PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH DAN DANA

PERIMBANGAN TERHADAP TINGKAT KEMANDIRIAN

KEUANGAN DAERAH PROVINSI SUMATERA SELATAN

PROPOSAL SKRIPSI

Disusun Untuk Memenuhi Persyaratan Penyusunan Skripsi

Pendidikan Diploma IV Program Studi Akuntansi Sektor Publik
Politeknik Negeri Sriwijaya

Oleh :

Amira Fairuzdita
NIM : 0615 4051 1955

JURUSAN AKUNTANSI
POLITEKNIK NEGERI SRIWIJAYA
PALEMBANG
2017

i
 DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL................................................................................................ i
DAFTAR ISI .......................................................................................................... ii
DAFTAR TABEL ................................................................................................. iv
DAFTAR GAMBAR.............................................................................................. v
DAFTAR LAMPIRAN.......................................................................................... vi
A. JUDUL ............................................................................................................. 1
B. BIDANG STUDI ............................................................................................. 1
C. PENDAHULUAN ........................................................................................... 1
D. PERUMUSAN MASALAH ............................................................................ 8
E. BATASAN MASALAH .................................................................................. 8
F. TUJUAN DAN MANFAAT PENELITIAN ................................................... 8
F.1 Tujuan Penelitian ....................................................................................... 8
F.2 Manfaat Penelitian ..................................................................................... 9
G. TINJAUAN PUSTAKA .................................................................................. 9
G.1 Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah............................................... 9
G.2 Pendapatan Asli Daerah .......................................................................... 10
G.2.1 Definisi Pendapatan Asli Daerah .................................................. 10
G.2.2 Klasifikasi Pendapatan Asli Daerah .............................................. 11
G.3 Dana Perimbangan .................................................................................. 12
G.3.1 Dana Bagi Hasil ............................................................................ 12
G.3.2 Dana Alokasi Umum ..................................................................... 13
G.3.3 Dana Alokasi Khusus .................................................................... 13
G.4 Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah ................................................. 14
G.5 Kerangka Pemikiran ................................................................................ 15
G.6 Hipotesis.................................................................................................. 16
G.7 Penelitian Terdahulu ............................................................................... 16
H. METODE PENELITIAN............................................................................... 21
H.1 Jenis Penelitian ....................................................................................... 21
H.2 Tempat dan Waktu Penelitian ................................................................. 21
H.3. Definisi Operasional Variabel Penelitian ............................................... 21

ii
 H.3.1 Variabel dependen (Y) ................................................................ 21
H.3.2 Variabel Independen (X) ............................................................ 22
H.3.2.1 Pendapatan Asli Daerah (X1) ......................................... 22
H.3.2.2 Dana Perimbangan (X2) ................................................. 22
H.4 Populasi dan Sampel ............................................................................... 23
H.4.1 Populasi ......................................................................................... 24
H.4.2 Sampel ........................................................................................... 24
H.5 Teknik Pengumpulan Data ...................................................................... 25
H.6 Jenis dan Sumber Data ............................................................................ 26
H.7 Model Penelitian ..................................................................................... 26
H.8 Teknik Analisis Data ............................................................................... 26
H.8.1 Statistik Deskriptif ...................................................................... 26
H.8.2 Uji Asumsi Klasik ..................................................................... 27
H.8.2.1 Uji Normalitas ................................................................ 27
H.8.2.2 Uji Autokorelasi ............................................................ 27
H.8.2.3 Uji Multikolinearitas ...................................................... 28
H.8.2.4 Uji Heteroskedastisitas ................................................... 28
H.8.3 Uji Hipotesis ............................................................................... 29
H.8.3.1 Uji Signifikansi Parsial ( Uji-t ) ..................................... 29
H.8.3.2 Uji Signifikansi Simultan ( Uji-F )................................. 29
H.8.3.3 Koefisien Determinasi (R2) ........................................... 30
SISTEMATIKA PENULISAN ............................................................................ 31
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 32

iii
 DAFTAR TABEL

Tabel.

1. Rasio Kemandirian Keuangan Daerah Dan Pola Hubungannya.............. 15

2. Tinjauan Penelitian Terdahulu.................................................................. 17
3. Operasional Variabel ................................................................................ 23
4. Populasi dan Sampel ................................................................................ 24
5. Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Selatan ........................................ 25

iv
 DAFTAR GAMBAR

Gambar.

1. Komposisi Pendapatan Daerah tahun 2015................................................. 3

2. Penerimaan Pendapatan Asli Daerah Provinsi Sumatera Selatan
Tahun 2013-2015........................................................................................ 4
3. Penerimaan Dana Perimbangan Provinsi Sumatera Selatan
Tahun 2013-2015........................................................................................ 5
4. Perbandingan PAD dan Dana Perimbangan Provinsi
Sumatera Selatan Tahun 2013-2015........................................................... 7
5. Kerangka Pemikiran.................................................................................. 16

v
 DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran.

1. Pendapatan Asli Daerah Provinsi Sumatera Selatan ................................ 34

2. Dana Perimbangan Provinsi Sumatera Selatan ........................................ 35
3. Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah Provinsi Sumatera Selatan ...... 36

vi
 PROPOSAL SKRIPSI

A. JUDUL : PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH

DAN DANA PERIMBANGAN TERHADAP
TINGKAT KEMANDIRIAN KEUANGAN
DAERAH PROVINSI SUMATERA SELATAN
B. BIDANG STUDI : AKUNTANSI PEMERINTAHAN

C. PENDAHULUAN
Salah satu dampak reformasi yang terjadi di Indonesia adalah terjadinya
perubahan sistem pemerintahan sentralisasi di pemerintah pusat menjadi sistem
pemerintahan desentralisasi di pemerintah daerah. Dengan adanya desentralisasi
fungsi penugasan kepada pejabat di daerah, maka daerah akan lebih paham dan
lebih sensitif terhadap kebutuhan masyarakat di daerah, hal ini membuat daerah
semakin mandiri dan kuat yang secara otomatis membuat negara juga kuat, karena
daerah juga merupakan pilar negara.
Desentralisasi memberikan peluang besar bagi daerah untuk berkembang
dengan adanya keleluasaan kepada daerah dalam wujud “Otonomi Daerah”.
Sejalan dengan Undang- Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945,
pemerintah daerah berwenang untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan
pemerintah menurut asas otonomi dan tugas pembantuan. Dimana dengan adanya
otonomi luas kepada daerah diharapkan dapat mempercepat terwujudnya
kesejahteraan masyarakat melalui peningkatan pelayanan, pemberdayaan dan
peran serta masyarakat.
Prinsip otonomi daerah memberikan kewenangan yang luas dan tanggung
jawab yang nyata pada pemerintah daerah secara proporsional. Prinsip otonomi
daerah seluas-luasnya merupakan salah satu prinsip dalam otonomi daerah yang
menyatakan bahwa daerah diberikan kewenangan mengurus dan mengatur semua
urusan pemerintah diluar yang menjadi urusan pemerintah pusat. Hal tersebut
sesuai dengan ketentuan umum dalam UU No. 22 Tahun 1999 yang kemudian
diperbaharui dengan UU No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah dan

1
UU No. 25 Tahun 1999 yang kemudian diperbaharui dengan UU No 33 Tahun
2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah.
Dengan diberlakukannya kedua undang– undang tersebut telah membuka
era baru bagi pelaksanaan Pemerintah Daerah di Indonesia, maka tugas dan
tanggungjawab yang harus dijalankan oleh pemerintah daerah bertambah banyak.
Seperti yang dikemukakan oleh Darumurti dan Rauta dalam (Susantih dan
Saftiana, 2008) bahwa dengan adanya kewenangan urusan pemerintah yang begitu
luas yang di berikan kepada daerah dalam rangka otonomi daerah, dapat
merupakan beban yang menuntut kesiapan daerah untuk melaksanakannya, karena
semakin bertambahnya urusan pemerintah yang menjadi tanggungjawab
pemerintah daerah. Untuk itu ada beberapa aspek yang harus dipersiapkan yaitu,
sumber daya manusia, sumber daya keuangan, sarana dan prasarana.
Tujuan otonomi daerah adalah untuk mewujudkan kemandirian daerah
sehingga daerah bebas untuk mengatur dirinya tanpa ada campur tangan
pemerintah pusat. Kemandirian keuangan daerah menunjukkan kemampuan
pemerintah daerah dalam membiayai sendiri kegiatan pemerintahan,
pembangunan dan pelayanan kepada masyarakat yang telah membayar pajak dan
retribusi sebagai sumber pendapatan yang diperlukan daerah (Halim, 2007:232).
Sesuai asas money follows function, penyerahan kewenangan daerah juga diikuti
dengan penyerahan sumber-sumber pembiayaan yang sebelumnya masih
dipegang oleh pemerintah pusat. Hal tersebut dimaksudkan agar daerah menjadi
mampu untuk melaksanakan segala urusan pemerintahannya sendiri karena
sumber-sumber pembiayaan sudah diserahkan kepada pemerintah daerah. Apabila
mekanisme tersebut sudah terwujud maka cita-cita kemandirian daerah dapat
direalisasikan.

2
 Berikut komposisi pendapatan daerah di seluruh Kabupaten/Kota di
Indonesia pada tahun 2015.

PENDAPATAN ASLI
24,11% DAERAH
19,96%

DANA PERIMBANGAN

LAIN-LAIN
55,93% PENDAPATAN YANG
SAH

Sumber : www.keuda.kemendagri.go.id , data diolah

Gambar 1
Komposisi Pendapatan Daerah tahun 2015
Berdasarkan data postur Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah di
website Kementerian Dalam Negeri (http://keuda.kemendagri.go.id), banyak
daerah di Indonesia yang masih mengandalkan pembiayaan dari pusat untuk
membiayai pengeluaran daerahnya. Data di atas menunjukkan kontribusi terbesar
dari sumber penerimaan pendapatan daerah pada Kabupaten/Kota di Indonesia
pada tahun 2015 menunjukkan Dana Perimbangan masih menjadi komposisi
terbesar bila dibandingkan dengan Pendapatan Asli Daerah yang dihasilkan.
Dana Perimbangan yang didapatkan dari Pemerintah Pusat sebesar 55,93 %
sedangkan Pendapatan Asli Daerahnya sebesar 24,11 %. Hal ini menunjukkan
masih banyaknya daerah di Indonesia yang belum mampu menyelenggarakan
desentralisasi secara optimal terutama dalam memanfaatkan potensi daerah untuk
meningkatkan pendapatan asli daerahnya.
Provinsi Sumatera Selatan sebagai salah satu daerah otonom mempunyai
sumber keuangan daerah yang berasal dari pendapatan seperti Pendapatan Asli
Daerah, Dana Perimbangan, dan Lain-lain penerimaan yang sah. Pendapatan ini
harus harus dikelola secara efisien dan efektif sesuai dengan peraturan perundang-
undangan yang berlaku, karena pendapatan tersebut merupakan sumber dana atau

3
pembiayaan bagi pemerintah daerah untuk menyelenggarakan pemerintahan,
pelayanan masyarakat dan pembangunan daerah. Gambar 2 menyajikan
penerimaan pendapatan asli daerah Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2013-2015.
800,000,000,000.00
700,000,000,000.00
600,000,000,000.00
500,000,000,000.00
400,000,000,000.00
300,000,000,000.00
200,000,000,000.00
100,000,000,000.00
0.00

TAHUN 2013 TAHUN 2014 TAHUN 2015

Sumber : BPK RI, 2017 (diolah)

Gambar 2
Penerimaan Pendapatan Asli Daerah Provinsi Sumatera Selatan Tahun
2013-2015
Berdasarkan data di atas dapat dilihat di tahun 2013 hingga tahun 2015
Kabupaten/Kota di Sumatera Selatan masih belum menunjukkan hasil yang
optimal dalam menggali potensi PAD. Hal ini terlihat dari penerimaan PAD pada
setiap kabupaten/kota yang masih rendah, seperti pada Kabupaten Empat Lawang,
Kabupaten Ogan Ilir, Kabupaten OKU Selatan, Kabupaten OKU Timur, Kota
Lubuk Linggau, Kota Pagaralam dan Kota Prabumulih. Selain itu, penerimaan
PAD juga berfluktuatif, ada yang mengalami penurunan seperti pada Kabupaten
Banyuasin, Kabupaten Empat Lawang, Kabupaten Musi Rawas, Kabupaten Ogan
Ilir, dan Kabupaten OKI, namun beberapa kabupaten/kota lainnya mengalami
peningkatan. Penerimaan PAD tertinggi dihasilkan oleh Kota Palembang pada
tahun 2015 yaitu sebesar Rp.736.926.505.928,58 atau sekitar 35,87%. Sedangkan

4
PAD terendah diperoleh dari Kabupaten Ogan Ilir pada tahun 2013 sebesar
Rp.22.079.642.618,30 atau jika dipersentasekan sebesar 1,60%.
Selain pendapatan asli daerah, dana perimbangan juga merupakan salah
satu sumber penerimaan daerah yang memiliki kontribusi besar terhadap struktur
APBD. Dalam UU No. 33 Tahun 2004 disebutkan dana perimbangan adalah dana
yang bersumber dari APBN yang dialokasikan kepada daerah untuk mendanai
kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi. Perimbangan
keuangan antara pemerintah pusat dan pemerintah daerah adalah suatu sistem
pembagian keuangan yang adil, proporsional, demokratis, transparan dan efisien
dalam rangka pendanaan penyelenggaraan desentralisasi dengan
mempertimbangkan potensi, kondisi, dan kebutuhan daerah, serta besaran
pendanaan dekonsentrasi dan tugas pembantuan. Kabupaten/Kota di Provinsi
Sumatera Selatan masih mengandalkan bantuan dari Pemerintah Pusat. Gambar 3
menunjukkan penerimaan dana perimbangan Provinsi Sumatera Selatan.
3,000,000,000,000.00
2,500,000,000,000.00
2,000,000,000,000.00
1,500,000,000,000.00
1,000,000,000,000.00
500,000,000,000.00
0.00

TAHUN 2013 TAHUN 2014 TAHUN 2015

Sumber : BPK RI, 2017 (diolah)

Gambar 3
Penerimaan Dana Perimbangan Provinsi Sumatera Selatan tahun 2013-2015
Berdasarkan data di atas disajikan dana perimbangan Provinsi Sumatera
Selatan mengalami fluktuasi setiap tahunnya. Kabupaten Musi Banyuasin

5
merupakan kabupaten yang menerima transfer dana perimbangan tertinggi dari 15
Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Selatan pada tahun 2013 dan 2014. Dana
perimbangan yang diberikan dari Pemerintah Pusat untuk Kabupaten Musi
Banyuasin pada tahun 2013 sebesar Rp.2.848.464.186.629,00 atau sekitar 19,26
% dan pada tahun 2014 sebesar 18,48% atau Rp.2.852.282.977.901,00.
Sedangkan penerimaan dana perimbangan terendah diperoleh oleh Kota
Pagaralam pada tahun 2015 sebesar Rp. 520.026.891.800,00 atau sebesar 3,53 %.
Kemandirian keuangan daerah dapat dilihat dari besarnya PAD yang
diperoleh dari tiap pemerintah kabupaten/kota. Semakin besar PAD dibandingkan
dengan bantuan yang diberikan pemerintah pusat maka pemerintah kabupaten/
kota tersebut dapat dikatakan mandiri. PAD itu sendiri merupakan komponen
utama dalam mengukur tingkat kemandirian keuangan daerah. Jika struktur PAD
sudah kuat, boleh dikatakan daerah tersebut telah memiliki kemampuan
pembiayaan yang juga kuat. Sementara Dana Bagi Hasil, Dana Alokasi Umum
dan Dana Alokasi Khusus semestinya hanya bersifat pendukung bagi pelaksanaan
pemerintahan dan pembangunan daerah. Dalam bidang keuangan daerah,
fenomena umum yang dihadapi oleh sebagian besar pemerintah daerah di
Indonesia adalah relatif kecilnya kontribusi PAD dalam struktur APBD. Dengan
kata lain, kontribusi penerimaan yang berasal dari pemerintah pusat dalam bentuk
sumbangan dan bantuan, bagi hasil pajak dan bukan pajak, mendominasi susunan
APBD.

6
 Pada gambar 4 disajikan perbandingan PAD dan Dana Perimbangan
Provinsi Sumatera Selatan tahun 2013-2015.

Rp3,500,000,000,000.00
Rp3,000,000,000,000.00
Rp2,500,000,000,000.00
Rp2,000,000,000,000.00
Rp1,500,000,000,000.00
Rp1,000,000,000,000.00
Rp500,000,000,000.00
Rp-
2013 2014 2015

PENDAPATAN ASLI DAERAH DANA PERIMBANGAN

Sumber : BPK RI, 2017 (diolah)

Gambar 4
Perbandingan Pendapatan Asli Daerah dan Dana Perimbangan Provinsi
Sumatera Selatan pada tahun 2013 sampai tahun 2015
Berdasarkan gambar yang disajikan terlihat perbandingan antara PAD dan
Dana Perimbangan yang menunjukkan tingkat kemandirian Provinsi Sumatera
Selatan. Pada tahun 2013 jumlah dana perimbangan melampaui PAD dengan
selisih sebesar Rp 627 Milyar begitu pula pada tahun 2014 jumlah dana
perimbangan masih mendominasi jika dibandingkan dengan PAD. Namun, pada
tahun 2015 tingkat kemandirian keuangan daerah pada Provinsi Sumatera Selatan
mulai membaik dengan jumlah PAD yang meningkat dan lebih mendominasi
yaitu sebesar Rp 2 Triliun. Gambar 4 menunjukkan bahwa tingkat kemandirian
Provinsi Sumatera Selatan mulai membaik dalam 1 tahun terakhir. Hal ini
menarik untuk mengetahui lebih jauh bagaimana pengaruh Pendapatan Asli
Daerah dan Dana Perimbangan terhadap tingkat kemandirian keuangan daerah
Provinsi Sumatera Selatan.
Berdasarkan uraian di atas, penulis tertarik untuk melakukan penelitian
yang berjudul “ PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH DAN DANA
PERIMBANGAN TERHADAP TINGKAT KEMANDIRIAN KEUANGAN
DAERAH PROVINSI SUMATERA SELATAN”

7
D. PERUMUSAN MASALAH
Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan diatas, maka dapat
dirumuskan masalah yang akan dibahas dalam penelitian ini yaitu :
1. Bagaimana pengaruh pendapatan asli daerah terhadap tingkat kemandirian
keuangan daerah Provinsi Sumatera Selatan?
2. Bagaimana pengaruh dana perimbangan terhadap tingkat kemandirian
keuangan daerah Provinsi Sumatera Selatan?
3. Bagaimana pengaruh pendapatan asli daerah dan dana perimbangan secara
simultan terhadap tingkat kemandirian keuangan daerah Provinsi Sumatera
Selatan?

E. BATASAN MASALAH
Agar penelitian ini tidak terlalu luas dan menyimpang dari permasalahan
yang ada, maka peneliti membatasi penelitian dilakukan pada Kabupaten/Kota di
Provinsi Sumatera Selatan, kecuali pada Kabupaten Musi Rawas Utara dan
Kabupaten Pali karena Kabupaten tersebut merupakan Kabupaten yang baru
berdiri, sehingga pada tahun 2013 belum ada laporan realisasi anggarannya.
Ruang lingkup penelitian ini hanya menguji pengaruh PAD dan Dana
Perimbangan terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah. Peneliti memilih
objek penelitian yaitu PAD dan Dana Perimbangan yang terdapat dalam Laporan
Realisasi Anggaran pada Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Selatan tahun
2013-2015.

F. TUJUAN DAN MANFAAT PENELITIAN

F.1 Tujuan Penelitian
Setiap penelitian yang dilakukan terhadap suatu masalah pasti mempunyai
tujuan yang ingin dicapai. Dalam hal ini yang menjadi tujuan dari penelitian ini
yaitu :
1. Untuk mengetahui dan menganalisis pengaruh pendapatan asli daerah terhadap
tingkat kemandirian keuangan daerah Provinsi Sumatera Selatan.

8
2. Untuk mengetahui dan menganalisis pengaruh dana perimbangan terhadap
tingkat kemandirian keuangan daerah Provinsi Sumatera Selatan.
3. Untuk mengetahui dan menganalisis pengaruh pendapatan asli daerah dan dana
perimbangan secara simultan terhadap tingkat kemandirian keuangan Provinsi
Sumatera Selatan.

F.2 Manfaat Penelitian

Dengan adanya penelitian ini, diharapkan dapat memberikan manfaat yaitu:
1. Dapat menambah pengetahuan dan wawasan peneliti mengenai pengaruh
pendapatan asli daerah dan dana perimbangan terhadap tingkat kemandirian
keuangan daerah Provinsi Sumatera Selatan serta dapat memberi tambahan
referensi bagi peneliti lain yang akan melakukan penelitian sejenis di masa
yang akan datang.
2. Hasil dari penelitian ini diharapkan dapat dijadikan bahan evaluasi dan juga
gambaran bagi pemerintah daerah dalam membuat kebijakan serta menentukan
arah dan strategi didalam perbaikan kemandirian keuangan daerah khususnya
di Provinsi Sumatera Selatan.

G. TINJAUAN PUSTAKA
G.1 Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah
APBD adalah suatu rencana kerja pemerintah daerah yang mencakup
seluruh pendapatan atau penerimaan dan belanja atau pengeluaran pemerintah
daerah, baik provinsi, kabupaten, dan kota dalam rangka mencapai sasaran
pembangunan dalam kurun waktu satu tahun yang dinyatakan dalam satuan uang
dan di setujui oleh DPRD dalam peraturan perundangan yang disebut Peraturan
daerah. Ketentuan tentang APBD didasarkan pada salah satu peratran
perundangan yaitu Undang-Undang Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah. Pembentukan
Undang-Undang Nomor 33 tahun 2004 dimaksudkan untuk mendukung
pendanaan atas penyerahan urusan kepada Pemerintahan Daerah yang diatur
dalam Undang- Undang tentang Pemerintahan Daerah.

9
 Struktur APBD berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13
tahun 2006 pasal 22 ayat (1) terdiri atas 3 bagian, yaitu: “pendapatan
daerah, belanja daerah, dan pembiayaan daerah.” Pendapatan daerah
sebagaimana dimaksud dalam pasal 22 ayat (1) dikelompokkan atas
pendapatan asli daerah, dana perimbangan, dan lain-lain pendapatan
daerah yang sah. Belanja menurut kelompok belanja terdiri dari belanja
tidak langsung dan belanja langsung. Pembiayaan daerah terdiri dari
penerimaan pembiayaan dan pengeluaran pembiayaan. Penerimaan
pembiayaan mencakup sisa lebih perhitungan anggaran tahun
anggaran sebelumnya, pencairan dana cadangan, hasil penjualan kekayaan
daerah yang dipisahkan, penerimaan pinjaman daerah, penerimaan
kembali pemberian pinjaman, dan penerimaan piutang daerah. Pengeluaran
pembiayaan mencakup pembentukan dana cadangan, penyertan modal
pemerintah daerah, pembayaran pokok utang, dan pemberian
pinjaman daerah.

G.2 Pendapatan Asli Daerah

G.2.1 Definisi Pendapatan Asli Daerah
Pendapatan asli daerah adalah pendapatan yang diperoleh dari sumber-
sumber pendapatan daerah dan dikelola sendiri oleh pemerintah daerah. Pendapa-
tan asli daerah merupakan tulang punggung pembiayaan daerah, oleh karenanya
kemampuan melaksanakan ekonomi diukur dari besarnya kontribusi yang diberi-
kan oleh pendapatan asli daerah terhadap APBD, semakin besar kontribusi yang
dapat diberikan oleh pendapatan asli daerah terhadap APBD berarti semakin kecil
ketergantungan pemerintah daerah terhadap bantuan pemerintah pusat.
Menurut Undang-Undang No. 33 Tahun 2004 pasal 1, ”Pendapatan Asli
Daerah adalah penerimaan yang diperoleh daerah dari sumber-sumber di dalam
daerahnya sendiri yang dipungut berdasarkan peraturan daerah sesuai dengan
peraturan perundang-undangan yang berlaku.” Pendapatan Asli Daerah
merupakan sumber penerimaan daerah yang asli digali di daerah yang digunakan
untuk modal dasar Pemerintah daerah dalam membiayai pembangunan dan usaha-
usaha daerah untuk memperkecil ketergantungan dana dari pemerintah pusat.

10
G.2.2 Klasifikasi Pendapatan Asli Daerah
Sumber Pendapatan Asli Daerah berdasarkan Pasal 6 UU RI No. 33 Tahun
2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan
Daerah mengungkapkan bahwa :
1. PAD bersumber dari :
a. Pajak Daerah;
b. Retribusi Daerah;
c. Hasil pengelolaan kekayaan Daerah yang dipisahkan; dan
d. Lain-lain PAD yang sah.
2. Lain-lain PAD yang sah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d,
meliputi:
a. Hasil penjualan kekayaan Daerah nyang tidak dipisahkan;
b. Jasa giro;
c. Pendapatan bunga;
d. Keuntungan selisih nilai tukar rupiah terhadap mata uang asing; dan
e. Komisi, potongan, ataupun bentuk lain sebagai akibat dari
penjualan dan/atau pengadaan barang dan/atau jasa oleh daerah.
Permendagri No. 13 Tahun 2006 mengklasifikasi PAD menjadi empat
jenis pendapatan sebagai berikut:
1. Pajak Daerah terdiri dari Pajak hotel, Pajak restoran, Pajak hiburan,
Pajak reklame, Pajak Penerangan jalan, Pajak parkir, Pajak air bawah
tanah, Pajak sarang walet, Pajak lingkungan, dan Pajak pengambilan
bahan galian golongan C.
2. Retribusi Daerah terdiri dari Retribusi jasa umum, Retribusi jasa usaha,
Retribusi perizinan tertentu.
3. Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan
terdiri dari Bagian laba bank Pembangunan Daerah (BPD), bagian laba
Perusahaan Daerah, dan hasil investasi pada pihak ketiga.
4. Lain-lain PAD yang sah yaitu semua pendapatan yang bukan berasal
dari pajak daerah, pendapatan retribusi daerah, hasil pengelolaan
kekayaan daerah yang dipisahkan yang ditetapkan sesuai dengan
peraturan daerah dan dipungut serta disetorkan ke kas daerah dalam
tahun anggaran berjalan, antara lain : hasil penjualan kekayaan daerah
yang tidak dipisahkan, jasa giro, pendapatan bunga, penerimaan atas
tuntuan kerugian daerah, penerimaan komisi atau potongan akibat dari
penjualan dan/atau pengadaan barang dan/atau jasa oleh daerah,
penerimaan keuntungan dari selisih nilai tukar rupiah terhadap mata
uang asing, pendapatan denda atas keterlambatan pelaksanaan
pekerjaan, pendapatan denda pajak, pendpatan denda retribusi,
pendapatan hasil eksekusi atas jaminan, pendapatan dari pengembalian,
pendapatan dari penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan,
pendapatan dari angsuran atau cicilan penjualan.

11
G.3 Dana Perimbangan
Menurut Undang- Undang No 32 Tahun 2004 , dalam rangka pelaksanaan
desentralisasi, kepada daerah diberikan Dana Perimbangan melalui APBN yang
bersifat transfer dengan prinsip money follows function. Salah satu tujuan pem-
berian Dana Perimbangan tersebut adalah untuk mengurangi kesenjangan fiskal
antara pemerintah dengan daerah dan antar daerah, serta meningkatkan kapasitas
daerah dalam menggali potensi ekonomi daerah. UU No.33 Tahun 2004 pada
Pasal 1 ayat 19, menjelaskan Dana Perimbangan adalah dana yang bersumber dari
pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah untuk mendanai kebutuhan
daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi. Pasal 10 ayat 1 menjelaskan dana
perimbangan terdiri atas Dana Bagi Hasil, Dana Alokasi Umum, dan Dana Alo-
kasi Khusus.

G.3.1 Dana Bagi Hasil

Menurut Syarifin dan Jubaedah (2005:108) “Dana bagi hasil adalah dana
yang bersumber dari APBN yang dialokasikan kepada daerah berdasarkan angka
presentase untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan
desentralisasi”. Dana bagi hasil ini bersumber dari pajak dan kekayaan daerah.
Dana bagi hasil merupakan komponen dana perimbangan yang memiliki peranan
penting dalam menyelenggarakan otonomi daerah karena penerimaannya
didasarkan atas potensi daerah penghasil sumber pendapatan daerah yang cukup
potensial dan merupakan salah satu modal dasar pemerintah daerah dalam
mendapatkan dana pembangunan dan memenuhi belanja daerah yang bukan
berasal dari pendapatan asli daerah selain dana alokasi umum dan dana alokasi
khusus.
Oleh karena itu, jika pemerintah daerah menginginkan transfer bagi hasil
yang tinggi maka pemerintah daerah harus dapat mengoptimalkan potensi pajak
dan sumber daya alam yang dimiliki oleh masing-masing daerah, sehingga
kontribusi yang diberikan dana bagi hasil terhadap pendapatan daerah dapat
meningkat.

12
G.3.2 Dana Alokasi Umum
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004, “Dana Alokasi
Umum (DAU) adalah dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang
dialokasikan dengan tujuan pemerataan kemampuan keuangan antar daerah untuk
mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi”.
Implikasi langsung dari kewenangan/fungsi yang diserahkan kepada
daerah sesuai Undang- Undang Nomor 33 tahun 2004 adalah kebutuhan dana
yang cukup besar, oleh karenanya diperlukan bantuan dana dari pemerintah pusat
dalam bentuk dana perimbangan, untuk mengurangi ketimpangan dalam
kebutuhan pembiayaan dan pengusaan pajak antara pusat dan daerah telah diatasi
dengan adanya perimbangan keuangan antara pemerintah pusat dan daerah dengan
kebijakan bagi hasil dan Dana Alokasi Umum minimal sebesar 25% dari
Penerimaan Dalam Negeri, dengan perimbangan tersebut, khususnya Dana
Alokasi Umum akan memberikan kepastian bagi daerah dalam memperoleh
sumber-sumber pembiayaan untuk membiayai kebutuhan pengeluaran yang
menjadi tanggung jawabnya. Dana Alokasi Umum terdiri dari: (1) Dana Alokasi
Umum untuk Daerah Provinsi dan (2) Dana Alokasi Umum untuk daerah
kabupaten atau kota.
Pembagian alokasi DAU bagi daerah yang potensi fiskalnya besar, namun
kebutuhan fiskalnya kecil akan memperoleh alokasi dana alokasi umum yang
relatif kecil. Sebaliknya, daerah yang memiliki potensi fiskalnya kecil, namun
kebutuhan fiskalnya besar akan memperoleh alokasi DAU relatif besar. Apabila
suatu daerah memperoleh alokasi DAU relatif besar berarti dapat dikatakan bahwa
daerah tersebut tingkat kemandiriannya masih rendah. Dalam LRA, penerimaan
DAU merupakan bagian dari Transfer Pemerintah Pusat yang terdapat pada pos
Dana Perimbangan.

G.3.3 Dana Alokasi Khusus

Menurut Undang-undang Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah, “Dana Alokasi Khusus
selanjutnya disebut DAK, adalah dana yang bersumber dari pendapatan APBN

13
yang dialokasikan kepada daerah tertentu dengan tujuan untuk membantu
mendanai kegiatan khusus yang merupakan urusan daerah dan sesuai dengan
prioritas nasional.”
DAK dapat dialokasikan dari APBN kepada daerah tertentu untuk
membiayai kebutuhan khusus dengan memperhatikan dana dalam APBN.
Kebutuhan khusus adalah kebutuhan yang tidak dapat diperkirakan secara umum
dengan rumus atau komitmen atau prioritas nasional.

G.4 Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah

Sebagaimana yang tercantum dalam Undang-undang Nomor 32 tahun
2004 bahwa “kemandirian keuangan daerah berarti pemerintah dapat melakukan
pembiayaan dan pertanggungjawaban keuangan sendiri, melaksanakan sendiri,
dalam rangka asas desentralisasi”. Selanjutnya pengertian kemandirian keuangan
daerah dikemukakan oleh Halim (2008:232).
Kemandirian keuangan daerah adalah kemampuan pemerintah daerah
dalam membiayai sendiri kegiatan pemerintahan, pembangunan, dan
pelayanan kepada masyarakat yang telah membayar pajak dan retribusi
sebagai sumber pendapatan yang diperlukan daerah yang ditunjukkan oleh
besar kecilnya pendapatan asli daerah dibandingkan dengan pendapatan
daerah yang berasal dari sumber yang lain, misalnya bantuan pemerintah
pusat berupa dana perimbangan.
Berdasarkan pengertian tersebut, maka untuk mengetahui tingkat
kemandirian keuangan daerah dapat dirumuskan.
Pendapatan Asli Daerah
Rasio Kemandirian = x 100%
Bantuan Pemerintah Pusat

Rasio kemandirian menggambarkan ketergantungan daerah terhadap

sumber dana eksternal. Semakin tinggi rasio kemandirian mengandung arti bahwa
tingkat ketergantungan daerah terhadap bantuan pihak eksternal (terutama
pemerintah pusat) semakin rendah, dan demikian pula sebaliknya. Rasio
kemandirian juga menggambarkan tingkat partisipasi masyarakat dalam
pembangunan daerah. Semakin tinggi tingkat rasio kemandirian, semakin tinggi
partisipasi masyarakat dalam membayar pajak dan retribusi daerah yang

14
merupakan komponen PAD akan menggambarkan tingkat kesejahteraan
masyarakat yang lebih tinggi.
Secara konseptual, pola hubungan antara pemerintah pusat dan daerah
harus dilakukan sesuai dengan kemandirian keuangan daerah dalam membiayai
pelaksanaan pemerintahan dan pembangunan, walaupun pengukuran kemampuan
keuangan daerah ini akan menimbulkan perbedaan. Harsey dan Blanchard
memperkenalkan “Hubungan Situasional” dalam pelaksanaan otonomi daerah
(Halim, 2004:188) antara lain :
1. Pola Hubungan Instruktif, peran pemerintah pusat lebih dominan dari
pada kemandirian pemerintah daerah (Daerah yang tidak mampu
melaksanakan otonomi daerah).
2. Pola Hubungan Konsultatif, campur tangan pemerintah pusat sudah
mulai berkurang, karena daerah dianggap sedikit lebih mampu
melaksanakan otonom.
3. Pola Hubungan Partisipatif, peranan pemerintah pusat semakin
berkurang, mengingat daerah yang bersangkutan tingkat
kemandiriannya mendekati mampu melaksanakan urusan otonomi.
4. Pola Hubungan Delegatif, campur tangan pemerintah pusat sudah tidak
ada karena daerah telah benar-benar mampu dan mandiri dalam
melaksanakan urusan otonomi daerah.
Tabel 1 menyajikan rasio kemandirian keuangan daerah beserta
interpretasinya.
Tabel 1
Rasio Kemandirian Keuangan Daerah Dan Pola Hubungan Kemandirian
Keuangan Daerah
Kemampuan Tingkat Kemandirian (%) Pola Hubungan
Keuangan
Rendah Sekali 0 – 25 Instruktif
Rendah 25 – 50 Konsultatif
Sedang 50 – 75 Partisipatif
Tinggi 75-100 Delegatif
Sumber : Hersey dan Blanchard dalam (Halim 2004:189)

15
G.5 KERANGKA PEMIKIRAN
Berdasarkan uraian dari tinjauan pustaka diatas, maka kerangka pemikiran
dalam penelitian ini dapat digambarkan sebagai berikut.

H1
Pendapatan Asli Daerah
(X1)

Tingkat
H3 Kemandirian
Keuangan
Daerah
(Y)
Dana Perimbangan (X2)

H2

Gambar 5 Kerangka Pemikiran

G.6 HIPOTESIS
Menurut Sugiyono (2013:96), “Hipotesis merupakan jawaban sementara
terhadap rumusan masalah penelitian, di mana rumusan masalah penelitian telah
dinyatakan dalam bentuk kalimat pertanyaan”. Berdasarkan rumusan masalah
yang telah dijelaskan, maka hipotesis dalam penelitian ini adalah sebagai berikut :
H1 : Pendapatan Asli Daerah memiliki pengaruh terhadap Tingkat Kemandirian
Keuangan Daerah Provinsi Sumatera Selatan.
H2 : Dana Perimbangan memiliki pengaruh terhadap Tingkat Kemandirian
Keuangan Daerah Provinsi Sumatera Selatan.
H3 : Pendapatan Asli Daerah dan Dana Perimbangan memiliki pengaruh secara
simultan terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah Provinsi
Sumatera Selatan.

G.7 PENELITIAN TERDAHULU

Dasar atau acuan yang berupa teori-teori atau temuan-temuan melalui hasil
berbagai penelitian sebelumnya merupakan hal yang sangat perlu dan dapat
dijadikan sebagai data pendukung. Salah satu data pendukung yang menurut

16
peneliti perlu dijadikan bagian tersendiri adalah penelitian terdahulu yang relevan
dengan permasalahan yang sedang dibahas dalam penelitian ini. Dalam hal ini,
fokus penelitian terdahulu yang dijadikan acuan adalah terkait dengan masalah
tingkat kemandirian keuangan daerah. Oleh karena itu, peneliti melakukan
langkah kajian terhadap beberapa hasil penelitian berupa tesis dan jurnal-jurnal
melalui internet. Beberapa penelitian terdahulu dengan hasil penelitian dapat
dilihat dari Tabel 2.
Tabel 2
Tinjauan Peneliti Terdahulu
N Judul Variabel Hasil
Peneliti
o. Penelitian Penelitian Penelitian
1 Reza Pengaruh Independen : 1. Pendapatan Asli
Marizka Pendapatan Asli Pendapatan Daerah berpengaruh
(2013) Daerah, Dana Asli Daerah, signifikan positif
Bagi Hasil, Dana Bagi terhadap tingkat
Dana Alokasi Hasil, Dana kemandirian
Umum Alokasi keuangan daerah.
dan Dana Umum dan 2. Dana Bagi Hasil
Alokasi Khusus Dana Alokasi tidak berpengaruh
terhadap khusus signifikan terhadap
Tingkat tingkat kemandirian
Kemandirian Dependen: keuangan daerah.
Keuangan Tingkat 3. Dana Alokasi Umum
Daerah Pada Kemandirian tidak berpengaruh
Kabupaten dan Keuangan signifikan terhadap
Kota di Su- Daerah tingkat kemandirian
matera Barat keuangan daerah.
4. Dana Alokasi
Khusus berpengaruh
signifikan negatif
terhadap tingkat
kemandirian
keuangan daerah.
2 De Atu Citra Pengaruh Independen : 1. Pendapatan Asli
Lestari Pendapatan Asli Pendapatan Daerah, Dana
(2015) Daerah dan Asli Daerah Perimbangan dan
Dana dan Dana Kemandirian
Perimbangan Perimbangan Keuangan Daerah

17
N Judul Variabel Hasil
Peneliti
o. Penelitian Penelitian Penelitian
terhadap pada Pemerintah
Kemandirian Dependen: Kota Tasikmalaya
Keuangan Tingkat mengalami fluktuasi.
Daerah Kemandirian 2. Pendapatan Asli
(Studi Kasus Keuangan Daerah berpengaruh
pada Pemerintah Daerah signifikan terhadap
Kota Tasikma- Kemandirian
laya) Keuangan Daerah.
3. Dana Perimbangan
berpengaruh
signifikan terhadap
Kemandirian
Keuangan Daerah,
4. Pendapatan Asli
Daerah dan Dana
Perimbangan secara
simultan
berpengaruh
signifikan terhadap
Kemandirian
Keuangan Daerah.
3 Wulan Ayu Pengaruh Independen : 1. Retribusi Daerah
Purnama Komponen Komponen dan Investasi Daerah
(2016) PAD, Leverage, PAD, berpengaruh positif
dan Dana Leverage, terhadap
Perimbangan Investasi Kemandirian
terhadap Daerah dan Keuangan Daerah
Kemandirian Dana 2. Leverage, dan Dana
Keuangan Perimbangan Perimbangan
Pemerintah berpengaruh negatif
Daerah Dependen : terhadap
(Studi Pada Kemandirian Kemandirian
Kabupaten/Kota Keuangan Keuangan Daerah.
di Provinsi Daerah 3. Pajak Daerah dan
Lampung) Hasil Pengelolaan
Kekayaan Daerah
Yang Dipisahkan
tidak berpengaruh

18
N Judul Variabel Hasil
Peneliti
o. Penelitian Penelitian Penelitian
terhadap
Kemandirian
Keuangan Daerah..

4 Zelfia Pengaruh Rasio Independen : 1. Rasio Efektivitas

Yuliana Efektivitas Pen- Rasio Pendapatan Asli
Sutami dapatan Asli Efektivitas Daerah secara
(2016) Daerah, Dana Pendapatan parsial tidak
Alokasi Umum Asli Daerah, berpengaruh
dan Dana Alo- Dana Alokasi terhadap Tingkat
kasi Khusus Umum dan Kemandirian
terhadap Ting- Dana Alokasi Keuangan Daerah
kat Kemandirian Khusus pada Pemerintahan
Keuangan Dae- Kabupaten/Kota di
rah pada Dependen : Provinsi Kepulauan
Pemerintahan Tingkat Riau Tahun 2008 –
Kabupaten/Kota kemandirian 2013.
di Provinsi keuangan 2. Dana Alokasi
Kepulauan Riau daerah Umum secara
Tahun (2008- parsial berpengaruh
2013) terhadap Tingkat
Kemandirian
Keuangan Daerah
pada Pemerintahan
Kabupaten/Kota di
Provinsi Kepulauan
Riau Tahun 2008 –
2013.
3. Dana Alokasi
Khusus secara
parsial tidak
berpengaruh
terhadap Tingkat
Kemandirian
Keuangan Daerah
pada Pemerintahan
Kabupaten/Kota di
Provinsi Kepulauan

19
 N Judul Variabel Hasil
Peneliti
o. Penelitian Penelitian Penelitian
Riau Tahun 2008 –
2013.
4. Rasio Efektivitas
Pendapatan Asli
Daerah, Dana
Alokasi Umum, dan
Dana Alokasi
Khusus secara
simultan
berpengaruh
terhadap Tingkat
Kemandirian
Keuangan Daerah
pada Pemerintahan
Kabupaten/Kota di
Provinsi Kepulauan
Riau Tahun 2008 –
2013.

Sumber : berbagai referensi

Dari beberapa penelitian terdahulu, maka dapat digambarkan beberapa
persamaan dan perbedaannya. Persamaan penelitian ini dengan penelitian
terdahulu adalah pada salah satu variabel yang digunakan dalam membahas pokok
permasalahan, yaitu variabel tingkat kemandirian keuangan daerah.
Sedangkan, perbedaannya adalah pada kaitan pembahasan variabel
independen. Pada penelitian ini variabel independen yang digunakan yaitu
Pendapatan Asli Daerah dan Dana Perimbangan yang dijelaskan secara garis
besar. Sedangkan pada penelitian terdahulu , variabel independen yang digunakan
yaitu Komponen PAD dan Dana Perimbangan. Dana Perimbangan pada penelitian
terdahulu diuraikan menjadi Dana Bagi Hasil, Dana Alokasi Umum dan Dana
Alokasi Khusus. Selain itu, perbedaan juga terletak pada tempat dan objek
penelitian. Peneliti melakukan penelitian pada 15 Kabupaten/Kota di Provinsi
Sumatera Selatan.

20
H. METODE PENELITIAN
H.1 Jenis Penelitian
Jenis penelitian yang dilakukan merupakan penelitian asosiatif kausal dengan
metode kuantitatif. Menurut Sugiyono (2013:59), “Asosiatif kausal adalah
hubungan yang bersifat sebab akibat. Jadi disini ada variabel yang mempengaruhi
dan dipengaruhi”. Dalam penelitian ini, peneliti menganalisis hubungan sebab
akibat antara variabel Pendapatan Asli Daerah dan Dana Perimbangan, dimana
Pendapatan Asli Daerah dan Dana Perimbangan merupakan variabel yang
mempengaruhi, sedangkan Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah merupakan
variabel yang dipengaruhi. Penelitian ini dilakukan dalam jangka waktu panjang
dengan menggunakan sampel yang sama sehingga tergolong dalam penelitian
longitudinal yang menggunakan data panel.

H.2 Tempat dan Waktu Penelitian

Penelitian ini dilakukan pada 15 Kabupaten/Kota Di Provinsi Sumatera
Selatan periode 2103-2015. Penelitian ini dilakukan mulai dari bulan Oktober
2017 sampai dengan bulan November 2017. Tahun data yang diteliti selama tiga
tahun, mulai dari tahun 2013 sampai dengan tahun 2015.

H.3. Definisi Operasional Variabel Penelitian

Menurut Sugiyono (2004) Operasional Variabel adalah salah satu cara
untuk mengukur suatu konsep dan bagaimana konsep harus diukur sehingga
terdapat variabel-variabel yang saling mempengaruhi dan dipengaruhi. Variabel –
variabel ini digunakan untuk memberikan gambaran yang jelas mengenai objek
yang akan diteliti, dimana data yang diperoleh, dikumpulkan dan dianalisis
kemudian dibandingkan dengan landasan teoritis yang diperoleh dari literature
dan kemudian ditarik kesimpulan.

H.3.1 Variabel dependen (Y)

Variabel dependen (Dependent Variabel) merupakan variabel yang
tergantung atau dapat dipengaruhi oleh variabel lain. Variabel dependen dalam

21
penelitian ini adalah Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah. Kemandirian
Keuangan daerah dapat dihitung dengan rumus (Halim 2008:232).

𝑃𝑒𝑛𝑑𝑎𝑝𝑎𝑡𝑎𝑛 𝐴𝑠𝑙𝑖 𝐷𝑎𝑒𝑟𝑎ℎ

Rasio Kemandirian = 𝑥 100%
𝐵𝑎𝑛𝑡𝑢𝑎𝑛 𝑃𝑒𝑚𝑒𝑟𝑖𝑛𝑡𝑎ℎ 𝑃𝑢𝑠𝑎𝑡

Keterangan :
Pendapatan Asli Daerah : Informasi pada Laporan Realisasi Anggaran di Pos
Pendapatan Asli Daerah.
Bantuan Pemerintah Pusat : Informasi pada Laporan Realisasi Anggaran di Pos
Dana Perimbangan.

H.3.2 Variabel Independen (X)

Variabel independen adalah variabel yang dianggap berpengaruh terhadap
variabel lain. Variabel independen dalam penelitian ini yaitu Pendapatan Asli
Daerah (X1) dan Dana Perimbangan (X2).

H.3.2.1 Pendapatan Asli Daerah (X1)

Pendapatan asli daerah adalah pendapatan yang berasal dari dalam daerah
yang bersangkutan yang merupakan hasil pajak, hasil retribusi daerah, hasil laba
perusahan milik daerah dan juga pendapatan lainnya yang sah. Variabel
independen yang digunakan dalam penelitian ini adalah Pendapatan Asli Daerah
(X1). Variabel ini diukur berdasarkan Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan
dan Belanja Daerah pada Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Selatan yang
didapatkan dari BPK RI.

H.3.2.2 Dana Perimbangan (X2)

Dana Perimbangan adalah dana yang bersumber dari pendapatan APBN
yang dialokasikan kepada daerah untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka
pelaksanaan desentralisasi. Variabel ini diukur berdasarkan Laporan Realisasi
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah pada Kabupaten/Kota di Provinsi
Sumatera Selatan yang didapatkan dari BPK RI.

22
 Ringkasan operasional variabel penelitian yang disajikan dalam Tabel 3.
Tabel 3
Operasional Variabel
Variabel Indikator Sumber Data Skala
Variabel Dependen
LRA Tahun 2013-
Tingkat Kemandirian 2015 dari Pusat
PAD/Bantuan
Keuangan Daerah (Y) Informasi dan Rasio
Pemerintah Pusat
Komunikasi (PIK)
BPK
Variabel Independen
Pajak Daerah +
Retribusi Daerah + LRA Tahun 2013-
Pendapatan Asli Hasil pengelolaan 2015 dari Pusat
Ordinal
Daerah (X1) kekayaan daerah Informasi dan
yang dipisahkan + Komunikasi (PIK)
Lain- lain PAD yang BPK
sah
LRA Tahun 2013-
Dana Bagi Hasil
Dana Perimbangan 2015 dari Pusat
Pajak + Dana Bagi
(X2) Informasi dan Ordinal
Hasil Bukan Pajak +
Komunikasi (PIK)
DAU + DAK
BPK
Sumber : Berbagai Referensi

H.4 Populasi dan Sampel

Provinsi Sumatera Selatan secara geografis terletak antara 1 derajat sampai
4 derajat Lintang Selatan dan 102 derajat sampai 106 derajat Bujur Timur dengan
luas daerah seluruhnya 87.017.41 km². Batas batas wilayah Provinsi Sumatera
Selatan yaitu pada sebelah utara berbatasan dengan Provinsi Jambi, sebelah
Selatan berbatasan dengan Provinsi Lampung, sebelah Timur berbatasan dengan
Provinsi Bangka Belitung, sebelah Barat berbatasan dengan Provinsi Bengkulu.
Secara administratif Provinsi Sumatera Selatan terdiri dari 13 Pemerintah
Kabupaten dan 4 Pemerintah Kota, dengan Palembang sebagai ibukota provinsi.
Pemerintah Kabupaten dan Kota membawahi Pemerintah Kecamatan dan
Desa/Kelurahan, Provinsi Sumatera Selatan memiliki 13 Kabupaten, 4 Kota, 212
Kecamatan, 354 Kelurahan, 2.589 Desa. Kabupaten Ogan Komering Ilir menjadi

23
Kabupaten dengan luas wilayah terbesar dengan luas 16.905,32 Ha, diikuti oleh
Kabupaten Musi Banyuasin dengan luas wilayah sebesar 14.477 Ha.

H.4.1 Populasi
Populasi (population), yaitu sekelompok orang, kejadian, atau segala
sesuatu yang mempunyai karakteristik tertentu (indriantoro dan Supomo,
2016:115). Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh kabupaten/kota yang ada
di Provinsi Sumatera Selatan pada tahun 2013-2015. Provinsi Sumatera Selatan
memiliki 17 kabupaten/kota yang terdiri dari 13 Kabupaten dan 4 Kota.

H.4.2 Sampel
Sampel adalah bagian - bagian dari populasi (Indriantoro dan Supomo,
2016:117). Teknik pengambilan sampel yang digunakan untuk menentukan
sampel dalam penelitian ini adalah purposive sampling. Kriteria pengambilan
sampel disajikan pada Tabel 4.
Tabel 4
Populasi dan Sampel
No Identifikasi Jumlah
Kabupaten/Kota
1 LKPD Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera 17
Selatan yang telah diaudit BPK tahun 2013-2015
2 LKPD Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera (2)
Selatan yang telah diaudit oleh BPK tetapi tidak
memiliki Laporan Realisasi Anggaran secara
lengkap pada tahun 2013
3 Jumlah Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera 15
Selatan yaang digunakan sebagai sampel
Jumlah tahun penelitian 3
Total Unit Analisis 45

Berdasarkan perhitungan pengambilan sampel di atas maka jumlah

kabupaten/kota di Provinsi Sumatera Selatan yang dapat dijadikan sampel adalah
15 kabupaten/kota dengan tahun penelitian 2013 sampai dengan tahun 2015,
sehingga dalam penelitian ini terdapat 45 unit analisis.

24
 Tabel 5 menyajikan daftar nama Kabupaten/kota di Provinsi Sumatera
Selatan
Tabel 5
Daftar Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera selatan
No Nama
1 Kabupaten Banyuasin
2 Kabupaten Lahat
3 Kabupaten Empat Lawang
4 Kabupaten Muara Enim
5 Kabupaten Musi Banyuasin
6 Kabupaten Musi Rawas
7 Kabupaten Ogan Ilir
8 Kabupaten Ogan Komering Ilir
9 Kabupaten Ogan Komering Ulu
10 Kabupaten OKU Selatan
11 Kabupaten OKU Timur
12 Kota Lubuk Linggau
13 Kota Pagaralam
14 Kota Palembang
15 Kota Prabumulih
Sumber : BPK RI, 2017 ( diolah)

H.5 Teknik Pengumpulan Data

Teknik pengumpulan data dilakukan dengan metode kepustakaan ( Library
Reserch) yaitu dengan cara membaca dan mempelajari literatur seperti buku,
jurnal, dan berbagai macam sumber tertulis lainnya yang menangani dengan
masalah yang diteliti. Penelitian ini menggunakan data yang besifat historis, yakni
data sekunder. Data sekunder ini terdiri atas Laporan Realisasi Anggaran yang
terdapat pada LKPD Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Selatan tahun 2013
sampai tahun 2015 yang telah diaudit oleh BPK.

25
H.6 Jenis dan Sumber Data
Data penelitian ini menggunakan data sekunder. Data sekunder merupakan
jenis data yang diperoleh secara tidak langsung melalui sumber-sumber tertentu.
Sumber data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data LRA pemerintah
daerah Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Selatan tahun 2013 -2015 yang telah
di audit oleh BPK.

H.7 Model Penelitian

Model Penelitian ini menggunakan regresi linier berganda yang merujuk
pada Priyatno (2012).

Y = a + b1X1 + b2X2 + e

Keterangan :
Y = Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah
a = konstanta
X1= Pendapatan Asli Daerah
X2= Dana Perimbangan
b1 = Koefisien Regresi Pendapatan Asli Daerah
b2 = Koefisien Regresi Dana Perimbangan
e = Error

H.8 Teknik Analisis Data

Analisis data penelitian yang merupakan bagian dari proses pengujian data
setelah tahap pemilihan dan pengumpulan data penelitian. Data yang diperoleh
dalam penelitian ini kemudian dianalisis guna mendapatkan informasi yang
mudah untuk dipahami.
H.8.1 Statistik Deskriptif
Statistik deskriptif mempunyai tujuan untuk mempelajari pengumpulan,
penyusunan, penyajian data, dan penarikan kesimpulan suatu penelitian secara
numerik (Ery dkk, 2015). Analisis deskriptif ini ditujukan untuk memberikan
gambaran atau deskripsi data dari variabel dependen berupa kemandirian

26
keuangan daerah, serta variabel independen berupa Pendapatan Asli Daerah dan
Dana Perimbangan.

H.8.2 Uji Asumsi Klasik

menggunakan bantuan program software SPSS dalam penelitian ini.
Pengujian asumsi klasik dilakukan untuk menghindari atau mengurangi bias atas
hasil penelitian yang diperoleh (Erlina 2011:99).
Pengujian analisis regresi berganda diharuskan untuk memenuhi beberapa
asumsi agar dapat digunakan atau diaplikasikan (Supriyadi, 2014). Pengujian ini
menggunakan uji asumsi klasik yang terdiri dari uji normalitas, multikolonieritas,
autokorelasi, dan heteroskedastisitas.

H.8.2.1 Uji Normalitas

Uji normalitas bertujuan untuk menguji apakah dalam model regresi,
variabel dependen dan variabel independen mempunyai distribusi normal atau
tidak. Model regresi yang baik, memiliki distribusi data normal atau mendekati
normal. Menurut Priyatno (2008:28) jika analisis menggunakan metode
parametric, maka persyaratan normalitas harus dipenuhi, yaitu data berasal dari
distribusi normal. Jika data tidak berdistribusi normal atau jumlah sampel sedikit
dan jenis data adalah nominal atau ordinal maka metode yang digunakan adalah
statistic nonparametrik. Statitsik parametrik merupakan metode analisis yang
digunakan untuk jenis data skala interval dan rasio dengan ukuran sample yang
relative. Pengujian normalitas dilakukan untuk menghindari terjadinya bias pada
model regresi. Model regresi yang baik adalah yang memiliki distribusi data
normal atau mendekat normal.

H.8.2.2 Uji Autokorelasi

Uji autokorelasi bertujuan untuk menguji apakah model regresi linier ada
korelasi antara kesalahan pengganggu pada periode t dengan kesalahan
pengganggu pada periode t-1 (sebelumnya). Jika terjadi korelasi, maka ada
masalah autokorelasi. Autokorelasi muncul karena observasi yang berurutan
sepanjang waktu berkaitan satu dengan yang lain. Masalah ini timbul karena

27
residual (kesalahan pengganggu) tidak bebas dari satu observasi ke observasi
lainnya, biasanya dijumpai pada data deret waktu (time series). Konsekuensi
adanya autokorelasi dalam model regresi adalah variance sample tidak dapat
menggambarkan variance populasinya, sehingga model regresi yang dihasilkan
tidak dapat digunakan untuk menaksir nilai variabel dependen pada nilai
independen tertentu (Ghozali, 2005). Kriteria pengujian Autokorelasi dengan
menggunakan uji Run Test (Ghozali, 2006) :
1. Apabila nilai Asymp. Sig pada output run test lebih besar dari 5% maka data
tidak mengalami autokorelasi.
2. Apabila nilai Asymp. Sig pada output run test lebih kecil dari 5% maka data
mengalami autokorelasi.

H.8.2.3 Uji Multikolinearitas

Uji asumsi tentang multikolinearitas ini dimaksudkan untukmembuktikan
atau menguji ada tidaknya hubungan yang linear antara variabel bebas
(independen) satu dengan variabel bebas (independen) yang lainnya (Sudarmanto,
2013:224). Model regresi yang baik di dalam penelitian seharusnya tidak
memiliki korelasi di antara variabel independen, karena dengan adanya hubungan
yang linear antarvariabel independen akan menimbulkan kesulitan dalam
memisahkan pengaruh masing-masing variabel independen terhadap variabel
dependennya. Ada atau tidaknya multikolinearitas dapat diketahui atau dilihat dari
koefisien korelasi masing-masing variabel bebas. Jika koefisien korelasi di antara
masing-masing variabel bebas lebih besar dari 0,8, maka terjadi multikolinearitas.

H.8.2.4 Uji Heteroskedastisitas

Uji heterokedastisitas dilakukan untuk menguji apakah dalam sebuah
modelregresi terjadi ketidaksamaan varians dari residual dari satu pengamatan ke
pengamatan yang lain. Jika varians dari residual dari suatu pengamatan ke
pengamatan lainnya tetap, maka disebut Homoskedastisitas. Jika varians berbeda,
maka disebut heteroskedastisitas. Model regresi yang baik adalah yang tidak
terjadi heteroskedastisitas. Untuk mengetahui adanya masalah heteroskesdatisitas,
bisa menggunakan korelasi jenjang Spearman, Park test, Goldfeld-Quandt test,

28
BPG test, White test atau Glejser test. Bila menggunakan korelasi jenjang
Spearman, maka kita harus menghitung nilai korelasi untuk setiap variabel
independen terhadap nilai residu, baru kemudian dicari tingkat signifikansinya.
Park test dan Glejser test memiliki dasar test yang sama yaitu meregresikan
kembali nilai residu ke variabel independen. Salah satu cara untuk mengurangi
masalah heteroskesdatisitas adalah menurunkan besarnya rentang (range) data.
Salah satu cara yang bisa dilakukan untuk menurunkan rentang data adalah
melakukan transformasi (manipulasi) logaritma. Tindakan ini bisa dilakukan bila
semua data bertanda positif.

H.8.3 Uji Hipotesis

H.8.3.1 Uji Signifikansi Parsial ( Uji-t )
Pengujian bertujuan untuk mengetahui apakah masing-masing variabel
independen mempengaruhi variabel dependen secara signifikan. Untuk pengujian
secara parsial ini digunakan uji-t. Bentuk pengujiannnya adalah: Ho : b1, b2 = 0,
artinya Pendapatan Asli Daerah, Dana Perimbangan secara parsial tidak
mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap tingkat Kemandirian Keuangan
Daerah. Ha : b1, b2 ≠ 0, artinya Pendapatan Asli Daerah Dana Perimbangan
secara parsial mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap tingkat Kemandirian
Keuangan Daerah. Pengujian dilakukan menggunakan uji-t dengan tingkat
pengujian pada α 5 % derajat kebebasan (degree of freedom) atau df=(n – k).
Kriteria pengambilan keputusan :
Ho diterima jika t hitung < t tabel
Ha diterima jika t hitung > t tabel

H.8.3.2 Uji Signifikansi Simultan ( Uji-F )

Pengujian ini bertujuan untuk mengetahui apakah variabel-variabel
independen secara bersama-sama mempengaruhi variabel dependen secara
signifikan. Pengujian simultan ini menggunakan uji F, yaitu dengan
membandingkan antara nilai signifikasi F dengan nilai signifikasi yang digunakan
yaitu 0,05. Bentuk pengujiannya adalah: Ho:b1=b2=0, artinya variabel

29
Pendapatan Asli Daerah, Dana Perimbangan secara bersama-sama tidak
mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan
Daerah. Ha:b1≠b2≠0, artinya variabel Pendapatan Asli Daerah, Dana
Perimbangan secara bersama-sama mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap
Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah. Kriteria pengambilan keputusan :

Ho diterima jika F hitung < F tabel pada α5 %

Ha diterima jika F hitung > F tabel pada α5 %

H.8.3.3 Koefisien Determinasi (R2)

Pengujian koefisien determinan (R2) digunakan untuk mengukur proporsi
atau persentase sumbangan variabel independen yang diteliti terhadap variasi naik
turunnya variabel dependen. Koefisien determinan berkisar antara nol sampai
dengan satu (0 ≤ R 2 ≤ 1). Hal ini berarti bila R2=0 menunjukkan tidak adanya
pengaruh antara variabel independen terhadap variabel dependen, bila R2 semakin
besar mendekati 1 menunjukkan semakin kuatnya pengaruh variabel independen
terhadap variabel dependen dan bila R2 semakin kecil mendekati nol maka dapat
dikatakan semakin kecilnya pengaruh variabel independen terhadap variabel
dependen.

30
SISTEMATIKA PENULISAN
Untuk mempermudah pembahasan terhadap permasalahan yang dihadapi dan
supaya lebih terarah, maka peneliti membagi dalam lima bab yang masing-masing
bab mempunyai hubungan erat satu sama lain. Sistematika penulisan tersebut
yaitu:
Bab I Pendahuluan
Pada bab ini peneliti mengemukakan dasar, arah, dan permasalahan
antara lain berisikan tentang latar belakang, perumusan masalah, ruang
lingkup penelitian serta tujuan dan manfaat penelitian.
Bab II Tinjauan Pustaka
Pada bab ini peneliti menguraikan tentang tinjauan pustaka, penelitian
terdahulu, kerangka pemikiran dan hipotesis yang dikemukakan dalam
penelitian ini.
Bab III Metode Penelitian
Bab ini memuat jenis penelitian, tempat dan waktu penelitian, variabel
penelitian, populasi dan sampel, teknik pengumpulan data, jenis dan
sumber data serta teknik analisis data.
Bab IV Pembahasan
Pada bab ini peneliti menyajikan tentang analisis data yang diperoleh
dan hasil pengujian hipotesis penelitian serta pembahasan secara
terperinci meliputi:
1. Pengaruh Pendapatan Asli Daerah terhadap Tingkat Kemandirian
Keuangan Daerah.
2. Pengaruh Dana Perimbangan terhadap Tingkat Kemandirian
Keuangan Daerah.
3. Pengaruh Pendapatan Asli Daerah dan Dana Perimbangan terhadap
Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah.
Bab V Penutup

31
 Bab ini berisikan tentang kesimpulan-kesimpulan dari permasalahan yang
telah dibahas sebelumnya, disertai dengan saran yang relevan dengan hasil
analisis data dan pengujian hipotesis yang telah dilakukan dalam bab IV.
DAFTAR PUSTAKA

Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia. (2013). Ikhtisar Hasil

Pemeriksaan Semester I Tahun 2013. Buku I: Pemeriksaan Laporan
Keuangan. Jakarta: Mei 2014.

_____. (2014). Ikhtisar Hasil Pemeriksaan Semester I Tahun 2014. Buku I:

Pemeriksaan Laporan Keuangan. Jakarta: Mei 2015.

_____. (2015). Ikhtisar Hasil Pemeriksaan Semester I Tahun 2015. Buku I:

Pemeriksaan Laporan Keuangan. Jakarta: Mei 2016.

Ikasari, Putri. (2015). “Pengaruh Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus dan
Belanja Modal Terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah”.
Yogyakarta. Jurnal Penelitian Ekonomi dan Akuntansi. Universitas Pgri
Yogyakarta.

Lestari, De Atu. (2016). “Pengaruh Pendapatan Asli Daerah dan Dana

Perimbangan Terhadap Kemandirian Keuangan Daerah”. Tasikmalaya.
Jurnal Penelitian Ekonomi dan Akuntansi. Universitas Siliwangi
Tasikmalaya.

Lestari, Nasrullah Dali dan Abdullah, Muntu. (2016). “Pengaruh Dana Alokasi
Umum dan Pendapatan Asli Daerah Terhadap Belanja Modal dan
Kemandirian Keuangan Daerah Provinsi Sulawesi Tenggara”. Sulawesi
Tenggara. Jurnal Penelitian Progres Ekonomi Pembangunan.
Volume 1, No. 02, 2016: 2502-5171. Universitas Halu Oleo, Kendari.

Marizka, Reza. (2013). “Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Bagi Hasil,
Dana Alokasi Umum dan Dana Alokasi Khusus Terhadap Tingkat
Kemandirian Keuangan Daerah Pada Kabupaten dan Kota Di Sumatera
Barat”. Sumatera Barat. Jurnal Penelitian Ekonomi dan Akuntansi.
Universitas Negeri Padang.

Purnama,W.A. (2016). “Pengaruh Komponen Pad, Leverage, dan Dana

Perimbangan Terhadap Kemandirian Keuangan Pemerintah Daerah”.
Lampung. Skripsi Sarjana Ekonomi Fakultas Ekonomi Dan Bisnis.
Universitas Lampung.

Siagian, S.N. (2014). “Pengaruh Rasio Efektifitas Pendapatan Asli Daerah, Dana
Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus dan Dana Bagi Hasil Terhadap

32
 Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah Pada Pemerintahan
Kabupaten/Kota Di Provinsi Riau”. Riau: Skripsi Sarjana Ekonomi
Fakultas Ekonomi Dan Bisnis. Universitas Sumatera Utara.

Peraturan Pemerintah :
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang pedoman
pengelolaan Keuangan daerah, struktur anggaran pendapatan dan belanja
Daerah.

Republik Indonesia. 2004. Undang-Undang Republik Indonesia No. 32/2004

tentang Pemerintah Daerah.

_____. 2004. Undang-Undang Republik Indonesia No. 33/2004 tentang

Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah.

Referensi online :
http://www.keuda.kemendagri.go.id//

33
 Lampiran 1. Pendapatan Asli Daerah Provinsi Sumatera Selatan (X1)

Realisasi Pendapatan Asli Daerah

No Kabupaten/Kota Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015

1 Kabupaten Rp 81.364.386.883,24 Rp 106.917.589.923,06 Rp 96.219.655.177,21

Banyuasin
2 Kabupaten Rp 24.230.428.887,40 Rp 32.656.389.092,31 Rp 27.118.381.319,10
Empat Lawang
3 Kabupaten Lahat Rp 78.312.963.480,98 Rp 125.319.372.145,89 Rp 189.584.741.246,38
4 Kabupaten Rp 125.111.280.538,54 Rp 138.705.896.244,15 Rp 178.245.088.810,87
Muara Enim
5 Kabupaten Musi Rp 112.649.472.589,00 Rp 172.924.886.329,95 Rp 181.795.444.466,14
Banyuasin
6 Kabupaten Musi Rp 75.367.275.023,80 Rp 120.152.665.892,99 Rp 97.998.166.924,51
Rawas
7 Kabupaten Ogan Rp 22.079.642.618,30 Rp 49.061.109.820,33 Rp 42.843.410.495,67
Ilir
8 Kabupaten OKI Rp 68.700.820.910,40 Rp 145.590.658.057,19 Rp 110.225.039.890,10

9 Kabupaten OKU Rp 44.679.789.248,35 Rp 79.344.461.049,83 Rp 98.756.154.905,04

10 Kabupaten OKU Rp 22.897.006.493,74 Rp 33.663.401.202,97 Rp 38.197.172.489,75

Selatan
11 Kabupaten OKU Rp 44.880.410.921,68 Rp 62.418.322.201,39 Rp 64.280.630.982,83
Timur
12 Kota Lubuk Rp 41.693.460.583,37 Rp 50.181.249.514,31 Rp 66.725.204.495,81
Linggau
13 Kota Pagaralam Rp 29.520.941.043,99 Rp 40.661.820.108,80 Rp 53.418.726.124,61

14 Kota Palembang Rp 558.704.820.167,88 Rp 34.218.688.570,79 Rp 736.926.505.928,58

15 Kota Prabumulih Rp 51.168.237.018,87 Rp 64.169.588.731,40 Rp 72.236.033.964,81

34
 Lampiran 2. Dana Perimbangan Provinsi Sumatera Selatan ( X2)

No Realisasi Dana Perimbangan

Kabupaten/Kota Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015
1 Kabupaten Rp 1.294.846.039.113 Rp 1.316.853.841.624 Rp 1.250.448.121.908
Banyuasin
2 Kabupaten Rp 555.128.259.118 Rp 643.665.679.156 Rp 554.055.946.000
Empat Lawang
3 Kabupaten Lahat Rp 997.590.422.940 Rp 1.146.946.476.262 Rp 1.045.949.827.405
4 Kabupaten Rp 1.550.935.271.680 Rp 1.475.619.698.638 Rp 1.530.146.920.272
Muara Enim
5 Kabupaten Musi Rp 2.848.464.186.629 Rp 2.852.282.977.901 Rp 1.723.626.133.366
Banyuasin
6 Kabupaten Musi Rp 1.329.410.786.502 Rp 934.130.063.861 Rp 1.056.225.067.314
Rawas
7 Kabupaten Ogan Rp 852.813.147.556 Rp 916.616.129.782 Rp 754.139.402.977
Ilir
8 Kabupaten OKI Rp 1.208.800.159.386 Rp 1.279.107.615.047 Rp 1.255.126.807.195
9 Kabupaten OKU Rp 775.414.033.247 Rp 888.714.166.946 Rp 773.046.266.128
10 Kabupaten OKU Rp 720.546.969.966 Rp 791.181.021.374 Rp 716.609.379.257
Selatan
11 Kabupaten OKU Rp 882.877.860.870 Rp 973.126.518.541 Rp 922.913.019.434
Timur
12 Kota Lubuk Rp 607.580.709.785 Rp 681.430.362.968 Rp 582.390.591.350
Linggau
13 Kota Pagaralam Rp 544.920.420.280 Rp 606.853.751.290 Rp 520.026.891.800
14 Kota Palembang Rp 1.456.589.117.957 Rp 1.545.294.767.722 Rp 1.461.824.825.500
15 Kota Prabumulih Rp 623.105.316.438 Rp 695.517.777.888 Rp 581.085.641.600

35
Lampiran 3.Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah Provinsi
Sumatera Selatan (Y)
Tingkat Kemandirian Keuangan
No Kabupaten/Kota Daerah (%)
Tahun Tahun Tahun
2013 2014 2015
1 Kabupaten Banyuasin 6,28 8,12 7,69

2 Kabupaen Empat Lawang 4,36 5,07 4,89

3 Kabupaten Lahat 7,85 10,93 18,13

4 Kabupaten Muara Enim 8,07 9,40 11,65

5 Kabupaten Musi Banyuasin 3,95 6,06 10,55

6 Kabupaten Musi Rawas 5,67 12,86 9,28

7 Kabupaten Ogan Ilir 2,59 5,35 5,68

8 Kabupaten OKI 5,68 11,38 8,78

9 Kabupaten OKU 5,76 8,93 12,77

10 Kabupaten OKU Selatan 3,18 4,25 5,33

11 Kabupaten OKU Timur 5,08 6,41 6,96

12 Kota Lubuk Linggau 6,86 7,36 11,46

13 Kota Pagaralam 5,42 6,70 10,27

14 Kota Palembang 38,36 47,51 50,41

15 Kota Prabumulih 8,21 9,23 12,43

36
37