KAK Penyusunan RPJMD Kab.

Wakatobi Tahun 2017-2021

KERANGKA ACUAN KEGIATAN

PENYUSUNAN RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH
KABUPATEN WAKATOBI TAHUN 2017-2021

I. LATAR BELAKANG
Berdasarkan Undang-undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN), Undang-undang No. 23 Tahun 2014
tentang Pemerintah Daerah, dan Peraturan Pemerintah No. 8 tahun 2008 tentang
tahapan, tata cara penyusunan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana
pembangunan daerah, Pemerintah Daerah Kabupaten Wakatobi perlu menyiapkan
Rencana Pembangunan Daerah yang menjadi satu kesatuan dalam sistem
perencanaan pembangunan nasional. Perencanaan pembangunan Daerah
menggunakan pendekatan teknokratik, partisipatif, politis, serta atas-bawah dan
bawah-atas. Rencana pembangunan Daerah dirumuskan secara transparan,
responsif, efisien, efektif, akuntabel, partisipatif, terukur, berkeadilan, dan
berwawasan lingkungan. Dokumen perencanaan pembangunan Daerah sesuai UU
No 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan daerah salah satunya adalah Rencana
Pembangunan jangka Menengah Daerah (RPJMD). Kepala daerah bertugas untuk
menyusun dan mengajukan rancangan Perda tentang RPJMD kepada DPRD untuk
dibahas bersama DPRD sebelum ditetapkan paling lama 6 (enam) bulan setelah
kepala daerah terpilih dilantik.
Kabupaten Wakatobi pada Tanggal 9 Desember 2016 telah melaksanakan
Pemilihan Kepala Daerah (Pilkada) secara langsung serentak di seluruh Indonesia.
Pada proses Pilkada tersebut telah ditetapkan calon kepala daerah dan wakil
kepala daerah yang pada tanggal 28 Juni 2016 telah dilantik oleh Gubernur
Sulawesi Tenggara sebagai kepala derah dan wakil kepala daerah Kabupaten
Wakatobi periode Tahun 2016-2021. Selanjutnya untuk melaksanakan ketentuan
perundang-undangan yang berlaku, Kepala Daerah diwajibkan untuk menyusun
dokumen RPJMD dan mengacu pada prinsip perencanaan pembangunan daerah
yang meliputi :
a. Merupakan satu kesatuan dalam system perencanaan pembangunan
nasional
 KAK Penyusunan RPJMD Kab. Wakatobi Tahun 2017-2021

b. Dilakukan pemerintah daerah bersama pemangku kepentingan

berdasarkan peran dan kewenangan masing-masing
c. Mengintegrasikan rencana tata ruang dengan rencana pembangunan
daerah dan
d. Dilaksanakan berdasarkan kondisi dan potensi yang dimiliki masing-
masing daerah, sesuai dinamika perkembangan daerah dan nasional
RPJMD berfungsi sebagai arah serta pedoman dalam penyelenggaraan
pemerintahan, pengelolaan pembangunan dan pelayanan kepada masyarakat
sehingga para pelaku bisnis atau sektor swasta serta seluruh komponen
masyarakat ikut berpartisipasi dalam pembangunan guna meningkatkan
pertumbuhan ekonomi sesuai konsepsi pemerintahan dengan paradigma
Good Governance yang mengedepankan interaksi para pelaku pembangunan
(Pemerintah, Dunia Usaha dan Masyarakat) yang bersendikan transparansi,
akuntabilitas dan partisipasi. Selain itu RPJMD berfungsi sebagai tolak ukur
penilaian Kinerja Kepala Daerah di setiap akhir tahun anggaran dan juga pada
akhir masa Jabatan.
Berpedoman pada Peraturan Menteri dalam Negeri No 54 Tahun 2010 tentang
pelaksanaan Peraturan Pemerintah No 8 tahun 2008 tentang tahapan, tata cara
penyusunan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan
daerah, maka dokumen RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun 2017-2021 memuat :
visi, misi dan program kepala daerah, arah kebijakan keuangan daerah, stategi
pembangunan daerah, kebijaka umum, program Perangkat Daerah, yang program
Lintas, Program kewilayahan, rencana kerja dalam kerangka regulasi yang bersifat
indikatif dan kerangka pendanaan yang bersifat indikatif.

II. MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud :
Penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Kabupaten Wakatobi Tahun 2017-2021 dimaksudkan untuk memenuhi
ketentuan UU No 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah.
Tujuan :
Penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Kabupaten Wakatobi bertujuan untuk membuat dokumen perencanaan
 KAK Penyusunan RPJMD Kab. Wakatobi Tahun 2017-2021

pembangunan untuk jangka waktu 5 tahun yang memberikan arah

pembangunan, sekaligus menjadi acuan bagi seluruh komponen
pemerintahan, masyarakat dan dunia usaha dalam mewujudkan cita-cita
pembangunan daerah.

III. DASAR HUKUM

Dasar hukum penyusunan RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun 2017-2021 :
1. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang
Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor
23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah.
2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional
3. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah
4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah

IV. RUANG LINGKUP KEGIATAN

Proses Penyusunan dokumen RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun 2017-
2021 berpedoman pada RPJP Daerah Tahun 2005 – 2025 serta memperhatikan
RPJM Provinsi Sulawesi Tenggara dan Nasional, dan untuk pencapaian tujuan
penyusunan RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun 2017-2021, maka ruang lingkup
dan sistimatika penyusunan dokumen RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun 2017-
2021 berpedoman pada UU No 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah dan
Peraturan Menteri dalam Negeri No 54 Tahun 2010 tentang pelaksanaan
Peraturan Pemerintah No 8 tahun 2008 tentang tahapan, tata cara penyusunan,
pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan daerah.
 KAK Penyusunan RPJMD Kab. Wakatobi Tahun 2017-2021

V. KELUARAN
Buku RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun 2017-2021 sebagai hasil akhir
(produk akhir) dibuat masksimal 6 (enam) bulan setelah dimulainya pekerjaan.

VI. TIM PENYUSUN

Tim Penyusun bertugas menyusun dokumen untuk RPJMD Kabupaten
Wakatobi Tahun 2017-2021 mulai dari draf awal sampai dengan finalisasi
Dokumen, Mensosialisasikan dan Melaksanakan Musrenbang pada setiap
Kecamatan di Wilayah Kabupaten Wakatobi serta menyempurnakan Dokumen
RPJMD, yang selanjutnya akan diserahkan ke DPRD untuk dibahas dan
ditetapkan sebagai Perda. Tim penyusun terdiri atas Narasumber/tenaga ahli dan
Kelompok Kerja.
a. Narasumber/Tenaga Ahli
Secara khusus, Narasumber/Tenaga Ahli bertugas untuk : memberikan arah dan
telaah sesuai bidang keahlian, memberikan saran dan masukan strategis dalam
penyusunan RPJMD Kabupaten Wakatobi Tahun 2017-2021 sesuai bidang
keahlian, mengkaji serta mengevaluasi draft RPJMD yang dihasilkan sesuai bidang
keahlian dan menjadi narasumber teknis dalam penyusunan RPJMD sesuai
bidang keahlian masing-masing.
Narasumber dan Tenaga Ahli yang dibutuhkan dalam Penyusunan RPJMD
adalah :
1. Ahli Ekonomi Manajemen
2. Ahli Sosial Ekonomi
3. Ahli Statistik
4. Ahli Tata Kelola Pemerintahan Daerah
5. Ahli Lingkungan
6. Ahli Pendidikan
b. Kelompok Kerja
Secara khusus, kelompok kerja bertugas untuk : mengumpulkan data dan
mengolah data serta menganalisis data, menyusun draf bab-bab dokumen
 KAK Penyusunan RPJMD Kab. Wakatobi Tahun 2017-2021

RPJMD, memfinalisasi hasil pembahasan bersama Narasumber/Tenaga Ahli dan

mempersiapkan pelaksanaan Musrenbang RPJMD.

VI. SUMBER PENDANAAN

Sumber pendanaan untuk pelaksanaan pekerjaan ini berasal dari Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Wakatobi Tahun Anggaran
2016 yang dituangkan dalam DPA SKPD Badan Perencanaan Pembangunan,
Penanaman Modal, Penelitian dan Pengembangan Daerah (BAPPEDA) Kabupaten
Wakatobi.

VII. JADWAL PENYUSUNAN

Jangka waktu yang dibutuhkan dalam rangka pelaksanaan seluruh
kegiatan dalam Penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Wakatobi 2017-2021, adalah maksimal 6 (enam) bulan.
Jadwal penyusunan terlampir.

VIII. PENUTUP
Demikian Kerangka Acuan Kegiatan (KAK) Penyusuan RPJMD Kabupaten
Wakatobi untuk menjadi acuan dalam proses pelaksanaan penyusunan RPJMD
Kabupaten Wakatobi Tahun 2017-2021.

Kepala Bappeda,

TTD

Saoruddin, S.Pi., M.Si

Pembina, IV/a
Nip. 19710421 200502 1 003
KAK Penyusunan RPJMD Kab. Wakatobi Tahun 2017-2021
 KAK Penyusunan RPJMD Kab. Wakatobi Tahun 2017-2021

Lampiran 1
Jadwal Penyusunan RPJMD Kab. Wakatobi Tahun 2017-2021

Juli Agustus September Oktober November Desember

NO Kegiatan
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

A. PERSIAPAN PENYUSUNAN RPJMD

1. Pembentukan tim, Orientasi, dan Penyusunan

agenda kerja RPJMD

2. Pengumpulan data dan Informasi

B. PENYUSUNAN RANCANGAN AWAL RPJMD

Pengajuan kebijakan umum dan program

1 pembangunan jangka menengah & indikasi
program prioritas disertai kebutuhan pendanaan

2 Pembahasan dan kesepakatan

C. PENYIAPAN SURAT EDARAN KDH

D. PENYUSUNAN RANCANGAN RPJMD

1 Penyampaian rancangan renstra SKPD

2 Verifikasi rancangan restra SKPD

E. MUSRENBANG RPJMD

1. Penyiapan data dan kegiatan

2. Pelaksanaan musrenbang RPJMD

3. Perumusan hasil musrenbang RPJMD

F PENYUSUNAN RANCANGAN AKHIR RPJMD

1. Perumusan rancangan akhir RPJMD

2. Pembahasan rancangan akhir RPJMD dengan

SKPD danKepala daerah

3. Penyampaian rancangan akhir RPJMD untuk

persetujuan Kepala daerah

4. Konsultasi rancangan akhir RPJMD

5. Penyempurnaan rancangan akhir RPJMD

berdasarkan hasil konsultasi

G PENETAPAN PERDA RPJMD

1. Penyampaian rancangan perdatentang RPJMD

kepada DPRD

2. Pembahasan rancangan perda tentang RPJMD

bersama DPRD

3. Persetujuan bersama perda tentang RPJMD oleh

DPRD dan Kepala daerah

Penyampaian peraturan daerah tentang RPJMD

H provinsi kepada menteri dan peraturan daerah
tentang RPJMD kabupaten/kota kepada Gubernur