ESENSI DAN URGENSI KONSTITUSI DALAM KEHIDUPAN BERBANGSA- NEGA

RA
Peranan Konstitusi Dalam Kehidupan Berbangsa dan BernegaraEksistensi konstitusi dalam
kehidupan ketatanegaraan suatu negara merupakan sesuatu halyang sangat krusial, karena
tanpa konstitusi bisa jadi tidak akan terbentuk sebuah negara.Dalam lintasan sejarah hingga
awal abad ke-21 ini, hampir tidak ada negara yang tidak adanegara yang tidak memiliki
konstitusi. Hal ini menunjukkan betapa urgenya konstitusisebagai suatu perangkat negara.
Konstitusi dan negara ibarat dua sisi mata uang yang satusama lain tidak
terpisahkan.Konstitusi menjadi sesuatu yang urgen dalam tatanan
kehidupan ketatanegaraan,karenakonstitusi merupakan sekumpulan aturan yang mengatur
organisasi negara,serta hubungan
antara negara dan warga negara sehingga saling menyesuaikan diri dan saling
bekerjasama.Dr.A.Hamid S.Attamimi menegaskan
–
seperti yang dikutip Thaib
–
bahwa konstitusi atauUndang
–
Undang Dasar merupakan suatu hal yang sangat penting sebagai pemberi pegangandan
pemberi batas, sekaligus dipakai sebagai pegangan dalam mengatur bagaimanakekuasaan
negara harus dijalankan. Sejalan dengan perlunya konstitusi sebagai instrumenuntuk
membatasi kekuasaan dalam suatu negara, Meriam Budiardjo mengatakan:
“Di dalam negara
-negara yang mendasarkan dirinya atas demokrasi konstitusional,Undang
–
undang dasar mempunyai fungsi yang khas yaitu membatasi kekuasaan
pemerintahsedemikian rupa sehingga penyelenggaraan kekuasaan tidak bersifat sewenwng
–
wenang.Dengan demikian diharapkan hak-hak warga negara akan lebih
terlindungi”.(Budiardjo,1978:96)
Dalam konteks pentingnya konstitusi sebagai pemberi batas
kekuasaan tersebut, Kusnardimenjelaskan bahwa konstitusi dilihat dari fungsinya terbagi
dalam dua (2) bagian, yaknimembagi kekuasaan dalam negara, dan membatasi kekuasaan
pemerintah atau penguasadalam negara. Lebih lanjut, ia mengatakan bahwa bagi mereka
yang memandang negara darisudut kekuasaan dan menganggap sebagai organisasi
kekuasaan, maka konstitusi dapatdipandang sebagai lembaga atau kumpulan asas yang
mendapatkan bagaimana kekuasaandibagi diantara beberapa lembaga kenegaraan, seperti
antara lembaga legislatif, eksekutif danyudikatif. Selain sebagai pembatas kekuasaan
,konstitusi juga dugunakan sebagai alat untukmenjamin hak
–
hak warga negara. Hak
–
hak tersebut mencakup hak-hak asasi,seperti hakuntuk hidup,kesejahteraan hidup hak
kebebasan.Dari beberapa pakar yang menjelaskan mengenai urgensi konstitusi
dalam sebuahnegara,maka secara umum dapat dikatakan bahwa eksistensi konstitusi dalam
suatu negaramerupakan suatu keniscayaan,karena dengan adanya konstitusi akan tercipta
pembatasankekuasaan melain pembagian wewenang dan kekuasaan dalam menjalankan
negara.Selain

itu,adanya konstitusi juga menjadi suatu hal sangat penting untuk menjamin hak-hak
asasiwarga negara,sehingga tidak terjadi penindasan dan perlakuan sewenang
–
wenang dari pemerintah.Konstitusi adalah sarana dasar untuk mengawasi proses
kekuasaan. Oleh karena itu Setiapkonstitusi mempunyai beberapa peranan yaitu :
1. untuk memberikan pembatasan dan pengawasan terhadap kekuasaan politik2. untuk me
mbebaskan kekuasaan dari kontrol mutlak penguasa,dan menetapkan bagi penguasa terseb
ut batas-batas kekuasaan mereka, sehingga tidak terdapat kekuasaan yangsemena
–
mena.3. untuk membatasi kesewenang-wenangan tindakan pemerintah untuk menjamin ha
k-hakyang diperintah dan merumuskan pelaksanaan kekuasaan yang
berdaulat.4. Konstitusi bertujuan untuk mengatur organisasi negara dan susunan pemerinta
han.Sehingga dimana ada organisasi negara dan kebutuhan menyusun suatu pemerintahan
negara,maka akan diperlukan
konstitusi.5. Konstitusi mempunyai posisi yang sangat penting dalam kehidupan ketataneg
araansuatu negara karena konstitusi menjadi barometer(ukuran) bagi kehidupan berbangsa
dan bernegara, juga merupakan ide-ide dasar yang digariskan penguasa negara untukmeng
emudikan suatu
negara.6. Konstitusi menggambarkan struktur negara dan sistem kerja yang ada diantara le
mbaga-lembaga negara.Konstitusi menjelaskan kekuasaan dan kewajiban pemerintah
sekaligusmembatasi kekuasaan pemerintah agar tidak sewenang-wenang dalam bertindak.

15
Dari berbagai penjelasan tentang tujuan konstitusi diatas, dapat dikatakan bahwa
tujuandibuatnya konstitusi adalah untuk mengatur jalannya kekuasaan dengan jalan
membatasinyamelalui aturan untuk menghindari terjadinya kesewenangan yang dilakukan
penguasaterhadap rakyatnya serta memberikan arahan kepada penguasa untuk
mewujudkan
tujuan Negara.Jadi, pada hakikatnya konstitusi Indonesia bertujuan sebagai alat untuk men
capaitujuan negara dengan berdasarkan kepada nilai-nilai Pancasila sebagai dasar negara.