PERSEPSI DAN TINGKAT PARTISIPASI PETANI DALAM

BADAN USAHA MILIK DESA (BUMDES) DI DESA BERJO

KECAMATAN NGARGOYOSO KABUPATEN KARANGANYAR

SKRIPSI

Untuk memenuhi sebagian persyaratan

Guna memperoleh gelar sarjana pertanian
Pada Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret

Program Studi Agribisnis

Oleh :
Winda Hayuningtyas
H0812191

FAKULTAS PERTANIAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017
 PERSEPSI DAN TINGKAT PARTISIPASI PETANI DALAM
BADAN USAHA MILIK DESA (BUMDES) DI DESA BERJO
KECAMATAN NGARGOYOSO KABUPATEN KARANGANYAR

Yang diajukan dan disusun oleh:

Winda Hayuningtyas
H0812191

Telah dipertahankan didepan Dewan Penguji

Pada Tanggal :
Dan dinyatakan telah memenuhi syarat

Susunan Dewan Penguji

Ketua Anggota I Anggota II

Emi Widiyanti S.P., M.Si R. Kunto Adi, S.P., M.P Dr. Ir. Rhina Uchyani F. M.S.
NIP. 19780325 200112 2 001 NIP. 19731017 200312 1 002 NIP. 19570111198503 2 001

Surakarta,

Mengetahui,
Universitas Sebelas Maret
Fakultas Pertanian
Dekan

Prof. Dr. Ir. Bambang Pujiasmanto, M.Si

NIP. 19560225 198601 1 001

ii
 KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmad, hidayah,
dan inayahnya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penelitian dan skripsi yang
berjudul “Persepsi dan Tingkat Partisipasi Petani dalam Badan Usaha Milik Desa
(Bumdes) Di Desa Berjo Kecamatan Ngargoyoso Kabupaten Karanganyar.”
Penyusunan skripsi ini dibuat sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar
Sarjana Pertanian pada Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
Proses penyelesaian skripsi ini tidak terlepas dari bantuan, bimbingan,
dorongan, semangat dan do’a dari berbagai pihak. Melalui kesempatan yang baik
ini, dengan senang hati Penulis menyampaikan terima kasih kepada:
1. Prof. Dr. Ir. H. Bambang Pujiasmanto, M.S., Selaku Dekan Fakultas Pertanian
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Ibu Nuning Setyowati, S.P., M.Sc., selaku Kepala Program Studi Agribisnis
Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan
ijin kepada Penulis untuk melakukan kegiatan penelitian.
3. Ibu Emi Widianti, S.P., M.Si., selaku pembimbing I yang telah membimbing
dan membantu selama proses pengerjaan skripsi.
4. Bapak Kunto Adi, S.P, M.P selaku pembimbing pendamping yang telah
membimbing dan membantu selama pengerjaan skripsi.
5. Ibu Dr. Ir. Rhina Uchyani F. M.S. selaku dosen penguji yang telah membantu
dalam pengujian skripsi.
6. Seluruh Dosen dan Staf Karyawan Fakultas Pertanian Universitas Sebelas
Maret Surakarta yang telah membekali ilmu serta membantu Penulis selama
mengikuti perkuliahan sampai akhir penyusunan skripsi.
7. Pengelola Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) Berjo dan Pemerintahan Desa
Berjo yang telah membantu mempermudah dalam pengumpulan data serta
seluruh responden yang telah berpartisipasi dalam pengumpulan data.
8. Ibu Tercinta Tunggulsari dan Ayah Suwandi selaku kedua orang tua Penulis,
terimakasih atas segala doa, kasih sayang, kesabaran dan ketulusan, waktu
serta tenaga yang telah diberikan untuk mendidik, membimbing sejak kecil

iii
 hingga mengantarkan Penulis sampai seperti sekarang. Atmasari Listuhayu dan
Itwanastiti Kusumahayu selaku Saudari Penulis, terima kasih atas dukungan,
doa dan bantuannya selama ini.
9. Putri Riski Mahanani, Nurul Fahmi, dan Yoghi Aji yang merupakan Sahabat-
sahabat peneliti dan selalu memberi dukungan, bantuan serta nasehat dalam
perjalanan penulis selama ini, terimakasih untuk segala bentuk motivasi dan
perhatian yang tidak pernah berkurang di tengah kesibukan masing-masing.
10. Deni Prasetyo, Shodiq Saifullah, Yoga Anung, Tangguh Prakoso, Vivi,
Angga,Tari, Anggar, Nita, Ipul, Inkhot, Rinda, Wahid, Tim Presidium KSI
2016 Saka, Mahkruf, Lilik, Ipin dan Seluruh Keluarga Kelompok Studi Ilmiah
Fakultas Pertanian sebagai teman kalian memberikan warna dalam perjalanan
penulis sampai saat ini, beragam warna yang menjadi kenangan dalam bingkai
harapan dan akan sulit terlupakan.
11. Teman-teman Agribisnis E dan Arachis 2012 terima kasih atas segala bantuan
dan kebersamaannya serta semua pihak yang belum Penulis sebutkan namanya.

Penulis menyadari bahwa kemampuan dan pengetahuan yang dimiliki masih

terbatas sehingga Penulisan skripsi ini masih jauh dari sempurna. Untuk itu peneliti
mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari semua pihak.

Surakarta, Juni 2017

Penulis

iv
 DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................................ i

HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................................ ii
KATA PENGANTAR .............................................................................................. iii
DAFTAR ISI ............................................................................................................. v
DAFTAR TABEL .................................................................................................... vi
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................ viii
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................ ix
RINGKASAN ........................................................................................................... x
SUMMARY ................................................................................................................ xi
I. PENDAHULUAN ............................................................................................... 1
A. Latar Belakang ............................................................................................... 1
B. Perumusan Masalah ....................................................................................... 6
C. Tujuan Penelitian ........................................................................................... 8
D. Kegunaan Penelitian ....................................................................................... 9
II. LANDASAN TEORI.......................................................................................... 10
A. Penelitian Terdahulu ...................................................................................... 10
B. Tinjauan Pustaka ............................................................................................ 13
C. Kerangka Teori Pendekatan Masalah............................................................. 32
D. Hipotesis......................................................................................................... 33
E. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ............................................. 34
III. METODE PENELITIAN .................................................................................. 45
A. Metode Dasar Penelitian ................................................................................ 45
B. Metode Penentuan Lokasi Penelitian. ............................................................ 45
C. Metode Penentuan Sampel ............................................................................. 46
D. Jenis dan Sumber Data ................................................................................... 47
E. Metode Pengumpulan Data ............................................................................ 48
F. Metode Analisis Data. .................................................................................... 49
IV. HASIL DAN PEMBAHASAN .......................................................................... 52
A. Kondisi Umum Lokasi Penelitian .................................................................. 52
B. Deskripsi Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) Berjo .................................. 61
C. Faktor-faktor Sosial Ekonomi Petani yang Berhubungan dengan Persepsi
dan Tingkat Partisipasi Petani dalam Badan Usaha Milik Desa (BUMDes)
Berjo ............................................................................................................... 67
D. Persepsi Petani dalam Program Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) Berjo 79
E. Tingkat Partisipasi Petani dalam Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) Berjo 84
F. Hubungan antara Faktor Sosial Ekonomi dengan Persepsi dalam Badan
Usaha Milik Desa (BUMDes) Berjo .............................................................. 88
G. Hubungan antara Faktor Sosial Ekonomi dengan Tingkat Partisipasi dalam
Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) Berjo ................................................... 102
H. Hubungan antara Persepsi dengan Tingkat Partisipasi dalam Badan Usaha
Milik Desa (BUMDes) Berjo ......................................................................... 120

v
V. KESIMPULAN DAN SARAN .......................................................................... 122
A. Kesimpulan .................................................................................................... 122
B. Saran ............................................................................................................... 125
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................... 126
LAMPIRAN .............................................................................................................. 131

vi
 DAFTAR TABEL

Tabel 1. Pendapatan Asli Desa Berjo Kecamatan Ngargosoyo Kabupaten

Karanganyar tahun 2016 .................................................................... 4
Tabel 2. Pengukuran Variabel dan Indikator Faktor Sosial Ekonomi Petani ... 37
Tabel 3. Pengukuran Variabel dan Indikator Persepsi Petani dalam Badan
Usaha Milik Desa (BUMDes) ............................................................ 38
Tabel 4. Pengukuran Variabel dan Indikator Tingkat Partisipasi Petani
dalam Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) ...................................... 40
Tabel 5. Petani Sampel di Desa Berjo Kecamatan Ngargoyoso Kabupaten
Karanganyar Tahun 2016 ................................................................... 47
Tabel 6. Skor Persepsi dan Tingkat Partisipasi Petani dalam Badan Usaha
Milik Desa (BUMDes) di Desa Berjo, Kecamatan Ngargoyoso,
Kabupaten Karanganyar ..................................................................... 50
Tabel 7. Distribusi Jumlah Penduduk Menurut Umur di Desa Berjo,
Kecamatan Ngargoyoso, Kabupaten Karanganyar Tahun 2016 ........ 55
Tabel 8. Distribusi Jumlah Penduduk Menurut Pendidikan di Desa Berjo,
Kecamatan Ngargoyoso, Kabupaten Karanganyar Tahun 2016 ........ 56
Tabel 9. Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian Desa Berjo,
Kecamatan Ngargoyoso, Kabupaten Karanganyar Tahun 2016 ........ 57
Tabel 10. Tata Guna Lahan Pertanian di Desa Berjo, Kecamatan Ngargoyoso,
Kabupaten Karanganyar Tahun 2014 ................................................. 58
Tabel 11. Luas Panen dan Produksi Komoditi Pertanian Umum di Kecamatan
Ngargoyoso, Kabupaten Karanganyar Tahun 2014 ........................... 59
Tabel 12. Pasar, Kios, Toko, Warung/Bakul Keliling di Desa Berjo,
Kecamatan Ngargoyoso, Kabupaten Karanganyar Tahun 2014 ........ 60
Tabel 13. Perkembangan Pengunjung dan Jumlah Pendapatan Wisata Air
Terjun Jumog per Tahun .................................................................... 66
Tabel 14. Distribusi Petani Responden Berdasarkan Umur di Desa Berjo,
Kecamatan Ngargoyoso, Kabupaten Karanganyar ............................ 67
Tabel 15. Distribusi Petani Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan di
Desa Berjo, Kecamatan Ngargoyoso, Kabupaten Karanganyar ........ 69
Tabel 16. Distribusi Petani Responden Berdasarkan Lingkungan Sosial di
Desa Berjo, Kecamatan Ngargoyoso, Kabupaten Karanganyar ........ 71
Tabel 17. Distribusi Petani Responden Berdasarkan Aksesibilitas terhadap
Informasi di Desa Berjo, Kecamatan Ngargoyoso, Kabupaten
Karanganyar ....................................................................................... 73

vii
Tabel 18. Distribusi Petani Responden Berdasarkan Pendapatan di Desa
Berjo, Kecamatan Ngargoyoso, Kabupaten Karanganyar ................. 76
Tabel 19. Distribusi Petani Responden Berdasarkan Kemudahan Akses
Permodalan di Desa Berjo, Kecamatan Ngargoyoso, Kabupaten
Karanganyar ....................................................................................... 77
Tabel 20. Persepsi Petani dalam Tujuan Program BUMDes ............................. 80
Tabel 21. Persepsi Petani dalam Pelaksanaan Program BUMDes ..................... 81
Tabel 22. Persepsi Petani dalam Manfaat Program BUMDes ........................... 83
Tabel 23. Tingkat Partisipasi Petani pada Tahap Pengambilan Keputusan ....... 84
Tabel 24. Tingkat Partisipasi Petani pada Pelaksanaan Program ....................... 85
Tabel 25. Tingkat Partisipasi Petani pada Tahap Pemantauan dan Evaluasi ..... 86
Tabel 26. Tingkat Partisipasi Petani pada Tahap Pemanfaatan Hasil ................ 87
Tabel 27. Uji Hipotesis Hubungan antara Faktor-Faktor Sosial Ekonomi
dengan Persepsi Petani dalam BUMDes di Desa Berjo, Kecamatan
Ngargoyoso, Kabupaten Karanganyar ............................................... 88
Tabel 28. Uji Hipotesis Hubungan antara Faktor-Faktor Sosial Ekonomi
dengan Tingkat Partisipasi Petani dalam BUMDes di Desa Berjo,
Kecamatan Ngargoyoso, Kabupaten Karanganyar ............................ 103
Tabel 29. Uji Hipotesis Hubungan antara Persepsi dengan Tingkat Partisipasi
Petani dalam BUMDes di Desa Berjo, Kecamatan Ngargoyoso,
Kabupaten Karanganyar ..................................................................... 120

viii
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Kerangka Berpikir Penelitian Hubungan antara Persepsi dan

Tingkat Partisipasi Petani dalam Badan Usaha Milik Desa
(BUMDes). ......................................................................................... 33

ix
 RINGKASAN

Winda Hayuningtyas. H0812191. 2017. “Persepsi dan Tingkat Partisipasi

Petani dalam Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) di Desa Berjo, Kecamatan
Ngargoyoso, Kabupaten Karanganyar.”. Dibimbing oleh Emi Widiyanti S.P., M.Si
dan R. Kunto adi S.P., M.P. Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) adalah lembaga usaha milik desa yang
dikelola oleh masyarakat dan pemerintah desa dalam upaya memperkuat
perekonomian desa. Desa Berjo merupakan salah satu desa dengan BUMDes yang
sudah ada sejak tahun 2008. Dampak BUMDes yang telah diterima oleh petani
adalah peningkatan pendapatan melalui usahatani dan agrowisata. Namun melihat
potensi tersebut, nampaknya tingkat partisipasi petani masih sangat kurang dalam
program BUMDes. Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji faktor sosial ekonomi
petani, persepsi petani dan tingkat patisipasi petani dalam program BUMDes,
hubungan antara faktor sosial ekonomi petani dengan persepsi dan tingkat
partisipasi petani dalam program BUMDes serta hubungan antara persepsi petani
dengan tingkat partisipasi petani dalam program BUMDes di Desa Berjo,
Kecamatan Ngargoyoso, Kabupaten Karanganyar. Metode penelitian adalah
metode diskrisi dengan teknik survey. Penentuan lokasi dengan purposive sampling
dan penentuan sampel dengan proportional random sampling sebanyak 60
responden. Data dikumpulkan melalui wawancara, observasi dan dokumentasi.
Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan sekunder.
Analisis data yang digunakan adalah alat ukur lebar interval, skala likert, Uji
korelasi rank spearman dan Uji t.
Hasil penelitian menunjukkan: (1) Umur dan kemudahan permodalan
tergolong tinggi; tingkat pendidikan kategori sedang; lingkungan sosial dan
pendapatan tergolong rendah; aksesibilitas informasi responden kategori sangat
rendah. (2) Persepsi petani kategori netral pada aspek tujuan dan baik pada aspek
pelaksanaan dan manfaat. (3) Tingkat partisipasi pada tahap pengambilan
keputusan, pelaksanaan, pemantauan dan evaluasi masuk dalam kategori sangat
rendah.pada tahap pemanfaatan hasil, tingkat partisipasi petani tinggi. (4) Hasil
analisis rank spearman dengan (α=0,05), terdapat hubungan signifikan antara
lingkungan sosial, aksesibilitas informasi, pendapatan, dan kemudahan permodalan
dengan persepsi petani dalam program BUMDes, terdapat hubungan yang tidak
signifikan antara umur dengan tingkat pendidikan dengan persepsi petani dalam
program BUMDes. (5) Terdapat hubungan yang signifikan antara pendidikan,
lingkungan sosial, aksesibilitas informasi, pendapatan, dan kemudahan permodalan
dengan tingkat partisipasi petani dalam program, dan terdapat hubungan yang tidak
signifikan antara umur dengan tingkat partisipasi petani dalam program BUMDes.
(6) Hubungan antara persepsi dengan tingkat partisipasi petani dalam program
BUMDes Di Desa Berjo Kecamatan Ngargoyoso, Kabupaten Karanganyar
memiliki hubungan yang sangat signifikan dan hubungan korelasi sangat kuat.

x
 SUMMARY

Winda Hayuningtyas. H0812191. 2017. Perception and Level of Farmer's

Participation in Village’s Business Entity (BUMDes) at Berjo Village,
Ngargoyoso District, Karanganyar Regency. Guided by Emi Widiyanti S.P.,
M.Si and R. Kunto adi S.P., M.P. Faculty of Agriculture Sebelas Maret University
Surakarta.
Village’s Business Entity (BUMDes) are village-owned enterprises
managed by the community and village government in an effort to strengthen the
village economy. Berjo Village is one of the villages with BUMDes that have
existed since 2008. The impact of BUMDes that has been received by farmers is the
increase in income through farming and agro-tourism. However, looking at this
potential, it seems that the participation rate of farmers is still very less in BUMDes
program. This study aims to examine the socio-economic factors of farmers,
farmers' perceptions and farmers' level of participation in the BUMDes program,
the relationship between socio-economic factors of farmers with perceptions and
the level of farmer participation in BUMDes program and the relationship between
farmers' perceptions and farmer participation level in BUMDes program at Berjo
Village, Ngargoyoso District, Karanganyar Regency. The research method is
description method with survey technique. Determination of location by purposive
sampling and sample determination with proportional random sampling counted 60
respondents. Data were collected through interviews, observation and
documentation. The data used in this study are primary and secondary data. Data
analysis used is interval wide gauge, Likert scale, Spearman rank correlation test
and t test.
The results showed: (1) Age and ease of capital pertained high; Medium
category education level; The social environment and income are low; Accessibility
of respondent information categories is very low. (2) Farmers' perception of the
category of neutral on the aspect of objectives and good on aspects of
implementation and benefits. (3) The level of participation in the decision-making,
implementation, monitoring and evaluation stages is very low. At the stage of
utilization of results, the participation of farmers is high. (4) The result of spearman
rank analysis with (α = 0,05), there is significant relation between social
environment, accessibility of information, income, and easy of capital with
perception of farmer in BUMDes program, there is no significant correlation
between age with education level with perception Farmers in BUMDes program.
(5) There is a significant correlation between education, social environment,
accessibility of information, income, and capital ease with farmer participation
level in program, and there is no significant correlation between age and farmer
participation level in BUMDes program. (6) The relationship between perception
and farmer participation in BUMDes program at Berjo Village, Ngargoyoso
District, Karanganyar Regency has a very significant relationship and very strong
correlation relationship.

xi