KEMENTERIAN PENDIDIKAN NASIONAL

Pembinaan Tenaga
Administrasi Sekolah
Bahan Pembelajaran
Diklat Penyiapan Calon Kepala Sekolah

LEMBAGA PENGEMBANGAN DAN PEMBERDAYAAN KEPALA SEKOLAH

BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PENDIDIKAN DAN
PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN
2011
Bahan Pembelajaran
Pembinaan Tenaga Administrasi Sekolah

Tim Pengembang Bahan Pembelajaran

Lembaga Pengembangan dan
Pemberdayaan Kepala Sekolah (LPPKS)

Pengarah Prof. Dr. Syawal Gultom, M.Pd Kepala BPSDMP-PMP

Dr. Abi Sujak Kepala Pusbangtendik
Prof. Dr, Siswandari, M.Stats Kepala LPPKS

Penanggung Jawab Dr. Abdul Kamil Marisi

Tim Penulis Dra. Yusnaini Agustina, M.Pd

Drs. Tri Harsono Udjianto, MM, M.Pd
Medira Ferayanti, S.S, M.A

Tim Produksi Ady Saefudin, S.Pd

Ghandi Kusuma Jaya, S.T
Indah Mustika Rini, S.Pd
Siti Budiyah, S.Si

Diterbitkan Oleh
LPPKS, Karanganyar
@2011

Dilarang keras menerjemahkan, memfotokopy, atau memperbanyak sebagian

atau seluruh isi buku ini tanpa izin tertulis dari LPPKS.
 KATA PENGANTAR

Dalam rangka peningkatan mutu kepala sekolah/madrasah pemerintah mengeluarkan

Peraturan Menteri Pendidikan Nasional nomor 28 tahun 2010 tentang Penugasan
Guru Sebagai Kepala Sekolah/ Madrasah. Permendiknas ini memuat tentang sistem
penyiapan calon kepala sekolah/madrasah, proses pengangkatan kepala sekolah/
madrasah, masa tugas, Pengembangan Keprofesian Berkelanjutan (PKB), penilaian
kinerja kepala sekolah/madrasah, mutasi dan pemberhentian tugas guru sebagai
kepala sekolah/madrasah

Dalam sistem penyiapan calon kepala sekolah/madrasah, peserta yang telah lulus
seleksi administrasi dan seleksi akademik, mengikuti Pendidikan dan Latihan Calon
Kepala Sekolah/madrasah (Diklat Cakep). Dalam Diklat Calon Kepala sekolah
tersebut, peserta mendapat materi-materi yang berkaitan dengan tugas, pokok
dan fungsi kepala sekolah baik bersifat manajerial sekolah maupun kepemimpinan
sekolah.

Berkaitan dengan hal tersebut, LPPKS menyiapkan bahan pembelajaran sesuai

dengan materi yang dibutuhkan calon kepala sekolah. Materi ini dirancang untuk
pembelajaran mandiri, sehingga calon kepala sekolah dapat menggunakan bahan
pembelajaran ini secara aktif. Dengan harapan pada akhir kegiatan pembelajaran,
pengetahuan dan keterampilan peserta dalam mempersiapkan diri menjadi kepala
sekolah menujukkan peningkatan yang signifikan dan pada gilirannya akan
dapat dimanfaatkan sebagai dasar pengembangan keprofesian mereka secara
berkelanjutan. Kemudian dari semua yang diperolehnya itu, diharapkan akan
berdampak pada semakin banyaknya pemimpin-pemimpin baru yang amanah,
berjiwa wirausaha, dan profesional.

Terima kasih kepada semua pihak yang telah terlibat dalam penyusunan bahan
pembelajaran ini. Semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa memberkati kita
semua.

Surakarta, Juni 2011

Kepala LPPKS

Prof. Dr. Siswandari, M.Stats

Pembinaan TAS i
ii Pembinaan TAS
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR i

DAFTAR ISI iii

Tentang Bahan Pembelajaran Ini 1

Kompetensi yang Diharapkan 2

Ruang Lingkup Materi 2

Langkah-langkah Pembelajaran 3

Kegiatan Pembelajaran 1 4

Diskusi Tentang Pembinaan Tenaga Administrasi Sekolah 4

Materi 4

Penugasan 6

Re�leksi 10

Rangkuman 11

Pembinaan TAS iii

iv Pembinaan TAS
Tentang Bahan Pembelajaran Ini

Salah satu tugas Kepala Sekolah adalah memastikan

bahwa administrasi sekolah dapat dilaksanakan
dengan baik dalam rangka menunjang pembuatan
kebijakan dan pengambilan keputusan yang tepat,
penyusunan rencana kerja sekolah, pelaksanaan
pembelajaran, dan pelaporan kinerja sekolah. Tugas-
tugas administrasi tersebut dapat dilaksanakan
dengan baik apabila sekolah memiliki Tenaga
Administrasi Sekolah (TAS) yang memenuhi standar,
seperti tertuang dalam Permendiknas Nomor 24
Tahun 2008 tentang Standar Tenaga Administrasi
Sekolah.

Dalam Permendiknas tersebut ditetapkan bahwa

Tenaga Administrasi Sekolah perlu memiliki 4
kompetensi, yaitu: (1) Kompetensi Kepribadian,
(2) Kompetensi Sosial, (3) Kompetensi Teknis
Administrasi Sekolah, dan (4) Kompetensi
Manajerial Ketatausahaan Sekolah. Guna menjamin
terselenggaranya administrasi sekolah yang baik
Kepala Sekolah harus melakukan pembinaan
berkelanjutan kepada tenaga administrasi sekolah
melalui berbagai media, kesempatan, dan cara-cara
yang simpatik.

Melalui Bahan Pembelajaran ini peserta akan diajak

untuk memahami isi Permendiknas Nomor 24 Tahun
2008, dan menggunakannya sebagai acuan dalam
membina kompetensi tenaga administrasi sekolah
secara berkelanjutan. Bahan Pembelajaran ini berisi
tentang pedoman pembelajaran bagi calon Kepala
Sekolah, agar kemampuan mereka dalam membina
tenaga administrasi sekolah dapat meningkat.
Berikut ini secara berturut-turut akan dikemukakan
(B) Intisari Pokok Bahasan; (C) Akti�itas Belajar; (D)

Pembinaan TAS 1
 Tugas-tugas/Latihan; (E) Rangkuman; (F) Evaluasi,
Re�leksi, dan Rencana Tindak Lanjut. Pada bagian
akhir disajikan Simpulan dan Rekomendasi serta
lampiran-lampiran penunjang pembahasan materi
pembelajaran.

Pembelajaran dilaksanakan dengan pola In-service

learning-1 (3 Jam), On-Job Learning (5 Jam), dan In-
service learning-2 (2 Jam).

Kompetensi yang Diharapkan

Melalui pelatihan ini diharapkan calon Kepala

Sekolah dapat meningkatkan kemampuannya
dalam membina: (1) Kompetensi Kepribadian,
(2) Kompetensi Sosial, (3) Kompetensi Teknis
Administrasi Sekolah, (4) Kompetensi Manajerial
Tenaga Administrasi Sekolah.

Ruang Lingkup Materi

1. Penguatan Kompetensi Kepribadian Tenaga
Administrasi Sekolah
2. Penguatan Kompetensi Sosial Tenaga Administrasi
Sekolah
3. Penguatan Kompetensi Teknis Tenaga
Administrasi Sekolah
4. Penguatan Kompetensi Manajerial Tenaga
Administrasi Sekolah

2 Pembinaan TAS
Langkah-langkah Pembelajaran

Kegiatan In-1 On In2

1. Perkenalan dan orientasi 10’ X X
2. Penjelasan tujuan pembelajaran 10’ X X
3. Pembahasan inti materi: 15’ X X
4. Kegiatan Inti:
- Tugas-1 : Menyimak Permendiknas 15’ X X
24/2008
- Penguatan Kompetensi Pribadi X X
Role playing-1: rapat tentang
penguatan
komitmen pribadi pada pekerjaan X X
- Penguatan Kompetensi Sosial X X
Role Playing-2: membangun kerjasama
tim
- Penguatan kompetensi teknis X X
Brainstorming: Tentang Tugas-tugas
administrasi sekolah
- Penguatan kompetensi Manajerial X X
Diskusi tentang: Peranan TAS
- Presentasi masing-masing kelompok 50’
10 menit
- Umpan Balik 10’
5. Re�leksi dan Rencana OJL 25’ X X
6. Melaksanakan OJL Administrasi Sekolah 5 JP X
7. Laporan Hasil OJL Administrasi Sekolah X 2 JP
Durasi Waktu 3 JP 5 JP 2 JP
(135’) (225’) (90’)

Catatan: Peserta dibagi 5 Kelompok, masing-masing mendapat tugas

Pembinaan TAS 3
 Kegiatan Pembelajaran 1

Diskusi Tentang Pembinaan

Tenaga Administrasi Sekolah

Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 24

Tahun 2008 tentang Standar Tenaga Administrasi
Sekolah/Madrasah antara lain ditetapkan kompetensi
tenaga administrasi sekolah/madrasah yang intinya
meliputi kompetensi kepribadian, sosial, teknis, dan
manajerial. Kepala Sekolah berkewajiban membina
tenaga administrasi sekolah melalui berbagai media
dan situasi sekolah secara professional.

Oleh sebab itu, melalui diklat ini diharapkan calon

Kepala Sekolah dapat memberikan penguatan kepada
tenaga administrasi sekolah terkait dengan (1)
kompetensi kepribadian, (2) kompetensi sosial, (3)
kompetensi teknis, dan (4) kompetensi manajerial
para tenaga administrasi sekolah binaannya. Untuk
memperkuat wawasan calon Kepala Sekolah tentang
standar tenaga administrasi sekolah calon Kepala
Sekolah ditugasi untuk membaca Permendiknas No.
24 Tahun 2008.

Materi
1. Penguatan Kompetensi Kepribadian Administrasi
Sekolah
• Integritas dan akhlak mulia
• Etos kerja positif
• Pengendalian diri
• Rasa percaya diri
• Fleksibilitas
• Teliti
• Disiplin

4 Pembinaan TAS
 • Kreatif dan Inofatif
• Bertanggung jawab
2. Penguatan Kompetensi Sosial Tenaga Administrasi
Sekolah
• Kerjasama dalam tim
• Pelayanan prima
• Kesadaran berorganisasi
• Berkomunikasi efektif
• Membangun hubungan kerja
3. Penguatan Kompetensi Teknis Tenaga
Administrasi Sekolah
• Administrasi Kepegawaian
• Administrasi Keuangan Sekolah
• Administrasi Sarana Prasarana Sekolah
• Administrasi Humas
• Administrasi Persuratan dan Pengarsipan
• Administrasi Kesiswaaan
• Administrasi Kurikulum
• Administrasi Layanan Khusus
• Administrasi Teknologi Informasi dan
Komunikasi
4. Penguatan Kompetensi Manajerial Tenaga
Administrasi Sekolah
• Mendukung pengelolaan SNP
• Menyusun Program dan Laporan Kerja
• Mengorganisasikan Staf
• Mengembangkan Staf
• Mengambil Keputusan
• Menciptakan Iklim Kerja Kondusif
• Mengoptimalkan Pemanfaatan Sumberdaya
• Membina Staf
• Mengelola Kon�lik
• Menyusun Laporan

Pembinaan TAS 5
 Penugasan
Tugas Kelompok-1

Memimpin Diskusi Tentang Permendiknas Nomor

24 Tahun 2008
Bacalah : Permendiknas No. 24 Tahun 2008

Jawablah Pertanyaan Berikut :

1. Apa isinya?
2. Apa manfaatnya bagi Anda ?
3, Apa gunanya bagi Tenaga Administrasi?
4. Apa peluang Anda untuk implementasinya?
5. Apa manfaatnya bagi peserta didik?
6. Apa tantangan & kendala yang anda hadapi di
sekolah?
7. Alternatif solusinya apa?

Tugas Kelompok-2

Role Playing-1 (Bermain Peran)

Bermain Peran Tentang Penguatan KepribadianTAS
Topik : “Peningkatan Disiplin TAS dan Prestasi
Sekolah”
Buatlah skenario bermain peran sesuai dengan peran
masing-masing dalam bentuk deskripsi singkat.
Kepala Sekolah : …………………………………………………
Kepala Tenaga
Administrasi : .……………….………………………………
Staf 1 : …….………..................................................
Staf-2 : .…................................................…………..
Siswa : ...................................................……………
Guru : ................................................…………....…

6 Pembinaan TAS
Jawablah Pertanyaan Berikut :

1. Apa penilaian staf tentang disiplin TAS?

2. Adakah kelemahannya ?
3. Apa manfaatnya bagi siswa ?
4. Bagaimana solusinya ?

Tugas Kelompok-3
Role Playing-2 (Bermain Peran)

Membangun Kerjasama & Komunikasi Efektif

Buatlah permainan yang menarik yang menuntut

adanya kerjasama.

Contoh :

• Pesan berantai
• Penggunaan bahasa isyarat
• Tugas kolektif & Parsial
• Lainnya ???
Jelaskan apa manfaat dari masing-masing kegiatan
dapat dilaksanakan?

Tugas Kelompok-4

Brainstorming
Tugas-tugas Administrasi Sekolah
Ada 9 Jenis Administrasi Sekolah yang dibahas dalam
pelajaran ini.
yaitu :
1. Administrasi Kepegawaian
2. Administrasi Keuangan Sekolah

Pembinaan TAS 7
 3. Administrasi Sarana Prasarana Sekolah
4. Administrasi Humas
5. Administrasi Persuratan dan Pengarsipan
6. Administrasi Kesiswaan
7. Administrasi Kurikulum
8. Administrasi Layanan Khusus
9. Penggunaan ICT (Teknologi Informasi dan
Komunikasi)
Elaborasi sebanyak mungkin jenis-jenis dokumen
atau bukti administrasi dari masing-masing jenis
administrasi tersebut!

Tugas Kelompok-5
Diskusi

Diskusi : Pembahasan Diskusi Tentang Manajerial

TAS

Fokus masalah : “Peran Kotak Saran”

1. Apa manfaatnya bagi siswa,

2. Manfaat bagi pengambilan keputusan,
3. Manfaat bagi penyelesaian masalah, dan
4. Manfaat untuk mengungkap potensi kon�lik yang
tersembunyi.

Menyusun Rencana OJL

1. Tugas : Merencanakan OJL

Buatlah lembar observasi adninistrasi sekolah (tiap

orang 1 aspek saja),

• Bagaimana kelengkapannya?
• Bagaimana kondisi kualitasnya?

8 Pembinaan TAS
Lihat daftar bidang administrasi sekolah, Peserta
berhitung dari 1(satu) hingga angka 9 (Sembilan),
kembali ke satu, dst. Nomor yang disebut
menunjukkan bagian tugasnya.

2. Kegiatan On-Job Learning

Observasi Tentang Administrasi Sekolah dan

membuat laporan hasilnya, meliputi bidang: (Setiap
orang satu bidang)

On-Job Learning:

Observasi tentang Administrasi Kepegawaian

Sekolah

- Apakah sekolah Anda sudah memiliki administrasi

kepegawaian yang lengkap dan baik?
- Apa dan mana buktinya?
- Buat daftar cek dan komentar Anda.
- Buat laporan hasil observasi
- Sajikan pada In-service-2

3. Kegiatan In-Service Learning-2

Laporan hasil On-Job Learning, tentang Administrasi

Sekolah.

- Laporan hasil On-Job Learning:

- 9 Bidang Administrasi Sekolah.
- Pilih karya-karya terbaik calon Kepala Sekolah
untuk ditampilkan pada laporan hasil OJL,
- Ada 9 Tampilan,
- Masing-masing 15 Menit.

Pembinaan TAS 9
 Refleksi
Mohon untuk mengisi lembar re�leksi di bawah ini
berdasarkan materi yang Saudara sudah pelajari.

Nama : _____________________

Tanggal :_____________________

• Bagaimana pemahaman Anda tentang pembinaan

tenaga administrasi sekolah sebelum dan
sesudah mengikuti proses pembelajaran tentang
pembinaan TAS?

• Apa saja yang telah Anda lakukan berkaitan

dengan pembinaan tenaga administrasi sekolah
sebelum mengikuti proses pembelajaran tentang
pembinaan TAS?

• Apa yang akan Anda lakukan sebagai hasil

dari proses mengikuti pembelajaran tentang
pembinaan tenaga administrasi sekolah?

10 Pembinaan TAS
Rangkuman

Permendiknas Nomor 24 Tahun 2008 berisi Standar

Kompetensi Tenaga Administrasi Sekolah, isinya
meliputi Kompetensi Pribadi, Kompetensi Sosial,
Kompetensi Teknis Administrasi Sekolah, dan
Kompetensi Manajerial Tenaga Administrasi Sekolah.
Kompetensi kepribadian tenaga administrasi
sekolah meliputi: integritas dan ahlak mulia, etos
kerja, pengendalian diri, percaya diri, �leksibilitas,
ketelitian, disiplin, kreati�itas dan inovasi, serta
tanggung jawab.

Kompetensi sosial tenaga administrasi sekolah

meliputi kegiatan: membangun kerjasama Tim,
mengutamakan pelayanan prima, kesadaran
berorganisasi, membangun komunikasi efektif,
dan membangun hubungan kerja antar tenaga
administrasi sekolah.

Kompetensi teknis administrasi sekolah meliputi

administrasi: Kepegawaian; Keuangan Sekolah,
Sarana Prasarana Sekolah, Humas, Persuratan
dan Pengarsipan, Kesiswaan, Kurikulum, Layanan
Khusus; dan Penggunaan ICT (Teknologi Informasi
dan Komunikasi) untuk kelancaran administrasi
sekolah.

Sedangkan kompetensi manajerial tenaga

administrasi sekolah meliputi: dukungan pada
pengelolaan SNP/EDS; menyusun program
dan laporan kerja sekolah, mengorganisir staf,
mengembangkan staf, mengambilan keputusan,
menciptakan iklim kerja yang kondusif,
mengoptimalkan pemanfaatan sumberdaya,
mengelola kon�lik, merencanakan kegiatan
administrasi sekolah, dan menyusun laporan kinerja
sekolah.

Pembinaan TAS 11