Rumusan masalah:

Kenapa bisa terjadi mati lampu massal?

Apa penyebab presiden jokowi dapat marah terhadap PLN

Bagaimana kompleksitas sistem kelistrikan jawa dki dan bali?

Kerugian apa saja yang dapat disebabkan oleh adanya permasalahan ini

Bagaimana cara PLN mengatasi permasalahan tersebut?

BLACKOUT

PENDAHULUAN

Tepat minggu pertama di bulan Agustus 2019, Indonesia mengalami kejadian

tidak mengenakkan bagi seluruh kalangan masyarakat. Tanggal 04 Agustus 2019
kemarin mengingatkan kita pada kejadian mati lampu massal (blackout) yang pernah
terjadi di Indonesia pada 2005 silam. Kejadian tersebut kembali terulang dengan
estimasi pemadaman 17-36 jam dalam kurun waktu 2 hari di wilayah Jawa Barat dan Commented [DM1]: Sumber berita

DKI Jakarta. Sangat disayangkan kejadian blackout terjadi kembali ketika pembangkit
listrik telah banyak mengalami penambahan perkembangan operasional dan
elektrifikasi penambahan sumber daya listrik yang semakin membuncah. Tak hanya
itu, kawasan Jawa-Bali berkali-kali telah ditegaskan oleh PT. PLN (Persero) memiliki
cadangan listrik yang berlimpah dan disokong dengan sistem kelistrikan yang andal. Commented [DM2]: Sumber berita ato penegasan ini
dimuat dimanaa?
Pembangkit-pembangkit listrik yang menggunakan sumber daya solar, batu bara, dan
gas telah dibangun dan difungsikan dengan baik, namun pada kenyataannya hal
tersebut tetap terjadimati lampu masal ini terjadi kembali. Hal ini pun menyita
perhatian Presiden RI Joko Widodo., Bbeliau menyayangkan hal semacam ini bisa
terjadi di PLN, yang merupakan salah satu perusahaan besar BUMN. Seharusnya,
PLN memiliki rencana cadangan jikalau hal teknis semacam ini terjadi. Apalagi hal
semacam ini pernah terjadi beberapa belas tahun silam.1

1
 Listrik memang telah menjadi “kunci” dalam melakukan kegiatan sehari-hari
mulai dari hal-hal individu hingga negara. Segala kegiatan terkait dengan pendidikan,
perbankanekonomi, transportasi, komunikasi, hingga ketahanan nasional pun dapat
terganggu akibat padamnya listrik. Kejadian kemarin menyebabkan banyak sekali
dampak, baik secara moril maupun materiil. Hal ini menyebabkan masyarakat
mengeluhkan dan mempertanyakan, “Apakah yang sebenarnya terjadi dan apa
penyebab dari peristiwa tersebut?”. Berbagai spekulasi tentang penyebab mati listrik
massal ini bervariasi dan berasal dari berbagai sumber. Penyebab kejadian
tersebutDahlan Iskan dalam laman pribadinya dikaitkan mengaitkan padamnya listrik
dengan keberadaan pohon sengon yang berada di Desa Mahon, Kecamatan
Gunungpati, Semarang. Namun PLN mengatakan bahwa penyebab mati listik massal
tersebut disebabkan oleh banyak faktor yang diakibatkan oleh “sangat kompleks”
sistem kelistrikan di Jawa-Bali.2 Lalu apakah benar bahwa salah satu penyebab mati
listrik akibat pohon sengon?. Menurut Inten (PLT Dirut PLN), saat ini PLN masih
mencari penyebab mengapa sirkuit utara Ungaran-Pemalang sistem Jawa Bali 500 kV
(kilo Volt) terputus sehingga mengakibatkan arus listrik di sebagian pulau Jawa
padam.3 Apakah yang sebenarnya terjadi hingga tragedi blackout terulang kembali?

TRAGEDI BLACKOUT DI INDONESIA

Kejadian mati listik masal (blackout) pada tanggal 4 Agustus 2019 bukanlah
kejadian yang pertama kali terjadi di Indonesia. Sepanjang sejarah , blackout pernah
terjadi di Indonesia pada 18 Agustus 2005 yang menghebohkan hampir seluruh dunia.
Kejadian pertama kali tersebut terjadi pada aliran listrik di sepanjang pulau Jawa
hingga Bali. Blackout yang pernah terjadi pada masa pemerintahan Susilo Bambang
Yudhoyono (SBY) pun menempati peringkat ketiga terburuk berdasarkan data Power
Technology setelah kejadian nyaris serupa terjadi di India pada Juli 2012 dan Januari
2001. Kejadian blackout pada tahun 2005 mempengaruhi hingga 120 juta orang.
Dikutip dari Analisis Daya Saing Provinsi dan Wilayah (2016) terbitan World
Scientific Singapore yang disusun Khee Giap Tan, Nurina Merdikawati dan Mulya
Amri, menyatakan bahwa pemadaman dengan efek luas di Jawa dan Bali pada 2005
2
BBC. Pohon sengon: Penyebab mati listrik, yang ditandai dengan 'suara mirip pesawat jatuh'?, 2019. Diakses pada
https://www.bbc.com/indonesia/indonesia-49263110
3
BBC. Loc.cit
itu terjadi akibat terganggunya pasokan listrik. Kejadian tersebut bermula dari PLTU
1 Banten yang terhenti karena kekurangan pasokan listrik sebesar 1.200 megawatt.
Hal ini membuat PLN mengaktifkan tiga pembangkit listrik di Jawa Barat dan
mengoperasikannya secara bersamaan. Namun justru gangguan jaringan transmisi
SUTET (Saluran Utama Tegangan Ekstra Tinggi) Jawa-Bali mengalami kerusakan
dan menyebabkan beberapa unit pembangkit besar lepas dari jaringan yang membuat
arus listrik terputus.4 Salah satu upaya yang dilakukan oleh PLN saat itu adalah
penambahan daya dan PLN berupaya untuk tidak akan membuat kejadian sepeti ini
lagi di masa mendatang.

Empat belas tahun setelahnya, kejadian blackout masih bisa terjadi di Pulau Jawa
khususnya daerah DKI Jakarta dan Jawa Barat. Hal ini membuat geram masyarakat
terutama Presiden RI Joko Widodo karena PLN dianggap masih belum dapat
mengambil pelajaran dari kejadian dua belas tahun silam. Penyebab terjadinya
blackout ini pun menjadi perbincangan masyarakat. Salah satu penyebab mati listrik
massal yang menjadi perbincangan yaitu akibatmati listrik akibat “pohon sengon”.
Mantan Menteri BUMN Dahlan Iskan yang juga pernah menjabat sebagai Dirut PLN
memberikan pesan menggelitik melalui catatan di laman pribadinya terkait pohon
sengon ini.

“Bagaimana bisa PLN membiarkan pohon tersebut tumbuh di dekat SUTET ? Satu
pohon sengon. Di sebuah desa. Mampu menggegerkan mayapada. Jika memang
benar, pohon tersebut harus dijadikan monumen sejarah 1 Triliun PLN”.5

Lebih lanjut dalam tulisannya, Dahlan Iskan memberikan penjelasan bahwa SUTET
tersebar di pulau Jawa melalui 2 jalur, yaitu jalur utara yang melewati Semarang, dan
jalur tengah. SUTET tersebut menghasilkan tegangan 500 kV sehingga mampu
mengirimkan arus listrik dalam jumlah besar untuk memenuhi kebutuhan listrik kota
Jakarta dan sekitarnya. Namun kian tinggi tegangannya, maka semakin luas medan
magnetnya. Ketika medan magnet ini terganggu, maka SUTET berpotensi mengalami
konslet dan pasokan listrik pun dapat terhenti. Dan lagi, padamnya SUTET di jalur
utara tidak dapat didukung oleh SUTET cadangan di jalur tengah, karena sedang

5 Dahlan Iskan, Dahlan Iskan, “Sengon 1 Triliun,”https://www.disway.id/r/538/sengon-1-triliun.

melalui proses pemeliharaan dan dipadamkan sementara. Alhasil manajemen
pemulihan listrik dari PLN pun kembali dipertanyakan.

PLT Direktur Utama PLN Sripeni Inten, membenarkan bahwa adanya pohon
disekitar SUTET. DiaPihak PLN sendiri mengatakan bahwa kerusakan terjadi akibat Commented [DM3]: Bisa ditambahin lagi, PLN mengakui
ga si pohon sengon ini yg menjadi penyebab utama listrik
banyak faktor dan PLN meminta waktu untuk dapat melakukan investigasi secara padam ato gmana

keseluruhan sehingga dapat dijadikan pelajaran dalam penanggulangan hal

semacamnya.

KOMPLEKSITAS SISTEM KELISTRIKAN

Tragedi blackout yang menimpa kawasan Jawa-Bali memang disebabkan oleh

begitu kompleks nya sistem kelistrikan di kawasan tersebut. Kompleksitas sistem
kelistrikan yang menghubungkan Jawa-Bali menurut PLT Direktur Utama PLN
Sripeni Inten Cahyani menyatakan, bahwa, sistem kelistrikan Jawa-Bali memiliki
lebih dari 200 pembangkit dengan kapasitas sebesar 35.000 MW sedangkan saat
malam hari dapat mencapai paling tinggi sebesar 27.000 MW. Terdiri jaringan
transmisi 500kV dan 150 kV, yang memiliki 500 gardu induk yang nantinya akan
terhubung ke pelanggan.6 Pelanggan PLN terdapat sekitar 70 juta dengan 60% dari Commented [DM4]: 70 juta apa? keluarga? rumah?
perusahaan?
jumlah pelanggan PLN berada di pulau Jawa dan Bali. Hal tersebut selaras dengan
kata kompleks yang merujuk pada sistem kelistrikan Jawa-Bali yang memiliki 500
gardu induk, 5.000 kilometer (km) sirkuit transisi 500 kV, dan 7.000 km transmisi
150 kV. 7 Proses penyaluran tenaga listrik dari tempat pembangkit tenaga listrik
(Power Plant) hingga Saluran distribusi listrik (substation distribution) sehingga dapat
disalurkan sampai pada konsumer pengguna listrik menjadi permasalahan ketika
sistem mengalami gangguan.8

Tahun ini rencananya, PT. Perusahaan Listrik Negara (Persero) berencana

menjadwalkan operasional sejumlah pembangkit listrik baru dalam sistem
interkoneksi Jawa Bali dengan kapasitas minimal 3.000 megawatt megawatt

6
ILC, “

7
Friska Yolanda, PLN: Sistem Jawa-Bali Kompleks, Republika.com,2019. Diakses pada
https://republika.co.id/berita/pvt9qv370/pln-sistem-jawabali-kompleks

8 Universitas Indonesia
(MW)mw). Sebanyak 2.000 mw MW di antaranya adalah proyek setrum kelolaan PT Commented [DM5]:

Pembangkitan Jawa Bali alias PJB.9 Kompleksitas sistem kelistrikan di Jawa-Bali

membuat persepsi bahwa PLN kewalahan dalam menghadapi kompleks sistem
tersebut. Menurut Ketua Umum Persatuan Insinyur Indonesia (PII) Heru Dewanto,
beliau menilai bahwa kejadian terebut memperlihatkan betapa rapuhnya sistem
ketenagalistrikan Indonesia. Kerapuhan ini merupakan dampak dari jaringan listrik
tanah air yang memang sangat kompleks. Sistem kelistrikan di Indonesia merupakan
kombinasi sistem besar (150-500kV), sistem menengah(20-70kV), dan sistem kecil
tegangan rendah (220kV) sekaligus sistem isolated. Beliau juga mentakan bahwa
sistem kelistrikan yang kompleks ini hanya bergantung pada PLN, sehingga
seharusnya sudah tidak mungkin PLN sendiran dalam menangani kompleksitas
ketenangalitsrikan. “Sudah saatnya pemerintah mengkaji ulang struktur pasar
ketenagalistrikan, apalagi discruptive technology mulai terasa seperti, rooftop
technology, distributed technology, kendaraan listrik, serta energi baru dan
terbarukan”, ucapnya.10

DAMPAK BLACKOUT DI INDONESIA

Kerugian dari kejadian blackout kemarin dapat dipastikan amatlah besar dan
tidak dapat ditaksir begitu saja. Ditinjau dari industri ritel modern saja kerugian yang
dicapai hingga lebih dari 200 M. 11 Sektor yang lain seperti perusahaan
telekomunikasi Tri mengalami kerugian langsung sebesar 15-20 M 12 dan bila
dikalkulasikan dari 14,2 juta pelanggan PLN di daerah yang bersangkutan, kerugian
mencapai angka 330 M.

9
Cheppy A.Muchlis, PLN tambah operasional pembangkit di Jawa Bali, Industri Kontan.co.id, 2019. Diakses pada
https://industri.kontan.co.id/news/pln-tambah-operasional-pembangkit-di-jawa-bali

10 Trio Hamdani, Sistem Kelistrikan RI Rumit Bikin PLN Kewalahan?, detikfinance,2019. Diakses pada

11

https://ekonomi.bisnis.com/read/20190805/12/1132679/gara-gara-blackout-jabodetabek-industri-ritel-modern-
rugi-rp200-miliar-lebih

12 https://www.suara.com/tekno/2019/08/16/112418/menakar-kerugian-tri-usai-blackout-pln
 Taksiran angka di atas jelas tidak menjadi total kerugian yang diderita seluruh
warga baik secara personal maupun sebagai perusahaan. Akibat diawali dengan listrik
padam, banyak terjadi kejadian yang memprihatinkan lainnya seperti kebakaran
karena lilin dan kecelakaan kerja akibat matinya pintu otomatis13 yang keduanya
merenggut korban jiwa.

13 https://news.detik.com/berita/d-4652924/1-pekerja-tewas-akibat-listrik-mati-di-cilegon