PERHITUNGAN KEBUTUHAN TENAGA REKAM MEDIS

DENGAN ANALISIS BEBAN KERJA KESEHATAN (ABK

KES) DI PUSKESMAS SENTOLO 1

NASKAH PUBLIKASI

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Ahli Madya Kesehatan
Program Studi Rekam Medis dan Informasi Kesehatan (D-3)
Fakultas Kesehatan Universitas Jenderal Achmad Yani Yogyakarta

Disusun Oleh:

DWI PUJI LESTARI

1315072

PROGRAM STUDI
REKAM MEDIS DAN INFORMASI KESEHATAN (D-3)
UNIVERSITAS JENDERAL ACHMAD YANI
YOGYAKARTA
2018

i
 Laili Rahmatul Ilmi., A.Md., SKM., MPH
NIDN. 05-2807-8701
PERHITUNGAN KEBUTUHAN TENAGA REKAM MEDIS
DENGAN METODE ANALISIS BEBAN KERJA KESEHATAN
(ABK KES) DI PUSKESMAS SENTOLO 1

Dwi Puji Lestari1, Harno2

INTISARI
Latar Belakang: Perencanaan Kebutuhan sumber daya manusia kesehatan
bertujuan untuk menghasilkan rencana kebutuhan sumber daya manusia kesehatan
yang tepat meliputi jenis, jumlah, dan kualifiasi sesuai kebutuhan organisasi
berdasarkan metode perencanaan yang sesuai dalam rangka mencapai tujuan
pemangunan kesehatan. Berdasarkan studi pendahuluan yang di Puskesmas
Sentolo I, puskesmas tersebut merupakan puskesmas rawat inap dengan jumlah 4
petugas rekam medis, 1 petugas berlatar belakang D3 rekam medis dan yang 3
tidak berlatar D3 rekam medis.
Tujuan: Mengetahui kebutuhan sumber daya manusia unit Rekam Medis di
Puskesmas Sentolo I.
Metode: Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif dengan pendekatan
kuantitatif. Subjek penelitian ini yaitu semua tenaga petugas rekam medis yang
berjumlah 4 orang di Puskesmas Sentolo I. Objek penelitian ini adalah tugas
pokok petugas rekam medis di Puskesmas Sentolo 1.
Hasil: rekam medis di puskesmas Sentolo I masuk ke bagian tata usaha. Waktu
kerja tersedia belum cukup bagi petugas rekam medis untuk menyelesaikan
pekerjaan. Uraian tugas sesuai dengan SK. Standar Beban Kerja 295200. Ada
tugas penunjang atau tugas tambahan diluar uraian tugas. Dengan jumlah tenaga
yang ada saat ini petugas belum merasa cukup.
Kesimpulan: Jumlah kebutuhan sumber daya manusia bagian SIK di puskesmas
sentolo I yaitu 8orang dengan jumlah petugas pada saat ini yaitu 4orang.

Kata Kunci: SDM, Rekam Medi, ABK Kes

1
Mahasiswa D-3 RMIK Fakultas Kesehatan Universitas Jenderal Achmad Yani
Yogyakarta
2
Dosen Pembimbing Perekam Medis dan Informasi Kesehatan Universitas Jendral
Achmad Yani Yogyakarta

ii
PERHITUNGAN KEBUTUHAN TENAGA REKAM MEDIS
DENGAN METODE ANALISIS BEBAN KERJA KESEHATAN
(ABK KES) DI PUSKESMAS SENTOLO 1
Dwi Puji Lestari1, Harno2

INTISARI
Latar Belakang: Perencanaan Kebutuhan sumber daya manusia kesehatan
bertujuan untuk menghasilkan rencana kebutuhan sumber daya manusia kesehatan
yang tepat meliputi jenis, jumlah, dan kualifiasi sesuai kebutuhan organisasi
berdasarkan metode perencanaan yang sesuai dalam rangka mencapai tujuan
pemangunan kesehatan. Berdasarkan studi pendahuluan yang di Puskesmas
Sentolo I, puskesmas tersebut merupakan puskesmas rawat inap dengan jumlah 4
petugas rekam medis, 1 petugas berlatar belakang D3 rekam medis dan yang 3
tidak berlatar D3 rekam medis.
Tujuan: Mengetahui kebutuhan sumber daya manusia unit Rekam Medis di
Puskesmas Sentolo I.
Metode: Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif dengan pendekatan
kuantitatif. Subjek penelitian ini yaitu semua tenaga petugas rekam medis yang
berjumlah 4 orang di Puskesmas Sentolo I. Objek penelitian ini adalah tugas
pokok petugas rekam medis di Puskesmas Sentolo 1.
Hasil: rekam medis di puskesmas Sentolo I masuk ke bagian tata usaha. Waktu
kerja tersedia belum cukup bagi petugas rekam medis untuk menyelesaikan
pekerjaan. Uraian tugas sesuai dengan SK. Standar Beban Kerja 295200. Ada
tugas penunjang atau tugas tambahan diluar uraian tugas. Dengan jumlah tenaga
yang ada saat ini petugas belum merasa cukup.
Kesimpulan: Jumlah kebutuhan sumber daya manusia bagian SIK di puskesmas
sentolo I yaitu 8orang dengan jumlah petugas pada saat ini yaitu 4orang.

Kata Kunci: SDM, Rekam Medi, ABK Kes

1
Mahasiswa D-3 RMIK Fakultas Kesehatan Universitas Jenderal Achmad Yani
Yogyakarta
2
Dosen Pembimbing Perekam Medis dan Informasi Kesehatan Universitas Jendral
Achmad Yani Yogyakarta

iii
 CALCULATION OF MEDICAL RECORDING NEEDS WITH HEALTH
WORK LOAD ANALYSIS METHOD (ABK KES) IN PUSKESMAS
SENTOLO I
Dwi Puji Lestari1 , Harno2

ABSTRAK
Background: Planning Health human resource needs aim to produce the right
health human resource needs plan including the type, number, and quality
according to the needs of the organization based on appropriate planning methods
in order to achieve health development goals. Based on a preliminary study at the
Puskesmas Sentolo I, the puskesmas is an inpatient health center with a total of 4
medical record officers, 1 medical record D3 background and 3 medical records
D3.
Objective: To find out the human resource needs of the Medical Record unit at
the Puskesmas Sentolo I
Method: This research is a descriptive study with a quantitative approach. The
subject of this study was all the staff of the medical record staff, amounting to 4
people at the Sentolo Health Center I. The object of this study was the main task
of the medical record officer at the Puskesmas Sentolo I
Results: medical records at the Puskesmas Sentolo I enter the administration
department. The available working time is not enough for medical record officers
to complete the work. Job description in accordance with SK. Standard Workload
295200. There are additional supporting tasks or tasks outside the job description.
With the current number of personnel, the officers do not feel enough.
Conclusion: The number of human resource requirements in the SIK section at
the Puskesmas Sentolo I is 8 people with the current number of officers, 4 people.

Keywords: human health resources., Medical Record, ABK Kes

1
D-3 Student RMIK Faculty of Health, General Achmad Yani University,
Yogyakarta
2
D Lecturer of Medical Recorder and Health Information of General Achmad
Yani University, Yogyakarta

iv
Pendahuluan peran aktif SDM bukan berarti apa-

Pelayanan kesehatan merupakan hak apa.3 Perencanaan Kebutuhan SDMK

setiap orang, salah satu tempat untuk bertujuan untuk menghasilkan

mendapatan pelayanan kesehatan rencana kebutuhan SDMK yang tepat

merupakan puskesmas. Puskesmas meliputi jenis, jumlah, dan kualifiasi

merupakan fasilitas pelayanan sesuai kebutuhan organisasi

kesehatan yang menyelenggarakan berdasarkan metode perencanaan

upaya kesehatan masyarakat dan yang sesuai dalam rangka mencapai

upaya kesehatan perorangan tingkat tujuan pemangunan kesehatan. Salah

pertama, dengan lebih satu metode perencanaan kebutuhan

mengutamakan upaya promotif dan tenaga kerja yaitu Analisis Beban

preventif, untuk mencapai derajat Kerja Kesehatan (ABK Kes).2

kesehatan masyarakat yang setinggi- Berdasarkan studi pendahuluan yang

tingginya di wilayah kerjanya.1 dilakukan pada tanggal 06 Juni 2018

Sumber Daya Manusia Kesehatan di unit rekam medis Puskesmas

merupakan seseorang yang bekerja Sentolo I dan hasil wawancara

secara aktif di bidang kesehatan, baik dengan ketua rekam medis,

yang memiliki pendidikan formal puskesmas tersebut merupakan

kesehatan maupun tidak yang untuk puskesmas rawat inap dengan jumlah

jenis tertentu memerlukan 4 petugas rekam medis, 1 petugas

kewenangan dalam melakukan upaya berlatar belakang D3 rekam medis

kesehatan, mengacu pada.2 dan yang 3 tidak berlatar D3 rekam

Perencanaan SDM akan dilakukan medis. Di puskesmas tersebut masih

dengan baik dan benar jika ada berkas yang menumpuk untuk

perencanaannya mengetahui apa dan dikerjaan dan jika petugas tidak

bagaimana sumber daya manusia itu. sempat untuk asembling berkas

SDM terdiri dari daya pikir dan daya tersebut langsung dimasukan ke rak

fisik setiap manusia. SDM menjadi filing tanpa diassembling. Untuk

unsur pertama dan utama dalam pelayanan rawat inap dan IGD

setiap aktivitas yang dilakukan. pendaftaran masih dibantu oleh

Peralatan yang handal/canggih tanpa perawat karena keteratasan petugas.

1
Metode dianggap kredibel.5 Dalam penelitian
Jenis pelitian yang digunakan adalah ini analisis data yang digunakan
penelitian deskriptif dengan yaitu reduksi data, penyajian data,
menggunakan pendekatan kuantitatif. dan penarikan kesimpulan.
Lokasi penelitian ini dilakukan di
unit instalasi rekam medis Hasil dan Pembahasan
Puskesmas Sentolo 1. Subjek 1. Menetapkan Faskes dan Jenis
penelitian ini yaitu semua tenaga Sumber Daya Manusia
petugas rekam medis yang berjumlah Kesehatan
4 orang di Puskesmas Sentolo I. Berdasarkan hasil observasi
Objek penelitian ini adalah tugas dan wawancara, menetapkan
pokok petugas rekam medis di faskes dan jenis SDMK dapat
Puskesmas Sentolo 1. Metode dilihat pada struktur organisasi
pengumpulan data dalam penelitian Puskesmas. Berdasarkan hasil
ini dengan cara observasi, wawancara dengan responden
wawancara,dan studi dokumentasi. bahwa rekam medis di
Metode pengolahan data dalam Puskesmas Sentolo I termasuk
penelitian ini yaitu editing, dalam bagian tata usaha. Dengan
4
procesing, cleaning. Analisis data jumlah tenaga rekam medis 4
dilakukan pada saat pengumpulan orang, 1 petugas berlatar
data data berlangsung, dan setelah belakang D3 rekam medis dan 3
selesai pengumpulan data dalam petugas berlatar belakang SLTA.
periode tertentu. Pada saat Organisasi Puskesmas
wawancara, peneliti sudah disusun oleh dinas kesehatan
melakukan analisis terhadap jawaban kabupaten/kota berdasarkan
yang diwawancarai. Bila jawaban kategori, upaya kesehatan dan
yang diwawancarai setelah dianalisis beban kerja puskesmas.
belum terasa belum memuaskan, Organisasi puskesmas paling
maka peneliti akan melanjutkan sedikit terdiri Kepala
pertanyaan lagi, sampai tahap Puskesmas, kepala Sub bagian
tertentu, diperoleh data yang tata usaha, penanggung jawab

2
 UKM dan keperawatan Demikian juga menurut Permen
kesehatan masyarakat, PA-RB No. 26 tahun 2011. Jam
penanggungjawab UKP Kerja Efektif (JKE) abtara 1192-
kefarmasian dan laboratorium, 1237 jam per tahun yang
penanggungjawab jejaringan dibulatkan menjadi 1200 jam per
pelayanan puskesmas dan tahun baik yang bekerja 5 hari
jejaringan fasilitas pelayanan kerja maupun 6 hari kerja per
1
kesehatan. minggu. Jam kerja efektif 70%
2. MenetapkanWaktu Kerja dari waktu kerja tersedia. Di
Tersedia Puskesmas Sentolo I petugas
Jumlah hari kerja didapatkan memiliki jam kerja efektif
sebanyak 312 hari kerja ditahun diketahui sebesar 26,25 jam
2017, dengan cuti pegawai perminggu. Waktu kerja tersedia
diberikan 12 hari pertahun. yang ada di Puskesmas Sentolo I
Berdasarkan hasil wawancara yaitu 1211 jam/tahun.
yang dilakukan dengan 3. Komponen Beban Kerja dan
responden diketahui bahwa Normal Waktu
waktu kerja yang ada belum Berdasarkan hasil wawancara
cukup dalam melakukan dengan responden bahwa uraian
kegiatan pokok rekam medis. tugas yang dilakukan sudah
Waktu kerja tersedia yang ada di sesuai dengan SK.
puskesmas Sentolo I diperoleh Komponen beban kerja adalah
sebesar 1211 jam atau jenis tugas dan uraian tugas yang
72660menit pertahun. secara nyata dilaksanakan oleh
Berdasarkan Peraturan jenis SDMK tertentu sesuai
Badan Kepegawaian Negara dengan tugas pokok dan fungsi
Nomor 19 Tahun 2011 tentang yang telah ditetapkan. Norma
Pedoman Umum Penyusunan waktu adalah rata-rata waktu
Kebutuhan Pegawai Negeri yang dibutuhkan oleh seseorang
Sipil, Jam Kerja Efektif (JKE) SDMK yang terdidik, terampil,
sebesar 1250 jam per tahun. terlatih dan berdedikasi untuk

3
 melaksanakan sesuatu kegiatan Berikut tabel Standar Beban
secara normal sesuai dengan kerja yang ada di Puskesmas
standar pelayanan yang berlaku Sentolo I. Dari tabel berikut
di fasyankes bersangkutan. dapat diketahui bahwa standar
Berdasarkan hasil penelitian beban kerja yang ada di
bahwa tugas pokok petugas Puskesmas Sentolo I sebesar
rekam medis sesuai dengan 295200 menit.
uraian tugas yang ada di Tabel 1 Standar Beban Kerja
puskesmas. Normal waktu pada Jen Kegiatan Nor Sat WK SB
is mal uan T K
setiap kegiatan peneliti Tu Wa (me (me (5)/(
gas ktu nit) nit) 3)
mengetahui dengan cara (1) (2) (3) (4) (5) (6)
Tu 1 Melaksan 5 Men 720 144
pengalaman pegawai di gas aan it/ 00 00
Pok Pendaftar pasi
puskesmas. ok an rawat en
jalan
2 Melaksan 8 Men 720 900
4. Standar Beban Kerja aan it/ 00 0
pencatata pasi
Standar beban kerja (SBK) n pasien en
baru
adalah volume/kuantitas rawat
jalan
pekerjaan selama 1tahun untuk 3 Melaksan 1 Men 720 720
akan it/ 00 00
tiap jenis SDMK. SBK untuk pengambi berk
lan berkas as
RM di rak
suatu kegiatan pokok disusun filing
4 Mendistri 1 Men 720 720
berdasarkan waktu yang busikan it/ 00 00
rekam berk
dibutuhkan untuk menyelesaikan medis as
5 Memasuk 1 Men 720 720
setiap kegiatan (rata-rata waktu san it/ 00 00
lembar berk
RM as
atau normal waktu) dan waktu pasien
UGD dan
kerja tersedia (WKT) yang rawat
inap
sudah ditetapkan kefolder
RM
Rumus SBK: sesuai
nomor
RM-nya
Waktu Kerja Tersedia

Standar Beban Kerja :

Normal waktu per

kegiatan pokok

4
 Jen Kegiatan Nor Sat WK SB oleh seluruh jenis SDMK.
is mal uan T K
Tu Wa (me (me (5)/(
gas ktu nit) nit) 3) Langkah-langkah perhitungan :
6 Melaksan 2 Men 720 360
akan it/ 00 00 Waktu kegiatan = rata-
penyimpa berk
nan as rata waktu x satuan hari
berkas
RM ke Faktor tugas =
rak filing
(waktu kegiatan) : (WKT) X 100
Standar Tugas Penunjang= (1/
7 Membuat 20 Men 720 360
rencana it/ 00 0
kerja lapo
(1-FTP/100)), sebagai faktor
bulanan ran
8 Melakuka 5 men 720 144 pengali.
n back-up it 00 00
data Standar tugas penunjang di
simpus
setiap hari puskesmas sentolo I diperoleh
9 Membuat 60 Men 720 120
laporan it/ 00 0 sebesar 1,05.
simpedu lapo
setiap ran
minggu 6. Menghitung Kebutuhan SDMK
1 Memuat 120 Men 720 600
0 laporanSp it/ 00 Berdasarkan penelitian
2Tp lapo
setiap ran bahwa dengan jumlah petugas
bulan
Jumlah 295 pada saat ini petugas belum
200
merasa cukup.

5. Standar Tugas Penunjang Tabel 2 Kebutuhan SDMK

Berdasarkan hasil J Kegiatan Ca S Keb

e pai B utuh
n an K an
wawancara dengan responden di is (1t SD
T h) MK
puskesmas Sentolo 1 terdapat u
g
beberapa tugas penunjang yaitu a
s
Program HIV,Prolanis, Surve, ( (2) (3) (4 (5)=
1 ) 3/4
)
dan PISPK. T 1 Melaksanaan 540 1 3,75
u Pendaftaran 04 4
Tugas penunjang adalah g rawat jalan 4
a 0
tugas untuk menyelesaikan s 0
P 2 Melaksanaan 622 9 0,69
kegiatan-kegiatan baik yang o pencatatan 9 0
k pasien baru 0
terkait langsng atau tidak o rawat jalan 0
k 3 Melaksanakan 477 7 0,66
S pengambilan 75 2
langsung dengan tugas pokok I berkas RM di 0
K rak filing 0
dan fungsinya yang dilakukan 0
4 Mendistribusi 540 7 0,75
kan rekam 04 2

5
J Kegiatan Ca S Keb Kebutuhan SDMK adalah
e pai B utuh
n an K an
is (1t SD jumlah SDMK menurut jenisnya
T h) MK
u yang dibutuhkan untuk
g
a melaksankan sejumlah beban
s
medis 0 kerja yang ada.2. Hasil penelitian
0
0
5 Memasuksan 100 7 0,13
yang dilakukan yaitu
lembar RM 08 2
pasien UGD 0 menghitung kebutuhan sumber
dan rawat 0
inap kefolder 0 daya manusia (SDMK) pada
RM sesuai
nomor RM- bagian rekam medis di
nya
6 Melaksanakan 540 3 1,50
penyimpanan 04 6
puskesmas sentolo I dengan
berkas RM ke 0
rak filing 0 menggunkan metode Analisis
0
7 Membuat 12 3 0,00 Beban Kerja Kesehatan (ABK
rencana kerja 6 3
bulanan 0 Kes) diketahui bahwa kebutuhan
0
8 Melakukan 312 1 0,21 tenaga rekam medis di
back-up data 4
simpus setiap 4
hari 0 puskesmas sentolo I yaitu
0
sebanyak 8 orang, dengan
9 Membuat 52 1 0,04 jumlah petugas pada saat ini
laporan 2
simpedu 0 sejumlah 4 orang namun yang
setiap minggu 0
1 Memuat 12 6 0,02
0 laporanSp2Tp 0 berlatar belakang D3 rekam
setiap bulan 0
JKT = Jumlah Kebutuhan Tenaga 7,75
medis hanya 1 orang petugas,
Tugas Pokok (SIK) 3
sedangkan 3 petugas berlatar
Tuga Standar Tugas Penunjang 1,05
s (hasil dari langkah 5) belakang SLTA.
Penu
njang

Simpulan
Total Kebutuhan SDMK (J 8,14
(SIK) K
T 1. Fasilitas yang digunakan dalam
x
S penelitian ini yaitu puskesmas
T
P Sentolo I dengan jenis SDMK
)
Pembulatan 8 bagian tata usaha yang terdiri
dari SIK
2. Waktu kerja tersedia di
puskesmas sentolo I sebesar

6
 1211 jam pertahun atau 72660 Menteri Kesehatan Repulik
menit Indonesia Nomor 33 Tahun
3. Komponen beban kerja yang 2015 tentang Pedoman
dilaksanakan petugas sudah Penyusunan Sumber Daya
sesuai dengan uraian tugas Manusia Kesehatan. Jakarta:
yang ada di puskesmas. Departemen Republik
4. Standar beban kerja di Indonesia. 2015
puskesmas sentolo I sebesar 3. Hasibuan, Drs. H.Malayu S.P.
295.200 Manajemen Sumber Daya
5. Standar tugas penunjang di Manusia, Jakarta 13220: bumi
puskesmas sentolo I diperoleh aksara. 2009
sebesar 1,05 4. Notoatmodjo. Metode
6. Jumlah kebutuhan sumber daya Penelitian Kesehatan. Jakarta:
manusia bagian SIK di PT Renika Cipta. 2012
puskesmas sentolo I yaitu 5. Sugiyono. Metode Penelitian
8orang dengan jumlah petugas Kuantitatif, Kualitatif dan
pada saat ini yaitu 4orang, R&D). Bandung:. Alfabeta.
namun 3 petugas belum 2018
berlatar belakang D3 Rekam
Medis.

Kepustakaan
1. Keputusan Menteri Kesehatan
Republik Indonesia. Peraturan
Menteri Kesehatan Repulik
Indonesia Nomor 75 Tahun
2014 tentang Puskesmas.
Jakarta: Departemen Republik
Indonesia. 2014
2. Keputusan Menteri Kesehatan
Republik Indonesia. Peraturan