1.

Perkembangan Koperasi Indonesia dilatarbelakangi oleh ideologi, sistem Koperasi berkaitan dengan fungsi-fungsi yaitu, Fungsi Sosial, Fungsi Ekonomi,
perekonimian dan budaya suatu bangsa. Coba jelaskan perbedaan pokok Fungsi Politik, dan Fungsi Etika.
konsep koperasi di Indonesia. (acuan UU perkoperasian) ?
2. Istilah koperasi, gotong royong dan tolong menolong mengandung makna b) Gotong royong Menurut Mubyarto : Gotong royong adalah kegiatan bersama untuk
“kerjasama”. Coba jelaskan perbedaan pokok dari makna kerja sama tersebut mencapai tujuan bersama.
pada masing-masing istilah tersebut?
c) Tolong menolon Menurut Mubyar: Tolong-menolong atau bantu membantu
Jawaban: menunjukkan pada pencapaian tujuan perorangan. Gotong royong dan tolong
menolong lebih bertujuan sosial, bukan bertujuan ekonomi. Koperasi mempunyai
tujuan ekonomi yang lebih konkrit.
1. Prinsip koperasi Indonesia versi UU no. 12 tahun 1967:
· Sifat keanggotaan bersifat sukarela dan terbatas dan terbuka untuk setiap warga Struktur Internal organisasi koperasi
Negara Indonesia.
· Adanya pembatasan modal dan bunga. Struktur internal organisasi koperasi melibatkan perangkat organisasi di dalam
organisasi itu sendiri. Perangkat organisasi koperasi adalah rapat anggota, pengurus,
Prinsip koperasi Indonesia versi UU no. 25 tahun 1992 dan yang berlaku saat ini:
pengawas, dan pengelola. Di anatara rapat anggota, penggurus, dan pengelola terjalin
· Keanggotan bersifat sukarela dan terbuka. hubungan perintah dan tanggung jawab. Sedangkan pengawas hanya memiliki
hubungan satu arah, yaitu bertanggung jawab terhadap rapat anggota, tanpa
· Pemberian batas jasa yang terbatas terhadap modal. memberikan perintah pada pengakat organisasi lainnya
Prinsip koperasi Indonesia versi UU no. 17 tahun 2012: Koperasi melayani anggotanya
secara prima dan memperkuat gerakan koperasi dengan kerjasama melalui jaringan untuk lebih jelasnya perhatikan gambar dibawah ini :
kegiatan pada tingkat local, nasional, regional, dan internasional. Munkner
membedakan konsep koperasi menjadi dua bagian, yaitu konsep barat dan
konsep sosialis dan konsep negara berkembang.
· Konsep koperasi barat
Koperasi merupakan organisasi swasta, yang dibentuk secara sukarela oleh orang-
orang yang mempunyai persamaan kepentingan, dengan maksud mengurusi
kepentingan para anggotanya serta menciptakan keuntungan timbal balik bagi anggota
koperasi maupun perusahaan koperasi.
· Konsep koperasi sosialis
Koperasi direncanakan dan dikendalikan oleh pemerintah dan dibentuk dengan tujuan
merasionalkan produksi, untuk menunjang perencanaan nasional. Menurut konsep ini,
koperasi tidak berdiri sendiri tetapi merupakan subsistem dari sistem sosialisme untuk
mencapai tujuan-tujuan sistem sosialis-komunis.
· Konsep koperasi Negara berkembang
Konsep ini bentukan dari kedua konsep diatas, namun koperasi sudah berkembang
dengan ciri tersendiri, yaitu dominasi campur tangan pemerintah dalam pembinaan  Anggota : setiap orang yang terdaftar sebagai peserta pemilik koperasi
dan pengembangannya. Adanya campur tangan pemerintah dalam pembinaan dan sesuai dengan persyaratan dalam anggaran dasar.
pengembangan memiliki kemiripan seperti konsep sosialis, namun terdapat perbedaan  Rapat Anggota : pemegang kekuasan tertinggi dalam organisasi koperasi.
yaitu:  Pengurus : melaksanakan keputusan keputusan yang ditetapkan oleh rapat
a) Konsep Sosialis : tujuan koperasi untuk merasionalkan faktor produksi dari kepemilikan anggota untuk menggerakkan roda organisasi dalam merealisasikan tujuan
probadi kepemilikan kolektif yang ditetapkan.
b) Konsep Negara Berkembang : tujuan koperasi adalah meningkatkan kondisi sosial  Pengawas : bertugas melaksanakan pengawasan atas pekerjaan
ekonomi anggotanya. pengawasannya.
2. a) Koperasi Mengandung makna “kerja sama”, ada juga mengartikan ‘menolong satu  Pengelola : pelaksana harian kegiatan koperasi yang diangkat oleh pengurus
sama lain’. Arti kerjasama bisa berbeda-beda tergantung dari cabang ilmunya. koperasi atas persetujuan rapat anggota.
 1.Uraikan secara singkat apa yang dimaksud dengan struktur oeganisasi koperasi dan
apa bedanya dengan pengorganisasian ( organizing ) koperasi?
2. Rapat anggota merupakan pemegang kekuasaan tertinggi dalam organisasi koperasi.
Coba sebutkan fungsi-fungsi manajemen yang terdapat pada Rapat Anggota?
3. Berikan analisis saudara bila fungsi pengawasan yang terdapat pada alat
perlengkapan organisasi koperasi ditiadakan?
4. Organisasi koperasi adalah suatu sistem sosial ekonomi, dimana didalamnnya
terdapat hubungan yang saling mempengaruhi antara subsistem (1) anggota sebagai
individu, (2) kegiatan ekonomi para anggota, (3) kelompok koperasi, dan (4)
perusahaan koperasi. Coba saudara jelaskan hubungan antarsubsistem tersebut?
5. Jelaskan karakter khas organisasi koperasi dan manajemennya?
JAWABAN
1. Struktur Organisasi dapat didefinisikan sebagai mekanisme-mekanisme formal
dengan mana organisasi dikelola. Menunjukann kerangka dan susunan perwujudan
diantara fungsi-fungsi, bagian-bagian maupun orang-orang yang menunjukan
kedudukan, tugas dan wewenang dan tanggung jawab yang berbeda-beda dalam
suatu organisasi.
Berbeda denganPengorganisasian (organizing) merupakan proses penyusunan
struktur organisasi yang sesuai dengan tujuan organisasi, sumber daya-sumber daya
yang dimilikinya, dan lingkungan yang melingkupinya.
2. Fungsi manajemen adalah elemen-elemen dasar yang akan selalu ada dan terikat di
dalam proses manajemen yang akan dijadikn acuan oleh manajer dalam
melaksanakan kegiatan untuk mencapai tujuan.
Fungsi-fungsi manajemen:
a. Perencanaan (planning), kegiatan seorangt manajer adalah meyusun rencana.
b. Pengorganisasian (organizing), menciptakan suatu struktur yang terintegrasi dengan
baik.
c. Pelaksanaan (actuating), pengarahan terhadap orang-orang agar mau bekerja guna
mencapai tujuan.
d. Pengawasan (Controlling), tindakan yang sistematis dari manajemen untuk
mengarahkan agar setiap pelaksanaan kerja sesuai dengan apa yang telah ditentukan
semula.
3. Apabila Fungsi pengawasan pada alat perlengkapan organisasi koperasiditiadakan
maka, dalam perpanjangan tangan dan anggota, untuk mendampingi pengurus dalam
melakukan fungsi control sehari-hari terhadap jalannya roda organisasi dan usaha
koperasi akan terganggu dan menghambat fungsi control sehari-hari itu sendiri dan
akan mengganggu pelayanan kepada anggota dan masyarakat.
4. Hubungan antar subsistem organisasi koperasi adalah, anggota koperasi sebagai
individu yang bertindak sebagai pemilik dan konsumen akhir, serta anggota koperasi
sebagai pengusaha perorangan maupun kelompok yang memanfaatkan koperasi
sebagai pemasuk dan koperasi sendiri sebagai badan usaha yang melayani anggota
koperasi dan masyarakat.
5. Karakter khas organisasi koperasi dan manajemennya adalah
· Berasaskan keleluargaan, kebijakan yang dipakai memperhatikan fleksibilitas
masing-masing anggota. Aturan yang digunakan bersifat memudahkan anggota.
· Keanggotaan sukarela dan terbuka , setiap anggota bebas dan berhak dalam
menentukan sikap untuk tetap dan meninggalkan kongsi tersebut.
· Rapat anggota adalah pemegang kekuasaan tertinggi, keputusan yang mutlak adalah
keputusan rapat anggota.
1. A. Pengertian Organisasi
a. Bentuk organisasi menurut Hanel
Menurut Hanel bentuk organisasi koperasi adalah suatu system social ekonomi atau
social tehnik yang terbuka dan berorientasi pada tujuan.
Bentuk dari organisasinya terdiri dari sub system koperasi yang terdiri dari :
 Individu (pemilik dan konsumen akhir)
 Pengusaha perorangan / kelompok (pemasok/supplier)
 Badan usaha yang melayani anggota dan masyarakat.
b. Bentuk organisasi menurut Ropke
Menurut Ropke bentuk organisasi memiliki identifikasi cirri khusus, yaitu :
 Kumpulan sejumlah individu dengan tujuan yang sama (kelompok koperasi)
 Kelompok usaha untuk perbaikan kondisi social ekonomi (swadaya kelompok
koperasi)
 Pemanfaatan koperasi secara bersama oleh anggota (perusahaan koperasi)
 Koperasi bertugas untuk menunjang kebutuhan para anggotanya (penyediaan barang
dan jasa)
Sub sistemnya terdiri dari :
 Anggota Koperasi
 Badan usaha Koperasi
 Organisasi Koperasi
c. Bentuk organisasi di Indonesia
Struktur organisasi di Indonesia berupa Rapat Anggota, Pengawas, Pengurus,
Pengelola.
Rapat Anggota biasanya membahas :
 Penetapan anggaran dasar
 Kebijaksanaan umum (manajemen, organisasi & usaha koperasi)
 Pemilihan, pengangkatan & pemberhentian pengurus juga pengawas
 Rencana kerja, rencana budget dan pendapatan serta pengesahan laporan keuangan
 Pengesahan pertanggungjawaban
 Pembagian SHU
 Penggabungan, pendirian, peleburan dan pembubaran
Pengurus biasanya melakukan kegiatan :
 Mengelola koperasi dan anggota
 Mengajukan rancangan rencana kerja, anggaran pendapatan & belanja koperasi
 Menyelenggarakan rapat anggota
 Mengajukan laporan keuangan & pertanggungjawaban
 Menyelenggarakan pembukuan keuangan & inventaris secara tertib
 Memelihara daftar anggota & pengurus
Pengurus juga memiliki wewenang, yaitu :
 Mewakili koperasi di luar dan di dalam pengadilan
 Memutuskan penerimaan dan penolakan anggota baru dan pemberhentian anggota
 Memanfaatkan koperasi sedsuai dengan tanggungjawabnya
Pengawas memiliki kegiatan sebagai berikut :
 Bertugas untuk melakukan pengawasan kebijakan dan pengelolaan koperasi
 Berwenang untuk meneliti catatan yang ada & mendapatkan segala keterangan yang
diperlukan.
Dan Pengelola adalah karyawan atau pegawai yang diberikan kuasa & wewenang
oleh pengurus.
B. Hierarki Tanggungjawab
Gbr. Hierarki Tanggungjawab
Hirarki tanggung jawab dalam koperasi dapat digambarkan sebagai berikut :
 Pengurus
Pengurus adalah perwakilan anggota koperasi yang dipilih melalui rapat anggota,
yang bertugas mengelola organisasi dan usaha. Kedudukan pengurus sebagai
penerima mandat dari pemilik koperasi yang mempunyai fungsi dan wewenang
sebagai pelaksana keputusan rapat anggota sangat strategis dan menentukan maju
mundurnya koperasi, hal ini ditetapkan dalam UU Koperasi No.25 tahun 1992 pasal
29 ayat (2).
 Pengelola
Pengelola koperasi adalah mereka yang diangkat dan diberhentikan oleh pengurus
untuk mengembangkan usaha koperasi secara efisien dan profesional.
Kedudukan pengelola adalah sebagai pegawai yang diberi wewenang oleh pengurus.
 Pengawas
Pengawas adalah perangkat organisasi yang dipilih dari anggota dan diberi mandat
untuk melakukan pengawasan terhadap jalannya roda organisasi dan usaha koperasi.
Menurut UU No. 25 tahun 1992 pasal 39 ayat (1), pengawas bertugas melakukan
pengawasan terhadap pelaksanaan kebijakan dan pengelolaan koperasi. Sedangkan
ayat (2) menyatakan pengawas berwenang untuk meneliti segala catatan yang ada
pada koperasi, dan mendapatkan segala keterangan yang diperlukan.
C. Pola Manajemen
Pola manajemennya terdiri dari :
1. Rapat Anggota
2. Pengawas
3. Pengurus Pengelola
 Menggunakan gaya manajemen yang partisipatif
 Terdapat pola jon description pada setiap unsure dalam koperasi
 Setiap unsure memiliki ruang lingkup keputusan yang berbeda (decision area)
 Seluruh unsure memiliki ruang lingkup keputusan yang sama (shared decision areas)
Perbedaan Manajemen Koperasi dengan Perusahaan Biasa
-Organisasi adalah suatu kumpulan atau kelompok yang bersama sama mencapai
satu tujuan dengan struktur sedemikian rupa untuk pembagian tugas.
-Manajemen koperasi adalah mengatur jalannya dan tujuannya kemana koperasi
akan berjalan, serta membuat struktur organisasi untuk membantu agar koperasi
berjalan dengan lancar.
-Perusahaan biasa adalah badan atau perusahaan dimana ada atasan dan bawahan
yang mengatur segala aktivitas yang ada di dalam dan luar perusahaan agar
mencapai tujuan tertentu.