FUNGSI DASAR NEGARA

Gagasan-gagasan dalam ideologi bersifat sistematis

Gagasan-gagasan itu berfungsi atau dipergunakan oleh penganutnya sebagai pedoman dalam
kehidupan bernegara. Gagasan-gagasannya yaitu Fungsi dasar negara adalah:
Dasar berdiri dan tegaknya negara
Dasar kegiatan warga negara
Dasar pergaulan antpenyelenggaraan negara
Dasar partisipasi arwarga negara
Dasar dan sumber hukum nasional

Fungsi Dasar Negara adalah landasan berbangsa dan bernegara.

Fungsi Dasar Negara
Dasar Negara memiliki beberapa fungsi, yaitu sebagai:
1. Dasar berdiri dan tegaknya suatu negara, dasar Negara berfungsi sebagai landasan
bagi pengelolaan suatu negara yang bersangkutan
2. Dasar dan Sumber Hukum Nasional, setiap aktivitas penyelenggaraan negara dan
warga negara harus didasari pada hukum yang berlaku. Jadi, semua peraturan perundang
undangan tidak bisa lepas dan harus didasarkan pada Dasar Negara pada tiap negara.
3. Dasar Kegiatan Penyelenggaraan Negara, agar para penyelenggara negara benar-benar
dapat mewujudkan tujuan nasional, mereka harus mendasarkan semua kegiatan
pemerintahannya padaDasar Negara.
4. Dasar Pergaulan Antarwarga Negara, Dasar Negara tidak hanya menjadi dasar
perhubungan antara warga negara dan negara, melainkan juga dasar bagi hubungan
antarwarga Negara di seluruh dunia.
5. Dasar Partisipasi Warga Negara, dalam menggunakan hak dan melaksanakan
kewajiban, seluruh warga negara harus berpedoman pada dasar negaranya.

Menurut Miriam Budiardjo (1977:101), setiap UUD/Konstitusi memuat ketentuan tentang:

a. Organisasi negara, artinya mengatur lembaga-lembaga apa saja yang ada dalam suatu
negara dengan pembagian kekuasaan masing-masing serta prosedur penyelesaian
masalah yang timbul diantara lembaga tersebut.
b. Hak-hak asasi manusia
c. Prosedur mengubah Undang-Undang Dasar,
 d. Ada kalanya memuat larangan untuk mengubah sifattertentu dari undang-undang
dasar, seperti tidak dikehendaki terulangnya kembali munculnya seorang Dictator atau
kembalinya pemerintahan kerajaan yang kejam misalnya.
e. Sering pula memuat cita-cita rakyat dan asas-asas ideologi negara.

Menurut Sri Sumantri (1979:45) konstitusi pada umumnya memuat:

a) Adanya jaminan terhadap hak-hak asasi manusia dan warga negara
b) Ditetapkannya susunan ketatanegaraan suatu negara yang bersifat fundamental;
c) Adanya pembagian dan pembatasan tugas ketatanegaraan yang juga bersifat
fundamental.
Secara umum, tujuan dibuatnya konstitusi adalah untuk mengatur jalannya kekuasaan
dengan jalan membatasinya melalui aturan untuk menghindari terjadinya kesewenangan yang
dilakukan penguasa terhadap rakyatnya serta memberikan arahan kepada penguasa untuk
mewujudkan tujuan Negara.
C.F. Strong = Tujuan konstitusi adalah untuk membatasi kesewenang-wenangan tindakan
pemerintah untuk menjamin hak-hak yang diperintah dan merumuskan pelaksanaan
kekuasaan yang berdaulat.

Tujuan konstitusi yaitu:

1. Membatasi kekuasaan penguasa agar tidak bertindak sewenang – wenang maksudnya
tanpa membatasi kekuasaan penguasa, konstitusi tidak akan berjalan dengan baik dan bisa
saja kekuasaan penguasa akan merajalela Dan bisa merugikan rakyat banyak.
2. Melindungi HAM maksudnya setiap penguasa berhak menghormati HAM orang lain dan
hak memperoleh perlindungan hukum dalam hal melaksanakan haknya.
3. Pedoman penyelenggaraan negara maksudnya tanpa adanya pedoman konstitusi negara
kita tidak akan berdiri dengan kokoh.
4) Pengertian Proklamasi Kemerdekaan 17 Agustus 1945 dilihat dari segi ketatanegaraan
adalah....
sumber hukum pembentukan Negara Kesatuan Republik Indonesia
Pembagian kekuasaan, lembaga-lembaga tinggi Negara, hak dan kewajiban warga Negara,
keadilan sosial dan lainnya diatur dalam suatu Undang-Undang Dasar Negara yang memiliki
ikatan dengan proklamasi. Hal inilah yang dimaksud dengan pengertian Pancasila dalam
konteks ketatanegaraan Republik Indonesia.
 5) Hubungan Dasar negara Dengan Konstitusi
>Berhubungan sangat erat, konstitusi lahir merupakan usaha untuk melaksanakan dasar
negara.
> Dasar negara memuat norma-norma ideal, yang penjabarannya dirumuskan dalam pasal-
pasal oleh UUD (Konstitusi)
>Merupakan satu kesatuan utuh, dimana dalam Pembukaan UUD 45 tercantum dasar negara
Pancasila, melaksanakan konstitusi pada dasarnya juga melaksanakan dasar negaraSila
pertama, dijabarkan di pasal 29 UUD 1945, pasal 28 (UUD 1945 amandemen)Sila kedua,
dijabarkan di pasal-pasal yang memuat mengenai hak asasi manusia.Sila ketiga, dijabarkan di
pasal 18, pasal 35, pasal 36 UUD 1945

6) ketetapan dalam mengubah dan menetapan ruu

– tidak mengubah pembukaan UUD 1945
_tetap mempertahankan NKRI
_mempertegas sistem presidensiil
7) hubungan uud 1945 dengan pembukaan uud 1945 dan batang tubuh dengan pancasila

· Pokok-pokok pikiran pembukaan UUD 1945, merupakan suasana kebatinan Undang-

Undang Dasar Negara Indonesia serta mewujudkan cita hukum yang menguasai hukum dasar
negara, baik yang tertulis maupun yang tidak tertulis dan pokok-pokok pikiran tersebut
dijelmakan dalam pasal UUD 1945

· Pembukaan UUD 1945 mengandung pokok-pokok pikiran yang dijabarkan lebih lanjut
dalam pasal-pasal di batang tubuh UUD 1945 tersebut pokok-pokok pikiran tersebut tidak
lain adalah pancaran dari pancasila yang telah mampu memberikan semangat yang
terpancang dengan hikmat dalam perangkat UUD 1945

8) fungsi system check and balance

Dalam rangka menjamin bahwa masing- masing kekuasaan(legislatif,yudikatif,eksekutif)
tidak melampaui batas kekuasaannya maka diperlukan suatu sistem checks and balances
system (sistem pengawasan dan keseimbangan) dan merupakan suatu mekanisme yang
menjadi tolok ukur kemapanan konsep negara hukum dalam rangka mewujudkan demokrasi.
9) contoh pelaksanaan system check and balance
1. adanya pergeseran kekuasaan legislatif(membuat uu) dari tangan Presiden ke DPR (dan
DPR bersama dengan presiden membahas uu).
2. diadopsinya sistem pengujian konstitusional atas undang-undang sebagai produk legislatif
oleh Mahkamah Konstitusi.( Dimana sebelumnya undang-undang tidak dapat diganggu
gugat, hakim hanya dapat menerapkan undang-undang dan tidak boleh menilai undang-
undang).

10) menerapkan konstitusi dan pancasila secara benar

>Memahami Pancasila dan UUD 1945
>Berperan serta aktif dalam menegakkan dasar negara dan konstitusi
>Mengembangkan pola hidup taat pada aturan yang berlaku