Laporan Pendahuluan

Penyusunan DED SPAM Aceh Timur

1.1. Latar Belakang

Air minum merupakan salah satu kebutuhan pokok manusia dan
sangat diperlukan dalam meningkatkan kualitas kehidupan manusia dan
pertumbuhan ekonomi suatu wilayah. Semangat otonomi dan
desentralisasi menegaskan kembali bahwa penyelenggaraan pelayanan
publik kepada masyarakat di daerah termasuk pelayanan air minum
merupakan tugas dan tanggung jawab kabupaten dan kota. Namun
demikian Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah Propinsi bertanggung
jawab untuk turut menjamin penyelenggaraan pelayanan air minum yang
memenuhi sasaran kuantitas, kualitas dan kontinuitas.

Kewenangan Pemerintah Pusat dalam bidang pengembangan air minum

ditetapkan berdasarkan Undang-Undang No. 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah, yaitu berupa fasilitasi penyediaan prasarana dan
sarana air minum dalam rangka kepentingan strategis nasional.

Di samping itu, Peraturan Presiden No 185 Tahun 2014 tentang

Percepatan Penyediaan Air Minum dan Sanitasi menyatakan bahwa dalam
rangka percepatan penyediaan air minum untuk mencapai universal
access pada akhir tahun 2019, maka implementasi penyediaan air minum
dapat dilakukan oleh setiap orang atau kelompok masyarakat,
Pemerintah, pemerintah provinsi, pemerintah kabupaten/kota sesuai
kewenangan berdasarkan peraturan perundang-undangan, serta badan
usaha.

Implementasi penyediaan air minum dilakukan sesuai dengan

Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum (RISPAM) yang disusun
setiap kabupaten/kota yang merupakan acuan pembangunan air minum

I-1
CV. DYORBIT
 Laporan Pendahuluan
Penyusunan DED SPAM Aceh Timur

yang disusun dengan menyesuaikan peta jalan air minum provinsi dan
KSNP-SPAM

1.2. Maksud Tujuan dan Sasaran

a. Maksud
Membantu Satker Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum Provinsi
Aceh dalam menyiapkan pembangunan infrastruktur SPAM dan
mengevaluasi kesiapan program pengembangan SPAM;

Memberikan masukan bagi pemerintah pusat/provinsi/kabupaten/kota

dalam mengembangkan prasarana dan sarana air minum di
kabupaten/kota melalui program yang terpadu dan berkelanjutan.

b. Tujuan
Tujuan dari kegiatan ini adalah untuk menyiapkan Perencanaan Teknis
terinci sistem penyediaan air minum perpipaan di kabupaten/kota tersebut
baik untuk TA 2017 ataupun TA 2018.

c. Sasaran
Menyiapkan Perencanaan Teknis SPAM khususnya perpipaan di
kabupaten/kota tersebut dengan melibatkan Tenaga Ahli yang memiliki
pengalaman dan didukung oleh sumber daya yang memadai yang mampu
memberikan kontribusi dalam implementasi Pembangunan SPAM sesuai
dengan kriteria teknis.

1.3. Ruang Lingkup Kegiatan

a. Lingkup Wilayah / Lokasi Kegiatan
Pelaksanaan kegiatan Konsultan di Kws. Kumuh Kec. Simpang Ulim
Kab. Aceh Timur

b. Lingkup Pekerjaan
Lingkup pekerjaan untuk melakukan pembuatan DED SPAM
meliputi:

I-2
CV. DYORBIT
 Laporan Pendahuluan
Penyusunan DED SPAM Aceh Timur

1. Persiapan
Pada tahapan persiapan, Konsultan akan melakukan kegiatan-
kegiatan sebagai berikut:
a. Membuat program kerja (pola pikir) kegiatan secara
keseluruhan;
b. Menentukan sasaran;
c. Menetapkan metode survey;
d. Menggali sumber data yang terkait;
e. Melakukan studi literatur;
f. Menyusun format pendataan;
g. Menyusun kuisioner (apabila diperlukan);
h. Menyiapkan peralatan survey;
i. Menyusun jadwal kerja.

2. Pengumpulan Data
Selanjutnya berdasarkan atas rekomendasi dari pemberi tugas yang
didapatkan Konsultan selama tahap persiapan, khususnya metode
survey, akan dilakukan kegiatan-kegiatan sebagai berikut :
a. Data Primer, melakukan survey lapangan tentang kondisi
sistem penyediaan air minum di lokasi studi, lokasi sumber
air baku (kuantitas dan kualitas), meliputi:
i. Survey geomorfologi dan geohidrologi
ii. Survey hidrolika air permukaan
iii. Survey topografi
iv. Penyelidikan tanah
v. Survey lokasi sistem
vi. Survey ketersediaan bahan konstruksi
vii. Survey ketersediaan elektro mekanikal
viii. Survey ketersediaan bahan kimia
ix. Survey sumber daya energi
x. Survey ketersediaan dan kemampuan kontraktor
xi. Survey harga satuan

I-3
CV. DYORBIT
 Laporan Pendahuluan
Penyusunan DED SPAM Aceh Timur

b. Data Sekunder, melakukan survey ke instansi terkait

termasuk PDAM serta kelembagaan formal maupun non
formal, meliputi:
i. peta dasar, topografi, hidrologi, geohidrologi, morfologi,
tata guna lahan, foto udara atau citra satelit
ii. data cuaca dan iklim
iii. data kependudukan, sosio ekonomi, kepadatan
penduduk
iv. kondisi eksisting sistem air minum
v. peraturan perundangan yang berlaku

c. Melakukan kajian Studi Literatur, Standar Norma, Pedoman,

Petunjuk Teknis, dan Lain-lain

3. Kompilasi dan Pemrosesan Data

Melakukan pengelompokkan data kuantitatif dan kualitatif sebagai
bahan analisis.

4. Analisis
Melakukan analisis data sehingga menghasilkan aspek kuantitatif
dan aspek kualitatif yang dapat dipakai sebagai bahan untuk
rnenyusun konsep dan penyusunan Studi Perencanaan Teknis
Sistem Penyediaan Air Minum perkotaan IKK/ Desa/ MBR /PPI
dalam upaya pemenuhan pelayanan minimal kebutuhan air minum
di perkotaan, baik pada kawasan strategis nasional yang dapat
mendukung perekonomian di perkotaan dan perbatasan maupun
kebutuhan perencanaan teknis dalam penyediaan air minum bagi
penduduk didaerah terpencil maupun rawan air. Analisis dimulai
dengan memperkirakan pertumbuhan penduduk sampai tahun
proyeksi 2023 serta kebutuhan air minumnya. Selain kebutuhan air
minum untuk pemakaian domestik, dihitung juga perkiraan air
minum untuk non-domestik

I-4
CV. DYORBIT
 Laporan Pendahuluan
Penyusunan DED SPAM Aceh Timur

5. Penyusunan Perencanaan Teknis Terinci

Penyusunan Perencanaan Teknis sesuai dengan analisis yang
dilakukan pada setiap tahapan kegiatan mulai dari survey demand,
identifikasi, Spesifikasi teknis, merancang teknik bangunan/unit
SPAM, termasuk dimensi hidrolis dan denah (lay-out) yang paling
efektif dan efisien dan RAB pembangunan SPAM.

6. Pembahasan
Melakukan pembahasan pada setiap kegiatan dengan pemberi
tugas (Kepala Satker) dan Tim Teknis yang akan ditunjuk oleh
Kepala Satker, serta aparat yang terkait. Konsultan melaksanakan
pembahasan /diskusi pada Laporan Pendahuluan, Laporan Antara
dan Konsep Laporan Akhir dimana masing-masing dilakukan
dengan mengundang instansi terkait (dilaksanakan sebelum laporan
tersebut dapat diterima oleh pemberi tugas).

1.4. Keluaran / Output

Keluaran dari kegiatan Perencanaan Wilayah ini adalah Sistem
Penyediaan Air Minum Perkotaan / Khusus / Regional ini berupa laporan-
laporan yang memuat:
a. Profil daerah dan profil SPAM eksisting.
b. Analisa / Kajian SPAM eksisting.
c. Konsep perencanaan SPAM.
d. Perencanaan Teknis komponen SPAM meliputi:

1.5. Diskripsi Pekerjaan dan Sumber Pendanaan

Pelaksanaan pekerjaan penyusunan DED SPAM Kawasan Kumuh
Kecamatan Simpang Ulim Kabupaten Aceh Timur merupakan penyusunan
DED untuk memenuhi pelayanan air di kawasan kumuh.

Kegiatan ini dibiayai dengan sumber dana APBN Rupiah murni TA 2017
dalam DIPA Satuan Kerja Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum

I-5
CV. DYORBIT
 Laporan Pendahuluan
Penyusunan DED SPAM Aceh Timur

Provinsi Aceh dengan nilai pagu sebesar Rp 350.000.000 (Tiga Ratus Lima
Puluh Juta Rupiah) termasuk PPN 10%.

1.6. Lokasi Pekerjaan

Kawasan Kumuh berdasar SK Bupati Aceh Timur Nomor 050 / 540 / 2014
yang berada di Kecamatan Simpang Ulim meliputi:
1. Teupin Breueh Kecamatan Simpang Ulim Kabupaten Aceh Timur
2. Gampong Blang Kecamatan Simpang Ulim Kabupaten Aceh Timur

1.7. Sistematika Laporan

Laporan yang disajikan dalam laporan antara ini terdiri dari 8 bab meliputi:
- Bab i pendahuluan
- Bab ii kondisi wilayah dan pengembangan daerah
- Bab iii Tanggapan Terhadap Kerangka Acuan Kerja
- Bab iv Pendekatan, Metodologi dan Program Kerja
- Bab v Jadwal dan Rencana Kerja

I-6
CV. DYORBIT