Nama : Unggul Pramukti

NIM : S421908023
Prodi : Magister Ekonomi Studi Pembangunan

Ujian Akhir Semester (UAS)

Ekonomi Pembangunan

1. Pendekatan growth diagnostics dapat mengidentifikasi faktor-faktor yang menjadi

penghambat utama pertumbuhan ekonomi. Pendekatan ini dapat mempertajam analisis yang
menggunakan dua pendekatan sebelumnya dan dapat digunakan untuk menentukan prioritas
kebijakan ke depan. Pendekatan diagnostik pertumbuhan memberikan kerangka kerja untuk
merumuskan hipotesis apa yang mungkin menghambat pertumbuhan suatu negara. Pendekatan
ini memandang pertumbuhan ekonomi sebagai hasil dari proses optimasi di bawah kendala,
dan berusaha mengidentifikasi faktor yang paling mengikat, dalam arti bahwa pemindahan
mereka akan memungkinkan pertumbuhan mengkat. Ini mengasumsikan model pertumbuhan
sederhana yang fungsi produksinya tergantung pada beberapa faktor-faktor seperti modal fisik
dan manusia, pemerintahan, institusi, infrastruktur, dan geografi. Tujuannya adalah untuk
mengidentifikasi kendala yang mengikat dengan memperkirakan bayangan harga di mana
harga bayangan yang lebih tinggi mencerminkan kelangkaan sumber daya, menunjukkan
bahwa pertumbuhan kendala sumber daya. Hausmann et al. (2005) mengusulkan metodologi
berdasarkan pohon keputusan di mana investasi swasta dan kewirausahaan tingkat rendah
dipandang sebagai masalah utama
Para ekonom telah menyimpulkan bahwa percepatan pertumbuhan terwujud ketika
hambatan mengikat pada pertumbuhan dihilangkan. Banyak negara termasuk Indonesia,
memiliki minat dalam pendekatan diagnostik pertumbuhan, yang bertujuan untuk
mengidentifikasi kendala yang paling mengikat pada kegiatan ekonomi, dan serangkaian
kebijakan yang harus diprioritaskan dan diimplementasikan untuk memungkinkan percepatan
dan pertumbuhan yang berkelanjutan. metode diagnostik baris telah mendalam dan digunakan
oleh sejumlah negara serta organisasi internasional seperti IMF, Bank Dunia dan ADB sendiri
untuk analisis negara mereka. Sejumlah lembaga donor juga menggunakan pendekatan ini
sebagai bagian dari perangkat mereka ketika merumuskan strategi operasional mereka di
negara-negara berkembang. Bank Indonesia juga telah melakukan penelitian dengan
menggunakan analisis diagnostik pertumbuhan, yang mempertimbangkan pandangan bahwa
prioritas pembangunan tidak hanya menekankan pada faktor-faktor yang didorong, tetapi juga
bidang-bidang yang didorong oleh efisiensi dan yang didorong oleh inovasi, semuanya
digabungkan untuk menghindari jebakan pendapatan menengah. Penelitian diagnostik
pertumbuhan BI adalah unik karena memperhitungkan karakteristik yang berbeda dari
perekonomian regional Indonesia dan membawa analisis kuantitatif untuk respons kebijakan.
Hasilnya mengungkapkan bahwa tingkat pengembalian yang rendah dari kegiatan ekonomi
adalah faktor utama yang menghambat pertumbuhan ekonomi Indonesia.
Analisis lebih lanjut menunjukkan bahwa akar masalah, yang merupakan kendala
paling mengikat yang menghambat pertumbuhan ekonomi negara, adalah di bidang
peningkatan sumber daya manusia dan pengembangan infrastruktur, khususnya yang berkaitan
dengan konektivitas dan logistik. Masalah modal manusia memang merupakan masalah klasik
bagi negara-negara berpenghasilan menengah. Perkembangan manusia tentu saja penting untuk
pertumbuhan inklusif. Saat ini, Indonesia berada dalam periode bonus demografi hingga 30
tahun ke depan, di mana periode 2015-2045 akan ditandai oleh 70% kelas pekerja dari total
populasi. Namun, memiliki populasi besar tanpa proporsi yang besar dari orang-orang yang
sangat terampil dan berpendidikan akan menyulitkan untuk keluar dari jebakan pendapatan
menengah. Tenaga kerja dengan pendidikan tinggi sangat penting untuk menggeser mayoritas
industri berbasis sumber daya padat / teknologi rendah dan berbasis sumber daya yang ada ke
industri teknologi menengah atau tinggi. Pengembangan sumber daya manusia akan
meningkatkan tingkat produktivitas angkatan kerja, yang pada gilirannya akan meningkatkan
keunggulan kompetitif Indonesia, yang merupakan prasyarat penting untuk unggul dalam Era
Komunitas Ekonomi ASEAN saat ini.
Masalah infrastruktur juga menjadi kendala utama Indonesia untuk mempercepat
pertumbuhan. Masalah konektivitas antar wilayah, termasuk kebutuhan akan pelabuhan,
bandara, jalan, dan kereta api berkapasitas tinggi dan berkapasitas tinggi di Indonesia telah
memacu biaya logistik. Kegiatan manufaktur yang terkait dengan ekspor dan impor sangat
membutuhkan pelabuhan yang tepat, bahkan untuk wilayah Jawa yang memberikan kontribusi
terbesar bagi perekonomian nasional. Selain itu, energi khususnya listrik, juga menjadi masalah
penting dan berfungsi sebagai prasyarat penting bagi pengembangan industri dalam negeri.
Pasokan listrik yang andal dan memadai akan menarik minat investor untuk membangun
fasilitas manufaktur di Indonesia. Peningkatan investasi asing langsung akan meningkatkan
peran Indonesia dalam rantai nilai global. Simulasi kebijakan dalam penelitian diagnostik
pertumbuhan kami menunjukkan pentingnya menyelesaikan masalah sumber daya manusia
dan infrastruktur ini untuk proses percepatan pertumbuhan. Bank Indonesia menemukan bahwa
peningkatan sederhana dalam kapasitas listrik dan pengembangan manusia masing-masing
 akan meningkatkan pertumbuhan sekitar 0,25% per tahun, sementara peningkatan kualitas
sumber daya manusia akan berkontribusi pada peningkatan lapangan kerja sekitar 0,50%.
untuk mengatasi tantangan yang ada, memperbaiki struktur ekonomi harus
digarisbawahi dan dilaksanakan dengan benar. Kebijakan siklis dari ranah moneter dan fiskal
tetap sangat diperlukan, tetapi tidak mencukupi karena hanya merespons gejala berulang
jangka pendek. Sejauh ini, kebijakan moneter dan makroprudensial Bank Indonesia telah
menjadi salah satu faktor utama dalam menjaga stabilitas makroekonomi, yang mendukung
reformasi struktural yang ditempuh oleh pemerintah pusat dan daerah. Bank Indonesia telah
menurunkan BI Rate dan Persyaratan Cadangan Primer karena ruang yang tersedia untuk
melonggarkan kebijakan moneter menjadi jelas di belakang stabilitas makroekonomi yang
solid, termasuk tekanan inflasi yang lebih rendah ke depan. Namun, stabilitas tetap menjadi
prioritas. Dalam hal ini, Bank Indonesia juga akan terus memperkuat koordinasi dengan
Pemerintah. Selain itu, dengan bekerja sama secara harmonis dengan otoritas lain seperti
Otoritas Jasa Keuangan Indonesia (OJK), Bank Indonesia juga berupaya menjaga stabilitas
keuangan, yang bersama dengan stabilitas makroekonomi, akan memberikan landasan kuat
bagi percepatan dan pertumbuhan berkelanjutan negara. Reformasi struktural yang dibutuhkan
itu sendiri harus ditargetkan untuk mengatasi kendala yang paling mengikat. Khusus untuk
Indonesia, ini mungkin termasuk membangun lebih banyak fasilitas pendidikan, menyediakan
sumber daya pengajaran yang sangat kompeten, serta meningkatkan dana untuk pendidikan
baik dari sektor pemerintah dan swasta. Untuk mengatasi masalah infrastruktur, menyediakan
lahan yang cukup untuk pembangkit listrik, meningkatkan iklim bisnis untuk investasi di
bidang infrastruktur, dan meningkatkan pemungutan pajak daerah, serta kemitraan swasta
publik untuk mengumpulkan dana untuk proyek-proyek infrastruktur dapat menjadi kebijakan
prioritas untuk diterapkan. Keseimbangan kebijakan moneter, kebijakan fiskal, dan reformasi
struktural yang baik akan secara bersamaan menghasilkan perpaduan kebijakan yang akan
membawa banyak langkah ke depan menuju pertumbuhan yang lebih cepat dan lebih
berkelanjutan. Pelajaran dari negara-negara yang berhasil dalam mengimplementasikan
reformasi struktural untuk mendorong pertumbuhan ekonomi mereka seperti Cina dan India,
akan sangat berharga.
2. Masa jabatan Presiden Joko 'Jokowi' Widodo yang pertama di Indonesia telah ditandai oleh
ekspansi besar-besaran sektor milik negara, sebagian besar diarahkan pada proyek infrastruktur
skala besar seperti jalan tol, kereta api, pembangkit listrik, dan bandara. Mengingat lingkungan
peraturan Indonesia yang rumit, kendala keuangan dan kecenderungan untuk nasionalisme
ekonomi, menggunakan badan usaha milik negara (BUMN) untuk membangun infrastruktur
dengan cepat bisa dibilang merupakan kebutuhan praktis pihak Jokowi. Tetapi penggunaan
BUMN mengerahkan modal swasta, meningkatkan potensi kronisme dan korupsi dan
menciptakan proyek - seperti bandara Kertajati di Jawa Barat - dengan nilai ekonomi
yang terbatas atau dipertanyakan .
Jokowi menjanjikan pertumbuhan PDB tahunan 7 persen . Ketika ekonomi selanjutnya
tumbuh sekitar 5 persen pada tahun 2014, itu dianggap mengecewakan, meskipun itu masih
salah satu tingkat pertumbuhan tertinggi di dunia selama periode waktu itu. Dari tahun 2011
hingga 2016, pertumbuhan PDB tahun-ke-tahun berada pada kemiringan yang menurun pada
tahun 2016, tingkat pertumbuhan Indonesia stabil pada 5 persen bahkan ketika permintaan
global untuk komoditas, yang membantu mempertahankan momentum ekonomi selama
pemerintahan sebelumnya, mulai mereda.
Dengan ekspor sebagai bagian dari PDB menurun sejak awal 2000-an, pertumbuhan
dalam persediaan modal tetap negara mengambil kendur. Pembentukan modal tetap terdiri
23,6 persen dari PDB pada 2005, meningkat menjadi 32,3 persen pada 2018 . Seiring dengan
konsumsi rumah tangga yang kuat, pembentukan modal tetap telah menjadi salah satu mesin
utama output ekonomi Indonesia selama masa jabatan pertama Jokowi.
Sebagian besar dari pertumbuhan modal tetap ini didukung oleh BUMN, terutama yang
berfokus pada infrastruktur dan barang publik. Total aset dari sembilan BUMN yang
berorientasi infrastruktur - operator bandara Angkasa Pura I & II, lima perusahaan konstruksi
milik negara terbesar, operator jalan tol Jasa Marga dan perusahaan kereta api milik negara,
Kereta Api Indonesia - berjumlah total Rp 119 triliun (US $ 8,5) miliar) pada tahun 2013, tahun
sebelum Jokowi menjabat. Pada 2017, aset gabungan mereka telah meningkat menjadi Rp
432,5 triliun (US $ 30,8 miliar), peningkatan 262 persen dalam aset selama empat tahun.
Akselerasi dramatis dalam pertumbuhan aset BUMN ini telah diterjemahkan ke dalam
perbaikan nyata dalam infrastruktur negara yang tertinggal. Menurut pengatur jalan tol BPJT ,
dari 2015 hingga 2018 Indonesia membangun 718 kilometer jalan tol baru. Sebagai
perbandingan, dari 2004 hingga 2014 hanya 229 kilometer yang dibangun .
Di sektor energi, tujuh proyek mega-daya 1.000 MW atau lebih - dengan nilai total lebih
dari US $ 17 miliar - mencapai penutupan keuangan selama masa jabatan pertama Jokowi dan
akan menambah kapasitas pembangkit 11.000 MW ke jaringan di Jawa dan Sumatra selama
beberapa tahun ke depan. Beberapa bandara internasional baru, dengan nilai total lebih dari US
$ 1,5 miliar, juga telah mulai beroperasi di Yogyakarta, Jawa Barat, dan Kalimantan.
apakah Indonesia mampu membayar pertumbuhan infrastruktur yang begitu
cepat. Pemerintah secara hukum dilarang meminjam lebih dari 3 persen dari PDB untuk
 membiayai defisit pada tahun tertentu, yang menghambat kemampuannya untuk secara
langsung mendanai pembangunan infrastruktur. BUMN, di sisi lain, tidak berada di bawah
kendala dan kewajiban jangka panjang telah menggelembung baru-baru ini, yang mengarah ke
spekulasi tentang apakah beban hutang yang meningkat tidak akan berkelanjutan.
Melihat lagi pada sembilan besar BUMN, pinjaman bank jangka panjang dan utang
obligasi adalah Rp25 triliun pada 2014 (US $ 1,8 miliar). Pada 2017, utang ini telah mencapai
Rp 87,7 triliun (US $ 6,3 miliar), meningkat 250 persen selama tiga tahun.
Walaupun ini adalah peningkatan cepat dalam hutang dalam waktu singkat, sebagian
besar dari hutang ini adalah dalam mata uang rupiah, menggeser sebagian besar risiko
depresiasi mata uang ke kreditor, membatasi risiko utama hutang BUMN. Selain itu,
peningkatan dalam liabilitas jangka panjang ini disalurkan ke tujuan produktif seperti proyek
infrastruktur skala besar, yang berarti liabilitas tersebut kemungkinan berkelanjutan dan mudah
dipulihkan.
Dalam jangka pendek, pembangunan yang dipimpin negara (state led) telah mencapai
apa yang ditetapkannya. Jokowi beralih ke BUMN Indonesia untuk membangun infrastruktur
dengan cepat, mendorong pembentukan modal tetap dan mempertahankan pertumbuhan PDB.
3. Politik menjadi pusat bahasan dan faktor terpenting yang menentukan suatu negara kaya atau
miskin, menurut Acemoglu dan Robinson. Itulah yang membuat Why Nations Fail berbeda
dari buku Guns, Germs, and Steel (1997) karya Jared Diamond yang menitikberatkan pada
geografi. Cerita yang disodorkan Why Nations Fail merentang dari era Romawi Kuno,
Kerajaan Maya, Penjelajahan Eropa di Asia dan Amerika, hingga zaman kiwari. Ketimpangan
kekayaan antara dua negara bertetangga menjadi bahan Acemoglu dan Robinson
mengembangkan teorinya. Contohnya Korea Selatan dan Korea Utara; Jerman Barat dan
Jerman Timur; atau dua Nogales, yang satu di Arizona (Amerika Serikat) dan satu lagi di
Sonora (Mexico).
Acemoglu dan Robinson menjelaskan ekonomi tumbuh di bawah naungan lembaga
ekonomi yang inklusif. Lembaga itu menjamin hak kepemilikan pribadi, hukum dan ketertiban,
hingga akses pendidikan. Lembaga ekonomi bersifat terbuka dan relatif bebas dimasuki bisnis
baru, memberikan peluang bagi sebagian besar warga negara, misalnya untuk berinvestasi dan
berinovasi. Lembaga ekonomi inklusif butuh lembaga politik yang tersentralisasi dan plural.
Sebaliknya, lembaga ekonomi ekstraktif dirancang segelintir elit untuk menghisap sumber
daya dari seluruh masyarakat. Ia tumbuh di lembaga politik absolut. Negara dengan lembaga
ekonomi yang inklusif cenderung kaya. Misalnya, Korea Selatan dan Jerman Barat. Sedangkan
negara dengan lembaga ekonomi yang ekstraktif seperti Jerman Timur dan Korea Utara
cenderung miskin. Selain faktor lembaga, Why Nations Fail juga menunjukkan "pembalikan
keberuntungan" (reversal of fortune) dan "kutukan sumber daya alam" (the curse of natural
resources) sebagai faktor penentu kekayaan suatu negara
Faktor pembalikan keberuntungan menjelaskan negara-negara non-Eropa eks jajahan
Eropa, semacam Indonesia dan Peru, yang mulanya kaya dan maju sekarang lebih miskin sebab
Eropa memperkenalkan lembaga ekonomi ekstraktif kepada mereka. Sedangkan faktor
kutukan sumber daya alam menjelaskan mengapa negara-negara yang punya sumber daya alam
melimpah justru jatuh miskin. Contoh dari negara ini ialah Sierra Leone dengan berliannya
yang melimpah, atau Nigeria dan Kongo dengan minyak bumi dan mineralnya. Ketergantungan
negara akan sumber daya alam tipe tertentu cenderung mengarah pada korupsi, perang saudara,
dan inflasi. Negara dengan tipe ini juga mengabaikan pendidikan.
Penyakit dan produktivitas pertanian adalah dua faktor utama yang mempengaruhi
kemiskinan di negara-negara kawasan tropis. Faktor geografis lainnya ialah kemudahan negara
tersebut dijangkau pelayaran niaga. Negara yang tak punya laut (landlocked) atau negara yang
sungainya tidak mengarah ke laut tidak memiliki keuntungan seperti itu. Ini berlaku untuk
seluruh negara, tidak hanya yang di kawasan tropis. Bolivia dan Paraguay, dua negara
termiskin di Amerika Selatan, ialah contohnya. Keduanya tidak punya laut. Di Afrika, tidak
ada sungai sepanjang ratusan mil yang mengarah ke laut kecuali sungai Nil. Lima belas negara
Afrika juga masuk kategori landlocked. Itulah yang membuat Afrika menjadi benua termiskin.
Selain dua faktor itu, faktor utama lainnya adalah keadaan alamiah lingkungan sebuah
negara. Mengelola persediaan sumber daya alam secara berkelanjutan memang tidak semudah
membalikkan telapak tangan. Negara-negara yang menghabiskan sumber dayanya cenderung
memiskinkan diri mereka sendiri. Kemiskinan dan ketidakstabilan politik di negara-negara
dengan tingkat penggundulan hutannya tinggi seperti Haiti, Rwanda, Burundi, Madagaskar,
dan Nepal.
The Fund for Peace (FPP) menyebut istilah fragile five yang mengacu pada negara-
negara yang memiliki defisit transaksi berjalan yang cukup besar terhadap produk domestik
bruto (PDB). Indonesia sangat bergantung kepada situasi global. Peningkatan volume ekspor
pun sangat bergantung kepada kondisi global yang bila terjadi guncangan maka Indonesia akan
langsung merasakan dampaknya. Kalau ada tapering off di AS, semua dana lari kesana.
Indonesia harus menawarkan yang lebih tinggi lagi untuk kembali lagi kesini. Cadangan devisa
kita tidak dibangun dari hasil ekspor yang kuat. Oleh karena itu, untuk meningkatkan
produktivitas dan daya saing, pemerintah memprioritaskan pembangunan Sumber Daya
Manusia (SDM), pembangunan infrastruktur, menyederhanakan aturan serta
 menyederhanakan birokrasi Di sisi lain, dengan mengecilnya defisit transaksi berjalan
Indonesia terhadap PDB yang mencapai 1,98 persen di kuartal IV-2013, dinilai Indonesia mulai
meninggalkan posisi sebagai negara fragile five dengan perlahan. Presiden Jokowi dalam lima
bulan pertamanya menjabat telah menghapus subsidi bahan bakar minyak (BBM) premium dan
menekan defisit anggaran ke 1,9 persen dari PDB
Ketika ada gejolak pada rupiah maka pemerintah harus melakukan reformasi struktural.
Pemerintah perlu mengeluarkan kebijakan untuk mengurangi current account deficit (CAD)
atau defisit transaksi berjalan. Pemerintah telah membuat anggaran sehat dengan menghapus
subsidi minyak premium. Hanya saja, dalam hal ini pemerintah masih perlu menurunkan CAD
lebih jauh lagi. Kebijakan mengurangi CAD ini yang dalam waktu dekat akan dikeluarkan
pemerintah dalam bentuk paket kebijakan baik untuk neraca dagang ataupun jasa. CAD jelas
menjadi konsern pemerintah karena salah satu penyebab rupiah tertekan adalah defisit pada
neraca transaksi berjalan yang terus terjadi sejak triwulan terakhir 2011. Pada 2014, CAD
Indonesia sebesar 2,95 persen dari PDB. Untuk tahun ini karena impor belanja infrastruktur
akan melonjak maka defisit masih akan berada pada level sekitar 3 persen dari PDB.

4. Strategi pembangunan abad 21 indonesia menitik beratkan pada sector pembangunan

Sumberdaya Manusia sesuai dengan visi misi presiden Jokowi. Isu mengenai sumber daya
manusia (human capital) sebagai input pembangunan ekonomi mencoba menjelaskan
hubungan antara pendidikan dengan pembangunan ekonomi untuk mencapai kesejahteraan.
Teori human capital berpendapat bahwa pendidikan adalah sebagai investasi sumber daya
manusia yang memberi banyak manfaat, antara lain: diperolehnya kondisi kerja yang lebih
baik, efisiensi produksi, peningkatan kesejahteraan dan tambahan pendapatan seseorang
apabila mampu menyelesaikan tingkat pendidikan yang lebih tinggi dibandingkan dengan
pendapatan lulusan pendidikan di bawahnya. Pendidikan merupakan investasi penting dalam
menghadapi masa depan dunia secara global. Untuk itu, pendidikan harus dapat menyiapkan
generasi muda abad ke-21 yang unggul, berdaya saing tinggi dan mampu bekerjasama guna
mencapai kemakmuran bagi setiap negara dan dunia. Namun, Pembangunan tidak akan bisa
tumbuh dengan baik walaupun peningkatan mutu pendidikan atau mutu sumber daya manusia
dilakukan, jika tidak ada program yang jelas tentang peningkatan mutu pendidikan dan
program ekonomi yang jelas.
Mengingat pentingnya peran pendidikan tersebut, maka investasi modal manusia
melalui pendidikan di negara berkembang sangat diperlukan walaupun investasi di bidang
pendidikan merupakan investasi jangka panjang secara makro, manfaat dari investasi ini baru
 dapat dirasakan setelah puluhan tahun. Keterbatasan dana mengharuskan adanya penetapan
prioritas dari berbagai pilihan kegiatan investasi di bidang pendidikan yang sesuai, dalam
jangka panjang akan mendorong laju pertumbuhan ekonomi. Investasi yang menguntungkan
adalah investasi modal manusia untuk mempersiapkan kreativitas, produktivitas dan jiwa
kompetitif dalam masyarakatnya
Pemerintah memilik peranan penting dalam meningkatkan kualitas dari sumber daya
manusia (SDM) sehingga memiliki karakter, pengetahuan, values, attitudes dan skills yang
dapat ditunjang melalui lembaga pendidikan, program pendidikan 9 tahun, hal ini juga menjadi
landasan dalam mensukseskan visi Indonesia Emas 2045, dengan menggunakan SDM yang
berkualitas akan mendorong Indonesia menjadi 7 negara dengan perekonomian yang baik.
Beberapa faktor yang menyebabkan perlunya mengembangkan tingkat pendidikan di dalam
usaha untuk membangun suatu perekonomian, adalah:
a. Pendidikan yang lebih tinggi memperluas pengetahuan masyarakat dan mempertinggi
rasionalitas pemikiran mereka. Hal ini memungkinkan masyarakat mengambil langkah yang
lebih rasional dalam bertindak atau mengambil keputusan
b. Pendidikan memungkinkan masyarakat mempelajari pengetahuan-pengetahuan teknis yang
diperlukan untuk memimpin dan menjalankan perusahaan-perusahaan modern dan kegiatan-
kegiatan modern lainnya
c. Pengetahuan yang lebih baik yang diperoleh dari pendidikan menjadi perangsang untuk
menciptakan pembaharuan-pembaharuan dalam bidang teknik, ekonomi dan dalam berbagai
aspek kehidupan masyarakat lainnya.
Telah diketahui bahwa peningkatan mutu modal manusia tidak dapat dilakukan dalam
tempo yang singkat, namun memerlukan waktu yang panjang. Investasi modal manusia
sebenamya sama dengan investasi faktor produksi lainnya. Dalam hal ini juga
diperhitungkan rate of return (manfaatnya) dari investasi pada modal manusia. Bila seseorang
akan melakukan investasi, maka ia harus melakukan analisa biaya manfaat (cost benefit
analysis). Biayanya adalah berupa biaya yang dikeluarkan untuk bersekolah dan opportunity
cost dari bersekolah adalah penghasilan yang diterimanya bila ia tidak bersekolah. Sedangkan
manfaatnya adalah penghasilan (return) yang akan diterima di masa depan setelah masa
sekolah selesai. Diharapkan dari investasi ini manfaat yang diperoleh jauh lebih besar daripada
biayanya
Biaya sosial adalah opportunity cost yang harus ditanggung oleh masyarakat
seluruhnya sebagai akibat dari adanya keinginan atau kesediaan masyarakat tersebut untuk
membiayai perluasan pendidikan tinggi yang mahal dengan dana yang mungkin akan menjadi
lebih produktif apabila digunakan pada sektor-sektor ekonomi yang lain. Antara biaya sosial
dan biaya individual akan terdapat kesenjangan, sehingga akan lebih memacu tingkat
permintaan atas pendidikan yang lebih tinggi. Tetapi, penciptaan kesempatan untuk
memperoleh pendidikan yang lebih tinggi akan mengakibatkan lonjakan biaya sosial yang
ditanggung oleh masyarakat. Masyarakat juga harus menanggung biaya Sosial yang berupa
semakin memburuknya alokasi sumber daya yang pada akhirnya akan menyusutkan persediaan
dana dan kesempatan untuk menciptakan kesempatan kerja langsung atau untuk menjalankan
program pembangunan lainnya. Sedikit demi sedikit pendidikan tinggi bukan lagi menjadi alat,
melainkan menjadi tujuan itu sendiri (M)ichael.P. Todaro, 2000).