POSISI SEKTOR TRANSPORTASI INDONESIA

DALAM KONSTELASI GLOBAL

2
Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2008
tentang Pelayaran
Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2009
tentang Kepelabuhanan
Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2010 tentang
Angkutan di Perairan

Peraturan menteri Perhubungan Nomor PM 93 Tahun 2013

tentang Penyelenggaraan dan Pengusahaan Angkutan Laut

Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 7 Tahun 2015 tentang

Pedoman Proses Penyusunan Pertimbangan Menteri Perhubungan
atas Ususlan Tarif Jasa Kepelabuhanan dan tarif Jasa
Kebandarudaraan Oleh Badan Usaha

Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 95 Tahun 2015 tentang

Pedoman Penetapan Harga jual (Charge) Jasa Kepelabuhanan
Yang Diusahakan Oleh Badan Usaha Pelabuhan

Peraturan menteri Perhubungan Nomor PM 72 Tahun 2017 tentang

Jenis, Struktur, Golongan dan Mekanisme Tarif Jasa Kepelabuhanan
3
 KONDISI EKSISTING PRASARANA PELABUHAN DALAM
STRUKTUR TRANSPORTASI LAUT NASIONAL

Pelabuhan  Komersial  
Trayek  Pelayaran  Komersil  
Trayek  Pelayaran  Perin3s  

PELABUHAN  
KOMERSIAL   • 112  PELABUHAN  
Indonesia memiliki garis pantai
TOTAL   terpanjang keempat di dunia
PELABUHAN  NON  
KOMERSIAL   • 1129  PELABUHAN   dengan panjang 95.181 km, dengan
2289   demikian rata-rata terdapat 1
PELABUHAN  
TERMINAL  UNTUK  
KEPENTINGAN  
• 1045  TERMINAL   pelabuhan setiap ±40 km garis
SENDIRI  (TUKS)   KHUSUS   pantai.
4
5
 Jenis Tarif Pelayanan Kegiatan
Pengusahaan di Pelabuhan:

a. Jenis tarif pelayanan jasa kepelabuhanan

b. Jenis tarif pelayanan jasa terkait dengan

kepelabuhanan

•  Jenis  tarif  pelayanan  jasa  terkait  dengan  kepelabuhanan  merupakan  

pungutan   atas   se3ap   pelayanan   yang   diberikan   oleh   perorangan  
warga   negara   Indonesia   dan/atau   badan   usaha   kepada   pengguna  
jasa  kepelabuhanan.  
6
 Jenis  Tarif  Pelayanan  Jasa  Kepelabuhanan  

Jasa  Kapal   Jasa  Barang   Jasa  Penumpang  

Barang  umum  di  terminal  serbaguna  

Labuh   Pas  penumpang  
(mul3purpose)  

Barang  bawaan  
Pemanduan   Pe3kemas  di  terminal  pe3kemas  
penumpang  

Barang  curah  cair/gas  di  terminal  

Penundaan  
curah  cair/gas  

Tambat   Curah  kering  di  terminal  curah  kering  

Penggunaan  alur   Jasa  kendaraan  di  terminal  

pelayaran   kendaraan  (car  terminal)  

Kepil  (mooring   Bongkar  muat  barang  di  terminal  

services)   terapung  

Pe3kemas  di  terminal  daratan  (dry  

port)  

Bongkar  muat  kendaraan  dan  barang  secara  

RO-­‐Ro  di  terminal  Ro-­‐Ro  
7
 SISTRANAS   IMPLEMENTASI  
Bidang  Angkutan  Laut  
STRATEGI  :   q  Penerapan  Azas  Cabotage  pada  
•  Meningkatkan   peran   armada   angkutan   penyelenggaraan  angkutan  laut  nasional  
laut   nasional   terutama   untuk   angkutan   sehingga  angkutan  laut  dalam  negeri  seluruhnya  
domes3k  antar  pulau.   dilayani  oleh  kapal-­‐kapal  berbendera  Indonesia  
•  Melanjutkan   kewajiban   pemerintah    
memberikan   pelayanan   angkutan   laut   q  Pemenuhan  Domes&c  Connec&vity  dengan  
perin3s   untuk   wilayah   terpencil   dan   pengembangan  armada    niaga  nasional  dan  
kawasan  perbatasan.    
armada  kapal  perinJs  serta  pengaturan  
•  Mempercepat   Pengimplementasian   jaringan trayek angkutan laut dengan memberikan
Sistem   Inaportnet   Dalam   Rangka  
insentif kepada kapal-kapal dengan trayek tetap
Mendukung   Penerapan   Na3onal   Single  
dan teratur,
Window  di  Indonesia  
 
q  Penerapan  INAPORTNET  pada  16  Pelabuhan  
Utama  guna  mendukung  NaJonal  Single  
Windows  (NSW)  

8
 ANGKUTAN LAUT DALAM NEGERI
AZAS  CABOTAGE  
q  Kegiatan  angkutan  laut  dalam  negeri  dilakukan  oleh  :  
Ø  perusahaan  angkutan  laut  nasional;  
Ø  menggunakan  kapal  berbendera  Indonesia;  
Ø  diawaki  Awak  Kapal  berkewarganegaraan  Indonesia.    

q  Kapal  asing  dilarang  mengangkut  penumpang  dan/  atau  barang  antar  pulau  atau  
antarpelabuhan  di  wilayah  perairan  Indonesia  

q  Kapal   asing   yang   saat   ini   masih   melayani   kegiatan   angla   DN   tetap   dapat   melakukan  
kegiatannya,  sesuai  dengan  peraturan  perundangan  yang  berlaku.  

q  Se3ap   orang   yang   mengoperasikan   kapal   asing   untuk   mengangkut   penumpang   dan   /   atau   barang  
antar   pulau   atau   antar   pelabuhan   di   wilayah   perairan   Indonesia   dipidana   dengan   pidana   penjara  
paling  lama  5  (lima)  tahun  dan  denda  paling  banyak  Rp.  600.000.000  (enam  ratus  juta  rupiah)  

9
 PERATURAN PEMERINTAH NO.20 TAHUN 2010
TENTANG ANGKUTAN DI PERAIRAN
KEGIATAN ANGKUTAN LAUT LUAR NEGERI
Pasal 23
(1) Kegiatan angkutan laut dari dan ke luar negeri dilakukan oleh perusahaan
angkutan laut nasional dan/atau perusahaan angkutan laut asing dengan
menggunakan kapal berbendera Indonesia dan/atau kapal asing.
(3) Perusahaan angkutan laut asing hanya dapat melakukan kegiatan angkutan
laut ke dan dari pelabuhan atau terminal khusus yang terbuka bagi perdagangan
luar negeri.
(4) Perusahaan angkutan laut asing wajib menunjuk perusahaan nasional sebagai
agen umum.
(5) Perusahaan angkutan laut asing dilarang melakukan kegiatan angkutan laut
antar pulau atau antar pelabuhan diwilayah perairan Indonesia.

 PELABUHANTERBUKA:
(Sesuai dengan SK bersama Menteri Perdagangan, Perhubungan dan
Keuangan Nomor:885/Kpb/VII/1985,km 139/HK.205/Phb-85,677/KMK.
05/1985 dan aturan perubahannya

10
PANGSA  ANGKUTAN  LAUT  LUAR  NEGERI  TAHUN  2016  
Berdasarkan Pasal 23 Ayat (1) PP nomor 20 Tahun 2010 :
Kegiatan angkutan laut dari dan ke luar negeri dilakukan oleh perusahaan angkutan
laut nasional dan / atau perusahaan angkutan laut asing dengan menggunakan kapal
berbendera Indonesia dan / atau kapal asing
CARGO  SHARE     PASSENGER  SHARE    
(INTERNATIONAL  FREIGHT  TRANSPORT)   (INTERNATIONAL  PASSENGER  TRANSPORT)  
Persen    
Persen   95,10 % 94,33 %  
63,81 %
54,03 %
45,97 %
36,19 %

4,90 % 5,67 %

EKSPOR  /  MUAT   IMPOR  /  BONGKAR   EMBARKASI   DEBARKASI  

Sumber data : Report SIMLALA 2016 (PKKA, PPKN, DEVIASI LUAR NEGERI
11
 INAPORTNET  
PENERAPAN  INAPORTNET  DI  PELABUHAN  
Belawan :
GL 01 JULI 2016

Palembang Pontianak Balikpapan Bitung

GL 3 Okt 2017 GL 3 Okt 2017 GL 26 Sept 2017 GL 8 Agst 2017
Teluk Bayur
GL 3 Okt 2017 Sorong
GL 10 Okt 2017
Banjarmasin
Gresik GL 26 Sept 2017
Panjang
GL 10 Okt 2017 Ambon
GL 26 Sept 2017
GL 25 Agst 2017
Banten Makassar :
GL 10 Okt 2017 SL 17 MARET 2016
GL 1 JUNI 2016

Tg. Priok Tg. Emas Tg. Perak :

GL 11 Nov 2016 Gl 22 Agst 2017 GL 2 Nov 2016

q  SL : SOFT LAUNCHING q  GL : GO-LIVE

KANTOR  OP  UTAMA  &  KANTOR   KSOP  KELAS  I   KSOP  KELAS    II  
KESYAHBANDARAN  UTAMA  
13   13
  DATABASE  PELAUT  
INAPORTNET   MASTER  
PELABUHAN  
q  SERTIFIKAT  PELAUT  
Kedatangan  Kapal  :   q  BUKU  PELAUT  
1.  PKK  (Pemberitahuan  Kedatangan  Kapal)      
2.  SPM  (Surat  Persetujuan  Masuk)   q  PELABUHAN  KOMERSIL  
3.  RKBM  (Rencana  Kegiatan  Bongkar  Muat)     q  PELABUHAN  NON  -­‐  
4.  PPK  (Penetapan  Penambatan  Kapal)     KOMERSIL  

SOA  PORTNET  
5.  SPOG  (Surat  Persetujuan  Olah  Gerak)   q  TUKS  DAN  TERSUS  
 SIMLALA   q  PELABUHAN  LUAR  NEGERI  
 Keberangkatan  Kapal    
 
1.  LKK  (Laporan  Keberangkatan  Kapal)     q   SIUPAL  dan  SIUPKK  
2.  LK3  (Laporan  Kedatangan  &  Keberangkatan  Kapal)     q   SIOPSUS  
3.  SPB  (Surat  Persetujuan  Berlayar)   q   RPK  
Layanan  lainnya     q   PKKA  
1.  Kapal  Pindah     q   PPKN  
2.  Ship  to  ship     q   OMISI  -­‐  DEVIASI  
3.  Pembatalan  layanan,  dsb   q   COR  
q   DATA  KAPAL  ASING  
 MASTER  KAPAL  
q  DATA  KAPAL  NIAGA  BENDERA  
INDONESIA  

SOA  PORTNET  

SIMPONI  DJA   INSW  

PENERIMAAN  NEGARA  BUKAN  PAJAK   INTEGRASI  DENGAN  INSW  

(Manifest  Impor/Ekspor,BC1.1,  NPE)  

BADAN  USAHA  PELABUHAN   OTHER  GOVERMENT  AGENCY  

RPKRO,  RENCANA  DAN  REALISASI  PANDU  

Dokumen  KaranJna  
TUNDA  
PELAYANAN KAPAL MASUK
PELAYANAN KAPAL KELUAR
 SIMLALA

•  Aplikasi online berbasis web yaitu Sistem

Informasi Manajemen Lalu Lintas Angkutan
Laut (SIMLALA), digunakan untuk
mengajukan permohonan pelayanan publik
lalu lintas dan angkutan laut secara online,
dan memudahkan pemantauan proses
permohonan layanan tersebut untuk dapat
mewujudkan layanan secara transparan dan
standar.
 DAFTAR PERIJINAN dan NON PERIZINAN
SIMLALA
1.  Pendaearan  Rencana  Pengoprasian  Kapal  (RPK)  Liner  
2.        Pendaearan  Rencana  Pengoprasian  Kapal      (RPK)  Tramper  
SUBDIT  1   3.        Deviasi  Rencana  Pengoprasian  Kapal  (RPK)  
SUB  DIREKTORAT    
4.  Subs3tusi  Rencana  Pengoprasian  Kapal  (RPK)  Liner  
ANGKUTAN  LAUT    
5.  Omisi  Rencana  Pengoprasian  Kapal  (RPK)  Liner  
DALAM  NEGERI  
6.  Penambahan  Pelabuhan  Rencana  Pengoprasian  Kapal  (RPK)  Tramper  
7.  Penambahan  Muatan  Rencana  Pengoprasian  Kapal  (RPK)  Tramper  

1.  Pendaftaran Status Liner pada Persetujuan Keagenan Kapal Asing (PKKA)
2.  Pendaftaran Persetujuan Keagenan Kapal Asing (PKKA) Liner
SUBDIT 2 3.  Pendaftaran Persetujuan Keagenan Kapal Asing (PKKA) Tramper
SUB DIREKTORAT 4.  Pendaftaran Persetujuan Keagenan Kapal Asing (PKKA) Ship to Ship
ANGKUTAN LAUT 5.  Pendaftaran Persetujuan Keagenan Kapal Asing (PKKA) Lintas Batas
LUAR NEGERI  
6.  Deviasi Kapal ke Luar Negeri
  7. Cross Trading
8.  Persetujuan Pengoprasian Kapal Nasional (PPKN)
9.  Certificate of Owner Representative
 1.  Penda\aran  RPK  Tramper  Khusus  
2.  Penambahan  Pelabuhan  RPK  Tramper  Khusus  
SUBDIT  3   3.  Penambahan  Muatan  RPK  Tramper  Khusus  
SUB  DIREKTORAT   4.        Pembuatan  SIUPKK  
ANGKUTAN  LAUT  
5.  Perubahan  Kantor  Cabang  SIUPKK  
KHUSUS  DAN  USAHA  
JASA  TERKAIT  
6.  Penutupan  Kantor  Cabang  SIUPKK  
7.  Pendaearan  Kantor  Cabang  SIUPKK  
8.  Perubahan  Data  Perusahaan  SIUPKK  

1.  Pembuatan  Rekomendasi  Surat  Ijin  Usaha  Perusahaan  Angkutan  Laut  (SIUPAL)  dan  
Surat  Ijin    Operasi  Perusahaan  Angkutan  Laut  Khusus  (SIOPSUS)  
SUBDIT  4   2.        Pendaearan  Spek  Kapal  
SUB  DIREKTORAT  
3.  Pendaearan  Kantor  Cabang  SIUPAL/SIOPSUS  
PENGEMBANGAN  USAHA  
4.  Perubahan  Kantor  Cabang  SIUPAL/SIOPSUS  
ANGKUTAN  LAUT  
5.        Penutupan  Kantor  Cabang  
6.  Endorsement  Perusahaan  SIUPAL/SIOPSUS  
7.  Perubahan  Data  Perusahaan  SIUPAL/SIOPSUS  

SUBDIT  5   1.  Perubahan  akun  perusahaan  

SUB  DIREKTORAT  SISTEM   2.        Perubahan  jenis  kapal  dan  penambahan  pelabuhan  di  simlala  
INFORMASI  DAN  SARANA  
PRASARANA  ANGKUTAN  
LAUT  
3.  Masalah  lain  terkait  kinerja  sistem    
ALUR PERIJINAN
ALUR UNTUK NON PERIJINAN
 DIREKTORAT  JENDERAL  PERHUBUNGAN  LAUT  
KEMENTERIAN  PERHUBUNGAN  REPUBLIK  INDONESIA