Adopted: Fall 1994, Source: Public Health Functions Steering Committee, Members (July

1995):American Public Health Association·Association of Schools of Public Health·

1. FUNGSI INTI PENILAIAN (ASSESSMENT )

a. Memonitor status kesehatan untuk mengidentifikasi masalah kesehatan masyarakat. Hal ini
penting untuk organisasi kesehatan masyarakat untuk memantau status kesehatan masyarakat
untuk mengidentifikasi tren dan menargetkan sumber daya kesehatan. Komponen layanan ini
antara lain: pemanfaatan sarana yang tepat untuk menafsirkan dan menyebarkan data ke
khalayak yang menarik; kolaborasi dalam mengintegrasikan dan mengelola kesehatan
masyarakat; dan penilaian yang akurat dan periodik status kesehatan masyarakat. Secara khusus,
organisasi kesehatan masyarakat dapat memantau status kesehatan populasi mereka dengan
menciptakan sistem pelaporan penyakit, profil kesehatan masyarakat, dan survei kesehatan.

b. Mendiagnosa dan menyelidiki masalah kesehatan dan bahaya kesehatan di masyarakat

Mendiagnosa dan menyelidiki masalah kesehatan dan bahaya di masyarakat merupakan hal
penting dalam mengalokasikan sumber daya kesehatan masyarakat. Komponen dalam layanan
ini antara lain: screening penyakit; akses ke laboratorium kesehatan masyarakat mampu
menyelesaikan skrining cepat dan pengujian volume tinggi; dan penyelidikan epidemiologi
wabah penyakit dan pola penyakit. Kesiapsiagaan darurat juga merupakan komponen penting
dari organisasi kesehatan masyarakat. Tim harus tersedia dan siap untuk memerangi bencana
alam, cuaca buruk, wabah, bioterorisme, korban massal dan keadaan darurat kimia.

2. KEBIJAKAN FUNGSI INTI PEMBANGUNAN ( POLICY DEVELOPMENT)

a. Menginformasikan, Mendidik, dan Memberdayakan masyarakat tentang masalah kesehatan.

Setelah prioritas kesehatan masyarakat telah dibentuk melalui pemantauan dan investigasi
masalah kesehatan di masyarakat, kegiatan pendidikan yang mempromosikan peningkatan
kesehatan harus disebarluaskan. Komponen dalam layanan ini antara lain: baik ketersediaan
informasi kesehatan dan sumber daya pendidikan dan adanya program pendidikan kesehatan dan
promosi kesehatan. Hal ini dapat dicapai melalui advokasi media dan pemasaran sosial.

b. Memobilisasi kemitraan masyarakat untuk mengidentifikasi dan memecahkan masalah

kesehatan.

Organisasi kesehatan masyarakat di tingkat lokal, negara bagian dan nasional dapat memobilisasi
kemitraan masyarakat untuk mengidentifikasi dan memecahkan masalah kesehatan. Komponen
layanan ini antara lain: membangun koalisi untuk memanfaatkan berbagai sumber daya yang
tersedia; mengadakan dan memfasilitasi kemitraan yang akan melakukan didefinisikan proyek
peningkatan kesehatan dan memberikan bantuan kepada mitra dan masyarakat untuk mengatasi
masalah kesehatan. Yang paling penting adalah identifikasi stakeholder potensial yang akan
memberikan kontribusi atau manfaat dari kegiatan kesehatan masyarakat.

c. Mengembangkan Kebijakan dan Rencana yang mendukung upaya kesehatan perorangan dan
masyarakat
Kebijakan dapat efektif dalam memodifikasi perilaku manusia dan mengurangi hasil kesehatan
negatif. Komponen dalam layanan ini antara lain: pengembangan kebijakan untuk memandu
praktek kesehatan masyarakat; penyelarasan sumber daya dan strategi untuk upaya kesehatan
masyarakat; dan strategi perencanaan kesehatan yang sistematis untuk memandu peningkatan
kesehatan masyarakat. Selain kebijakan yang dapat mendukung upaya kesehatan, hukum dapat
mengurangi hasil kesehatan negatif.

3. FUNGSI JAMINAN INTI (ASSURANCE)

a. Menegakkan hukum dan peraturan yang melindungi dan menjamin kesehatan dan keselamatan
publik
Suatu hal yang penting jika individu dan organisasi sesuai dengan hukum dan peraturan yang ada
untuk memastikan kesehatan secara keseluruhan dan keselamatan masyarakat umum. Komponen
layanan ini meliputi: meninjau, mengevaluasi, dan merevisi undang-undang dan peraturan
diberlakukan untuk melindungi kesehatan dan keselamatan masyarakat; mendidik orang dan
organisasi tentang hukum-hukum dan peraturan untuk meningkatkan kepatuhan dan mendorong
penegakan mereka; dan menegakkan tindakan yang melindungi kesehatan masyarakat (misalnya,
perlindungan air minum, penegakan standar udara bersih, mandat imunisasi; memfasilitasi tepat
waktu tindak lanjut dalam hal bahaya dan wabah penyakit paparan terkait, memantau kualitas
layanan kesehatan, melakukan review tepat waktu obat baru, biologi, dan alat kesehatan;
memastikan keamanan pangan, dan menegakkan perumahan dan sanitasi kode).
b. Link masyarakat untuk kebutuhan pelayanan kesehatan pribadi dan menjamin penyediaan
pelayanan kesehatan saat dinyatakan tidak tersedia
Memiliki akses ke perawatan ketika dibutuhkan sangat penting dalam membantu individu
mencegah dan menghindari hasil kesehatan yang kurang baik dan biaya medis. Di tingkat lokal,
komponen layanan ini antara lain: mengidentifikasi populasi yang menghadapi hambatan untuk
mengakses layanan kesehatan dan mengatasi kebutuhan pribadi mereka kesehatan, menjamin
keterkaitan populasi ini terhadap pelayanan kesehatan yang sesuai dengan mengkoordinasikan
layanan penyedia, dan mengembangkan dan menerapkan intervensi yang membahas hambatan
yang mereka hadapi dalam mencoba untuk mengakses layanan. Pada tingkat negara dan
pemerintahan, komponen layanan ini meliputi: menilai akses dan ketersediaan layanan kesehatan
negara; bermitra dengan sektor publik, swasta, dan non-profit untuk menyediakan sistem
terkoordinasi perawatan kesehatan; menjamin akses ke sistem perawatan kesehatan terkoordinasi
dengan menggunakan upaya penjangkauan yang menghubungkan individu untuk pelayanan
kesehatan yang mereka butuhkan; mengembangkan dan menerapkan proses perbaikan yang terus
menerus untuk menjamin pemerataan sumber daya untuk mereka yang sangat membutuhkan
layanan ini. Strategi HIV / AIDS Nasional (NHAS) menggunakan ide layanan ini sebagai salah
satu langkah-langkah tindakan untuk mencapai peningkatan akses ke perawatan dan perbaikan
hasil kesehatan bagi orang yang hidup dengan HIV.
c. Pastikan penyediaan publik dan pribadi tenaga kerja kesehatan yang kompeten
Petugas kesehatan dan staf yang kompeten (yaitu, terampil dalam prinsip-prinsip inti dari praktik
kesehatan masyarakat) lebih mungkin untuk memberikan perawatan dan layanan lain yang lebih
efektif dan efisien dibandingkan dengan mereka yang tidak. Komponen layanan ini antara lain:
memastikan bahwa tenaga kerja memenuhi kebutuhan kesehatan penduduk, mempertahankan
standar tenaga kerja kesehatan masyarakat. Institute of Medicine (IOM) merekomendasikan
melembagakan ujian sertifikasi sebagai cara untuk memastikan kompetensi minimal dalam
kesehatan masyarakat.
d. Evaluasi Efektivitas, aksesibilitas, dan Kualitas Pribadi dan Penduduk Berbasis Pelayanan
Kesehatan
Mengingat sumber daya yang langka, penting untuk melacak apakah program atau kebijakan
akhirnya menghasilkan hasil yang diharapkan. Komponen layanan ini meliputi: menilai
aksesibilitas, kualitas dan efektivitas layanan dan program yang disampaikan; memberikan
kebijakan dengan informasi yang mereka butuhkan untuk membuat keputusan baik-informasi
mengenai alokasi sumber daya yang langka; pelacakan efisiensi, efektivitas, dan kualitas
pelayanan menganalisis data mengenai status kesehatan dan pemanfaatan pelayanan; dan
berusaha untuk meningkatkan kapasitas sistem kesehatan publik untuk juga melayani penduduk.
Analisis efektivitas biaya telah diusulkan sebagai salah satu strategi yang mungkin untuk
menginformasikan kebijakan tentang cara terbaik untuk mengalokasikan sumber daya kesehatan.

3. KETIGA FUNGSI INTI LEMBAGA KESEHATAN (Institute of Medicine = IOM)

a. Penelitian Wawasan Baru dan Inovatif Solusi untuk Masalah Kesehatan

Melalui penelitian, kesehatan dan perawatan kesehatan agar masalah yang dihadapi individu
dapat dipahami dengan lebih baik dengan mengupayakan penelitian tersebut. Komponen layanan
ini antara lain: mendorong pengembangan kontinum solusi inovatif untuk program kesehatan
dalam hal upaya praktis berbasis lapangan serta upaya akademik, mendirikan konsorsium
lembaga penelitian dan lembaga pendidikan tinggi lainnya untuk mendorong lebih kolaboratif
dan upaya lintas sektor, dan memastikan kapasitas sistem kesehatan publik untuk melakukan
kebijakan epidemiologi dan kesehatan tepat waktu analisis.