BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Dalam rangka meningkatkan kualitas rumah di Kabupaten Pandeglang untuk masyarakat
berpenghasilan rendah sehingga tercipta rumah yang layak huni sesuai standar pencahayaan,
konstruksi bangunan, luas bangunan dan sanitasi, maka Pemerintah baik Pemerintah Pusat
dan Pemerintah Daerah melakukan inovasi dengan kegiatan Bantuan Stimulan Perumahan
Swadaya (BSPS).
BSPS diperuntukkan bagi masyarakat dengan keterbatasan daya beli dengan persyaratan
dan/atau ketentuan sebagai berikut :
- Calon Penerima Bantuan merupakan warga masyarakat yang memiliki RTLH;
- Bersedia berswadaya;
- Belum pernah mendapatkan bantuan BSPS dan/atau sejenis BSPS;
- Berpenghasilan maksimal Upah Minimum Provinsi (Rp. 2.100.000/bulan tahun 2019);
- Warga Negara Indonesia;
- Memiliki atau menguasai tanah yang belum ditetapkan oleh keputusan PPK dan/atau
Bupati sebagai Penerima Bantuan;
- Serta mengikuti proses perencanaan BSPS Strategis 2019.
Hasil pendataan dan evaluasi validasi menjadi dasar dalam menetapkan Calon Penerima
Bantuan menjadi Penerima Bantuan dalam bentuk Surat Keputusan Penetapan BSPS dari PPK
dan/atau Bupati dengan masa waktu Perencanaan kurang lebih selama 2 bulan.
Diterbitkannya Surat Keputusan Penerima Bantuan menjadi dasar dalam pelaksanaan
konstruksi BSPS dan lain-lain, sehingga kami selaku Tim Koordinasi terus memantau seluruh
pelaksanaan BSPS dari awal sampai selesai pekerjaan. Keutamaan dari semua proses yang
terjadi adalah terisinya rumah hasil Stimulan dan Swadaya Masyarakat oleh seluruh anggota
keluarga.

1.2. Tujuan
a. Terpantau atau terevaluasi seluruh pelaksanaan PBRS Strategis 2019 di Kabupaten
Pandeglang.
b. Memastikan bantuan yang diberikan sesuai dengan regulasi dan tepat sasaran kepada MBR
dengan kondisi RTLH.
c. Memastikan bantuan termanfaatkan dengan baik serta kondisi rumah yang layak huni.

1.3. Dasar Hukum

a. UU No. 1 Tahun 2011 tentang Perumahan Kawasan Permukiman
b. Peraturan Pemerintah No. 14 Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan
Perumahan dan Kawasan Permukiman
c. Permen PUPR No. 7 Tahun 2018 tentang BSPS
d. DPA SKPD No. 903/Kep.1-PPKD/2019 tentang Pengesahan Dokumen Pelaksanaan Anggaran
Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPA-SKPD) dan Dokumen Pelaksanaan Anggaran Pejabat
Pengelola Keuangan Daerah (DPA-PPKD) Kabupaten Pandeglang Tahun Anggaran 2019.

1.4. Ruang Lingkup Pelaporan

Laporan Kegiatan Pelaksanaan Konstruksi BSPS Strategis 2019Page 1

 a. Nama-nama Pemerintah BSPS Strategis 2019
b. DRPB2 Tahap I dan II
c. Nota pengiriman bahan bangunan tahap I dan II
d. Berita Acara kesepakatan pemilihan toko penyedia bahan bangunan dan hasil survey.
e. Kwitansi pembayaran upah kerja tahap I dan II
f. Perjanjian kerjasama Pembelian Bahan Bangunan
g. Kondisi rumah 0%, 30% dan 100%

Laporan Kegiatan Pelaksanaan Konstruksi BSPS Strategis 2019Page 2

 BAB II
PELAKSANAAN PBRS Strategis 2019

2.1. Nama-nama penerima BSPS Strategis 2019

Nama-nama penerima BSPS Strategis 2019 diambil dan berdasarkan Surat Keputusan
PPK, terlampir.

2.2. DRPB Tahap I dan II

DRPB Tahap I dan II merupakan bukti resmi pesanan barang kepada Toko Material.
DRPB2 tahap I dan II merupakan hasil dari proses rembug warga dalam penyusunan RAB.
Adapun DRPB2 tahap I dan II dari Desa-desa Penerima Bantuan secara random sebagaimana
tabel di bawah ini.

Tabel 2.2.
DRPB2 Tahap I dan II dari Penerima Bantuan secara random/sample

No Kebutuhan
Nama Desa Nama PB Volume Satuan
. Barang/Pesanan
1 DESA LIS DRPB2 TAHAP I :
BATURANJANG SULIAWATI - Pasir Pasang (Jalupang) 7 M3
KECAMATAN - Batu Split 3 M3
CIPEUCANG - Semen Holcim @50 Kg 42 Zak
- Besi Beton φ10 mm
27 Btg
SNI (TJ)
- Besi Beton φ8 mm SNI
24 Btg
(TJ)
- Batu Bata 8.254 Bh
- Kawat 5 Kg
- Paku 3 Kg
- Kusen Pintu 4 Lbg
- Kusen Jendela 6 Lbg
- Roster 24 Bh
DRPB2 TAHAP II :
- Pasir Pasang (Jalupang) 8 M3
- Batu Bata 1.746 Bh
- Semen Holcim @50 Kg 51 Zak
- Besi Beton φ10 mm
14 Btg
SNI (TJ)
- Besi Beton φ8 mm SNI
13 Btg
(TJ)

Laporan Kegiatan Pelaksanaan Konstruksi BSPS Strategis 2019Page 3

 - Batu Split 1 M3
- Daun Pintu Kayu 4 Bh
- Daun Jendela Kayu 6 Bh
- Handle Pintu dan Kunci
4 Bh
Pintu
- Handle Jendela dan
6 Bh
Kunci Jendela
- Engsel Pintu 4 Bh
- Engsel Jendela 6 Bh
- Pipa air kotor Ukuran 3
1 M3
In
- Kran 1 Bh
- Pintu Kamar mandi 1 Bh
- Closet Jongkok 1 Bh
- Kawat 2 Kg
- Genteng Mantili 2.000 Bh
- Genteng Tongkob 35 Bh
- Paku 3 Kg

2 DESA TEGAL HAFITRI DRPB2 TAHAP I :

KECAMATAN - Pasir Pasang Jalupang 12 M3
CIKEDAL - Batu Split (1/2”) 3 M3
- Semen Holcim @50 Kg 51 Zak
- Besi Beton φ10 mm
28 Btg
SNI (KHH)
- Besi Beton φ8 mm SNI
28 Btg
(KHS)
- Kusen Pintu, Ukuran
4 Unit
80cm x 200cm
- Kusen Jendela, Ukuran
5 Unit
40cmx150cm
- Bata Merah 6.300 Bh
- Paku 3-5 cm, 5-7 cm
3 Kg
dan 8-12 cm
- Kawat Beton 4 Kg
DRPB2 Tahap II :
- Besi Beton φ10 mm
18 Btg
SNI (KHH)
- Besi Beton φ8 mm SNI
12 Btg
(KHS)
- Batu Split (1/2”) 1 M3
- Bata Merah 4.511 Bh
- Semen Holcim @50 Kg 24 Zak
- Daun Pintu Panel Kayu,
1 Unit
Ukuran 80cmx200cm
- Daun Jendela kayu kls 6 Unit
II plus kaca, Ukuran

Laporan Kegiatan Pelaksanaan Konstruksi BSPS Strategis 2019Page 4

 40cmx150cm
- Kusen Jendela 1
Jendela, Ukuran 1 Unit
40x150
- Roster Kayu (30 X
24 Bh
12cm)
- Paku 3-5 cm, 5-7 cm,
6,56 Kg
dan 8-12 cm
- Pintu Kamar Mandi 1 Set
- Pipa PVC Maspion Abu
1 Btg
dia. 3”
- Pipa ½” Rucika 1 Btg
- Closet Jongkok 1 Bh
- Kran Tembok 1/2 1 Bh
- Genteng Lampung 2.300 Bh
- Bubungan Genteng 34 Bh
- Handle Pintu dan Kunci 4 Set
- Handle Jendela dan
6 Set
Kunci Jendela
- Engsel Pintu 4 Set
- Engsel Jendela 6 Set
- Kawat Beton 3,02 Kg

3 DESA MARGAGIRI SUMARNA DRPB2 TAHAP I :

KECAMATAN - Besi Beton φ10 mm
27 Btg
PAGELARAN (TJ)
- Besi Beton φ8 mm SNI
27 Btg
(TJ)
- Semen Holcim @50 Kg 56 Zak
- Pasir Pasang Jalupang 19 M3
- Batu Split (1/2”) 3 M3
- Bata Merah 6.000 Bh
- Kawat Beton 5 Kg
- Paku 3-5 cm, 5-7 cm
5,06 Kg
dan 8-12 cm
DRPB2 TAHAP II :
- Kawat Beton 2,78 Kg
- Bata Merah 6.000 Bh
- Engsel Pintu 4 Set
- Engsel Jendela 6 Set
- Closet Jongkok 1 Bh
- Handle Pintu dan Kunci
4 Set
Pintu
- Handle Jendela dan
6 Set
Kunci Jendela
- Pintu Kamar Mandi 1 Set
- Pipa PVC 3” 1 Btg

Laporan Kegiatan Pelaksanaan Konstruksi BSPS Strategis 2019Page 5

 - Pipa ½” 3 Btg
- Besi Beton φ10 mm
16 Btg
SNI (TJ)
- Besi Beton φ8 mm SNI
11 Btg
(TJ)
- Semen PC Holcim @50
88 Zak
Kg
- Batu Split (1/2”) 1 M3
- Kran Tembok 1/2 1 Bh
- Genteng Lampung 2.300 Bh
- Bubungan Genteng 37 Bh
- Paku 3-5 cm, 5-7 cm,
4,94 Kg
dan 8-12 cm

4 DESA MEKARSARI ADE DRPB2 TAHAP I :

KECAMATAN SUPRIANI
PANIMBANG - Besi Beton φ10mm SNI
24 Btg
(TJ)
- Besi Beton φ6 mm SNI
16 Btg
(TJ)
- Semen PC Merah Putih
37 Zak
(50Kg)
- Pasir Pasang 7 M3
- Batu Split 1 M3
- Kusen Pintu 4 Lbg
- Kusen Jendela 6 Lbg
- Bata Merah 9.500 Bh
- Kawat 2 Kg
- Paku 0,50 Kg
- Roster 20 Bh
DRPB2 TAHAP II :
- Pasir Pasang 1 M3
- Semen PC Merah Putih
10 Zak
(50Kg)
- Bata Merah 500 Bh
- Genteng 1700 Bh
- Bumbungan 25 Bh
- Daun Pintu 4 Bh
- Daun Jendela 6 Bh
- Batu Split 0,5 Lbg
- Handle Pintu dan Kunci
4 Set
Pintu
- Handle Jendela dan
6 Set
Kunci Jendela
- Besi Beton φ10 mm
13 Btg
SNI
- Besi Beton φ8 mm SNI 7 Btg

Laporan Kegiatan Pelaksanaan Konstruksi BSPS Strategis 2019Page 6

 - Engsel Pintu 4 Set
- Engsel Jendela 6 Set
- Closet Jongkok 1 Bh
- Kran 1 Bh
- Pintu Kamar Mandi 1 Bh
- Pipa Air Kotor, Ukuran
1 Bh
3 Inc
- Pipa Air Bersih, Ukuran
1 Bh
3 Inc
- Kayu Rangka Kuda-
25 Bh
kuda, Ukuran 6/12 3m
- Kayu Gordeng, Ukuran
52 Bh
6/12 3m
- Paku 1,4167 Kg
- Kawat 1 Kg

5 DESA CIAWI RISAH DRPB2 TAHAP I :

KECAMATAN PATIA - Besi Beton φ10 mm
32 Btg
SNI (TJ)
- Besi Beton φ6 mm SNI
23 Btg
(TJ)
- Semen Jakarta @50 Kg 38 Zak
- Batu Split 1 M3
- Pasir Pasang (Jalupang) 10 M3
- Mortar @40Kg 5 Zak
- Hebel 5 M3
- Kusen Pintu 4 Unit
- Kusen Jendela 6 Unit
- Paku 3,1 Kg
- Kawat 5 Kg
- Roster 22 Bh
DRPB2 TAHAP II :
- Besi Beton φ10 mm
2 Btg
SNI (YSS)
- Besi Beton φ8 mm SNI
5 Btg
(YSS)
- Semen Jakarta @50 Kg 25 Zak
- Batu Split 1 M3
- Pasir Pasang (Jalupang) 4 M3
- Mortar @40Kg 6 Zak
- Hebel 5 M3
- Daun Pintu Kayu 4 Unit
- Daun Jendela Kayu 6 Unit
- Handle Pintu dan Kunci
4 Set
Pintu
- Handle Jendela dan
6 Set
Kunci Jendela

Laporan Kegiatan Pelaksanaan Konstruksi BSPS Strategis 2019Page 7

 - Engsel Pintu 4 Set
- Engsel Jendela 6 Set
- Genteng Lampung 2.000 Bh
- Genteng Tongkob 30 Bh
- Pipa Air Kotor, Ukuran
1 Bh
3 In
- Kran 1 Bh
- Closet Jongkok 1 Bh
- Pintu Kamar Mandi 1 Bh
- Kawat 2 Kg
- Paku 2,2 Kg

6 DESA SUKASARI SURHANI DRPB2 TAHAP I :

KECAMATAN - Besi Beton φ10 mm
38 Btg
PULOSARI SNI (TJ)
- Besi Beton φ8 mm SNI
34 Btg
(TJ)
- Semen PC Holcim
22 Zak
(50Kg)
- Pasir Pasang (Jalupang) 2 M3
- Batu Split 4 M3
- Kusen Pintu,Ukuran 90
4 Unit
x 195
- Kusen Jendela, Ukuran
6 Unit
50 x 130
- Roster 15 Unit
- Semen Perekat Hebel
7 Zak
Global union
- Hebel 7 M3
- Paku 3,5 Kg
- Kawat 4 Kg
DRPB2 TAHAP II :
- Semen Holcim @50Kg 30 Zak
- Pasir Pasang Jalupang 8 M3
- Semen Perekat Hebel
3 Zak
global union
- Hebel 2 M3
- Roster 4 Unit
- Kusen Jendela, Ukuran
4 Unit
(50cm x 120cm)
- Daun Pintu Kayu,
4 Unit
Ukuran 80 x 200
- Daun Jendela Kayu,
Ukuran 40 x 120 plus 6 Bh
kaca
- Handle Pintu dan Kunci
4 Set
Pintu

Laporan Kegiatan Pelaksanaan Konstruksi BSPS Strategis 2019Page 8

 - Handle Jendela dan
6 Set
Kunci Jendela
- Engsel Pintu 4 Set
- Engsel Jendela 6 Set
- Genteng Lampung 2.000 Bh
- Genteng Tongkob 30 Bh
- Pipa Air Bersih, Ukuran
1 Btg
1 In
- Pipa Air Kotor, Ukuran
1 Btg
3 In
- Kran 1 Bh
- Closet Jongkok 1 Unit
- 1 Set
- Paku 6,5 Kg
- Kayu gapit, Ukuran
8 Btg
6/12 3m
- Kayu Rangka kuda-
21 Btg
kuda Ukuran 6/12 3m

7 DESA ARSI DRPB2 TAHAP I :

CIKUMBUEUN - Bata Merah 4.000 Bh
KECAMATAN - Pasir Pasang 6 M3
MANDALAWANGI - Batu Split 1,50 M3
- Besi Beton φ10 mm
13 Btg
SNI
- Besi Beton φ6 mm SNI 12 Btg
- Semen PC @40Kg 18 Zak
- Paku 0,59 Kg
- Kawat Tali 0,50 Kg
DRPB2 TAHAP II :
- Bata Merah 4.000 Bh
- Pasir Pasang 5,50 M3
- Besi Beton φ10 mm
13 Btg
SNI
- Besi Beton φ6 mm SNI 8 Btg
- Semen PC @40Kg 29 Zak
- Paku 1,76 Kg
- Kawat Tali 0,50 Kg

8 DESA SARDA DRPB2 TAHAP I :

KARANGBOLONG - Besi beton φ10 mm
16 Btg
KECAMATAN SNI
CIGEULIS - Besi beton φ6 mm SNI 11 Btg
- Semen @40 Kg 15 Zak
- Pasir Pasang 1 M3
- Batu Pecah 1 M3
- Semen Bata Ringan 3 Zak

Laporan Kegiatan Pelaksanaan Konstruksi BSPS Strategis 2019Page 9

 @40Kg
- Bata Ringan 355 Bh
- Paku 3,133 Kg
- Kawat 1,90 Kg
DRPB2 TAHAP II :
- Besi beton φ10 mm
2 Btg
SNI
- Besi beton φ6 mm SNI 1 Btg
- Semen @40 Kg 5 Zak
- Pasir Pasang 1 M3
- Batu Pecah 1 M3
- Semen Bata Ringan
2 Zak
@40 Kg
- Bata Ringan 373 Bh
- Genteng 1.000 Bh
- Paku 0,893 Kg
- Kawat 0,50 Kg

2.3. Nota Pengiriman Bahan Bangunan Tahap I dan II

Nota pengiriman sebagai penerima Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya dari 200
penerima BSPS Strategis 2019 untuk sample ditahap I dan II, terlampir. Nota Pengiriman
merupakan bukti bahwa pengiriman barang oleh pihak material telah dilaksanakan sesuai
pesanan DRPB2 Tahap I dan II.

2.4. Berita Acara Kesepakatan Toko Material Dan Hasil Survey

Untuk memastikan bahwa pelaksanaan BSPS khususnya dipenetapan Toko Material
tidak ada intervensi dari pihak Dinas PKPP Kab. Pandeglang, Tim Teknis Kabupaten, Tim
Koordinasi Kabupaten maka CPB harus melakukan survey Toko Material. Survey Toko Material
dilakukan terhadap minimal 3 toko materialnya dengan kriteria sebagai berikut :
a. Legalitas Perusahaan harus ada seperti SITU, SIUP, TDP, NPWP, Akta Perusahan, dll;
b. Cari Harga Satuan Selisih terkecil dari Bahan Material yang disurvey;
c. Alat angkut transportasinya banyak;
d. Siap menghutangi masyarakat selaku PB;
Adapun hasil survey toko material dari kegiatan BSPS Strategis 2018 dan kesepakatan
pemilihan toko penyedia dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

Tabel 2.3.
Hasil Survey Toko Material

No
Nama Desa KPB Toko Yang Di Survey Toko Yang Ditunjuk Ket.
.
1 DESA 2 1. PD. UTAMA JAYA PD. UTAMA JAYA
BATURANJANG PUTRA PUTRA

Laporan Kegiatan Pelaksanaan Konstruksi BSPS Strategis 2019Page 10

 KECAMATAN 2. UTAMA JAYA
CIPEUCANG 3. BALUYU
BANGUNAN

2 DESA TEGAL 2 1. ANDRI GUNUNG PULOSARI

KECAMATAN PEMBANGUNAN
CIKEDAL 2. GUNUNG
PULOSARI
3. RATU
PEMBANGUNAN
4. TB MITRA NIAGA
3 DESA MARGAGIRI 2 1. ANDRI ANDRI
KECAMATAN PEMBANGUNAN PEMBANGUNAN
PAGELARAN 2. SINAR TAROGONG
3. TB MITRA NIAGA

4 DESA MEKARSARI 2 1. CV. PRANCIS JAYA CV PRANCIS JAYA

KECAMATAN
PANIMBANG
5 DESA CIAWI 2 1. TOKO BARU II ARIS TOKO BARU II ARIS
KECAMATAN FIRMANSYAH FIRMANSYAH
PATIA
6 DESA SUKASARI 2 1. PD. BANGKUYUNG CV. ARIS PUTRA
KECAMATAN PUTRA
PULOSARI 2. CV. ARIS PUTRA
3. CV. RIZKY

7 DESA 2 1. BERKAH JAYA BERKAH JAYA

CIKUMBUEUN 2. PUTRA BUNGSU
KECAMATAN
MANDALAWANGI
8 DESA 2 1. CV. MULYA CV. MULYA
KARANGBOLONG RAHAYU RAHAYU
KECAMATAN 2. TB. RIZKY
CIGEULIS BANGUNAN

1.5. Kwitansi Pembayaran Upah kerja Tahap I dan II, terlampir.

1.6. Perjanjian Kerjasama Pembelian bahan bangunan, terlampir.
1.7. Kondisi rumah sample 0%, 30%, 100%, terlampir.

Laporan Kegiatan Pelaksanaan Konstruksi BSPS Strategis 2019Page 11

 BAB III
PENUTUP

Laporan Kegiatan Pelaksanaan Konstruksi BSPS Strategis 2019Page 12

 Pelaksanaan Program Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya mengacu kepada Peraturan
Menteri PUPR No. 7 Tahun 2018 tentang BSPS. Program BSPS merupakan program bantuan sosial.
Sehingga pelaksanaannya tidak akan lari dari peraturan tersebut. Untuk standar program BSPS para
pelaksana sudah mengikuti standar yang diberikan oleh Kementerian PUPR dengan melakukan
verifikasi. Pembangunan rumah tersebut sudah melalui seleksi dan rekomendasi dari kepala desa dan
sebelumnya juga telah dilakukan pendataan rumah layak huni dan rumah tidak layak huni di
Kabupaten Pandeglang yang menjadi sasaran program bsps dan yang bisa mendapatkan bantuan ini
adalah rtlh dengan kondisi tak memenuhi persyaratan seperti keselamatan bangunan, kecukupan
minimal luas bangunan, dan atau kesehatan penghuni.
Dalam implementasinya, permasalahan di dalamnya program BSPS ini sangatlah kompleks.
Dengan minimnya kesiapan masyarakat untuk melakukan swadaya, karena kurangnya ketersediaan
dana, seting lokasi serta infrastruktur yang tidak memadai untuk menciptakan strategi sebagai upaya
untuk menekan permasalahan implementasi di lapangan serta untuk menciptakan implementasi
yang efektif bagi masyarakat penerima bantuan.
Ikatan relasi sosial atau kerjasama atau gotongroyong antar sesama anggota masyarakat dalam
upaya terciptanya pelaksanaan program BSPS yang baik dan lancar. Dengan demikian perlu adanya
pemahaman kepada masyarakat bahwa pengentasan kemiskinan yang ada dinegara kita bukan hanya
tanggungjawab pemerintah saja, akan tetapi merupakan tanggung jawab bersama antara
pemerintah dan masyarakat.

Laporan Kegiatan Pelaksanaan Konstruksi BSPS Strategis 2019Page 13