BUPATI B E R A U

PROVINSI KALIMANTAN T I M U R
PERATURAN BUPATI B E R A U
NOMOR 8 3 TAHUN 2019

TENTANG

PEDOMAN PENYUSUNAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN

B E L A N J A KAMPUNG TAHUN ANGGARAN 2020

D E N G A N RAHMAT T U H A N YANG MAHA E S A

BUPATI BERAU,

Menimbang : a. bahwa u n t u k m e l a k s a n a k a n ketentuan Pasal 3 1 ayat (2)

P e r a t u r a n Menteri D a l a m Negeri Nomor 2 0 T a h u n 2 0 1 8
tentang Pengelolaan K e u a n g a n D e s a d a n P a s a l 3 6 a y a t (2)
P e r a t u r a n B u p a t i B e r a u Nomor 6 2 T a h u n 2 0 1 8 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Kampung, perlu
menetapkan Peraturan Bupati tentang Pedoman
P e n y u s u n a n Anggaran Pendapatan dan Belanja Kampung
T a h u n Anggaran 2020;

Mengingat : 1. P a s a l 18 a y a t (6) U n d a n g - U n d a n g D a s a r Negara R e p u b l i k

Indonesia T a h u n 1945;
2. U n d a n g - U n d a n g Nomor 2 7 T a h u n 1 9 5 9 tentang Penetapan
Undang-Undang D a r u r a t Nomor 3 T a h u n 1953 tentang
Pembentukan Daerah Tingkat I I di Kalimantan (Lembaran
Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a T a h u n 1 9 5 3 Nomor 9) Sebagai
Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 1953 Nomor 72, Tambahan Lembaran Negara
R e p u b l i k I n d o n e s i a Nomor 1820);

3. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa

( L e m b a r a n Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a T a h u n 2 0 1 4 Nomor 7,
Tambahan Lembaran Negara Nomor R e p u b l i k Indonesia
Nomor 5 4 9 5 ) ;
 - 2 -

4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

P e m e r i n t a h a n D a e r a h ( L e m b a r a n Negara T a h u n 2 0 1 4 Nomor
2 4 4 , T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Nomor 5 5 8 7 ) s e b a g a i m a n a
t e l a h d i u b a h beberapa k a l i t e r a k h i r dengan Undang-Undang
Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
P e m e r i n t a h a n D a e r a h ( L e m b a r a n Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a
T a h u n 2 0 1 5 Nomor 5 8 , T a m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k
I n d o n e s i a Nomor 5 6 7 9 ) ;

5. Peraturan P e m e r i n t a h Nomor 4 3 T a h u n 2 0 1 4 tentang P e r a t u r a n

P e l a k s a n a a n U n d a n g - U n d a n g Nomor 6 T a h u n 2 0 1 4 tentang
D e s a (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2 0 1 4 Nomor
123, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor
5539) sebagaimana telah d i u b a h beberapa k a l i terakhir dengan
Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2019 tentang
Perubahan Kedua Atas Peraturan Pemerintah Nomor 43
T a h u n 2 0 1 4 tentang P e r a t u r a n P e l a k s a n a a n U n d a n g - U n d a n g
Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 41, Tambahan
L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 6321);

6. P e r a t u r a n Menteri D a l a m Negeri Nomor 114 T a h u n 2 0 1 4

tentang Pedoman P e m b a n g u n a n D e s a ( B e r i t a Ngara R e p u b l i k
I n d o n e s i a T a h u n 2 0 1 4 Nomor 2 0 9 4 ) ;

7. P e r a t u r a n Menteri D e s a , P e m b a n g u n a n D a e r a h Tertinggal d a n
Transmigrasi Nomor 11 Tahun 2019 tentang Prioritas
P e n g g u n a a n D a n a D e s a T a h u n 2 0 2 0 ( B e r i t a Ngara R e p u b l i k
I n d o n e s i a T a h u n 2 0 1 9 Nomor 1012);
8. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 193/PMK.07/2018
tentang Pengelolaan Dana Desa ( B e r i t a Negara Republik
I n d o n e s i a T a h u n 2 0 1 8 Nomor 1838);
9. P e r a t u r a n Menteri Dalam Negeri Nomor 2 0 T a h u n 2018
tentang Pengelolaan K e u a n g a n D e s a ( B e r i t a Negara R e p u b l i k
I n d o n e s i a T a h u n 2 0 1 8 Nomor 6 1 1 ) ;
10. P e r a t u r a n D a e r a h K a b u p a t e n B e r a u Nomor 4 T a h u n 2 0 1 5
tentang Penetapan K a m p u n g d i K a b u p a t e n B e r a u ( L e m b a r a n
D a e r a h K a b u p a t e n B e r a u T a h u n 2 0 1 5 Nomor 4 ) ;
 11. Peraturan Daerah Kabupaten Berau Nomor 20 Tahun
2019 tentang A n g g a r a n Pendapatan dan Belanja Daerah
Kabupaten B e r a u T a h u n Anggaran 2020 (Lembaran Daerah
K a b u p a t e n B e r a u T a h u n 2 0 1 9 Nomor 2 0 ) ;
12. P e r a t u r a n B u p a t i B e r a u Nomor 16 T a h u n 2 0 1 4 tentang T a t a
C a r a Pengadaan B a r a n g / J a s a di Kampung (Berita Daerah
K a b u p a t e n B e r a u T a h u n 2 0 1 4 Nomor 16);

13. P e r a t u r a n Bupati Berau Nomor 1 Tahun 2015 tentang

Pedoman D a n a Bagi Hasil Pajak Daerah dan Retribusi Daerah
Untuk Kampung Di Kabupaten Berau (Berita Daerah
K a b u p a t e n B e r a u T a h u n 2 0 1 5 Nomor 1);
14. Peraturan Bupati B e r a u Nomor 5 9 T a h u n 2015 tentang
Pedoman Alokasi D a n a Kampung (Berita Daerah Kabupaten
B e r a u T a h u n 2 0 1 5 Nomor 59), s e b a g a i m a n a d i u b a h beberpa
k a l i t e r a k h i r dengan P e r a t u r a n B u p a t i Nomor 6 3 T a h u n 2 0 1 8
t e n t a n g P e r u b a h a t a n K e d u a A t a s P e r a t u r a n B u p a t i Nomor 5 9
T a h u n 2015 tentang Pedoman Alokasi D a n a K a m p u n g (Berita
D a e r a h K a b u p a t e n B e r a u T a h u n 2 0 1 8 Nomor 6 3 ) ;

15. Peraturan Bupati B e r a u Nomor 6 2 Tahun 2018 tentang

P e d o m a n Pengelolaan K e u a n g a n Kampung (Berita Daerah
K a b u p a t e n B e r a u T a h u n 2 0 1 8 Nomor 6 2 ) ;

MEMUTUSKAN:

Menetapkan : PERATURAN BUPATI TENTANG PEDOMAN PENYUSUNAN

ANGGARAN PENDAPATAN DAN B E L A N J A KAMPUNG TAHUN
ANGGARAN 2020.

BABI
KETENTUAN UMUM

Pasal 1
D a l a m P e r a t u r a n B u p a t i i n i y a n g d i m a k s u d dengan:
1. Bupati adalah Bupati Berau.
2. Daerah adalah Kabupaten Berau.
3. Kampung adalah kesatuan masyarakat h u k u m yang memiliki batas wilayah
yang berwenang u n t u k mengatur dan mengurus urusan pemerintahan,
k e p e n t i n g a n m a s y a r a k a t setempat b e r d a s a r k a n p r a k a r s a m a s y a r a k a t , hak
 - 4 -

asal u s u l , dan/atau h a k tradisional yang diakui dan dihormati dalam sistem

P e m e r i n t a h a n Negara K e s a t u a n R e p u b l i k I n d o n e s i a .
4. P e m e r i n t a h a n K a m p u n g a d a l a h penyelenggaraan u r u s a n p e m e r i n t a h a n d a n
kepentingan masyarakat setempat dalam sistem Pemerintahan Negara
Kesatuan Republik Indonesia.
5. Pemerintah K a m p u n g adalah Kepala K a m p u n g dibantu Perangkat K a m p u n g
sebagai u n s u r penyelenggara P e m e r i n t a h a n K a m p u n g .
6. B a d a n Permusyawaratan K a m p u n g yang selanjutnya disingkat dengan B P K
a d a l a h lembaga y a n g m e l a k s a n a k a n fungsi p e m e r i n t a h a n y a n g anggotanya
merupakan wakil dari penduduk Kampung berdasarkan keterwakilan
wilayah d a n ditetapkan secara demokratis.

7. A n g g a r a n P e n d a p a t a n d a n B e l a n j a K a m p u n g y a n g s e l a n j u t n y a d i s e b u t A P B
Kampung, adalah rencana keuangan tahunan Pemerintahan Kampung.
8. P e d o m a n P e n y u s u n a n A P B K a m p u n g a d a l a h pokok-pokok k e b i j a k a n y a n g
h a r u s dipedomani d a n d i l a k s a n a k a n oleh P e m e r i n t a h a n K a m p u n g d a l a m
p e n y u s u n a n d a n penetapan A P B K a m p u n g .
9. R e n c a n a K e r j a P e m e r i n t a h K a m p u n g y a n g s e l a n j u t n y a disebut R K P K a m p u n g
adalah penjabaran dari R e n c a n a Pembangunan J a n g k a Menengah K a m p u n g
u n t u k j a n g k a w a k t u 1 (satu) t a h u n .

BABU

PEDOMAN PENYUSUNAN APB KAMPUNG

Pasal 2

(1) P e d o m a n P e n y u s u n a n A P B K a m p u n g T a h u n A n g g a r a n 2 0 2 0 , m e l i p u t i :
a. sinkronisasi kebijakan pemerintah daerah kabupaten dengan
kewenangan Kampung dan R K P Kampung;
b. prinsip penyusunan A P B Kampung;
c. kebijakan penyusunan A P B Kampung;
d. teknis penyusunan A P B Kampung; dan
e. hal k h u s u s lainnya.
(2) U r a i a n pedoman penyusunan APB Kampung Tahun Anggaran 2020
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tercantum dalam Lampiran yang
m e r u p a k a n bagian t i d a k t e r p i s a h k a n d a r i P e r a t u r a n B u p a t i i n i .
 - 5-

Pasal 3

(1) Standarisasi barang d a n j a s a di K a m p u n g u n t u k kegiatan fisik dibuat

berdasarkan Harga S a t u a n Pokok Kegiatan (HSPK) bidang Pekerjaan U m u m
y a n g d i t e t a p k a n oleh B u p a t i b e r d a s a r k a n Z o n a s i W i l a y a h :
a. Z o n a I (perkotaan) : T e l u k B a y u r , S a m b a l i u n g d a n G u n u n g T a b u r ;
b. Z o n a I I (Pedalaman) K e c a m a t a n : S e g a h d a n Kelay;
c. Z o n a I I I (Pesisir) K e c a m a t a n : B i a t a n , T a b a l a r , T a l i s a y a n , B a t u P u t i h d a n
Biduk-Bidukv
d. Z o n a I V ( K e p u l a u a n 1) K e c a m a t a n : P u l a u D e r a w a n ; d a n
e. Z o n a V ( k e p u l a u a n 2) K e c a m a t a n : M a r a t u a .
(2) Standarisasi harga barang dan standarisasi sarana prasarana kerja
keperluan pemerintah umum mengikuti standar yang ditetapkan oleh
Bupati.
(3) Standarisasi barang dan jasa sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
d i t e t a p k a n oleh K e p a l a K a m p u n g d e n g a n P e r a t u r a n Kepala Kampung
b e r d a s a r k a n s u r v e i h a r g a b a r a n g / j a s a setempat a t a u terdekat.
(4) P e r a t u r a n K e p a l a K a m p u n g s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t (3) difasilitasi
d a n dikoordinir oleh C a m a t d a n P e n d a m p i n g D e s a / P e n d a m p i n g Profesional.
(5) Standarisasi harga barang dan standarisasi sarana prasarana kerja
keperluan pemerintah Kabupaten B e r a u T a h u n Anggaran 2020 dan Harga
Satuan Pokok Kegiatan (HSPK) Bidang Pekerjaan Umum sebagaimana
dimaksud p a d a a y a t (1) d a n a y a t (2) m e n j a d i p e d o m a n d a l a m p e n y u s u n a n
standarisasi barang dan j a s a di Kampung.
 -6-

BAB III

KETENTUAN PENUTUP

Pasal 4
P e r a t u r a n B u p a t i i n i m u l a i b e r l a k u p a d a tanggal d i u n d a n g k a n .
Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan
B u p a t i i n i dengan p e n e m p a t a n n y a d a l a m B e r i t a D a e r a h K a b u p a t e n B e r a u .

D i t e t a p k a n d i T a n j u n g Redeb
 LAMPIRAN
PERATURAN BUPATI BERAU
NOMOR TAHUN 2019
TENTANG PEDOMAN PENYUSUNAN
ANGGARAN PENDAPATAN DAN B E L A N J A
KAMPUNG T A H U N ANGGARAN 2020

SINKRONISASI K E B I J A K A N PEMERINTAH D A E R A H DENGAN

K E W E N A N G A N K A M P U N G DAN R K P K A M P U N G

L a h i r n y a U n d a n g - U n d a n g Nomor 6 T a h u n 2 0 1 4 tentang D e s a m e n j a d i
l a n d a s a n y u r i d i s d a n tonggak s e j a r a h b a r u bagi P e m e r i n t a h K a m p u n g d a l a m
bidang penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan,
pembinaan kemasyarakatan d a n pemberdayaan masyarakat kampung.
Perubahan mendasar terhadap Pemerintahan K a m p u n g adalah rekognisi
(pengakuan terhadap h a k a s a l usul) kepada K a m p u n g sesuai Undang-Undang
Nomor 6 T a h u n 2 0 1 4 , y a n g d i i m p l e m e n t a s i k a n m e l a l u i p e n y a l u r a n D a n a
K a m p u n g dari A P B N m u l a i t a h u n 2 0 1 5 . Pemerintah telah m e n a r u h perhatian
y a n g b e s a r t e r h a d a p K a m p u n g , y a i t u dengan m e m b e r i k a n D a n a D e s a y a n g
b e r s u m b e r d a r i A n g g a r a n P e n d a p a t a n d a n B e l a n j a Negara s e b a g a i m a n a
d i a t u r d a l a m P a s a l 7 2 a y a t (1) h u r u f b U n d a n g - U n d a n g Nomor 6 T a h u n 2 0 1 4
y a n g d i i m p l e m e n t a s i k a n d a l a m t e r b i t n y a P e r a t u r a n P e m e r i n t a h Nomor 6 0
T a h u n 2014 tentang D a n a D e s a Y a n g Bersumber D a r i Anggaran Pendapatan
D a n B e l a n j a Negara s e b a g a i m a n a d i u b a h t e r a k h i r dengan P e r a t u r a n
P e m e r i n t a h Nomor 8 T a h u n 2 0 1 6 .

Sebagai c e r m i n p e r w u j u d a n v i s i T r i S a k t i P r e s i d e n R I m e l e t a k k a n program
p e m e r i n t a h p a d a t i t i k berat p e n c a p a i a n ideal b a n g s a I n d o n e s i a p a d a
k e d a u l a t a n politik, k e m a n d i r i a n e k o n o m i d a n k e p r i b a d i a n b u d a y a . D a l a m
r a n g k a p e r w u j u d a n N a w a C i t a k h u s u s n y a C i t a ke 3 y a n g m e n g a m a n a t k a n
" m e m b a n g u n I n d o n e s i a d a r i p i n g g i r a n " dengan m e m p e r k u a t d a e r a h - d a e r a h
d a n K a m p u n g d a l a m k e r a n g k a Negara K e s a t u a n R e p u b l i k I n d o n e s i a .

D a l a m k o n t e k s p e m e r i n t a h d a e r a h , penyelenggaraan p e m e r i n t a h a n d a n
p e l a k s a n a a n p e m b a n g u n a n d a e r a h m e r u p a k a n bagian d a r i proses R e n c a n a
Pembangunan J a n g k a Menengah D a e r a h T a h u n 2 0 1 6 - 2 0 2 1 , yang memiliki
tugas u n t u k mewujudkan Visi Pembangunan Daerah Kabupaten B e r a u y a i t u
" B e r s a m a Bangun B e r a u : Sejahtera, Unggul Berdaya Saing".

U n t u k m e w u j u d k a n v i s i p e m b a n g u n a n tersebut, t e l a h d i t e t a p k a n 4 (empat)
m i s i K a b u p a t e n B e r a u sebagai b e r i k u t :

1) Membangun dan meningkatkan s a r a n a dan prasarana publik yang

berkualitas, adil, berkelanjutan dan berwawasan lingkungan.
2) M e n i n g k a t k a n t a r a f h i d u p m a s y a r a k a t dengan m e m a n f a a t k a n potensi
s u m b e r d a y a a l a m , m e m b e r d a y a k a n u s a h a ekonomi k e c i l m e n e n g a h y a n g
berbasis kerakyatan, dan perluasan lapangan kerja termasuk
pengembangan ekonomi k r e a t i f b e r b a s i s p a r i w i s a t a d a n k e a r i f a n l o k a l .
 -8-

3) M e w u j u d k a n m a s y a r a k a t y a n g c e r d a s , sehat, sejahtera, b e r m a r t a b a t d a n
b e r d a y a s a i n g tinggi.
4) Menciptakan tata pemerintahan yang bersih, berwibawa, transparan, dan
a k u n tabel.

Untuk mencapai s a s a r a n prioritas p e m b a n g u n a n kampung dan daerah,

d i p e r l u k a n h a l - h a l sebagai b e r i k u t :
1. S i n k r o n i s a s i program d a n k e g i a t a n p e m e r i n t a h d a e r a h d e n g a n p r o g r a m
d a n k e g i a t a n p e m b a n g u n a n y a n g d i l a k s a n a k a n oleh m a s y a r a k a t p a d a
setiap k a m p u n g s e s u a i dengan k e w e n a n g a n k a m p u n g b e r d a s a r k a n h a k
asal u s u l dan kewenagan lokal berskala k a m p u n g serta R e n c a n a Kerja
Pemerintah Kampung (RKP Kampung).
2. G u n a mewujudkan sinkronisasi program dan kegiatan pembangunan di
K a m p u n g d a n p e m e r i n t a h d a e r a h , m a k a d a l a m pengelolaan A P B
K a m p u n g k h u s u s n y a belanja k a m p u n g diprioritaskan u n t u k memenuhi
kebutuhan pembangunan yang disepakati dalam Musyawarah Kampung
yang tertuan dalam R K P Kampung dan A P B Kampung dan disesuaikan
d e n g a n prioritas P e m e r i n t a h D a e r a h K a b u p a t e n B e r a u .

3. K e b u t u h a n yang menjadi prioritas pembangunan k a m p u n g meliputi,

tetapi t i d a k terbatas p a d a p e m e n u h a n k e b u t u h a n p r i m e r (pangan,
s a n d a n g d a n p a p a n ) , p e l a y a n a n d a s a r (pendidikan, k e s e h a t a n d a n
infrastruktur dasar), lingkungan dan kegiatan pemberdayaan
masyarakat. T u j u a n Pembangunan Kampung adalah meningkatkan
kesejahteraan masyarakat Kampung dan kualitas hidup m a n u s i a serta
penanggulangan k e m i s k i n a n m e l a l u i p e n y e d i a a n p e m e n u h a n k e b u t u h a n
d a s a r , p e m b a n g u n a n s a r a n a d a n p r a s a r a n a , pengembangan potensi
ekonomi lokal, serta pemanfaatan sumber daya a l a m d a n lingkungan
secara berkelanjutan.

4. S i n k r o n i s a s i program d a n k e g i a t a n tersebut h e n d a k n y a d i f o r m u l a s i k a n k e
dalam A P B Kampung dibahas dan disepakati bersama antara Kepala
K a m p u n g dengan B a d a n Permusyawaratan K a m p u n g dan h a r u s benar -
benar mengacu kepada dokumen R e n c a n a Pembangunan J a n g k a
Menengah K a m p u n g (RPJMK) yang s u d a h ditetapkan dalam Peraturan
K a m p u n g dan dokumen Rencana Kerja Pemerintah Kampung (RKP
Kampung) yang s u d a h ditetapkan bersama dalam forum Musyawarah
Perencanaan Pembangunan K a m p u n g (Musrenbang Kampung).

5. G u n a m e n c a p a i o p t i m a l i s a s t u j u a n p e m b a n g u n a n k a m p u n g tersebut,
s a l a h u p a y a y a n g d i l a k u k a n a d a l a h s i n k r o n i s a s i p r o g r a m d a n kegiatan,
y a i t u p e r l u a d a n y a k e t e r k a i t a n a n t a r a s a s a r a n program d a n k e g i a t a n
k a m p u n g dengan s a s a r a n program d a n k e g i a t a n k a b u p a t e n u n t u k
m e n c a p a i sinergitas. Program d a n k e g i a t a n y a n g d i t e t a p k a n oleh
K a m p u n g pada d a s a r n y a disesuaikan dengan prioritas d a n k e b u t u h a n
masyarakat pada masing-masing kampong sebagaimana tertuang dalam
R P J M Kampung yang dijabarkan dalam R K P Kampung. Walaupun
d e m i k i a n , p r o g r a m d a n kegiatan tersebut h e n d a k n y a tetap menjaga
k o n s i s t e n s i d a n h a r m o n i s a s i s e r t a s i n k r o n i s a s i d e n g a n prioritas
p e m b a n g u n a n d a e r a h y a n g d i t e t a p k a n oleh P e m e r i n t a h D a e r a h m e l a l u i
R P J M D Kabupaten B e r a u 2016-2021 dan R K P D Kabupaten B e r a u 2020.
6. S e l a n j u t n y a d a l a m p e l a k s a n a a n program d a n k e g i a t a n tersebut,
m e n s y a r a t k a n p e r l u n y a k e t e r p a d u a n d a n s i n k r o n i s a s i a n t a r kegiatan.
D a l a m p e n y u s u n a n r a n c a n g a n A P B K a m p u n g sedapat m u n g k i n m e m u a t
target c a p a i a n k i n e r j a y a n g t e r u k u r d a r i setiap p r o g r a m d a n k e g i a t a n
m e n u r u t u r u s a n p e m e r i n t a h a n k a m p u n g y a n g d i s e r t a i dengan p r o y e k s i
pendapatan k a m p u n g d a n alokasi belanja kampung. Pemerintah
k a m p u n g agar m e n g e r a h k a n segala s u m b e r d a y a d a n k e m a m p u a n
k e u a n g a n y a n g a d a s e c a r a efisien d a n efektif agar p e n c a p a i a n s a s a r a n
k i n e r j a program d a n k e g i a t a n y a n g a k a n d i l a k s a n a k a n d a l a m A P B
Kampung benar-benar memberikan hasil yang maksimal bagi
peningkatan kesejahteraan masyarakat d a n pemberdayaan masyarakat.

7. T e r k a i t d e n g a n s u m b e r p e n d a p a t a n k a m p u n g , A l o k a s i D a n a K a m p u n g
(ADK) T a h u n 2 0 2 0 t e l a h m e m a s u k i t a h u n k e d e l a p a n . S e s u a i dengan m i s i
pembangunan Kabupaten B e r a u k h u s u s n y a u n t u k pembangunan dan
peningkatan s a r a n a dan prasarana publik yang berkualitas, peningkatan
perekonomian masyarakat, pengurangan angka kemiskinan dan
pengangguran, b e r k e a d i l a n , b e r k e l a n j u t a n d a n b e r w a w a s a n l i n g k u n g a n ,
m a k a dalam penyusunan A P B Kampung 2020 Pemerintah Kampung
harus memperhatikan infrastruktur dasar di masing-masing kampung
y a n g m e n j a d i tanggungjawabnya, mampu untuk dilaksanakan dan
mencukupi pendanaannya.

8. Pembangunan dan peningkatan infrastruktur dasar s k a l a kampung yang

m e n d u k u n g peningkatan perekonomian d a n kesejahteraan masyarakat
seperti : j a l a n k a m p u n g / g a n g , s e m e n i s a s i j a l a n / g a n g , r a b a t beton, par i t ,
gorong-gorong d a n j e m b a t a n , j a l a n u s a h a t a n i , s a n i t a s i d a n sebagainya
h a r u s m e n j a d i p e r h a t i a n d a n prioritas d a l a m p e r e n c a n a a n / p e n y u s u n a n
APB Kmpung 2020.

9. Penggunaan A D K dalam A P B K a m p u n g 2020 h a r u s mendukung m i s i

kedua yakni meningkatkan taraf hidup masyarakat dengan
m e m a n f a a t k a n potensi s u m b e r d a y a a l a m , m e m b e r d a y a k a n u s a h a
ekonomi kecil menengah yang berbasis kerakyatan, d a n perluasan
l a p a n g a n k e r j a t e r m a s u k pengembangan e k o n o m i k r e a t i f b e r b a s i s
pariwisata dan kearifan lokal. Artinya Pemerintah Kampung dalam
m e n y u s u n Recana Kerja Pemerintah Kampng m a u p u n A P B Kampung
mulai memprogramkan u n t u k peningkatan k e m a m p u a n ekonomi dan
p e l u a n g u s a h a m a s y a r a k a t dengan b e r b a s i s potensi l o k a l . S e l a i n i t u j u g a
harus merealisasikan program/kegiatan prioritas / u n g g u l a n dari
B u p a t i / W a k i l B u p a t i terpilih 2 0 1 6 - 2 0 2 1 .

10. S e d a n g k a n u n t u k D a n a K a m p u n g A P B N 2 0 2 0 t e l a h m e m a s u k i t a h u n
k e e n a m , d e n g a n prioritas p e n g g u n a a n masih diutamakan untuk
mendanai program kegiatan bidang pembangunan kampung dan
p e m b e r d a y a a n m a s y a r a k a t k a m p u n g . P e n g g u n a a n prioritas tersebut t e l a h
d i t e t a p k a n m e l a l u i P e r a t u r a n Menteri D e s a , P e m b a n g u n a n D a e r a h
Teetinggal d a n T r a n s m i g r a s i Nomor 11 T a h u n 2 0 1 9 t e n t a n g P r i o r i t a s
P e n g g u n a a n D a n a D e s a T a h u n 2 0 2 0 . U n t u k program a t a u k e g i a t a n s e l a i n
p a d a d u a b i d a n g k e w e n a n g a n tersebut, p e n d a n a a n n y a b e r s u m b e r p a d a
s u m b e r l a i n n y a seperti A D K , B a g i H a s i l P a j a k D a e r a h d a n R e t r i b u s i
Daerah dan Pendapatan Asli Kampung.
 - 10 -

1 1 . Pengelolaan A D K , D a n a K a m p u n g A P B N , B a g i H a s i l P a j a k D a e r a h d a n
R e t r i b u s i D a e r a h m e r u p a k a n s a t u k e s a t u a n dengan pengelolaan
k e u a n g a n k a m p u n g . D e n g a n t e r b i t n y a P e r a t u r a n Menteri D a l a m Negeri
Nomor 2 0 T a h u n 2 0 1 8 t e n t a n g Pengelolaan K e u a n g a n D e s a m a k a terjadi
p u l a p e r u b a h a n m e n d a s a r d a l a m pengelolaan k e u a n g a n k a m p u n g .
Pengelolaan Keuangan kampung baik yang bersumber dari D a n a
Kampung APBN, ADK, Bagi Hasil Pajak Daerah dan Retribusi Daerah
m a u p u n P e n d a p a t a n A s l i K a m p u n g d a l a m A P B K a m p u n g berpedoman
p a d a k e t e n t u a n P e r a t u r a n B u p a t i B e r a u Nomor 6 2 T a h u n 2 0 1 8 tentang
P e d o m a n Pengelolaan K e u a n g a n K a m p u n g , s e r t a p e r a t u r a n p e l a k s a n a a n
lainnya.

I I . PRINSIP PENYUSUNAN APB Kampung

A P B Kampung merupakan rencana keuangan t a h u n a n Pemerintahan

K a m p u n g . A P B K a m p u n g m e r u p a k a n d a s a r Pengelolaan K e u a n g a n K a m p u n g
d a l a m m a s a 1 (satu) t a h u n a n g g a r a n m u l a i tanggal 1 J a n u a r i s a m p a i dengan
tanggal 3 1 Desember. Pengelolaan Keuangan Kampung merupakan
keseluruhan kegiatan yang meliputi perencanaan, pelaksanaan,
p e n a t a u s a h a a n , pelaporan, d a n pertanggungjawaban K e u a n g a n K a m p u n g .
U n t u k p e n y u s u n a n A P B K a m p u n g 2 0 2 0 , d i d a s a r k a n p a d a p r i n s i p sebagai
berikut:
1. s e s u a i dengan k e b u t u h a n penyelenggaraan u r u s a n pemerintahan yang
menjadi kewenangan kampung;
2. t r a n s p a r a n , a k u n t a b e l , p a r t i s i p a t i f d a n tertib d a n d i s i p l i n anggaran
yaitu:
a. transparan, y a i t u s e m u a informasi disajikan secara terbuka dan
m u d a h d i a k s e s oleh m a s y a r a k a t sehingga t e r c a p a i t u j u a n efektif d a n
efisien;
b. akuntabel, yaitu pengelolaan keuangan dapat
dipertanggungjawabkan secara h u k u m , terhadap hasil yang dicapai
d a n partisipatif;
c. partisipatif, yaitu pengelolaan keuangan mengikutsertakan
keterlibatan m a s y a r a k a t baik secara langsung a t a u tidak langsung
m e l a l u i lembaga p e r w a k i l a n di k a m p u n g u n t u k m e n y a l u r k a n
aspirasinya; dan
d. tertib d a n d i s i p l i n anggaran, y a i t u pengelolaan keuangan
d i l a k s a n a k a n dengan tepat w a k t u d a n t a a t a t u r a n .

3 . tepat w a k t u y a i t u s e s u a i dengan t a h a p a n d a n j a d w a l y a n g t e l a h d i t e t a p k a n
dalam peraturan perundang-undangan.

4. tidak bertentangan dengan kepentingan umum, peraturan

p e r u n d a n g u n d a n g a n y a n g lebih tinggi d a n p e r a t u r a n l a i n n y a .

III. K E B I J A K A N PENYUSUNAN APB Kampung

Dalam penyusunan A P B Kampung 2020, Pemerintahan Kampung harus
s e n a n t i a s a mempedomani k e t e n t u a n a n t a r a l a i n :

1. P e r a t u r a n Menteri D a l a m Negeri Nomor 20 Tahun 2018 tentang

Pengelolaan K e u a n g a n D e s a .
 -11 -

2. Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan

T r a n s m i g r a s i Nomor 11 T a h u n 2 0 1 9 tentang Prioritas P e n g g u n a a n D a n a
Desa T a h u n 2020.

3. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 193/PMK.07/2017 tentang

Pengelolaan D a n a D e s a .
4. P e r a t u r a n B u p a t i B e r a u Nomor 1 T a h u n 2 0 1 5 tentang P e d o m a n D a n a
Bagi Hasil Pajak Daerah dan Retribusi Daerah U n t u k Kampung Di
Kabupaten B e r a u

5. P e r a t u r a n B u p a t i B e r a u Nomor 5 9 T a h u n 2 0 1 5 tentang P e d o m a n A l o k a s i
D a n a K a m p u n g , d i u b a h t e r a k h i r dengan P e r a t u r a n B u p a t i Nomor 6 3
Tahun 2018.
6. P e r a t u r a n B u p a t i B e r a u Nomor 62 Tahun 2018 tentang Pedoman
Pengelolaan K e u a n g a n K a m p u n g .

7. P e r a t u r a n B u p a t i B e r a u Nomor T a h u n 20 tentang P e n g a l o k a s i a n
d a n Pembagian A l o k a s i D a n a K a m p u n g T a h u n A n g g a r a n 2 0 2 0 .

8. P e r a t u r a n B u p a t i B e r a u Nomor T a h u n 20 tentang A l o k a s i D a n a
Bagi Hasil Pajak Daerah dan Retribusi Daerah U n t u k Kampung T a h u n
Anggaran 2020.

9. P e r a t u r a n B u p a t i B e r a u Nomor T a h u n 20 tentang T a t a C a r a
Pembagian d a n P e n e t a p a n R i n c i a n D a n a K a m p u n g Setiap K a m p u n g
Kabupaten B e r a u T a h u n Anggaran 2020.

10. K e p u t u s a n B u p a t i B e r a u Nomor 4 7 0 T a h u n 2 0 1 9 tentang Penetapan

Standarisasi Harga Barang dan Standarisasi Sarana Prasarana Kerja
Keperluan Pemerintah Kabupaten B e r a u T a h u n Anggaran 2020.

11. P e r a t u r a n B u p a t i B e r a u tentang H a r g a S a t u a n P o k o k K e g i a t a n (HSPK)

Bidang ke PU-an Kabupaten B e r a u .

U n t u k pengadaan b a r a n g d a n j a s a d i k a m p u n g b e r d a s a r k a n Peraturan
K e p a l a K a m p u n g d e n g a n berpedoman p a d a S t a n d a r i s a s i H a r g a B a r a n g d a n
Standarisasi S a r a n a Prasarana Kerja Keperluan Pemerintah Kabupaten
B e r a u T a h u n A n g g a r a n 2 0 2 0 d a n H a r g a S a t u a n P o k o k Kegiatan ( H S P K )
B i d a n g k e P U - a n . S t a n d a r h a r g a b a r a n g d a n j a s a tersebut m e r u p a k a n
s t a n d a r tertinggi d a n d a l a m b e l a n j a k a m p u n g t i d a k h a r u s m e n g i k u t i s t a n d a r
tersebut, a k a n tetapi P e m e r i n t a h K a m p u n g d a l a m m e m b e l a n j a k a n A P B
K a m p u n g mengikuti harga terendah yang berlaku di K a m p u n g sesuai
ketentuan.

Pokok-pokok k e b i j a k a n y a n g p e r l u m e n d a p a t p e r h a t i a n p e m e r i n t a h K a m p u n g
d a l a m p e n y u s u n a n A P B K a m p u n g T a h u n A n g g a r a n 2 0 2 0 t e r k a i t dengan
Pendapatan Kampung, Belanja Kampung dan Pembiayaan Kampung adalah
sebagai b e r i k u t :

1. P e n d a p a t a n K a m p u n g

Pendapatan K a m p u n g yang dianggarkan dalam A P B Kampung T a h u n

Anggaran 2020 m e r u p a k a n perkiraan yang terukur secara rasional dan
memiliki kepastian serta dasar h u k u m penerimaannya.
 - 12-

A. P e n d a p a t a n A s l i K a m p u n g (PAK)

1) D a l a m r a n g k a m e n i n g k a t k a n p e n g a w a s a n , trasnparansi dan
akuntabilitas dalam pengelolaan keuangan kampung, maka
P e n e r i m a a n K a m p u n g d a r i p e n d a p a t a n a s l i k a m p u n g y a n g terdiri
dari:
a. H a s i l U s a h a Kampung,
b. H a s i l A s e t Kampung,
c. S w a d a y a , P a r t i s i p a s i , d a n Gotong Royong, d a n
d. Pendapatan asli k a m p u n g lain.
supaya dimasukkan dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja
K a m p u n g p a d a Pos P e n d a p a t a n K a m p u n g .

2) . S e s u a i dengan P e r a t u r a n B u p a t i B e r a u Nomor 18 T a h u n 2 0 1 7
t e n t a n g Pedoman Pengelolaan Aset K a m p u n g , P e m e r i n t a h K a m p u n g
h a r u s lebih k r e a t i f d a n inovatif d a l a m menggali potensi p e n d a p a t a n
asli k a m p u n g yang selama ini belum terprogramkan secara
m a k s i m a l seperti : H a s i l U s a h a K a m p u n g , H a s i l A s e t K a m p u n g ,
S w a d a y a , P a r t i s i p a s i d a n Gotong Royong, m a u p u n l a i n p e n d a p a t a n
a s l i k a m p u n g l a i n . Sehingga s e c a r a b e r t a h a p prosentase P e n d a p a t a n
Kampung dari PAK semakin meningkat dibanding dengan
pendapatan kampung dari D a n a K a m p u n g A P B N , ADK, Bagi Hasil
Pajak d a n Retribusi d a n B a n t u a n Keuangan lainnya.

3) S a l a h s a t u s u m b e r p e n d a p a t a n a s l i k a m p u n g y a n g s e l a m a i n i b e l u m
s e c a r a m a k s i m a l tergali a d a l a h h a s i l u s a h a k a m p u n g m e l a l u i
sumber B a d a n U s a h a Milik K a m p u n g (BUM Kampung) dan hasil aset
k a m p u n g b e r u p a pengelolaan T a n a h K a s K a m p u n g . U n t u k i t u
diharapkan Pemerintah K a m p u n g dalam T a h u n Anggaran 2020
dapat mengalokasian anggaran u n t u k pembentukan/pendirian serta
pengembangan B U M K a m p u n g s e s u a i dengan potensi m a s i n g - m a s i n g
kampung serta menyediaan T a n a h K a s Kampung.
4) D a l a m m e r e n c a n a k a n target P e n e r i m a a n d a r i P e n d a p a t a n A s l i
Kampung agar mempertimbangkan kondisi sosial budaya
masyarakat, kondisi perekonomian m a s y a r a k a t pada t a h u n - t a h u n
s e b e l u m n y a , p e r k i r a a n p e r t u m b u h a n ekonomi p a d a t a h u n 2 0 2 0 d a n
realisasi penerimaan PAK t a h u n sebelumnya, serta ketentuan
p e r a t u r a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n t e r k a i t k h u s u s n y a d a l a m penggalian
potensi P A K y a n g s e l a m a i n i k u r a n g m e n d a p a t p e r h a t i a n d a r i
Pemerintah Kampung.
5) Pemerintah Kampung aktif meningkatkan daya saing kampung
u n t u k m e n u j u k e m a n d i r i a n k a m p u n g dengan m u l a i m e n g a l o k a s i k a n
a n g g a r a n y a n g b e r k a i t a n dengan p e n i n g k a t a n p e n d a p a t a n a s l i
k a m p u n g . D a l a m u p a y a pengelolaan d a n p e n i n g k a t a n P A K p a d a
u m u m n y a , agar t i d a k m e n e t a p k a n k e b i j a k a n y a n g m e m b e r a t k a n
masyarakat;
6) B e r d a s a r k a n P e r a t u r a n B u p a t i B e r a u Nomor 2 1 T a h u n 2 0 1 7 tentang
Daftar Kewenangan K a m p u n g B e r d a s a r k a n H a k A s a l U s u l d a n
K e w e n a n g a n L o k a l B e r s k a l a K a m p u n g P a s a l 18 m e n y e b u t k a n b a h w a
"Kampung dilarang melakukan pungutan atas j a s a layanan
 - 13 -

administrasi yang diberikan kepada masyarakat Kampung". Jasa

l a y a n a n a d m i n i s t r a s i tersebut m e l i p u t i :
a. s u r a t pengantar;
b. surat rekomendasi; dan
c. s u r a t keterangan.
P e m e r i n t a h K a m p u n g agar s e c a r a konsisten tidak melaksanakan
p u n g u t a n k a m p u n g y a n g melanggar k e t e n t u a n .
7) P e r a t u r a n B u p a t i B e r a u Nomor 4 4 T a h u n 2 0 1 8 t e n a n g Pedoman
P u n g u t a n K a m p u n g m e r u p a k a n d a s a r bagi P e m e r i n t a h K a m p u n g
u n t u k m e m b u a t P e r a t u r a n K a m p u n g tentang P u n g u t a n K a m p u n g
s e s u a i dengan k e w e n a g a n K a m p u n g .
8) Sebagai s u m b e r p e n d a p a t a n a s l i k a m p u n g , pengelolan a s e t
kampung merupakan salah s a t u sumber pendapatan yang perlu
m e n d a p a t p e r h a t i a n bagi P e m e r i n t a h K a m p u n g . P a s a l 19 a y a t (2)
P e r a t u r a n B u p a t i B e r a u Nomor 2 1 T a h u n 2 0 1 7 tentang D a f t a r
Kewenangan Kampung Berdasarkan H a k Asal U s u l dan Kewenangan
Lokal B e r s k a l a K a m p u n g menyatakan b a h w a " K a m p u n g berwenang
m e l a k u k a n p u n g u t a n a t a s j a s a u s a h a seperti p e m a n d i a n u m u m ,
wisata kampung, pasar kampung, tambatan perahu, karamba ikan,
pelelangan i k a n , seperti h a s i l b a n g u n a n k a m p u n g , h a s i l obyek
rekreasi kampung dan lain-lain".
9) Pengelolaan aset k a m p u n g s e b a g a i m a n a tersebut point 8) d i a t a s
d i t e t a p k a n d a l a m P e r a t u r a n K a m p u n g dengan m e n g a c u p a d a
k e t e n t u a n p e r a t u r a n B u p a t i B e r a u Nomor 18 T a h u n 2 0 1 7 .
10) Selain i t u K a m p u n g dapat mengembangkan dan memperoleh bagi
hasil dari u s a h a bersama antara pemerintah K a m p u n g dengan
masyarakat Kampung.

B. A l o k a s i Anggaran P e n d a p a t a n d a n Belanja Negara.

1) Pengelolaan D a n a K a m p u n g A P B N m e r u p a k a n s a t u k e s a t u a n dengan
Pengelolaan K e u a n g a n K a m p u n g .
2) D a n a K a m p u n g A P B N merupakan salah satu pendapatan kampung
y a n g d i a n g g a r k a n d a l a m A P B K a m p u n g d a l a m kelompok transfer.
3) A l o k a s i A n g g a r a n P e n d a p a t a a n d a n B e l a n j a Negara a t a u d i k e n a l
D a n a Kampung adalah dana yang bersumber dari Anggaran
P e n d a p a t a n d a n B e l a n j a Negara y a n g d i p e r u n t u k k a n bagi K a m p u n g
melalui Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten d a n
digunakan u n t u k membiayai penyelenggaraan pemerintahan,
pelaksanaan pembangunan, pembinaan kemasyarakatan, dan
pemberdayaan masyarakat sebagaimana diatur dalam Peraturan
P e m e r i n t a h Nomor 6 0 T a h u n 2 0 1 4 t e n t a n g D a n a D e s a Y a n g
Bersumber D a r i Anggaran Pendapatan D a n B e l a n j a Negara
s e b a g a i m a n a d i u b a h t e r a k h i r dengan P e r a t u r a n P e m e r i n t a h Nomor
8 T a h u n 2016.
4) A l o k a s i A n g g a r a n P e n d a p a t a n d a n B e l a n j a Negara b e r s u m b e r d a r i
b e l a n j a p u s a t dengan mengefektifkan program y a n g berbasis
kampung secara merata dan berkeadilan dalam rangka
 - 14 -

meningkatakan kesejahteraan dan pemerataan pembangunan serta

penanggulangan k e m i s k i n a n .
5) D a n a Desa yang bersumber dari A P B N sebagaimana ditetapkan
d a l a m P e r a t u r a n P r e s i d e n T a h u n 2 0 1 9 tentang R i n c i a n A n g g a r a n
P e n d a p a t a n d a n B e l a n j a Negara T a h u n A n g g a r a n 2 0 2 0 p a d a
Lampiran X V I I I Rincian D a n a Desa menurut Kabupaten/Kota.
6) B e s a r a n D a n a D e s a yang bersumber dari A P B N sebagaimana
d i m a s k u d point (5) d i a t a s t e r t u a n g d a l a m A n g g a r a n P e n d a p a t a n d a n
B e l a n j a D a e r a h K a b u p a t e n B e r a u T a h u n A n g g a r a n 2 0 2 0 p a d a Pos
B a n t u a n Keuangan kepada Pemerintah Kampung. D a n a Kampung
d a r i A P B N sebesar R p . 1 1 6 . 2 1 8 . 9 9 6 . 0 0 0 , - (seratus enam belas
milyar dua ratus delapan belas juta sembilan ratus sembilan puluh
enam ribu rupiah) y a n g d i p e r u n t u k k a n u n t u k 100 (seratus) K a m p u n g
se-Kab. B e r a u .
7) S e d a n g k a n prioritas p e n g g u n a a n d a n a k a m p u n g A P B N berpedoman
p a d a P e r a t u r a n Menteri D e s a P e m b a n g u n a n D a e r a h Tertinggal d a n
T r a n s m i g r a s i Nomor 11 T a h u n 2 0 1 9 tentang P r i o r i t a s Penggunaan
Dana Desa T a h u n 2020.
8) Pelaksanaan kegiatan pembangunan K a m p u n g yang bersumber dari
d a n a k a m p u n g paling s e d i k i t 3 0 % (tiga p u l u h persen) d i g u n a k a n
u n t u k membayar u p a h masyarakat dalam rangka menciptakan
lapangan kerja di kampung dan memberdayakan masyarakat
kampung.
9) P e l a k s a n a a n p e k e r j a a n p r i o r i t a s m e l a l u i S w a k e l o l a oleh T i m
P e l a k s a n a K e g i a t a n (TPK) dengan s k e m a p a d a t k a r y a t u n a i s e s u a i
dengan p r i o r i t a s y a n g d i t e t a p k a n d a l a m m u s y a w a r a h k a m p u n g y a n g
partisipatif.
10) Ketentuan lebih lanjut mengenai penyaluran, penggunaan,
pelaporan, p e m a n t a u a n d a n e v a l u a s i D a n a K a m p u n g d i a t u r d a l a m
P e r a t u r a n Menteri K e u a n g a n Nomor : 1 9 3 / P M K . 0 7 / 2 0 1 8 tentang
Pengelolaan D a n a D e s a .

11) Pembagian d a n penetapan D a n a K a m p u n g d a r i A P B N u n t u k setiap

K a m p u n g s e - K a b u p a t e n B e r a u s e b a g a i m a n a d i m a k s u d point (6)
s e l a n j u t n y a a k a n d i t e t a p k a n dengan P e r a t u r a n B u p a t i B e r a u
T a h u n 2 0 1 9 t e n t a n g P e n g a l o k a s i a n d a n Pembagan A l o k a s i D a n a
K a m p u n g T a h u n Anggaran 2020.

C . B a g i a n D a r i H a s i l Pajak D a e r a h d a n R e t r i b u s i D a e r a h

1). D a n a Bagi H a s i l Pajak D a e r a h

a) Pengelolaan D a n a B a g i P a j a k D a e r a h m e r u p a k a n s a t u k e s a t u a n
dengan Pengelolaan K e u a n g a n K a m p u n g .
b) D a l a m A n g g a r a n P e n d a p a t a n d a n B e l a n j a D a e r a h K a b . B e r a u
T a h u n A n g g a r a n 2 0 2 0 , j u m l a h d a n a bagi H a s i l P a j a k D a e r a h
y a n g dibagi k e p a d a K a m p u n g s e - K a b u p a t e n B e r a u s e b a g a i m a n a
tercantum dalam Belanja Bagi Hasil Pajak Daerah Kepada
P e m e r i n t a h K a m p u n g Kode Rekening 5 . 1 . 6 . 0 3 . 0 1 sebesar
R p . 8 . 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , - (delapan milyar rupiah).
 - 15-

c) Pembagian d a n penetapan D a n a B a g i H a s i l P a j a k D a e r a h u n t u k
setiap K a m p u n g s e - K a b u p a t e n B e r a u s e b a g a i m a n a d i m a k s u d
point (b) d i t e t a p k a n dengan P e r a t u r a n B u p a t i B e r a u T a h u n 2 0 1 9
tentang A l o k a s i D a n a B a g i H a s i l P a j a k D a e r a h D a n R e t r i b u s i
Daerah U n t u k K a m p u n g T a h u n Anggaran 2020.
d) B a g i H a s i l P a j a k D a e r a h tersebut d i a t a s d i m a s u k k a n d a l a m Pos
P e n d a p a t a n K a m p u n g kelompok t r a n s f e r d a l a m A P B K a m p u n g
2020.
e) M e k a n i s m e Pengelolaan B a g i H a s i l P a j a k D a e r a h K a b u p a t e n
mulai tahap perencanaan, penganggaran, penatausahaan,
pelaporan, pertanggungjawaban d a n p e n g a w a s a n berpedoman
p a d a P e r a t u r a n B u p a t i B e r a u Nomor 1 T a h u n 2 0 1 5 tentang
Pedoman D a n a Bagi H a s i l Pajak Daerah d a n Retribusi Daerah
Untuk Kampung D i Kabupaten Berau.
f) K h u s u s Bagi Hasil Pajak Daerah digunakan u n t u k pembiayaan
pemberdayaan masyarakat dan publik, y a i t u u n t u k membiayai
penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan,
pembinaan kemasyarakatan d a n pemberdayaan masyarakat.
B a g i D a n a H a s i l P a j a k D a e r a h t i d a k diperbolehkan u n t u k B i a y a
Operasional Pemerintah d a n B P K .

2). D a n a Bagi H a s i l R e t r i b u s i D a e r a h

a) Pengelolaan D a n a B a g i H a s i l R e t r i b u s i D a e r a h m e r u p a k a n s a t u
k e s a t u a n dengan Pengelolaan K e u a n g a n K a m p u n g .
b) D a l a m Anggaran Pendapatan d a n Belanja Daerah Kab. B e r a u
T a h u n Anggaran 2 0 2 0 J u m l a h D a n a Bagi H a s i l Retribusi Daerah
y a n g dibagi k e p a d a K a m p u n g s e - K a b u p a t e n B e r a u s e b a g a i m a n a
tercantum dalam Belanja Bagi Hasil Retribusi Daerah kepada
P e m e r i n t a h K a m p u n g Kode R e k e n i n g 5.1.6.05.01 sebesar
R p . 1 . 5 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , - {satu milyar lima ratus juta rupiah).
c) Pembagian d a n p e n e t a p a n D a n a B a g i H a s i l R e t r i b u s i D a e r a h
u n t u k setiap K a m p u n g s e - K a b u p a t e n B e r a u sebagaimana
d i m a k s u d point (b) d i t e t a p k a n dengan P e r a t u r a n B u p a t i B e r a u
T a h u n 2019 tentang Alokasi D a n a Bagi H a s i l Pajak Daerah D a n
Retribusi Daerah Untuk Kampung D i Kabupaten B e r a u T a h u n
Anggaran 2020.
d) D a n a B a g i H a s i l R e t r i b u s i D a e r a h tersebut d i a t a s d i m a s u k k a n
d a l a m Pos P e n d a p a t a n K a m p u n g d a l a m A P B K a m p u n g 2 0 2 0
t e r m a s u k kelompok transfer.
e) M e k a n i s m e Pengelolaan B a g i H a s i l R e t r i b u s i D a e r a h K a b u p a t e n
mulai tahap perencanaan, penganggaran, penatausahaan,
pelaporan, pertanggungjawaban d a n p e n g a w a s a n berpedoman
p a d a P e r a t u r a n B u p a t i B e r a u Nomor 1 T a h u n 2 0 1 5 tentang
Pedoman D a n a B a g i H a s i l P a j a k D a e r a h d a n R e t r i b u s i D a e r a h
Untuk Kampung Di Kabupaten Berau.
f) K h u s u s Bagi Hasil Retribusi Daerah digunakan untuk
pembiayaan pemberdayaan masyarakat d a n publik y a i t u u n t u k
membiayai penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan
pembangunan, pembinaan kemasyarakatan d a n pemberdayaan
 - 16-

masyarakat. Bagi Dana Hasil Retribusi Daerah tidak

diperbolehkan u n t u k B i a y a O p e r a s i o n a l P e m e r i n t a h d a n B P K .

D. A l o k a s i D a n a K a m p u n g Y a n g M e r u p a k a n Bagian Dari Dana

Perimbangan Y a n g D i t e r i m a K a b u p a t e n .

1) Pengelolaan A l o k a s i D a n a K a m p u n g (ADK) m e r u p a k a n s a t u
k e s a t u a n dengan Pengelolaan K e u a n g a n K a m p u n g .
2) D a l a m Anggaran Pendapatan d a n Belanja Daerah Kab. B e r a u
T a h u n A n g g a r a n 2 0 2 0 , J u m l a h A l o k a s i D a n a K a m p u n g (ADK)
y a n g dibagi k e p a d a K a m p u n g s e - K a b u p a t e n B e r a u s e b a g a i m a n a
tercantum dalam DPA B P K A D B a n t u a n Keuangan kepada
Pemerintah Kampung Kode R e k e n i n g 5 . 1 . 7 . 0 4 . 0 3 sebesar
R p . 1 4 1 . 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , - (seratus empat puluh satu milyar rupiah).
3) Pembagian d a n p e n e t a p a n A l o k a s i D a n a K a m p u n g u n t u k setiap
K a m p u n g s e - K a b u p a t e n B e r a u s e b a g a i m a n a d i m a k s u d point (2)
d i t e t a p k a n dengan P e r a t u r a n B u p a t i B e r a u T a h u n 2 0 1 9 tentang
P e n g a l o k a s i a n d a n Pembagian A l o k a s i D a n a K a m p u n g S e -
Kabupaten B e r a u T a h u n Anggaran 2020.
4) A l o k a s i D a n a K a m p u n g (ADK) tersebut d i a t a s d i m a s u k k a n d a l a m
Pos P e n d a p a t a n K a m p u n g d a l a m A P B K a m p u n g 2 0 2 0 t e r m a s u k
kelompok transfer.
5) M e k a n i s m e Pengelolaan A l o k a s i D a n a K a m p u n g (ADK) m u l a i t a h a p
p e r e n c a n a a n , penganggaran, p e n a t a u s a h a a n , pertanggungjawaban
d a n pelaporan berpedoman p a d a P e r a t u r a n B u p a t i B e r a u Nomor
5 9 T a h u n 2 0 1 5 tentang P e d o m a n A l o k a s i D a n a K a m p u n g d a n
p e r a t u r a n pengelolaan k e u a n g a n k a m p u n g , s e b a g a i m a n a d i u b a h
t e r a k h i r dengan P e r a t u r a n B u p a t i Nomor 6 3 T a h u n 2 0 1 8 .
6) Penggunaan Alokasi D a n a K a m p u n g u n t u k pembiayaan bidang
pemerintahan, pelaksanaan pembangunan, pembinaan
kemasyarakatan d a n pemberdayaan masyarakat termasuk u n t u k
p e m b a y a r a n p e n g h a s i l a n tetap A p a r a t u r P e m e r i n t a h K a m p u n g ,
tunjangan Aparatur Pemerintah Kampung, Tunjangan B P K ,
I n s e n t i f R T s e r t a b i a y a O p e r a s i o n a l P e m e r i n t a h K a m p u n g , lembaga
RT dan BPK.

7) K e t e n t u a n lebih l a n j u t tentang A l o k a s i D a n a K a m p u n g a k a n d i a t u r
dalam Peraturan Bupati B e r a u ini.

E . B a n t u a n K e n a n g a n d a r i Anggaran P e n d a p a t a n d a n Belanja
Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten.

1) B a n t u a n K e u a n g a n d a r i A P B D P r o v i n s i K a l i m a n t a n T i m u r :
a) B a n t u a n keuangan dari Pemerintah Provinsi Kalimantan T i m u r
T a h u n 2 0 2 0 s e c a r a l a n g s u n g d a l a m b e n t u k d a n a k e p a d a setiap
kampung di Kabupaten Berau, baik B a n t u a n Keuangan yang
bersifat u m u m m a u p u n B a n t u a n k e u a n g a n y a n g berifat k h u s u s
s e b a g a i m a n a d i m a k s u d P a s a l 9 8 P e r a t u r a n P e m e r i n t a h Nomor
4 3 T a h u n 2 0 1 4 tentang P e r a t u r a n P e l a k s a n a a n U n d a n g - U n d a n g
Nomor 6 T a h u n 2 0 1 4 tentang D e s a y a n g t e l a h d i u b a h t e r a k h i r
 - 17 -

dengan P e r a t u r a n P e m e r i n t a h Nomor 11 T a h u n 2 0 1 9 s a m p a i
s a a t i n i b e l u m a d a b e r d a s a r k a n p e n e t a p a n Gubernur.
b) A k a n tetapi d a l a m k a m p u n g m e n d a p a t b a n t u a n k e u a n g a n y a n g
bersifat umum a t a u k h u s u s dari Pemerintah Provinsi
K a l i m a n t a n T i m u r , m a k a h a r u s d i m a s u k k a n d a l a m Pos
P e n e r i m a a n B a n t u a n K e u a n g a n d a r i P r o v i n s i d i s e r t a i dengan
p e n j e l a s a n / keterangan.
c) Tata Cara pengalokasian, penyaluran, penggunaan,
pemantauan dan evalausi B a n t u a n keuangan dari Pemerintah
P r o v i n s i K a l i m a n t a n T i m u r d i a t u r oleh G u b e r n u r .
d) B i l a m a n a terdapat B a n t u a n Keuangan Dari Pemerintah
P r o v i n s i , m a k a Pengelolaan B a n t u a n K e u a n g a n d a r i p e m e r i n t a h
P r o v i n s i K a l i m a n t a n T i m u r tersebut m e r u p a k a n s a t u k e s a t u a n
dengan pengelolaan k e u a n g a n K a m p u n g .

2) B a n t u a n Keuangan dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

Kabupaten Berau :
a) B a n t u a n keuangan dari Pemerintah Kabupaten B e r a u T a h u n
2 0 2 0 s e c a r a l a n g s u n g d a l a m b e n t u k d a n a k e p a d a setiap
k a m p u n g d i K a b u p a t e n B e r a u , y a i t u B a n t u a n K e u a n g a n bersifat
k h u s u s sebagaimana dimaksud Pasal 98 Peraturan Pemerintah
Nomor 4 3 T a h u n 2 0 1 4 tentang P e r a t u r a n P e l a k s a n a a n U n d a n g -
U n d a n g Nomor 6 T a h u n 2 0 1 4 tentang D e s a y a n g t e l a h d i u b a h
dengan P e r a t u r a n P e m e r i n t a h Nomor 11 T a h u n 2 0 1 9 .
b) B a n t u a n K e u a n g a n tersebut d a l a m b e n t u k B a n t u a n O p e r a s i o n a l
P K K setiap K a m p u n g R p . 1 5 . 0 0 0 . 0 0 0 , - (lima belas juta rupiah)
a t a u j u m l a h total pagu a n g g a r a n sebesar R p . 1.500.000.000,-
(satu milyar lima ratus juta rupiah).
c) B a n t u a n K e u a n g a n tersebut d i a t a s d i m a s u k k a n d a l a m Pos
Pendapatan K a m p u n g kelompok transfer Kode B a n t u a n
Keuangan dari Pemerintah Kabupaten B e r a u dalam A P B
Kampung 2020.
d) Bagi Kampung yang menerima bantuan keuangan dari
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n B e r a u y a n g b e r k a i t a n dengan k e u a n g a n
k a m p u n g y a k n i semua h a k d a n kewajiban dalam rangka
penyelenggaraan P e m e r i n t a h a n K a m p u n g y a n g d a p a t d i n i l a i
dengan u a n g , agar tetap d i m a s u k k a n d a l a m A P B K a m p u n g
2 0 2 0 d a n diberi p e n j e l a s a n / k e t e r a n g a n ;
e) Pengelolaan B a n t u a n K e u a n g a n d a r i p e m e r i n t a h K a b u p a t e n
m e r u p a k a n s a t u k e s a t u a n d e n g a n pengelolaan k e u a n g a n
Kampung.
f) S e d a n g k a n u n t u k p e r e n c a n a a n , penggunaan, p e n a t a u s a h a a n ,
pertanggungjawaban dan pelaporan berpedoman pada
k e t e n t u a n y a n g d i a t u r oleh B u p a t i .
 - 18-

F . Pendapatan lain-lain
1) P e n d a p a t a n L a i n - L a i n a d a l a h p e n d a p a t a n K a m p u n g y a n g b e r a s a l
antara lain d a r i :
a. penerimaan dari hasil kerja s a m a Kampung;
b. penerimaan dari bantuan perusahaan yang berlokasi di
Kampung;
c. p e n e r i m a a n d a r i h i b a h d a n s u m b a n g a n d a r i p i h a k ketiga;
d. koreksi k e s a l a h a n belanja t a h u n anggaran sebelumnya y a n g
mengakibatkan penerimaan di k a s Kampung pada t a h u n
a n g g a r a n berjalan;
e. bunga bank;
f. j a s a Giro;
g. p e n j u a l a n aset k a m p u n g y a n g t i d a k d i p i s a h k a n ;
h. p e n e r i m a a n a t a s t u n t u t a n ganti k e r u g i a n k a m p u n g ;
i. p e n e r i m a a n k o m i s i , potongan a t a u p u n b e n t u k l a i n sebagai a k i b a t
d a r i p e n j u a l a n d a n / a t a u p e n g a d a a n b a r a n g d a n / a t a u j a s a oleh
kampung;
j. Pendapatan denda atas keterlambatan pelaksanaan pekerjaan;
k. P e n d a p a t a n d a r i pengembalian;
1. Pendapatan dari fasilitas sosial d a n fasilitas u m u m ;
m. Pendapatan dari angsuran/cicilan penjualan aset Kampung; dan
n. Pendapatan lain Kampung yang sah.
2) B i l a m a n a kampung mendapat hibah dan sumbangan dalam bentuk
u a n g d a r i P e m e r i n t a h , P r o v i n s i , K a b u p a t e n m a u p u n p i h a k ketiga,
m a k a h a r u s d i m a s u k k a n d a l a m Pos P e n d a p a t a n l a i n - l a i n d i s e r t a i
dengan penjelasan/keterangan;
3) B i l a m a n a k a m p u n g mendapat hibah dan sumbangan dalam bentuk
b a r a n g d a r i P e m e r i n t a h , P r o v i n s i , K a b u p a t e n m a u p u n p i h a k ketiga,
m a k a t i d a k d i m a s u k k a n d a l a m A P B K a m p u n g , a k a n tetapi
dilaporkan oleh Pemerintah Kampung dalam Laporan
Penyelenggaraan P e m e r i n t a h a n K a m p u n g ( L P P K ) k e p a d a B u p a t i d a n
Laporan Keterangan Penyelenggaraan P e m e r i n t a h a n Kampung
( L K P P K ) k e p a d a B P K d i s e r t a i dengan p e n j e l a s a n / k e t e r a n g a n ;
4) Pengelolaan H i b a h d a n s u m b a n g a n d a r i p e m e r i n t a h , p e m e r i n t a h
p r o v i n s i , k a b u p a t e n m a u p u n p i h a k ketiga m e r u p a k a n s a t u k e s a t u a n
dengan pengelolaan k e u a n g a n K a m p u n g ;
5) B i l a m a n a K a m p u n g menerima pendapatan K a m p u n g yang s a h
s e b a g a i m a n a d i m a k s u d point 1) d i a t a s d a l a m b e n t u k u a n g , m a k a
d i m a s u k k a n d a l a m A P B K a m p u n g 2 0 2 0 p a d a Pos P e n d a p a t a n l a i n -
lain.
6) Pengelolaan p e n d a p a t a n l a i - l a i n m e r u p a k a n s a t u k e s a t u a n dengan
pengelolaan k e u a n g a n K a m p u n g .
 - 19 -

2. Belanja Kampung
1) . B e l a n j a K a m p u n g m e l i p u t i s e m u a p e n g e l u a r a n d a r i R e k e n i n g K a s
K a m p u n g y a n g m e r u p a k a n k e w a j i b a n k a m p u n g d a l a m 1 (satu) t a h u n
a n g g a r a n y a n g t i d a k a k a n diperoleh p e m b a y a r a n n y a k e m b a l i oleh
Kampung.

2) . B e l a n j a Kampung dipergunakan dalam rangka mendanai

penyelenggaraan k e w e n a n g a n k a m p u n g y a n g d i t e t a p k a n dengan P e r a t u r a n
K a m p u n g dengan berpedoman P e r a t u r a n B u p a t i B e r a u Nomor 2 1 T a h u n
2 0 1 7 tentang D a f t a r K e w e n a n g a n K a m p u n g B e r d a s a r k a n H a k A s a l U s u l
dan Kewenangan Lokal B e r s k a l a Kampung, y a i t u :
a. Kewenangan berdasarkan h a k asal u s u l ; dan
b. Kewenangan lokal skala kampung.
3) . B e r d a s a r k a n k e t e n t u a n P a s a l 16 P e r a t u r a n B u p a t i B e r a u Nomor 2 1 T a h u n
2 0 1 7 tentang D a f t a r K e w e n a n g a n K a m p u n g B e r d a s a r k a n H a k A s a l U s u l
dan Kewenangan Lokal B e r s k a l a Kampung, Pemerintah Kampung
m e n e t a p k a n P e r a t u r a n K a m p u n g K a m p u n g tentang D a f t a r K e w e n a n g a n
Kampung berdasarkan h a k asal u s u l dan kewenangan lokal berskala
Kampung.
4) . B e l a n j a K a m p u n g d i s u s u n dengan p e n d e k a t a n k i n e r j a , p r e s t a s i k e r j a y a n g
berorientasi p a d a p e n c a p a i a n h a s i l d a r i i n p u t y a n g d i r e n c a n a k a n . O l e h
k a r e n a i t u d a l a m p e n y u s u n a n A P B K a m p u n g T a h u n A n g g a r a n 2 0 2 0 agar
P e m e r i n t a h K a m p u n g b e r u p a y a m e n e t a p k a n target c a p a i a n . D a l a m
p e n y u s u n a n b e l a n j a K a m p u n g t i d a k d i p e r b o l e h k a n bertentangan d e n g a n
standarisasi kegiatan dan honorarium, biaya pemeliharaan dan
s t a n d a r i s a s i pengadaan b a r a n g / j a s a k e b u t u h a n P e m e r i n t a h K a b u p a t e n
B e r a u y a n g d i t e t a p k a n d a l a m K e p u t u s a n B u p a t i B e r a u Nomor 4 7 0 T a h u n
2 0 1 9 tentang P e n e t a p a n S t a n d a r i s a s i H a r g a B a r a n g d a n S t a n d a r i s a s i
S a r a n a Prasarana Kerja Keperluan Pemerintah Kabupaten B e r a u T a h u n
Anggaran 2020.

5) . B e l a n j a K a m p u n g d a l a m A P B K a m p u n g dibagi d a l a m k e g i a t a n s e s u a i
kebutuhan kampung yang tertuang dalam Rencana Kerja Pemerintah
K a m p u n g (RKP Kampung) yang dikelompokkan dalam bidang :
a. Penyelenggaraan P e m e r i n t a h a n K a m p u n g ;
b. Pelaksanaan Pembangunan Kampung
c. Pembinaan Kemasyarakatan Kampung;
d. Pemberdayaan Masyarakat Kampung; d a n
e. Penanggulangan b e n c a n a , k e a d a a n d a r u r a t d a n m e n d e s a k k a m p u n g .

6) . U r a i a n lebih l a n j u t t e r k a i t pengelompokan b e l a n j a s e b a g a i m a n a d i m a k s u d
point 5) berpedoman p a d a p a s a l 17 P e r a t u r a n B u p a t i B e r a u Nomor 6 2
T a h u n 2 0 1 8 tentang P e d o m a n Pengelolaan K e u a n g a n K a m p u n g b e s e r t a
lampirannya.
7) . J e n i s b e l a n j a d a l a m setiap kegiatan s e b a g a i m a n a d i m a k s u d point 4) terdiri
atas :
a. Pegawai
b. B a r a n g / J a s a ;
 - 20 -

c. Modal; d a n

d. T a k terduga.

Penjelasan

A. B e l a n j a Pegawai.
a) B e l a n j a pegawai m e r u p a k a n b e l a n j a G a j i / p e n g h a s i l a n tetap
dan/atau tunjangan yang diberikan kepada Kepala Kampung,
Perangkat Kampung, penerimana lain, dan pembayaran j a m i n a n
k e s e h a t a n d a n j a m i n a n s o s i a l d a n t u n j a n g a n bagi B a d a n
Permusyawaratan Kampung dan insentif bagi Ketua RT
sebagaimana yang berlaku t a h u n 2020.
b) B e l a n j a pegawai d i a n g g a r k a n d a l a m kelompok penyelenggaraan
p e m e r i n t a h a n k a m p u n g k e g i a t a n p e m b a y a r a n p e n g h a s i l a n tetap.
c) B e l a n j a pegawai p e l a k s a n a a n n y a d a p a t d i b a y a r k a n setiap b u l a n .
d) S t a n d a r i s a s i P e n g h a s i l a n T e t a p d a n T u n j a n g a n bagi K e p a l a
Kampung dan Aparat Kampung, Tunjangan Ketua/ Wakil Ketua/
S e k r e t a r i s / Anggota B a d a n P e r m u s y a w a r a t a n K a m p u n g ( B P K ) d a n
I n s e n t i f K e t u a R T berpedoman d a l a m L a m p i r a n P e r a t u r a n B u p a t i
ini.
e) Bagi Aparat Pemerintah K a m p u n g (Kepala K a m p u n g d a n Perangkat
Kampung) dapat diberikan tunjangan lain dalam rangka
peningkatan kesejahteraan berdasarkan pertimbangan yang
obyektif, b e b a n k e r j a dengan memperhatikan Kemampuan
k e u a n g a n K a m p u n g d a n memperoleh p e r s e t u j u a n B P K . T u n j a n g a n
l a i n tersebut b e r s u m b e r d a r i P e n d a p a t a n A s l i K a m p u n g (PAK) y a n g
tertuang dalam A P B Kampung.
f) Berdasarkan u s u l a n Kampung serta hasil evaluasi pelaksanaan
A D K bahwa keterbatasan j u m l a h dan sumber daya m a n u s i a
aparatur pemerintah kampung, menjadi kendala u t a m a dalam
pengelolaan k e u a n g a n k a m p u n g s e s u a i dengan k e t e n t u a n y a n g
b e r l a k u . U n t u k i t u k a m p u n g d a p a t m e n g a l o k a s i k a n anggaran
u n t u k S t a f Pengelola A d m i n i s t r a s i K a m p u n g d a n Petugas/ P e l a y a n
p e m e r i n t a h k a m p u n g y a n g b e n a r - b e n a r m a m p u bekerja d a n
berperan dalam mempelancar pelaksanaan kegiatan di K a m p u n g
b a i k d a l a m r a n g k a penyelenggaraan p e m e r i n t a h a n , p e l a k s a n a a n
pembangunan, pembinaan kemasyarakatan maupun
pemberdayaan masyarakat.
g) S t a f Pengelola A d m i n i s t r a s i K a m p u n g d a n Petugas/ Pelayan
p e m e r i n t a h k a m p u n g s e b a g a i m a n a tersebut d i a t a s d i a n g k a t dengan
K e p u t u s a n K e p a l a K a m p u n g setiap t a h u n a n g g a r a n . J u m l a h S t a f
Pengelola A d m i n i s t r a s i K a m p u n g d i b a t a s i h a n y a u n t u k 1 (satu)
o r a n g setiap kampung, dengan H o n o r a r i u m sebesar R p .
2 . 0 0 0 . 0 0 0 , - (dua juta rupiah) per-bulan, d a n Petugas/Pelayan
P e m e r i n t a h K a m p u n g (apabila ada) dengan H o n o r a r i u m sebesar R p .
1.250.000,- (satu jut dua ratus lima puluh ribu rupiah) p e r - b u l a n .
K h u s u s u n t u k p e l a y a n k a n t o r a k a n d i t i a d a k a n setelah S t r u k t u r
Organisasi dan T a t a Kerja Pemerintah Kampung berdasarkan Perda
 - 21 -

Nomor 1 T a h u n 2 0 1 8 tentang P e n g a n g k a t a n d a n P e m b e r h e n t i a n
P e r a n g k a t K a m p u n g d a n P e r a t u r a n B u p a t i B e r a u Nomor 2 T a h u n
2 0 1 9 tentang P e r a t u r a n P e l a k s a n a a n P e r a t r u a n D a e r a h Nomor 1
T a h u n 2 0 1 8 tentang P e n g a n g k a t a n d a n P e m b e r h e n t i a n P e r a n g k a t
Kampung diberlakukan di Kampung.
h) Penganggaran h o n o r a r i u m bagi K e p a l a K a m p u n g d a n P e r a n g k a t
K a m p u n g s e l a i n p e n g h a s i l a n tetap s u p a y a d i b a t a s i f r e k u e n s i n y a
s e s u a i d e n g a n k e w a j a r a n b e b a n tugas.
i) Penganggaran h o n o r a r i u m Non K e p a l a K a m p u n g d a n P e r a n g k a t
K a m p u n g h a n y a d a p a t d i s e d i a k a n bagi anggota P a n i t i a / T i m d a n
Kelompok K e r j a ( P O K J A ) y a n g b e n a r - b e n a r bekerja d a n b e r p e r a n
serta memberikan kontribusi langsung dengan kelancaran
pelaksanaan kegiatan di Kampung baik dalam rangka
penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan,
pembinaan kemasyarakatan m a u p u n pemberdayaan masyarakat.
j) B a g i a p a r a t p e m e r i n t a h K a m p u n g y a n g m e l a k s a n a k a n tugas
t a m b a h a n y a n g terlibat s e c a r a l a n g s u n g d a l a m pengelolaan
keuangan k a m p u n g dapat diberikan penghasilan l a i n n y a yang s a h
a t a u t u n j a n g a n sebagai i n s e n t i f s e s u a i k e t e n t u a n y a n g b e r l a k u .
k) P e m b e r i a n h o n o r a r i u m bagi Pengelolaan K e u a n g a n K a m p u n g y a i t u :
(1) PK-PKK (Pemegang Kekuasaan Pengelolaan Keuangan
Kampung) dalam h a l ini Kepala Kampung,
(2) Koordinator PPKK (Pelaksana Pengelolaan Keuangan
Kampung) dalam h a l ini Sekretaris Kampung atau Kepala
Urusan/Kepala Seksi yang ditunjuk,
(3) Bendahara Kampung dalam hal ini Kepala U r u s a n Keuangan
yang diangkat Kepala Kampung,
(4) Honorarium POKJA/Panitia/Tim yang dibentuk Kampung,
sebagaimana tercantum dalam standarisasi honorairum
pengelolaan k e u a n g a n k a m p u n g terlampir.
1) H o n o r a r i u m bagi T i m Pengelola K e g i a t a n (TPK) sebagaimana
d i m a k s u d d a l a m P e r a t u r a n B u p a t i B e r a u Nomor 16 T a h u n 2 0 1 4
tentang T a t a C a r a P e n g a d a a n B a r a n g / J a s a d i K a m p u n g a d a l a h
sebagai b e r i k u t :
i). U n t u k belanja O p e r a s i o n a l P e m e r i n t a h K a m p u n g d a n B P K , t i d a k
a d a b i a y a operasional, u n t u k B e l a n j a B a r a n g d a n j a s a l a i n n y a
l a n g s u n g d i l a k s a n a k a n oleh P e m e r i n t a h K a m p u n g d a l a m h a l i n i
Kepala Kampung, Sekretaris Kampung dan Bendahara Kampung,
ii). A D K d i p e r g u n a k a n u n t u k belanja p u b l i k :
> B i d a n g Penyelenggaraan P e m e r i n t a h a n ;
> Bidang Pelaksanaan Pembangunan;
> Bidang Pembinaan Kemasyarakatan; dan
> Bidang Pemberdayaan Masyarakat;
operasional T P K d i b e r i k a n m a k s i m a l 3 % (tiga perseratus) d a r i
n i l a i kegiatan/paket p e k e r j a a n tersebut, d a n b i a y a operasional
 - 22 -

T P K t e r s e b u t d i m a s u k k a n d a l a m R e n c a n a A n g g a r a n B i a y a (RAB)
k e g i a t a n / paket pekerjaan d i m a k s u d ;
iii). B i a y a operasional TPK sebagaimana tersebut diatas
dipergunakan antara lain u n t u k :
> Biaya Pembuatan Gambar/Design/RAB
> Honorarium,
> ATK, Rapat,
> B i a y a operasional p e n d u k u n g m e l a k s a n a k a n tugas T P K d a l a m
Pengadaan B a r a n g / J a s a m u l a i p e r e n c a n a a n , pelaksanaan,
pengawasan, p e n y e r a h a n , pelaporan, dan pertanggung-
j a w a b a n h a s i l pekerjaan.
S t a n d a r i s a s i h o n o r a r i u m d a n b i a y a operasional T P K s e b a g a i m a n a
tercantum dalam Lampiran.
m) P e b a y a r a n J a m i n a n S o s i a l bagi K e p a l a K a m p u n g d a n P e r a n g k a t
Kampung termasuk masyarakat Fakir Miskin sesuai visi-misi
Bupati 2016-2021.
n) H o n o r a r i u m / i n s e n t i f maupun operasional p e n u n j a n g bagi
lembaga K a m p u n g seperti T K , TA, PAUD dan Perpustakaan
Kampung.

B. Belanja Barang/Jasa

a) B e l a n j a B a r a n g d a n J a s a d i g u n a k a n u n t u k m e m b i a y a i pengeluaran
pembelian/pengadaan b a r a n g y a n g n i l a i m a n f a a t n y a k u r a n g d a r i 12
( d u a belas) b u l a n seperti : a l a t t u l i s k a n t o r , b e n d a pos,
bahan/material, pemeliharaan, cetak/penggandaan, sewa
perlengkapan d a n peralatan kantor, m a k a n a n d a n m i n u m a n ,
p a k a i a n d i n a s d a n a t r i b u t n y a , p e r j a l a n a n d i n a s , belanja j a s a d a l a m
r a n g k a m e n u n j a n g p e l a k s a n a a n kegiatan a n t a r a l a i n : u p a h k e r j a ,
honor, i n s e n t i f R T , operasional P e m e r i n t a h K a m p u n g , operasional
BPK.

b) Pemerintah Kampung dalam melaksanakan Belanja B a r a n g dan J a s a

berdasarkan Peraturan Kepala Kampung berpedoman pada
K e p u t u s a n B u p a t i B e r a u Nomor T a h u n 2 0 1 9 tentang P e n e t a p a n
Standarisasi Harga Barang dan Standarisasi S a r a n a Prasarana Kerja
Keperluan Pemerintah Kabupaten B e r a u T a h u n Anggaran 2019 dan
ketentuan yang berlaku lainnya.
c) A p a b l i l a h a r g a b a r a n g d i k a m p u n g lebih mahal/tinggi d a r i h a r g a
yang ditetapkan dalam standarisasi harga barang pemerintah, m a k a
Kepala Kampung menetapkan harga satuan barang tersebut
b e r d a s a r k a n h a s i l s u r v e i h a r g a b a r a n g r i i l d i k a m p u n g tersebut.
d) M e k a n i s m e Pengadaan B a r a n g / J a s a d i K a m p u n g y a n g b e r s u m b e r
d a r i A P B K a m p u n g berpedoman p a d a P e r a t u r a n B u p a t i B e r a u Nomor
16 T a h u n 2 0 1 4 t e n t a n g T a t a C a r a Pengadaan B a r a n g / J a s a d i
Kampung.
e) D a l a m menetapkan j u m l a h anggaran u n t u k belanja barang pakai
h a b i s agar d i s e s u a i k a n d e n g a n k e b u t u h a n r i i l d a n d i k u r a n g i d e n g a n
 - 23 -

sisa barang persediaan T a h u n Anggaran 2 0 1 9 . U n t u k menghitung

k e b u t u h a n r i i l d i s e s u a i k a n d e n g a n p e l a k s a n a a n tugas d a n fungsi,
d e n g a n m e m p e r t i m b a n g k a n j u m l a h pegawai d a n v o l u m e p e k e r j a a n
d a n beban kerja.
f) D a l a m menetapkan anggaran u n t u k pengadaan barang inventaris
agar d i l a k u k a n s e c a r a selektif s e s u a i k e b u t u h a n m a s i n g - m a s i n g .
O l e h k a r e n a i t u s e b e l u m m e r e n c a n a k a n a n g g a r a n terlebih d a h u l u
dilakukan evaluasi dan pengkajian terhadap barang-barang
i n v e n t a r i s y a n g tersedia b a i k d a r i segi k o n d i s i m a u p u n u m u r
ekonomisnya;
g) K h u s u s pengadaan R o d a E m p a t D i n a s u n t u k P e l a y a n a n P u b l i k
seperti A m b u l a n s K a m p u n g u n t u k m e n u n j a n g K a m p u n g Siaga,
m a k a penganggarannya m a s u k dalam program Pemberdayaan
Masyarakat dan Publik.
h) D a l a m rangka memberikan kepastian h u k u m terhadap status
k e p e m i l i k a n t a n a h K a m p u n g agar s e c a r a b e r t a h a p d i a n g g a r k a n
biaya pensertifikatan tanah k a s K a m p u n g dan tanah-tanah milik
kampung lainnya;
i) Penganggaran b e l a n j a p e r j a l a n a n d i n a s , agar dilakukan secara
selektif, f r e k u e n s i d a n j u m l a h h a r i n y a d i b a t a s i ;
j) B i a y a perjalanan dinas disediakan u n t u k mendukung kelancaran
penyelenggaraan t u g a s p e m e r i n t a h a n , p e l a k s a n a a n p e m b a n g u n a n ,
pembinaan kemasyarakatan, peningkatan pelayanan dan
p e m b e r d a y a a n m a s y a r a k a t . P e r j a l a n a n d i n a s bagi a p a r a t P e m e r i n t a h
Kampung h a n y a diperkenankan berupa perjalanan dinas luar
Kampung;
k) Penganggaran b e l a n j a p e r j a l a n a n d i n a s , agar d i p e r i n c i mengenai
tujuan perjalanan dinas (Kecamatan/Kabupaten/ L u a r Daerah) a t a u
aparat Pemerintahan K a m p u n g yang m e l a k u k a n perjalanan dinas
dan j u m l a h perjalanan dinas dalam s a t u t a h u n ;
1) Perjalanan dinas luar kabupaten a t a u luar daerah yang
diperuntukkan selain u n t u k aparat Pemerintahan Kampung hanya
diberikan kepada pimpinan/ k e t u a lembaga kemasyarakatan u n t u k
membiayai kegiatan y a n g b e r k a i t a n dengan penyelenggaraan
pemerintahan Kampung, pelaksanaan pembangunan, pembinaan
kemasyarakatan, peningkatan pelayanan dan pemberdayaan
masyarakat;
m) A n g g a r a n perjalanan dinas pimpinan/ ketua lembaga
kemasyarakatan bersumber dari anggaran bantuan keuangan pada
p e n u n j a n g kegiatan d a n / a t a u operasional lembaga k e m a s y a r a k a t a n ;
n) D a l a m r a n g k a efisiensi anggaran, u n t u k p e r j a l a n a n d i n a s l u a r
d a e r a h dibatasi j u m l a h n y a dengan kegiatan y a n g selektif d a n j e l a s
m a k s u d d a n tujuannya. Sebelum m e l a k s a n a k a n perjalanan dinas
h a r u s melaporkan kepada C a m a t dengan tembusan B u p a t i B e r a u .
o) S t a n d a r i s a s i b i a y a P e r j a l a n a n D i n a s s e b a g a i m a n a terlampir.
p) U n t u k S u r a t P e r i n t a h T u g a s (SPT) d i t a n d a t a n g a n i oleh :
1. K e p a l a K a m p u n g bagi K e p a l a K a m p u n g d a n P e r a n g k a t K a m p u n g .
 - 24 -

2. K e t u a B P K bagi Ketua/Wakil/Anggota B P K , d a n
3. K e t u a L e m b a g a K e m a s y a r a k a t a n bagi L e m b a g a K e m a s y a r a k a t a n .
4. Bilamana Kepala Kampung/ Ketua B P K / K e t u a Lembaga
K e m a s y a r a k a t a n , b e r h a l a n g a n a t a u t i d a k b e r a d a d i tempat d a n
sebagainya, m a k a y a n g m e n a n d a t a n g a n i S P T a d a l a h h i r a r k i
j a b a t a n s e s u a i dengan s t r u k t u r k e p e n g u r u s a n .
q. U n t u k S u r a t P e r j a l a n a n D i n a s (SPD) menggunakan SPD Kop
Kampung, mengingat perjalanan dinas yang dilaksanakan
b e r s u m b e r d a r i A P B K a m p u n g y a n g dikelola l a n g s u n g o l e h
Pemerintah Kampung.
r. D a l a m merencanakan belanja pemeliharaan barang inventaris kantor
d i s e s u a i k a n dengan k o n d i s i fisik b a r a n g y a n g a k a n d i p e l i h a r a d a n
lebih d i p r i o r i t a s k a n u n t u k m e m p e r t a h a n k a n k e m b a l i fungsi b a r a n g
inventaris yang bersangkutan;
s. B e l a n j a p e m e l i h a r a a n d i p e r u n t u k k a n agar s t a n d a r p e l a y a n a n d a n
u s i a pakai s a r a n a dan p r a s a r a n a yang dioperasikan a t a u telah
d i b a n g u n tetap d a p a t d i o p e r a s i k a n ;
t. Penganggaran belanja pemeliharaan kendaraan dinas hanya
d i s e d i a k a n bagi k e n d a r a a n d i n a s j a b a t a n / o p e r a s i o n a l y a n g d i m i l i k i ;
u. B e l a n j a p e m e l i h a r a a n dengan m e m p e r t i m b a n g k a n asas kepatutan
d a n k e w a j a r a n s e r t a efisiensi d a n efektifitas;
v. S e s u a i s u r a t E d a r a n Menteri D a l a m Negeri Nomor 1 4 0 / 2 8 0 9 / S J
tanggal 7 Mei 2 0 1 8 tentang P e l a k s a n a a n P e n i n g k a t a n K a p a s i t a s
S u m b e r D a y a M a n u s i a A p a r a t u r D e s a , bagi K e p a l a K a m p u n g d a n
Perangkat Kampung dan Lembaga Kemasyarakatan dapat
dianggarkan u n t u k , Pelatihan dan/atau bimbingan teknis Aparatur
P e m e r i n t a h K a m p u n g . U n t u k p e l a k s a n a a n b e r k o o r d i n a s i dengan
D P M K Kab. B e r a u . Pelatihan/Bimtek d i m a k s u d mengoptimalkan
A p a r a t u r y a n g telah m e n g i k u t i T r a i n i n g of T r a i n e r (TOT) P e m b i n a
T e k n i s P e m e r i n t a h D e s a (PTPD) y a n g diselenggarakan K e m e n d a g r i
sebagai fasilitator d a n m e n g g u n a k a n m o d u l y a n g d i t e r b i t k a n oleh
D i r j e n B i n a Pemdes K e m e n d a g r i .
w. D a l a m r a n g k a pengelolaan k e u a n g a n k a m p u n g y a n g a k u n t a b e l ,
Pemerintah Kampung dapat menganggarkan biaya untuk
B i m t e k / P e l a t i h a n S i s t e m I n f o r m a s i K e u a n g a n K a m p u n g ( S i s ke u de s ) .
P e m e r i n t a h K a m p u n g m e l a l u i D P M K a k a n b e k e r j s a m a dengan
K e m e n t e r i a n D a l a m Negeri m a u p u n B a d a n Pengawas K e u a n g a n d a n
P e m b a n g u n a n ( B P K P ) W i l a y a h Prov. K a l i m a n t a n T i m u r .
x. G u n a m e w u j u d k a n v i s i - m i s i B u p a t i B e r a u 2 0 1 6 - 2 0 2 1 , setiap
k a m p u n g s u p a y a menganggarkan dalam A P B K a m p u n g T a h u n
A n g g a r a n 2 0 1 9 u n t u k program/kegiatan y a n g m e n j a d i p r i o r i t a s d a n
unggulan Bupati/Wakil Bupati Berau.
y. Program/kegiatan, p a g u anggaran/biaya, standar d a n lain-lain
sebagaimana dimaksud huruf x, tercantum dalam lampiran
Peraturan Bupati ini.
z. P e n g i s i a n Anggota B P K d i p r i o r i t a s k a n m e l a l u i m u s y a w a r a h m u f a k a t .
D a l a m h a l K a m p u n g a k a n m e l a k s a n a k a n P e n g i s i a n Anggota B a d a n
 -25-

P e r m u s y a w a r a t a n K a m p u n g p a d a t a h u n a n g a r a n 2 0 2 0 dengan
Pemilihan Langsung, dapat menganggarkan biaya penunjang
P e m i l i h a n B P K s a m p a i dengan p e l a n t i k a n B P K t e r p i l i h p a l i n g b a n y a k
R p . 1 5 . 0 0 0 , - (lima belas ribu rupiah) d i k a l i k a n j u m l a h p e n d u d u k
kampung.
aa. D a l a m h a l K a m p u n g a k a n m e l a k s a n a k a n Pengangkatan Perangkat
K a m p u n g pada t a h u n angaran 2020, Pemerintah K a m p u n g dapat
menganggarkan biaya Pengangkatan Persingkat Kampung
d i s e s u a i k a n dengan k e b u t u h a n r i i l , seperti u n t u k Honor P a n i t i a ,
b i a y a r a p a t , Honor T i m Penguji, A k o m o d a s i Penguji, Honor
pembuatan soal/materi ujian, Pelantikan dll.
bb. Dalam h a l Kampung a k a n melaksanakan Pemilihan Kepala
K a m p u n g A n t a r W a k t u (PAW) p a d a t a h u n a n g a r a n 2 0 2 0 , P e m e r i n t a h
K a m p u n g dapat menganggarkan biaya Pemilihan Kepala K a m p u n g
d i s e s u a i k a n dengan k e b u t u h a n r i i l , seperti u n t u k Honor P a n i t i a ,
biaya rapat, koordinasi, surat s u a r a , pendukung pemilihan,
pelantikan dll.

C . B e l a n j a Modal

a) B e l a n j a Modal d i g u n a k a n u n t u k m e b i a y a i pengeluaran yang

d i l a k u k a n d a l a m r a n g k a pembelian/pengadaan barang atau
b a n g u n a n y a n g n i l a i m a n f a a t n y a l e b i h d a r i 12 ( d u a belas) b u l a n
u n t u k d i g u n a k a n d a l a m k e g i a t a n penyelenggaraan kewenangan
kampung, antara lain dalam bentuk tanah, peralatan dan mesin,
gedung d a n b a n g u n a n , j a l a n , irigasi d a n j a r i n g a n d a l a m s k a l a
kampung.
b) B i a y a pemeliharaan yang nilainya diatas Rp. 5.000.000,- (lima j u t a
r u p i a h ) d i m a s u k k a n d a l a m B e l a n j a Modal.
c) Penganggaran u n t u k b e l a n j a m o d a l t e r u t a m a k e g i a t a n b a n g u n a n
fisik i n f r a s t r u k t u r k e c i l s k a l a k a m p u n g , h a r u s m e n j a d i prioritas d a n
m e m p u n y a i p o r s i lebih b e s a r d i b a n d i n g b e l a n j a pegawai d a n b e l a n j a
barang dan jasa.
d) Penganggaran tersebut d i b u a t k a n R e n c a n a A n g g a r a n B e l a n j a ( R A B )
oleh Pelaksana Kegiatan tersendiri. Sedangkan mekanisme
p e l a k s a n a a n n y a m e n g a c u p a d a k e t e n t u a n pengadaan b a r a n g d a n
jasa.
e) P e l a k s a n a a n b e l a n j a m o d a l u n t u k pengadaan b a r a n g / j a s a m e n g a c u
p a d a k e t e n t u a n P e r a t u r a n B u p a t i B e r a u Nomor 16 T a h u n 2 0 1 4
tentang T a t a C a r a P e n g a d a a n B a r a n g / J a s a d i K a m p u n g d a n
ketentuan lainnya.
f) U n t u k Penganggaran b e l a n j a m o d a l t i d a k h a n y a sebesar h a r g a
b e l i / b a n g u n a n a s e t tetapi h a r u s d i t a m b a h s e l u r u h b e l a n j a y a n g
t e r k a i t dengan p e n g a d a a n / p e m b a n g u n a n aset s a m p a i a s e t tersebut
siap digunakan;
g) Dalam rangka meningkatkan transparansi dalam pengelolaan
k e u a n g a n k a m p u n g , u n t u k p e m b a n g u n a n fisik s u p a y a d i b u a t k a n
" P a p a n N a m a K e g i a t a n " d i p a s a n g d i tempat u m u m y a n g m e m u a t i s i
 -26-

a . l : Nama Kegiatan, Lokasi, Volume, B i a y a , Sumber D a n a , Pelaksana

Kegiatan/TPK, W a k t u Pelaksanaan, J u m l a h Perkiraan Swadaya dll.
h) B a g i K a m p u n g y a n g m e m i l i k i P e n d a p a t a n A s l i K a m p u n g m a u p u n
s u m b e r l a i n seperti b a n t u a n p i h a k ketiga, s e l a i n d i p e r g u n a k a n
u n t u k tambahan penghasilan/insentif Kepala K a m p u n g dan
P e r a n g k a t K a m p u n g agar m e n g a n g g a r k a n u n t u k p e m b a n g u n a n
infrastuktur kecil s k a l a k a m p u n g d a n peningkatan perekonomian
masyarakat.
i) U n t u k m e n d u k u n g p e n d a t a a n y a n g a k u r a t , tepat d a n up to date,
maka Pemerintah Kampung dapat menganggarkan Website
K a m p u n g , l a y a n a n internet u n t u k m e n d u k u n g a p l i k a s i p r o g r a m
profil k a m p u n g t e r m a s u k Modem I n t e r n e t u n t u k m e m p u b l i k a s i k a n
D a t a Profil K a m p u n g s e b a g a i m a n a d i a t u r d a l a m P e r a t u r a n Menteri
D a l a m Negeri Nomor 12 T a h u n 2 0 0 1 7 tentang P e d o m a n P e n y u s u n a n
d a n P e n d a y a g u n a a n Profil D e s a d a n K e l u r a h a n .

D. Belanja T a k Terduga

a) B e l a n j a T a k terduga d i g u n a k a n u n t k k e g i a t a n y a n g b e r s k a l a
K a m p u n g y a i t u : penanggulangan b e n c a n a , k e a d a a n d a r u r a t , d a n
keadaan mendesak
b) D a l a m r a n g k a u n t u k penanggulangan b e n c a n a , k e a d a a n d a r u r a t ,
d a n keadaan mendesak pemerintah K a m p u n g dapat m e l a k u k a n
belanja y a n g b e l u m t e r s e d i a a n g g a r a n n y a y a i t u u n t u k k e g i a t a n
yang sifatnya tidak biasa a t a u tidak diharapkan berulang dan a t a u
k e p e r l u a n m e n d e s a k seperti penanggulangan b e n c a n a a l a m d a n
bencana sosial yang tidak diperkirakan sebelumnya, termasuk
pengembalian a t a s k e l e b i h a n p e n e r i m a a n K a m p u n g t a h u n - t a h u n
sebelumnya yang telah ditutup.
c) K r i t e r i a penanggulangan b e n c a n a , keadaan darurat, dan keadaan
mendesak adalah :
> b u k a n m e r u p a k a n kegiatan normal dari aktivitas Pemerintah
K a m p u n g dan tidak dapat diprediksikan sebelumnya;
> t i d a k d i h a r a p k a n terjadi b e r u l a n g ;
> berada di l u a r kendali Pemerintah Kampung;
> b u k a n terjadi p a d a perorangan; d a n
> b i l a t i d a k segera d i t a n g a n i b e r d a m p a k lebih b e s a r a t a u lebih
parah pada kehidupan sosial masyarakat m a u p u n layanan
publik
d) Kegiatan yang sifatnya tidak biasa a t a u tidak diharapkan berulang
d a n a t a u keperluan mendesak dianggarkan dalam belanja tidak
terduga.
e) Kegiatan yang sifatnya tidak biasa a t a u tidak diharapkan berulang
d a n a t a u k e p e r l u a n m e n d e s a k d e n g a n k r i t e r i a sebagai b e r i k u t :
i. kegiatan pelayanan dasar m a s y a r a k a t y a n g anggarannya belum
tersedia dalam A P B K a m p u n g t a h u n berjalan;
 - 27 -

ii. keperluan mendesak yang apabila ditunda a k a n menimbulkan

k e r u g i a n y a n g lebih b e s a r bagi p e m e r i n t a h k a m p u n g d a n
masyarakat;
f) D a l a m r a n g k a efisiensi t e r h a d a p anggaran, m a k a penganggaran
u n t u k Pos i n i m a k s i m a l 2,5 % ( d u a k o m a l i m a persertus) d a r i total
7 0 % ( t u j u h p u l u h perseratus) A l o k a s i D a n a K a m p u n g . S e d a n g k a n
k e k u r a n g a n a t a s p e m b i a y a a n p a d a pos i n i d a p a t d i a n g g a r k a n p a d a
A P B Kampung Perubahan tahun berkenaan;
g) Dalam rangka transparansi dan akuntabilitas penggunaan
a n g g a r a n t i d a k terduga agar d i b u a t p e r n y a t a a n d a r i K e p a l a
K a m p u n g tentang b e n c a n a , k e a d a a n d a r u r a t d a n keadaan
mendesak Kampung.
h) Kepala U r u s a n / K e p a l a S e k s i yang membidangi membuat Rencana
A n g a r a n B e l a n j a (RAB) disampaikan kepada Kepala Kampung
setelah diverifikasi oleh S e k r e t a r i s K a m p u n g .
i) Penggunaan anggaran tak tersangka u n t u k bencana alam/bencana
social, k e a d a a n d a r u u r a t d a n k e a d a a n m e n d e s a k Kampung
dilengkapi b e r i t a a c a r a k e j a d i a n y a n g d i k e t a h u i K e p a l a K a m p u n g .
j) Pengelolaan kegiatan bencana, keadaan darurat dan keadaan
mendesak kampung perpedoman pada peraturan Pengelolaan
Keuangan Kampung.

Pembiayaan Kampung

a. P e n e r i m a a n Pembiayaan

1. Pemerintah K a m p u n g berupaya secara m a k s i m a l dalam penyerapaan

anggaran u n t u k menghindari a d a n y a SiLPA (Sisa Lebih Perhitungan
Anggaran). P e n y e r a p a n P e l a k s a n a a n A P B K a m p u n g d i h a r a p k a n d a p a t
m e m b a n t u m e n d o r o n g / m e n g g e r a k k a n perekonomian k a m p u n g y a n g
berdampak pada peningkatan kesejahteraan masyarakat melalui
penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan,
pembinaan kemasyarakatan d a n pemberdayaan masyarakat.

2. SiLPA T a h u n Anggaran 2019 yang berada pada Rekening Kampung

dapat d i g u n a k a n d a l a m A P B K a m p u n g 2 0 2 0 setelah A P B Kampung
d i s a h k a n menjadi Peraturan Kampung.

3. S i L P A 2 0 1 9 d i g u n a k a n u n t u k m e m b i a y a i p r o g r a m d a n kegiatan y a n g
s u d a h direncanakan dan ditetapkan dalam A P B K a m p u n g 2020,
n a m u n b e l u m d a p a t d i l a k s a n a k a n d i k a r e n a k a n m a s a l a h seperti w a k t u
pencairan A D K tahap I , tahap I I , m a u p u n Perubahan ADK, D a n a
Kampung A P B N Tahap I , I I m a u p u n I I I , Bagi Hasil Pajak dan Retribusi
D a e r a h y a n g s u d a h m e m a s u k i a k h i r t a h u n anggaran, waktu
p e l a k s a n a a n pekerjaan y a n g mepet d l l . B i l a m a n a terjadi p e r u b a h a n
harga barang/jasa yang tercantum dalam R A B 2019, m a k a dalam
p e n y u s u n a n R A B kegiatan l a n j u t a n 2 0 2 0 , d a p a t d i s e s u a i k a n dengan
harga barang/jasa yang berlaku berdasarkan standarisasi.

4. S i L P A 2 0 1 9 y a n g b e r a s a l d a r i efisiensi belanja d a n belanja operasional

p e m e r i n t a h a n K a m p u n g d a n B P K seperti belanja : b a h a n p a k a i h a b i s
(ATK), P e r j a l a n a n D i n a s , J a s a K a n t o r , p e r a w a t a n k e n d a r a a n , m a k a n
 - 28 -

m i n u m dll, d i m a s u k k a n dalam A P B Kampung 2020 u n t u k menambah

b i a y a Penyelenggaraan p e m e r i n t a h a n , p e l a k s a n a a n p e m b a n g u n a n d a n
pemberdayaan m a s y a r a k a t (ADK u n t u k belanja publik). Sedangkan
u n t u k b e l a n j a m o d a l d i m a n a h a s i l k e g i a t a n (output) b e l u m t e r c a p a i ,
m a k a tetap d i a n g g a r k a n d a l a m A P B K a m p u n g 2 0 2 0 .
5. Mekanisme penggunaan S i L P A mengikuti mekanisme p e n y u s u n a n A P B
K a m p u n g 2 0 2 0 sebagai d i a t u r d a l a m P e r a t u r a n B u p a t i B e r a u Nomor
6 2 T a h u n 2 0 1 8 t e n t a n g P e d o m a n Pengelolaan K e u a n g a n K a m p u n g .
6. D a l a m menetapkan S i s a Lebih Perhitungan Anggaran T a h u n Anggaran
S e b e l u m n y a (SiLPA), agar d i s e s u a i k a n dengan k e b u t u h a n r i i l y a n g a d a
u n t u k menghindari kendala pendanaan pada belanja yang telah
direncanakan.
7. D a l a m menetapkan anggaran penerimaan pembiayaan yang bersumber
d a r i P e n c a i r a n D a n a C a d a n g a n , agar w a k t u p e n g g u n a a n d a n b e s a r n y a
d i s e s u a i k a n dengan P e r a t u r a n K a m p u n g tentang P e m b e n t u k a n D a n a
C a d a n g a n . S e d a n g k a n a k u m u l a s i p e n e r i m a a n h a s i l bunga/deviden d a r i
d a n a c a d a n g a n d i a n g g a r k a n p a d a kelompok p e n d a p a t a n l a i n .

8. D a l a m pelaksanaan A P B Kampung, Pemerintah Kampung h a r u s

b e r h i t u n g s e c a r a c e r m a t d a n teliti u n t u k m e n g h i n d a r i defisit anggaran.
Pemerintah dilarang m e l a k u k a n pinjaman kampung u n t u k menutup
defisit A P B K a m p u n g a m p u n g . M e s k i p u n s e c a r a teoritis p e m e r i n t a h
k a m p u n g dapat menutup anggaran, y a k n i pemerintah K a m p u n g
dapat m e l a k u k a n pinjaman Kampung, y a n g bersumber dari pemerintah
K a m p u n g l a i n , lembaga k e u a n g a n b a n k , l e m b a g a k e u a n g a n b u k a n
b a n k d a n m a s y a r a k a t (obligasi Kampung).

a. P e n g e l u a r a n P e m b i a y a a n

1. U n t u k m e n g h i n d a r i t e r j a d i n y a a k u m u l a s i pengembalian pokok
pinjaman pada t a h u n tertentu yang a k a n membebani keuangan
K a m p u n g , agar P e m e r i n t a h K a m p u n g d i s i p l i n d a l a m m e n g e m b a l i k a n
pokok p i n j a m a n d a n b i a y a l a i n s e s u a i dengan j a d w a l y a n g
direncanakan.
2. Penyertaan modal yang dianggarkan dalam A P B K a m p u n g didasarkan
p a d a P e r a t u r a n K a m p u n g tentang P e n y e r t a a n Modal K a m p u n g ,
sehingga t i d a k p e r l u setiap penganggaran d a l a m A P B K a m p u n g
dibuatkan Peraturan K a m p u n g tersendiri;

3. U n t u k menganggarkan biaya cadangan, Pemerintah K a m p u n g h a r u s

menetapkan terlebih dahulu Peraturan Kampung tentang
Pembentukan D a n a Cadangan yang mengatur :
a. tujuan pembentukan d a n a cadangan;
b. program d a n k e g i a t a n y a n g a k a n d i b i a y a i d a r i d a n a c a d a n g a n ;
c. b e s a r a n d a n r i n c i a n t a h u n a n d a n a c a d a n g a n y a n g h a r u s
d i a n g g a r k a n y a n g ditransfer k e r e k e n i n g d a n a c a d a n g a n K a m p u n g ;
d. s u m b e r d a n a c a d a n g a n ; d a n
e. t a h u n p e l a k s a n a a n a n g g a r a n d a n a c a d a n g a n .
 - 29 -

4. Pembentukan D a n a Cadangan ditempatkan dalam rekening tersendiri

d a n penganggarannya t i d a k boleh melebihi t a h u n a k h i r m a s a j a b a t a n
Kepala Kampung.

IV. T E K N I S P E N Y U S U N A N A P B K A M P U N G

P e r a t u r a n B u p a t i B e r a u Nomor 6 2 T a h u n 2 0 1 8 tentang P e d o m a n Pengelolaan

K e u a n g a n K a m p u n g m e r u p a k a n i m p l e m e n t a s i d a r i Permendagri Nomor 2 0
T a h u n 2 0 1 8 t e n t a n g Pengelolaan K e u a n g a n D e s a , m e n j a d i l a n d a s a n y u r i d i s
bagi p e l a k s a n a a n pengelolaan k e u a n g a n k a m p u n g T a h u n A n g g a r a n 2 0 2 0
y a n g berbeda d e n g a n t a h u n s e b e l u m n y a .

S e s u a i dengan j a d w a l b a h w a p e n g e s a h a n A P B K a m p u n g 2 0 2 0 p a l i n g l a m b a t
a k h i r D e s e m b e r 2 0 1 9 . Mengingat s a a t i n i s u d a h m e m a s u k i b u l a n Oktober
2019, m a k a Pemerintah K a m p u n g h a r u s mengambil langkah-langkah konkrit
u n t u k percepatan p e n y u s u n a n A P B K a m p u n g 2 0 2 0 . Sebagai p a n d u a n d a l a m
m e n y u s u n A P B K a m p u n g T a h u n Anggaran 2 0 2 0 , Pemerintah K a m p u n g d a n
B P K p e r l u m e m p e r h a t i k a n h a l - h a l t e k n i s sebagai b e r i k u t :

1. Pemerintahan Kampung dalam penyusunan A P B Kampung 2020

berpedoman p a d a p a d a k e t e n t u a n P e r a t u r a n B u p a t i B e r a u Nomor 6 2
T a h u n 2 0 1 8 tentang P e d o m a n Pengelolaan K e u a n g a n K a m p u n g .

2. Sebagai b e n t u k tanggung j a w a b pemerintahan kampung untuk

meningkatkan kesejahteraan masyarakat d a n pemberdayaan masyarakat
serta dalam r a n g k a memberikan pelayanan m a s y a r a k a t secara lebih
optimal, agar P e m e r i n t a h K a m p u n g b e s e r t a B P K b e r k o m i t m e n k u a t u n t u k
melaksanakan APB Kampung 2020 mulai tahap perencanaan,
penganggaran, p e l a k s a n a a n , p e n a t a u s a h a a n , pertanggungjawaban d a n
p e n g a w a s a n s e r t a pelaporan k e u a n g a n k a m p u n g m e n d e k a t i tepat w a k t u .

3. Mengingat w a k t u s u d a h m e m a s u k i D e s e m b e r 2019 diminta kepada

P e m e r i n t a h K a m p u n g d a n B P K segera m e l a k s a n a k a n proses p e n y u s u n a n
A P B Kampung, mulai dari penyusunan Rancangan A P B Kampung,
Penyampaian Kepada B P K , Musyawarah dan kesepakatan B P K sampia
dengan e v a l u a s i A P B K a m p u n g oleh C a m a t .

4. D a l a m r a n g k a m e n i n g k a t k a n sinergit a s a n t a r a p e m b a n g u n a n n a s i o n a l ,
provinsi, kabupaten d a n kampung, Pemerintahan K a m p u n g dalam
menyusun APB Kampung 2020 secara materi perlu adanya
mensinkronisasikan antara Rencana Kerja Pemerintah Kampung (RKP
Kampung) dengan R e n c a n a Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) yang a k a n
d i t u n g k a n d a l a m R a n c a n g a n A P B K a m p u n g . Sehingga A P B K a m p u n g
m e r u p a k a n w u j u d keterpaduan a n t a r a s e l u r u h program Nasional, Daerah
dan K a m p u n g dalam upaya peningkatan pelayanan u m u m dan
kesejahteraan masyarakat di Kampung yang diimplementasikan dalam
program/kegiatan b i d a n g n penyelenggaraan p e m e r i n t a h a n , p e l a k s a n a a n
pembangunan, pembinaan kemasyarakatan dan pemberdayaan
masyarakat.

5. U n t u k mewujudkan visi dan misi pembangunan Pemerintah Kabupaten

B e r a u dan Pemerintah Kampung, m a k a Pemerintahan Kampung dalam
menyusun A P B Kampung perlu memperhatikan dokumen R P J M D
 -30-

( R e n c a n a P e m b a n g u n a n J a n g k a Menegah Daerah) K a b u p a t e n B e r a u
2 0 1 6 - 2 0 2 1 m a u p u n R P J M K (Rencana Pembangunan J a n g k a Menengah
Kampung).

V. HAL-HAL LAIN DALAM MENYUSUN APB KAMPUNG

P e m e r i n t a h K a m p u n g d a l a m m e n y u s u n A P B K a m p u n g T a h u n Anggaran
2020, selain memperhatikan kebijakan dan teknis penyusunan A P B
K a m p u n g , j u g a m e m p e r h a t i k a n h a l - h a l l a i n y a n g b e r k e m b a n g s e s u a i dengan
k o n d i s i r i i l s e k a l a l o k a l / k a m p u n g m a u p u n regional/kabupaten, sebagai
berikut:

1. I n f r a s t r u k t u r K a m p u n g
D a l a m r a n g k a percepatan pemenuhan infrastruktur dasar skala
kampung, Pemerintahan Kampung pada t a h u n a n g g a r a n 2 0 1 8 agar
melakukan langkah-langkah, antara lain:
a. Mempertajam a l o k a s i a n g g a r a n u n t u k infrastruktur dasar skala
k a m p u n g seperti u n t u k :
> Pembukaan/ peningkatan j a l a n kampung,
> J e m b a t a n k a m p u n g / gorong-gorong/ r a b a t beton,
> semenisasi jalan/gang kampung
> pembuatan/peningkatan j a l a n u s a h a tani
> d r a i n a s e , parit, r a b a t beton
> sanitasi, perbaikan lingkungan dan pemukiman
> pembangunan/rehabilitasi sarana dan prasarana publik milik
kampung seperti Gedung Perpustakaan, T K , PAUD/Posyandu
d a n sebagainya.
b. M e m p e r h a t i k a n p e m b a n g u n a n i n f r a s t r u k t u r k a m p u n g s e c a r a efesien
d a n selektif m u n g k i n y a n g m e m b e r i k a n d a m p a k t e r h a d a p u p a y a
percepatan pemberdayaan ekonomi rakyat dan mempercepat
p e m b a n g u n a n i n f r a s t r u k t u r y a n g m a m p u m e n u n j a n g perekonomian
daerah k h u s u s n y a riil.

2. Administrasi Pemerintahan Kampung

D a l a m r a n g k a m e n i n g k a t k a n tertib a d m i n i s t r a s i P e m e r i n t a h a n K a m p u n g ,
P e m e r i n t a h K a m p u n g agar m e n g a n g g a r k a n pengadaan buku-buku
a d m i n i s t r a s i K a m p u n g s e s u a i dengan P e r a t u r a n Menteri D a l a m Negeri
Nomor 4 7 T a h u n 2 0 1 6 tentang A d m i n i s t r a s i D e s a . B u k u A d m i n i s t r a s i
K a m p u n g tersebut s e c a r a t e r a t u r d a n b e r k e l a n j u t a n d i i s i s e r t a d i l a p o r k a n
secara berkala kepada C a m a t d a n B u p a t i Cq. D i n a s Pemberdayaan
M a s y a r a k a t d a n K a m p u n g . D a n s e l a n j u t n y a d a p a t d i k e m b a n g k a n dengan
m e n g g u n a k a n program I T / l a y a n a n elektronik.

U n t u k penyediaan d a t a y a n g tepat, a k u r a t d a n up to date, p e m e r i n t a h

k a m p u n g m e m b e n t u k P o k j a Profil K a m p u n g s e b a g a i m a n a d i a t u r d a l a m
P e r a t u r a n Menteri D a l a m Negeri Nomor 12 T a h u n 2 0 0 7 tentang Pedoman
P e n y u s u n a n D a n P e n d a y a g u n a a n D a t a Profil D e s a D a n K e l u r a h a n .
P e m e r i n t a h K a m p u n g mendorong d a n mengefektifkan k e r j a P o k j a Profil
K a m p u n g d a n m e l a p o r k a n d a t a Profil K a m p u n g s e c a r a b e r k a l a s e s u a i
k e t e n t u a n y a n g b e r l a k u . G u n a m e m u d a h k a n a k s e s t e r h a d a p d a t a Profil
 - 31 -

Kampung, Pemerintah K a m p u n g dapat menggunakan dan memanfaatkan

teknologi i n f o r m a s i m e l a l u i s i t u s Profil K a m p u n g b e r k o o r d i n a s i dengan
D n a s Pemberdayaan Masyarakat dan Kampung.

3 . T a t a k e l o l a k e u a n g a n K a m p u n g y a n g baik
a. Memberdayakan seluruh potensi aparat kampung, lembaga
kemasyarakatan dan seluruh masyarakat u n t u k ikut serta dan
berpartisipasi secara aktif dalam mendukung dan m e n s u k s e s k a n
pelaksanaan A P B Kampung k h u s u s n y a D a n a Kampung APBN, Alokasi
D a n a Kampung, Bagi Hasil Pajak dan Retribusi Daerah m a u p u n
Bantuan Keuangan Kampung.
b. U n t u k t e r c i p t a n y a pengelolaan k e u a n g a n K a m p u n g y a n g b a i k , agar
Pemerintah Kampung m e l a k u k a n upaya peningkatan kapasitas
pengelolaan a d m i n i s t r a s i k e u a n g a n K a m p u n g , b a i k p a d a t a t a r a n
p e r e n c a n a a n , p e l a k s a n a a n , p e n a t a u s a h a a n , pelaporan maupun
pertanggungjawaban melalui perbaikan prosedur, penyiapan
operasional, p e l a t i h a n , monitoring d a n e v a l u a s i s e c a r a l e b i h a k u n t a b e l
dan transparan;

c. Sebagai b e n t u k k o m i t m e n P e m e r i n t a h K a m p u n g d a l a m p e n y u s u n a n
anggaran, pelaksanaan d a n penatausahaan, d a n penyiapan laporan
pertanggungjawaban p e l a k s a n a a n A P B K a m p u n g s e c a r a cepat d a n
a k u r a t , P e m e r i n t a h K a m p u n g s e c a r a b e r t a h a p agar m e n y i a p k a n
d u k u n g a n t e r h a d a p pengembangan i m p l e m e n t a s i S i s t e m I n f o r m a s i
K e u a n g a n K a m p u n g ( S I S K E U D E S V e r s i 2.0.2);

d. Peningkatan kapasitas kelembagaan d a n sumber daya m a n u s i a

a p a r a t u r pengelola k e u a n g a n K a m p u n g m e l a l u i p e n a t a a n o r g a n i s a s i ,
s o s i a l i s a s i d a n p e l a t i h a n / b i m b i n g a n t e k n i s , p e n e r a p a n teknologi
informasi, pelatihan komputer, mengupayakan pengisian
(rekruitmen) p e r a n g k a t y a n g m e m i l i k i k e a h l i a n d i b i d a n g pengelolaan
keuangan Kampung;

e. Monitoring d a n e v a l u a s i t e r h a d a p p e n y u s u n a n a n g g a r a n , p e r u b a h a n
anggaran dan pertanggungjawaban pelaksanaan anggaran
d i l a k s a n a k a n oleh K e c a m a t a n , P e m e r i n t a h K a b u p a t e n kepada
Kampung;
f. Peningkatan akuntabilitas dan t r a n s p a r a n s i pelaporan dan
pertanggungjawaban r e a l i s a s i p e l a k s a n a a n A P B K a m p u n g m e l a l u i
p e n y u s u n a n l a p o r a n k e u a n g a n s e c a r a tepat w a k t u d a n p e n y a j i a n
l a p o r a n k e u a n g a n s e s u a i dengan S t a n d a r A k u n t a n s i y a n g b e r l a k u .

4. B e r k e n a a n d e n g a n u p a y a p e n i n g k a t a n t r a n s p a r a s i d a n a k u n t a b i l i t a s
pengelolaan k e u a n g a n K a m p u n g , d i h a r a p k a n k e p a d a p a r a K e p a l a
K a m p u n g u n t u k dapat m e l a k u k a n langkah-langkah yang diperlukan
g u n a d a p a t m e n i n g k a t k a n k u a l i t a s pengendalian i n t e r n a l d a n m e m a t u h i
peraturan perundang-undangan yang berlaku.
5. D a l a m r a n g k a Implementasi program percepatan pemberantasan korupsi,
k e p a d a K e p a l a K a m p u n g u n t u k segera :
1. Menerapkan prinsip-prinsip tata kepemerintahan yang baik;
 -32 -

2. Meningkatkan pelayanan dan meniadakan pungutan liar dalam

pelaksanaannya; dan
3. B e r s a m a - s a m a dengan B P K m e l a k u k a n pencegahan terhadap
k e m u n g k i n a n t e r j a d i n y a kebocoran k e u a n g a n K a m p u n g b a i k y a n g
b e r s u m b e r d a r i A n g g a r a n P e n d a p a t a n d a n B e l a n j a Negara m a u p u n
Anggaran P e n d a p a t a n d a n B e l a n j a D a e r a h m a u p u n p e n d a p a t a n
kampung.

V I . STANDARISASI PENGHASILAN T E T A P DAN TUNJANGAN KEPALA KAMPUNG

DAN PERANGKAT KAMPUNG, TUNJANGAN BADAN PERMUSYAWARATAN
KAMPUNG (BPK) DAN ISNENTIF K E T U A R T , HONORARIUM PENGELOLA
KEUANGAN KAMPUNG, TIM PENGELOLA KEGIATAN (TPK), PERJALANAN
DINAS DAN PROGRAM/ KEGIATAN PRIORITAS 2020 SESUAI VISI-MISI BUPATI
BERAU

1. S t a n d a r i s a s i P e n g h a s i l a n T e t a p K e p a l a K a m p u n g d a n P e r a n g k a t Kampung,
Tunjangan B P K dan Ketua R T

1NO «jaDaian OLd.IlU.cLI D l c L y d ^IvJJj JVCl

1. Kepala Kampung :
a. Penghasilan Tetap 3.500.000,-/orang/bulan
b. T u n j a n g a n 2.000.000,-/orang/bulan

2. Sekretaris Kampung : Non-PNS

a. Penghasilan Tetap 3.000.000,-/orang/bulan
b. T u n j a n g a n l .O00.000,-/orang/bulan

3. Kepala Urusan dan K a s i :

a . P e n g h a s i l a n Tetap 2.500.000,-/orang/bulan
b. T u n j a n g a n 500.000,-/orang/bulan

4. Badan Permusyawaratan
Kampung (BPK) :
a. Ketua
2.000.000,-/orang/bulan
b. W a k i l K e t u a
1.750.000,-/orang/bulan
c. S e k r e t a r i s / B i d a n g
1.500.000,-/orang/bulan
d. Anggota
1.300.000,-/orang/bulan

5 Ketua R T 1.000.000,-/orang/bulan
6 S t a f Pengelola 2.000.000,-/orang/bulan Sesuai Perbup
Pelaksanaan Perda
Administrasi Kampung
Nomor 1 Tahun
2018, jumlah
Maksimal 1 orang
 -33-

7 Petugas / P e l a y a n a n 1.250.000,-/orang/bulan Sesuai Perbup

Pelaksanaan Perda
Kantor
Nomor 1 Tahun
X1 XX XV/X X X CXX X XX XX

2018, Pelayan
Kantor ditiadakan,
kecuali sumber
pembiayaan diluar
dana transfer/ADK.

8 Tunjangan Hari Raya Maksimal 50% (lima > Sesuai dengan

kemampuan
(THR) bagi A p a r a t puluh persen) dari
Keuangan
Kampung, B P K , RT, dan Penghasilan Kampung
Lembaga Kampung/ T e t a p / orang/ b u l a n
> Diberikan 1
perorangan y a n g (satu) tahun
mendapatkan Pengasilan sekali sebelum
tetap ( S i l T a p ) / Honor/ perayaan Hari
Raya/Hari
I n s e n t i f d a r i A D K setiap
Keagamaan
bulan dalam A P B sesuai Agama
Kampung yang dianut

2. J a m i n a n S o s i a l bagi K e p a l a K a m p u n g d a n P e r a n g k a t K a m p u n g

No Jabatan Standar B i a y a (Rp) Ket

1. Sesui Perpres No.
1. J a m i n a n Kesehatan Iuran sebesar 5 % (lima 82/2018 tentang
( B P J S Kesehatan) bagi: persen) dari Siltap & Jaminan
Tunjangan dengan Kesehatan
Kepala Kampung
ketentuan : 2. J a m i n a n
Perangkat Kampung Kesehatan
a. 3 % (tiga persen) termasuk
(Sekretaris
ditanggung ADK, dan tanggungan yaitu :
Kampung, Kasi dan Suami/Istri dan 3
Kaur) b. 2 % (dua persen) orang anak s a h .
ditanggung peserta 3. Koordinasi dengan
(Kepala Kampung & B P J S Kesehatan.
Perangkat Kampung)
1. Sesui Perpres No.
2. J a m i n a n Kecelakaan Iuran dibebankan pada 109/2013
K e r j a / J K K dan ADK dengan ketentuan : 2. J a m i n a n
Jaminan Ketenagakerjaan
a. Jaminan Kecelakakan
Kematian/JKM ( B P J S hanya Kepala
Kerja (JKK) sebesar Kampung dan
Ketenagakerjaan) b a g i :
0,24 % (nol koma dua Perangkat
1. Kepala Kampung puluh empat persen), Kampung (tidak
ada
dan
2. Perangkat Kampung tanggungngan).
(Sekretaris b. Jaminan Kematian 3. Koordinasi dengan
Kampung, K a s i dan (JKM) sebesar 0,3 % BPJS
Kaur) (nol koma tiga persen) Ketenagakerjaan.
 - 34 -

3 . S t a n d a r i s a s i H o n o r a r i u m Pengelola K e u a n g a n K a m p u n g

No Pf*n an P P T J n eri a wab Nilai Pagu

Pengelolaan Keuangan > 1 s/d Keterangan
>2,5M
Kampung 2,5 M

1 Kepala Kampung/ 1.050.000 1.180.000 Orang/bulan

Pemegang Kekuasaan
Pengelolaan Keuangan
Kampung (PKPKK)

2 Koordinator Pelaksana 800.000 900.000 Orang/bulan

Pengelolaan Keuangan
Kampung (PPKK)

3 Bendahara Kampung 653.000 750.000 WIclIIg/ UUlclIl

4 Tim/Panitia Yang 1. Ketua 350.000 • Org/Kegiatan

dibentuk Kampung
2. Sekretaris 300.000 • Jumlah
Panitia
3. Anggota 250.000
disesuaikan
kebutuhan

5 P O K J A Profil 1. Penanggungjawab • Org/Kegiatan

Kampung 750.000
• Anggota
2. Ketua 500.000 sesuai kondisi
dan
3. Anggota 300.000
kebutuhan
Kampung.

4. S t a n d a r i s a s i T i m Pengelola Kegiatan (TPK)

No J e n i s Pembiayaan Jumlah Keterangan

1 Biaya > D i k e l o l a l a n g s u n g oleh

Operasional Pemerintah Kampung
Pemerintah
Kampung dan
B P K (ADK)

2 Biaya 3 % (tiga > J u m l a h maksimal

penyelenggaraan persen)
> Diberikan sesuai dengan
pmerin t a h a n ,
j u m l a h kegiatan/paket
pembangunan,
pekerjaan
pembinaan d a n
pemberdayaan > Digunakan u n t u k Pembuatan
m a s y a r a k a t (ADK RAB/Gambar/ Design,
u n t u k Publik) Honorarium TPK, ATK,
operasional penunjang
pelaksanaan tugas T P K dalam
Pengadaan Barang/ J a s a
 -35-

mulai perencanaan,
pelaksanaan, pengawasan,
penyerahan, pelaporan, dan
pertanggung-j awaban hasil
pekerjaan.

3 D a n a Bagi Hasil 3 % (tiga > J u m l a h maksimal

Pajak Daerah persen)
> Diberikan sesuai dengan
untuk
j u m l a h kegiatan/paket
Pemberdayaan pekerjaan
Masyarakat dan
Publik > Digunakan untuk
Pembuatan RAB/Gambar/
D e s i g n , Honorarium T P K ,
ATK, operasional penunjang
pelaksanaan tugas T P K dalam
Pengadaan Barang/ J a s a
mulai perencanaan,
pelaksanaan, pengawasan,
penyerahan, pelaporan, dan
pertanggung-j awaban hasil
pekerjaan.

4 D a n a Bagi Hasil 3 % (tiga > J u m l a h maksimal

Retribusi Daerah persen)
> Diberikan sesuai dengan
untuk
j u m l a h kegiatan/paket
Pemberdayaan
pekerjaan
Masyarakat dan
Publik > Digunakan u n t u k
Pembuatan RAB/Gambar/
D e s i g n , Honorarium TPK,
ATK, operasional penunjang
pelaksanaan tugas T P K dalam
Pengadaan Barang/ J a s a
mulai perencanaan,
pelaksanaan, pengawasan,
penyerahan, pelaporan, dan
pertanggung-j awaban hasil
pekerjaan.

5 Dana Kampung 3 % (tiga > J u m l a h maksimal

APBN untuk persen)
> Diberikan sesuai dengan
penggunaan
j u m l a h kegiatan /paket
pembangunan d a n
pekerjaan
pemberdayaan
masyarakat > Digunakan untuk Pembuatan
RAB/Gambar/ Design,
Honorarium TPK, ATK,
operasional penunjang
pelaksanaan tugas T P K dalam
Pengadaan B a r a n g / J a s a
mulai perencanaan,
pelaksanaan, pengawasan,
penyerahan, pelaporan, dan
 -36-

pertanggung-jawaban hasil
pekerjaan.

5. S t a n d a r i s a s i P e r j a l a n a n D i n a s

B i a y a / Orang/ Hari
Kepala Kampung, Perangkat
1NO u raia n Ketua B P K Kampung, B P K
Lembaca
Kemasyarakatan
1 Dalam Wilayah Kab. B e r a u

11 Ibukota Kecamatan Taniunv

11 1 M U I X U L C 1 1 a.VvvUllCltCU 1 X CU1J Ullg

Redeb, Sambaliung, Gunung

Tabur, Teluk B a y u r
a. Penginapan 400.000 300.000
b. Uang Harian 300.000 250.000

2) Ibukota Kecamatan

a. Penginapan 300.000 250.000

b. Uang Harian 300.000 250.000

2 Di luar Kabupaten Berau

a. Tiket Pesawat Udara Harga riil Harga riil

b. Penginapan Sesuai Standar Sesuai Standar
Keputusan Bupati Keputusan Bupati
c. Uang Harian 900.000 (luar 750.000 (luar
Kab. Berau) Kab. Berau)
d. T a k s i dari dan ke Bandara 240.000 240.000
Kalimarau (biaya riil) (biaya riil)
e. T a k s i dari dan ke Bandara 600.000 600.000
di luar Kabupaten Berau (biaya riil, luar (biaya riil luar
Kaltim) 500.000 Kaltim) 500.000
(biaya riil, L u a r (biaya riil, L u a r
Kabupaten dalam Kabupaten dalam
Prov. Kaltim & Prov. Kaltim &
Kaltara) Kaltara)

Keterangan:
1. P e r j a l a n a n D i n a s k e T a n j u n g Redeb ( I b u k o t a K a b u p a t e n ) :
1) . K a m p u n g d i W i l a y a h K e c a m a t a n : G u n u n g T a b u r , Sambaliung,
T e l u k B a y u r 1 (satu) h a r i .
2) . S e d a n g k a n u n t u k K e c a m a t a n d a n K a m p u n g l a i n m e n y e s u a i k a n
d e n g a n k e b u t u h a n r i i l , p a l i n g l a m a 2 (dua) h a r i 1 (satu) m a l a m .
3) . P e r j a l a n a n D i n a s u n t u k m e n g h a d i r i kegiatan, j u m l a h h a r i / m a l a m
d i s e s u a i k a n d e n g a n j a d w a l k e g i a t a n tersebut.
2. P e r j a l a n a n D i n a s d a r i K a m p u n g k e I b u k o t a K e c a m a t a n s e l a m a 1 (satu)
hari, kecuali u n t u k :
 - 37 -

1) K e c a m a t a n Segah K a m p u n g : Long A y a n , L o n g A y a p , L o n g L a a i ,
P u n a n Segah, P u n a n M a h k a m .
2) Kecamatan Kelay K a m p u n g : Long D u h u n g , Long K e l u h , Long
L a m c i n , L o n g Pelay, L o n g S u l u y , M e r a b u , M a p u l u , P a n a a n .
3) Kecamatan Biduk-Biduk Kampung Teluk Sumbang
4) K e c a m a t a n P u l a u D e r a w a n K a m p u n g Pegat B a t u m b u k
5) Kecamatan Batu Putih Kampung Balikukup
D i s e s u a i k a n dengan k e b u t u h a n r i i l , p a l i n g l a m a 2 (dua) h a r i 1 (satu)
malam.
3 . P e r j a l a n a n D i n a s d a r i K a m p u n g ke K e c a m a t a n u n t u k m e n g h a d i r i
kegiatan, j u m l a h h a r i d i s e s u a i k a n dengan j a d w a l kegiatan tersebut.
4. B i a y a p e r j a l a n a n d i n a s K a m p u n g p a l i n g tinggi m e n g i k u t i S t a n d a r y a n g
d i t e t a p k a n B u p a t i B e r a u s e s u a i K e p u t u s a n B u p a t i B e r a u Nomor ...
T a h u n 2 0 1 9 tentang P e n e t a p a n S t a n d a r i s a s i S a t u a n B i a y a P e r j a l a n a n
D i n a s Keperluan Pemerintah Kabupaten B e r a u T a h u n Anggaran 2020.
Untuk Kepala Kampung dan Ketua B P K maksimal dipersamakan
dengan eselon IV/Golongan I I I s e d a n g k a n u n t u k W a k i l K e t u a ,
S e k r e t a r i s d a n Anggota B P K , P e r a n g k a t K a m p u n g , d a n K e t u a L e m b a g a
K e m a s y a r a k a t a n d i p e r s a m a k a n dengan P e r j a l a n a n D i n a s Golongan
I I , I / P T T / N o n Pegawai.
Sedangkan bantuan biaya perjalanan dinas pada masyarakat dan
organisasi/kelompok m e n g i k u t i s t a n d a r i s a s i s e b a g a i m a n a d i a t u r d a l a m
K e p u t u s a n B u p a t i B e r a u Nomor 5 0 8 T a h u n 2 0 1 9 .

6. S t a n d a r i s a s i P r o g r a m / K e g i a t a n P r i o r i t a s 2 0 2 0 S e s u a i V i s i - M i s i B u p a t i
Berau

No Kegiatan Standarisasi Keterangan

1 Pembangunan /
Pemberdayaan
R T (Program 5 0
j u t a s / d 100 j u t a
per-RT)
5 0 j t s / d 100 j t
1. S e s u a i h a s i l M u s y a w a r a h
K a m p u n g yang tertuang
dalam A P B KAMPUNG.
2 . B e n t u k Program/ K e g i a t a n d i
setiap R T ( b u k a n u a n g K a s ) .
3. Melibatkan partisipasi R T
setempat.
4. T i d a k t u m p a n g t i n d i h d e n g a n
Program/Kegiatan d a r i
sumber dana lainnya.
5. P e l a k s a n a K e g i a t a n T P K d a n
K e t u a R T m e n j a d i Anggota
TPK.

2 Pembangunan / Maksimal 1. B e r s i f a t s t i m u l a n p e r - r u m a h
pemeliharaan Rp. 100.000.000,- ibadah.
R u m a h Ibadah 2. P r o p o s a l / u s u l a n d a r i P a n i t i a
Masjid/ t a h u n sebelumnya.
Mushola/ Gereja 3. Bentuk Barang/bahan
bangunan.
 -38-

4. P e n g a d a a n m e l a l u i
Pemerintah Kampung/ T P K
d a n P a n i t i a menjadi Anggota
TPK.
5. P e l a k s a n a a n n y a dikontrol
Pemerintah Kampung.
6. P r i o r i t a s r u m a h i b a d a h m i l i k
kampung
7. D a p a t b e r u r u t a n setiap t a h u n
sepanjang b e l u m
selesai/dapat d i m a n f a a t k a n .
8. S e s u a i k o n d i s i k e u a n g a n
Kampung

3 Santunan 2.000.000/org 1. d i a n g g a r k a n d a l a m A P B
K e m a t i a n bagi Kampung.
Warga Miskin 2 . bersifat p e r k i r a a n .
3. permohonan dari ahli waris.

4 B a n t u a n kepada 1. J u m l a h M u r i d 1. D i b e r i k a n k e p a d a L e m b a g a
Lembaga 5 s/d 20 = Rp. pendidikan TK/PAUD/TPA
Pendidikan 2.000.000,- dan sejenisnya Milik
Pemerintah Kampung.
(TK/PAUD/TPA (dua j u t a
d a n sejenisnya) r u p i a h ) per 2. Diberikan b a n t u a n kepada
b u l a n / lembaga Lembaga Pendidikan
Yang dimiliki TK/PAUD/TPA dan
pendidikan.
oleh P e m e r i n t a h sejenisnya.
Kampung 2. J u m l a h Murid 3. Penggunaan bantuan
2 1 s/d 40 = Rp. diserahkan kepada Lembaga
3.000.000,- pendidikan yang
(tigajuta bersangkutan.
r u p i a h ) per 4. B e r k o o r d i n a s i d e n g a n D i n a s
bulan/lembaga Pendidikan, B K P R M I dan
pendidikan. Instansi terkait.

3. J u m l a h Murid 5. H o n o r a r i u m G u r u T K / P A U D /
T P A t i d a k boleh r a n g k a p /
lebih d a r i 4 0 =
double dengan s u m b e r d a n a
Rp. 5.000.000,-
dari A P B D Kabupaten/ A P B D
(lima j u t a Provinsi.
r u p i a h ) per
6. U n t u k T K / P A U D / T P A d e n g a n
bulan/lembaga
j u m l a h m u r i d lebih d a r i 4 0 ,
pendidikan. dianggarkan A T K m a k s i m a l
Rp.500.000,-/bulan.

5 B a n t u a n kepada 1. J u m l a h M u r i d 1. D i b e r i k a n k e p a d a L e m b a g a
Lembaga 5 s/d 20 - Rp. pendidikan TK/PAUD/TPA
Pendidikan 2.000.000,- dan sejenisnya milik Pihak
III/ Yayasan (bukan milik
(TK/PAUD/TPA (dua j u t a
kampung).
d a n sejenisnya) r u p i a h ) per
b u l a n / lembaga 2. Diberikan b a n t u a n kepada
Yang dimiliki Lembaga Pendidikan
 - 39 -

oleh P i h a k I I I / pendidikan. TK/PAUD/TPA dan

Yayasan (bukan sejenisnya.
2. J u m l a h M u r i d
milik Pemerintah 3. Penggunaan bantuan
2 1 s/d 40 = Rp.
Kampung) diserahkan kepada Lembaga
3.000.000,-
pendidikan yang
(tigajuta
bersangkutan.
r u p i a h ) per
4. B e r k o o r d i n a s i dengan D i n a s
bulan/lembaga
Pendidikan, B K P R M I dan
pendidikan.
I n s t a n s i terkait.
3. J u m l a h Murid 5. H o n o r a r i u m G u r u
lebih d a r i 4 0 - T K / P A U D / T P A t i d a k boleh
Rp. 5.000.000,- rangkap/double dengan
(lima j u t a sumber dana dari APBD
Kabupaten/ A P B D Provinsi.
r u p i a h ) per
b u l a n / lembaga 6. U n t u k T K / P A U D / T P A d e n g a n
pendidikan. j u m l a h m u r i d lebih d a r i 4 0 ,
dianggarkan A T K m a k s i m a l
Rp.500.000,-/bulan.

6 I m a m Masjid/ 1.000.000/org 1. B e r d a s a r k a n S K K e p a l a
Gereja, /bulan Kampung
Penghulu, Dai 2. P e n e t a p a n I m a m M a s j i d /
Gereja, P e n g h u l u , D a i
koordinasi dengan Instansi
berwenang.
3. Koordinasi Kemenag, M U I ,
BAMAG.

7 Santunan Fakir 250.000/org/Bln 1. D i t e t a p k a n b e r d a s a r k a n h a s i l

Miskin, jompo, musyawarah kampung.
stroke, c a c a t
2. D i t e t a p k a n oleh K e p a l a
janda/Duda
Kampung.

3. S K koordinasi dengan D i n a s
Sosial dan Instansi
berwenang.

4. B i l a m a n a t i d a k diberi
santunan, tidak ada keluarga
yang membantu (Garis
kemiskinan paling bawah).

5. F a k i r m i s k i n R a w a n s o s i a l
ekonomi.

8 Asuransi Jaminan BPJS 1. T i d a k t e r m a s u k d i d a l a m

K e s e h a t a n bagi Kesehatan Kelas jaminan B P J S Kesehatan
warga Fakir III Nasional dan Kabupaten.
Miskin (Kartu 2. K o o r d i n a s i B P J S K e s e h a t a n
B e r a u Sejahtera) t e r k a i t MoU K a m p u n g a t a u
Kecamatan.
3 . Koordinasi dengan Baplitbang,
D i n a s Sosial d a n i n s t a n s i
 - 40 -

terkait D a t a F a k i r Miskin.
9 Posyandu 50.000/kader 1. I n s e n t i f d i b a y a r k a n
/bulan berdasarkan kehadiran kader
p a d a s a a t kegiatan P o s y a n d u
2. Dianggarkan u n t u k
Pemberian M a k a n a n
T a m b a h a n (PMT) bagi
Posyandu/Posyandu Lansia.
3. PMT Posyandu/Posyandu
L a n s i a K p . / .ouu,- / Dayi (org)
/bulan
4. Anggaran PMT berdasarkan
J u m l a h Balita dan J u m l a h
Lansia di Kampung.
10 P P T D I i sta lca a n 1 400 000/bin 1 Diberikan kenada
X V/ X • • V/V/• V/V/V// W l l l
Kampung Perpustakaan Kampung.
2. Pengurus inti Perpustakaan,
m a k s i m a l 2 orang.
3. Ditetapkan Kepala Kampung
11 Pembangunan Sesuai dengan 1. U n t u k p e m b a n g u n a n
Infrastruktur R A B (Rencana infrastruktur Kampung dan
Kampung Anggaran B i a y a ) kepentingan U m u m ,
diperbolehkan m e n y e w a a l a t
melalui Alat
berat, d e n g a n p e r h i t u n g a n
Berat Pemda standar J a m Kerja (bukan
(UPTD PUPR) s i s t e m borongan).
2 . J i k a m e n g g u a k a n a l a t berat
m i l i k Pemda, d i a n g g a r k a n
u n t u k B B M d a n honor
Operator ( t a n p a S e w a a l a t
berat).
3. Besaran biaya B B M dan
Honor Operator
d i k o o r d i n a s i k a n dengan
UPTD PUPR yang dibuktikan
dengan B e r i t a A c a r a
Kesepakatan.
4. P e l a k s a n a a n K e g i a t a n
d i l a k u k a n dengan S w a k e l o l a
dan mengutamakan sistem
padat k a r y a y a n g
dibayar a k a n
harian/mingguan.
5. S t a n d a r i s a s i u p a h h a r i a n
p a d a point 4, d i t e t a p k a n
berdasarkan hasil
musyawarah kampung.
12 Penyertaan Modal Maksimal 1. Struktur B U M Kampung sesuai
BUMKampung Rp.300.000.000,- ketentuan (Perkam, S K Kepala
Kampung dan AD/ART).
2. Unit u s a h a dan kegiatan B U M
Kampung sudah jelas sesuai
dengan potensi kampung.
 - 41 -

3. Berdasarkan proposal rencana

u s a h a oleh B U M Kampung
kepada Kampung.
4. Sesuai dengan ketentuan
penyertaan Modal B U M
Kampung.

Keterangan :
1. K r i t e r i a L e m b a g a P e n d i d i k a n ( T K / T P A / P A U D d a n sejenis) s e b a g a i m a n a
d i m a k s u d point 4 d a n 5 a d a l a h :
a . Terdaftar s e s u a i k e t e n t u a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n y a n g b e r l a k u
(Akte pendirian).
b. M e m i l i k i tempat l o k a s i p e n d i d i k a n s e s u a i dengan k e t e n t u a n
perundang-undangan yang berlaku.
c. M e m i l i k i k e p e n g u r u s a n y a n g j e l a s .
d. D a t a p e n d u k u n g sebagai lembaga p e n d i d i k a n ( J u m l a h M u r i d ,
G u r u , J a d w a l P e l a j a r a n , J a d w a l J a m belajar m i n i m a l 4 (empat)
h a r i / m i n g g u , K u r i k u l u m , K e p e n g u r u s a n / Pengelola dsb) .
2. U n t u k efisiensi d a n efektifitas k e u a n g a n k a m p u n g , K a m p u n g t i d a k
m e n a m b a h / m e n g a n g k a t G u r u T K / P A U D / T P A b a r u d a n sejenis dengan
m e m a k s i m a l k a n G u r u T K / P A U D / T P A d a n sejenis y a n g s u d a h a k t i f
mulai tahun 2016.
3. U n t u k efisiensi d a n efektifitas k e u a n g a n k a m p u n g , K a m p u n g t i d a k
m e n d i r i k a n / m e n a m b a h j u m l a h lembaga p e n d i d i k a n T K / P A U D / T P A
d a n sejenis dengan m e m a k s i m a l k a n lembaga p e n d i d i k a n y a n g s u d a h
ada.