Jurnal Pembangunan Perkotaan p-ISSN 2338-6754

Volume 5, Nomor 2, Juli – Desember 2017

e-ISSN 2581-1304

http://ejpp.balitbang.pemkomedan.go.id/index.php/JPP

CITY SMART TRANSPORTATION

SEBAGAI STRATEGI MEDAN MENUJU SMART CITY

Prawidya Hariani1*, Lailan Safina Hsb2, Jasman Syarifuddin Hsb3

1,2,3)
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Sumatera Utara.
*
Penulis Korespondensi : prawidyahrs@gmail.com

Abstrak

Sasaran yang ingin dicapai dari kajian ini berupa naskah rancangan konsep ITS (Intelligent
Transportation System) yang berbasis sistem informasi dan alat (aplikasi di android) sebagai pendukung
kelancaran lalu lintas di jalan raya wilayah kota Medan sebagai strategi Medan menjadi smart city.
Untuk itu dilakukan kajian metode analisis akar masalah (root case analysis) dalam mengevaluasi jenis
angkutan kota, jumlah angkutan kota dan jalur/trayek angkutan kota yang melayani masyarakat di
Medan. Membuat kajian dalam mepersiapkan sistem dan alat pelaksanaan city smart transportation
dalam bentuk VMS (variabel massage sign), aplikasi ICT untuk kondisi jalan raya dalam
mengantisipasi masalah rawan kemacetan kenderaan yang sangat padat untuk kawasan kota Medan.
Serta Melakukan analisis persepsi dan preferensi dari masyarakat kota Medan tentang angkutan kota
yang tersedia pada saat ini, serta moda transportasi yang diinginkan menuju smart public transportation,
termasuk alat informasi dan sistem dalam aplikasi ICT untuk menggunakan jalan raya, berdasarkan
konsep ITS (Intelligent Transportation System) yang akan diterapkan di kota Medan. Hasil kajian
menemukan bahwa pertambahan jumlah kenderaan dan pertambahan panjang jalan memiliki
kesenjangan yang sangat besar sehingga menimbulkan kemacetan yang luar biasa.Keadaan ini
membuat aktivitas sehari-hari menjadi berbiaya tinggi (high cost), tidak efiisen (waktu yang lama di
jalan) dan menambah polusi udara serta suara di kota Medan. Transportasi Publik yang seharusnya
diselesaikan oleh PEMKO Medan masih jauh dari seharusnya, maka dalam jangka pendek harus ada
solusi, karena banyak yang menggunakan kenderaan pribadi sehingga dapat mengantisipasi masalah
kemacetan. Sistem yang dapat dijalankan pada jangka pendek dan dengan biaya relative lebih murah
adalah : membuat aplikasi lalulintas jalan raya di Medan seperti WAZE, kemudian membuat VMS dalam
bentuk videotron yang khusus dibangun untuk informasi traffic jalan raya kota Medan, dan mudah
digunakan oleh masyarakat dengan smartphone untuk aplikasi seperti WAZE. Untuk advance traveler
system dapat juga menggunakan bisnis audio-video seperti Televisi Lokal dan radio lokal yang menjadi
guiding bagi masyarakat saat akan berkendaraan keluar rumah setiap harinya. Masyarakat Medan dan
luar kota Medan seperti Binjai dan Deli Serdang sangat membutuhkan system tersebut agar yang
menjadi commuter dan non-commuter akan beraktivitas secara optimal dan efisien baik untuk biaya
maupun waktu serta keselamatan yang paling utama ketika berkendaraan di jalan raya.

Kata Kunci : city smart transportation, information-communication-Technology

Pendahuluan kota-kota yang ada di dunia, dimana kota harus

Jumlah penduduk Kota Medan pada tahun
2015 berdasarkan data dari BPS Provinsi Sumatera
Utara telah mencapai 2.210.624 jiwa. Sedangkan
tingkat kepadatannya pada tahun 2015 sudah
mencapai 8.342 orang/Km2 dimana kota Medan
menjadi sangat padat pendudukmya di wilayah Pulau
Sumatera. Tingginya kepadatan penduduk ini
ditambah dengan tingginya pertambahan jumlah
kendaraan bermotor menyebabkan tingginya tingkat
kepadatan kendaraan pribadi yang melintas di jalan.
Konsep kota cerdas (smart city) menjadi isu
yang sangat penting dalam aspek perkembangan
menjanjikan hidup yang lebih nyaman (convenience
of life), teratur, sehat dan efisien dalam setiap aspek
kehidupan masyarakat kota. Kenyamanan ini akan
didukung dengan penggunaan teknologi guna
mempercepat akses dan sarana yang dibutuhkan oleh
masyarakat. Penggunaan teknologi juga berorientasi
pada efisien dan efektif yang mengutamakan
teknologi yang berbasis ramah lingkungan (green
technology).
Smart City adalah sebuah konsep kota
cerdas yang dapat membantu masyarakat dengan
mengelola sumber daya yang ada, secara lebih efisien

50
dan efektif dengan memberikan informasi yang tepat dan efisiensi energy (smart energy); Kedua,
kepada seluruh masyarakat atau mengantisipasi pengelolaan air bersih dan air limbah (smart water);
kejadian yang tak terduga. Smart City dapat Ketiga, transportasi dan logistik hijau (smart
disimpulkan bahwa sistem perkotaan yang telah transportation); Keempat, produk dan jasa yang
memanfaatkan sumber informasi dengan ramah lingkungan (green products and services);
menggunakan teknologi canggih untuk Kelima, gedung dan interior hijau (green building);
mempermudah kegiatan sehari-hari dari masyarakat. Keenam, teknologi informasi dan komunikasi hijau
Pada hakikatnya konsep smart city atau information communication and technology/ICT
menempatkan kota sebagai sebuah ekosistem dari (green ICT).
banyak subsistem untuk saling terinterkoneksi dan Secara konseptual maka ada beberapa
mendukung sehingga kota tersebut tetap dimensi penting dari smart city yang dapat dilihat
berkelanjutan (sustainable cities). Ada enam dari gambar 1 berikut
komponen utama yaitu : Pertama; energi terbarukan

Gambar 1. Ruang Lingkup dari Setiap Komponen Utama dari Smart City

1. Smart economy: bertujuan untuk mencapai
produktivitas tinggi, jumlah wirausaha, dan
kemampuan untuk melakukan transformasi.
2. Smart mobility: bertujuan untuk menyediakan
infrastruktur untuk ICT (information-
communication-Technology) yang kuat dan
Sistem transportasi yang berkelanjutan
(suistanability of transportation).
3. Smart environment: merupakan sumber
manajemen yang mengacu pada system dari
lingkungan hidup yang berkelanjutan, yakni
dengan mengantisipasi tingginya polusi udara
dan air di perkotaan sehingga dapat melindungi
lingkungan hidup.
4. Smart people: Penduduknya dapat hidup
harmonis dalam situasi keragaman orang,
kreativitas dan partisipasi yang cukup tinggi
dalam kehidupan bermasyarakat.
5. Smart living: Tersedianya fasilitas untuk
pengembangan budaya, kualitas yang memenuhi
standar untuk lingkungan tempat tinggal,
layanan kesehatan masyarakat yang prima dan
isu-isu untuk keamanan serta ketertiban.
6. Smart governance: Memiliki strategi dan
perspektif politik yang baik,tingkat transparansi
yang tinggi dan tingginya partisipasi dari
masyarakat dalam membuat keputusan-
keputusan yang ditujukan bagi kepentingan
stakeholder kota tersebut.
Salah satu indikator smart city adalah smart
mobility, yaitu sistem pergerakan yang memungkinkan
terjadinya pemenuhan kebutuhan dengan pergerakan
seminimal mungkin dan secepat mungkin. Adapun
indikator dari smart mobility, menurut Boyd Cohen,
ada tiga yaitu Mixed modal access, Prioritized clean
and non-motorized options, and integrated ICT
(information communication and technology).

Jurnal Pembangunan Perkotaan 5 (2) (2017): 50-58

51
 Sedangkan indikator dari smart mobility
berupa; Pertama, Responsif yakni Sistem mobilitas
yang mampu memenuhi kebutuhan, keinginan dan
harapan dalam pergerakan penggunanya secara aktual
; Kedua, Inovatif yakni sistem mobilitas yang
memungkinkan pergerakan orang dan barang secara
efektif dan efisien; Ketiga, Kompetitif yakni sistem
mobilitas yang memberikan banyak pilihan perjalanan
Konsep smart city dari kajian ini, lebih fokus
pada dimensi smart mobility, dimana dalam ruang
lingkupnya terdiri dari alat transportasi, infrastruktur
dan teknologi dalam sebuah system yang terintegrasi
antara alat, sarana fisik/infrastruktur dengan system
pelayanan dan penyediaan dalam proses penggunaan
alat transportasi tersebut. Konsep smart
transportation telah diimplementasikan dalam konsep
ITS (intelligent transportation system).
Konsep smart transportation yang diusung
untuk menjadikan Medan sebagai smart city
sebagaimana data yang dipublikasikan oleh BPS
Provinsi Sumatera Utara 2014, bahwa kota Medan
memiliki panjang jalan 3.711,74 km, dengan rincian
3.162,61 km dalam keadaan baik, 177,49 km dalam
kondisi sedang, 113,80 dalam kondisi rusak, dan 38,69
km tercatat dalam kondisi rusak berat. Sedangkan
jumlah penumpang untuk pengangkutan kereta api
yang melalui stasiun Kota Medan pada tahun 2014
sebanyak 2.354.879 jiwa.
Selain peningkatan infrastrukur yang
mendukung transporatasi tersebut, maka konsep smart
city akan didukung oleh sistem teknologi digital (ICT)
yang membuat setiap orang mudah untuk mengakses
dan mendapat layanan yang cepat dari moda
transportasi dengan system integrasi antar moda di
dalam kota.
Metode
Menggunakan metode kajian yang deskriptif
dan analisa akar masalah, yang meliputi pengumpulan
data kwantitatif dan kualitatif untuk menjawab
maksud dan tujuan serta sasaran yang ingin dicapai
dari kajian tersebut. Data sekunder yang bersifat
kwantitatif dan kwalitatif diperoleh dari institusi Dinas
Perhubungan dan Pekerjaan Umum (PU), BPS serta
Bappeda Kota Medan, sedangkan yang hanya bersifat
kualitatif berasal dari warga masyarakat Medan.
Selain itu, data kualitatif yang bersifat
deskriptif dikumpulkan melalui indepth interview
dengan masayarakat Medan sebagai pengguna (user)
dari alat smart public transpotation. Metode ini
menggunakan cara observasi langsung kemasayarakat
sebagai narasumber dalam penggunaan dan yang
mendapatkan layanan transportasi publik dari
pemerintah kota Medan.
Adapun kajian yang akan dilakukan pada city
smart transportation kota Medan ini menggunakan
konsep ITS (intelligent transport system) hanya pada
bahagian Advance Traverler Information System dan
City Smart Transportation
Sebagai Strategi Medan Menuju Smart City
Prawidya Hariani, Lailan Safina Hsb, Jasman Syarifuddin Hsb
Advanced traffict Management System. Dua bahagian
dari konsep ITS ini akan mengawali kebijakan smart
transportation di Kota Medan.
Hasil dan Pembahasan
1. Hasil Root Case Analysis Angkutan Umum di
Kota Medan
Berdasarkan pada kondisi yang ada melalui
data yang dipublikasi, maka ada beberapa hal yang
akan menjadi fenomena dalam membahas masalah
kenderaan umum atau transportasi publik yang masih
eksis dan diatur ataupun disediakan oleh Pemerintah
Kota Medan, tapi tidak sesuai dengan seharusnya
dengan prinsip yang optimal. Jadi berdasarkan pada
data dan fakta yang ada, maka dapat diuraikan sebagai
berikut :
a) Jumlah penduduk kota Medan yang lebih kurang
hampir mencapai 2,3 juta jiwa dalam BPS Kota
Medan (2016), membuat tingkat mobilitas orang
menjadi sangat tinggi dalam aktivitas sehari.
Maka aktivitas ini membutuhkan angkutan
umum yang cukup besar seperti BRT (Bus Rapid
Transit) maupun kereta api commuter line yang
dapat mengurangi penggunaan kenderaan
pribadi.
b) Jumlah penduduk bukan hanya berdasrakan pada
penduduk kota Medan saja, tetapi memasukkan
unsure penduduk diluar kota Medan tetapi
menjadi personal commuter di wilayah Medan
untuk setiap hari baik bekerja, berbisnis maupun
kegiatan pendidikan. Adapun penduduk yang
dimaksud adalah penduduk Kabuaten Deli
Serdang, khususnya penduduk yang bermukim
pada wilayah kecamatan berbatasan langsung
dengan kota Medan, kemudian Kota Binjai,
sebagaian kecil Kabupaten Langkat dan
Kabupaten Karo.
c) Jumlah kenderaan bermotor seperti sepeda motor
telah melebihi jumlah penduduk Kota Medan.
Jika ditambahkan dengan jumlah mobil pribadi
maka angkanya sudah melewati 2,3 juta unit.
Artiya pertumbuhan jumlah kenderaan bermotor
sudah sangat tinggi daripada pertumbuhan
penduduk dan pertambahan panjang jalan yang
ada di wilayah kota Medan relative sedikit dan
tidak mengimbangi jumlah kenderaan bermotor
yang pribadi.
d) Berdasarkan pada data Ekonomi, maka nilai
PDRB provinsi Sumatera Utara masuk 5 besar di
Indonesia, dimana PDRB per kapita nya juga
masuk yang cukup tinggi di Indonesia.
Sehubungan dengan kondisi diatas dapat
dirumuskan bahwa Kota Medan merupakan
pusat ekonominya provinsi Sumatera Utara,
bahkan kegiatan ekonomi kota Medan menjadi
motor penggerak ekonomi wilayah SUMBAGUT
(Sumatera Bahagian Utara). Hal ini juga
membuat aktivitas perdagangan dan jasa maupun
52
 indstri sangat tinggi di Medan. Jadi aktivitas ini
juga memicu kemacetan yang membutuhkan
kenderaan dalam mobilitas pergerakannya untuk
orang sebagai pelaku dan barang untuk objek
yang dibutuhkan.
e) Karena data yg ada hanya Provinsi dari
Direktorat lalulintas POLDA SUMUT Tahun
2014, dengan mengunakan asumsi bahwa 60%
kenderaan bermotor berada di wilayah Kota
Medan, maka terdapat total kenderaan bermotor
sebanyak lebih kurang 3.189.109 unit yang
terdiri dari :
 Mobil penumpang : 249.843 unit (angkot-Bus-
Taksi dll)
 Mobil Bus : 43.149 unit
 Truck (gerobak) : 145.467 unit
 Sepeda Motor : 2.750.659 unit
Tapi data ini tidak ada menujukkan jumlah
Becak bermotor yang jika dilihat faktanya cukup
banyak di Kota Medan. Berdasarkan data diatas,
maka Total dari jumlah kenderaan bermotor di
Kota Medan sebanyak lebih dari 3 juta
kenderaan berada di jalan raya kota Medan.
Keadaan ini mendorong semakin tingginya
kemacetan dalam berbagai kawasan di Kota
Medan
f) Berdasarkan pada yang diperoleh dari Dinas
Perhubungan Kota Medan, bahwa jumlah
Angkutan umum yang ada di Medan pada tahun
2013 sebanyak 8.552 unit yang terdiri dari :
 Angkutan Kota : 6.261 unit
 Bus DAMRI : 20 unit
 Angkutan Taksi : 667 unit
Sedangkan untuk jumlah perusahaan angkutan
umum sebanyak 16 unit. Bus DAMRI yang
beraktivitas hanya jalur Medan-Kualanamu dan
TRANS MEBIDANG yang bermobilitas dari
kota Medan menuju luar Kota Medan tapi hanya
kawasan MEBIDANG METROPOLITAN
AREA.
g) Pada saat ini kota Medan juga sudah dipadati
dengan transportasi on-line dengan 2 perusahaan
yang cukup besar di Indonesia sebagai provider
nya yakni GO-JECK dan GRAB. Transportasi
on line ini sekarang menjadi transportasi favorit
pada kota-kota besar di Indonesia termasuk Kota
Medan. Tapi penolakan dengan cara kekerasan
dan kriminalitas yang telah dilakukan oleh
pelaku angkutan umum di Medan seperti supir
53
angkot dan becak motor yang pelayanannnya
secara logis tidak aman di Medan bagi konsumen
dan terlalu sering melanggar ketentuan
berlalulintas di jalan raya kota Medan. Pemko
Medan sebagai regulator di wilayah ini harus
lebih jujur dan transparan dalam membuat
peraturan sehingga menjadi lebih baik dan tidak
mengutamakan sekelompok orang saja.
h) Transportasi on line pada saat ini membuka
peluang kerja formal sebagai driver untuk
layanan jasa transportasi baik motor maupun
mobil. Secara makroekonomi, bahwa bisnis ini
telah membuka lapangan kerja denga
menggunakan ICT dan membuat pekerja menjadi
lebih mandiri dalam meraih pendapatan.
Perkembangan selanjutnya bukan hanya untuk
layanan mengantar orang, tetapi non-orang juga
sudah makin diminati oleh konsumen seperti Go-
send untuk barang, Go Clean untuk bersihkan
rumah bahkan ada Go Massage untuk kesehatan.
2. Hasil Kajian Sistem dan Alat city smart
transportation
a) Analisis Penerapan ITS (intelligent transport
system) di Kota Medan
Sistem ini mempunyai tujuan dasar untuk
membuat sistem transportasi yang mempunyai
kecerdasan, sehingga dapat membantu pemakai
transportasi dan pengguna alat transportasi atau
kenderaan bermotor untuk:
 Mendapatkan informasi lebih cepat.
 Mempermudah transaksi.
 Meningkatkan kapasitas prasarana dan sarana
transportasi.
 Mengurangi kemacetan ataupun antrian.
 Meningkatkan keamanan dan kenyamanan.
 Mengurangi tingkat polusi lingkungan baik udara
maupun suara.
 Mengefisiensikan pengelolaan penggunaan
transportasi.
Berdasarkan pada uraian tersebut maka
konsep ITS dapat diterapkan melalui pola-pola yang
berdasarkan pada jangka waktu yakni jangka pendek
dengan biaya yang lebih murah dan cepat bias
digunakan, maupun untuk jangka panjang, dimana
Kota Medan harus berorientasi pada konsep smart
city. ITS system dapat dilihat pada gambar bagan
berikut ini :
Jurnal Pembangunan Perkotaan 5 (2) (2017): 50-58
Gambar 2. Bagan untuk Melihat Mekanisme alur ITSPada Implementasi SMART TRANSPORTATION SYSTEM
Berdasarkan bagan diatas, maka Kota Medan
bisa menerapkan pada jangka pendek yang berbasis
road-side surveillance, dalam bentuk pengumpulan
informasi melaui komunikasi dan broadcasting yakni :
- Vehicle sensor
- CCTV and Camera; dalam hal ini terutama
dipasang pada traffic light dengan kemacetan sangat
tinggi
- Intelligence vehicle identification
Kemudian dilanjutkan dengan proses
melalui informasi dalam bentuk komunikasi dan
dilakukan dengan proses transfer melalui
penggunanan teknologi digital dari technology
control centre yakni ATCS (area traffic centre
system) dari PEMKO Medan, sehingga menjadi :
1. Traffict signs with intersection
2. Lane control sign (ATCS Medan dan
POLRESTA Medan)
3. Information display signboard (Videotron)
4. Other organization provide (WAZE, MTMC di
TV, Info lalulintas di Radio)
Penerapan ITS di kota Medan pada tahap
awal dan dengan jangka waktu yang relatif pendek
City Smart Transportation
Sebagai Strategi Medan Menuju Smart City
Prawidya Hariani, Lailan Safina Hsb, Jasman Syarifuddin Hsb
dalam penerapan kebijakan smart transportation,
maka harus ada pengorganisasian ITS terlebih dahulu
yang dilaksanakan secara bersama oleh pemerintah
kota Medan dalam hal ini Dinas Perhubungan,
Polrestabes Medan (kepolisian), Dinas KOMINFO
Kota Medan,serta operator/pengusaha transportasi.
Karena itu ITS menjadi primadona dan dianggap
sebagai masa depan transportasi khususnya pada
wilayah perkotaan.
Adapun ruang lingkup ITS pada jangka
pendek yang dapat diawali dari 2 bahagian penting
yakni Advanced Traveller Information System dan
Advanced Traffic Management System dalam
Nurantoro (2006) sebagai berikut:
- Advanced Traveller Information System
Sistem ini secara prinsip adalah sistem
informasi yang menjadi panduan kendaraan untuk
mendapatkan route jalan yang optimal. Pada
pengembangan selanjutnya sistem ini bahkan
diharapkan mampu untuk membantu pengemudi
mengontrol kendaraan agar sampai ditujuan dengan
aman, nyaman dan lancar. Advanced Traveller
Information System merupakan terminologi dari ITS
54
Amerika Serikat. Misalnya seperti penggunaan
aplikasi WAZE (aplikasi berbasis navigasi dengan
kenderaan dan kalkulasi rute untuk mencapai lokasi
tujuan), atau dapat juga sebagai pemantau situasi
jalan. Aplikasi WAZE ini dapat diunduh pada
smartphone yang sudah banyak dimiliki oleh
masyarakat luas. Sedangkan pada ITS Japan
mengembangkan jenis Advances Navigation System.
Gambar 3. Aplikasi Advance Traveller Information System
- Advanced Traffic Management System
Advanced Traffic Managent System
digunakan oleh pengelola jalan untuk memantau lalu
lintas dan memberikan informasi real time kepada
pengguna jalan. Tujuan sistem ini agar lalu lintas
dapat dioptimalkan pada seluruh route alternatif yang
ada, sehingga kemacetan dapat dihindari atau
dikurangi dengan memberikan saran kepada pemakai
jalan. Sistem ini juga memberikan informasi adanya
hambatan atau kecelakaan pada route yang akan
ditempuh, sehingga pengemudi dapat memakai
alternatif route lain.
Sistem ini dapat dilakukan lewat dua cara,
yaitu:
1) ATCS (area traffic centre system) information
Input informasi di dapat dari sensor-sensor yang
terpasang di ruas jalan, misalkan: digital camera
video atau cctv, traffic analyzer, traffic counter
dan sebagainya. Jika akan melihat informasi
traffic di Kota Medan dapat dilihat pada WEB
ATCS Medan dan dari Kepolisian POLRESTA
Medan. Produk informasi lalulintas dari ATCS
selain digunakan pada website maupun aplikasi
informasi lalulintas WAZE dapat juga digunakan
55
Teknologi yang digunakan adalah peta digital berbasis
Geographic Information System (GIS), yang dipasang
pada on board unit di kendaraan yang mirip dengan
PDA (Personal Digital Assistant). Di Indonesia juga
sudah mulai dikenal aplikasi WAZE dan Google Map
yang menginformasikan situasi jalan raya. Bentuk
aplikasi dapat dilihat pada gambar dibawah ini :
untuk audio dan video dalam artian acara di
televisi local dan radio dalam hal ini kota Medan.
2) VMS (variabel massage sign): VIDEOTRON
Sedangkan untuk menyampaikan informasi
kepada pemakai jalan, dapat digunakan berbagai
alternatif media, misalkan: variable message sign
atau electronic sign board atau videotron.
Adapun system VMS (variabel massage sign)
dalam bentuk VIDEOTRON yang disediakan
pada kawasan yang sangat padat kenderaan atau
dengan kemacetan yang asangat tinggi pada setiap
jam. Keadaan ini merujuk pada aplikasi ICT
untuk kondisi jalan raya dalam mengantisipasi
masalah rawan kemacetan kenderaan yang sangat
padat dan tingkat keselamatan dalam
berkendaraan di jalan raya untuk kawasan kota
Medan.
Pada kawasan di Kota Medan yang dapat
dibuatkan videotron adalah wilayah yang harus
mewakili sebagai berikut :
1. Kawasan Utara-Selatan-Barat dan Timur kota
Medan
2. Pintu Gerbang masuk ke wilayah Kota Medan
3. Kawasan yang tingkat kemacetannya sangat
tinggi
Jurnal Pembangunan Perkotaan 5 (2) (2017): 50-58
4. Pusat Kota Medan seperti Kawasan Lapangan
Merdeka yang menjadi alun- alun kota Medan
Sedangkan untuk kawasan-kawasan yang
dapat dibuat informasi digital tentang lalulintas di
jalan raya kota Medan, dapat dirinci sebagai berikut :
1. Koridor SISINGAMANGARAJA; terdiri dari :
a) Perempatan AMPLAS
b) Perempatan TRITURA
c) Perempatan JUANDA
2. Koridor GATOT SUBROTO; terdiri dari :
a) Perempatan PINANG BARIS
b) Perempatan ASRAMA
c) Perempatan KAPTEN MUSLIM
d) Perempatan GATSU – ISKANDAR MUDA
3. Koridor LETDA SUJONO; terdiri dari :
a) Perempatan AKSARA
b) Perempatan RSUD PIRNGADI
4. Koridor JAMIN GINTING; terdiri dari:
a) Perempatan SELAYANG
b) Perempatan SIMPANG POS
c) Pertigaan KAMPUS USU – Dr MANSYUR
5. Koridor BRIGJEN KATAMSO; terdiri dari :
a) Perempatan JOHOR – TITI KUNING
b) Perempatan WASPADA
c) Kawasan LAPANGAN MERDEKA
6. Koridor YOS SUDARSO; terdiri dari :
a) Perempatan GLUGUR
b) Perempatan PULO BRAYAN
c) Perempatan SIMPANG KANTOR
b).Vehicle Information & Communication System
(VICS)
Bentuk dari vehicle information ini adalah
audio-video system yang dapat diakses oleh penduduk
yang akan menggunakan jalan raya di Medan ketika
akan berangkat dari rumah pada pagi hari, maupun
mobiitas didalam kota setiap harinya. Informasi ini
akan memudahkan pengguna jalan raya untuk memilih
lokasi jalan yang tidak mengalami kemacetan yang
tinggi atau kerusakan karena ada perbaikan maupun
demosntrasi dilapangan.
Adapun salah satu bentuk audio adalah jasa
Radio local Medan (broadcasting) misalnya RRI
Medan yang punya pemerintah, ataupun Radio sasta
lainnya yang dapat menyediakan waktu untuk
memeberi informasi untuk jam-jam tertentu tentang
kondisi lalulintas di koa Medan. Banyak varaiasi
siaran khusus bagi pemakai jalan raya, seperti info
kondisi jalan yang lalu lintas padat pada pagi dan sore
hari melalui Televisi RI Medan dan sebagainya.
Keadaan ini dapat juga membuat variasi
usaha BUMD Kota Medan tapi di jalur audio dibawah
tanggungjawab SKPD KOMINFO. Misalnya Kota
Medan memiliki Radio yang fokus pada informasi
tentang rute jalan raya yang akan dilalui oleh
pengguna kenderaan dan angkutan umum yang sedang
mobile di jalan. Radio ini dapat diakses secara luas
melalui jaringan radio FM (frequency modulation)
City Smart Transportation
Sebagai Strategi Medan Menuju Smart City
Prawidya Hariani, Lailan Safina Hsb, Jasman Syarifuddin Hsb
yang dikelola secara bersama oleh pemerintah kota
Medan beserta institusi terkait lainnya.
Selain radio dapat juga membuat kerjasama
dengan usaha audio video seperti televise local di
Medan yakni TVRI SUMUT berupa BUMN
pemerintah pusat dan I-NEWS Medan yang dapat
membuat slot acara tentang kondisi lalu lintas pada
saat pagi hari dan sore hari sepertti MTMC MABES
POLRI dengan METRO TV yang menayangkan berita
kondisi lalulintas di JABODETABEK baik pagi hari
maupun sore hari.
3. Analisis Persepsi dan Preferensi Masyarakat
kota Medan
Persepsi masyarakat Medan menjadi hal
penting yang menjadi salah satu latar belakang dalam
membuat sistem Smart mobility dengan konsep
pilihan ITS (Intelligent Transportation System) yang
akan diterapkan di kota Medan. Artinya bagaimana
membuat integrasi dari angkutan kota yang telah
tersedia pada saat ini, serta moda transportasi baru
untuk melengkapi dari kekurangan yang ada di Medan
dalam menuju Smart transportation sebagai barang
publik yang terintegrasi dengan kemajuan Teknologi
dan informasi serta ramah lingkungan.
Persepsi ini dilakukan dengan mewawancari
100 orang responden yang terdiri dari 80 orang
penduduk Medan dan 20 orang yang tinggal diluar
kota Medan, tepatnya di Kota Binjai dan kabupaten
Deli Serdang sebagai wilayah metropolitan
MEBIDANG (Medan-Binjai-Deli Serdang).
Dari 100 responden yang tersebar di 4
wilayah Kecamatan di daerah Kota Medan, maka
diperoleh bahwasanya 62 responden berjenis kelamin
laki-laki dan 38 responden berjenis kelamin
perempuan. Dimana 54% adalah kelompok usia
kurang dari 25 tahun, diikuti kelompok usia 36-46
tahun sebesar 19% . Dari 100 responden tersebut,
sebanyak 35% adalah kelompok mahasiswa ,
wiraswasta sebanyak 28%, dan yang ketiga adalah
kelompok pekerja formal yakni pegawai swasta dan
PNS sebesar 19%.
Pendidikan responden didominasi
olehtamatan SMA, yakni sebanyak 65% , kelompok
tamatan sarjana sebesar 26% . Sedangkan untuk
tingkat penghasilan, maka yang paling banyak yakni
sebesar 49% adalah kelompok yang berpenghasilan
kurang dari Rp 2 juta , ternyata responden ini banyak
juga yang menggunakan smartphone biarpun
pengahsilannya relative sesuai UMR kota Medan,
kemudian diikuti kelompok berpenghasilan > Rp 2
juta s/d Rp 4,5 juta sebanyak 36%.
Dari hasil wawancara dengan 100 responden,
maka yang paling banyak yakni sebesar 33% adalah
kelompok yang menggunakan waktu untuk mengakses
internet antara 2-3 jam per hari, kemudian diikuti
kelompok dengan waktu penggunaan < 2 Jam per hari
sebanyak 27%. dan yang terkahir hampir sama
56
banyaknya dengan yang kedua hanya beda 1% saja,
yakni sebesar 26% untuk responden yang
menggunakan akses internet > 3 jam perhari.
Artinya hampir semua responden pengguna aktif
untuk internet baik di sosial media maupun untuk
mencari informasi.
Dari hasil wawancara dengan 100 responden,
maka yang paling banyak yakni sebesar 45% adalah
kelompok yang menggunakan waktu untuk mengakses
internet khusus informasi lalulintas di jalan raya kota
Medan, yakni waktunya < 2 jam per hari. Sebaliknya
tertinggi kedua diikuti kelompok sama sekali tidak
menggunakan waktu > 3 jam per hari tinggal 6% saja.
Artinya hamper setengah dari responden yang
diwawancari pengguna aktif untuk internet yang meng
informasikan lalulintas di jalan raya. Dari 100
responden, maka yang paling mendominasi adalah
kelompok < Rp 100 ribu per bulan dalam
mengeluarkan biaya untuk internet, yakni sebanyak
65%. Kemudian diikuti kelompok dengan biaya
penggunaan internet antara Rp 100 ribu s/d Rp 150
ribu per bulan sebanyak 29% responden. Sedangkan
yang paling sedikit adalah kelompok dengan biaya
antara Rp 150 ribu s/d Rp 200 ribu hanya 3 %,
sedangkan yang biayanya > Rp 200 ribu lebih tinggi
sedikit yakni 4%.
Dari hasil wawancara dengan 100
responden, maka yang paling banyak tahu untuk
menggunakan internet aplikasi lalulintas dijalan raya
seperti WAZE dan Google Map yakni sebesar 42%
dan sudah menggunakannya. Sebaliknya 3%%
responden hanya mengetahui di internet bisa pakai
aplikasi dan google tapi belum menggunakannnya
untuk informasi dijalan raya. Sisanya hanya 23%
belum tahu tentang aplikasi dan tentu saja tidak
pernah menggunakannya. Artinya dapat disimpulkan
bahwa setengah dari responden pengguna aktif
internet tahu dapat menggunakannnya dalam
mengambil info lalulintas di jalan raya.
Dari hasil teknik analisa faktor yang
digunakan, maka diperoleh nilai Kaiser-Meyer-Olkin
sebesar 0,773 (77,3%) atau lebih besar dari 60% serta
nilai signifikansi dibawah 0,05. Maka dapat
disimpulkan bahwasanya seluruh indikator yang
mewakili 3 variabel yaitu 8 indikator untuk variabel
tangible, 7 indikator untuk variabel intangible dan 2
indikator untuk variabel security dapat memfaktori
atau menjelaskan tentang persepsi masyarakat akan
pembangunan smart mobility di Kota Medan secara
signifikan.
Dari hasil tabel Anti image correlation matrix
diperoleh nilai anti image dari setiap indikator yang
memfaktori persepsi masyarakat tentang smart
mobility bernilai lebih dari 0,4. Maka dapat
disimpulkan bahwasanya seluruh indikator dari
variabel-variabel dapat memiliki hubungan ataupun
menjelaskan persepsi masyarakat tentang
pembangunan smart mobility di kota Medan untuk
57
system dan alat serta aplikasi dari internet yang dapat
membantu semua orang dalam mengetahui kondisi
jalan raya, dimana semua orang akan beraktifitas
sehari-hari baik untuk ekonomi dan pekerjaan maupun
kegiatan pendidikan.
Kesimpulan
Adapun berdasarkan pada hasil dan
pembahasan yang telah di kombinasikan dengan root
case analyses sebagai berikut :
1. Kota Medan sebagai kota Metropolitan nomor 3
terbesar di Indonesia harus mencapai target
menjadi smart city yang didukung oleh smart
mobility sehngga aktivitas masyarakat dan
perekonomian sehari-hari dapat berjalan lancar,
mudah, murah, safety dan ramah lingkungan
dengan system dan alat yang menggunakan ICT
konsep.
2. Pertambahan jumlah kenderaan dan pertambahan
panjang jalan memiliki kesenjangan yang sangat
besar sehingga menimbulkan kemacetan yang
luar biasa.Keadaan ini membuat aktivitas sehari-
hari menjadi berbiaya tinggi (high cost), tidak
efiisen (waktu yang lama di jalan) dan menambah
polusi udara serta suara di kota Medan.
Pemerintah Kota Medan sebagai regulator harus
membuat peraturan yang dapat mengurangi
permasalahan yang sedang dihadapi dalam
mengimplementasikan smart mobility di Medan.
3. Untuk Transportasi Publik yang seharusnya
diselesaikan oleh PEMKO Medan masih jauh dari
seharusnya, maka dalam jangka pendek harus ada
solusi, karena banyak yang menggunakan
kenderaan pribadi sehingga dapat mengantisipasi
masalah kemacetan. Peraturan transportasi publik
tetap harus ditegakkan, karena angkutan umum di
Medan sering membuat kemacetan luar biasa dan
sangat tidak disiplin di jalan raya dalam
mengendarai kenderaan tersebut.
4. Sistem yang dapat dijalankan pada jangka
pendek dan dengan biaya relative lebih murah
adalah : membuat aplikasi lalulintas jalan raya di
Medan seperti WAZE, kemudian membuat VMS
dalam bentuk videotron yang khusus dibangun
untuk informasi traffic jalan raya kota Medan, dan
mudah digunakan oleh masyarakat dengan
smartphone untuk aplikasi seperti WAZE.
Videotron tidak boleh untuk iklan produk dan
orang, terlebih lagi partai politik .
5. Untuk advance traveler system dapat juga
menggunakan bisnis audio-video seperti Televisi
Lokal dan radio lokal yang menjadi guiding bagi
masyarakat saat akan berkendaraan keluar rumah
setiap harinya. Misalnya sepeti memanfaatkan
TVRI Sumut dan RRI Medan karena ini adalah
BUMN pemerintah dan mudah diakses oleh
masyarakat setiap harinya dalam bentuk acara
yang digabungkan dengan pihak POLRESTA
Jurnal Pembangunan Perkotaan 5 (2) (2017): 50-58
 Medan dan ATCS Kota Medan untuk informasi
jalan raya ditanyangkan di televisi lokal dan di
Radio lokal kota Medan.
6. Masyarakat Medan dan luar kota Medan seperti
Binjai dan Deli Serdang sangat membutuhkan
system tersebut agar yang menjadi commuter dan
non-commuter akan beraktivitas secara optimal
dan efisien baik untuk biaya maupun waktu serta
keselamatan yang paling utama ketika
berkendaraan di jalan raya.
Saran
Adapun berdasarkan pada hasil dan
pembahasan yang telah di kombinasikan dengan
kesimpulan diatas, maka saran yang dirumuskan
berupa :
1. Umumnya masyarakat menyetujui tentang fakta
dari sarana fisik yang berhubungan jalan, traffic
light, marka jalan, lebar dan luas jalan raya yg ada
di Medan, menjadi sumber kemacetan yang
dominan. Harus ada koordinasi program aktivitas
harian yang berhubungan dengan infrastruktur
jalan raya antara SKPD dalam hal ini Dinas
Pekerjaan Umum dengan Dinas Perhubungan
sehingga dapat mengatur dan menajalani aktivitas
fisik sarana yang diperbaiki tidak menambah
kemacetan yang luar biasa di Kota Medan
2. Dinas Perhubungan dapat membuat aplikasi
tentang informasi kawasan jalan raya di kota
Medan yang peremapatnnya sangat tinggi
kemacetannnya seperti aplkasi WAZE, sehingga
orang dapat memilih wilayah mana yang akan
dilewati sehingga aktivitasnya menjadi lancar.
3. Dinas INFOKOM Kota Medan dapat juga
membangun radio yang fokusnya pada informasi
traffic lalulintas jalan raya kota Medan, sehingga
mendukung pencapaian smart city dan memiliki
BUMD yang sesuai dengan kebutuhan di Medan.
4. Secara realistis persepsi masyarakat kota Medan,
sangat menginginkan cara layanan, dan
SDM/aparatur yg tepat menangani masalah
dijalan raya kota Medan, sehungga masyarakat
menjadi lebih nyaman ketika berada di jalan raya.
City Smart Transportation
Sebagai Strategi Medan Menuju Smart City
Prawidya Hariani, Lailan Safina Hsb, Jasman Syarifuddin Hsb
5. Memudahkan masyarakat memperoleh informasi
lalulintas yg dapat diakses dari smartphone (ICT)
dengan aplikasi yg mudah diunduh serta media
elektronik yg dapat dilihat sebelum melaksanakan
aktivitas di jalan raya, sehingga bias menghindari
kemacetan dan kepadatan di jalan raya.
Daftar Pustaka
Balitbang Kota Medan. (2015). Kajian Terhadap Alat
Transportasi Kota Yang Ekonomis, Aman
Nyaman Dan Ramah Lingkungan.
BPS Kota Medan. Diakses melalui
www.medankota.bps.go.idpada 4 Juli 2016
Boarnet, G. Marlon. Transportation Infrastructure
And Sustainable Development New
Planning Approaches For Urban Growth.
Jurnal ACCESS, Number 33, Fall 2008.
Ministry of Information and CommunicationsRoyal
Government of Bhutan.(2015). Intelligent
Transport Systems (ITS) Feasibility Study
and Preparation of a Comprehensive ITS
action plan for Thimphu City. Published
with technical and financial support of
UNDP ‘Low Emission Capacity Building
Programme funded through EU, Australia
Government and Federal Ministry for the
Environment, Nature Conservation and
Nuclear Safety (BMU).
Mirzabeiki, Vahid. (2010). An Overview of the
Freight Intelligent Transportation
Systems.Chalmers University of
Technology, Vera Sandbergs Alle´8, 41296,
Göteborg, Sweden
Suyuti, Rusmadi. Implementasi ”Inteligent
Transportation System (ITS)” Untuk
Mengatasi Kemacetan Lalu Lintas Di DKI
Jakarta.Jurnal Konstruksia |Volume 3
Nomor 2 | April 2012.
Walker, John. (2015), Mobilizing Intelligent
Transportation Systems (ITS). GSM
Association. www.mpkd.ugm.ac.id/konsep-
smartcity. Diakses pada 31 Juli 2016
58