Anda di halaman 1dari 49

1

UNIVERSITAS INDONESIA

PERBANDINGAN TANDA KONTRAK KONSTRUKSI NASIONAL PADA


PROYEK PEMBANGUNAN PABRIK PELLET KAYU DESA
CIMARAGAS, KABUPATEN CIAMIS, JAWA BARAT TERHADAP
FIDIC

Disusun Oleh:
Al-Zahra Aisha Namira 1706024854
Muhammad Abyan Raflipasya 1706024873
Nabila Baqarizky 1706021581

FAKULTAS TEKNIK
DEPARTEMEN TEKNIK SIPIL
DEPOK
MARET 2020

Universitas Indonesia
2

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan
hidayah-Nya sehingga saya dapat menyelesaikan tugas makalah yang berjudul “Perbandingan
Tanda Kontrak Konstruksi Nasional pada Proyek Pembangunan Pabrik Pellet Kayu Desa
Cimaragas, Kabupaten Ciamis, Jawa Barat terhadap FIDIC” tepat pada waktunya.

Adapun tujuan dari penulisan makalah ini adalah untuk memenuhi tugas mata kuliah Etika
& Hukum Kontrak Konstruksi. Selain itu, makalah ini juga bertujuan untuk menambah wawasan
tentang kontrak kerja konstruksi bagi pada pembaca dan juga penulis

Kami mengucapkan terima kasih kepada Prof. Dr. Ir Yusuf Latief M.T., selaku dosen mata
kuliah Etika & Hukum Kontrak Konstruksi yang telah memberikan tugas ini sehingga dapat
menambah pengetahuan dan wawasan sesuai dengan bidang studi yang kami tekuni.

Kami juga mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membagi sebagian
pengetahuannya sehingga kami dapat menyelesaikan makalah ini.

Kami menyadari bahwa dalam proses penyusunan makalah ini masih jauh dari sempurna,
baik secara materi maupun penulisannya. Namun demikian, kami telah berupaya dengan segala
pengetahuan dan kemampuan yang kami miliki. Oleh karena itu, dengan segala kerendahan hati
dan tangan terbuka, kami menerima saran untuk penyempurnaan makalah kami di masa yang akan
datang.

Semoga makalah ini dapat bermanfaat baik bagi penulis sendiri maupun bagi semua pihak
dan dapat memberikan sumbangan bagi perkembangan ilmu hukum kontrak konstruksi.

Depok, 22 Maret 2020

Penyusun

Universitas Indonesia
3

ABSTRAK

Kontrak merupakan dokumen yang sangat penting dalam proyek. Kontrak dipandang
sebagai hukum yang harus dipenuhi dan menjadi pengatur serta pengendali hak-hak dan kewajiban
antara pengguna jasa dan penyedia jasa dalam proyek. Dalam dunia konstruksi di Indonesia,
standar yang digunakan untuk dokumen kontrak harus berdasarkan pada Peraturan Presiden No.70
Tahun 2012 Tentang Pengadaan Barang/Jasa dan Undang-Undang No.18 Tahun 1999 Tentang
Jasa Konstruksi sebagai panduan dan pedoman dalam kegiatan konstruksi di Indonesia. Di dunia
Internasional sudah lama dikenal dokumen FIDIC yang merupakan aturan kontrak yang telah
digunakan banyak negara. FIDIC juga telah banyak diadaptasi pada proyek-proyek Pemerintah
maupun swasta di Indonesia. Analisis yang dilakukan adalah membandingkan antara standar dan
prosedur FIDIC dengan salah satu kontrak Indonesia yang diterbitkan oleh Menteri Pekerjaan
Umum. Tujuan dari perbandingan ini adalah untuk mengidentifikasi perbandingan diantara kedua
dokumen tersebut, kemudian mengevaluasi hasil perbandingan yang telah ditemukan. Analisa
perbandingan menghasilkan kesimpulan bahwa Dokumen FIDIC dinilai lebih efektif dan jelas
sesuai dengan tujuan penyelenggaraan proyek konstruksi dan mencakup aspek yang luas
dibandingkan dengan dokumen standar Menteri Pekerjaan Umum. Pada standar FIDIC Lebih
memberikan kepastian pada waktu penetapan harga, Kontraktor akan mendapatkan persyaratan
yang adil dan berimbang dan dapat lebih memahami hak-haknya serta Kemungkinan lebih besar
untuk menghindari sengketa yang tidak diinginkan.

Kata kunci: Kontrak, FIDIC, UUJK No. 18 Thn 1999, Standar Menteri PU

Universitas Indonesia
4

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR............................................................................................................................... 2
ABSTRAK ................................................................................................................................................. 3
DAFTAR ISI ............................................................................................................................................. 4
DAFTAR TABEL ..................................................................................................................................... 6
BAB I ......................................................................................................................................................... 7
PENDAHULUAN ..................................................................................................................................... 7
1.1 Latar Belakang ............................................................................................................................. 7
1.2 Rumusan Masalah ....................................................................................................................... 8
1.3 Tujuan Penulisan ......................................................................................................................... 8
BAB II ...................................................................................................................................................... 10
KAJIAN PUSTAKA ............................................................................................................................... 10
2.1 Kontrak Konstruksi di Indonesia...................................................................................................... 10
2.2 Kontrak Konstruksi Standart FIDIC .................................................................................................. 11
2.2.1 Standar/Sistem Kontrak FIDIC 1987 ....................................................................................... 11
2.2.2 Standar/Sistem Kontrak FIDIC 1995 ....................................................................................... 13
BAB III .................................................................................................................................................... 16
METODOLOGI PENYELESAIAN MASALAH ................................................................................. 16
3.1 Teknik Pengumpulan Data ........................................................................................................ 16
3.2 Teknik Komparasi dan Analisis Data .......................................................................................... 16
3.3 Pembahasan dan Kesimpulan ................................................................................................... 17
3.4 Penyusunan Laporan ................................................................................................................. 17
BAB IV .................................................................................................................................................... 18
PENGUMPULAN DAN ANALISA DATA........................................................................................... 18
4.1 Pengumpulan Data .................................................................................................................... 18
4.2 Analisa Data .............................................................................................................................. 19
BAB V ...................................................................................................................................................... 20
TEMUAN DAN BAHASAN ................................................................................................................... 20
5.1 Ketentuan Umum dalam Kontrak FIDIC .................................................................................... 20
5.2 Pengguna Jasa dalam Kontrak FIDIC.......................................................................................... 21
5.3 Enjinir dalam Kontrak FIDIC ....................................................................................................... 21

Universitas Indonesia
5

5.4 Kontraktor dalam Kontrak FIDIC ............................................................................................... 22


5.5 SubKontraktor yang Dinominasikan dalam Kontrak FIDIC......................................................... 22
5.6 Staf dan Buruh dalam Kontrak FIDIC ......................................................................................... 23
5.7 Peralatan, Bahan, dan Tenaga Kerja dalam Kontrak FIDIC ........................................................ 23
5.8 Mulai Pekerjaan, Keterlambatan, dan Penghentian dalam Kontrak FIDIC ................................ 24
5.9 Pengujian Pada Akhir Pekerjaan dalam Kontrak FIDIC .............................................................. 25
5.10 Pengujian Pada Akhir Pekerjaan dalam Kontrak FIDIC .............................................................. 25
5.11 Tanggung Jawab atas Cacat Mutu dalam Kontrak FIDIC............................................................ 25
5.12 Pengukuran dan Evaluasi dalam Kontrak FIDIC ......................................................................... 26
5.13 Variasi dan Penyesuaian dalam Kontrak FIDIC .......................................................................... 26
5.14 Harga Kontrak dan Pembayaran dalam Kontrak FIDIC .............................................................. 27
5.15 Pemutusan oleh Pengguna Jasa dalam kontrak FIDIC ............................................................... 28
5.16 Penghentian dan Pemutusan oleh Kontraktor dalam Kontrak FIDIC ......................................... 31
5.17 Resiko dan Tanggung Jawab dalam Kontrak FIDIC .................................................................... 32
5.18 Asuransi dalam Kontrak FIDIC ................................................................................................... 33
5.19 Keadaan Kahar dalam Kontrak FIDIC ......................................................................................... 33
5.20 Klaim, Sengketa, dan Arbitrase dalam Kontrak FIDIC ................................................................ 34
BAB VI .................................................................................................................................................... 36
KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................................................................... 36
6.1 Kesimpulan................................................................................................................................ 36
6.2 Saran ......................................................................................................................................... 36
DAFTAR PUSTAKA .............................................................................................................................. 37
LAMPIRAN ............................................................................................................................................ 39

Universitas Indonesia
6

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Perbandingan Contoh Kontrak Konstruksi dengan Kontrak Standar FIDIC ................. 19

Universitas Indonesia
7

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang


Kontrak kerja konstruksi merupakan suatu perjanjian untuk melaksanakan suatu
pembangunan dengan persyaratan tertentu yang dibuat oleh pihak pertama sebagai pemilik
bangunan dengan pihak kedua sebagai pelaksana pembangunan. Kontrak kerja konstruksi
adalah keseluruhan dokumen yang mengatur hubungan hukum antara penyedia jasa dengan
pengguna jasa dalam penyelenggaraan pekerjaan konstruksi. Pekerjaan konstruksi yang
dimaksud disini seperti pembangunan jalan raya, jembatan, pondasi, dermaga, bandara, dan
sebagainya. Kerugian proyek terbesar disebabkan oleh kegagalan dalam mengelola kontrak
kerja konstruksi.

Dalam ketentuan Undang-Undang No. 2 Tahun 2017 tentang Jasa Konstruksi terdapat juga
akibat hukum antara pengguna jasa dan penyedia jasa atas perjanjian atau kontrak yang telah
disepakati, yang dimana pihak penyedia jasa mempunyai kewajiban untuk menyelesaikan
suatu pekerjaan konstruksi yang sesuai dengan perjanjian yang dibuat dengan pihak pengguna
jasa, sedangkan pihak pengguna jasa berhak atas suatu pekerjaan konstruksi yang telah
dikerjakan oleh pihak penyedia jasa.

Kontrak konstruksi yang biasa dilaksanakan di Indonesia adalah kontrak yang terpisah
antara perencanaan konstruksi dan pemeliharaan. Namun sejak tahun 1990-an terdapat
tendensi kearah kontrak yang lebih terintegrasi yang disebut kontrak berbasis kinerja yang
disebut Performance Based Contract (PBC).

Indonesia belum memiliki peraturan perundang-undangan mengenai Jasa Konstruksi. UU


No. 18/1999 tentang Jasa Konstruksi baru di undangkan tahun 1999 dan baru mulai berlaku
tahun 2000 maka sesuai asas kebebasan berkontrak yang diatur dalam KUHPer Pasal 1320
banyak sekali model kontrak konstruksi.

Dalam lingkup Internasional dikenal beberapa bentuk Syarat-syarat Kontrak Konstruksi


yang diterbitkan oleh beberapa negara atau asosiasi profesi. Di antaranya yang dikenal oleh
kalangan industri konstruksi adalah FIDIC ((Federation Internasonale des Ingenieurs

Universitas Indonesia
8

Counsels), JCT ( Joint Contract Tribunals), AIA (American Institute of Architects) dan SIA
(Singapore Institute of Architects). Selain yang disebutkan di atas masih ada lagi beberapa
sistem/standar kontrak, misalnya Hongkong, Australia, Canada dan lain-lain.

Di Indonesia, umumnya sering menjumpai kontrak-kontrak yang menggunakan


sistem/standar FIDIC dan JCT, terutama untuk proyek-proyek Pemerintah yang menggunakan
dana pinjaman (loan) dari luar negeri. Selain itu, pihak swasta asing yang beroperasi di
Indonesia biasanya juga memakai salah satu sistemj/standar di atas. Negara-negara
penyandang dana dari Eropa Barat biasanya menggunakan sistem/standar FIDIC, sedangkan
Inggris dan Negara-negara Persemakmuran memakai sistem yang beroperasi di Indonesia
(kontrak-kontrak pertambangan).

1.2 Rumusan Masalah


Untuk lebih mengerucutkan permasalahan maka perlu diadakan perumusan masalah.
Dalam penulisan makalah ini, rumusan masalah yang dapat dimunculkan adalah:

1) Apa yang dimaksud dengan kontrak konstruksi?


2) Bagaimana pengelolaan kontrak konstruksi?
3) Apa saja kandungan dalam kontrak konstruksi di Indonesia dan FIDIC?
4) Bagaimana perbandingan penggunaan kontrak konstruksi pada Proyek Pembangunan
Pabrik Pellet Kayu Desa Cimaragas, Kabupaten Ciamis, Jawa Barat dan kontrak konstruksi
berstandar FIDIC (Federation Internasonale des Ingenieurs Counsels) serta perbedaan
standar yang dipakai?

1.3 Tujuan Penulisan


Adapun maksud dan tujuan dari penulisan ini adalah sebagai berikut:
• Mengetahui definisi kontrak konstruksi
• Mengetahui pengelolaan kontrak konstruksi
• Mengidentifikasi perbedaan apa saja yang terdapat dalam dokumen FIDIC dan
standar Menteri Pekerjaan Umum.

Universitas Indonesia
9

• Mengevaluasi hasil perbandingan yang ditemukan antara dokumen FIDIC dan


standar Menteri Pekerjaan Umum.

Universitas Indonesia
10

BAB II

KAJIAN PUSTAKA

2.1 Kontrak Konstruksi di Indonesia


Ada beberapa pengertian kontrak rancang bangun menurut para ahli, yaitu diantaranya:

1. Kontrak design and build adalah suatu contoh ekstrem dari Pengguna Jasa yang
mendelegasikan seluruh tanggung jawab kepada pihak luar. Kontrak design and build adalah
lawan bentuk swakeloka dimana Pengguna Jasa melimpahkan tanggung jawab penyelesaian
proyek secara dominan, bahkan mungkin keseluruhan (Robert D. Gilberth, hal. 26 dan 28;
dikutip dari Yasin, 2009, hal. 71-74).
2. Sistem rancang bangun dapat didefinisikan sebagai suatu sistem pengadaan dengan satu
kontrak antara pemilik proyek (owner) dengan sebuah tim pelaksana konstruksi yang
bertanggung jawab melaksanakan proses perancangan dan konstruksi sekaligus secara efisien
(Molenaar et al., 1999; dikutip dari Yuwono, 2008, hal 40).
3. Menurut PMBOK, kontrak konstruksi ialah dokumen yang mengikat pembeli dan penjual
secara hokum. Kontrak merupakan persetujuan yang mengikat penjual dan penyedia jasa,
barang, maupun suatu hasil, dan mengikat pembeli untuk menyediakan uang atau
pertimbangan lain yang berharga.
4. Menurut FIDIC Edisi 2006, kontrak berarti Perjanjian Kontrak (Contract Agreement), Surat
Penunjukan (Letter of Acceptance), Surat Penawaran (Letter of Tender), Persyaratan
(Conditions), Spesifikasi (Spesifications), Gambar-gambar (Drawings), Jadual/Daftar
(Schedules), dan dokumen lain (bila ada) yang tercantum dalam perjanjian kontrak atau dalam
Surat Penunjukan.

Kontrak konstruksi di Indonesia harus berlandaskan pada Undang-Undang Jasa Konstruksi


No.18 tahun 1999 dan Peraturan Presiden No.70 Tahun 2012 tentang Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah. Salah satu standar kontrak versi pemerintah yaitu standar kontrak dari Departemen
Pekerjaan Umum. Standar kontrak ini dikeluarkan oleh Kementerian Pekerjaan Umum
berdasarkan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.7 Tahun 2011 Tentang Standar Dan Pedoman
Pengadaan Pekerjaan Konstruksi Dan Jasa Konsultansi.

Universitas Indonesia
11

Lampiran untuk Standar dan Pedoman Pengadaan Pekerjaan Konstruksi terdiri atas 6 jenis
standar, yaitu:

1. Standar Dokumen Pengadaan Pekerjaan Konstruksi (Pelelangan Umum/Pemilihan


Langsung) Pascakualifikasi Metode Satu Sampul dan Evaluasi Sistem Gugur Kontrak
Harga Satuan
2. Standar Dokumen Pengadaan Pekerjaan Konstruksi (Pelelangan Umum/Pemilihan
Langsung) Pascakualifikasi Metode Satu Sampul dan Evaluasi Sistem Gugur Kontrak
Lump Sum
3. Standar Dokumen Pengadaan Pekerjaan Konstruksi (Pelelangan Umum/Pemilihan
Langsung) Pascakualifikasi Metode Satu Sampul dan Evaluasi Sistem Gugur Kontrak
Gabungan Lump Sum dan Harga Satuan
4. Standar Dokumen Pemilihan Pekerjaan Konstruksi (Pelelangan Umum/Pelelangan
Terbatas) Prakualifikasi Metode Satu Sampul dan Evaluasi Sistem Gugur Kontrak
Harga Satuan
5. Standar Dokumen Pemilihan Pekerjaan Konstruksi (Pelelangan Umum/Pelelangan
Terbatas) Prakualifikasi Metode Dua Tahap dan Evaluasi Sistem Nilai Kontrak Lump
Sum
6. Standar Dokumen Pemilihan Pekerjaan Konstruksi (Pelelangan Umum/Pelelangan
Terbatas) Prakualifikasi Metode Satu Sampul dan Evaluasi Sistem Gugur (Ambang
Batas) Kontrak Harga Satuan.

2.2 Kontrak Konstruksi Standart FIDIC


2.2.1 Standar/Sistem Kontrak FIDIC 1987
FIDIC adalah singkatan dari Federation Internationale Des Enginieurs Counsels atau
dalam bahasa inggris disebut sebagai International Federation of Consultan Engineers atau bila
diterjemahkan ke dalam bahasa Indonesia adalah Federasi Internasional Konsultan Teknik.

Tujuan pembentukan federasi ini adalah untuk memajukan secara umum kepentingan-
kepentingan professional dari anggota asosiasi dan menyebarkan informasi atau kepentingannya
kepada anggota-anggota dari kumpulan asosiasi nasional. Sekarang jumlah keanggotaan FIDIC

Universitas Indonesia
12

sudah tersebar lebih dari 60 (enam puluh) negara di seluruh dunia, mewakili konsultan-konsultan
teknik di dunia.

FIDIC mengatur seminar, konferensi, dan pertemuan lain untuk memelihara kepatutan dan
standar profesional yang tinggi, tukar-menukar pandangan dan informasi, diskusi masalah-
masalah kepentingan bersama di antara anggota asosiasi dan perwakilan-perwakilan dari institusi
keuangan internasional dan mengembangkan profesi teknik di negara-negara berkembang.

Publikasi FIDIC termasuk laporan-laporan dari konferensi-konferensi dan seminar-


seminar, informasi untuk para Konsultan Teknik, Pengguna Jasa Proyek dan agen-agen
pengembangan internasional, bentuk-bentuk standar prakualifikasi, dokumen-dokumen kontrak
dan perjanjian Klien/Konsultan, semuanya tersedia di Sekretariat FIDIC di Swiss.

Selain itu, perlu kiranya diketahui bahwa banyak asosiasi profesi di tanah air di antaranya
Asosiasi Penyedia Jasa Indonesia (AKI) adalah anggota IFAWPCA (International Federation of
Asia and West Pacific Contractor’s Association), sedangkan IFAWPCA adalah anggota FIDIC.
Jadi seharusnya kita di Indonesia cukup mengenal FIDIC dan sepantasnya menggunakan standar
FIDIC dalam membuat kontrak. Tetapi kenyataannya penggunaan sistem FIDIC di Indonesia
masih sangat terbatas pada kontrak proyek-proyek yang menggunakan dana pinjaman luar negeri
atau kontrak-kontrak dengan swasta asing.

FIDIC telah menyusun 2 (dua) versi syarat-syarat kontrak yang berbeda maksud dan
tujuannya yang pertama ditujukan untuk pekerjaan-pekerjaan konstruksi Teknik Sipil (Works of
Civil Engineering Construction) dan yang kedua khusus untuk pekerjaan Rancang Bangun (Design
Build and Turnkey) yaitu:

a. CONDITIONS OF CONTRACT FOR WORKS OF CIVIL ENGINEERING


CONSTRUCTION-FOURTH EDITION 1987 yang terdiri dari:

PART 1: GENERAL CONDITIONS WITH FORM OF TENDER &


AGREEMENT dan;

PART II: CONDITIONS OF PARTICULAR APPLICATION WITH


GUIDELINES FOR PREPARATION OF PART II CLAUSES.

Universitas Indonesia
13

b. CONDITIONS OF CONTRACT FOR DESIGN-BUILD AND TURNKEY-FIRST EDITION


1995 yang terdiri dari:

PART I: GENERAL CONDITIONS

PART II: GUIDANCE FOR THE PREPARATION OF CONDITIONS OF


PARTICULAR APPLICATION.

Untuk memudahkan rujukan bisa disebut dengan:

1. Syarat-Syarat Umum FIDIC 1987


2. Syarat-Syarat Khusus FIDIC 1987
3. Syarat-Syarat Umum FIDIC 1995
4. Syarat-Syarat Khusus FIDIC 1995

2.2.2 Standar/Sistem Kontrak FIDIC 1995


Dalam kata pendahuluan (Foreword) FIDIC dijelaskan antara lain bahwa Syarat-syarat
Kontrak ini disiapkan dan direkomendasikan untuk penggunaan umum untuk tujuan Pekerjaan-
pekerjaan Rancang Bangun di mana peserta tender diundang atas dasar internasional; dengan
sedikit modifikasi Syarat-syarat ini juga cocok untuk kontrak-kontrak dalam negeri. Tidak ada
definisi dari istilah Design Build dan Turnkey yang secara universal diterima, kecuali keduanya
melibatkan Penyedia Jasa pada tanggung jawab total untuk perencanaan (design).

Bagi Pengguna Jasa, tanggung jawab tunggal mungkin bermanfat tapi keuntungan
mungkin dikurangi oleh kurangnya pengawasan atas proses perencanaan dan menjadi lebih sulit
untuk menjatuhkan permintaan-permintaan perubahan.

Dalam pengaturan yang umum untuk kontrak Rancang Bangun, Penyedia Jasa
bertanggung jawab atas perencanaan dan Syarat-syarat/Ketentuan-ketentuan, sesuai keinginan
Pengguna Jasa dari pekerjaan yang mungkin termasuk setiap kombinasi dari disiplin teknik
(termasuk sipil, mekanikal, elektrikal, dan sebagainya) dan pekerjaan Gedung dan pembayaran
termin dilakukan sejalan dengan kemajuan pekerjaan.

Cara pembayaran diatur dalam Bagian 1 Pasal 13.

Universitas Indonesia
14

Syarat-syarat ini juga dimaksudkan untuk kontrak-kontrak Turnkey di mana permintaan-


permintaan Pengguna Jasa biasanya termasuk ketentuan-ketentuan mengenai fasilitas yang
sepenuhnya lengkap, siap beroperasi (pada saat kunci “diputar”) kontrak-kontrak tersebut sering
dibiayai oleh Penyedia Jasa.

Kontrak-kontrak Turnkey secara khas termasuk perencanaan, konstruksi, pemasangan


peralatan perkakas yang lengkapnya ditetapkan dalam dokumen kontrak tersendiri.

Sebagai tambahan, kontrak mungkin menetapkan permintaan pada Penyedia Jasa untuk
mengoperasikan pekerjaan, beberapa bulan masa uji cobanya atau beberapa tahun pada kontrak
BOT.

Pada tahun 1999 FIDIC membuat beberapa perubahan dalam sistem kontrak konstruksi
dengan membagi kontrak dalam 4 model berdasarkan jenis pekerjaan konstruksi dalam kontrak,
seperti:

• Condition of Contract for Construction (Red Book)


• Condition of Contract for Plant and Design Build (Yellow Book)
• Condition of Contract for Engineering Purchase Construction 
(EPC)/Turnkey (Silver Book)
• Short Form of Contract (Green Book)

Syarat-syarat kontrak untuk konstruksi kontrak FIDIC terdiri dari 20 pasal, diantaranya
adalah sebagai berikut:

• Bab 1 tentang Ketentuan Umum


• Bab 2 tentang Pengguna Jasa
• Bab 3 tentang Engineer
• Bab 4 tentang Kontraktor
• Bab 5 tentang Subkontraktor yang Dinominasikan
• Bab 6 tentang Staf dan Buruh
• Bab 7 tentang Peralatan, Bahan, dan Tenaga Kerja
• Bab 8 tentang Mulai Pekerjaan, Keterlambatan dan Penghentian
• Bab 9 tentang Pengujian pada Akhir Pekerjaan
• Bab 10 tentang Serah Terima kepada Pengguna Jasa

Universitas Indonesia
15

• Bab 11 tentang Tanggung Jawab atas Cacat Mutu


• Bab 12 tentang Pengukuran dan Evaluasi
• Bab 13 tentang Variasi dan Penyesuaian
• Bab 14 tentang Harga Kontrak dan Pembayaran
• Bab 15 tentang Pemutusan oleh Pengguna Jasa
• Bab 16 tentang Penghentian dan Pemutusan oleh Kontraktor
• Bab 17 tentang Resiko dan Tanggung Jawab
• Bab 18 tentang Asuransi
• Bab 19 tentang Keadaan Kahar
• Bab 20 tentang Klaim, Sengketa dan Arbitrase

Universitas Indonesia
16

BAB III

METODOLOGI PENYELESAIAN MASALAH

3.1 Teknik Pengumpulan Data


Teknik pengumpulan data yang dilakukan oleh penulis adalah Studi pustaka, dilakukan
untuk mendapatkan data teoritis. Tujuannya adalah agar selama penulisan dilakukan dimulai dari
pengumpulan data hingga tahap analisis dan penyelesaian masalah, pembahasan topik penelitian
tidak menyimpang dari konsep dan metode pemecahan yang ada. Studi literatur ini dapat berupa
buku-buku pedoman teori ataupun informasi/teori yang diperoleh dari browsing internet. Penulis
menggunakan studi pustaka dokumen sekunder yaitu dokumen yang ditulis berdasarkan laporan,
peristiwa, atau cerita orang lain. (mengumpulkan dan mempelajari data dokumentasi mengenai
Proyek Pembangunan Pabrik Pellet Kayu Desa Cimaragas, Kabupaten Ciamis, Jawa Barat).

3.2 Teknik Komparasi dan Analisis Data


Tenik analisa data merupakan suatu langkah yang paling menentukan dari suatu penelitian,
karena analisa data berfungsi untuk menyimpulkan hasil penelitian. Analisa data dilakukan setelah
semua data terkumpul. Teknik analisis data yang dilakukan oleh penulis adalah dengan pendekatan
Analisis Data Sekunder (ADS). Data sekunder adalah data yang diperoleh atau dikumpulkan oleh
orang yang melakukan penelitian yang didapatkan dari sumber-sumber yang telah ada
sebelumnya. Penulis juga menggunakan analisis data kualitatif, yang artinya data dari penjelasan
kata verbal tidak dapat dianalisis dalam bentuk bilangan atau angka. Adapun metode analisis yang
digunakan oleh penulis yaitu metode komparatif. Penelitian komparatif merupakan penelitian yang
sifatnya membandingkan, yang dilakukan untuk membandingkan persamaan dan perbedaan dua
atau lebih sifat-sifat dan fakta-fakta objek yang diteliti berdasarkan suatu kerangka pemikiran
tertentu. Penelitian komparatif biasanya digunakan untuk membangingkan antara dua kelompok
atau lebih dalam suatu variabel tertentu. Penulis membandingkan isi-isi yang terdapat pada pasal
proyek kontrak konstruksi dengan kontrak standar FIDIC.

Universitas Indonesia
17

3.3 Pembahasan dan Kesimpulan


• Dengan menggunakan teknik pengumpulan data studi pustaka penulis dapat dengan mudah
menemukan bahan penulisan yang dicari.
• Dengan menggunakan metode analisis komparatif penulis dapat membandingkan proyek
kontrak konstruksi dengan kontrak standar FIDIC secara rinci.

3.4 Penyusunan Laporan


Pada makalah ini, terdapat 6 bab yang masing-masing menjelaskan secara rinci bahasan
bab tersebut. Sistematika penyusunan laporannya sebagai berikut:

BAB I PENDAHULUAN

BAB II KAJIAN PUSTAKA

BAB III METODOLOGI PENYELESAIAN MASALAH

BAB IV PENGUMPULAN DAN ANALISA DATA

BAB V TEMUAN DAN BAHASAN

BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN

Universitas Indonesia
18

BAB IV

PENGUMPULAN DAN ANALISA DATA

4.1 Pengumpulan Data


Pengumpulan data berasal dari Proyek Pembangunan Pabrik Pellet Kayu di Desa
Cimaragas, Kabupaten Ciamis, Jawa Barat. Antara Direktur Utama PT Rona Niaga Raya sebagai
Pihak Pertama dengan Direktur Utama PT Lemtek Konsultan Indonesia sebagai Pihak Kedua yang
dibuat dan ditandatangi di Jakarta pada hari Jumat Tanggal 29 September 2017 dengan No.
Kontrak K/PM/IL1.1/1. Isi kontrak tersebut terdiri dari 15 pasal, yaitu:

Pasal 1. Tugas Penyedia Jasa Konsultan Manajemen Proyek

Pasal 2. Besarnya Imbalan Jasa

Pasal 3. Cara Pembayaran

Pasal 4. Jangka Waktu Pelaksanaan

Pasal 5. Tanggal Dimulai Pekerjaan

Pasal 6. Perubahan Tugas Penyedia Jasa Konsultansi

Pasal 7. Pekerjaan Tambahan dan Kurang

Pasal 8. Denda dan Sanksi

Pasal 9. Pemutusan Kontrak (Penghentian Kontrak)

Pasal 10. Penyelesaian Perselisihan

Pasal 11. Pengawasan Pekerjaan

Pasal 12. Pemberitahuan

Pasal 13. Pajak dan Bea Meterai

Pasal 14. Koordinasi

Pasal 15. Penutup

Universitas Indonesia
19

4.2 Analisa Data

Tabel 1. Perbandingan Contoh Kontrak Konstruksi dengan Kontrak Standar FIDIC

Kontrak “Proyek Pembangunan Pabrik


Pellet Kayu di Desa Cimaragas, Kabupaten Standar Kontrak FIDIC
Ciamis, Jawa Barat”
Pasal 1. Tugas Penyedia Jasa Konsultan
Bab 1. Ketentuan Umum
Manajemen Proyek
Pasal 2. Besarnya Imbalan Jasa Bab 2. Pengguna Jasa
Pasal 3. Cara Pembayaran Bab 3. Enjinir
Pasal 4. Jangka Waktu Pelaksanaan Bab 4. Kontraktor
Pasal 5. Tanggal Dimulai Pekerjaan Bab 5. Subkontraktor yang Dinominasikan
Pasal 6. Perubahan Tugas Penyedia Jasa
Bab 6. Staf dan Buruh
Konsultansi
Pasal 7. Pekerjaan Tambahan dan Kurang Bab 7. Peralatan, Bahan, dan Tenaga Kerja
Bab 8. Mulai Pekerjaan, Keterlambatan dan
Pasal 8. Denda dan Sanksi
Penghentian
Pasal 9. Pemutusan Kontrak (Penghentian
Bab 9. Pengujian pada Akhir Pekerjaan
Kontrak)
Pasal 10. Penyelesaian Perselisihan Bab 10. Serah Terima kepada Pengguna Jasa
Pasal 11. Pengawasan Pekerjaan Bab 11. Tanggung Jawab atas Cacat Mutu
Pasal 12. Pemberitahuan Bab 12. Pengukuran dan Evaluasi
Pasal 13. Pajak dan Bea Meterai Bab 13. Variasi dan Penyesuaian
Pasal 14. Koordinasi Bab 14. Harga Kontrak dan Pembayaran
Pasal 15. Penutup Bab 15. Pemutusan oleh Pengguna Jasa
Sumber: Olahan Penulis, 2020

Universitas Indonesia
20

BAB V

TEMUAN DAN BAHASAN

5.1 Ketentuan Umum dalam Kontrak FIDIC


FIDIC Kontrak Asli
Definisi, Interpretasi, Komunikasi, • Pasal 1 – Tugas Penyedia Jasa
Hukum dan Bahasa, Urutan Prioritas Konsultan Manajemen Proyek.
Dokumen, Perjanjian Kontrak, Penugasan, Menjabarkan tugas dari pihak-pihak
Tata kelola dan Penyampaian Dokumen, pengguna jasa sebagai pihak pertama
Keterlambatan Gambar Rencana / memberikan tugas pada penyedia
instruksi, Penggunaan Dokumen Milik jasa sebagai pihak kedua untuk
Kontraktor oleh Pengguna Jasa, pekerjaan jasa konsultansi MK
Penggunaan Dokumen Milik Pengguna sesuai dengan ketentuan yang telah
Jasa oleh Kontraktor, Detail yang bersifat disahkan. Lingkup Pekerjaannya
Rahasia, Ketaatan pada Hukum, diantaranya :
Pertanggung-Jawaban Bersama dan 1.) Lingkup Pekerjaan
Masing-Masing Inspeksi dan Audit oleh Tahap Perencanaan; Tahap
Bank. Pelelangan; Tahap Konstruksi;
Tahap Pemeliharaan
2.) Ketentuan Pelaksanaan
• Pasal 13 – Pajak dan Bea Materai
Pajak dan bea materai sesuai
peraturan perundang – undangan
yang berlaku

Universitas Indonesia
21

5.2 Pengguna Jasa dalam Kontrak FIDIC


FIDIC Kontrak Asli
Hak untuk Memasuki Lapangan, Izin, • Pasal 1 – Tugas Penyedia Jasa
Lisensi/Persetujuan, Personil Pengguna Konstruksi
Jasa, Pengaturan Keuangan Pengguna 1) Lingkup Pekerjaan
Jasa, Klaim oleh Pengguna Jasa Tahap Perencanaan; Tahap
Pelelangan; Tahap Konstruksi;
Tahap Pemeliharaan
2) Ketentuan Pelaksanaan

• Pasal 11 – Pengawasan Pekerjaan


PIHAK KEDUA harus selalu
mengkonsultasikan kemajuan
pekerjaan kepada tim teknis
sebagai pengawas pelaksanaan
yang keberadaannya berdasarkan
surat perintah oleh PIHAK
PERTAMA.

5.3 Enjinir dalam Kontrak FIDIC


FIDIC Kontrak Asli
Tugas dan Wewenang Enjinir, • Pasal 1 – Tugas Penyedia Jasa
Pendelegasian oleh Enjinir, Instruksi oleh Konstruksi
Enjinir, Penggantian Enjinir, Penetapan 1) Lingkup Pekerjaan
Tahap Perencanaan; Tahap
Pelelangan; Tahap Konstruksi;
Tahap Pemeliharaan
2) Ketentuan Pelaksanaan

Universitas Indonesia
22

5.4 Kontraktor dalam Kontrak FIDIC


FIDIC Kontrak Asli
Kewajiban Umum Kontraktor, Jaminan • Pasal 1 – Tugas Penyedia Jasa
Pelaksanaan, Wakil Kontraktor, Konstruksi
Subkontraktor, Pembebasan Tanggung 1) Lingkup Pekerjaan
Jawab Subkontak, Kerjasama, Tahap Perencanaan; Tahap
Pemasangan Tanda-Tanda Batas, Pelelangan; Tahap Konstruksi;
Prosedur Keselamatan, Jaminan Tahap Pemeliharaan
Kualitas, Data Lapangan, Kecukupan 2) Ketentuan Pelaksanaan
Nilai Kontrak yang Disepakati, Kondisi
Fisik yang Tidak Dapat Diperkirakan
Sebelumnya, Garis Sempadan dan
Fasilitas, Mencegah Gangguan, Jalur
Akses, Pengangkutan Barang-Barang,
Peralatan Kontraktor, Proteksi
Lingkungan, Listrik Air dan Gas,
Peralatan Pengguna Jasa dan Bahan-
Bahan Bebas Pakai, Laporan Kemajuan
Pekerjaan, Keamanan Lapangan,
Operasi Kontraktor di Lapangan, Fosil

5.5 SubKontraktor yang Dinominasikan dalam Kontrak FIDIC


FIDIC Kontrak Asli
Definisi, Keberatan atas Nominasi, Tidak Terdapat dalam Kontrak Asli
Pembayaran kepada Subkontraktor yang
dinominasikan, Bukti Pembayaran

Universitas Indonesia
23

5.6 Staf dan Buruh dalam Kontrak FIDIC


FIDIC Kontrak Asli
Mempekerjakan Staf dan Tenaga Tidak Terdapat dalam Kontrak Asli
Kerja, Tarif Upah dan Ketentuan
Tenaga Kerja, Pekerja di Pihak
Pengguna Jasa, Ketentuan Hukum di
Bidang Ketenagakerjaan, Jam Kerja,
Fasilitas bagi Staf dan Pekerja,
Kesehatan dan Keselamatan,
Pengawasan oleh Kontraktor, Personil
Kontraktor, Pencatatan Personil dan
Peralatan Kontraktor, Tindakan
Melanggar Peraturan, Personil Asing,
Pasokan Bahan Makanan, Pasokan Air,
Tindakan terhadap Gangguan
Serangga dan Hama, Minuman
Beralkohol atau Narkoba, Senjata dan
Amunisi, Hari Raya dan Kebiasaan
Keagamaan, Pengaturan Pemakaman,
Larangan Penggunaan Tenaga Kerja
Paksa, Larangan Penggunaan Tenaga
Kerja Anak, Catatan Penggunaan
Tenaga Kerja

5.7 Peralatan, Bahan, dan Tenaga Kerja dalam Kontrak FIDIC


FIDIC Kontrak Asli
Tatacara Pelaksanaan, Contoh contoh, • Pasal 1 – Tugas Penyedia Jasa
Inspeksi, Pengujian, Penolakan, Konstruksi
Pekerjaan Perbaikan, Kepemilikan 1) Lingkup Pekerjaan
Peralatan dan Bahan, Royalti

Universitas Indonesia
24

Tahap Perencanaan; Tahap


Pelelangan; Tahap Konstruksi;
Tahap Pemeliharaan
2) Ketentuan Pelaksanaan

5.8 Mulai Pekerjaan, Keterlambatan, dan Penghentian dalam Kontrak FIDIC


FIDIC Kontrak Asli
Tanggal Mulai Pekerjaan, Waktu • Pasal 5 – Tanggal Dimulai
Penyelesaian, Rencana Kerja, Pekerjaan
Perpanjangan Waktu Penyelesaian, Tanggal yang ditentukan oleh
Keterlambatan Akibat Tindakan PIHAK PERTAMA dan efektif
Penguasa, Tingkat Kemajuan Pekerjaan jangka waktu pekerjaan dihitung
, Denda Akibat Keterlambatan, sejak tanggal dimulainya pekerjaan
Penghentian Pekerjaan, Konsekuensi sampai periode jangka waktu
Penghentian, Pembayaran atas Instalasi pelaksanaan selesai.
Mesin dan Bahan akibat Penghentian, • Pasal 7 – Pekerjaan Tambahan dan
Penghentian yang Berkepanjangan, Kurang
Melanjutkan Pekerjaan Jika saat pelaksanaan terdapat
penambahan ataupun pengurangan
pekerjaan, maka PIHAK
PERTAMA dan PIHAK KEDUA
menghitung besarnya nilai
penambahan atau pengurangan
yang terjadi dan memperhitungkan
total harga pekerjaan. Segala akibat
dari adanya penambahan atau
pengurangan pekerjaan disepakati
oleh kedua belah pihak yaitu berupa
penambahan ataupun pengurangan
total harga pekerjaan.

Universitas Indonesia
25

5.9 Pengujian Pada Akhir Pekerjaan dalam Kontrak FIDIC


FIDIC Kontrak Asli
Kewajiban Kontraktor, Keterlambatan • Pasal 1 – Tugas Penyedia Jasa
Pengujian, Pengujian Ulang, Tidak Lolos Konstruksi
Pengujian pada Akhir Pekerjaan 1) Lingkup Pekerjaan
Tahap Perencanaan; Tahap
Pelelangan; Tahap Konstruksi;
Tahap Pemeliharaan
2) Ketentuan Pelaksanaan

5.10 Pengujian Pada Akhir Pekerjaan dalam Kontrak FIDIC


FIDIC Kontrak Asli
Serah Terima Pekerjaan dan Bagian • Pasal 1 – Tugas Penyedia Jasa
Pekerjaan, Serah Terima Sebagan Konstruksi
Pekerjaan, Gangguan terhadap Pengujian 1) Lingkup Pekerjaan
pada Akhir Pekerjaan, Permukaan yang Tahap Perencanaan; Tahap
Memerlukan Penataan Kembali Pelelangan; Tahap Konstruksi;
Tahap Pemeliharaan
2) Ketentuan Pelaksanaan

5.11 Tanggung Jawab atas Cacat Mutu dalam Kontrak FIDIC


FIDIC Kontrak Asli
Penyelesaian Pekerjaan yang Belum Tidak Terdapat dalam Kontrak Asli
Selesai dan Perbaikan - Cacat Mutu,
Biaya Perbaikan Cacat Mutu,
Perpanjangan Masa Pemberitahuan
Cacat Mutu, Kegagalan Memperbaiki
Cacat Mutu, Penyingkiran Pekerjaan

Universitas Indonesia
26

Cacat Mutu, Pengujian Lebih Lanjut,


Hak Atas Akses, Penyelidikan oleh
Kontraktor, Berita Acara Penyelesaian
Pekerjaan, Kewajiban yang Belum
Terpenuhi, Pembersihan Lapangan

5.12 Pengukuran dan Evaluasi dalam Kontrak FIDIC


FIDIC Kontrak Asli
Pengukuran Pekerjaan, Metoda • Pasal 1 – Tugas Penyedia Jasa
Pengukuran, Evaluasi, Penghapusan Konstruksi
1) Lingkup Pekerjaan
Tahap Perencanaan; Tahap
Pelelangan; Tahap Konstruksi;
Tahap Pemeliharaan
2) Ketentuan Pelaksanaan

5.13 Variasi dan Penyesuaian dalam Kontrak FIDIC


FIDIC Kontrak Asli
Hak untuk Mengubah, Rekayasa Nilai, • Pasal 6 – Perubahan Tugas Penyedia
Prosedur Variasi, Pembayaran dengan Jasa Konsultansi
Mata Uang yang Berlaku, Dana Cadangan, Pada pasal 6 dibahas apabila terjadi
Kerja Harian, Penyesuaian akibat perubahan-perubahan yang dapat
Perubahan Peraturan, Penyesuaian akibat disebabkan oleh PIHAK PERTAMA
Perubahan Biaya atau keputusan pemerintah sehingga
PIHAK KEDUA diharuskan
mengadakan perubahan maka PIHAK
PERTAMA dan PIHAK KEDUA
Bersama-sama mengadakan penilaian
terhadap bagian-bagian pekerjaan
perencanaan yang telah dinilai atau
disahkan dan diterima baik oleh PIHAK

Universitas Indonesia
27

PERTAMA akan dibayarkan kepada


PIHAK KEDUA.
• Pasal 7 – Pekerjaan Tambahan dan
Kurang
Jika saat pelaksanaan terdapat
penambahan ataupun pengurangan
pekerjaan, maka PIHAK PERTAMA
dan PIHAK KEDUA menghitung
besarnya nilai penambahan atau
pengurangan yang terjadi dan
memperhitungkan total harga pekerjaan.
Segala akibat dari adanya penambahan
atau pengurangan pekerjaan disepakati
oleh kedua belah pihak yaitu berupa
penambahan ataupun pengurangan total
harga pekerjaan.

5.14 Harga Kontrak dan Pembayaran dalam Kontrak FIDIC


FIDIC Kontrak Asli
Harga Kontrak, Uang Muka, Aplikasi • Pasal 2 – Besarnya Imbalan Jasa
untuk Berita Acara Pembayaran Pada pasal 2 ini terdapat imbalan jasa
Sementara, Jadwal pembayaran, Instalasi untuk Biaya langsung personel yang
Mesin dan bahan untuk Pekerjaan, tidak bersifat tetap tetapi disesuaikan
Penerbitan Berita Acara Pembayaran dengan aktual man month yang terpakai
Sementara, Pembayaran, Keterlambatan dan imbalan jasa untuk biaya langsung
Pembayaran, Pengembalian Uang operasional yang bersifat tetap. Serta
Retensi, Tagihan pada Penyelsaian, harga imbalan jasa dimaksud tidak
Aplikasi Berita Acara Pembayaran termasuk PPN dan termasuk PPH
Akhir, Pembebasan dari Kewajiban, sesuai peraturan yang berlaku. Imbalan
Penerbitan Berita Acara Pembayaran jasa untuk Pekerjaan Jasa Konsultasi
sebesar Rp 2.365.480.000 yang terdiri

Universitas Indonesia
28

Akhir, Penghentian Kewajiban Pengguna dari Rp 1.883.500.000 untuk biaya


Jasa, Mata Uang Pembayaran langsung personel, Rp 481.980.000
untuk biaya langsung operasional.
• Pasal 3 – Cara Pembayaran
Dokumen berikut berisi tata cara
pembayaran yang dilakukan oleh
pengguna jasa kepada penyedia jasa
dengan besara sesuai yang sudah
tercantum pada pasal 2. Cara
pembayaran melalui transfer bank.
Pembayaran untuk biaya langsung
personel bulanan adalah sebesar aktual
hari orang yang terpakai bulan itu untuk
setiap posisi dikalikan dengan harga
satuan untuk posisi tersebut.
Pembayaran bulanan untuk biaya
langsung operasional adalah sebesar
total biaya langsung operasional seperti
pada lampiran dibagi 7.

5.15 Pemutusan oleh Pengguna Jasa dalam kontrak FIDIC


FIDIC Kontrak Asli
Pemberitahuan untuk Perbaikan, • Pasal 9 – Pemutusan Kontrak
Pemutusan oleh Pengguna Jasa, a. Penghentian kontrak dilakukan
Penilaian pada Tanggal Pemutusan, bilamana terjadi hal-hal diluar
Pembayaran setelah Pemutusan, Hak kekuasaan kedua belah pihak
Pengguna Jasa atas Pemutusan demi untuk melaksanakan kewajiban
Kepentingan Pengguna Jasa, Korupsi yang ditentukan dalam
kontrak,yang disebabkan oleh
timbulnya perang,
pemberontakan, perang saudara

Universitas Indonesia
29

sepanjang kejadian-kejadian
tersebut berkaitan dengan
Negara Kesatuan Republik
Indonesia, kekacauan dan huru-
hura serta bencana alam yang
dinyatakan resmi oleh
Pemerintah, atau keadaan yang
ditetapkan dalam Dokumen
Kontrak.
b. Kelalaian dan atau kegagalan
dalam menjalankan tugas dan
kewajiban , PIHAK KEDUA
harus segera memperbaiki
paling lambat 15 (lima belas)
hari setelah pemberian
peringatan tertulis dari PIHAK
PERTAMA yang merasa
dirugikan.
c. Jika melebihi batas waktu
tersebut tidak ada perbaikan
tanpa suatu alasan, maka
PIHAK PERTAMA yang
dirugikan dapat mengambil
tindakan-tindakan untuk
pembatalan kontrak Kerja Jasa
konsultansi manajemen
konstruksi seperti tersebut pada
pasal 1.
d. Tanpa suatu alasan, perjanjian
ini hanya dapat dibatalkan

Universitas Indonesia
30

dengan persetujuan tertulis dari


kedua belah pihak.
e. Pekerjaan Jasa konsultasi
manejemen konstruksi seperti
tersebut pada pasal 1 yang
sedang dilaksankan dapat
dihentikan kegiatan ditengah
jalan oleh PIHAK PERTAMA,
dengan ketentuan bahwa
prestasi yang telah dicapai
harus diserahkan kepada
PIHAK PERTAMA dan
PIHAK KEDUA dengan
menerima imbalan jasa atas
prestasi tersebut.
f. Apabila terjadi pemutusan
kontrak yang disebabkan oleh
kelalaian PIHAK KEDUA,
maka PIHAK KEDUA dapat
dikenakan sanksi membayar
denda dan ganti rugi kepada
PIHAK PERTAMA paling
banyak 1076 dari imbaan jasa
konsultasi.
g. Pemutusan konrak yang
disebabkan oleh kelalaian
PIHAK PERTAMA, dikenakan
sanksi berupa kewajiban
mengganti kerugian yang
menimpa PIHAK KEDUA
sesuai yang ditetapkan dalam

Universitas Indonesia
31

dokumen kontrak dan


ketentuan peraturan perundang-
undangan yang berlaku.

5.16 Penghentian dan Pemutusan oleh Kontraktor dalam Kontrak FIDIC


FIDIC Kontrak Asli
Hak Kontraktor untuk Menghentikan • Pasal 9 – Pemutusan Kontrak
Pekerjaan, Pemutusan oleh Kontraktor, a. Penghentian kontrak dilakukan
Penghentian Pekerjaan dan Pemindahan bilamana terjadi hal-hal diluar
Peralatan Kontraktor, Pembayaran pada kekuasaan kedua belah pihak
saat Pemutusan untuk melaksanakan kewajiban
yang ditentukan dalam
kontrak,yang disebabkan oleh
timbulnya perang,
pemberontakan, perang saudara
sepanjang kejadian-kejadian
tersebut berkaitan dengan Negara
Kesatuan Republik Indonesia,
kekacauan dan huru-hura serta
bencana alam yang dinyatakan
resmi oleh Pemerintah, atau
keadaan yang ditetapkan dalam
Dokumen Kontrak.
b. Kelalaian dan atau kegagalan
dalam menjalankan tugas dan
kewajiban , PIHAK KEDUA
harus segera memperbaiki paling
lambat 15 (lima belas) hari
setelah pemberian peringatan
tertulis dari PIHAK PERTAMA
yang merasa dirugikan.

Universitas Indonesia
32

5.17 Resiko dan Tanggung Jawab dalam Kontrak FIDIC


FIDIC Kontrak Asli
Pemberian Ganti Rugi, Pemeliharaan • Pasal 8 – Denda dan Sanksi
Pekerjaan oleh Kontraktor, Resiko a. Denda Keterlambatan
Pengguna Jasa, Konsekuensi atas Resiko - Apabila penyerahan hasil jasa
Pengguna Jasa, Hak Atas Kekayaan konsultasi MK seperti tersebut
Intelektual dan Industrial, Pembatasan pada pasal 1 tidak dilakukan
Tanggung Jawab, Penggunaan tepat pada waktu yang telah
Akomodasi/fasilitas pengguna jalan ditentukan pada pasal 4, maka
PIHAK KEDUA dikenakan
0/
denda sebesar 1 00 (satu
permil) untuk satu hari
keterlambatan dan maksimum
denda keterlambatan adalah
5% dari harga pekerjaan;
- Apabila terjadi keterlambatan
pekerjaan/pembayaran karena
semata-mata kesalahan /
kelalaian PIHAK PERTAMA
maka PIHAK PERTAMA
membayar kerugian yang
ditanggung PIHAK KEDUA
yang ditetapkan dalam
kontrak sesuai ketentuan
peraturan perunda-undangan
yang berlaku;
- Apabila terjadi keterlambatan
pembayaran karena semata-
mata kesalahan atau kelalaian
PIHAK PERTAMA maka

Universitas Indonesia
33

yang bersangkutan dikenakan


denda keterlambatan
pembayaran yang dihitung
yang dihitung berdasarkan
bunga untuk hari-hari yang
keterlambatan.
b. Denda dan Sanksi karena
kegagalan bangunan

5.18 Asuransi dalam Kontrak FIDIC


FIDIC Kontrak Asli
Persyaratan Umum Asuransi, Asuransi Tidak Terdapat dalam Kontrak Asli
untuk Pekerjaan dan Peralatan
Kontraktor, Asuransi untuk Kecelakaan
Manusia dan Kerusakan Harta milik,
Asuransi untuk personil kontraktor

5.19 Keadaan Kahar dalam Kontrak FIDIC


FIDIC Kontrak Asli
Definisi Keadaam Kahar, Tidak Terdapat dalam Kontrak Asli
Pemberitahuan Keadaan Kahar,
Kewajiban mengurangi keterlambatan ,
Konsekuensi Keadaan Kahar, Keadaan
Kahar yang mempengaruhi
Subkontraktor, Opsi untuk Pemutusan,
Pembayaran, dan Pembebasan, dan
Pembebasan dari Kewajiban
Pelaksanaan

Universitas Indonesia
34

5.20 Klaim, Sengketa, dan Arbitrase dalam Kontrak FIDIC


FIDIC Kontrak Asli
Klaim Kontraktor, Penunjukan Dewan • Pasal 10 – Penyelesaian Perselisihan
Sengketa, Kegagalan untuk menyepakati a. Penyelesaian
Komposisi Dewan Sengketa, perselisahan/sengketa dalam
Memperoleh Keputusan Dewan penyelenggaran jasa konsultasi
Sengketa, Penyelesaian secara manajemen proyek diluar
Musyawarah, Arbitrase, Kegagalan pengadilan dapat dilakukan
untuk Mematuhi Keputusan Dewan dengan cara
Sengketa, Berakhirnya Penunjukan - Melakukan PIHAK KETIGA
Dewan Sengketa yaitu dan konsiliasi

- Arbitrase melalui lembaga


Arbitrase atau Arbitrase Ad
Hoc.
b. Penyelesaian sengketa secara
mediasi atau konsiliasi dapat
dibantu penilaian ahli untuk
memberikan pertimbangan
profesional aspek tertentu
sesuai kebutuhan.
c. Perselisihan diluar bidang
teknis akan dimintakan
penyelesaian oleh Pengadilan
Negara setempat (disetujui
bersama).
d. Penyelesaian perselisihan
akibat dari kontrak kerja jasa
konsultasi manajemen proyek
ini, maka kedua belah pihak
memilih kedudukan yang tetap

Universitas Indonesia
35

pada pengadilan Negeri di


Jakarta

Universitas Indonesia
36

BAB VI

KESIMPULAN DAN SARAN

6.1 Kesimpulan
• Berdasarkan hasil analisis yang dilakukan, proyek ini menggunakan kontrak bentuk
konvensional dimana kontrak jenis ini banyak digunakan di Indonesia karena memberikan
keuntungan bagi penyedia jasa dan juga sangat fleksibel dengan aturan UU Jasa konstruksi.
Namun, saat dilakukan analisis perbandingan dengan aspek dalam persyaratan umum
kontrak FIDIC, terdapat setidaknya 5 aspek yang tidak tercantum yaitu, Subkontraktor yang
dinominasikan, Staf dan Buruh, Tanggung Jawab atas Cacat Mutu, Asuransi, dan Keadaan
Kahar.
• Pada jenis kontrak ini terdapat keuntungan yaitu Pihak pertama selaku pengguna jasa dapat
memilih Kontraktor/QS/MK sesuai dengan kebutuhan mereka, pihak kedua tidak perlu
menanggung biaya uang. Namun terdapat pula kerugiannya yaitu Memiliki potensi yang
tinggi untuk mendapatkan MK/QS yang kurang berkualitas apabila tidak mencari suara
kualitatif sehingga menguntungkan pelaksana pekerjaaan, dan jika terjadi kejadian kahar,
dapat merugikan salah satu pihak.

6.2 Saran
• Sebaiknya digunakan Standar Kontrak FIDIC agar tidak melanggar ketentuan perundang-
undangan di Indonesia dan pasal-pasal yang dibuat sesuai dengan ketentuan Standar
Kontrak FIDIC

Universitas Indonesia
37

DAFTAR PUSTAKA

Fera Witanti Puspaningrum. 2013. Analisa Hukum terhadap Penyelesaian Surplus Material Pada
Proyek Pemerintah yang Menggunakan Kontrak Standar FIDIC Plant Design Build: Studi Kasus
pada Proyek Contract Package No.4 – West Java Distribution Pipeline di PT Perusahaan Gas
Negara (Persero) TBK. [tesis]. Jakarta (ID): Universitas Indonesia.

Hansen, Seng. 2015. Manajemen Kontrak Konstruksi. Jakarta: Gramedia Pustaka Utama.

I Gusti Agung Ayu Istri Lestari. 2013. Perbandingan Kontrak Konstruksi Indonesia dengan
Kontrak Konstruksi International. 7(2): 64-69.

Indramanik, Ida Bagus Gede. 2017. FIDIC dan Kontrak Konstruksi di Indonesia. 9(1): 123 – 144.

Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 70 Tahun 2012 Tentang Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah.

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor: 07/Prt/M/2011 Tentang Standar Dan Pedoman
Pengadaan Pekerjaan Konstruksi Dan Jasa Konsultansi.

Soeharto, Imam. 2001. Manajemen Proyek (Dari Konseptual Sampai Operasional) Jilid 2. Jakarta:
Erlangga.

Surat Perjanjian Paket Pekerjaan Konsultansi: Pekerjaan Jasa Konsultan Manajemen Proyek pada
proyek pembangunan pabrik pellet kayu di Desa Cimaragas, Kabupaten Ciamis, Jawa Barat.

Undang-undang RI No. 118/1999 tentang Jasa Konstruksi.

Yasin, Nazarkhan. 2003. Mengenal Kontrak Konstruksi Di Indonesia. Jakarta: Gramedia Pustaka
Utama.

Wulfram I, Ervianto. 2003. Manajemen Proyek Konstruksi. Yogyakarta: Andi.

FIDIC : CONDITIONS OF CONTRACT FOR WORKS OF CIVIL ENGINEERING


CONSTRUCTION:

Universitas Indonesia
38

a. PART 1: GENERAL CONDITIONS WITH FORM OF TENDER &


AGREEMENT FOURTH EDITIONS 1987.
b. PART II: CONDITIONS OF PARTICULAR APPLICATION WITH
GUIDELINES FOR PREPARATION OF PART II CLAUSES FOURTH
EDITION 1987.

FIDIC : CONDITIONS OF CONTRACT FOR DESIGN-BUILD AND TURNKEY

a. PART I: GENERAL CONDITIONS FIRST EDITION: 1995.


b. PART II: GUIDANCE FOR THE PREPARATION OF CONDITIONS OF
PARTICULAR APPLICATION FIRST EDITION: 1995.

Universitas Indonesia
39

LAMPIRAN

Universitas Indonesia
40

Universitas Indonesia
41

Universitas Indonesia
42

Universitas Indonesia
43

Universitas Indonesia
44

Universitas Indonesia
45

Universitas Indonesia
46

Universitas Indonesia
47

Universitas Indonesia
48

Universitas Indonesia
49

Universitas Indonesia

Anda mungkin juga menyukai