ABSTRAK
Kertas kerja ini bertujuan menyingkap dan membincangkan isu tekanan yang
berlaku di kalangan guru. Demikian adalah supaya isu tekanan yang
sememangnya melanda setiap profesion dapat diambil berat pada profesion
perguruan kerana kadar pengaruhnya yang amat besar terhadap pendidikan.
Masyarakat memandang remeh mengenai bebanan profesion ini dan
menganggap secara turun temurun bahawa tugas besar membina status
pendidikan unggul negara adalah melalui pengorbanan besar guru-guru.
Malangnya kesanggupan untuk berkorban lebih masa dan tenaga ini tidak lagi
relevan pada era global dan material ini. Justeru, setiap pihak yang berkaitan
perlu memberi perhatian dan melaksanakan pendekatan terhadap penyelesaian
isu ini. Guru perlu rasional, pihak sekolah perlu memikir resolusi terhadap
persekitaran yang sesuai dan kerajaan juga perlu lebih mempertimbangkan
intensif beserta kebajikannya. Ia adalah supaya operasi pendidikan dapat
berjalan lancar selaras dengan misi serta visi sebenarnya.
PENGENALAN
Berdasarkan permintaan yang tinggi tersebut, kita terpaksa membayar harganya yang
wujud dalam bentuk bebanan terhadap pelaksanaan dan menghadapi permasalahan
sampingannya. Arus pendidikan hari ini semakin mendesak para profesional pendidikan
untuk bekerja keras dan lebih masa demi mencapai permintaan tinggi pendidikan
tersebut.
Di samping usaha peningkatan dan pelaksanaan, guru-guru semakin mula tertekan atau
sekurang-kurangnya pernah merasa tertekan dengan ‘demand’ tinggi bebanan kerjaya
pendidikan ini. Hasilnya, secara tidak sedar para guru mengalami tekanan yang
1
No Matriks: MP041293
2
No Matriks: MP051144
3
No Matriks: MP041271
4
Penulis adalah pelajar Sarjana Psikologi Pendidikan
Justeru, simptom ketegangan atau tekanan di kalangan guru ini adalah suatu fitrah
semula jadi kemanusiaan yang perlu ditangani dengan bijak dan bertimbang rasa.
Adalah suatu tindakan yang rasional untuk memikir dan melaksanakan resolusi
penyelesaian bagi masalah-masalah guru disamping melaksanakan pelbagai pelan
peningkatan terhadap pendidikan.
TEKANAN
Tekanan Guru
Tekanan guru ditakrifkan sebagai pengalaman kurang disenangi oleh seorang guru dari
segi emosi, seperti tension, tertekan, kebimbangan, kemarahan, dan segala sesuatu yang
berkaitan dengan aspek pekerjaan sebagai seorang guru. (Kyriacou and Sutclifee,
1978a).
Menurut Kyricaou dan Sutcliffle (1978a), tekanan kerja guru ialah emosi negatif yang
dialami oleh seorang guru semasa menjalankan tugas. Emosi negatif berkenaan
umpamanya kemarahan, keresahan, ketegangan, kekecewaan dan kemurungan yang
dialami oleh seseorang guru itu. Keadaan ini dipersepsikan sebagai ancaman terhadap
kebahagian/kesejahteraan psikologi dan fizikal.
Tekanan guru juga boleh didefinisikan sebagai kesan tindak balas negatif seperti
kemarahan dan tekanan oleh seseorang guru. Ia kebiasaannya merangsang potensi
perubahan fisiologi seseorang guru seperti peningkatan kadar degupan jantung dan
perembesan hormon tertentu ke dalam salur darah. Seterusnya ia memberi kesan
terhadap aspek tugas perguruan yang merangkumi kesungguhan menjalankan tugas,
keyakinan diri dan kerasionalan tindakan.
Daripada kajian tersebut, kesimpulan yang boleh dibuat ialah ‘lebih banyak guru
yang mengalami tekanan guru’, ‘hanya angka sedikit sahaja di kalangan guru yang
tidak mengalami tekanan guru’. Tekanan dihadapi terutamanya dalam organisasi,
konflik yang dialami dalam pembahagian tugas, dan keadaan tempat kerja. Untuk
itu, antara tindakan guru yang menghadapi tekanan guru yang berlebihan telah
memillih langkah untuk meletakkan jawatan dalam sesuatu organisasi; guru
memilih untuk mengajar pelajar yang kurang kemampuan belajar atau kelas yang
kurang cerdik. Komunikasi di kalangan guru semakin kurang berkesan dan guru
memilih untuk mendiamkan diri. Guru yang memiliki karakter atau personaliti yang
baik berubah sama sekali kepada seseorang yang langsung tidak dikenali dan
kepuasan kerja yang rendah.
Rudd & Wiseman (1962) menyatakan di antara punca-punca tekanan di kalangan guru
mengikut kajiannya adalah:
1. Intensif perguruan
2. Gangguan hubungan komunikasi sesama kakitangan pendidikan
3. Faktor persekitaran tempat kerja yang melibatkan prasarana dan kelengkapan
4. Beban mengajar
5. Latihan atau kursus perguruan yang banyak
6. Kelas atau jumlah murid yang ramai
7. Perasaan minat diri terhadap profesyen perguruan
8. Waktu kerja yang tidak terhad
9. Status guru dalam masyarakat
Guru merupakan anggota utama dalam sekolah. Ini adalah kerana guru memainkan
peranan yang paling penting untuk mendidik murid-murid di sekolah menuju ke arah
pembentukan warganegara yang berilmu dan berakhlak mulia. Secara ringkasnya guru
memainkan peranan penting dalam merealisasikan strategi Kementerian Pendidikan
Malaysia demi mencapai matlamat Falsafah Pendidikan Kebangsaan dan seterusnya
membangunkan sistem pendidikan bertaraf dunia .
Walau bagaimana pun tugas dan tanggungjawab guru tidak dapat dilaksanakan dengan
sempurna sekiranya para guru menghadapi tekanan kerja. Menurut Kyriacou (1987),
jumlah kajian yang semakin meningkat tentang tekanan guru di seluruh dunia
menunjukkan keseriusan masalah ini.
Menurut Kyriacou (1987), kajian lepas telah dilakukan olehnya bersama Sutcliffe’s
(1978a) dalam model tekanan guru telah menghasilkan satu model persepsi yang
Sesetengah guru yang tertekan dengan arahan yang diberikan akan melepaskan tekanan
kepada pihak yang lain, umpamanya pelajar. Sementara dalam diri guru tersebut, dia
kehilangan dirinya, sukar menghadapi kenyataan, bimbang yang berlebihan dan
bertindak luar kawalan tanpa disedari.
Sejak kebelakangan ini, sekolah baru banyak ditubuhkan di merata tempat di Malaysia.
Di negeri Johor sahaja pada tahun 2004, 14 buah sekolah menengah dan 12 buah
sekolah rendah telah beroperasi (Laporan Mesyuarat Penyelarasan Jawatankuasa
Pengoperasian Sekolah Baru Kali 1/2004 JPNJ Johor Darul Takzim).
Para guru yang mengajar di sekolah baru biasanya diberi beban tugas yang berlipat
ganda memandangkan keperluan bilangan guru adalah berdasarkan bilangan pelajar.
Dengan bilangan guru yang kurang tetapi segala pentadbiran sekolah, kurikulum,
kokurikulum, disiplin perlu dikendalikan dari peringkat permulaan hingga peringkat
yang mantap seperti sekolah-sekolah lain.
Keadaan ini ditambahkan lagi dengan pelbagai kemudahan canggih yang perlu
dilengkapkan dengan sumber kewangan yang terhad. Bilik komputer, Bilik
Sejarah/Geografi, Bilik Kemahiran Hidup, Bilik Seni, kesemua bilik ini perlu dihias dan
diperlengkapkan untuk P&P.
Seseorang guru diberi beberapa tugas seperti guru disiplin, guru rumah sukan, guru
penasihat persatuan, guru komputer, ketua panitia, guru kantin, guru keselamatan, guru
tingkatan dan guru SPBT. Selain daripada menghadapi beban tugas yang berat itu,
seseorang guru juga perlu menghadapi masalah hubungan interpersonal dengan rakan
seperjuangan yang baru dikenali, salah laku pelajar, peraturan/pentadbiran sekolah ,
persekitaran sekolah baru dan kekangan masa serta sumber.
Dalam suasana yang penuh dengan ketegangan ini, guru akan lebih merasa tertekan.
Berjayanya sesuatu matlamat/ wawasan pendidikan dikaitkan dengan perancangan yang
teliti dan teratur manakala kegagalan pula dikaitkan dengan sikap guru yang tidak pro-
aktif, tidak melaksanakan dengan sempurna dan pelbagai prasangka yang kurang
menyenangkan. Oleh itu, dirasanya perlu mangadakan kajian untuk melihat tahap
tekanan guru di sekolah-sekolah baru dan cara-cara menanganinya bagi memastikan
pengoperasian sekolah baru dapat berjalan dengan lancar.
Salah laku pelajar yang berlaku seperti ponteng kelas, bising, bertindak biadap terhadap
guru, melanggar peraturan sekolah, bergaduh, tidak menyerahkan kerja sekolah dan
sebagainya merupakan punca yang menyebabkan tekanan di kalangan guru.
Kyricaou dan Sutcliffle (1978a) telah membentuk model tekanan kerja guru sebagai
asas kepada kajian mengenai tekanan kerja dalam kalangan guru seperti ditunjukkan
pada Rajah 1 di bawah.
7
Ciri-ciri individu Guru (d)
Biograti
Personaliti
Keperluan yang tinggi
Kepercayaan mempunyai kebolehan untuk bertemu atau
mengatasi tuntutan
Sistem nilai sikap
(b)
1 2 3 4 5 6
Potensi Penilaian Stress Mengatasi Guru stress Simpton
stress sebenar mekanisme kesan rumit
Fizikal Ancaman mengurangkan negatif Koronari
Psikologi kepada anggapan Tindak Psikomatik
kesejahtera ancaman balas Mental
an harga dikaitkan:
diri Psikologi
Fisiologi
Tingkah
(a) laku
8
Potensi bukan
pekerjaan stress
(c)
Berdasarkan Model Kyricaou dan Sutclitte (1978a) membezakan antara punca tekanan
kerja berpotensi (1) daripada punca tekanan kerja sebenar (3). Punca tekanan berpotensi
ialah aspek-aspek objektif kerja guru seperti beban tugas yang banyak dan kebisingan
yang memungkinkan tekanan kerja berlaku (5).
Punca tekanan kerja berpotensi hanya akan menyebabkan tekanan kepada guru jika
ianya dianggap oleh guru sebagai ancaman kepada harga diri dan kesejahteraan dunia
(2). Pentafsiran guru terhadap tuntutan/permintaan yang dibuat kepada atas dirinya
Punca tekanan kerja sebenar merupakan subset kepada punca tekanan berpotensi.
Mekanisme daya tindak (4) merupakan keupayaan individu untuk menangani punca
tekanan sebenar oleh individu tekanan guru ada berkaitan secara langsung dengan tahap
ketidakupayaan mekanisma daya tindak menangani punca tekanan sebenar dan sejauh
mana terhadap guru mentafsir ancaman.
Jelas tekanan dilihat sebagai respon terhadap pengaruh negatif seperti kemarahan,
kemurungan yang biasanya diikuti oleh keadaan lain yang dianggap sebagai tindakbalas
berkaitan dengan tekanan kerja guru (5). Respon-respon ini boleh berupa perubahan
psikologi seperti ketidakpuasan kerja, perubahan fisiologi seperti tekanan darah tinggi,
perubahan tingkah laku seperti tidak hadir bekerja.
Banyak kajian yang membuktikan bahawa bidang perguruan merupakan satu profesion
yang sangat mencabar. Kajian-kajian Peklaj & Puklek, 2000; Friedman, 2000; Philip,
1999, mendapati satu pertiga daripada responden mendapati mengajar sebagai satu
pekerjaan yang tinggi tahap tekanannya (Sapora, 2005).
Selain mengajar dalam aktiviti pengajaran seharian, guru pula menghabiskan 38 hari
bekerja setahun untuk menghadiri pelbagai kursus atau latihan. Lebih membebankan
lagi ialah 320,000 guru di lebih 9,000 buah sekolah seluruh negara perlu mengisi 108
jenis borang bagi menyempurnakan tugas pengajaran, kokurikulum dan kerja
pentadbiran.
Sebelum ini, ada yang mempertikaikan bahawa cuti guru agak panjang dan menyifatkan
guru golongan kakitangan bertuah. Namun ini disangkal oleh ramai guru yang
mendedahkan walaupun kelihatan guru bekerja separuh hari, tetapi sebenarnya mereka
bekerja hampir sepanjang hari. Bezanya, semua kerja itu dibuat di rumah pada waktu
siang dan malam atau mereka akan ke sekolah lebih awal untuk meneliti lebih 100 buku
atau tugasan bergantung jumlah pelajar dalam sesebuah kelas iaitu minimum 37 pelajar
untuk satu kelas dan lima kelas diajar setiap hari.
Terdapat laporan yang menyatakan bahawa tekanan guru telah dikaitkan dengan
penyakit sakit mental. (Fletcher dan Payne, 1982). Menurut Blase’s (1982) berdasarkan
jurnal yang ditulis oleh Kyriacou (1987), sebilangan besar guru menunjukkan tahap
penglibatan kerja yang rendah akibat tekanan yang berlebihan. Tenaga tidak digunakan
untuk meneruskan kerja berkaitan dengan pengajaran, sebaliknya melepaskan tenaga
secara tindakan fizikal atau melepaskan geram terhadap pelajarnya. Sesetengah guru
yang tidak melepaskan geram pula memilih jalan dengan tidak hadir ke sekolah akibat
tekanan guru yang berlebihan.
Di sekitar bulan Julai 2005 baru-baru ini, seorang bapa kepada seorang pelajar sekolah
mendakwa bahawa anaknya pelajar tahun satu telah patah tulang tapak tangannya
selepas dipukul oleh seorang guru kerana bising di dalam kelas. Demikian
menunjukkan bagaimana sikap kerja seorang guru yang mengalami tekanan kerana
suasana kebisingan dalam kelas. Akhirnya tekanan tersebut memberi kesan terhadap
tindakan silap guru tersebut.
RESOLUSI
Memandangkan tugas guru adalah mencabar, ‘anggapan’ bahawa menjadi seorang guru
adalah mudah perlu dibuang daripada mentaliti setiap pihak. Begitu juga dengan
anggapan bahawa tugas mendidik adalah hanya tanggungjawab guru dan guru perlu
memiliki daya pengorbanan yang tinggi. Demikian adalah fakta atau alasan yang tidak
relevan untuk digunakan supaya permasalahan tekanan ini dapat diabaikan.
Isu bebanan kerja guru menjadi fokus utama berikutan hasil kajian Kementerian
Pelajaran baru-baru ini mendapati guru di Selangor, Melaka, Johor dan Kuala Lumpur
menanggung beban berlebihan iaitu bekerja 74 jam seminggu berbanding 48 jam yang
dihadkan oleh Pertubuhan Buruh Antarabangsa (ILO).
Lortie (1975) melaporkan bahawa kemudahan yang lebih baik dianggap sebagai
perubahan yang dapat meningkatkan keberkesanan guru, dan imbuhan yag lebih tinggi
dan kenaikan pangkat dilihat sebagai perubahan yang boleh meningkatkan kepuasan
kerja.
Persekitaran tempat kerja guru seperti suasana persekolahan dan bilik-bilik guru juga
perlu diberi perhatian supaya persekitaran kerja guru dapat diwujudkan dalam keadaan
yang lebih selesa. Pendidikan adalah komunikasi di antara pelajar dan pengajar di mana
kedua-dua pihak turut serta untuk bersama perlu kepada keselesaan.
Seorang guru di Sawarak (B.Harian, 19 Julai 2005) yang menyuarakan tentang suasana
kerjanya di salah sebuah sekolah membuktikan bahawa dalam era pemodenan
pendidikan ini masih terdapat suasana tidak selesa pada tempat kerja guru. Apa yang
digambarkan adalah, isu kepadatan guru dalam bilik guru, masalah kongsi meja dan
penyediaan perabut yang tidak sesuai serta mencukupi.
Guru telah mula mendakwa bahawa masih terdapat suasana kerja yang tidak kondusif
Soal prestasi kerja dan persekitaran tempat kerja adalah dua perkara yang saling
Permasalahan ini perlu diberi perhatian kerana kita sering bercakap dan merancang
tentang pendidikan bertaraf lima bintang, sekolah bestari dan sebagainya, tetapi
golongan yang bakal menjayakan hasrat murni tersebut adalah tidak wajar untuk
diabaikan. Pihak yang sepatutnya perlu melihat aspek kebajikan guru untuk
memperbaiki keadaan ini seiringan dengan matlamat memartabatkan lagi bidang
pendidikan.
Intensif perguruan
Johnston (1996) juga berpendapat bahawa penyataan intensif yang jelas merupakan
salah satu daripada faktor yang mampu merangsang pengekalan kualiti kerja dan
mengurangkan tekanan dalam bidang pendidikan.
Akhir-akhir ini pihak kerajaan telah mengubah jumlah hari bekerja di mana para
kakitangan awam kini tidak lagi bekerja pada hari Sabtu dan jam bekerja pada hari
selainnya bertambah sedikit.
Apa yang perlu dinilai semula adalah mengenai tugas guru yang terpaksa bekerja pada
hari Sabtu kerana tugas-tugas tertentu berkaitan pendidikan. Setakat ini, kerajaan tidak
memperuntukan sebarang elaun tambahan kepada guru kerana terpaksa bekerja pada
hari Sabtu walau pun ada kakitangan lain yang dibayar elaun khas jika bekerja lebih
masa.
Sebagaimana para profesional dalam bidang lain, para guru juga perlu diberi
pendedahan untuk menangani tekanan sebagai usaha bekerjasama menyelesaikannya
sendiri. Selye (1978) menyatakan bahawa tekanan hidup adalah tidak harus dielak
kerana tekanan hidup adalah satu-satunya fenomena yang dapat menyiapkan manusia
untuk menghadapi kecemasan atau bahaya dengan cara berada dalam tahap berjaga-
jaga.
Pertamanya, para guru perlu diberi pengetahuan mengenai kemahiran mengenal pasti
dan peka terhadap punca-punca yang menyebabkan tekanan. Patterson (1986) dan Janis
(1982, 1984) menyarankan kaedah inokulasi tekanan. Kaedah ini bertujuan
meningkatkan pertahanan terhadap tekanan yang akan dihadapi oleh seseorang. Teori
ini mengandaikan bahawa apabila seseorang itu telah bersedia untuk menghadapi
tekanan atau sebarang bentuk perubahan emosi, maka kesan yang diakibatkan oleh
perubahan itu adalah tidak begitu teruk jika dibandingkan dibandingkan dengan mereka
yang tidak bersedia untuk menghadapinya (Janis, 1982). Dengan itu, para guru perlu
diberi pendedahan mengenai risiko-risiko yang bakal dihadapinya dalam profesion
perguruan.
Teknik tenang diri juga boleh didedahkan kepada para guru di mana teknik ini adalah
baik untuk mengurangkan tekanan harian. Salah satu teknik yang dicadangkan adalah
Teknik Pengenduran Otot-otot Secara Progresif (Progressive Muscle Relation oleh Dr.
Edmund Jacobson, 1902) dan juga beberapa amalan berkaitan pengisian rohani guru
seperti meditasi, zikir, solat dan ibadat umum.
Amalan pemakanan guru juga perlu diberi panduan dan perhatian supaya bukan hanya
murid-murid sahaja yang dijaga aspek jasmani, emosi, rohani dan inteleknya. Tetapi
guru juga sepatutnya diberi pendedahan terhadap penjagaan aspek tersebut.
Bersenam dan melakukan latihan jasmani dapat membantu manusia melupakan tekanan
yang dihadapi. Badan yang segar akan mempunyai otak yang cerdas. Dengan cara ini,
mereka yang berkenaan dengan tekanan dapat memikirkan cara yang sesuai untuk
berhadapan dengan tekanan tersebut tanpa diri mereka tersekat dalam suasana yang
tertekan. Para guru perlu ditegaskan oleh Kementerian atau pihak sekolah untuk terlibat
dalam aktiviti sukan seperti J-Robik dan beberapa jenis sukan ringan yang diwajibkan
pada hari tertentu dengan jadual tertentu.
KESIMPULAN
Profesion guru adalah salah satu daripada tugas yang sukar dan perlu kepada usaha
pengorbanan yang tinggi. Sememangnya boleh dikatakan bahawa semua bidang mampu
menyebabkan tekanan kepada individu. Tetapi tidak bermakna bahawa tekanan pada
tahap tinggi sehingga menyebabkan gangguan pada operasi pendidikan itu perlu
dipandang sebagai suatu insiden biasa. Perkara ini perlu diberi perhatian sekurang-
kurangnya melalui tindakan atau pelaksanaan penyelesaian secara berperingkat.
RUJUKAN