Jurnal Diakom | Vol. 2 No.

1, September 2019: 120-128

STRATEGI KOMUNIKASI TIM SUKSES PADA KAMPANYE POLITIK

UNTUK MEMENANGKAN CALON LEGISLATIF KOTA MAKASSAR

The Communication Strategy of Success Team in Political Campaign to Win

Legislative Candidates in Makassar

Emilsyah Nur1
1
Balai Besar Pengembangan Sumber Daya Manusia dan Penelitian Komunikasi dan Informattika Makassar
Jl. Prof. Abdurrahman Basalamah II No. 25, Makassar Telp. 0411 4660084
Email: emilsyah.nur@gmail.com1

Naskah diterima: 21 Februari 2019, direvisi: 20 September 2019, disetujui: 30 September 2019

Abstrak – Komunikasi politik dalam kampanye diperlukan untuk menyampaikan visi dan misi setiap calon
legislatif peserta Pemilu. Komunikasi yang baik akan memberikan dampak terhadap elektabilitas setiap Caleg
dalam rangka memperoleh suara dalam calon legislatif serentak yang akan digulir pada tanggal 17 April
2019. Penelitian ini bertujuan sejauhmana peran strategi komunikasi yang dilakukan oleh Caleg dan Tim
sukses dalam tindak komunikasi politik dengan masyarakat? Peneltian ini, menggunakan pendekatan
penelitian kualitatif dengan metode studi kasus. Hasil penelitian , pengalaman strategi komunikasi Caleg dan
Tim Sukses pada kampanye politik dalam memenangkan calon legislatif Makassar melalui Strategi
komunikasi yang dapat diterima oleh semua kalangan adalah langkah komprehensif dengan pendekatan nilai-
nilai lokal (local wisdom). Strategi Komunikasi Caleg dan Tim Sukses dalam memenangkan calon
legislatifMakassar terdiri dari tiga langkah penting yakni perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi.

Kata Kunci: kampanye politik, komunikasi politik, calon legislative

Abstract – Communication in the current conditions is very necessary to convey the vision and mission of
each legislative candidate participating in the election. Because good communication will have an impact on
the electability of each candidate in the rangkan to get a vote in the simultaneous local election which will be
rolled out on April 17, 2019. To find out how far the communication role carried out by candidates and
teams is successful in communicating with the public using qualitative research to describe the results of the
study. Research results Experience of communication strategies of Candidates and Teams Success in political
campaigns in winning candidates for Makassar legislative through communication strategies that can be
accepted by all groups is a comprehensive step with the approach of local values. Communication Strategy
for Candidates and Teams Success in winning the Makassar legislative candidates consists of three important
steps, namely planning, implementation and evaluation.

Keywords: political campaign, communication politic, candidate legislative

PENDAHULUAN berkomunikasi. Teori komunikasi sendiri adalah

Strategi komunikasi diperlukan dalam
pelaksanaan komunikasi politik seperti aktivitas
kampanye politik partai dan calon legislative dan
calon walikota maupun calon gubernur.Untuk
memahami makna strategi politik,tentunya perlu
dipenuhi arti dari bentuk komunikasi tersebut.
Komunikasi dalam kehidupan manusia
merupakan sesuatu hal yang penting. Dalam
kehidupan dan segala kegiatannya, pastilah
seseorang akan melakukan tindak komunikasi.
Mekanisme komunikasi berproses memerlukan
dua orang atau lebih untuk menjadi komunikator
pesan dan komunikan, serta informasi atau pesan
sebagai bahan dalam sebuah kegiatan
sebuah proses serta kegiatan penyampaian sebuah
informasi maupun pesan dari komunikator ke
komunikan, yang nantinya komunikan akan
merespon dari apa yang telah disampaikan oleh
komunikator.Komunikasi adalah suatu kebutuhan
yang sangat fundamental bagi seseorang dalam
hidup bermasyarakat ( Cangara, 2012).
Di dalam dunia politik, peran komunikasi
juga tidak dapat terlepas dalam segala
kegiatannya, dengan komunikasi penyampaian
pesan-pesan politik dan tujuan politik akan dapat
tersampaikan dengan baik sebagaimana mestinya
seperti yang diinginkan. Komunikasi Politik
adalah suatu bidang atau disiplin menelaah

120
 Jurnal Diakom | Vol. 2 No. 1, September 2019: 120-128

perilaku dan kegiatan komunikasi yang bersifat kemenangan dalam sebuah perhelatan pemlihan
politik, mempunyai akibat politik, atau calon legislatif.
berpengaruh terhadap perilaku politik. Pengertian Tujuan penelitian ini untuk memahami
komunikasi politik dirumuskan sebagai suatu strategi komunikasi politik yang terdiri dari
proses pemindahan lambang-lambang atau perencanaan,pelaksanaan dan evaluasi
simbol-simbol yang berisi pesan-pesan politik komunikasi politik dalam konteks strategi
dari seseorang atau kelompok pada orang lain komunikasi.
dengan tujuan membuka wawasan atau cara Masalah yang dirumuskan dalam penelitian
berfikir, serta mempengaruhi sikap dan tingkah ini: (1) bagaimanakah perencanaan strategi
laku khalayak yang menjadi target politik. komunikasi dalam kampanye politik untuk
(Cangara, 2012).
memenangkan calon legialatif Makassar? (2)
Menjelang Pemilihan Umum Legislatif
serentak secara Nasional17April 2019, setiap Bagaimanakah pelaksanaan strategi komunikasi
calon legislatif tentunya saling berlomba dalam tersebut? (3) Mengapa perlu dilakukan evaluasi
menarik minat masyarakat untuk memilihnya. terhadap strategi komunikasi politik bagi caleg
Hal ini tentunya wajar dalam tujuan komunikasi dan Tiim Sukses dalam kampanye untuk
politik, yaitu komunikasi politik bertujuan memenangkan caleg di Makassar?
menarik simpatik khalayak dalam rangka
meningkatkan partisipasi politik saat menjelang METODE PENELITIAN
pemilihan umum atau pemilihan calon legislatif
Pendekatan penelitian ini kualitatif dengan
(Caleg) (Ardial, 2010). Bukan hanya komunikasi
metode studi kasus.Paradigma penelitian ini post-
politik saja yang dilakukan dengan matang dalam
posivisme.Penelitiankualitatif (Moeleong,2006:7)
menghadapi persaingan pada pemilihan, akan
adalah penelitian yang bermaksud untuk
tetapi sebuah strategi juga diperlukan, guna dapat
memahami fenomena tentang apa yang dialami
mencapai tujuan-tujuan yang diharapkan.
oleh subyek penelitian, misalnya perilaku,
Strategi komunikasi politik sangat
persepsi, tindakan dan lain-lain; secara holistik
diperlukan untuk persiapan dalam bersaing
dan dengan cara deskriptif dalam bentuk kata-
dengan lawan calon yang lain, serta membentuk
kata dan bahasa pada suatu konteks khusus yang
citra yang positif dimata masyarakat. Dalam
alamiah dan dengan memanfaatkan berbagai
menghadapi pemilihan seperti ini, para calon, tim
metode alamiah. Menurut Bogdan dan Taylor
kampanye serta partai pengusung tentunya telah
(dalam Moeleong, 2006) pendekatan kualitatif
menyusun perencanaan dengan matang, agar
merupakan prosedur penelitian yang
strategi yang diusungnya tepat sasaran atau
menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata
berhasil. Dalam masa kampanye, para calon
tertulis atau lisan dari orang-orang dan perilaku
berlomba untuk menjadi yang terpilih, yang
yang dapat diamati. Pendekatan ini diarahkan
dimana masyarakat sebagai sasaran tujuan untuk
pada latar dan individu secara holistik (utuh)
menyampaikan komunikasi politik yang berkaitan
dengan fokus perhatian pada “proses” dan bukan
dengan tujuan-tujuan politik para calon.
“hasil”.
Masyarakat adalah harapan terbesar untuk para
Sedangkan paradigma post-posivisme
calon, strategi yang diusung dengan matang dan
digunakan untuk menganalisis permasalahan
terorganisir tentunya dapat menarik khalayak
dengan berdasar pada teori maupun konsep yang
untuk memilihnya.
dipakai.Metode studi kasus (Yin,2003:18)
Sebuah pekerjaan rumah yang tidak dapat
merupakan metode yang memusatkan perhatian
dikatakan mudah mengingat Makassar terdiri dari
pada suatu kasus secara intensif dan mendalami
wilayah yang cukup luas dengan berbagai
proses secara rinci. Kasus yang didalami
karakteristik masyarakat yang berbeda.
mengenai ,bagaimana strategi komunikasi pada
Kampanye politik adalah wadah para kandidat
kampanye politik untuk memenangkan calon
mengeksplorasi berbagai langkah terencana dan
legislatif di Makassar; dan mengapa merumuskan
sistematis guna mencapai tujuan yang diinginkan.
strategi komunikasi tersebut untuk pemenangan
Strategi komunikasi yang tepat dalam kampanye
calon legislatif di Makassar ?
politik akan mengantarkan kandidat meraih

121

Teknik pengumpulan data yang digunakan
adalah wawancara mendalam (indepth-interview)
terhadap jumlah 5 informan. Terdiri dari 2
informan calon legisltaif DPRD Kota Makassar
dan Pilkada Kota Makassar se Indonesia Juli
2018, 2 informan Tim Sukses dari masing masing
calon dan 1 informan anggota masyarakat.Juga
dilakukan observasi terhadap subyek penelitian
dalam proses aktivitas persiapan kampanye,
pelaksanaan hingga evaluasi pelaksanaan
kampanye politik untuk memenangkan calon
legislatif kota Makassar.Kampanye politik
berlangsung 3 bulan, April hingga Juni 2018.
HASIL DAN PEMBAHASAN
Komunikasi politik.
Dan Nimmo (1989:10) memberi batasan
komunikasi politik adalah kegiatan komunikasi yang
dianggap komunikasi politik berdasarkan
konsekkuensi-konsekuensi aktual maupun potensial
yang mengatur perbuatan manusia di dalam kondisi-
kondisi konflik.
Prof.Miriam Budiardjo (1982) memberikan
definisi komunikasi politik yang merupakan salah satu
fungsi partai politik yakni menyalurkan aneka ragam
pendapat dan aspirasi masyarakat serta mengaturnya
sedemikian rupa- “penggabungan kepentingan”
(interest agregation) dan “perumusan kepentingan “ (
interest articulation), untuk diperjuangkan menjadi
kebijakan politik.
Untuk menyampaikan pesan-pesan politik
kepada public dalam komunikasi politik diperlukan
suatu strategi komunikasi politik yang perlu
direncanakan dengan tepat.
Strategi Komunikasi
Tindak komunikasi dapat efektif banyak
ditentukan oleh penentuan strategi komunikasi. Di
lain pihak jika tidak ada strategi komunikasi yang baik
maka efek dari proses komunikasi (terutama
komunikasi media massa) bukan tidak mungkin
akan menimbulkan pengaruh negatif. Sedangkan
untuk menilai proses komunikasi dapat ditelaah
dengan menggunakan model-model komunikasi.
Dalam proses kegiatan komunikasi yang sedang
berlangsung atau sudah selesai prosesnya maka
untuk menilai keberhasilan proses komunikasi
tersebut terutama efek dari proses komunikasi
tersebut digunakan telaah model komunikasi.
Onong Uchjana Effendi dalam buku
berjudul “Dimensi-dimensi Komunikasi”
menyatakan, “strategi komunikasi merupakan
Jurnal Diakom | Vol. 2 No. 1, September 2019: 120-128
perpaduan dari perencanaan komunikasi
(communication planning) dan manajemen
(communications management) untuk mencapai
suatu tujuan. Untuk mencapai tujuan tersebut
strategi komunikasi harus dapat menunjukkan
bagaimana operasionalnya secara teknis
dilakukan, dalam arti kata bahwa pendekatan
(approach) bisa berbeda sewaktu-waktu
tergantung dari situasi dan kondisi” (Effendy,
2003:301).
Strategi komunikasi mempunyai fungsi
yang berkaitan dengan kegiatan:
1. Menyebarluaskan pesan komunikasi kepada
sasaran untuk memperoleh hasil yang optimal.
2. Menjembatani kesenjangan budaya akibat
kemudahan yang diperoleh dan kemudahan
dioperasionalkannya media massa. (Achmad,
dkk, 2007)
Strategi komunikasi juga memiliki
beberapa kriteria atau standar kualitas. Strategi
komunikasi dimulai dengan:
1. Mengidentifikasi visi dan misi. Visi
merupakan cita-cita ideal jangka panjang yang
dapat dicapai melalui proses komunikasi.
Rumusan visi biasanya terdiri dari “beberapa
kata” yang mengandung tujuan, harapan, cita-
cita ideal komunikasi.
2. Menentukan program dan kegiatan. Program
dan kegiatan adalah serangkaian aktivitas yang
harus dikerjakan, program dan kegiatan
merupakan penjabaran dari misi.
3. Menentukan tujuan dan hasil. Setiap program
atau kegiatan biasanya mempunyai tujuan dan
hasil yang akan diperoleh. Biasanya para
perumus kebijakan membuat definisi tentang
tujuan dan hasil yang akan dicapai.
4. Seleksi audiens yang menjadi sasaran.
Perencanaan komunikasi menentukan katagori
audiens yang menjadi sasaran komunikasi.
5. Mengembangkan pesan. Kriterianya adalah
semua pesan yang dirancang sedapat mungkin
memiliki isi khusus, jelas, persuasif, dan
merefleksikan nilai-nilai audiens, penampilan
isi yang dapat memberikan solusi bagi
masyarakat, atau menunjukkan tindakan
tertentu.
6. Identifikasi pembawa pesan. Kriteria
komunikator antara lain kredibilitas dalam
ilmu pengetahuan, keahlian, dan keterampilan
yang berkaitan dengan isu tertentu.
7. Mekanisme komunikasi/media.Kriterianya
adalah memilih media yang dapat
122

memperlancar mekanisme pengiriman dan
pengiriman balik atau pertukaran informasi.
Kriteria media adalah media yang mudah
diakses atau yang paling disukai audiens.
Pengertian Kampanye
Kegiatan pemilihan umum tidak terlepas
dari aktivitas kampanye. Kampanye dan pemilu
bagai “dua sisi mata uang “ yang tidak bisa
dipisahkan satu sama lain. Kampanye adalah
sebuah tindakan doktrin bertujuan mendapatkan
pencapaian dukungan. Usaha kampanye bisa
dilakukan perorangan atau sekelompok orang
yang terorganisir untuk melakukan pencapaian
suatu proses pengambil keputusan didalam suatu
kelompok, kampanye juga bisa dilakukan guna
untuk mempengaruhi, penghambatan,
pembelokan pencapaian.
Menurut pasal 1 ayat 26 Undang-Undang
Nomor 10 tahun 2008 tentang Pemilihan Umum
DPR, DPD, DPRD, pengertian kampanye adalah
kegiatan peserta pemilu untuk meyakinkan para
pemilih dengan menawarkan visi, misi dan
program peserta pemilu. Jadi berdasarkan pada
definisi diatas arti kampanye adalah sebuah
purpose to something. Kampanye adalah aktivitas
komunikasi yang ditujukan ntuk memengaruhi
orang lain agar ia memiliki wawasan, sikap dan
perilaku sesuai dengan kehendak atau keinginan
penyebar atau pemberi informasi (Cangara,
2011).
Sedangkan menurut Imawan (dalam
Cangara, 2012) mengungkapkan kampanye
adalah upaya persuasif untuk mengajak orang lain
yang belum sepaham atau belum yakin pada ide-
ide yang kita tawarkan, agar mereka bersedia
bergabung dan mendukungnya. Sementara
pengertian kampanye yang dikemukakan oleh
Kotler dan Roberto (dalam Cangara, 2012) adalah
sebagai berikut: “campaign is an organized effort
conducted by one group (the change agent) which
intends to persuade other (the target adopters), to
accept, modify, or abandon certain ideas,
attitudes, practices and behavior. (kampanye
ialah sebuah upaya yang dikelola oleh satu
kelompok, (agen perubahan) yang ditujukan
untuk mempersuasi target sasaran agar bisa
menerima memodifikasi atau membuang ide,
sikap dan perilaku tertentu)”.
Dengan kata lain, kampanye politik
termasuk didalamnya kegiatan publisitas adalah
Jurnal Diakom | Vol. 2 No. 1, September 2019: 120-128
sebuah upaya marketing politik.Dalam sebuah
pemilihan umum ,marketing politik memiliki
peran sentran yang sangat penting karena ia
merupakan bagian dari aktivitas pendekatan
dalam persuasi kampanye. Kampanye mengemas
pesan politik secara intensif dalam kurun waktu
tertentu dan dibatasi (Surbakti, 2010). Kegiatan
tersebut dimaksudkan guna memperoleh
pengaruh dari khalayak politik. Dengan harapn
,khalayak mendukung dan menjatuhkan piolihan
pada kandidat atau calon legislatif yang
mengkampanyekan diri tersebut.
Merujuk pada konsep kampanye yang
diungkapkan, maka setiap aktivitas kampanye
harus mengandung 4 hal yakni:
1. Tindakan kampanye yang ditujukan untuk
menciptkan efek atau dampak tertentu,
2. Jumlah khalayak sasaran yang besar,
3. Biasanya dipusatkan dalam kurun waktu
tertentu, dan
4. Melalui serangkaian tindakan komunikasi
yang terorganisasi.
Jadi, yang dimaksud kampanye adalah suatu
kegiatan komunikasi atau perilaku yang
dilakukan untuk mengambil simpati masyarakat
dengan cara menunjukkan atau menawarkan yang
baik-baik atas dirinya, dan mengumumkan apa
saja visi misi mereka untuk menduduki dan
memimpin pemerintahan.
Hasil Penelitian
Berdasarkan hasil olahan data kualitatif
dan dilakukan analisis maka peneliti
mengelompokkan kedalam tiga bagian untuk
menjawab pertanyaan penelitian ini. Yaitu (1)
bagaimana kah pengalaman perencanaan strategi
komunikasi dalam kampanye politik untuk
memenangkan Calon legislatif Makassar; (2)
bagaimanakah pelaksanaan strategi
komunikasinya dan (3) Mengapa perlu dilakukan
evaluasi terhadap strategi komunikasi Caleg dan
Tim sukses dalam kampanye politik untuk
memenangkan Calon legislatif Makassar?
Suatu kegiatan kampanye politik untuk
merebut hati pemilih pada masyarakat kota
Makassar,perlu dilakukan perencanaan yang detil
dan sistimatik. Mulai dari siapa komunikatornya,
proses komunikasinya, saluran saluran
komunikasi politik yang dipakai, pesan politik
berupa visi dn misi yang ditawarkan calon
123

legislatif kepada publik ,hingga mengukut
dampak yang ditimbulkannya dari komunikasi
politik atau kampanye tersebut dalam masyarakat.
Terhadap pengalaman perencanaan
strategi komunikasi dalam kampanye politik Tim
Sukses pada calon legislatif Makassar diberikan
gambaran oleh Informan 1 dengan status caleg
kota Makassar yaitu:
“Saya selalu berpedoman pada prinsip
kuno yang sangat membantu untuk merencanakan
kampanye politik, saya menyebutnya, Siapa yang
bertugas kampanye. Nah ini ada 2 kelompok,
untuk de facto kita punya tim yang cukup
lengkap.Pertama, yang bertugas melakukan
komunikasi politik ke parpol, dan yang
menjalankan komunikasi di luar parpol. Timnya
beda. Tapi tujuan tetap sama, kemenangan”.
Kemudian menurut pemikiran Informan
bahwa hal penting yang perlu disiapkan dengan
baik adalah pesan yang disampaikan.
Wujudnya berupa visi dan misi Caleg
itu.Waktu, kapan dilakukan. Kami memulai
kampanye di periode pertama itu jauh sebelum
pencoblosan. Start sebelum calon legislatif.
Dimana-tempat kampanye. Ini tentu harus
menyentuh semua lapisan masyarakat Makassar.
Bagaimana-taktik, strategi, cara bagaimana
kampanye itu dilakukan. Harus sesuai dengan
situasi dan kondisi masyarakatnya. Orang
Makassar, harus disentuh dengan cara Makassar,
orang Bugis juga sama, juga harus dengan cara-
cara mereka. Terakhir adalah Mengapa. Alasan
pemilihan strategi. saya kira strategi Siabidibame
ini sudah sangat merangkum semua. Dan
terbukti, kami menang dua periode ”
(Wawancara TN, 25/12/ 2018). \
Pengalaman perencanaan strategi
komunikasi pada kampanye politik Caleg
dilakukan dengan melakukan perencanaan
sebagai peta untuk menentukan jalan keberhasilan
Caleg. Strategi yang digunakan adalah dengan
memetakan sumberdaya Caleg berdasarkan pada
konsep “Siabidibame”. Siabidibame merupakan
sebuah cara praktis untuk merencanakan elemen-
elemen penting dalam kampanye politik, yakni
Siapa (Si), Apa (A), Bilamana (Bi) , Dimana (Di)
, Bagaimana (Ba) dan Mengapa (Me). Konsep ini
memiliki persamaan dengan istilah yang familiar
disebut 5 W + 1 H (Who, What, Whom, Where,
When, How). Analisa terhadap enam faktor
penting tersebut menjadi kunci dalam
keberhasilan kampanye Caleg.
Jurnal Diakom | Vol. 2 No. 1, September 2019: 120-128
Informan AN juga mengatakan hal yang
senada:
“merencanakan kampanye itu pekerjaan
yang kompleks. Semua harus menjadi perhatian
tim. Dimulai dari siapa yang bertugas kampanye,
kemudian pesannya, sasaran yang dituju, lalu
bagaimana berkomunikasi dengan mereka,
semuanya prinsip yang kita gunakan adalah
sama dengan 5W dan 1H” (Wawancara AN,
10/12/2018).
Bagaimanakah terhadap masalah kedua
dalam penelitian ini,mengenai pelaksanaan atau
implementasi dari perencanaan yang dilakukan
oleh Caleg dan Tim Sukses ?
Berikut informan TN: “Pengalaman
kampanye politik Caleg menjadi proses yang unik
dan menarik. Pada saat kampanye, yang
dikedepankan adalah prinsip Tutu Rikana-kana
(prinsip jujur). Sehingga praktek Siabidibame itu
tidaklah sulit.” (Wawancara 5 /12/2018).
Wawancara di atas mengungkapkan
bahwa proses pelaksanaan kampanye politik
dilakukan dengan strategi komunikasi yang jujur,
yakni penerapan perencanaan sesuai dengan
kondisi riil yang terjadi. Proses pelaksanaan
tersebut terdiri dari: Pertama, Si – Siapa, yakni
Komunikator, pelaku kampanye politik.
Komunikator kampanye politik Caleg adalah
semua tim sukses baik formal maupun informal.
Secara formal, tim sukses Caleg terdiri dari ketua,
sekretaris, bendahara dan 5 bidang lain (Bidang
kampanye, bidang evaluasi dan analisa data,
bidang humas, bidang hukum, bidang
perlengkapan). Sedangkan secara informal, tim
sukses Caleg terdiri dari orang-orang yang
memiliki ikatan emosional dan kedekatan pribadi
dengan Caleg, disebut dengan Tim Sukses.
Kelompok ini secara gerilya melakukan berbagai
gerakan masif dan terencana.
Peletak dasar strategi Kampanye Caleg
sesungguhnya adalah kelompok informal. Namun
secara administrasi, yang melakukan kegiatan
kampanye di publik adalah struktur organiasasi
formal tim sukses sebagaimana yang terlapor di
KPU (Komisi Pemilihan Umum). Kedua, adalah
A-Apa, yakni pesan politik yang tertuang dalam
visi, misi dan program Caleg.
Visi setiap Caleg yang akan diduduk di
legeslatif mewujudkan Makassar makmur yang
berakhlak dalam bingkai Negara Kesatuan
Republik Indonesia mewujudkan masyarakat
Makassar yang sejahtera, berakhlak dan berdaya
124

saing Misi APBD untuk rakyat. Oleh karena itu
visi dari setiap caleg harus berorientasi pada:
1. Meningkatkan aksebilitas pelayanan
pendidikan yang murah dan bermutu
2. Meningkatkan aksebilitas pelayanan kesehatan
yang murah dan memadai
3. Perluasan lapangan kerja
4. Memberdayakan perekonomian rakyat
5. Memelihara kualitas lingkungan hidup
6. Mewujudkan reformasi birokrasi
7. Peningkatan pelayanan publik
8. Meningkatkan kualitas kesalehan sosial APBD
untuk rakyat
Tahap-tahap perencanaan yang dilakukan
menurut informan seorang caleg DPRD Kota
Makassar,
Perencanaan telah dilakukan dalam
rentang waktu yang cukup lama sebelum masa
pencalonan dimulai. Sedangkan pada saat Caleg
II, hanya mengevaluasi dan melanjutkan program
yang sudah berjalan dan sukses pada Caleg I.
Pesan politik Caleg merupakan hasil identifikasi
tim terhadap kebutuhan dasar (need assestment)
masyarakat Makassar. Ketiga, Bilamana, yakni
waktu kampanye politik. pada periode lalu, Caleg
melakukan kampanye politik sejak 3 tahun
sebelum masa Calon legislatif. Seperti yang
diungkapkan oleh seorang relawan: “Periode
pertama itu kita bener-bener capek... itu pondasi
Caleg. Kami bergerak dari tahun 2016. Saat itu
masih berupaya dengan jalur partai. Kita datang
ke masyarakat, melihat, merasakan apa yang
menjadi masalah disana. Untuk periode kedua,
sesungguhnya mengalir saja. Posisi incumbent
itulah masa kampanye kita.” (Wawancara salah
seorang Caleg, 9/12/2018).
Senada yang diungkapkan
Soekarwo,seorang anggota masyarakat, dalam
petikan wawancara berikut:
“kampanye itu proses yang harus
dilakukan secara matang dan sistematis,
pertimbangan yang dilakukan harus secara
menyeluruh. Timingnya harus tepat. Karena itu
artinya pesan yang kita sampaikan diterima
efektif oleh sasaran target kita.” (Wawancara
4/12/2018).
Keempat, Dimana, yakni tempat atau
lokasi kampanye politik. Seluruh wilayah
Makassar adalah target sasaran kampanye
Makassar. Tim sukses melakukan berbagai
pemetaan dalam menjangkau lokasi kampanye,
diantaranya: masyarakat yang berada di Makassar
Jurnal Diakom | Vol. 2 No. 1, September 2019: 120-128
terbagi menjadi beberapa kelompok masyarakat
yang menonjol, misalnya: golongan ekonomi ke
bawah, dan kelompok kultural (pusat kota dan
penggir kota).
Kelima, Bagaimana, yakni cara atau
strategi yang digunakan dalam kampanye politik
Caleg. Caleg dan Tim Sukses memiliki cara dan
teknik yang berbeda dalam melakukan kampanye
politik ke berbagai kelompok masyarakat yang
berbeda. Misalnya ketika berkampanye dengan
masyarakat ekonomi menengah ke bawah, maka
pendekatan yang digunakan adalah aspek
kultural. Karena itu umumnya yang tampil
didepan sebagai figur pemimpin yang memahami
nilai-nilai budaya Makassar. Namun jika harus
berkampanye,peran partai pemenang pemilu atau
figure presiden sangat menonjol.
Keenam, mengapa, yakni alasan yang
digunakan dalam pengambilan cara/taktik
kampanye politik. Pendekatan konseptual adalah
model yang dikedepankan dalam melakukan
kampanye politik Caleg. Misalnya untuk
mendekati masyarakat yang merupakan basis
massa terbesar di Makassar, konsep yang
digunakan adalah dengan melebur kedalam
komunitas tersebut.
Dalam tahap evaluasi,yang merupakan
masalah ketiga dalam penelitian ini adalah tahap
evaluasi. Strategi komunikasi dilakukan oleh
Caleg dan Tim Sukses dalam tahap evaluasi
adalah dengan melakukan proses kontrol terhadap
perencanaan dan pelaksanaan kampanye politik.
Hasil penelitian menemukan bahwa proses
evaluasi ini terdiri dari 2 tahap yakni: evaluasi
program dan evaluasi kinerja. Evaluasi program
dilakukan dalam upaya melihat dan
mengidentifikasi seluruh program yang
direncanakan dan dilaksanakan tim. Program
yang tidak berjaan sesuai dengan rencana yang
dibuat akan mendapatkan evaluasi, apakah harus
diganti atau disempurnakan. Secara keseluruhan
program yang direncanakan berhasil dilakukan
sesuai dengan tujuan yang diinginkan. Evaluasi
terjadi pada beberapa aspek saja, diantaranya
kurangnya pemerataan terkait pelaksanaan
program, sehingga fokus utama dalam periode
Caleg II adalah bagaimana menyempurnakan
program dengan memeratakan target sasaran
program. Sesuai dengan yang dikatakan oleh
informan: “pada tahap kedua, ada evaluasi besar
terhadap pelaksanaan kampanye, itu yang
menjadi fokus apakah harus diperbaiki atau tidak.
125

Hasilnya memang tidak ada program yang
diganti, periode kedua itu adalah periode lanjutan
program yang direncanakan pada periode pertama
Caleg...” (Wawancara, 10/12/ 2018). Sedangkan
evaluasi kinerja adalah proses melakukan
penelitian terhadap kinerja personal tim.
Secara umum personil tim sukses tidak
mengalami perubahan yang mendasar. Tim
sukses I dan Tim sukses II terdiri dari orang-
orang yang memiliki kedekatan emosional dan
personal terhadap kandidat (Caleg). Faktor
kedekatan emosional berasal dari teman, kerabat,
dan kolega kandidat yang memiliki hobby,
orientasi dan cita-cita yang sama untuk
melakukan perubahan yang lebih baik melalui
Calon legislatifMakassar. Pada periode kedua,
tim sukses Caleg mengalami penambahan jumlah
yang signifikan secara informal. Hal ini karena
partai politik pendukung pada periode kedua
semakin banyak. Tim sukses juga berasal dari
jajaran orang-orang partai politik pendukung
yang tentu saja berusaha memenangkan Caleg
sebagai kandidat yang didukungnya. Pembahasan
Pengalaman strategi komunikasi Caleg dan Tim
Sukses dalam kampanye politik yang dilakukan
oleh Tim Sukses Caleg dalam memenangkan
Calon legislatifMakassar menggunakan Strategi
Komunikasi yang terdiri dari 3 tahap yakni
perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi.
Kampanye blusukan adalah sebuah konsep
komunikasi konseptual yang berorientasi pada
nilai-nilai lokal (local wisdom). Perencanaan
adalah tahap awal dari proses kampanye politik
yang merupakan langkah mengidentifikasi dan
meneliti berbagai sumberdaya yang dimiliki oleh
tim sukses. Dalam upaya melakukan proses
perencanaan ini, Caleg dan Tim sukses
berorientasi pada kebutuhan-kebutuhan dasar dan
permasalahan yang dihadapi oleh masyarakat
Makassar. Sedangkan dalam proses pelaksanaan,
strategi komunikasi yang digunakan adalah
prinsip kejujuran. Prinsip ini berpegang teguh
pada perencanaan yang telah dibuat sebelumnya.
Proses pelaksanaan kampanye politik juga
menerapkan pendekatan komunikasi kontekstual,
yakni pendekatan yang dilakukan berdasarkan
pada situasi dan kondisi masyarakat yang menjadi
sasaran kampanye politik. Berikut peneliti
gambarkan pengalaman
Strategi Komunikasi Caleg dan Tim
Sukses dalam kampanye politik pada Calon
legislatif pengalaman Tim Caleg dan Tim Sukses
Jurnal Diakom | Vol. 2 No. 1, September 2019: 120-128
dalam memenangkan Calon legisltif Kota
Makassar dilakukan melalui kampanye politik.
Strategi komunikasi adalah salah satu bentuk
strategi yang digunakan dalam mencapai tujuan
untuk mencapai kemenangan.
Strategi komunikasi Caleg dan Tim
Sukses terdiri dari 3 langkah yakni perencanaan
yang merupakan identifikasi dari konsep
“kampanye blusukan”, sedangkan langkah kedua
adalah proses pelaksanaan dari rencana yang
dibuat. Tahap ini menggunakan strategi jujur dan
konseptual yang berorientasi pada nilai-nilai lokal
(local wisdom). Pada tahap terakhir adalah tahap
evaluasi, terdiri dari 2 sistem kontrol yakni
kontrol terhadap program dan kinerja personil.
Memenangkan pemilihan dalam setiap kompetisi
politik adalah satu tujuan dari setiap calon.
Namun untuk memenangkannya bukanlah
sesuatu yang mudah. Diperlukan kerja keras dan
strategi yang tepat agar dapat memenangkan
pemilihan.
Pada dasarnya proses pemenangan politik
ini adalah proses bagaimana calon/kandidat suatu
aktivitas politik dengan harapan mendapat respon
positif dari publik/pemilu. Untuk meraih
kemenangan dalam proses pemilihan, calon tidak
serta merta mendapatkan dukungan dari publik.
Terpilih atau tidaknya tergantung bagaimana
calon (bersama tim suksesnya) “memasarkan”
dirinya. Proses ini yang disebut dengan kampanye
politik.
Pengalaman kampanye politik Caleg
melalui perjalanan yang panjang dan dilakukan
secara sistematis. Persiapan dilakukan dalam
kurun waktu yang panjang yakni 2-3 tahun
sebelum proses pencalonan secara resmi dibuka
oleh Komisi Pemilihan Umum (KPU). Artinya
tim sukses menyadari bahwa janji politik yang
tertuang dalam visi, misi dan program kandidat
bukan sebuah persoalan yang mudah untuk
dibuat, tim sukses memerlukan perencanaan yang
matang dengan dasar permasalahan yang dihadapi
oleh masyarakat Makassar.
Caleg dan Tim Sukses menggunakan
strategi komunikasi “blusukan” yaitu turun
langsung ke lapangan menemui public, untuk
mengidentifikasi berbagai sumberdaya yang
dimiliki oleh Tim. Sumberdaya tersebut dapat
berasal dari sumberdaya internal dan eksternal.
Strategi ini mampu mengukur kemampuan tim
dalam melaksanakan rencana yang telah akan
dibuat. Konsep pendekatan masyarakat ini
126

merupakan sebuah pendekatan strategis dan
komprehensif. Konsep ini sesungguhnya telah
lama digunakan dalam menyusun sebuah strategi.
Konsep ini lebih banyak dikenal dengan
konsep 5 W + 1 H, formulasi ini juga telah
dikemukakan oleh Lasswel dalam menjawab
definisi komunikasi yakni Who Says What in
Which Channel to Whom With What Effect.
Namun Caleg dan Tim Sukses mencoba
memberikan istilah baru dengan pendekatan lokal
yang dianggap sebagai sebuah terobosan yang
inovatif dan sukses mengantarkan caleg
menduduki kursi di DPRD Kota Makassar.
Strategi komunikasi Caleg dan Tim Sukses
dalam kampanye politik untuk memenangkan
Calon legislatif terdiri dari 3 langkah yang
merupakan perpaduan dari planning and
management communications. Dalam fungsi
managemen, setidaknya ada 3 fungsi yaitu
planning, implementation and controlling.
Langkah pertama, yakni perencanaan merupakan
sebuah pondasi awal yang harus dilakukan
sebuah organisasi/lembaga dalam mencapai
tujuan. Langkah awal ini untuk memetakan dan
merencanakan sumberdaya yang dimiliki. Caleg
dan Tim sukses telah melakukan strategi ini
dengan identifikasi menggunakan konsep
Siabidibame. Sedangkan langkah kedua adalah
pelaksanaan, yakni proses penerapan rencana
yang telah dibuat. Sedangkan langkah ketiga
adalah evaluasi. Sebuah strategi komunikasi yang
komprehensif karena selain membuat langkah
awal dengan memulai pada proses perencaaan,
Caleg dan Tim Sukses mengakhiri proses tersebut
dengan evaluasi. Dalam konteks Calon legislatif,
Evaluasi ini sangat diperlukan untuk melihat
peluang dan kesempatan pada pelaksanaan yang
dilakukan berdasarkan pada rencana yang
disusun. Sebagai incumbent, langkah ini sangat
diperlukan untuk proses pencalonan selanjutnya
karena kandidat dapat melihat kembali potensi
kemenangan melalui hasil evaluasi yang
dilakukan.
KESIMPULAN
Suatu strategi komunikasi politik perlu
diatur utuk kegiatan kampanye dalam suatu
Jurnal Diakom | Vol. 2 No. 1, September 2019: 120-128
pemilihan umum dengan menawarkan visi dan
misi kepada publik bagi calon legislatif kota
Makassar,perlu dilakukan dengan suatu
perencanaan,pelaksanaan dan evaluasi yang baik.
Dibentuknya Tim Sukses bagi caleg, tentunya
akan membantu dalam kegiatan kampanye yang
lebih luas.
Pengalaman strategi komunikasi Caleg
dan Tim Sukses pada kampanye politik dalam
memenangkan Calon legislatifMakassar melalui
Strategi komunikasi yang dapat diterima oleh
semua kalangan adalah langkah komprehensif
dengan pendekatan nilai-nilai lokal (local
wisdom).Artinya masyarakat kota Makassar harus
disentuh dengan cara Makassar.
Strategi Komunikasi Caleg dan Tim
Sukses dalam memenangkan Calon
legislatifMakassar terdiri dari tiga langkah
penting yakni Perencanaan, Pelaksanaan dan
Evaluasi. Perencanaan untuk mengukur usaha
pencapaian yang perlu dilakukan dalam strategi
komunikasi politik dalam kampanye dan
kemudian sekaligus mengevaluasi kekurangan
dan kelebihan yang terjadi dalam strategi
komunikasi politik.
UCAPAN TERIMA KASIH
Terimakasih disampaikan kepada Pimpinan
Badan Litbang SDM Kominfo dan Pimpinan Balai
Besar Pengembangan SDM dan Penelitian
Komunikasi dan Informatika Makassar atas
kesempatan yang diberikan kepada penulis untuk
melakukan penelitian ini.
DAFTAR PUSTAKA
Achmad, dkk. (2007). Konsep Dasar Dalam
Komunikasi di Masyarakat. Jakarta. Grasindo
Utama.
Ardial. (2010). Komunikasi Politik. Jakarta : Indeks.
Budiardjo,Miriam (1982) Pengantar Ilmu
Politik.Jakarta: Gramedia Pustaka Utama
Cangara. (2012). Pengantar Imu Komunikasi. Jakarta:
PT. Raja Graffindo. Persada.
127
 Jurnal Diakom | Vol. 2 No. 1, September 2019: 120-128

Effendy. (2003). Ilmu, teori dan filsafat komunikasi. Undang-Undang Nomor 10 tahun 2008 tentang
Bandung : Citra Aditya Bakti. Pemilihan Umum Anggota DPR,DPD,dan
DPRD.
Moleong, Lexy. (2006). Metodologi Penelitian Surbakti, Ramlan. (2010). Memahami Ilmu Politik.
Kualitatif. Bandung: Remaja Rosda Karya. Jakarta: Grasindo.
Yin, R.K. (2003). Studi Kasus: Desain dan Metode.
Nimmo,Dan (1989) Komunikasi Politik- Jakarta: Raja Grafindo Persada
Komunikator,Pesan dan Media.Bandung: Remaja
Karya.

128