BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang Masalah

Komunikasi politik adalah proses penyampaian pesan, proses dimana
informasi politik yang relevan diteruskan dari satu bagian sistem politik
pada bagian lainnya, dan diantara sistem-sistem sosial dengan sistem-sistem
politik. Proses ini berlangsung disemua tingkat masyarakat disetiap tempat yang
memungkinkan terjadinya pertukaran informasi diantara individu-individu
dengan berbagai kelompok juga. Setiap pemimpin dituntut memiliki kemampuan
berkomunikasi, membentuk komunikasi, membentuk sikap dan prilaku khalayak,
masyarakat yang mendukung terhadap aktivitas kepemimpinannya. Oleh karena
itu penulis mengangkat tema perencanaan komunikasi politik untuk dibahas lebih
lanjut karena perencanaan komunikasi politik memainkan peranan penting dalam
sistem politik dan menjadi bagian menentukan dari sosialisasi politik, partisipasi
politik, dan perekrutan politik.

1.2. Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang masalah penulis mengambil rumusan masalah terkait
perencanaan komunikasi politik sebagai berikut:
1. Apa maksud dari komunikasi politik
2. bagaimna program kerja Prabowo-Hatta dalam pilpres 2014
3. Strategi apa yang dilakukan oleh KMP dalam mengkampanyekan pesan politik?

1.3. Tujuan
1. Untuk mengetahui dan memahami apa itu komunikasi politik
2. Untuk mengetahui strategi apa yang dilakukan oleh KMP dalam kampanye
politik pilpres 2014
3. Untuk memenuhi tugas mata kuliah komunikasi politik

Komunikasi Politik | 1
 BAB II

PEMBAHASAN

2.1. PENGERTIAN STRATEGI KOMUNIKASI POLITIK

Strategi komunikasi politik suatu partai politik terhadap masyarakat umum

sangat diperlukan dalam menghadapi sebuah pemilihan umum. Keberhasilan
suatu strategi komunikasi politik oleh partai dalam merencanakan dan
melaksanakan akan ikut berperan pada hasil perolehan suara partai politik dalam
pemilu. Menurut Firmanzah (2008) strategi komunikasi politik sangat penting
untuk dianalisis. Karena, strategi tersebut tidak hanya menentukan kemenangan
politik pesaing, tetapi juga akan berpengaruh terhadap perolehan suara partai.
Strategi memberikan beberapa manfaat melalui kegiatan taktiknya yang
mampu membangun dan menciptakan kekuatan melalui kontinuitas serta
konsistensi. Selain itu, arah strategi yang jelas dan disepakati bersama akan
menyebabkan perencanaan taktis yang lebih mudah dan cepat. Strategi pada
hakikatnya adalah perencanaan (planning) dan manajemen (management) untuk
mencapai suatu tujuan. Akan tetapi, untuk mencapai tujuan tersebut, strategi tidak
berfungsi sebagai peta jalan yang hanya menunjukkan arah saja, melainkan harus
mampu menunjukkan bagaimana taktik operasionalnya (Effendi, 1993). Demikian
pula strategi komunikasi politik merupakan paduan dari perencanaan dan
manajemen untuk mencapai tujuan. Untuk mencapai tujuan tersebut strategi
komunikasi politik harus dapat menunjukkan bagaimana operasionalnya secara
taktis harus dilakukan, dalam arti kata bahwa pendekatan bisa berubah sewaktu-
waktu bergantung pada situasi dan kondisi.
Berikut beberapa elemen perencanaan komunikasi politik yang perlu
diperhatikan yang diadopsi dari perencanaan Public Relation (Suwandi, 2000).
1. Goal (hasil utama yang diharapkan) dan obyektifnya (tujuan khusus untuk
mencapai goal). Berkenaan dengan hal ini, perlu dipertimbangkan
obyektifnya, yang pegangannya adalah information-based (antara lain

Komunikasi Politik | 2
 mendidik atau menyadarkan) atau action-based (antara lain merubh pendapat
atau mengumpulkan dana).
2. Publik, yaitu sasaran khalayak. Publik perlu ditentukan se-spesifik mungkin
dengan menghindari terminologi yang umum seperti community public atau
general public.
3. Strategi, yaitu metode dasar dalam bertindak. Strategi ini merupakan posisi
umum atau pendekatan yang digunakan untuk mencapai goal dan obyektif.
4. Taktik, yaitu alat khusus yang digunakan di dalam menyampaikan target
pesan.Tujuannya, mengkomunikasikan setiap perubahan manajemen.
5. Anggaran dan waktu, yaitu bagaimana perencanaan yang dibuat disesuaikan
dengan kemampuan anggaran yang tersedia.
6. Evaluasi, yaitu untuk mengetahui keberhasilan atau kelemahan dari
perencanaan yang telah dibuat. Hal ini bisa dilakukan dalam bentuk survei
opini atau analisis media.

Fungsi utama sebuah perencanaan komunikasi politik adalah

menciptakan keteraturan dan kejelasan arah. Fungsi ini merupakan tahap yang
harus dilakukan agar strategi komunikasi politik dapat mencapai tujuan yang
diinginkan. Ada beberapa tahapan perencanaan kampanye dari Gregory (dalam
Venus, 2009) yang bisa diadopsi oleh sebuah perencanaan dalam strategi
komunikasi politik, tahap-tahap tersebut meliputi:

a. Analisis Masalah
b. Penyusunan Tujuan
c. Identifikasi dan Segmentasi Sasaran
d. Menentukan pesan
e. Strategi dan Taktik
f. Alokasi waktu dan sumber daya
g. Evaluasi

Komunikasi Politik | 3
2.2. DESKRIPSI KOALISI MERAH PUTIH

Koalisi Merah Putih (sering disingkat KMP) adalah koalisi partai politik
di Indonesia yang mendukung Prabowo Subianto-Hatta Rajasa dalam Pemilihan
Presiden tahun 2014. Koalisi Merah Putih pada awal dibentuknya terdiri dari
Partai Gerindra, PAN, PPP, PKS, PBB, dan Partai Golkar. Walaupun terkadang
Partai Demokrat dimasukkan sebagai salah satu anggota koalisi ini tetapi kadang
Partai Demokrat lebih dianggap sebagai partai netral. Pada bulan April 2015,
partai yang baru didirikan, yaitu Partai Persatuan Indonesia atau Partai Perindo
secara resmi menyatakan bergabung dengan Koalisi Merah Putih. Namun, Partai
Perindo memutuskan keluar dari keanggotaan koalisi itu pada Agustus 2017.
Seiring berjalannya waktu, Partai Persatuan Pembangunan, Partai Amanat
Nasional dan Partai Golongan Karya menyatakan keluar dari keanggotaan koalisi
yang diawali dengan PPP pada Oktober 2014, disusul PAN pada September 2015
dan Golkar pada Januari 2016. Keempat partai ini menyatakan mendukung
pemerintah dan bergabung dengan Koalisi Indonesia Hebat yang kini berganti
nama menjadi "Koalisi Kerjasama Partai Pendukung Pemerintah (KP3)".

Berikut Program Kerja Prabowo Hatta di Pilpres 2014:

1.Membangun perekonomian yang kuat, berdaulat, adil dan makmur

2.Melaksanakan ekonomi kerakyatan

3.Membangun kembali kedaulatan pangan, energi dan sumber daya alam

4.Meningkatkan kualitas sumber daya manusia dengan melaksanakan reformasi

pendidikan

5.Meningkatkan kualitas pembangunan sosial melalui program kesehatan, sosial,

agama, budaya dan olahraga

6.Mempercepat pembangunan infrastruktur

7.Menjaga kelestarian alam dan lingkungan hidup

Komunikasi Politik | 4
8.Membangun pemerintahan yang melindungi rakyat, bebas korupsi, dan efektif
melayani.

Dari program kerja Prabowo Hatta, bisa menggambarkan bahwa pasangan

nomer 1 ini menawarkan solusi terhadap permasalahan kebangsaan dengan
perubahan dan membawa masyarakat ke pada kehidupan yang lebih baik.
Misalkan, melaksanakan ekonomi kerakyatan. Kita tahu bahwa ekonomi sekarang
bisa kita katakana tidak pro rakyat. Dimana pemerintah lebih mendahului
pengusaha asing untuk usaha didalam negeri dan membelakangi rakyat yang ingin
usaha. Bisa kita lihat, pembangunan mini market semakin banyak, namun
pendirian pasar tradisional melambat. Pengusaha pengusaha dalam negeri pun
masih kalah bersaing dengan pengusaha asing yang usaha didalam negeri. Selain
itu, program kerja yang ditawarkan kepada rakyat adalah mempercepat
pembangunan infrastruktur khususnya di wilayah Timur Indonesia. Program
program kerja inilah yang akan menarik perhatian masyarakat Indonesia, yang
menginginkan perubahan dari persoalan persoalan bangsa.

2.3. Strategi Komunikasi Politik Prabowo-Hatta

Kampanye politik dewasa ini tidak bisa lepas dari peran iklan-iklan di
media masa seperti TV, Cetak maupun radio seperti yang tergambar dari grafik
dibawah ini. Media TV tetap menjadi primadona karena dianggap memiliki efek
paling efektif dalam mempengaruhi orang. Dikarenakan sifat TV yang audio
visual. Tidak seperti Media Cetak ataupun Radio yang hanya audio saja ataupun
visual saja.

Iklan TV Dengan arus teknologi ini, rasanya media elektronik menjadi

saluran utama untuk mempengaruhi pandangan masyarakat khususnya dalam
masa kampanye Pemilu. Medium ini telah berkembang pesat seiring dengan
perkembangan teknologi. Hal itu salah satunya disebabkan sudah banyaknya
masyarakat yang memiliki televisi maupun radio, bahkan sebagian lagi sudah
mampu menggunakan internet. Banyak sedikitnya penayangan yang berhubungan
dengan transformasi ataupun sosialisasi visi dan misi dari sebuah Partai maupun
calon yang dijagokannya akan sangat mempengaruhi penilaian masyarakat

Komunikasi Politik | 5
terhadapnya. Oleh karena itu, bagi yang ingin mendapat kemenangan suara harus
mampu “menguasai” media ini dengan penayangan iklannya. Dengan tidak sedikit
biaya tentunya. Iklan tidak hanya sering tapi juga harus menarik dan mudah
diingat oleh masyarakat. Pemberitaan mengenai Partai maupun tokoh juga
berpengaruh terhadap persepsi masyarakat.

Misalnya Partai mana saja yang sering melakukan kecurangan atau

bertindak anarki akan dapat di lihat masyarakat secara aktual. Oleh karena itu
opini yang „sengaja‟ dibentuk oleh media menjadi senjata untuk menaikan
ataupun menjatuhkan pamor salah satu kontestan Pemilu. Partai Gerindra bersama
Prabowo sangat konsisten dalam menayangkan iklan politiknya di televisi selama
kurang lebih 6 tahun terakhir ini. Selalu muncul pada hari-hari besar keagamaan
maupun Nasional.

Belanja Iklan TV pada bulan Juni 2014 ini mencapai 10,2 M. Belanja iklan
terbesar di RCTI 37,5%, TV One 24,34%, MNC TV 12,71% dan sisanya pada
Global TV, Trans 7, Deli TV, dan JTV. Seperti yang kita tahu RCTI, MNCTV
dan Global adalah milik Hari Tanoesudibjo yang sekarang mendukung Prabowo-
Hatta terlepas dari partainya yakni Hanura yang mendukung Jokowi-JK. Sedang
TV One adalah milik ketua partai Golkar, Aburizal Bakrie yang juga mendukung
Prabowo – Hatta.

Iklan TV pasangan Prabowo- Hatta cukup beragam, kurang lebih ada 7

jenis iklan TV dengan rata-rata durasi 30 dan 15 detik. Berikut adalah beberapa
contoh iklan TV Prabowo Hatta:

1. Garuda Merah Untuk Indonesia : Iklan ini menampilkan masa

pendukung Prabowo-Hatta menyanyikan lagu tema Garuda merah
untuk Indonesia.

2. Indonesia Hidup Layak: Menampilkan Prabowo sedang berpidato yang

isinya Indonesia layak untuk hidup lebih baik.

Komunikasi Politik | 6
 3. Kenapa Pilih Prabowo: Berisi testimoni dari orang-orang terkenal
seperti Tantowi Yahya, Jaja Miharja,dan Anang Hermansyah.
Endorser memberikan testimoni alasan untuk memilih Prabowo
sebagai Presiden RI.

4. Koalisi Merah Putih: Iklan berdurasi 30 detik ini biasanya ditayangkan

pada jam-jam Prime Time. Berisi pernyataan terbentuknya Koalisi
Merah Putih dengan suara Prabowo. Setting iklan dibuat seperti
deklarasi kemerdekaan Indonesia. Berlatarkan para tokoh nasional
yang tergabung di koalisi merah putihmenyanyikan lagu bagimu
negeri.

5. Garuda di Dadaku: Mengusung background petani dan juga nelayan

atau dapat dikatakan menyasar kaum menengah kebawah. Hal ini
sesuai dengan latar belakang Prabowo sebagai TNI yang digambarkan
dekat dengan petani.

6. Indonesia Bangkit/ Macan Asia: Meyakinkan kita bahwa Indonesia

mampu untuk menjadi lebih baik. Berisi pernyataan dari Prabowo
bahwa Indonesia memiliki segalanya untuk menjadi Macan Asia. Juga
membahas masalah pemberantasan korupsi, mendidik anak-anak kita,
dan membuat Macan Asia.

7. Isra Mi‟raj : Ucapan selamat merayakan Isra‟ Mi‟raj dari Prabowo-

Hatta

Media Cetak Selain televisi, surat kabar atau media cetak memiliki andil
dalam pembentukan persepsi masyarakat. Persepsi sangat dipengaruhi oleh
informasi yang ditangkap secara keseluruhan. Begitu juga dengan pencitraan pada
dasarnya juga dipengaruhi oleh informasi yang diterima dan dipersepsi. Informasi
atau berita dalam media massa merupakan hasil seleksi yang dilakukan oleh
gatekeeper yang dijabat oleh pemimpin redaksi atau redaktur pelaksana surat

Komunikasi Politik | 7
kabar. Berita merupakan salah satu informasi yang diberikan oleh surat kabar.
Dalam hal penyajian berita harus melalui seleksi. Karena isi berita sangat
berpengaruh pada minat masyarakat untuk membaca Iklan di Surat Kabar dapat
ditargetkan kepada orang-orang tertentu dengan menggunakan Surat Kabar atau
Majalah yang mereka Baca. Surat Kabar dan majalah mempunyai kapasitas yang
besar untuk menampung iklan dibandingkan dengan waktu yang tersedia untuk
iklan di Televise atau di Radio. Iklan di Koran atau Majalah dapat dibaca berulang
kali dan disimpan (Jefkins, 1996: 97).

Selain melalui media cetak dan televise, kampanye politik juga dapat
dilakukan melalui sosial media karena dianggap sebagai media komunikasi yang
efektif untuk bersosialisasi terhadap masyarakat. dengan memanfaatkan jejearing
sosial yang ada dan banyak digunakan masyarakat seperti twitter, facebook, blog,
dll. Peran media sosial juga akan semakin signifikan karena penggalangan
dukungan lewat media ini terbukti memperlihatkan sukses besar untuk para
politisi yang selama ini berkompetisi lewat pilkada di Tanah Air maupun
pemilihan presiden di mancanegara. sosial media memiliki jangakauan yang luas.
Namun ditengah trendnya yang sedang melambung dimasyarakat, ternyata
kampanye melalui sosial media masih kurang untuk menjangkau masyarakat di
daerah-daerah terpencil di Indonesia seperti pedalaman Kalimantan, dan
masyarakat daerah-daerah pegunungan yang masih jauh dari jangkauan
komunikasi elektronik. Kampanye Hitam Dalam pemanfaatan jejaring sosial,
banyak para oknum yang tidak bertanggung jawab menyalahgunakan jaringan
informasi yang dipublikasikan untuk masyarakat sehingga muncul “Kampanye
Hitam” atau “Black Campaigns”. “Kampanye Hitam” atau “Black Campaigns”
yang belakangan ini melibatkan media sebagai perantara untuk menyampaikan
pesan-pesan yang sesungguhnya diluar dari etika politik. Black Campaigns atau
kampanye hitam secara terminologi dapat diartikan sebagai kampanye dengan
cara jahat yang dilakukan untuk menjatuhkan lawan politik dengan isu, tulisan,
atau gambar yang tidak sesuai denagn fakta dengan tujuan untuk merugikan dan
menjatuhkan orang lain.

Komunikasi Politik | 8
 Untuk itu konsultan komunikasi politik bukan hanya harus memanage
kampanye yang dibangun untuk membentuk image di masyarakat, tetapi juga
memanage serangan kampanye hitam yang beredar di media social. Berikut
adalah beberapa kampanye hitam yang menyerang Prabowo-Hatta :

1. Pernah Menghilangkan Aktivis Demokrasi di Tahun 1998!

2. Prabowo Dalang Kerusuhan Mei 1998!

3. Prabowo Diberhentikan Sebagai Pangkostrad Karena Ingin Kudeta Habibie

4. Prabowo Pernah ke Yordania Untuk Kabur Dari Hukuman

5. Prabowo Kaya Raya Karena Korupsi di Masa Orde Baru

6. Perusahaan Kertas Prabowo Punya Hutang Rp. 14 Triliun

7. Prabowo Tidak Punya Sumbangsih untuk Bangsa

8. Prabowo Anti Cina

9. Anak Hatta Rajasa (Rasyid Rajasa) Tidak Taat Hukum

Komunikasi Politik | 9
 BAB III
PENUTUP

3.1. SIMPULAN
Pada dasarnya komunikasi politik sangatlah lekat dengan peran media
massa dan perang aktor komunikan. Perencanaan komunikasi politik yang baik
digunakan, adalah perencanaan politik yang dapat secara langsung mengena pada
masyarakat. Maksudnya pada saat pelaksanaanya rencana yang dijalankan dapat
dipahami oleh masyarakat secara luas. Sehingga dampak yang diinginkan dari
perencanaan komunikasi tersebut dapat dicapai sesuai target.
Strategi yang dilakukan oleh KMP ini melibatkan media cetak, media
elektronik berupa iklan di tv yang menyemarakkan program kerja mereka, serta
jyga melibatkan sosial media dalam menyebarkan pesan politik. namun, iklan
kampanye politik Prabowo-Hatta tidaklah dominan dibandingkan dgn beberapa
partai yang memanfaat media sebagai media utama mereka dalam
mempromosikan partai mereka.

3.2. SARAN
Saran yang dapat diberikan oleh penulis terhadap perencaaan komunikasi
politik antara lain:

1. Untuk para mahasiswa/I disarankan agar lebih kritis dalam meghdapi kedaan
politik saat ini, jangan menjadi mahasiswa/i yang pasif politik.

2. Kepada Masyarakat agar dapat mengetahui bagaimana proses komunikasi

politik mulai dari perencanaannya hingga implementasinya. Hal tersebut dapat
digunakan sebagai antisipasi terhadap ketidak-pahaman masyarakat atas
komunikasi yang diberikan oleh para pemangku kepentingan.

Komunikasi Politik | 10
 DAFTAR PUSAKA

Assegaff, Djaffar, H. 1982. Jurnalistik Masa Kini Jakarta: Ghalia Indonesia.

Effendy, Onong U. 1993. Ilmu Komunikasi: Teori dan Praktik. Bandung: Remaja
Rosda Karya.
Firmanzah. 2008. Marketing politik; Antara Pemahaman dan Realitas. Jakarta:
Yayasan Obor Indonesia
Venus, Antar. 2009. Manajemen Kampanye: Panduan Teoritis dan Praktis dalam
Mengefektifkan kampanye komunikasi. Bandung: Simbiosa Rekatama
Media

Sumber Web:
https://id.wikipedia.org/wiki/Koalisi_Merah_Putih
http://akhirulaminulloh.blogspot.com/2015/01/strategi-komunikasi-politik.html
http://www.academia.edu/9628559/Strategi_KomunikasiPolitik

Komunikasi Politik | 11