PLANNING OF ACTION (POA)

PROGRAM INDERA
UPT PUSKESMAS BUGUL KIDUL

TAHUN 2018
PUSKESMAS BUGUL KIDUL
DINAS KESEHATAN KOTA PASURUAN
 KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan
hidayahNya sehingga kami dapat menyelesaikan POA tahunan Program Indera UPT
Puskesmas Bugul Kidul. Sebagai upaya memenuhi target tersebutlah, di harapkan adanya
suatu sistem yang terarah yang berisi susunan rencana kegiatan pokok Puskesmas yang akan
di laksanakan selama satu tahun yang dikenal dengan nama POA.
POA berfungsi mengontrol atau memberi petunjuk bagi petugas untuk melaksanakan
kegiatan, di mana dan bagaimana kegiatan itu di laksanakan.
Sudah barang tentu terwujudnya POA tahun ini berkat bantuan dari semua pihak, untuk
itu kepada semua pihak yang membantu menyelesaikan POA ini kami ucapkan terima kasih.
Mudah-mudahan apa yang telah kami buat ini dapat di pergunakan sebagai bahan yang bisa di
pertimbangkan sebagai alat pemantau program.
Usul dan saran sangat kami harapkan demi kesempurnaan penyusunan POA di masa
yang akan datang.

Penanggung Jawab Program

ARIES AMINATA A.P

NITK: 28.065
 DAFTAR ISI

Kata Pengantar……………………………………………………………………………i

Daftar Isi………………………………………………………………………………….ii

BAB I. Pendahuluan ……………………………………………………………….......1

BAB II. Analisa Situasi…………………………………………………………………2

BAB III. Laporan hasil kegiatan

1. Capaian tahun 2016
2. Diagram Fish Bone
3. Hasil survey
4. RUK

BAB IV Penutup
 BAB I
PENDAHULUAN

1. Latar Belakang
Perencanaan adalah suatu usaha menyusun serangkaian kegiatan untuk mencapai
tujuan yang telah di tetapkan, dengan memanfaatkan sumber daya yang ada, secara efektif
dan efisien. Dengan adanya perencanaan, sumber daya yang ada dapat dimanfaatkan
secara optimal demi mencapai tujuan.
Dalam tata kelola Puskesmas perencanaan ini dikenal dengan istilah Plan of Action
(POA) yang mengesankan bentuk perencanaan tradisional karena fokus pada perencanaan
hilir yaitu kegiatan-kegiatan.
Dalam perkembangannya POA semakin sarat dengan pola perencanan strategis.
Ditambah kondisi lingkungan makro yang mensyaratkan Standar Pelayanan Minimal (SPM)
dan pencapaian MDG’s yang harus dicapai puskesmas, sehingga penyusunan perencanaan
haruslah mampu mengarahkan agar hasil kinerja puskesmas nantinya dapat memenuhi SPM
dan capaian MDG’s tersebut.
Bagi Puskesmas Bugul Kidul terutama program Indera, situasi tersebut merupakan
momentum untuk mendokumentasikan hal–hal yang melatar belakangi proses perencanaan
dalam POA sekaligus menterjemahkan intangible asset puskesmas agar dapat
didistribusikan pada yang berkepentingan guna membangun partisipasi dan peran serta.
Kesemuanya bermula dari Visi dan Misi Puskesmas Bugul kidul.

2. Tujuan
a. Agar Penanggung Jawab Program Indera di Puskesmas Bugul kidul dapat
melaksanakan kegiatan dengan efisien dan efektif sesuai dengan tujuan yang telah di
tetapkan
b. Agar Kepala Puskesmas dan Penanggung Jawab Program Indera dapat melaksanakan
pemantauan dan penilaian kegiatan secara benar dan terarah.

3. Ruang Lingkup
Puskesmas Bugul Kidul mempunyai 6 kelurahan dengan 45 Posyandu.
Puskesmas Bugul Kidul melaksanakan sebagian besar program pokok Puskesmas,
namun dalam P O A ini hanya membahas Program Indera yang mempunyai nilai penting
dan berpengaruh terhadap derajat kesehatan, dan di tambah program-program tertentu yang
dianggap perlu di kembangkan di wilayah kerja.
 BAB II
ANALISA SITUASI

Puskesmas Bugul Kidul mempunyai luas 11,11 km2 dihuni oleh penduduk sebanyak
31.422 jiwa.
Tabel 2.2 Data Kependudukan Puskesmas Bugul KidulTahun 2017
NO KELURAHAN LUAS KK JML
1 Blandongan 687,15 Ha 1.253 4.907
2 Kepel 28.708 Ha 949 3.709
3 Tapaan 1150,5 Km ². 844 3.145
4 Bugul Kidul 95.400 Ha 2.198 8.809
5 Krampyangan 54.539 Km ². 698 2.850
6 Bakalan 150.66 Ha 1.340 8.102
JUMLAH 7.262 31.422
Sumber : Dokumen proyeksi penduduk sasaran program, 2016

Berdasarkan tabel 2.1 dapat diketahui bahwa Puskesmas Bugul Kidul memiliki 6
kelurahan yakni Kelurahan Bakalan sebanyak 6.112 jiwa, Kelurahan Krampyangan sebanyak
2.877 jiwa, Kelurahan Blandongan sebanyak 4.519 jiwa, Kelurahan Kepel sebanyak 3.648 jiwa,
Kelurahan Bugul Kidul sebanyak 9.009 jiwa dan Kelurahan Tapaan sebanyak 3.046 jiwa.
Berdasarkan gambar 2.3 di atas dapat diketahui bahwa Puskesmas Bugul Kidul mayoritas
berpenduduk golongan muda yang tak lain merupakan ciri dari negara berkembang termasuk
Indonesia. Penduduk Kota Pasuruan didominasi oleh kelompok umur produktif yakni 15-44
tahun dan 45-64 tahun. Kondisi yang demikian berpengaruh pada rasio beban tanggungan di
Puskesmas Bugul Kidul tahun 2016 sebesar 0,45. Angka ini menunjukkan setiap 100 orang
produktif di wilayah kerja Puskesmas Bugul Kidul menanggung 45 orang tidak produktif.
Adapun untuk rasio jenis kelamin wilayah Puskesmas Bugul Kidul Kota Pasuruan didapatkan
angka 97% yang artinya ada 97 orang penduduk laki-laki pada tiap 100 orang penduduk
perempuan di wilayah kerja Puskesmas Bugul Kidul Kota Pasuruan.

II.4 DATA SUMBER DAYA

Sumber daya di Puskesmas BUGUL KIDUL pada tahun 2017 bisa dilihat pada tabel
bawah ini.
JML SDM
Status Kepegawaian TOTAL
MINIMAL
NO JENIS SDM
PN KONT ( Target )
PTT Sukwan
S RAK
1 - - 1 4
1 Dokter Umum
1 - - - 1 1
2 Dokter Gigi

3 D3 Keperawatan 10 4 - - 14 15

2 4 3 5 14 6
4 D3 Kebidanan
1 - - - 1 1
5 Perawat Gigi
2 - - - 2 1
6 Nutrisionis
2 - - - 2 1
7 Asisten Apoteker
1 - - - 1
8 Analis Kesehatan
1 - - - 1 1
9 Sanitarian
 10 Sopir 1 - 1 -

2 4 - - 6
11 Administrasi
- - - 1 1 -
12 Cleaning Service
- - - 1 1 -
13 Tukang parkir
TOTAL
Sumber Data: Bagian Tata Usaha Puskesmas Bugul Kidul tahun 2016
II.5 DATA SARANA UMUM DAN SARANA KESEHATAN
II.5.1 DATA SARANA UMUM
1. Jumlah posyandu : 45 posyandu
2. Jumlah kader kesehatan : 233 orang
NO KELURAHAN NAMA POSYANDU JUMLAH KADER
1 Blandongan Mujaer 5
Gurami 5
Udang 5
Bandeng 5
Nila 5
Arwana 5
Kejobo Kidul 5
Tengiri 5
2 Kepel Flamboyan 5
Mayar 5
Moris 5
Seruni 5
Bugenfil 5
Nangka 5
Semangka 5
3 Tapaan Edelwies 5
Camellia 5
Bougenvile 5
Sakura 5
Mawar 5
Melati Putih 5
Anyelir 5
Caliandra 5
4 Krampyangan Harapan Sejahtera 5
Harapan Jaya 5
Harapan Bahagia 5
Harapan Kita 5
5 Bugul Kidul Apel RW I 5
Pepaya RW I 5
Pepaya RW II 5
Durian RW III 5
Salak RW IV 5
Nanas 5
Apel RW V 5
Anggur 5
Semangka RW IV 5
7 Bakalan Jeruk 5
Manggis 5
Apel 5
Anggur 5
Delima 5
Melon 5
 Pepaya 5
Kelengkeng 5
Mangga 5

II.5.2 DATA SARANA KESEHATAN

 Puskesmas : 1 Buah
 Puskesmas Pembantu : 6 Buah
 Dokter Praktek umum : 6 orang
 Klinik kesehatan swasta : 1 buah
 Klinik bersalin : 2 buah
 Praktik Bidan mandiri : 9 orang
 Praktik Perawat : 9 orang

BAB III
1. HASIL KEGIATAN PROGRAM indera TAHUN 2017
A UPAYA KESEHATAN
MATA/PENCEGAHAN KEBUTAAN
a. Penemuan kasus di masyarakat Kasus 70% 90,63%
dan Puskesmas,melalui
pemeriksaan visus/refraksi
b. Penemuan kasus penyakit mata di kasus 65% 100%
Puskesmas
c. Penemuan kasus buta katarak pada Kasus 35% 40,36%
usia >45thn
d. Penyuluhan kesehatan mata Kasus 90% 100%
e. Pelayanan rujukan mata kasus 30% 39,14%

UPAYA KESEHATAN
B TELINGA/PENCEGAHAN GANGGUAN
PENDENGARAN
a. Penemuan kasus dan rujukan
12%
spesialis di Puskesmas melalui Kasus 55,75%
pemeriksaan fungsi pendengaran
b. Penemuan kasus penyakit telinga di 35%
Kasus 100%
Puskesmas
c. Penemuan kasus serumen Kasus 55% 17,85%

PELAYANAN KESEHATAN INDERA MATA

120.0
100.0 TARGET
80.0 TW3
60.0
40.0 TW2
20.0 TW1
0.0
1. Penemuan 2.Penemuan 3.Penemuan 4.Penyuluhan 5.Pelayanan
dan penanganankasus penyakit kasus buta Kesehatan Mata rujukan mata
Kasus refraksi. mata di katarak pada
Puskesmas usia diatas 45
tahun

TW1 TW2 TW3 TARGET

PELAYANAN KESEHATAN TELINGA

120.0
100.0
TARGET
80.0
60.0 TW3

40.0 TW2
20.0
TW1
0.0
1.Penemuan kasus 2.Penemuan kasus 3.Penemuan Kasus
yang rujukan ke penyakit telinga di Serumen prop
spesialis di Puskesmas puskesmas
melalui pemeriksaan
fungsi pendengaran

TW1 TW2 TW3 TARGET

1 IDENTIFIKASI MASALAH
 Masalah yang didapatkan dalam program wajib puskesmas terdiri dari :
Prioritas identifikasi masalah yang ditemukan adalah penemuan kasus serumen prop
yang kurang dari target.

ANALISA PENYEBAB MASALAH DAN PRIORITAS PENYEBAB MASALAH

1. Kesehatan Indera Telinga
Prioritas identifikasi masalah yang ditemukan adalah penemuan kasus serumen prop
yang kurang dari target.
Adapun analisa penyebab masalahnya adalah
 Kurangnya kunjungan pasien dengan kasus serumen di ppuskesmas
 Petugas tidak memasukkan data skreening UKS dengan kasus serumen ke
laporan
 Kurangnya penyuluhan tentang cara membersihkan telinga (serumen)

MANUSIA METODE

Kurangnya kunjungan pasien

dengan serumen di pkm

Petugas tidak
memasukkan data
skreenimg
Indera
kurangnya
penyuluhan
kasus
serumen

SARANA DANA LINGKUNGAN

Prioritas penyebab masalah adalah kurangnya kunjungan pasien dengan kasus serumen
prop

CARL
NO MASALAH C A R L NILAI RATTING
1 Membuat media penyuluhan 1 1 1 2 2 3
2 memasukkan data skreening 3 3 2 3 54 1
3 Membuat jadwal penyuluhan 3 3 2 2 36 2
indera

PENYEBAB MASALAH DAN PEMECAHAN MASALAH

No Prioritas Penyebab Masalah Alternatif Pemecahan
Masalah Pemecahan Masalah terpilih
 Masalah
penemuan 1.Kurangnya Ketidaktahuan Membuat media Membuat media
kasus kunjungan masyarakat tentang Penyuluhan Penyuluhan
serumen pasien serumen kesehatan indera kesehatan indera
prop dengan kasus ttg penting nya ttg penting nya
serumen prop membersihkan membersihkan
serumen serumen
2.Petugas
tidak Memasukkan data Memasukkan data
memasukkan Ketidaktahuan skrening di laporan skrening di
data petugas bulanan laporan bulanan
skreening
UKS kasus
serumen ke Menjadwalkan Menjadwalkan
laporan Penyuluhan Penyuluhan
kesehatan indera kesehatan indera
3.kurangnya belum terjadwalnya ttg penting nya ttg penting nya
sarana penyuluhan tentang membersihkan membersihkan
penyuluhan penting nya serumen di dalam serumen di dalam
tentang membersihkan dan luar gedung dan luar gedung
membersihka serumen
n serumen
 ANALISA HASIL SURVEY KEBUTUHAN MASYARAKAT
PROGRAM INDERATAHUN 2017

NO HASIL SURVEY ANALISA MASALAH YANG TIMBUL PEMECAHAN MASALAH

1 73% persen masyarakat mengerti
tentang penyakit katarak.
27% masyarakat tidak mengerti
tentang penyakit katarak.
2 32% masyarakat tidak rutin
memeriksakan kesehatan mata
68% masyarakat rutin memeriksakan
kesehatan mata.
3 34% masyarakat berpendapat bahwa
orang yang mengalami gangguan
pendengaran hanya terjadi pada usia
lanjut.
66% masyarakat tidak sependapat
bahwa orang yang mengalami
gangguan pendengaran hanya terjadi
pada usia lanjut.
Masih ada masyarakat yang
belum mengerti tentang
penyakit katarak
Sebagaian masyarakat tidak
rutin memeriksakan kesehatan
matanya
Sebagian masyarakat
berpendapat bahwa orang yang
mengalami gangguan
pendengaran hanya terjadi pada
usia lanjut
Semua gangguan penglihatan di
usia tua dianggap katarak
Kurangnya pengetahuan
masyarakat tentang pentingnya
pemeriksakan kesehatan mata
dikarenakan faktor ekonomi dan
keengganan masyarakat.
Kurangnya pengetahuan
masyarakat tentang gangguan
pendengaran
Melakukan penyuluhan pada
masyarakat tentang penyakit katarak.
Penjadwalan penyuluhan tentang
penyakit katarak.
Menyiapkan pelayanan pemeriksaan
penglihatan di puskesmas
Melakukan penyuluhan tentang
macam-macam penyakit gangguan
pendengaran, cara tepat merawat
telinga dan mendorong agar
masyarakat aktif melakukan
pemeriksaan telinga
 Upay Kebutuhan SDM Kebutuh
Waktu Sumber
a Sasar Penanggu Mitra an Indikator
NO Kegiatan Tujuan Target Sasaran Pelaksana Pembiay
Kese an ng Jawab Metode Alat Tenaga Kerja Anggara Kinerja
an aan
hatan n
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
2.6
Upaya
Penge                                      
mbang
an
progr
koordina terlaksana
am
si lintas terlaksananya t PJ UKM nya
esens ke PJ UKM
program koordinasi a esensial koordinasi
Upaya ial gi rapat LCD, dan januari-
dalam lintas program 12 x 1 x h dan PJ UKP lintas BOK
Pengembangan dan at diskusi ATK pelaksana desember
praminlo dalam u pengemba program
peng an program
k dan puskesmas n ngan dalam
emba
minlok puskesmas
ngan
2.6.7
Indra
                                     
dan
Telinga
Menyediakan T
Pengada
media Snell 6 a Pelaksana Jasa Pelaksana Adanya
an x Toko Alar
pemeriksaan en 1 K 1 x h program Pembelian Transport program Januari Snellen JKN
Snellen Medis
skreening Chart el u indera asi indera Chart
Chart
mata n
Menemu
kan dan
menanga
t Pelaksana
ni kasus ke
Mengurangi masy a Pelaksana program Mengurang
refraksi gi pemeriksa snellen pelaksana
angka araka 1 x 1 x h program indera, jan-des   i angka  
(termasu at an chart UKS
kebutaan t u indera dokter, kebutaan
k an
n perawat
scrennin
g anak
sekolah)
membantu
operasi
oprasi
katarak membantu masy t Pelaksana
ke katarak
secara oprasi katarak araka a Pelaksana kit program
gi pemeriksa pemkot, gratis
gratis gratis untuk t usia 1 x 1 x h program operasi indera, maret    
at an DKK untuk
hari jadi masyarakat > 45 u indera katarak dokter,
an masyaraka
kota tidak mampu tahun n perawat
t tidak
pasuruan
mampu
membantu
/
memfasilita
membantu / si
siswa
 P E N UT U P

Dari hasil pembahasan di depan, prioritas utama dari masalah yang harus
di atasi adalah kurangnya kunjungan pasien dengan kasus serumen prop. Jika
terjadi akan berdampak pada turunnya kesadaran masyarakat akan kesehatan
telinga dan meningkatnya angka gangguan pendengaran. Maka penyuluhan dan
skrening kesehatan indera perlu dilakukan untuk mencegah dampak – dampak
yang akan ditimbulkan sehingga dengan otomatis pencapaian kesehatan indera
dapat meningkat

Disamping masalah lain yang tidak kalah pentingnya untuk di atasi juga,
sehingga dengan alternatif pemecahan masalah yang telah di uraikan, dapat
pula di harapkan masalah lain dari masing-masing kegiatan dapat di atasi.