ISSN 2338-3321

PERAN KOPERASI SERBA USAHA MUTIARA MANDIRI

UNTUK MENINGKATKAN PEREKONOMIAN MASYARAKAT
GUNUNG SINDUR KABUPATEN BOGOR

Susilawetty dan Karna Supena

Universitas Muhammadiyah Jakarta
Email: susi-ukm@yahoo.com
Abstrak: Latar belakang kehidupan masyarakat Gunung Sindur Kabupaten Bogor terdiri dari wiraswasta, buruh, pedagang keliling
dan beberapa kegiatan usaha lainnya dengan modal yang sangat terbatas. Koperasi Serba Usaha Mutiara Mandiri telah berupaya
meningkatkan perekonomian masyarakat Gunung Sindur melalui kegiatan-kegiatan usahanya. Tujuan Penelitian ini adalah untuk: (1).
Mengetahui bagaimana peran Koperasi Serba Usaha Mutiara Mandiri dalam meningkatkan perekonomian masyarakat Gunung Sindur
Kabupaten Bogor dan (2). Mengetahui faktor-faktor penghambat dalam pengelolaan Koperasi Serba Usaha Mutiara Mandiri. Penelitian ini
menggunakan metode deskritif, kualitatif, dan eksploratif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa: (1) Koperasi Serba Usaha Mutiara
Mandiri memiliki peran yang sangat signifikan dalam meningkatan kesejahteraan masyarakat Gunung Sindur terutama yang berkaitan
dengan perekonomian masyarakat sebagai anggota koperasi (2) Faktor penghabat yang dihadapi antara lain: (1) internal: (a) Kurang
memahami atau tidak mengetahui makna perkoperasian, (b) Kurang peduli dengan perilaku berkoperasi (c) Masih banyak anggota koperasi
yang beranggapan bahwa pengelolaan koperasi tersebut sudah dipercayakan kepada pengurus, dan (2) eksternal: modal koperasi yang
terbatas karena untuk mendapatkan pinjaman memerlukan jaminan, sedangkan koperasi ini tidak mempunyai aset tetap.

Kata kunci: Koperasi, perekonomian, kesejahteraan, masyarakat gunung sindur.

Abstract: The society consisted of entrepreneurs Gunung Sindur Bogor workers, mobile sellers and few others business with limited
capital. Multipurpose Cooperative Enterprises Mutiara Mandiri role in improving the economy Gunung Sindur Bogor. Purpose of this
study was to determine 1). How the role of Independent Multipurpose Cooperative Enterprises Mutiara Mandiri to boost the economy and
society Gunung Sindur Bogor 2). To know is there any limiting factors in the management of the cooperative effort Multi Mutiara
Mandiri. This research method is descriptive method that is normative and empirical research on the problems that occur at this time. The
conclusion are: (1) The Cooperative Enterprises Mutiara Mandiri Gunung Sindur Bogor has a significant role in improving the welfare of
society Gunung Sindur particularly the economical matters, especially members of the cooperative (2) The obstacles are: 1. Internally: (a)
lack of understanding of the cooperative (b) lack of awareness of the cooperative meaning and procedures (c) Do not understand that the
cooperative management.
2. externally: the limitation of the cooperative capital which cannot be used for loan and no fixed asset.

Key words: Cooperation, economy,

society

PENDAHULUAN kemajuan dan kesatuan ekonomi nasional. Sistem

Berdasarkan Pasal 33 Undang Undang Dasar
Negara Republik Indonesia Tahun 1945 yang
menyatakan bahwa ayat (1) perekonomian disusun
sebagai usaha bersama berdasar asas kekeluargaan. (2)
Bidang produksi yang penting bagi negara dan yang
menguasai hajat hidup orang banyak dikuasai oleh
negara. (3) Bumi, air dan kekayaan alam yang
terkandung di dalamnya dikuasai oleh negara dan
dipergunakan untuk sebesar-besar kemakmuran
rakyat.
Perekonomian nasional diselenggarakan berdasarkan
pada demokrasi ekonomi dengan prinsip kebersamaan,
efesiensi, berkeadilan, berkelanjutan, berwawasan
lingkungan, kemandirian, serta menjaga keseimbangan
Jurnal Ilmiah WIDYA
ekonomi yang dituju oleh konstitusi adalah sistem
ekonomi yang dapat mewujudkan kemakmuran
bersama, yang memberi peluang pada rakyat banyak
untuk dapat menjalankan kegiatan usahanya secara
pada kegontong-royongan dan kebersamaan, yang
bernafaskan Pancasila sebagai falsafah bangsa
(M.Iskandar Soesilo,2008:67). Kemakmuran
masyarakat yang diutamakan bukan adil, yang dapat
mengentaskan kemiskinan, yang bertumpu kemakmuran
orang-perorang tetapi kemakmuran bersama, sehingga
bentuk badan hukum yang sesuai dengan hal ini adalah
Koperasi.
Dalam Pasal 3 UU NO 25 Tahun 1992 tentang
Perkoperasian, memuat tujuan koperasi yaitu
22 memajukan Volume 1 Nomor 1 Mei-Juni 2013
Susilawetty dan
Karna Supena, 22 - 30
kesejahteraan anggota pada khususnya dan masyarakat
pada umumnya serta ikut membangun tatanan
perekonomian nasional dalam rangka mewujudkan
masyarakat yang maju, adil, makmur berlandasan
Pancasila dan UUD RI Tahun 1945. Landasan koperasi
Indonesia merupakan pedoman dalam menentukan arah,
tujuan dan peran serta koperasi terhadap pelaku-pelaku
ekonomi lainnya. Menurut ketentuan UU No 25 Tahun
1992 ini bahwa landasan idil koperasi adalah Pancasila
sedangkan landasan strukturalnya ialah Undang Undang
Dasar Negara RI Tahun 1945. Berkaitan dengan
penerapan sila kelima dari Pancasila yakni Keadilan
Bagi Seluruh Rakyat Indonesia menurut Muhamad
Firdaus dan Agus Edhi Susanto bahwa adil harus
dilihat dari sudut pandang masyarakat. Keadilan yang
memberikan masing-masing bagiannya, dalam segala
hasil kegiatan masyarakat, di bidang ekonomi,
perhubungan, sosial, politik dan kebudayaan pada
umumnya.
Keberadaan koperasi dalam sistem perekonomian
tetap mempunyai peluang usaha, dengan berbagai
tantangan, ancaman dan hambatan. Oleh karena itu
sebagai salah satu pelaku ekonomi, koperasi harus
mempunyai kemampuan untuk bekerja lebih produktif
dan efisien sebagai wujud pelaku eknomi, apalagi
dalam era persaingan usaha yang sangat tajam,
dengan adanya hambatan keperpihakan dan komitmen
dari pemerintah (M. Iskandar Soesilo,2008;103).
Di masa lalu koperasi telah pernah tumbuh dan
berkembang serta memberikan konstribusi signifikan
dalam perekonomian nasional, yang diindikasikan dari
tumbuh dan eksisnya Koperasi Unit Desa (KUD)
diberbagai koperasi instansi pemerintah maupun di
masyarakat. Kemudian lahirlah UU No 25 Tahun 1992
tentang Perkoperasian, yang sampai saat ini dipandang
masih relevan dan responsif dalam menyelenggarakan
koperasi. Koperasi di Indonesia dengan berbagai unit
usahanya sering mendapat sanjungan dan julukan
sebagai soko guru perekonomian maupun sebagai tulang
punggung rakyat (Bernhard Limbong,2010:33).
Walaupun mendapat julukan sebagai soko guru, namun
pada kenyataannya keberadaan koperasi lebih dari
setengah abad itu tidak menunjukkan perkembangan
yang mengembirakan dan
Peran Koperasi Serba Usaha Mutiara Mandiri untuk Meningkatkan
Perekonomian Masyarakat Gunung Sindur Kabupaten Bogor
kurang diminati masyarakat bahkan akhir-akhir ini
kurang berperan dalam meningkatkan taraf ekonomi
dan kesejahteraan mayarakat. Koperasi baru merupakan
filsafat atau slogan para penjabat yang sering
didengungkan oleh penyelenggara negara namun
belum menjadi gerakan sosial ekonomi secara nyata
untuk mendorong peningkatan ekonomi masyarakat.
Pada hal secara ideologis koperasi bertujuan khusus
untuk meningkatan kesejahteraan, memajukan
kepentingan ekonomi para anggota dan masyarakat
pada umumnya, serta ikut membangun tatanan
perekonomian nasional dalam rangka mengwujudkan
masyarakat yang maju adil dan makmur berlandasan
Pancasila dan UUD NRI Tahun 1945 (Bernhard
Limbong,2010:34).
Berbeda halnya dengan masyarakat di Gunung
Sindur, pada masa koperasi sedang mengalami pasang
surut bahkan tidak sedikit koperasi sudah ditinggalkan
oleh pemiliknya, namun kelompok masyarakat di
Gunung Sindur yang saat ini terdiri dari kelompok
masyarakat tani, pedagang dengan berbagai usaha
secara bersama menggabungkan diri mendirikan suatu
wadah usaha bersama yang disebut Koperasi Serba
Usaha Mutiara Mandiri. Koperasi tersebut
merupakan wadah yang mengatur dan mengarahkan
para pelaku ekonomi lemah dalam memberdayakan serta
meningkatan usaha bersama. Koperasi ini mempunyai
latar belakang sejarah dalam memperjuangkan nasib
rakyat ekonomi lemah, yang digagas oleh para pendiri
(insiator) yang peduli dengan kehidupan masyarakat
sekelilingnya.
Masalah dalam penelitian ini yaitu adanya
ketimpangan kehidupan ekonomi yang semakin menjepit,
di tengah-tengah bayang-bayang kehidupan perkembangan
kota yang begitu pesat, sementara masyarakat begitu
sulit untuk mencari kehidupan yang lebih layak, dan mau
tidak mau masyarakat di desa Gunungsindul tersebut
tetap bekerja keras dengan berbagai upaya, baik sebagai
buruh maupun usaha dagang keliling dan lain-lain
dengan modal yang sangat terbatas (Karna
Supena,2012:102).
Tujuan penelitian ini untuk mengetahui: (1)
bagaimana peran koperasi Serba Usaha Mandiri untuk
meningkatkan perekonomian masyarakat Gunungsidur
 Susilawetty dan Peran Koperasi Serba Usaha Mutiara Mandiri untuk Meningkatkan
Karna Supena, 22 - 30 Perekonomian Masyarakat Gunung Sindur Kabupaten Bogor
Kabupaten Bogor. (2) Adakah faktor- faktor
penghambat
dalam pengelolaan koperasi tersebut Jenis penelitian ini
adalah yuridis normatif dan empiris. Metode penelitian
ini adalah deskritif eksploratif yaitu penelitian terhadap
masalah-masalah yang terjadi pada saat ini. Fakta-fakta
yang diperoleh dari hasil penelitian akan mengambarkan
keadaan nyata pada objek penelitian, sehingga
diharapkan dapat menjawab pertanyaan sesuai tujuan
penelitian.
PEMBAHASAN
Koperasi Sebagai Penerapan Sila Kelima Pancasila
Penerapan sila ke lima dalam koperasi sebagai
berikut:
1. Koperasi tidak hanya untuk kepentingan anggota,
tetapi juga dapat berperan menunjang kepentingan
masyarakat di lingkungannya.
2. Sisa hasil usaha koperasi sebagian harus dicadangkan
bagi dana sosial dan dana pembangunan untuk
masyarakat sekitarnya. Sisa hasil usaha anggota tidak
dibagikan sama rata, tetapi didasarkan atas besarnya jasa
dan karya anggota kepada koperasi.
3. Koperasi dapat meningkatkan kesejahtaraan anggota,
sehingga jurang pemisah antara si kaya dengan si
miskin diharapkan semakin sempit.
Koperasi mengutamakan perbuatan-perbuatan yang
luhur dan penuh kekeluargaan serta kegotong-royongan,
yang merupakan ciri khas koperasi Indonesia sebagai
badan usaha.
Nilai-Nilai Koperasi
Menurut Andjar Pachta.W (2008;88) bahwa nilai
koperasi dapat dipandang sebagai nilai dasar
(fundamental) dan nilai-nilai etis yang mencakup;
1. Menolong diri sendiri; artinya motif kerjasama
dalam koperasi untuk menggalang potensi anggota
guna menghimpun kekuatan untuk memecahkan
berbagai masalah melalui kerja sama.
2. Tanggung jawab sendiri; artinya harus dimaknai
sebagai cita–cita. Kemandirian dalam memecahkan
masalah bersama dan menegakan otonomi dalam
menentukan haluan koperasi.
3. Demokrasi; adalah cita-cita yang berkaitan dengan
pengelolaan koperasi sebagai organisasi ekonomi yang
dimiliki dan dikendalikan oleh anggota. Semangat
demokrasi tercemin dari prinsip satu orang untuk satu
suara dalam pengambilan keputusan.
4. Persamaan; yaitu semua anggota mempunyai
kedudukan yang sama dan hak yang sama, tampa
membedakan besar kecilnya simpanan yang disetrorkan
pada koperasi.
5. Keadilan; adalah merupakan cita-cita yang diilhami
timbulnya ketidakadilan dalam kehidupan akibat sistem
libralisme dan kapitalisme yang tidak berwatak sosial.
6. Solidaritas; adalah kesadaran akan kerja sama yang
harus dibangun dengan semangat kesetiakawanan tampa
pa mr i h unt u k m em pe r bai k i nas i b be r sa m a .
Sedangkan menurut Hendar (2002:117), nilai-nilai
etis merupakan perekat yang harus dimiliki oleh setiap
anggota koperasi yang meliputi:
1. Kejujuran; yaitu merupakan etika pengelola koperasi
yang akan menumbuhkan kepercayaan anggota terhadap
koperasi.
2. Kerterbukaan; yaitu bagi anggota untuk anggota dan
oleh anggota tidak ada yang rahasia, selama untuk
membangun kebersamaan.
3. Tanggung jawab sosial; yaitu selalu semangat
dalam membangun organisasi ekonomi yang berwatak
sosial yang bertujuan meningkatan kesejahteraan
masyarakat.
4. Kepedulian terhadap orang lain; yaitu koperasi
harus peduli dengan lingkungan yang ada di sekitarnya
tidak sekedar mementingkan diri sendiri.
Nilai-nilai perkoperasian yang melekat pada
koperasi yakni kemandirian, bertanggung jawab,
kesetaraan dan solidaritas antara sesama anggota. Hal
ini pulalah yang menyebabkan terjadinya kesinergian
kegiatan pengelolaan (usaha) koperasi dengan aktivitas
usaha anggotanya. Suatu usaha bersama untuk bisa
dikatakan koperasi haruslah mempunyai ciri-ciri:
1. Bukan merupakan perkumpulan modal (akumulasi
modal). Konsekwensi dari hal ini adalah koperasi harus
benar-benar mengabdi kepada kemanusiaan bukan pada
suatu keadaan.
2. Merupakan kerjasama, yaitu suatu bentuk gotong-
royong berdasarkan asas kesamaan derajat, hak dan
kewajiban, sehingga koperasi benar-benar sebagai
wahana demokrasi ekonomi dan sosial. Koperasi
adalah milik anggota, sehingga kekuasaan tertinggi ada
pada Rapat Anggota.
3. Semua kegiatan harus didasarkan atas kesadaran para
anggotanya, tidak boleh ada paksaan, tidak boleh ada
intimidasi maupun campur tangan luar yang tidak ada
sangkut pautnya dengan soal kedalam koperasi.
Tujuan koperasi harus merupakan kepentingan
bersama para anggotanya dan tujuan tersebut hanya
dapat dicapai dengan karya dan jasa yang
disumbangkan para anggotanya, dan pembagian sisa
hasil usaha koperasi harus dapat mencerminkan
perimbangan secara adil dari besar kecilnya karya dan
jasa dari para anggotanya. Keanggotaan koperasi
bersifat sukarela, tidak boleh dipaksakan oleh
siapapun dan bersifat terbuka, yang berarti tidak ada
pembatasan ataupun diskriminasi dalam bentuk apapun.
Pembagian pendapatan atau sisa hasil usaha dalam
koperasi ditentukan berdasarkan perimbangan jasa uaha
anggota kepada koperasi dan balas jasa terhadap modal
yang diberikan kepada para anggota adalah terbatas.
Prinsip- prinsip Koperasi
Menurut Bernhard Limbong (2010): Koperasi
mempunyai prinsip- prinsip yang merupakan dasar kerja
koperasi sebagai badan usaha dan merupakan ciri khas
dan jati diri koperasi dan yang membedakan koperasi
dengan badan usaha lain. Prinsip-prinsip koperasi
berdasarkan UU No 25 Tahun 1992 adalah:
1. Sukarela dan terbuka; koperasi adalah organisasi
sukarela terbuka kepada semua orang untuk dapat
menggunakan pelayanan yang diberikannya dan mau
menerima tanggung jawab keanggotaan, tampa
membedakan jenis kelamin, status sosial, politik dan
agama
2. Kontrol anggota; koperasi adalah organisasi
demokratis yang dikontrol oleh anggotanya, yang aktif
berpatisipasi dalam merumuskan kebijaksanaan dan
membuat keputusan.
Partisipasi Ekonomi, Kontribusi Anggota Secara
Adil dan Pengawasan Secara Demokrasi Atas
Modal Koperasi.
Otonomi dan independen; koperasi adalah organisasi
mandiri yang dikendalikan oleh anggota-anggotanya.
Walaupun koperasi membuat perjanjian dengan
organisasi lainnya termasuk pemerintah atau menambah
modal dari sumber luar, koperasi harus tetap
dikendalikan secara demokrasi oleh anggota dan
mempertahankan otonomi koperasi.
Pendidikan, pelatihan dan informasi; koperasi
menyediakan pendidikan dan pelatihan untuk anggota,
wakil-wakil yang dipilih, manager, dan karyawan
sehingga mereka dapat berkontribusi secara efektif
untuk perkembangan koperasi. Kerjasama, antar
koperasi melayani anggota-anggotanya dan
memperkuat gerakan koperasi melalui kerjasama
dengan struktur koperasi lokal, nasional dan
internasional.
Perhatian terhadap komunitas, koperasi bekerja
untuk perkembangan yang berkesenambungan atas
komunitas. Permodalan koperasi terdiri dan dihimpun
dari simpanan- simpanan anggota yaitu simpanan pokok,
simpanan wajib, dana cadangan dan hibah. Sedangkan
modal pinjaman berasal dari anggoata koperasi lainnya,
bank dan lembaga lainnya, penerbitan obligasi dan
surat- surat hutang dan sumber lain sebagai penyertaan
yang diatur berdasarkan ketentuan pemerintah (Pasal 41
ayat (1) dan (2) dan Pasal
42 ayat(1) dan (2) UU No 25 Tahun 1992 ). Yang
paling penting bagaimana pengelolaan modal tersebut
dapat berdayaguna agar koperasi dapat terus
berlangsung dan berkembang.
Modal koperasi bagian dari kekayaan yang telah
dianggarkan sedemikian rupa untuk mencukupi
pembiayaan-pembiayaan agar tujuan usaha tersebut dapat
tercapai dengan memuaskan. Maka dalam hal ini
pengelolaan harus betul-betul dapat dilaksanakan dengan
sistem disiplin anggaran dan cara mengelola modal yang
efisien, untuk memenuhi kebutuhan para anggota
koperasi sesuai dengan bidang usaha yang dijalankan
koperasi (G.Kartosapoetro,2005:20).
Hasil Penelitian
K ope r as i Se r b a Us ah a M ut i ar a M andir i
Berkedudukan di Jalan Mutiara V, Rt 03 RW 02,
Desa Curug, Kecamatan Gunung Sindur, Kabupaten
Bogor. Koperasi ini telah mendapat pengesahan oleh
Menteri Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah
Republik Indonesia, Nomor 518 / 136 / BH / KPTS / fotocopy, angkutan, catering, cleaning service,
KKUKM / 2008, ditetapkan di Cibinong pada tanggal pembayaran
23
Januari 2008 (wawancara dengan pendiri koperasi pada
tanggal 2 Mai 2012) sejak berdirinya sampai saat ini
telah mempunyai anggota sebanyak 292 orang, yang
terdiri dari para petani, pedagang kecil, pedagang
keliling, pedagang kaki lima, buruh, ada juga Pegawai
Negeri (PNS) dan lain-lain, yang mempunyai
kesamaan kepentingan ekonomi dalam lingkup usaha
koperasi, menyetujui isi Anggaran Dasar, Anggaran
Rumah Tangga dan ketentuan-ketentuan koperasi yang
berlaku, serta diwajibkan membayar simpanan pokok
dan simpanan wajib. Setiap anggota bertempat tinggal
di wilayah kerja koperasi. Hal ini sesuai dengan syarat
keangotaan koperasi yang terdapat pada Pasal 6 pada
Akta Pendirian Anggaran Dasar yang sudah
didaftarkan dalam daftar umum Departemen Koperasi
dan Pembinaan Pengusaha Kecil Menengah Republik
Indonesia Kantor Wilayah Propinsi Jawa Barat.
Tujuan Koperasi menurut Pasal 4 Akta Pendirian
Anggaran Dasar Koperasi serba usaha Mutiara Mandiri
adalah:
1. Untuk meningkatkan kesejahteraan dan taraf hidup
anggota pada khususnya dan masyarakat pada
umumnya.
2. Menjadi gerakan ekonomi rakyat serta ikut
membangun tatanan perekonomian nasional.
Untuk mencapai tujuan Pasal 4 Anggaran Dasar
Koperasi Serba Usaha Mutiara Mandiri tersebut, yaitu
menyelenggarakan kegiatan yang berkaitan dengan
usaha anggota maupun dengan non anggota yang
tercantum dalam Pasal 5: sebagai berikut
a. Mewajibkan dan menggiatkan anggota untuk
menyimpan pada koperasi secara teratur
b. Usaha simpan pinjam untuk kepentingan anggota
c. Menyediakan bahan pokok kebutuhan primer dan
sekunde r dengan mem buka toko se rb a ad a
d. Usaha perdagangan umum, sebagai grosir, agen
perwakilan dan levelansir (pemasok) dari segala macam
barang dagangan
e. Usaha diberbagai bidang jasa antara lain jasa warung
telpon (wartel), warung internet (warnet), percetakan,
listrik/telepon dan lain-lainnya
f. Usaha pengembangan di bidang pertanian, perikanan,
perternakan (agrobisnis)
g. Usaha mengembangkan home industry termasuk
produk makanan dan kerajinan tangan masyarakat
setempat dan pemasarannya
h. Mengusahakan fasilitas kendaraan, perumahan dan
atau jaminan kesehatan bagi para anggotanya
i. Usaha-usaha lain yang bertujuan untuk meningkatkan
kesejahteraan para anggota (Anggaran Dasar Koperasi
Serba Usaha Mutiara Mandiri No 518/136/BH/KPPS/
KKUKM/2008)
Pada periode tahun 2008–2012 berdasarkan hasil
rapat anggota, terpilih Drs H. Sunyipto sebagai Ketua
Koperasi dan dalam melaksanakan tugas sehari-hari
ketua dibantu oleh Sekretaris, Bendahara dan Seksi-seksi
lainnya (wawancara dengan pengurus,Mei 2012). Para
pengurus (pengelola) koperasi serba usaha Mutiara
Mandiri bertekad, melangkah dan melakukan
kebijaksanaan yang stategis serta memiliki komitmen
yang tinggi terhadap pengelolaan koperasi sehingga
peran koperasi dalam memperdayaan ekonomi rakyat
khususnya mayarakat Gunung Sindur semakin
tumbuh dan berkembang secara wajar dan
proporsional.
Dalam konteks ekonomi kerakyatan atau
demokrasi ekonomi, kegiatan produksi dan konsumsi
dilakukan oleh semua warga masyarakat dan untuk
warga masyarakat, sedangkan pengelolaannya di
bawah pimpinan dan pengawasan anggota masyarakat
sendiri. Prinsip demokrasi ekonomi tersebut hanya dapat
diimplementasikan dalam wadah koperasi yang
berdasarkan kekeluargaan. Hal inilah yang menjadi
pegangan pengurus (pengelola) dalam
mangimplementasikan kegiatan usaha masyarakat
Gunung Sindur melalui koperasi. Nilai-nilai
perkoperasian yang melekat pada koperasi Serba Usaha
Mutiara Mandiri ini yaitu kemandirian, bertangung
jawab, demokrasi, kesetaraan dan solidaritas antar
sesama anggota. Hal itu pulalah yang menyebabkan
terjadinya kesinergian kegiatan (usaha) koperasi dengan
aktivitas usaha anggotanya. Pada akhirnya pelaksanaan
pengelolaan koperasi Serba Usaha Mutiara Mandiri
Gunung Sindur dapat dilaksanakan.
Koperasi Serba Usaha Mutiara Mandiri merupakan
badan usaha bersama dengan mempunyai ciri-ciri
sebagai berikut:
1. Koperasi Serba Usaha Mutiara Mandiri, bukan
merupakan kumpulan modal (akumulasi modal), tetapi
merupakan kumpulan anggota masyarakat ekonomi
lemah dengan permodalan yang sangat terbatas
bahkan sebelumnya banyak yang terjepit dengan
permodalan dari para rentenir
2. Merupakan kerja sama para pengurus koperasi, yaitu
suatu bentuk gotong royong berdasarkan asas kesamaan
derajat, hak dan kewajiban. Sehingga koperasi dijadikan
sebagai wahana demokrasi ekonomi dan sosial. Koperasi
adalah milik anggota, sehingga kekuasaan tertinggi ada
pada Rapat Anggota
3. Kegiatan usaha yang baru berjalan, yaitu kegiatan
Simpan Pinjam berdasarkan atas kebutuhan prioritas
para anggotanya, tidak ada paksaan, tidak ada
intimidasi maupun campur tangan luar yang tidak ada
sangkut pautnya dengan soal ke dalam koperasi
4. Tujuan koperasi merupakan kepentingan bersama para
anggotanya dan tujuan tersebut, hanya dapat dicapai
dengan karya dan jasa yang disumbangkan para
anggotanya
5. Keanggotaan koperasi Serba Usaha Mutiara Mandiri
bersifat sukarela dan terbuka, tidak ada paksakan oleh
siapapun, yang berarti tidak ada pembatasan ataupun
disikriminasi dalam bentuk apapun juga
6. Pembagian pendapatan atau sisa hasil usaha dalam
koperasi Serba Usaha Mutiara Mandiri Gunungsindur,
ditentukan berdasarkan perimbangan jasa usaha anggota
kepada koperasi dan balas jasa terhadap modal yang
diberikan kepada para anggota adalah terbatas (hasil
penelitian pada koperasi pada bulan Mei 2012).
Dengan keanggotaanya yang meliputi para petani,
pedagang dan buruh jasa, dimana semua anggotanya
secara suka rela selama ini, merasa bernaung dalam satu
wadah dan berdasarkan asas kesamaan derajat, hak dan
kewajiban, dan ingin melakukan sebuah kerja sama
secara gotong-royong untuk mencapai tujuan bersama.
Tujuan tersebut hanya dapat dicapai dengan karya dan
jasa yang disumbangkan para anggotanya, maka para
anggota sudah membentuk kesepakatan dalam bentuk
perjanjian yang
telah dituangkan dalam Anggaran Dasar Koperasi.
Beberapa Kebijakan yang Dilakukan Pengolala
untuk Meningkatan Perekonomian Anggota.
Kebijakan yang dilakukan oleh pengelola
merupakan implementasi peranan Koperasi Serba
Usaha Mutiara Mandiri untuk meningkata
perekonomian masyarakat Gunungsindur adalah sebagai
berikut: (1) mengembangkan usaha skala mikro lebih
diarahkan (prioritas) untuk memberikan kontribusi
dalam peningkatan pendapatan pada kelompok
masyarakat berpendapatan rendah, yaitu pedagang kaki
lima, pedagang asongan, petani ikan, petani, buruh
tani dan lain-lain. (2) memperkuat kelembagaan
dengan menerapkan prinsip-prinsip tata
kepemerintahan yang baik (good governance) dan
berwawasan gender, terutama untuk: (a) memperluas
akses kepada sumber permodalan, khususnya perbankan.
(b) memperbaiki lingkungan usaha dan
menyederhanakan prosedur pemberian kredit anggota
dan non-anggota sebagai nasabah. (c) memperluas
wilayah usaha ke wilayah lain dan meningkatkan
manajemen, pemasaran, dan informasi. (3) memperluas
basis dan kesempatan berusaha serta menumbuhkan
wirausaha baru berkeunggulan untuk mendorong
pertumbuhan, peningkatan usaha, dan penciptaan
lapangan kerja, terutama dengan: (a) meningkatkan
perpaduan antar tenaga kerja terdidik dan terampil
dengan adopsi penerapan teknologi. (b)
mengembangkan usaha anggota koperasi, termasuk
meningkatkan kualitas kelembagaan koperasi sebagai
wadah organisasi kepentingan usaha bersama untuk
memperoleh efisiensi kolektif dengan cara mengadakan
pembinaan langsung kepada anggota. (4) membangun
koperasi yang diarahkan dan difokuskan pada upaya-
upaya untuk: (a) membenahi dan memperkuat tatanan
kelembagaan dan organisasi koperasi di tingkat makro,
maupun mikro, guna menciptakan iklim dan lingkungan
usaha yang kondusif bagi kemajuan koperasi, serta
kepastian hukum yang menjamin terlindunginya
koperasi dan/atau anggotanya dari praktik-praktik
persaingan uaha yang tidak sehat. (b) meningkatkan
pemahaman, kepedulian, dan dukungan pemangku
kepentingan (stakeholders) kepada koperasi.
Dari arah kebijakan tersebut di atas, maka dapat
Susilawetty dan Peran Koperasi Serba Usaha Mutiara Mandiri untuk Meningkatkan
Karna Supena, 22 - 30 Perekonomian Masyarakat Gunung Sindur Kabupaten Bogor
dilihat pelaksanaan pengelolaan Koperasi Serba Usaha daerah. Dinas Koperasi dalam hal ini Dinas Perindustrian
Mutiara Mandiri Gunung Sindur yang meliputi: Perdagangan dan Koperasi Pengusaha Kecil Mengengah
1. Mengembangkan usaha para anggota koperasi
Usaha para anggota koperasi sangat beragam,
antara lain usaha di bidang: warung makan, pedagang
keliling, pedagang kaki lima, petani, petani ikan dan
lain-lain yang kesemua usaha tersebut masih merupakan
usaha mikro kecil dan menengah (UMKM). Semua
usaha tersebut dapat memberikan kontribusi yang
relatif terhadap pertumbuhan ekonomi, baik dalam
lingkup anggota koperasi maupun masyarakat
sekitarnya. Selain itu pula usaha yang dilakukan
anggota koperasi juga dapat menciptakan lapangan
kerja bagi penduduk yang berada di sekitar lingkungan
koperasi, dan yang terpenting adalah usaha yang
dilakukan anggota dapat meningkatkan daya saing
usaha dengan usaha-usaha lainnya, dengan cara
menghasilkan pendapatan dalam kehidupan sehari-hari.
Pengembangan usaha yang dilakukan anggota
koperasi dalam skala mikro, kecil dan menengah lebih
diarahkan untuk memberikan pengetahuan terhadap
pangsa pasar yang akan dijangkau demi perluasan
usaha dan kesempatan berusaha serta menumbuhkan
wirausaha baru berkeunggulan untuk mendorong
pertumbuhan, peningkatan ekonomi pada umumnya.
Jenis usaha, dan jumlah anggota Koperasi Serba Usaha
Mutiara Mandiri seperti terlihat pada tabel 1.berikut:
Tabel 1. Jenis Usaha, jumlah Anggota Koperasi
1. Wiraswasta 101 orang Dagang di Pasar Arung
2. Pedagang Keliling 26 orang Makanan
3. Ibu Rumah Tangga 81 orang di Desa Curug
4.Pegawai Swasta, dll 76 orang di Wilayah Koperasi
Jumlah anggota koperasi 284 orang

2. Memberikan Penyuluhan, Pelatihan dan

Pendidikan
Kewirausahaan terhadap Anggota Koperasi.
Penyuluhan, pelatihan dan pendidikan
kewirausahaan terhadap anggota, Koperasi Serba Usaha
Mutiara Mandiri Gunung Sindur bekerja sama dengan
Dinas Perindustrian Perdagangan dan Koperasi
Pengusaha Kecil Menengah karena. Dinas
Perindustrian Perdagangan dan Koperasi Pengusaha
Kecil Menengah merupakan perpanjangan tangan
pemerintah dalam hal pengurusan perkoperasian di
 Susilawetty
sering dan
memberikan berbagai pelatihan, pendidikan Peran Koperasi Serba Usaha Mutiara Mandiri untuk Meningkatkan

dibidang kewirausahaan dan memberikan informasi-

informasi mengenai regulasi atau perundang-undangan
di bidang koperasi serta informasi-informasi kebijakan
pemerintah.
Dinas Perindustrian Perdagangan dan Koperasi
Pengusaha Kecil Menengah pernah mengangkat Koperasi
Serba Usaha Mutiara Mandiri Gunung Sindur menjadi
salah satu koperasi percontohan dan acuan perkoperasian
sebab koperasi ini dipandang cukup berhasil
mengembangkan kewirausahaan dari anggotanya
(wawancara dengan Ketua Koperasi Serba Usaha Mutiara
Mandiri bulan Mei 2012).
3. Koperasi Serba Usaha Mutiara Mandiri Gunung
Sindur bekerja sama atau bermitra dengan PT.
Bank Rakyat Indonesia.
Koperasi Serba Usaha Mutiara Gunung Sindur
merupakan salah satu rekanan dari bank BRI dalam
penyaluran kredit untuk koperasi-koperasi, Usaha Kecil
dan Menengah yang ada di Kota Kabupaten Bogor.
Pinjaman yang diberikan oleh koperasi Serba Usaha
Mutiara Mandiri Gunung Sindur terhadap unit usaha
mikro, kecil, dan menengah ini dilaksanakan dengan
memberikan pinjaman kepada anggota dan non anggota
(Hasil Penelitian pada koperasi pada bulan Mei dan juni
2012).
4. Pembagian Sisa Hasil Usaha (SHU).
Dalam Koperasi keuntungan yang diperoleh disebut
sebagai Sisa Hasil Usaha (SHU), adalah “selisih antara
pendapatan yang diperoleh dengan biaya-biaya yang
dikeluarkan dalam pengelolaan usaha, pendapatan
koperasi diperoleh dari pelayanan anggota dan
masyarakat”. Sisa Hasil Usaha koperasi adalah selisih
antara seluruh pendapatan kotor dikurangi seluruh
biaya dalam 1 Tahun Buku. Pembagian Sisa Hasil
Usaha tidak langsung diberikan kepada anggota
koperasi, akan tetapi akan digunakan sebagai
permodalan koperasi pada tahun berikutnya, yang
kemudian akan digunakan sebagai pelaksanaan
pengelolaan koperasi (hasil wawancara dengan ketua
koperasi bulan Juni 2012).
Hambatan-hambatan Dalam Pengelolaan Koperasi
Serba Usaha Mutiara Mandiri Gunung Sindur.
Walaupun koperasi Serba Usaha Mutiara Mandiri
Susilawetty dan Peran Koperasi Serba Usaha Mutiara Mandiri untuk Meningkatkan
Karna Supena, 22 - 30 Perekonomian Masyarakat Gunung Sindur Kabupaten Bogor

telah berperan dalam meningkatkan perekonomian Bogor) berupa bantuan tambahan modal kerja atau
masyarakat Gunung Sindur, namun ternyata masih fasilitas lain yang
ditemui beberapa hambatan dalam melaksanakan
koperasi ini antara lain:
1. Secara internal:
a. pada umumnya anggota koperasi Serba Usaha Mutiara
Mandiri:
(1) Kurang memahami atau tidak mengetahui makna
dari perkoperasian (2). Kurang peduli dengan makna
perilaku berkoperasi. Hal ini ditunjukkan dengan
kurang adanya peran serta anggota yang menanyakan
kemajuan koperasi secara keseluruhan. Mereka hanya
terbatas berhubungan dengan kepentingan pinjaman
anggota saja dimana anggota hanya membutuhkan
koperasi apabila berkaitan dengan usaha pribadi yang
dijalankannya. Tidak ada kepeduliannya dengan struktur
kelembagaan (struktur organisasi, struktur kekuasaan,
dan struktur insentif) yang unik dan khas dibandingkan
dengan usaha lain (3) Masih banyak anggota koperasi
yang beranggapan bahwa pengelolaan dan semua
tanggung jawab koperasi sudah dipercayakan kepada
pengurus, dan anggota hanya sekedar pelanggan pada
saat berkaitan dengan pinjaman yang diperolehnya dari
koperasi.
b. Modal koperasi yang terbatas; Pengurus koperasi
mengalami kesulitan untuk mendapatkan modal
penyertaan dari pemodal atau dari lembaga keuangan
seperti perbankan. Hal tersebut dikarenakan setiap
lembaga keuangan selalu meminta jaminan. Sedangkan
koperasi Serba usaha Mutiara Mandiri belum
mempunyai harta tetap untuk dijaminkan sebagai
jaminan (borg). Tetapi pengurus telah mendapatkan
kredit dari Bank BRI sebesar Rp. 500.000.000,- yang
menggunakan jaminan aset salah satu pendiri dan
penggagas koperasi ini.
2. Secara Eksternal; yaitu merupakan hambatan yang
berkaitan langsung dengan:
a. Bidang usaha simpan pinjam. hal ini belum adanya
bank pendamping, yang memberikan pinjaman yang
bunganya ringan (pinjaman lunak)
b. Belum adanya bantuan dari pemerintah (Dinas
Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten
 Susilawetty dan Peran Koperasi Serba Usaha Mutiara Mandiri untuk Meningkatkan
Karna Supena, 22 - 30 Perekonomian Masyarakat Gunung Sindur Kabupaten Bogor
memudahkan untuk kebutuhan koperasi. (Berdasarkan
wawancara dengan wakil ketua pengurus koperasi ini
tanggal 22 Mei 2012).

PENUTUP
Kesimpulan
1. Koperasi Serba Usaha Mutiara Mandiri telah
berperan dalam meningkatkan kesejahteraan
masyarakat Gunung Sindur yang berkaitan dengan
perekonomian masyarakat terutama anggota koperasi.
2. Faktor hambatan antara lain: a. secara internal:
1). Kurang memahami atau tidak mengetahui makna
perkoperasian,
2). Kurang peduli dengan perilaku berkoperasi
3). Masih banyak anggota koperasi yang beranggapan
bahwa pengelolaan koperasi tersebut sudah dipercayakan
kepada pengurus
b. secara eksternal; modal koperasi yang terbatas
karena untuk mendapatkan pinjaman memerlukan
jaminan, sedangkan koperasi ini tidak mempunyai
aset tetap.

Saran-saran
1. Kepada Pengelola koperasi baik itu pengurus,
pengawas dan karyawan koperasi serta anggota koperasi
diharapkan; a. lebih mengoptimalkan peran koperasi
sebagai suatu badan hukum yang mempunyai
prinsip-prinsip perkoperasian sebagai jati diri badan
usaha yang bergerak dalam kegiatan bisnis, dengan
berasaskan kekeluargaan demi memajukan
kesejahteraan anggota khususnya dan masyarakat
umumnya,
b. Diharapkan agar pengelola koperasi lebih kreatif
dalam rangka menggali potensi ekonomi anggota, agar
kemajuan koperasi lebih optimal
c. Kepada badan pengawas koperasi agar lebih intensif
dalam melakukan tugasnya agar penggunaan keuangan
koperasi lebih tepat guna.
2. Kepada lembaga keuangan, dalam hal ini perbankan:
a. agar lebih mengutamakan kerjasama kepada koperasi
dengan tingkat bunga yang rendah
b. memberikan pengembalian pinjaman dengan jangka
waktu yang panjang, agar koperasi di Indonesia dapat
berkembang dengan pesat.
DAFTAR PUSTAKA
Hendar, Managemen Perusahaan Koperasi, Pokok Pokok Pikiran
Mengenai Managemen dan Kewirausahaan Koperasi,
Gelora Aksara Pratama, Jakarta 2010
Johny Ibrahim, Pendekatan Eknomi Terhadap Hukum, ITS Press,
Jakarta, 2009.
Kartasaputra.G, Praktek Pengelolaan Koperasi, Rineka Cipta,
Jakarta,
2005
Karna Supena, Hasil Penelitian Pengelolaan Koperasi Dalam
Perspektif Hukum Perjanjian, Jakarta, Program Pasca
Universitas Muhammadiyah Jakarta. 2012.
Limbong Betrnhard, Pengusaha Koperasi, Rafi Maju Mandiri, Jakarta,
2010.
Muhamad Firdaus, Susanto, Agus Edhi, Perkoperasian,
Sejarah, Teori dan Praktek, Bogor,Ghalia Indonesia.
Jakarta, 2004.
M. Iskandar Soesilo, Dinamika Koperasi Indonesia Dalam Menggapai
Sejahtera Bersama, Wahana Semesta Indonesia. Jakarta,
2008. Pachta Andjar. W , dkk, Hukum Koperasi di Indonesia,
Fajar
Interpratama Offset. Jakarta, 2008
R.T. Sutantri Rahardja Hadhikusuma, Hukum Koperasi Indonesia,
Rajagrafindo Persada,Jakarta, 2005
Subandi, Ekonomi Koperasi ( Teori dan Praktek), Alvabeta, Bandung,
2012