Buku 1 Pedoman Teknis BPS Provinsi Dan KabupatenKota

BUKU PEDOMAN TEKNIS BPS PROVINSI DAN
KABUPATEN/KOTA PENDATAAN SENSUS PENDUDUK 2020

LONGFORM
2 | Pedoman Pendataan Pendataan Long form SP2020
ii | Pedoman Teknis BPS Provinsi dan Kabupaten/Kota Pendataan Long Form SP2020
KATA PENGANTAR
Sensus Penduduk 2020 (SP2020) adalah sensus penduduk ketujuh di Indonesia pasca
kemerdekaan di tahun 1945. Sensus Penduduk merupakan kegiatan nasional yang
dilaksanakan oleh Badan Pusat Statistik (BPS) berdasarkan amanat Undang-Undang Nomor
16 Tahun 1997 tentang Statistik dan sejalan dengan rekomendasi Perserikatan Bangsa-
Bangsa (PBB). Kegiatan SP2020 bertujuan untuk memperoleh data dasar kependudukan
strategis dan terkini sebagai ikhtiar untuk mewujudkan Satu Data Kependudukan Indonesia.
Rangkaian kegiatan SP2020 terbagi ke dalam dua tahapan yaitu pendataan penduduk
dengan menggunakan kuesioner sederhana (short form) pada tahun 2020 dan kemudian
dilanjutkan dengan pendataan menggunakan kuesioner yang lebih rinci (long form) melalui
kegiatan sensus sampel pada tahun 2021. Output dari tahapan di tahun 2020 adalah jumlah
penduduk Indonesia yang dirinci ke dalam beberapa variabel. Sementara itu, data-data
terkait parameter demografi seperti kelahiran, kematian, dan migrasi serta informasi penting
lainnya guna menghasilkan indikator Sustainable Development Goals (SDGs) dan RPJMN
bidang kependudukan akan diperoleh melalui pendataan sensus sampel di tahun 2021.
Kegiatan sensus sampel SP2020 ini selanjutnya disebut sebagai kegiatan pendataan long
form SP2020.
Buku ini akan merupakan panduan bagi Kepala BPS Provinsi dan Kepala BPS
Kabupaten/Kota beserta jajarannya untuk memastikan bahwa kegiatan pendataan long form
SP2020 berjalan sesuai dengan Standard Operating Procedure (SOP), mengikuti konsep
definisi yang telah ditetapkan, serta berlangsung sesuai jadwal yang telah ditentukan.
Selamat bekerja, semoga Tuhan Yang Maha Kuasa senantiasa memberikan

bimbingan Nya kepada kita semua sehingga persiapan dan pelaksanaan kegiatan pendataan
long form SP2020 menghasilkan data yang berkualitas untuk penyusunan kebijakan terkait
kependudukan.
Jakarta, Mei 2021

Deputi Bidang Statistik
Sosial
Ateng Hartono
Pedoman Teknis BPS Provinsi dan Kabupaten/Kota Pendataan Long Form SP2020 | iii
iv | Pedoman Teknis BPS Provinsi dan Kabupaten/Kota Pendataan Long Form SP2020
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ....................................................................................................... iii

DAFTAR ISI................................................................................................................... v
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................................ ix
DAFTAR TABEL ............................................................................................................. xi
DAFTAR LAMPIRAN...................................................................................................... xiii
BAB I PENDAHULUAN................................................................................................... 3
1.1 Latar Belakang....................................................................................................... 3 1.2
Tujuan.................................................................................................................... 4 1.3
Landasan Hukum................................................................................................... 4 1.4
Cakupan Wilayah dan Kegiatan............................................................................. 5 1.5
Data yang Dikumpulkan ........................................................................................ 5 1.6
Instrumen.............................................................................................................. 7 1.7
Jadwal.................................................................................................................... 10
BAB II METODOLOGI .................................................................................................... 15
2.1 Pendahuluan ......................................................................................................... 15
2.2 Target Populasi...................................................................................................... 15
2.3 Jumlah Sampel ...................................................................................................... 15
2.4 Stratifikasi.............................................................................................................. 16
2.5 Alokasi Sampel Menurut Daerah Perkotaan dan Perdesaan................................ 16
2.6 Kerangka Sampel................................................................................................... 17
2.7 Prosedur Pemilihan Sampel .................................................................................. 17
2.8 Prosedur Pemilihan Sampel Rumah Tangga ......................................................... 17
BAB III MANAJEMEN LAPANGAN.................................................................................. 21
3.1 Struktur Organisasi................................................................................................ 21 3.1.1
Struktur Organisasi Pusat............................................................................ 22 3.1.2 Struktur
Organisasi Provinsi ........................................................................ 22 3.1.3 Struktur Organisasi
Kabupaten/Kota........................................................... 22 3.2 Organisasi
Lapangan ............................................................................................. 22 3.3 Tugas dan
Tanggung Jawab................................................................................... 23 3.3.1 Kepala BPS
Provinsi ..................................................................................... 23 3.3.2 Fungsi Statistik Sosial
BPS Provinsi.............................................................. 24 3.3.3 Bagian Umum BPS
Provinsi ......................................................................... 25 3.3.4 Fungsi Integrasi Pengolahan
dan Diseminasi Statistik (IPDS) BPS Provinsi . 25 3.3.5 Kepala BPS
Kabupaten/Kota........................................................................ 26
Pedoman Teknis BPS Provinsi dan Kabupaten/Kota Pendataan Long Form SP2020 | v
3.3.6 Subbagian Umum BPS Kabupaten/Kota...................................................... 27
3.3.7 Fungsi Statistik Sosial BPS Kabupaten/Kota ................................................ 28
3.3.8 Fungsi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik (IPDS) BPS
Kabupaten/Kota .......................................................................................... 29
3.3.9 Koordinator Sensus Kecamatan (Koseka).................................................... 29
3.3.10 Koordinator Tim (Kortim) ............................................................................ 32
3.3.11 Petugas Pendataan Lapangan (PPL) ............................................................ 33
3.3.12 Camat........................................................................................................... 35
3.3.13 Kepala Desa/Lurah....................................................................................... 35
BAB IV REKRUTMEN PETUGAS...................................................................................... 39
4.1 Umum................................................................................................................... 39
4.2 Persyaratan Petugas Pendataan Lapangan Long Form SP2020 ............................ 40
4.2.1 Persyaratan Calon Koseka ........................................................................... 40
4.2.2 Persyaratan Calon Kortim dan PPL .............................................................. 41
4.2.3 Persyaratan Tambahan untuk Petugas di Wilayah CAPI ............................. 41
4.3 Mekanisme Rekrutmen Petugas Pendataan Lapangan Long Form SP2020.......... 42
4.3.1 Metode ........................................................................................................ 42
4.3.2 Tahapan....................................................................................................... 42
4.4 Kewajiban Petugas Pendataan Long Form SP2020 ............................................... 44 4.4.1
Kebutuhan Petugas Lapangan ..................................................................... 44 4.5 Petugas
Pengolahan Long Form SP2020 ............................................................... 45 4.6 Prosedur
Penggantian Petugas Kortim/PPL .......................................................... 45 4.7 Persyaratan
Petugas Pengolahan Long Form SP2020........................................... 47 BAB V PELATIHAN
PETUGAS......................................................................................... 51 5.1 Penyelenggaraan
dan Jadwal Pelatihan................................................................ 51 5.2 Pelatihan
Inda........................................................................................................ 51 5.3 Pelatihan
Petugas.................................................................................................. 51 5.3.1 Penetapan
Tempat Latihan ......................................................................... 52 5.3.2 Persiapan,
Pelaksanaan dan Evaluasi .......................................................... 52 5.4 Mekanisme dan Jadwal
Pelatihan Petugas Lapangan........................................... 53 5.5 Briefing Petugas
Pengolahan................................................................................. 53 BAB VI PENGELOLAAN
DOKUMEN DAN PERLENGKAPAN KEGIATAN LAPANGAN............ 57 6.1 Dokumen dan
Perlengkapan Petugas................................................................... 57 6.2 Jenis Perlengkapan
Petugas.................................................................................. 57 6.3 Pengelolaan Dokumen dan
Perlengkapan Pendataan Long Form SP2020 ........... 57 6.4 Pengumpulan, Pengelolaan, dan
Pengiriman Dokumen Hasil Pendataan............ 57 BAB VII KEGIATAN
LAPANGAN ..................................................................................... 61 7.1 Tahap Persiapan
Lapangan.................................................................................... 61
vi | Pedoman Teknis BPS Provinsi dan Kabupaten/Kota Pendataan Long Form SP2020
7.2. Tahap Pemutakhiran Blok Sensus......................................................................... 62
7.2.1 Pengawasan Pemutakhiran Rumah Tangga ................................................ 63
7.2.2 Pemeriksaan Pemutakhiran Rumah Tangga................................................ 63
7.4 Tahap Pendataan .................................................................................................. 67
7.5 Penjaminan Kualitas.............................................................................................. 67
7.6 Protokol Kesehatan............................................................................................... 68
BAB VIII PENGAWASAN LAPANGAN.............................................................................. 73
8.1 Monitoring dan Supervisi BPS Pusat ..................................................................... 73
8.2 Monitoring dan Supervisi BPS Provinsi ................................................................. 73
8.3 Monitoring dan Supervisi BPS Kabupaten/Kota.................................................... 73
8.4 Pengawasan Kortim............................................................................................... 74
BAB IX PENGOLAHAN DATA.......................................................................................... 77
9.1 Receiving dan Batching Dokumen SP2020-C2 ...................................................... 77
9.2 Pengolahan Dokumen SP2020-R2 dan SP2020-C2................................................ 77
9.3 Pengolahan Dokumen SP2020-V........................................................................... 78
9.4 Pengolahan Dokumen SP2020-C2........................................................................... 79
BAB X MANAJEMEN DALAM ICS UNTUK WILAYAH CAPI ................................................ 83
10.1 Manajemen dalam Survei ..................................................................................... 83
10.2 Manajemen Peran (Role) ...................................................................................... 84
10.3 Manajemen Pengguna .......................................................................................... 86
10.4 Manajemen dalam Aplikasi Coolsis-Web .............................................................. 87
10.4.1 Menambahkan Pengguna (Akun) Baru ....................................................... 87
10.4.2 Menambahkan Kandidat Petugas ............................................................... 89
10.4.3 Menentukan Peran (Role) dalam Survei...................................................... 93
10.4.4 Membuat Struktur Petugas......................................................................... 98
BAB XI PENJAMINAN KUALITAS .................................................................................... 105
11.1 Urgensi Penjaminan Kualitas................................................................................. 105 11.2
Tujuan Penjaminan Kualitas Long Form SP2020................................................... 106 11.3
Jenis Penjaminan Kualitas..................................................................................... 106 11.4
Waktu dan Tempat Pelaksanaan Penjaminan Kualitas......................................... 106 11.5
Tindak Lanjut Hasil Temuan Penjaminan Kualitas ................................................ 107
LAMPIRAN................................................................................................................... 109
Pedoman Teknis BPS Provinsi dan Kabupaten/Kota Pendataan Long Form SP2020 | vii
viii | Pedoman Teknis BPS Provinsi dan Kabupaten/Kota Pendataan Long Form SP2020
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3. 1 Struktur Organisasi Pendataan Long Form SP2020 ...................................... 21

Gambar 3. 2 Organisasi Lapangan Pendataan Long Form SP2020 .................................... 23
Gambar 7. 1 Diagram Alur Pemutakhiran .......................................................................... 62
Gambar 7. 2 Layout DSRT Blok I-Blok IV ............................................................................ 65
Gambar 7. 3 Layout DSRT Blok V Keterangan Sampel Rumah Tangga .............................. 66
Gambar 9. 1 Proses Bisnis Pengolahan SP2020-R2 dan SP2020-C2 ................................. 78
Gambar 9. 2 Proses Bisnis Pengolahan SP2020-V ............................................................ 78
Gambar 9. 3 Proses Bisnis Pengolahan Pemutakhiran SP2020, SP2020-C2 dan SP2020-V 79
Gambar 10. 1 Alur Kegiatan Survei ...................................................................................... 83
Gambar 10. 2 Alur Peran dalam Kegiatan Survei Pendataan Long Form SP2020 ............... 86
Gambar 10. 3 Halaman Login Admin ................................................................................... 87
Gambar 10. 4 Halaman Manajemen User ........................................................................... 87
Gambar 10. 5 Menambahkan Pengguna Baru ..................................................................... 88
Gambar 10. 6 Detail Informasi Pengguna Baru ................................................................... 88
Gambar 10. 7 Konfirmasi dan Informasi Penambahan Pengguna Baru .............................. 88
Gambar 10. 8 Merubah dan Menghapus Pengguna ............................................................ 89
Gambar 10. 9 Halaman Menu Survey .................................................................................. 89
Gambar 10. 10 Halaman setelah Memilih Survey ................................................................. 90
Gambar 10. 11 Tampilan Detail Survey pada Bagian Kandidat Petugas ................................ 90
Gambar 10. 12 Pilihan Peran (Role) untuk Kandidat Petugas ............................................... 91
Gambar 10. 13 Download File Template Kandidat Petugas .................................................. 91
Gambar 10. 14 Template File Kandidat Petugas .................................................................... 92
Gambar 10. 15 Pengisian Kandidat Petugas di Sheet 1 ......................................................... 92
Gambar 10. 16 Tombol Upload File Template ....................................................................... 92
Gambar 10. 17 Daftar Kandidat Petugas ............................................................................... 93
Gambar 10. 18 Tampilan Manajemen Peran ......................................................................... 93
Gambar 10. 19 Tampilan Detail Survey pada Bagian User Role Management ...................... 94
Gambar 10. 20 Manajemen Peran Pengguna ........................................................................ 95
Gambar 10. 21 Template File Manajemen Peran .................................................................. 95
Gambar 10. 22 Daftar Role ID pada File Template ................................................................ 96
Gambar 10. 23 File Template Manajemen Peran sudah Diisi Role ID ................................... 96
Gambar 10. 24 Tombol Upload File Template Manajemen Peran ........................................ 97
Gambar 10. 25 Assign User pada Setiap Peran ..................................................................... 97
Gambar 10. 26 Memilih Pengguna sesuai Peran ................................................................... 98
Gambar 10. 27 Informasi Alokasi Peran (Role) Berhasil ........................................................ 98
Gambar 10. 28 Membuat Struktur Petugas .......................................................................... 99
Pedoman Teknis BPS Provinsi dan Kabupaten/Kota Pendataan Long Form SP2020 | ix
Gambar 10. 29 Menu Expand All pada Struktur Petugas ...................................................... 99
Gambar 10. 30 Menambahkan Kortim pada Struktur Petugas .......................................... 100
Gambar 10. 31 Memilih Kortim pada Struktur Petugas ..................................................... 100
Gambar 10. 32 Struktur Petugas untuk Kortim .................................................................. 100
Gambar 10. 33 Menambahkan PPL pada Struktur Petugas ............................................... 101
Gambar 10. 34 Memilih PPL pada Struktur Petugas ........................................................... 101
Gambar 10. 35 Fitur Hapus pada Struktur Petugas ............................................................ 101
Gambar 10. 36 Menyimpan Struktur Petugas yang Dibuat ................................................ 102
Gambar 10. 37 Konfirmasi Penyimpanan Struktur Petugas ............................................... 102
x | Pedoman Teknis BPS Provinsi dan Kabupaten/Kota Pendataan Long Form SP2020
DAFTAR TABEL
Tabel 1. 1 Instrumen Pendataan Long Form SP2020 ......................................................... 7

Tabel 1. 2 Jadwal Pelaksanaan Pendataan Long Form SP2020 ......................................... 10
Tabel 5. 1 Penyelenggaraan dan Jadwal Pelatihan............................................................. 51
Tabel 11. 1 Jadwal Pelaksanaan Penjaminan Kualitas ......................................................... 107
Pedoman Teknis BPS Provinsi dan Kabupaten/Kota Pendataan Long Form SP2020 | xi
xii | Pedoman Teknis BPS Provinsi dan Kabupaten/Kota Pendataan Long Form SP2020
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Dokumen SP2020-C2...................................................................................... 111

Lampiran 2. Dokumen SP2020-RP1.................................................................................... 139
Lampiran 5 Dokumen SP2020-RC2................................................................................... 142
Lampiran 6. Daftar Pemutakhiran Rumah Tangga (LF SP2020.P) ...................................... 143
Lampiran 7. Daftar Sampel Rumah Tangga (LF SP2020.DSRT)........................................... 154
Lampiran 8 Dokumen SP2020-V....................................................................................... 157
Lampiran 9. Contoh Surat Pengumuman Rekrutmen Petugas .......................................... 177
Lampiran 10. Contoh Form Biodata Calon Petugas Long Form SP2020............................... 180
Lampiran 11. Contoh Surat Pertanyaan Tes Wawancara Calon Petugas Long Form
SP2020............................................................................................................ 181
Lampiran 12. Surat Pernyataan Tempat Tinggal.................................................................. 183
Lampiran 13. Contoh Surat Pernyataan Memiliki, Menguasai, dan Dapat Menggunakan
Gadget/Tablet/Smartphone .......................................................................... 184
Lampiran 14. Contoh Surat Daftar Riwayat Hidup .............................................................. 185
Lampiran 15. Contoh Surat Lamaran Pekerjaan .................................................................. 186
Lampiran 16. Surat Perjanjian Kerja Koseka PAPI ................................................................ 188
Lampiran 17. Surat Perjanjian Kerja Koseka CAPI ................................................................ 193
Lampiran 18. Surat Perjanjian Kerja Kortim PAPI................................................................. 198
Lampiran 19. Surat Perjanjian Kerja Kortim CAPI................................................................. 203
Lampiran 20. Surat Perjanjian Kerja PPL PAPI...................................................................... 208
Lampiran 21. Surat Perjanjian Kerja PPL CAPI...................................................................... 213
Lampiran 22. Format Berita Acara Nonrespon Penolakan Responden................................ 219
Lampiran 23. Format Berita Acara Nonrespon Responden Tidak Dapat Ditemui ............... 220
Lampiran 24. Format Berita Acara Hasil Pemutakhiran ....................................................... 221
Lampiran 25. Form Bukti Penerimaan Dokumen Pendataan dari BPS Kabupaten/Kota ke
Koseka ............................................................................................................
223 Lampiran 26. Form Bukti Penyerahan Dokumen Hasil Pendataan ke BPS Kabupaten/Kota
224 Lampiran 27. Format Laporan Wilayah Lock Down..............................................................
226
Pedoman Teknis BPS Provinsi dan Kabupaten/Kota Pendataan Long Form SP2020 | xiii
xiv | Pedoman Teknis BPS Provinsi dan Kabupaten/Kota Pendataan Long Form SP2020
BAB I
PENDAH
ULUAN
Pedoman Teknis BPS Provinsi dan Kabupaten/Kota Pendataan Long form SP2020 | 1
2 | Pedoman Teknis BPS Provinsi dan Kabupaten/Kota Pendataan Long Form SP2020
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Sebagaimana tertuang dalam Undang-Undang No. 16 Tahun 1997 tentang statistik,

Badan Pusat Statistik (BPS) diamanatkan untuk melaksanakan sensus penduduk sekurang
kurangnya sekali dalam sepuluh tahun. Dalam perjalanannya, sensus penduduk di Indonesia
sudah dilaksanakan sebanyak enam kali sejak Indonesia merdeka, yaitu pada tahun 1961,
1971, 1980, 1990, 2000, dan 2010. Sensus Penduduk 2020 (SP2020) merupakan sensus
penduduk yang ketujuh. Selain amanat undang-undang, penyelenggaraan sensus penduduk
juga direkomendasikan Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) yang dituangkan dalam “Principles
and Recommendations for Population and Housing Censuses” (UN, 2008).
Kekuatan data sensus penduduk terletak pada kemampuannya menyediakan statistik
dasar secara komprehensif dengan beragam kompleksitas perubahannya sampai wilayah
administratif terkecil. Data sensus penduduk juga bermanfaat sebagai dasar menghitung
parameter-parameter kependudukan, pembentukan kerangka sampel, dan penyusunan
proyeksi penduduk. Selanjutnya, data SP2020 juga sangat bermanfaat bagi perencanaan
pembangunan baik oleh pemerintah pusat maupun daerah.
Sensus Penduduk 2020 merupakan upaya Indonesia untuk menuju satu data
kependudukan. Pelaksanaan SP2020 beralih menggunakan metode kombinasi melalui
pemanfaatan data administrasi kependudukan dari Kementerian Dalam Negeri sebagai data
dasar dalam pelaksanaan SP2020.
Rangkaian kegiatan SP2020 dilaksanakan ke dalam dua tahapan yaitu pendataan
penduduk dengan menggunakan short form dan instrumen lainnya pada tahun 2020
kemudian akan dilanjutkan dengan dengan menggunakan long form pada tahun 2021. Pada
tahapan tahun 2020, pendataan dilakukan dengan Sensus Penduduk Online dan Sensus
Penduduk September 2020. Sensus Penduduk September 2020 dilakukan membagi menjadi
tiga zona wilayah. Wilayah zona 1 adalah wilayah PAPI yang kemudian dilakukan penyesuaian
pengumpulan data dengan metode Drop Off Pick Up (DOPU). Zona 2 adalah wilayah CAPI
yang pendataannya hanya menggunakan SP2020-DP tanpa pendataan dengan SP2020-C1.
Zona 3 adalah wilayah yang pendataannya tetap menggunakan mekanisme wawancara tatap
muka yaitu wilayah Papua dan Papua Barat. Output dari tahapan di tahun 2020 adalah jumlah
penduduk Indonesia yang dirinci ke dalam beberapa variabel. Data-data terkait parameter
Pedoman Teknis BPS Provinsi dan Kabupaten/Kota Pendataan Long Form SP2020 | 3
demografi seperti kelahiran, kematian, dan migrasi serta informasi penting lainnya
dikumpulkan untuk menghasilkan indikator SDGs dan RPJMN bidang kependudukan. Dalam
rangka mendapatkan parameter demografi yang akurat perlu dilakukan kegiatan sensus
penduduk lanjutan dimana pendataan dilaksanakan untuk mengumpulkan data-data yang
lebih lengkap tidak hanya terkait parameter demografi, tetapi juga terkait pendidikan,
disabilitas, ketenagakerjaan maupun perumahan. Oleh karenanya, dirancang adanya sensus
sampel sebagai sensus penduduk lanjutan di tahun 2021 menggunakan kuesioner yang
memuat pertanyaan yang lebih banyak dan lebih kompleks atau disebut sebagai pendataan
long form SP2020. Kegiatan pendataan long form SP2020 dilakukan pada bulan Agustus
hingga September. Kegiatan tersebut diawali dengan pemutakhiran rumah tangga dan
pemilihan sampel diikuti dengan pendataan rumah tangga terpilih di seluruh wilayah sampel
yang tersebar di Indonesia. Selain itu, mengingat pentingnya hasil dari pendataan long form
ini, maka akan dilakukan kegiatan Penjaminan Kualitas (PK) di dalam rangkaian kegiatan
pendataan. Hal ini ditujukan sebagai upaya menjaga kualitas data hasil pendataan long form
SP2020.
1.2 Tujuan
Pendataan long form SP2020 bertujuan untuk:
1. Memperkirakan jumlah, distribusi dan komposisi penduduk.
2. Memperoleh data untuk penghitungan parameter demografi antara lain kelahiran,
kematian, dan migrasi.
3. Sumber data dari indikator Angka Kematian Ibu.
4. Memperbarui data yang akan digunakan dalam penghitungan proyeksi penduduk.
5. Menyediakan data karakteristik penduduk dan perumahan.
6. Sumber data dari indikator kependudukan untuk SDGs yang tidak dapat diperoleh dari
sumber lain.
1.3 Landasan Hukum

Pelaksanaan SP2020 didasarkan pada:
1. Undang-Undang Nomor 16 tahun 1997 tentang Statistik;
2. Undang-Undang Nomor 23 tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan; 3. Undang-
Undang Nomor 24 tahun 2013 tentang perubahan atas Undang-Undang Nomor 23 tahun
2006 tentang Administrasi Kependudukan;
4. Undang-Undang Nomor 52 tahun 2009 tentang Perkembangan Kependudukan dan
Pembangunan Keluarga;
5. Peraturan Pemerintah Nomor 51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik; 6.
Peraturan Presiden Nomor 39 Tahun 2019 tentang Satu Data Indonesia; dan
7. Peraturan Presiden Nomor 62 Tahun 2019 tentang Strategi Nasional Percepatan

Administrasi Kependudukan untuk Pengembangan Statistik Hayati.
Berdasarkan peraturan-peraturan tersebut, jajaran BPS melaksanakan pendataan

long form SP2020 yang merupakan rangkaian kegiatan SP2020 dengan sebaik-baiknya dan
penuh tanggung jawab. Dalam rangka menjalankan amanah undang-undang tersebut,
seluruh jajaran BPS diharapkan dapat membantu dan berperan aktif sesuai dengan bidang
tugasnya masing-masing demi suksesnya pendataan long form SP2020.
1.4 Cakupan Wilayah dan Kegiatan
Pendataan long form SP2020 dilaksanakan di seluruh Indoensia. Jumlah sampel yang
dicakup sebanyak 3.043.600 rumah tangga pada 190.225 blok sensus yang tersebar di
seluruh wilayah Indonesia.
1.5 Data yang Dikumpulkan

Pada kegiatan pendataan long form SP2020, data yang akan dikumpulkan melalui
kuesioner SP2020-C2 (selanjutnya disebut C2) adalah sebagai berikut:
1. Karakteristik penduduk:
a. Nama lengkap
b. Hubungan dengan kepala rumah tangga
c. Umur
d. Jenis kelamin
e. Tanggal, bulan, dan tahun lahir
f. Status perkawinan
g. Nomor urut Ibu Kandung
h. Nomor Induk Kependudukan (NIK)
i. Suku
j. Agama
k. Kewarganegaraan
2. Migrasi
a. Tempat lahir
b. Tempat tinggal terakhir
c. Tempat tinggal 5 tahun yang lalu
d. Alasan melakukan migrasi
e. Aktivitas komuter
f. Migrasi internasional
3. Pendidikan dan Komunikasi
a. Ijazah/STTB tertinggi yang dimiliki
b. Kemampuan berbahasa Indonesia
c. Bahasa pertama yang dikuasai
d. Penggunaan bahasa daerah dalam komunikasi sehari-hari
4. Disabilitas
a. Disabilitas anak umur 2-4 tahun
b. Kesulitan/gangguan penglihatan
c. Kesulitan/gangguan pendengaran
d. Kesulitan/gangguan berbicara dengan bahasa yang sering digunakan
e. Kesulitan/gangguan berjalan/naik tangga
f. Kesulitan/gangguan menggunakan jari dan tangan
g. Kesulitan/gangguan mengingat atau berkonsentrasi
h. Kesulitan/gangguan dalam berpikir dan belajar dan atau mengalami disabilitas
intelektual
i. Kesulitan/gangguan perilaku dan atau emosional
j. Kesulitan/gangguan untuk mengurus diri sendiri (seperti mandi, makan,
berpakaian, buang air besar, buang air kecil)
5. Ketenagakerjaan
a. Kegiatan bekerja seminggu yang lalu
b. Lapangan usaha/bidang pekerjaan yang utama
c. Jenis pekerjaan/jabatan yang utama
d. Status pekerjaan utama
6. Fertilitas
a. Anak yang dilahirkan dalam keadaan hidup
b. Anak kandung yang masih hidup, baik tinggal bersama ibu kandung maupun
tinggal terpisah
c. Anak kandung yang sudah meninggal
d. Kelahiran hidup sejak 1 Januari 2016
e. Kelahiran hidup sejak 1 Januari 2020
7. Mortalitas
a. Kejadian kematian sejak 1 Januari 2016
b. Jumlah anggota rumah tangga yang meninggal
c. Bulan, tahun, dan umur saat meninggal
d. Jenis kelamin anggota rumah tangga yang meninggal
e. Penyebab kematian
f. Kematian maternal
8. Perumahan
a. Status kepemilikan bangunan tempat tinggal
b. Status kepemilikan tanah dari bangunan tempat tinggal
c. Dasar kepemilikan/penguasaan tanah dari bangunan tempat tinggal
d. Luas tanah dari bangunan tempat tinggal
e. Bahan bangunan utama atap
f. Bahan bangunan utama dinding
g. Bahan bangunan utama lantai
h. Penguasaan atau kepemilikan tanah di tempat lain
i. Jumlah bidang dan luas tanah yang dikuasai
j. Dasar penguasaan/kepemilikan tanah yang dikuasai/dimiliki
1.6 Instrumen
Instrumen pendataan long form SP2020 dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Tabel 1. 1 Instrumen Pendataan Long Form SP2020

No Instrumen Kegunaan Keterangan
(1) (2) (3) (4)
1 Buku 1 Buku pedoman untuk BPS Kepala BPS

Pedoman Teknis provinsi dan BPS kabupaten/kota Provinsi, Kepala
BPS Provinsi dan BPS
Kabupaten/Kota Kabupaten/Kota, Tim
Pendataan Long Teknis BPS Provinsi,
Form SP2020 dan Tim Teknis BPS
Kabupaten/Kota
2 Buku 2A Buku pedoman Koseka

Pedoman Koseka pelaksanaan lapangan
Wilayah PAPI bagi Koordinator
Pendataan Long Sensus Kecamatan (Koseka)
Form SP2020 di wilayah PAPI atau CAPI
Buku 2B
Pedoman Koseka
Wilayah CAPI
Pendataan Long
Form SP2020
3 Buku 3A Buku pedoman pelaksanaan Kortim, Koseka

Pedoman lapangan bagi Koordinator
Koordinator Tim Tim (Kortim) dan
Wilayah PAPI pemeriksaan di wilayah
Pendataan Long PAPI atau CAPI
Form SP2020
Buku 3B
Pedoman
Koordinator Tim
Wilayah CAPI
Pendataan Long
Form SP2020
4 Buku 4A Buku pedoman pelaksanaan Koseka, Kortim, dan PPL

Pedoman Petugas lapangan bagi Petugas
Pendataan Pendataan Lapangan (PPL)
Lapangan wilayah wilayah PAPI atau CAPI
PAPI Long Form
SP2020
Buku 4B
Pedoman Petugas
Pendataan
Lapangan wilayah
CAPI Long Form
SP2020
5 Buku 5 Buku pedoman untuk Kortim

Pedoman pengkodean jawaban pada
Pengkodean kuesioner di wilayah PAPI
Pendataan Long atau CAPI
Form SP2020
6 Buku 6 Buku pedoman untuk BPS provinsi dan

Pedoman penyelenggaraan pelatihan BPS
Pelatihan Long Form SP2020 kabupaten/kota
Pendataan Long
Form SP2020

Pedoman pengolahan Long Form SP2020 BPS
Pengolahan kabupaten/kota
Pendataan Long
Form SP2020

Pedoman petunjuk administrasi Long BPS
Administrasi Form SP2020 kabupaten/kota
Pendataan Long
Form SP2020
9 Buku 9A Buku pedoman untuk Petugas PK, BPS

Pedoman Petugas penjaminan kualitas provinsi dan
Penjaminan BPS kabupaten/kota
Kualitas
Pendataan
Lapangan
Buku 9B
Petunjuk Teknis
Penjaminan
Kualitas BPS
Daerah
10 LF SP2020.DSBS Daftar sampel wilayah Blok Koseka

Sensus
11 SP2020-RP1 Daftar Wilayah Tugas Koseka

Koordinator Sensus Kecamatan
(Koseka)
12 SP2020-RP2 Daftar Wilayah Tugas Petugas Kortim

Koordinator Tim (Kortim)
13 SP2020-RP3 Daftar Wilayah Tugas Petugas PPL

Pendataan Lapangan (PPL)
14 LF SP2020.P Daftar nama-nama keluarga PPL

dari hasil SP2020-DP dalam Kortim
cakupan BS yang akan
dimutakhirkan keberadaan
dan informasinya.
15 Peta WB-2020 Peta wilayah BS sebagai PPL

panduan wilayah kerja
16 LF SP2020.DSRT Daftar Sampel Rumah Tangga PPL

Kortim
17 SP2020-C2 Kuesioner untuk mendata PPL

rumah tangga (dalam bentuk
PAPI dan CAPI)
18 SP2020-RC2 Rekap dokumen SP2020-C2 PPL
19 SP2020-V Daftar verifikasi kematian Kortim

maternal
20 PKSP2020-INSTRUKSI Kuesioner untuk mendata BPS

daftar rumusan instruksi Kabupaten/Kota,
tindak lanjut BPS Provinsi
perbaikan/pencegahan
berdasarkan temuan PK
(dalam bentuk CAPI)
21 PKSP2020- Kuesioner untuk mendata Kortim

FB.INSTRUKSI pelaksanaan tindak lanjut
(dalam bentuk CAPI, khusus
wilayah CAPI)
22 PKSP2020- Kuesioner untuk mendata BPS Kabupaten/Kota

FB.INSTRUKSI pelaksanaan tindak lanjut
NONCAPI (dalam bentuk CAPI, khusus
wilayah PAPI)
23 PKSP2020-LAPORAN Kuesioner untuk mendata BPS

laporan pelaksanaan PK di Kabupaten/Kota
daerah (dalam bentuk CAPI) dan BPS Provinsi
24 PKSP2020-SOP Kuesioner untuk mendata Petugas PK

pemeriksaan SOP petugas
lapangan (dalam bentuk PAPI
dan CAPI)
25 PKSP2020-C2 Kuesioner untuk mendata Petugas PK
pemeriksaan isian SP2020-C2
dengan mekanisme
wawancara ulang (dalam
bentuk PAPI dan CAPI)
1.7 Jadwal
Kegiatan pendataan long form SP2020 dilaksanakan dengan jadwal sebagai berikut:
Tabel 1. 2 Jadwal Pelaksanaan Pendataan Long Form SP2020

No Kegiatan Jadwal
(1) (2) (3)
Persiapan dan Pelatihan
1. Penerimaan daftar sampel April – Mei 2021
2. Workshop Intama 14 – 18 Juni 2021
3. Seleksi dan rekrutmen Innas 14 – 25 Juni 2021
4. Pelatihan Innas 28 Juni – 2 Juli 2021
5. Seleksi dan rekrutmen Inda 21 Juni – 6 Juli 2021
6. Pelatihan Inda 7 – 18 Juli 2021
7. Rekrutmen petugas (Koseka, Kortim, dan PPL) 17 Mei – 10 Juli 2021
8. Rapid Test (swab antigen) petugas 11 Juli – 1 Agustus 2021

(Koseka, Kortim, dan PPL)
9. Pembelajaran pra pelatihan bagi 15 – 24 Juli 2021

Koseka, Kortim, PPL
10. Pelatihan petugas (Koseka, Kortim, PPL) 25 Juli – 8 Agustus 2021
11. Publisitas di tingkat Provinsi dan 1 Agustus – 30 September 2021

kabupaten/kota
Pelaksanaan Lapangan
12. Koordinasi dengan pengurus SLS 9 – 20 Agustus 2021
13. Pemutakhiran daftar penduduk 16 – 28 Agustus 2021
14. Pemeriksaan peta dan daftar penduduk 16 – 29 Agustus 2021

hasil pemutakhiran
15. Entri pemutakhiran dan penarikan sampel ruta 16 – 30 Agustus 2021
16. Pendataan ruta sampel 26 Agustus – 30

September 2021
17. Pertemuan rutin Koseka, Kortim, PPL Minggu I & III September 2021
18. Pengawasan dan Supervisi pendataan 16 Agustus – 30

September 2021
19. Penjaminan kualitas Minggu Terakhir

Agustus – Minggu II
September 2021
Pengolahan di BPS Provinsi wilayah PAPI
21. Penetapan alokasi petugas pengolahan 1 Mei – 15 Juni 2021
22. Seleksi dan rekrutmen Innas pengolahan 12 – 16 Juli 2021
23. Pelatihan Innas pengolahan 26 – 30 Juli 2021
24. Seleksi dan rekrutmen Inda pengolahan 26 – 30 Juli 2021
25. Pelatihan Inda pengolahan 2 – 6 Agustus 2021
26. Seleksi dan rekrutmen petugas pengolahan 2 – 6 Agustus 2021
27. Rapid Test (swab antigen) petugas pengolahan 2 – 6 Agustus 2021
28. Pelatihan petugas pengolahan 16 – 22 Agustus 2021
29. Receiving dan Batching dokumen SP2020-C2 20 September – 15

Oktober 2021
30. Perekaman dokumen SP2020-C2 21 September 2021 – 30

dengan scanning Oktober 2021
31. Pengriman hasil scan ke BPS Pusat 1 Oktober – 19 November 2021
Pengolahan di BPS Kabupaten/Kota

wilayah PAPI
32. Rekrutmen petugas pengolahan SP2020-V 1 – 7 September 2021
33. Rapid Test (swab antigen) petugas pengolahan 8 – 15 September 2021
34. Briefing Inda pengolahan 8 – 15 September 2021
35. Briefing petugas pengolahan 11 – 17 September 2021
36. Entri dokumen SP2020-V 20 September 2021 – 20

Oktober 2021
37. Pengiriman hasil entri ke BPS Pusat 21 – 25 Oktober 2021
BAB II
METO
DOLOGI
BAB II
METODOLOGI
2.1 Pendahuluan
Sensus Penduduk 2020 dengan kuesioner long form (pendataan long form SP2020)
merupakan rangkaian kegiatan dari Sensus Penduduk 2020 yang dilaksanakan pada
September 2021. Kegiatan ini bertujuan untuk memperoleh parameter demografi yang lebih
akurat seperti kelahiran, kematian, dan migrasi serta informasi penting lainnya dalam rangka
menghasilkan indikator SDGs dan RPJMN bidang kependudukan. Pengumpulan data
dilakukan secara sample survey dengan menggunakan teknik probability sampling.
Pendataan long form SP2020 dilaksanakan di seluruh kabupaten/kota di Indonesia dengan
penyajian hingga level kabupaten/kota.
2.2 Target Populasi

Target populasi dalam pendataan long form SP2020 adalah seluruh rumah tangga
dan penduduk di Indonesia. Unit observasi dari survei ini adalah rumah tangga, dengan unit
analisis adalah rumah tangga dan individu. Unit sampling dari survei ini adalah rumah tangga
(secondary sampling unit) dan blok sensus sebagai enumeration area (primary sampling unit).
2.3 Jumlah Sampel

Penentuan ukuran sampel minimum untuk setiap kabupaten/kota dipengaruhi oleh
keragaman populasi yang akan disurvei, tingkat ketepatan pendugaan yang diinginkan, level
estimasi, dan biaya pengumpulan data. Pada penarikan sampel dengan menggunakan
metode multistage random sampling, ukuran minimum sampel yang diperlukan untuk
menduga suatu indikator dengan koefisien variasi tertentu di suatu kabupaten/kota pada
tingkat presisi yang ditentukan.
Pada pendataan long form SP2020, indikator yang digunakan sebagai prior guess
adalah Total Fertility Rate (TFR). Indikator TFR yang digunakan untuk penghitungan jumlah
sampel minimum didasarkan pada nilai koefisien variasi dari rata-rata jumlah anak yang
dilahirkan oleh wanita pernah kawin usia 15-49 tahun. Data yang digunakan sebagai dasar
perhitungan jumlah sampel minimum bersumber dari hasil SUPAS 2015. Penghitungan ini
dilakukan pada setiap kabupaten/kota untuk menjamin kecukupan sampel hingga level
estimasi kabupaten/kota.
Selanjutnya, dalam pelaksanaan lapangan, kemungkinan terdapat responden yang
menolak untuk diwawancarai (non-response). Penghitungan minimum sampel perlu
mempertimbangkan faktor tersebut, dalam hal ini dikenal sebagai antisipasi response rate.
Besarnya antisipasi response rate yang digunakan dalam survei ini adalah sebesar 95 persen.
Dengan perkiraan persentase margin of error untuk estimasi TFR level
kabupaten/kota sekitar 2,2%, dibutuhkan jumlah sampel untuk pendataan long form SP2020
sebesar 3.043.600 rumah tangga. Dengan menentukan jumlah sampel rumah tangga pada
setiap blok sensus sebanyak 16 rumah tangga, maka jumlah sampel blok sensus yang
diperlukan sebesar 190.225 blok sensus.
Setelah jumlah sampel minimum untuk masing-masing kabupaten diperoleh, langkah
selanjutnya adalah adjustment jumlah sampel. Adjsutment atau smoothing dilakukan pada
setiap kabupaten/kota dengan memperhatikan distribusi jumlah populasi blok sensus pada
setiap kabupaten kota.
2.4 Stratifikasi
Stratifikasi dilakukan untuk meningkatkan aspek keterwakilan (representativeness)
kategori tertentu dalam populasi dalam menduga parameter. Pada pendataan long form
SP2020, strata yang digunakan adalah strata klasifikasi wilayah untuk penarikan sampel blok
sensus. Stratifikasi blok sensus dilakukan pada setiap kabupaten/kota dilakukan dengan
melakukan pengelompokkan blok sensus menurut daerah perkotaan dan pedesaan.
Stratifikasi juga dilakukan pada level rumah tangga berdasarkan informasi ada
tidaknya kasus kematian yang diperoleh dari hasil pemutakhiran. Hal ini digunakan untuk
kebutuhan pemilihan sampel rumah tangga sehingga meningkatkan peluang tercakupnya
kasus kematian dalam sampel terpilih. Populasi rumah tangga dalam blok sensus terpilih dari
hasil pemutakhiran akan dibagi ke dalam 2 strata kematian, yaitu:
• Strata 1 (strata rumah tangga kematian): rumah tangga yang mempunyai kasus kematian
menurut hasil pemutakhiran
• Strata 2 (strata rumah tangga non-kematian): rumah tangga yang tidak mempunyai kasus
kematian menurut hasil pemutakhiran
2.5 Alokasi Sampel Menurut Daerah Perkotaan dan Perdesaan

Setelah jumlah sampel blok sensus menurut kabupaten/kota sudah diperoleh,
langkah selanjutnya adalah melakukan alokasi sampel ke strata perkotaan dan strata
perdesaan secara proporsional. Jika suatu strata (perkotaan/perdesaan) populasi blok
sensusnya kurang dari 10
blok sensus, maka dilakukan pengambilan blok sensus secara take all untuk menjamin
representasi sampel menurut strata perkotaan/perdesaan.
2.6 Kerangka Sampel

Kerangka sampel yang digunakan dalam pendataan long form SP2020 diantaranya
1. Daftar blok sensus pada master frame yang dilengkapi dengan informasi jumlah keluarga.
2. Daftar rumah tangga hasil pemutakhiran pada blok sensus terpilih yang memuat informasi
strata kematian dan tingkat pendidikan kepala rumah tangga.
2.7 Prosedur Pemilihan Sampel

Teknik pemilihan sampel yang digunakan pada pendataan long form SP2020 adalah
Stratified Two Stage Sampling. Rincian tahapan pemilihan sampel adalah sebagai berikut:
• Tahap 1: Pemilihan sampel blok sensus.

Pada setiap kabupaten/kota dan strata perkotaan/perdesaan, dilakukan pemilihan
sampel blok sensus secara PPS-systematic sampling dengan size jumlah keluarga yang
tersedia pada master frame sesuai dengan alokasi yang sudah ditentukan. Untuk
menghindari overlapping dengan Susenas September 2021, blok sensus yang menjadi
target populasi dari pendataan long form SP2020 adalah blok sensus yang tidak terpilih
pada Susenas September 2021.
• Tahap 2: Memilih 16 rumah tangga di setiap blok sensus terpilih dengan implicit
stratification menggunakan informasi tingkat pendidikan kepala rumah tangga dari hasil
pemutakhiran. Pemilihan sampel rumah tangga dilakukan secara independent antara
strata kematian dan strata non-kematian didasarkan pada strata kematian/non kematian
(lihat subbab 2.8)
2.8 Prosedur Pemilihan Sampel Rumah Tangga
Pemilihan sampel rumah tangga pendataan long form SP2020 pada setiap blok
sensus sampel menggunakan metode systematic sampling dengan implicit stratification
menurut tingkat pendidikan kepala rumah tangga. Dari hasil pemutakhiran yang dilakukan
pada setiap blok sensus, seluruh rumah tangga dapat dibagi ke dalam dua strata, yaitu strata
kematian dan strata non-kematian. Mekanisme pemilihan sampel rumah tangga pada
masing-masing strata sebagai berikut:
1. Strata kematian (kelompok rumah tangga yang mempunyai kasus kematian) Ada dua
kemungkinan cara pengambilan sampel rumah tangga. Hal ini tergantung pada jumlah
rumah tangga strata kematian dari hasil updating, yaitu :
a. Jika dalam suatu blok sensus terpilih, jumlah populasi rumah tangga yang mempunyai
kasus kematian kurang dari atau sama dengan 8 rumah tangga, maka pengampilan
sampel dilakukan secara take all sebanyak populasi tersebut (z1)
b. Jika dalam suatu blok sensus terpilih, jumlah populasi rumah tangga yang mempunyai
kasus kematian lebih dari 8 rumah tangga, maka pengambilan sampel dilakukan
secara systematic sampling dengan implicit stratification menurut tingkat
pendidikan kepala rumah tangga. Seluruh rumah tangga strata kematian hasil
pemutakhiran pada blok sensus terpilih diurutkan menurut tingkat pendidikan
kepala rumah tangga, kemudian dilakukan pemilihan sampel sebanyak 8 rumah
tangga (z1).
2. Strata non-kematian (kelompok rumah tangga yang tidak mempunyai kasus kematian)
Penentuan jumlah sampel rumah tangga strata non-kematian dilakukan setelah jumlah
sampel rumah tangga strata kematian telah ditetapkan, yaitu sebesar z 1. Selanjutnya
besarnya jumlah sampel rumah tangga strata non kematian adalah sebesar z 2= z – z1 ,
dimana z adalah 16 rumah tangga. Cara pemilihannya juga dilakukan secara systematic
sampling dengan implicit stratification menurut tingkat pendidikan kepala rumah
yangga. Seluruh rumah tangga strata non-kematian hasil pemutakhiran pada blok sensus
terpilih diurutkan menurut tingkat pendidikan kepala rumah tangga, kemudian dilakukan
pemilihan sampel sebanyak z2 rumah tangga.
BAB III
MANAJEMEN
LAPANGAN
Pedoman Teknis BPS Provinsi dan Kabupaten/Kota Pendataan Long
Form SP2020 | 19
BAB III
MANAJEMEN LAPANGAN
3.1 Struktur Organisasi
Gambar 3. 1 Struktur Organisasi Pendataan Long Form SP2020

Struktur organisasi di atas (Gambar 3.1) merupakan bagan yang dapat menjelaskan
keterlibatan semua pelaku pada proses bisnis pendataan long form SP2020. Struktur
organisasi pendataan long form SP2020 disusun dengan tujuan agar:
1. Pelaksanaan pendataan long form SP2020 dapat dilakukan dengan sebaik-baiknya; 2.

Pengawasan dan pemeriksaan lapangan dilaksanakan sesuai dengan tata cara yang
ditentukan;
3. Setiap pelaku dalam organisasi mengetahui dengan pasti tugas, tanggung jawab,
wewenang dan haknya masing-masing.
3.1.1 Struktur Organisasi Pusat
Pendataan long form SP2020 merupakan salah satu kegiatan yang membutuhkan
keterlibatan (dukungan) banyak unit kerja di lingkungan BPS di antaranya Direktorat Statistik
Kependudukan dan Ketenagakerjaan, Direktorat Pengembangan Metodologi Sensus dan
Survei, Direktorat Sistem Informasi Statistik, Biro Perencanaan, Biro Keuangan, Biro Umum,
Biro Humas dan Hukum, Inspektorat dan unit kerja terkait lainnya.
Secara umum struktur organisasi pendataan long form SP2020 di pusat dapat
dijelaskan sebagai berikut:
1. Pengarah pendataan long form SP2020 adalah Kepala BPS, Sekretaris Utama, Deputi
Bidang Statistik Sosial, Deputi Metodologi dan Informasi Statistik, Deputi Neraca dan
Analisis Statistik, serta Inspektur Utama; dan
2. Penanggung jawab teknis dan non teknis pelaksanaan pendataan long form SP2020 adalah
Direktur Statistik Kependudukan dan Ketenagakerjaan, dan Direktur/Kepala Biro lainnya
yang bertanggung jawab sesuai dengan bidangnya masing-masing.
3.1.2 Struktur Organisasi Provinsi
Penanggung jawab pendataan long form SP2020 di tingkat provinsi adalah Kepala BPS
Provinsi yang dibantu oleh penanggung jawab teknis yaitu Koordinator Fungsi Statistik Sosial,
Koordinator Fungsi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik (NWAS), dan Koordinator Fungsi
Integrasi Pengolahan Data dan Diseminasi Statistik (IPDS), sedangkan penanggung jawab
administrasi Kepala Bagian Umum.
3.1.3 Struktur Organisasi Kabupaten/Kota
Penanggung jawab secara keseluruhan di tingkat kabupaten/kota adalah Kepala BPS

Kabupaten/Kota, sedangkan penanggung jawab teknis adalah Fungsi Statistik Sosial, Fungsi
IPDS, Fungsi NWAS dan penanggung jawab adminstrasi adalah Kepala Subbagian Umum.
3.2 Organisasi Lapangan

Petugas lapangan terdiri dari Koordinator Sensus Kecamatan (Koseka), Koordinator Tim
(Kortim), dan Petugas Pendataan Lapangan (PPL). Koseka bertanggung jawab mengawasi
seluruh tim pendataan long form SP2020 di wilayah tugasnya. Organisasi lapangan pendataan
long form SP2020 dapat dilihat pada Gambar 3.2 dengan rincian sebagai berikut:
• 1 (satu) orang Koseka akan membawahi sekitar 3 (tiga) orang Kortim. Koseka dapat
bekerja lintas kecamatan. Koseka diutamakan pegawai organik BPS yang ditugaskan
menangani di kecamatan sampel.
• 1 (satu) orang Kortim akan membawahi sekitar 3 (tiga) orang PPL. Kortim merupakan
pegawai BPS atau mitra yang berpengalaman dalam kegiatan sensus/survei. • 1 (satu)
PPL bertugas pada sekitar 5 (lima) BS
• Masing-masing BS terdiri dari 16 rumah tangga sampel.
Koseka
KORTIM Kortim Kortim PPL PPL PPL

KORTIM M KORTIM Kortim M
Gambar 3. 2 Organisasi Lapangan Pendataan Long Form SP2020
3.3 Tugas dan Tanggung Jawab
3.3.1 Kepala BPS Provinsi
Kepala BPS Provinsi bertanggungjawab penuh terhadap pelaksanaan pendataan long

form SP2020. Secara rinci tugas, wewenang, dan tanggung jawab Kepala BPS Provinsi adalah
sebagai berikut:
1. Mengoordinasikan pelaksanaan pendataan long form SP2020 di daerah sesuai petunjuk
yang digariskan oleh Kepala BPS termasuk berkoordinasi dengan kepala daerah dan
instansi terkait lainnya di daerah;
2. Memberi petunjuk kepada Kepala BPS Kabupaten/Kota dan jajarannya tentang
pelaksanaan pendataan long form SP2020. Untuk melaksanakan tugas-tugas tersebut,
Kepala BPS Provinsi dibantu oleh Koordinator Fungsi, Kepala Bagian Umum,
Subkoodinator Fungsi, dan staf lainnya;
3. Mengatur pengelolaan dan administrasi keuangan terkait pelaksanaan pendataan long
form SP2020;
4. Melakukan monitoring dan pengawasan terhadap pengadaan instrumen; 5. Mengarahkan
rekrutmen petugas dan penyelenggaraan pelatihan, baik pelatihan Instruktur Daerah (Inda)
maupun petugas;
6. Melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan pendataan long form SP2020; 7. Mengatur
penugasan Instruktur Nasional (Innas) dan Inda di daerah; 8. Melakukan monitoring
pelaksanaan pendataan long form SP2020; 9. Menjami kualitas serta kelancaran pelaksaan
kegiatan di wilayahnya; 10. Bertanggung jawab atas seluruh kegiatan PK SP2020 longform
dan memantau progres PK melalui Sistem Pelaporan PK;
11. Bertanggung jawab memastikan pelaksanaan Tindak Lanjut Hasil Temuan PK berjalan
dengan baik, termasuk menghimpun temuan PK dari BPS Kabupaten/Kota wilayah
sampel PK dan meneruskan hasil temuan tersebut sebagai early warning ke seluruh
wilayah BPS Kabupaten/Kota, baik yang menjadi sampel PK maupun non sampel PK;
12. Melakukan tugas yang diperintahkan langsung maupun tidak langsung oleh pimpinan
BPS serta petunju dalam buku pedoman.
3.3.2 Fungsi Statistik Sosial BPS Provinsi
Fungsi Statistik Sosial mempunyai tugas, wewenang, dan tanggung jawab sebagai
berikut:
1. Membantu Kepala BPS Provinsi sebagai koordinator teknis seluruh pelaksanaan
pendataan long form SP2020 di provinsi;
2. Bertanggung jawab dalam penyelenggaraan pelatihan Inda;
3. Memastikan rekrutmen petugas dan pelatihan petugas yang dikoordinir oleh BPS
Kabupaten/Kota berjalan dengan baik;
4. Membuat alokasi perlengkapan petugas per kabupaten/kota dan mendistribusikannya; 5.
Membuat alokasi instrumen per kabupaten/kota dan mendistribusikannya; 6. Melakukan
monitoring dan pengawasan terhadap pelaksanaan pendataan long form SP2020;
7. Mengajukan permintaan penggantian sampel ke BPS Pusat untuk wilayah lockdown 8.
Bersama dengan Fungsi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik mengoordinasikan dan
memantau kegiatan PK di lapangan;
9. Memastikan pelaksanaan Tindak Lanjut Hasil Temuan PK dilakukan dengan baik di wilayah
sampel PK maupun wilayah non sampel PK;
10. Menghimpun temuan PK dari BPS Kabupaten/Kota wilayah sampel PK untuk menjadi
dasar early warning di tingkat provinsi;
11. Memberikan informasi dari sisi konten pada Laporan PK di provinsi yang akan diinput
oleh Fungsi Nerwilis ke dalam ICS PK;
12. Bersama Koordinator Fungsi Sosial BPS Kabupaten/Kota menindaklanjuti hasil evaluasi
dan pengawasan lapangan;
13. Melakukan tugas yang diperintahkan langsung maupun tidak langsung oleh pimpinan BPS
serta petunjuk dalam buku pedoman.
3.3.3 Bagian Umum BPS Provinsi
Bagian Umum mempunyai tugas, wewenang, dan tanggung jawab sebagai berikut: 1.
Membantu Kepala BPS Provinsi dalam pelaksanaan pendataan long form SP2020 ; 2.
Mengoordinir pengelolaan administrasi keuangan di BPS Provinsi dan BPS Kabupaten/Kota;
3. Melakukan monitoring dan bertanggung jawab terhadap pengadaan instrumen di BPS
Provinsi;
4. Mengoordinir penyelenggaran pelatihan Inda;
5. Mengawasi rekrutmen petugas dan pelatihan petugas yang dikoordinir oleh BPS
kabupaten/kota agar berjalan dengan baik;
6. Mengoordinir pengelolaan administrasi pelatihan petugas pengolahan pendataan long
form SP2020 ;
7. Mengoordinir penerimaan dokumen hasil pendataan dari BPS kabupaten/kota untuk
diserahkan ke Fungsi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik (IPDS); 8. Menyimpan
dokumen hasil pendataan (LF SP2020.P, LF SP2020.DSRT, SP2020-C2 dan SP2020-RC2) yang
telah diolah; dan
3.3.4 Fungsi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik (IPDS) BPS Provinsi
Fungsi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik (IPDS) mempunyai tugas,

wewenang, dan tanggung jawab sebagai berikut:
1. Membantu Kepala BPS Provinsi dalam pelaksanaan pendataan long form SP2020; 2.
Mengoordinasikan implementasi manajemen ICS dan sistem CAPI pendataan long form
SP2020 (wilayah CAPI);
3. Melakukan seleksi dan rekrutmen Inda pengolahan (wilayah PAPI);
4. Melakukan briefing Inda pengolahan entri (wilayah PAPI);
5. Melaksanakan persiapan pengolahan pendataan long form SP2020 di BPS provinsi;
6. Melaksanakan pelatihan petugas pengolahan pendataan long form SP2020 di BPS provinsi
(wilayah PAPI);
7. Melakukan pengolahan dokumen SP2020-C2 dan SP2020-RC2 pendataan long form
SP2020 (wilayah PAPI);
8. Mengirim hasil scan dokumen SP2020-C2 dan SP2020-RC2 ke BPS Pusat yaitu Direktorat
Sistem Informasi Statistik, cc. Direktorat Kependudukan dan Ketenagakerjaan (wilayah
PAPI); dan
3.3.5 Kepala BPS Kabupaten/Kota
Kepala BPS Kabupaten/Kota bertanggung jawab penuh atas pelaksanaan pendataan

long form SP2020 di wilayahnya. Secara umum Kepala BPS Kabupaten/Kota mempunyai
tugas, wewenang, dan tanggung jawab sebagai berikut:
1. Melaksanakan petunjuk dan arahan yang diberikan oleh Kepala BPS Provinsi yang
mencakup seluruh tahapan dan proses sesuai dengan pedoman;
2. Melakukan koordinasi dengan BPS provinsi jika terdapat kendala baik teknis maupun non
teknis yang berhubungan dengan kegiatan pendataan long form SP2020; 3.
Bertanggungjawab dalam penyelenggaran pengadaan Alat Pelindung Diri (APD) di
kabupaten/kota;
4. Melakukan monitoring dan pengawasan lapangan, serta mengelola organisasi lapangan
pendataan long form SP2020 di wilayahnya;
5. Mengatur dan menyelesaikan administrasi pelaksanaan kegiatan pendataan long form
SP2020;
6. Membentuk tim yang menangani rekrutmen petugas (Koseka, Kortim, PPL, petugas
pengolahan) dan mengawasi pelaksanaannya;
7. Menyelenggarakan briefing pengolahan dokumen LF SP2020.P dan SP2020-V; 8.
Melakukan monitoring dan pengawasan pengolahan dokumen LF SP2020.P dan
SP2020-V;
9. Bertanggungjawab atas pelaksanaan PK SP2020 longform di wilayahnya; 10.
Bertanggungjawab atas rumusan kebijakan Tindak Lanjut Hasil Temuan PK, termasuk
melakukan reviu dan approval melalui sistem terhadap rumusan instruksi tindak lanjut yang
telah dibuat oleh Fungsi Sosial dan Nerwilis;
11. Memantau progres perbaikan kesalahan hasil temuan PK dan pencegahan terjadinya
pengulangan kesalahan;
12. Bertanggungjawab atas Laporan Tindak Lanjut Hasil PK dan Laporan Hasil Kegiatan PK
Kabupaten/Kota yang telah disusun oleh Koordinator Fungsi Nerwilis bersama dengan
Koordinator Fungsi Statistik Sosial;
13. Menyampaikan laporan kegiatan lapangan hasil pendataan long form SP2020 kepada BPS
Provinsi; dan
14. Melakukan tugas yang diperintahkan langsung maupun tidak langsung oleh Pimpinan BPS
Provinsi, serta petunjuk dalam buku pedoman.
3.3.6 Subbagian Umum BPS Kabupaten/Kota
Subbagian Umum BPS Kabupaten/Kota mempunyai tugas, wewenang, dan tanggung

jawab sebagai berikut:
1. Menyiapkan administrasi rekrutmen petugas, termasuk penyiapan perjanjian kontrak
kerja dengan petugas;
2. Menyelenggarakan pelatihan petugas;
3. Menerima instrumen dan perlengkapan petugas dari BPS Provinsi, serta mendistribukan
instrumen dan perlengkapan petugas untuk pelatihan maupun pelaksanaan lapangan; 4.
Membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota sebagai koordinator administrasi seluruh kegiatan
uji coba long form SP2020;
5. Menyelenggarakan pengadaan APD dan mendistribusikan ke petugas; 6. Mengelola
dokumen hasil pendataan lapangan (memeriksa kelengkapan dokumen, menyusun daftar
penerimaan dokumen, melakukan pengelompokan dokumen hasil pendataan dalam 1 BS) ;
7. Mengirimkan dokumen LF SP2020.DSRT, SP2020-C2, SP2020-RC2 hasil pendataan
lapangan ke BPS Provinsi;
8. Menyimpan dokumen LF SP2020.P yang telah selesai dientri ke tempat penyimpanan; 9.
Memisahkan dokumen SP2020-V hasil pendataan dan menyerahkannya kepada Fungsi IPDS
BPS kabupaten/kota untuk dientri;
10. Menyimpan dokumen SP2020-V yang telah selesai dientri ke tempat penyimpanan; 11.
Menyimpan dokumen sisa lapangan pendataan long form SP2020; dan 12. Melakukan tugas
yang diperintahkan langsung maupun tidak langsung oleh Pimpinan BPS Kabupaten/Kota,
3.3.7 Fungsi Statistik Sosial BPS Kabupaten/Kota
Fungsi Statistik Sosial BPS kabupaten/kota mempunyai tugas, wewenang, dan

tanggung jawab sebagai berikut:
1. Membantu Kepala BPS kabupaten/kota dalam mengoordinir kegiatan teknis pendataan

long form SP2020 di kabupaten/kota dan mengawasi seluruh kegiatan lapangan; 2.
Melakukan seleksi dan rekrutmen Inda, Koseka, Kortim, dan PPL;
3. Menyusun alokasi dan beban kerja petugas;
4. Menyusun alokasi instrumen dan perlengkapan petugas untuk pelatihan maupun
pelaksanaan lapangan;
5. Mendistribusikan instrumen dan perlengkapan petugas untuk pelatihan maupun
pelaksanaan lapangan;
6. Mengirimkan materi sebagai pembelajaran awal bagi calon petugas lapangan;
7. Mengadakan pretest pra-pelatihan bagi calon Koseka, Kortim, dan PPL; 8.
Menyampaikan hasil cetak LF SP2020.DSRT ke Koseka;
9. Membantu menyelesaikan permasalahan yang terjadi di lapangan;
10. Membuat kode petugas lapangan pendataan long form SP2020;
11. Mengajukan permintaan penggantian sampel ke BPS Provinsi untuk wilayah lockdown;
12. Mengingatkan kepada Koseka untuk mengumpulkan dokumen hasil pendataan; 13.
Berkoordinasi dengan Subbagian Umum terkait pengelolaan dokumen hasil lapangan;
14. Berkoordinasi dengan Fungsi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik (IPDS) dalam
manajemen pengolahan data SP2020-V;
15. Bersama dengan Koordinator Fungsi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik BPS Kab/Kota
membantu dan berkoordinasi dengan Petugas PK dalam pelaksanaan rangkaian kegiatan
PK di lapangan,
16. Merumuskan instruksi Tindak Lanjut berdasarkan Hasil Temuan PK; 17.
Menginformasikan rumusan instruksi Tindak Lanjut kepada Fungsi Nerwilis untuk dapat
dientri ke dalam ICS ;
18. Memastikan pelaksanaan Tindak Lanjut Hasil Temuan PK dilakukan dengan baik; 19.
Khusus wilayah PAPI, bersama dengan Fungsi Nerwilis melakukan pelaporan hasil
pelaksanaan Tindak Lanjut melalui ICS;
20. Memberikan informasi dari sisi konten pada Laporan PK di kabupaten/kota yang akan
diinput oleh Fungsi Nerwilis ke dalam ICS PK;
21. Melakukan tugas lain yang diperintahkan langsung maupun tidak langsung oleh Pimpinan
BPS kabupaten/kota, serta petunjuk dalam buku pedoman.
3.3.8 Fungsi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik (IPDS) BPS Kabupaten/Kota
Seksi IPDS BPS kabupaten/kota mempunyai tugas, tanggung jawab, dan wewenang
sebagai berikut:
1. Mengidentifikasi sampel blok sensus dan mengirimkannya ke BPS Provinsi; 2.

Menyiapkan peta WB-2020;
3. Menyampaikan sampel pengganti ke Koseka untuk diteruskan ke Kortim dan PPL; 4.
Mengentri hasil pemutakhiran;
5. Berkoordinasi dengan Fungsi Statistik Sosial dalam melakukan penarikan sampel rumah
tangga dengan menggunakan aplikasi;
6. Berkoordinasi dengan Fungsi Statistik Sosial mengirimkan hasil sampel rumah tangga ke
BPS Pusat;
7. Mencetak LF SP2020.DSRT dan berkoordinasi dengan Fungsi Statistik Sosial untuk
menyampaikannya kepada Koseka;
8. Melakukan seleksi dan rekrutmen petugas entri;
9. Mengadakan briefing petugas entri;
10. Melakukan scan peta WB-2020 hasil pemutakhiran lapangan;
11. Menyiapkan dan melaksanakan entri dokumen SP2020-V;
12. Melakukan tugas yang diperintahkan langsung maupun tidak langsung oleh Pimpinan BPS
kabupaten/kota, serta petunjuk dalam buku pedoman.
3.3.9 Koordinator Sensus Kecamatan (Koseka)
Koseka berperan penting dalam mengorganisasikan kegiatan pendataan di tingkat

kecamatan. Dalam melaksanakan tugasnya Koseka mempunyai tugas dan tanggung jawab
sebagai berikut:
1. Mematuhi semua klausul yang tertera dalam kontrak kerja, khususnya bagi koseka
non organik;
2. Mengikuti pelatihan petugas bersama dengan Kortim dan PPL;
3. Membantu BPS kabupaten/kota dalam rekrutmen Kortim dan PPL sesuai dengan
kualifikasi yang ditentukan;
4. Bersama Kortim mendistribusikan daftar sampel pendataan long form SP2020 kepada
PPL;
5. Menyiapkan dan mendistribusikan buku pedoman pendataan long form SP2020
kepada Kortim di wilayah tugasnya;
6. Mendistribusikan kuesioner pendataan long form SP2020 kepada Kortim di wilayah
PAPI;
7. Bersama Kortim mengawal PPL pada saat menginstall aplikasi pendataan pada
perangkatnya masing-masing, termasuk login menggunakan username dan password
yang telah disediakan;
8. Menyiapkan dan mengatur pembagian perlengkapan petugas (surat tugas, tanda
pengenal, Alat Pelindung Diri (APD), dan ATK) kepada Kortim saat pelatihan petugas; 9.
Mematuhi protokol kesehatan dan menggunakan alat pelindung diri selama
melaksanakan tugas (memakai masker, mencuci tangan/menggunakan hand sanitizer,
menjaga jarak, dan tidak berkerumun);
10. Melakukan koordinasi dengan tokoh masyarakat (camat, kepala desa/lurah, dan
ketua/pengurus SLS) terkait pendataan long form SP2020;
11. Melakukan koordinasi dengan Kortim;
12. Menjembatani koordinasi antara petugas baik Kortim maupun PPL dengan
ketua/pengurus SLS;
13. Bersama Kortim menyusun jadwal pengawasan lapangan untuk setiap BS di wilayah
tugasnya;
14. Membantu BPS kabupaten/kota dalam membagi wilayah kerja dan menentukan
alokasi Kortim dan PPL;
15. Menerima rekapitulasi wilayah lock down dari Kortim untuk selanjutnya melaporkan
kepada BPS kabupaten/kota;
16. Menerima hasil cetak DSRT dari BPS kabupaten/kota dan selanjutnya menyerahkan
kepada Kortim di wilayah PAPI;
17. Menerima laporan dari Kortim untuk responden yang menolak diwawancara atau
tidak dapat ditemui selama masa pendataan. Kemudian melaporkan kepada BPS
kabupaten/kota;
18. Mengatur jalannya pendataan sesuai jadwal yang telah ditentukan; 19. Bersama
Kortim melakukan pengawasan lapangan dan monitoring kegiatan selama periode
pelaksanaan pemutakhiran dan pendataan penduduk;
20. Mengkoordinir pertemuan rutin antara Koseka, Kortim, dan PPL pada minggu
pertama dan minggu ketiga pendataan;
21. Membantu Kortim dan PPL dalam memecahkan masalah yang ditemui di lapangan;
22. Mendampingi PPL dan Kortim dalam melakukan wawancara kepada responden yang
sebelumnya menolak diwawancara. Jika responden masih menolak untuk
diwawancara, maka Koseka meminta pendampingan dari BPS kabupaten/kota;
23. Melaporkan progres kegiatan lapangan ke dalam kartu kendali di wilayah PAPI; 24.
Mengumpulkan dokumen hasil pendataan dari Kortim di wilayah PAPI; 25. Memeriksa
kelengkapan jumlah dan kesesuaian identitas wilayah dokumen hasil
pendataan lapangan dari Kortim (Peta WB-2020, LF SP2020.P, LF SP2020.DSRT,
SP2020-RP2, SP2020-RP3, SP2020-C2, SP2020-RC2, dan SP2020-V);
26. Memeriksa isian dokumen hasil pendataan lapangan;
27. Mengirimkan dokumen hasil pendataan lapangan di wilayah PAPI yang sudah
diperiksa ke Subbagian TU BPS kabupaten/kota;
28. Mengumpulkan semua sisa dokumen dan perlengkapan yang tidak terpakai; 29.
Membuat laporan pelaksanaan lapangan sesuai wilayah tugasnya; 30. Memastikan
Kortim dan PPL telah mengunduh assignment yang berisi daftar sampel
rumah tangga sesuai dengan wilayah tugasnya pada perangkatnya masing-masing di
wilayah CAPI;
31. Memeriksa isian CAPI yang telah disubmit oleh kortim dan melakukan approval data
hasil wawancara;
32. Melakukan submit data hasil wawancara yang telah diperiksa pada wilayah CAPI;
33. Mengentri kartu kendali ke dalam Kaizala pada wilayah PAPI;
34. Memastikan Kortim telah melakukan pemeriksaan dokumen;
35. Memastikan bahwa Kortim dan PPL telah mengisi blok keterangan petugas dengan
lengkap;
36. Memastikan bahwa Kortim telah mengumpulkan dokumen untuk setiap BS wilayah
tugasnya;
37. Memastikan kelengkapan dokumen hasil pendataan;
38. Memastikan Kortim dan PPL melaksanakan instruksi BPS Kabupaten/Kota terkait
Tindak Lanjut Hasil temuan Petugas PK;
39. Apabila wilayah tugasnya terpilih sebagai sampel PK, Koseka berkoordinasi dengan
petugas PK mempersiapkan instrumen pendukung keperluan PK, khususnya terkait
informasi sampel PK;
40. Memastikan Kortim dan PPL melaksanakan instruksi BPS Kabupaten/Kota terkait
Tindak Lanjut Hasi Temuan petugas PK;
41. Bersama Kortim dan PPL memperbaiki dan mencegah terulangnya kesalahan yang
telah ditemukan oleh Petugas PK, baik terkait SOP maupun isian SP2020-C2; dan
42. Bertanggung jawab terhadap pelaksanaan Instruksi Tindak Lanjut temuan PK sesuai
ketentuan yang ditetapkan;
43. Melaporkan hasil pelaksanaan Instruksi Tindak Lanjut temuan PK sesuai ketentuan
yang ditetapkan :
a. Koseka wilayah CAPI melakukan pelaporan hasil pelaksanaan Tindak Lanjut

melalui ICS
b. Koseka wilayah PAPI melakukan pelaporan hasil pelaksanaan Tindak Lanjut
kepada BPS Kabupaten/Kota melalui media/sarana yang memungkinkan 44. Melakukan
tugas lain yang diperintahkan oleh BPS kabupaten/kota.
3.3.10 Koordinator Tim (Kortim)
Kortim mempunyai tugas, wewenang, dan tanggung jawab sebagai berikut:
1. Mengikuti pelatihan petugas pendataan long form SP2020;

2. Mematuhi semua klausul yang tertera dalam kontrak kerja;
3. Mendistribusikan dokumen pendataan (Peta WB-2020, LF SP2020.P, LF SP2020.DSRT,
SP2020-C2 dan SP2020-RC2) dan perlengkapan petugas (surat tugas, tanda pengenal,
alat pelindung diri, dan ATK) kepada PPL;
4. Mematuhi protokol kesehatan dan menggunakan alat pelindung diri selama melaksanakan
tugas (memakai masker, mencuci tangan/menggunakan hand sanitizer, menjaga jarak,
dan tidak berkerumun);
5. Menerima daftar wilayah tugas yang telah ditetapkan oleh BPS kabupaten/kota (SP2020-
RP2);
6. Bersama dengan PPL melakukan koordinasi dengan Ketua/Pengurus SLS untuk
menginformasikan adanya kegiatan pendataan long form SP2020 dan meminta ijin
untuk melakukan pendataan;
7. Bersama dengan PPL melakukan persiapan untuk mengatur strategi, menyusun jadwal
kegiatan, dan menjadwalkan rapat/pertemuan;
8. Membagi wilayah tugas masing-masing PPL;
9. Mendampingi PPL dalam melaksanakan pemutakhiran terutama pada awal kegiatan
lapangan;
10. Mendampingi PPL ketika melakukan wawancara dengan kuesioner SP2020-C2 pada
rumah tangga sampel, terutama pada awal pendataan;
11. Membantu menyelesaikan masalah yang ditemui PPL dalam pelaksanaan lapangan
dengan mengacu pada buku pedoman serta penegasan-penegasan;
12. Memeriksa kelengkapan dan kesesuaian antara dokumen SP2020-RC2, SP2020-C2, LF
SP2020.P, LF SP2020.DSRT, SP2020-V, dan sketsa Peta WB-2020;
13. Memeriksa konsistensi isian dokumen hasil pendataan, dan meminta PPL untuk
memperbaiki isian jika ditemukan kesalahan, atau melakukan kunjungan ulang jika
diperlukan;
14. Mengisi kode wilayah administrasi, kode negara dan kewarganegaraan, Suku, Bahasa,
KBLI dan KBJI pada dokumen hasil pendataan berdasarkan buku pedoman pengkodean; 15.
Melakukan verifikasi kematian maternal menggunakan kuesioner SP2020-V; 16.
Mengumpulkan dokumen hasil pendataan yang sudah diperiksa (SP2020-RC2, SP2020- C2, LF
SP2020.P, LF SP2020.DSRT, SP2020-V, dan sketsa Peta WB-2020) kepada Koseka; 17.
Rekapitulasi wilayah lockdown dan melaporkan ke Koseka;
18. Khusus untuk wilayah yang menjadi sampel PK, berkoordinasi dengan Koseka dan
Petugas PK mempersiapkan instrumen pendukung keperluan PK, khususnya terkait
informasi sampel PK;
19. Bersama dengan PPL melaksanakan instruksi BPS Kab/Kota terkait tindak lanjut hasil
temuan Petugas PK yang telah diberikan oleh BPS Kabupaten/Kota;
20. Bersama dengan PPL memperbaiki dan mencegah terulangnya kesalahan yang
ditemukan oleh Petugas PK, baik terkait SOP maupun isian SP2020-C2;
21. Melaporkan Hasil pelaksanaan Instruksi Tindak Lanjut temuan kepada Koseka; dan 22.
Melakukan tugas lain dari Koseka secara langsung maupun tidak langsung, sesuai petunjuk di
dalam buku pedoman.
3.3.11 Petugas Pendataan Lapangan (PPL)
Petugas Pendataan Lapangan (PPL) di wilayah PAPI mempunyai tugas dan tanggung
jawab sebagai berikut:
1. Mengikuti pelatihan petugas pendataan long form SP2020;

2. Mematuhi semua klausul yang tertera dalam kontrak kerja;
3. Menerima daftar wilayah tugas dan dokumen pendataan: buku pedoman, peta WB-2020,
daftar LF SP2020.P, daftar SP2020-RP3, daftar LF SP2020.DSRT, daftar SP2020-C2, daftar
SP2020-RC2 serta perlengkapan petugas (surat tugas, tanda pengenal, alat pelindung
diri, dan ATK);
4. Mematuhi protokol kesehatan dan menggunakan alat pelindung diri selama melaksanakan
tugas (memakai masker, mencuci tangan/menggunakan hand sanitizer, menjaga jarak,
dan tidak berkerumun);
5. Bersama dengan kortim melakukan persiapan untuk mengatur strategi, menyusun jadwal
kegiatan dan menjadwalkan rapat/pertemuan;
6. Bersama dengan Kortim melakukan koordinasi dengan Ketua/Pengurus SLS setempat
untuk menginformasikan adanya kegiatan long form SP2020 dan meminta izin untuk
melakukan pendataan;
7. Bersama Kortim melakukan pengenalan wilayah tugas dengan menelusuri batas wilayah
BS dengan berpedoman pada sketsa peta WB-2020;
8. Melakukan pemutakhiran rumah tangga di wilayah tugasnya dengan menggunakan daftar
LF SP2020.P dan Peta WB-2020;
9. Memeriksa kesesuaian nomor urut bangunan tempat tinggal untuk setiap rumah tangga di
Peta WB-2020 dengan yang tercantum di daftar LF SP2020.P;
10. Memeriksa (memastikan kelengkapan, kewajaran, dan konsistensi) dan merapikan isian
dokumen LF SP2020.P;
11. Menerima daftar sampel rumah tangga LF SP2020.DSRT dari Kortim; 12. Melakukan
pendataan rumah tangga sampel dengan menggunakan kuesioner SP2020- C2;
13. Mendiskusikan masalah yang ditemui dalam pelaksanaan lapangan bersama Kortim; 14.
Memeriksa (memastikan kelengkapan, kewajaran, dan konsistensi) dan merapikan isian
dokumen SP2020-C2;
15. Mengisi kuesioner SP2020-RC2;
16. Menyusun dokumen hasil pendataan setiap BS dengan susunan sebagai berikut:
dokumen LF SP2020.P, sketsa peta WB-2020, dokumen LF SP2020.DSRT, dokumen
SP2020-RC2 dan dokumen SP2020-C2 yang diurutkan sesuai nomor urut rumah tangga;
17. Menyerahkan dokumen hasil pendataan yang sudah diurutkan untuk setiap BS kepada
Kortim;
18. Memperbaiki isian dokumen LF SP2020.P dan dokumen SP2020-C2 yang dinyatakan
salah/keliru oleh Kortim atau melakukan kunjungan ulang jika diperlukan; 19. Melaporkan
wilayah lockdown kepada Kortim;
20. Bersama dengan Kortim melaksanakan instruksi Koseka yang telah diberikan oleh BPS
Kab/Kota berdasarkan Tindak Lanjut Hasil Temuan petugas PK di wilayah sampel PK;
21. Untuk wilayah yang menjadi sampel PK, bersama petugas PK, Koseka dan Kortim PPL
melakukan reviu, konfirmasi, dan perbaikan jika ada kesalahan yang ditemukan oleh
Petugas PK;
22. Melakukan tugas lain dari Kortim secara langsung maupun tidak langsung, sesuai
petunjuk di dalam buku pedoman.
3.3.12 Camat
Camat memiliki tugas, wewenang, dan tanggung jawab sebagai berikut:

1. Membantu Koseka dalam pelaksanaan pendataan long form SP2020; 2. Berkoordinasi dan
memberikan instruksi kepada Kepala Desa/Lurah dibawahnya untuk membantu dalam
pelaksanaan pendataan long form SP2020;
3. Membantu memberikan rekomendasi dalam proses rekrutmen petugas jika diperlukan;
3.3.13 Kepala Desa/Lurah
Kepala Desa/Lurah memiliki tugas, wewenang, dan tanggung jawab sebagai berikut:
1. Membantu Kortim dalam pelaksanaan pendataan long form SP2020; 2. Berkoordinasi dan
memberikan instruksi kepada Ketua/Pengurus SLS dibawahnya untuk membantu dalam
pelaksanaan pendataan long form SP2020;
3. Membantu memberikan rekomendasi dalam proses rekrutmen petugas jika diperlukan;
BAB IV
REKRUTMEN
PETUGAS
BAB IV
REKRUTMEN PETUGAS
4.1 Umum
Rekrutmen petugas perlu disiapkan secara serius karena hasilnya sangat
memengaruhi proses dan kinerja kegiatan selanjutnya, yaitu pelatihan petugas, pelaksanaan
lapangan, dan pengolahan hasil. Untuk memperlancar rekrutmen petugas, BPS
kabupaten/kota melalui Koseka meminta masukan, konsultasi, dan bekerjasama dengan
aparat pemerintah daerah (Pemda) jika diperlukan, seperti camat/kepala desa/lurah.
Petugas pendataan long form SP2020 diutamakan berasal dari anggota masyarakat
yang bertempat tinggal di wilayah setempat. Petugas tersebut akan diangkat secara
sah/resmi oleh Kepala BPS kabupaten/kota atau pejabat lain yang ditunjuk. Petugas yang
direkrut hendaknya adalah orang yang benar-benar bersedia dan siap melaksanakan
pendataan long form SP2020 selama bulan Agustus-September 2021.
Petugas long form SP2020 yang akan direkrut adalah:
a) Petugas pendataan lapangan:
1) Koordinator Sensus Kecamatan (Koseka) yang memiliki peran sebagai koordinator
dan pemeriksa lapangan dalam pelaksanaan pendataan long form SP2020 di
wilayah tugasnya. Koseka diutamakan organik BPS, namun bisa direkrut dari mitra
yang berpengalaman dalam kegiatan sensus/survei jika diperlukan.Koseka yang
direkrut harus bersedia dan dapat ditugaskan lintas kecamatan, sesuai kebutuhan
pendataan.
2) Koordinator Tim (Kortim) yang memiliki peran sebagai pengawas/pemeriksa hasil
pendataan. Kortim juga dapat mendampingi Petugas Pendataan Lapangan (PPL)
pada saat melakukan kegiatan pencacahan di lapangan, serta memberikan solusi
atas pertanyaan yang disampaikan oleh PPL. Kortim merupakan pegawai organik
BPS kabupaten/kota atau mitra yang berpengalaman dalam kegiatan sensus/
survei.
3) Petugas Pendataan Lapangan (PPL) yang memiliki peran sebagai petugas
pendataan di lapangan. PPL merupakan mitra yang berpengalaman dalamkegiatan
sensus/survei atau mitra baru jika diperlukan.
4) Seluruh calon petugas diwajibkan melakukan tes pemeriksaan Covid-19 yang
pelaksanaannya dikoordinir oleh BPS kabupaten/kota. Jika hasil tes pemeriksaan
positif maka harus ada penggantian calon petugas.
b) Petugas pengolahan:
1) Petugas entri data di BPS kabupaten/kota, dan
2) Petugas data capture hasil pendataan long form SP2020 di BPS provinsi
4.2 Persyaratan Petugas Pendataan Lapangan Long Form SP2020

Petugas pendataan long form SP2020 terdiri dari Koseka, Kortim, PPL. Masing-masing
petugas pendataan long form SP2020 tersebut harus memenuhi persyaratan sesuai dengan
perannya.
4.2.1 Persyaratan Calon Koseka

Dalam rangka menjalin hubungan yang harmonis antara Koseka dan PPL, Koseka yang
telah direkrut juga memiliki tugas untuk menjaring calon PPL di wilayah tugasnya masing
masing sesuai dengan syarat dan ketentuan PPL yang akan dijelaskan selanjutnya. Oleh sebab
itu, rekrutmen Koseka oleh masing-masing BPS kabupaten/kota akan dilaksanakan
sebelum rekrutmen PPL. Calon Koseka yang dapat direkrut oleh BPS kabupaten/kota pada
setiap
kecamatan berasal dari:
1) Koordinator Statistik Kecamatan (KSK) yang bertugas di kecamatan bersangkutan
(bagi kecamatan yang telah terisi KSK definitif);
2) Pegawai organik dari BPS kabupaten/kota atau BPS provinsi (bagi kecamatan yang
belum terisi KSK definitif); ataupun
3) Jika rekrutmen Koseka dari poin (1) dan (2) tidak dapat terpenuhi, maka dapat dipilih
dari mitra BPS yang tergolong senior, berpengalaman, atau berkinerja dengan baik,
diutamakan berpendidikan minimal SMA atau sederajat, dan berasal dari kecamatan
yang bersangkutan atau kecamatan terdekat dengan wilayah tugasnya.
Selain itu, terdapat beberapa syarat umum dalam perekrutan Koseka, antara lain: 1) Mampu
mengoordinir dan mengawasi petugas minimal sebanyak 12 orang; 2) Mampu
bekerjasama dan berkoordinasi dengan pegawai BPS, pihak Pemerintah
Daerah, Kepala Desa/Lurah, dan tokoh masyarakat lainnya
(RW/RT/Dukuh/dsb); 3) Diutamakan memiliki/menguasai kendaraan bermotor roda
dua;
4) Mengenal wilayah tugas dengan baik; dan
5) Bersedia berada di sekitar lokasi wilayah tugasnya selama kegiatan lapangan
berlangsung.
4.2.2 Persyaratan Calon Kortim dan PPL
Berikut ini persyaratan calon Kortim dan PPL:

1) Diutamakan berpendidikan minimal tamat SMA/sederajat;
2) Diutamakan berumur 18 s.d. 50 tahun;
3) Bersedia bekerja terikat kontrak;
4) Sehat jasmani dan rohani (termasuk dikatakan sehat jika hasil pemeriksaan Covid-19
dinyatakan negatif);
5) Disiplin dan berkomitmen;
6) Mampu berbahasa Indonesia serta membaca dan menulis huruf latin; 7) Bisa menulis
huruf latin kapital sesuai dengan contoh penulisan yang tertera di kuesioner SP2020-C2
dan SP2020-RC2;
8) Mampu bekerja, baik sebagai petugas pemeriksa (bagi Kortim) atau sebagai petugas
pendataan (bagi PPL);
9) Mampu bekerjasama dan berkoordinasi dengan sesama PPL, sesama Kortim, pegawai
BPS, dan tokoh masyarakat (RT/RW/Ketua/Pengurus SLS);
10) Mampu berkomunikasi dengan masyarakat di wilayah tugasnya;
11) Petugas diutamakan mereka yang tidak berstatus pegawai negeri sipil (PNS) atau
tidak memiliki pekerjaan tetap agar dapat fokus melaksanakan kegiatan pendataan
long form SP2020 sesuai yang tertuang dalam kontrak kerja;
12) Kortim dan PPL dapat berasal dari mitra statistik baik yang sudah berpengalaman
maupun belum berpengalaman dengan sensus/survei BPS, dan diutamakan berasal
dari penduduk lokal setempat;
13) Bersedia mengikuti kegiatan pelatihan petugas pendataan long form SP2020.
4.2.3 Persyaratan Tambahan untuk Petugas di Wilayah CAPI
Selain persyaratan di atas, petugas pada wilayah pendataan CAPI baik Kortim
maupun PPL, harus mampu mengoperasikan tablet/smartphone dan aplikasinya dengan baik
Kortim maupun PPL juga disyaratkan memiliki/menguasai tablet/smartphone dengan
spesifikasi minimal sebagai berikut:
1) Menggunakan Operating System Android, dengan versi minimal adalah 4.4.2 (KitKat);
2) Ukuran layer minimal 4,5 inch;
3) Processor Quadcore 1,2 GHz;
4) Memiliki memori system (RAM) minimal 2GB;
5) Memiliki memori internal minimal tersisa 500 MB;
6) Memiliki fitur kamera;
7) Memiliki fitur GPS;
8) Dapat terkoneksi dengan internet, baik melalui wifi atau jaringan 2G/3G/4G/LTE.
4.3 Mekanisme Rekrutmen Petugas Pendataan Lapangan Long Form SP2020
4.3.1 Metode
BPS kabupaten/kota melihat kebutuhan petugas Kortim/PPL pada klasifikasi wilayah

(PAPI atau CAPI) yang telah ditetapkan sebelumnya. Rekrutmen Kortim/PPL dapat dipenuhi
dari beberapa metode seleksi. Prioritas metode seleksi dapat dilihat berdasarkan urutan
berikut:
a. Prioritas 1: Seleksi dari database mitra yang memenuhi kriteria Kortim/PPL.
Database mitra merupakan sekumpulan informasi yang berisi biodata serta
rekam jejak mitra BPS yang pernah/sedang bertugas dalam sensus/survei yang
dilakukan BPS. Melalui database mitra ini, BPS kabupaten/kota diharapkan
memperoleh petugas yang berkualitas.
b. Prioritas 2: Apabila petugas yang memenuhi persyaratan Kortim/PPL yang berada
pada database mitra tidak mencukupi jumlah Kortim/PPL yang diperlukan, maka
dapat dilakukan seleksi dari mitra BPS yang belum terdaftar pada database,
namun sudah pernah mengikuti survei/sensus BPS di wilayah kabupaten/kota
setempat yang memenuhi kriteria Kortim/PPL.
c. Prioritas 3: Jika Prioritas 1 dan Prioritas 2 belum mencukupi kebutuhan
Kortim/PPL, maka dapat dilakukan seleksi dari kader PKK, kader posyandu,
karang taruna, istri/suami ketua RT/RW, PLKB, Tagana, petugas mitra Riskesdas
statistik pada Kominfo, PNPM mandiri perkotaan maupun perdesaan, pengelola
apartemen, atau masyarakat lainnya yang dianggap berkompeten/sudah
mengenal wilayah tugas level kelurahan/desa setempat yang memenuhi kriteria
Kortim/PPL.
BPS kabupaten/kota dapat menggunakan seluruh metode seleksi yang telah dijelaskan secara
simultan sesuai kondisi dan kebutuhan di kabupaten/kota masing-masing.
4.3.2 Tahapan
Selanjutnya, berikut adalah langkah-langkah perekrutan petugas:

1) BPS kabupaten/kota membentuk panitia seleksi Kortim/PPL yang dituangkan dalam
Surat Keputusan (SK);
2) Panitia seleksi menyampaikan pengumuman kebutuhan kelengkapan berkas sebagai
persyaratan calon Kortim/PPL yang telah dipilih dari hasil diskusi sebelumnya. Berkas
yang harus dilengkapi antara lain:
a. Fotokopi ijazah pendidikan terakhir;
b. Fotokopi Kartu Tanda Penduduk (KTP)/ identitas lainnya (apabila tidak memiliki
KTP);
c. Pas foto 3x4 dan 4x6 terbaru;
d. Daftar riwayat hidup;
e. Surat pernyataan bertempat tinggal di suatu wilayah;
f. Surat pernyataan memiliki, menguasai, dan dapat menggunakan
gadget/tablet/smartphone (untuk wilayah CAPI);
g. Surat pernyataan memiliki, menguasai, dan dapat menggunakan kendaraan
bermotor (khusus Koseka);
h. Surat lamaran (dalam bentuk tulis tangan).
3) Bakal calon Kortim/PPL mengumpulkan berkas yang diperlukan sebagai persyaratan
seleksi;
4) Panitia melakukan seleksi berkas calon Kortim/PPL;
5) Panitia menetapkan calon Kortim/PPL yang sesuai dengan persyaratan berdasarkan
hasil seleksi administrasi (berkas-berkas yang telah dikumpulkan);
6) Panitia menyampaikan bahan ajar kepada calon Kortim/PPL melalui berbagai media; 7)
Calon Kortim/PPL mengikuti pre-test secara online (dengan mekanisme yang akan
disampaikan kemudian) atau paper based;
8) Panitia dapat melakukan wawancara (baik secara langsung maupun secara virtual)
pada calon Kortim/PPL yang telah lolos pre-test;
9) Panitia menentukan Kortim/PPL berdasarkan pre-test dan wawancara. Penetapan
hasil seleksi Kortim/PPL dilakukan oleh kepala BPS kabupaten/kota;
10) Hasil akhir rekrutmen Kortim/PPL diumumkan oleh BPS kabupaten/kota melalui
website/papan pengumuman/media lainnya. Pengumuman yang disampaikan
setidaknya mencantumkan nama Kortim/PPL yang terpilih dan Kortim/PPL yang
berstatus cadangan;
11) Setiap Kortim/PPL terpilih harus mengisi atau update biodata pada lembar biodata
yang sudah disiapkan di kantor BPS kabupaten/kota atau pada website mitra
pendataan long form SP2020;
12) Setiap Kortim/PPL terpilih menandatangani Surat Perjanjian Kerja (SPK));
13) Pelaksanaan swab antigen test bagi Koseka dan Kortim/PPL sebelum pelatihan. Jika
ada Koseka atau Kortim/PPL yang positif pada swab antigen test, maka akan
dilakukan prosedur penggantian petugas;
14) Setiap Koseka/Kortim/PPL yang hasil swab antigen test-nya negatif dapat mengikuti
pelatihan pendataan long form SP2020;
15) Panitia membuat laporan kegiatan rekrutmen petugas pendataan long form SP2020.
4.4 Kewajiban Petugas Pendataan Long Form SP2020

Seluruh petugas yang telah diangkat oleh Kepala BPS kabupaten/kota atau pejabat
yang ditunjuk memiliki kewajiban sebagai berikut:
1) Mengikuti pelatihan petugas yang diselenggarakan oleh BPS kabupaten/kota; 2)
Melakukan tugas dan kewajiban sesuai perintah dan/atau arahan dari pihak yang
berwenang;
3) Memperlihatkan surat tugas dan/atau tanda pengenal kepada responden dan aparat
desa/kelurahan selama pelaksanaan pendataan long form SP2020 jika diperlukan; 4)
Menggunakan perlengkapan petugas yang disediakan pada saat menjalankan tugasnya;
5) Memerhatikan agama, adat istiadat, dan tata krama setempat dalam menjalankan
tugasnya;
6) Menyampaikan hasil pendataan long form SP2020 secara berjenjang sesuai hasil
lapangan tanpa ada unsur rekayasa;
7) Setiap petugas lapangan wajib menjaga kerahasiaan data responden. Pelanggaran
terhadap ketentuan ini dapat dikenakan tuntutan pidana sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 21 dan Pasal 36 Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik;
8) Menggunakan alat pelindung diri (APD) yang disediakan serta selalu menjaga protokol
kesehatan Covid-19.
4.4.1 Kebutuhan Petugas Lapangan
Petugas lapangan direkrut oleh BPS kabupaten/kota. Banyaknya petugas lapangan

pendataan long form SP2020 yang direkrut didasarkan kepada alokasi beban tugas yang telah
ditetapkan oleh BPS Pusat.
4.5 Petugas Pengolahan Long Form SP2020
Petugas pengolahan direkrut oleh BPS Provinsi & BPS Kabupaten/Kota. Banyaknya
petugas lapangan SP2020 yang direkrut didasarkan kepada alokasi beban tugas yang telah
ditetapkan.
Petugas pengolahan data terdiri dari:
1) Petugas Pengolahan di BPS provinsi:
a. Penerimaan Dokumen (Receiving)
b. Pengelompokan Dokumen (Batching)
c. Memindai (Scan) dokumen SP2020-C2 dan SP2020-RC2.
2) Petugas Pengolahan di BPS kabupaten:
a. Penerimaan Dokumen (Receiving)
b. Pengelompokan Dokumen (Batching)
c. Memeriksa isian dokumen LF SP2020.P
d. Memeriksa isian dokumen SP2020-V.
e. Melakukan entri data dokumen SP2020-V.
4.6 Prosedur Penggantian Petugas Kortim/PPL

Syarat-syarat penggantian petugas Kortim/PPL:
1. Sebelum penandatanganan kontrak:
a. Penggantian PPL pada kegiatan pendataan long form SP2020 harus disertakan dengan
alasan yang kuat dan tepat, misalnya meninggal, sakit, reaktif pada rapid
test/terdeteksi positif Covid-19, musibah, dsb;
b. PPL akan diganti dengan calon PPL yang berstatus cadangan berdasarkan hasil yang
telah ditetapkan sebelumnya. Calon petugas yang berstatus cadangan dipilih
berdasarkan kondisi dan identifikasi wilayah yang akan menjadi tanggung jawab
lapangan serta sesuai dengan persyaratan PPL;
c. PPL pengganti wajib melakukan penandatanganan Surat Perjanjian Kerja (SPK),
mentaati peraturan yang ditetapkan dalam SPK, dan mengikuti pembelajaran
pendataan long form SP2020 (baik secara mandiri maupun secara tatap muka untuk
wilayah Papua dan Papua Barat) sesuai dengan jadwal yang telah ditentukan.
2. Sesudah penandatanganan kontrak (baik yang telah atau yang akan mengikuti
pembelajaran materi pendataan long form SP2020), sebelum pelaksanaan lapangan
pendataan long form SP2020:
b. PPL akan digantikan oleh calon PPL yang berstatus cadangan berdasarkan hasil yang
telah ditetapkan sebelumnya. Calon petugas yang berstatus cadangan dipilih
berdasarkan kondisi dan identifikasi wilayah yang akan menjadi tanggung jawab
lapangan, serta sesuai dengan persyaratan PPL;
c. PPL pengganti wajib mengikuti pelatihan petugas pendataan long form SP2020 atau
mengikuti briefing yang dilaksanakan BPS kabupaten/kota;
d. PPL pengganti wajib melakukan Rapid Test. Jika ada PPL pengganti yang terdeteksi
reaktif pada Rapid Test, maka akan dilakukan penggantian oleh petugas cadangan
lainnya yang non reaktif;
e. PPL pengganti wajib melakukan penandatanganan Surat Perjanjian Kerja (SPK) dan
mentaati seluruh peraturan yang ditetapkan dalam SPK.
3. Selama masa pelaksanaan lapangan
b. Jika PPL menyatakan berhenti di tengah pelaksanaan pendataan long form SP2020
maka:
1) Jika yang dilakukan penggantian adalah PPL, maka Kortim bertugas menggantikan
peran PPL hingga menemukan pengganti PPL;
2) Jika beban tugas dianggap tidak mungkin diselesaikan, maka BPS Kabupaten/Kota
diwajibkan membantu menyelesaikan pendataan long form SP2020 di wilayah
tersebut;
3) Jika memerlukan perekrutan PPL baru, maka diambil dari calon petugas yang
berstatus cadangan yang telah ditetapkan sebelumnya;
4) Proses perekrutan PPL pengganti harus melalui koordinasi dengan BPS
Kabupaten/Kota melalui Koseka;
5) PPL pengganti wajib mengikuti briefing pendataan long form SP2020 yang
diselenggarakan BPS Kabupaten/Kota;
6) PPL pengganti wajib melakukan Rapid Test. Jika ada PPL pengganti yang terdeteksi
reaktif pada Rapid Test, maka akan dilakukan penggantian oleh petugas
cadangan lainnya yang non reaktif;
7) PPL pengganti wajib melakukan penandatanganan Surat Perjanjian Kerja (SPK) dan
mentaati seluruh peraturan yang ditetapkan dalam SPK.
c. Prosedur pengupahan PPL yang mengundurkan diri setelah sebagian tugasnya
diselesaikan diatur di dalam SPK yang ditandatangani; dan
d. Surat perjanjian baru untuk PPL pengganti harus memuat tentang pengupahan, tugas
dan tanggung jawab, serta sanksi jika melanggar kesepakatan yang dibuat.
4.7 Persyaratan Petugas Pengolahan Long Form SP2020

Petugas pengolahan diperlukan pada proses pasca lapangan di BPS Provinsi maupun
di BPS Kabupaten/Kota. Petugas pengolahan data terdiri atas supervisor dan operator. 1.
Persyaratan Calon Supervisor Pengolahan
a. Supervisor adalah Koordinator Fungsi atau staf di Fungsi IPDS BPS Provinsi dan
Koordinator Fungsi atau staf di Fungsi IPDS BPS Kabupaten/Kota;
b. Supervisor dapat berasal dari mitra yang tergolong senior, berkinerja baik dan
diutamakan yang berpengalaman dalam pengolahan/entri data dan kegiatan sensus
atau survei BPS sebelumnya;
c. Bisa dan lancar mengoperasikan komputer dengan baik;
d. Siap bekerja dengan sistem shift, termasuk shift malam;
e. Mampu berkomunikasi dan mengoordinasi operator di bawahnya dengan baik; f.
Bertanggung jawab dan bersedia menuntaskan tugas yang diberikan selama masa
pengolahan pendataan long form SP2020 ; dan
g. Mematuhi aturan-aturan yang ditetapkan dalam pengolahan pendataan long form
SP2020.
2. Persyaratan Calon Operator Pengolahan
a. Operator berasal dari staf atau mitra di BPS Provinsi dan BPS Kabupaten/Kota; b.
Diutamakan yang berpengalaman dalam pengolahan/entri data dan kegiatan sensus
atau survei BPS sebelumnya;
c. Bisa dan lancar mengoperasikan komputer;
d. Siap bekerja dengan sistem shift, termasuk shift malam;
e. Mampu berkomunikasi dan berkoordinasi dengan supervisor pengolahan; f.
Bertanggung jawab dan bersedia menuntaskan tugas yang diberikan selama masa
pengolahan pendataan long form SP2020; dan
g. Mematuhi aturan-aturan yang ditetapkan dalam pengolahan pendataan long form
SP2020.
BAB V
PELATIHAN
PETUGAS

BAB V
PELATIHAN PETUGAS
5.1 Penyelenggaraan dan Jadwal Pelatihan
Pelatihan petugas pendataan long form SP2020 dilakukan secara berjenjang dimulai
dari workshop Intama kemudian pelatihan Innas dilanjutkan pelatihan Inda serta pelatihan
petugas (Koseka, Kortim, dan PPL). Secara rinci penyelenggaran pelatihan dijelaskan pada
Buku 6 Pedoman Pelatihan pendataan long form SP2020. Penyelenggaraan dan jadwal
pelatihan secara garis besar dijelaskan pada tabel berikut ini:
Tabel 5. 1 Penyelenggaraan dan Jadwal Pelatihan

Nama Kegiatan Penyelenggara Jadwal Keterangan
Workshop Intama BPS Pusat 14 – 18 Juni 2021 Tatap Muka selama

5 hari
Pelatihan Innas BPS Pusat 28 Juni – 2 Juli 2021 Daring

(CAPI selama 5
hari PAPI selama
4 hari)
Pelatihan Inda BPS Provinsi 7 – 18 Juli 2021 Daring

(CAPI selama 5
hari PAPI selama
4 hari)
Pelatihan Petugas BPS 25 Juli – 8 Tatap Muka

Kabupaten/Kota Agustus 2021 (CAPI selama 4
hari PAPI selama
3 hari)
5.2 Pelatihan Inda

Pelatihan Inda diselenggarakan dan dikoordinir oleh BPS Provinsi. BPS Provinsi
berkoordinasi dengan BPS Pusat Pelatihan Inda dilakukan secara online melalui Learning
Management System (LMS). Pada wilayah CAPI dilakukan selama 5 hari sedangkan pada
wilayah PAPI dilakukan selama 4 hari.
5.3 Pelatihan Petugas
Pelatihan petugas dilaksanakan secara tatap muka dan diselenggarakan oleh BPS
Kabupaten/Kota. BPS Kabupaten/Kota menyiapkan tempat pelatihan yang sesuai dengan
syarat-syarat tempat pelatihan yang baik. Setiap kelas pelatihan akan dipandu oleh 1 orang
Inda dan 2 orang panitia. Satu kelas berisi sekitar 25 petugas (Koseka, Kortim, dan PPL) yang
dilaksanakan dalam 2 gelombang. Sebelum penyelenggaran pelatihan petugas diadakan
pembelajaran pra pelatihan secara online pada tanggal 15 – 24 Juli 2021.
5.3.1 Penetapan Tempat Latihan
Pelatihan akan berjalan dengan baik jika didukung oleh fasilitas pelatihan, antara lain
lokasi pelatihan, akomodasi, kondisi serta fasilitas yang tersedia di tempat pelatihan.
Penetapan tempat pelatihan akan dilakukan oleh BPS kabupaten/kota. Persyaratan yang
perlu dipenuhi suatu tempat pelatihan antara lain:
1. Tersedianya akomodasi yang memadai;
2. Tersedia sejumlah ruangan kelas sesuai dengan kebutuhan;
3. Tersedia fasilitas kelas seperti papan tulis (white board/flip chart), meja dan kursi belajar,
viewer/infocus dan screen, kabel roll, penerangan yang cukup dan lain-lain; 4. Tidak
terganggu oleh suara atau keramaian;
5. Mudah dicapai dengan kendaraan umum;
6. Tarif akomodasi, konsumsi, dan transportasi peserta ke tempat pelatihan terjangkau oleh
biaya yang tersedia;
7. Pelatihan petugas dirancang dengan fullboard meeting. Untuk wilayah PAPI selama 3 hari
dan wilayah CAPI selama 4 hari.
5.3.2 Persiapan, Pelaksanaan dan Evaluasi
Sebelum pelatihan dilakukan, ada beberapa hal yang perlu diketahui sebagai
persiapan pelatihan petugas lapangan antara lain:
1. Membentuk panitia pelatihan yang jumlah anggotanya disesuaikan dengan kebutuhan; 2.
Melakukan pre-test secara online atau offline untuk calon petugas (Koseka, Kortim, dan PPL);
3. Menyiapkan tempat pelatihan yang memenuhi fasilitas sesuai dengan kebutuhan dan
mampu menampung semua peserta pelatihan;
4. Menyiapkan dan memastikan penerapan protokol kesehatan pada saat pelatihan
(pemeriksaan suhu sebelum masuk ruangan, penataan jarak tempat duduk antar
peserta, pengaturan ventilasi ruangan dan penyediaan hand sanitizer/tempat cuci
tangan);
5. Menyiapkan bahan pelatihan dan kelengkapannya, termasuk perlengkapan petugas dan
dokumen yang diperlukan;
6. Mengatur letak kursi peserta, meja instruktur, papan tulis, layar, dan alat peraga; 7.
Menyediakan alat tulis untuk keperluan pelatihan sekaligus untuk pelaksanaan lapangan
(pensil, penghapus, dan peralatan lain);
8. Memanggil secara resmi (dengan surat) petugas ke tempat pelatihan. BPS kabupaten/kota
harus membuat evaluasi dan laporan tertulis tentang pelaksanaan pelatihan yang
diselenggarakan di wilayah kerjanya masing-masing. Isi laporan berkaitan dengan kelancaran
pelatihan dan kendala yang ditemui, baik teknis maupun administrasi pelatihan. Selain itu,
Inda harus membuat laporan tertulis yang disampaikan kepada BPS provinsi dengan
tembusan kepada BPS pusat yaitu Direktur Statistik Kependudukan dan Ketenagakerjaan,
Inspektur Wilayah III, dan BPS kabupaten/kota. Dalam laporan Inda dimuat hasil evaluasi
penyerapan materi setiap peserta, yang diperoleh dari kuis, pendalaman, dan pengamatan di
kelas.
5.4 Mekanisme dan Jadwal Pelatihan Petugas Lapangan

Skema pelatihan tatap muka untuk petugas adalah sebagai berikut:
1. Pengelolaan kelas pelatihan petugas dilakukan oleh BPS kabupaten/kota; 2. Pelatihan
dilakukan selama selama 4 hari efektif untuk wilayah CAPI dan 3 hari efektif untuk wilayah
PAPI;
3. Inda dan petugas berinteraksi di kelas sesuai dengan jadwal yang ditentukan; 4.
Metode pelatihan dilakukan dengan sepenuhnya diajar oleh Inda dan diskusi; 5.
Evaluasi dalam bentuk pendalaman di hari terakhir pelatihan;
6. Jadwal secara rinci tercantum pada buku pedoman pelatihan;
5.5 Briefing Petugas Pengolahan

Pengolahan dokumen hasil pendataan long form SP2020 akan dilaksanakan di BPS
provinsi dan BPS kabupaten/kota. Oleh karena itu briefing petugas pengolahan akan
dilaksanakan di kantor BPS provinsi dan BPS kabupaten/kota efektifsesuai dengan
kebutuhan. Banyaknya petugas pengolahan yang dilatih tergantung dari beban kerja yang
telah ditentukan.
BAB VI
PENGELOLAAN DOKUMEN
DAN PERLENGAKPAN
KEGIATAN LAPANGAN

BAB VI
PENGELOLAAN DOKUMEN DAN
PERLENGKAPAN KEGIATAN LAPANGAN
6.1 Dokumen dan Perlengkapan Petugas

Dokumen dan perlengkapan yang digunakan dalam pendataan long form SP2020
diperuntukkan untuk kegiatan pelatihan petugas dan pelaksanaan lapangan. Dokumen dan
perlengkapan petugas dikirim dari BPS provinsi ke BPS kabupaten/kota sebelum kegiatan
pelatihan sesuai dengan jadwal yang telah ditentukan.
6.2 Jenis Perlengkapan Petugas

Jenis perlengkapan petugas untuk pelaksanaan pendataan long form SP2020 adalah
sebagai berikut:
1. Alat Pelindung Diri (masker medis dan hand sanitizer);
2. Perlengkapan petugas (rompi, tas, dan ATK);
3. Tanda pengenal;
4. Surat tugas.
6.3 Pengelolaan Dokumen dan Perlengkapan Pendataan Long Form SP2020 Pengiriman
dokumen dan/atau perlengkapan petugas dari BPS provinsi ke BPS kabupaten/kota
dilakukan sebelum jadwal pelatihan dan pelaksanaan lapangan. Pendistribusian dokumen
dan perlengkapan petugas dilakukan pada saat pelatihan petugas. Subbagian Umum BPS
kabupaten/kota mengisi form bukti penyerahan dokumen pendataan lapangan kepada
Koseka. Selanjutnya, Koseka mendistribusikan dokumen dan perlengkapan petugas kepada
Kortim dan PPL.
6.4 Pengumpulan, Pengelolaan, dan Pengiriman Dokumen Hasil Pendataan Tahapan

pengumpulan, pengelolaan, dan pengiriman dokumen hasil pendataanuntuk wilayah PAPI
sebagai berikut:
1. Dokumen hasil pendataan mencakup seluruh dokumen yang terdiri dari LF SP2020.P, WB
2020, LF SP2020.DSRT, SP2020-RC2, SP2020-C2, dan SP2020-V yang telah terisi;
kuesioner/dokumen yang tidak digunakan; dan kuesioner/dokumen yang rusak;
2. PPL mengumpulkan seluruh dokumen hasil pendataan dan menyerahkannya kepada
Kortim. Dokumen hasil pendataan lapangan disusun dengan urutan sebagai berikut: LF
SP2020-P, WB-2020, LF SP2020.DSRT, SP2020-RC2, dan SP2020-C2 yang diurutkan dari
nomor urut rumah tangga terkecil di bagian atas hingga nomor urut rumah tangga
terbesar di bagian bawah;
3. Kortim menyerahkan dokumen hasil pendataan dari PPL ditambah dengan dokumen
SP2020-V kepada Koseka;
4. Koseka menyerahkan seluruh dokumen hasil pendataan (termasuk dokumen rusak dan
dokumen yang tidak terpakai) ke Subbagian Umum BPS kabupaten/kota dan mengisi
form bukti penyerahan dokumen;
5. Subbagian Umum BPS kabupaten/kota memisahkan Dokumen SP2020-V hasil pendataan,
kemudian melakukan receiving batching, dan menyerahkannya kepada Fungsi IPDS BPS
kabupaten/kota untuk dientri.
6. Subbagian Umum BPS kabupaten/kota pada wilayah PAPI bertanggung jawab melakukan
receiving batching seluruh dokumen hasil pendataanper BS. Dokumen dalam 1 BS
tersebut kemudian dimasukkan dalam box kecil, yang terdiri dari:
a. Dokumen LF SP2020.DSRT yang merupakan daftar sampel rumah tangga dalam satu
blok sensus diletakkan paling atas;
b. Urutan berikutnya adalah dokumen SP2020-RC2 yang merupakan rekap dokumen
SP2020-C2;
c. Selanjutnya adalah Dokumen SP2020-C2, yang diurutkan dari nomor urut rumah
tangga terkecil di bagian atas hingga nomor urut rumah tangga terbesar di bagian
bawah;
d. Jika dokumen SP2020-C2 hasil pendataan dalam 1 rumah tangga lebih dari satu set,
maka dokumen tambahan diselipkan di dalam dokumen utama.
7. BPS kabupaten/kota melaporkan jumlah dokumen masuk dan jumlah sisa dokumen yang
tidak terpakai melalui surat ke Direktur Statistik Kependudukan dan Ketenagakerjaan
dengan tembusan ke BPS provinsi;
8. BPS kabupaten/kota mengirimkan dokumen hasil pendataan pada Poin 6, yang akan di
scan ke BPS provinsi melalui kurir/jasa ekspedisi disertai dengan surat pengantar.
BAB VII
BAB VII
tanda tangan.
l. Daftar pemutakhiran, dan peta hasil lapangan yang telah selesai diperiksa diserahkan
kepada Koseka untuk diberikan kepada BPS Kabupaten/Kota. Daftar pemutakhiran
dientri dan diambil sampel untuk menghasilkan daftar LF SP2020.DSRT, sedangkan peta
hasil pemutakhiran di-scan.
m. Kortim menerima daftar LF SP2020.DSRT dari Koseka dan mendistribusikan kepada PPL.
7.3 Tahap Penarikan Sampel
Pada kegiatan pendataan long form SP2020 penarikan sampel rumah tangga dilakukan
secara komputerisasi menggunakan aplikasi, baik di wilayah PAPI maupun CAPI. Pada wilayah
PAPI, setelah hasil pemutakhiran diselesaikan oleh PPL kemudian diperiksa oleh Kortim
selanjutnya akan dientri di BPS Kabupaten/Kota. Hasil penarikan sampel kemudian tercetak
dalam Daftar Sampel Rumah Tangga (LF SP2020.DSRT) dan segera didistribusikan kepada PPL
untuk pendataan SP2020.C2. Pada wilayah CAPI penarikan sampel dilakukan melalui website
http://Dashboard.bps.go.id/lf2021 kemudian diupload ke Coolsis.
Pada kegiatan pendataan long form SP2020 ini di wilayah PAPI, daftar LF SP2020-DSRT
sudah tercetak secara komputerisasi oleh aplikasi desktop penarikan sampel. Berikut adalah
keterangan dari daftar LF SP2020.DSRT:
Blok I. Keterangan tempat
Blok I berisi kode dan nama identitas wilayah sampel yang bersesuaian dengan LF
SP2020.DSBS dan LF SP2020.P. Isian blok ini sudah terisi.
Blok II. Rekapitulasi
Blok II berisi informasi yang bersesuaian dengan Blok II LF SP2020.P sesuai dengan
rinciannya.
Blok III. Keterangan Petugas
Blok III berisi nama, waktu pendataan, dan tanda tangan PPPL, diisi setelah masing
masing petugas melaksanakan tugasnya.
Blok IV. Catatan
Blok catatan digunakan untuk menuliskan informasi terkait sampel rumah tangga.
Gambar 7. 2 Layout DSRT Blok I-Blok IV
Blok V. Keterangan Sampel Rumah Tangga
Pada Blok V untuk menuliskan identitas dan informasi rumah tangga terpilih sampel.
Contoh DSRT Blok V dapat dilihat pada gambar berikut:

Buku 1 Pedoman Teknis BPS Provinsi Dan KabupatenKota

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Buku 1 Pedoman Teknis BPS Provinsi Dan KabupatenKota

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

BUKU PEDOMAN TEKNIS BPS PROVINSI DAN

KABUPATEN/KOTA PENDATAAN SENSUS PENDUDUK 2020

Selamat bekerja, semoga Tuhan Yang Maha Kuasa senantiasa memberikan

Jakarta, Mei 2021

KATA PENGANTAR ....................................................................................................... iii

Gambar 3. 1 Struktur Organisasi Pendataan Long Form SP2020 ...................................... 21

Tabel 1. 1 Instrumen Pendataan Long Form SP2020 ......................................................... 7

Lampiran 1. Dokumen SP2020-C2...................................................................................... 111

1.1 Latar Belakang

Sebagaimana tertuang dalam Undang-Undang No. 16 Tahun 1997 tentang statistik,

1.3 Landasan Hukum

7. Peraturan Presiden Nomor 62 Tahun 2019 tentang Strategi Nasional Percepatan

Berdasarkan peraturan-peraturan tersebut, jajaran BPS melaksanakan pendataan

1.5 Data yang Dikumpulkan

Tabel 1. 1 Instrumen Pendataan Long Form SP2020

(1) (2) (3) (4)

1 Buku 1 Buku pedoman untuk BPS Kepala BPS

2 Buku 2A Buku pedoman Koseka

3 Buku 3A Buku pedoman pelaksanaan Kortim, Koseka

4 Buku 4A Buku pedoman pelaksanaan Koseka, Kortim, dan PPL

5 Buku 5 Buku pedoman untuk Kortim

6 Buku 6 Buku pedoman untuk BPS provinsi dan

7 Buku 7 Buku pedoman untuk BPS provinsi dan

8 Buku 8 Buku pedoman untuk BPS provinsi dan

9 Buku 9A Buku pedoman untuk Petugas PK, BPS

10 LF SP2020.DSBS Daftar sampel wilayah Blok Koseka

11 SP2020-RP1 Daftar Wilayah Tugas Koseka

12 SP2020-RP2 Daftar Wilayah Tugas Petugas Kortim

13 SP2020-RP3 Daftar Wilayah Tugas Petugas PPL

14 LF SP2020.P Daftar nama-nama keluarga PPL

15 Peta WB-2020 Peta wilayah BS sebagai PPL

16 LF SP2020.DSRT Daftar Sampel Rumah Tangga PPL

17 SP2020-C2 Kuesioner untuk mendata PPL

18 SP2020-RC2 Rekap dokumen SP2020-C2 PPL

19 SP2020-V Daftar verifikasi kematian Kortim

20 PKSP2020-INSTRUKSI Kuesioner untuk mendata BPS

21 PKSP2020- Kuesioner untuk mendata Kortim

22 PKSP2020- Kuesioner untuk mendata BPS Kabupaten/Kota

23 PKSP2020-LAPORAN Kuesioner untuk mendata BPS

24 PKSP2020-SOP Kuesioner untuk mendata Petugas PK

Tabel 1. 2 Jadwal Pelaksanaan Pendataan Long Form SP2020

(1) (2) (3)

Persiapan dan Pelatihan

1. Penerimaan daftar sampel April – Mei 2021

2. Workshop Intama 14 – 18 Juni 2021

3. Seleksi dan rekrutmen Innas 14 – 25 Juni 2021

4. Pelatihan Innas 28 Juni – 2 Juli 2021

5. Seleksi dan rekrutmen Inda 21 Juni – 6 Juli 2021

6. Pelatihan Inda 7 – 18 Juli 2021

7. Rekrutmen petugas (Koseka, Kortim, dan PPL) 17 Mei – 10 Juli 2021

8. Rapid Test (swab antigen) petugas 11 Juli – 1 Agustus 2021

9. Pembelajaran pra pelatihan bagi 15 – 24 Juli 2021

10. Pelatihan petugas (Koseka, Kortim, PPL) 25 Juli – 8 Agustus 2021

11. Publisitas di tingkat Provinsi dan 1 Agustus – 30 September 2021

12. Koordinasi dengan pengurus SLS 9 – 20 Agustus 2021

13. Pemutakhiran daftar penduduk 16 – 28 Agustus 2021

14. Pemeriksaan peta dan daftar penduduk 16 – 29 Agustus 2021

16. Pendataan ruta sampel 26 Agustus – 30

18. Pengawasan dan Supervisi pendataan 16 Agustus – 30

19. Penjaminan kualitas Minggu Terakhir

Pengolahan di BPS Provinsi wilayah PAPI

21. Penetapan alokasi petugas pengolahan 1 Mei – 15 Juni 2021

22. Seleksi dan rekrutmen Innas pengolahan 12 – 16 Juli 2021

23. Pelatihan Innas pengolahan 26 – 30 Juli 2021