BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Pembangunan infrastruktur merupakan suatu pembangunan materil, yang
terlihat secara nyata. Adanya suatu pembangunan yang dilakukan memiliki
pengaruh terhadap bidang-bidang kehidupan yang ada di dalam masyarakat.
Khusus untuk pembangunan infrastruktur sendiri, pembangunan tersebut lebih
berpengaruh pesat pada bidang pertumbuhan ekonomi yang menjadikan suatu
negara dapat lebih berkembang. Sekalipun, tidak menutup kemungkinan bidang
lainnya turut terkena pengaruh.

Salah satu pembangunan infrastruktur yang sekarang ini sedang gencar

dibangun adalah pembangunan jalan tol. Pembangunan ini bertujuan untuk
mengurangi angka kemacetan yang sering kali terjadi di seluruh wilayah Indonesia.
Sekalipun, dalam penggunaannya jalan tol diwajibkan membayar biaya tol, akan
tetapi kebutuhan masyarakat akan adanya tol sangat tinggi. Jalan tol lebih dikenal
dengan sebutan jalan bebas hambatan meskipun sekarang ini tidak dapat dipungkiri
kemacetan sering kali terjadi di ruas jalan tol, salah satu penyebabnya dikarenakan
perilaku manusia yang terlalu konsumtif dalam penggunaan kendaraan bermotor.

Pengadaan jalan tol Medan-Parapat di Sumatera Utara merupakan salah satu

proyek yang dilakukan pemerintah saat ini. Jalan Tol ini terdiri dari enam seksi
yaitu Seksi 1 Tebing Tinggi- Inderapura (20,4 km), Seksi 2 Inderapura - Kuala
Tanjung (15,6 km), Seksi 3 Tebing Tinggi - Serbelawan (30 km), Seksi 4
Serbelawan - Pematang Siantar (28 km), Seksi 5 Pematang Siantar - Seribudolok
(22,3 km), Seksi 6 Seribudolok - Parapat (16,7 km).

Pembangunan jalan tersebut juga mengeluarkan dana yang lumayan besar

sehingga diharapkan dengan adanya proyek pengadaan jalan tol tersebut, dapat
memiliki manfaat yang baik terhadap masyarakat khususnya dalam aktivitas
ekonomi bisa lebih cepat dan dapat mencapai kesejahteraan masyarakat yang
diinginkan.

1
1.2 Rumusan Masalah
1. Apa manfaat langsung (direct benefits) dari proyek pembangunan
Jalan Tol Medan-Parapat?
2. Apa manfaat tidak langsung (indirect benefits) dari proyek
pembangunan Jalan Tol Medan-Parapat?
3. Apa manfaat tidak kentara (intangible benefits) dari proyek
pembangunan Jalan Tol Medan-Parapat?

2
 BAB II
PEMBAHASAN

2.1 Manfaat langsung (direct benefits) dari proyek pembangunan

Jalan Tol Medan-Parapat
Manfaat langsung proyek adalah manfaat yang diterima sebagai
akibat adanya proyek, seperti naiknya nilai hasil produksi barang atau
jasa, perubahan bentuk, turunnya biaya dll. Kenaikan nilai hasil
produksi dapat disebabkan karena meningkatnya jumlah produk dan
kulaitas dari produk sebagai akibat adanya proyek.
Adapun manfaat langsung yang dapat diperoleh dari proyek
pembangunan Jalan Tol Medan-Parapat, adalah sebagai berikut:

1. Melancarkan Lalu Lintas

Seperti sebutannya untuk jalan tol itu sendiri, yaitu jalan bebas
hambatan, yang artinya jalan tol memiliki fungsi khusus dalam
memperlancar lalu lintas. Di Medan sendiri kemacetan juga cukup
parah, akan kemungkinan menyebar ke wilayah lain. Pemerintah
berupaya memenuhi jalan khusus yang nantinya akan membantu
pengendara transportasi untuk lebih mudah dalam perjalanan. Maka,
jalan tol akan mempengaruhi upaya menanggulangi kelancaran berlalu
lintas yang kian lama kian mahal solusinya. Jadi, pemerintah pun
berupaya untuk memecahkan duduk masalah tersebut dengan adanya
upaya pembangunan jalan tol antar daerah, maupun daerah
berkembang.

2. Mempersingkat Waktu Tempuh

Jalan tol Medan-Parapat dapat mempersingkat waktu perjalanan dari
Medan ke Danau Toba, karena jarak tempuh yang harus dilalui
pengendara transportasi semakin singkat dengan jalan tanpa hambatan
yang akan semakin mempercepat waktu tempuh tersebut. Jadi,

3
transportasi akan lebih dipermudah dan terbantu karena adanya jalan tol
tersebut.

3. Meningkatkan Distribusi Akan Barang Serta Jasa Pada Pelayanan

Dengan meningkatkan kualitas pelayanan yang berkenaan dengan
jasa serta distribusi barang, tidak akan mungkin terpisah dari
transportasi. Dengan adanya tol yang akan memudahkan tingkat
distribusi barang di Sumatera Utara, maka dengan beriringan roda
perekonomian pun akan meningkat, bahkan pesat.

4. Menarik Investor Berinvestasi

Ini dikarenakan tingkat menariknya suatu daerah kawasan Danau
Toba yang akan lebih mudah dijangkau berkat adanya jalan tol, maka
akan membuat daerah tersebut juga lebih banyak diakses tentunya.
Dengan demikian, para investor akan semakin terkesan dan
dimudahkan dalam memilih jangkauan pengembangan hingga ke arah
investor bagi investasi jangka panjang.

5. Meningkatnya Konektivitas Destinasi Wisata Danau Toba

Dengan adanya jalan tol tesrsubt tentu akan meningkatkan
konektivitas destinasi wisata, termasuk akses dari Medan ke Kawasan
Pariwisata Strategis Nasional Danau Toba. Jumlah wisatawan lokal
maupun mancanegara dipastikan banyak yang datang untuk berwisata.
Dengan demikian, ekonomi masyarakat tumbuh

6. Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi

Terdapat sejumlah daerah pariwisata yang akan dihubungkan
melalui jalan tol tersebut. Beragam pembangunan pun akan dilakukan
investor. Mulai dari industri perhotelan maupun rumah makan yang
secara otomatis menambah lapangan pekerjaan.

4
 BAB III

KESIMPULAN DAN SARAN

3.1 Kesimpulan
Proyek pembangunan jalan tol untuk ruas jalan Medan-
Parapat memiliki 3 manfaat yaitu:
1. Manfaat Langsung (Direct Benefits):
 Melancarkan Lalu Lintas
 Mempersingkat Waktu Tempuh
 Meningkatkan Distribusi Akan Barang Serta Jasa Pada
Pelayanan
 Menarik Investor Berinvestasi
 Meningkatnya Konektivitas Destinasi Wisata Danau Toba
 Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi

3.2 Saran

5
 DAFTAR PUSTAKA
Tol Kuala Tanjung-Parapat Sepanjang 143,5 Km Tingkatkan Konektivitas
DanauToba.(https://economy.okezone.com/read/2019/07/31/320/2085761/
tol-kuala-tanjung-parapat-sepanjang-143-5-km-tingkatkan-konektivitas-
danau-toba?) Diakses pada 10 September 2019.

Tol Tebingtinggi-Parapat dorong pertumbuhan sektor wisata

(https://www.antaranews.com/berita/975264/tol-tebingtinggi-parapat-
dorong-pertumbuhan-sektor-wisata) Diakses pada 10 September 2019.

Masyarakat Sumut Apresiasi Pembangunan Jalan Tol (https://

www.beritasatu.com/nasional/541933/masyarakat-sumut-apresiasi-
pembangunan-jalan-tol) Diakses pada 10 September 2019.

18 Manfaat Jalan Tol Bagi Masyarakat Umum (https://manfaat.co.id/

manfaat-jalan-tol-bagi-masyarakat) Diakses pada 10 September 2019.