PENDAHULUAN

A.Latar Belakang
Pasal 6 ayat (1) Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan
Nasional menyebutkan bahwa setiap warga negara yang berusia 7-15 (tujuh sampai dengan lima
belas) tahun wajib mengikuti pendidikan dasar. Pasal 34 ayat 2 Undang-Undang Nomor 20
Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional menyebutkan bahwa Pemerintah dan
pemerintah daerah menjamin terselenggaranya wajib belajar minimal pada jenjang pendidikan
dasar tanpa memungut biaya, sedangkan dalam ayat (3) menyebutkan bahwa wajib belajar
merupakan tanggung jawab negara yang diselenggarakan oleh lembaga pendidikan pemerintah,
pemerintah daerah, dan masyarakat. Konsekuensi dari amanat undang-undang tersebut adalah
Pemerintah dan pemerintah daerah wajib memberikan layanan pendidikan bagi seluruh peserta
didik pada tingkat pendidikan dasar (SD dan SMP) serta sekolah lain yang sederajat.
Program Bantuan Operasional Sekolah (BOS) yang dimulai sejak bulan Juli 2005, telah
berperan secara signifikan dalam percepatan pencapaian wajib belajar 9 (sembilan) tahun.Oleh
karena itu, mulai tahun 2009 pemerintah telah melakukan perubahan tujuan, pendekatan dan
orientasi program BOS, dari perluasan akses menuju peningkatan kualitas.
Dalam perkembangannya, program BOS mengalami peningkatan biaya satuan dan juga
perubahan mekanisme penyaluran. Sejak tahun 2012 penyaluran dana BOS dilakukan dengan
mekanisme transfer ke provinsi yang selanjutnya ditransfer ke rekening sekolah secara langsung
dalam bentuk hibah.Tetapi dengan petunjuk tenkis yang baru, penyaluran Dana BOS disalurkan
langsung oleh rekening kas Negara langsung ke sekolah yang bersangkutan.
Bantuan Operasional Sekolah (BOS), yang dimulai sejak bulan juli 2005, merupakan
program untuk membantu percepatan penuntasan program wajib belajar 9 tahun yang bermutu.
Bagi kebanyakan sekolah diIndonesia, khususnya bagi SD/SMP Negeri/Swasta ………….. dana
BOS merupakan komponen terbesar pemasukan dana yang diterima.

A. Dasar Hukum
Kegiatan pengelolaan dan penggunaan dana BOS SD/SMP Negeri/Swasta ……………..
dilaksanakan berdasarkan:
1. Undang- Undang RI nomor 20 tahun 2003 tentang sistem pendidikan nasional
2. Undang- Undang RI nomor 17 tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Nasional tahun
2005-2025
3. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 41, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2005 Nomor 4496) sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan
Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2015 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2015 Nomor 45, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5670);
4. Peraturan Pemerintah Nomor 48 Tahun 2008 tentang Pendanaan Pendidikan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 91, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4864);
5. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2010 tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan
Pendidikan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 23, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5105) sebagaimana telah diubah dengan
Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2010 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2010 Nomor 112, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5157);
6. Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Presiden Nomor 4 Tahun
2015;
7. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 11 Tahun 2015 tentang Organisasi dan
Tata Kerja Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan;
8. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 8 Tahun 2016 tentang Buku yang
digunakan oleh Satuan Pendidikan;
9. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 19 tahun 2007 ttg standar pengelolaan
Pendidikan Dasar dan Menegah
10. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 05 tahun 2020 tentang Buku pelajaran umu, kitab sudi,
dan buku pelajaran agama yang atas impor dan/atau penyerahannya dibebankan dari
pengenaan pajak pertambahan nilai.
11. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan RI Nomor 06 tahun 2021 tentang petunjuk
teknis pengelolaan Dana Bantuan Operasional Sekolah Reguler
12. RKS/RKJM SMP Negeri ………………………. 2015-2020
12. RKT-RKAS SMP Negeri ………………………. 2019/2020

B. Tujuan
Tujuan penyusunan laporan pertanggung jawaban penggunaan dana BOS di SMP
Negeri…………. adalah dalam rangka transfaransi dan akuntabilitas mengenai implementasi
program-program peningkatan mutu layanan pendidikan khususnya peningkatan mutu siswa dan
mutu guru.
Selanjutnya dalam rangka implementasi Manajemen Berbasis Sekolah yang dicirikan oleh
partisipasi, transfaransi, dan akuntabilitas pengelolaan dan penyelenggaraan pendidikan.
Bagaimana penggunaan dana BOS mampu meringankan beban masyarakat/orangtua siswa
terhadap pembiayaan pendidikan dalam rangka wajib belajar 9 (sembilan) tahun yang bermutu,
serta mendeskripsikan percepatan pencapaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) pada SMP
Negeri …………….. yang belum memenuhi SPM, dan pencapaian Standar Nasional Pendidikan
(SNP) untuk beberapa standar.
Secara khusus program BOS SMP N ………….. bertujuan untuk:
1. Membebaskan pungutan bagi seluruh peserta didik terhadap biaya operasi sekolah;
2. Membebaskan pungutan seluruh peserta didik miskin dari seluruh pungutan dalam bentuk
apapun

C. Hasil yang diharapkan

Hasil yang diharapkan melalui LPJ ini adalah dapat dideskripsikannya beberapa hal berikut:
1. BOS mampu menjadi sarana penting untuk meningkatkan akses pendidikan dasar 9 tahun yang
bermutu;
2. BOS mampu memberi kepastian bahwa tidak ada peserta didik miskin putus sekolah karena
alasan finansial seperti tidak mampu membeli baju seragam/alat tulis sekolah dan biaya
lainnya;
3. BOS mampu menjamin kepastian lulusan setingkat SD dapat melanjutkan ke tingkat SMP;
4. Kepala sekolah menjamin semua peserta didik yang akan lulus dapat melanjutkan ke tingkat
SLTA
5. Kepala sekolah berkewajiban mengidentifikasi anak putus sekolah di lingkungannya untuk
diajak kembali ke bangku sekolah;
6. Kepala sekolah mampu mengelola dana BOS secara transparan dan akuntabel;
7. BOS tidak menghalangi peserta didik, orang tua yang mampu, atau walinya memberikan
sumbangan sukarela yang tidak mengikat kepada sekolah. Sumbangan sukarela dari orang tua
peserta didik harus bersifat ikhlas, tidak terikat waktu dan tidak ditetapkan jumlahnya, serta
tidak mendiskriminasikan mereka yang tidak memberikan sumbangan.
8. Sekolah mampu mengelola dana secara profesional dengan menerapkan prinsip efisien, efektif,
akuntabel dan transparan;
9. Sekolah harus memiliki Rencana Kerja Jangka Menengah yang disusun 4 (empat) tahunan;
10.Sekolah harus menyusun Rencana Kerja Tahunan (RKT) dalam bentuk Rencana Kegiatan dan
Anggaran Sekolah (RKAS), dimana dana BOS merupakan bagian integral dari RKAS
tersebut;
11. RKJM dan RKAS harus didasarkan hasil evaluasi diri sekolah.
 Kata Pengantar

Puji syukur kehadirat Allah SWT Tuhan Yang Maha Esa, atas selesainya penyusunan
Laporan Pertanggung Jawaban Penggunaan dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) yang
diterima SMP Negeri ……………sebesar Rp ……………,- untuk Tahap I tahun anggaran 2020
dari tiga tahapan yang diterima oleh tim manajemen BOS SMP Negeri ………….. Melalui LPJ
dana BOS ini kiranya dapat memenuhi tuntutan transfaransi dan akuntabilitas pengelolaan dan
penyelenggaraan pendidikan di SMP N ……………., khususnya mengenai pengelolaan dana
BOS yang diterima, sehingga menumbuhkan saling kepercayaan diantara stackholder sekolah dan
peran serta masyarakat demi untuk layanan pendidikan yang bermutu.
Dalam pengelolaan dan penggunaan dana BOS, tim manajemen BOS SMP N
………………berpedoman kepada Permendikbud Nomor 19 tahun 2020 perubahan dari
Permendikbud Nomor 8 tahun 2020, serta RKAS SMP Negeri ………………. Tahun Pelajaran
2020/2021. Selanjutnya Tim Manajemen BOS SMP N ………………..menyampaikan terima
kasih yang tak terhingga kepada:
1. Kepala Dinas Pendidikan, Kabupaten Deli Serdang melalui tim Manajemen BOS
Kabupaten, yang secara terus-menerus memberikan bimbingan dan arahan. Juga telah
melakukan Monitoring dan Evaluasi secara berkesinambungan.
2. Pengurus komite sekolah SMP Negeri …………… yang tak henti-hentinya memberikan
saran, pertimbangan, masukan, kritikan dan pengawasan demi untuk terlaksananya
penggunaan dana BOS secara efektif dan efesien.
3. Tim Pengembang Sekolah (TPS) SMP Negeri ……………… yang telah bekerjasama
melaksanakan TUPOKSInya mulai dari tahap Plan-Do-Check- and Action(PDCA) dalam
pengelolaan dana BOS , dan Penyelenggaraan program-program sekolah lainnya.
4. Semua pihak yang telah membantu penyelesaian laporan ini yang tidak dapat disebutkan
satu persatu.

Kami menyadari bahwa dalam penyusunan LPJ Penggunaan dana BOS ini masih jauh
dari kesempurnaan, oleh karena itu kritik dan saran yang sifatnya perbaikan dan penyempurnaan
sangat kami harapkan.

Lubuk Pakam,
Kepala SMP Negeri ……………..

…………………………………..
NIP. ……………………………..