Anda di halaman 1dari 333

LAPORAN

STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH


PROVINSI BALI
TAHUN 2015

PEMERINTAH PROVINSI BALI


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI
2015

DAFTAR ISI
Halaman

KATA PENGANTAR ....................................................................................................... i


DAFTAR ISI....................................................................................................................... ii
DAFTAR TABEL .............................................................................................................. vi
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................................... vii
DAFTAR GRAFIK ............................................................................................................ x

BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang.................................................................................................. I-1
B. Tujuan Penyusunan SLHD Provinsi ......................................................... I-3
C. Metode ................................................................................................................. I-3
D. Profil Daerah Provinsi Bali .......................................................................... I-4
D.1. Karakteristik Lokasi Dan Wilayah ................................................. I-4
D.2. Potensi Pengembangan Wilayah.................................................... I - 12
D.3. Visi Dan Misi Pembangunan Daerah Provinsi Bali.................. I - 18
D.4. Kebijakan Dan Staregi ........................................................................ I - 19
E. Isu Utama Lingkungan Hidup Di Provinsi Bali Tahun 2015 ........... I – 22
1. Kawasan Negative List (Terjadinya Alih Fungsi Lahan) .......... I – 24
2. Peningkatan Pertumbuhan Penduduk ........................................... I – 32
3. Permasalahan Kawasan Kumuh Perkotaan ................................. I – 33
4. Permasalahan Sanitasi .......................................................................... I – 37
5. Permasalahan Abrasi Pantai Akibat Meningkatnya
Aktivitas Di Wilayah Pesisir ............................................................... I – 39
6. Penurunan Kualitas Udara .................................................................. I – 46
7. Kritisnya Penyediaan Air ..................................................................... I – 53
F. Pemanfaatan Laporan SLHD ....................................................................... I – 54

BAB II KONDISI LINGKUNGAN HIDUP DAN KECENDERUNGANNYA


A. Lahan dan Hutan ............................................................................................. II – 1
1. Luas Wilayah Menurut PenggunaanLahan Utama ..................... II – 2
2. Luas Kawasan Hutan Menurut Fungsi/Status ............................. II – 6
a. Cagar Alam ....................................................................................... II – 13
b. Taman Wisata alam ....................................................................... II – 14
c. Taman Nasional .............................................................................. II – 15
d. Taman Hutan Raya ........................................................................ II – 17
e. Hutan Lindung ................................................................................. II – 17
f. Hutan Produksi Tetap................................................................... II – 19
g. Hutan Produksi Terbatas ............................................................ II – 20
3. Kawasan Lindung Berdasarkan RTRW dan Tutupan
Lahannya .................................................................................................... II – 20
a. Kawasan yang Memberikan Perlindungan Kawasan
Bawahanya........................................................................................ II – 23
b. Kawasan Perlindungan Setempat ............................................ II – 23

BUKU LAPORAN ii
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI
2015

c. Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam dan Cagar


Budaya ................................................................................................ II – 27
d. Kawasan Rawan Bencana ........................................................... II – 27
e. Kawasan Lindung Geologi ........................................................... II – 28
f. Kawasan Lindung Lainnya .......................................................... II – 29
4. Luas Penutupan Lahan Dalam Kawasan Hutan dan Luar
Kawasan Hutan ........................................................................................ II – 30
5. Luas Lahan Kritis .................................................................................... II – 30
6. Kerusakan Tanah di Lahan Kering Akibat Erosi Air ................. II – 34
7. Kerusakan Tanah di Lahan Kering ................................................... II – 37
8. Kerusakan Tanah Di Lahan Basah .................................................... II – 37
9. Perkiraan Luas Kerusakan Hutan menurut Penyebabnya
Provinsi ....................................................................................................... II – 37
10. Pelepasan Kawasan Hutan yang dapat dikonversi
Menurut Peruntukkan .......................................................................... II – 38
B. Keanekaragaman Hayati .............................................................................. II – 38
1. Flora dan Fauna yang Dilindungi...................................................... II – 46
a. Keanekaragaman Jenis Flora Dilindungi ............................... II – 46
b. Keanekaragaman Jenis Fauna Dilindungi ............................. II – 47
C. Air .......................................................................................................................... II – 48
1. Inventarisasi Sungai .............................................................................. II – 49
2. Inventarisasi Danau/Waduk/Situ/Embung................................. II – 54
a. Danau .................................................................................................. II – 54
b. Waduk/Situ/Embung ................................................................... II – 55
3. Kualitas Air Sungai ................................................................................. II – 56
a. Dana APBD Provinsi Bali ............................................................. II – 56
b. Dana Dekonsentrasi Kementerian Lingkungan Hidup .... II – 65
4. Kualitas Air Danau.................................................................................. II – 128
5. Kualitas Air Sumur ................................................................................. II – 134
D. Udara .................................................................................................................... II – 140
1. Kualitas Udara Ambient ....................................................................... II – 140
2. Kualitas Air Hujan................................................................................... II – 151
E. Laut, Pesisir dan Pantai ................................................................................ II – 152
1. Kualitas Air Laut...................................................................................... II – 153
2. Luas Tutupan dan Kondisi Terumbu Karang ............................... II – 162
3. Luas dan Kerusakan Padang Lamun ............................................... II – 165
4. Luas dan Kerapatan Tutupan Mangrove ....................................... II – 169
F. Iklim ..................................................................................................................... II – 172
1. Curah Hujan Rata-Rata Bulanan ....................................................... II – 173
2. Suhu Udara Rata-Rata Bulanan ......................................................... II – 176
G. Bencana Alam ................................................................................................... II – 177
1. Banjir ........................................................................................................... II – 179
2. Kekeringan ................................................................................................ II – 180
3. Kebakaran Hutan .................................................................................... II – 182
4. Tanah Longsor dan Gempa Bumi ..................................................... II – 183

BUKU LAPORAN iii


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI
2015

BAB III TEKANAN TERHADAP LINGKUNGAN


A. Kependudukan ................................................................................................. III – 1
1. Jumlah, Sebaran dan Pertumbuhan Penduduk ........................... III – 2
2. Struktur atau Komposisi Penduduk Menurut Jenis Kelamin . III – 3
3. Jumlah Penduduk Laki-laki dan Perempuan Menurut
Tingkat Pendidikan ................................................................................ III – 4
4. Penduduk Wilayah Pesisir dan Laut................................................ III – 4
B. Pemukiman ........................................................................................................ III – 5
1. Jumlah Rumah Tangga Miskin ........................................................... III – 6
2. Jumlah Rumah Tangga dan Sumber Air Minum.......................... III – 7
3. Jumlah Rumah Tangga dan Fasilitas Tempat Buang Air
Besar ............................................................................................................ III – 8
4. Perkiraan Jumlah Timbulan Sampah Perhari .............................. III – 9
C. Kesehatan ........................................................................................................... III – 10
1. Jenis Penyakit Utama Diderita Penduduk ..................................... III – 12
2. Perkiraan Volume Limbah Padat dan Limbah Cair dari
Rumah Sakit .............................................................................................. III – 13
D. Pertanian ............................................................................................................ III – 14
1. Luas Lahan dan Produksi Perkebunan menurut Jenis
Tanaman dan Penggunaan Pupuk .................................................... III – 15
2. Penggunaan Pupuk untuk Tanaman Padi dan Palawija
menurut Jenis Pupuk ............................................................................. III – 15
3. Luas Perubahan Penggunaan Lahan Pertanian .......................... III – 15
4. Luas Lahan Sawah menurut Frekuensi Penanaman,
Produksi per hektar ............................................................................... III – 16
5. Jumlah Hewan Ternak .......................................................................... III – 17
6. Jumlah Hewan Unggas Dari Jenis Unggas...................................... III – 18
E. Industri ................................................................................................................ III – 19
1. Jumlah Jenis Industri/Kegiatan Usaha ........................................... III – 20
2. Perkiraan Beban Pencemaran Limbah Cair dari Industri ....... III – 22
F. Pertambangan .................................................................................................. III – 24
G. Energi ................................................................................................................... III – 26
1. Jumlah Kendaraan menurut Jenis Kendaraan dan Bahan
Bakar yang digunakan .......................................................................... III – 27
2. Konsumsi Bahan Bakar Minyak (BBM) untuk Sektor
Industri Menurut Jenis Bahan Bakar............................................... III – 28
3. Konsumsi Bahan Bakar untuk keperluan Rumah Tangga ...... III – 29
H. Transportasi ...................................................................................................... III – 30
1. Perkiraan Volume Limbah Padat berdasarkan Sarana
Transportasi ............................................................................................. III – 32
I. Pariwisata .......................................................................................................... III – 32
1. Perkiraan Jumlah Limbah Padat berdasarkan Lokasi
Obyek Wisata, Jumlah Pengunjung, dan Luas Kawasan .......... III – 33
2. Perkiraan beban Limbah padat dan cair berdasarkan
Sarana Hotel/Penginapan ................................................................... III – 35
J. Limbah B3 .......................................................................................................... III – 36
1. Perusahaan Yang Mendapat Izin Mengelola Limbah B3 ......... III – 37

BUKU LAPORAN iv
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI
2015

BAB IV UPAYA PENGELOLAAN LINGKUNGAN


A. Rehabilitasi Lingkungan ............................................................................... IV – 1
1. Realisasi Kegiatan Penghijauan dan Reboisasi ........................... IV – 2
2. Kegiatan Fisik Lainnya oleh instansi dan masyarakat ............. IV – 4
B. Amdal ................................................................................................................... IV – 6
1. Dokumen Izin Lingkungan .................................................................. IV – 7
2. Pengawasan Izin Lingkungan(AMDAL, UKL/UPL, Surat
Pernyataan Pengelolaan Lingkungan (SPPL) .............................. IV – 11
C. Penegakan Hukum .......................................................................................... IV – 13
D. Peran Serta Masyarakat ................................................................................ IV – 17
1. Jumlah Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) Lingkungan
Hidup ........................................................................................................... IV – 18
2. Penerima Penghargaan Lingkungan Hidup .................................. IV – 21
3. Kegiatan Sosialisasi Lingkungan ....................................................... IV – 24
E. Kelembagaan
1. Produk Hukum Bidang Pengelolaan Lingkungan Hidup ......... IV – 30
2. Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup.................................... IV – 30
3. Jumlah Personil Lembaga Pengelola Lingkungan Hidup
menurut Tingkat Pendidikan ............................................................. IV – 33
4. Jumlah Staf Fungsional Bidang Lingkungan dan Staf
yang telah mengikuti Diklat ................................................................ IV – 34

BUKU LAPORAN v
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI
2015

DAFTAR TABEL
Halaman

Tabel 1.1. Luas Wilayah dan Kondisi Administratif Kabupaten


/Kota di Provinsi Bali ................................................................... I – 5
Tabel 1.2. Luas Alih Fungsi Lahan Terbangun pada Kawasan
Negatif List ........................................................................................ I – 31
Tabel 1.3. Luas Kawasan Kumuh di Provinsi Bali .................................. I – 45
Tabel 1.4 Hasil Analisa Pengelolaan Sanitasi Provinsi Bali
Berdasarkan Analisis Data Roadmap Sanitasi Tahun
2015..................................................................................................... I – 38
Tabel 1.5. Data Panjang Pantai yang Mengalami Abrasi di Provinsi
Bali s/d Tahun 2015..................................................................... I – 40
Tabel 1.6. Nama Pantai Yang Tererosi/Terabrasi .................................. I – 42
Tabel 1.7. Penanganan Pengamanan Abrasi Pantai Provinsi Bali
sampai dengan Tahun 2015 ....................................................... I – 46
Tabel 2.1. Luas Hutan Berdasarkan Fungsinya menurut
Kabupaten/Kota di Bali Tahun 2015...................................... II – 8
Tabel 2.2. Luas Kawasan Hutan dan Persentase Luas Kawasan
Hutan Terhadap Luas Wilayah menurut Kabupaten
/Kota di Provinsi Bali Tahun 2015 .......................................... II – 9
Tabel 2.3. Luas Kawasan Hutan di Bali pada Tahun 2015 .................. II – 10
Tabel 2.4. Luas Kawasan Hutan Berdasarkan Fungsi menurut
Kawasan Hutan di Provinsi Bali Tahun 2015 ...................... II – 13
Tabel 2.5. Luas Rencana Kawasan Lindung menurut RTRW di
Provinsi Bali ..................................................................................... II – 22
Tabel 2.6. Potensi Fauna Dominan di Kawasan Hutan Batukau ....... II – 40
Tabel 2.7. Jenis-Jenis Fauna Langka yang Terdapat di Taman
Nasional Bali Barat ........................................................................ II – 41
Tabel 2.8. Jenis-Jenis Burung yang Terdapat di Kawasan Tahura
Ngurah Rai ........................................................................................ II – 44
Tabel 2.9. Jenis-Jenis Tumbuhan yang Dilindungi di Provinsi Bali.. II – 46
Tabel 2.10. Jenis-Jenis Fauna yang Dilindungi di Provinsi Bali ........... II – 47
Tabel 2.11. Jumlah Sungai dan Sungai Potensial menurut Kabupaten
/Kota di Provinsi Bali ................................................................... II – 50
Tabel 2.12. Sepuluh Sungai Terpanjang di Provinsi Bali ........................ II – 51
Tabel 2.13. Sepuluh Sungai dengan Debit Air Maksimum Tertinggi
di Provinsi Bali ................................................................................ II – 52
Tabel 2.14. Potensi Air Sungai menurut Sub Satuan Wilayah
Sungai Di Provinsi Bali ................................................................. II – 53
Tabel 2.15. Karakteristik Danau di Bali ........................................................ II – 55
Tabel 2.16. Karakteristik Waduk dan Embung di Provinsi Bali .......... II – 55
Tabel 3.1. Perusahaan di Provinsi Bali Yang Memiliki Izin
Penyimpanan Sementara dan Pengumpulan
Limbah B3 ......................................................................................... III – 38

BUKU LAPORAN vi
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI
2015

Tabel 4.1. Kegiatan Fisik Lainnya oleh Instansi dan Masyarakat


Di Provinsi Bali Tahun 2015 ...................................................... IV – 4
Tabel 4.2. Dokumen Izin Lingkungan yang Ditetapkan oleh
Komisi AMDAL Daerah Provinsi bali Tahun 2015 ............ IV – 7
Tabel 4.3. Pengawasan Izin Lingkungan (AMDAL, UKL-UPL,
Surat Pernyataan Pengelolaan Lingkungan / SPPL)
di Provinsi Bali Tahun 2015....................................................... IV – 12
Tabel 4.4. Status Pengaduan Masyarakat tentang Masalah
Lingkungan di Provinsi Bali Tahun 2015.............................. IV – 14
Tabel 4.5. Jumlah Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) Lingkungan
Hidup di Provinsi Bali Tahun 2015 ......................................... IV – 19
Tabel 4.6. Penerima Penghargaan Lingkungang Hidup di Provinsi
Bali Tahun 2015.............................................................................. IV – 22
Tabel 4.7. Kegiatan Sosialiasi Lingkungan Hidup di Provinsi Bali
Tahun 2015....................................................................................... IV – 24
Tabel 4.8. Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup Provinsi
Bali Tahun 2015.............................................................................. IV – 31
Tabel 4.9. Jumlah Personil Lembaga Pengelola Lingkungan Hidup
Menurut Tingkat Pendidikan ..................................................... IV – 34
Tabel 4.10. Jumlah Staf Fungsional Bidang Lingkungan Hidup dan
Staf Yang telah Mengikuti Diklat .............................................. IV – 35

BUKU LAPORAN vii


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI
2015

DAFTAR GAMBAR
Halaman

Gambar 1.1. Peta Provinsi Bali ...................................................................... I–4


Gambar 1.2. Posisi Provinsi Bali di Negara Kesatuan Republik
Indonesia...................................................................................... I–6
Gambar 1.3. Indikasi Pembangunan di Kawasan Negatif List Kota
Denpasar ...................................................................................... I – 27
Gambar 1.4. Indikasi Pembangunan di Kawasan Negatif List
Kabupaten Badung ................................................................... I – 28
Gambar 1.5. Indikasi Pembangunan di Kawasan Negatif List
Kabupaten Gianyar .................................................................. I – 29
Gambar 1.6. Indikasi Pembangunan di Kawasan Negatif List
Kabupaten Tabanan ................................................................. I – 30
Gambar 1.7. Lokasi Pantai Tererosi di Pulau Bali ................................. I – 41
Gambar 2.1. Peta Kawasan Hutan menurut Fungsinya di Provinsi
Bali Tahun 2015 ........................................................................ II – 11
Gambar 2.2. Peta Kawasan TNBB dan Zonasinya .................................. II – 16
Gambar 2.3. Rencana Kawasan Lindung Wilayah Provinsi
Bali menurut RTRW Provinsi Bali Tahun 2009
– 2029............................................................................................ II – 22
Gambar 2.4. Lahan kritis di Kecamatan Kubu, Karangasem ............. II – 32
Gambar 2.5. Peta Lahan Kritis di Wilayah Provinsi Bali tahun
2014 ............................................................................................... II – 32
Gambar 2.6. Lahan kritis di lereng Gunung Batur, Kecamatan
Kintamanai, Kabupaten Bangli ............................................ II – 36
Gambar 2.7. Peta Indeks Resiko Bencana Erosi Tanah di Provinsi
Bali .................................................................................................. II – 38
Gambar 2.8. Beberapa fauna yang sudah jarang ditemukan di
Cagar Alam Batukahu .............................................................. II – 39
Gambar 2.9. Beberapa Fauna langka yang berada di TNBB .............. II – 43
Gambar 2.10. Peta Daerah Aliran Sungai di Wilayah Sungai Bali-
Penida............................................................................................ II – 51
Gambar 2.11. Peta Potensi Air Sungai di Provinsi Bali .......................... II – 53
Gambar 2.12. Peta The Coral Triangle dan batas-batas
Ekoregionnya ............................................................................. II – 162
Gambar 2.13. Spesies Terumbu Karang Euphyllia Baliensis Sp........... II – 165
Gambar 2.14. Padang lamun di Pantai Sanur pada saat surut ............ II – 167
Gambar 2.15. Peta Sebaran Padang Lamun di Wilayah Pesisir
Provinsi Bali ................................................................................ II – 168
Gambar 2.16. Peta Sebaran Ekosistem Mangrove di Wilayah
Pesisir Provinsi Bali ................................................................. II – 171
Gambar 2.17. Pola umum hujan di Indonesia. A) berpola hujan
monsoon, B) berpola hujan Euquatorial, dan
C) berpola hujan lokal ............................................................. II – 173

BUKU LAPORAN viii


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI
2015

Gambar 2.18. Peta Isohyet hujan Wilayah Provinsi Bali ....................... II – 175
Gambar 2.19. Peta Kejadian Bencana Di Provinsi Bali Tahun
1979-2009 ................................................................................... II – 178
Gambar 2.20. Peta Indeks Resiko Bencana Banjir Untuk Provinsi
Bali .................................................................................................. II – 180
Gambar 2.21. Peta Indeks Resiko Bencana Kekeringan Untuk
Provinsi Bali ................................................................................ II – 181
Gambar 2.22. Peta Penyebab Kerawanan Gempa Bumi Daerah
Bali serta episentrum gempa (seismisitas) dengan
magitude di atas 5 SR .............................................................. II – 184
Gambar 2.23. Contoh dampak gempa di Selatan Bali (Kekuatan
6,8 SR, kedalaman 10 Km, 143 Km barat daya Bali)
terhadap skala gempa yang dirasakan di pulau Bali .. II – 185

BUKU LAPORAN ix
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI
2015

DAFTAR GRAFIK
Halaman

Grafik 2.1. Perubahan Lahan dari Tahun 2014 – 2015 di Provinsi


Bali ....................................................................................................... II – 4
Grafik 2.2. Luas Kawasan Hutan Provinsi Bali .......................................... II – 12
Grafik 2.3. Kandungan Parameter DO (Dissolved Oxygen) Air
Sungai (Dana APBD Provinsi Bali) ........................................... II – 57
Grafik 2.4. Kandungan Parameter BOD (Biological Oxygen
Demand) Air Sungai (Dana APBD Provinsi Bali) ............... II – 58
Grafik 2.5. Kandungan Parameter COD (Chemical Oxygen
Demand) Air Sungai (Dana APBD Provinsi Bali) ............... II – 59
Grafik 2.6. Kandungan Parameter NO3 Air Sungai (Dana APBD
Provinsi Bali).................................................................................... II – 60
Grafik 2.7. Kandungan Parameter Deterjen Air Sungai (Dana
APBD Provinsi Bali) ....................................................................... II – 61
Grafik 2.8. Kandungan Parameter Total Coliform Air Sungai
(Dana APBD Provinsi Bali) ......................................................... II – 62
Grafik 2.9. Kondisi Kekeruhan Air Sungai (Dana APBD Provinsi
Bali)...................................................................................................... II – 63
Grafik 2.10. Kandungan Parameter PO4 Air Sungai (Dana APBD
Provinsi Bali).................................................................................... II – 64
Grafik 2.11. Kandungan Parameter Fe (Besi) Air Sungai (Dana
APBD Provinsi Bali) ....................................................................... II – 65
Grafik 2.12. Kandungan Parameter TDS (Total Dissolved Solid)
Air Sungai (Dana DEKON Kementerian Lingkungan
Hidup) ................................................................................................. II – 66
Grafik 2.13. Kandungan Parameter TSS (Total Suspended Solid)
Air Sungai (Dana DEKON Kementerian Lingkungan
Hidup) ................................................................................................. II – 67
Grafik 2.14. Kandungan Parameter DO (Dissolved Oxygen) Air
Sungai (Dana DEKON Kementerian Lingkungan
Hidup) ................................................................................................. II – 68
Grafik 2.15. Kandungan Parameter BOD (Biologycal Oxygen
Demand) Air Sungai (Dana DEKON Kementerian
Lingkungan Hidup) ........................................................................ II – 69
Grafik 2.16. Kandungan Parameter COD (Chemical Oxygen
Demand) Air Sungai (Dana DEKON Kementerian
Lingkungan Hidup) ........................................................................ II – 70
Grafik 2.17. Kandungan Parameter NO2 Air Sungai (Dana DEKON
Kementerian Lingkungan Hidup) ............................................ II – 71
Grafik 2.18. Kandungan Parameter NO3 Air Sungai (Dana DEKON
Kementerian Lingkungan Hidup) ............................................ II – 72
Grafik 2.19. Kandungan Parameter NH3 Air Sungai (Dana
DEKON Kementerian Lingkungan Hidup) ............................ II – 73

BUKU LAPORAN x
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI
2015

Grafik 2.20. Kandungan Parameter Minyak dan Lemak Air


Sungai (Dana DEKON Kementerian Lingkungan
Hidup) ................................................................................................. II – 74
Grafik 2.21. Kandungan Parameter Deterjen Air Sungai
(Dana DEKON Kementerian Lingkungan Hidup) ............... II – 75
Grafik 2.22. Kandungan Parameter Fecal Coliform Air Sungai
(Dana DEKON Kementerian Lingkungan Hidup) ............... II – 76
Grafik 2.23. Kandungan Parameter Total Coliform Air Sungai
(Dana DEKON Kementerian Lingkungan Hidup) ............... II – 77
Grafik 2.24. Kandungan Parameter PO4 Air Sungai (Dana DEKON
Kementerian Lingkungan Hidup) ............................................ II – 78
Grafik 2.25. Kandungan Parameter SO4 Air Sungai (Dana DEKON
Kementerian Lingkungan Hidup) ............................................ II – 79
Grafik 2.26. Kandungan Parameter Fe (Besi) Air Sungai
(Dana DEKON Kementerian Lingkungan Hidup)............... II – 80
Grafik 2.27. Kandungan Parameter Mn (Mangan) Air Sungai
(Dana DEKON Kementerian Lingkungan Hidup) ............... II – 81
Grafik 2.28. Kandungan Parameter Zn (Seng) Air Sungai
(Dana DEKON Kementerian Lingkungan Hidup) ............... II – 82
Grafik 2.29. Kandungan Parameter DO (Dissolved Oxygen) Air
Danau .................................................................................................. II – 129
Grafik 2.30. Kandungan Parameter BOD (Biologycal Oxygen
Demand) Air Danau ....................................................................... II – 129
Grafik 2.31. Kandungan Parameter COD (Chemical Oxygen Demand)
Air Danau ........................................................................................... II – 130
Grafik 2.32. Kandungan Parameter Deterjen Air Danau ......................... II – 130
Grafik 2.33. Kandungan Parameter Total Coliform Air Danau.............. II – 131
Grafik 2.34. Kandungan Parameter BOD (Biologycal Oxygen
Demand) Air Sumur ...................................................................... II – 135
Grafik 2.35. Kandungan Parameter COD (Chemical Oxygen Demand)
Air Sumur .......................................................................................... II – 135
Grafik 2.36. Kandungan Parameter DO (Dissolved Oxygen) Air
Sumur.................................................................................................. II – 136
Grafik 2.37. Kandungan Parameter NO3 (Nitrat) Air Sumur ................. II – 137
Grafik 2.38. Kandungan Parameter Fe (Besi) Air Sumur ........................ II – 137
Grafik 2.39. Kandungan Parameter Total Coliform Air Sumur ............. II – 138
Grafik 2.40. Kandungan Parameter TSS (Total Suspended Solids)
Air Sumur .......................................................................................... II – 139
Grafik 2.41. Kandungan Parameter BOD (Biologycal Oxygen
Demand) Air Sumur ...................................................................... II – 140
Grafik 2.42. Kandungan Parameter SO2 di Udara ...................................... II – 142
Grafik 2.43. Kandungan Parameter NO2 di Udara ..................................... II – 144
Grafik 2.44. Kandungan Parameter CO di Udara ........................................ II – 146
Grafik 2.45. Kandungan Parameter Pb di Udara ......................................... II – 148
Grafik 2.46. Kandungan Parameter Cemaran Debu (PM10) di
Udara ................................................................................................... II – 150
Grafik 2.47. Perbandingan Kualitas Air Hujan dari Tahun

BUKU LAPORAN xi
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI
2015

2014-2015......................................................................................... II – 151
Grafik 2.48. Kandungan Parameter TSS (Total Suspended Solids)
Air Laut ............................................................................................... II – 157
Grafik 2.49. Kandungan Parameter Salinitas Air Laut.............................. II – 158
Grafik 2.50. Kandungan Parameter DO (Dissolved Oxygen) Air
Laut ...................................................................................................... II – 159
Grafik 2.51. Kandungan Parameter BOD5 (Biologycal Oxygen
Demand) Air Laut ........................................................................... II – 159
Grafik 2.52. Kandungan Parameter COD (Chemical Oxygen
Demand) Air Laut ........................................................................... II – 160
Grafik 2.53. Kandungan Parameter NO3 Air Laut ...................................... II – 161
Grafik 2.54. Kandungan Parameter Total Coliform Air Laut.................. II – 161
Grafik 2.55. Kondisi Terumbu Karang di Provinsi Bali ............................ II – 164
Grafik 2.56. Luas hutan mangrove di Provinsi Balipada tahun 2011
sampai 2014 pada masing-masing kabupaten ................... II – 172
Grafik 2.57. Curah Hujan Rata-rata Bulanan menurut Kabupaten
/Kota di Bali Tahun 2015 ............................................................ II – 175
Grafik 2.58. Suhu Udara Rata-Rata menurut Kabupaten/Kota di
Provinsi Bali Tahun 2015 ............................................................ II – 177
Grafik 2.59. Perkiraan Kerugian Akibat Bencana Tanah Longsor di
Provinsi Bali Tahun 2015........................................................... II – 186
Grafik 3.1. Pertumbuhan Penduduk dari Tahun 2014 – Tahun
2015..................................................................................................... III – 2
Grafik 3.2. Pertumbuhan Penduduk Menurut Jenis Kelamin dari
Tahun 2014 – Tahun 2015 ......................................................... III – 3
Grafik 3.3. Perbandingan Jumlah Penduduk Pesisir dari Tahun
2014 – Tahun 2015........................................................................ III – 5
Grafik 3.4. Perbandingan Jumlah Rumah Tangga Miskin dari
Tahun 2014 – Tahun 2015 ......................................................... III – 7
Grafik 3.5. Perbandingan Jumlah Rumah Tangga Dan Sumber Air
Minum dari Tahun 2014 – Tahun 2015................................. III – 8
Grafik 3.6. Perbandingan Jumlah Rumah Tangga Dan Fasilitas
Buang Air Besar dari Tahun 2014 – Tahun 2015 .............. III – 9
Grafik 3.7. Perbandingan Perkiraan Volume Timbulan Sampah
dari Tahun 2014 – Tahun 2015 ................................................ III – 10
Grafik 3.8. Perbandingan Jumlah Penderita dari Jenis Penyakit
Utama dari Tahun 2014 – Tahun 2015 .................................. III – 13
Grafik 3.9. Perbandingan Volume Limbah Padat Rumah Sakit
dari Tahun 2014 – Tahun 2015 ................................................ III – 14
Grafik 3.10. Perbandingan Luas Lahan Sawah Menurut Frekuensi
Penanaman, Produksi Per Hektar dari Tahun 2014 –
Tahun 2015....................................................................................... III – 16
Grafik 3.11. Perbandingan Jumlah Hewan Ternak dari Tahun 2014
– Tahun 2015 ................................................................................... III – 18
Grafik 3.12. Perbandingan Jumlah Hewan Unggas dari Tahun 2014
– Tahun 2015 ................................................................................... III – 19
Grafik 3.13. Jumlah Industri Tiap-Tiap Kabupaten/Kota Provinsi

BUKU LAPORAN xii


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI
2015

Bali ....................................................................................................... III – 21


Grafik 3.14. Total Produksi Industri Tiap-Tiap Kabupaten/Kota
di Provinsi Bali ................................................................................ III – 21
Grafik 3.15. Beban Pencemaran pada Limbah Cair Industri-Industri
di Provinsi Bali Tahun 2015....................................................... III – 23
Grafik 3.16. Jumlah Kendaraan Berdasarkan Jenis Kendaraan di
Provinsi Bali Tahun 2015 ............................................................ III – 28
Grafik 3.17. Jumlah Kendaraan berdasarkan Jenis Bahan Bakar
yang Digunakan di Provinsi Bali Tahun 2015 ..................... III – 28
Grafik 3.18. Perbandingan Penggunaan LPG untuk Rumah Tangga
Dari Tahun 2014 – Tahun 2015................................................ III – 30
Grafik 3.19. Volume Limbah Padat pada Objek Wisata di Kabupaten
/Kota pada Provinsi Bali Tahun 2015 .................................... III – 34
Grafik 3.20. Jumlah Pengunjung Objek Wisata per Kabupaten/Kota
di Provinsi Bali Tahun 2015....................................................... III – 35
Grafik 3.21 Jumlah Limbah Padat berdasarkan Kelas Hotel
/Penginapan di Provinsi Bali Tahun 2012-2013 ............... III – 36

BUKU LAPORAN xiii


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

BAB I
PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG
Seperti yang dimuat dalam Undang-Undang Dasar 1945 juga
disebutkan bahwa setiap orang berhak mendapat informasi untuk
mengembangkan pribadi dan lingkungan sosialnya, serta berhak untuk
mencari, memperoleh, memiliki, menyimpan, mengolah, dan menyampaikan
informasi dengan memanfaatkan segala saluran yang tersedia. Hal ini
menyiratkan bahwa semua warga negara berhak mendapat dan
menyampaikan informasi. Peran data menjadi sangat penting dalam
pengambilan keputusan. Atau dengan kata lain segala keputusan sebaiknya
didasarkan atas fakta-fakta yang terkait dengan keputusan tersebut.
Dalam Undang-Undang Dasar 1945 juga disebutkan bahwa setiap
orang berhak mendapat informasi untuk mengembangkan pribadi dan
lingkungan sosialnya, serta berhak untuk mencari, memperoleh, memiliki,
menyimpan, mengolah, dan menyampaikan informasi dengan memanfaatkan
segala saluran yang tersedia. Hal ini menyiratkan bahwa semua warga negara
berhak mendapat dan menyampaikan informasi. Dalam Undang-Undang No
32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup
menyebutkan bahwa dalam Sistem Informasi Lingkungan Hidup minimal
memuat tentang status lingkungan hidup, peta rawan lingkungan hidup, serta
informasi lingkungan hidup yang lain.

BUKU LAPORAN I-1


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Undang-Undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah


memberikan kewenangan kepada Pemerintah Daerah untuk mengatur dan
mengurus sendiri urusan pemerintahan konkuren yang diserahkan ke
daerah sebagai dasar pelaksanaan otonomi daerah sebagaimana tersebut
dalam Pasal 9 pada ayat (4). Dalam pasal 11 pada ayat (1) dan ayat (3)
dinyatakan bahwa urusan pemerintahan konkuren terdiri atas urusan
pemerintahan wajib dan urusan pemerintahan pilihan, di mana urusan
pemerintahan wajib terdiri atas urusan pemerintahan yang berkaitan dengan
pelayanan dasar dan urusan pemerintahan yang tidak berkaitan dengan
pelayanan dasar.
Lingkungan hidup sebagaimana diatur dalam Pasal 12 pada ayat (2)
huruf (e) merupakan urusan pemerintahan wajib yang tidak berkaitan
dengan pelayanan dasar. Dalam Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008
tentang Keterbukaan Informasi Publik, dalam Pasal 7 pada ayat (2) dan ayat
(3) dinyatakan bahwa badan publik wajib menyediakan informasi publik
yang akurat, benar, dan tidak menyesatkan melalui pembangunan dan
pengembangan sistem informasi dan dokumentasi untuk mengelola
informasi publik secara baik dan efisien sehingga dapat diakses dengan
mudah. Lebih lanjut dalam Pasal 8 disebutkan bahwa kewajiban badan
publik yang berkaitan dengan kearsipan dan pendokumentasian informasi
publik dilaksanakan berdasarkan peraturan perundang-undangan.
Keterbukaan informasi publik seperti yang diatur dalam Undang-Undang
Nomor 14 Tahun 2008 di atas telah diadopsi keberadaannya dalam Undang-
Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup, dan diatur dalam pasal khusus dan bab khusus yaitu
dalam Pasal 62 Bab VIII tentang Sistem Informasi.
Dalam Pasal 62 pada ayat (1) disebutkan bahwa Pemerintah dan
Pemerintah Daerah mengembangkan Sistem Informasi Lingkungan Hidup
untuk mendukung pelaksanaan dan pengembangan kebijakan perlindungan
dan pengelolaan lingkungan hidup. Lebih lanjut pada ayat (3) disebutkan
bahwa Sistem Informasi Lingkungan Hidup paling sedikit memuat informasi

BUKU LAPORAN I-2


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

mengenai status lingkungan hidup, peta rawan lingkungan hidup, dan


informasi lingkungan hidup lain.
Pelaporan status lingkungan hidup sebagai sarana penyediaan data
dan informasi lingkungan hidup yang disediakan secara berkala dapat
menjadi alat yang berguna dalam menilai, menentukan prioritas masalah,
membuat rekomendasi bagi penyusunan kebijakan dan perencanaan untuk
membantu pemerintah daerah dalam pengelolaan lingkungan hidup, dan
menerapkan mandat pembangunan berkelanjutan. Oleh karena itu, sebagai
wujud transparansi dan akuntabilitas publik sebagaimana telah
diamanahkan dalam Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014, Undang-
Undang Nomor 14 Tahun 2008 dan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009
di atas, Pemerintah Provinsi Bali menyusun Status Lingkungan Hidup Daerah
Provinsi Bali Tahun 2015 yang memuat informasi tentang isu-isu lingkungan
hidup, kondisi lingkungan hidup dan kecenderungannya, tekanan terhadap
lingkungan, dan upaya pengelolaan lingkungan di Provinsi Bali selama tahun
2015, yang dalam penyusunannya di bagi dalam 2 (dua) buah buku yaitu
buku I berupa Laporan Status Lingkungan Hidup Daerah Provinsi Bali Tahun
2015 dan buku II berupa Buku Data Status Lingkungan Hidup Daerah
Provinsi Bali Tahun 2015.

B. TUJUAN PENYUSUNAN SLHD PROVINSI


a. Menyediakan data dasar bagi pengambilan keputusan pada semua
tingkat, utamanya keputusan di tingkat provinsi, pusat, maupun
kabupaten/kota.
b. Meningkatkan kesadaran dan pemahaman mengenai kecendrungan dan
kondisi lingkungan hidup.
c. Sarana evaluasi kinerja perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup.

C. METODE
Dalam penyusunan SLHD Provinsi Bali metode yang dipergunakan
adalah metode PSR (Presure, State, Response), dimama kondisi (state) dilihat

BUKU LAPORAN I-3


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

berdasar pada tekanan-tekanan (pressure) yang diakibatkan oleh kegiatan-


kegiatan masyarakat dalam pelangsungkan hidupnya, serta mengamati
langkah-langkah (response) apa atau kebijakan apa yang terkait dengan
permasalahan tersebut.

D. PROFIL DAERAH PROVINSI BALI


D.1. Karakteristik Lokasi dan Wilayah
1. Luas dan Batas Wilayah Administrasi
Provinsi Bali memiliki luas wilayah 563.666 ha (0,29% dari luas
Indonesia), terdiri atas Pulau Bali sebagai pulau utama dengan luas 542.765
ha dan beberapa pulau kecil baik yang berpenduduk maupun tidak
berpenduduk. Pulau kecil berpenduduk yaitu Pulau Nusa Penida (19.272 ha),
Pulau Nusa Lembongan (696 ha), Pulau Nusa Ceningan (316 ha) dan Pulau
Serangan (418 ha).

Gambar 1.1. Peta Provinsi Bali

BUKU LAPORAN I-4


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Secara administrasi, Provinsi Bali terbagi menjadi delapan kabupaten


dan satu kota, yaitu Kabupaten Jembrana, Kabupaten Tabanan, Kabupaten
Badung, Kabupaten Gianyar, Kabupaten Karangasem, Kabupaten Klungkung,
Kabupaten Bangli, Kabupaten Buleleng, dan Kota Denpasar yang juga
merupakan ibukota Provinsi Bali. Selain Pulau Bali, Provinsi Bali juga terdiri
dari pulau-pulau kecil lainnya, yaitu Pulau Nusa Penida, Nusa Lembongan,
dan Nusa Ceningan di wilayah Kabupaten Klungkung, Pulau Serangan di
wilayah Kota Denpasar, dan Pulau Menjangan di Kabupaten Buleleng. Luas
total wilayah Provinsi Bali adalah 5.634,40 ha dengan panjang pantai
mencapai 529 km.

Tabel 1.1. Luas Wilayah dan Kondisi Administratif Kabupaten/Kota


di Provinsi Bali
Luas Jumlah Jumlah
Jumlah
No Kabupaten/Kota Wilayah Desa/ Desa
Kecamatan
(km2) Kelurahan Pakraman
1 Jembrana 841,80 5 51 64
2 Tabanan 839,33 10 133 346
3 Badung 418,52 6 62 122
4 Gianyar 368,00 7 70 272
5 Klungkung 315,00 4 59 113
6 Bangli 528,80 4 72 168
7 Karangasem 839,54 8 78 190
8 Buleleng 1.365,88 9 148 170
9 Denpasar 127,78 4 43 35
Jumlah 5.644,65 57 716 1.480
Sumber : BPS Provinsi Bali, 2015

2. Letak dan Kondisi Geografis


Secara geografis Provinsi Bali terletak pada 8°3'40" - 8°50'48" Lintang
Selatan dan 114°25'53" - 115°42'40" Bujur Timur. Relief dan topografi Pulau
Bali di tengah-tengah terbentang pegunungan yang memanjang dari barat ke
timur. Provinsi Bali terletak di antara Pulau Jawa dan Pulau Lombok. Letak
wilayah Provinsi Bali sebagai bagian dari Negara Kesatuan Republik

BUKU LAPORAN I-5


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Indonesia disajikan pada Gambar 1.2. Adapun batas fisiknya adalah sebagai
berikut:
 Utara : Laut Bali
 Timur : Selat Lombok (Provinsi Nusa Tenggara Barat)
 Selatan : Samudera Indonesia
 Barat : Selat Bali (Provinsi Jawa Timur)

Gambar 1.2. Posisi Provinsi Bali di Negara Kesatuan Republik Indonesia

3. Topografi dan Geologi


Provinsi Bali merupakan daerah pegunungan dan perbukitan yang
meliputi sebagian besar wilayah. Relief Pulau Bali merupakan rantai
pegunungan yang memanjang dari barat ke timur. Di antara pegunungan itu
terdapat gunung berapi yang masih aktif, yaitu Gunung Agung (3.142 m) dan
Gunung Batur (1.717 m). Beberapa gunung yang tidak aktif lainnya mencapai
ketinggian antara 1.000 - 2.000 m.

BUKU LAPORAN I-6


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Gunung Agung Gunung Batur

Rantai pegunungan yang membentang di bagian tengah Pulau Bali


menyebabkan wilayah ini secara geografis terbagi menjadi dua bagian yang
berbeda, yaitu Bali Utara dengan dataran rendah yang sempit dari kaki
perbukitan dan pegunungan dan Bali Selatan dengan dataran rendah yang
luas dan landai. Ditinjau dari kemiringan lerengnya, Pulau Bali sebagian
besar terdiri atas lahan dengan kemiringan antara 0 - 2 % sampai dengan 15
- 40 %. Selebihnya adalah lahan dengan kemiringan di atas 40 %.
Sebagai salah satu kriteria untuk menentukan tingkat kesesuaian
lahan, maka lahan dengan kemiringan di bawah 40 % pada umumnya dapat
diusahakan asal persyaratan lain untuk penentuan lahan terpenuhi,
sedangkan lahan dengan kemiringan di atas 40 % perlu mendapat perhatian
bila akan dijadikan usaha budidaya.
Lahan dengan kemiringan 0 - 2 % mendominasi daerah pantai bagian
selatan dan sebagian kecil pantai bagian utara Pulau Bali, dengan luas areal
96,129 ha. Sedangkan lahan dengan kemiringan 2 - 15 % sebagian besar
terdapat di wilayah Kabupaten Badung, Tabanan, Gianyar, Buleleng, dan
sisanya tersebar secara merata di daerah sekitar pantai dengan luas
mencapai 132.056 ha.
Daerah dengan kemiringan 15 - 40 % meliputi areal seluas 164.749 ha
secara dominan terdapat di wilayah bagian tengah Pulau Bali, mengikuti
deretan perbukitan yang membentang dari arah barat ke timur wilayah ini.
Daerah dengan kemiringan melebihi 40 % merupakan daerah pegunungan
dan perbukitan yang terletak pada bagian Pulau Nusa Penida.
Ketinggian tempat di Pulau Bali terdiri dari kelompok lahan dengan
ketinggian 0 - 50 m di atas permukaan laut mempunyai permukaan yang

BUKU LAPORAN I-7


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

cukup landai meliputi areal seluas 77.321,38 ha; lahan dengan ketinggian 50
- 100 m di atas permukaan laut mempunyai permukaan berombak sampai
bergelombang dengan luas 60.620,34 ha; Lahan dengan ketinggian 100 -
500m di seluas 211.923,85 ha didominasi oleh keadaan permukaan
bergelombang sampai berbukit; Lahan dengan ketinggian 500 - 1.000 m di
atas permukaan laut seluas 145.188,61 ha; Lahan dengan ketinggian di atas
1.000 m di atas permukaan laut seluas 68.231,90 ha.
Struktur geologi regional Bali dimulai dengan adanya kegiatan di
lautan selama kala Miosen Bawah yang menghasilkan batuan lava bantal dan
breksi yang disisipi oleh batu gamping. Di bagian selatan terjadi
pengendapan oleh batu gamping yang kemudian membentuk Formasi
Selatan. Di jalur yang berbatasan dengan tepi utaranya terjadi pengendapan
sedimen yang lebih halus. Pada akhir kala Pliosen, seluruh daerah
pengendapan itu muncul di atas permukaan laut. Bersamaan dengan
pengangkatan, terjadi pergeseran yang menyebabkan berbagai bagian
tersesarkan satu terhadap yang lainnya. Umumnya sesar ini terbenam oleh
bahan batuan organik atau endapan yang lebih muda.
Selama kala Pliosen, di lautan sebelah utara terjadi endapan berupa
bahan yang berasal dari endapan yang kemudian menghasilkan Formasi
Asah. Di barat laut sebagian dari batuan muncul ke atas permukaan laut.
Sementara ini semakin ke barat pengendapan batuan karbonat lebih
dominan. Seluruh jalur itu pada akhir Pliosen terangkat dan tersesarkan.
Kegiatan gunung api lebih banyak terjadi di daratan, yang
menghasilkan gunung api dari barat ke timur. Seiring dengan terjadinya dua
kaldera, yaitu mula-mula kaldera Buyan-Bratan dan kemudian kaldera Batur,
Pulau Bali masih mengalami gerakan yang menyebabkan pengangkatan di
bagian utara. Akibatnya, Formasi Palasari terangkat ke permukaan laut dan
Pulau Bali pada umumnya mempunyai penampang Utara-Selatan yang tidak
simetris. Bagian selatan lebih landai dari bagian Utara. Stratigrafi regional
berdasarkan Peta Geologi Bali, geologi Bali tergolong masih muda. Batuan
tertua kemungkinan berumur Miosen Tengah.

BUKU LAPORAN I-8


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Morfologi wilayah Provinsi Bali terdiri dari daerah dataran rendah


pantai, sungai, rawa, danau, dataran vulkanik, serta dataran sendimen yang
berbentuk landai dengan kemiringan 0 - 5 % dan ketinggian berkisar 0 - 25 m
di atas permukaan laut. Kondisi morfologi ini mempunyai tingkat erosi
permukaan yang kecil, dan beberapa tempat merupakan daerah abrasi serta
proses pengendapan aktif, terutama di daerah Teluk Benoa, Singaraja, dan
Gilimanuk. Dataran Alivium Danau yang berketinggian antara 1.000 - 1.230
meter di atas permukaan laut merupakan daerah rawan untuk pergerakan
tanah seperti longsor atau runtuhan tanah dan batuan dari tebing di
sekitarnya. Dataran Aluvium Danau Batur memiliki kemungkinan jatuhnya
batuan berukuran boulder hingga pasir, lapili dan abu bila terjadi suatu
aktifitas pada gunung api tersebut.

Daerah Perbukitan Yang Membatasi Bali Utara dan Selatan

Daerah perbukitan dengan relief halus hingga kasar dengan


kemiringan landai hingga terjal (2 - 70 %) pada ketinggian 0 - 1.380 meter di
atas permukaan laut, terutama pada tebing-tebing sungai yang memiliki
kemiringan yang terjal (>70 %). Batuannya terdiri dari batuan sedimen
(pasir kompak dan konglomerat) dan batuan vulkanik tua yang terdiri dari
breksi gunung api, lava, tufa yang bersifat keras dan kompak. Tingkat erosi
permukaan kecil sampai besar. Pada daerah berrelief sedang, abrasi cukup
kuat dengan beberapa tempat merupakan daerah berkemungkinan longsor
terutama pada batuan dasar konglomerat dan pada tebing-tebing yang terjal.
Daerah batuan gamping (Bukit Jimbaran dan Nusa Penida)
mempunyai kemiringan lereng landai sampai agak terjal (3 - 50 %) dengan

BUKU LAPORAN I-9


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

beberapa tempat >30 %, terutama pada tebing-tebing laut, terletak pada


ketinggian 0 - 210 meter di atas permukaan laut. Tingkat erosi permukaan
kecil hingga sedang dengan beberapa tempat merupakan daerah abrasi dan
berpotensi gerakan tanah berupa amblasan.
Pegunungan berelief halus sampai kasar, batuannya terdiri dari
endapan vulkanik dari Gunung Buyan - Beratan dan Gunung Batur berupa
lahar yang bersifat agak kompak dan batuan vulkanik dari Gunung Agung
berupa tufa dan lahar yang bersifat agak lepas. Daerah ini mempunyai
kemiringan antara 0 - 70 % dan beberapa tempat memiliki kemiringan terjal,
terutama pada tebing sungai. Daerah ini terletak pada ketinggian antara 200 -
300 meter di atas permukaan laut. Tingkat erosi permukaan tergolong kecil
sampai besar, sedangkan abrasi masih aktif untuk pegunungan berelief halus
hingga sedang. Lereng bagian utara dan tenggara Gunung Agung dan sekitar
Gunung Batur merupakan daerah rawan bencana. Di beberapa tempat,
terutama di sekitar lembah sungai yang berhulu di Gunung Agung
merupakan daerah bahaya, yaitu aliran lahar dingin dengan beberapa tempat
merupakan daerah berkemungkinan longsor. Aliran lahar dari Gunung Agung
menyebar di pantai utara dari Desa Tianyar sampai Desa Kubu.

4. Hidrologi
Provinsi Bali memiliki 4 buah danau yang merupakan aset pariwisata,
yaitu Danau Beratan, Danau Buyan, Danau Tamblingan dan Danau Batur.
Empat danau di Bali merupakan sumber air baku bagi mata air yang ada di
seluruh Pulau Bali. Selain sumber air danau, potensi kesediaan air di Provinsi
Bali dapat berasal dari mata air, air sungai dan air tanah. Jumlah mata air di
Bali mencapai 570 buah dengan total debit air yang dikeluarkan mencapai
442,39 juta m3 per tahun.

BUKU LAPORAN I - 10
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Danau Buyan Danau Tamblingan

Danau Beratan Danau Batur

Mata air ini menjadi sumber air dari 315 buah sungai dengan panjang
total mencapai 3.756 km. Total tampungan air danau dan waduk di Provinsi
Bali mencapai 1,036 juta m3 yang digunakan untuk irigasi dan keperluan
konsumsi penduduk. Untuk air tanah, Provinsi Bali memiliki potensi yang
mencapai 8.000 juta m3.

5. Iklim dan Suhu


Iklim Bali merupakan iklim laut tropis yang dipengaruhi oleh angin
musim yang membentuk dua musim, yakni musim kemarau dan musim
penghujan yang diselingi oleh musim pancaroba. Rata – rata suhu Bali
berkisar antara 280C sampai 300C dengan kelembaban udara berkisar antara
90%, dan pada musim hujan mencapai 100%, sedangkan pada musim kering
mencapai 60%. Jenis tanah di Bali sebagian besar didominasi oleh tanah
Regosol dan Latosol, hanya sebagian kecil saja yang terdiri dari tanah
Alluvial, Mediteran dan tanah Andosol.

BUKU LAPORAN I - 11
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

6. Penggunaan Lahan
Berdasarkan pola penggunaan lahan tahun 2014 di Provinsi Bali,
lahan tegal/kebun merupakan lahan mayoritas di Bali yang mencapai
24,27% diikuti luas hutan rakyat dan hutan negara 23,75% (hutan negara
saja 23,18%), luas perkebunan (21,61%), lahan sawah (14,46%), lahan
perumahan (7,93%) dan lahan lainnya mencapai 7,98%. Meskipun termasuk
daerah agraris, penduduk Bali tidak hanya menggantungkan hidupnya pada
sektor pertanian. Sektor yang juga dapat digunakan sebagai mata
pencaharian adalah sektor industri, perdagangan, pariwisata dan jasa.
Bali didukung oleh kawasan hutan yang terletak di daerah
pegunungan yang membentang dari barat sampai ke timur Pulau Bali dengan
luas kawasan hutan mencapai 23,18% luas Pulau Bali. Kawasan ini sangat
penting karena berfungsi sebagai pelindung mata air, pencegah erosi dan
banjir atau juga dapat digunakan sebagai kawasan hidrologi. Untuk potensi
air disamping air danau, kawasan ini dialiri sungai yang bersumber dari
hutan, akan tetapi aliran air lebih banyak mengarah ke daerah selatan
dibandingkan ke daerah utara.

D.2. Potensi Pengembangan Wilayah


Mengacu pada Perda RTRW Provinsi Bali Nomor: 6 Tahun 2009,
lampiran Materi Teknis RTRW Provinsi Bali Tahun 2009-2029, potensi
pengembangan wilayah di Provinsi Bali dapat ditinjau dari beberapa aspek
seperti diuraikan di bawah ini:
A. Sistem pengembangan wilayah perkotaan berdasarkan fungsi terdiri
atas:
1. Pusat Kegiatan Nasional (PKN) adalah Kawasan Perkotaan
Denpasar–Badung–Gianyar–Tabanan (Sarbagita) yang terdiri dari
Kawasan Perkotaan Denpasar sebagai Kota Inti (sebagai ibukota
Provinsi Bali) beserta kota-kota disekitarnya yaitu kawasan
perkotaan Badung, Gianyar dan Tabanan (sebagai ibu kota
kabupaten), dan kawasan perkotaan kecil diantaranya yang

BUKU LAPORAN I - 12
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

membentuk sistem metropolitan, yang berfungsi sebagai pintu


gerbang ke kawasan-kawasan internasional dan sebagai pusat
pelayanan utama nasional dan wilayah Provinsi Bali.
2. Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) adalah kawasan perkotaan Singaraja,
kawasan perkotaan Semarapura, dan kawasan Negara (sekaligus ibu
kota kabupaten) yang berfungsi sebagai pusat pelayanan untuk satu
atau lebih kabupaten serta wilayah belakangnya.
3. Pusat Kegiatan Lokal (PKL) adalah kawasan perkotaan Bangli,
Amlapura (sebagai Ibukota Kabupaten), Seririt (sebagai ibukota
Kecamatan) dan Gilimanuk (pusat kegiatan pelabuhan), merupakan
Pusat Kegiatan Lokal (PKL) yang berfungsi sebagai pusat pelayanan
satu kabupaten atau beberapa wilayah kecamatan yang
berdekatan/bersebelahan.
4. Pusat Pengembangan Kawasan (PPK) terdiri dari tiga kawasan
seperti di bawah ini.
a. Seluruh ibu kota kecamatan yang berfungsi melayani wilayah di
kecamatannya masing-masing.
b. Kawasan perkotaan lainnya yang mempunyai fungsi khusus
sebagai pusat pelayanan transportasi dan pariwisata yang telah
berkembang yaitu Padangbai, Pancasari-Candikuning, Nusa Dua.
c. Kawasan perkotaan lainnya yang berpotensi berkembang dari
kawasan perdesaan dengan fungsi khusus yaitu Celukan Bawang
dan Pengambengan.
B. Sistem pengembangan wilayah perkotaan berdasarkan wilayah
pelayanan
Pusat utama pelayanan wilayah Provinsi Bali adalah Kota Inti
Kawasan Metropolitan Sarbagita (Kota Denpasar) yang sekaligus merupakan
Ibukota Provinsi Bali. Selanjutnya pelayanan perkotaan dikembangkan untuk
melayani wilayah belakangnya secara merata dan berhirarki. Berdasarkan
karakter geografis dan struktur jaringan prasarana utama wilayah, maka

BUKU LAPORAN I - 13
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

wilayah pelayanan sistem perkotaan dibagi dalam empat sistem pelayanan


perkotaan, seperti diuraikan di bawah ini.
1. Sistem Perkotaan Bali Utara dengan pusat pelayanan Kawasan
Perkotaan Singaraja.
2. Sistem Perkotaan Bali Timur dengan pusat pelayanan Kawasan
Perkotaan Semarapura.
3. Sistem Perkotaan Bali Selatan dengan pusat pelayanan Kawasan
Perkotaan Denpasar–Badung–Gianyar–Tabanan atau Kawasan
Metropolitan Sarbagita.
4. Sistem Perkotaan Bali Barat dengan pusat pelayanan Kawasan
Perkotaan Negara.
C. Pengembangan wilayah kawasan budidaya
Berdasarkan Perda RTRW Provinsi Bali Nomor: 16 Tahun 2009,
pengembangan kawasan budidaya mencakup: (a) perwujudan dan
peningkatan keserasian, keterpaduan dan keterkaitan antar kegiatan
budidaya; (b) pengendalian perkembangan kegiatan budidaya agar tidak
melampaui daya dukung dan daya tampung lingkungan; dan (c)
pengembangan kawasan budidaya prioritas.
Dalam pengembangan kawasan budidaya prioritas tersebut di atas,
antara lain ditujukan pada empat andalan seperti diuraikan di bawah ini.
1. Pengembangan kawasan andalan di Kawasan Singaraja dan
sekitarnya (Bali Utara) sebagai kawasan sentra produksi sektor
pariwisata, aneka industri, pertanian, dan perikanan.
2. Pengembangan kawasan andalan di Kawasan Denpasar–Ubud–
Kintamani (Bali Selatan) sebagai kawasan sentra produksi sektor
pariwisata, industri kecil, pertanian dan perikanan.
3. Pengembangan kawasan andalan Laut Bali dan sekitarnya (Bali
Barat) sebagai kawasan sentra produksi sektor pariwisata,
perikanan dan pertambangan lepas pantai.
4. Pengembangan kawasan andalan Bali Timur sebagai kawasan sentra
produksi sektor pariwisata, pertanian dan perikanan.

BUKU LAPORAN I - 14
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

D. Wilayah Rawan Bencana


Mengacu pada Perda RTRW Provinsi Bali Nomor: 16 Tahun 2009,
wilayah atau kawasan rawan bencana adalah kawasan yang
sering/berpotensi tinggi mengalami bencana alam. Dalam lampiran Materi
Teknis RTRW Provinsi Bali Tahun 2009-2029 tersebut, kawasan rawan
bencana alam terdiri dari 6 (enam) kawasan seperti diuraikan di bawah
ini.
1. Kawasan rawan tanah longsor
Kawasan rawan tanah longsor ditetapkan dengan kriteria kawasan
berbentuk lereng yang rawan terhadap perpindahan material
pembentuk lereng berupa batuan, bahan rombakan, tanah, atau
material campuran (dengan kondisi kemiringan lereng lebih curam
dari 40º).
Sebaran lokasi kawasan rawan tanah longsor terdiri dari kawasan-
kawasan dengan tingkat kerawanan sedang-tinggi yang terletak
pada daerah lereng bukit/perbukitan, lereng gunung/pegunungan,
dan tebing/lembah sungai yang berada di Kabupaten Jembrana,
Tabanan, Badung, Gianyar, Klungkung, Bangli, Karangasem, Buleleng.
2. Kawasan rawan gelombang pasang
Kawasan rawan gelombang pasang ditetapkan dengan kriteria
kawasan sekitar pantai yang rawan terhadap gelombang pasang
dengan kecepatan antara 10 sampai dengan 100 kilometer/jam yang
timbul akibat angin kencang atau gravitasi bulan atau matahari.
Sebaran kawasan rawan gelombang pasang terdapat di kawasan
sepanjang pantai Kabupaten Jembrana, Tabanan, Badung, Gianyar,
Klungkung, Bangli, Karangasem, Buleleng dan kota Denpasar.
3. Kawasan rawan banjir
Kawasan rawan banjir ditetapkan dengan kriteria kawasan yang
diidentifikasikan sering dan/atau berpotensi tinggi mengalami
bencana alam banjir.

BUKU LAPORAN I - 15
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Sebaran kawasan rawan banjir dengan tingkat kerawanan sedang–


tinggi terletak di Kawasan Denpasar Selatan, Kawasan Kuta
Kabupaten Badung, Kawasan Perkotaan Singaraja Kabupaten
Buleleng, Kabupaten Jembrana dan Kabupaten Karangasem,
Kabupaten Klungkung dan Kabupaten Tabanan.
4. Kawasan rawan bencana gunung berapi
Sebaran kawasan rawan letusan gunung berapi terdapat di kawasan
gunung berapi Gunung Agung di Kabupaten Karangasem dan
Kabupaten Klungkung dan kawasan gunung berapi Gunung Batur di
Kabupaten Bangli beserta alur-alur sungai yang berpotensi menjadi
aliran lahar.
5. Kawasan rawan gempa bumi
Kawasan Rawan Gempa Bumi adalah kawasan yang berada pada
daerah/kawasan yang berpotensi terjadinya gempa bumi atau yang
pernah/sering terjadinya gempa bumi.
Kawasan-kawasan tersebut diidentifikasikan mempunyai potensi
terancam bahaya gempa bumi baik gempa bumi tektonik maupun
gempa bumi vulkanik, diidentifikasi berdasarkan karakteristik fisik
sebagai berikut :
a) Daerah yang mempunyai sejarah kegempaan yang merusak,
b) Daerah yang dilalui oleh patahan aktif,
c) Daerah yang mempunyai catatan kegempaan dengan kekuatan
lebih besar 5 Skala Richter,
d) Daerah dengan batuan dasar berupa endapan lepas seperti
endapan sungai, endapan pantai dan batuan lapuk, dan
e) Kawasan lembah bertebing curam yang disusun oleh batuan
mudah longsor.
Kawasan rawan gempa bumi ditetapkan dengan kriteria sebagai
kawasan yang berpotensi dan/atau pernah mengalami gempa bumi
dengan skala VII sampai XII Modified Mercally Intencity (MMI).

BUKU LAPORAN I - 16
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Sumber gempa yang mempengaruhi kawasan Pulau Bali dan


sekitarnya dibagi 2 (dua) zone, yaitu zone subduksi di selatan Bali
dan zone patáhan busur belakang di bagian utara Bali. Kedua zone
ini diakibatkan oleh adanya zone sesar naik busur belakang Flores.
Menurut peta kawasan rawan bencana gempa bumi di Bali yang
diterbitkan oleh Departemen Energi dan Sumber Daya Mineral,
Badan Geologi Pusat Vulkanologi dan Mitigasi Bencana Geologi ada 4
(empat) pusat gempa bumi di wilayah Bali yaitu 1 (satu) di Utara
Seririt, 1 (satu) di Timur Pulau Bali dan 2 (dua) di Selatan Pulau Bali
yang berlokasi diantara Pulau Bali dengan Pulau Nusa Penida, dan di
Selatan Pulau Bali. Sedangkan kawasan rawan gempa bumi ada 3
(tiga) yaitu:
1. Kawasan Rawan Bencana Gempa Bumi Tinggi penyebarannya
berada di kawasan Bali Barat (koridor kawasan Sumberkima,
Gerokgak, Seririt Busungbiu, Pupuan, Tista, Pekutatan, Mendoyo
dan Kab. Karangasem;
2. Kawasan Rawan Bencana Gempa Bumi Menengah
penyebarannya berada pada kawasan pantai barat Gilimanuk
sampai ke selatan Negara dan Bali selatan dari Kota Denpasar,
Kuta, Tanah Lot ke utara sampai pantai utara Singaraja,
Kubutambahan, Tejakula dan Kabupaten Bangli;
3. Kawasan Rawan Bencana Gempa Bumi Rendah penyeberannya
adalah di kawasan Kediri/Tabanan, memanjang sampai kawasan
Gianyar ke utara.
6. Kawasan Rawan Abrasi dan Erosi
Kawasan rawan abrasi ditetapkan dengan kriteria pantai yang
berpotensi dan/atau pernah mengalami abrasi. Sebaran kawasan
rawan abrasi dan erosi pantai tersebar pada beberapa tempat
sepanjang pantai Kabupaten Badung, Kota Denpasar, Kabupaten
Gianyar, Kabupaten Klungkung, Kabupaten Karangasem, Kabupaten
Buleleng, Kabupaten Jembrana, dan Kabupaten Tabanan.

BUKU LAPORAN I - 17
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

7. Kawasan Rawan Tsunami


Tsunami merupakan gelombang laut dengan periode panjang dan
amplitude besar yang ditimbulkan oleh gangguan implusif dari dasar
laut. Gangguan implusif tersebut dapat berasal dari gempa bumi
tektonik, erupsi vulkanik atau longsoran. Ancaman terhadap bencana
Tsunami di Provinsi Bali dapat dikatagorikan menjadi 3 (tiga)
tingkatan yakni ancaman tinggi, sedang dan rendah. Berdasarkan
identifikasi karakteristik dan historis kejadian bencana di Provinsi
Bali, hampir seluruh wilayah Provinsi Bali merupakan daerah yang
memiliki ancaman tinggi terhadap Tsunami kecuali Kabupaten
Bangli.

D.3. Visi dan Misi Pembangunan Daerah Provinsi Bali


a. Visi
TERWUJUDNYA BALI YANG MAJU, AMAN, DAMAI, DAN SEJAHTERA
(BALI MANDARA)
b. Misi
- Pertama : Mewujudkan Bali yang Berbudaya, Metaksu,
Dinamis, Maju, dan Modern.
- Kedua : Mewujudkan Bali yang Aman, Damai, Tertib,
Harmonis, serta Bebas dari berbagai Ancaman, dan
- Ketiga : Mewujudkan Bali yang Sejahtera dan Sukerta
Lahir Bhatin.
Dalam rangka mewujudkan Visi Pembangunan Daerah Provinsi Bali
yang Maju, Aman, Damai dan Sejahtera (Bali Mandara) dan sesuai dengan
RPJMD Provinsi Bali Tahun 2008 – 2013 ditetapkan beberapa prioritas
pembangunan, dan untuk mewujudkan prioritas pembangunan tersebut
telah dicanangkan Program Bali Green Province pada tanggal 22 Pebruari
2010 bertepatan dengan pembukaan Konferensi PBB tentang
Pengelolaan Lingkungan Hidup (United Nation Environmental
Programme/UNEP) ke - 11 di Nusa Dua – Bali, dengan Visi “ Terciptanya

BUKU LAPORAN I - 18
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Bali yang berkelanjutan (bersih, sehat, nyaman, lestari dan indah) sesuai
dengan nilai – nilai Tri Hita Karana, dengan Misi, yaitu:
- Membangun masyarakat yang berbudaya bersih dan cinta
lingkungan hidup (dalam green culture)
- Mengembangkan perekonomian yang sesuai dengan daya tampung
dan daya dukung lingkungan hidup Daerah Bali (green economy)
- Mewujudkan Daerah Bali yang bersih, sehat, nyaman, lestari dan
indah (clean and green)

D.4. Kebijakan dan Strategi


Sesuai dengan RPJMD Provinsi Bali 2013 – 2018 berkaitan
dengan perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup sebagai
upaya untuk mendukung capaian sasaran yang akan dilakukan pada
Tujuan Misi Kedua Pembangunan Daerah Provinsi Bali, yaitu
“Mewujudkan Bali Yang Aman, Damai, Tertib, Harmonis serta Bebas
dari Berbagai Ancaman, maka dalam mewujudkan Program Bali Green
Province dikembangkan tiga kebijakan dasar yang meliputi:
a) Meningkatkan kesadaran masyarakat dalam pembangunan
lingkungan hidup Daerah Bali.
b) Mengembangkan kerjasama dan kemitraan dalam pengelolaan
sumber daya alam dan lingkungan hidup.
c) Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam mengatasi
berbagai permasalahan lingkungan hidup Daerah Bali.
Strategi dalam mewujudkan Bali Green Province meliputi :
a) Green Culture dengan melestarikan dan mengembangkan nilai-
nilai budaya (kearifan lokal) yang berwawasan lingkungan
hidup, termasuk berbagai aktivitas keagamaan, baik yang
berskala kecil, menengah, maupun besar.
b) Green Economy dengan mewujudkan perekonomian daerah
Bali yang mampu meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan

BUKU LAPORAN I - 19
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

mengentaskan kemiskinan, serta mengembangkan investasi


yang ramah lingkungan.
c) Clean and Green dengan mengintegrasikan dan mensinergikan
program pembangunan lingkungan hidup kedalam seluruh
sektor pembangunan (pemerintah, swasta, dan masyarakat).

Sasaran Green Culture adalah


- Mengembangkan kurikulum pendidikan yang berbasis lingkungan
hidup.
- Mengembangkan sekolah/Perguruan Tinggi yang peduli lingkungan
- Mendorong pengembangan teknologi sederhana yang ramah
lingkungan.
- Mendorong lembaga tradisional (Desa Pakraman, Subak, Subak
Abian, dan Sekeha Teruna) dalam mengatasi lingkungan hidup.
- Mendorong setiap rumah tangga mengelola sampah dengan sistem
3-R (reduce, reuse, recycle).
- Mewujudkan kawasan suci yang asri.
- Mengembangkan dan melestarikan berbagai jenis tanaman
langka/upakara.
- Mengembangkan percontohan pengelolaan lingkungan melalui Desa
Sadar Lingkungan Hidup (DSL)
- Menggali kearifan lokal dalam pelestarian lingkungan hidup
- Meningkatkan kampanye pengelolaan lingkungan hidup melalui
berbagai media.
- Memberikan insentif /reward bagi masyarakat peduli lingkungan
- Memantapkan kelembagaan lingkungan hidup di kabupaten/kota
- Mengembangkan manajemen informasi lingkungan hidup
Sasaran Green Economy adalah
- Mendorong setiap usaha dan/atau kegiatan untuk melaksanakan 3 R
dan composting dalam pengelolaan sampah.

BUKU LAPORAN I - 20
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

- Pengelolaan usaha dan/atau kegiatan yang sesuai baku mutu


lingkungan
- Meningkatkan partisipasi swata (corporate social responsibility /
CSR) dalam pengendalian pencemaran dan kerusakan lingkungan
serta pengentasan kemiskinan
- Pengendalian emisi gas buang dari sumber bergerak maupun tidak
bergerak
- Mendorong usaha dan/atau kegiatan melakukan efisiensi energi dan
peningkatan penggunaan energi yang terbarukan (matahari, air,
angin, biomassa dan biogas)
- Meningkatkan pengelolaan limbah B3
- Mendorong pengembangan pertanian organik dan produk-produk
ramah lingkungan
- Mendorong setiap usaha dan/atau kegiatan untuk mengikuti
program penilaian peringkat kinerja perusahaan (Proper).
- Mendorong usaha dan/atau kegiatan melakukan sertifikasi usaha
yang berwawasan lingkungan (ISO 14001).
- Mendorong setiap usaha dan atau kegiatan untuk melakukan upaya-
upaya mitigasi dan adaptasi dampak perubahan iklim.
Sasaran Bali Clean and Green adalah
- Mewujudkan Bali Bebas sampah plastik, melalui pemilahan,
composting, dan penyaluran sampah plastik/organik.
- Meningkatkan tutupan vegetasi melalui rehabilitasi hutan dan lahan
- Mengembangkan program kali bersih (Prokasih)
- Mengembangkan pengelolaan pesisir dan laut secara terpadu (ICM)
- Mengembangkan pelabuhan bersih (Bandar Indah)
- Mengembangkan/melestarikan flora dan fauna langka
- Meningkatkan daerah resapan air hujan melalui sumur resapan dan
biopori.
- Memperluas ruang terbuka hijau
- Menata dan memperluas sistem drainase

BUKU LAPORAN I - 21
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

- Mengoptimalkan instrumen lingkungan (AMDAL, UKL-UPL, dan


SPPL)
- Mengendalikan kawasan rawan bencana (banjir dan tanah longsor)
- Pengendalian pemanfaatan ruang
- Pengawasan dan penegakan hukum lingkungan
- Penataan pengelolaan akhir (TPA) sampah.
- Rehabilitasi kerusakan bekas galian C
- Pengendalian kerusakan sumber daya hayati (terumbu karang,
padang lamun, mangrove, dan flora fauna langka)

E. ISU UTAMA LINGKUNGAN HIDUP YANG MENJADI


PRIORITAS PENANGANAN DI PROVINSI BALI
Sumber daya alam dan lingkungan hidup merupakan salah satu asset
utama untuk mendukung terciptanya tujuan utama pembangunan. Telah
dipahami bersama bahwa ketersediaan sumber daya alam dan kualitas
lingkungan hidup yang baik akan mendukung kesinambungan pembangunan
pada saat ini dan di masa yang akan datang. Walaupun telah banyak upaya
yang dilakukan dalam pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan hidup,
masih banyak permasalahan yang belum dapat diatasi secara menyeluruh.
Beberapa permasalah pokok tersebut antara lain mencakup
rendahnya pemahaman akan pentingnya pengelolaan sumber daya alam dan
lingkungan hidup secara berkesinambungan dan disertai lemahnya
penegakan hukum yang dibarengi oleh kemiskinan akibat krisis ekonomi
telah membawa dampak buruk bagi upaya pembangunan sumber daya alam
serta mengakibatkan kerusakan lingkungan hidup. Di lain pihak pemanfaatan
sumberdaya alam seringkali terpaksa dilakukan secara tidak efisien dan
berorientasi kepada kepentingan jangka pendek, sehingga mengakibatkan
terjadinya pengurasan sumberdaya alam secara tidak terkendali. Di sisi lain,
kebutuhan akan perkembangan terus berlangsung. Pembangunan harus
sesuai dengan daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup yang sangat
erat dengan kemampuan alam untuk dapat mengakomodasi tekanan

BUKU LAPORAN I - 22
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

perubahan dan dampak negatif atas degradasi, penurunan kualitas


lingkungan dan kebencanaan akbiat eksploitasi sumberdaya alam yang
serampangan. Karena itu, perhatian juga diberikan kepada kemampuan alam
untuk mengakomodasikan setiap perubahan secara fisik, kimia dan biologi.
Ketidakmampuan untuk menerima perubahan berarti terjadi
kerusakan lingkungan. Salah satu upaya yang dilakukan adalah penyusunan
strategi dan rencana aksi bagi pemerintah untuk melindungi warganya dari
bencana alam dan degradasi kualitas lingkungan adalah pemerintah dan
semua elemen masyarakat harus mengenali dan memperkuat metode–
metode tradisional dan mencari jalan baru dengan penerapan sains dan
teknologi untuk mengatasi resiko kebencanaan dan perubahan lingkungan.
Dalam pelayanan dan pengelolaan pembangunan lingkungan hidup dalam
suatu wilayah memiliki dimensi yang sangat banyak, mulai dari dimensi
spasial, ekonomi, sosial, lingkungan dan sebagainya. Namun pada akhirnya
yang harus dijadikan tujuan akhir suatu pembangunan lingkungan hidup
adalah keterpaduan pencapian seluruh dimensi‐dimensi tersebut.
Pembangunan yang dilakukan baik oleh pemerintah, swasta, maupun
masyarakat sewajarnya memiliki maksud‐maksud berikut.
Pertama, pembangunan yang bertumpu pada pengelolaan tata ruang
dalam suatu wilayah memberikan perlindungan sosial dan ekonomi bagi
keadaan‐keadaan sebagai akibat dari kemiskinan dan ketimpangan; serta
sumberdaya alam yang mengalami tekanan dan kerusakan. Perlindungan
harus diberikan pada pihak yang lemah terhadap akses terpenuhinya
hak‐hak sosial, politik, dan ekonominya.
Kedua, pembangunan yang memanfaatkan potensi sumber daya alam
dalam suatu wilayah yang menyediakan media bagi beroperasinya
mekanisme kegiatan sumber daya manusia yang bijaksana, secara efisien dan
memperbaiki kualitas aliran beragam sumberdaya secara lestari.
Ketiga, pembangunan di bidang lingkungan hidup dalam konteksnya
sebagai konsep maupun metodologi menyediakan perangkat‐perangkat bagi
aspek perencanaan pembangunan. Relevansinya, aspek perencanaan

BUKU LAPORAN I - 23
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

merupakan bagian penting dalam setiap pengambilan keputusan


pembangunan dalam pengelolaan ruang lingkup pelayanan di bidang
lingkungan hidup.
Keempat, pembangunan lingkungan hidup merupakan upaya‐upaya
pembangunan system kelembagaan sebagai kerangka menyeluruh bagi
perbaikan dan penyempurnaan pembangunan dalam suatu daerah. Di
Provinsi Bali, meskipun Pemerintah Daerah telah berkomitmen melalui
kebijakan otonomi daerah, namun masih membutuhkan waktu yang panjang
untuk memecahkan berbagai macam permasalahan pembangunan di bidang
lingkungan.
Sangat banyak isu strategis dan permasalahan pembangunan wilayah
yang dikemukakan oleh beberapa ahli. Beberapa isu dan permasalahan yang
paling sering mengemuka adalah permasalahan ketimpangan pemerataan
pembangunan antar perkotaan dan pedesaan terutama pemanfaatan sumber
daya alam dan rendahnya kualitas sumber daya manusia yang bertumpu
pada keseimbangan ekologis, ekonomi dan sosial yang berasaskan pada
falsafal Tri Hita Karana yaitu Utama Mandala, Madya Mandala dan Nista
Mandala.
Isu utama yang mempengaruhi kualitas lingkungan hidup di Provinsi
Bali pada tahun 2014 dan hamper keseluruhan terjadi lagi di tahun 2015 dan
perlu mendapat perhatian serius yaitu : (1) kawasan negative list (terjadinya
alih fungsi lahan), (2) permasalahan sanitasi, (3) peningkatan pertumbuhan
penduduk (4) permasalahan abrasi pantai akibat meningkatnya aktivitas di
wilayah pesisir (5) permasalahan kawasan kumuh perkotaan, (6) penurunan
kualitas udara, (7) kritisnya penyediaan air. Berikut dijabarkan kondisi isu
lingkungan hidup tersebut :

1. Kawasan Negative List (Alih Fungsi Lahan)


a. Status
Perubahan penggunaan lahan/alih fungsi lahan umumnya
terjadi di wilayah perkotaan terutama dari penggunaan lahan

BUKU LAPORAN I - 24
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

pertanian menjadi lahan non pertanian (permukiman). Kajian


mengenai alih fungsi lahan ini dilakukan oleh pemerintah Provinsi
Bali melalui Dinas Pekerjaan Umum pada tahun 2015 untuk wilayah
perkotaan utama di Provinsi Bali, yaitu Perkotaan SARBAGITA
(Denpasar, Badung, Gianyar dan Tabanan).
Alih fungsi lahan terbangun pada kawasan negative list wilayah
perkembangan permukiman di Kota Denpasar mayoritas terjadi pada
kawasan RTH, dimana luas alih fungsi lahan RTH sebanyak 32, 38 Ha.
Banyaknya wilayah yang terbangun pada kawasan RTH disebabkan
negative list RTH di Kota Denpasar merupakan lahan terbanyak,
peruntukan RTH mencakup RTH perkotaan dan sawah yang berada di
Kota Denpasar. Adanya indikasi alih fungsi lahan pada kawasan
negative list disebabkan tingginya pertumbuhan penduduk di Kota
Denpasar yang berkorelasi dengan kebutuhan lahan untuk
permukiman. Kurangnya pengawasan dan lemahnya penegakan
peraturan pada kawasan yang terlarang untuk dibangun menjadi
salah satu penyebab tidak sesuainya pembangunan dengan rencana
pola ruang yang telah disusun.

Bangunan di Kawasan Produktif dan di RTH


Alih fungsi lahan terbangun di Kabupaten Badung terbanyak pada
kawasan hortikultura dan perkebunan yaitu 29,18 Ha, kawasan
perlindungan setempat sebanyak 15,85 Ha, pertanian pangan lahan
basah sebanyak 4,47 Ha dan RTH sebanyak 0,45 Ha. Adanya indikasi
alih fungsi lahan pada kawasan negative list disebabkan tingginya

BUKU LAPORAN I - 25
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

pertumbuhan penduduk di Kabupaten Badung serta kegiatan


pariwisata dan akomodasi pariwisata yang mengakibatkan kebutuhan
akan lahan untuk pembangunan yang cukup tinggi. Sama halnya
dengan Kota dan Kabupaten lain yang berada pada kawasan
perkotaan Sarbagita, kurangnya pengawasan dan lemahnya
penegakan peraturan penyebab tidak sesuainya pembangunan dengan
rencana pola ruang yang telah disusun.

BUKU LAPORAN I - 26
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Gambar 1.3. Indikasi Pembangunan di Kawasan Negatif List Kota


Denpasar

BUKU LAPORAN I - 27
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Gambar 1.4. Indikasi Pembangunan di Kawasan Negatif List Kabupaten


Badung

BUKU LAPORAN I - 28
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Gambar 1.5. Indikasi Pembangunan di Kawasan Negatif List Kabupaten


Gianyar

BUKU LAPORAN I - 29
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Gambar 1.6. Indikasi Pembangunan di Kawasan Negatif List Kabupaten


Tabanan

BUKU LAPORAN I - 30
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Berdasarkan hasil analisis overlay didapatkan total luas lahan yang


terindikasi terbangun pada kawasan negatif list wilayah
perkembangan permukiman sebanyak 152, 99 Ha, dimana pada
Kabupaten Badung merupakan luas lahan terbanyak indikasi
terbangun yaitu 49,95 Ha, Kabupaten Tabanan sebanak 36,46 Ha,
Kabupaten Gianyar sebanyak 33,33 Ha dan Kota Denpasar sebanyak
33.25 Ha. Rincian luas alih fungsi lahan terbangun pada kawasan
negatif list dapat dilihat pada Tabel dan Gambar.

Tabel 1.2. Luas Alih Fungsi Lahan Terbangun pada Kawasan Negatif List

Negatif List Wilayah Luasa Alih Fungsi Lahan (Ha)


No
Perkembangan Permukiman Badung Denpasar Gianyar Tabanan
1 HORTI-KEBUN 29.18 - - -
Kawasan Perlindungan
2 15.85 0.87 13.62 1.96
Setempat
3 Pertanian Pangan Lahan Basah 4.47 - 16.25 34.5
4 RTH 0.45 32.38 3.46 -
Jumlah 49.95 33.25 33.33 36.46
Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Bali, 2015

b. Tekanan
Perubahan penggunaan lahan di Provinsi Bali sebagian besar akibat
peningkatan jumlah penduduk dan peningkatan pertumbuhan
ekonomi (5,47 %) dalam lima tahun terakhir. Pertumbuhan ekonomi
Provinsi Bali sebagian besar disumbangkan oleh daerah-daerah
Selatan Provinsi Bali, hal inilah yang menyebabkan daerah selatan
Provinsi Bali mengalami perubahan tipe lahan yang lebih besar
dibandingkan dengan daerah Utara Provinsi Bali. Secara umum
peningkatan jumlah penduduk dan pertumbuhan ekonomi tidak
sepenuhnya dapat menggambarkan faktor-faktor penyebab
perubahan penggunaan lahan.
Akan tetapi, seiring dengan dengan semakin meningkatnya jumlah
penduduk dan pendapatan penduduk, maka usaha konversi lahan dari

BUKU LAPORAN I - 31
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

lahan non pemukiman menjadi lahan pemukiman akan semakin


tinggi. Kondisi ini mengakibatkan lahan- lahan yang baik untuk
pemukiman seperti lahan sawah akan semakin berkurang. Lahan
sawah merupakan lahan yang sangat potensial bagi pemukiman.
Lahan sawah biasanya merupakan lahan-lahan yang datar, memiliki
kapasitas air tanah dan air permukaan yang besar serta memiliki
aksebilitas yang sangat baik. Dimana hal ini merupakan suatu kondisi
yang sangat baik juga bagi lokasi pemukiman.
c. Respon
Sampai saat ini respon yang diberikan pemerintah mengenai
pembangunan pada wilayah negative list adalah dengan membatasi
pada segi peraturan dan syarat, yaitu dalam kepengurusan IMB (Ijin
Mendirikan Bangunan), akan tetapi kondisi saat ini dari segi
pengawasan yang masih lemah.

2. Peningkatan Pertumbuhan Penduduk


a. Status
Data Badan Pusat Statistik Bali Tahun 2015 menunjukkan jumlah
penduduk Provinsi Bali sebesar 4,152,800 orang, terdiri dari
2,091,000 orang laki-laki dan 2,061,800 orang penduduk perempuan.
Laporan Sensus Penduduk 2010 Provinsi Bali menunjukkan laju
pertumbuhan penduduk mencapai 2,15 %. Laju pertumbuhan
penduduk tertinggi terjadi di Kabupaten Badung (4,64 %) dan Kota
Denpasar mencapai 4,02%. Tingginya laju pertumbuhan di dua
wialayah tersebut sangat masuk akal, mengingat keduanya
merupakan kawasan pariwisata yang terbesar di Provinsi Bali.
b. Tekanan
Meningkatnya penduduk di sebagian wilayah Provinsi Bali telah
menyebabkan terjadinya tekanan terhadap lingkungan yang berupa :
meningkatnya jumlah sampah dan limbah, meningkatnya bahan

BUKU LAPORAN I - 32
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

pencemar, meningkatnya alih fungsi lahan pertanian ke non


pertanian (terutama untuk perumahan dan permukiman).
c. Respon
Peningkatan jumlah penduduk di Provinsi Bali memang cukup
signifikan tiap tahunnya, untuk membatasi pengingkatan tersebut juga
masih belum dapat dilakukan secara efisien, penyebabnya adalah
masih adanya kepercayaan penduduk asli Bali yang mengatakan
bahwa keluarga ideal adalah memiliki 4 anak dengan tujuan
mempertahankan tradisi berdasarkan tingkatan pemberian nama
anak dari anak pertama sampai keempat. Penyebab lainnya adalah
dengan kondisi banyaknya penduduk pendatang yang dating ke
Provinsi Bali untuk bekerja terutama di sektor pariwisata. Respon
yang dapat diberikan oleh pemerintah sampai saat ini hanyalah
dengan melakukan sosialisasi tentang Keluarga Berencana (KB).

3. Permasalahan Kawasan Kumuh Perkotaan


a. Status
Ciri-ciri kawasan kumuh dapat dilihat dari: (1) kondisi rawan
lingkungan fisik, yaitu rawan banjir, kebakaran, sarana prasarana
kurang memadai, sanitasi lingkungan buruk, tidak ada sumber air
bersih, perumahan padat dan kurang layak huni, (2) kondisi ekonomi
rendah, dimana penduduknya berpenghasilan rendah dan sangat
rendah dengan tingkat pengangguran tinggi, (3) kondisi sosial rendah,
dimana tingkat pendidikan rendah, tempat sumber kriminalitas dan
tingkat kesehatan rendah, serta (4) aspek hukum, dimana terdapat
hunian tidak sesuai dengan ketentuan dan peraturan perundang-
undangan yang berlaku.
Lingkungan permukiman kumuh berdasarkan lokasi dapat
digolongkan kumuh nelayan, kumuh dekat pusat kegiatan sosial
ekonomi, kumuh pusat kota, kumuh pinggiran kota, kumuh kawasan
pariwisata, kumuh daerah rawan bencana, kumuh tepian sungai dan

BUKU LAPORAN I - 33
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

danau. Selain itu, tingkat kekumuhan lingkungan satu berbeda dengan


yang lainnya karena terkait dengan karakteristik lingkungan itu
sendiri. Sebagai contoh, permukiman tradisional di daerah Bali
dataran sudah ada yang mengarah berkarakteristik kota, demikian
juga permukiman tradisional di daerah pegunungan kendatipun
tingkat gradasinya berbeda. Dari gambaran tersebut diatas,
menunjukkan permukiman kumuh sudah tersebar diberbagai
desa/kelurahan, dan menunjukkan 16,81 % dari 666 desa/kelurahan
dinyatakan sebagai lingkungan permukiman kumuh.
Di Bali, sekarang terdapat dua jenis desa, yaitu desa dinas dan desa
adat. Kedua jenis desa tersebut merupakan organisasi terkecil yang
meliputi sekelompok masyarakat yang mendiami atau bertempat
tinggal dalam satu wilayah tertentu. Sebagaimana kita ketahui bahwa
kedua jenis desa tersebut memiliki sistem pemerintahan yang
berkonotasi dualitik dimana desa dinas berfungsi melaksanakan
tugas-tugas kedinasan, sedangkan desa adat melaksanakan tugas-
tugas yang berkaitan dengan adat dan keagamaan. Secara umum
kedua desa tersebut didukung oleh masyarakat yang sama, kecuali
bagi mereka yang hanya memilih sebagai anggota masyarakat dinas
atau adat, seperti penduduk pendatang atau penduduk yang bukan
beragama Hindu. Melihat hal yang demikian, maka pola-pola
pemberdayaan masyarakat hendaknya melibatkan desa dinas maupun
desa adat, sehingga segala perbedaan karakteristik dari segi-segi
budaya setempat dapat dipahami sehingga dapat mengambil langkah-
langkah yang tepat dalam penanganannya.
Adapun luas kawasan yang dikategorikan kumuh pada tiap
Kabupaten/Kota di Provinsi Bali adalah sebagai berikut :

BUKU LAPORAN I - 34
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Tabel 1.3. Luas Kawasan Kumuh di Provinsi Bali


Luas Kawasan % Kawasan
Kabupaten/Kota Luas (Ha)
Kumuh (Ha) Kumuh
Jembrana 84,180 4.2 0.0050
Tabanan 83,933 22.76 0.0271
Badung 41,852
Gianyar 36,800 23.87 0.0649
Klungkung 31,500 37 0.1175
Bangli 52,081 33.81 0.0649
Karangasem 83,954 36.37 0.0433
Buleleng 136,588 140 0.1025
Denpasar 12,778 18.34 0.1435
Jumlah 563,666 316 0.5687
Sumber : Profil Kawasan Kumuh Provinsi Bali, 2014
Dari tabel diatas dapat dilihat Kabupaten/Kota yang memiliki
kawasan kumuh terluas adalah di Kabupaten Buleleng, namun secara
persentase keseluruhan Kota Denpasar memiliki jumlah persentase
kawasan kumuh terbesar dibandingkan dengan luas administrasinya.
Sedangkan di Kabupaten Badung tidak ditemukan kawasan yang
dikategorikan kumuh.
b. Tekanan
Pola pembangunan yang berdasarkan komunitas menghadapi
beberapa kendala seperti: rendahnya partisipasi masyarakat, kurang
terampilnya tenaga kerja, dan kesulitan mendapatkan bantuan
pinjaman modal. Pemerintah dalam hal ini dibantu oleh swasta dan
tenaga penggerak masyarakat perlu melakukan langkah-langkah yang
tepat untuk memotivasi masyarakat yang memiliki penghasilan tidak
tetap disertai budaya hidup kurang sehat dan bersih sehingga tidak
bersifat apatis terhadap kualitas lingkungannya. Langkah-langkah ini
juga sangat diperlukan karena di dalam masyarakat sendiri masih
terdapat krisis tersembunyi, yaitu adanya anggota masyarakat yang
memiliki kemampuan potensial namun tidak berani muncul karena
merasa minder atau merasa memiliki banyak keterbatasan. Langkah-
langkah untuk memotivasi masyarakat ini sangat diperlukan karena
jika masyarakat tetap diam dan apatis, serta tidak adanya dorongan

BUKU LAPORAN I - 35
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

dari pemerintah, swasta, dan tenaga penggerak masyarakat, maka


terdapat kecenderungan terjadi pelanggaran terhadap ketentuan
mengenai tata guna lahan, perumahan, rumah sehat, kepadatan
bangunan, arsitektur Bali, dan perizinan. Kawasan-kawasan yang
dikategorikan kumuh ini membawa pengaruh kepada kondisi sanitasi
yang layak di permukiman, kondisi sanitasi tidak layak ini
mempengaruhi penurunan tingkat kesehatan penduduk.
Dengan demikian, keterlibatan berbagai sektor dalam peningkatan
kualitas lingkungan permukiman kumuh tetap merupakan faktor
dominan. Pola mengikutsertakan masyarakat ini berbagai tahap
pembangunan yaitu mulai dari pengambilan inisiatif, pembangunan,
pemanfaatan sampai pada pemeliharaan.
c. Respon
Pemerintah melalui Bagian Proyek Peningkatan Kualitas Lingkungan
Propinsi Bali telah melakukan usaha peningkatan kualitas lingkungan
permukiman kumuh dengan konsep tri daya. Usaha tersebut
dilakukan sejak tahun 2001 melalui kegiatan perencanaan dan
pengelolaan yang melibatkan peran serta masyarakat setempat
seoptimal mungkin. Peran masyarakat tersebut antara lain berbentuk
partisipasi warga dalam menyusun Community Action Plan (CAP) yang
menghasilkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM).
Masyarakat dalam penyusunan tersebut didampingi konsultan dan
tenaga penggerak masyarakat. Tenaga Penggerak Masyarakat (TPM)
seyogyanya berasal dari anggota masyarakat yang dipercaya dan
dikenal warga, berdedikasi tinggi kepada warga dan lingkungan
tempat tinggalnya, dan bisa berkomunikasi dengan baik antar sesama
warga. Kegiatan-kegiatan yang dilakukan tersebut bertujuan untuk
membantu pemerintah dan masyarakat dalam usaha peningkatan
kualitas lingkungan permukiman kumuh. Adapun sasarannya adalah
masyarakat yang dapat ikut serta menyusun program pembangunan

BUKU LAPORAN I - 36
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

sesuai dengan keinginan dan kebutuhan, dan terealisirnya program


peningkatan kualitas lingkungan.

4. Permasalahan Sanitasi
a. Status
Sanitasi yang merupakan perilaku disengaja dalam pembudayaan
hidup bersih dengan maksud mencegah manusia bersentuhan
langsung dengan kotoran dan bahan buangan lainnya dengan harapan
usaha ini akan menjaga dan meningkatkan kesehatan manusia, tidak
hanya perlu diterapkan di lingkungan sekolah atau tempat umum
lainnya, namun harusnya bermula dari diri dan lingkungan sendiri.
Ketersediaan sarana pendukung seperti tempat cuci tangan yang
dimodifikasi, penyampaian informasi terkait sanitasi membantu
menyadarkan masyarakat akan pentingnya sanitasi. Analisa kondisi
sanitasi di Provinsi Bali dilakukan opeh Bappeda Provinsi Bali pada
tahun 2015, dalam kegiatan penyusunan Roadmap Sanitasi Provinsi
(RSP) Bali yaitu dengan melakukan analisa berdasarkan ketersediaan
sarana prasarana sanitasi dan kondisi pengelolaannya baik oleh
pemerintah dan peran serta masyarakat. diperoleh hasil bahwa
1) Pengelolaan persampahan di Provinsi Bali secara umum
kondisinya baik hanya di Kabupaten Jembrana dan Klungkung
yang pengelolaan sampahnya masih pada kondisi buruk , dan 7
Kabupaten/Kota lainnya dengan kondisi baik.
2) Pengelolaan air limbah di Provinsi Bali kondisinya masih buruk,
dengan rincian pengelolaan air limbah Kabupaten Bangli
kondisinya sangat buruk, sedangkan 8 Kabupaten/Kota lainnya
kondisinya buruk, hal ini disebabkan karena minimnya jumlah
sarana pengolahan air limbah seperti IPAL maupun IPLT.
3) Pengelolaan drainase di Provinsi Bali kondisinya buruk dimana
seluruh kabupaten/kota di Provinsi Bali pengelolaan drainase

BUKU LAPORAN I - 37
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

buruk, hal ini disebabkan karena masih terdapatnya titik-titik


genangan dan wilayah yang terkena banjir.
Berdasarkan hasil analisis data roadmap pengelolaan sanitasi
(persampahan, air limbah, drainase) menunjukan performance
sanitasi Provinsi Bali 2015 masuk katagori buruk yaitu berwarna
merah dan kuning dengan nilai analisis; air limbah 1,50 dan drainase
1,65, tetapi dalam analisa persampahan masuk kategori baik dengan
nilai analisis ; 2,10 lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 2.4 Hasil Analisa Pengelolaan Sanitasi Provinsi Bali Berdasarkan


Analisis Data Roadmap Sanitasi Tahun 2015

Keterangan Warna :

b. Tekanan
Populasi penduduk yang terus meningkat dari tahun ke tahun, migrasi
lokal dengan berbagai ragam budaya dan kebiasaan penduduk,
ketidakpedulian akan pentingnya hidup bersih dan sehat serta
minimnya fasilitas dan informasi tentang sanitasi akan menghambat
pelaksanaan dari pemberdayaan sanitasi lingkungan itu sendiri.

BUKU LAPORAN I - 38
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

c. Respon
Peningkatan jumlah dan kondisi sarana prasarana sanitasi di Provinsi
Bali terus diupayakan dengan pembangunan unit sarana baru dan
menyempurnakan unit saran a yang telah terbangun, amun sering kali
ketersediaan lahan dalam pembangunan sarana sanitasi yang menjadi
penghalang mengingat semakin padatnya permukiman penduduk.
Oleh sebab itu pemerintah Provinsi Bali membentuk unit pelaksana
teknis yang khusus menangani permasalahan sanitasi di bawah
koordinasi Dinas Pekerjaan Umum, yaitu Unit Pelaksana Teknis (UPT
Pengolahan Sampah dan UPT Air Limbah, sedangkan untuk drainase
masih ditangani langsung oleh Dinas Pekerjaan Umum. Selain itu
sampai saat ii telah terbangun unit pengolahan sampah TPST di tiap
kabupaten/kota, total jumlah unit TPST terbangun di Provinsi Bali
mencapai 146 unit, unit IPLT telah terbangun sebanyak 6 unit, unit
IPAL Komunal (SANIMAS) terbangun mencapai 64 unit dan IPAL
terpusat terbangun 1 unit melalui program DSDP (Denpasar Sewerage
Development Project) yang melayani sebagian Kota Denpasar dan
sebagian Kabupaten Badung.

5. Permasalahan Abrasi Pantai Akibat Meningkatnya Aktivitas Di


Wilayah Pesisir
a. Status
Sebanyak 8 Kabupaten/Kota yang memiliki kawasan pantai yaitu
Kabupaten Buleleng, Jembrana, Tabanan, Badung, Gianyar, Klungkung,
Karangasem dan Kota Madya Denpasar. Sedangkan kabupaten yang
tidak memiliki kawasan pantai adalah Kabupaten Bangli.
Kondisi daerah pantai Bali menunjukkan bahwa 20% dari 436,5 km
panjang pantai di Bali mengalami kerusakan akibat abrasi pantai yang
perlu segera mendapatkan penanganan. Kerusakan pantai di Bali dari
tahun ke tahun semakin memprihatinkan dan hampir seluruh
kawasan pantai yang ada di 8 Kabupaten/Kota mengalami kerusakan.

BUKU LAPORAN I - 39
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Berdasarkan pengamatan data tahun 2001 paling tidak terdapat 35


lokasi di Bali yang mengalami erosi pantai dengan panjang ± 64 km.
Kerusakan pantai yang terjadi terus mengalami peningkatan dimana
berdasarkan data Tahun 2007 terdapat 41 lokasi dengan panjang
pantai tererosi sebesar 91 km. Data panjang pantai dan panjang pantai
yang terabrasi pada masing-masing wilayah Kabupaten/Kota seperti
disajikan pada Tabel berikut.
Tabel 1.4. Data Panjang Pantai yang Mengalami Abrasi di Provinsi Bali
s/d Tahun 2015
Panjang Pantai
Panjang Terabrasi (Km)
No. Kabupaten/Kota
Pantai (Km)
1987 2006
1 Buleleng 127,000 9,500 29,060
2 Jembrana 60,000 4,450 7,510
3 Tabanan 28,500 5,500 7,500
4 Badung 64,000 11,500 12,100
5 Denpasar 10,000 7,000 10,000
6 Gianyar 18,000 5,000 6,000
7 Klungkung 58,000 3,000 12,600
8 Karangasem 71,000 6,000 6,300

TOTAL 436,500 51,950 91,070

Sumber : Balai Wilayah Sungai Bali - Penida


Peta lokasi daerah pantai yang mengalami abrasi di masing-masing
Kabupaten/Kota seperti ditunjukkan pada gambar dibawah ini.

BUKU LAPORAN I - 40
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Gambar 2.1. Pantai Tererosi Di Pulau Bali

Gambar 1.7. Lokasi Pantai Tererosi di Pulau Bali

Tabel 1.5. Nama Pantai Yang Tererosi/Terabrasi

BUKU LAPORAN I - 41
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Panjang Yang Sudah Belum


No. Lokasi/Nama Pantai Pantai Terabrasi Ditangani Ditangani
(Km) (Km) (Km) (Km)

1 2 3 4 5 6

I KABUPATEN BULELENG 127,000 29,060 15,587 13,473

1 Pantai Pulaki 45,000 2,000 0,600 1,400


2 Pantai Gondol 12,000 1,500 0,314 1,186
3 Pantai Lovina 2,000 0,500 0,000 0,500
4 Pantai Segara Penimbangan 20,000 2,200 1,292 0,908
5 Pantai Singaraja 9,000 5,000 3,750 1,250
6 Pantai Sangsit 13,000 3,750 0,515 3,235
7 Pantai Air Sanih 8,000 4,500 3,379 1,121
8 Pantai Bukti 8,000 3,000 2,828 0,172
9 Pantai Tembok 10,000 6,610 2,909 3,701
II KABUPATEN KARANGASEM 71,000 6,300 3,439 2,861
10 Pantai Ujung 40,000 1,000 0,000 1,000
11 Pantai Amed 1,000 0,300 0,000 0,300
12 Pantai Candidasa (Sengkidu) 30,000 5,000 3,439 1,561
III KABUPATEN KLUNGKUNG 58,000 12,600 4,656 7,944
13 Pantai Tegal Besar (Batu Klotok) 13,000 3,000 0,230 2,770
21 Pantai Suwana (Pura Bt Kuning) 15,000 4,000 1,149 2,851
22 Pantai Jungut Batu 7,000 0,750 0,000 0,750
23 Pantai Lembongan 5,000 0,350 0,000 0,350
24 Pantai Sental 18,000 4,500 3,277 1,223
VI KABUPATEN GIANYAR 18,000 6,000 0,994 5,006
14 Pantai Lebih 3,000 2,000 0,994 1,006
15 Pantai Saba 3,000 1,000 0,000 1,000
16 Pantai Gumucik 10,000 2,000 0,000 2,000
17 Pantai Siyut 2,000 1,000 0,000 1,000
V KOTA DENPASAR 10,000 10,000 8,532 1,468
18 Pantai Padanggalak 2,000 2,000 0,960 1,040
19 Pantai Sanur 6,000 6,000 6,000 0,000
20 Pantai Serangan 2,000 2,000 1,572 0,428
VI KABUPATEN BADUNG 64,000 12,100 8,600 3,500
25 Pantai Tanjung Benoa 5,000 0,600 0,600 0,000
26 Pantai Nusa Dua 8,000 5,000 5,000 0,000
27 Pantai Uluwatu 19,000 0,500 0,000 0,500
28 Pantai Kuta 5,000 3,000 3,000 0,000
29 Pantai Seseh / Canggu 27,000 3,000 0,000 3,000

BUKU LAPORAN I - 42
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

1 2 3 4 5 6

VII KABUPATEN TABANAN 28,500 7,500 4,115 3,385


30 Pantai Mekayu 1,000 1,500 0,568 0,932
31 Pura Tanah Lot 5,000 1 unit 1 unit 1 unit
32 Pantai Yeh Gangga 3,000 0,500 0,000 0,500
33 Pantai Klating 12,000 1,000 0,250 0,750
34 Pantai Soka 1,500 0,500 0,000 0,500
35 Pantai Serijong 1,000 0,500 0,050 0,450
36 Pantai Selabih 5,000 3,500 3,247 0,253

VIII KABUPATEN JEMBRANA 60,000 7,510 2,076 5,434

37 Pantai Medewi 12,000 0,500 0,000 0,500


38 Pantai Rambut Siwi 8,000 1,500 0,000 1,500
39 Pantai Candikusuma 29,550 1,000 0,000 1,000
40 Pantai Pengambengan (Cupel) 10,000 4,060 1,776 2,284
41 Pantai Segara Rupek 0,450 0,450 0,300 0,150

TOTAL 436,500 91,070 47,999 43,071

Sumber : Balai Wilayah Sungai Bali - Penida

b. Tekanan
Penyebab oleh ulah manusia adalah jika perbuatan manusia
mengganggu sistem keseimbangan proses-proses dinamis di pantai.
Kebanyakan dari penyebab erosi oleh ulah manusia terjadi karena
ketidakmengertian, yang mana dapat dihindari dengan penerapan
manajemen zona pantai yang baik. Beberapa aktifitas manusia yang
menyebabkan terjadinya erosi/abrasi pantai di Bali adalah sebagai
berikut:
1) Pembangunan Struktur Pantai
Ini merupakan faktor terpenting dari penyebab erosi/abrasi oleh
ulah manusia. Pembangunan struktur pantai seperti groins (krib)
atau dermaga, jetty dan struktur lainnya menimbulkan
pembatasan garis pantai yang menghambat angkutan material
sejajar garis pantai. Pembangunan struktur pantai di daerah
pantai aktif (bergerak) maupun di belakangnya dapat menaikkan
dissipasi energi gelombang oleh material pantai di depan

BUKU LAPORAN I - 43
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

bangunan, merubah pola arus, mengakibatkan difraksi


gelombang, serta merubah regime gelombang di sekitar
bangunan. Pembangunan jetty Hotel The Grand Ina Bali Beach
menyebabkan erosi/abrasi pantai Sanur di bagian utara jetty.
2) Penambangan Karang
Terumbu karang berperan penting dalam mereduksi energi
gelombang laut sebelum mencapai pantai. Terumbu karang juga
merupakan ”pabrik” pembentuk pasir putih. Kegiatan
penambangan karang menyebabkan sistem peredam energi
gelombang berkurang sehingga mendorong terjadinya erosi yang
parah di sekitar lokasi tersebut. Kasus-kasus erosi pantai yang
parah di Denpasar tempo dulu merupakan dampak dari
penambangan karang yang dilakukan secara besar-besaran
sebelum tahun 1980-an.
3) Penambangan pasir dan material pantai lainnya
Pengerukan gundukan pasir di daerah pantai dapat
mengakibatkan perubahan perlindungan alami pantai. Hal ini
akan merubah dissipasi energi di pantai. Jika perubahan ini
meningkatkan energi gelombang di suatu bagian dari pantai,
energi akan terjadi di bagian tersebut. Penambangan pasir dan
material pantai lainnya secara langsung mengurangi sedimen
pantai dan menurunkan elevasi pantai. Walaupun kegiatan
penambangan pasir dan material pantai lainnya merupakan
kegiatan yang dilarang namun kenyataannya praktek-praktek
melawan hukum ini belum bisa diatasi. Terlebih-lebih dewasa ini
kegiatan pengambilan pasir, kerikil dan batu hias di beberapa
pantai di Bali cenderung semakin tidak terkendali.
4) Bangun-bangunan yang melanggar sempadan pantai
Pantai membutuhkan ruang bebas (dalam bentuk sempadan
pantai) untuk melangsungkan proses-proses dinamis menuju
keseimbangan antara akresi dan dekresi. Bebebrapa sempadan

BUKU LAPORAN I - 44
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

pantai di Bali telah mengalami desakan oleh berbagai jenis


bangunan seperti permukiman penduduk, fasilitas pariwisata,
fasilitas publik dan industri.
5) Pengikisan vegetasi pantai
Vegetasi pantai alami terutama formasi pes-caprae di daerah
pantai yang menjadi pusat-pusat daya tarik dan atraksi wisata
sebagian besar telah terkikis sehingga fungsi vegetasi untuk
menstabilkan sedimen pantai dari pengaruh angin, air, gelombang
dan arus semakin berkurang.
6) Reklamasi
Kegiatan reklamasi terhadap Pulau Serangan menimbulkan
perubahan regime gelombang (refleksi dan defraksi gelombang)
dan pola arus laut sehingga menyebabkan terjadinya pengikisan
sedimen di daerah pantai sekitarnya.
Kondisi fisik lingkungan yang menjadi faktor kerentanan pantai-
pantai di Kota Denpasar terhadap erosi/abrasi pantai yaitu:
- Pantai-pantai di Provinsi Bali tersusun atas material atau sedimen
yang bersifat labil terhadap proses-proses hidrologi, klimatologi
dan oseanografi.
- Material/sedimen pantai sebagian besar merupakan hasil
pengisian pasir (sand nourishment) yang masih berada dalam
proses atau periode seleksi oleh dinamika arus, gelombang dan
angin.
- Sistem perlindungan alamiah pantai seperti terumbu karang,
vegetasi pantai dan gumuk pasir (sand dunes) telah mengalami
degradasi.
c. Respon
Rincian penanganan abrasi pantai yang terjadi di Bali pada masing-
masing Kabupaten/Kota ditunjukkan pada Tabel di bawah.
Pembangunan pengamanan pantai yang telah dilaksanakan dengan
menggunakan beberapa type konstruksi dan jenis material

BUKU LAPORAN I - 45
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

berdasarkan hasil kajian, yaitu revetment dari pasangan batu kali,


cycloof, batu kosong, groin/krib, breakwater, jetty, dan artificial.

Tabel 1.6. Penanganan Pengamanan Abrasi Pantai Provinsi Bali


sampai dengan Tahun 2015
Panjang Pantai Sudah Ditangani (Km) Belum
Kabupaten /
No Pantai Terabrasi Panjang Panjang Tertangani
Kota
(Km) (Km) Konstruksi Pengamanan (Km)
1 Buleleng 127,00 29,06 15,587 15,587 13,473
2 Jembrana 60,00 7,51 2,076 2,076 5,434
3 Tabanan 28,50 7,50 4,115 4,115 3,385
4 Badung 64,00 12,10 5,600 5,600 6,500
5 Denpasar 10,00 10,00 8,532 8,532 1,468
6 Gianyar 18,00 6,00 0,994 0,994 5,006
7 Klungkung 58,00 12,60 4,656 4,656 7,944
8 Karangasem 71,00 6,30 3,439 3,439 2,861
TOTAL 436,50 91,070 44,999 44,999 46,071
Sumber : Balai Wilayah Sungai Bali – Penida

6. Penurunan Kualitas Udara


a. Status
Cemaran yang diteliti pada pemantauan kualitas udara provinsi Bali
Tahun 2015 meliputi belerang dioksida (SO2), nitrogen dioksida
(NO2), karbon monoksida (CO), Timbal (Pb), dan debu (PM10 dan
PM2.5). Dibandingkan pemantauan tahun sebelumnya, titik sampling di
sembilan kabupaten kota ditetapkan menjadi masing-masing 5 titik
pengambilan sampel, yaitu terminal, lalulintas padat, pelabuhan, dan
pemukiman padat, dengan harapan dapat menggambarkan kondisi
kualitas udara ambien yang sebenarnya berdasarkan baku mutu yang
diacu. Melalui kegiatan pemantauan yang dilakukan secara benar,
berkesinambungan dan terencana dengan baik, maka perubahan yang
mengarah kepada kecenderungan terjadinya penurunan mutu kualitas
udara dan lingkungan, dapat sedini mungkin diketahui, untuk
selanjutnya dapat diupayakan pencegahan dan perbaikan dengan
segera, agar jangan sampai terjadi kondisi yang sudah terlanjur sulit

BUKU LAPORAN I - 46
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

untuk diperbaiki. Hasil kegiatan pematauan kualitas udara pada


Tahun 2015 mendapatkan bahwa untuk cemaran SO2, NO2, CO, PM2.5
dan Pb masih berada di bawah baku mutu udara ambien sesuai
Pergub Provinsi Bali No. 8 Tahun 2007, sedangkan parameter PM10
sudah melampui ambang batas yang ditetapkan dan secara
menyeluruh dapat dsimpulkan sebagai berikut:
1) Rata-rata kadar cemaran SO2 di masing-masing kabupaten kota
adalah Karangasem = 153,59 µg/m3, Klungkung = 243,48 µg/m3,
Bangli = 210,48 µg/m3, Gianyar = 284,45 µg/m3, Denpasar =
270,21 µg/m3, Badung = 315,26 µg/m3, Tabanan = 193,73 µg/m3,
Buleleng = 249,14 µg/m3, Jembrana = 362,32 µg/m3. Dengan
memandang data ini sebagai cerminan kadar cemaran SO2 udara
di Provinsi Bali yang kalau dirata-ratakan mencapai 253,61 µg/m3
memang masih jauh di bawah ambang batas yang diijinkan yaitu
900 µg/m3 sesuai Pergub Bali No. 8 tahun 2007.
2) Rata-rata kadar cemaran NO2 di masing-masing kabupaten kota
adalah Karangasem = 40,68 µg/m3, Klungkung = 39,65 µg/m3,
Bangli = 34,29 µg/m3, Gianyar = 61,30 µg/m3, Denpasar = 70,82
µg/m3, Badung = 98,83 µg/m3, Tabanan = 50,58 µg/m3, Buleleng =
23,98 µg/m3, dan Jembrana = 40,42 µg/m3. Dengan memandang
data ini sebagai cerminan kadar cemaran NO2 udara di Provinsi
Bali yang kalau dirata-ratakan mencapai 51,17 µg/m3 memang
masih jauh di bawah ambang batas yang diijinkan yaitu 400
µg/m3 sesuai Pergub Bali No. 8 tahun 2007.
3) Rata-rata kadar cemaran CO di masing-masing kabupaten kota
adalah Karangasem = 421,40 µg/m3, Klungkung = 717,46 µg/m3,
Bangli = 589,59 µg/m3, Gianyar = 998,26 µg/m3, Denpasar =
1245,91 µg/m3, Badung = 952,23 µg/m3, Tabanan = 859,61 µg/m3,
Buleleng = 729,33 µg/m3, dan Jembrana = 851,08 µg/m3. Dengan
memandang data ini sebagai cerminan kadar cemaran CO udara di
Provinsi Bali yang kalau dirata-ratakan mencapai 818,32 µg/m3

BUKU LAPORAN I - 47
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

memang masih jauh di bawah ambang batas yang diijinkan yaitu


30.000 µg/m3 sesuai Pergub Bali No. 8 tahun 2007.
4) Rata-rata kadar cemaran Pb di masing-masing kabupaten kota
adalah Karangasem = 0,49 µg/m3, Klungkung = 0,50 µg/m3, Bangli
= 0,52 µg/m3, Gianyar = 0,59 µg/m3, Denpasar = 0,60 µg/m3,
Badung = 0,61 µg/m3, Tabanan = 0,57 µg/m3, Buleleng = 0,61
µg/m3, dan Jembrana = 0,58 µg/m3. Dengan memandang data ini
sebagai cerminan kadar cemaran Pb udara di Provinsi Bali yang
kalau dirata-ratakan mencapai 0,56 µg/m3 memang masih jauh di
bawah ambang batas yang diijinkan yaitu 2,00 µg/m3 sesuai
Pergub Bali No. 8 tahun 2007.
5) Rata-rata kadar cemaran debu (PM2.5) di masing-masing
kabupaten kota adalah Karangasem = 4,11 µg/m3, Klungkung =
4,49 µg/m3, Bangli = 2,68 µg/m3, Gianyar = 3,60 µg/m3, Denpasar
= 3,61 µg/m3, Badung = 4,03 µg/m3, Tabanan = 3,44 µg/m3,
Buleleng = 3,40 µg/m3, dan Jembrana = 4,06 µg/m3. Dengan
memandang data ini sebagai cerminan kadar cemaran debu
(PM2.5) udara di Provinsi Bali yang kalau dirata-ratakan mencapai
3,71 µg/m3 berada di bawah ambang batas yang diijinkan yaitu 15
µg/m3 sesuai Pergub Bali No. 8 tahun 2007.
6) Rata-rata kadar cemaran debu (PM10) di masing-masing
kabupaten kota adalah Karangasem = 241,95 µg/m3, Klungkung =
326,65 µg/m3, Bangli = 213,70 µg/m3, Gianyar = 243,35 µg/m3,
Denpasar = 277,02 µg/m3, Badung = 320,28 µg/m3, Tabanan =
270,55 µg/m3, Buleleng = 280,90 µg/m3, dan Jembrana = 304,07
µg/m3. Dengan memandang data ini sebagai cerminan kadar
cemaran debu (PM10) udara di Provinsi Bali yang kalau dirata-
ratakan mencapai 275,39 µg/m3berada di atas ambang batas yang
diijinkan yaitu 150 µg/m3 sesuai Pergub Bali No. 8 tahun 2007.

b. Tekanan

BUKU LAPORAN I - 48
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Dengan pesatnya pembangunan dewasa ini, semakin bertambahnya


jumlah penduduk dan meningkatnya jumlah kendaraan bermotor
setiap tahun sudah barang tentu akan berkibat terjadinya
permasalahan kemacetan lalu lintas, kebisingan dan pencemaran
lingkungan termasuk polusi udara, dimana kontribusi pencemaran
lingkungan sekitar 80% dipengaruhi oleh hasil aktivitas manusia
disamping juga pencemaran polusi udara yang disebabkan karena
emisi gas yang dikeluarkan oleh kendaraan yang memberikan
kontribusi yang sangat tinggi terhadap kualitas udara di Provinsi Bali
khususnya di Kota Denpasar. Dari semua pencemaran tersebut
dampaknya sudah dapat dirasakan, sebagai contoh adalah pemanasan
global dan semakin tercemarnya udara. Sehubungan dengan hal
tersebut maka diperlukan suatu upaya dalam rangka menanggulangi
masalah kemacetan, kebisingan dan pencemaran lingkungan terutama
pencemaran udara yang semakin tidak diperhatikan dengan
mengubah struktur masyarakat kearah penyadaran akan pentingnya
kamanan, kenyaman ,sehat dan ramah lingkungan dan menekan
polusi udara.
Parameter yang melebihi baku mutu untuk pemantauan kualitas
udara Tahun 2015 ini adalah PM10. Sumber pencemar yang
berpotensi meningkatkan parameter PM10 antara lain :
a) Sumber bergerak
 Sumber–sumber pencemar dari knalpot Kendaraan bermotor
roda 2 maupun 4 terutama yang tidak terawat
 Sumber emisi pembakaran angkutan udara maupun kapal laut,
yang menggunakan bahan bakar fosil sebagai sumber
energinya
b) Sumber tidak bergerak
Aktifitas industri kecil masyarakat maupun besar (berupa
industri yang mempunyai cerobong maupun industri yang
memakai bahan bakar fosil sebagai sumber energinya.

BUKU LAPORAN I - 49
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

c) Aktifitas sehari-hari (Pasar, pemukiman) yang menghasilkan emisi


debu.
c. Respon
Respon yang telah dilakukan Pemerintah Provinsi Bali dalam upaya
mengurangi pencemaran udara dan kemacetan antara lain :
1) Pelaksanaan Car Free Day
Pelaksanaan kegiatan Car Free Day ini sudah diresmikan pada
tanggal 15 Agustus 2009 lalu yang sekaligus untuk merayakan Hari
Kemerdekaan Republik Indonesia 17 Agustus 2009 dan
menggelorakan semangat juang untuk kemajuan Bangsa dan
Negara RI, dan mengkampanyekan bersepeda untuk
kesehatan,mengurangi polusi dan menghemat energi, termasuk
untuk melestarikan budaya Bali yang dipadukan dalam kegiatan
bersepeda, termasuk amanat yang dituangkan dalam UU No. 22
Tahun 2009 dimana Pemerintah berkewajiban menyediakan lajur
bagi sepeda. Melalui kegiatan Car Free Day ini diharapkan agar
dapat membiasakan Warga di Provinsi Bali khususnya di Kota
Denpasar untuk berolah raga khususnya berjalan kaki atau
mengendarai sepeda dan juga nantinya untuk membangun karakter
masyarakat perkotaan dalam melakukan mobilitas untuk
mengurangi ketergantungan pada pengunaan kendaraan pribadi
sehingga semakin banyak orang yang memakai kendaraan umum
dan pada akhirnya dapt mengurangi kemacetan, kebisingan dan
pencemaran uadara. Kegiatan ini dilakukan dengan menutup
beberapa ruas jalan yang dijadikan jalur Car Free Day, dimana ruas
jalan yang ditutup adalah di seputaran lapangan Puputan Renon
mulai dari jam 06.00 – 10.00 Wita. Adapun ruas jalan yang
ditutup/dialihkan selama kegiatan Car Free Day berlangsung
adalah: Jalan Tantular Jalan Penjaitan Jalan Basuki Rahmat Jalan
Juanda Jalan Cut Nyak Dien Jalan Kusuma Atmaja Jalan Raya
Puputan (dari arah Jalan Moh. Yamin dan Jalan Hang Tuah).

BUKU LAPORAN I - 50
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

2) Trans SARBAGITA
Denpasar sebagai Ibu Kota Provinsi Bali memberikan pengaruh
sangat besar kepada kabupaten sekitarnya (Badung, Gianyar dan
Tabanan) membentuk satu kesatuan geografis dan ekonomi yang
disebut kawasan Metropolitan SARBAGITA. Sebagai daerah tujuan
utama, jumlah pergerakan orang keluar-masuk Bali, tahun 2010
sebanyak 21.702.308 orang atau 59.458 orang / hari dengan
kenaikan dalam 12 tahun terakhir 6,62 % per tahun. Pelayanan
angkutan umum sangat buruk, Tidak Ada Pilihan untuk menunjang
pergerakan masyarakat, kecuali menggunakan kendaraan pribadi,
akibatnya penggunaan kendaraan pribadi 91,20 % dengan
kenaikan 10,89 % per tahun, sedangkan infrastuktur jalan naik 1,
99 % / tahun. Dampak yang dirasakan adalah munculnya
kemacetan lalu lintas, yang tidak hanya terjadi di pusat kota, tetapi
juga terjadi pada ruas jalan penghubung lintas antar kawasan
bawahan. UU 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan
Jalan dalam Pasal 139 mengamanatkan bahwa Pemerintah,
Pemerintah Prosinsi, Kabupaten/ Kota wajib menjamin tersedianya
angkutan umum orang dan barang.
Pembangunan Infrastruktur, untuk menunjang Pemerataan
Pertumbuhan Ekonomi Antar Wilayah dan Kelancaran Lalu Lintas (
Pembangunan Terminal Mengwi, Bandara Ngurah Rai, Pelabuhan
Tanah Ampo, Gunaksa dan Pelabuhan Gilimanuk, Jalan Tol Benoa–
Bandara Ngurah Rai-Nusadua, Ruas Jln Tohpati–Kusamba, Akses Jln
Masuk Pelabuhan Gunaksa, Ruas Jalan Munggu-Beringkit-Batuan-
Purnama, Kuta-Tanah Lot-Soka dan Gilimanuk - Singaraja-Amed
(sudah dan akan dilaksanakan). Manajemen Rekayasa Lalu Lintas
meliputi Perbaikan Simpang, Pengendalian ketertiban, keselamatan
dan kelancaran lalu lintas (ATCS, Rambu ) dan Law Inforcement
pelanggaran perijinan dan disiplin tertib lalu lintas di jalan umum
dan parkir kendaraan di jalan umum. Penyediaan Public Transport

BUKU LAPORAN I - 51
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

(AKAP, AKDP Angkutan Perkotaan) yang akuntable, khusus wilayah


SARBAGITA dengan Angkutan Umum Trans SARBAGITA yang
diresmikan pada tangga 18 Agustus 2011, melalui restrukturisasi
trayek lintas kota / kabupaten dan trayek dalam kota / kabupaten
(Feeder). menjadi satu kesatuan sistem jaringan pelayanan.
3) Pelaksanaan Uji Emisi Kendaraan dan Uji Bahan Bakar Motor
Sesuai dengan amanat Undang-undang No. 32 Tahun 2009 tentang
Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup dan Peraturan
Pemerintah No. 41 Tahun 1999 tentang Pengendalian Pencemaran
Udara serta peraturan No. 5/MENLH/2006 yang mengatur tentang
Ambang Batas Emisi Gas Buang Kendaraan Bermotor, Pemerintah
Provinsi Bali melaksanakan kegiatan Evaluasi Kualitas Udara
Perkotaan (EKUP) sesuai dengan kegiatan yang digalakkan oleh
Kementerian Lingkungan Hidup RI dengan Program Langit Biru.
Pelaksanaan Kegiatan EKUP di Provinsi Bali mulai dilaksanakan
pada tahun 2012. Kegiatan EKUP pada tahun 2015 dilaksanakan di
tiga lokasi di Kota Denpasar yaitu di Jl. Raya Puputan, Jl.
Mahendradatta dan Jl. Raya Sesetan dengan waktu pelaksanaan
selama 3 hari. Jumlah kendaraan yang teruji sebanyak 1715 unit
kendaraan (1322 unit dengan bahan bakar bensin dan 393 unit
dengan bahan bakar solar). Dari keseluruhan kendaraan tersebut
diperoleh hasil sebanyak 1538 unit lulus uji emisi dan sebanyak
177 unit tidak lulus uji emisi. Kendaraan yang tidak lulus uji emisi
ini terdiri dari 83 unit kendaraan berbahan bakar bensin dan 94
unit kendaraan berbahan bakar solar.
Hasil pengujian bahan bakar premium kecuali angka distillation
range 50% vol menunjukkan hasil sesuai dengan standar dan mutu
yang dipersyaratkan (Keputusan DIRJENMIGAS No. 3674
K/24/DJM/2006 tangga 17 Maret 2006 tentang Standar dan Mutu
Bahan Bakar Minyak Jenis Bensin “Spesifikasi Bahan Bakar Minyak
Jenis Bensin 88”). Hasil pengujian bahan bakar jenis solar kecuali

BUKU LAPORAN I - 52
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

angka titik nyala menunjukkan hasil sesuai dengan standar dan


mutu yang dipersyaratkan (Keputusan DIRJENMIGAS No. 3675
K/24/DJM/2006 tangga 17 Maret 2006 tentang Standar dan Mutu
Bahan Bakar Minyak Jenis Solar “Spesifikasi Bahan Bakar Minyak
Jenis Minyak Solar51”). Sedangkan hasil pengujian bahan bakar
minyak jenis pertamax yang tidak sesuai standar DIRJENMIGAS
nomor 3674 K/24/DJM/2006 yaitu pada parameter distillation
T50% dan 90%.
4) Pelaksanaan Traffic Counting (Pemantauan Kinerja Lalu Lintas)
Pelaksanaan pemantauan kinerja lalu lintas menggunakan
camcorder yaitu dengan menempatkan camcorder tersebut di tepi
jalan dengan ketinggian tertentu sehingga diperoleh pandangan
yang jelas dan gerakan dari berbagai arah. Camcorder yang
digunakan sebanyak 2 buah di masing-masing ruas jalan yang
ditempatkan disisi kanan dan kiri jalan untuk memantau kendaraan
masing-masing jalur. Pengukuran volume kendaraan dilakukan
mulai pukul 06.00-22.00 dengan pencataan setiap 30 menit.
Diperoleh hasil pengguna jalan terbesar adalah kendaraan jenis
sepeda motor sedangkan untuk rata-rata kecepatan kendaraan
berkisar antara 30 – 50 km/jam.

7. Kritisnya Penyediaan Air


a. Status
Provinsi Bali dengan jumlah sungai mencapai 391 DAS/Tukad
dengan panjang Tukad minimal 0,539 Km hingga 71,791 Km serta
debit air yang berkisar pada 0,5322 m3/detik menunjukkan bahwa
ketersediaan air untuk wilayah Provinsi Bali masih memadai dari segi
kuantitas. Hal ini tidak sertamerta menunjukkan terpenuhinya
kebutuhan air masyarakat Bali secara keseluruhan mengingat bahwa
sebaran sumber air yang tidak merata, yang menjadikan beberapa
daerah di pulau ini mengalami kesulitan dalam mengakses air.

BUKU LAPORAN I - 53
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

b. Tekanan
Meningkatnya industri pariwisata dan industri lainnya juga
berpengaruh pada pembagian air untuk kepentingan masyarakat dan
kepentingan pariwisata dan industri lainnya. Selain itu, meningkatnya
fungsi DAS sebagai media penerima limbah padat dan cair dari
berbagai aktifitas seperti kegiatan domestik maupun industri,
memberi dampak negatif pada kualitas dan kuantitas air yang ada.
c. Respon
Pencanangan Bali Clean and Green yang diikuti dengan adanya
kebijakan dalam pengendalian dan pengelolaan zat-zat pencemar
akan membawa Bali pada kondisi lingkungan yang lebih baik secara
menyeluruh dan peningkatan kualitas air pada khususnya.
Pemantauan kualitas sumber air berupa pengecekan secara berkala
kualitas air sungai, air danau dan air sumur merupakan langkah tepat
yang perlu diimbangi dengan langkah pemulihan dan pelestarian
sumber-sumber air yang ada sehingga dapat berkelanjutan.

F. PEMANFAATAN LAPORAN SLHD


Dengan semakin banyaknya data dan informasi mengenai lingkungan
baik air, udara, lahan, hutan, pesisir dan laut yang dihimpun dalam SLHD,
membuat laporan SLHD Provinsi Bali menjadi sumber referensi yang selalu
ditanyakan oleh para pihak yang membutuhkan data dan informasi
tentang kualitas lingkungan hidup di Provinsi Bali.
Laporan status lingkungan hidup dapat dipergunakan untuk
berbagai keperluan, seperti:
1. Menyediakan laporan kondisi lingkungan hidup terkini dan
prospeknya di masa mendatang yang akurat, berkala, yang terjangkau
publik, pemerintah, organisasi non pemerintah, dan pengambil
keputusan.
2. Memfasilitasi pengembangan, penilaian dan pelaporan.

BUKU LAPORAN I - 54
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

3. Menyediakan peringatan dini akan masalah potensial, dan


memungkinkan adanya evaluasi/perubahan rencana mendatang.
4. Melaporkan keefektifan kebijakan dan program yang dirancang
untuk menjawab perubahan lingkungan hidup.
5. Memberikan sumbangan kemajuan bangsa dalam dalam keberlanjutan
ekologis.
6. Mencegah terjadinya kesenjangan (gap) pengetahuan tentang kondisi
dan kecendrungan, serta merekomendasikan strategi pemecahannya.
7. Merancang mekanisme yang terintegrasi lingkungan hidup, sosial, dan
ekonomi untuk menyediakan gambaran yang jelas keadaan daerah.

Secara umum pemanfaatan laporan SLHD Provinsi Bali dapat


dikelompokkan menjadi 2 (dua) bagian yaitu (1) pemanfaatan internal, dan
(2) pemanfaatan eksternal.
1. Pemanfaatan Internal
Data dan informasi yang dihimpun dalam SLHD Provinsi Bali
dipergunakan untuk bahan pada rapat-rapat utama yang meliputi
MUSRESBANG, Forum SKPD, rapat-rapat koordinasi lintas sektor di
wilayah Provinsi Bali.
2. Pemanfaatan Eksternal
Beberapa pihak eksternal yang membutuhkan data dan informasi
yang dihimpun dalam SLHD Provinsi Bali terdiri dari :
a) Badan Pusat Statistik Provinsi Bali membutuhkan data dan
informasi SLHD Provinsi Bali untuk penyusunan Buku Bali Dalam
Angka.
b) Mahasiswa program S1, S2, dan S3 dari perguruan tinggi di Provinsi
Bali, di luar Provinsi Bali, dan di luar Indonesia membutuhkan data
dan informasi SLHD untuk materi penyusunan skripsi, tesis, dan
disertasi.
c) Dosen perguruan tinggi di Provinsi Bali dan di luar Provinsi
Bali membutuhkan data dan informasi untuk bahan penyusunan
laporan penelitian.

BUKU LAPORAN I - 55
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

d) Konsultan yang bergerak di bidang penyusunan dokumen


lingkungan baik yang bergerak di bidang penyusunan AMDAL
maupun di bidang PU, Perikanan, Kehutanan, Pertanian dan
Perhubungan.
e) Masyarakat umum baik wartawan, LSM, maupun kelompok pelestari
lingkungan.

BUKU LAPORAN I - 56
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

BAB II
KONDISI LINGKUNGAN HIDUP DAN
KECENDERUNGANNYA

A. LAHAN DAN HUTAN


Secara geografis Provinsi Bali berada di wilayah Indonesia bagian
tengah pada posisi 80.03’.40” LS – 80.50’.48” LS dan 1140.25’.53”BT-
1150.42’.40”BT dengan luas wilayah 563.666 ha (0,29% dari luas Indonesia)
dan panjang pantai 529 km. Lahan diartikan sebagai permukaan daratan
yang merupakan bagian dari bentang alam (landscape) yang meliputi
lingkungan fisik termasuk di dalamnya iklim, topografi/relief, hidrologi tanah
dan keadaan vegetasi alami yang semuanya secara potensial akan
berpengaruh terhadap penggunaan lahan serta benda yang diatasnya
sepanjang ada pengaruhnya terhadap penggunaan lahan, termasuk
didalamnya hasil kegiatan manusia di masa lalu dan sekarang seperti hasil
reklamasi laut. Sedangkan Sumber Daya Lahan adalah segala sesuatu yang
bisa memberikan manfaat di lingkungan fisik dimana meliputi tanah, iklim,
relief, hidrologi dan vegetasi. Faktor-faktor tersebut mempengaruhi potensi
penggunaannya (termasuk di dalamnya adalah akibat kegiatan-kegiatan
manusia baik masa lalu maupun masa sekarang). misalnya; penebangan
hutan, penggunaan lahan pertanian dan lain sebagainya.
Pada umumnya, penetapan penggunaan lahan didasarkan pada
karakteristik lahan dan daya dukung lingkungannya. Bentuk penggunaan
lahan yang ada dapat dikaji melalui proses evaluasi sumber daya lahan,

BUKU LAPORAN II - 1
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

sehingga dapat diketahui potensi sumber daya lahan untuk berbagai


penggunaannya. Namun, pengkajian yang tidak diikuti dengan pengelolaan
yang ramah lingkungan serta penyalahgunaan fungsi lahan yang disebabkan
oleh tuntutan pembangunan dan faktor ekonomi menyebabkan terjadinya
bencana alam secara signifikan dengan rusaknya sumber daya alam dan
lingkungan hidup. Berikut ini akan digambarkan kondisi lingkungan hidup
Provinsi Bali dan kecenderungannya.

1. LUAS WILAYAH MENURUT PENGGUNAAN LAHAN UTAMA


Penggunaan lahan merupakan hasil akhir dari setiap bentuk campur
tangan kegiatan (intervensi) manusia terhadap lahan di permukaan bumi
yang bersifat dinamis dan berfungsi untuk memenuhi kebutuhan hidup baik
material maupun spiritual (Arsyad, 1989). Secara umum penggunaan lahan
di Indonesia merupakan akibat nyata dari suatu proses yang lama dari
adanya interaksi yang tetap, adanya keseimbangan, serta keadaan dinamis
antara aktifitas-aktifitas penduduk diatas lahan dan keterbatasan-
keterbatasan di dalam lingkungan tempat hidup (As-syakur dkk., 2010).
Perubahan penggunaan lahan adalah bertambahnya suatu
penggunaan lahan dari satu sisi penggunaan ke penggunaan yang lainnya
diikuti dengan berkurangnya tipe penggunaan lahan yang lain dari suatu
waktu ke waktu berikutnya, atau berubahnya fungsi suatu lahan pada kurun
waktu yang berbeda (Wahyunto dkk., 2001). Perubahan penggunaan lahan
memiliki dampak potensial besar terhadap lingkungan fisik dan sosial.
Perubahan penggunaan lahan dapat mempengaruhi sistem ekologi setempat
diantaranya pencemaran air, polusi udara, perubahan iklim lokal (Mahmood,
et al., 2010; Coskun, et al., 2008; Hu, et al., 2008; Wu et al., 2008; Kalnay and
Cai, 2003), berkurangnya keanekaragaman hayati (Sandin, 2009), serta
terjadinya fluktuasi pelepasan dan penyerapan CO2 (Canadell, 2002).
Sebagai salah satu modal dasar pembangunan, kemampuan dan
kapasitas daya dukung lahan perlu diketahui dan dikelola secara benar untuk

BUKU LAPORAN II - 2
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

mencapai pemanfaatan secara lestari dan berkelanjutan. Sejalan dengan


meningkatnya aktivitas pembangunan yang ditandai dengan munculnya
pusat-pusat pertumbuhan ekonomi baru sebagai dampak positif dari
pertambahan penduduk, membawa konsekuensi pada terjadinya perubahan
penggunaan lahan.
Pendataan pada tahun 2015 menunjukan luas wilayah berdasarkan
penggunaan lahannya. Areal sawah paling banyak di Kabupaten Tabanan,
sedangkan lahan hutan paling luas berada di Kabupaten Buleleng. Sementara
itu, lahan non-pertanian paling luas ditemukan di Kabupaten Buleleng.
Kabupatan Buleleng juga memiliki lahan kering dan lahan perkebunan paling
luas yang dikarenakan wilayah ini adalah Kabupaten paling luas di Bali.
Secara spasial, perubahan penggunaan lahan di Provinsi Bali sebagian
besar terjadi dibagian selatan dan tengah. Dibagian selatan, perubahan yang
terjadi adalah bertambahnya areal pemukiman yang diikuti dengan
berkurangnya areal sawah irigasi. Selain itu dibagian selatan juga terjadi
pertambahan areal penggunaan lahan mangrove yang menggantikan
penggunaan lahan tambak dan rumput. Di bagian tengah Provinsi Bali terjadi
perubahan penggunaan lahan tipe hutan menjadi kebun/perkebunan dan
perubahan lahan kosong menjadi penggunaan lahan rumput. Jika
dibandingkan dengan kondisi di tahun 2014, diperoleh hasil bahwa
perubahan lahan terbesar terjadi pada luas lahan non pertanian yaitu terjadi
penurunan mencapai 65,143 Ha, kemudian disusul penurunan pada luas
lahan perkebunan yang mencapai 37,910 Ha, penurunan luas lahan sawah
mencapai 563 Ha dan penurunan luas lahan hutan mencpai 2.09 Ha. Kondisi
berbeda terjadi pada perubahan luas lahan kering yang terjadi peningkatan
mencapai 30 Ha dari tahun 2014 sampai tahun 2015. Gambar berikut
memperlihatkan grafik perubahan penggunaan lahan di Provinsi Bali dari
tahun 2014 ke tahun 2015.

BUKU LAPORAN II - 3
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Grafik 2.1. Perubahan Lahan dari Tahun 2014 – 2015


di Provinsi Bali

Perubahan luas lahan di Provinsi Bali sebagian besar terjadi akibat


peningkatan jumlah penduduk dan juga akibat terjadinya peningkatan
pertubuhan ekonomi. Berdasarkan data BPS (Badan Pusat Statistik) Provinsi
Bali, jumlah penduduk Provinsi Bali bertambah sebanyak 195,200 orang
selama tahun 2011 sampai 2015. Selain itu pertumbuhan ekonomi Provinsi
Bali juga terus mengalami peningkatan. Pada tahun 2014 ekonomi Bali
tumbuh sebesar 6,72 persen. Angka ini lebih tinggi dibanding tahun
sebelumnya yang hanya mencapai 6,69 persen. Pertumbuhan sebesar 6,72
persen tersebut, didorong oleh semua sektor ekonomi kecuali sektor
pertambangan dan penggalian yang mengalami kontraksi 0,60 persen,
dengan laju pertumbuhan tertinggi terjadi pada sektor jasa kesehatan dan
kegiatan sosial yakni sebesar 11,08 persen. Sedangkan pertumbuhan
terendah tercatat pada sektor konstruksi sebesar 1,80 persen.
Berkembangnya pariwisata di Bali, membuat struktur perekonomian
Bali mengalami pergeseran dari primer ke tersier. Hal ini tampak jelas dari
kontribusi masing-masing sektor dalam membentuk PDRB Bali. Sektor
penyediaan akomodasi dan makan minum yang merupakan sektor dengan

BUKU LAPORAN II - 4
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

keterkaitan paling besar terhadap pariwisata memberi share paling dominan


bagi PDRB Bali bahkan menunjukkan kecenderungan yang terus meningkat
dari tahun ke tahun. Sebaliknya, sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan
meski masih menempati urutan kedua dalam memberi kontribusi terhadap
PDRB Bali, namun perannya berangsur-angsur mengalami penurunan. Pada
tahun 2014 misalnya, share sektor penyediaan akomodasi dan makan minum
mencapai 23,08 persen atau naik dari tahun sebelumnya yang mencapai
21,53 persen. Sementara sektor pertanian memberi share sebesar 14,64
persen atau menurun dari tahun sebelumnya yang mencapai 15,22 persen.
Pertumbuhan ekonomi Provinsi Bali sebagian besar disumbangkan oleh
daerah-daerah Selatan Provinsi Bali, hal inilah yang menyebabkan daerah
selatan Provinsi Bali mengalami perubahan tipe lahan yang lebih besar
dibandingkan dengan daerah Utara Provinsi Bali. Secara umum,
peningkatan jumlah penduduk dan pertumbuhan ekonomi tidak
sepenuhnya dapat menggambarkan faktor-faktor penyebab perubahan
penggunaan lahan. Akan tetapi, seiring dengan dengan semakin
meningkatnya jumlah penduduk dan pendapatan penduduk, maka usaha
konversi lahan dari lahan non pemukiman menjadi lahan pemukiman akan
semakin tinggi. Kondisi ini mengakibatkan lahan-lahan yang baik untuk
pemukiman seperti lahan sawah akan semakin berkurang. Lahan sawah
merupakan lahan yang sangat potensial bagi pemukiman. Lahan sawah
biasanya merupakan lahan-lahan yang datar, memiliki kapasitas air tanah
dan air permukaan yang besar serta memiliki aksebilitas yang sangat baik.
Dimana hal ini merupakan suatu kondisi yang sangat baik juga bagi lokasi
pemukiman.
Perubahan penggunaan lahan mengakibatkan dampak yang baik dan
buruk bagi lingkungan. Walaupun belum ada penelitian yang
menghubungkan kerusakan lingkungan dengan perubahan penggunaan
lahan di Provinsi Bali, akan tetapi bisa diasumsikan bahwa terjadinya status
defisit daya dukung lahan dan air Provinsi Bali (Bappeda Bali dan PPLH

BUKU LAPORAN II - 5
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

UNUD, 2009) terjadi akibat perubahan penggunaan lahan. Terciptanya


lahan dan sungai kritis yang mencapai 138.910 ha (Bappeda Bali, 2005)
dan 34 buah sungai (Adnyana, 2009) di Provinsi Bali juga bisa dikarenakan
oleh kerusakan lahan akibat perubahan penggunaan lahan. Menurut Lambin
et al. (2003) salah satu efek perubahan pengunaan lahan di daerah tropis
adalah terjadinya kerusakan lahan.
Bila melihat keadaan tersebut, informasi tentang penyebab dan efek
perubahan penggunaan lahan juga merupakan sesuatu yang penting selain
informasi luasan perubahan pengunaan lahan. Menurut Verburg and
Veldkamp (2001), pengendalian perubahan penggunaan lahan dapat
dilakukan bila diketahui pengendali-pengendali dan pola perubahan
penggunaan lahan. Karena kompleksnya faktor pengendali, pola, dan akibat
dari perubahan penggunaan lahan, maka studi tentang perubahan
penggunaan lahan di Provinsi Bali dimasa mendatang harus dilakukan oleh
berbagai disiplin ilmu dengan menggabungkan metode-motede fisik dan
sosial dalam analisisnya. Dimana hubungan antara efek, penyebab, dan
perubahan pengunaan lahan belum dimiliki oleh Provinsi Bali.

2. LUAS KAWASAN HUTAN MENURUT FUNGSI/STATUS


Hutan adalah suatu kesatuan ekosistem berupa hamparan lahan
berisi sumber daya alam hayati yang didominasi pepohonan dalam
persekutuan alam lingkungannya, yang satu dengan lainnya tidak dapat
dipisahkan. Kawasan hutan adalah wilayah tertentu yang ditunjuk dan atau
ditetapkan oleh pemerintah untuk dipertahankan keberadaannya sebagai
hutan tetap. Berdasarkan statusnya, hutan dapat dibedakan atas hutan
negara yaitu hutan yang berada pada tanah yang tidak dibebani hak atas
tanah; dan hutan hak yaitu hutan yang berada pada tanah yang dibebani hak
atas tanah.
Hutan merupakan satu ekosistem yang sangat penting di muka bumi
ini, dan mempunyai peranan penting di antara sumber daya alam yang

BUKU LAPORAN II - 6
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

bersifat lestari (renewable resources) lainnya. Peranan ini bermakna ganda


yang meliputi : Pertama, hutan sebagai sumber daya alam berperan bukan
saja sebagai pelindung sistem penghasil air untuk berbagai kebutuhan tetapi
juga sebagai pemasok bahan baku bagi peningkatan produksi serta
perluasan lapangan kerja yang sekaligus sebagai penghasil devisa negara.
Kedua, hutan memegang peranan yang strategis dibidang ekologis, dan
berfungsi juga sebagai paru-paru dunia yaitu mengambil karbon dioksida
dari udara dan menggantinya dengan oksigen yang diperlukan makhluk lain
serta pengatur dan penopang ekosistem pada umumnya melalui tiga faktor
lingkungan yang saling berhubungan, yaitu iklim, tanah, dan pengadaan air
bagi berbagai wilayah.
Hutan merupakan lahan yang di dalamnya terdiri dari berbagai
tumbuhan yang membentuk suatu ekosistem dan saling ketergantungan.
Spurr (1973), mendefinisikan bahwa hutan merupakan sekumpulan pohon-
pohon atau tumbuhan berkayu lainnya yang pada kerapatan dan luas
tertentu mampu menciptakan iklim setempat serta keadaan ekologis berbeda
dengan di luarnya. Menurut Undang- undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang
Kehutanan, yang dimaksud dengan hutan adalah suatu kesatuan ekosistem
berupa hamparan lahan berisi sumber daya alam hayati yang didominasi
pepohonan dalam persekutuan alam lingkungannya, yang satu dengan
lainnya tidak dapat dipisahkan. Kawasan hutan adalah wilayah tertentu yang
ditunjuk dan atau ditetapkan oleh pemerintah untuk dipertahankan
keberadaannya sebagai hutan tetap. Di dalam kawasan hutan ini ada dua
kemungkinan yaitu kawasan hutan berisi tegakan hutan dan kawasan hutan
yang tidak berhutan (tidak ada tegakan hutan). Tegakan hutan di sini
diartikan sebagai kumpulanpohon-pohon yang secara khusus dapat
dibedakan dengan kumpulan pohon-pohon disekitarnya dalam hal umur,
komposisi, struktur, kualitas tempat tumbuh dan letak geografis.
Luas Kawasan hutan di Provinsi Bali sesuai SK Menhut No.433/Kpts-
II/1999 tanggal 15 Juni 1999 tentang Penunjukan Kawasan Hutan didaratan

BUKU LAPORAN II - 7
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

dan perairan Provinsi Bali adalah seluas 130.686,01 ha, sedangkan luas
daratan kawasan hutannya mencapai 127.271,01 ha. Berdasarkan atas fungsi
hutan, kawasan hutan di Bali terdiri atas hutan lindung, hutan konservasi
meliputi kawasan Cagar Alam, kawasan Taman Nasional, kawasan Taman
Wisata Alam (TWA), kawasan Taman Hutan Raya (Tahura), dan kawasan
Hutan Produksi meliputi kawasan Hutan Produksi Terbatas dan kawasan
Hutan Produksi Tetap. Hutan lindung adalah kawasan hutan yang paling
besar wilayahnya yang mencapai 95.766,06 ha atau 73,28% dari luas
kawasan hutan di Provinsi Bali. Sedangkan taman hutan raya adalah areal
terkecil dari kawasan hutan di Provinsi Bali denga luas 1.373,50 atau 1,05%
dar luas kawasan hutan di Provinsi Bali. Kondisi luas hutan Tahun 2015
berdasarkan fungsinya ini tidak mengalami perubahan dari tahun 2014.
Sementara itu, luas kawasan hutan di Bali masih belum mencapai luas ideal
untuk optimalisasi manfaat lingkungan yaitu minimal 30% dari luas wilayah
seperti tertera pada Pasal 18 ayat (2) Undang- Undang Nomor 41 Tahun
1999 tentang Kehutanan.

Tabel 2.1. Luas Hutan Berdasarkan Fungsinya menurut Kabupaten/Kota


di Bali Tahun 2015
Hutan Hutan
Hutan Cagar Taman
No Kab/Kota Produksi Produksi TWA Tahura Jumlah
Lindung Alam Nasional
Terbatas Tetap
1 Jembrana 32,974.97 2,610.20 383.10 - 6188. 00 - - 42,156.27
2 Buleleng 31,936.32 3,207.95 1,524.00 1,004.40 12,814.89 948.65 - 51,436.21
3 Tabanan 8,668.24 - - 758.40 - 542.51 - 9,969.15
4 Badung 1,126.90 - - - - 3.97 639.00 1,779.87
5 Denpasar - - - - - - 734.50 734.50
6 Gianyar - - - - - - - -
7 Bangli 6,239.10 453.00 - - - 2,649.27 9,341.28
8 Klungkung 804.50 244.00 - - - - - 1,048.50
9 Karangase 14,016.12 204.11 - - - - - 14,220.23
Bali 95,766.15 6,719.26 1,907.10 1,762.80 12,814.89 4,144.40 1,373.50 130,686.01
Persentase
73.28 5.14 1.46 1.35 9.81 3.17 1.05 100.00
(%)
Sumber: Dinas Kehutanan Provinsi Bali (2015)

BUKU LAPORAN II - 8
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Sebaran kawasan hutan di Bali tidak merata menurut kabupaten/kota,


bahkan di Kabupaten Gianyar tidak terdapat kawasan hutan penetapan.
Kawasan hutan terluas terdapat di Kabupaten Buleleng, akan tetapi
persentase tertinggi luas kawasan hutan terhadap luas wilayah terdapat di
Kabupaten Jembrana. Persentase luas kawasan hutan terhadap luas wilayah
kabupaten/kota yang telah memenuhi luas kawasan hutan yang harus
dipertahankan minimal 30% hanya terdapat di Kabupaten Jembrana dan
Buleleng.

Tabel 2.2. Luas Kawasan Hutan dan Persentase Luas Kawasan Hutan
Terhadap Luas Wilayah menurut Kabupaten/Kota
di Provinsi Bali Tahun 2015
Persentase (%) Luas Kawasan Hutan
Luas Luas terhadap
Kabupaten/
No Wilayah Kawasan Luas Kawasan
Kota Luas Wil Luas Wil.
(Ha) Hutan (Ha) Hutan
Kab/Kota Provinsi
Provinsi
1 Jembrana 84.18 42.156,27 50,08 7,48 32,26
2 Buleleng 136.588 51.436,21 37,66 9,13 39,36
3 Tabanan 83.933 9.969,15 11,88 1,77 7,63
4 Badung 41.852 1.779,87 4,25 0,32 1,36
5 Denpasar 12.778 734,5 5,75 0,13 0,56
6 Gianyar 36.8 - - - -
7 Bangli 52.081 9.341,28 17,94 1,66 7,15
8 Klungkung 31.5 1.048,50 3,33 0,19 0,80
9 Karangasem 83.954 14.220,23 16,94 2,52 10,88
Provinsi Bali 563.666 130.686,01 23,19 23,19 100,00
Sumber: Dinas Kehutanan Provinsi Bali (2015)

Hutan negara yang terdapat di Provinsi Bali tersebar pada 22 kawasan


hutan. Kawasan hutan terluas di Bali adalah kawasan Hutan Bali Barat yang
meliputi Kabupaten Buleleng dan Jembrana yaitu 62% dari luas kawasan
hutan secara keseluruhan. Beberapa kawasan hutan yang luasnya di atas
seribu hektar yaitu Gunung Batukau, Gunung Abang, Gunung Agung,

BUKU LAPORAN II - 9
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Penulisan-Kintamani, Yeh Leh-Yeh Lebah, Gunung Batur Bukit Payang,


Prapat Benoa, Gunung Mungsu, dan Gunung Seraya.
Tabel 2.3. Luas Kawasan Hutan di Bali pada Tahun 2015
Kabupaten/ Persentase
No Kawasan Hutan RTK Luas (Ha)
Kota (%)
1 Puncak Landep 1 Buleleng 590,00 0,45
2 Gunung Mungsu 2 Buleleng 1.134,00 0,87
Gunung
3 3 Buleleng 415,00 0,32
Silangjana
Buleleng-
4 Gunung Batukau 4 Tabanan- 15.153,28 11,60
Badung
Munduk
5 5 Bangli 613,00 0,47
Pengajaran
Gn. Batur Bkt.
6 7 Bangli 2.528,00 1,93
Payang
Gunung Abang Bangli-
7 8 14.817,01 11,34
Agung Karangasem
8 Gunung Seraya 9 Karangasem 1.111,00 0,85
Badung-
9 Prapat Benoa 10 1.373,50 1,05
Denpasar
10 Yeh Ayah 11 Tabanan 575,73 0,44
Buleleng-
11 Bali Barat 19 80.995,27 61,98
Jembrana
Penulisan- Bangli-
12 20 5.849,25 4,48
Kintamani Buleleng
13 Sangeh 21 Badung 13,97 0,01
Nusa
14 22 Klungkung 202,00 0,15
Lembongan
15 Bunutan 23 Karangasem 126,70 0,10
16 Bukit Gumang 24 Karangasem 22,00 0,02
17 Bukit Pawon 25 Karangasem 35,00 0,03
18 Kondangdia 26 Karangasem 89,50 0,07
19 Tanjung Bakung 27 Klungkung 244,00 0,19
20 Suana 28 Klungkung 329,50 0,25
21 Sakti 29 Klungkung 273,00 0,21
Jumlah 130.686,01 100,00
Sumber: Dinas Kehutanan Provinsi Bali (2015)

BUKU LAPORAN II - 10
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Gambar 2.1. Peta Kawasan Hutan menurut Fungsinya


di Provinsi Bali Tahun 2015
Sumber: diolah dari Dinas Kehutanan Provinsi Bali (2015)

Berdasarkan fungsinya, kawasan hutan di Bali terdiri atas hutan


lindung seluas 95.766,06 ha atau 73,28% dari luas total kawasan hutan,
hutan produksi seluas 8.626,36ha atau 6,60% (Hutan Produksi Terbatas
5,14% dan Hutan Produksi Tetap 1,46%) dan hutan konservasi seluas
26.293,59 ha (20,12%). Hutan lindung terluas terdapat di Kabupaten
Jembrana dan Buleleng, sedangkan di Kota Denpasar dan Kabupaten Gianyar
tidak terdapat hutan lindung.
Beberapa kawasan hutan mengembangkan tiga fungsi sekaligus
(fungsi lindung, fungsi produksi dan fungsi konservasi) yaitu kawasan hutan
Gunung Abang-Agung (hutanlindung,hutanproduksi terbatas dantaman
wisata alam); dan kawasan hutan Bali Barat (hutan lindung, hutan produksi
terbatas, hutan produksi tetap dan Taman Nasional).

BUKU LAPORAN II - 11
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Grafik 2.2. Luas Kawasan Hutan Provinsi Bali

Kawasan hutan yang mengembangkan fungsi lindung dan fungsi


konservasi, tanpa fungsi produksi yaitu kawasan hutan Gunung Batukau
(hutan lindung, Taman Wisata Alam dan Cagar Alam). Kawasan hutan yang
hanya mengemban fungsi lindung yaitu kawasan hutan Puncak Landep,
Gunung Mungsu, Gunung Silangjana, Munduk Pengajaran, Gunung Seraya,
Yeh Ayah, Yeh Leh-Yeh Lebah, Nusa Lembongan, Bunutan, Bukit Gumang,
Puncak Pawon, Kondangdia, Suana dan Sakti. Sedangkan kawasan hutan yang
tidak mengemban fungsi lindung yaitu kawasan hutan Gunung Batur-Bukit
Payang (hutan produksi terbatas dan Taman Wisata Alam), Prapat Benoa
(Taman Hutan Raya), Sangeh (Taman Wisata Alam), dan Tanjung Bakung
(hutan produksi terbatas).

Tabel 2.4. Luas Kawasan Hutan Berdasarkan Fungsi menurut Kawasan


Hutan di Provinsi Bali Tahun 2015
Hutan Hutan
Kawasan Hutan Cagar Taman
No Produksi Produksi TWA Tahura Jumlah
Hutan Lindung Alam Nasional*
Tetap Terbatas
Puncak
1 590,00 - - - - - - 590,00
Landep
Gunung
2 1.134,0 - - - - - - 1.134,0
Mungsu
3 Gn. Silangjana 415,00 - - - - - - 415,00
Gunung
4 11.899,32 - - 1.762,80 - 1.491,16 - 15.153,28
Batukau
Munduk
5 613,00 - - - - - - 613,00
Pengajaran

BUKU LAPORAN II - 12
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Hutan Hutan
Kawasan Hutan Cagar Taman
No Produksi Produksi TWA Tahura Jumlah
Hutan Lindung Alam Nasional*
Tetap Terbatas
Gn.Batur Bkt
6 - - 453,00 - - 2.075,00 - 2.528,00
Payang
Gunung
7 14.038,63 - 204,11 - - 574,27 - 14.817,01
Abang Agung
Gunung
8 1.111,0 - - - - - - 1.111,0
Seraya
9 Prapat Benoa 1.373,50 1.373,50
10 Yeh Ayah 575,73 - - - - - - 575,73
Yeh Leh-Yeh
11 4.195,30 - - - - - - 4.195,30
Lebah
12 Bali Barat 54.452,68 1.907,10 5.632,60 - 19.002,89 - - 80.995,27
Penulisan-
13 5.663,70 - 185,55 - - - - 5.849,25
Kintamani
14 Sangeh - - - - - 13,97 - 13,97
Nusa
15 202,00 - - - - - - 202,00
Lembongan
16 Bunutan 126,70 - - - - - - 126,70
17 Bukit Gumang 22,00 - - - - - - 22,00
18 Bukit Pawon 35,00 - - - - - - 35,00
19 Kondangdia 89,50 - - - - - - 89,50
Tanjung
20 - - 244,00 - - - - 244,00
Bakung
21 Suana 329,50 - - - - - - 329,50
22 Sakti 273,00 - - - - - - 273,00
Jumlah 95.766,6 1.907,10 6.719,26 762,80 19.002,89 4.154,40 1.373,50 130.686,01
Keterangan : *) Termasuk perairan seluas 3.145 ha
Sumber : Dinas Kehutanan Provinsi Bali (2015)

a. Cagar Alam
Cagar alam adalah kawasan suaka alam yang karena keadaan alamnya
mempunyai kekhasan tumbuhan, satwa, dan ekosistemnya atau
ekosistem tertentu yang perlu dilindungi dan perkembangannya
berlangsung secara alami. Hutan cagar alam di Provinsi Bali hanya
terdapat di bagian tengan Pulau Bali yaitu Cagar Alam Batukahu yang
ditetapkan berdasarkan Surat Keputusan Menteri Pertanian no
716/kpts//um/11/1974 dengan luas

BUKU LAPORAN II - 13
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

1.762,80 ha. Cagar alam ini terbagi menjadi tiga kawasan hutan yaitu :
Batukahu I (Bukit Tapak), Batukahu II (Bukit Pohen) dan Batukahu III
(Bukit Lesong). Topografinya berbukit dengan ketinggian antara 1.860-
2.089 m dpl. Saat ini Cagar Alam Batukahu menjadi kawasan yang
dikelola di bawah tanggung jawab BKSDA Bali dan pusat. Cagar Alam
Batukahu termasuk dalam wilayah Kabupaten Buleleng (Kecamatan
Banjar dan Sukasada) seluas 1.004,4 ha serta Kabupaten Tabanan
(Kecamatan Baturiti dan Penebel) seluas 758,40 ha.
b. Taman Wisata Alam
Taman wisata alam (TWA) adalah kawasan pelestarian alam yang
terutama dimanfaatkan untuk pariwisata dan rekreasi alam. Di Provinsi
Bali, Taman Wisata Alam memiliki total luas4154,4 ha, yang tersebar
pada 4 (empat) TWA yaitu:
1) Taman Wisata Alam Danau Buyan-Danau Tamblingan mencakup
areal seluas 1.491,16 ha (tidak termasuk luas Danau Buyan dan
Danau Tamblingan), berlokasi di dua Kabupaten yaitu Kecamatan
Banjar dan Kecamatan Sukasada Kabupaten Buleleng yang memiliki
areal masing- masing seluas 442,35 ha dan 506,3 ha, serta
Kecamatan Baturiti Kabupaten Tabanan seluas 542,51 ha. Taman
Wisata Alam Danau Buyan- Tamblingan ditetapkan oleh Menhut
berdasarkan SK No. 144/Kpts- II/1996 tanggal 4 April 1996 seluas
1.336,50 ha. Lalu direvisi lagi sesuai dengan SK Kakanwil Dephut
No.140/Kwl-5/1997 tanggal 22 Januari 1997 sehingga luas TWA
Danau Buyan-Tamblingan menjadi 1.703 ha (sudah termasuk Danau
Buyan dan Danau Tamblingan);
2) Taman Wisata Alam Gunung Batur Bukit Payang terletak di Desa
Penelokan, Kecamatan Kintamani, Kabupaten Bangli. Status kawasan
ini ditetapkan dengan Surat Keputusan Menteri Pertamian
Nomor:321/Kpts/Um/11/1982 tanggal 10 Nopember 1982 dengan
luas 2.075 Ha. Kawasan taman wisata ini memiliki udara yang sejuk,

BUKU LAPORAN II - 14
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

panorama yang indah dan unik karena dari kawasan ini dapat dilihat
keindahan Gunung Batur dan danaunya;
3) Taman Wisata Alam Penelokan terletak di Desa Penelokan,
Kecamatan Kintamani, Kabupaten Bangli, yang masuk dalam
Register Tanah Kehutanan (RTK) 8 Hunung Abang-Agung. Status
kawasan ini ditetapkan dengan Surat Keputusan Menteri Pertanian
Nomor: 655/Kpts/Um/10/1978 tanggal 29 Oktober 1978 dengan
luas 574.275 Ha. Kawasan taman wisata alam ini berada di
ketinggian antara 1.200-1.500 m dpl dengan udara yang sejuk dan
mempunyai panorama yang sangat indah dan unik karena dari
kawasan ini dapat dilihat keindahan Gunung Batur dan Danaunya.
Apabila udara cerah, dapat pula dilihat puncak Gunung Agung yang
menjulang di sebelah tenggara; dan
4) Taman Wisata Alam Sangeh: Taman Wisata alam Sangeh terletak di
Desa Sangeh, Kecamatan Abiansemal, Kabupaten Badung. Status
kawasan ini sebelumnya adalah cagar alam, namun dengan terbitnya
Surat keputusan Menteri Kehutanan Nomor: II/Kpts-II/1993 tanggal
16 Februari tahun 1993 berubah menjadi taman wisata alam dengan
luas 13.969 Ha. Daya tarik objek TWA sangeh adalah adanya
kehidupan kera abu-abu, kemudian terdapat tegakan murni pohon
Pala yang sangat khas dan mendominsasi kawasan tersebut, selain
itu terdapat pula bangunan pura dalam kawasan tersebut, seperti
Pura Bukit Sari dan Pura Melanting.
c. Taman Nasional
Taman Nasional adalah kawasan pelestarian alam yang mempunyai
ekosistem asli, dikelola dengan system zonasi yang dimanfaatkan untuk
tujuan penelitian, ilmu pengetahuan, pendidikan, menunjang budidaya,
pariwisata, dan rekreasi. Provinsi Bali hanya memiliki satu Taman
Nasional yaitu Taman Nasional Bali Barat (TNBB) TNBB merupakan
salah satu Unit Pelaksana Teknis Direktorat Jenderal Perlindungan Hutan

BUKU LAPORAN II - 15
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

dan Konservasi Alam berdasarkan Peraturan Menteri Kehutanan Nomor:


P.03/Menhut-II/2007 tanggal 1 Pebruari 2007 tentang Organisasi dan
Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Taman Nasional yang mengelola
kawasan TNBB. Berdasarkan Surat Keputusan Menteri Kehutanan No.
493/Kpts-II/1995 tanggal 15 september 1995, TNBB mempunyai luas
9.002,89 Ha yang terdiri atas kawasan daratan seluas 15.587,89 Ha dan
kawasan perairan 3.415 Ha. TNBB secara administrasi pemerintahan
terletak dalam 2 kabupaten yaitu Kabupaten Buleleng (Kecamatan
Gerokgak) seluas 12.814,89 ha dan Jembrana (Kecamatan Melaya) seluas
6.188,00 ha. Secara geografis terletak diantara 08°05’30”-08°17’20” LS
dan 114°26’00”-114°56’30” LT dengan hamparan mulai dari laut pesisir
sampai ke pegunungan. Keadaan topografinya berbukit, sehingga
ketinggian tempat bervariasi dari 0 – 698 m dpl.

Gambar 2.2. Peta Kawasan TNBB dan Zonasinya


Sumber: diolah dari Balai Taman Nasional Bali Barat (2015)

BUKU LAPORAN II - 16
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

d. Taman Hutan Raya


Taman Hutan Raya (Tahura) di Provinsi Bali satu-satunya terdapat di
kawasan hutan Prapat Benoa yang merupakan tipologi hutan payau atau
hutan mangrove yang bernama Tahura Ngurah Rai. Tahura Ngurah Rai
merupakan suatu kawasan hutan bertipe hutan payau yang selalu
terenang air payau dan dipengaruhi oleh pasang surut. Taman Hutan
Raya Ngurah Rai sebelumnya dikenal sebagai "Taman Wisata Alam
Prapat Benoa - Suwung" (TWA-BPS), merupakan Kelompok Hutan Prapat
Benoa Register Tanah Kehutanan (RTK) 10 seluas 1.375,5 Ha. Perubahan
status hutan menjadi Taman Wisata Alam karena adanya Keputusan
Menteri Kehutanan RI Nomer
885/Kpts-Ih/1 992 tanggal 8 September 1992. Selanjutnya Oleh Menteri
Kehutanan pada tanggal 15 September 1995 Taman Wisata Alam ini di
ubah statusnya menjadi Taman Hutan Raya (Tahura) Ngurah Rai sesuai
dengan SK Menhut Nomor 493/Kpts-II/1995. Tahura Ngurah rai
berlokasi di dua Kabupaten Kota yaitu Kabupaten badung dan kota
Denpasar dimana seluas
734,5 ha berlokasi di Kecamatan Denpasar Selatan, Kota Denpasar dan
639 ha berada di Kecamatan Kuta dan Kuta Selatan, Kabupaten Badung.
Vegetasiutama di Tahura ini adalah tanaman mangrove. Jenis tanaman
yang mendominasi di tahura Ngurah Rai adalah Rhizophora apiculata,
Rhizophora Mucronata, Soneratia alba, Bruguiera gymnorrhyiza,
Avecinia marina dan Ceriops tagal.
e. Hutan Lindung
Menurut Keppres No. 32 Tahun 1990, kawasan hutan lindung adalah
kawasan hutan yang memiliki sifat khas yang mampu memberikan
perlindungan terhadap kawasan sekitarnya atau bawahannya.Luas
kawasan hutan lindung di Bali pada tahun 2012 adalah 95.766,06 ha atau
73,28% dari luas total kawasan hutan. Pengukuhan dan penetapan
Kawasan Hutan lindung di Provinsi Bali dilakukan pada waktu yang

BUKU LAPORAN II - 17
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

berbeda-beda seperti penetapan Hutan Lindung Bunutan yang dilakukan


berdasarkan SK Menteri Kehutanan No 369/Kpts/II/86 serta penetapan
kawasan Hutan Lindung Gunung Mungsu oleh SK Menteri Kehutanan
821/Ks/Us/11/82. Adapun rincian Hutan Lindung beserta luas dan
lokasi tiap kawasan hutan lindung adalah sebagai berikut:
1) Hutan lindung Puncak Landep seluas 590ha, berlokasi di Kabupaten
Buleleng (Kecamatan Sukasada).
2) Hutan lindung Gunung Mungsu seluas 1.134ha, berlokasi di
Kabupaten Buleleng (yaitu Kecamatan Sukasada dan Banjar).
3) Hutan lindung Gunung Silangjana, mencakup areal seluas 415 ha,
berlokasi di Kabupaten Buleleng (yaitu Kecamatan Sawan dan
Sukasada)
4) Hutan lindung Gunung Batukau, mencakup luas areal 11.899,32 ha,
berlokasi di Kabupaten Buleleng (Kecamatan Sawan, Kubutambahan,
Banjar dan Sukasada), Kabupaten Tabanan (Kecamatan Selemadeg,
Penebel, Baturiti dan Pupuan), dan Kabupaten Badung (Kecamatan
Petang).
5) Hutan lindung Munduk Pengejaran, meliputi areal seluas 613 ha
berlokasi di Kabupaten Bangli (Kecamatan Kintamani).
6) Hutan lindung Gunung Abang, Gunung Agung, meliputi areal seluas
14.038,63 ha berlokasi di Kabupaten Bangli (Kecamatan Kintamani)
dan Kabupaten Karangasem (Kecamatan Abang, Kubu, Bebandem,
Rendang dan Selat).
7) Hutan lindung Yeh Ayah, meliputi areal seluas 575,73 ha berlokasi di
Kabupaten Tabanan (Kecamatan Penebel).
8) Hutan lindung Gunung Seraya seluas 1.111,00 ha, berlokasi di
Kabupaten Karangasem (Kecamatan Karangasem).
9) Hutan lindung Bukit Gumang, mencakup areal seluas 22 ha, berlokasi
di Kabupaten Karangasem (Kecamatan Bebandem).

BUKU LAPORAN II - 18
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

10) Hutan lindung Bukit Pawon, mencakup areal seluas 35 ha berlokasi


di Kabupaten Karangasem (Kecamatan Bebandem).
11) Hutan lindung Kondangdia, mencakup areal seluas 89,5 ha berlokasi
di Kabupaten Karangasem (Kecamatan Abang).
12) Hutan lindung Bunutan, meliputi areal seluas 126,70 ha, berlokasi di
Kabupaten Karangasem (Kecamatan Abang).
13) Hutan lindung Yeh Leh-Yeh Lebah, mencakup areal seluas 4.195,30
ha, berlokasi di Kabupaten Tabanan (Kecamatan Selemadeg,
Pupuan), Kabupaten Buleleng (Kecamatan Busungbiu) dan
Kabupaten Jembrana (Kecamatan Pekutatan).
14) Hutan lindung Bali Barat, meliputi areal seluas 54.452,68 ha
berlokasi di Kabupaten Jembrana (Kecamatan Melaya, Mendoyo dan
Pekutatan) dan Kabupaten Buleleng (Kecamatan Gerokgak, Seririt,
dan Busungbiu).
15) Hutan lindung Penulisan Kintamani, mencakup areal seluas 5.663,70
ha berlokasi di Kabupaten Buleleng (Kecamatan Tejakula) dan
Kabupaten Bangli (Kecamatan Kintamani).
16) Hutan lindung Nusa Lembongan, merupakan hutan payau
(mangrove) mencakup areal seluas 202 ha berlokasi di Kabupaten
Klungkung (Pulau Lembongan-Kecamatan Nusa Penida).
17) Hutan lindung Suana meliputi areal seluas 329,50 ha dan hutan
lindung Sakti seluas 273 ha, keduanya berlokasi di Kecamatan Nusa
Penida Kabupaten Klungkung.
f. Hutan Produksi Tetap
Luas hutan produksi tetap di Bali pada tahun 2015 adalah 1.907,10 ha
(1,459 %). Hutan produksi tetap terdapat di kawasan hutan Bali Barat
yang termasuk dalam Kabupaten Buleleng (Kecamatan Gerokgak dan
Seririt) seluas 1.524,00 ha dan Kabupaten Jembrana (Kecamatan Melaya)
seluas 383,10 ha.

BUKU LAPORAN II - 19
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

g. Hutan Produksi Terbatas


Pada tahun 2014, luas hutan produksi terbatas di Provinsi Bali adalah
seluas 6.719,26 ha (5,142%). Hutan produksi terbatas terdapat di
kawasan hutan Bali Barat seluas 5.632,60 ha meliputi wilayah Kabupaten
Jembrana (Kecamatan Melaya) seluas 2.610,2 ha dan Kabupaten
Buleleng (Kecamatan Gerokgak dan Seririt) seluas 3.022,4 ha.
Selebihnya, hutan produksi terdapat di kawasan hutan Gunung Batur
Bukit Payang seluas 453,00 ha berlokasi di Kecamatan Kintamani
(Bangli), kawasan hutan Gunung Abang Agung seluas
204,11 ha berlokasi di Kecamatan Kubu (Karangasem), kawasan hutan
Penulisan-Kintamani seluas 185,55 ha berlokasi di Kecamatan Tejakula
(Buleleng), dan kawasan hutan Tanjung Bakung seluas 244 ha berlokasi
di Kecamatan Nusa Penida (Klungkung).

3. KAWASAN LINDUNG BERDASARKAN RTRW DAN TUTUPAN


LAHANNYA
Dalam UU Perencanaan, baik UU No. 24 tahun 1994 maupun UU No.
26 tahun 2007 menyebutkan bahwa perencanaan tata ruang merupakan
perencanaan yang mengatur penggunaan kawasan yang dipisahkan dalam
dua kategori besar, yaitu kawasan lindung dan kawasan budidaya. Kawasan
lindung adalah wilayah yang ditetapkan dengan fungsi utama melindungi
kelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumber daya alam dan sumber
daya buatan. Menurut Permen No. 15 tahun 2009 kawasan lindung terbagi
atas kawasan hutan lindung, kawasan bergambut, kawasan resapan air,
sempadan pantai, sempadan sungai, kawasan sekitar danau atau waduk,
kawasan sekitar mata air, serta kawasan lindung spiritual dan kearifan lokal,
kawasan suaka alam, pelesatarian alam dan cagar budaya, kawasan rawan
bencana alam, kawasan lindung geologi dan kawasan lindung lainnya.
Kawasan budidaya adalah wilayah yang ditetapkan dengan fungsi
utama untuk dibudidayakan atas dasar kondisi dan potensi sumber daya

BUKU LAPORAN II - 20
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

alam, sumber daya manusia dan sumber daya buatan. Kawasan budidaya ini
termasuk di dalamnya kawasan peruntukan hutan produksi, kawasan hutan
rakyat, kawasan peruntukan pertanian, kawasan peruntukan perkebunan,
kawasan peruntukan perikanan, kawasan peruntukan pertambangan,
kawasan peruntukan industri, kawasan peruntukan pariwisata, kawasan
peruntukan pemukiman dan kawasan peruntukan budidaya lainnya. Jenis
Kawasan Lindung menurut Perda Provinsi Bali No. 16 Tahun 2009 tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Bali mencakup:
a. kawasan yang memberikan perlindungan kawasan bawahannya;
b. kawasan perlindungan setempat;
c. kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya;
d. kawasan rawan bencana alam;
e. kawasan lindung geologi; dan
f. kawasan lindung lainnya
Berdasarkan RTRW Provinsi Bali luas kawasan lindung mencapai
195.132,43 hektar yang terdiri dari kawasan hutan lindung, kawasan resapan
air, kawasan cagar alam darat dan laut, kawasan pantai berhutan bakau,
kawasan taman nasional (darat dan laut), kawasan taman hutan raya, dan
kawasan wisata alam (darat dan laut), kawasan cagar alam budaya dan ilmu
pengetahuan, kawasan sempandan pantai, kawasan sempadan sungai,
kawasan sekitar danau atau waduk, kawasan rawan tanah longsor, kawasan
rawan banjir, kawasan rawan letusan gunung api, dan kawasan lindung
terumbu karang. Peta Kawasan Lindung Wilayah Provinsi Bali menurut
RTRW Provinsi Bali Tahun 2009–2029 (Lampiran XII Perda No.16 Tahun
2009) disajikan pada Gambar berikut.

BUKU LAPORAN II - 21
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Gambar 2.3. Rencana Kawasan Lindung Wilayah Provinsi Bali menurut


RTRW Provinsi Bali Tahun 2009 – 2029
(Lampiran XII Perda No. 16 Tahun 2009)
Tabel 2.5. Luas Rencana Kawasan Lindung menurut RTRW di Provinsi Bali
Prosentase
Luas Hasil Identifikasi
No Nama Kawasan Terhadap Luas
(Ha)
Bali (%)
Kawasan Perlindungan Terhadap Kawasan Bawahannya
1 Kawasan Hutan Lindung 95.766,06 16,99
2 Kawasan Resapan Air 25.824,00 4,58
Kawasan Perlindungan Setempat
3 Sempadan Pantai 6.289,00 1,12
4 Sempadan Sungai 4.058,00 0,72
5 Sekitar Danau/waduk 2.525,00 0,45
Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam Dan Cagar Budaya
6 Kawasan Cagar Alam 1.762,80 0,31
7 (darat danPantai
Kawasan laut) Berhutan
8 Bakau Nasional Bali Barat
Taman 19.002,89 3,37
9 (TNBB)Hutan
Taman (daratRaya
dan laut) 1.373,50 0,24
(Tahura)
10 Taman Wisata Alam 4.154,40 0,74
(TWA) (darat
11 Cagar Budaya dan laut)
Ilmu 14,73 0,00
Pengetahuan
Kawasan Rawan Bencana
12 Kawasan Rawan Longsor 3.353,39 0,59
13 Kawasan rawan Banjir 9.555,56 1,79
BUKU LAPORAN II - 22
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Prosentase
Luas Hasil Identifikasi
No Nama Kawasan Terhadap Luas
(Ha)
Bali (%)
Kawasan Lindung Geologi
14 Kawasan Rawan Bencana 11.795,00 2,09
Gn. Berapi
Kawasan Lindung Lainnya
15 Terumbu Karang 7.249,10 1,29
Jumlah 175.577,18 34,28
Sumber: Perda Provinsi Bali No. 16 Tahun 2009

a. Kawasan yang Memberikan Perlindungan Kawasan Bawahannya


Kawasan yang memberikan perlindungan kawasan bawahannya terdiri
dari:
1) Kawasan Hutan Lindung
Luas hutan lindung di Provinsi Bali adalah 95.766,06 ha atau 16,99%
dari luas Daerah Provinsi Bali.
2) Kawasan Resapan Air
Kriteria kawasan resapan air adalah curah hujan yang tinggi,
struktur tanah yang mudah meresapkan air dan bentuk geomorfologi
yang mampu meresapkan air secara besar-besaran. Sebaran
kawasan resapan air mencakup seluruh kawasan hutan dan kawasan
hulu DAS di Provinsi Bali, dengan luas rencana 25.824 ha atau 4,58%
dari luas Daerah Provinsi Bali.
b. Kawasan Perlindungan Setempat
Kawasan perlindungan setempat di Daerah Bali selain mengacu kepada
Kepres No. 32 Tahun 1990, juga terdapat beberapa kategori lainnya.
Selengkapnya Kawasan perlindungan setempat di Daerah Bali meliputi:
1) Kawasan Suci
Kawasan suci adalah kawasan yang disucikan oleh umat Hindu
seperti kawasan gunung, perbukitan, danau, mata air, campuhan,
laut, dan pantai.

BUKU LAPORAN II - 23
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

 Sebaran lokasi kawasan suci gunung mencakup kawasan dengan


kemiringan sekurang-kurangnya 45 derajat dari lereng kaki
gunung menuju ke puncak gunung.
 Sebaran lokasi kawasan suci dan atau mencakup Danau Batur,
Danau Beratan, Danau Buyan, dan Danau Tamblingan. Kategori
kawasan suci danau disetarakan dengan kawasan resapan air.
 Sebaran lokasi kawasan suci campuhan mencakup seluruh
pertemuan aliran dua buah sungai di Bali. Kawasan suci
campuhan disetarakan dengan sempadan sungai selebar 50 meter
yang memiliki potensi banjir sedang.
 Sebaran lokasi kawasan suci pantai mencakup tempat-tempat di
pantai yang dimanfaatkan untuk upacara melasti di seluruh pantai
Provinsi Bali. Kawasan suci pantai disetarakan dengan kawasan
sempadan pantai.
 Sebaran lokasi kawasan suci laut mencakup kawasan perairan
laut yang difungsikan untuk tempat melangsungkan upacara
keagamaan bagi umat Hindu di Bali. Kawasan suci laut
disetarakan dengan kawasan perairan laut yang difungsikan
untuk tempat melangsungkan upacara keagamaan bagi umat
Hindu.
 Sebaran lokasi kawasan suci mata air mencakup tempat-tempat
mata air yang difungsikan untuk tempat melangsungkan upacara
keagamaan bagi umat Hindu di Bali. Kawasan suci sekitar mata air
disetarakan dengan kawasan sempadan sekitar mata air.
2) Kawasan Tempat Suci
Kawasan Tempat Suci adalah kawasan di sekitar pura yang perlu
dijaga kesuciannya dalam radius tertentu sesuai status pura
sebagaimana ditetapkan dalam Bhisama Kesucian Pura Parisadha
Hindu Dharma Indonesia Pusat (PHDIP) Tahun 1994, yaitu:

BUKU LAPORAN II - 24
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

 Kawasan tempat suci disekitar Pura Sad Kahyangan dengan radius


sekurang-kurangnya apeneleng agung atau setara dengan 5.000
(limaribu) meter dari sisi luar tembok penyengker pura;
 Kawasan tempat suci disekitar Pura Dang Kahyangan dengan
radius sekurang-kurangnya apeneleng alit setara dengan 2.000
(dua ribu) meter dari sisi luar tembok penyengker pura; dan
 Kawasan tempat suci di sekitar Pura Kahyangan Tiga dan pura
lainnya, dengan radius sekurang-kurangnya Apenimpug atau
Apenyengker.
3) Kawasan Sempadan Pantai
Sempadan pantai adalah daratan sepanjang tepian yang lebarnya
proporsional dengan bentuk dan kondisi fisik pantai minimal 100
meter dari titik pasang tertinggi ke arah darat. Luas kawasan
sempadan pantai yaitu 6.289 ha (1,12%).
4) Kawasan Sempadan Sungai
Luas kawasan sempadan sungai adalah adalah 64.058 ha (0,72%),
dengan kriteria:
 Pada kawasan perkotaan tanpa bahaya banjir, lebar sempadan
sungai:
- 3 meter untuk sungai bertanggul;
- 10 meter untuk sungai berkedalaman 3 sampai 10 meter;
- 15 meter untuk sungai berkedalaman 10 sampai 20 meter; dan
- 30 meter untuk sungai berkedalaman lebih dari 20 meter.
 Pada kawasan perkotaan dengan bahaya banjir, lebar sempadan
sungai:
- 3 meter untuk sungai bertanggul;
- 25 meter untuk banjir ringan;
- 50 meter untuk banjir sedang; dan
- 100 meter untuk banjir besar.

BUKU LAPORAN II - 25
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

 Pada kawasan perdesaan tanpa bahaya banjir, lebar sempadan


sungai:
- 5 meter untuk sungai bertanggul;
- 10 meter untuk kedalaman lebih dari 3 meter;
- 15 meter untuk kedalaman 3 sampai 20 meter; dan
- 30 meter untuk kedalaman lebih dari 20 meter.
 Pada kawasan perdesaan dengan bahaya banjir, lebar sempadan
sungai:
- 5 meter untuk sungai bertanggul;
- 50 meter untuk banjir ringan;
- 100 meter untuk banjir sedang; dan
- 150 meter untuk banjir besar
5) Kawasan Sempadan Jurang
Kawasan sempadan jurang adalah daratan di tepian jurang yang
memiliki kemiringan lereng minimal 45%, kedalaman minimal 5
(lima) meter; dan daerah datar bagian atas minimal 11 meter; dan
sempadan jurang harus memiliki lebar sekurang-kurangnya dua kali
kedalaman jurang dan tidak kurang dari 11 meter dihitung dari tepi
jurang ke arah bidang datar.
6) Kawasan Sekitar Danau atau Waduk
Luas hawasan sekitar danau atau waduk adalah 2.525 ha (0,45%),
ditetapkan dengan kriteria:
 Daratan dengan jarak 50(lima puluh) meter sampai dengan 100
(seratus) meter dari titik pasang air danau atau waduk tertinggi;
 Daratan sepanjang tepian danau atau waduk yang lebarnya
proporsional terhadap bentuk dan kondisi fisik danau atau
waduk.

BUKU LAPORAN II - 26
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

c. Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam dan Cagar Budaya


Kawasan suaka alam yang terdapat di Daerah Bali adalah Cagar Alam,
luasnya 1.762,8 ha.Kawasan Pelestarian Alam yang terdapat di Daerah
Bali yaitu:
1) Kawasan Taman Nasional
Kawasan Taman Nasional di Daerah Bali adalah Taman Nasional Bali
Barat dengan luas 19.002,89 ha,
2) Kawasan Taman Hutan Raya
Kawasan Taman Hutan Raya di Daerah Bali adalah Taman Hutan
Raya Ngurah Rai dengan luas 1373,5 ha.
3) Kawasan Taman Wisata Alam
Kawasan Taman Wisata Alam (TWA) di Daerah Bali luasnya 4.154,4
ha meliputi TWA Danau Buyan - Danau Tamblingan seluas 1.491,16
ha, TWA Gunung Batur Bukit Payang seluas 2.075 ha, TWA
Penelokan seluas 574,27 ha dan TWA Sangeh seluas 13,97 ha.
Kawasan Cagar Budaya dan Ilmu Pengetahuan di Daerah Bali luasnya
14,73 ha, ditetapkan dengan kriteria sebagai hasil budaya manusia yang
bernilai tinggi yang dimanfaatkan untuk pengembangan ilmu
pengetahuan.
Kawasan pantai berhutan bakau di Bali luasnya mencapai 2.409 ha,
ditetapkan dengan kriteria koridor di sepanjang pantai dengan lebar
paling sedikit 130 (seratus tiga puluh) kali nilai rata-rata perbedaan air
pasang tertinggi dan terendah tahunan, diukur dari garis air surut
terendah ke arah darat.
d. Kawasan Rawan Bencana
Kawasan rawan bencana di Daerah Bali meliputi:
1) Kawasan rawan tanah longsor, luasnya 3.353,39 ha, ditetapkan
dengan kriteria kawasan berbentuk lereng yang rawan terhadap
perpindahan material pembentuk lereng berupa batuan, bahan
rombakan, tanah, atau material campuran.

BUKU LAPORAN II - 27
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

2) Kawasan rawan gelombang pasang (luasnya tidak ditentukan),


ditetapkan dengan kriteria kawasan sekitar pantai yang rawan
terhadap gelombang pasang dengan kecepatan antara 10 sampai
dengan 100 kilometer per jam yang timbul akibat angin kencang
atau gravitasi bulan atau matahari.
3) Kawasan rawan banjir, luasnya 9.555,56 ha, ditetapkan dengan
kriteria kawasan yang diidentifikasikan sering dan/atau berpotensi
tinggi mengalami bencana alam banjir.
e. Kawasan Lindung Geologi
Kawasan lindung geologi di Daerah Bali, meliputi:
1) Kawasan Cagar Alam Geologi
Sebaran kawasan cagar alam geologi, mencakup:
 Kawasan yang mempunyai keunikan batuan dan fosil seperti pada
batu gamping di daerah Prapat Agung, Nusa Penida dan Bukit
yang batuannya mengandung fosil foraminifera;
 Kawasan yang mempunyai keunikan bentang alam berupa kaldera
seperti Kaldera Gunung Agung, Kaldera Buyan – Beratan dan
Kaldera Batur;
 Kawasan bentang alam karst untuk daerah Semenanjung Bukit
dan Nusa Penida yang ditandai sumber air yang mengalir sebagai
sungai bawah tanah dan adanya goa bawah tanah;
 Kawasan keunikan proses geologi yaitu terdapat pada Kaldera
Gunung Batur dan Gunung Agung seperti adanya gas solfatara
atau gas beracun lainnya.
2) Kawasan Rawan Bencana Geologi
Kawasan rawan bencana alam geologi, mencakup kawasan rawan
letusan gunung berapi terdapat di kawasan gunung berapi Gunung
Agung di Kabupaten Karangasem dan Kabupaten Klungkung dan
kawasan gunung berapi Gunung Batur di Kabupaten Bangli beserta
alur-alur sungai yang berpotensi menjadi aliran lahar;

BUKU LAPORAN II - 28
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

f. Kawasan Lindung Lainnya


Kawasan lindung lainnya di Daerah Bali yaitu:
1) Kawasan perlindungan plasma nutfah, mencakup Kawasan Taro
(Sapi Taro), Kawasan Tenganan (Kerbau Tenganan), Kawasan
Kintamani (Anjing Kintamani), Kawasan Bali Barat (Jalak Putih)
menjadi bagian dari Taman Nasional Bali Barat, tanaman Cemara
Pandak menjadi bagian dari kawasan cagar alam Gunung Batukaru.
2) Kawasan terumbu karang, mencakup:
 Kawasan terumbu karang di wilayah perairan Bali Utara,
mencakup perairan pantai di Kecamatan Gerokgak (Patas,
Pengulon, Celukan Bawang), Kecamatan Seririt (Kalisada,
Banjarasem dan Umeanyar), Kecamatan Banjar (Kaliasem),
Kecamatan Buleleng (Kalibukbuk, Anturan, Tukad Mungga),
Kecamatan Tejakula (Pacung, Sembiran, Julah, dan Bondalem);
 Kawasan terumbu karang di wilayah perairan Bali Timur
mencakup kawasan perairan pantai Kecamatan Kubu (Tianyar
Barat, Tianyar Tengah, Tianyar, Sukadana, Baturinggit dan Kubu),
Kecamatan Abang (Datah), Kecamatan Karangasem (Seraya
Timur, Seraya, Seraya Barat);
 Kawasan terumbu karang di wilayah perairan Nusa Penida
mencakup kawasan perairan pantai Lembongan, Jungut Batu,
Toyapakeh, Ped, Kutampi Kaler, Batununggul dan Suana); dan
 Kawasan terumbu karang perairan Serangan, Tanjung Benoa dan
Nusa Dua.
Dari seluruh luasan kawasan lindung tersebut, kawasan yang masih
bervegetasi seluas 53,16 %, areal terbangun seluas 4,12 %, tanah
terbuka seluas 35,58%, dan badan air seluas 7,14%. Selain itu, luasan
kawasan budidaya yaitu sebesar 365.883,53 hektar.

BUKU LAPORAN II - 29
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

4. LUAS PENUTUPAN LAHAN DALAM KAWASAN HUTAN DAN LUAR


KAWASAN HUTAN
Tutupan lahan dapat dibesakan antara klasifikasi hutan dan bukan
hutan. Klasifikasi hutan dapat ditinjau dari aspek fungsi hutan dan jenis
hutan. Tutupan lahan di Bali tahun 2015 terdiri dari 130.686,01 ha (23,18%),
kawasan hutan dan 432.979,99 ha (76,82%) Areal Penggunaan Lain (APL).
Tutupan lahan berupa kawasan hutan seluruhnya merupakan hutan tetap,
tidak terdapat HutanProduksi yangdapat Dikonversi (HPK). Berdasarkan
fungsinya, tutupan lahan berupa kawasan hutan tetap terdiri dari Hutan
Lindung (HL) 95.766,06 ha (16,99%), Hutan SuakaAlam-KawasanPelestarian
Alam(KSA-KPA) 26.293,59 ha (4,66%), Hutan Produksi Terbatas 1,907,10 ha
(0,34%) dan Hutan Produksi (HP) 6.719,16 ha (1,19%).

5. LUAS LAHAN KRITIS


Kondisi atau kualitas lahan dan hutan di Bali sangat dipengaruhi oleh
salah satu atau beberapa atribut lahan yaitu iklim, topografi (rilief), tanah,
flora dan fauna, serta ulah manusia. Iklim merupakan faktor pembentuk
tanah, menentukan ketersediaan air, dan mempengaruhi kehidupan flora dan
fauna. Keadaan lahan pada umumnya adalah hasil proses alami dan budaya,
yang kedua proses ini terjalin secara rumit. Sistem penggunaan lahan untuk
mencapai suatu keinginan tertentu sering membelokkan proses alami yang
membahayakan keselamatan lahan. Kerentanan lahan terhadap kerusakan
dapat diperbesar oleh tindakan manusia, atau sebaliknya dapat diperkecil.
Keadaan lahan berubah oleh tindakan manusia yang mengubah perilaku
lahan.
Permasalahan utama terhadap lahan dan kawasan hutan di Bali
adalah besarnya luasan lahan kritis.Lahan kritis adalah lahan yang sudah
tidak berfungsi lagi sebagai pengatur media pengatur tata air, unsur produksi
pertanian, maupun unsur perlindungan alam dan lingkungannya. Lahan kritis
terjadi karena adanya degradasi lahan berupa rusaknya tanah sehingga

BUKU LAPORAN II - 30
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

hilangnya satu atau lebih fungsinya yang mengakibatkan daya dukung tanah
tersebut bagi kehidupan di atasnya berkurang atau bahkan hilang.
Luas lahan kritis (kategori kritis dan sangat kritis) di Bali pada tahun
2015 mencapai 16.323,68 ha atau 2,90% dari luas wilayah. Luas lahan kritis
Tahun 2015 masih sama dengan kondisi di tahun 2014. Berdasarkan data
sebelumnya, luas lahan kritis di Bali adalah seluas 55.313 Ha atau 9,82 %
dari luas Provinsi Bali. Pembaharuan peta lahan kritis dilakukan oleh BPDAS
Unda Anyar, Kementerian Kehutanan. Pembaharuan dilakukan sejak tahun
2013 dan menghasilkan Peraturan Gubenur Bali Tahun 2014. Gambar
dibawah menunjukkan bahwa lahan kritis terluas pada tahun 2014 terdapat
di Kabupaten Buleleng dan disusul Kabupaten Karangasem dan Kabupaten
Bangli diurutan kedua. Lahan kritis di Kabupaten Bulelng terutama terdapat
di lereng Gunung Agung bagian utara dan puncak gunung di selatan Buleleng.
Sementara di Kabupaten Karangasem, lahan kritis masih di jumpai disekitar
kaki gunung agung yang merupakan daerah aliran lahan letusan. Sedangkan
lahan kritis di Kabupaten Bangli terkondentrasi di sekitar Gunung Api Batur
dan kalderanya.Sementara itu, wilayah dengan lahan kritis relatif kecil yaitu
Jembrana, Tabanan dan Denpasar. Satu-satunya kabupaten yang tidak
terdapat lahan kritis yaitu Kabupaten Gianyar.
Berdasarkan analisis perubahan luas lahan kritis pada tahun 2004 dan
tahun 2014 Keputusan Gubernur Bali tanggal, 29 April 2014 tentang Luasan
Lahan Kritis di Provinsi Bali Tahun 2013, maka diperoleh bahwa luas lahan
kritis di Kabupaten Karangasem paling besar pengurangannya yaitu seluas
18.466.30 Ha dan disusul oleh Kabupaten Klungkungan dengan pengurangan
lahan kritis seluas 9.459,50 Ha, sementara itu Kabupaten Bangli dan kota
Denpasar memiliki pertambahan lahan kritis masing- masing seluas 422,24
Ha dan 11,73 Ha. Secara total areal lahan kritis di bali berkurang seluas
36.777,76 Ha. Sementara itu, areal lahan dengan kondisi sangat kritis juga
berkurang sangat besar yaitu seluas 2.211,56 Ha. Kabupaten Karangasem
kembali memiliki areal yang paling luas dalam hal pengurangan areal lahan

BUKU LAPORAN II - 31
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

sangat kritis yaitu seluas 1.268,70 Ha dan disusul oleh Kabupaten Bangli dan
Kabupaten Buleleng yang masing-masing seluas 656,04 Ha dan 286,82 Ha.

Gambar 2.4. Lahan kritis di Kecamatan Kubu, Karangasem

Gambar 2.5. Peta Lahan Kritis di Wilayah Provinsi Bali tahun 2014
Sumber : Bappeda Provinsi Bali (2013)

BUKU LAPORAN II - 32
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Tanah yang sudah kritis berarti sudah terganggu fungsinya secara


nyata dalam kaitannya dengan fungsinya. Terdapat beberapa faktor yang
menyebabkan terjadinya lahan kritis, antara lain erosi, kehilangan unsur hara
dan bahan organik, terkumpulnya atau terungkapnya senyawa yang bersifat
racun serta adanya aktivtas-aktivitas manusia yang menyebabkan hal-hal
tersebut. Faktor-faktor tersebut saling mengait dan sulit dipisahkan.
Lahan kering di Kabupaten Karangasem, Kabupaten Badung bagian
selatan dan Nusa Penida (Kabupaten Klungkung) memiliki potensi yang
cukup besar sebagai lahan kritis dan saat ini umumnya dimanfaatkan untuk
pertanian tanaman pangan semusim. Pada saat ditanami, kondisi lahan
kelihatan hijau akan tetapi pada masa bera lahan terlihat tandus, gundul dan
gersang.Pada musim hujan tiba maka lapisan atas tanah akan terbawa hanyut
oleh air hujan. Kondisi ini semakin memberi peluang bagi peningkatan lahan
kritis.

Gambar 2.6. Lahan kritis di lereng Gunung Batur, Kecamatan Kintamanai,


Kabupaten Bangli

BUKU LAPORAN II - 33
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

6. KERUSAKAN TANAH DI LAHAN KERING AKIBAT EROSI AIR


Erosi adalah hilangnya atau terkikisnya tanah atau bagian-bagian
tanah dari suatu tempat yang diangkut oleh air atau angin ke tempat lain.
Erosi menyebabkan hilangnya lapisan atas tanah yang subur dan baik untuk
pertumbuhan tanaman serta berkurangnya kemampuan tanah untuk
menyerap dan menahan air. Tanah yang diangkut tersebut akan diendapkan
di tempat lain; di dalam sungai, waduk, danau, saluran irigasi, di atas tanah
pertanian dan sebagainya. Dengan demikian maka kerusakan yang
ditimbulkan oleh peristiwa erosi terjadi di dua tempat yaitu pada tanah
tempat erosi terjadi dan pada tempat tujuan akhir tanah yang terangkut
tersebut diendapkan (Arsyad, 1989).
Kerusakan yang dialami pada tanah tempat erosi terjadi berupa
kemunduran sifat-sifat kimia dan fisik tanah seperti hilangnya unsur hara
dan bahan organik dan memburuknya sifat-sifat fisik yang tercermin antara
lain pada menurunnya kapasitas infiltrasi dan kemampuan tanah menahan
air, meningkatnya kepadatan dan ketahanan penetrasi tanah dan
berkurangnya kemantapan struktur tanah, yang pada akhirnya menyebabkan
memburuknya pertumbuhan tanaman dan menurunnya produktivitas. Hal
ini disebabkan oleh karena lapisan atas tanah setebal 15 sampai 30 cm
mempunyai sifat-sifat kimia dan fisik lebih baik dari lapisan lebih bawah
(Arsyad, 1989).
Besar kecilnya tingkat erosi tanah dipengaruhi oleh faktor-faktor
penyebab erosi. Faktor erosivitas, erodibilitas, kelerengan, pengelolaan
tanaman dan tindakan konservasi tanah merupakan lima faktor yang
dipertimbangkan dalam prediksi erosi menggunakan metode USLE (As-
syakur, 2008). Menurut Asdak (2010) dalam Utami Dewi dkk. (2012), nilai
erodibilitas dipengaruhi oleh empat sifat tanah yang penting yaitu tekstur
tanah (kandungan pasir, debu dan liat), bahan organik, struktur tanah
danpermeabilitas tanah. Pada tanah dengan unsur dominan liat ikatan antar
partikel-partikel tanah tergolong kuat, liat juga memiliki kemampuan

BUKU LAPORAN II - 34
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

memantapkan agregat tanah sehingga tidak mudah tererosi. Hal ini sama
juga berlaku untuk tanah dengan dominan pasir (tanah dengan tekstur
kasar), kemungkinan untuk terjadinya erosi pada jenis tanah ini adalah
rendah karena laju infiltrasi di tempat ini besar dengan demikian
menurunkan laju air limpasan. Unsur organik cenderung memperbaiki
struktur tanah dan bersifat meningkatkan permeabilitas tanah, kapasitas
tampung air tanah, dan kesuburan tanah. Kumpulan unsur organik di atas
permukaan tanah dapat menghambat kecepatan air limpasan dan dengan
demikian menurunkan terjadinya erosi. Struktur tanah mempengaruhi
kapasitas infiltrasi tanah, dimana struktur tanah granuler memiliki
keporousan tanah yang tinggi sehingga akan meningkatkan kapasitas
infiltrasi tanah. Permeabilitas memberikan pengaruh pada kemampuan
tanah dalam meloloskan air, tanah dengan permeabilitas tinggi menaikkan
laju infiltrasi.
Kerugian ekonomi yang ditimbulkan akibat erosi tanah dapat dibagi
atas kerugian ekonomi yangdiakibatkan oleh dampak langsung di tempat
kejadian erosi (on-site) maupun dampak di luar tempatkejadian erosi (off-
site). Dampak langsung yang utama adalah penurunan produktivitas tanaman
yangdiakibatkan oleh kemerosotan produktivitas tanah, kehilangan unsur
hara tanah dan kehilangan lapisan tanah yang baik/subur bagi berjangkarnya
akar tanaman, sedangkan dampak tidak langyung adalah pelumpuran dan
pendangkalan waduk, kerusakan ekosistem perairan, memburuknya kualitas
air, meningkatnya frekuensidan masa kekeringan, serta tertimbunnya lahan-
lahan pertanian.
Data dan informasi mengenai kerusakan lahan akibat erosi secara
komprehensif di Bali sangat terbatas ketersediaannya. Data dan informasi
yang tersedia umumnya bersifat spasial dan terbatas. Pada tahun 2015
evaluasi kerusaan tanah di lahan kering dilakukan oleh Badan Lingkungan
Hidup Kota Denpasar dan Kabupaten Karangasem yang melakukan pengujian
dengan mengambil sampel tanah di Kelurahan Kesiman, Kec. Denpasar

BUKU LAPORAN II - 35
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Timur, Kota Denpasar dan di Desa Tianyar Barat Kec. Kubu, Kab.
Karangasem., adapun hasil yang diperoleh untuk di Kota Denpasar tidak
ditemukan besaran erosi tanah selama tahun 2015, sedangkan hal berbeda
terjadi di Kabupaten Karangasem, dimana pada ketebalan tanah <20 cm
ditemukan besaran erosi sebesar 1,25 mm/10 tahun dan pada ketebalan
tanah >150 cm ditemukan besaran erosi mencapai 12,72 mm/10 tahun.
Badan Penanggulangan Bencana Nasional mengeluarkan peta indeks
resiko bencana erosi tanah untuk Provinsi Bali. Berdasarkan peta tersebut
terlihat Kabupaten Karangasem memiliki indeks resiko bencana erosi paling
tinggi atau daerah yang memiliki tingkat resiko kejadian bencana erosi paling
tinggi jika dibandingkan dengan daerah-daerah lain di Provinsi Bali. Adapun
daerah-daerah yang meiliki tingkat resiko bencana erosi yang sedang adalah
Kabupaten Badung, Kabupaten Buleleng dan Kabupaten Bangli. Ketiga
Kabupaten tersebut sebagian besar memiliki tingkat kelerengan yang terjal
sehingga memungkinkan terjadinya erosi tanah. Sementara itu, Kabupaten
Jembrana, Kabupaten Tabanan, Kabupaten Klungkung dan Kota Denpasar
memiliki indeks resiko bencana erosi tanah yang rendah.

Gambar 2.7. Peta Indeks Resiko Bencana Erosi Tanah di Provinsi Bali
Sumber: BNPB (2015)

BUKU LAPORAN II - 36
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

7. KERUSAKAN TANAH DI LAHAN KERING


Penelitian kerusakan tanah di lahan kering pada tahun 2015 di
lakukan di Kelurahan Serangan, Kec. Denpasar Selatan, Kota Denpasar dan di
Desa Tianyar Barat, Kec. Kubu, Kab. Karangasem dan hasil yang diperoleh
diketahui untuk di Kota Denpasar tidak terjadi kerusakan tanah, sedangkan
di Kabupaten Karangasem terdapat kondisi parameter derajat kelulusan air
dan jumlah mikroba yang melebihi ambang batas kritis sesuai dengan PP
150/2000. Derajat kelulusan air mencapai 24,32 cm/jam melebihi ambang batas
< 0,7 cm/jam ; > 8,0 cm/jam, sedangkan jumlah mikroba mencapai 87,00 cfu/g
tanah melebihi ambang batas < 102 cfu/g tanah.

8. KERUSAKAN TANAH DI LAHAN BASAH


Provinsi Bali tidak memiliki lahan basah, sehingga penelitian tentang
kerusakan tanah di lahan basah belum pernah dilakukan di Provinsi Bali.

9. PERKIRAAN LUAS KERUSAKAN HUTAN MENURUT PENYEBABNYA


Seiring dengan berjalannya waktu dan zaman kini hutan terus
mengalami degradasi fungsi dengan sangat drastis. Kondisi hutan di Provinsi
Bali cukup mengkhawatirkan akibat semakin merajalelanya praktik
penyelundupan kayu, pembalakan liar (illegal logging), meluasnya kebakaran
hutan, klaimatas hutan yang tidak pada tempatnya, perambahan dan
konversi hutan alam serta penambangan resmi maupun tanpa izin.
Luas kerusakan hutan di Provinsi Bali pada tahun 2015 adalah seluas
99,815 hektar yang disebabkan oleh kebakaran hutan. Bila dibandingkan
antara tahun 2015 dengan tahun 2014, 2013 dan 2012, maka kondisi luas
kerusakan hutan akibat kebakaran hutan menurun luasannya pada tahun
2015. Pada tahun 2014, luas kerusakan hutan akibat kebakaran mencapai
159,50 hektar, pada tahun 2013 luas kerusakan hutan akibat kebakaran
hutan adalah seluas 504,17 hektar dan pada tahun 2012 seluas 454 hektar.

BUKU LAPORAN II - 37
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

10. PELEPASAN KAWASAN HUTAN YANG DAPAT DIKONVERSI


MENURUT PERUNTUKKAN
Pada tahun 2015, menurut data dari Dinas Kehutanan Provinsi Bali,
tidak terjadi konversi hutan. Sedangkan Konversi hutan yang terjadi di
Provinsi Bali pada tahun 2014 mencapai luasan 6.055,07 hektar yang terdiri
dari konversi menjadi kawasan pemukiman seluas 1,20 hektar, konversi
menjadi kawasan pertanian seluas 1.227,70 hektar, konversi menjadi
kawasan perkebunan seluas 4.599,79 hektar, dan konversi menjadi kawasan
lainnya seluas 226,38 hektar. Semua konversi hutan yang terjadi ini belum
diikuti dengan pelepasan kawasan hutan dari Menteri Kehutanan Republik
Indonesia sehingga pada suatu saat nanti dapat menimbulkan permasalahan
yang krusial.

B. KEANEKARAGAMAN HAYATI
Di Daerah Bali dapat ditemukan beragam spesies fauna dari kelompok
avertebrata, reptilia, mamalia, dan amphibi yang jumlah keseluruhannya
mencapai 1.346 spesies. Untuk fauna mamalia diketahui ada 64 spesies
dimana 39 spesies diantaranya dilindungi menurut PP RI No. 7 Tahun 1999.
Jenis burung diketahui ada 201 jenis dan 75 jenis di antaranya dilindungi.
Beberapa jenis yang dilindungi tersebut ada beberapa jenis yang terancam
kepunahan yaitu Jalak Bali (Leucopsar rothchildi) yang terdapat di Taman
Nasional Bali Barat, Elang Kecil (Halyaster indus utermidius) dan Elang Besar
(Halyaster indus) yang ditemukan di Batukaru dan Sangeh. Di Bali terdapat
beberapa fauna khas yang sifatnya endemik dan diyakini sebagai fauna asal
Bali yaitu Anjing Kintamani, Jalak Bali, Sapi Bali, dan Sapi Putih atau Sapi
Taro.
Di dalam kawasan konservasi terdapat beberapa spesies fauna yang
statusnya sudah berada dalam kondisi genting, yaitu:

BUKU LAPORAN II - 38
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

a) Cagar Alam Batukahu


Jenis-jenis fauna yang jarang ditemukan yaitu kijang (Muntiacus
muncak), babi hutan (Sus vitatus), kucing hutan (Felis bengalensis),
trenggiling (Manis javanica), landak (Hystrix brachura), bajing tanah
(Lariscus insignis), sedangkan fauna yang relatif dominan dan banyak
dijumpai adalah ayam hutan (Galus sp.) dan beberapa jenis burung.

Kucing hutan Landak


(Syringodium isoetifolium) (Hystrix brachura)

Trenggiling (Manis javanica)

Gambar 2.8. Beberapa fauna yang sudah jarang ditemukan


di Cagar Alam Batukahu Sumber : (BKSDA Bali, 2015).

BUKU LAPORAN II - 39
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Tabel 2.6. Potensi Fauna Dominan di Kawasan Hutan Batukau


No Nama Daerah Nama Ilmiah No Nama Daerah Nama Ilmiah
1 ELang Haliastursp 18 Tupai Sciurus nonatus
2 Landak Hystrix brachyuru 19 Kupu Raja Helena Troides Helena
3 Kera abu Macacafascicularis 20 Punglor Zoothera sp
4 Kijang Muntiacus muncak 21 Deluk Melogcde orient a Its
5 Musang Paradoxurus 22 Trenggiling Manis javanica
hermaprodituds
6 Kera hitam Presbytis aygula 23 Kadal Mabouya multifasciata
7 Cerukcuk Pycnonotiis goievier 24 Ular Kobra Naja sputa trix
8 Jelarang Ratufa bicolor 25 Ular Hijau -
9 Burling kip as Riphidura javanica 26 Cicak terbang -
10 Alap-alap Acciptiter badois 27 Kupu raja Troides amprysus
Amprysus
11 Sesap madu Antheptes malacensis 28 Kupu-kupu biasa Hypolimnas bolina
12 Rangkong Buceros rhinoceros 29 Capung merah -
13 Sri glinting Dicrnpus renifer 30 Capung biru -
14 Bangau putih Egretha sp 31 Capung jarum -
15 Kepecit Estrilda amandava 32 Belalang Phopus viridulis
16 Ayam hntan Galhis sp 33 Penggerek batang -
17 Raja Udang Halcyon sp 34 Jangkrik Grillus sp
Sumber: BKSDA Bali (2015)

b) Taman Wisata Alam Penelokan


Di kawasan konservasi ini masih dapat dijumpai jenis satwa seperti
ayam hutan (Galus sp.), landak (Hystrix branchyura), trenggiling (Manis
javanica) dan kera abu-abu (Macaca fascicularis), perkutut (Geopelia
striata), kepodang (Oriulus chinensis), prenjak (Prinia familiaris),
tungkling (Pycnonotus ariceps), musang (Paradoxurushermaprodituds),
tupai (Sciurusnonatus), kalong (Pteropus vampyrus), rase
(Virericulajavanicus), dan berbagai jenis burung (BKSDA Bali, 2011).
c) Taman Nasional Bali Barat
Di Taman Nasional Bali Barat terdapat fauna khas dan merupakan fauna
endemik yang dijadikan Fauna Maskot Provinsi Bali yaitu burung jalak
Bali (Leucopsar rothschildi). Selain itu, di kawasan ini juga terdapat
banteng (Bos javanicus), kijang (Muntiacus muncak), Rusa (Cervus

BUKU LAPORAN II - 40
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

timorensis), bangau (Egretta sp.), raja udang (Halcyon chloris), koak


malam (Nycticorax nycticorax), pecuk ular (Anghinga melanodaster) dan
lain sebagainya. Jenis-jenis fauna langka selengkapnya disajikan pada
tabel berikut.

Tabel 2.7. Jenis-Jenis Fauna Langka yang Terdapat


di Taman Nasional Bali Barat
No Nam a Penyebaran
Mamalia
1 Trenggiling (Manis Sepenanjung Prapat Agung, Teluk Trima, Tegal Bunder,
javanicus) Cekik sampai Palasari
2 Jelarang (Ratufa Gn. Penginuman, Gn. Kelatakan, Gn. Ulu Teluk Trima, Gn.
bicolor) Nyangkrut, Kelatakan sampai Palarasi, Prapat Agung
3 Landak (Hystrix Cekik sampai Sumbersari, Kelatakan, Sumber Klampok
brandiywa) sampai Banyuwedang, Sepenanjung Prapat Agung, dan
Tegal Bunder.
4 Kucing hutan (Felis Sepenanjung Prapat Agung, Sumber Klampok dan
bengalensis) sepanjang sungai Ulu Teluk Trima, Kelatakan. Sumbersari
5 Luwak (Felis Sepenanjung Prapat Agung, Tegal Bunder sampai Teluk
marmorata) Trima, Kelatakan sampai Palasari
6 Rusa (Cervus Hampir di seluruh kawasan, terutama pada hutan dataran
timorrensis) rendah
7 Kijang (Maatiaats Hampir di seluruh kawasan, terutama daerah padang
muntjak) rumput dan sepanjang aliran sungai
8 Banteng Sumberejo, Teluk Trima, Kampyak sampai aliran sungai Ulu
(Bosjavanicus) Teluk Trima, Lebak Buah sampai Palasari
9 Kancil (Tiagulus Sepenanjung Prapat Agung, daerah hulu sungai Ulu Teluk
javanicus) Trima. Gn. Penginuman, Gn, Kelatakan.
Aves
10 Gangsa Batu (Sula Sepanjang garis pantai Sepenanjung Prapat Agung, Teluk
leucogastef) Gilimanuk, Teluk Banyuwedang dan Pulau Menjangan
sebelah barat
11 Kuntul karang Teluk Gilimanuk, sepanjang garis pantai Sepenanjung
(Egreta sacra) Prapat Agung, P. Menjangan, Tl. Trima, Banyuwedang serta
Palasari & sekitarnya
12 Ibis Putih (Theskonis Tl. Glimanuk & sekitarnya, Palasari
melanochepalus)
13 Elang tikus (Elarnis Tegal Bunder, Sepenanjung Prapat Agung, P, Menjangan.
caeruleus) Palasari & sekitarnya
14 Elang hitam Sepenanjung Prapat Agung, Tegal Bunder. Tl, Trima,
(Spizaetus cirrbatus) Banyuwedang, Kelatakan, Sumbersari, Ambyarsari sampai

BUKU LAPORAN II - 41
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

No Nam a Penyebaran
Palasari
15 Elang Belalang -
(Nicwhierax
fiingillarius)
16 Gagajahan Besar Tl. Gilimanuk, Sepenanjung Prapat Agung sampai
(Numenius arquata) Banyuwedang dan P, Menjangan sebelah barat
17 Gagajahan Kecil Tl. Gilimanuk dan P. Menjangan sebelah barat
(Numenius minutus)
18 Camar Karudi Putih Sepenanjung Prapat Agung, P. Menjangan dan Tl. Gilimanuk
(Ancus minutus)
19 Raja Udang Bini Kecil -
(Alcedo caerulescens)
20 Raja Udang Merah Tepi pantai di Cekik, Penginuman sampai Kelatakan, Tl,
(Ceyx erithacus) Trima dan Banyuwedang
21 Raja Udang Kalung Tepi pantai Kelatakan sampai Cekik, Sepenanjung Prapat
Putih (Halcyon Agung, Tl. Gilimanuk, Tl. Trima dan Banyuwedang
chloris)
22 Raja Udang (Halcyon Cekik & sekitarnya, Tl. Gilimanuk, Tl. Trima, P.Menjangan S
sancta) Sepenanjung Prapat Agung
23 Burung Paok Ekor Sumberejo, Tl, Trima, Gn, Kelatakan, Cekik sampai
Biru (Pitta guajand) Sumbersari & sekitar Palasari
24 Burung Kipas Di seluruh kawasan terutama Sepenanjung Prapat Agung,
(Rhipidura javanica) dan Gn. Kelatakan & sekitarnya
25 Jalak Bali Putih Endemik & terbatas di Sepenanjimg Prapat Agimg
(Leucopsar
rothschildi)
26 Jalak Putih (Sturnus Prapat Agung, Tegal Bunder, Tl. Trima sampai
melanopterus) Banyuwedang, Sumbersari sampai Palasari
27 Bluwak (Mycteria Tl. Gilimanuk, Sepenanjimg Prapat Agung fdaerah pasang
cinarea) surut Prapat Agung sampai Kota
27 Bluwok (Mycteria Tl. Gilimanuk. Sepenanjung Prapat Agung daerah pasang
cinarea) surut Prapat Agung sampai Kota
28 Pecuk Ular (Anhinga Tl. Gilimanuk dan Palasari
mekmog aster)
29 Bangan Tongtong Tepi laut Sepenanjung Prapat Agung, Tl. Gilimanuk, Tl. Trim
(Leptopttios a, Banyuwedang dan Palasari
javaniais)
30 Elang Laut Perut Sepenajnjung Prapat Agung sampai Banyuwedang, Tl.
Putih (Haliaetus Gilimanuk. Tegal Bunder sampai Palasari
leocogaster)
31 Dara Laut Jambul Sepenanjung Prapat Agung dan P. Menjangan
Besar (Sterna bergif)
32 Elang Ular (Spilornis Sumber Klampok, Tegal Bunder, Sepenanjung Prapat

BUKU LAPORAN II - 42
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

No Nam a Penyebaran
cheela) Agung, P. Menjangan, Banyuwedang, Sumbersari & Palasari
33 Burung Madu Kuning Tl. Gilimanuk, Cekik sampai Palasari, Tl. Trima, Tl.
(Necta riniajugu laris) Banyuwedang dan Sepenanjung Prapat Agung
34 Wili-wili (Esacus Tl. Gilimanuk, sepanjang garis pantai Sepenanjung Prapat
magnirostris) Agung, P. Menjangan dan Labuhan Lalang
35 Dara Laut (Sterna P. Menjangan dan Sepenanjung Prapat Agung
dougaUii)
36 Dara Laut Hirunda Sepanjang pantai Sepenanjung Prapat Agung, Tl. Gilimanuk
(Sterna hirundo) & P. Menjangan
37 Dara Laut Kecil Tepi bar at P. Menjangan & Tl. Gilimanuk
(Sterna albiforns)
Reptil
38 Penyu Rider Teluk Kelor, Teluk Gilimanuk dan atau seluruh Sepenanjung
(Lepidochelys Prapat Agung
olivaceae)
Sumber: TNBB (2015)

Jalak Bali (Leucopsar rothschildi) Rusa (Cervus timorrensis)

Banteng (Bos javanicus)


Gambar 2.9. Beberapa Fauna langka yang berada di TNBB
BUKU LAPORAN II - 43
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

d) Taman Wisata Alam Sangeh


Kera abu-abu (Macaca fascicularis) merupakan fauna yang banyak
terdapat di Taman Wisata Alam Sangeh. Selain Kera Abu, jenis satwa
seperti lain seperti Alap-alap Sapi (Falco moluccensis), Elang Brontok
(Spizaetus cirrhatus), Elang Ular Bido (Spilornis cheela), Elang-alap
Kawah (Falco peregrinus), Alap-alap Capung, Burung Hantu (Pypte alba
javanica), Merbah Cerucuk (Picnonotus gouvier), Musang (Paradoxurus
hermaproditus), Kucing Hutan (Felis bengalensis), dan Sendang lawe
(Ciconia episcopus) banyak terdapat di TWA ini.
e) Taman Hutan Raya Ngurah Rai
Di kawasan konservasi Taman Hutan Raya Ngurah Rai, fauna yang
dominan adalah burung. Selain burung terdapat pula reptil, amphibi,
ikan krustase dan moluska. Jenis-jenis burung yang terdapat di kawasan
konservasi ini disajikan pada tabel berikut.

Tabel 2.8. Jenis-Jenis Burung yang Terdapat di Kawasan Tahura Ngurah Rai
No Nama Daerah Nama Latin No Nama Daerah Nama Latin
1 Elang bondol A. Haliastur Indus 34 Kutilang B. Pycnonotns
goiavier
2 Burung udang Alcedo 35 Cerukcuk P. aurigaster
biru caerulescens
3 Cekakak Halcyon chloris 36 Kareo Amauromis
Phoenicians
4 Cekakak gunung H. cyanoventris 37 Mandar padi Galliralhts striatus
slntar
5 Cekakak suci Todithamphus 38 Trinil pantal Actitis hypoleucos
sancta
6 Belibis kembang Dendrocygna 39 Pembalik batu Arenaria interpres
arcitata
7 Wale t sap i Collocatia 40 Kedidi rawa Calidris alpina
esculenta
8 Cangak me rah Ardea purpurea 41 Gajahan Numenius
phaeopus
9 Belokok sawah Ardeola speciosa 42 Gajahan besar N. aquata
10 Kokokan laut Bur ot ides 43 Trinil semak Tiinga glareola
striatus
11 Kuntiil merah Egvettn garzetta 44 Trinil betis hijau T. nebularia
BUKU LAPORAN II - 44
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

No Nama Daerah Nama Latin No Nama Daerah Nama Latin


12 Kim till perak E garzetta 45 Trinil betis T. totanus
merah
13 Kiuirul karang E. sacra 46 Dara laut paruh Gelochelidon
lebar nilotica
14 Kowak melayu Gorsachius 47 Dara laut kecil Sterna albifrons
melanobphus
15 Bambangao Ixobiychus 48 Dara laut biasa S. bengalensis
kuning sinensis
16 Kowak malam Nycticorax 49 Dara laut S. hirundo
nycticorax
17 Kekep C. Arthamus 50 Jalak ungu D. Acridotheres
leucorynchus javanicus
18 Trulek kli-it Pluvialis 51 Jalak suren Sturnus contra
dominica
19 Tekukur Streptopelia 52 Cici padi Cisticola juncidis
chinensis
20 Gagak Corvus sp. 53 B unmg remetuk Gerygone
sulphurea
21 Srigunting Dicrurus 54 Cinenen Jawa Orthotonus sepium
macrocercus
22 Cikalang kecil Fregata ariel 55 Cikrak daun Phylioscopus
thvigatus
23 Layang-layang Hirundo rustica 56 Peranjak sayap Prinia familliaris
asia
24 Bentet Lanius schach 57 Puyuh tegalan Turntx suscilator
loreng
25 Kirik-kirik Merops 58 Kapinis runiah Apus affinis
leschenaulti
26 Kirik-kirik laut M. supercilliosus 59 Entut kerbau Motacilla flava
27 Kipasan Rhipidura 60 Apung Anthus
javanica novaeseelandioe
28 Burung madu Nectaria 61 Pelatuk ulam Picoides macei
kuning jugularis
29 Bondol javva Lonchura 62 Kucica Copsynchus
leucogastroides saularis
30 Bondol haji L. maja 63 Kaca mata biasa Zosterops
palpebrosus
31 Bondol dada L. punctulata 64 Itik kelabu Anas gibberifions
sisik
32 Burung gereja Passer montanus 65 Cerkuak Amauromis
phoenicunts
33 Manyar jambul Ploceus manyar 66 Pecuk hitam Phalacrocorax
suIcirostris

BUKU LAPORAN II - 45
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

1) FLORA DAN FAUNA YANG DILINDUNGI


a. Keanekaragaman Jenis Flora Dilindungi
Jenis-jenis tumbuhan yang dilindungi di Bali terdiri dari 22 jenis. Jenis
tumbuhan yang dilindungi di antaranya merupakan jenis tumbuhan
langka, penyebarannya endemik atau populasinya dalam kondisi
terancam.

Tabel 2.9. Jenis-Jenis Tumbuhan yang Dilindungi di Provinsi Bali


Nama spesies Status Status Status Status
Diketahui Endemik Terancam Berlimpah dilindungi
1 Lenggung tidak ya tidak ya
2 Bayur tidak ya tidak ya
3 Bengkel tidak ya tidak ya
4 Bentawas tidak tidak ya ya
5 Bungur tidak tidak ya ya
6 Buni tidak ya tidak ya
7 Cemara geseng tidak ya tidak ya
8 Cemara pandak tidak ya tidak ya
9 Cendana tidak ya tidak ya
10 Kemiri tidak ya tidak ya
11 Kepelan tidak ya tidak ya
12 Pala tidak tidak ya ya
13 Palm tidak tidak ya ya
14 Purnajiwa tidak tidak ya ya
15 Purnajiwa tidak tidak ya ya
16 Sawo kecik tidak ya tidak ya
17 Burahol tidak ya tidak ya
18 Kesambi tidak ya tidak ya
19 Mundu tidak ya tidak ya
20 Pulai tidak ya tidak ya
21 Sonokeling tidak ya tidak ya
22 Trengguli tidak ya tidak ya
Keterangan : Pilihan status adalah endemik, terancam dan berlimpah dan
dilindungi sesuai dengan jenis flora dan fauna yang hidup di
Provinsi Bali
Sumber : Profil KEHATI BLH Provinsi Bali

BUKU LAPORAN II - 46
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

b. Keanekaragaman Jenis Fauna Dilindungi


Jenis-jenis fauna yang dilindungi di Bali berdasarkan Peraturan
Pemerintah RI Nomor 7 Tahun 1999, berupa fauna burung (aves) dan
kelompok mamalia, reptilia, insekta, anthozoa dan kerang-kerangan
(bivalva).

Tabel 2.10. Jenis-Jenis Fauna yang Dilindungi di Provinsi Bali


Golongan Nama spesies Diketahui Golongan Nama spesies Diketahui
Burung 1 Alap-alap kawah Hewan 1 Jelarang
2 Alap-alap macan menyusui 2 kancil
3 Alap-alap sapi 3 kijang
4 Cekakak sungai 4 kucing hutan
5 Cekakak Jawa 5 landak
6 Elang (sikep Madu Asia) 6 lutung
7 Elang alap besra 7 monyet ekor panjang
8 Elang bido 8 Rusa timor
9 Elang bondol 9 sigung
10 Elang Brontok 10 trenggiling
11 Elang Hitam Reptil 1 Penyu Lekang
12 Elang jawa Tumbuh- 1 Bayur
13 Elang Laut Perut putih tumbuhan 2 Bengkel
14 Elang perut karat 3 Bentawas
15 Elang tikus 4 Bungur
16 Elang-alap-Cina 5 Buni
17 Elang-alap-nipon 6 Burahol
18 Isap Madu Indonesia 7 Cemara geseng
19 jalak bali 8 Cemara pandak
20 Kipasan Belang 9 Cendana
21 Kuntul Kerbau 10 Kemiri
22 Kuntul Perak 11 Kepelan
23 Madu kelapa 12 Kesambi
24 Madu Sriganti 13 Lenggung
25 Opior Jawa 14 Mundu
26 Paok panca warna 15 Pala
27 Takur Tohtor 16 Palm
28 Takur tulung tumpuk 17 Pulai
29 Tepus pipi perak 18 Purnajiwa
30 Undan kacamata 19 Sawo kecik
20 Sonokeling
21 Trengguli
Sumber : Profil KEHATI BLH Provinsi Bali
BUKU LAPORAN II - 47
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

C. AIR
Menurut Peraturan Pemerintah No. 82 tahun 2001, Air merupakan
salah satu sumber daya alam yang memiliki fungsi sangat penting bagi
kehidupan dan peri kehidupan manusia, serta untuk memajukan
kesejahteraan umum, sehingga merupakan modal dasar dan faktor utama
pembangunan. Pesatnya pembangunan dan peningkatan jumlah penduduk
setiap tahun akan menyebabkan kebutuhan air akan semakin, meningkat
pula. Hal ini juga akan berdampak pada kecukupan penyediaan air bersih
bagi masyarakat.
Air merupakan salah satu senyawa kimia yang terdapat di alam secara
berlimpah-limpah. Namun, ketersediaan air yang memenuhi syarat bagi
keperluan manusia relatif sedikit karena dibatasi oleh berbagai faktor. Lebih
dari 97% air di muka bumi ini merupakan air laut. Dari 3% air yang tersisa,
2% tersimpan sebagai gunung es (glacier) dan di kutub dan uap air. Air yang
benar-benar tersedia bagi keperluan manusia hanya 0,62%, meliputi air yang
terdapat di danau, sungai dan air tanah. Jika ditinjau dari segi kualitas, air
yang memadai bagi konsumsi manusia hanya 0,003% dari seluruh air yang
ada (Effendi, 2003). Air tawar yang tersedia selalu mengalami siklus
hidrologi. Pergantian total (replacement) air sungai berlangsung sekitar 18 –
20 tahun, sedangkan pergantian uap air yang terdapat di atmosfer
berlangsung sekitar dua belas hari dan pergantian ait tanah dalam (deep
groundwater) membutuhkan waktu ratusan tahun (Miller, 1992).
Air tawar berasal dari dua sumber yaitu air permukaan (surface
water) dan air tanah (ground water). Air permukaan adalah semua air yang
terdapat di atas permukaan tanah seperti sungai, danau, waduk, rawa, dan
badan air lainnya. Areal tanah yang mengalirkan air ke suatu badan air
disebut watersheds atau drainage basin. Air yang mengalir dari daratan
menuju suatu badan air disebut limpasan permukaan (surface run off), dan
air yang mengalir di sungai menuju laut disebut aliran air sungai (river run

BUKU LAPORAN II - 48
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

off). Sekitar 69% air yang masuk ke sungai berasal dari hujan, pencairan
es/salju, dan sisanya berasal dari air tanah (Effendi, 2003).
Sumber air permukaan lainnya adalah mata air. Sumber air mata air
adalah aliran air tanah yang muncul di permukaan tanah secara alami, yang
disebabkan oleh terpotongnya aliran air tanah oleh bentuk topografi
setempat dan keluar dari batuan. Pada umumnya mata air muncul di daerah
kaki perbukitan atau bagian lereng, lembah perbukitan dan di daerah
dataran. Mata air yang muncul ke permukaan tanah kebanyakan karena
perubahan topografi dan dipengaruhi oleh perbedaan lapisan permeabel
gunung api dengan lapisan impermeabel (lava bongkah) dengan tipe seepage
(rembesan). Menurut Prastowo dalam Arsyad dan Rustiadi (2008), pada
umumnya ketersediaan mata air dipengaruhi oleh faktor- faktor
geologiseperti kondisi morfologi,litologi,struktur geologi dan tata guna lahan
setempat.
Air tanah (ground water) adalah air yang terdapat dalam lapisan tanah
atau batuan di bawah permukaan tanah. Air tanah ditemukan pada
akifer.Karakteristik utama yang membedakan air tanah dengan dari air
permukaan adalah pergerakan yang sangat lambat dan waktu tinggal yang
sangat lama, dapat mencapai puluhan bahkan ratusan tahun. Karena
pergerakan yang sangat lambat dan waktu tinggal yang alam maka air tanah
akan sulit untuk pulih kembali jika mengalami pencemaran.

1. INVENTARISASI SUNGAI
Sistem sungai yang ada di Indonesia terbagi menjadi 90 Satuan
Wilayah Sungai (SWS) menurut Peraturan Menteri PU No. 39/PRT/1989
yang meliputi lebih dari 5.590 DAS. Sungai-sungai yang ada di wilayah
Provinsi Bali secara keseluruhan membentuk satu Satuan Wilayah Sungai
(SWS) atau Regional River Unit, yaitu Wilayah Sungai Bali-Penida dengan
kode SWS 03.01.

BUKU LAPORAN II - 49
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Berdasarkan Peta DAS di Wilayah Sungai Bali-Penida (BWS Bali-


Penida, 2011), di Provinsi Bali terdapat 390 daerah aliran sungai. Sungai-
sungai yang terdapat pada Wilayah Sungai Bali-Penida dikelompokkan
kedalam 20 sub-SWS. Jumlah DAS terbanyak terdapat disub-SWS03.01.20
yaitu 59 DAS disusul sub-SWS 03.01.12 sebanyak 54 DAS, dan sub-SWS
03.01.08 sebanyak 40 DAS. Sedangkan jumlah DAS di sub-SWS lainnya
berkisar 2 – 38 DAS dimana jumlah DAS paling sedikit pada sub-SWS
03.01.06.
Menurut Dinas PU Provinsi Bali,di Provinsi Bali tercatat 401 batang
sungai dimana 162 sungai bermuara di laut. Karakteristik sungai yang ada
sebagian besar merupakan sungai intermitten dan annual sehingga
pemanfaatan sumber air dari sungai-sungai ini tidak dapat diharapkan
sepanjang tahun. Hanya kurang dari 11% sungai yang memiliki debit aliran
pada musim kemarau. Menurut Dinas Sungai- sungai yang potensial di Bali
hanya berjumlah 66 sungai.

Tabel 2.11. Jumlah Sungai dan Sungai Potensial menurut Kabupaten/Kota


di Provinsi Bali
No Kabupaten / Kota Jumlah Sungai Jumlah Sungai Potential
1 Jembrana 37 15
2 Tabanan 74 10
3 Badung / Denpasar 36 3
4 Gianyar 33 4
5 Klungkung 13 3
6 Bangli 14 0
7 Karangasem 8S 7
8 Buleleng 109 24
Jumlah 401 66
Sumber : Balai Wilayah Sungai Bali-Penida, 2015

BUKU LAPORAN II - 50
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Gambar 2.10. Peta Daerah Aliran Sungai di Wilayah Sungai Bali-Penida

Dari 401 batang sungai yang ada, Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Bali
dan Balai Pengelolaan DAS Unda Anyar telah melakukan inventarisasi
terhadap 225 sungai dan melakukan pemantauan debit air terhadap 34
sungai. Sungai terpanjang di Bali adalah Tukad Ayung yaitu 62,5 km. Sepuluh
sungai terpanjang di Bali merupakan sungai yang bermuara di wilayah
pesisir selatan Pulau Bali.

Tabel 2.12. Sepuluh Sungai Terpanjang di Provinsi Bali


No Sungai Kabupaten/Kota Panjang (km)
1 Tukad Ayung Badung/Denpasar 62,5
2 Tukad Oos Gianyar 45,5
3 Tukad Penet Badung 45,3
4 Tukad Sungi Tabanan 40,5
5 Tukad Petanu Gianyar 37,5
6 Tukad Sangsang Gianyar 36,0
7 Tukad Yeh Ho Tabanan 35,5
8 Tukad Melangit Klungkung/Gianyar 34,5
9 Tukad Pekerisan Gianyar 34,5
10 Tukad Panahan Tabanan 33,0
Sumber : Balai Wilayah Sungai Bali-Penida, 2015

BUKU LAPORAN II - 51
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Sungai yang memiliki debit air maksimum tertinggi di Bali adalah


Tukad Unda di Kabupaten Klungkung yaitu sebesar 91,95 m3/dtk. Sungai
lainnya dengan debit air relatif tinggi (diatas 3 m3/dtk) yaitu Tukad Ayung
(Denpasar), Tukad Badung (Badung), Tukad Balian (Gianyar), Tukad
Tanahampo (Karangasem), dan Tukad Penet (Badung).

Tabel 2.13. Sepuluh Sungai dengan Debit Air Maksimum Tertinggi


di Provinsi Bali
Lebar
Panjang Debit
No. Nama Sungai Permukaan
(km) Maks(m3/dtk)
(m)
1 DAS/Tukad Unda 22.559 20.00 91.9504690
2 DAS/Tukad Ayung 71.791 20.00 24.7012940
3 DAS/Tukad Badung 19.601 12.50 4.8081558
4 DAS/Tukad Balian 30.123 15.00 3.9805302
5 DAS/Tukad Tanahampo 5.404 tad 3.5873288
6 DAS/Tukad Penet 53.580 12.50 3.3644089
7 DAS/Tukad Yeh Sumbul 27.401 12.50 2.8551497
8 DAS/Tukad Petanu 46.962 17.50 2.8186834
9 DAS/Tukad Saba 36.023 tad 2.7727042
10 DAS/Tukad Oos 51.963 17.50 2.5586631
Sumber : Balai Wilayah Sungai Bali-Penida, 2015

Sistem sungai di Bali mengalir dari utara atau selatan sebagai akibat
dari terbaginya Pulau Bali oleh pegunungan yang membentang dari barat-
timur di pulau ini. Sungai-sungai yang ada di sebelah selatan pegunungan
mengalir ke arah selatan yang umumnya memiliki panjang dua kali lipat
dibandingkan sungai yang mengalir ke utara di belahan utara pegunungan.
Dari seluruh sungai di Bali, terdapat 11 sungai yang memiliki daerah aliran
sungai lebih dari 100 Km2. Potensi air sungai menurut Sub Satuan Wilayah
Sungai di Bali adalah 196,4m3/detik atau 6.195,3 juta m3/tahun. Potensi air
tertinggi terdapat pada Sub SWS 03.01.02 yaitu 29,09 m3/detik.

BUKU LAPORAN II - 52
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Gambar 2.11. Peta Potensi Air Sungai di Provinsi Bali


Sumber: Dinas PU Provinsi Bali (2011)

Tabel 2.14. Potensi Air Sungai menurut Sub Satuan Wilayah Sungai
Di Provinsi Bali
No Sub SWS Catchment Area(km2) Potensi Air (103 m3)
1 03.01.01 555,64 349.400,00
2 03.01.02 601,75 411.240,00
3 03.01.03 288,34 394.910,00
4 03.01.04 392,37 425.200,00
5 03.01.05 158,92 241.770,00
6 03.01.06 228,44 147.210,00
7 03.01.07 243,52 228.440,00
8 03.01.08 367,22 45.500,00
9 03.01.09 222,39 223.700,00
10 03.01.10 114,24 144.900,00
11 03.01.11 243,48 94.000,00
12 03.01.12 311,65 128.900,00
13 03.01.13 357,14 30.220,00
14 03.01.14 295,38 17.310,00
15 03.01.15 272,53 68.400,00
16 03.01.16 342,08 52.700,00
17 03.01.17 257,78 390.900,00
18 03.01.18 48,84 411.700,00
19 03.01.19 102,19 295.180,00
20 03.01.20 208,87 24.000,00
Total/average 5612,77 4.125.580,00
Sumber : Balai Wilayah Sungai Bali-Penida, 2015

BUKU LAPORAN II - 53
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

2. INVENTARISASI DANAU/WADUK/SITU/EMBUNG
Danau, waduk, situ dan embung merupakan ekosistem perairan yang
dicirikan oleh komponen air sebagai medium bagi berlangsungnya
kehidupan hayati dan proses-proses biofisik-kimia, badan air dan daerah
tangkapan sebagai komponen pengaliran air dan penampung air (water
reservoir) serta komponen hayati yaitu biota air. Dalam siklus hidrologi,
danau, waduk dan embung mempunyai peranan penting sebagai retensi air,
tempat air menetap/tinggal untuk beberapa waktu. Sebagian air hujan yang
jatuh ke permukaan tanah dan mengalir di permukaan tanah memasuki
daerah tangkapan atau daerah aliran menuju ke sistem jaringan sungai,
sistem danau ataupun waduk/embung. Air yang tertampung dalam sistem
danau/waduk/embung sebagian meresap ke dalam tanah dalam bentuk-
bentuk infiltrasi, perlokasi dan kapiler. Aliran air ini sebagian berupa aliran
dasar yang mengisi sistem jaringan sungai sehingga pada musim kemarau
ketika hujan tidak turun untuk beberapa waktu pada suatu sistem sungai
tertentu masih terdapat aliran secara tetap atau kontinyu. Aliran dasar ini
juga air tanah yang kemudian muncul lagi ke permukaan sebagai mata air
karena adanya depresi, rekahan, kontak batuan dan artesis.

a. Danau
Provinsi Bali memiliki empat buah danau yaitu Danau Batur di
Kabupaten Bangli, Danau Beratan di Kabupaten Tabanan, Danau Buyan
dan Danau Tamblingan di Kabupaten Buleleng. Danau Batur merupakan
danau terbesar di Bali dengan luas permukaan16,05 Km2. Danau-danau
yang terdapat di Bali merupakan danau vulkanik yang semuanya berada
pada rantai pegunungan dengan ketinggian 1000 – 1200 m dpl. Dengan
posisinya yang demikian, keempat danau ini merupakan penyangga tata
air di daerah hilir dan sekitarnya.

BUKU LAPORAN II - 54
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Tabel 2.15. Karakteristik Danau di Bali


Daerah Luas Kedalaman
Nama Kab/ Panjang Lebar Vol Air
No Tangkapan Permukaan Rata-rata
Danau Kota (Km) (Km] (juta m3)
(Km2) (km2) (m)
1 Batur Bangli 105,35 16,05 50,8 7,7 2,7 815,38
2 Beratan Tabanan 13,4 4,38 12,8 2 2,0 49.22
3 Buyan Buleleng 24,1 3,67 31,7 3.7 1,5 116.25
4 Tamblingan Buleleng 9,2 1,15 23,5 1,8 0,9 27
Jumlah 1.007.8 5
Sumber : Dinas PU Provinsi Bali, 2015

b. Waduk/Situ/Embung
Waduk dan embung merupakan danau buatan (man made lake) yang
dibuat untuk berbagai kepentingan, seperti penyediaan air irigasi, air
baku air bersih, pengendalian banjir dan lain sebagainya. Di Provinsi Bali
terdapat lima waduk/embung yaitu Waduk Palasari dengan luas 87 ha
berlokasi di Kabupaten Jembrana, Waduk Gerokgak dengan 350 ha
berlokasi di Kabupaten Buleleng, Waduk Telaga Tunjung dengan luas 17
ha berlokasi di Kabupaten Tabanan, Waduk Muara Nusa Dua dengan luas
35 ha berlokasi di Kota Denpasar dan Kabupaten Badung, dan Embung
Seraya dengan luas 2 ha berlokasi di Kabupaten Karangasem (Dinas PU
Provinsi Bali, 2012).
Tabel 2.16. Karakteristik Waduk dan Embung di Provinsi Bali
Daerah Luas
Nama Kabupaten/ Kedalaman Vol Air
No Tangkapan Permukaan
Waduk/Embung Kota (m) (juta m3)
(Ha) (Ha)
1 Waduk Palasari Jembrana 4.23 87 29 8,00
2 Waduk Gerokgak Buleleng 2.85 350 42 3,75
Waduk Tabanan 950 17 33 1,26
3
Telaga Tunjung
Waduk Muara Denpasar 2.255 35 2 0,42
4
Nusa Dua
5 Embung Seraya Karangasem 250 2 4 0,10
Jumlah 13,53
Sumber : Dinas PU Provinsi Bali, 2015
BUKU LAPORAN II - 55
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Total volume air waduk dan embung di Bali adalah13,53 juta m3 yang
terdiri dari Waduk Palasari 8,00 juta m3, Waduk Gerokgak 3,75 juta m3,
Waduk Telaga Tunjung 1,26 juta m3, Waduk Muara Nusa Dua 0,42 juta m3,
dan Embung Seraya 0,10 juta m3.
Kondisi waduk dan embung di Bali pada umumnya kurang berfungsi
secara optimal. Waduk Palasari yang dibangun untuk tujuan utama sebagai
sumber air irigasi, menghadapi permasalahan sedimentasi yang
menyebabkan waduk ini tidak dapat menampung air secara optimal dan
berfungsi mensuplai air irigasi sebagaimana diharapkan. Begitu juga dengan
kondisi Waduk Gerokgak dan Embung Seraya. Waduk yang benar-benar
berfungsi sebagai sumber air irigasi adalah Waduk Telaga Tunjung. Waduk
Muara juga telah berfungsi dengan baik sebagai sumber air baku air bersih
setelah dilakukan restorasi berupa pengerukan lumpur serta pengendalian
sampah dan tanaman air.

3. KUALITAS AIR SUNGAI


Hasil Pemantauan kualitas air sungai di Bali pada tahun 2015
dilakukan pada 32 sungai lintas kabupaten/kota di seluruh Bali, dimana
pengukuran/pengujian kualitas air pada setiap sungai dilakukan pada 2
sampai 6 titik sampel/lokasi. Terdapat dua sumber dana untuk melakukan
pemamantauan kualitas air di Provinsi Bali yaitu sumber dana dari APBD
Provinsi Bali dan dari Kementerian Lingkungan Hidup berupa dana
dekonsentrasi sesuai dengan hasil pemantauan yang tersaji pada Tabel SD-14
dan SD-14a. Adapun karakteristik masing-masing hasil pemantauan dari
kedua sumber dana tersebut pada tahun 2015 tersebut adalah:

A. Dana APBD Provinsi Bali


Pengujian kualitas air sungai dengan dana APBD Provinsi Bali pada
tahun 2015 dilakukan di 20 sungai, jumlah yang sama pada tahun 2014.
Melihat kondisi tersebut maka analisa dilakukan dengan membandingkan

BUKU LAPORAN II - 56
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

kualitas air sungai antara kondisi di tahun 2014 dengan tahun 2015 dan
analisa juga dilakukan dengan membandingkan hasil pengujian dengan baku
mutu kualitas air Kelas I yang terdapat dalam Peraturan Gubernur Bali
Nomor 8 Tahun 2007 Tentang Baku Mutu Lingkungan Hidup Dan Kriteria
Baku Kerusakan Lingkungan Hidup. Analisa data dilakukan berdasarkan
perhitungan rata – rata dari hasil uji kualitas air sampel.

1) Parameter DO (Dissolved Oxygen)


Berdasarkan hasil pemeriksaan, hampir seluruh sungai yang diuji
memiliki kandungan DO diatas baku mutu dengan ambang batas sebesar
4 mg/l. Sebanyak 5 sungai mengalami peningkatan DO dari tahun 2014
yaitu Tukad Badung, Tukad Biluk Poh, Tukad Mati, Tukad Saba dan
Tukad Yeh Sumbul. Grafik berikut memperlihatkan kondisi
perbandingan kandungan DO dari tahun 2014 ke 2015 dan keadaan
berbanding dengan baku mutu air Kelas I.

DO (mg/l)
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad
Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad
Biluk Melang Pangya Pekeris Puluka Yeh Yeh Medew Sangsa
Badung Balian Bubuh Jinah Mati Oos Penet Petanu Saba Sungi Unda
Poh it ngan an n Leh Sumbul i ng
2014 5.57 7.75 7.84 7.63 7.64 3.71 7.56 7.63 6.86 7.33 7.58 7.38 7.63 7.62 7.64 7.66 7.72 7.71 7.57 7.38
2015 5.62 7.73 7.85 7.34 7.49 3.81 7.37 7.31 6.65 7.16 7.43 7.29 7.46 7.75 7.45 7.53 7.59 8.05 7.56 7.23

Keterangan :
: Baku Mutu Air Kelas I
: Baku Mutu Air Kelas II

Grafik 2.3. Kandungan Parameter DO (Dissolved Oxygen) Air Sungai (Dana


APBD Provinsi Bali)

BUKU LAPORAN II - 57
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

2) Paramater BOD (Biological Oxygen Demand)


Berdasarkan hasil pemeriksaan, sungai yang diuji kualitas air pada tahun
2015 yang memiliki kandungan BOD diatas baku mutu kualitas air kelas I
dengan ambang batas sebesar 2 mg/l adalah Tukad Badung dan Tukad
Mati. Sebanyak 12 sungai mengalami peningkatan BOD dari tahun 2014
yaitu Tukad Biluk Poh, Tukad Bubuh, Tukad Jinah, Tukad Mati, Tukad
Melangit, Tukad Pekerisan, Tukad Petanu, Tukad Pulukan, Tukad Unda,
Tukad Yeh Sumbul, Tukad Medewi dan Tukad Sangsang. Grafik berikut
memperlihatkan kondisi perbandingan kandungan BOD dari tahun 2014
ke 2015 dan keadaan berbanding dengan baku mutu air Kelas I.

BOD (mg/l)
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad
Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad
Biluk Melang Pangya Pekeris Puluka Yeh Yeh Medew Sangsa
Badung Balian Bubuh Jinah Mati Oos Penet Petanu Saba Sungi Unda
Poh it ngan an n Leh Sumbul i ng
2014 5.46 1.53 0.73 1.04 0.97 5.47 1.18 1.31 2.09 0.94 3.06 1.37 1.59 3.71 2.73 0.68 1.76 0.85 1.58 1.45
2015 4.17 1.51 1.74 1.06 1.20 9.57 1.60 1.13 1.31 1.12 1.38 2.01 2.16 2.03 1.40 0.93 1.14 1.66 2.35 2.14

Keterangan :
: Baku Mutu Air Kelas I
: Baku Mutu Air Kelas II

Grafik 2.4. Kandungan Parameter BOD (Biological Oxygen Demand) Air


Sungai (Dana APBD Provinsi Bali)

3) Parameter COD (Chemical Oxygen Demand)


Berdasarkan hasil pemeriksaan, sungai yang diuji kualitas air pada tahun
2015 yang memiliki kandungan COD diatas baku mutu kualitas air kelas I
dengan ambang batas sebesar 10 mg/l adalah Tukad Badung dan Tukad
Mati. Sebanyak 10 sungai mengalami peningkatan COD dari tahun 2014
yaitu Tukad Biluk Poh, Tukad Bubuh, Tukad Jinah, Tukad Mati, Tukad
BUKU LAPORAN II - 58
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Melangit, Tukad Pekerisan, Tukad Petanu, Tukad Pulukan, Tukad Unda,


Tukad Yeh Sumbul, Tukad Medewi dan Tukad Sangsang. Grafik berikut
memperlihatkan kondisi perbandingan kandungan COD dari tahun 2014
ke 2015 dan keadaan berbanding dengan baku mutu air Kelas I.

COD (mg/L)
25

20

15

10

0
Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad
Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad
Biluk Melang Pangya Pekeris Puluka Yeh Yeh Medew Sangsa
Badung Balian Bubuh Jinah Mati Oos Penet Petanu Saba Sungi Unda
Poh it ngan an n Leh Sumbul i ng
2014 14.67 3.67 2.50 3.50 3.67 14.58 3.67 5.00 5.17 4.17 7.83 3.50 3.50 7.83 5.67 2.83 4.00 2.83 4.50 3.83
2015 13.42 3.50 3.50 4.17 4.50 20.33 5.00 4.00 3.83 5.00 4.67 5.83 4.50 5.00 4.00 4.17 3.17 4.33 5.67 5.83

Keterangan :
: Baku Mutu Air Kelas I
: Baku Mutu Air Kelas II

Grafik 2.5. Kandungan Parameter COD (Chemical Oxygen Demand) Air


Sungai (Dana APBD Provinsi Bali)

4) Parameter NO3
Berdasarkan hasil pemeriksaan, seluruh sungai yang diuji memiliki
kandungan NO3 dibawah baku mutu kualitas air kelas I dengan ambang
batas sebesar 10 mg/l. Sebanyak 13 sungai mengalami peningkatan NO3
dari tahun 2014 yaitu Tukad Badung, Tukad Balian, Tukad Biluk Poh,
Tukad Bubuh, Tukad Jinah, Tukad Mati, Tukad Pangyangan, Tukad
Pekerisan, Tukad Petanu, Tukad Pulukan, Tukad Unda, Tukad Yeh Leh,
Tukad Yeh Sumbul dan Tukad Sangsang. Grafik berikut memperlihatkan
kondisi perbandingan kandungan NO3 dari tahun 2014 ke 2015 dan
keadaan berbanding dengan baku mutu air Kelas I.

BUKU LAPORAN II - 59
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

NO3 (mg/L)
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad
Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad
Biluk Melang Pangya Pekeris Puluka Yeh Yeh Medew Sangsa
Badung Balian Bubuh Jinah Mati Oos Penet Petanu Saba Sungi Unda
Poh it ngan an n Leh Sumbul i ng
2014 3.88 0.55 0.46 1.77 1.69 3.30 1.69 3.06 0.62 1.42 3.24 3.43 0.35 1.62 1.84 1.68 0.52 0.34 1.61 1.79
2015 3.90 0.61 0.50 2.01 1.75 4.58 1.61 2.69 0.62 1.54 3.14 3.55 0.42 1.46 1.68 1.87 0.54 0.35 0.57 1.97

Keterangan :
: Baku Mutu Air Kelas I
: Baku Mutu Air Kelas II

Grafik 2.6. Kandungan Parameter NO3 Air Sungai


(Dana APBD Provinsi Bali)
5) Parameter Deterjen
Berdasarkan hasil pemeriksaan, seluruh sungai yang diuji memiliki
kandungan deterjen dibawah baku mutu kualitas air kelas I dengan
ambang batas sebesar 0,2 mg/l. Sebanyak 11 sungai mengalami
peningkatan kandungan deterjen dari tahun 2014 yaitu Tukad Badung,
Tukad Balian, Tukad Biluk Poh, Tukad Jinah, Tukad Mati, Tukad Melangit,
Tukad Oos, Tukad Pekerisan, Tukad Pulukan, Tukad Unda, Tukad Yeh
Sumbul dan Tukad Sangsang. Grafik berikut memperlihatkan kondisi
perbandingan kandungan deterjen dari tahun 2014 ke 2015 dan keadaan
berbanding dengan baku mutu air Kelas I.

BUKU LAPORAN II - 60
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Detergen (mg/L)
0.200
0.180
0.160
0.140
0.120
0.100
0.080
0.060
0.040
0.020
0.000
Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad
Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad
Biluk Melang Pangya Pekeris Puluka Yeh Yeh Medew Sangsa
Badung Balian Bubuh Jinah Mati Oos Penet Petanu Saba Sungi Unda
Poh it ngan an n Leh Sumbul i ng
2014 0.0402 0.0133 0.0040 0.0205 0.0037 0.0517 0.0060 0.0123 0.0200 0.0070 0.0257 0.0403 0.0083 0.0785 0.0135 0.0018 0.0352 0.0057 0.1050 0.0137
2015 0.1039 0.0257 0.0050 0.0080 0.0087 0.0612 0.0100 0.0295 0.0153 0.0485 0.0140 0.0102 0.0133 0.0718 0.0088 0.0058 0.0167 0.0065 0.0260 0.0167

Keterangan :
: Baku Mutu Air Kelas I
: Baku Mutu Air Kelas II

Grafik 2.7. Kandungan Parameter Deterjen Air Sungai


(Dana APBD Provinsi Bali)

6) Parameter Total Coliform


Berdasarkan hasil pemeriksaan, sungai yang diuji kualitas air pada tahun
2015 memiliki kandungan total coliform diatas baku mutu kualitas air
kelas I dengan ambang batas sebesar 1000/100ml adalah Tukad Badung
dan Tukad Mati. Sebanyak 7 sungai mengalami peningkatan total
coliform dari tahun 2014 yaitu Tukad Badung, Tukad Mati, Tukad
Pekerisan, Tukad Petanu, Tukad Pulukan, Tukad Yeh Leh, Tukad Yeh
Sumbul dan Tukad Sangsang. Grafik berikut memperlihatkan kondisi
perbandingan kandungan total coliform dari tahun 2014 ke 2015 dan
keadaan berbanding dengan baku mutu air Kelas I.

BUKU LAPORAN II - 61
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Total coliform (jmlh/100 mL)


9000
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad
Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad
Biluk Melang Pangya Pekeris Puluka Yeh Yeh Medew Sangsa
Badung Balian Bubuh Jinah Mati Oos Penet Petanu Saba Sungi Unda
Poh it ngan an n Leh Sumbul i ng
2014 3783 145 50 130 187 3661 175 162 143 72 463 247 75 1197 305 123 100 212 2521 138
2015 5892 90 106 168 150 8467 103 135 54 152 172 462 98 244 158 98 102 278 298 222

Keterangan :
: Baku Mutu Air Kelas I
: Baku Mutu Air Kelas II

Grafik 2.8. Kandungan Parameter Total Coliform Air Sungai


(Dana APBD Provinsi Bali)

7) Parameter Kekeruhan
Dalam Peraturan Gubernur Bali Nomor 8 Tahun 2007 Tentang Baku
Mutu Lingkungan Hidup Dan Kriteria Baku Kerusakan Lingkungan Hidup
tidak tercantum adanya batasan baku mutu kualitas air untuk parameter
kekeruhan. Berdasarkan hasil pengujian dan perbandingan dengan
kondisi di tahun 2014, pada tahun 2015 terjadi peningkatan kekeruhan
air sungai di 13 sungai, diantaranya Tukad Badung, Tukad Balian, Tukad
Biluk Poh, Tukad Bubuh, Tukad Melangit, Tukad Pekerisan, Tukad
Petanu, Tukad Pulukan, Tukad Saba, Tukad Sungi, Tukad Unda, Tukad
Yeh Leh, Tukad Yeh Sumbul, Tukad Medewi dan Tukad Sangsang. Grafik
berikut memperlihatkan kondisi perbandingan kekeruhan air sungai dari
tahun 2014 ke 2015.

BUKU LAPORAN II - 62
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Kekeruhan (NTU)
40

35

30

25

20

15

10

0
Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad
Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad
Biluk Melang Pangya Pekeris Puluka Yeh Yeh Medew Sangsa
Badung Balian Bubuh Jinah Mati Oos Penet Petanu Saba Sungi Unda
Poh it ngan an n Leh Sumbul i ng
2014 30.92 7.90 2.85 5.07 11.73 37.43 9.24 13.01 6.73 15.78 35.75 17.48 18.79 12.98 16.30 3.80 4.06 2.96 4.98 10.36
2015 33.77 21.82 3.34 5.24 8.38 23.77 26.84 9.82 5.00 18.29 32.89 17.90 23.59 16.53 20.98 5.89 5.09 5.38 16.91 12.06

Grafik 2.9. Kondisi Kekeruhan Air Sungai


(Dana APBD Provinsi Bali)

8) Parameter PO4
Berdasarkan hasil pemeriksaan, sungai yang diuji kualitas air pada tahun
2015 memiliki kandungan PO4 diatas baku mutu kualitas air kelas I
dengan ambang batas sebesar 0,2 mg/L adalah Tukad Badung, Tukad
Mati, Tukad Penet, Tukad Pulukan dan Tukad Saba. Sebanyak 9 sungai
mengalami peningkatan kandungan PO4 dari tahun 2014 yaitu Tukad
Badung, Tukad Biluk Poh, Tukad Oos, Tukad Penet, Tukad Petanu, Tukad
Pulukan, Tukad Saba, Tukad Unda, Tukad Yeh Leh, Tukad Medewi dan
Tukad Sangsang. Grafik berikut memperlihatkan kondisi perbandingan
kandungan PO4 dari tahun 2014 ke 2015 dan keadaan berbanding
dengan baku mutu air Kelas I.

BUKU LAPORAN II - 63
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

PO4 (mg/l)
0.35

0.30

0.25

0.20

0.15

0.10

0.05

0.00
Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad
Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad
Biluk Melang Pangya Pekeris Puluka Yeh Yeh Medew Sangsa
Badung Balian Bubuh Jinah Mati Oos Penet Petanu Saba Sungi Unda
Poh it ngan an n Leh Sumbul i ng
2014 0.29 0.10 0.07 0.12 0.18 0.31 0.12 0.18 0.15 0.14 0.22 0.20 0.20 0.19 0.14 0.06 0.04 0.09 0.18 0.18
2015 0.31 0.09 0.09 0.12 0.17 0.23 0.11 0.18 0.11 0.14 0.22 0.20 0.24 0.21 0.12 0.06 0.04 0.09 0.19 0.23

Keterangan :
: Baku Mutu Air Kelas I
: Baku Mutu Air Kelas II

Grafik 2.10. Kandungan Parameter PO4 Air Sungai


(Dana APBD Provinsi Bali)

9) Parameter Fe (Besi)
Berdasarkan hasil pemeriksaan, seluruh sungai yang diuji memiliki
kandungan NO3 dibawah baku mutu kualitas air kelas I dengan ambang
batas sebesar 10 mg/l. Analisa perbandingan dengan kondisi di tahun
2014 diketahui bahwa pada tahun 2015 terjadi peningkatan kandungan
besi air sungai di 3 sungai, diantaranya Tukad Biluk Poh, Tukad Mati dan
Tukad Yeh Sumbul. Grafik berikut memperlihatkan kondisi
perbandingan kandungan besi air sungai dari tahun 2014 ke 2015.

BUKU LAPORAN II - 64
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

FE (mg/L)
0.35

0.30

0.25

0.20

0.15

0.10

0.05

0.00
Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad
Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad Tukad
Biluk Melang Pangya Pekeris Puluka Yeh Yeh Medew Sangsa
Badung Balian Bubuh Jinah Mati Oos Penet Petanu Saba Sungi Unda
Poh it ngan an n Leh Sumbul i ng
2014 0.27 0.06 0.02 0.04 0.03 0.22 0.05 0.05 0.03 0.08 0.18 0.04 0.08 0.30 0.10 0.03 0.03 0.10 0.08 0.03
2015 0.24 0.06 0.02 0.02 0.03 0.22 0.04 0.04 0.02 0.03 0.16 0.04 0.07 0.25 0.10 0.03 0.02 0.11 0.03 0.02

Keterangan :
: Baku Mutu Air Kelas I

Grafik 2.11. Kandungan Parameter Fe (Besi) Air Sungai


(Dana APBD Provinsi Bali)

B. Dana Dekonsentrasi Kementerian Lingkungan Hidup


Pengujian kualitas air sungai dengan dana dekonsentrasi dari
Kementerian Lingkungan Hidup pada tahun 2015 dilakukan di 4 sungai
jumlah ini ditingkatkan dari jumlah sungai pada tahun 2014 yang hanya
dilakukan pada 3 sungai. Pada tahun 2015 ini dilakukan tambahan pengujian
kualitas air di Tukad Daya. Melihat kondisi tersebut maka analisa dilakukan
dengan membandingkan kualitas air sungai antara kondisi di tahun 2014
dengan tahun 2015 di 3 sungai yang sama-sama dilakukan pengujian, analisa
juga dilakukan dengan membandingkan hasil pengujian dengan baku mutu
kualitas air Kelas I yang terdapat dalam Peraturan Gubernur Bali Nomor 8
Tahun 2007 Tentang Baku Mutu Lingkungan Hidup Dan Kriteria Baku
Kerusakan Lingkungan Hidup. Analisa data dilakukan berdasarkan
perhitungan rata – rata dari hasil uji kualitas air sampel.

BUKU LAPORAN II - 65
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

1) Parameter TDS (Total Dissolved Solid)


Berdasarkan hasil pemeriksaan, seluruh sungai yang diuji memiliki
kandungan TDS dibawah baku mutu kualitas air kelas I dengan ambang
batas sebesar 1000 mg/l. Hanya Tukad Ho mengalami peningkatan
kandungan TDS dari tahun 2014. Grafik berikut memperlihatkan kondisi
perbandingan kandungan TDS dari tahun 2014 ke 2015 dan keadaan
berbanding dengan baku mutu air Kelas I.

TDS (mg/L)
1200

1000

800

600

400

200

0
Tukad Ayung Tukad Ho Tukad Saba Tukad Daya
2014 688.24 526.03 166.11
2015 128.17 995.61 131.24 97.58

Keterangan :
: Baku Mutu Air Kelas I
: Baku Mutu Air Kelas II

Grafik 2.12. Kandungan Parameter TDS (Total Dissolved Solid)


Air Sungai (Dana DEKON Kementerian Lingkungan Hidup)

2) Parameter TSS (Total Suspended Solid)


Berdasarkan hasil pemeriksaan, seluruh sungai yang diuji memiliki
kandungan TSS dibawah baku mutu kualitas air kelas I dengan ambang
batas sebesar 50 mg/l. Ketiga sungai yang di uji kualitas airnya
mengalami peningkatan kandungan TSS dari tahun 2014. Grafik berikut
memperlihatkan kondisi perbandingan kandungan TDS dari tahun 2014
ke 2015 dan keadaan berbanding dengan baku mutu air Kelas I.

BUKU LAPORAN II - 66
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

TSS (mg/L)
55

45

35

25

15

5
Tukad Ayung Tukad Ho Tukad Saba Tukad Daya
2014 12.80 18.33 8.50
2015 34.77 29.93 38.67 11.17

Keterangan :
: Baku Mutu Air Kelas I
: Baku Mutu Air Kelas II

Grafik 2.13. Kandungan Parameter TSS (Total Suspended Solid)


Air Sungai (Dana DEKON Kementerian Lingkungan Hidup)

3) Parameter DO (Dissolved Oxygen)


Berdasarkan hasil pemeriksaan, seluruh sungai yang diuji memiliki
kandungan DO diatas baku mutu kualitas air kelas I dengan ambang
batas sebesar 6 mg/l. Dari Ketiga sungai yang di uji kualitas airnya hanya
Tukad Ayung yang mengalami peningkatan kandungan DO dari tahun
2014. Grafik berikut memperlihatkan kondisi perbandingan kandungan
DO dari tahun 2014 ke 2015 dan keadaan berbanding dengan baku mutu
air Kelas I.

BUKU LAPORAN II - 67
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

DO (mg/L)
9
8
7
6
5
4
3
2
Tukad Ayung Tukad Ho Tukad Saba Tukad Daya
2014 7.01 7.23 7.33
2015 7.40 7.19 7.33 6.96

Keterangan :
: Baku Mutu Air Kelas I
: Baku Mutu Air Kelas II

Grafik 2.14. Kandungan Parameter DO (Dissolved Oxygen) Air Sungai


(Dana DEKON Kementerian Lingkungan Hidup)

4) Parameter BOD (Biologycal Oxygen Demand)


Berdasarkan hasil pemeriksaan, seluruh sungai yang diuji memiliki
kandungan BOD diatas baku mutu kualitas air kelas I dengan ambang
batas sebesar 2 mg/l. Tukad Ayung dan Tukad Ho yang di uji kualitas
airnya mengalami peningkatan kandungan BOD dari tahun 2014. Grafik
berikut memperlihatkan kondisi perbandingan kandungan BOD dari
tahun 2014 ke 2015 dan keadaan berbanding dengan baku mutu air
Kelas I.

BUKU LAPORAN II - 68
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

BOD (mg/L)
3.5

3.0

2.5

2.0

1.5

1.0

0.5
Tukad Ayung Tukad Ho Tukad Saba Tukad Daya
2014 2.18 2.31 2.34
2015 2.31 2.32 2.31 2.01

Keterangan :
: Baku Mutu Air Kelas I
: Baku Mutu Air Kelas II

Grafik 2.15. Kandungan Parameter BOD (Biologycal Oxygen Demand)


Air Sungai
(Dana DEKON Kementerian Lingkungan Hidup)

5) Parameter COD (Chemical Oxygen Demand)


Berdasarkan hasil pemeriksaan, seluruh sungai yang diuji memiliki
kandungan COD dibawah baku mutu kualitas air kelas I dengan ambang
batas sebesar 10 mg/l. Ketiga sungai yang di uji kualitas airnya
mengalami penurunan kandungan COD dari tahun 2014. Grafik berikut
memperlihatkan kondisi perbandingan kandungan COD dari tahun 2014
ke 2015 dan keadaan berbanding dengan baku mutu air Kelas I.

BUKU LAPORAN II - 69
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

COD (mg/L)

26

21

16

11

1
Tukad Ayung Tukad Ho Tukad Saba Tukad Daya
2014 6.53 6.43 7.20
2015 6.03 6.27 6.03 5.16

Keterangan :
: Baku Mutu Air Kelas I
: Baku Mutu Air Kelas II

Grafik 2.16. Kandungan Parameter COD (Chemical Oxygen Demand)


Air Sungai
(Dana DEKON Kementerian Lingkungan Hidup)

6) Parameter NO2
Berdasarkan hasil pemeriksaan, hanya Tukad Saba yang memiliki
kandungan NO2 diatas baku mutu kualitas air kelas I dengan ambang
batas sebesar 0,06 mg/l. Tukad Saba juga merupakan sungai yang
mengalami peningkatan kandungan NO2 dari tahun 2014. Grafik berikut
memperlihatkan kondisi perbandingan kandungan NO2 dari tahun 2014
ke 2015 dan keadaan berbanding dengan baku mutu air Kelas I.

BUKU LAPORAN II - 70
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

NO2 (mg/L)
0.070
0.060
0.050
0.040
0.030
0.020
0.010
0.000
Tukad Ayung Tukad Ho Tukad Saba Tukad Daya
2014 0.014 0.014 0.028
2015 0.010 0.014 0.066 0.011

Keterangan :
: Baku Mutu Air Kelas I
: Baku Mutu Air Kelas II

Grafik 2.17. Kandungan Parameter NO2 Air Sungai


(Dana DEKON Kementerian Lingkungan Hidup)

7) Parameter NO3
Berdasarkan hasil pemeriksaan, Ketiga sungai yang diperiksa memiliki
kandungan NO3 dibawah baku mutu kualitas air kelas I dengan ambang
batas sebesar 10 mg/l. Tukad Ho dan Tukad Saba merupakan sungai
yang mengalami peningkatan kandungan NO3 dari tahun 2014. Grafik
berikut memperlihatkan kondisi perbandingan kandungan NO3 dari
tahun 2014 ke 2015 dan keadaan berbanding dengan baku mutu air
Kelas I.

BUKU LAPORAN II - 71
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

NO3 (mg/L)
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Tukad Ayung Tukad Ho Tukad Saba Tukad Daya
2014 1.35 1.33 1.21
2015 1.22 1.48 1.85 1.247

Keterangan :
: Baku Mutu Air Kelas I
: Baku Mutu Air Kelas II

Grafik 2.18. Kandungan Parameter NO3 Air Sungai


(Dana DEKON Kementerian Lingkungan Hidup)

8) Parameter NH3
Berdasarkan hasil pemeriksaan, Tukad Ho dan Tukad Saba memiliki
kandungan NH3 diatas baku mutu kualitas air kelas I dengan ambang
batas sebesar 0,05 mg/l. Berdasarkan hasil pengujian dan perbandingan
dengan kondisi di tahun 2014, pada tahun 2015 terjadi peningkatan
kandungan NH3 air sungai di Tukad Ho dan Tukad Saba. Grafik berikut
memperlihatkan kondisi perbandingan kandungan NH3 air sungai dari
tahun 2014 ke 2015.

BUKU LAPORAN II - 72
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

NH3 (mg/L)
0.100
0.090
0.080
0.070
0.060
0.050
0.040
0.030
0.020
0.010
0.000
Tukad Ayung Tukad Ho Tukad Saba Tukad Daya
2014 0.055 0.058 0.083
2015 0.025 0.060 0.091 0.025

Keterangan :
: Baku Mutu Air Kelas I
: Baku Mutu Air Kelas II

Grafik 2.19. Kandungan Parameter NH3 Air Sungai


(Dana DEKON Kementerian Lingkungan Hidup)

9) Parameter Minyak dan Lemak


Berdasarkan hasil pemeriksaan, Ketiga sungai yang diperiksa memiliki
kandungan minyak dan lemak dibawah baku mutu kualitas air kelas I
dengan ambang batas sebesar 1 mg/l. Ketiga sungai yang di uji megalami
penurunan kandungan minyak dan lemak dari tahun 2014. Grafik berikut
memperlihatkan kondisi perbandingan kandungan minyak dan lemak
dari tahun 2014 ke 2015 dan keadaan berbanding dengan baku mutu air
Kelas I.

BUKU LAPORAN II - 73
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Minyak dan Lemak (mg/L)


1.50
1.40
1.30
1.20
1.10
1.00
0.90
0.80
0.70
0.60
0.50
0.40
0.30
0.20
0.10
0.00
Tukad Ayung Tukad Ho Tukad Saba Tukad Daya
2014 0.8833 0.9417 0.1667
2015 0.1000 0.1050 0.1286 0.1000

Keterangan :
: Baku Mutu Air Kelas I
: Baku Mutu Air Kelas II

Grafik 2.20. Kandungan Parameter Minyak dan Lemak Air Sungai


(Dana DEKON Kementerian Lingkungan Hidup)

10) Parameter Deterjen


Berdasarkan hasil pemeriksaan, Ketiga sungai yang diperiksa pada tahun
2015 memiliki kandungan deterjen dibawah baku mutu kualitas air kelas
I dengan ambang batas sebesar 0,2 mg/l. Ketiga sungai yang di uji
megalami penurunan kandungan deterjen dari tahun 2014. Grafik
berikut memperlihatkan kondisi perbandingan kandungan deterjen dari
tahun 2014 ke 2015 dan keadaan berbanding dengan baku mutu air
Kelas I.

BUKU LAPORAN II - 74
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Detergen (mg/L)
0.500
0.450
0.400
0.350
0.300
0.250
0.200
0.150
0.100
0.050
0.000
Tukad Ayung Tukad Ho Tukad Saba Tukad Daya
2014 0.1290 0.2628 0.4637
2015 0.0161 0.0267 0.0515 0.0146

Keterangan :
: Baku Mutu Air Kelas I
: Baku Mutu Air Kelas II

Grafik 2.21. Kandungan Parameter Deterjen Air Sungai


(Dana DEKON Kementerian Lingkungan Hidup)

11) Parameter Fecal Coliform


Berdasarkan hasil pemeriksaan, Tukad Ho memiliki kandungan fecal
coliform diatas baku mutu kualitas air kelas I dengan ambang batas
sebesar 100 jml/100ml. Tukad Ayung dan Tukad Ho megalami
peningkatan kandungan fecal coliform dari tahun 2014. Grafik berikut
memperlihatkan kondisi perbandingan kandungan fecal coliform dari
tahun 2014 ke 2015 dan keadaan berbanding dengan baku mutu air
Kelas I.

BUKU LAPORAN II - 75
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Fecal coliform (jmlh/100 mL)


1000

800

600

400

200

0
Tukad Ayung Tukad Ho Tukad Saba Tukad Daya
2014 224 82 428
2015 382 104 230 92

Keterangan :
: Baku Mutu Air Kelas I
: Baku Mutu Air Kelas II

Grafik 2.22. Kandungan Parameter Fecal Coliform Air Sungai


(Dana DEKON Kementerian Lingkungan Hidup)

12) Parameter Total Coliform


Berdasarkan hasil pemeriksaan, Tukad Ayung memiliki kandungan total
coliform diatas baku mutu kualitas air kelas I dengan ambang batas
sebesar 1000 jml/100ml. Tukad Ayung megalami peningkatan
kandungan total coliform dari tahun 2014. Grafik berikut
memperlihatkan kondisi perbandingan kandungan total coliform dari
tahun 2014 ke 2015 dan keadaan berbanding dengan baku mutu air
Kelas I.

BUKU LAPORAN II - 76
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Total coliform (jmlh/100 mL)


5000
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
Tukad Ayung Tukad Ho Tukad Saba Tukad Daya
2014 660 233 1937
2015 1169 222 728 247

Keterangan :
: Baku Mutu Air Kelas I
: Baku Mutu Air Kelas II

Grafik 2.23. Kandungan Parameter Total Coliform Air Sungai


(Dana DEKON Kementerian Lingkungan Hidup)

13) Parameter PO4


Berdasarkan hasil pemeriksaan, Tukad Ho dan Tukad Saba memiliki
kandungan PO4 yang melebihi baku mutu kualitas air kelas I dengan
ambang batas sebesar 0,2 mg/L. Tukad Ho megalami peningkatan
kandungan PO4 dari tahun 2014. Grafik berikut memperlihatkan kondisi
perbandingan kandungan PO4 dari tahun 2014 ke 2015 dan keadaan
berbanding dengan baku mutu air Kelas I.

BUKU LAPORAN II - 77
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

PO4 (mg/L)
0.35
0.30
0.25
0.20
0.15
0.10
0.05
0.00
Tukad Ayung Tukad Ho Tukad Saba Tukad Daya
2014 0.1609 0.2837 0.3013
2015 0.1564 0.3113 0.2709 0.1553

Keterangan :
: Baku Mutu Air Kelas I
: Baku Mutu Air Kelas II

Grafik 2.24. Kandungan Parameter PO4 Air Sungai


(Dana DEKON Kementerian Lingkungan Hidup)

14) Parameter SO4


Dalam Peraturan Gubernur Bali Nomor 8 Tahun 2007 Tentang Baku
Mutu Lingkungan Hidup Dan Kriteria Baku Kerusakan Lingkungan Hidup
untuk kualitas air Kelas I parameter SO4 memiliki batas baku mutu
sebesar 400 mg/L, dan hasil pemeriksaan di tahun 2015, ketiga sungai
memiliki kandungan SO4 dibawah baku mutu kualitas air kelas I.
Berdasarkan hasil pengujian dan perbandingan dengan kondisi di tahun
2014, pada tahun 2015 terjadi peningkatan kandungan SO4 air sungai di
Tukad Ho. Grafik berikut memperlihatkan kondisi perbandingan
kandungan SO4 air sungai dari tahun 2014 ke 2015.

BUKU LAPORAN II - 78
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

SO4 (mg/L)
70
60
50
40
30
20
10
0
Tukad Ayung Tukad Ho Tukad Saba Tukad Daya
2014 10.09 41.98 11.58
2015 8.40 58.24 9.06 6.578

Grafik 2.25. Kandungan Parameter SO4 Air Sungai


(Dana DEKON Kementerian Lingkungan Hidup)

15) Parameter Fe (Besi)


Berdasarkan hasil pemeriksaan, ketiga sungai memiliki kandungan besi
masih dibawah baku mutu kualitas air kelas I dengan ambang batas
sebesar 0,3 mg/L. Berdasarkan hasil pengujian dan perbandingan
dengan kondisi di tahun 2014, pada tahun 2015 terjadi peningkatan
kandungan besi air sungai di Tukad Ho. Grafik berikut memperlihatkan
kondisi perbandingan kandungan besi air sungai dari tahun 2014 ke
2015.

BUKU LAPORAN II - 79
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Fe (mg/L)
0.30

0.25

0.20

0.15

0.10

0.05

0.00
Tukad Ayung Tukad Ho Tukad Saba Tukad Daya
2014 0.0277 0.0203 0.2662
2015 0.0159 0.0214 0.0798 0.0278

Keterangan :
: Baku Mutu Air Kelas I

Grafik 2.26. Kandungan Parameter Fe (Besi) Air Sungai


(Dana DEKON Kementerian Lingkungan Hidup)

16) Parameter Mn (Mangan)


Dalam Peraturan Gubernur Bali Nomor 8 Tahun 2007 Tentang Baku
Mutu Lingkungan Hidup Dan Kriteria Baku Kerusakan Lingkungan Hidup
untuk kualitas air Kelas I parameter mangan memiliki batas baku mutu
sebesar 0,1 mg/L dan hasil pemeriksaan di tahun 2015, ketiga sungai
memiliki kandungan mangan dibawah baku mutu kualitas air kelas I.
Berdasarkan hasil pengujian dan perbandingan dengan kondisi di tahun
2014, pada tahun 2015 terjadi peningkatan kandungan mangan air
sungai di ketiga sungai yang di uji. Grafik berikut memperlihatkan
kondisi perbandingan kandungan mangan air sungai dari tahun 2014 ke
2015.

BUKU LAPORAN II - 80
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Mn (mg/L)
0.020
0.018
0.016
0.014
0.012
0.010
0.008
0.006
0.004
0.002
0.000
Tukad Ayung Tukad Ho Tukad Saba Tukad Daya
2014 0.003 0.002 0.004
2015 0.009 0.002 0.018 0.002

Grafik 2.27. Kandungan Parameter Mn (Mangan) Air Sungai


(Dana DEKON Kementerian Lingkungan Hidup)

17) Parameter Zn (Seng)


Berdasarkan hasil pemeriksaan, ketiga sungai yang di uji memiliki
kandungan seng dibawah baku mutu kualitas air kelas I dengan ambang
batas sebesar 0,05 mg/L. Ketiga sungai juga mengalami penurunan
kandungan seng dari tahun 2014. Grafik berikut memperlihatkan kondisi
perbandingan kandungan seng dari tahun 2014 ke 2015 dan keadaan
berbanding dengan baku mutu air Kelas I.

BUKU LAPORAN II - 81
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Zn (mg/L)
0.050

0.040

0.030

0.020

0.010

0.000
Tukad Ayung Tukad Ho Tukad Saba Tukad Daya
2014 0.015 0.030 0.017
2015 0.014 0.014 0.014 0.020

Keterangan :
: Baku Mutu Air Kelas I
: Baku Mutu Air Kelas II

Grafik 2.28. Kandungan Parameter Zn (Seng) Air Sungai


(Dana DEKON Kementerian Lingkungan Hidup)

Secara umum kandungan parameter pencemar pada seluruh sungai


yang diuji kualitas airnya pada tahun 2015 masih dibawah ambang batas
kualitas air kelas I, namun apabila diakumulasi dan dibandingkan dengan
kondisi di tahun 2014, sebagian kondisi kualitas seluruh air sungai yang di uji
di tahun 2015 ini mengalami penurunan kualitas baik dari hasil pengujian
dengan dana APBD maupun dana DEKON. Berikut dijabarkan kondisi
keseluruhan air sungai yang diuji secara spesifik dan dibandingkan dengan
baku mutu air Kelas I yang termuat pada lampiran I Peraturan Gubernur Bali
Nomor 8 Tahun 2007 Tentang Baku Mutu Lingkungan Hidup Dan Kriteria
Baku Kerusakan Lingkungan Hidup.

BUKU LAPORAN II - 82
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

a) Tukad Badung
Berdasarkan atas beberapa parameter yang diperiksa, secara umum
kualitas air Tukad Badung tidak memenuhi kriteria baku mutu air Kelas I.
Mutu air Kelas I adalah air yang peruntukannya dapat digunakan untuk air
baku air minum, dan atau peruntukan lain yang mempersyaratkan mutu air
yang sama dengan kegunaan tersebut. Parameter yang melebihi baku adalah
DO, BOD, COD, Phosfat, Deterjen dan Total koli.
Kadar DO yang dipantau melampui baku mutu yang ditetapkan yakni
6 mg/L terjadi di bagian tengah sampai hilir Tukad Badung (dari titik 3
sampai titik 6). Hasil pemantauan pada keempat titk ini masing-masing
sebesar 5,31 (titik 3); 5,67 (titik 4) ; 4,95 (titik 5) dan 5,08mg/L (titik 6).
Nilai DO yang baik adalah lebih besar atau sama dengan dari 6 mg/L yang
memenuhi baku mutu. Rendahnya nilai DO ini sebagai akibat penggunaan
oksigen oleh mikroorganisme ataupun proses oksidasi untuk menguraikan
senyawa organik yang ada dalam badan perairan. Kondisi ini
menggambarkan bahwa pada bagian tengah sampai hilir Tukad Badung
sudah terbebani oleh bahan-bahan organik yang berasal dari limbah
domestik mengingat daerah sepanjang aliran sungai ini berada di kawasan
perumahan yang padat penduduknya. Persentase oksigen di sekeliling
perairan dipengaruhi oleh suhu perairan, salinitas perairan, ketinggian
tempat dan plankton yang terdapat di perairan.
Hasil pemeriksaan parameter BOD dari hulu sampai hilir Tukad
Badung ada yang melampui baku mutu yakni 2 mg/L. Pengambilan sampel
baik tahap I maupun tahap II menunjukkan peningkatan nilai BOD dari hulu
sampai ke hilir, nilai BOD berkisar dari 2,67 sampai 4,92 mg/L untuk tahap I
dan 2,59 sampai 6,36 mg/L pada tahap II. Data ini memberikan informasi
bahwa terjadinya akumulasi bahan-bahan organik yang masuk ke sungai dari
hulu sampai hilir. Bahan-bahan organik ini berupa senyawa organik yang
mudah didegradasi oleh mikroorganisme aerob, karena nilai BOD
mencerminkan jumlah oksigen yang digunakan oleh mikroorganisme untuk

BUKU LAPORAN II - 83
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

menguraikan senyawa organik di dalam air. Mengingat Tukad Badung adalah


sungai yang melintasi perumahan yang padat penduduk yakni dari hulu
(Sading), tengah (Alang Kajeng) dan hilir (By Pass Suwung). Sumber
pencemar ini kemungkinan besar berasal dari limbah domestik atau home
industry baik itu limbah cair ataupun limbah padat. Sumber air limbah
domestik adalah seluruh buangan air yang berasal dari seluruh kegiatan
permukiman, rumah makan, perkantoran, perniagaan, asrama dan industri
skala rumah tangga yang bergerak di bidang pangan. Limbah cair ini
meliputi limbah buangan kamar mandi, toilet, dapur dan air bekas
pencucian pakaian. Sedangkan limbah padat berupa sampah padat, sisa
makanan, bangkai hewan atau sisa pembusukan tanaman yang dalam badan
perairan. Secara visual kasus pencemaran dari limbah cair domestik dan
pembuangan sampah pada saluran air dapat dilihat dari kualitas air
sungai/saluran air yang berwarna berbusa dan bau busuk.
Parameter COD melambangkan jumlah oksigen yang diperlukan untuk
menguraikan senyawa organik yang mudah dan sulit terdegradasi. Parameter
ini baku mutunya sebesar 10 mg/L. Hasil pemantauan menunjukkan bahwa
nilai COD masih dibawah baku mutu dari titik 2 sampai titik 6 (dari Dam
Mertagangga sampai By Pass Suwung) dengan kisaran Nilai COD 11 sampai
17 mg/L untuk tahap I dan 11 sampai 18 mg/L untuk tahap II. Data ini
menunjukkan bahwa disamping tercemar oleh bahan organik mudah
terdegradasi, Tukad Badung juga tercemar oleh senyawa organik/bahan
kimia yang sulit terdegradasi seperti deterjen, phosfat atau senyawa lainnya
dengan jumlah semakin meningkat dari hulu hingga ke hilir. Phosfat dan
deterjen umumnya berasal dari limbah cair domestik. Disamping itu phosfat
juga berasal dari hasil perombakan tumbuhan atau hewan yang sudah mati
serta dari lahan pertanian yang menggunakan pupuk phosfat.
Parameter lainnya yaitu Total Koli dengan baku mutu 1000 jml/100
mL menunjukkan bawah sebagian besar sungai memiliki kandungan total
koli masih dibawah baku mutu air Kelas I. Pemantauan tahap I menunjukkan

BUKU LAPORAN II - 84
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

total koli yang meningkat dari hulu sampai ke hilir dengan kisaran 2.100
sampai 2.500 jml/100 mL dan hal yang sama juga terjadi pada pemantauan
tahap II dengan kisaran 1.100sampai 11.000 jml/100 mL. Tingginya nilai
parameter total koli mengidikasikan tingginya bakteri pathogen yang ada air
sungai. Bakteri ini bisa berasal dari penguraian senyawa organik dalam air
sungai atau berasal dari koli tinja baik itu tinja manusia ataupun tinja hewan
mamalia berdarah panas. Dengan paparan koli tinja yang semakin meningkat
dari hulu sampai ke hilir menunjukkan bahwa air Tukad Badung tercemar
oleh bahan organik dan tinja yang semakin meningkat dari hulu sampai ke
hilir. Sumber pencemar ini kemungkinan berasal dari saluran jamban rumah
tangga yang masuk ke badan sungai, pembuangan saluran kotoran ternak
hewan yang langsung ke sungai dan bahan-bahan organik yang sengaja
dibuang ke sungai. Penggunaan air sungai sebagai sarana MCK juga
berpotensi meningkatkan nilai total koli.
Adapun kondisi rata-rata kualitas air menurut titik sampel di Tukad
Badung sebagai berikut :
a) Tukad Badung1, merupakan titik sampel daerah paling hulu di desa
Sading. Kualitas air di bagian ini masih tergolong baik bila dibanding
dengan kriteria mutu air Kelas I dimana hanya parameter BOD dan Total
coliform yang telah melampaui baku mutu air yaitu:
 Nilai BOD (Biochemical Oxygen Demand) sebesar 2,63 mg/L, diatas
baku mutu air Kelas I dipersyaratkan 2 mg/l.
 Total Coli sebesar 1600 Jml/100 mL, diatas baku mutu air Kelas I
dipersyaratkan 1000 Jml/100 mL.
b) Tukad Badung 2, merupakan titik sampel bagian hulu bawah yakni di
Dam Mertagangga. Kualitas air di bagian ini tidak sesuai peruntukan air
Kelas I karena nilai beberapa parameternya telah melampaui baku mutu
yaitu:
 Kadar BOD (Biochemical Oxygen Demand) sebesar 3,56 mg/L, diatas
baku mutu air Kelas I dipersyaratkan maksimal 2 mg/L.

BUKU LAPORAN II - 85
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

 Kadar COD (Chemical Oxygen Demand) sebesar 11 mg/L, diatas baku


mutu air Kelas I dipersyaratkan 10 mg/L.
 Total Coliform sebesar 2.250 Jml/100 mL, diatas baku mutu air Kelas I
dipersyaratkan 1000 jml/100 mL.
c) Tukad Badung 3, merupakan titik sampel bagian tengah atas yakni di
Jalan Gadjah Mada Denpasar. Kualitas air di bagian ini tidak sesuai
peruntukan air Kelas I karena nilai beberapa parameternya telah
melampaui baku mutu yaitu:
 Nilai DO sebesar 5,31 mg/L, lebih rendah dari baku mutu air Kelas I
yang dipersyaratkan yaitu minimal 6 mg/L.
 Kadar BOD (Biochemical Oxygen Demand) sebesar 4,09 mg/L, diatas
baku mutu air Kelas I dipersyaratkan maksimal 2 mg/L.
 Kadar COD (Chemical Oxygen Demand) sebesar 14,5 mg/L, diatas
baku mutu air Kelas I dipersyaratkan 10 mg/L.
 Total Coliform sebesar 6.050 jml/100 mL, berada di atas kadar
maksimal mutu air Kelas I dipersyaratkan maksimal 1000 jml/100
mL.
d) Tukad Badung 4, merupakan titik sampel bagian tengah bawah yakni di
Alang Kajeng. Kualitas air di bagian ini tidak sesuai peruntukan air Kelas
I karena nilai beberapa parameternya telah melampaui baku mutu yaitu:
 Nilai DO sebesar 5,67 mg/L, lebih rendah dari baku mutu air Kelas I
yang dipersyaratkan yaitu minimal 6 mg/L.
 Kadar BOD (Biochemical Oxygen Demand) sebesar 4,38 mg/L, diatas
baku mutu air Kelas I dipersyaratkan maksimal 2 mg/L.
 Kadar COD (Chemical Oxygen Demand) sebesar 13,5 mg/L, diatas
baku mutu air Kelas I dipersyaratkan 10 mg/L.
 Total Coliform sebesar 7.500 Jml/100 mL, melampaui baku mutu air
Kelas I dipersyaratkan 1000 jml/100 mL.
e) Tukad Badung 5, merupakan titik sampel bagian hilir atas yakni di
Bendung Gerak. Kualitas air di bagian ini tidak sesuai peruntukan air

BUKU LAPORAN II - 86
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Kelas I karena nilai beberapa parameternya telah melampaui baku mutu


yaitu:
 Nilai DO sebesar 4,95 mg/L, lebih rendah dari baku mutu air Kelas I
yang dipersyaratkan yaitu minimal 6 mg/L.
 Kadar BOD (Biochemical Oxygen Demand) sebesar 5,04 mg/L, diatas
baku mutu air Kelas I dipersyaratkan maksimal 2 mg/L.
 Kadar COD (Chemical Oxygen Demand) sebesar 17 mg/L, diatas baku
mutu air Kelas I dipersyaratkan 10 mg/L.
 Total Coliform sebesar 8.700 jml/100 mL, berada di atas kadar
maksimal mutu air Kelas I dipersyaratkan maksimal 1000 jml/100
mL.
f) Tukad Badung 6, merupakan titik sampel bagian paling hilir bawah
yakni di By Pass Suwung. Kualitas air di bagian ini tidak sesuai
peruntukan air Kelas I karena nilai beberapa parameternya telah
melampaui baku mutu yaitu:
 Nilai DO sebesar 5,08 mg/L, lebih rendah dari baku mutu air Kelas I
yang dipersyaratkan yaitu minimal 6 mg/L.
 Kadar BOD (Biochemical Oxygen Demand) sebesar 5,29 mg/L, diatas
baku mutu air Kelas I dipersyaratkan maksimal 2 mg/L.
 Kadar COD (Chemical Oxygen Demand) sebesar 16,5 mg/L, diatas
baku mutu air Kelas I dipersyaratkan 10 mg/L.
 Total Coliform sebesar 9.250 jml/100 mL, berada di atas kadar
maksimal mutu air Kelas I dipersyaratkan maksimal 1000 jml/100
mL.
Dari hasil pemantauan kualiatas air Tukad Badung dari hulu sampai
ke hilir dapat disimpulkan bahwa jumlah beban pencemar semakin
meningkat. Kecendrungan ini dapat dilhat dari penurunan nilai DO dan
peningkatan nilai BOD, COD, Phosfat dan total coliform.

BUKU LAPORAN II - 87
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

2) Tukad Mati
Berdasarkan atas beberapa parameter yang diperiksa, secara umum
kualitas air Tukad Mati tidak memenuhi kriteria baku mutu air Kelas I. Mutu
air Kelas I adalah air yang peruntukannya dapat digunakan untuk air baku
air minum, dan atau peruntukan lain yang mempersyaratkan mutu air yang
sama dengan kegunaan tersebut. Parameter yang melebihi baku adalah DO,
BOD, COD, Phosfat, Deterjen dan Total koli.
Hasil pengukuran DO Tukad Mati menunjukkan bahwa terjadi
penurunan kualitas DO pada titik 2 sampai titik 6 dengan nilai lebih kecil
dari baku mutu yakni 4 mg/L. Hasil pemantauan pada kelima titik ini
masing-masing sebesar 2,01 (titik 2); 3,36 (titik 3); 2,24 (titik 4) ; 3,21 (titik
5) dan 1,90mg/L (titik 6). Rendahnya nilai DO ini sebagai akibat penggunaan
oksigen oleh mikroorganisme ataupun proses oksidasi untuk menguraikan
senyawa organik yang ada dalam badan perairan. Kondisi ini
menggambarkan bahwa pada bagian hulu bawah sampai hilir Tukad Mati
sudah terbebani oleh bahan-bahan organik yang berasal dari limbah
domestik mengingat daerah sepanjang aliran sungai ini berada di kawasan
perumahan yang padat penduduknya. Menurut Effendi (2008), Kelarutan
oksigen dalam air juga dipengaruhi oleh suhu/temperatur dan tekanan
atmosfer. Semakin tinggi suhu/temperatur maka kadar oksigen terlarut akan
menurun hal ini kebalikan dengan tekanan atmosfer dimana semakin tinggi
tekanan atmosfer maka kadar oksigen terlarut akan semakin tinggi juga.
Hasil pemeriksaan parameter BOD dari hulu sampai hilir Tukad Mati
melampui baku mutu yakni 2 mg/L. Pengambilan sampel baik tahap I
maupun tahap II menunjukkan peningkatan nilai BOD dari hulu sampai ke
hilir, nilai BOD berkisar dari 3,61 sampai 12,5 mg/L untuk tahap I dan 3,41
sampai 13,10 mg/L pada tahap II. Data ini memberikan informasi bahwa
terjadinya akumulasi bahan-bahan organik yang masuk ke sungai dari hulu
sampai hilir. Bahan-bahan organik ini berupa senyawa organik yang mudah
didegradasi oleh mikroorganisme aerob, karena nilai BOD mencerminkan

BUKU LAPORAN II - 88
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

jumlah oksigen yang digunakan oleh mikroorganisme untuk menguraikan


senyawa organik di dalam air. Mengingat Tukad Mati adalah sungai yang
melintasi perumahan yang padat penduduk yakni dari hulu (Sempidi), tengah
(Padang Sambian) dan hilir (Kuta), sumber pencemar ini kemungkinan besar
berasal dari limbah domestik atau home industry baik itu limbah cair ataupun
limbah padat. Sumber air limbah domestic adalah seluruh buangan air yang
berasal dari seluruh kegiatan permukiman, rumah makan, perkantoran,
perniagaan, asrama dan industri skala rumah tangga yang bergerak di
bidang pangan dan limbah perhotelan atau kegiataan pariwisata lainnya.
Limbah cair ini meliputi limbah buangan kamar mandi, toilet, dapur dan
air bekas pencucian pakaian. Sedangkan limbah padat berupa sampah
padat, sisa makanan, bangkai hewan atau sisa pembusukan tanaman yang
dalam badan perairan. Bahan buangan organik umumnya berupa limbah
yang dapat membusuk atau terdegradasi oleh mikroorganisme, sehingga bila
dibuang ke perairan akan menaikkan populasi mikroorganisme. Kadar BOD
dalam hal ini akan naik, dan tidak tertutup kemungkinan dengan
bertambahnya mikroorganisme dapat berkembang pula bakteri patogen
yang berbahaya bagi manusia.
Parameter COD melambangkan jumlah oksigen yang diperlukan untuk
menguraikan senyawa organik yang mudah dan sulit terdegradasi. Parameter
ini baku mutunya sebesar 10 mg/L. Hasil pemantauan menunjukkan bahwa
nilai COD melibihi baku mutu dari titik 1 sampai titik 6 (dari Sempidi sampai
Kuta) dengan kisaran Nilai COD 12 sampai 28 mg/L untuk tahap I dan 10
sampai 29 mg/L untuk tahap II. Data ini menunjukkan bahwa disamping
tercemar oleh bahan organik mudah terdegradasi, Tukad Mati juga tercemar
oleh senyawa organik/bahan kimia yang sulit terdegradasi seperti deterjen,
phosfat atau senyawa lainnya dengan jumlah semakin meningkat dari hulu
hingga ke hilir.
Cemaran Phosfat mulai terlihat melebihi baku mutu dari titik 4, 5 dan
6 (dari Jembatan Buana Kubu, Sun Set Road dan Kuta) dengan nilai masing-

BUKU LAPORAN II - 89
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

masing 0,211; 0,331; 0,368 mg/L pada tahap I dan 0,214; 0,335 dan 0,366
mg/L untuk tahap II. Phosfat umumnya berasal dari limbah cair domestik
seperti limbah deterjen. Disamping itu phosfat juga berasal dari hasil
perombakan tumbuhan atau hewan yang sudah mati serta dari lahan
pertanian yang menggunakan pupuk phosfat. Bila dikaitkan dengan kondisi
lapangan titik sampling dari Buana Kubu sampai Sunset Road, daerah
sepanjang sungai merupakan kawasan perumahan penduduk dan kawasan
persawahan sehingga faktor penggunaan pupuk dan juga limbah rumah
tangga akan memberikan sumbangan cemaran terhadap daerah ini.
Sedangkan di daerah Kuta, disamping karena merupakan daerah paling hilir
sumbangan pencemaran phosfat ini juga sebagai akibat dari padat kegiatan
penduduk setempat yang membuang limbah cair ke badan perairan.
Parameter lainnya yang melampui baku mutu adalah Total Koli
dengan baku mutu 1000 jml/100 mL. Pemantauan tahap I menunjukkan total
koli yang meningkat dari hulu sampai ke hilir dengan kisaran 2.100 sampai
24.000 jml/100 mL dan hal yang sama juga terjadi pada pemantauan tahap II
dengan kisaran 1.500 sampai 24.000 jml/100 mL. Tingginya nilai parameter
total koli mengidikasikan tingginya bakteri pathogen yang ada air sungai.
Bakteri ini bisa berasal dari penguraian senyawa organik dalam air sungai
atau berasal dari koli tinja baik itu tinja manusia ataupun tinja hewan
mamalia berdarah panas. Dengan paparan koli tinja yang semakin meningkat
dari hulu sampai ke hilir menunjukkan bahwa air Tukad Mati tercemar oleh
bahan organik dan tinja yang semakin meningkat dari hulu sampai ke hilir.
Sumber pencemar ini kemungkinan berasal dari saluran jamban rumah
tangga yang masuk ke badan sungai, pembuangan saluran kotoran ternak
hewan yang langsung ke sungai dan bahan-bahan organik yang sengaja
dibuang ke sungai.
Secara spesifik, kondisi rata-rata kualitas air menurut titik sampel di
Tukad Mati dapat dijelaskan sebagai berikut:

BUKU LAPORAN II - 90
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

a) Tukad Mati 1, merupakan titik sampel daerah paling hulu di Sempidi.


Kualitas air di bagian ini tidak memenuhi kriteria mutu air Kelas I
dimana parameter yang telah melampaui baku mutu air yaitu:
 Kadar BOD sebesar 3,52 mg/L, diatas baku mutu yang dipersyaratkan
mutu air Kelas I sebesar 2 mg/L.
 Kadar COD sebesar 11 mg/L, dibawah baku mutu air Kelas I
dipersyaratkan 10 mg/L.
 Total Coliform sebesar 1.800 jml/100 mL, berada diatas kadar
maksimal mutu air Kelas I dipersyaratkan 1000 jml/100 mL.
b) Tukad Mati 2, merupakan titik sampel daerah pertengahan atas di
Jembatan Gatsu Barat. Kualitas air di bagian ini tidak memenuhi kriteria
mutu air Kelas I dimana parameter yang telah melampaui baku mutu air
yaitu:
 Nilai DO sebesar 2,01 mg/L, lebih rendah dari baku mutu air Kelas I
yang dipersyaratkan yaitu minimal 6 mg/L.
 Kadar BOD sebesar 10,57 mg/L, diatas baku mutu yang
dipersyaratkan mutu air Kelas I sebesar 2 mg/L.
 Kadar COD sebesar 21 mg/L, diatas baku mutu air Kelas I
dipersyaratkan 10 mg/L.
 Total Coliform sebesar 9.250 jml/100 mL, berada di atas kadar
maksimal mutu air Kelas I dipersyaratkan maksimal 1000 jml/100
mL.
c) Tukad Mati 3, merupakan titik sampel daerah tengah atas yakni di
Jembatan Pura Taman Padang Sambian. Kualitas air di bagian ini tidak
memenuhi kriteria mutu air Kelas I dimana parameter yang telah
melampaui baku mutu air yaitu:
 Nilai DO sebesar 3,36 mg/L, lebih rendah dari baku mutu air Kelas I
yang dipersyaratkan yaitu minimal 6 mg/L.
 Kadar BOD sebesar 9,21 mg/L diatas kadar maksimal yang
dipersyaratkan mutu air Kelas I sebesar 2 mg/l.

BUKU LAPORAN II - 91
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

 Kadar COD sebesar 18 mg/L, diatas baku mutu air Kelas I


dipersyaratkan 10 mg/L.
 Total Coliform sebesar 7.850 jml/100 mL, berada di atas kadar
maksimal mutu air Kelas I dipersyaratkan maksimal 1000 jml/100
mL.
d) Tukad Mati 4, merupakan titik sampel daerah pertengahan bawah di
Jembatan Buana Kubu. Kualitas air di bagian ini tidak memenuhi kriteria
mutu air Kelas I dimana parameter yang telah melampaui baku mutu air
yaitu:
 Nilai DO sebesar 2,24 mg/L, lebih rendah dari baku mutu air Kelas I
yang dipersyaratkan yaitu minimal 6 mg/L.
 Kadar BOD sebesar 10,9 mg/L, diatas baku mutu yang dipersyaratkan
mutu air Kelas I sebesar 2 mg/L.
 Kadar COD sebesar 22 mg/L, diatas baku mutu air Kelas I
dipersyaratkan 10 mg/L.
 Total Coliform sebesar 10.650 jml/100 mL, berada di atas kadar
maksimal mutu air Kelas I dipersyaratkan maksimal 1000 jml/100
mL.
e) Tukad Mati 5, merupakan titik sampel daerah hilir atas yakni di Jalan
Sunset Road. Kualitas air di bagian ini tidak memenuhi kriteria mutu air
Kelas I dimana parameter yang telah melampaui baku mutu air yaitu:
 Nilai DO sebesar 3,21 mg/L, lebih rendah dari baku mutu air Kelas I
yang dipersyaratkan yaitu minimal 6 mg/L.
 Kadar BOD sebesar 10,5 mg/L diatas kadar maksimal yang
dipersyaratkan mutu air Kelas I sebesar 2 mg/l.
 Kadar COD sebesar 22 mg/L, diatas baku mutu air Kelas I
dipersyaratkan 10 mg/L.
 Total Coliform sebesar 9.250 jml/100 mL, berada di atas kadar
maksimal mutu air Kelas I dipersyaratkan maksimal 1000 jml/100
mL.

BUKU LAPORAN II - 92
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

f) Tukad Mati 6, merupakan titik sampel daerah paling hilir di Kuta


Residance. Kualitas air di bagian ini tidak memenuhi kriteria mutu air
Kelas I dimana parameter yang telah melampaui baku mutu air yaitu :
 Nilai DO sebesar 1,90 mg/L, lebih rendah dari baku mutu air Kelas I
yang dipersyaratkan yaitu minimal 6 mg/L.
 Kadar BOD sebesar 12,8 mg/L diatas kadar maksimal yang
dipersyaratkan mutu air Kelas I sebesar 2 mg/l.
 Kadar COD sebesar 29 mg/L, diatas baku mutu air Kelas I
dipersyaratkan 10 mg/L.
 Total Coliform sebesar 24.000 jml/100 mL, berada di atas kadar
maksimal mutu air Kelas I dipersyaratkan maksimal 1000 jml/100
mL.

3) Tukad Sungi
Hasil pemeriksaan kualitas air Tukad Sungi menunjukkkan bahwa
semua parameter yang diukur berada dibawah baku air Kelas I PerGub Bali
No 8 Tahun 2007. Namun demikian dilihat dari nilai parameter terukur
sudah menunjukkan nilai yang mendekati baku mutu, ini berarti bahwa pada
air ini sudah mulai masuk bahan-bahan pencemar.
Dilihat dari nilai kekeruhan, terjadi peningkatan nilai kekeruhan
berturut-turut 9,54; 13,56 dan 24,6 NTU dari titik 1 ke titik 3 atau dari hulu
ke hilir. Kekeruhan ini disebabkan semua zat padat (pasir, lumpur dan tanah
liat) atau partikel-partikel yang tersuspensi dalam air dan dapat berupa
komponen hidup (biotik) seperti fitoplankton, zooplankton, bakteri, fungi,
ataupun komponen mati (abiotik) dan partikel-partikel anorganik.Kekeruhan
dapat menyebabkan proses fotosintesis tidak berlangsung sempurna karena
penetrasi cahaya matahari ke permukaan dan bagian yang lebih dalam tidak
berlangsung efektif akibat terhalang oleh zat padat tersuspensi tersebut.
Nilai BOD, COD dan Total Koli kecendrungannya juga meningkat dari
hulu ke hilir, bahkan nilai BOD di bagian hilir sebesar 1,91 mg/L sudah

BUKU LAPORAN II - 93
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

mendekati nilai baku mutu yakni 2 mg/L. Hal ini karena daerah hilir
merupakan muara dari aliran air sungai, semua bahan organik maupun
anorganik akan mengalir dan berakhir di hilir. Tingginya nilai BOD ini dapat
dipengaruhi oleh banyaknya buangan limbah domestik bersifat organik
melalui selokan yang masuk ke aliran sungai yang diakibatkan letaknya yang
berada di daerah mulai padat penduduk seperti kawasan Tanah Lot.
Demikian halnya dengan nilai Total Koli di bagian hilir pada pengukuran
tahap I mencapai nilai 430 jml/100 mL. Bakteri E.coli merupakan salah satu
jenis bakteri koliform yang banyak ditemukan dan terdapat diperairan.
Menurut EPA (1986), kelayakan perairan yang bisa digunakan adalah
apabila konsentrasi total koliform tidak lebih dari 200 koloni/100 ml.
Adanya kepadatan bakteri koliform yang tinggi adalah akibat dari kegiatan
domestik.
Nilai parameter yang lainnya tidak menunjukkan peningkatan yang
tajam dari hulu ke hilir dan juga tidak menunjukkan fluktuasi antara titik titik
sampling baik pada pengambilan sampel tahap I ataupun tahap II. Kondisi ini
ditunjang oleh daerah sepanjang aliran Tukad Sungi terdapat tutupan lahan
yang merata oleh tanaman terutama di bagian hulu dan tengah sehingga
kemampuan air untuk menjernihkan air sendiri (self purification) bisa
terjaga. Nilai DO dari hilir sampai ke hulu berada pada kisar 6,82 sampai
7,32 mg/L, ini mengidikasikan bahwa air Tukad Sungi masih bagus dalam
mengikat oksigen.
Secara spesifik, kondisi rata-rata kualitas air menurut titik sampel di
Tukad Sungi sebagai berikut:
a) Tukad Sungi 1, merupakan titik sampel bagian Hulu di Jembatan Slang
Bawak. Kualitas air di bagian ini sesuai peruntukan air Kelas I karena
tidak ada nilai parameternya yang melampaui baku mutu.
b) Tukad Sungi 2, merupakan titik sampel bagian pertengahan di Abian
Tuwung.Kualitas air di bagian ini sesuai peruntukan air Kelas I karena
tidak ada nilai parameternya yang melampaui baku mutu.

BUKU LAPORAN II - 94
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

c) Tukad Sungi 3, merupakan titik sampel bagian hilir di Jalan By Pass


Tanah Lot. Kualitas air di bagian ini sesuai peruntukan air Kelas I karena
tidak ada nilai parameternya yang melampaui baku mutu.

4) Tukad Yeh Leh


Hasil pemeriksaan kualitas air Tukad Yeh Leh menunjukkkan bahwa
semua parameter yang diukur berada dibawah baku air Kelas I PerGub Bali
No 8 Tahun 2007. Namun demikian dilihat dari nilai parameter terukur
sudah menunjukkan nilai yang mendekati baku mutu, ini berarti bahwa pada
air ini sudah mulai masuk bahan-bahan pencemar.
Total Koli pada bagian hilir menunjukkan angka 210 pada tahap I dan
230 jml/100 mL pada tahap II. Jumlah bakteri Colliform yang semakin
banyak mengindikasikan pada badan perairan sudah terpapar cemaran
bahan organik atau tinja baik itu tinja manusia ataupun tinja hewan mamalia
berdarah panas. Adanya kepadatan bakteri koliform yang tinggi adalah
akibat dari kegiatan domestik yang membuang limbah ke sungai.
Nilai parameter yang lainnya tidak menunjukkan peningkatan yang
tajam dari hulu ke hilir dan juga tidak menunjukkan fluktuasi antara titik titik
sampling baik pada pengambilan sampel tahap I ataupun tahap II. Kondisi ini
ditunjang oleh daerah sepanjang aliran Tukad Yeh Leh terdapat tutupan
lahan yang merata oleh tanaman di bagian hulu sampai hilir sehingga
kemampuan air untuk menjernihkan dirinya sendiri (self purification) bisa
terjaga. Data hasil pengukuran yang paling mendukung yang bisa dilihat
adalah nilai kekeruhan yang semakin ke hilir semakin rendah yakni 10,97;
6,83 dan 5,75 NTU berturut-turut dari hulu, tengah dan hilir. Data ini
memberikan gambaran kepada kita sebagai pengguna sungai, betapa
pentingnya menjaga kelestarian tumbuhan di sepanjang sepadan sungai
sehingga kualitas air sungai tetap terjaga.
Secara spesifik, kondisi rata-rata kualitas air menurut titik sampel di
Tukad Yeh Leh sebagai berikut:

BUKU LAPORAN II - 95
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

a) Tukad Yeh Leh 1, merupakan titik sampel bagian hulu di Banjar Beteng
Pupuan. Kualitas air di bagian ini sesuai peruntukan air Kelas I karena
tidak ada nilai parameternya yang melampaui baku mutu.
b) Tukad Yeh Leh 2, merupakan titik sampel bagian tengah di Banjar Dajan
Ceking Blatungan. Kualitas air di bagian ini sesuai peruntukan air Kelas I
karena tidak ada nilai parameternya yang melampaui baku mutu.
c) Tukad Yeh Leh 3, merupakan titik sampel bagian hilir di Jembatan
Selabih. Kualitas air di bagian ini sesuai peruntukan air Kelas I karena
tidak ada nilai parameternya yang melampaui baku mutu.

5) Tukad Yeh Sumbul


Berdasarkan atas beberapa parameter yang diperiksa, secara umum
kualitas air Tukad Yeh Sumbul secara umum memenuhi kriteria baku mutu
air Kelas I.
Kecendrungan total koli dari hulu ke hilir meningkat secara tajam,
data pemeriksaan pada tahap I adalah : 30; 150 dan 930 jml/100 mL
sedangkan pada tahap II : 30; 70 dan 460 jml/100 mL. Data ini memberikan
gambaran bahwa Tukad Yeh Sumbul dari hulu ke hilir terjadi peningkatan
beban pencemaran bahan-bahan organik ataupun tinja. Apabila
dibandingkan pemeriksaan tahap I dengan tahap II terjadi penurunan
pencemaran koli tinja pada tahapII terutama pada titik 2 (tengah) dari 150
menjadi 70 jml/100 mL dan titik 3 (hilir) dari 930 menjadi 460 jml/100 mL.
Perbedaan ini ditentukan oleh banyak faktor seperti: debit air, jumlah beban
pencemar yang masuk ke badan perairan, keadaan vegetasi di sepanjang
daerah aliran sungai dan faktor-faktor yang lainnya. Semakin besar debit air
maka akan semakin mudah terjadi pengenceran bahan-bahan organik
sehingga air lebih mudah mengalami self purification. Jumlah beban
pencemar yang masuk ke badan perairan sangat berkaitan dengan waktu
bagi masuknya bahan pencemar itu ke perairan, misalnya kebiasaan
masyarakat membuang limbah di pagi hari maka nilai beban pencemar akan

BUKU LAPORAN II - 96
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

tinggi kalau dilakukan sampling sesaat setelah pembuangan limbah tersebut.


Kondisi sungai yang penutupan vegetasinya merata di sepadan sungai akan
membantu mengatasi kemampuan air dalam melakukan self purification
dibandingkan dengan sungai yang tanpa adanya vegetasi di sepadan sungai.
Parameter lain yang diukur menunjukkan sedikit peningkatan nilai
dari hulu ke hilir baik pada tahap I maupun pada tahap II. Keadaan ini bisa
dijelaskan bahwa kondisi titik sampling dari hulu (Ds Wana Sara, Yeh
Embang) ; tengah (Jembatan Yeh Embang) dan hilir (Jembatan Yeh Sumbul)
tidak jauh berbeda dilihat dari vegetasi, pemanfaatan sungai dan keadaan di
sepanjang titik pemantauan, hanya terjadi sedikit peningkatan jumlah
perumahan dari hulu sampai ke hilir. Nilai parameter BOD, COD dan phosfat
yang terukur dari hulu sampai ke hilir mengalami sedikit peningkatan
dengan rata-rata masih di bawah baku mutu. Peningkatan ini sangat wajar
terjadi mengingat semakin ke hilir jumlah perumahan yang semakin banyak
akan menghasilkan limbah yang masuk ke badan perairan juga semakin
bertambah.
Tingkat keasaman air dilihat dari nilai pH berada pada range baku
mutu pada semua titik sampling. Nilai pengukuran pH tidak menunjukkan
fluktuasi yang signifikan antara titik sampling satu dengan titik sampling
yang lainnya. Nilai pH cendrung berada pada kisaran basa (pH > 7),
menunjukkan bahwa air cendrung mengandung logam-logam pembentuk
basa seperti Mg, Ca dan logam lainnya.
Secara spesifik, kondisi rata-rata kualitas air menurut titik sampel di
Tukad Yeh Sumbul sebagai berikut:
a) Tukad Yeh Sumbul1, merupakan titik sampel bagian Hulu. Kualitas air
di bagian ini sesuai peruntukan air Kelas I karena tidak ada nilai
parameternya yang melampaui baku mutu.
b) Tukad Yeh Sumbul 2, merupakan titik sampel bagian tengah. Kualitas
air di bagian ini sesuai peruntukan air Kelas I karena tidak ada nilai
parameternya yang melampaui baku mutu.

BUKU LAPORAN II - 97
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

c) Tukad Yeh Sumbul 3, merupakan titik sampel bagian Hulu. Kualitas air
di bagian ini sesuai peruntukan air Kelas I karena tidak ada nilai
parameternya yang melampaui baku mutu.

6) Tukad Pekerisan
Hasil pemeriksaan kualitas air Tukad Pakerisan baik tahap I maupun
tahap II menunjukkan nilai yang berada dibawah baku mutu dari semua
parameter yang diukur kecuali phosfat dan deterjen melebihi baku mutu
pada titik 3 (hilir).
Parameter Phosfat melebihi baku mutu terutama di bagian hilir Tukad
Pakerisan. Pengambilan sampel pada tahap I dan tahap II tidak
menunjukkan perbedaan nilai cemaran yang signifikan. Hasil pemeriksaan
pada tahap I sebesar 0,24 mg/L dan tahap II 0,22 mg/L. Sumber-sumber
phosfat dalam perairan dibedakan menjadi dua; secara alami dan akibat
aktivitas manusia. Secara alami phosfat bisa berasal dari pelapukan
batuan/mineral tanah daerah sepanjang aliran sungai atau perombakan sisa
tumbuhan yang mati di sekitar perairan. Aktivitas manusia yang
menghasilkan phosfat meliputi: limbah pertanian seperti pupuk dan
pestisida; limbah rumah tangga akibat penggunaan deterjen dan
pembuangan sisa-sisa bangkai hewan atau tumbuhan ke badan perairan;
limbah industri seperti: limbah laundry dan pencucian mobil yang banyak
menggunakan deterjen.
Parameter deterjen dipantau sebesar 0,24 mg/Lmelebihi baku mutu
yakni 0,1 mg/L dibagian hilir Tukad Pakerisan. Hal ini sangat terkait dengan
nilai phosfat yang juga melebihi baku mutu di bagian hilir. Penggunaan
deterjen di masyarakat semakin meningkat dibadingkan dengan sabun biasa
karena kemampuannya mengikat kotoran lebih baik dibandingkan dengan
sabun. Namun demikian akan berakibat terhadap lingkungan karena deterjen
merupakan senyawa kimia yang bersifat sulit terurai, sehingga akan

BUKU LAPORAN II - 98
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

mencemari lingkungan terutama perairan. Deterjen banyak digunakan pada


usaha laundry, pencucian mobil, warung-warung makan dan rumah tangga.
Kadar BOD pada titik 3 (By Pass I.B. Mantra) terutama pada
pengambilan tahap II sudah mencapai nilai 1,82 mg/L masih berada dibawah
baku mutu yakni 3 mg/L. Kondisi ini mengindikasikan daerah sekitar hilir
Tukad Pakerisan sudah mulai tercemar bahan-bahan organik yang
kemungkinan bersumber dari limbah rumah tangga, industri dan limbah
pertanian. Niai BOD yang semakin besar mengindikasikan semakin besarnya
oksigen yang dibutuhkan untuk menguraikan senyawa organik yang mudah
terurai dalam perairan. Kondisi bagian hilir Tukad Pakerisan meliputi
daerah pertanian (sawah), perumahan dan beberapa industri kecil seperti
laundry, pencucian mobil dan warung makan.
Nilai parameter kualitas air yang lainnya masih memenuhi parameter
baku mutu Kelas I, baik dilihat dari segmen sampling maupun dari tahap
pengambilan sampel. Keasaman (pH) air berada pada range 7,64 – 8,66, nilai
ini berada dalam range baku mutu yakni 6 – 9. Tidak terjadinya fluktuasi pH
air dari semua segmen yang diambil mengndikasikan bahwa sistem
penyangga (buffer air) perairan antara ion-ion karbonat dan bikarbonat
berjalan seimbang.
Secara spesifik, kondisi kualitas air menurut titik sampel di Tukad
Pekerisan sebagai berikut:
a) Tukad Pakerisan 1, merupakan titik sampel bagian Hulu di Tampak
Siring. Kualitas air di bagian ini sesuai peruntukan air Kelas I karena
tidak ada nilai parameternya yang melampaui baku mutu.
b) Tukad Pakerisan 2, merupakan titik sampel bagian pertengahan di
Bone. Kualitas air di bagian ini sesuai peruntukan air Kelas I karena
tidak ada nilai parameternya yang melampaui baku mutu.
c) Tukad Pakerisan 3, merupakan titik sampel bagian Hilir di By Pass I.B.
Mantra. Kualitas air di bagian ini ada 2 parameter yang melebihi baku
mutu peruntukan air Kelas I yakni phosfat dan deterjen.

BUKU LAPORAN II - 99
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

7) Tukad Petanu
Hasil pemeriksaan kualitas air pada semua segmen dan tahap
pemantauan menunjukkan ada beberapa parameter yang melebihi baku
mutu terutama pada segmen hilir yakni; BOD, Phosfat dan total koli. Ketiga
hasil ini pada dasarnya merupakan saling keterkaitan karena BOD yang tinggi
mencerminkan jumlah oksigen yang diperlukan oleh mikroorganisme
(bakteri koli) untuk menguraikan senyawa organik (termasuk juga
menguraikan phosfat) dalam badan perairan.
Nilai BOD pada titik 3 (hilir) baik tahap I maupun tahap II terlihat
mendekati baku mutu 3 mg/L, pada tahap I terukur 2,97 mg/L dan tahap II
terukur 3,28 mg/L yang hasilnya melebihi baku mutu. Nilai ini
mencerminkan pada bagian hilir terjadi kenaikan oksigen yang dibutuhkan
untuk menguraikan senyawa organik yang mudah terurai. Kondisi sampling
daerah ini berada di banjar Saba, desa Saba- Kemenuh- Gianyar yang
merupakan daerah pertanian (sawah) dan sedikit perumahan. Tingkat
cemaran yang tinggi pada titik ini sebagai akibat dari aliran dari hulu dan
tengah sungai dan juga aliran dari daerah sekitar. Sumber-sumber pencemar
berasal dari limbah pertanian dan limbah rumah tangga. Limbah pertanian
banyak menghasilkan senyawa organik seperti sisa tumbuhan yang sudah
mati atau bahan sintetik yang digunakan seperti pupuk dan pestisida
sedangkan limbah rumah tangga berupa limbah cair atau limbah padat. Jenis-
jenis limbah ini diuraikan mikrooragisme aerob sehingga memerlukan
oksigen yang terukur sebagai BOD. Semakin besar jumlah bahan organik
yang ada dalam air maka semakin besar nilai BOD yang akan terukur.
Limbah pertanian yang masuk ke perairan terukur sebagai phosfat
karena seperti kita ketahui bahwa pertanian (sawah) kita di Bali saat ini
sangat bergantung pada penggunaan pupuk buatan dan pestisida. Bahan-
bahan ini menggunakan persenyawaan phosfat yang pada dasarnya sangat
dibutuhkan oleh tumbuhan akan tetapi kelebihannya akan mengalir ke badan
perairan dan mencemari lingkungan air. Disamping itu phosfat bisa

BUKU LAPORAN II - 100


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

bersumber dari mineral tanahnya sendiri atau hasil perombakan tumbuhan


atau hewan yang mati di badan perairan. Bahaya phosfat dalam badan
perairan adalah menyebabkan pertumbuhan tumbuhan air seperti alga,
enceng gondok dan tumbuhan lainnya akan tidak terkontrol sehingga seluruh
permukaan badan perairan akan tertutupi oleh jenis tumbuhan ini dan
akibatnya penetrasi sinar matahari ke dalam air semakin berkurang, oksigen
terlarut (DO) menurun dan jenis hewan air akan mati karena kekurangan
oksigen atau peristiwa ini lebih dikenal dengan peristiwa eutrofikasi.
Parameter lainnya seperti nitrat, deterjen, Cd dan Fe terukur berada
di bawah baku mutu. Hal ini menunjukkan bahwa jenis pencemar ini tidak
banyak masuk ke badan perairan. Sumber pencemar ini biasanya banyak
bersumber dari limbah pencelupan, garmen, las atau indusrtri lainnya.
Secara spesifik, kondisi kualitas air menurut titik sampel di Tukad
Petanu sebagai berikut:
a) Tukad Petanu 1, merupakan titik sampel bagian Hulu di Banjar Batu
Lumbang desa Bedulu Kecamatan Blah Batuh - Gianyar. Kualitas air di
bagian ini sesuai peruntukan air Kelas I karena tidak ada nilai
parameternya yang melampaui baku mutu.
b) Tukad Petanu 2, merupakan titik sampel bagian pertengahan di Banjar
Kemenuh Desa Kemenuh kecamatan Blah Batuh - Gianyar. Kualitas air di
bagian ini sesuai peruntukan air Kelas I karena tidak ada nilai
parameternya yang melampaui baku mutu.
c) Tukad Petanu 3, merupakan titik sampel bagian Hilir di Banjar Saba
Desa Saba Kecamatan Blah Batuh - Gianyar. Kualitas air di bagian ini
tidak memenuhi kriteria mutu air Kelas I dimana parameter yang telah
melampaui baku mutu air yaitu:
 Kadar BOD sebesar 3,13 mg/L, diatas baku mutu air Kelas I
dipersyaratkan 2 mg/l.
 Total fosfat sebesar 0,314 mg/L, diatas baku mutu air Kelas I
dipersyaratkan 0,2 mg/L.

BUKU LAPORAN II - 101


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

8) Tukad Melangit
Hasil pemeriksaan menunjukkan bahwa parameter yang melebihi
baku mutu adalah parameter BOD pada titik 2 (tengah) dan titik 3 (hilir)
untuk pengambilan sampel tahap II.
Tingkat cemaran BOD yang terukur pada tahap II lebih besar dari
tahap I. Hal ini bisa dijelaskan bahwa kondisi di lapangan pada pengambilan
sampel tahap II adalah musim kering yang sangat berkepanjangan sehingga
volume air pada sampling tahap II ini lebih kecil dari tahap I. Volume air yang
lebih kecil akan mempengaruhi proses pelarutan senyawa-senyawa yang
masuk ke dalam badan perairan. Jumlah beban pencemar yang sama dengan
volume air yang lebih kecil akan menghasilkan konsentrasi yang lebih besar.
Peristiwa in terjadi pada perairan di Bali pada tahun 2015 ini. Kemampuan
air untuk mengencerkan senyawa-senyawa yang masuk dan self purification
air menjadi menurun dengan menurunnya volume air.
Nilai BOD yang melebihi baku mutu adalah sebagai akibat dari
kebutuhan oksigen semakin meningkat untuk menguraikan senyawa-
senyawa organik yang ada dalam perairan. Nilai BOD pada titik 2 (tengah)
adalah 2,35 mg/L dan pada titik 3 (hilir) 2,58 mg/L mendekati baku mutu 3
mg/L. Kondisi pada titik 2 adalah daerah pertanian dan perumahan yang
agak padat yakni di Banjar Tegal Desa Tulikup – Gianyar. Bahan-bahan
organik yang masuk ke badan perairan kemungkinan besar adalah sebagai
limbah dari pertanian dan limbah rumah tangga. Apabila dilihat dari
besarnya nilai BOD ini tidak terlalu jauh melampui nilai baku mutu sehingga
tidak mempengaruhi nilai DO air Tukad Melangit sampai ke hilir.
Nilai DO (oksigen terlarut) terpantau relatif konstan dari hulu sampai
ke hilir. Demikian dengan parameter yang lain seperti suhu dan pH terpantau
relatif konstan. Parameter-parameter ini saling terkait satu sama lainnya,
suhu yang tinggi akan menurunkan kadar osigen terlarut sebaliknya suhu
yang rendah akan menaikkan kadar oksigen terlarut.

BUKU LAPORAN II - 102


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Secara spesifik, kondisi kualitas air menurut titik sampel di Tukad


Melangit sebagai berikut:
a) Tukad Melangit 1, merupakan titik sampel bagian Hulu. Kualitas air di
bagian ini sesuai peruntukan air Kelas I karena tidak ada nilai
parameternya yang melampaui baku mutu.
b) Tukad Melangit 2, merupakan titik sampel bagian pertengahan. Kualitas
air di bagian ini sesuai peruntukan air Kelas I karena tidak ada nilai
parameternya yang melampaui baku mutu.
c) Tukad Melangit 3, merupakan titik sampel bagian Hilir. Kualitas air di
bagian ini tidak memenuhi kriteria mutu air Kelas I dimana parameter
yang telah melampaui baku mutu air yaitu Kadar BOD sebesar 3,13
mg/L, diatas baku mutu air Kelas I dipersyaratkan 2 mg/l.

9) Tukad Unda
Kondisi Tukad Unda dari semua parameter yang diukur nilainya
berada dibawah baku mutu air Kelas I PerGub Bali No 8 Tahun 2007. Hal ini
mengindikasikan bahwa Tukad Unda memiliki status yang baik dilihat dari
segi cemaran yang diukur. Namun demikian perlu diperhatikan bahwa
terdapat parameter yang nilainya mendekati baku mutu pada titik-titik
tertentu BOD, COD dan Nitrat pada titik 3 (bagian hilir sungai yakni di
Dawan-Kulungkung).
BOD atau Biological Oksigen Demand diukur berdasarkan kebutuhan
oksigen untuk menguraikan senyawa-senyawa organik yang mudah terurai
dalam perairan. Semakin tinggi nilai BOD mencerminkan semakin banyak
senyawa-senyawa organik yang masuk dalam perairan karena semakin
banyak jumlah oksigen yang diperlukan untuk menguraikan senyawa-
senyawa organik ini oleh bakteri aerob. Nilai BOD dan COD yang terukur dari
hulu sampai ke hilir cendrung semakin besar. Kondisi perairan dari hulu
(Telaga Waja) dengan penggunaan perairan sebagi pengairan sawah dan
obyek wisata arung jeram dan tidak ada oleh limbah rumah tangga karena

BUKU LAPORAN II - 103


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

tidak ada perumahan. Bagian tengah (desa Selat) dan hilir (Dawan) melalui
daerah pertanian (persawahan) dan sedikit perumahan di sekitar sungai
dan semakin ke hilir perumahan semakin padat. Disamping untuk pertanian,
pada daerah tengah dan hilir banyak digunakan untuk mandi dan tempat
mencuci pakaian oleh masyarakat setempat.
Nilai nitrat pada dari daerah hulu sampai ke hilir juga cendrung
semakin meningkat. Sumber-sumber nitrat adalah sebagai produk terakhir
dari proses siklus nitrogen dalam air. Senyawa-senyawa organik yang larut
dalam air mengandung unsur nitrogen yang direduksi oleh mikroba menjadi
amonia, dan adanya oksigen dalam air akan mengoksidasi amonia menjadi
nitrit dan nitrat (siklus nitrogen). Sumber nitrogen adalah sampah-sampah
organik yang masuk ke perairan seperti sisa-sisa tumbuhan, bangkai hewan,
atau sisa pupuk dari pertanian yang mengandung nitrogen.
Total Koli yang terukur dari hulu sampai ke hilir juga mengalami
peningkatan seperti halnya pada BOD, COD dan nitrat. Hal ini bisa dijelaskan
karena keberadaan bakteri ini sebagai petunjuk adanya senyawa organik
yang diuraikan oleh bakteri ini dan juga berasal dari bakteri yang berasal
dari tinja atau lebih dikenal dengan koli tinja. Semakin banyak jumlah bakteri
dalam air mengindikasikan semakin banyak senyawa organik yang berada
dalam perairan, dan data menunjukkan bahwa total koli berbanding lurus
dengan Nitrat ataupun dengan BOD.
Parameter yang lain seperti: kadnium, besi dan yang lainnnya
terukur masih jauh berada dibawah baku mutu sehingga air Tukad Unda
mempunyai kondisi yang baik.
Secara spesifik, kondisi kualitas air menurut titik sampel di Tukad
Unda sebagai berikut:
a) Tukad Unda 1, merupakan titik sampel bagian Hulu di Telaga Waja.
Kualitas air di bagian ini sesuai peruntukan air Kelas I karena tidak ada
nilai parameternya yang melampaui baku mutu.

BUKU LAPORAN II - 104


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

b) Tukad Unda 2, merupakan titik sampel bagian pertengahan di Desa


Selat. Kualitas air di bagian ini sesuai peruntukan air Kelas I karena tidak
ada nilai parameternya yang melampaui baku mutu.
c) Tukad Unda 3, merupakan titik sampel bagian Hilir Di Dawan. Kualitas
air di bagian ini sesuai peruntukan air Kelas I karena tidak ada nilai
parameternya yang melampaui baku mutu.

10) Tukad Jinah


Terdapat parameter yang melampui baku mutu yakni parameter
phosfat di titik 3 (bagian hilir) sedangkan parameter lain masih berada di
bawah baku mutu. Akan tetapi ada kecendrungan peningkatan nilai dari hulu
sampai ke hilir terutama untuk parameter BOD, COD, nitrat dan Total Koli
untuk kedua tahap pengambilan sampel.
Secara umum kondisi Tukad Jinah dari hulu (Desa Bambang) sampai
di Tengah (Desa Selisihan) adalah merupakan daerah pertanian dengan
tutupan vegetasi yang merata disepanjang daerah aliran sungai, sedangkan
bagian hilir (Desa Satra Kawan) merupakan daerah pertanian yang juga
padat dengan perumahan penduduk.
Kandungan phosfat yang tinggi terutama pada daerah hilir
kemungkinan besar diakibatkan dari akumulasi cemaran yang berasal dari
hulu dan tengah, dan juga sumber cemaran dari daerah sekitar hilir sungai.
Sumber phosfat adalah: secara alami berasal dari kandungan tanah di sekitar
sungai dan oleh aktivitas manusia seperti pupuk pertanian, limbah rumah
tangga seperti deterjen atau sisa tumbuhan dan hewan yang peruraiannya
menghasilkan phosfat.
Parameter lain yang keberadaannya sudah mendekati baku mutu
adalah BOD dan total koli terutama dibagian hilir. Kondisi ini bisa dijelaskan
bahwa pada bagian hilir merupakan daerah akumulasi dari hulu dan tengah
serta adanya kepadatan penduduk disekitar sungai yang menambah beban
cemaran. Parameter BOD menyatakan jumlah oksigen yang diperlukan oleh

BUKU LAPORAN II - 105


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

mikroorganisme aerob untuk menguraikan senyawa organik yang ada dalam


perairan. Semakin besar jumlah senyawa organik yang masuk dalam perairan
semakin besar jumlah oksigen yang diperlukan oleh mikrorganisme untuk
menguaraikannya, antara kedua parameter ini saling terkait dan data hasil
pengukuran juga menunjukkan hal tersebut.
Parameter lainnya terukur masih jauh berada dibawah baku mutu
sehingga air Tukad Jinah masih termasuk dalam kriterea baik. Hasil
pemeriksaan laboratorium baik tahap I (bulan april 2015) dan tahap II
(bulan Juni 2015) tidak menunjukkan perbedaan yang signifikan, hal ini
karena pengambilan sampel pada kedua tahap ini terjadi pada musim yang
sama dan kondisi lapangan yang tidak jauh berbeda.
Secara spesifik, kondisi kualitas air menurut titik sampel di Tukad
Jinah sebagai berikut:
a) Tukad Jinah 1, merupakan titik sampel bagian Hulu di Desa Bangbang.
Kualitas air di bagian ini sesuai peruntukan air Kelas I karena tidak ada
nilai parameternya yang melampaui baku mutu.
b) Tukad Jinah 2, merupakan titik sampel bagian pertengahan di Desa
Selisihan. Kualitas air di bagian ini sesuai peruntukan air Kelas I karena
tidak ada nilai parameternya yang melampaui baku mutu.
c) Tukad Jinah 3, merupakan titik sampel bagian Hilir di desa Satra Kawan.
Kualitas air di bagian ini tidak sesuai peruntukan air Kelas I karena ada
nilai parameter yang melampaui baku mutu yakni paramater phosfat.

11) Tukad Saba


Berdasarkan hasil pantauan ada beberapa parameter yang melampui
baku mutu yakni BOD, Phosfat dan besi (Fe) terutama di bagian hilir.
BOD merupakan kebutuhan oksigen untuk menguraikan senyawa-
senyawa organik dalam air. Semakin tinggi BOD mengidikasikan semakin
banyak jumlah senyawa organik yang mudah terurai dalam badan perairan.
Nilai BOD Tukad Saba dari bagian tengah sampai ke hilir terpantau melampui

BUKU LAPORAN II - 106


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

baku mutu. Bi bagian tengah yakni di Jembatan Desa Subuk, nilai BOD
terpantau 2,08 mg/L pada tahap I melebihi baku mutu yakni 2 mg/L dan 1,98
mg/L pada tahap II. Hasil pantauan di lapangan menunjukkan bahwa daerah
di sekitar Jembatan Desa Subuk merupakan daerah pertanian dan
perumahan, sumber-sumber pencemar yang kemungkinan meningkatkan
nilai BOD adalah sampah organik yang berasal dari sisa-sisa tumbuhan dan
limbah rumah tangga. Di bagian hilir (Desa Seririt) terpantau 3,10 mg/L
untuk tahap I dan 2,96 mg/L pada tahap II melebihi baku mutu 2 mg/L,
sumber pencemar pada daerah ini adalah akumulasi dari cemaran dari hulu
dan tengah serta sumber dari sekitar lokasi pengambilan sampel. Lokasi
pengambilan sampel di daerah hilir adalah daerah yang padat penduduk dan
berdekatan dengan Pasar Seririt, limbah yang masuk ke badan perairan
adalah limbah rumah tangga, limbah pasar dan beberapa home industri di
daerah sekitar.
Parameter phosfat dan deterjen terpantau melebihi baku mutu di
bagian hilir. Sumber-sumber phosfat dan deterjen pada daerah ini adalah
kemungkinan berasal dari limbah cair yng mengandung deterjen. Phosfat
merupakan gugus penyusun deterjen yang berfungsi mengurangi kesadahan
air sehingga kemampun deterjen sebagai pembersih lebih efektif
dibandingkan dengan sabun biasa. Namun disisi lain senyawa ini sangat sulit
terurai dalam perairan sehingga akan menjadi masalah baru sebagai
pencemar sungai. Limbah cair yang mengandung deterjen bersumber dari
limbah rumah tangga, limbah home industri (laundry, tempat pencucian
mobil atau usaha lain yang menggunakan deterjen).
Dari 20 sungai yang dipantau, Tukad Saba merupan satu-satunya
tukad dengan cemaran besi (Fe) yang melampui baku mutu. Kandungan Fe
air Tukad Saba dari hulu sudah menunjukkan nilai yang tinggi walaupun
masih dibawah baku mutu serta bagian tengah dan hilir sudah melampui
baku mutu. Sumber-sumber Fe kemungkinan besar berasal dari dari mineral
tanah sekitar sungai mengadung Fe seperti: hematit, magnetit atau siderit.

BUKU LAPORAN II - 107


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Disamping sumber dari alam, limbah padat yang masuk ke badan perairan
juga kemungkinan besar meningkatkan kandungan Fe seperti limbah
pengelasan atau pengecatan mobil, limbah proyek pengunanan gedung
(perumahan) dan sisa-sisa perkakas rumah tangga.
Total Koli terpantau melampui baku mutu terutama di bagian hilir.
Total Koli merupakan bakteri yang berasal dari pengurain senyawa organik
dan bakteri yang beral dari tinja. Daerah Seririt merupakan daerah yang
padat penduduknya sehingga menghasilkan limbah rumah tangga yang
cukup tinggi. Hasil soasialisasi pemantauan kualitas air di Kabupaten
Buleleng tahun 2015 memberikan informasi bahwa daerah di sekitar aliran
Tukad Saba (bagian Hilir) banyak digunakan untuk MCK oleh masyarakat
setempat sehingga akan menyebabkan total koli meninggkat melebihi baku
mutu terutama di bagian hilir Tukad Saba.
Parameter yang lainnya terpantau berada dibawah baku mutu.
Pemantauan tahap I (bula April) dan Tahap II (bulan Juni) tidak
menunjukkan perbedaan yang signifikan karena pengambilan sampel ini
terjadi pada musim yang sama dan kondisi lapangan yang tidak terlalu
bebrbeda.
Secara spesifik, kondisi kualitas air menurut titik sampel di Tukad
Saba sebagai berikut:
a) Tukad Saba 1, merupakan titik sampel bagian Hulu. Kualitas air di
bagian ini sesuai peruntukan air Kelas I karena tidak ada nilai
parameternya yang melampaui baku mutu.
b) Tukad Saba 2, merupakan titik sampel bagian pertengahan. Kualitas air
di bagian ini tidak sesuai peruntukan air Kelas I karena ada nilai
parameternya yang melampaui baku mutu yakni kadar deterjen sebesar
0,28 mg/L, diatas baku mutu air Kelas I dipersyaratkan 0,1 mg/l.
c) Tukad Saba 3, merupakan titik sampel bagian Hilir. Kualitas air di
bagian ini tidak sesuai peruntukan air Kelas I karena ada nilai
parameternya yang melampaui baku mutu yakni:

BUKU LAPORAN II - 108


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

 Kadar BOD sebesar 3,02 mg/L, diatas baku mutu yang dipersyaratkan
mutu air Kelas I sebesar 2 mg/L.
 Kadar phosfat sebesar 0,38 mg/L, diatas baku mutu air Kelas I
dipersyaratkan 0,2 mg/L.
 Kadar deterjen sebesar 0,188 mg/L, dibawah baku mutu air Kelas I
dipersyaratkan 0,2 mg/L

12) Tukad Penet


Hasil pemeriksaan laboratorium air Tukad Penet menunjukkan bahwa
terdapat parameter yang melampui baku mutu terutama di bagian hilir
sungai yakni phosfat. Sedangkan parameter yang lainnya berada di bawah
baku sehingga secara umum air Tukad Penet dalam kriteria baik.
Parameter phosfat terpantau melebihi baku mutu di bagian tengah
dan hilir. Sumber-sumber phosfat pada daerah ini adalah kemungkinan
berasal kandungan tanahnya secara alami mengandung phosfat dan aktivitas
manusia yang menghasilkan limbah phosfat seperti: limbah rumah tangga,
limbah pertanian (pupuk phosfat), home industri (laundry, pencucian
mobil/motor) yang menghasilkan limbah deterjen. Phosfat merupakan gugus
penyusun deterjen yang berfungsi mengurangi kesadahan air sehingga
kemampun deterjen sebagai pembersih lebih efektif dibandingkan dengan
sabun biasa. Namun disisi lain senyawa ini sangat sulit terurai dalam
perairan sehingga akan menjadi masalah baru sebagai pencemar sungai.
Nilai BOD terutama di bagian hilir sungai mendekati nilai baku mutu,
hal ini menunjukkan bahwa pada bagian hilir terdapat proses yang
memerlukan oksigen untuk penguraian senyawa organik yang mudah
terdegradasi. Sumber-sumber senyawa organik yang masuk ke perairan ini
kemungkinan berasal dari sisa-sisa tumbuhan dan limbah rumah tangga,
karena kondisi daerah aliran sungai ini adalah daerah pertanian dengan
sedikit perumahan di sekitar sungai. Data ini diperkuat oleh tingginya kadar
nitrat dalam perairan, 4,78 mg/L yang menunjukkan kandungan nitrogen

BUKU LAPORAN II - 109


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

yang berasal dari senyawa organik. Nitrat terbentuk dari siklus nitrogen
yakni; senyawa organik yang mengandung nitrogen di dalam air akan
diuraikan oleh mikroorganisme menjadi amonia, amonia selanjutnya
mengalami proses oksidasi menjadi nitrit dan nitrat.
Nilai pH terukur pada kisaran 8,51 sampai 8,53 dan suhu pada kisaran
25,3 sampai 28,7. Range nilai pH dan suhu ini adalah kondisi optimum
terjadinya nitrifikasi (oksidasi amonia menjadi nitrit dan nitrat) dalam badan
perairan. Bakteri nitrifikasi yang bersifat mesofilik sangat menyukai kondisi
ini dalam aktivitas oksidasinya.
Parameter lainnya berada dibawah baku mutu dengan kecendrungan
pada pengambilan sampel tahap I (bulan April) dengan tahap II (bulan Juni)
tidak terjadi perbedaan yang signifikan. Kondisi ini dapat dipengaruhi oleh
keadaan musim dan beban pencemar pada kedua tahap ini yang tidak
berbeda.
Secara spesifik, kondisi kualitas air menurut titik sampel di Tukad
Penet sebagai berikut:
a) Tukad Penet 1, merupakan titik sampel bagian Hulu di Jembatan Baha.
Kualitas air di bagian ini sesuai peruntukan air Kelas I karena tidak ada
nilai parameternya yang melampaui baku mutu.
b) Tukad Penet 2, merupakan titik sampel bagian pertengahan di Jembatan
Bringkit. Kualitas air di bagian ini tidak sesuai peruntukan air Kelas I
karena ada nilai parameternya yang melampaui baku mutu yakni kadar
phosfat sebesar 0,247 mg/L, diatas baku mutu air Kelas I dipersyaratkan
0,2 mg/l.
c) Tukad Penet 3, merupakan titik sampel bagian Hilir di Jembatan
Cemagi. Kualitas air di bagian ini tidak sesuai peruntukan air Kelas I
karena ada nilai parameternya yang melampaui baku mutu yakni kadar
phosfat sebesar 0,30 mg/L, diatas baku mutu air Kelas I dipersyaratkan
0,2 mg/L.

BUKU LAPORAN II - 110


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

13) Tukad Balian


Secara keseluruhan kualitas air Tukad Balian berada dibawah baku
mutu dari hulu sampai ke hilir. Perbedaan waktu pengambilan sampel tidak
menunjukkan perbedaan hasil pemeriksaan laboratorium yang signifikan
antara pengambilan tahap I (bulan April) dan tahap II (bulan Juni).
Kecendrungan hasil pengukuran laboratorium dari hulu ke hilir tidak
menunjukkan fluktuasi yang mencolok. Hal ini mencerminkan kondisi air
Tukad Balian dari hulu sampai ke hilir yang memiliki kondisi yang hampir
sama yakni kondisi tutupan vegetasi sepanjang daerah aliran sungai yang
merata dengan daerah pertanian disekitar daerah aliran sungai.
Penggunaan sungai sebagai tempat MCK pada bagian hilir
mengakibatkan nilai total koli semakin meningkat pada bagian hilir. Nilai
total koli yang meningkat ini kemungkinan diakibatkan oleh bakteri dari koli
tinja atau akumulasi dari bakteri pengurai senyawa organik yang masuk ke
hilir sungai. Tidak menutup kemungkinan dengan bertambahnya senyawa-
senyaa organik yang masuk ke perairan akan meningkatkan bakteri-bakteri
patogen yang berbahaya bagi kesehatan manusia.
Secara spesifik, kondisi kualitas air menurut titik sampel di Tukad
Balian sebagai berikut:
a) Tukad Balian 1, merupakan titik sampel bagian Hulu di Desa Bongan
Cina. Kualitas air di bagian ini sesuai peruntukan air Kelas I karena tidak
ada nilai parameternya yang melampaui baku mutu.
b) Tukad Balian 2, merupakan titik sampel bagian pertengahan di Banjar
Dajan Seman Lumbung. Kualitas air di bagian ini sesuai peruntukan air
Kelas I karena tidak ada nilai parameternya yang melampaui baku mutu.
c) Tukad Balian 3, merupakan titik sampel bagian Hilir di Jembatan
Langlang Linggah. Kualitas air di bagian ini sesuai peruntukan air Kelas I
karena tidak ada nilai parameternya yang melampaui baku mutu.

BUKU LAPORAN II - 111


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

14) Tukad Sangsang


Berdasarkan hasil pemantauan air Tukad Sangsang terdapat
parameter yang melebhi baku mutu yakni parameter BOD dan Phosfat pada
segmen tengah dan hilir serta total koli di bagian hilir. Parameter yang lain
teramati berada dibawah baku mutu dengan nilai yang tidak terlalu jauh
berbeda antara pengambilan pada tahap I (bulan April) dan tahap II (bulan
Juni).
Meningkatnya nilai BOD pada segmen tengah dan segmen hilir air
Tukad Sangsang adalah sebagai akibat dari akumulasi bahan organik yang
mengalir dari hulu hingga ke hilir. Pada segmen tengah atau tepatnya di
Jembatan Gianyar, beban pencemar juga masuk dari limbah rumah tangga
yang ada di sekitar daerah aliran sungai. Masuknya senyawa organik ke
badan perairan akan meningkatkan jumlah bakteri aerob sebagai pengurai
senyawa ini, dengan demikian jumlah oksigen yang diperlukan juga semakin
meningkat dan kadar BOD terukur semakin tinggi.
Kadar phosfat terpantau melebihi baku mutu pada segmen tengah
dan hilir. Sumber-sumber phosfat pada daerah ini kemungkinan berasal dari
limbah pertanian dan limbah rumah tangga atau home industri yang
mengandung deterjen. Pada segmen tengah dan hilir melalui daerah
pertanian dan pemukiman penduduk yang berpotensi menghasilkan
cemaran phosfat. Kelebihan pupuk sintetis yang digunakan petani akan
terbawa ke aliran sungai sehingga menambah konsentrasi phosfat pada pada
badan perairan. Sedangkan sumber-sumber phosfat dari limbah rumah
tangga atau home industri umumnya berasal dari penggunaan deterjen yang
mana akan terurai menghasilkan phosfat.
Total koli terpantau melebihi baku mutu pada pada segmen hilir
Tukad Sangsang. Sumber-sumber bakteri ini kemungkinan berasal dari
senyawa-senyawa organik dan tinja yang masuk ke badan perairan, hal ini
didukung oleh tingginya kadar BOD dan nitrat pada segmen hilir. Semakin
banyak jumlah senyawa organik maka akan semakin besar jumlah bakteri

BUKU LAPORAN II - 112


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

koli yang menguraikan senyawa-senyawa ini. Hasil pantauan di lapangan


menunjukkan bahwa bagian hilir Tukad Sangsang juga banyak digunakan
oleh masyarakat yang tinggal di sekitarnya untuk kegiatan MCK (Mandi, Cuci,
Kakus), sehingga berpotensi untuk meningkatkan cemaran total koli. Faktor
lain yang meningkatkan cemaran total koli adalah akumulasi beban
pencemar yang berasal dari segmen hulu dan segmen tengah.
Secara spesifik, kondisi kualitas air menurut titik sampel di Tukad
Sangsang sebagai berikut:
a) Tukad Sangsang 1, merupakan titik sampel bagian Hulu desa Susut-
Bangli. Kualitas air di bagian ini sesuai peruntukan air Kelas I karena
tidak ada nilai parameternya yang melampaui baku mutu.
b) Tukad Sangsang 2, merupakan titik sampel bagian pertengahan di
Jembatan Gianyar. Kualitas air di bagian ini sesuai peruntukan air Kelas I
karena tidak ada nilai parameternya yang melampaui baku mutu.
c) Tukad Sangsang 3, merupakan titik sampel bagian HilirJembatan Jalan
Prof I B Mantra. Kualitas air di bagian ini tidak sesuai peruntukan air
Kelas I karena ada nilai parameternya yang melampaui baku mutu yakni:
 Kadar BOD sebesar 2,10 mg/L, dibawah baku mutu yang
dipersyaratkan mutu air Kelas I sebesar 2 mg/L.
 Kadar phosfat sebesar 0,25 mg/L, diatas baku mutu air Kelas I
dipersyaratkan 0,2 mg/L.

15) Tukad Bubuh


Hasil pemerikasaan laboratorium menunjukkan bahwa kualitas air
Tukad Bubuh secara umum nilai parameter yang terukur berada dibawah
baku mutu yang ditetapkan kecuali nilai phosfat pada segmen hilir yang
melebihi baku mutu. Perbandingan pengambilkan sampel pada tahap I dan
tahap II tidak menunjukkan perbedaan yang signifikan.
Cemaran phosfat pada segmen hilir terpantau melebihi baku mutu.
Hasil pemeriksaan pada tahap I menunjukkan hasil 0,241 mg/L dan tahap II

BUKU LAPORAN II - 113


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

0,244 mg/L lebih dari baku mutu 0,2 mg/L. Sumber-sumber phosfat pada
segmen ini adalah kemungkinan berasal dari limbah pertanian atau limbah
rumah tangga, karena daerah aliran sungai ini melewati daerah persawahan
dan perumahan penduduk.
Parameter BOD menunjukkan nilai dibawah 2 mg/L yang
menunjukkan air Tukad Bubuh sedikit tercemar oleh senyawa-senyawa
organik. Kecendrungan dari hulu ke hilir menunjukkan peningkatan yang
signifikan di bagian hilir dan didukung oleh naiknya nilai nitrat dan total koli
pada segmen hilir. Dua parameter terakhir ini juga mengidikasikan pada
segmen hilir Tukad Bubuh memiliki cemaran senyawa organik yang jauh
lebih besar di banding segmen hulu dan tengah.
Parameter yang lainnya menunjukkan keadaan yang tidak jauh
berbeda antara segmen hulu, tengah dan hilir baik pada pengambilan sampel
tahap I maupun pengambilan sampel tahap II. Kondisi ini menggambarkan
Tukad Bubuh dari hulu sampai ke hilir memiliki kondisi yang tidak jauh
berbeda yakni memiliki daerah aliran sungai dengan tutupan vegetasi yang
merata. Dengan kondisi ini sungai akan mampu mempertahankan keadaan
alamnya yaitu melakukan self purification atau melakukan pemurnian diri
sendiri.
Secara spesifik, kondisi kualitas air menurut titik sampel di Tukad
Bubuh sebagai berikut:
a) Tukad Bubuh 1, merupakan titik sampel bagian Hulu di desa
Bungbungan-Kulungkung. Kualitas air di bagian ini sesuai peruntukan
air Kelas I karena tidak ada nilai parameternya yang melampaui baku
mutu.
b) Tukad Bubuh 2, merupakan titik sampel bagian pertengahan di
Jembatan Goa Gajah-Gianyar. Kualitas air di bagian ini sesuai
peruntukan air Kelas I karena tidak ada nilai parameternya yang
melampaui baku mutu.

BUKU LAPORAN II - 114


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

c) Tukad Bubuh 3, merupakan titik sampel bagian Hilir di Negari-Gianyar.


Kualitas air di bagian ini tidak sesuai peruntukan air Kelas I karena ada
nilai parameternya yang melampaui baku mutu yakni kadar phosfat
sebesar 0,242 mg/L, diatas baku mutu air Kelas I dipersyaratkan 0,2
mg/L.

16) Tukad Oos


Secara umum air Tukad Oos memiliki kualitas yang baik karena nilai
parameter yang terukur berada dibawah baku mutu kecuali parameter
phosfat yang melampui baku mutu pada segmen hilir. Pengambilan sampel
tahap I dan tahap II tidak menunjukkan perbedaan hasil yang signifikan,
dikarenakan pengambilan sampel pada kedua tahap ini terjadi pada musim
yang sama yakni musim kemarau.
Keberadaan phosfat pada segmen hilir yang melampui baku mutu
kemungkinan besar disebabkan oleh adanya kandungan phosfat yang berasal
dari limbah pertanian dan limbah rumah tangga atau home industri (laundry,
warung makan dan pencucian mobil). Sumber phosfat dari daerah pertanian
adalah penggunaan pupuk sintetis, sedangkan dari limbah rumah tangga atau
home industri adalah penggunaan deterjen yang mengandung gugus phosfat.
Parameter lainnya yang memiliki kencendrungan mendekati nilai
baku mutu adalah BOD dan total koli di segmen hilir. Pada dasarnya kedua
parameter ini saling terkait. Nilai BOD yang tinggi mencerminkan oksigen
banyak diperlukan untuk proses degradasi senyawa organik. Degradasi ini
dilakukan oleh bakteri aerob di dalam air. Salah satu koloni dari golongan
bakteri ini adalah bakteri koli yang terukur sebagai total koli. Jadi nilai total
koli yang tinggi akan menyebabkan nilai BOD menjadi tinggi pula.
Parameter-parameter yang lainnya terpantau memiliki nilai yang
tidak terlalu berbeda antara segmen hulu, tengah dan hilir. Hal ini sangat
bersesuaian dengan kondisi lapangan yakni Tukad Oos memiliki kondisi yang

BUKU LAPORAN II - 115


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

hampir sama dari hulu ke hilir yaitu daerah sepanjang sungai memiliki
tutupan vegetasi yang merata.
Secara spesifik, kondisi kualitas air menurut titik sampel di Tukad Oos
sebagai berikut:
a) Tukad Oos 1, merupakan titik sampel bagian Hulu di Tegal Lalang-
Gianyar. Kualitas air di bagian ini sesuai peruntukan air Kelas I karena
tidak ada nilai parameternya yang melampaui baku mutu.
b) Tukad Oos 2, merupakan titik sampel bagian pertengahan di Nyuh
Kuning-Gianyar. Kualitas air di bagian ini sesuai peruntukan air Kelas I
karena tidak ada nilai parameternya yang melampaui baku mutu.
c) Tukad Oos 3, merupakan titik sampel bagian Hilir di By Pass Ida Bagus
Mantra. Kualitas air di bagian ini tidak sesuai peruntukan air Kelas I
karena ada nilai parameternya yang melampaui baku mutu yakni kadar
phosfat sebesar 0,29 mg/L, diatas baku mutu air Kelas I dipersyaratkan
0,2 mg/L.

17) Tukad Pangyangan


Hasil pemantauan kualitas air Tukad Pangyangan tahun 2015
menunjukkan hasil pemeriksaan kualitas air Tukad Pangyangan yang diambil
pada bulan Aprl 2015 (tahap I) dan bulan Juni 2015 (tahap II) pada tiga titik
lokasi: hulu (1), tengah (2) dan hilir (3). Hasil pengujian laboratorium
menunjukkan bahwa air Tukad Pangyangan memiliki kondisi yang baik,
karena hampir semua parameter yang diukur memiliki nilai dibawah baku
mutu.
Nilai BOD pada pengambilan sampel tahap II terpantau melebihi baku
mutu. Parameter ini mengindikasikan adanya senyawa organik yang mudah
terdegradasi masuk ke badan perairan. Senyawa-senyawa organik ini berasal
dari sisa-sisa pembusukan tumbuhan dan limbah rumah tangga. Hasil
pantauan di lapangan menunjukkan bahwa Tukad Pangyangan dari hulu
desa Dadap Putih sampai ke hilir desa Pangyangan melalui daerah dengan

BUKU LAPORAN II - 116


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

kondisi yang tidak terlalu jauh berbeda yakni melewati daerah pertanian dan
sedikit perumahan penduduk. Akumulasi bahan pencemar yang berasal dari
hulu dan tengah sungai juga menyebabkan tingginya nilai BOD pada bagian
hilir.
Debit air yang mulai menurun sebagai akibat musim kemarau yang
berkepanjangan telah membedakan kondisi Tukad Pangyangan pada
pengambilan sampel tahap I (bulan April) dengan tahap II (bulan Juni). Air
Tukad Pangyangan banyak diambil oleh masyarakat menggunakan mobil
tangki untuk kepentingan sehari-hari seperti mencuci, menyiram tanaman
dan yang lainnya. Kondisi ini menyebabkan adanya perbedaan nilai BOD
terutama pada bagian hilir antara pengambilan tahap I dengan tahap II,
karena dengan debit air yang menurun akan berpengaruh terhadap proses
pengenceran vahan-bahan pencemar. Semakin kecil debit air maka akan
semakin rendah kemampuan air untuk mengencerkan bahan-bahan yang
terlarut sehingga akan semakin tinggi kadar yang terukur.
Parameter lainnya terukur jauh berada dibawah buku dengan
kecendrungan pengambilan sampel tahap II memiliki nilai yang sedikit lebih
besar di bandingkan dengan tahap I. Kondisi ini memberikan gambaran
kepada kita sebagai pengguna sungai bahwa betapa pentingnya menjaga
kelestarian air sungai dengan berbagai upaya. Upaya nyata yang bisa kita
lakukan adalah: menjaga kebersihan sungai dengan tidak membuang limbah
ke sungai, tetap mempertahan sepadan sungai dengan penanaman pohon
yang merata di sepanjang sepadan sungai dan menggunakan air sungai
secara efisien.
Secara spesifik, kondisi kualitas air menurut titik sampel di Tukad
Pangyangansebagai berikut:
a) Tukad Pangyangan 1, merupakan titik sampel bagian Hulu. Kualitas air
di bagian ini sesuai peruntukan air Kelas I karena tidak ada nilai
parameternya yang melampaui baku mutu.

BUKU LAPORAN II - 117


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

b) Tukad Pangyangan2, merupakan titik sampel bagian pertengahan.


Kualitas air di bagian ini sesuai peruntukan air Kelas I karena tidak ada
nilai parameternya yang melampaui baku mutu.
c) Tukad Pangyangan 3, merupakan titik sampel bagian Hilir. Kualitas air
di bagian ini sesuai peruntukan air Kelas I karena tidak ada nilai
parameternya yang melampaui baku mutu.

18) Tukad Pulukan


Hasil pemantauan kualitas air Tukad Pulukan tahun 2015 dapat
dilihat bahwa secara umum Tukad Pulukan memiliki nilai parameter yang
diukur berada di bawah baku mutu kecuali parameter BOD yang melebihi
baku mutu di segmen tengah (titik 2) dan hilir (titik 3). Perbandingan data
pengambilan sampel tahap I (bulan April) dan tahap II (bulan Juni) tidak
menunjukkkan perbedaan yang signifikan antara keduannya.
Kadar BOD pada pengambilan tahap I terpantau 2,55 pada bagian
tengah dan 2,18 pada bagian hilir, pengambilan tahap II terpantau 2,38 di
bagian tengah dan 3,22 di bagian hilir melebihi baku mutu 2 mg/L. Nilai BOD
ini menggambarkan keberadaan senyawa organik yang muda terdegradasi
ada dalam perairan. Nilai BOD yang tinggi mencerminkan jumlah senyawa
organik yang semakin besar dalam perairan. Kondisi lapangan di segmen
tengah adalah merupakan daerah pertanian yakni di Dam Pulukan-Negara,
yang mana pada titik sampling ini keberadaan air sungai pada daerah yang
landai dengan kecepatan alir air yang rendah. Bahan-bahan organik yang
masuk ke perairan terakumulasi pada daerah ini dan mengalami penguraian
oleh bakteri aerob. Kondisi yang hampir sama terjadi sampai di Jembatan
Pulukan (segmen hilir) sehingga nilai BOD yang terukur tidak terlau jauh
berbeda dengan disegmen tengah.
Parameter lain yang mendukung tingginya senyawa-senyawa organik
di segmen tengah dan hilir adalah nilai total koli. Nilai total koli berkisar dari
70 sampai 210 untuk sampling tahap I dan 90 sampai 210 jumlah/100 mL

BUKU LAPORAN II - 118


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

pada sampling tahap II. Jumlah bakteri ini mencerminkan jumlah senyawa
organik yang didegradasi oleh bakteri, semakin besar jumlah senyawa
organik maka semakin besar jumlah bakteri yang akan menguraikan
senyawa ini.
Parameter pH terpantau pada range 8,16 sampai 8,36, range pH ini
adalah pH optimum bakteri aerob melakukan aktivitas. Data ini juga
mendukung tingginnya nilai BOD suatu badan perairan, karena pada pH
optimum ini adalah merupakan kondisi yang nyaman bagi bakteri aerob
untuk menguraikan senyawa-senyawa organik dalam periaran. Kondisi pH
yang cendrung berada pada pH basa adalah sebagai akibat terbentuknya
amonia yang mempunyai sifat basa dari proses penguraian senyawa yang
mengandung nitrogen.
Parameter lainnya terukur berada pada rentangan nilai di bawah baku
mutu, sehingga dapat dikatakan bahwa Tukad Pulukan mempunyai kriterea
yang baik dilkihat dari parameter yang terukur.
Secara spesifik, kondisi kualitas air menurut titik sampel di Tukad
Pulukan sebagai berikut:
a) Tukad Pulukan 1, merupakan titik sampel bagian Hulu di Desa Sepang
Kelod. Kualitas air di bagian ini sesuai peruntukan air Kelas I karena tidak
ada nilai parameternya yang melampaui baku mutu.
b) Tukad Pulukan 2, merupakan titik sampel bagian pertengahan di Dam
Pulukan. Kualitas air di bagian ini tidak sesuai peruntukan air Kelas I
karena ada nilai parameternya masih dibawah baku mutu yakni kadar
BOD sebesar 2,47 mg/L, diatas baku mutu yang dipersyaratkan mutu air
Kelas I sebesar 2 mg/L.
c) Tukad Pulukan 3, merupakan titik sampel bagian Hilir di Jembatan Desa
Pulukan. Kualitas air di bagian ini tidak sesuai peruntukan air Kelas I
karena ada nilai parameternya yang melampaui baku mutu yakni kadar
BOD sebesar 2,70 mg/L, dibawah baku mutu yang dipersyaratkan mutu
air Kelas I sebesar 2 mg/L.

BUKU LAPORAN II - 119


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

19) Tukad Bilok Poh


Hasil pemantauan kualitas air Tukad Bilok Poh tahun 2015
menunjukkan bahwa secara keseluruhan air Tukad Bilok Poh memiliki nilai
di bawah baku mutu dari semua parameter yang diukur. Pengambilan sampel
tahap I (bulan April) dan tahap II (bulan Juni) tidak menunjukkan perbedaan
yang signifikan, hal ini karena pengambilan sampel terjadi pada musim yang
sama dan penggunaan air juga tidak terlalu jauh berbeda.
Parameter parameter yang terindikasi mendekati nilai baku mutu
adalah parameter BOD di segmen hilir sungai. Hal ini mencerminkan
kandungan senyawa organik pada perairan sudah semakin meningkat dan
data ini didukung pula oleh tingginya kandungan total koli pada segmen hilir.
Parameter pH berada pada kisaran 8,35 sampai 8,55 yang merupakan
indikasi pH adanya senyawa-senyawa yang bersifat basa. Sifat basa ini bisa
terjadi karena adanya produk senyawa-senyawa dari proses mikrobiologis
seperti terbentuknya senyawa amonia atau badan perairan mengandung
logam-logam pembentuk basa seperti Mg, Ca dan logam lainnya.
Secara spesifik, kondisi kualitas air menurut titik sampel di Tukad
Bilok Pohsebagai berikut:
a) Tukad Bilok Poh 1, merupakan titik sampel bagian Hulu. Kualitas air di
bagian ini sesuai peruntukan air Kelas I karena tidak ada nilai
parameternya yang melampaui baku mutu.
b) Tukad Bilok Poh 2, merupakan titik sampel bagian pertengahan.
Kualitas air di bagian ini sesuai peruntukan air Kelas I karena tidak ada
nilai parameternya yang melampaui baku mutu.
c) Tukad Bilok Poh 3, merupakan titik sampel bagian Hilir. Kualitas air di
bagian ini sesuai peruntukan air Kelas I karena tidak ada nilai
parameternya yang melampaui baku mutu.

BUKU LAPORAN II - 120


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

20) Tukad Medewi


Hasil pemantauan kualitas air Tukad Medewi tahun 2015
menunjukkan bahwa pengambilan sampel tahap I (bulan April) dengan tahap
II (bulan Juni) tidak menunjukkan perbedaan yang signifikan. Sedangkan
dilihat dari baku mutu terlihat ada beberapa parameter yang melampui baku
mutu terutama pada segmen hilir Tukad Medewi yakni parameter: BOD,
Phosfat dan total koli.
Kondisi daerah aliran Tukad Medewi merupakan daerah pertanian
dengan kepadatan penduduk yang semakin meningkat ke daerah sekitar
hilir sungai. Pada bagian hilir yakni di sekitar jembatan Medewi kondisi
perairan sudah mulai tercemar oleh limbah rumah tangga, hal ini terlihat dari
banyaknya selokan yang menuju sungai.
Cemaran BOD disebabkan oleh sisa-sisa senyawa organik yang berasal
dari limbah pertanian dan limbah rumah tangga. Data ini diperkuat oleh
tingginya kadar phosfat pada segmen hilir sungai. Limbah phosfat di hasilkan
dari limbah pertanian yakni dari proses pemupukan dan limbah rumah
tangga yang berasal dari penggunaan deterjen.
Nilai total koli sangat berkaitan dengan nilai BOD karena semakin
besar senyawa organik yang masuk maka semakin besar jumlah koloni
bakteri pengurai aerob yang berada dalam perairan dan jumlah oksigen yang
diperlukan untuk proses penguraian ini terukur sebagai nilai BOD. Pada
segmen hilir Tukad Medewi untuk pengambialan sampel tahap I, kadar total
koli mencapai 1100 jumlah/100 mL yang mencerminkan bahwa terdapat
banyak senyawa organik yang diuraikan oleh bakteri ini. Tingginya total koli
juga diakibatkan karena adanya sumbangan jumlah koli tinja yang masuk ke
segmen ini. Koli tinja ini berasal dari tinja manusia atau tinja hesan mamalia
berdara panas.
Secara spesifik, kondisi kualitas air menurut titik sampel di Tukad
Medewi sebagai berikut:

BUKU LAPORAN II - 121


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

a) Tukad Medewi 1, merupakan titik sampel bagian Hulu. Kualitas air di


bagian ini sesuai peruntukan air Kelas I karena tidak ada nilai
parameternya yang melampaui baku mutu.
b) Tukad Medewi 2, merupakan titik sampel bagian pertengahan. Kualitas
air di bagian ini sesuai peruntukan air Kelas I karena tidak ada nilai
parameternya yang melampaui baku mutu.
c) Tukad Medewi 3, merupakan titik sampel bagian Hilir. Kualitas air di
bagian ini tidak sesuai peruntukan air Kelas I karena ada nilai
parameternya yang melampaui baku mutu yakni:
 Kadar BOD sebesar 3,72 mg/L, diatas baku mutu yang dipersyaratkan
mutu air Kelas I sebesar 2 mg/L.
 Kadar phosfat sebesar 0,392 mg/L, diatas baku mutu air Kelas I
dipersyaratkan 0,2 mg/L.
 Total Coliform sebesar 580 jml/100 mL, berada di bawah kadar
maksimal mutu air Kelas I dipersyaratkan 1000 jml/100 mL.

21) Tukad Ayung


Berdasarkan analisis, mutu air Tukad Ayung tahun 2015 jika
dibandingkan dengan kriteria mutu air Kelas I menunjukkan kondisi baik
sekali (tidak cemar) sampai kondisi buruk (cemar berat). Secara rinci,
kondisi mutu air Tukad Ayung menurut lokasi pemantauan sebagai berikut:
a. Lokasi Buahan
Mutu air di lokasi Buahan berada dalam kondisi sangat baik atau tidak
cemar dimana semua parameter yang diukur nilainya memenuhi baku
mutu air Kelas I.
b. Lokasi Dam Mambal
Mutu air di lokasi Dam Mambal berada dalam kondisi baik atau cemar
ringan. Hanya terdapat satu parameter yang nilai maksimumnya
melampaui baku mutu air yaitu TSS. Kadar TSS melampaui baku mutu air
Kelas I terpantau pada bulan April yaitu sebesar 70 mg/l.

BUKU LAPORAN II - 122


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

c. Lokasi Dam Peraupan


Status kualitas air pada Dam Peraupan termasuk kategori kondisi sedang
atau cemar sedang. Terdapat dua parameter yang melampau baku mutu
air kelas I yaitu kadar maksimum TSS dan rata-rata BOD. Kadar
maksimum TSS melampaui baku mutu pada bulan April dan September.
Sedangkan Kadar BOD melampaui baku mutu air Kelas I terpantau pada
bulan Juli sampai April.
d. Lokasi Dam Oongan
Status kondisi kualitas air di Dam Oongan termasuk kategori buruk atau
cemar berat. Selain kadar BOD melampaui baku mutu air kelas I, di lokasi
ini mulai terjadi peningkatan fosfat, koli tinja dan total koli hingga
melampaui baku mutu air kelas I.
e. Lokasi Jembatan Gatsu Timur
Status kondisi kualitas air pada lokasi Jembatan Gatsu Timur termasuk
kategori buruk atau cemar berat. Terdapat tiga parameter yang kadar
rata-ratanya melampaui baku mutu air Kelas I yaitu BOD, koli tinja dan
total koli. Selain itu kadar maksimum TSS dan fosfat juga melampaui
baku mutu.
f. Lokasi Jembatan Tohpati
Kualitas air pada Jembatan Tohpati satu-satunya berada dalam kondisi
buruk atau cemar berat. Parameter empat kualitas air yang kadar rata-
ratanya melampaui baku mutu air Kelas I yaitu BOD, fosfat, koli tinja dan
total koli. Kadar maksimum TSS dan COD juga telah melampaui baku
mutu air kelas I di lokasi ini.

22) Tukad Yeh Ho


Hasil analisis terhadap hasil pemantauan kualitas air Tukad Yeh Ho
tahun 2015 menunjukkan bahwa status mutu air Tukad Yeh Ho menurut
lokasi-lokasi pemantauan terdiri atas kondisi baik atau cemar ringan sampai
buruk atau cemar berat jika dibandingkan dengan baku mutu air Kelas I. Dua

BUKU LAPORAN II - 123


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

lokasi pemantauan segmen hulu yaitu Bendung Aya dan Bendung Penebel
berada dalam kondisi baik atau cemar ringan. Dua lokasi pemantauan
segmen tengah, satu lokasi yaitu Bendung Caguh berada dalam kondisi
sedang atau cemar sedang dan satu lokasi yaitu Bendungan Telaga Tunjung
dalam kondisi buruk atau cemar berat. Sedangkan dua lokasi pemantauan
segmen hilir keduanya dalam kondisi buruk atau cemar berat.
Terdapat beberapa parameter kualitas air yang kadar atau
konsentrasinya menurunkan mutu air Tukad Yeh Ho yaitu BOD, COD, fosfat,
nitrit, amonia, logam-logam yaitu kadmium dan mangan, serta koli tinja dan
total koli. Secara rinci, kondisi mutu air Tukad Yeh Ho sebagai berikut:
a. Lokasi Bendung Aya
Status mutu air Tukad Yeh Ho pada segmen paling hulu yaitu Bendung
Aya termasuk kategori kondisi baik atau cemar ringan. Parameter
kualitas air yang melampaui baku mutu air Kelas I di lokasi ini yaitu rata-
rata TSS dan kadar maksimum BOD.
b. Lokasi Bendung Penebel
Status mutu air di lokasi Bendung Penebel termasuk kategori kondisi
baik atau cemar ringan. Kadar parameter kualitas air yang melampaui
baku mutu air kelas I yaitu kadar maksimum TSS.
c. Lokasi Bendung Caguh
Status mutu air di lokasi Bendung Caguh termasuk kategori sedang atau
cemar sedang. Parameter kualitas air yang melampaui baku mutu air
Kelas I yaitu kadar maksimum TSS, kadar maksimum BOD dan rata-rata
koli tinja.
d. Lokasi Bendungan Telaga Tunjung
Status mutu air di lokasi Bendungan Telaga Tunjung termasuk kategori
kondisi buruk atau cemar berat. Terdapat tiga parameter kualitas air
yang nilai rata-ratanya melampaui baku mutu air Kelas I yaitu TSS, BOD,
fosfat dan koli tinja.

BUKU LAPORAN II - 124


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

e. Lokasi Bendung Sungsang


Status mutu air di lokasi Bendung Sungsang termasuk kategori kondisi
buruk atau cemar berat. Parameter kualitas air yang melampaui baku
mutu air Kelas I di lokasi ini yaitu kadar maksimum TSS, rata-rata BOD,
kadar maksium nitrit, rata-rata fosfat serta rata-rata koli tinja dan total
koli.
f. Lokasi Jembatan Tibubiu
Status mutu air di lokasi Jembatan Tibubiu termasuk kategori kondisi
buruk atau cemar berat. Parameter kualitas air yang melampaui baku
mutu air Kelas I di lokasi ini yaitu kadar maksimum TSS, rata-rata BOD,
rata-rata COD, rata-rata nitrit, rata-rata deterjen, rata-rata fosfat, serta
rata-rata koli tinja dan total koli.

23) Tukad Saba


Hasil analisis terhadap hasil pemantauan kualitas air Tukad Saba
tahun 2015 menunjukkan bahwa status mutu air Tukad Saba menurut lokasi
pemantauan berkisar sangat baik atau tidak cemar sampai buruk atau cemar
berat jika dibandingkan dengan baku mutu air Kelas I. Satu lokasi dengan
status mutu sangat baik yaitu di Pujungan, satu lokasi dengan status mutu
baik atau cemar ringan yaitu di Tinggarsari, satu lokasi dengan status mutu
sedang atau atau cemar sedang yaitu Subuk dan tiga lokasi dengan status
mutu buruk atau cemar berat yaitu Dam Titab, Patemon dan Seririt.
Berdasarkan status mutu, kondisi air Tukad Saba mengalami
penurunan mutu secara signifikan dari hulu kearah hilir. Secara rinci, kondisi
mutu air Tukad Saba sebagai berikut:
a. Lokasi Air Terjun Pujungan
Status mutu air Tukad Saba pada segmen paling hulu yaitu Air Terjun
Pujungan termasuk kategori kondisi sangat baik atau. Di lokasi ini semua
parameter yang diperiksa memenuhi baku mutu air kelas I.

BUKU LAPORAN II - 125


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

b. Lokasi Jembatan Tinggarsari


Status mutu air di lokasi Jembatan Tinggarsasi termasuk kategori kondisi
baik atau cemar ringan. Di lokasi ini hanya terdapat satu parameter yang
melampaui baku mutu yaitu kadar maksimal TSS.
c. Lokasi Jembatan Subuk
Status mutu air di lokasi Jembatan Subuk termasuk kategori sedang atau
cemar sedang. Kadar BOD di lokasi ini semakin meningkat sementara
kadar besi sudah menurun hingga di bawah baku mutu. Kadar koli tinja
di lokasi ini mengalami peningkatan hingga kadar rata-ratanya berada di
atas baku mutu air Kelas I.
d. Lokasi Dam Titab
Status mutu air di lokasi Dam Titab termasuk kategori kondisi buruk
atau cemar berat. Parameter kualitas air yang melampaui baku mutu air
Kelas I di lokasi ini yaitu kadar rata-rata TSS, rata-rata BOD dan rata-rata
koli tinja.
e. Lokasi Patemon
Status mutu air di lokasi Patemon termasuk kategori kondisi buruk atau
cemar berat. Parameter kualitas air yang melampaui baku mutu air Kelas
I di lokasi ini yaitu rata-rata BOD, rata-rata fosfat, rata-rata koli tinja dan
total koli.
f. Lokasi Jembatan Seririt
Status mutu air di lokasi Jembatan Seririt termasuk kategori kondisi
buruk atau cemar berat. Parameter kualitas air yang melampaui baku
mutu air Kelas I di lokasi ini yaitu rata-rata BOD, COD, nitrit, deterjen,
fosfat, koli tinja dan total koli.

24) Tukad Daya


Berdasarkan analisis, mutu air Tukad Daya tahun 2015 jika
dibandingkan dengan kriteria mutu air Kelas I menunjukkan kondisi sangat
baik (tidak cemar) sampai kondisi buruk (cemar berat). Segmen hulu yaitu

BUKU LAPORAN II - 126


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Bendung Jagaraga dan Bengkala berada dalam status kondisi sangat baik,
segmen tengah yaitu Bulian dan Bendung Bungkulan dengan status mutu
sedang atau cemar sedang, dan di segmen hilir yaitu Jembatan Bungkulan
dan Hilir Bungkulan berada dalam kondisi buruk atau cemar berat. Secara
rinci, kondisi mutu air Tukad Daya menurut lokasi pemantauan sebagai
berikut:
a. Bendung Jagaraga
Mutu air di lokasi Bendung Jagaraga berada dalam kondisi sangat baik
atau tidak cemar dimana semua parameter yang diukur nilainya
memenuhi baku mutu air Kelas I.
b. Bengkala
Mutu air di lokasi Bengkala berada dalam kondisi sangat baik atau tidak
cemar dimana semua parameter yang diukur nilainya memenuhi baku
mutu air Kelas I.
c. Bulian
Status mutu air pada lokasi pemantauan di Bulian termasuk kategori
sedang atau cemar sedang. Terdapat dua parameter yang melampau
baku mutu air kelas I yaitu kadar maksimum BOD dan rata-rata koli tinja.
d. Bendung Bungkulan
Status mutu air pada lokasi pemantauan di Bendung Bungkulan
termasuk kategori sedang atau cemar sedang. Terdapat dua parameter
yang melampau baku mutu air kelas I yaitu kadar maksimum BOD dan
rata-rata koli tinja.
e. Jembatan Bungkulan
Status mutu air pada lokasi Jembatan Bungkulan termasuk kategori
buruk atau cemar berat. Terdapat empat parameter yang kadar rata-
ratanya melampaui baku mutu air Kelas I yaitu BOD, fosfat, koli tinja dan
total koli.

BUKU LAPORAN II - 127


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

f. Hilir Bungkulan
Kualitas air pada Hilir Bungkulan berada dalam status kondisi buruk atau
cemar berat. Parameter yang melampaui baku mutu air kelas I ssama
dengan di Jembatan Bungkulan BOD, fosfat, koli tinja dan total koli.

4. KUALITAS AIR DANAU


Provinsi Bali memiliki sumber daya danau yang cukup banyak.
Dengan hanya luas mencapai 563.666 ha, Provinsi Bali memiliki 4 buah
danau yang semuanya berada pada dataran tinggi dan pegunungan Pulau
Bali. Danau-danau tersebut adalah Danau Batur, Danau Beratan, Danau
Buyan, dan Danau Tamblingan. Dari 13 parameter kulitas air yang diambil
pada tahun 2014, terdapat 2 parameter yang telah melampaui ambang batas
baku mutu air Kelas I sesuai dengan Peraturan Gubernur Provinsi Bali No. 8
Tahun 2007 yaitu BOD di Danau Batur dan PO4 di Danau Beratan dan Danau
Buyan. Hasil ini lebih baik jika dibandingkan dengan kondisi tahun 2013,
dimana terdapat 9 parameter yang telah melampaui ambang batas baku
mutu air Kelas I sesuai dengan Peraturan Gubernur Provinsi Bali No. 8 Tahun
2007. Secara lengkap kondisi kualitas air pada 4 Danau di Provinsi Bali dapat
dilihat pada Buku Data SD 15.
Grafik-grafik hasil analisa parameter berikut ini memperlihatkan
analisa kualitas air danau jika dibandingkan dengan kualitas pada tahun
2014 dan batas baku mutu air Kelas I yang termuat dalam lampiran II
Peraturan Gubernur Bali Nomor 8 Tahun 2007 Tentang Baku Mutu
Lingkungan Hidup Dan Kriteria Baku Kerusakan Lingkungan Hidup

a. Parameter DO (Dissolved Oxygen)


Dari hasil analisa, dalam grafik dibawah ini diperlihatkan bahwa untuk
kandungan DO pada seluruh danau melebihi baku mutu sebesar 4 mg/L.
Selain itu terjadi peningkatan kandungan DO di Danau Beratan dan
Danau Tamblingan.

BUKU LAPORAN II - 128


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

DO (mg/L)
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Danau
Danau Batur Danau Beratan Danau Buyan
Tam blingan
2014 7.28 7.25 7.78 7.45
2015 7.28 8.34 6.72 7.92

Grafik 2.29. Kandungan Parameter DO (Dissolved Oxygen) Air Danau

b. Parameter BOD (Biologycal Oxygen Demand)


Dari hasil analisa, dalam grafik dibawah ini diperlihatkan bahwa untuk
kandungan BOD pada seluruh danau masih dibawah baku mutu sebesar
3 mg/L. Selain itu terjadi peningkatan kandungan BOD di Danau Beratan,
Danau Buyan dan Danau Tamblingan.

BOD (mg/L)
3
3
2
2
1
1
0
Danau
Danau Batur Danau Beratan Danau Buyan
Tam blingan
2014 2.69 0.70 1.59 0.98
2015 1.29 2.35 2.85 2.09

Grafik 2.30. Kandungan Parameter BOD (Biologycal Oxygen Demand) Air


Danau

c. Parameter COD (Chemical Oxygen Demand)


Dari hasil analisa, dalam grafik dibawah ini diperlihatkan bahwa untuk
kandungan COD pada seluruh danau masih dibawah baku mutu sebesar

BUKU LAPORAN II - 129


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

25 mg/L. Selain itu terjadi peningkatan kandungan COD di keempat


danau di Provinsi Bali.

COD (mg/L)
30
25
20
15
10
5
0
Danau
Danau Batur Danau Beratan Danau Buyan
Tam blingan
2014 5.34 3.25 4.75 3.25
2015 6.25 7.00 9.50 5.50

Grafik 2.31. Kandungan Parameter COD (Chemical Oxygen Demand) Air


Danau

d. Parameter Deterjen
Dari hasil analisa, dalam grafik dibawah ini diperlihatkan bahwa untuk
kandungan deterjen pada seluruh danau masih dibawah baku mutu
sebesar 0,02 mg/, dan keseluruhan danau mengalami penurunan
kandungan deterjen dari tahun 2014 sampai tahun 2015.

Detergen (µg/L)
0.0250

0.0200

0.0150

0.0100

0.0050

0.0000
Danau
Danau Batur Danau Beratan Danau Buyan
Tam blingan
2014 0.0025 0.0000 0.0000 0.0000
2015 0.0058 0.0088 0.0098 0.0000

Grafik 2.32. Kandungan Parameter Deterjen Air Danau

BUKU LAPORAN II - 130


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

e. Parameter Total Coliform


Dari hasil analisa, dalam grafik dibawah ini diperlihatkan bahwa untuk
kandungan total coliform pada seluruh danau masih dibawah baku mutu
sebesar 5000 jml/100ml. Selain itu terjadi peningkatan kandungan BOD
di Danau Beratan, Danau Buyan dan Danau Tamblingan.

Total coliform (jmlh/100 ml)


180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
Danau
Danau Batur Danau Beratan Danau Buyan
Tam blingan
2014 55.0 57.5 26.5 42.5
2015 42.5 95.0 167.5 57.5

Grafik 2.33. Kandungan Parameter Total Coliform Air Danau

Apabila diakumulasi dan dibandingkan dengan kondisi di tahun 2014,


sebagian kondisi kualitas seluruh air danau yang di uji di tahun 2015 ini
mengalami penurunan kualitas. Berikut dijabarkan kondisi keseluruhan air
danau yang diuji secara spesifik dan dibandingkan dengan baku mutu air
Kelas I yang termuat pada lampiran II Peraturan Gubernur Bali Nomor 8
Tahun 2007 Tentang Baku Mutu Lingkungan Hidup Dan Kriteria Baku
Kerusakan Lingkungan Hidup.

1) Danau Batur
Berdasarkan atas beberapa parameter yang diperiksa, secara umum
kualitas air Danau Batur memenuhi kriteria baku mutu air Kelas I. Mutu air
Kelas I adalah air yang peruntukannya dapat digunakan untuk air baku air
minum, dan atau peruntukan lain yang mempersyaratkan mutu air yang
sama dengan kegunaan tersebut. Hanya terdapat satu parameter yang

BUKU LAPORAN II - 131


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

melampui baku mutu yakni nilai DO yang seharusnya 4 mg/L, pada sampel di
depan Ulam Sari nilai DO nya lebih tinggi yakni sebesar 4,80 mg/L.

2) Danau Tamblingan
Hasil pemantauan kualitas air Danau Tamblingan tahun 2015
berdasarkan atas beberapa parameter yang diperiksa, hasil sampling di dekat
pura bugbug dan tengah danau memenuhi kriteria baku mutu air Kelas I.
Mutu air Kelas I adalah air yang peruntukannya dapat digunakan untuk air
baku air minum, dan atau peruntukan lain yang mempersyaratkan mutu air
yang sama dengan kegunaan tersebut.
Sedangkan hasil sampling di dekat Pura Ulun Danu tidak memenuhi
kriteria baku mutu air Kelas I, paramteter-parameter yang melampaui baku
mutu adalah:
 Kadar BOD sebesar 2,62 mg/L, masih dibawah baku mutu yang
dipersyaratkan mutu air Kelas I sebesar 3 mg/L.
 Kadar phosfat sebesar 0,35 mg/L, diatas baku mutu air Kelas I
dipersyaratkan 0,2 mg/L.

3) Danau Beratan
Hasil pemantauan kualitas air Danau Beratan tahun 2015 berdasarkan
atas beberapa parameter yang diperiksa, tidak memenuhi kriteria baku mutu
air Kelas I, paramteter-parameter yang melampaui baku mutu adalah:
Dermaga:
 Kadar BOD sebesar 2,27 mg/L, masih dibawah baku mutu yang
dipersyaratkan mutu air Kelas I sebesar 3 mg/L.
 Kadar phosfat sebesar 0,62 mg/L, diatas baku mutu air Kelas I
dipersyaratkan 0,2 mg/L.
Pura Ulun Danu:
 Kadar BOD sebesar 2,44 mg/L, masih dibawah baku mutu yang
dipersyaratkan mutu air Kelas I sebesar 3 mg/L.

BUKU LAPORAN II - 132


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

 Kadar phosfat sebesar 0,51 mg/L, diatas baku mutu air Kelas I
dipersyaratkan 0,2 mg/L.
Depan Parkir Masjid:
 Kadar BOD sebesar 2,40 mg/L, masih dibawah baku mutu yang
dipersyaratkan mutu air Kelas I sebesar 3 mg/L.
 Kadar phosfat sebesar 0,51 mg/L, diatas baku mutu air Kelas I
dipersyaratkan 0,2 mg/L.

4) Danau Buyan
Hasil pemantauan kualitas air Danau Buyan tahun 2015 berdasarkan
atas beberapa parameter yang diperiksa, tidak memenuhi kriteria baku mutu
air Kelas I, paramteter-parameter yang melampaui baku mutu adalah:
Banjar Nyuh Mas:
 Kadar BOD sebesar 3,05 mg/L, diatas baku mutu yang
dipersyaratkan mutu air Kelas I sebesar 3 mg/L.
 Kadar phosfat sebesar 0,51 mg/L, diatas baku mutu air Kelas I
dipersyaratkan 0,2 mg/L.
Pura Batu Meringgit:
 Kadar BOD sebesar 2,40 mg/L, masih dibawah baku mutu yang
dipersyaratkan mutu air Kelas I sebesar 3 mg/L.
 Kadar phosfat sebesar 0,69 mg/L, diatas baku mutu air Kelas I
dipersyaratkan 0,2 mg/L.
Depan Hutan Lindung:
 Kadar BOD sebesar 3,32 mg/L, diatas baku mutu yang
dipersyaratkan mutu air Kelas I sebesar 3 mg/L.
 Kadar phosfat sebesar 0,61 mg/L, diatas baku mutu air Kelas I
dipersyaratkan 0,2 mg/L.

BUKU LAPORAN II - 133


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

5. KUALITAS AIR SUMUR


Beberapa sampel air sumur mengandung pencemar organik yang
walaupun belum melampaui baku mutu air Kelas I. Hal ini diindikasikan dari
tingginya nilai total koli, BOD dan COD pada beberapa sumber Mata Air yakni
di Baha, Dalung, Bayad, Telaga Tista dan Sanggalangit.
Nilai total koli, BOD dan COD yang tinggi pada sumur dapat
disebabkan karena tercemar oleh bahan-bahan organik yang dapat
bersumber dari alam maupun karena pembusukan tumbuhan dan limbah
lainnya. Hal ini bisa disebabkan oleh lokasi disekitar titik sampling biasanya
banyak terdapat tanaman/tumbuhan, sehingga banyak juga terdapat
tanaman atau tumbuhan yang mati. Hasil pengamatan di lapangan juga
menunjukkan bahwa disekitar sumur yang nilai parameter total koli, BOD
dan COD tinggi, kondisi daerah sekitar juga sudah mulai dibangun
perumahan sehingga secara tidak langsung juga memberikan sumbangan
terhadap beberapa pencemar yang ada.
Jumlah sampel air sumur yang diambil pada tahun 2015 berjumlah 18
sampel yang diambil masing-masing 2 sampel tiap kabupaten/kota. Jumlah
ini tetap dari jumlah sampel pada tahun 2014. Secara umum kondisi air
sumur mengalami penurunan kualitas dari tahun 2014. Berikut dijabarkan
analisa perbandingan kualitas air sumur dari tahun 2014 dan tahun 2015
berikut dengan perbandingan dengan kualitas air kelas I.

a. Parameter BOD (Biologycal Oxygen Demand)


Berdasarkan hasil analisa laboratorium dapat dilihat hampir
keseluruhan air sumur yang diuji kualitasnya memiliki kandungan BOD
dibawah baku mutu kualitas air kelas I, hanya 3 air sumur yang memiiki
kandungan BOD diatas baku mutu, yaitu air sumur yang diambil di lokasi
Baha, Dalung dan Telaga Tista. Dapat dilihat pula keseluruhan air sumur
mengalami peningkatan kandungan BOD dari tahun 2014.

BUKU LAPORAN II - 134


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

BOD (mg/L)
4.5
4.0
3.5
3.0
2.5
2.0
1.5
1.0
0.5
0.0
Sangg Telag Tibu
Bajin Dalun Kaba- Manu Mum Pura Sadin Segen Buun
Ababi Baha Bayat Binoh Jabon alangi a Tangg Tegal
g g kaba kaya bul Jati g ing gan
t Tista ang
2014 0.27 1.24 0.80 0.77 0.45 1.00 0.69 0.83 0.63 0.23 0.50 0.54 1.04 0.74 0.95 0.35 0.66 0.525
2015 1.29 3.74 1.41 1.39 1.05 3.84 1.32 1.81 1.23 0.88 1.58 1.62 1.78 2.21 4.11 1.52 1.16 1.31

Keterangan :
: Baku Mutu Air Kelas I
: Baku Mutu Air Kelas II

Grafik 2.34. Kandungan Parameter BOD (Biologycal Oxygen Demand)


Air Sumur

b. Parameter COD (Chemical Oxygen Demand)


Berdasarkan hasil analisa laboratorium dapat dilihat keseluruhan air
sumur yang diuji kualitasnya memiliki kandungan COD dibawah baku
mutu kualitas air kelas I. Dapat dilihat pula keseluruhan air sumur
mengalami peningkatan kandungan COD dari tahun 2014.

COD (mg/L)
30

25

20

15

10

0
Sangg Telag Tibu
Bajin Dalun Kaba- Manu Mum Pura Sadin Segen Buun
Ababi Baha Bayat Binoh Jabon alangi a Tangg Tegal
g g kaba kaya bul Jati g ing gan
t Tista ang
2014 2.00 3.50 2.50 2.00 2.00 2.50 2.00 2.00 1.50 1.00 2.00 2.00 3.00 2.00 2.00 1.50 2.00 2.00
2015 5.00 8.91 5.00 4.00 4.00 7.09 4.00 4.00 5.00 2.00 4.00 4.00 4.00 6.00 7.00 4.00 3.00 2.50

Keterangan :
: Baku Mutu Air Kelas I
: Baku Mutu Air Kelas II
Grafik 2.35. Kandungan Parameter COD (Chemical Oxygen Demand)
Air Sumur

BUKU LAPORAN II - 135


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

c. Parameter DO (Dissolved Oxygen)


Berdasarkan hasil analisa laboratorium dapat dilihat keseluruhan air
sumur yang diuji kualitasnya memiliki kandungan DO diatas baku mutu
kualitas air kelas I. Dapat dilihat pula hampir keseluruhan air sumur
mengalami peningkatan kandungan DO dari tahun 2014, hanya air
sumur dari lokasi Buungan yang mengalami penurunan kandungan DO.

DO (mg/L)
20

16

12

0
Sangg Telag Tibu
Bajin Dalun Kaba- Manu Mum Pura Sadin Segen Buun
Ababi Baha Bayat Binoh Jabon alangi a Tangg Tegal
g g kaba kaya bul Jati g ing gan
t Tista ang
2014 6.14 6.06 6.12 5.68 6.48 6.02 5.01 6.28 6.47 4.37 4.79 4.95 3.79 5.93 7.09 8.62 6.71 6.38
2015 12.02 11.84 12.34 12.76 12.27 10.37 9.68 11.94 13.15 12.71 9.48 8.77 10.35 11.94 15.81 17.20 6.39 6.52

Keterangan :
: Baku Mutu Air Kelas I
: Baku Mutu Air Kelas II

Grafik 2.36. Kandungan Parameter DO (Dissolved Oxygen) Air Sumur

d. Parameter NO3 (Nitrat)


Berdasarkan hasil analisa laboratorium dapat dilihat keseluruhan air
sumur yang diuji kualitasnya memiliki kandungan NO3 dibawah baku
mutu kualitas air kelas I. Dapat dilihat pula hampir keseluruhan air
sumur mengalami peningkatan kandungan NO3 dari tahun 2014, hanya
air sumur dari lokasi Buungan yang mengalami penurunan kandungan
NO3.

BUKU LAPORAN II - 136


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

NO3 (mg/L)
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Sangg Telag Tibu
Bajin Dalun Kaba- Manu Mum Pura Sadin Segen Buun
Ababi Baha Bayat Binoh Jabon alangi a Tangg Tegal
g g kaba kaya bul Jati g ing gan
t Tista ang
2014 2.15 3.42 1.62 2.03 1.05 3.69 4.11 2.80 3.18 2.72 2.13 0.99 2.80 2.09 2.90 2.13 3.09 1.88
2015 3.84 6.40 2.36 4.25 2.86 9.41 7.73 6.13 6.47 2.28 4.27 1.94 4.31 4.42 6.23 4.30 2.99 1.95

Keterangan :
: Baku Mutu Air Kelas I
: Baku Mutu Air Kelas II
Grafik 2.37. Kandungan Parameter NO3 (Nitrat) Air Sumur

e. Parameter Fe (Besi)
Berdasarkan hasil analisa laboratorium dapat dilihat keseluruhan air
sumur yang diuji kualitasnya memiliki kandungan besi dibawah baku
mutu kualitas air kelas I. Dapat dilihat pula hampir keseluruhan air
sumur mengalami peningkatan kandungan besi dari tahun 2014, hanya
air sumur dari lokasi Buungan dan Tegal yang mengalami penurunan
kandungan besi.

Besi (mg/L)
0.030

0.025

0.020

0.015

0.010

0.005

0.000
Sangg Telag Tibu
Bajin Dalun Kaba- Manu Mum Pura Sadin Segen Buun
Ababi Baha Bayat Binoh Jabon alangi a Tang Tegal
g g kaba kaya bul Jati g ing gan
t Tista gang
2014 0.002 0.002 0.002 0.003 0.003 0.003 0.005 0.005 0.004 0.005 0.003 0.003 0.008 0.002 0.003 0.002 0.004 0.004
2015 0.005 0.005 0.005 0.005 0.006 0.005 0.008 0.009 0.006 0.009 0.004 0.005 0.015 0.010 0.005 0.004 0.004 0.003

Keterangan :
: Baku Mutu Air Kelas I
Grafik 2.38. Kandungan Parameter Fe (Besi) Air Sumur

BUKU LAPORAN II - 137


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

f. Parameter Total Coliform


Dalam Peraturan Gubernur Bali Nomor 8 Tahun 2007 Tentang Baku
Mutu Lingkungan Hidup Dan Kriteria Baku Kerusakan Lingkungan Hidup
disebutkan bahwa baku mutu kualitas air kelas I memiliki batasan
kandungan parameter total koli sebesar 1000 jml/1000 ml, dan
keseluruhan air sumur juga berada dibawah baku mutu kualitas air kelas
I. Berdasarkan hasil pengujian dan perbandingan dengan kondisi di
tahun 2014, pada tahun 2015 hampir keseluruhan air sumur yang diuji
terjadi peningkatan kandungan total koli. Penurunan kandungan total
koli hanya pada air sumur yang diambil dari lokasi Ababi, Baha, Bajing,
Sanggalangit dan Segening.

Total coliform (jmlh/1000 ml)


100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Sangg Tibu
Dalun Kaba- Manu Mum Pura Sadin Segen Telag Buung
Ababi Baha Bajing Bayat Binoh Jabon alangi Tangg Tegal
g kaba kaya bul Jati g ing a Tista an
t ang
2014 14 90 15 22 3 22 3 3 3 3 3 3 90 16 27 3 3 3
2015 6 58 6 53 6 33 3 6 6 6 6 6 23 6 73 6 3 3

Grafik 2.39. Kandungan Parameter Total Coliform Air Sumur

g. Parameter TSS (Total Suspended Solids)


Dalam Peraturan Gubernur Bali Nomor 8 Tahun 2007 Tentang Baku
Mutu Lingkungan Hidup Dan Kriteria Baku Kerusakan Lingkungan Hidup
disebutkan bahwa baku mutu kualitas air kelas I memiliki batasan
kandungan parameter TSS sebesar 50 mg/L, dan keseluruhan air sumur
juga berada dibawah baku mutu kualitas air kelas I. Berdasarkan hasil
pengujian dan perbandingan dengan kondisi di tahun 2014, pada tahun

BUKU LAPORAN II - 138


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

2015 hampir keseluruhan air sumur yang diuji terjadi peningkatan


kandungan TSS. Penurunan kandungan TSS hanya pada air sumur yang
diambil dari lokasi Buungan.

TSS (mg/L)
6.00

5.00

4.00

3.00

2.00

1.00

0.00
Sangg Telag Tibu
Bajin Dalun Kaba- Manu Mum Pura Sadin Segen Buun
Ababi Baha Bayat Binoh Jabon alangi a Tang Tegal
g g kaba kaya bul Jati g ing gan
t Tista gang
2014 1.50 1.50 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.50 1.00 1.00 1.00 1.00 1.50 1.00 3.00 1.00 2.00 1.00
2015 2.00 4.50 4.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 5.00 4.00 3.00 4.00 4.00 3.00 1.00 1.00

Grafik 2.40. Kandungan Parameter TSS (Total Suspended Solids)


Air Sumur

h. Parameter PO4 (Phospat)


Berdasarkan hasil analisa laboratorium dapat dilihat hampir
keseluruhan air sumur yang diuji kualitasnya memiliki kandungan PO4
dibawah baku mutu kualitas air kelas I. Air sumur yang memiliki
kandungan PO4 diatas baku mutu berasal dari lokasi Bajing, Bayat, Kaba-
kaba, Sanggalangit, Segening, Telaga Tista dan Tegal. Dapat dilihat pula
hampir keseluruhan air sumur mengalami peningkatan kandungan PO4
dari tahun 2014, hanya air sumur dari lokasi Bajing yang mengalami
penurunan kandungan besi.

BUKU LAPORAN II - 139


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

PO4 (mg/L)
1.2

1.0

0.8

0.6

0.4

0.2

0.0
Sangg Telag Tibu
Bajin Dalun Kaba- Manu Mum Pura Sadin Segen Buun
Ababi Baha Bayat Binoh Jabon alangi a Tangg Tegal
g g kaba kaya bul Jati g ing gan
t Tista ang
2014 0.02 0.10 0.98 0.10 0.08 0.12 0.10 0.12 0.07 0.05 0.08 0.09 0.12 0.08 0.12 0.06 0.09 0.10
2015 0.20 0.19 0.22 0.23 0.18 0.16 0.17 0.24 0.16 0.09 0.13 0.16 0.34 0.21 0.23 0.17 0.09 0.33

Keterangan :
: Baku Mutu Air Kelas I
: Baku Mutu Air Kelas II

Grafik 2.41. Kandungan Parameter BOD (Biologycal Oxygen Demand)


Air Sumur

D. UDARA
1. KUALITAS UDARA AMBIENT
Cemaran yang diteliti pada pemantauan kualitas udara provinsi Bali
Tahun 2015 meliputi belerang dioksida (SO2), nitrogen dioksida (NO2),
karbon monoksida (CO), Timbal (Pb), dan debu (PM10 dan PM2.5).
Dibandingkan pemantauan tahun sebelumnya, titik sampling di sembilan
kabupaten kota ditetapkan menjadi masing-masing 5 titik pengambilan
sampel, yaitu terminal, lalulintas padat, pelabuhan, dan pemukiman padat,
dengan harapan dapat menggambarkan kondisi kualitas udara ambien yang
sebenarnya berdasarkan baku mutu yang diacu. Melalui kegiatan
pemantauan yang dilakukan secara benar, berkesinambungan dan terencana
dengan baik, maka perubahan yang mengarah kepada kecenderungan
terjadinya penurunan mutu kualitas udara dan lingkungan, dapat sedini
mungkin diketahui, untuk selanjutnya dapat diupayakan pencegahan dan

BUKU LAPORAN II - 140


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

perbaikan dengan segera, agar jangan sampai terjadi kondisi yang sudah
terlanjur sulit untuk diperbaiki. Hasil kegiatan pematauan kualitas udara
pada Tahun 2015 mendapatkan bahwa untuk cemaran SO2, NO2, CO, PM2.5
dan Pb masih berada di bawah baku mutu udara ambien sesuai Pergub
Provinsi Bali No. 8 Tahun 2007, sedangkan parameter PM10 sudah melampui
ambang batas yang ditetapkan dan secara menyeluruh dapat dsimpulkan
sebagai berikut:
1. Rata-rata kadar cemaran SO2 di masing-masing kabupaten kota adalah
Karangasem = 153,59 µg/m3, Klungkung = 243,48 µg/m3, Bangli = 210,48
µg/m3, Gianyar = 284,45 µg/m3, Denpasar = 270,21 µg/m3, Badung =
315,26 µg/m3, Tabanan = 193,73 µg/m3, Buleleng = 249,14 µg/m3,
Jembrana = 362,32 µg/m3. Dengan memandang data ini sebagai
cerminan kadar cemaran SO2 udara di Provinsi Bali yang kalau dirata-
ratakan mencapai 253,61 µg/m3 memang masih jauh di bawah ambang
batas yang diijinkan yaitu 900 µg/m3 sesuai Pergub Bali No. 8 tahun
2007. Grafik berikut memperlihatkan kandungan SO2 di udara
cenderung mengalami peningkatan dari tahun 2014-2015.

BUKU LAPORAN II - 141


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Grafik 2.42. Kandungan Parameter SO2 di Udara

2. Rata-rata kadar cemaran NO2 di masing-masing kabupaten kota adalah


Karangasem = 40,68 µg/m3, Klungkung = 39,65 µg/m3, Bangli = 34,29

BUKU LAPORAN II - 142


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

µg/m3, Gianyar = 61,30 µg/m3, Denpasar = 70,82 µg/m3, Badung = 98,83


µg/m3, Tabanan = 50,58 µg/m3, Buleleng = 23,98 µg/m3, dan Jembrana =
40,42 µg/m3. Dengan memandang data ini sebagai cerminan kadar
cemaran NO2 udara di Provinsi Bali yang kalau dirata-ratakan mencapai
51,17 µg/m3 memang masih jauh di bawah ambang batas yang diijinkan
yaitu 400 µg/m3 sesuai Pergub Bali No. 8 tahun 2007. Grafik berikut
memperlihatkan kandungan NO2 di udara cenderung mengalami
peningkatan dari tahun 2014-2015

BUKU LAPORAN II - 143


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Grafik 2.43. Kandungan Parameter NO2 di Udara

3. Rata-rata kadar cemaran CO di masing-masing kabupaten kota adalah


Karangasem = 421,40 µg/m3, Klungkung = 717,46 µg/m3, Bangli = 589,59
µg/m3, Gianyar = 998,26 µg/m3, Denpasar = 1245,91 µg/m3, Badung =
952,23 µg/m3, Tabanan = 859,61 µg/m3, Buleleng = 729,33 µg/m3, dan
Jembrana = 851,08 µg/m3. Dengan memandang data ini sebagai
cerminan kadar cemaran CO udara di Provinsi Bali yang kalau dirata-
ratakan mencapai 818,32 µg/m3 memang masih jauh di bawah ambang
batas yang diijinkan yaitu 30.000 µg/m3 sesuai Pergub Bali No. 8 tahun

BUKU LAPORAN II - 144


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

2007. Grafik berikut memperlihatkan kandungan CO di udara cenderung


mengalami peningkatan dari tahun 2014-2015

BUKU LAPORAN II - 145


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Grafik 2.44. Kandungan Parameter CO di Udara

4. Rata-rata kadar cemaran Pb di masing-masing kabupaten kota adalah


Karangasem = 0,49 µg/m3, Klungkung = 0,50 µg/m3, Bangli = 0,52 µg/m3,
Gianyar = 0,59 µg/m3, Denpasar = 0,60 µg/m3, Badung = 0,61 µg/m3,
Tabanan = 0,57 µg/m3, Buleleng = 0,61 µg/m3, dan Jembrana = 0,58
µg/m3. Dengan memandang data ini sebagai cerminan kadar cemaran Pb
udara di Provinsi Bali yang kalau dirata-ratakan mencapai 0,56 µg/m3
memang masih jauh di bawah ambang batas yang diijinkan yaitu 2,00
µg/m3 sesuai Pergub Bali No. 8 tahun 2007. Grafik berikut
memperlihatkan kandungan Pb di udara cenderung mengalami
penurunan dari tahun 2014-2015.

BUKU LAPORAN II - 146


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

BUKU LAPORAN II - 147


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Grafik 2.45. Kandungan Parameter Pb di Udara

5. Rata-rata kadar cemaran debu (PM2.5) di masing-masing kabupaten kota


adalah Karangasem = 4,11 µg/m3, Klungkung = 4,49 µg/m3, Bangli = 2,68
µg/m3, Gianyar = 3,60 µg/m3, Denpasar = 3,61 µg/m3, Badung = 4,03
µg/m3, Tabanan = 3,44 µg/m3, Buleleng = 3,40 µg/m3, dan Jembrana =
4,06 µg/m3. Dengan memandang data ini sebagai cerminan kadar
cemaran debu (PM2.5) udara di Provinsi Bali yang kalau dirata-ratakan
mencapai 3,71 µg/m3 berada di bawah ambang batas yang diijinkan yaitu
15 µg/m3 sesuai Pergub Bali No. 8 tahun 2007. Pada tahun 2014 tidak
dilakukan pengukuran terhadap parameter PM2.5, dengan demikan tidak
dapat dilakukan analisa perbandingan kondisi kadar cemaran debu
(PM2.5) dari tahun 2014-2015.
6. Rata-rata kadar cemaran debu (PM10) di masing-masing kabupaten kota
adalah Karangasem = 241,95 µg/m3, Klungkung = 326,65 µg/m3, Bangli =
213,70 µg/m3, Gianyar = 243,35 µg/m3, Denpasar = 277,02 µg/m3,
Badung = 320,28 µg/m3, Tabanan = 270,55 µg/m3, Buleleng = 280,90
µg/m3, dan Jembrana = 304,07 µg/m3. Dengan memandang data ini
sebagai cerminan kadar cemaran debu (PM10) udara di Provinsi Bali yang
kalau dirata-ratakan mencapai 275,39 µg/m3berada di atas ambang
batas yang diijinkan yaitu 150 µg/m3 sesuai Pergub Bali No. 8 tahun
BUKU LAPORAN II - 148
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

2007. Parameter yang melebihi baku mutu untuk pemantauan kualitas


udara Tahun 2015 ini adalah PM10. Sumber pencemar yang berpotensi
meningkatkan parameter PM10 antara lain :
a. Sumber bergerak
 Sumber–sumber pencemar dari knalpot Kendaraan bermotor
roda 2 maupun 4 terutama yang tidak terawat
 Sumber emisi pembakaran angkutan udara maupun kapal laut,
yang menggunakan bahan bakar fosil sebagai sumber energinya
b. Sumber tidak bergerak merupakan aktifitas industri kecil
masyarakat maupun besar (berupa industri yang mempunyai
cerobong maupun industri yang memakai bahan bakar fosil sebagai
sumber energinya.
c. Aktifitas sehari-hari (pasar, pemukiman) yang menghasilkan emisi
debu.
Grafik berikut memperlihatkan kandungan kadar cemaran debu (PM10)
di udara cenderung mengalami peningkatan dari tahun 2014-2015.

BUKU LAPORAN II - 149


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Grafik 2.46. Kandungan Parameter Cemaran Debu (PM10) di Udara

BUKU LAPORAN II - 150


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

2. KUALITAS AIR HUJAN


Pemantauam kualitas air Hujan di Provinsi Bali pada tahun 2015
hanya dilaksanakan pada Bulan Januari dan Februari, sedangkan pada tahun
2014 dilaksanakan pada Bulan Januari, Maret dan Desember. Parameter yang
diuji hanya parameter ph, sulfat (SO4), nitrat (NO3), amoniak (NH4) dan
suhu. Grafik berikut memperlihatkan kecenderungan perubahan kualitas air
hujan dari tahun 2014 sampai tahun 2015.

Grafik 2.47. Perbandingan Kualitas Air Hujan dari Tahun 2014-2015

Dari grafik diatas dapat dilihat kualitas air hujan di Provinsi Bali
mengalami penurunan kandungan parameter, dimana untuk parameter pH
mengalami penurunan mencapai 0.71µmhos/em, SO4 mengalami penurunan
mencapai 3.00 mg/L, NO3 mengalami penurunan mencapai 0.020 mg/L, NH4
mengalami penurunan mencapai 0.042 mg/L dan Suhu mengalami
penurunan mencapai 0.3330C.

BUKU LAPORAN II - 151


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

E. LAUT, PESISIR DAN PANTAI


Laut mengandung beragam beragam sumberdaya hayati yang kelangsungan
hidupnya sangat ditentukan oleh kondisi kualitas air. Selain itu, laut juga
menyediakan jasa-jasa lingkungan, salah satunya sebagai daya tarik wisata
yang nilainya bergantung pada kualitas air. Secara keseluruhan, sumberdaya
alam dan jasa-jasa lingkungan laut mempunyai potensi yang sangat besar
untuk dapat ikut mendorong pembangunan di masa kini maupun masa
depan. Oleh karena itu, laut yang merupakan salah satu sumber daya alam,
sangat perlu untuk dilindungi melalui pengendalian pencemaran dan/atau
perusakan laut sebagai bagian dari pengelolaan lingkungan hidup.
Pesisir adalah wilayah yang unik, karena dalam konteks bentang alam,
wilayah pesisir merupakan tempat bertemunya daratan dan lautan. Lebih
jauh wilayah pesisir merupakan wilayah yang penting ditinjau dari berbagai
sudut pandang perencanaan dan pengelolaan. Transisi antara daratan dan
lautan di wilayah pesisir telah membentuk ekosistem yang beragam dan
sangat produktif serta memberikan nilai ekonomi yang luar biasa terhadap
manusia. Sejalan dengan pertambahan penduduk dan peningkatan kegiatan
pembangunan sosial-ekonomi, ‘nilai’ wilayah pesisir terus bertambah.
Konsekuensi dari tekanan terhadap pesisir adalah masalah pengelolaan yang
timbul karena konflik pemanfaatan akibat dari berbagai kepentingan di
wilayah tersebut.
Perairan laut Bali dicirikan oleh pola oseanografi, sejarah tektonik-
eustatik dan polaekologis/biologis tertentu. Sebagai salah satu pulau utama
dari rantai kepulauan Lesser Sunda, Pulau Bali menduduki bagian dari
batasan barat laut Samudera Hindia, dan menyediakan titik utama dari
perbedaan berbagai pola klimatologi dan osenaografi. Pulau Bali dan pulau-
pulau kecilnya memiliki perairan laut yang dalam di sekitar pantainya
sehingga memainkan peran penting sebagai kantong-kantong perlindungan
biologi sejak jaman glasiasi Pleistosen, dengan implikasi biogeografik yang
signifikan (Barber et al., 2000). Permasalahan yang sangat dominan bagi

BUKU LAPORAN II - 152


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

wilayah laut, pesisir dan pantai ini adalah pencemaran yang mengakibatkan
terjadinya penurunan kualitas dan kuantitas sumber daya pesisir dan laut,
misalnya penurunan kualitas air laut, berkurang dan rusaknya kondisi
terumbu karang dan padang lamun, serta terdegradasinya hutan mangrove.

1. KUALITAS AIR LAUT


Ada dua alasan utama pentingnya memperhatikan masalah
pencemaran laut, pertama, laut sangat rentan terhadap pencemaran yang
berkaitan dengan aktivitas dilautsepertipertambangan minyak lepas
pantaidan transportasi laut; kedua, berbeda dengan ekosistem darat, di
dalam perairan laut pencemaran dengan cepat menyebar di wilayah yang
luas dari sumber pencemaran. Di dalam ekosistem perairan tawar dan
ekosistem darat, efek pencemaran sangat jelas, sedangkan di dalam
ekosistem laut efek pencemaran sangat kompleks.
Di antara beragam aktivitas manusia dan sumber pencemaran,
pencemar yang masuk ke lingkungan laut dapat dibedakan menjadi tiga cara
yaitu:
 Pembuangan langsung limbah cair (effluent) dan limbah padat ke
dalam laut (pengaliran limbah industri, limbah perkotaan, limbah
pesisir dan lain sebagainya);
 Limpasan permukaan lahan ke dalam wilayah perairan pesisir,
terutama melalui sungai-sungai;
 Presipitasi pencemaran dari atmosfer.
Sejumlah bahan pencemar seperti logam-logam, nitrat, fosfat, minyak
dan beberapa senyawa hidrokarbon lainnya, bersifat lebih kompleks di
lingkungan laut. Pencemar-pencemar tersebut tersebar di dalam lingkungan
laut mengikuti siklus biogeokimia secara alamiah. Ada sejumlah kejadian
pencemaran dalam konsentrasi tinggi oleh minyak dan gas hidrokarbon,
logam berat, nutrien dan bahan-bahan tersuspensi yang tidak terkait dengan
aktivitas manusia secara keseluruhan. Kejadian ini dapat terjadi sebagai hasil

BUKU LAPORAN II - 153


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

proses alamiah seperti aktivitas vulkanik, rembesan minyak dan gas pada
dasar laut, peledakan alga, aliran lumpur, banjir di sungai dan lain-lain.
Fenomena tersebut harus dipertimbangkan dalam rangka penilaian dampak
dan konsekuensi faktor antropogenik terhadap laut (Duce, 2008).
Berdasarkan pada tipe dampaknya terhadap organisme perairan laut
beserta ekosistemnya, bahan-bahan pencemar dapat dikelompokkan
kedalam beberapa urutan menurut peningkatan bahaya yang ditimbulkan
(Duce,2008), yaitu:
 Senyawa-senyawa yang menyebabkan dampak mekanik yaitu bahan-
bahan tersuspensi, lapisan film dan limbah padat, yang dapat
menimbulkan kerusakan pada organ pernafasan, sistem pencernaan,
dan tingkah laku;
 Senyawa-senyawa pemacu efek eutrofikasi, meliputi nitrat dan fosfat,
serta bahan-bahan organik lainnya, yang dapat mengakibatkan
pertumbuhan fitoplankton secara cepat dimana hal ini dapat
mengganggu keseimbangan, struktur dan fungsi ekosistem laut;
 Senyawa-senyawa bersifat saprogenic yaitu senyawa biodegradable,
yang keberadaannya diperairan menyebabkan terjadinya penurunan
kadar oksigen terlarut karena digunakan untuk proses dekomposisi;
 Senyawa-senyawa menyebabkan efek toksik, antara lain logam berat,
hidrokarbon klorinasi, dioksin dan furan, yang merusak proses
fiologis dan fungsi reproduksi, pencernaan dan respirasi;
 Senyawa-senyawa bersifat mutagenik, antara lain benzo (a) pyrene
dan other polycyclic aromatic compounds, biphenyls, radionuclides,
yang menimbulkan efek karsinogenik, mutagenik dan tetragenik.

Sebagai daerah tujuan wisata terkemuka, wilayah pesisir dan laut


Daerah Bali sebagian besar merupakan Kawasan Pariwisata maupun Daya
Tarik Wisata (DTW). Dari 16 Kawasan Pariwisata di Bali, 15 Kawasan
Pariwisata berada di wilayah pesisir. Sebagai kawasan pariwisata yang di

BUKU LAPORAN II - 154


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

dalamnya terdapat aktivitas wisata bahari dan rekrerasi air maka kualitas air
laut yang lebih baik bagi peruntukan lainnya.
Kualitas air perairan pantai di Bali, baik di wilayah pesisir Bali
Tenggara, Bali Utara dan Bali Barat secara umum berada dalam kondisi
sangat baik berdasarkan sejumlah parameter yang dipantau.Secara fisik,
perairan pantai umumnya berada dalam kondisi jernih dengan kadar total
padatan tersuspensi yang rendah. Hanya kadar TSS di beberapa pantai yaitu
Pantai Mertasari, Tanjung Benoa, Benoa dan Nusa Dua terpantau sedikit di
atas baku mutu air untuk pariwisata dan rekreasi.
Secara kimiawi, perairan pantai tidak terindikasi terkontaminasi oleh
bahan-bahan pencemar penurun oksigen yang ditunjukkan oleh kadar BOD
dan COD yang rendah. Kondisi ini didukung pula oleh kadar oksigen terlarut
yang tinggi di semua lokasi. Kondisi air pantai yang sangat dinamis
menyebabkan kelarutan oksigen berlangsung optimal. Parameter kimia
lainnya yaitu nitrat, klorin bebas, sulfida dan kadmium, semuanya berada
dalam kadar yang rendah di semua lokasi sampel.
Secara mikrobiologis, perairan pantai tidak tercemar oleh limbah
feses yang dapat menimbulkan kadar total koli yang melimpah. Kadar total
koli di semua lokasi pemantauan masih di bawah baku mutu air untuk
pariwisata dan rekreasi. Kadar total koli di sebagian besar pantai lebih tinggi
pada musim hujan dibandingkan musim kemarau yang mengindikasikan ada
potensi masukan total koli dari aktivitas di daratan yang terbawa ke perairan
pantai melalui limpasan permukaan. Kondisi ini menunjukkan bahwa
kualitas air laut di wilayah Provinsi Bali masih tergolong aman untuk
kehidupan biota laut dan biota laut yang dihasilkan seperti berbagai jenis
ikan, kerang serta udang masih aman untuk dikonsumsi oleh manusia.
Sampel air laut diambil pada lokasi yang merupakan kawasan
pariwisata dan obyek wisata dan perairan pelabuhan, sehingga baku mutu
yang digunakan adalah Baku Mutu Air Laut untuk Wisata Bahari dan Baku
Mutu Perairan Pelabuhan (Peraturan Gubernur Provinsi Bali No. 8 Tahun

BUKU LAPORAN II - 155


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

2007). Secara umum, kondisi kualitas air laut dapat dijelaskan sebagai
berikut:
1) Parameter-parameter fisika yang diperiksa seperti padatan tersuspensi
dan temperatur pada semua pantai yang dipantau menunjukkan nilai
dibawah baku mutu air laut untuk pariwisata dan rekreasi.Secara kasat
mata perairan pantai yang diperiksa relatif jernih dan nyaman untuk
aktivitas mandi, berenang dan berbagai aktivitas wisata bahari lainnya.
Secara keseluruhannilai TSS air lautpada titik sampling berada dibawah
baku mutu air laut untuk wisata bahari maupun untuk pelabuhan.
2) Parameter-parameter yang menjadi indikator dari pencemaran air oleh
limbah penyebab penurunan oksigen (oxygen demanding wastes) relatif
kecil dan tidak secara signifikan mempengaruhi kualitas air. Hal ini
ditunjukkan oleh parameter-parameter seperti oksigen terlarut atau DO
yang semuanya dalam kondisi baik (diatas kadar minimal yang
dipersyaratkan untuk kualitas air bagi pariwisata dan rekreasi). Nilai
BOD, COD pada semua perairan berada dibawah dari baku mutu, hal ini
menunjukkan bahwa perairan pantai masih baik sesuai pemanfaatannya.
3) Pengamatan parameter kimia yang lainnya seperti nitrat, Cd (cadmium),
dan sulfida semuanya berada di bawah baku mutu sehingga perairan laut
masih dalam kondisi yang baik.
4) Parameter total coliform di semua pantai memenuhi persyaratan baku
mutu.
Grafik-grafik berikut menggambarkan fluktuasi kandungan bahan
pencemar air laut dari tahun 2014 sampai tahun 2015 yang dibandingkan
dengan Baku Mutu Air Laut untuk Wisata Bahari dan Baku Mutu Perairan
Pelabuhan (Peraturan Gubernur Provinsi Bali No. 8 Tahun 2007).

a. Parameter TSS (Total Suspended Solids)


Hasil pengujian kualitas air laut di tahun 2015 menunjukkan bahwa
kandungan TSS di seluruh pantai yang di uji masih dibawah baku mutu

BUKU LAPORAN II - 156


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

sebesar 20 mg/L. jika dibandingkan dengan kondisi di tahun 2014,


kandungan TSS di sebagian besar pantai mengalami penurunan. Pantai-
pantai yang mengalami peningkatan kandungan TSS adalah pantai Pantai
Kedonganan, Pantai Kelating, Pantai Kusamba, Pantai Lebih, Pantai
Medewi, Pantai Pengambengan, Pantai Perancak, Pantai Sangsit, Pantai
Soka, Pantai Tanah Lot, Pantai Tulamben, Pelabuhan Celukan Bawang
dan Pelabuhan Gilimanuk

TSS (mg/L)
25

20

15

10

0
Pela
Pant Pant Pela
Pant Pant Pela buha Pela
Pant Pant Pant Pant Pant Pant Pant Pant Pant Pant Pant Pant ai Pant Pant Pant Pant Pant Pant ai Pant buha
ai Pant Pant ai buha n buha
ai ai ai ai ai ai ai ai ai ai ai ai Peng ai ai ai ai ai ai Tanj ai n
Kedo ai ai Tula n Celu n
Baru Braw Cand Gege Jimb Kelat Kusa Lebi Legia Lovi Med Nusa amb Pera Purn Sang Sanu Semi Tana ung Ujun Pada
ngan Kuta Soka mbe Beno kan Gilim
na a idasa r aran ing mba h n na ewi Dua enga ncak ama sit r nyak h Lot Beno g ng
an n a Baw anuk
n a Bai
ang
2014 11.0 8.00 4.00 5.50 11.5 12.0 7.00 6.50 11.5 8.00 7.00 8.50 5.00 13.5 7.00 7.00 11.0 4.00 8.00 8.00 8.00 3.00 21.5 2.50 13.0 4.50 2.50 2.00 3.50
2015 2.00 6.50 2.50 2.00 3.50 14.0 7.00 6.50 2.50 8.50 3.50 2.00 18.0 2.50 9.00 14.0 9.50 4.50 3.50 3.00 10.0 6.00 7.00 3.50 6.50 3.00 10.0 5.00 2.50

Grafik 2.48. Kandungan Parameter TSS (Total Suspended Solids)


Air Laut
b. Parameter Salinitas
Salinitas merupakan parameter alami air laut, dengan demikian tidak
terdapat batasan baku mutu terhadap parameter salinitas. Hasil
pengujian kualitas air laut di tahun 2015 menunjukkan bahwa seluruh
pantai mengalami peningkatan salinitas yang cukup tinggi dari tahun
2014.

BUKU LAPORAN II - 157


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Grafik 2.49. Kandungan Parameter Salinitas Air Laut

c. Parameter DO (Dissolved Oxygen)


Hasil pengujian kualitas air laut di tahun 2015 menunjukkan bahwa
kandungan DO di seluruh pantai yang di uji berada diatas baku mutu
sebesar 5 mg/L. jika dibandingkan dengan kondisi di tahun 2014,
kandungan DO di sebagian besar pantai mengalami peningkatan. Pantai-
pantai yang mengalami peningkatan kandungan TSS adalah Pantai
Baruna, Pantai Geger, Pantai Jimbaran, Pantai Kedonganan, Pantai
Kusamba, Pantai Kuta, Pantai Lebih, Pantai Lovina, Pantai
Pengambengan, Pantai Perancak, Pantai Purnama, Pantai Sangsit, Pantai
Sanur, Pantai Soka, Pantai Tanah Lot, Pantai Tulamben, Pantai Ujung,
Pelabuhan Benoa dan Pelabuhan Celukan Bawang.

BUKU LAPORAN II - 158


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

DO (mg/L)
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Pela
Pant Pant Pela
Pant Pant Pela buha Pela
Pant Pant Pant Pant Pant Pant Pant Pant Pant Pant Pant Pant ai Pant Pant Pant Pant Pant Pant ai Pant buha
ai Pant Pant ai buha n buha
ai ai ai ai ai ai ai ai ai ai ai ai Peng ai ai ai ai ai ai Tanj ai n
Kedo ai ai Tula n Celu n
Baru Braw Cand Gege Jimb Kelat Kusa Lebi Legia Lovi Med Nusa amb Pera Purn Sang Sanu Semi Tana ung Ujun Pada
ngan Kuta Soka mbe Beno kan Gilim
na a idasa r aran ing mba h n na ewi Dua enga ncak ama sit r nyak h Lot Beno g ng
an n a Baw anuk
n a Bai
ang
2014 7.39 7.56 7.64 7.58 7.63 7.33 7.59 7.21 7.51 7.54 7.31 7.31 7.66 7.74 7.38 7.60 7.62 7.32 7.33 7.58 7.46 7.34 7.40 7.37 7.54 6.85 7.37 7.50 7.63
2015 7.54 6.92 7.52 7.86 7.71 7.70 7.52 7.44 7.58 7.74 7.09 7.61 7.58 6.66 7.98 7.72 7.87 7.40 7.43 7.56 8.03 7.63 6.78 8.89 8.67 7.32 7.87 7.45 7.33

Grafik 2.50. Kandungan Parameter DO (Dissolved Oxygen) Air Laut

d. Parameter BOD5 (Biologycal Oxygen Demand)


Hasil pengujian kualitas air laut di tahun 2015 menunjukkan bahwa
kandungan BOD5 di seluruh pantai yang di uji berada dibawah baku
mutu sebesar 10 mg/L. jika dibandingkan dengan kondisi di tahun 2014,
kandungan BOD5 di sebagian besar pantai mengalami penurunan.
Pantai-pantai yang mengalami peningkatan kandungan BOD5 adalah
Pantai Pengambengan dan Pantai Tanjung Benoa.

BOD 5 (mg/L)
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Pela
Pant Pant Pela
Pant Pant Pela buha Pela
Pant Pant Pant Pant Pant Pant Pant Pant Pant Pant Pant Pant ai Pant Pant Pant Pant Pant Pant ai Pant buha
ai Pant Pant ai buha n buha
ai ai ai ai ai ai ai ai ai ai ai ai Peng ai ai ai ai ai ai Tanj ai n
Kedo ai ai Tula n Celu n
Baru Braw Cand Gege Jimb Kelat Kusa Lebi Legia Lovi Med Nusa amb Pera Purn Sang Sanu Semi Tana ung Ujun Pada
ngan Kuta Soka mbe Beno kan Gilim
na a idasa r aran ing mba h n na ewi Dua enga ncak ama sit r nyak h Lot Beno g ng
an n a Baw anuk
n a Bai
ang
2014 3.76 4.23 2.84 5.17 2.81 3.74 3.34 5.02 2.62 3.93 2.72 2.03 2.39 5.39 3.80 3.49 3.53 5.42 3.07 2.58 3.57 2.80 5.26 2.76 2.99 5.19 3.76 3.05 4.62
2015 1.09 0.93 0.66 0.86 0.79 1.70 0.81 2.40 0.90 0.90 1.19 0.94 1.39 0.89 4.14 2.16 0.99 1.83 1.09 0.69 2.85 0.71 5.96 0.95 0.69 2.98 1.59 1.30 1.18

Grafik 2.51. Kandungan Parameter BOD5 (Biologycal Oxygen Demand) Air


Laut

BUKU LAPORAN II - 159


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

e. Parameter COD (Chemical Oxygen Demand)


Hasil pengujian kualitas air laut di tahun 2015 menunjukkan bahwa
kandungan COD di seluruh pantai yang di uji berada dibawah baku mutu
sebesar 20 mg/L. jika dibandingkan dengan kondisi di tahun 2014,
kandungan COD di sebagian besar pantai mengalami penurunan. Pantai-
pantai yang mengalami peningkatan kandungan COD adalah Pantai
Legian, Pantai Lovina, Pantai Medewi, Pantai Pengambengan, Pantai
Tanah Lot, Pantai Tanjung Benoa dan Pelabuhan Benoa.

COD (mg/L)
20

15

10

0
Pela
Pant Pant Pela
Pant Pant Pela buha Pela
Pant Pant Pant Pant Pant Pant Pant Pant Pant Pant Pant Pant ai Pant Pant Pant Pant Pant Pant ai Pant buha
ai Pant Pant ai buha n buha
ai ai ai ai ai ai ai ai ai ai ai ai Peng ai ai ai ai ai ai Tanj ai n
Kedo ai ai Tula n Celu n
Baru Braw Cand Gege Jimb Kelat Kusa Lebi Legia Lovi Med Nusa amb Pera Purn Sang Sanu Semi Tana ung Ujun Pada
ngan Kuta Soka mbe Beno kan Gilim
na a idasa r aran ing mba h n na ewi Dua enga ncak ama sit r nyak h Lot Beno g ng
an n a Baw anuk
n a Bai
ang
2014 9.00 10.5 8.00 8.00 7.50 10.5 9.00 13.0 7.50 9.00 7.50 6.50 7.00 8.00 9.00 8.50 9.50 11.5 8.50 8.00 9.00 7.00 9.50 8.00 8.00 8.50 9.00 9.00 9.50
2015 7.50 8.00 6.50 6.50 7.00 8.00 7.50 9.50 6.50 7.00 7.50 7.00 7.50 6.50 10.5 7.00 7.00 7.50 7.50 7.00 8.50 7.00 13.0 7.00 6.00 9.00 8.00 7.50 8.50

Grafik 2.52. Kandungan Parameter COD (Chemical Oxygen Demand) Air Laut

f. Parameter NO3
Pada lampiran Baku Mutu Air Laut untuk Wisata Bahari dan Baku Mutu
Perairan Pelabuhan (Peraturan Gubernur Provinsi Bali No. 8 Tahun
2007) tidak memuat tentang batasan atau baku mutu dari parameter
NO3. Parameter NO3 Hasil pengujian kualitas air laut di tahun 2015
menunjukkan bahwa kandungan NO3 di seluruh pantai yang di uji
sebagian besar mengalami peningkatan dari tahun 2014, hanya Pantai
Kusamba dan Pelabuhan Gilimanuk yang mengalami penurunan
kandungan NO3 dari tahun 2014.

BUKU LAPORAN II - 160


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

NO3-N (mg/L)
0.062

0.060

0.058

0.056

0.054

0.052

0.050

0.048

0.046

0.044
Pela
Pant Pant Pela Pela
Pant Pant Pela buha
Pant Pant Pant Pant Pant Pant Pant Pant Pant Pant Pant Pant ai Pant Pant Pant Pant Pant Pant ai Pant buha buha
ai Pant Pant ai buha n
ai ai ai ai ai ai ai ai ai ai ai ai Peng ai ai ai ai ai ai Tanj ai n n
Kedo ai ai Tula n Celu
Baru Bra Cand Gege Jimb Kelat Kusa Lebi Legi Lovi Med Nusa amb Pera Purn Sang Sanu Semi Tana ung Ujun Gili Pada
ngan Kuta Soka mbe Beno kan
na wa idasa r aran ing mba h an na ewi Dua enga ncak ama sit r nyak h Lot Beno g man ng
an n a Baw
n a uk Bai
ang
2014 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.06 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.06 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.06 0.06 0.05
2015 0.05 0.06 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.06 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.06 0.05 0.05

Grafik 2.53. Kandungan Parameter NO3 Air Laut

g. Parameter Total Coliform


Hasil pengujian kualitas air laut di tahun 2015 menunjukkan bahwa
kandungan total coliform di seluruh pantai yang di uji berada dibawah
baku mutu sebesar 1000 mg/L. jika dibandingkan dengan kondisi di
tahun 2014, kandungan total coliform di sebagian besar pantai
mengalami peningkatan.

Grafik 2.54. Kandungan Parameter Total Coliform Air Laut

BUKU LAPORAN II - 161


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

2. LUAS TUTUPAN DAN KONDISI TERUMBU KARANG


Terumbu karang merupakan komunitas yang unik di antara
komunitas laut lainnya dan mereka terbentuk seluruhnya dari aktivitas
biologi. Pada dasarnya karang merupakan endapan massive kalsium
karbonat (kapur) yang diproduksi oleh binatang karang dengan sedikit
tambahan dari alga berkapur dan organisme- organisme lain penghasil
kalsium karbonat. Manfaat yang terkandung di dalam ekosistem terumbu
karang sangat besar dan beragam, baik manfaat langsung maupun tidak
langsung. Wilayah pesisir Provinsi Bali yang meliputi Pulau Bali dan Pulau-
Pulau Kecil merupakan salah satu wilayah penyebaran terumbu karang di
dunia, dan sekaligus menjadi bagian dari pusat keanegakaraman hayati
terumbu karang dunia. Sebagaimana diketahui, terumbu karang wilayah
Bali merupakan bagian paling barat dari Segitiga Terumbu Karang Dunia
(The Coral Triangle). Terumbu karang Bali termasuk kedalam ekoregion
Laser Sunda.

Gambar 2.12. Peta The Coral Triangle dan batas-batas ekoregionnya


Sumber: McLeod et al., 2010

BUKU LAPORAN II - 162


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Mengingat kurangnya dana dari APBD pada tahun, luas total


terumbu karang yang telah teridentifikasi di wilayah pesisir Provinsi Bali
pada tahun 2014 hanya mencapai 4.950,02 ha, berkurang dibandingkan
tahun 2013 seluas8.624,36 ha, tersebar pada enam Kabupaten/Kota, yaitu
Kabupaten Badung, Kota Denpasar, Klungkung, Karangasem, Giannyar dan
Buleleng. Pada tahun 2011, luas terumbu karang yang terindentifikasi oleh
Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Bali adalah seluas 7.765,00 ha yang
tersebar di 7 Kabupaten/Kota yaitu Kabupaten Jembrana, Badung, Gianyar,
Klungkung, Karangasem, Buleleng, dan Kota Denpasar. Bedasarkan data
tersebut, Kabupaten Buleleng adalah yang terluas memiliki terumbu karang,
dimana pada tahun 2014 luas terumbu karang mencapai 2.226,66 ha,
menurun dibandingkan dengan tahun 2013 yang memiliki lus 4.459,00 ha,
sementara itu, pada tahun 2011 luas terumbu karang di Kabupaten Buleleng
adalah seluas 3.054,00 ha. Pada tahun 2013, masing-masing luas terumbu
karang pada Kabupaten Klungkung adalah seluas 300,06 ha, menurun
dibandingkan dari tahun 2013 dan 2014 yang seluas 1.328,00 ha, sedangkan
pada Kabupaten Klungkung pada tahun 2014, luas terumbu karang adalah
121,80 ha, dan menurun dibandingkan tahun 2011 yang seluas 1.419,00 ha.
Tabel SD-19 pada buku basis data SLHD menyajikan secara lengkap luasan
terumbu karangpada masing-masing kabupaten/kota dimana kondisi pada
Tahun 2015 masih sama dengan kondisi di tahun 2014.
Berubahnya area-area terumbu karang di Provinsi Bali menunjukan
kearah penurunan luas. Adanya kegiatan-kegiatan pengelolaan dan
pemantauan kondisi terumbu karang oleh pemerintah daerah baik provinsi
maupun kabupaten/kota tidak mampu menjaga luasan area terumbu karang.
Selanjutnya, adanya kerjasama dengan lembaga - lembaga swadaya
masyarakat setempat juga tidak mampu menimbulkan rasa tanggung jawab
masyarakat untuk memelihara areal-areal terumbu karang.
Secara umum, status kondisi terumbu karang di Provinsi Bali adalah
baik. Status kondisi terumbu karang merupakan tingkatan kondisi terumbu

BUKU LAPORAN II - 163


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

karang pada suatu lokasi tertentu dalam waktu tertentu yang dinilai
berdasarkan kriteria baku kerusakan terumbu karang. Kriteria baku
kerusakan terumbu karang ditetapkan berdasarkan prosentase luas tutupan
karang hidup. Status kondisi terumbu karang dapat dibedakan menjadi
empat kategori yaitu:
• Sangat baik (excellent) : prosentase tutupan karang hidup > 75%
• Baik (good) : prosentase tutupan karang hidup 50 – 74,9%;
• Sedang (moderate/fair) : prosentase tutupan karang hidup 25 – 49,9%;
• Rusak (poor) : prosentase tutupan karang hidup < 25%.
Pada Tahun 2013, jumlah terumbu karang yang memiliki kategori
sangat baik di Provinsi Bali adalah seluas 15 ha, sedangkan kondisi baik,
sedang dan rusak masing-masing seluas 353,30 ha (71,37%), 189,75 ha
(38,33%), dan 42,13 ha (8,51%). Pada tahun 2013 luas terumbu karang
dengan kondisi baik, sedang dan rusak masing-masing seluas 5.547,65 ha
(64,33%), 1.248,52 ha (14,48%), dan
1.828,19 ha (21,20%). Pada tahun 2011, kondisi terumbu karang
dengan sangat baik terindentifikasi yaitu seluas 878,62 ha (11,32%).
Adapaun kategori baik, sedang dan rusak masing-masing teridentifikasi
seluas 2.336,65 ha (30,09%), 3.036,46 ha (39,11%) dan 1.513,16 ha
(19,49%).

Grafik 2.55. Kondisi Terumbu Karang di Provinsi Bali


Sumber: Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Bali (2014)

BUKU LAPORAN II - 164


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Di Provinsi Bali, khususnya di Pantai Padangbai dan Candidasa,


Kecamatan Karangasem, spesies terumbu karang baru telah ditemukan oleh
sekelompok peneliti yang diketuai oleh Lyndon Devantier. Spesies terumbu
karang ini diberi nama Euphyllia Baliensi sp. Euphyllia Baliensi sp. termasuk
dalam koloni phaceloid, memiliki ciri morphologi yang khas, apabila
dibandingkan dengan spesies lain di dalam satu genus Euphyllia, spesies ini
memiliki ukuran yang lebih kecil ( diameter 3 mm) dan pendek, cabang
kalsium yang tipis, serta pola yang tidak biasa untuk hexacorallia dengan
memiliki empat atau delapan septa primer dan septa sekunder, tentakel
tumpul berwarna merah dan coklat dengan warna dasar coklat muda
kehijauan, terumbu karang ini berada pada kedalaman 27-37 m.
Euphyllia Baliensi sp. merupakan terumbu karang yang unik memiliki
bentuk seperti bunga kamboja, termasuk dalam terumbu karang keras yang
dapat bertahan dalam arus laut yang kuat, sehingga mampu melindungi
pulau dengan baik. Spesies ini merupakan spesies endemik Bali yang hanya
dapat ditemukan di Bali sehingga harus dijagakelestariannya. Gambar
berikut menyajikan gambar spesies terumbu karang Euphyllia baliensis sp.

Gambar 2.13. Spesies Terumbu Karang Euphyllia Baliensis Sp.

3. LUAS DAN KERUSAKAN PADANG LAMUN


Lamun (seagrass) adalah tumbuhan berbunga (angiospermae) berbiji
satu (monokotil) yang hidup di laut dangkal, mempunyai akar rimpang
(rhizome), daun, bunga dan buah, serta berkembang biak secara generatif

BUKU LAPORAN II - 165


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

(penyerbukan bunga) dan vegetatif (pertumbuhan tunas). Jadi lamun sangat


berbeda dengan rumput laut (algae) yang tidak memiliki akar, batang dan
daun yang jelas (Askab 1999). Padang lamun (seagrass bed) hamparan
lamun yang terbentuk oleh satu jenis atau lebih dalam suatu lokasi tertentu.
Padang lamun merupakan habitat bagi beberapa organism laut. Hewan yang
hidup pada padang lamun ada sebagai penghuni tetap dan ada pula yang
bersifat sebagai pengunjung. Hewan yang datang sebagai pengunjung
biasanya untuk memijah atau mengasuh anaknya seperti ikan. Selain itu, ada
pula hewan yangdatang mencari makan seperti sapi laut (Dugong dugong)
dan penyu (seaturtle) yang makan lamun Syriungodium isoetifolium dan
Thalassia hemprichii (Nontji, 1987).
Di daerah padang lamun, organisme melimpah, karena lamun
digunakan sebagai perlindungan dan persembunyian dari predator dan
kecepatan arus yang tinggi dan juga sebagai sumber bahan makanan baik
daunnya mapupun epifit atau detritus. Jenis-jenis polichaeta dan hewan–
hewan nekton juga banyak didapatkan pada padang lamun. Lamun juga
memproduksi sejumlah besar bahan bahan organik sebagai substrat untuk
algae, epifit, mikroflora dan fauna.
Komunitas lamun ini juga mempunyai kemampuan untuk menjebak
dan menstabilkan sedimen sehingga dapat mencegah erosi. Secara lebih rinci,
Baker and Kaeoniam (1986) menguraikan fungsi-fungsi ekosistem padang
lamun yaitu :
 Pertumbuhannya yang masif menutupi sedimen sehingga merupakan
daerah deposisi yang mampu menstabilkan sedimen dan mencegah
transport sedimen ke laut lepas.
 Sebagai penghalang arus gelombang sehingga mampu meredam energi
gelombang.
 Daerah asuhan (nursery ground) bagi larva dan juvenil hewan laut.
 Daerah sanctuary.

BUKU LAPORAN II - 166


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

 Sebagai habitat utama dan sumber makanan bagi ikan-ikan, reptil


(penyu) dan mamalia laut (seperti dugong).
 Daerah pemijahan ikan (spawning ground).
 Filter terhadap bahan-bahan tersuspensi sehingga membantu
mengurangi kekeruhan pada ekosistem terumbu karang di sekitarnya.
 Meningkatkan kesuburan perairan laut melalui input serasah.
Ekosistem padang lamun di wilayah pesisir Provinsi Bali umumnya
merupakan habitat yang terkait dengan ekosistem terumbu karang dan
ekosistem mangrove. Luas sebaran padang lamun di Provinsi Bali yang
diinventarisasi tahun 2015 adalah 1.316 ha, tersebar pada enam
Kabupaten/Kota.

Gambar 2.14. Padang lamun di Pantai Sanur pada saat surut

BUKU LAPORAN II - 167


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Gambar 2.15. Peta Sebaran Padang Lamun di Wilayah Pesisir Provinsi Bali
Sumber: Sudiarta dan Sudiarta (2011)

Secara garis besarnya kerusakan ekosistem padang lamun dapat


disebabkan oleh faktor alam dan faktor manusia. Faktor alam yang
menimbulkan kerusakan padang lamun yang paling dominan teridentifikasi
di Bali adalah aksi gelombang. Faktor lainnya adalah sedimentasi dan
eutrofikasi. Aksi gelombang yang kuat yang terjadi pada cuaca tertentu
seperti (tropical storm) dalam bentuk gelombang ekstim dapat menggerus
lamun dan menimbulkan kerusakan lamun secara nyata. Padang lamun yang
teridentifikasi mengalami kerusakan akibat tergerus oleh gelombang
ditemukan di pantai Geger. Sedangkan pengaruh gelombang yang
menimbulkan ketidakstabilan substrat sehingga berpengaruh terhadap
keanekaragaman jenis, kesehatan dan penutupan lamun terjadi di Sanur,
Serangan, Candidasa dan Nusa Lembongan.
Sedimentasi lumpur yang tinggi yang mempengaruhi
keanekaragaman jenis dan kesehatan lamun teridentifikasi terjadi di Teluk
Gilimanuk. Teluk Gilimanuk merupakan teluk yang terlindung. Sumber
BUKU LAPORAN II - 168
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

sedimen lumpur di dalam teluk berasal dari area mangrove di sekitarnya


yang terbawa ke tengah teluk pada saat surut. Kondisi sedimentasi yang
tinggi ini menyebabkan jenis-jenis lamun berdaun pendek tidak dapat
berkembang secara optimal dan didominasi oleh lamun berdaun panjang
yaitu Enhalus acoroides.
Gangguan terhadap padang lamun juga dapat disebabkan oleh
penutupan (over top) alga hijau yang berlebihan, seperti terjadi di Nusa
Lembongan. Alga hijau yang tumbuh secara masif dan menutupi vegetasi
lamun di stasiun ini terutama genus Enteromorpa, Ulva dan Caulerva. Lamun
yang tertutup oleh alga ini adalah jenis-jenis lamun yang berdaun pendek
sehingga jenis-jenis tersebut terganggu kehidupannya dan bahkan
mengalami kematian. Peledakan alga hijau diduga terjadi proses eutrofikasi
yaitu proses penyuburan perairan yang berlebihan yang didorong oleh
tingginya unsur hara yang disumbang oleh lingkungan mangrove di
sekitarnya.
Aktivitas manusia yang menimbulkan kerusakan ekosistem padang
lamun dapat terjadi secara langsung maupun tidak langsung. Aktivitas
manusia secara langsung di perairan pantai yang teridentifikasi mengganggu
kehidupan lamun dan bahkan menimbulkan kerusakan (kematian) lamun di
Bali.

4. LUAS DAN KERAPATAN TUTUPAN MANGROVE


Hutan mangrove merupakan tipe hutan yang khas dan tumbuh
disepanjang pantai atau muara sungai yang dipengaruhi oleh pasang surut
air laut. Mangrove banyak dijumpai di wilayah pesisir yang terlindung dari
gempuran ombak dan daerah yang landai di daerah tropis dan sub tropis
(FAO, 2007). Menurut Gunarto (2004) mangrove tumbuh subur di daerah
muara sungai atau estuari yang merupakan daerah tujuan akhir dari partikel-
partikel organik ataupun endapan lumpur yang terbawa dari daerah hulu

BUKU LAPORAN II - 169


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

akibat adanya erosi. Kesuburan daerah ini juga ditentukan oleh adanya
pasang surut yang mentransportasi nutrient.
Sebagai salah satu ekosistem pesisir, hutan mangrove merupakan
ekosistem yang unik dan rawan. Ekosistem ini mempunyai fungsi ekologis
dan ekonomis. Fungsi ekologis hutan mangrove antara lain : pelindung garis
pantai, mencegah intrusi air laut, habitat (tempat tinggal), tempat mencari
makan (feeding ground), tempat asuhan dan pembesaran (nursery ground),
tempat pemijahan (spawning ground) bagi aneka biota perairan, serta
sebagai pengatur iklim mikro. Fungsi ekonominya antara lain: penghasil
keperluan rumah tangga, penghasil keperluan industri, dan penghasil bibit.
Menurut BPDAS Unda Anyar, luas hutan mangrove di Provinsi Bali
pada tahun 2014 adalah 2.155,7 ha dimana kondisi luasan ini masih sama
dengan kondisi di tahun 2015, yang tersebar pada tujuh lokasi di lima
Kabupaten/Kota:
1) Teluk Benoa yang merupakan kawasan hutan Prapat Benoa (Tahura
Ngurah Rai) di Kota Denpasar dan Badung.
2) Perancak dan Tuwed di Kabupaten Jembrana
3) Teluk Gilimanuk yang merupakan kawasan hutan Bali Barat (Taman
Nasional Bali Barat) di Kabupaten Buleleng dan Jembrana.
4) Teluk Trima dan Menjangan yang merupakan kawasan hutan Bali Barat
(Taman Nasional Bali Barat) di Kabupaten Buleleng.
5) Teluk Banyuwedang yang merupakan kawasan hutan Bali Barat
(TamanNasional Bali Barat) di Kabupaten Buleleng.
6) Sumber kima dan Pejarakan di Kabupaten Buleleng
7) Nusa Lembongan dan Nusa Ceningan di Kabupaten Klungkung.
Penyebaran hutan mangrove di Bali, secara detail dapat dilihat pada
Tabel SD-21 Basis Data. Sejak tahun 2011, luasan hutan mangrove terus
berfluktuasi, dimana pada tahun 2011 luas hutan Mangrove di Provinsi Bali
mencapai 2.215,5 ha dan pada tahun 2012 menurun menjadi 2.149,0 ha,
serta meningkat kembali pada tahun 2013 menjadi 2.155,7 dan pada tahun

BUKU LAPORAN II - 170


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

2014 menjadi 2.489,1 ha. Fluktuasi luasan hutan Mangrove disebabkan oleh
beberapa hal seperti adanya penebangan liar, penanaman kembali atau
dirubahnya tutupan lahan hutan mangrove menjadi tutupan lain, seperti
contoh sebagian tutupan hutan mengrove dikawasan teluk benoa (Kabupaten
Badung) yang pada tahun 2013 berubah nemjadi jalan tol.
Secara umum, penyebaran hutan mangrove di Provinsi Bali berada di
dalam kawasan hutan dan di luar kawasan hutan. Hutan mangrove yang
berada di dalam kawasan hutan luasnya mencapai 2004, 5 ha dan yang
berada di luar kawasan hutan luasnya 211 ha.

Gambar 2.16. Peta Sebaran Ekosistem Mangrove di Wilayah Pesisir


Provinsi Bali
Sumber: BPDAS Unda-Anyar (2015)

BUKU LAPORAN II - 171


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Grafik 2.56. Luas hutan mangrove di Provinsi Balipada tahun 2011 sampai
2014 pada masing-masing kabupaten
Sumber: BPDAS Unda Anyar (2015)

F. IKLIM
Iklim merupakan salah satu komponen ekosistem alam, sehingga
kehidupan manusia sangat dipengaruhi oleh keadaan iklim. Iklim adalah
komposit dari keadaan cuaca hari ke hari dalam waktu satu tahun dan
elemen-elemen atmosfer di dalam suatukawasantertentu dalam jangka
waktu yang panjang. Iklim muncul setelah berlangsung suatu proses fisik dan
dinamis yang kompleks yang terjadi di atmosfer bumi. Kondisi iklim
mencakup wilayah yang luas, sehingga kondisi iklim lebih banyak diteliti
secara regional. Di lokasi kegiatan, keadaan iklimnya cukup mirip dengan
kondisi regional Bali dimana iklim di pengaruhi oleh pengendali- pengendali
iklim seperti interaksi laut-atmosfer, aktifitas konvergensi, pertemuan masa
udara dari belahan bumi utara dan selatan, tumbuhnya pusat tekanan rendah
dan pengaruh kondisi lokal setempat. Akibat dari pengaruh pengendali-
pengendali iklim tersebut menyebabkan perbedaan pada besaran unsur-
unsur iklim dari lokasi yang satu ke lokasi yang lain serta dari waktu ke
waktu.

BUKU LAPORAN II - 172


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Gambar 2.17. Pola umum hujan di Indonesia. A) berpola hujan monsoon, B)


berpola hujan Euquatorial, dan C) berpola hujan lokal
Sumber: Aldrian and Susanto (2003)

1. CURAH HUJAN RATA-RATA BULANAN


Pulau Bali serta wilayah Jawa dan Nusa Tenggara memiliki pola hujan
yang unik dan berbeda dengan pola hujan di Kalimantan dan Maluku.
Menurut Aldrian and Susanto (2003) wilayah Pulau Jawa, Bali dan Nusa
Tenggara termasuk dalam wilayah yang mempunyai pola hujan monsun yang
di tandai dengan pola hujan yang memiliki grafik distribusi hujan bulanan
berbentuk “u” yaitu memiliki satu puncak musim hujandan satu dasar
lembah musim kemarau. Curah hujan saat musim hujan dan musim kemarau
memiliki perbedaan cukup tinggi yang ditunjukan oleh tingginya nilai
variabilitas dan standar deviasainya. Secara umum curah hujan pada wilayah
berpola hujan monsun memiliki musim hujan yang jatus saat bulan DJF
(Desember-Januari-Februari) dan musim kemarau pada saat Bulan JJA (Juni-
Juli-Agustus) sedangkan saat MAM (Maret-April-Mei) dan SON (September-
Oktober-November) merupakan masa transisi dari musim hujan ke musim
kemarau atau sebaliknya.

BUKU LAPORAN II - 173


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Curah hujan tahunan rata-rata di Bali selama tahun 2015 adalah 124,6
mm yang mengalami kenaikan intensitas hujan dari tahun 2014, dimana
pada tahun 2014 Curah hujan tahunan rata-rata di Bali selama tahun 2015
adalah 117,7 mm . Curah hujan tahunan menurut Kabupaten/Kota berkisar
93,643 – 129,81 mm, dimana curah hujan tertinggi terjadi di Kabupaten
Karangasem dan terendah di Kabupaten Badung.
Untuk mengetahui pola umum curah hujan di Bali, dibuatlah peta
Isohyet berdasarkan data rata-rata selama 30 Tahun dan berasal dari seluruh
pos hujan di Provinsi Bali. Berdasarkan Peta Isohyet Hujan untuk Provinsi
Bali yang merupakan hasil analisis Sistem Informasi Geografi, wilayah Bali
bagian tengah mempunyai curah hujan lebih tinggi dibandingkan daerah
pesisir. Wilayah pesisir utara, barat dan timur umumnya mempunyai curah
hujan lebih rendah daripada wilayah selatan. Wilayah pesisir dekat pantai
Kabupaten Buleleng mempunyai curah hujan tahunan rata –rata 1000 mm,
demikian juga halnya di wilayah pesisir dekat pantai bagian timur Kabupaten
Karangasem dan pesisir dekat pantai barat Kabupaten Jembrana. Wilayah
pesisir dekat pantai selatan Pulau Bali mempunyai curah hujan tahunan
antara 1500 sampai 2000 mm. Curah hujan tahunan di Nusa Penida rata-rata
1250 mm. Curah Hujan tertinggi di Provinsi Bali terjadi disekitar Kecamatan
Pupuan dan Busungbiu dengan jumlah > 3.500 mm per tahun.
Rata-rata Provinsi Bali Pos Kahang-kahang (Kab. Karangasem) Pos
Tegallinggah (Kab. Klungkung) Pos Bangli ( Kab. Bangli) Pos Abianbase ( Kab.
Gianyar) Pos Tukad Mungga (Kab Buleleng) Pos Negara (Kab. Jembrana) Pos
Bongan (Kab. Tabanan) Pos Sanglah (Kodya Denpasar) Pos Ngurah Rai (Kab.
Badung).

BUKU LAPORAN II - 174


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Grafik 2.57. Curah Hujan Rata-rata Bulanan menurut Kabupaten/Kota


di Bali Tahun 2015
Sumber: BMKG Wilayah III Denpasar (2015)

Gambar 2.18. Peta Isohyet hujan Wilayah Provinsi Bali


Sumber: Diolah dari data Balai Besar Meteorologi dan Geofisika
Wilayah Denpasar (2011)

BUKU LAPORAN II - 175


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

2. SUHU UDARA RATA-RATA BULANAN


Suhu udara merupakan unsur cuaca dan iklim yang sangat penting.
Suhu adalah unsur iklim yang sulit didefinisikan, karena unsur cuaca ini
berubah sesuai dengan tempat. Secara tahunan, suhu udara di daerah tropis
tidak terlalu berfluktuasi, suhu udara akan berfluktuasi dengan nyata selama
periode 24 jam. Hal ini disebabkan Indonesia terletak di daerah tropis dan
memiliki topografi yang beragam.
Suhu udara rata-rata di Provinsi Bali pada tahun 2015 berdasarkan
rata-rata 4 pos pengamatan adalah 26,86 oC dan mengalami penurunan
dibandingkan tahun 2014 sebesar 26,88 oC. Pos pengamatan suhu di Provinsi
Bali hanya 4 pos dan hampir seluruhnya terletak di wilayah pesisir kecuali
pos iklim Kahang-kahang, sehingga rata-rata suhu tersebut mewakili daerah
pesisir Provinsi Bali. Suhu udara akan berubah berdasarkan ketinggian
tempat, suhu udara akan semakin menurun 0,558oC seiring dengan
peningkatan ketinggian 100m. Berdasarkan kondisi tersebut, daerah-daerah
tinggi di Provinsi Bali akan memiliki suhu yang rendah dengan kisaran
20,21oC pada ketinggian 1.300 m diatas permukaan laut. Menurut
kabupaten/kota di Provinsi Bali pada tahun 2014 berkisar 26,16 – 27,38oC.
Suhu rata-rata tertinggi terjadi di Kota Denpasar dan terendah di Kabupaten
Jembrana.

BUKU LAPORAN II - 176


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Grafik 2.58. Suhu Udara Rata-Rata menurut Kabupaten/Kota


di Provinsi Bali Tahun 2015
Sumber: BMKG Wilayah III Denpasar (2015)

Secara bulanan, suhu udara rata-rata di Provinsi Bali juga bervariasi,


walaupun dengan variasi yang kecil. Suhu udara terendah terjadi pada bulan
Agustus yaitu 25,50oC dan tertinggi terjadi pada bulan November sebesar
28,50oC. Suhu udara terendah terjadi pada puncak musim kemarau dimana
pada saat bersamaan wilayah selatan Provinsi Bali yaitu Benua Australia
sedang mengalami musim dingin, sedangkan saat terhangat terjadi pada
musim-musim transisi antara musim kemarau ke musim hujan atau
sebaliknya dimana pada waktu tersebut matahari tepat berada di sekitar
katulistiwa sehingga menyumbang panas yang lebih banyak.

G. BENCANA ALAM
Berdasarkan Undang-undang Nomor 24 Tahun 2007 Tentang
Penanggulangan Bencana menyebutkan bahwa bencana adalah peristiwa
atau rangkaian peristiwa yang mengancam dan mengganggu kehidupan dan

BUKU LAPORAN II - 177


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

penghidupan masyarakat yang disebabkan, baik oleh faktor alam dan/atau


faktor non alam maupun faktor manusia sehingga mengakibatkan timbulnya
korban jiwa manusia, kerusakan lingkungan, kerugian harta benda, dan
dampak psikologis. Bencana dibagi menjadi 3 (tiga) yaitu bencana alam,
bencana non alam dan bencana sosial. Pada tulisan SLHD ini bencana yang di
maksud adalah bencana lama, dimana definisi dari bencana alam adalah
bencana yang diakibatkan oleh peristiwa atau serangkaian peristiwa yang
disebabkan oleh alam antara lain berupa gempa bumi, tsunami, gunung
meletus, banjir, kekeringan, angin topan, dan tanah longsor.

Gambar 2.19. Peta Kejadian Bencana Di Provinsi Bali Tahun 1979-2009


Sumber: BNPB(2014)

Provinsi Bali adalah wilayah yang memiliki kejadian bencana alam


yang tidak terlalu banyak. Berdasarkan data Badan Penanggulangan Bencana
Nasional (BNPB), kejadian bencana alam di Provinsi Bali dari tahun 1979
sampai 2009 hanya berjumlah 74 kali, dimana dimana Kabupaten Buleleng
adalah wilayah yang paling sering mengalami bencana alam dengan jumlah

BUKU LAPORAN II - 178


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

kejadian 17 kali serta disusul oleh Kabupaten Jembrana dan Kabupaten


Karangasem dengan jumlah kejadian masing- masing 15 dan12 kali.

1. Banjir
Banjir adalah aliran yang relatif tinggi, dan tidak tertampung oleh alur
sungai atau saluran. Masalah banjir secara garis besar disebabkan oleh
keadaan alam dan ulah campur tangan manusia. Adapun dimaksud dengan
keadaan alam adalah karakteristik permukaan tanah, seperti terletak di
dataran landai, jenis penggunaan tanah dan kondisi sungai/saluran drainase
serta pasang air laut. Selain itu, curah hujan yang cukup tinggi dan fenomena
kenaikan paras muka air laut juga merupakan sebab-sebab yang
mengakibatkan peningkatan frekuensi dan intensitas banjir.
Mengenai ulah campur tangan manusia umumnya disebabkan oleh
pengembangan kota yang sangat cepat akan tetapi belum sempat atau
mampu membangun sarana drainase yang memadai, adanya bangunan-
bangunan liar di sepanjang sungai, sampah yang dibuang di saluran dan
sungai yang mengganggu aliran sungai, penggundulan di daerah hulu dan
perkembangan kota di daerah hulu yang menyebabkan kurangnya daya
resap tanah di daerah tersebut yang pada gilirannya akan meningkatkan
aliran permukaan (surface run-off) berupa banjir. Laju sedimentasi yang
tinggi yang mengakibatkan pendangkalan muara sungai akan menimbulkan
efek pembendungan yang cukup signifikan yang pada gilirannya akan
meningkatkan frekuensi banjir karena kapasitas tampung sungai yang
terlampaui oleh debit sungai. Selain itu penggunaan air tanah yang
berlebihan mengakibatkan penurunan tanah (land subsidence) sehingga
memperbesar potensi banjir.
Menurut data Badan Penanggulangan Becana Daerah Provinsi Bali,
selama tahun 2015, bencana banjir terjadi pada 4 kabupaten/kota dengan
total kerugian mencapai Rp 500 juta dan korban meninggal sebanyak 2
orang. Adapun kabupaten/kota yang mengalami banjir tersebut adalah

BUKU LAPORAN II - 179


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Kabupaten Gianyar, Kabupaten Karangasem, Kabupaten Buleleng dan kota


Denpasar. Kabupaten/kota yang terlanda banjir jumlahnya berkurang bila
dibandingkan dengan tahun 2011 sampai tahun 2014. Pada tahun 2011
jumlah kabupaten/kota yang terlanda banjir adalah 7 kabupaten/kota dan
pada tahun 2012 dan 2013 adalah 6 Kabupaten/Kota. Berdasarkan data dari
BNPB, di provinsi Bali terdapat tiga kelas resiko bencana banjir yaitu kondisi
resiko tinggi untuk Kabupaten Klungkung dan Kota Denpasar, sementara itu
kondisi sedang terjadi pada 3 kabupaten lainnya yaitu Kabupaten Buleleng,
Kabupaten Karangasem dan Kabupaten Jembrana, dan sisa 4 kabupaten
lainnya berada pada kondisi resiko banjir rendah.

Gambar 2.20. Peta Indeks Resiko Bencana Banjir Untuk Provinsi Bali
Sumber: BNPB (2015)

2. Kekeringan
Potensi kekeringan di Provinsi Bali umumnya disebabkan oleh
beberapa faktor, antara lain iklim (curah hujan), karakteristik tanah/lahan,
dan perilaku manusia/ penggunaan lahan. Ketiga faktor tersebut dapat

BUKU LAPORAN II - 180


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

terjadi secara tersendiri maupun secara simultan, sehingga ketiganya terjadi


secara bersama-sama yang saling mendukung terjadinya kekeringan.
Kekeringan dapat menimbulkan dampak yang amat luas, kompleks, dan juga
rentang waktu yang panjang setelah berakhirnya kekeringan. Dampak yang
luas dan berlangsung lama tersebut disebabkan karena air merupakan
kebutuhan pokok dan vital seluruh mahluk hidup yang tidak dapat
digantikan dengan sumberdaya lainnya. Kekeringan merupakan salah satu
problem yang sangat serius di Indonesia. Kekeringan di Indonesia biasanya
berhubungan dengan kejadian anomali iklim seperti El Nino dan IOD (Indian
Ocean Dipole) positif.
Secara umum, Provinsi Bali bagian utara, timur dan sebagian di
tenggara merupakan wilayah yang paling rawan mengalami kekeringan.
Wilayah-wilayah tersebut memiliki curah hujan yang rendah, curah hujan
merupakan faktor penyebab utama terjadinya kekeringan meteorologist.

Gambar 2.21. Peta Indeks Resiko Bencana Kekeringan Untuk Provinsi Bali
Sumber: BNPB (2015)

BUKU LAPORAN II - 181


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Pada tahun 2012 dan 2011, Provinsi Bali tidak mengalami kekeringan.
Tahun 2012 dan 2011 merupakan tahun-tahun terjadinya kejadian La Nina,
suatu anomali iklim di samudera pasifik yang menyebabkan meningkatnya
curah hujan di Indonesia yang melebihi kondisi normal. Berdasarkan
prediksi NOAA, tahun 2013 merupakan tahun normal, dimana kondisi El
Nino dan La Nina tidak terjadi. Akibatnya adalah adanya kejadian kekeringan
pada 2 Kabupaten yaitu Kabupaten Klungkung (Bukit tengah Desa Pekraman
Pesinggahan) dan Kabupaten Buleleng (Banjar Dinas Tegallinggah Desa
Tegallingah, Kec. Sukasada). Sementara itu, pada tahun 2014 merupakan
kondisi dimana kejadian El Nino lemah terjadi dan menimbulkan timbulnya
kekeringan di Provinsi Bali, khususnya di Kabupaten Buleleng dengan
kerugian lebih kurang 4 juta rupiah. Data dari BPBD Provinsi Bali
menyatakan bahwa pada tahun 2015 terjadi bencana kekeringan di 2 (dua)
kabupaten yaitu Kabupaten Bangli dan Kabupaten Buleleng. Berdasarkan
data yang dikeluarkan oleh BNPB, di Provinsi bali tidak terdapat daerah yang
memiliki indeks resiko bencana kekeringan yang tinggi, akan tetapi terdapat
6 Kabupaten/Kota yang memiliki kondisi indeks resiko bencana kekeringan
yang sedang yaitu Kabupaten Buleleng, Kabupaten Karangasem, Kabupaten
Bangli, Kabupaten Klungkung, Kabupaten Gianyar dan Kota Denpasar.

3. KEBAKARAN HUTAN
Kebakaran hutan merupakan salah satu penyebab kerusakan hutan
yang paling besar dan bersifat sangat merugikan. Perbaikan kerusakan hutan
akibat kebakaran memerlukan waktu yang lama, terlebih lagi untuk
mengembalikannya menjadi hutan dan fungsinya kembali. Di Provinsi Bali
hanya Kaupaten Gianyar yang tidak memiliki hutan, adapun kabupaten-
kabupaten yang memiliki tingkat kerawanan kebakaran hutan adalah
kabupaten-kabupaten yang memiliki hutan di pegunungan seperti Kabupaten
Jembrana, Kabupaten Tabanan, Kabupaten Buleleng, Kabupaten Bangli dan
Kabupaten Karangasem. Pada tahun 2015, dilaporkan bahwa terjadi bencana

BUKU LAPORAN II - 182


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

kebakaran hutan di tiga kabupaten, yaitu di Kabupaten Bangli, Kabupaten


Karangasem dan Kabupaten Buleleng. Hal ini sama dengan yang terjadi pada
kawasan hutan yang karena sifat lahan, iklim maupun vegetasinya, rawan
mengalami kebakaran di Bali pada tahun 2014 yaitu terdapat di 3 kabupaten
yang mengalami kejadian kebakaran hutan, sama seperti pada tahun 2013,
yaitu Kabupaten Bangli, Kabupaten Karangasem dan Kabupaten Buleleng.
Kondisi tersebut menurun bila dibandingkan dengan tahun 2012 dimana
terdapat 4 kabupaten yang mengalami kebakaran hutan.
Data Statistik Dinas Kehutanan Provinsi Bali menunjukan bahwa pada
tahun 2015 luas hutan yang terbakar mencapai 99,8 Ha dengan kerugian
mencapai 180 juta rupiah, jumlah ini lebih rendah dari kejadian kebakaran
hutan pada tahun 2014 dimana luas hutan yang mengalami kebakaran
mencapai 159,05 Ha dengan kerugian mencapai 43,57 miliar rupiah. Luas
hutan yang terbakar tersebut juga lebih rendah bila di bandingkan dengan
tahun 2013 dan tahun 2012 yang mencapai 504,17 ha dan 241 ha.

4. TANAH LONGSOR DAN GEMPA BUMI


Gempa bumi adalah getaran asli dari dalam bumi, bersumber di dalam
bumi yang kemudianmerambat ke permukaan bumi akibat rekahan bumi
pecah dan bergeser dengan keras (Nur, 2010). Penyebab gempa bumi dapat
berupa dinamika bumi (tektonik), aktivitas gunung api, akibat meteor jatuh,
longsoran (di bawah muka air laut), ledakan bom nuklir di bawah
permukaan.
Berdasarkan perkiraan periode ulang gempa Bumi yang
diperhitungkan dengan Metode Mc. Guire (Kirbani, 2001 dalam Bappeda
Provinsi Bali, 2006), untuk periode ulang 50 tahunan, Bali termasuk pada
kelompok resiko sedang (akselerasi maksimum 50 –125gal). Periode ulang
100 tahunan, Bali termasuk juga pada daerah dengan resiko sedang
(akselerasi maksimum 50 - 125 gal).

BUKU LAPORAN II - 183


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Berdasarkan karakteristik kegempaan dan tektonik serta ditunjang


dengan karakteristik data geofisika yang ada, maka Daerah Bali dan
sekitarnya dapat dibagi atas dua zona generator pembangkit gempa, yaitu
zona benturan lempeng (subduksi) (Indo-Australia di selatan Bali dan
patahan aktif di utara Bali.

Gambar 2.22. Peta Penyebab Kerawanan Gempa Bumi Daerah Bali serta
episentrum gempa (seismisitas) dengan magitude di atas 5 SR
Sumber: Bappeda Provinsi Bali (2006)

BUKU LAPORAN II - 184


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Dari selatan Lempeng Indo-Australia menyusup ke bawah lempeng


Euro- Asia secara relatif, zona tumbukan terjadi di Samudera Hindia selatan
Bali (Kerawanan Pertama). Akibat hujaman lempeng tersebut, di utara Bali
muncul patahan-patahan naik aktif (back arc thrust) yang merupakan
generator gempa merusak di Bali (Kerawanan Kedua). Berdasarkan data
Sistem Informasi Kebencanaan Pusdalops BPBD Provinsi Bali, selama tahun
2015 tidak terjadi bencana gempa Bumi di Bali.

Gambar 2.23. Contoh dampak gempa di Selatan Bali (Kekuatan 6,8 SR,
kedalaman 10 Km, 143 Km barat daya Bali) terhadap skala gempa yang
dirasakan di pulau Bali
(semakin merah menunjukan semakin besar skala dirasakan)
Sumber: BNPB (2004)

Gambar diatas memperlihatkan contoh gempa dirasakan bila kejadian


gempa berada di Selatan Pulau Bali. Dari gambar tersebut terlihat bahwa
wilayah kota Denpasar, Selatan KabupatenBadung dan Selatan Kabupaten
Gianyar adalah wilayah yang paling besar dampaknya terhadap gempa yang
dirasakan, dan kondisi ini sering terjadi yang diakibatkan oleh keberadaan
lempeng Indo-Australia.

BUKU LAPORAN II - 185


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Pulau Bali dibentuk oleh vulkanik dan mempunyai topografi


bergelombang, berbukit dan bergunung, termasuk memiliki kerentanan
tinggi terhadap potensi longsor. Daerah rawan longsong di Bali menurut
Bappeda Provinsi Bali (2006) mencapai luas 3.354,4 ha. Sesuai dengan
karakteristik fisik wilayah menurut Kabupaten/Kota, daerah-daerah rawan
longsor terluas terdapat di Kabupaten Karangasem, Bangli dan Buleleng.
Sedangkan dilihat dari sebaran daerah rawan longsor menurut kecamatan,
terdapat 11 kecamatan memiliki daerah rawan longsor relatif luas yaitu
Kintamani, Banjar, Rendang, Pupuan, Busungbiu, Kubu, Tembuku, Penebel,
Baturiti, Selemadeg dan Tegallalang.
BPBD Provinsi Bali mencatat telah terjadinya bencana tanah longsor
pada tahun 2015 di 6 (enam) Kabupaten yaitu Kabupaten Tabanan,
Kabupaten Gianyar, Kabupaten Klungkung, Kabupaten Bangli, Kabupaten
Karangasem dan Kabupaten Buleleng. Data kerugian yang tercatat hanya
pada 5 Kabupaten yaitu Kabupaten Tabanan, Kabupaten Gianyar, Kabupaten
Klungkung, Kabupaten Bangli dan Kabupaten Buleleng.

Grafik 2.59. Perkiraan Kerugian Akibat Bencana Tanah Longsor di Provinsi


Bali Tahun 2015
Sumber : Laporan Kebencanaan Kabupaten/Kota Provinsi Bali Bulan
Januari-Agustus 2015 ; Sistem Informasi Kebencanaan Pusdalops PB BPBD
Provinsi Bali, 2015

BUKU LAPORAN II - 186


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Menurut data Sistem Informasi Kebencanaan Pusdalops BPBD


Provinsi Bali, kejadian bencana tanah longsor di Bali selama tahun 2015 tidak
terdapat korban jiwa akibat tanah longsor. Sedangkan pada tahun 2014
jumlah korban jiwa akibat tanah longsor mencapai 4 orang dengan rincian 3
orang di Kabupaten Karangasem dan 1 orang di Kabupaten Bulelelng. Kondisi
ini tidak mengalami perubahan jika dibandingkan dengan tahun 2013, akan
tetapi menurun bila dibandingkan dengan tahun 2012. Kabupaten Buleleng
sering mengalami kejadian tanah longsor yang merenggut korban jiwa, pada
tahun 2012 korban jiwa akibat tanah longsor ada 2 orang, sedangkan korban
terbanyak pada tahun 2012 terdapat di Kabupaten Badung dengan jumlah
korban jiwa 4 orang.
Akibat kejadian tanah longsor di Provinsi Bali, jumlah kerugian materi
yang ditimbulkan mencapai Rp. 647.000.000 untuk tahun 2015. Dan
menurun jika dibandingkan dengan tahun 2014 yang mencapai Rp.9,56
miliar, tahun 2013 yang mencapai Rp. 20,99 miliar. Jumlah kerugian paling
besar akibat kejadian bencana longsor di Provinsi Bali terjadi di Kabupaten
Tabanan dengan kerugian mencapai Rp. 317.000.000 dan di susul oleh
Kabupaten Bangli, Buleleng dan Kabupaten Gianyar dengan total kerugian
materi masing-masing sebesar Rp. 180.000.000, Rp. 90.000.000 dan Rp.
60.000.000 (Tabel BA-4 Buku Data SLHD).

BUKU LAPORAN II - 187


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

BAB III
TEKANAN TERHADAP
LINGKUNGAN

A. KEPENDUDUKAN
Penduduk merupakan elemen penting dalam sebuah negara. Jumlah
penduduk yang cukup banyak dapat menjadi modal dasar dalam menunjang
pembangunan. Selain memberikan keuntungan, jumlah penduduk yang besar
pun menimbulkan permasalahan tersendiri dan berdampak pada jalannya
proses pembangunan. Sebagai salah satu destinasi pariwisata di Indonesia,
pertumbuhan penduduk di daerah Bali mengalami peningkatan yang cukup
signifikan dan memberi tekanan pada lingkungan yang semakin hari semakin
dirasakan. Beberapa isu penting terkait tekanan jumlah penduduk terhadap
lingkungan, seperti:
1. Terjadinya alih fungsi lahan pertanian menjadi lahan non pertanian yang
dimanfaatkan sebagai pemukiman, perdagangan, perhotelan dan
sebagainya
2. Meningkatnya harga lahan
3. Padatnya pemukiman di daerah perkotaan
4. Meningkatnya jumlah keluarga miskin
5. Kondisi sanitasi dan ketersediaan air bersih

BUKU LAPORAN III - 1


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

1. JUMLAH, SEBARAN DAN PERTUMBUHAN PENDUDUK


Berdasarkan data dari Badan Pusat Statistik Provinsi Bali tahun 2015,
terdapat 4.152.800 jiwa penduduk Provinsi Bali yang terdiri dari 2.091.00
penduduk laki-laki dan 2.061.800 penduduk perempuan dan tersebar di 8
Kabupaten dan 1 Kota. Laju pertumbuhan penduduk pada tahun 2015 adalah
0,94 %. Laju pertumbuhan penduduk tertinggi terjadi di Kabupaten Badung
(2,27 %) dan Kota Denpasar mencapai 1,97 %. Tingginya laju pertumbuhan
di dua wilayah tersebut sangat masuk akal, mengingat keduanya merupakan
kawasan pariwisata yang terbesar di Provinsi Bali. Sedangkan laju
pertumbuhan penduduk terendah terjadi di Kabupaten Klungkung (0,51%).
Jumlah penduduk terbesar terdapat di Kota Denpasar, disusul
Kabupaten Buleleng dan Kabupaten Badung. Untuk jumlah penduduk terkecil
terdapat di Kabupaten Klungkung. Perbandingan jumlah penduduk dengan
luas wilayah menunjukkan bahwa Kabupaten Buleleng tidak terkategori
berpenduduk padat mengingat luas wilayah yang dimiliki merupakan yang
terluas di Provinsi Bali. Menurut WHO tingkat kepadatan penduduk yang
dapat memberikan kehidupan yang layak adalah 250 orang/km2. Data
menunjukkan tingkat kepadatan penduduk Provinsi Bali tahun 2015 adalah
1.388,6 orang/Km2. Tingkat kepadatan penduduk tertinggi terjadi di Kota
Denpasar (6.892 orang/Km2) dan yang terendah terjadi di Kabupaten
Jembrana (323 orang/Km2).

Grafik 3.1. Pertumbuhan Penduduk dari Tahun 2014 – Tahun 2015

BUKU LAPORAN III - 2


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Jika dibandingkan dengan keadaan demografi di tahun 2014, terjadi


pertambahan jumlah penduduk mencapai 47,900 jiwa. Pertambahan jumlah
penduduk tertinggi terjadi di Kota Denpasar dan terendah terjadi di
Kabupaten Klungkung.

2. STRUKTUR ATAU KOMPOSISI PENDUDUK MENURUT JENIS KELAMIN


Karakteristik penduduk menurut jenis kelamin berguna dalam
membantu penyusunan perencanaan pemenuhan kebutuhan dasar bagi
penduduk. Komposisi penduduk menurut jenis kelamin merupakan salah
satu variabel penting dalam kependudukan. Perbandingan jumlah penduduk
laki-laki dengan jumlah penduduk perempuan akan memberikan hasil sex
rasio sebuah wilayah. Sex rasio Provinsi Bali pada tahun 2015 adalah 101,
yang berarti pada setiap 100 penduduk perempuan, terdapat 101 penduduk
laki-laki. Kota Denpasar memiliki jumlah penduduk laki-laki dan perempuan
terbanyak di Provinsi Bali. Jumlah penduduk laki-laki dan perempuan paling
sedikit terdapat di Kabupaten Klungkung.

Grafik 3.2. Pertumbuhan Penduduk Menurut Jenis Kelamin


dari Tahun 2014 – Tahun 2015

BUKU LAPORAN III - 3


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Pertumbuhan penduduk laki-laki dari tahun 2014 sampai tahun 2015


mencapai 24,300 jiwa, sedangkan pertumbuhan penduduk perempuan
mencapai 23,600 jiwa.

3. JUMLAH PENDUDUK LAKI-LAKI DAN PEREMPUAN MENURUT


TINGKAT PENDIDIKAN
Tingkat pendidikan merupakan ukuran kualitas penduduk dari suatu
wilayah. Semakin banyak penduduk yang memiliki pendidikan tinggi,
semakin baik kualitas sumber daya manusia pada wilayah itu. Namun ukuran
ini masih harus ditambah dengan keterampilan, etos kerja dan kepribadian
yang baik dari pekerja tersebut. Data penduduk laki-laki dan perempuan di
Provinsi Bali berdasarkan tingkat pendidikan menunjukkan bahwa
penduduk laki-laki mendominasi pada tingkat pendidikan dari SLTP hingga
Strata III. Sedangkan secara keseluruhan, proporsi penduduk tertinggi
memiliki tingkat pendidikan SLTA, yaitu sebesar 38,41 %. Bila dibandingkan
antara penduduk laki-laki dan perempuan yang berpendidikan SLTA ke atas,
maka terlihat bahwa proporsi penduduk laki-laki relatif lebih tinggi yaitu
56,87% dibandingkan dengan penduduk perempuan sebesar 43,13%.

4. PENDUDUK WILAYAH PESISIR DAN LAUT


Wilayah pesisir didefinisikan sebagai wilayah peralihan antara
ekosistem darat dan laut yang saling berinteraksi, di mana ke arah laut 12 mil
dari garis pantai untuk provinsi dan sepertiga dari wilayah laut itu
(kewenangan provinsi) untuk kabupaten/kota dan ke arah darat batas
administrasi kabupaten/kota (Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan
Nomor: KEP.10/MEN/2002).
Terdapat 8 Kabupaten/Kota di Provinsi Bali yang memiliki wilayah
pesisir dan laut. Jumlah desa yang berbatasan dengan pesisir dan laut adalah
175 desa. Kabupaten dengan jumlah desa pesisir dan laut terbanyak adalah
Kabupaten Buleleng sejumlah 52 desa, dan paling sedikit terdapat di
Kabupaten Gianyar sejumlah 9 desa. Sedangkan untuk jumlah penduduk

BUKU LAPORAN III - 4


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

wilayah pesisir dan laut terbanyak pada tahun 2015 terdapat di Kabupaten
Buleleng sejumlah 299.138 orang dan paling sedikit terdapat di Kabupaten
Tabanan sejumlah 33.563 orang. Total jumlah penduduk pesisir mengalami
penurunan dari tahun 2014 yang mencapai 73,573 jiwa. Penurunan jumlah
penduduk pesisir palng tinggi terjadi di Kabupaten Badung yang mencapai
27,952 jiwa dan terendah terjadi di Kabupaten Tabanan yaitu sebanyak 987
jiwa.

Grafik 3.3. Perbandingan Jumlah Penduduk Pesisir


dari Tahun 2014 – Tahun 2015

B. PEMUKIMAN
Pemukiman menurut Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011
didefinisikan sebagai bagian dari lingkungan hunian yang terdiri atas lebih
dari satu satuan perumahan yang mempunyai prasarana, sarana, utilitas
umum, serta mempunyai penunjang fungsi lainnya di kawasan perkotaan
atau kawasan pedesaan.
Pembangunan pemukiman di Provinsi Bali secara umum, dibedakan
atas dua yaitu pertama, pemukiman yang merupakan perluasan pemukiman
di desa/kelurahan. Para pemilik rumah yang ada di wilayah ini pada

BUKU LAPORAN III - 5


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

umumnya adalah para anggota (krama) banjar/desa pakraman tertentu.


Rumah penduduk yang ada di wilayah ini biasanya mempunyai karakter/tipe
yang beragam sesuai dengan status ekonomi dari warga masyarakat.
Berbeda halnya dengan jenis pemukiman yang kedua, yaitu pemukiman yang
secara sengaja dibangun menjadi sebuah kompleks pemukiman oleh
perusahaan pengembang. Dari awal karakteristik/tipe rumah sudah
dirancang oleh pengembang, mulai dari rumah sangat sederhana (RSS)
sampai rumah mewah. Berbeda dengan pemukiman di desa pakraman,
pemukiman yang dibangun pengembang biasanya mempunyai tipe yang
seragam. Pertumbuhan pemukiman agak sulit diidentifikasi karena tidak
semua pembangunan perumahan/pemukiman dilaporkan kepada instansi
terkait. Pesatnya pertumbuhan pemukiman di suatu wilayah sudah tentu
disebabkan oleh tingginya permintaan/kebutuhan akan tempat tinggal.
Kabupaten Badung adalah daerah yang tingkat pertumbuhan penduduknya
tertinggi, yang kemudian disusul Kota Denpasar di Provinsi Bali. Faktor
pertumbuhan penduduk merupakan faktor penekan yang menyebabkan
meningkatnya pertumbuhan pemukiman di Kabupaten Badung dan
denpasar. Di satu sisi bagi penduduk dengan status ekonomi menengah ke
atas tentu akan mampu mendapatkan atau membeli pemukiman yang layak
dihuni. Di satu sisi kondisi tersebut akan meningkatkan alih fungsi lahan dari
lahan produktif menjadi lahan pemukiman. Sedangkan mereka yang status
ekonominya menengah ke bawah cenderung hanya mampu mengontrak
lahan atau bangunan sederhana dengan fasilitas terbatas, terutama bagi
mereka yang berstatus sebagai rumah tangga miskin.

1. JUMLAH RUMAH TANGGA MISKIN


Berdasarkan data dari BPMPD Provinsi Bali, terdapat 194.588 rumah
tangga miskin pada tahun 2015, atau 18,92% dari total rumah tangga di
Provinsi Bali. Persetase tersebut meningkat 7,4% dari persentase rumah
tangga miskin pada tahun 2014. Kabupaten dengan jumlah rumah tangga
miskin tertinggi adalah Kabupaten Buleleng sejumlah 51.384 rumah tangga
dan jumlah terendah pada Kabupaten Klungkung sejumlah 11.445 rumah

BUKU LAPORAN III - 6


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

tangga. Persentase jumlah rumah tangga miskin tertinggi terdapat pada


Kabupaten Buleleng yaitu 29,69% rumah tangga miskin, sedangkan untuk
persentase terendah pada Kota Denpasar yaitu 6,37% rumah tangga miskin.

Grafik 3.4. Perbandingan Jumlah Rumah Tangga Miskin


dari Tahun 2014 – Tahun 2015

2. JUMLAH RUMAH TANGGA DAN SUMBER AIR MINUM


Air merupakan salah satu komponen penting yang menunjang
kehidupan. Kebutuhan akan air bersih pada setiap wilayah memiliki
persentase yang berbeda, tergantung pada banyak aspek penentu.
Menurunnya kualitas air sungai dan air tanah sebagai konsekuensi dari
pembuangan limbah cair menjadi faktor pendorong dipilihnya air minum
dalam kemasan (AMDK) dan air minum isi ulang (AMIU) sebagai alternatif air
minum pada beberapa daerah. Hasil SUSENAS Provinsi Bali Tahun 2012
menunjukkan bahwa proporsi sumber air minum terbesar adalah air
kemasan (27,13%) dan air ledeng meteran (19,72%). Data hasil olahan BLH
Provinsi Bali tahun 2015 memberikan informasi bahwa untuk Kota Denpasar
dan Kabupaten Badung proporsi rumah tangga yang mengkonsumsi air
kemasan (baik AMDK maupun AMUI) sebagai air minum, yaitu masing-
masing 87,74% dan 59,31%.

BUKU LAPORAN III - 7


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Grafik 3.5. Perbandingan Jumlah Rumah Tangga Dan Sumber Air Minum
dari Tahun 2014 – Tahun 2015

3. JUMLAH RUMAH TANGGA DAN FASILITAS TEMPAT BUANG AIR


BESAR
Rumah tangga/pemukiman dan fasilitas tempat buang air besar
merupakan dua komponen yang seyogyanya tak terpisahkan karena
merupakan salah satu indikator kualitas hidup sehat dan layak bagi
penghuninya. Dari data yang diperoleh bahwa beberapa wilayah kabupaten
dengan proporsi rumah tangga lebih dari 10% tidak ada fasilitas tempat
buang air besar. Wilayah tersebut adalah Kabupaten Karangasem (47,21%),
Kabupaten Bangli (24,74%), Kabupaten Klungkung (14,81%) dan Kabupaten
Buleleng (11,89%). Sedangkan wilayah dengan proporsi rumah tangga yang tidak
ada fasilitas tempat buang air besar kurang dari lima persen adalah Kota Denpasar
(0,10%), Kabupaten Badung (1,53%), Kabupaten Tabanan (2,71%) dan Kabupaten
Gianyar (3,07%).

BUKU LAPORAN III - 8


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Grafik 3.6. Perbandingan Jumlah Rumah Tangga Dan Fasilitas Buang Air
Besar dari Tahun 2014 – Tahun 2015

4. PERKIRAAN JUMLAH TIMBULAN SAMPAH PERHARI


Seiring dengan meningkatnya pertumbuhan penduduk dan
perkembangan ekonomi dengan segala dinamikanya di Provinsi Bali, telah
mengakibatkan terjadinya peningkatan timbulan sampah yang semakin
cepat. Kondisi tersebut secara otomatis telah membawa akumulasi
permasalahan yang semakin kompleks. Berbagai macam cara telah
diterapkan untuk mengatasinya, tetapi hasilnya belum memuaskan, bahkan
kecenderungannya semakin sulit dikendalikan. Permasalahan tersebut
ditambah lagi dengan semakin sulitnya mencari lokasi untuk Tempat
Pemrosesan Akhir (TPA) Sampah, sehingga semakin kompleknya
permasalahan sampah yang harus dihadapi.
Kota Denpasar dengan jumlah penduduk terbanyak di Provinsi Bali,
merupakan penghasil timbulan sampah tertinggi, dengan perkiraan timbulan
yang mencapai 2,865.96 m3/hari, disusul penghasil sampah tertinggi kedua
adalah Kabupaten Buleleng dengan perkiraan timbulan yang mencapai
2,085.43 m3/hari. Sedangkan Kabupaten Klungkung merupakan daerah
penghasil sampah terendah dengan perkiraan timbulan yang mencapai

BUKU LAPORAN III - 9


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

120.37 m3/hari. Perkiraan total timbulan sampah yang dihasilkan di Provinsi


Bali sepanjang tahun 2015 diperkirakan mencapai 10,266.40 m3/hari yang
mengalami peningkatan mencapai 260,56 m3/hari dari tahun 2014. Grafik
berikut memperlihatkan perbandingan volume sampah yang dihasilkan tiap
Kabupaten/Kota di Provinsi Bali dari tahun 2014 sampai tahun 2015.

Grafik 3.7. Perbandingan Perkiraan Volume Timbulan Sampah


dari Tahun 2014 – Tahun 2015

Dari grafik diatas dapat dilihat bahwa dari 9 kabupaten/kota yang ada
di Provinsi Bali, Kabupaten Bangli mengalami penurunan timbulan sampah
dengan perkiraan mencapai 399.33 m3/hari, kemudian penurunan juga
terjadi di Kabupaten Klungkung dengan perkiraan mencapai 63.23 m3/hari
dan di Kabupaten Tabanan dengan perkiraan mencapai 267.69 m3/hari, hal
ini disebabkan karena terjadinya penurunan jumlah penduduk dari tahun
2014 ke tahun 2015 dan keberhasilan dari pelaksanaan Program Bali Clean
and Green.

C. KESEHATAN
Kesehatan merupakan hak asasi manusia dan salah satu unsur
kesejahteraan yang harus diwujudkan sesuai cita-cita bangsa Indonesia.

BUKU LAPORAN III - 10


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan telah


mendefinisikan kesehatan sebagai keadaan sehat baik secara fisik, mental,
spiritual maupun sosial yang memungkinkan setiap orang untuk hidup
produktif secara sosial dan ekonomi.
Mortalitas atau ukuran jumlah kematian merupakan salah satu
indikator yang cukup penting untuk mengukur derajat kesehatan masyarakat
pada suatu wilayah. Bila angka atau tingkat mortalitas tinggi, bisa diduga
derajat kesehatan masyarakat masih rendah. Demikian juga sebaliknya, bila
angka mortalitas semakin rendah maka derajat kesehatan masyarakatnya
pun semakin baik. Dua indikator penting dalam mengukur keberhasilan
program pembangunan di bidang kesehatan adalah Angka Kematian Bayi
(Infant Mortality Rate atau IMR) dan Angka Kematian Ibu (Maternal Mortality
Rate atau MMR). Data dari Dinas Kesehatan Provinsi Bali Tahun 2012
menunjukkan bahwa jumlah kematian bayi yang terjadi sebesar 335 orang
terdiri dari 192 bayi laki-laki dan 143 bayi perempuan.
Pelayanan kesehatan di Provinsi Bali tidak hanya diupayakan oleh
pemerintah, tetapi juga oleh swasta. Fasilitas kesehatan yang diupayakan
oleh pemerintah dan berada di wilayah Kota Denpasar terdiri dari Rumah
Sakit, Puskesmas beserta Puskesmas Pembantu (Pustu) dan Posyandu.
Dewasa ini ketersediaan sarana kesehatan dan tenaga medis tidak lagi
menjadi determinan utama yang berpengaruh terhadap derajat kesehatan
masyarakat. Asumsinya adalah masyarakat telah dapat dengan mudah
mengakses berbagai fsilitas kesehatan dan pelayanan medis. Bagi masyarakat
berpenghasilan menegah ke atas pada umumnya lebih memilih sarana dan
pelayanan medis yang dikelola pihak swasta. Hal ini disebabkan oleh
beberapa pertimbangan, seperti sistem pelayanan medis pada sarana
kesehatan swasta tidak melewati sistem birokrasi yang terlalu berbelit
sehingga masyarakat dapat memperoleh pelayanan medis secepat mungkin.
Di samping itu sistem pelayanan medis pada sarana kesehatan swasta relatif
lebih bagus, sesuai dengan kemampuan masyarakat untuk membayar
pelayanan yang disediakan.

BUKU LAPORAN III - 11


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Masyarakat dengan penghasilan menegah ke bawah memerlukan


perhatian dalam rangka meningkatkan derajat kesehatan. Pada kelompok ini
faktoe yang dominan berpengaruh dalam meningkatkan kesehatannya
adalah faktor lingkungan dan perilaku masyarakat, seperti penyakit ISPA,
penyakit kulit dan sebagainya. Penyediaan/pembangunan sarana kesehatan
(Puskesmas, Puskesmas Pembantu dan Puskesmas Keliling) merupakan
usaha pemerintah dalam upaya kesehatan yang ditujukan untuk memajukan
pemerataan dalam pengembangan dan pembinaan kesehatan masyarakat,
khususnya bagi mereka yang berpenghasilan menegah ke bawah.
Derajat kesehatan suatu masyarakat ditunjukkan oleh dua hal penting
yaitu status lingkungan dan status kesehatan masyarakat yang bersangkutan.
Status lingkungan berkaitan dengan masalah sanitasi, penyediaan
infrastruktur meliputi ketersediaan makanan, obat-obatan dan jangkauan
sarana kesehatan. Jaringan lingkungan sosial juga berpengaruh, yaitu melihat
bagaimana hubungan antar individu dalam masyarakat dan bagaimana
keterbukaan masyarakat terhadap sistem pengobatan modern atau inovasi
kesehatan.

1. JENIS PENYAKIT UTAMA DIDERITA PENDUDUK


Laporan Dinas Kesehatan Provinsi Bali Tahun 2015
menginformasikan bahwa beberapa penyakit utama yang diderita
masyarakat Bali merupakan penyakit yang berkaitan dengan sanitasi dan
masalah lingkungan, seperti Diare, ISPA dan penyakit kulit infeksi.

BUKU LAPORAN III - 12


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Grafik 3.8. Perbandingan Jumlah Penderita dari Jenis Penyakit Utama


dari Tahun 2014 – Tahun 2015

Dari perbandingan data pada tahun 2014, di tahun 2015 jumlah


penderita mengalami penurunan, beberapa jenis penyakit yang mengalami
peningkatan jumlah penderita diantaranya diare, gastroemteritis, infeksi
saluran napas bagian atas akut lainya, hipertensi essensial (primer), penyakit
kulit & jamur sub kutan lainnya, demam berdarah dengue, asma, pneumonia,
penyakit anppendeks dan gagal ginjal lainya.

2. PERKIRAAN VOLUME LIMBAH PADAT DAN CAIR DARI RUMAH


SAKIT
Rumah sakit sebagai sarana pelayanan kesehatan yang identik dengan
penggunaan bahan kimia/non kimia untuk keperluan medis dalam pelayanan
kesehatan menjadi salah satu sumber penghasil limbah, baik berupa padat
non medis/medis/B3 dan limbah cair non medis/medis/B3.
Rumah sakit dengan volume limbah padat terbanyak adalah Rumah
Tabanan yaitu 200 Kg/hari dan volume limbah cair tertinggi dihasilkan dari
Rumah Sakit Sanglah dan Wangaya yaitu 80 m3/hari. Rumah sakit dengan

BUKU LAPORAN III - 13


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

volume limbah padat terendah adalah RS Bangli sebesar 68 Kg/hari limbah


padat dan untuk volume limbah cair terendah ada pada RS Sanjiwani Gianyar
sebesar 15 m3/hari limbah cair. Sedangkan untuk data volume limbah
padat/cair B3 belum tersedia data pada semua rumah sakit yang ada di Bali.
Jika dibandingkan dengan volume limbah yang dihasilkan oleh rumah sakit di
tahun 2014, terjadi peningkatan volume limbah padat sebanyak 15.54
Kg/hari. Sedangkan volume limbah cair mengalami penurunan cukup tinggi
terutama yang dihasilkan oleh Rumah Sakit Sanglah dimana total penurunan
voume limbah cair dari tahun 2014 mencapai 206,061.3 m3/hari.

Grafik 3.9. Perbandingan Volume Limbah Padat Rumah Sakit


dari Tahun 2014 – Tahun 2015

D. PERTANIAN
Pertanian yang merupakan kegiatan pemanfaatan sumber daya hayati
yang dilakukan manusia untuk menghasilkan bahan pangan, bahan baku
industri, atau sumber energi, serta untuk mengelola lingkungan hidupnya
adalah salah satu sektor penting bagi Provinsi Bali. Hal ini dikarenakan
pertanian menjadi sumber pendapatan sebagian besar penduduk dan
memberi kontribusi bagi PDRB Provinsi Bali.

BUKU LAPORAN III - 14


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

1. LUAS LAHAN DAN PRODUKSI PERKEBUNAN MENURUT JENIS


TANAMAN DAN PENGGUNAAN PUPUK
Beberapa jenis pupuk seperti Urea, SP.36, NPK dan Organik banyak
digunakan masyarakat Bali pada tanaman perkebunan mereka. Secara
keseluruhan, tanaman perkebunan menggunakan pupuk Organik (60,1%),
disusul oleh penggunaan pupuk NPK (24,97%), pupuk Urea (10,41%), pupuk
SP.36 (4,52%) dan pupuk ZA (0,0015%). Untuk Tanaman Cengkeh dan Jambu
Mete pupuk NPK merupakan pupuk yang lebih banyak digunakan yaitu
sebesar 43,48%. Dalam penggunaan pupuk baik pupuk organik maupun
anorganik, perlu diperhatikan kebutuhan dan kesehatan tanaman tersebut.
Hal ini mencegah terjadinya kelebihan/kekurangan nutrisi pada tanaman
tersebut.

2. PENGGUNAAN PUPUK UNTUK TANAMAN PADI DAN PALAWIJA


MENURUT JENIS PUPUK
Kebutuhan akan pupuk tidak hanya menjadi milik tanaman
perkebunan. Pupuk juga menjadi kebutuhan tanaman padi dan palawija.
Pada tahun 2015 penggunaan pupuk urea untuk tanaman pangan mencapai
23.460,85 ton yang mengalami penurunan jumlah dari tahun 2014 yaitu
sebesar 31,715 ton. Sedangkan penggunaan pupuk urea untuk tanaman
hortikultura pada tahun 2015 mencapai 706,55 ton yang juga mengalami
penurunan jumlah penggunaan dari tahun 2014 yaitu sebesar 737 ton.

3. LUAS PERUBAHAN PENGGUNAAN LAHAN PERTANIAN


Provinsi Bali memiliki 2 sektor unggulan yaitu sektor pariwisata dan
sektor pertanian. Lahan pertanian terdiri dari lahan sawah dan lahan bukan
sawah. Lahan sawah adalah lahan pertanian yang berpetak-petak dan
dibatasi oleh pematang, dengan saluran untuk menahan dan menyalurkan air
yang biasanya ditanami padi atau palawija. Lahan bukan sawah adalah semua
lahan pertanian selain sawah. Lahan bukan sawah terdiri dari tegal/kebun,
lading/huma, perkebunan, lahan yang ditanami pohon/hutan rakyat, padang

BUKU LAPORAN III - 15


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

pengembalaan/padang rumput dan lahan pertanian bukan sawah lainnya.


Pada tahun 2015 terjadi aih fungsi lahan pertanian sebesar 268 Ha menjadi
permukiman, luas ini lebih rendah dari tahun 2014 dengan luas mencapai
363 Ha. Lahan sawah juga mengalami konversi menjadi perkebunan seluas
17 Ha (pada tahun 2014 seluas 49 Ha) sedangkan luas lahan kosong
mengalami pengurangan sebanyak 36 Ha yang terindikasi juga beralih fungsi
menjadi permukiman.

4. LUAS LAHAN SAWAH MENURUT FREKUENSI PENANAMAN,


PRODUKSI PER HEKTAR
Sebagian besar dari lahan sawah di Provinsi Bali pada tahun 2015
ditanami padi 2 (dua) kali , yaitu 34,315 hektar. Sedangkan luas lahan yang
ditanami 1 (satu) kali dan 3 (tiga) kali masing-masing seluas 11,720 hektar
dan 10.233 hektar. Luas lahan sawah dengan frekuensi penanaman ini
mengalami penurunan dari tahun 2014, namun produksi per hektar
mengalami peningkatan mencapai 22 ton/Ha. Grafik berikut memperlihatkan
perbandingan luas lahan sawah menurut frekuensi penanaman antara tahun
2014 dan tahun 2015.

Grafik 3.10. Perbandingan Luas Lahan Sawah Menurut Frekuensi


Penanaman, Produksi Per Hektar dari Tahun 2014 – Tahun 2015

BUKU LAPORAN III - 16


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

5. JUMLAH HEWAN TERNAK


Peternakan menjadi salah satu sumber pendapatan bagi masyarakat
Provinsi bali, khususnya bagi para petani. Disamping meningkatkan
pendapatan, aktifitas peternakan juga berkontribusi pada pencemaran
lingkungan. Kotoran dan sisa-sisa pakan ternak umumnya berbau,
mengandung sumber penyakit tertentu, menimbulkan gas methan (CH4) dan
Karbondioksida (CO2) sehingga dapat mencemari lingkungan sekitarnya.
Oleh karena itu kegiatan peternakan perlu dikelola dengan baik melalui
pengaturan lokasi peternakan dan mengelola limbah yang dihasilkan.
Kegiatan di bidang peternakan dibagi atas 2 (dua) golongan, yaitu
peternakan hewan besar seperti sapi, kerbau dan kuda. Sedangkan kelompok
kedua yaitu peternakan hewan kecil seperti ayam, kelinci.
Populasi ternak yang terdapat di Provinsi Bali adalah sapi potong,
kerbau, kuda, kambing, domba dan babi. Ternak sapi potong, kambing dan
babi terdapat di seluruh kabupaten/kota di provinsi Bali. Khusus untuk sapi
perah hanya terdapat di Kabupaten Bangli. Hal ini dimungkinkan karena
letak Kabupaten Bangli yang berada di dataran tinggi dan didukung oleh
cuaca yang sejuk sehingga menunjang untuk dilakukan peternakan sapi
perah di daerah tersebut.
Jenis ternak yang paling banyak dipelihara di Provinsi Bali pada tahun
2015 adalah babi sejumlah 825.658 ekor (56,28% dari total ternak yang ada).
Jumlah ternak babi ini mengalami peningkatan dari tahun 2014 dengan
jumlah di tahun 2014 adalah sebanyak 817,489 ekor. Hewan ternak jenis sapi
potong juga mengalami pertumbuhan jumlah cukup banyak dari tahun 2014,
dimana pada tahun 2014 jumlahnya 553,512 ekor dan di tahun 2015
mencapai 570,436 ekor. Grafik berikut memperlihatkan perbandingan
jumlah hewan ternak di tahun 2014 dan tahun 2015.

BUKU LAPORAN III - 17


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Grafik 3.11. Perbandingan Jumlah Hewan Ternak dari


Tahun 2014 – Tahun 2015

6. JUMLAH HEWAN UNGGAS DARI JENIS UNGGAS


Ternak unggas yang ada di Provinsi Bali tahun 2015, yaitu Ayam
Kampung, Ayam Petelur, Ayam Pedaging dan Itik, dengan jumlah ternak
unggas terbanyak adalah Ayam Pedaging sejumlah 8.242.957 ekor (47,37%
dari total ternak unggas). Wilayah dengan jumlah ternak Ayam Pedaging
tertinggi yaitu Kabupaten Tabanan sejumlah 2.789.079 ekor (33,84% dari
total ternak Ayam Pedaging). Sedangkan wilayah dengan jumlah ternak
Ayam Pedaging terendah yaitu Kota Denpasar sejumlah 3535 ekor (0,043%
dari total ternak Ayam Pedaging).
Unggas jenis Itik merupakan ternak unggas dengan populasi terkecil
di Provinsi Bali tahun 2015 yaitu 642.528 ekor (3,69% dari total ternak
unggas). Wilayah dengan jumlah ternak Itik tertinggi yaitu Kabupaten
Gianyar sejumlah 160.165 ekor (24,93% dari total ternak Itik). Sedangkan
wilayah dengan jumlah ternak Itik terendah yaitu Kota Denpasar sejumlah
6.167 ekor (0,96% dari total ternak Itik). Khusus Kota Denpasar tidak ada
ternak unggas jenis Ayam Petelur.

BUKU LAPORAN III - 18


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Unggas jenis ayam pedaging mengalami pertumbuhan jumlah


terbanyak dari tahun 2014 yaitu mencapai 81,610 ekor disusul ungags jenis
ayam petelur yang mengalami pertumbuhan jumlah mencapai 43,572 ekor,
jenis ayam kampung mengalami pertumbuhan jumlah mencapai 5105 ekor.
kondisi berbeda terjadi pada ungags jenis itik yang mengalami penurunan
jumlah mencapai 26,582 ekor dari tahun 2014.

Grafik 3.12. Perbandingan Jumlah Hewan Unggas dari


Tahun 2014 – Tahun 2015

E. INDUSTRI
Sejarah mencatat bahwa Industri bermula dari pekerjaan tukang atau
juru. Dari situlah berkembang kerajinan, pertukangan dan lain sebagainya
dan selanjutnya dibentuklah berbagai perhimpunan yang menjadi cikal bakal
berbagai asosiasi sekarang ini. Tantangan zaman sekarang semakin
menantang dikarenakan realita bahwa masyarakat diharuskan bersaing
dalam perdagangan bebas. Hal ini berkorelasi positif dengan berbagai
pembangunan, termasuk pembangunan di bidang industri.
Undang-undang Nomor 3 Tahun 2014 tentang Perindustrian
mendefinisikan industri sebagai seluruh bentuk kegiatan ekonomi yang

BUKU LAPORAN III - 19


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

mengolah bahan baku dan/atau memanfaatkan sumber daya industri


sehingga menghasilkan barang yang mempunyai nilai tambah atau manfaat
lebih tinggi, termasuk jasa industri. Pembangunan sektor industri mencakup
industri besar, sedang, kecil dan rumah tangga. Yang dimaksud dengan
industri besar adalah industri dengan jumlah pekerja 100 orang atau lebih,
industri sedang dengan jumlah pekerja 20-99 orang, industri kecil dengan
jumlah pekerja 5-19 orang dan industri kerajinan rumah tangga dengan
pekerja kurang dari 5 orang.
Memperhatikan potensi sumber daya alam dan daya dukung
lingkungan, kebijakan pembangunan daerah Bali menempatkan sektor
industri bukan sebagai sektor unggulan, namun demikian peran sektor
industri khususnya industri menengah, industri kecil dan industri rumah
tangga sangat penting sebagai pendukung pariwisata Bali. Dengan demikian
kebijakan pembangunan industri lebih diarahkan untuk meningkatkan daya
saing industri menegah, industri kecil dan industri kerajinan rumah tangga
berbasis teknologi modern tepat guna sesuai dengan potensi lokal.
Berdasarkan hal tersebut pengembangan industri diarahkan pada industri
berkaitan dengan pertanian (agroindustri) dan industri pengolahan serta
kerajinan yang mendukung pariwisata.

1. JUMLAH JENIS INDUSTRI/KEGIATAN USAHA


Dinas Perindustrian dan Perdagangan Provinsi Bali pada tahun 2015
menghimpun data jumlah industri skala besar, skala menengah dan skala
kecil di Provinsi Bali sejumlah 10.285 buah industri dari 16 jenis industri
yang ada. Jumlah industri terbanyak terdapat di Kota Denpasar sejumlah
3.826 buah yang diikuti oleh Kabupaten Bangli dan Kabupaten Jembrana.
Industri Tekstil merupakan industri paling banyak ditemukan di Provinsi Bali
yang diikuti oleh Industri Minuman Ringan dan Industri Pengolahan Ikan.
Mengingat Provinsi Bali merupakan daerah pariwisata, keberadaan industri-
industri tersebut sangat mendukung kegiatan pariwisata di Provinsi Bali,
khususnya Industri Tekstil.

BUKU LAPORAN III - 20


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Grafik 3.13. Jumlah Industri Tiap-Tiap Kabupaten/Kota


Provinsi Bali

Nilai total produksi dari seluruh industri yang berada di Provinsi Bali
tahun 2015 adalah sebanyak Rp. 15,13 triliun per tahun. Kabupaten Bangli
memiliki industri yang memiliki total produksi paling besar dengan jumlah
Rp. 6.38 triliun, dan diikuti oleh Kabupaten Gianyar dan Kota Denpasar yaitu
masing-masing Rp. 2,89 triliun dan Rp. 1,63 triliun. Disisi lain, Kabupaten
Jembrana adalah wilayah administrasi yang memiliki nilai produksi paling
kecil yaitu sebesar Rp 0,64 triliun. Adapun untuk Kabupaten Buleleng,
Kabupaten Karangasem dan Kabupaten Klungkung tidak ada data tentang
jumlah industri maupun nilai total produksi.

Grafik 3.14. Total Produksi Industri Tiap-Tiap Kabupaten/Kota di


Provinsi Bali

BUKU LAPORAN III - 21


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

2. PERKIRAAN BEBAN PENCEMARAN LIMBAH CAIR DARI INDUSTRI


Peningkatan jumlah industri berkontribusi pada peningkatan jenis
dan jumlah limbah yang ada di lingkungan. Perkembangan industri
memberikan dampak positif antara lain berupa kenaikan devisa negara,
transfer teknologi dan penyerapan tenaga kerja. Namun di lain pihak
terdapat pula dampak negatif dari perkembangan industri, salah satunya
adalah limbah yang dihasilkan. Limbah bahan berbahaya dan beracun atau
disingkat dengan Limbah B3 merupakan salah satu jenis limbah yang
dihasilkan oleh berbagai industri yang ada. Limbah tersebut berbahaya bagi
kesehatan masyarakat dan lingkungan. Pengolahan yang tepat akan
mengurangi/menghilangkan dampak negatif yang dihasilkan. Sampai tahun
2015, beban pencemaran dari limbah cair industri di Bali belum bisa dihitung
karena secara teknis terkendala oleh belum tersedianya data tentang volume
dan jenis limbah serta kualitas air limbah secara memadai dari industri
penghasil limbah. Pemantauan terhadap kualitas air limbah industri baru
sebatas dilakukan untuk beberapa kegiatan seperti limbah hotel, limbah
industri minuman ringan, industri tekstil, RPH, dan pengolahan ikan. Data
beban limbah cair industri yang dihimpun oleh Dinas Perindustrian dan
Perdagangan Provinsi Bali Tahun 2015 masih terbatas pada Kota Denpasar,
Kabupaten Karangasem, Kabupaten Buleleng dan Kabupaten Gianyar
(Kabupaten Tabanan, Jembrana, Badung, Bangli dan Klungkung tidak
terdata) dan belum mencakup semua parameter limbah cair maupun jenis
usaha yang ada.

BUKU LAPORAN III - 22


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Grafik 3.15. Beban Pencemaran pada Limbah Cair Industri-Industri


di Provinsi Bali Tahun 2015

Beban pencemaran seperti terlihat pada grafik diatas, menunjukkan


bahwa pada jenis usaha dan parameter yang sama, beban pencemaran yang
dimiliki berbeda pada kedua wilayah yaitu Kota Denpasar dan Kabupaten
Karangasem. Bahwa beban pencemaran yang adalah jumlah suatu unsur
pencemar yang terkandung dalam air limbah (Peraturan Menteri Lingkungan
Hidup Nomor 5 Tahun 2014), dipengaruhi oleh keberadaan bahan-bahan
organik dan anorganik yang terkandung di dalam buangan industri. Pada
umumnya air lingkungan yang telah tercemar mempunyai kandungan
oksigen yang sangat rendah (Wardhana Wisnu A., 1995). Hal tersebut
dimungkinkan karena oksigen yang terlarut di dalam air digunakan oleh
mikroorganisme untuk memecah atau mendegradasi bahan organik. Semakin
banyak bahan organik yang ada di dalam air, maka semakin sedikit sisa
kandungan oksigen yang terlarut (Budi Setiawan, dkk, 2007). Hal ini
berakibat pada kemungkinan terjadinya perbedaan beban pencemaran
limbah cair dengan parameter yang sama pada jenis usaha yang sama di
wilayah yang berbeda.

BUKU LAPORAN III - 23


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

F. PERTAMBANGAN
Pertambangan adalah suatu kegiatan pengambilan endapan bahan
galian berharga dan bernilai ekonomis dari dalam kulit bumi, baik secara
mekanis maupun manual, pada permukaan bumi, di bawah permukaan bumi
dan di bawah permukaan air. Hasil kegiatan ini antara lain, minyak dan gas
bumi, batu bara, pasir besi, bijih timah, bijih nikel, bauskit, bijih tembaga, biji
emas, perak dan bijih mangan. Sedangkan yang dimaksudkan dengan
penggalian adalah suatu kegiatan yang meliputi pengambilan segala jenis
barang galian. Barang galian adalah unsur kimia, mineral dan segala macam
batuan yang merupakan endapan alam (tidak termasuk logam, batu bara,
minyak dan gas bumi dan bahan radioaktif). Bahan galian ini biasanya
digunakan sebagai bahan baku atau bahan penolong sektor industri maupun
konstruksi. Hasil kegiatan penggalian antara lain, batu gunung, batu kali, batu
kapur, koral, kerikil, batu marmer, pasir, pasir silika, pasir kuarsa, kaolin,
tanah liat dan lain-lain.
Kegiatan pemecahan, peleburan, pemurnian dan segala proses
pengolahan hasil pertambangan/penggalian tidak termasuk kegiatan
pertambangan/penggalian, akan tetapi digolongkan ke dalam kegiatan
industri. Kegiatan persiapan tempat penambangan penggalian seperti
pembuatan jalan, jembatan dari dan ke arah lokasi penambangan,
pengerukan dan pemasangan pipa penyaluran dan sebagainya termasuk ke
dalam kegiatan konstruksi. Sedangkan kegiatan eksplorasi dan penelitian
mengenai prospek barang tambang dan mineral termasuk ke dalam jasa
pertambangan. Kegiatan pengambilan, pepembersihan dan pemurnian air
untuk dijadikan air bersih termasuk dalam sektor air minum (BPS, 2016)
Paradigma baru kegiatan industri pertambangan ialah mengacu pada
konsep Pertambangan yang berwawasan Lingkungan dan berkelanjutan, yang
meliputi:
- Penyelidikan Umum (prospecting)
- Eksplorasi : eksplorasi pendahuluan, eksplorasi rinci
- Studi Kelayakan : teknik, ekonomik, lingkungan (termasuk studi AMDAL)

BUKU LAPORAN III - 24


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

- Persiapan Produksi (development, construction)


- Penambangan (pembongkaran, pemuatan, pengangkutan, penimbunan)
- Reklamasi dan Pengelolaan Lingkungan
- Pengolahan (mineral dressing)
- Pemurnian / metalurgi ekstraksi
- Pemasaran
- Corporate Social Responsibility (CSR)
- Pengakhiran Tambang (Mine Closure)
Menurut Undang-Undang Nomor 11 Tahun 1967, bahan tambang
tergolong menjadi 3 jenis, yakni Golongan A (yang disebut sebagai bahan
strategis), Golongan B (bahan vital), dan golongan C (bahan tidak strategis
dan tidak vital). Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 1980 menjelaskan
secara rinci bahan-bahan galian apa saja yang termasuk dalam golongan A, B
dan C. Bahan Golongan A merupakan barang yang penting bagi pertahanan,
keamanan dan strategis untuk menjamin perekonomian negara dan sebagian
besar hanya diizinkan untuk menjamin perekonomian negara dan sebagian
hanya diizinkan untuk dimiliki oleh pemerintah, contohnya minyak, uranium
dan plutonium. Sementara, Bahan Golongan B dapat menjamin hidup orang
banyak, contohnya emas, perak, besi dan tembaga. Bahan Golongan C adalah
bahan yang tidak dianggap langsung mempengaruhi hayat hidup orang
banyak, contohnya garam, pasir, marmer, batu kapur, tanah liat dan asbes.
Potensi pertambangan di Provinsi Bali pada umumnya Bahan
Golongan C, meliputi batu kapur, batu andesit, batu tabas, sirtu, tanah urug,
batu padas, batu pilah, batu lahar, batu permata, batu apung dan tanah liat
dengan sisa potensi bahan galian golongan C sebesar 13,94 miliyar m3. Bahan
tambang tersebut terdistribusi di 9 (sembilan) kabupaten. Di Kabupaten
karangasem ada 16 (enam belas) perusahaan yang melakukan pertambangan
dengan jenis bahan galiannya berupa batuan, di Kabupaten Buleleng ada 13
(tiga belas) perusahaan yang melakukan pertambangan yang terdiri dari 7
(tujuh) di bidang batu andesit dan 6b (enam) usaha yang bergerak dalam
pemurnian dan pengolahan bahan galian batuan, di Kabupaten Jembrana ada

BUKU LAPORAN III - 25


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

13 (tiga belas) usaha yang bergerak dalam produksi pertambangan yaitu


batu dan pasir, batuan, batu tasirtu, batu kapur, dan tanah urug. Di
Kabupaten Tabanan yaitu ada 4 (empat) usaha pertambangan untuk
produksi tanah urug dan batu kali. Di Kabupaten Badung ada 7 (tujuh)
pengusaha pertambangan dengan total areal 16,2875 Ha dan produksi
4.282,75 m3/tahun. Jenis usahanya antara lain tanah urug dan batu kapur,
sedangkan di Kabupaten Bangli terdapat 19 (sembilan belas) usaha
pertambangan yang bergerak dalam bidang sirtu.
Pertambangan dapat memberikan kontribusi terhadap pertumbuhan
ekonomi, namun di sisi yang lain pertambangan berpotensi merusak
lingkungan, seperti kerusakan hutan dan lahan, pencemaran oleh bahan-
bahan beracun dan berbahaya, rawan bencana alam terutama tanah longsor
dan banjir.

G. ENERGI
Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2007 tentang energi
mendefinisikan senergi sebagai kemampuan untuk melakukan kerja yang
dapat berupa panas, cahaya, mekanika, kimia dan elektromagnetik. Energi
tidak dapat diciptakan dan tidak dapat dimusnakan tetapi dapat dikonversi
dari bentuk energi yang satu ke bentuk energi yang lain. Nilai kalor yang
terseimpan dalam bahan bakar adalah suatu energi kimia yang tersimpan
dalam bahan tersebut. Bahan bakar memiliki suatu energi yang berpotensi
untuk diubah dan dikonversi menjadi bentuk energi yang lain demi
keperluan tertentu. Berdasarkan bentuknya, energi dapat dikategorikan
menjadi energi mekanik, energi listrik, energi elektromagnetik, energi kimia,
energi nuklir dan energi thermal (Pudjanarsa dan Nursuhud, 2006).
Bahan bakar adalah contoh energi kimia yang dibagi menjadi tiga
kelompok, yaitu (1) bahan bakar padat, contohnya batu bara dan kayu, (2)
bahan bakar cair, contohnya bahan bakar minyak (BBM) dan (3) bahan bakar
gas, contohnya LPG dan LNG.

BUKU LAPORAN III - 26


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Peran energi sangat penting bagi peningkatan kegiatan ekonomi dan


ketahanan nasional. Di satu sisi, cadangan sumber daya energi tak
terbarukan terbatas, maka perlu adanya kegiatan penganekaragaman
sumber daya energi agar ketersediaan terjamin. Sumber energi fosil
merupakan salah satu sumber energi tak terbarukan sehingga cadangan
energi yang ada tersebut berpotensi untuk habis diwaktu tertentu.
Permasalahan bahan bakar ini selalu menjadi pembicaraan hangat baik di
Indonesia maupun di negara lain. Krisis bahan bakar minyak dan berbagai
pencemaran lingkungan yang ditimbulkannya menjadi tugas berat
pemeerintah, karena pada kenyataannya kehidupan manusia sangat
bergantung pada bahan bakar tersebut dalam memenuhi kebutuhan hidup.

1. JUMLAH KENDARAAN MENURUT JENIS KENDARAAN DAN BAHAN


BAKAR YANG DIGUNAKAN
Jumlah kendaraan menurut jenis kendaraan dan bahan bakar yang
digunakan di Provinsi Bali selama tahun 2015 mencapai 3.495.204 unit yang
terdiri dari jenis kendaraan berbahan bakar minyak jenis Bensin sebanyak
3.376.260 unit (96,59%) dan jenis kendaraan berbahan bakar minyak jenis
Solar sebanyak 118.944 unit (3,4%). Kendaraan roda dua mendominasi
jumlah kendaraan di Provinsi Bali, yaitu sebanyak 2.968.323 unit (84,93%
dari total kendaraan). Grafik 3.16 menampilkan jumlah kendaraan di
Provinsi Bali pada tahun 2015 berdasarkan jenis kendaraan, dan pada Grafik
3.17 menampilkan Jumlah Kendaraan berdasarkan Jenis Bahan Bakar Yang
Digunakan di Provinsi Bali tahun 2015.

BUKU LAPORAN III - 27


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Grafik 3.16. Jumlah Kendaraan Berdasarkan Jenis Kendaraan


di Provinsi Bali Tahun 2015

Grafik 3.17. Jumlah Kendaraan berdasarkan Jenis Bahan Bakar


yang Digunakan di Provinsi Bali Tahun 2015

2. KONSUMSI BAHAN BAKAR MINYAK (BBM) UNTUK SEKTOR


INDUSTRI MENURUT JENIS BAHAN BAKAR
Jenis bahan bakar yang umumnya digunakan oleh sektor industri yang
beroperasi di Provinsi Bali yaitu bahan bakar LPG, Minyak Bakar, Solar dan
Minyak Tanah. Jumlah konsumsi jenis bahan bakar minyak oleh sektor

BUKU LAPORAN III - 28


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

industri di Provinsi Bali selama tahun 2015 hanya pada jenis Minyak Tanah
sebanyak 1,690 KL yang dipakai oleh industri darat jumlah ini mengalami
penurunan dari tahun 2014 yang jumlah konsumsinya mencapai 2,365 KL.

3. KONSUMSI BAHAN BAKAR UNTUK KEPERLUAN RUMAH TANGGA


Program konversi minyak tanah ke jenis bahan bakar LPG (Liquefied
Petroleum Gas) yang diatur melalui Peraturan Presiden Nomor 104 Tahun
2007 tanggal 28 November 2007 tentang Penyediaan, Pendistribusian, dan
Penetapan Harga Liquefied Petroleum Gas Tabung 3 Kilogram, telah
berdampak pada penggunaan bahan bakar untuk keperluan rumah tangga di
Provinsi Bali. Berdasarkan catatan konsumsi bahan bakar untuk keperluan
rumah tangga di Provinsi Bali hanya sampai tahun 2009 yaitu sebanyak
7.460 liter. Sejak tahun 2010, rumah tangga di Bali menggunakan 2 (dua)
jenis bahan bakar utama untuk keperluan memasak, yaitu LPG dan kayu
bakar (biomassa). Pada tahun 2012, jumlah rumah tangga yang
menggunakan LPG dan kayu bakar untuk keperluan memasak masing-
masing sebesar 620.709 rumah tangga (60,36%) dan 407.551 rumah tangga
(39,64%). Pada tahun 2013, penggunaan kayu bakar di Provinsi Bali tidak
diperoleh datanya, akan tetapi data penggunaan LPG untuk keperluan rumah
tangga sebanyak 119.769 ton/tahun.
Penggunaan gas alam/LPG dapat mengurangi emisi hingga 30% emisi
CO2 per unit energi dari minyak dan 43% dibandingkan batu bara, sehingga
sangat besar artinya dalam menjaga kualitas udara. Gas alam merupakan
senyawa hidrokarbon paling sederhana, dimana 1 (satu) atom karbon
dikelilingi oleh 4 (empat) atom hidrogen sehingga ratio hidrogen terhadap
karbon lebih tinggi dibandingkan bahan bakar fosil lainnya.
Berdasarkan laporan PT pertamina (Persero) UPMS V Kantor Cabang
Denpasar tahun 2015, rumah tangga menggunakan LPG menurut
kabupaten/kota berkisar 4,954 – 41,442 ton/tahun (4,954,320–
41,442,240Kg/tahun). Kota Denpasar menempati wilayah dengan
penggunaan LPG tertinggi yaitu 41,442,240 Kg/tahun (26,26 % dari total

BUKU LAPORAN III - 29


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

penggunaan LPG) dan daerah dengan penggunaan LPG terendah yaitu


Kabupaten Klungkung 4,954,320 Kg/tahun.
Jumlah penggunaan LPG dari tahun 2014 ke tahun 2015 cenderung
mengalami pertumbuhan yang berkisar antara 2,457,840 Kg/tahun sampai
15,909,600 Kg/tahun. Kabupaten Jembrana mengalami penurunan jumlah
pemakaian LPG dari tahun 2014 yang mencapai 5,389,440 Kg/tahun
demikian juga terjadi penurunan di Kabupaten Klungkung yang mencapai
2,320,080 Kg/tahun seperti yang diperlihatkan pada grafik berikut.

Grafik 3.18. Perbandingan Penggunaan LPG untuk Rumah Tangga


Dari Tahun 2014 – Tahun 2015

Terdapat beberapa faktor yang mempengaruhi penggunaan LPG pada


masing-masing kabupaten/kota, yaitu jumlah penduduk serta tersedianya
alternatif bahan bakar lainnya seperti gas bio dan kayu bakar.

H. TRANSPORTASI
Transportasi adalah pemindahan manusia atau barang dari satu
tempat ke tempat yang lainnya dalam waktu tertentu dengan menggunakan
sebuah kendaraan yang digerakkan oleh manusia, hewan maupun mesin.

BUKU LAPORAN III - 30


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Bertolak dari definisi di atas, maksud dari adanya transportasi yaitu untuk
mengatur dan mengkoordinasikan pergerakan penumpang dan barang yang
bertujuan untuk memberikan optimalisasi proses pergerakan tersebut.
Aspek sarana dan prasarana merupakan aspek penting dalam transportasi.
Sarana merupakan piranti yang digunakan dalam hal pergerakan manusia
dan barang, seperti mobil, kapal, kereta, pesawat (moda atau jenis angkutan).
Sedangkan prasarana merupakan wadah yang digunakan untuk mendukung
sarana seperti jalan raya, jalan rel, dermaga, terminal, bandara dan stasiun
kereta (Munawar, 2005).
Terdapat kecenderungan bahwa bersamaan dengan perkembangan
suatu wilayah terdapat pula masalah transportasi pada wilayah tersebut.
Permasalahan ini tidak hanya menyangkut kenyamanan sistem transportasi
yang terganggu (kepadatan, kemacetan, keterlambatan dan parkir), namun
juga dapat meningkatkan pencemaran lingkungan melalui meningkatnya gas
buang dari kendaraan. Permasalahan transportasi merupakan permasalahan
yang kompleks karena melibatkan banyak aspek, pihak dan sistem yang
terkait, sehingga dalam pemecahan permasalahan tersebut memerlukan
suatu pemecahan yang komprehensif dan terpadu yang melibatkan semua
unsur dan aktor dalam pembangunan dan pengembangan wilayah (Wibawa,
1996).
Dengan terus meningkatnya populasi kendaraan bermotor di Provinsi
Bali yang mencapai 4,3% per tahun dalam 5 (lima) tahun terakhir,
menyebabkan peningkatan polusi terhadap lingkungan dan meningkatnya
kemacetan lalu lintas di lokasi-lokasi tertentu. Selain sebagian besar waktu
disita oleh kemacetan lalu lintas, konsumsi bahan bakar kendaraan bermotor
tersebut juga meningkat. Gas buang sisa pembakaran BBM mengandung
bahan-bahan pencemar seperti SO2 (Sulfur Dioksida), NOx (Nitrogen Oksida),
CO (Karbon Monoksida), VHC (Volatile Hydrocarbon), SPM (Suspended
Particulate Matter) dan partikel lainnya. Bahan-bahan pencemar tersebut
dapat berdampak negatif terhadap manusia dan ekosistem bila melebihi
baku mutu.

BUKU LAPORAN III - 31


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

1. PERKIRAAN VOLUME LIMBAH PADAT BERDASARKAN SARANA


TRANSPORTASI
Masyarakat di Provinsi Bali menggunakan beberapa jenis sarana
transportasi seperti bus, tru, mobil, sepeda motor, sepeda dan dokar,
sehingga total limbah padat yang dihasilkan ditentukan oleh sarana
transportasi tersebut. Total timbulan sampah dari sarana transportasi di Bali
tahun 2015 tidak diperoleh karena tidak terdapatnya data hasil olahan pada
msing-masing moda transportasi. Akan tetapi berdasarkan perkiraan pada
tahun 2011, terdapat limbah padat sebanyak 90,00 m3/hari. Jumlah sampah
padat dihasilkan dari sarana terminal sebanyak 23,2 m3/hari, pelabuhan laut
30,55 m3/hari, pelabuhan sungai dan danau 0,25 m3/hari dan bandar udara
36,00 m3/hari. Timbulan sampah dari terminal terutama dihasilkan di
terminal Ubung, Batubulan dan Banyasri. Timbulan sampah di pelabuhan
laut terutama dihasilkan dari Pelabuhan Benoa, Pelabuhan Penyeberangan
Gilimanuk dan Padangbai. Sedangkan timbulan sampah di Bandar Udara
terutama berasal dari Bandar Udara Internasional Ngurah Rai yang mencapai
35,5 m3/hari.

I. PARIWISATA
Perkembangan pariwisata di suatu lingkungan tertentu dapat
berpotensi pada menurunnya keberadaan sumber daya alam dan
mengancam kelestarian lingkungan. Perkembangan paradigma pengelolaan
lingkungan dalam pengembangan wisata diupayakan tetap mengutamakan
kelestarian lingkungan, namun di satu sisi juga dapat meningkatkan
perekonomian masyarakat. Selain meningkatkan perekonomian masyarakat,
kegiatan wisata juga memberikan dampak negatif terhadap lingkungan yaitu
menghasilkan limbah sebagai pencemar lingkungan perairan, tanah dan
udara. Aktivitas yang dilakukan pelaku wisata, produk perencanaan dan
sistem pengelolaan wisata serta sarana dan prasarana dapat mempengaruhi
terjadinya intensitas dampak lingkungan yang berbeda. Jika masalah tersebut
terus dibiarkan akan menimbulkan dampak yang berkepanjangan bagi

BUKU LAPORAN III - 32


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

lingkungan berupa hancurnya sumber daya lingkungan, perubahan


ekosistem, hilangnya keanekaragaman hayati, hilangnya tanah penutup,
penurunan permeabilitas udara dan air, penumpukan sampah yang berlebih
serta pencemaran pada badan air.

1. PERKIRAAN JUMLAH LIMBAH PADAT BERDASARKAN LOKASI OBJEK


WISATA, JUMLAH PENGUNJUNG DAN LUAS KAWASAN
Konsekuensi dari keberadaan sebuah objek wisata adalah kedatangan
wisatawan. Kehadiran para wisatawan berkorelasi positif pada peningkatan
limbah baik padat, cair maupun gas. Limbah pada daerah wisata telah
menjadi perhatian banyak kalangan di Bali mengingat potensinya yang besar
dalam mempengaruhi kondisi lingkungan terutama di wilayah pesisir dan
daerah aliran sungai. Menurut hasil kajian Yayasan Wisnu tahun 2001, rata-
rata sampah yang dihasilkan hotel per kamar per hari adalah 0.02
m3/kamar/hari dan dari rumah makan 0,01 m3/seat/hari. Limbah pariwisata
yang dibahas dalam SLHD adalah limbah padat (sampah) yang dihasilkan
pada objek wisata/daya tarik wisata, sampah dari kegiatan hotel dan rumah
makan. Volume sampah yang dihasilkan dari objek wisata di Provinsi Bali
tahun 2015 diperkirakan sebesar 147,75 m3/hari.
Berdasarkan kabupaten/kota, volume sampah paling besar dihasilkan
oleh Kabupaten Tabanan sebesar 68,24 m3/hari, disusul Kabupaten Badung
sebesar 37,07 m3/hari, kemudian Kabupaten Gianyar adalah 19,69 m3/hari,
kemudian Kabupaten Bangli adalah 10,34 m3/hari, kemudian Kabupaten
Karangasem adalah 4,78 m3/hari, kemudian Kota Denpasar 3,56 m3/hari,
selanjutnya Kabupaten Jembrana yaitu 2,01 m3/hari, kemudian Kabupaten
Klungkung adalah 1,10 m3/hari dan yang terkecil dihasilkan oleh Kabupaten
Buleleng sebesar 0,96 m3/hari.

BUKU LAPORAN III - 33


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Grafik 3.19. Volume Limbah Padat pada Objek Wisata di


Kabupaten/Kota pada Provinsi Bali Tahun 2015

Faktor jumlah pengunjung per tahun sangat mempengaruhi jumlah


limbah yang dihasilkan. Di Kabupaten Tabanan, objek wisata Tanah Lot
menyumbang jumlah limbah terbanyak, di mana rata-rata jumlah
pengunjung di objek wisata ini mencapai 2 juta orang per tahun. Kawasan
lain sebagai penyumbang jumlah wisatawan terbanyak adalah Kabupaten
Gianyar dengan objek wisata strategis Ubud, Kabupaten Badung dengan
objek wisata strategis Pantai Kuta dan Kota Denpasar dengan objek wisata
unggulan Pantai Sanur. Grafik 3.20 akan menampilkan data jumlah
pengunjung objek wisata per kabupaten/kota di Provinsi Bali tahun 2015.

BUKU LAPORAN III - 34


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Grafik 3.20. Jumlah Pengunjung Objek Wisata


per Kabupaten/Kota di Provinsi Bali Tahun 2015

2. PERKIRAAN BEBAN LIMBAH PADAT DAN CAIR BERDASARKAN


SARANA HOTEL/PENGINAPAN
Tempat atau lokasi penginapan wisatawan juga merupakan areal yang
turut menyumbang limbah selain di areal objek wisata. Berdasarkan data
dari Dinas Pariwisata Provinsi Bali, Hotel Melati merupakan penyumbang
limbah padat terbesar dibandingkan dengan Hotel Berbintang dan Pondok
Wisata. Kondisi tersebut berbeda bila dibandingkan dengan tahun 2012
dimana Hotel Berbintang merupakan penyumbang limbah terbesar.

BUKU LAPORAN III - 35


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Grafik 3.21 Jumlah Limbah Padat berdasarkan Kelas


Hotel/Penginapan di Provinsi Bali Tahun 2012-2013

Sedangkan pada tahun 2015 data jumlah limbah hanya terdata pada
Hotel Melati yaitu 17,69 m3/hari.

J. LIMBAH B3
Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun yang disingkat menjadi Limbah
B3 adalah sisa suatu usaha dan atau kegiatan yang mengandung bahan
berbahaya dan beracun yang karena sifat atau konsentrasinya dan atau
jumlahnya, baik secara langsung maupun tidak langsung dapat mencemarkan
dan atau merusakan lingkungan hidup dan membahayakan lingkungan
hidup, kesehatan, kelangsungan hidup manusia serta makhluk hidup lain.
Intinya adalah setiap materi yang karena konsentrasi dan atau sifatnya dan
atau jumlahnya mengandung B3 dan membahayakan manusia, makhluk
hidup dan lingkungan, apapun jenis sisa bahannya. Sebagai indikasi limbah
B3 yaitu setelah melalui pengujian memiliki salah satu atau lebih
karakteristik sebagai berikut: musah meledak, mudah terbakar, bersifat
reaktif, beracun, menyebabkan infeksi dan bersifat korosif atau limbah lain
yang apabila diuji dengan metode toksikologi memiliki LD50 dibawah
ambang batas yang ditetapkan (Peraturan Pemerinta Republik Indonesia
Nomor 18 Tahun 1999).

BUKU LAPORAN III - 36


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Pengelolaan Limbah B3 adalah rangkaian kegiatan yang mencakup


reduksi, penyimpanan, pengumpulan, pengangkutan, pemanfaatan,
pengolahan dan penimbunan limbah B3. Pengelolaan Limbah B3 ini
bertujuan untuk mencegah, menanggulangi pencemaran dan kerusakan
lingkungan, memulihkan kualitas lingkungan tercemar, dan meningkatkan
kemampuan dan fungsi kualitas lingkungan.
Pengelolaan Limbah B3 sangat diperlukan, oleh karena beberapa
usaha dan/atau kegiatan menggunakan senyawa B3 dan/atau menghasilkan
limbah B3. Sehingga dibutuhkan izin untuk pengelolaan bahan berbahaya
dan beracun ini.
Adapun jenis kegiatan pengelolaan limbah B3 yang wajib dilengkapi
dengan izin yang terdiri atas kegiatan : (a) pangangkutan, (b) penyimpanan
sementara, (c) pengumpulan, (d) pemanfaatan, (e) pengolahan dan (f)
penimbunan limbah.

1. PERUSAHAAN YANG MENDAPAT IZIN MENGELOLA LIMBAH B3


Berdasarkan data yang dihimpun, total jumlah perusahaan yang
mendapat izin mengelola Limbah B3 di Provinsi Bali hingga tahun 2015
sejumlah 45 (empat puluh lima) perusahaan yang terdiri dari 2 (dua)
Rekomendasi Izin Pengumpulan Limbah B3 Skala Nasional, 1 (satu) Izin
Penyimpanan dan Pengumpulan Limbah B3 Padat dan 42 (empat puluh dua)
Izin Penyimpanan Sementara Limbah B3. Terdapat 8 (delapan) perusahaan
dari total 45 perusahaan tersebut yang memperoleh izin pada tahun 2015,
sedangkan 37 perusahaan lainnya mendapat izin dari tenggang waktu 2010
hingga 2014. Hingga tahun 2015, tidak terdapat perusahaan yang
memperoleh izin untuk pengolahan, pemanfaatan, pemusnahan dan
pengangkutan Limbah B3 di Provinsi Bali. Kondisi ini sangat
mengkhawatirkan mengingat pentingnya keberadaan perusahaan sebagai
pengolah, pemanfaat, pemusnah dan pengangkut Limbah B3 di Provinsi Bali.

BUKU LAPORAN III - 37


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Tabel 3.1. Perusahaan di Provinsi Bali Yang Memiliki


Izin Penyimpanan Sementara dan Pengumpulan Limbah B3
Nama Jenis
No. Jenis Izin Nomor
Perusahaan Kegiatan/Usaha
(1) (2) (3) (4) (5)
Rekomendasi Izin
660/3946/Bidwasdal/B
PT. Yudatama Pengumpulan Limbah
1 Pengumpul LB3 LH, tanggal 15
Suraswadana B3 Skala Nasional (Oli
Desember 2015
Bekas)
PT.
Rekomendasi Izin
Wiraswasta 660.1/580/Bid.Was/BL
2 Pengumpul LB3 Pengumpulan Limbah
Gemilang H, tanggal 12 April 2010
B3 Skala Nasional
Indonesia
Izin Penyimpanan dan
CV. Bumi Bali Pengumpulan Limbah 1218/04-B/HK/2014,
3 Pengumpul LB3
Berkarya B3 Padat CV. Bumi Bali tanggal 16 Juni 2014
Berkarya
Hotel Inna
Izin Penyimpanan 660.1/1741/BLH/2015,
4 Grand Bali Hotel
Sementara Limbah B3 tanggal 14 Agustus 2015
Beach
Hotel Sanur
Izin Penyimpanan 660.1/1488/BLH
5 Paradise Hotel
Sementara Limbah B3 tanggal 10 Oktober 2011
Plaza
660.1/2066/BLH/2015,
Izin Penyimpanan
6 RSU Manuaba Rumah Sakit tanggal 30 September
Sementara Limbah B3
2015
660.1/2002/BLH/2015,
PT Bali Nusa Izin Penyimpanan
7 tanggal 18 September
Windu Mas Sementara Limbah B3
2015
660.1/1909/BLH/2015,
RS Bhakti Izin Penyimpanan
8 Rumah Sakit tanggal 10 September
Rahayu Sementara Limbah B3
2015
PT. Pertamina
660.1/1867/BLH/2015,
Terminal Izin Penyimpanan
9 Pertamina tanggal 2 September
BBM Sementara Limbah B3
2015
Sanggaran

RSUD Izin Penyimpanan 660.1/1496/BLH/2015,


10 Rumah Sakit
Wangaya Sementara Limbah B3 tanggal 7 Juli 2015

Sanur
Izin Penyimpanan 660.1/1303/BLH/2015,
11 Paradise Hotel
Sementara Limbah B3 tanggal 12 Juni 2015
Plaza Hotel
Discovery
Izin Penyimpanan 660.1/23/LH tanggal 1
12 Kartika Plaza Hotel
Sementara Limbah B3 Maret 2012
Hotel

BUKU LAPORAN III - 38


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Nama Jenis
No. Jenis Izin Nomor
Perusahaan Kegiatan/Usaha
The Royal
Izin Penyimpanan 660.1/24/LH tanggal 1
13 Beach Hotel
Sementara Limbah B3 Maret 2012
(Sofitel)

Izin Penyimpanan 660.1/28/LH tanggal 1


14 Ayana Resort Hotel
Sementara Limbah B3 Maret 2012

Mercure Hotel Izin Penyimpanan 660.1/21/LH tanggal 1


15 Hotel
Kuta Sementara Limbah B3 Maret 2012

Izin Penyimpanan 660/26/LH tanggal 14


16 Nikko Bali Hotel
Sementara Limbah B3 Maret 2012

Four Season Izin Penyimpanan 660/1/27/LH tanggal 1


17 Hotel
Jimbaran Sementara Limbah B3 Maret 2012
Patra Bali
Izin Penyimpanan 660.1/07/LH tanggal 8
18 Resort dan Hotel
Sementara Limbah B3 April 2013
Villas

PT. Tirta Perusahaan Air Izin Penyimpanan 660.1/82/LH tanggal 26


19
Investama Minum Sementara Limbah B3 Desember 2012

Perusahan Izin Penyimpanan 660.1/75/LH tanggal 9


20 Coca -Cola
Minuman Ringan Sementara Limbah B3 Agustus 2012

Izin Penyimpanan 660.1/1118/LH tanggal


21 Hotel Westin Hotel
Sementara Limbah B3 26 September 2011

4414/BPPT/LB3/X/201
Alila Villas Izin Penyimpanan
22 Villa 3 tanggal 7 Oktober
Uluwatu Sementara Limbah B3
2013

Hotel
Izin Penyimpanan 402/BPPT/LB3/I/2014
23 Intercontinen Hotel
Sementara Limbah B3 tanggal 23 Januari 2014
tal Bali Resort

Hotel Grand Izin Penyimpanan 3508/BPPT/LB3/VI/20


24 Hotel
Mirrage Sementara Limbah B3 14 17 Juni 2014

Izin Penyimpanan 660.1/60/LH tanggal 25


25 Hotel Ayodya Hotel
Sementara Limbah B3 Mei 2012

Hotel The
Izin Penyimpanan 660.1/54 LH tanggal 25
26 Laguna Hotel
Sementara Limbah B3 Mei 2012
Resort & Spa

BUKU LAPORAN III - 39


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Nama Jenis
No. Jenis Izin Nomor
Perusahaan Kegiatan/Usaha
Hotel Melia
Izin Penyimpanan 660.1/22/LH tanggal 1
27 Bali Villas & Hotel
Sementara Limbah B3 Maret 2012
Spa Resort

Nusa Dua
Izin Penyimpanan 660.1/01/LH tanggal 28
28 Beach Hotel & Hotel
Sementara Limbah B3 Februari 2013
Spa

Izin Penyimpanan 660.1/25/LH tanggal 1


29 Hotel Oberoi Hotel
Sementara Limbah B3 Maret 2012

Novotel Nusa Izin Penyimpanan 570/BPPT/LB3/V/2013


30 Hotel
Dua Sementara Limbah B3 tanggal 21 Juni 2013

Hotel St. Regis Izin Penyimpanan 660.1/55/LH tanggal 25


31 Hotel
Bali Resort Sementara Limbah B3 Mei 2012

Hotel Ibis Bali Izin Penyimpanan 571/BPPT/LB3/VI/201


32 Hotel
Kuta Sementara Limbah B3 3 tanggal 21 Juni 2013

Hotel Sol
Izin Penyimpanan 660.1/80/LH tanggal 26
33 Beach House Hotel
Sementara Limbah B3 Desember 2012
Benoa

Hotel Bali Izin Penyimpanan 660.1/94/LH tanggal 28


34 Hotel
Mandira Sementara Limbah B3 Desember 2012

RSUD Kab. Izin Penyimpanan 660.1/95/LH tanggal 28


35 Rumah Sakit
Badung Sementara Limbah B3 Desember 2012

Kerajinan Perak,
PT. Karya Izin Penyimpanan 3025/BPPT/LB3/V/201
36 Emas, Lilin, Kayu
Tangan Indah Sementara Limbah B3 4 Tanggal 28 Mei 2014
dan Kulit

Hotel Izin Penyimpanan 01/KPPT/2013 tanggal


37 Hotel
Amankila Sementara Limbah B3 23 Agustus 2013

Pertamina 660.1/552/BIDWAS/BL
Izin Penyimpanan
38 TBBM Pertamina H tanggal 3 Oktober
Sementara Limbah B3
Manggis 2011
503/02/TPS.LB3/KPPT
Pengolahan Ikan Izin Penyimpanan
39 PT. Indobali /XI/2012 tanggal 1
(Cold Storage) Sementara Limbah B3
November 2012

BUKU LAPORAN III - 40


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Nama Jenis
No. Jenis Izin Nomor
Perusahaan Kegiatan/Usaha
Indonesian
Pembangkit Izin Penyimpanan 503/05/TPS.LB3/KPPT
40 Power PLTG
Listrik Sementara Limbah B3 /IV/2013
Gilimanuk

200/2030/TPS.LB3/KL
PLTU Pembangkit Izin Penyimpanan
41 H/2013 tanggal 28
Pemaron Listrik Sementara Limbah B3
Oktober 2013
Unit
Pengantongan
800/1578/TPS
Semen Izin Penyimpanan
42 Semen LB3/KLH/2014 Tanggal
Tonasa Sementara Limbah B3
6 Agustus 2014
Celukan
Bawang
Hotel Four
Izin Penyimpanan 762/HK/2012 tanggal 4
43 Season Sayan Hotel
Sementara Limbah B3 Oktober 2012
Ubud

Hotel Alila Izin Penyimpanan 660/232/BLH.II/2014


44 Hotel
Ubud Sementara Limbah B3 tanggal 28 April 2014

PT. Sinar
Izin Penyimpanan 660.1/234/BLH.II/2014
45 Sosro KPB Hotel
Sementara Limbah B3 tanggal 18 April 2014
Bali
Sumber : BLH Provinsi Bali, 2015

BUKU LAPORAN III - 41


STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

BAB IV
UPAYA PENGELOLAAN
LINGKUNGAN

A. REHABILITASI LINGKUNGAN
Tekanan dan permasalahan lingkungan di Provinsi Bali dari waktu ke
waktu semakin kompleks dan meluas. Pertumbuhan penduduk yang
tergolong tinggi merupakan salah satu penyebabnya. Pertumbuhan
penduduk Bali rata-rata 2,14% pertahun dalam periode 2000-2010,
sementara tahun 2015 pertumbuhan penduduk Bali adalah 0,94%, di mana
pertumbuhan penduduk tertinggi terjadi di Kabupaten Badung (2,27 %) dan
Kota Denpasar mencapai 1,97 %. Untuk itu, berbagai upaya pengelolaan
lingkungan telah dilakukan oleh Pemerintah bersama-sama dengan
masyarakat, akan tetapi disadari bahwa upaya-upaya pengelolaan
lingkungan sebagai “business as usual” tidak akan mampu mengimbangi laju
degradasi lingkungan.
Provinsi Bali telah mendeklarasikan program pengelolaan lingkungan
dengan pendekatan yang holistik dan komprehensif yaitu Program bali
Green Province tanggal 22 Februari 2010 bertepatan dengan pembukaan
Konferensi UNEP ke-11 di Nusa Dua Bali. Bali Green Province adalah
komitmen Pemerintah Provinsi Bali bersama Pemerintah Kabupaten/Kota
se-Bali, Swasta, LSM dan Perguruan Tinggi, Sekolah, Desa Pekraman dan
seluruh komponen masyarakat Bali, dengan segala daya dan upaya untuk
mewujudkan Bali yang bersih, sehat, nyaman, lestari dan indah bagi generasi

BUKU LAPORAN IV - 1
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

kini dan akan datang menuju tercapainya Bali yang maju, aman, damai dan
sejahtera (Bali MANDARA).
Peta jalan (road map) program ini telah diluncurkan dan
disosialisasikan. Pada intinya, program ini dijalankan dengan kebijakan
untuk memperkuat partisipasi dan kemitraan dalam pengelolaan lingkungan.
Tiga strategi utama untuk menjalankan program Bali Green Province yaitu:
1. Green Culture : melestarikan dan mengembangkan nilai-nilai budaya
(kearifan lokal) yang berwawasan lingkungan hidup, termasuk berbagai
aktifitas keagamaan baik yang berskala kecil, menengah maupun besar.
2. Green Economy : mewujudkan perekonomian daerah Bali yang mampu
meningkatkan kesejahteraan masyarakat, namun tetap dapat menjaga
kelestarian fungsi lingkungan hidup untuk generasi masa kini dan yang
akan datang.
3. Clean and Green : mewujudkan lingkungan hidup daerah bali yang
bersih dan hijau sehingga terbebas dari pencemaran dan kerusakan
sumberdaya alam.

1. REALISASI KEGIATAN PENGHIJAUAN DAN REBOISASI


Berbagai langkah diambil guna penyelamatan lingkungan di wilayah
Provinsi Bali. Kegiatan yang dilakukan diantaranya Penghijauan dan
Reboisasi. Berdasarkan definisi yang ada, penghijauan dipahami sebagai
usaha untuk menanam pohon dan tumbuhan di tempat yang dianggap bisa
menjadi tumbuh kembang tumbuhan tersebut. Penghijauan dilakukan di
lahan kosong di luar kawasan hutan terutama pada tanah milik rakyat dan
dengan tanaman – tanaman keras seperti jenis pohon hutan, pohon buah,
tanaman perkebunan, tanaman penguat teras, tanaman pupuk hijau dan
rumput pakan ternak. Sedangkan Reboisasi merupakan penanaman kembali
hutan yang telah ditebang (tandus, gundul). Reboisasi berguna untuk
meningkatkan kualitas kehidupan manusia dengan menyerap polusi dan
debu dari udara, membangun kembali habitat dan ekosistem alam, mencegah
pemanasan global dengan menangkap karbon dioksida dari udara, serta
dimanfaatkan hasilnya (terutama kayu). Kedua kegiatan tersebut merupakan

BUKU LAPORAN IV - 2
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

upaya untuk mengatasi masalah degradasi lahan yang dampaknya semakin


luas, dengan tujuan antara lain mencegah banjir, tanah longsor, erosi,
menjaga persediaan air dan mampu mencegah pemanasan global.
Penghijauan dan reboisasi memperluas tajuk pohon sehingga laju peresapan
air ke dalam tanah meningkat dan mengurangi volume air yang mengalir di
atas permukaan tanah (run off).
Kegiatan utama reboisasi berupa penanaman kawasan hutan dengan
tujuan meningkatkan tingkat penutupan lahan yang optimal sekaligus
memberikan manfaat bagi masyarakat setempat, sehingga tercipta
keharmonisan antara fungsi hutan dan pemenuhan kebutuhan masyarakat.
Kegiatan reboisasi di Bali sejak tahun 2010 dilaksanakan secara terintegritas
dengan Program Bali Green Province. Berbagai jenis pohon dalam jumlah
yang cukup banyak telah disediakan oleh Dinas Kehutanan Provinsi Bali.
Kegiatan reboisasi pada tahun 2015 dilaksanakan hanya di Kabupaten
Buleleng, Kabupaten Jembrana, Kabupaten Tabanan dan Kabupaten
Karangasem dengan luas total mencapai 600 Ha, jumlah luas kegiatan
reboisasi pada tahun 2015 ini lebih kecil daripada kegiatan pada tahun 2014
yang mencapai 685 Ha.

2. KEGIATAN FISIK LAINNYA OLEH INSTANSI MASYARAKAT


Upaya pengelolaan lingkungan dapat dilakukan dengan cara
melakukan kegiatan fisik, sebagai bagian dari upaya rehabilitasi lingkungan.
Peningkatan kualitas lingkungan melalui kegiatan fisik berupa rehabilitasi
merupakan salah satu upaya yang wajib dilakukan secara berkesinambungan
oleh pemerintah dan masyarakat. Beberapa kegiatan fisik lain sebagai upaya
penanganan masalah lingkungan dalam Program Bali Green Province adalah
pemulihan dan pengendalian pencemaran lingkungan yang diakibatkan oleh
adanya sampah dan limbah cair, rehabilitasi habitat/ekosistem pesisir,
pengamanan pantai yang mengalami abrasi/erosi dan pembuatan resapan
air.

BUKU LAPORAN IV - 3
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Kegiatan pemulihan lingkungan yang dilakukan di tahun 2015


meliputi kegiatan Pengembangan Desa Sadar Lingkungan, Gerakan Bersih
Sampah Plastik, Gerakan Pembuatan Seribu Lubang Biopori dan kegiatan
fisik lainnya, informasi lengkap kegiatan fisik pemulihan lingkungan di
Provinsi Bali Tahun 2015 pada Tabel 4.1.

Tabel 4.1. Kegiatan Fisik Lainnya oleh Instansi dan Masyarakat


Di Provinsi Bali Tahun 2015
Pelaksana
No. Nama Kegiatan Lokasi Kegiatan
Kegiatan
(1) (2) (3) (4)
Pengembangan
Kec. Kediri Desa Pakraman
1 Desa Sadar BLH Prov. Bali
Abiantuwung
Lingkungan
Gerakan Bersih Kawasan Pura Besakih,
2 Sampah Plastik di Kecamatan Rendang BLH Prov. Bali
Kawasan Besakih Kabupaten Karangasem
Gerakan Lapangan Puputan
3 Pembuatan Seribu Margarana Niti Mandala BLH Prov. Bali
Lubang Biopori Renon Denpasar
Gerakan Bersih
4 Sampah Plastik Di Kawasan Pura Petitenget BLH Prov. Bali
Pantai
Pengembangan
Kec. Seririt Desa Pakraman
5 Desa Sadar BLH Prov. Bali
Tangguwisia
Lingkungan
Gerakan Bersih-
Bersih Danau dan Kawasan Danau Buyan, Desa
6 Penghijauan Pancasari Kec. Sukasada, BLH Prov. Bali
"Gerdasih" Danau Kabupaten Buleleng
Buyan
Pengembangan Kec. Mendoyo Desa
7 Desa Sadar Pakraman Mendoyo Dangin BLH Prov. Bali
Lingkungan Tukad
Gerakan Bersama
Peduli Lingkungan
8 Desa Songan, Kintamani BLH Prov. Bali
( Danau Lestari) di
Danau Batur

BUKU LAPORAN IV - 4
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Pelaksana
No. Nama Kegiatan Lokasi Kegiatan
Kegiatan
Lomba Pengelolaan
Lingkungan Hidup
Provinsi Bali
9 SDN 1 Peguyangan BLH Prov. Bali
kategori Sekolah
Dasar Peduli
Lingkungan
BLH Prov. Bali
Pengadaan Kawasan Danau Buyan, Desa dengan melibatkan
10 Tanaman Pancasari Kec. Sukasada, warga Desa
langka/upakara Kabupaten Buleleng Pancasari, BUMN,
Pramuka

BLH Prov. Bali


dengan melibatkan
SKPD
Gerakan Menanam Di Desa Pemuteran, Kec.
11 terkait,Warga
Pohon Hidup Gerokgak, Kab. Buleleng
Desa, LSM,
Pramuka, TNI dan
Polri
Sumber : BLH Provinsi Bali, 2015

B. AMDAL
Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor 5
Tahun 2012 mendefinisikan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan
(AMDAL) sebagai kajian mengenai dampak penting suatu usaha dan/atau
kegiatan yang direncanakan pada lingkungan hidup yang diperlukan bagi
proses pengambilan keputusan tentang penyelenggaraan usaha dan/atau
kegiatan.
AMDAL dibuat saat perencanaan suatu proyek yang diperkirakan
akan memberikan pengaruh terhadap lingkungan hidup di sekitarnya.
Dimana yang dimaksudkan dengan lingkungan hidup adalah aspek abiotik,
biotik dan kultural. AMDAL berfungsi untuk (1) membantu proses
pengambilan keputusan tentang kelayakan lingkungan hidup dari rencana
usaha dan/atau kegiatan; (2) memberi masukan untuk penyusunan desain
rinci teknis dari rencana dan/atau kegiatan; (3) memberi masukan untuk
penyusunan rencana pengelolaan dan pemantauan lingkungan hidup; (4)

BUKU LAPORAN IV - 5
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

memberi informasi bagi masyarakat atas dampak yang ditimbulkan dari


suatu rencana usaha dan/atau kegiatan; (5) sebagai awal dari rekomendasi
tentang izin usaha; (6) sebagai Scientific Document dan Legal Document; (7)
Izin Kelayakan Lingkungan.
Amdal merupakan suatu instrumen pencegahan pencemaran
dan/atau kerusakan lingkungan hidup. Hal-hal yang dikaji dalam proses
amdal adalah aspek fisik-kimia, ekologi, sosial-ekonomi, sosial-budaya, dan
kesehatan masyarakat sebagai pelengkap studi kelayakan suatu rencana
usaha dan/atau kegiatan. Sehingga setiap usaha dan/atau kegiatan yang
berdampak penting terhadap lingkungan hidup wajib memiliki amdal.

1. DOKUMEN IZIN LINGKUNGAN


Peraturan perundang-undangan yang mengatur tentang jenis usaha
dan/atau kegiatan yang wajib memiliki AMDAL diatur dalam Peraturan
Menteri Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2012 tentang
Jenis Rencana Usaha dan/atau Kegiatan yang Wajib Memiliki Analisis
Mengenai Dampak Lingkungan Hidup.
Bagi rencana usaha dan/atau kegiatan di luar usaha dan/atau
kegiatan sebagaimana diatur pada Peraturan tersebut, wajib melakukan
Upaya Pengelolaan Lingkungan Hidup (UKL) dan Upaya Pemantauan
Lingkungan Hidup (UPL). Upaya Pengelolaan Lingkungan Hidup dan Upaya
Pemantauan Lingkungan Hidup, yang selanjutnya disebut UKL-UPL, adalah
pengelolaan dan pemantauan terhadap Usaha dan/atau Kegiatan yang tidak
berdampak penting terhadap lingkungan hidup yang diperlukan bagi proses
pengambilan keputusan tentang penyelenggaraan Usaha dan/atau Kegiatan.
Sedangkan Izin lingkungan adalah izin yang diberikan kepada setiap
orang yang melakukan Usaha dan/atau Kegiatan yang wajib AMDAL atau
UKL-UPL dalam rangka perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup
sebagai prasyarat memperoleh izin Usaha dan/atau Kegiatan.
Izin lingkungan paling sedikit memuat tentang: persyaratan dan
kewajiban yang dimuat dalam Keputusan Kelayakan Lingkungan Hidup atau

BUKU LAPORAN IV - 6
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

rekomendasi UKL-UPL, persyaratan dan kewajiban yang ditetapkan oleh


pejabat yang berwenang, berakhirnya izin lingkungan (izin lingkungan
biasanya berakhir bersamaan dengan izin usaha atau kegiatan). Dalam izin
lingkungan tersebut terdapat beberapa poin yang harus ditaati seperti,
Dokumen AMDAL/UKL-UPL itu harus dijadikan pedoman dalam
menjalankan usaha/kegiatan, tanah yang digunakan untuk kepentingan
usaha/kegiatan harus bebas sengketa,dan lain-lain. Komisi AMDAL Daerah
Provinsi Bali pada tahun 2015 telah mengeluarkan 25 buah izin lingkungan
yang terdiri dari 2 AMDAL dan 23 UKL-UPL selama tahun 2015, jumlah ijin
ini lebih sedikit daripada yang dikeluarkan pada tahun 2014, dimana pada
tahun 2014 ijin lingkungan yang dikeluarkan mencapai 75 buah ijin yang
terdiri dari 1 AMDAL dan 74 UKL-UPL. Tabel berikut memperlihatkan ijin
lingkungan yang dikeluarkan selama tahun 2015.

Tabel 4.2. Dokumen Izin Lingkungan yang Ditetapkan


oleh Komisi AMDAL Daerah Provinsi bali Tahun 2015

No. Jenis Dokumen Kegiatan Pemrakarsa


(1) (2) (3) (4)
1 Amdal Pembangunan Jalan Dinas perhubungan
lingkar Nusa Penida Kabupaten Klungkung
Kabupaten
Klungkung
2 Amdal Pembangunan Kementrian Perhubungan
Kampus II Balai Republik Indonesia
Pendidikan dan
Pelatihan
Transpostasi Darat
3 UKL-UPL Wisata Tirta PT. Aman Samudera Bali
Jl. Pulau Moyo No. 30, Kel.
Pedungan, Kec. Denpasar
Selatan, Denpasar
4 UKL-UPL Wisata Tirta PT. Amed Wawa Wewe
Menyelam, Br. Dinas
Amed, Desa Purwakerthi
Kec. Abang, Kab.

BUKU LAPORAN IV - 7
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

No. Jenis Dokumen Kegiatan Pemrakarsa


Karangasem

5 UKL-UPL Wisata Tirta PT. Bali Ekstrim


Adventure, Jl. Bumbak No.
90, Lingk. Anyar kelod Kel.
Kerobokan, Kec. Kuta
Utara Kabupaten Badung
6 UKL-UPL Wisata Tirta PT. Menikmati Distribusi ,
Jl. Munduk Catu, Br.
Canggu, Desa Canggu, Kec.
Kuta Utara, Kab. Badung
7 UKL-UPL Wisata Tirta PT. Makro Bali, Br. Dinas
Loka Segara, Desa
Pemuteran Kec. Gerokgak,
Kab. Buleleng
8 UKL-UPL Wisata Tirta PT. Apnea Bali Free Diving,
Br. Dinas Tulamben, Desa
Tulamben, Kec. Kubu, Kab.
Karangasem
9 UKL-UPL Wisata Tirta PT. Asia Luxury Cruses
And Diving. Jl. Raya Tuban
No. 62, Gedung Pasaraya
Tuban, Kecamatan Kuta,
Kabupaten Badung.
10 UKL-UPL Wisata Tirta PT. Asia Sailing Voyages,
Pertokoan Tuba Plaza
Lantai 2, Jl. By Pass
Nugrah Rai, Tuban,
Kecamatan Kuta,
Kabupaten Badung.
11 UKL-UPL Wisata Tirta PT. Apnea Bali Freediving
Br. Dinas Tulamben,
DesaTulamben, Kecamatan
Kubu, Kabupaten
Karangasem.

BUKU LAPORAN IV - 8
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

No. Jenis Dokumen Kegiatan Pemrakarsa


12 UKL-UPL Wisata Tirta PT. Bali Secrets, Jl. Danau
Buyan No.47,
LingkunganTaman,
Kelurahan Sanur,
Kecamatan Denpasar
Selatan
13 UKL-UPL Wisata Tirta PT. Bukit Kencana Wisata
Tirta, Banjar Dinas
Pejarakan, Desa Pejarakan
Kecamatan Gerokgak
Kabupaten Buleleng
14 UKL-UPL Wisata Tirta PT. Dunia Laut Bali, Banjar
Dinas Bias Lantang, Desa
Purwakerthi, Kecamatan
Abang, Kabupaten
Karangasem
15 UKL-UPL Wisata Tirta PT. Evolution Diver Amed,
Br. Dinas Lebah, Desa
Purwakerthi, Kecamatan
Abang, Kab. Karangasem

16 UKL-UPL Wisata Tirta PT. Hot Dog Water Sport,


Jl. Pratama No. 62E,
Lingkungan Terora,
Kelurahan Benoa,
Kecamatan Kuta Selatan
Kabupaten Badung.
17 UKL-UPL Wisata Tirta PT. Mawar Kuning Jl.
Pratama No.105,
Kelurahan Tanjung Benoa,
Kecamatan Kuta Selatan
Kabupaten Badung
18 UKL-UPL Wisata Tirta PT. Menikmati Distribusi
Jl. Muntuk Catu, Desa
Canggu, Kecamatan Kuta
Utara, Kabupaten Badung

19 UKL-UPL Wisata Tirta PT. Nico Divers Cool Jl. By


Pass Ngurah Rai, Sanur
Kaja Kecamatan Denpasar
Selatan, Kota Denpasar

BUKU LAPORAN IV - 9
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

No. Jenis Dokumen Kegiatan Pemrakarsa


20 UKL-UPL Wisata Tirta PT. Pasific Bahari Bali, Jl.
Taman Sari
No.98X,Lingkungan Anyar,
Kelurahan Tanjung Benoa,
Kec.Kuta Selatan
Kabupaten Badung
21 UKL-UPL Wisata Tirta PT. Penjelajahan Laut Biru,
Jl. Pantai Mendira, Banjar
Dinas Karangasem Desa
Sengkidu, Kecamatan
Manggis, Kabupaten
Karangasem
22 UKL-UPL Wisata Tirta PT. Seaquest Adventure, Jl.
Akasia XVI No. 118x,
Lingkungan Buaji Anyar,
Kelurahan Kesiman
Kecamatan Denpasar
Timur, Kota Denpasar.

23 UKL-UPL Wisata Tirta PT. Silolona Sojourns, Jl.


Mettasari No.8A,Desa
Sanur Kauh, Kecamatan
Denpasar Selatan, Kota
Denpasar
24 UKL-UPL Wisata Tirta PT. Tiga Laut Tirta, Banjar
Dinas Seloni, Desa Culik,
Kecamatan Abang,
Kabupaten Karangasem
25 UKL-UPL Wisata Tirta PT. Ver Anak Laut
Indonesia, Jl. Pratama
No.61, Lingkungan
Penyarikan, Kelurahan
Tanjung Benoa, Kecamatan
Kuta Selatan,
Sumber : BLH Provinsi Bali, 2015

2. PENGAWASAN IZIN LINGKUNGAN (AMDAL, UKL-UPL, SURAT


PERNYATAAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN)
Langkah yang diambil guna menghindari terjadinya penyimpangan /
pelanggaran terhadap rencana pemantauan dan/atau pengelolaan yang
sudah dituangkan dalam dokumen lingkungan adalah dilakukannya

BUKU LAPORAN IV - 10
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

pengawasan terhadap pelaksanaan Izin Lingkungan. Pengawasan tidak


hanya dilakukan pada usaha dan/atau kegiatan yang memiliki Dokumen
AMDAL, tapi juga dilakukan bagi usaha dan/atau kegiatan yang memiliki
Dokumen UKL-UPL dan Surat Pernyataan Pengelolaan Lingkungan (SPPL).
Pengawasan dilakukan secara berkala dan dengan didukung oleh instrumen
pengawasan yang lengkap. Adapun pemrakarsa usaha dan/atau kegiatan
memiliki kewajiban untuk menyampaikan pelaksanaan rencana pengelolaan
lingkungan hidup dan rencana pemantauan lingkungan hidup kepada
instansi yang membidangi usaha dan/atau kegiatan yang bersangkutan,
instansi yang ditugasi mengendalikan dampak lingkungan dan Gubernur.
Selanjutnya instansi yang ditugasi mengendalikan dampak lingkungan
melakukan:
- Pengawasan dan pengevaluasian penerapan peraturan perundang-
undangan di bidang analisis mengenai dampak lingkungan hidup;
pengujian laporan yang disampaikan oleh pemrakarsa usaha dan/atau
kegiatan;
- Penyampaian laporan pengawasan dan evaluasi hasilnya kepada Menteri
secara berkala, sekurang-kurangnya 2 9dua) kali dalam 1 (satu) tahun,
dengan tembusan kepada instansi yang berwenang menerbitkan izin dan
kepada Gubernusr.
Pelaksanaan pengawasan izin lingkunga tahun 2015 dilakukan
dengan mengambil sampel 9 perusahaan. Hasil pengawasan tersebut
menunjukkan bahwa masih ada perusahaan atau pemrakarsa yang belum
melaksanakan pengelolaan dan pemantauan lingkungan sesuai rencana.
Dapat dikatakan bahwa pemrakarsa belum sepenuhnya menaati Izin
Lingkungan yang dimiliki.

BUKU LAPORAN IV - 11
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Tabel 4.3. Pengawasan Izin Lingkungan (AMDAL, UKL-UPL, Surat


Pernyataan Pengelolaan Lingkungan / SPPL) di Provinsi Bali Tahun 2015
Nama Waktu
No. Hasil Pengawasan
Perusahaan/Pemrakarssa (tgl/bln/thn)
(1) (2) (3) (4)
Belum sepenuhnya menaati
1 Pt. Villa Bukit Lestari 22/10/2015
izin lingkungan yang dimiliki
Belum sepenuhnya menaati
2 Pt. Bukit Uluwatu Vilaa, Tbk 13/10/2015
izin lingkungan yang dimiliki
PT. Mahagiri Nusa Belum sepenuhnya menaati
3 30/10/2015
Lembongan izin lingkungan yang dimiliki
PT. Canning Indonesian Belum sepenuhnya menaati
4 02/09/2015
Products izin lingkungan yang dimiliki
Hotel, Restaurant, dan Spa Belum sepenuhnya menaati
5 03/06/2015
di Banjar Kedewatan izin lingkungan yang dimiliki
Belum sepenuhnya menaati
6 PT. Bumi Bali Mina 25/2/2015
izin lingkungan yang dimiliki
PT. Senayan Investama Belum sepenuhnya menaati
7 14/2/2015
Mandiri izin lingkungan yang dimiliki
Belum sepenuhnya menaati
8 PT. Padma Energi Indonesia 02/03/2015
izin lingkungan yang dimiliki
PT. PLN ( Persero) Unit Sudah sepenuhnya menaati
9 06/08/2015
Induk Pembangunan VII izin lingkungan yang dimiliki
Keterangan :
Sumber : BLH Provinsi Bali, 2015

C. PENEGAKAN HUKUM
Dalam rangka perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup, setiap
orang mempunyai hak dan peran untuk melakukan pengaduan akibat dugaan
pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup. Pengaduan tersebut
dapat dilakukan secara lisan maupun tulisan. Salah satu instrumen
pengendali pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup adalah
penegakan hukum lingkungan yaitu proses dilakukannya upaya untuk tegak
atau berfungsinya norma-norma hukum secara nyata sebagai pedoman
perilaku manusia dalam lingkungannya. Penegakan hukum sebagai upaya
perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup merupakan bentuk

BUKU LAPORAN IV - 12
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

perlindungan kepada masyarakat dari pencemaran dan kerusakan


lingkungan.
Undang-Undang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup
(UU No. 32 Tahun 2009) telah mengatur hak dan kewajiban masyarakat
dalam pengelolaan lingkungan hidup (Bab X, Pasal 65). Hak tersebut adalah
(1) setiap orang berhak atas lingkungan hidup yang baik dan sehat sebagai
bagian dari hak asasi manusia; (2) setiap orang berhak mendapatkan
pendidikan lingkungan hidup, akses informasi, akses partisipasi, dan akses
keadilan dalam memenuhi hak atas lingkungan hidup yang baik dan sehat;
(3) setiap orang berhak mengajukan usul dan/atau keberatan terhadap
rencana usaha dan/atau kegiatan yang diperkirakan dapat menimbulkan
dampak terhadap lingkungan hidup; (4) setiap orang berhak untuk berperan
dalam perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup sesuai dengan
peraturan perundang-undangan; dan (5) setiap orang berhak melakukan
pengaduan akibat dugaan pencemaran dan/atau perusakan lingkungan
hidup, sedangkan kewajiban masyarakat sebagaimana tertuang dalam Pasal
67 yaitu setiap orang berkewajiban memelihara kelestarian fungsi
lingkungan hidup serta mengendalikan pencemaran dan/atau kerusakan
lingkungan hidup.
Berdasarkan data dari BLH Provinsi Bali dapat diketahui bahwa
selama tahun 2015 terdapat 28 pengaduan masalah lingkungan, dimana
seluruhnya telah ditindaklanjuti oleh tim beserta dinas terkait.

BUKU LAPORAN IV - 13
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Tabel 4.4. Status Pengaduan Masyarakat tentang Masalah Lingkungan


di Provinsi Bali Tahun 2015
No. Masalah Yang Diadukan Status
(1) (2) (3)
Hotel PT. Crystal Development di
Kabupaten Badung tidak memiliki IPAL Masih dalam pembinaan dan
1
sehingga diindikasikan membuang limbah pengawasan oleh BLH. Kab. Badung
cairnya ke media lingkungan
Usaha Sablon di Desa Pemogan Kecamatan
Penyelesaian kasus ini dilimpahkan ke
Denpasar Selatan diindikasikan membuang
2 Kota Denpasar sesuai dengan
air limbahnya ke media lingkungan (
kewenangannya
sungai )
Hotel Alila Seminyak yang dikelola oleh PT.
Anamaya Resort Seminyak, Jl. Petitenget
Dibuatkan berita acara pengawasan
Lingkungan Batubelig, Kelurahan
3 dan dalam pembinaan dan
Kerobokan Kelod Kec. Kuta Utara, Kab.
pengawasan oleh BLH Kab. Badung
Badung diindikasikan melanggar
sempadan pantai
Pabrik Pengalengan Ikan PT. Balinusa Dibuatkan berita acara pengawasan
Windumas Jl. Ikan Tuna II Pesanggaran, dan dalam pembinaan dan
4 Kec. Denpasar Selatan Kota Denpasar pengawasan oleh BLH Kota Denpasar
diindikasikan membuang air limbahnya ke
media lingkungan ( laut )
Pabrik Pengalengan Ikan PT. Perintis Jaya
Internasional Jl. Ikan Tuna Raya I Br.
Dibuatkan berita acara pengawasan
Pesanggaran, Kelurahan Pedungan Kec.
5 dan dalam pembinaan dan
Denpasar Selatan Kota Denpasar
pengawasan oleh BLH Kota Denpasar
diindikasikan membuang air limbahnya ke
media lingkungan (laut)
Pabrik Pengalengan Ikan PT. Intimas Surya
Benoa Jl. Ikan Tuna Raya II Br.
Dibuatkan berita acara pengawasan
Pesanggaran, Kelurahan Pedungan Kec.
6 dan dalam pembinaan dan
Denpasar Selatan Kota Denpasar
pengawasan oleh BLH Kota Denpasar
diindikasikan membuang air limbahnya ke
media lingkungan (laut)
Pabrik Pengalengan dan Penepungan Ikan
PT. Sarana Tani Jl. Ikan Tuna Raya II Br.
Pesanggaran, Kelurahan Pedungan Kec. Telah diberikan sanksi administrasi
7
Denpasar Selatan Kota Denpasar dengan Surat Keputusan Bupati
diindikasikan membuang air limbahnya ke
media lingkungan (laut)

BUKU LAPORAN IV - 14
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

No. Masalah Yang Diadukan Status


Pabrik Pembuatan tepung ikan PT. Hosana
Buana Tunggal, Desa Tegalbadeng Barat,
Telah diberikan sanksi administrasi
8 Kec. Negara, Kab. Jembrana diindikasikan
dengan Surat Keputusan Bupati
membuang air limbahnya ke media
lingkungan (laut)

Pabrik Pembuatan tepung ikan PT. Indo


Bali, Desa Tegalbadeng Barat, Kec. Negara, Telah diberikan sanksi administrasi
9
Kab. Jembrana diindikasikan membuang dengan Surat Keputusan Bupati
air limbahnya ke media lingkungan (laut)
Pabrik Pengalengan dan Penepungan Ikan
PT. Bali Maya Permai Food Canning, Dusun
Kelapa Balian, Desa Pengambengan, Telah diberikan sanksi administrasi
10
Kabupaten Jembrana diindikasikan dengan Surat Keputusan Bupati
membuang air limbahnya ke media
lingkungan (laut)
PT. Widja Putra Karya-The Oberoi Bali, Jl.
Kayu Aya, Kel. Seminyak, Kec. Kuta, Kab. Telah diberikan sanksi administrasi
Badung, Provinsi Bali, Jasa akomodasi hotel dengan Surat Keputusan Bupati dan
11
ini tidak memiliki IPAL sehingga sudah mengadakan perubahan kearah
diindikasikan membuang limbah cairnya ke yang lebih baik
media lingkungan
Peternakan Sapi CV. Puri Purnama, Br.
Bukit Brahmana Kelurahan Cempaga, Kec. Dibuatkan berita acara pengawasan
12 Bangli, Kab. Bangli, usaha ternak sapi ini dan dalam pembinaan dan
diindikasikan membuang limbah cairnya ke pengawasan oleh BLH Kab. Bangli
media lingkungan
Telah memberikan sanksi bersama
Budidaya Udang Vaname Ndaru Laut Setyo, BLH Kabupaten Karangasem untuk
Dusun Tigaron, Desa Sukadana, Kec. Kubu, menutup sementara kegiatannya dan
13 kab. Karangasem perusahaan budidaya mereka berjanji dalam jangka waktu 3
udang ini diindikasikan membuang air (tiga) bulan akan segera
limbahnya ke media lingkungan (ke laut) merealisasikan pembuatan
pengelolaan limbah
Pabrik Pengalengan dan Penepungan Ikan
CV. Bali Omega, Dusun Mandar, Desa Cupel,
Telah diberikan sanksi administrasi
14 Kec. Negara Kab Jembrana, diindikasikan
dengan Surat Keputusan Bupati
membuang air limbahnya ke media
lingkungan ( laut )

BUKU LAPORAN IV - 15
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

No. Masalah Yang Diadukan Status


Pabrik Pembuatan Tepung Ikan PT.
Sumina Ekstrksindo, Desa Tegalbadeng
Barat, Kecamatan Negara, Kabupaten Telah diberikan sanksi administrasi
15
Jembrana diindikasikan membuang air dengan Surat Keputusan Bupati
limbahnya ke media lingkungan ( laut
)
Pabrik Pembuatan tepung ikan PT. Jaya
Baru, Desa Tegalbadeng Barat, Kec. Negara, Telah diberikan sanksi administrasi
16
Kab. Jembrana diindikasikan membuang dengan Surat Keputusan Bupati
air limbahnya ke media lingkungan (laut)
Hotel Kinara, Desa Pemuteran, Kecamatan
Gerokgak, Kabupaten Buleleng , Jasa Dibuatkan berita acara pengawasan
17 Akomodasi Hotel ini tidak memiliki IPAL dan dalam pembinaan dan
sehingga diindikasikan membuang limbah pengawasan oleh BLH Kab. Buleleng
cairnya ke media lingkungan
Hotel Palm, Candi Dasa, Kabupaten
Dibuatkan berita acara pengawasan
Karangasem , Jasa Akomodasi Hotel ini
dan dalam pembinaan dan
18 tidak memiliki IPAL sehingga diindikasikan
pengawasan oleh BLH Kab.
membuang limbah cairnya ke media
Karangasem
lingkungan
Galian C ilegal di Desa Jungutan, Kecamatan
Sudah ditindaklanjuti oleh Satpol PP
19 Bebandem, Kabupaten Karangasem yang
Kabupaten Karangasem
mengakibatkan kerusakan lahan

Hotel Bayshor, Candi Dasa, Kabupaten


Dibuatkan berita acara pengawasan
Karangasem , Jasa Akomodasi Hotel ini
dan dalam pembinaan dan
20 tidak memiliki IPAL sehingga diindikasikan
pengawasan oleh BLH Kab.
membuang limbah cairnya ke media
Karangasem
lingkungan
Kasus PLTU Celukan Bawang, Kab. Sudah ditindaklanjuti penyelesaian
21 Buleleng, diindikasikan membuang limbah kasus ini dilimpahkan ke Ka. Buleleng
ke media sesuai dengan kewenangannya.
PT. Charoen Phokphan Jaya Farm, Kab.
Sudah ditindaklanjuti penyelesaian
Jembrana, diindikasikan terhadap
22 kasus ini dilimpahkan ke Ka. Jembrana
pencemaran bau oleh limbah pabrik
sesuai kewenangannya.
penggemukan ayam
Sudah ditindaklanjuti penyelesaian
Kasus bau kotoran ayam dan kambing di
23 kasus ini dilimpahkan ke Kab.
Subagan Kab. Karangasem
Karangasem sesuai kewenangannya.

BUKU LAPORAN IV - 16
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

No. Masalah Yang Diadukan Status


Sudah ditindaklanjuti penyelesaian
Kasus pencemaran kotoran ternak babi dan
24 kasus ini dilimpahkan ke Kab. Buleleng
ayam di Ds. Bengkala, Kab. Buleleng
sesuai kewenangannya.

Sudah ditindaklanjuti penyelesaian


Kasus pengerukan bukit, Kec. Dawan
25 kasus ini dilimpahkan ke Kab.
sampai gunaksa untuk pengembangan BT.
Klungkung sesuai kewenangannya.

Sudah ditindaklanjuti penyelesaian


Kasus pengolahan limbah babi, kelurahan
26 kasus ini dilimpahkan ke Kota
Sesetan, Kota Denpasar
Denpasar sesuai kewenangannya.

Dibuatkan berita acara pengawasan


Kasus pencemaran bau oleh incenerator di
27 dan dalam pembinaan dan pengawsan
RS. Sanglah, Kota Denpasar
oleh BLH Kota Denpasar
Kasus pemerataan tebing oleh PT. Sumber Sudah ditindaklanjuti penyelesaian
28 Tirta Dewata, Br. Pacung, Baturiti, Kab. kasus ini dilimpahkan ke Kab. Tabanan
Tabanan sesuai kewenangannya.
Sumber : BLH Provinsi Bali, 2015

D. PERAN SERTA MASYARAKAT


Melihat kasus-kasus lingkungan yang disajikan pada Tabel 4.4 Status
Pengaduan Masyarakat tentang Masalah Lingkungan di Provinsi Bali Tahun
2015, sangat diperlukan peran serta masyarakat dalam perlindungan dan
pengelolaan lingkungan hidup sejak awal, bukan setelah terjadinya kasus
pencemaran lingkungan, yang justru dengan pendekatan birokratis sentris
bahwa asas tanggung jawab negara lebih dikedepankan dibanding
pengikutsertaan masyarakat luas akan menimbulkan dampak sistemik
terjadinya kerusakan alam, yang pastinya tidak hanya akan merugikan
masyarakat indonesia sendiri, juga akan merugikan masyarakat
internasional.
Masyarakat mempunyai hak dan kesempatan yang sama dan seluas-
luasnya untuk berperan aktif dalam perlindungan dan pengelolaan
lingkungan hidup, sebagaimana tercantum pada Pasal 70 UU No. 32 Tahun
2009. Pelaksanaan ketentuan mengenai peran serta masyarakat dapat

BUKU LAPORAN IV - 17
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

berupa pengawasan sosial; pemberian saran, pendapat, usul, keberatan,


pengaduan, dan/atau penyampaian informasi dan/atau laporan.
Tujuan peran masyarakat adalah untuk meningkatkan kepedulian
dalam perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup; meningkatkan
kemandirian, keberdayaan masyarakat, dan kemitraan; menumbuh
kembangkan kemampuan dan kepeloporan masyarakat; menumbuh
kembangkan ketanggapaan masyarakat untuk melakukan pengawasan sosial;
dan mengembangkan dan menjaga budaya dan kearifan lokal dalam rangka
pelestarian fungsi lingkungan hidup.
Peran serta masyarakat dalam perlindungan dan pengelolaan
lingkungan hidup dilakukan baik secara individu-individu,
kelompok/organisasi masyarakat, lembaga adat (desa pekraman, subak),
lembaga keagamaan, masyarakat pers, lembaga pendidikan, lembaga
swadaya masyarakat, himpunan profesi, dunia usaha dan lain sebagainya.

1. JUMLAH LEMBAGA SWADAYA MASYARAKAT (LSM) LINGKUNGAN


HIDUP
Keterlibatan semua pihak dalam perlindungan dan pengelolaan
lingkungan akan berdampak positif bagi keberlangsungan lingkungan hidup.
Di Provinsi Bali, keterlibatan dalam perlindungan dan pengelolaan
lingkungan tidak hanya oleh Pemerintah dan masyarakat namun juga oleh
Lembaga Swadaya Masyarakat yang memfokuskan kegiatan mereka pada
penyelamatan lingkungan. Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) sebagai
salah satu pemangku kepentingan (stakeholders), memegang peranan
penting dalam pengelolaan lingkungan hidup. Tercatat hingga tahun 2015
ada 46 (empat puluh enam) LSM di Provinsi Bali yang berkecimpung dalam
bidang lingkungan hidup. Secara rinci, LSM yang ada di Provinsi Bali sampai
tahun 2015 disajikan pada Tabel 4.5.

BUKU LAPORAN IV - 18
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Tabel 4.5. Jumlah Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM)


Lingkungan Hidup di Provinsi Bali Tahun 2015
No. Nama LSM Alamat
(1) (2) (3)
Jl. Pengubengan Kauh No. 94
1 Yayasan Wisnu
Kerobokan, Badung
Pusat Pendidikan Lingkungan Hidup Jl. Hang Tuah No. 24 Sanur,
2
Bali (PPLH Bali) Denpasar
Sekretariat Kerja Penyelamat dan Jalan Kesumasari No. 19,
3
Pelestarian Lingkungan Hidup Semawang, Sanur, Denpasar
Wahana Lingkungan Hidup Eksekutif Jalan Noja/Gg.XXXVII/16,
4
(Walhi) Denpasar
Jalan Raya Seririt, Gilimanuk Km.
5 Yayasan Bina Daya 16, Desa Patas, Kecamatan
Garekgak, Buleleng,
6 Yayasan Bina Ekowisata Bali Jalan Palapa No. 5, Denpasar
Jalan Ir. Ida Bagus Oka Gg.
7 Yayasan Dharma Bhakti Pertiwi
Rencong No. 8, Denpasar
Banjar Ubung, Sempid, Mengwi,
8 Yayasan Dian Bhuana Lestari
Badung
Jalan Noja/Gg XXXVII/16,
9 Yayasan Manikaya Kauci
Denpasar
Jalan Raya Sesetan Pesanggaran
10 Yayasan Mas Sasih (Belakang RPH Sesetan),
Denpasar
Banjar Medahan, Desa Kemenuh,
11 Yayasan Suar Ayu
Kecamatan Sukawati,Gianyar
Perumahan Nuansa Damai No. 1.
12 Yayasan Bali Fokus
Jl. Raya Kuta 55 XX - KUTA
13 ProFauna Bali Office PO Box 3435 Denpasar
Pusat Penyelamatan Satwa Bali (PPS Jl. Teratai No. 49A, Banjar Dukuh,
14
Bali) Desa Dauh Peken, Tabanan-Bali
Jl. Banjar Beluran 3, Kuta Utara -
15 Eco Bali
Bali, Indonesia
Jl. Raya Dalung No. 7 Dalung,
16 Yayasan Pertanian Bali Organik
Kuta, Badung
Jl Tukad Balian Gang 34 No. 1A,
17 Yayasan Reef Check Indonesia
Denpasar, Bali
Jl. Hayam Wuruk Gg. Gangga
18 Yayasan Bahtera Nusantara
159B, Denpasar
19 Bali Bersih Jl. Pulau Ayu No.11, Denpasar

BUKU LAPORAN IV - 19
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

No. Nama LSM Alamat


Jl. Raya Singaraja-Gilimanuk-
20 Lembaga Peduli Alam dan Lingkungan Desa Sumber Kelompok, Kec.
Gegorgak Kab. Buleleng
21 Yayasan Gelombang Udara Segar Jl. Legian 138 Kuta Bali
22 Masyarakat Peduli sampah (MAPAS) Jalan Perum BTN Singaraja Indah
Forum Pemerhati Pembangunan Jalan Gajah Mada Nomor 41
23
Buleleng Seririt
24 Simpul Jari Jl. Merak No. 8 Singaraja
Jl. Pulau Riau 11/5 Kampung
25 Warga Besar Buleleng (WBB)
Baru
Jalan Gunung Rinjani 55
26 Bakti Pertiwi
Singaraja
27 Forum Komunitas Lintas Bali Jalan Merek Nomor 8 Singaraja
Lembaga Pengkajian Pemberdayaan
28 Jalan Dewi Sartika 32a Singaraja
Pembangunan Bali (LP3B)
Forum Pemerhati Pembangunan
29 Jl. Sulanyah-Seririt
Indonesia (FPPI)
Gerakan Pemuda Anti Korupsi Kab.
30 Jl. Pattimura No. 64 Singaraja
Buleleng
Jalan Gunung Rinjani 55
31 Bali Jegeg
Singaraja
32 Gema Nusantara Jalan A Yani 115 Singaraja
33 Lembaga Siti Darma Jalan Pantai Lingga.

34 Forum Peduli Masyarakat Kecil (FPMK) Desa Kubutambahan.

Asosiasi Pewarta Pemerhati Indonesia Jalan Gunung Agung II/9


35
(APPI) Singaraja
36 Sekoci Indoratu Jl. Pahlawan-Singaraja
Forum Masyarakat Buleleng Bersatu
37 Jalan Kutilang 15 Singaraja
(FMBB)
38 Peduli Rakyat Tani Indonesia (PRTI) Jalan Mayor Metra
39 Lembaga Peduli Alam dan Lingkungan Jl. Singaraja-Gilimanuk
Lembaga Pemantau Penyelenggara
40 Jalan Ngurah Rai 40 Singaraja
Negara Republik Indonesia (LPPNR)
41 Merah Putih Buleleng Jalan Ngurah Rai No. 53 Singaraja
Forum Pemberdayaan Masyarakat
42 Jalan Pulau Komodo 12 Singaraja
Ekonomi Lemah
43 Bakti Dharma Insani Jl. Asri XIV No. 9 Satelit Singarja
44 Forum Daerah Buleleng (FORDA) Desa Pemaron- Singaraja

BUKU LAPORAN IV - 20
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

No. Nama LSM Alamat


45 LP3NKRI Jl. Sudirman No. 3 Seririt
46 LSM Jnana Widya Jl. Pulau Obi, Gg Biu Krutuk No. 4
Sumber : BLH Provinsi Bali

2. PENERIMA PENGHARGAAN LINGKUNGAN HIDUP


Upaya pengelolaan dan perbaikan lingkungan tidak hanya dilakukan
melalui kegiatan fisik saja, tetapi juga melalui pemberian penghargaan
kepada orang, lembaga, ataupun kelompok-kelompok masyarakat yang
berprestasi dan serius dalam menjaga dan melestarikan kualitas
lingkungannya. Pemberian penghargaan tersebut merupakan salah satu
tugas dan kewenangan Pemerintah dan Pemerintah Daerah sebagai bentuk
apresiasi kepada orang atau lembaga yang berjasa di bidang lingkungan
hidup. Pada tahun 2015 berbagai penghargaan telah di dapat oleh
perorangan, kelompok, organisasi/instansi baik nasional maupun daerah.
Adapun penghargaan yang di terima di tahun 2015 yaitu Penghargaan
Adiwiyata Mandiri yang diberikan kepada sekolah yang peduli dan
berbudaya lingkungan hidup. Penghargaan ini merupakan implementasi
konkrit upaya menciptakan sekolah sebagai tempat pembelajaran dan
penyadaran warga sekolah untuk ikut menyelamatkan lingkungan. Di
Provinsi Bali pada tahun 2015 tercatat sebanyak 3 sekolah mendapatkan
Adiwiyata Mandiri yaitu: 1 sekolah dasar, 1 sekolah menengah pertama, dan
1 sekolah menengah atas. Sedangkan di bidang kebersihan Lingkungan tahun
2015, terdapat 9 Desa yang mendapat penghargaan Desa Sadar
Lingkungan. Berikut data terkait penghargaan lingkungan hidup tahun 2015
untuk Provinsi Bali.

BUKU LAPORAN IV - 21
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Tabel 4.6. Penerima Penghargaan Lingkungang Hidup


di Provinsi Bali Tahun 2015
Nama Orang Nama Pemberi Tahun
No.
/Kelompok/Organisasi Penghargaan Penghargaan Penghargaan
(1) (2) (3) (4) (5)
Adiwiyata Tingkat
1 SMAN 1 Petang Gubernur 2015
Provinsi
Adiwiyata Tingkat
2 SMPN 1 Singaraja Gubernur 2015
Provinsi
Adiwiyata Tingkat
3 SDN 1 Pemecutan Gubernur 2015
Provinsi
Adiwiyata Tingkat
4 SMPN 3 Denpasar Gubernur 2015
Provinsi
Adiwiyata Tingkat
5 SMPN 7 Denpasar Gubernur 2015
Provinsi
Adiwiyata Tingkat
6 SMPN 1 Gianyar Gubernur 2015
Provinsi
Adiwiyata Tingkat
7 SDN 4 Gilimanuk Gubernur 2015
Provinsi
Adiwiyata Tingkat
8 SMPN 1 Negara Gubernur 2015
Provinsi
Adiwiyata Tingkat
9 SDN 3 Duda Timur Gubernur 2015
Provinsi
Adiwiyata Tingkat
10 SMPN 2 Selat Gubernur 2015
Provinsi
Adiwiyata Tingkat
11 SDN 1 Tojan Gubernur 2015
Provinsi
Adiwiyata Tingkat
12 SDN 1 Batunya Gubernur 2015
Provinsi
Adiwiyata Tingkat
13 SMPN 4 Tabanan Gubernur 2015
Provinsi
14 SDN 1 Peguyangan Adiwiyata Mandiri Presiden 2015
15 SMPN 1 Denpasar Adiwiyata Mandiri Presiden 2015
16 SMAN 1 Rendang Adiwiyata Mandiri Presiden 2015
Kementerian
17 SDN 1 Pemecutan Adiwiyata Nasional 2015
KLHK
Kementerian
18 SMPN 3 Denpasar Adiwiyata Nasional 2015
KLHK
Kementerian
19 SMPN 7 Denpasar Adiwiyata Nasional 2015
KLHK
Kementerian
20 SDN 5 Kediri Adiwiyata Nasional 2015
KLHK

BUKU LAPORAN IV - 22
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Nama Orang Nama Pemberi Tahun


No.
/Kelompok/Organisasi Penghargaan Penghargaan Penghargaan
Kementerian
21 SMPN 1 Pupuan Adiwiyata Nasional 2015
KLHK
Kementerian
22 SMAN 1 Penebel Adiwiyata Nasional 2015
KLHK
Kementerian
23 SMKN 3 Singaraja Adiwiyata Nasional 2015
KLHK
Sekolah Dasar
24 SDN 1 Pemecutan Gubernur 2015
Peduli LH
Sekolah Dasar
25 SDN 3 Duda Karangasem Gubernur 2015
Peduli LH
Sekolah Dasar
26 SDN 1 Batunya Gubernur 2015
Peduli LH
Sekolah Dasar
27 SDN 2 Pendem Jembrana Gubernur 2015
Peduli LH
Sekolah Dasar
28 SDN 1 Cempaga Gubernur 2015
Peduli LH
Sekolah Dasar
29 SDN 2 Bengkala Gubernur 2015
Peduli LH
30 Kota Denpasar Tropi Adipura Presiden 2015
Desa Pekraman
Desa Sadar
31 Cengkilung, Kec. Dps Gubernur 2015
Lingkungan
Utara, Kota Dps
Desa Pekraman
Desa Sadar
32 Tangguwisia, Kec. Seririt Gubernur 2015
Lingkungan
Buleleng
Desa Pekraman Kekeran, Desa Sadar
33 Gubernur 2015
Kec. Mengwi, Kab. Badung Lingkungan
Desa Pekraman Ulakan,
Desa Sadar
34 Kec. Manggis, Kab. Gubernur 2015
Lingkungan
Karangasem
Desa Pekraman Subilang,
Desa Sadar
35 Kec. Payangan, Kab. Gubernur 2015
Lingkungan
Gianyar
Desa Pekraman
Desa Sadar
36 Abiantuwung, Kec. Kediri, Gubernur 2015
Lingkungan
Kab. Tabanan
Desa Pekraman Mendoyo
Desa Sadar
37 Dangin Tukad, Kec. Gubernur 2015
Lingkungan
Mendoyo, Kab. Jembrana

BUKU LAPORAN IV - 23
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Nama Orang Nama Pemberi Tahun


No.
/Kelompok/Organisasi Penghargaan Penghargaan Penghargaan
Desa Pekraman Abuan, Desa Sadar
38 Gubernur 2015
Kec. Susut, Kab. Bangli Lingkungan
Desa Pekraman
Desa Sadar
39 Gerombong, Kec. Dawan, Gubernur 2015
Lingkungan
Kab. Klungkung
Sumber : BLH Provinsi Bali, 2015

3. KEGIATAN SOSIALISASI LINGKUNGAN


Penyuluhan atau sosialisasi lingkungan hidup perlu dilakukan secara
terus menerus dan berkesinambungan, sehingga kelompok-kelompok peduli
lingkungan akan semakin berkembang dan dapat diajak bekerjasama dalam
menangani masalah-masalah lingkungan. Kegiatan penyuluhan, pembinaan,
pendidikan, pelatihan dan menyampaikan informasi bertujuan mentransfer
pengetahuan kepada masyarakat. Pemerintah juga mengembangkan
kapasitas sumber daya aparatur melalui berbagai kegiatan seperti sosialisasi
lingkungan. Pada tahun 2015, di Provinsi Bali dilaksanakan beberapa
kegiatan sosialisasi terkait lingkungan diantara yaitu: Sosialisasi Pembinaan
Desa Sadar Lingkungan, Evaluasi Desa Sadar Lingkungan, Sosialisasi Hasil
Pemantauan Kualitas Udara, dan lain-lain. Informasi lengkap dapat dilihat
pada Tabel 4.7.

Tabel 4.7. Kegiatan Sosialiasi Lingkungan Hidup


di Provinsi Bali Tahun 2015
Waktu
Instansi Kelompok
No. Nama Kegiatan Penyuluhan
Penyelenggara Sasaran
(Bulan/tahun)
(1) (2) (3) (4) (5)
Desa Pakraman
Sosialisasi
Abuan,
1 Pembinaan Desa BLH Provinsi Bali 22 Juni 2015
Kecamatan
Sadar Lingkungan
Susut, Bangli
Desa Pakraman
Sosialisasi
Abiantuwung,
2 Pembinaan Desa BLH Provinsi Bali 23 Juni 2015
Kecamatan
Sadar Lingkungan
Kediri, Tabanan

BUKU LAPORAN IV - 24
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Waktu
Instansi Kelompok
No. Nama Kegiatan Penyuluhan
Penyelenggara Sasaran
(Bulan/tahun)
Desa Pakraman
Mendoyo Dangin
Sosialisasi
Tukad ,
3 Pembinaan Desa BLH Provinsi Bali 24 Juni 2015
Kecamatan
Sadar Lingkungan
Mendoyo,
Jembrana
Desa Pakraman
Sosialisasi Gerombong,
4 Pembinaan Desa BLH Provinsi Bali Kecamatan 25 Juni 2015
Sadar Lingkungan Dawan,
Klungkung
Desa Pakraman
Sosialisasi
Kekeran,
5 Pembinaan Desa BLH Provinsi Bali 29 Juni 2015
Kecamatan
Sadar Lingkungan
Mengwi, Badung
Desa Pakraman
Sosialisasi Cengkilung,
6 Pembinaan Desa BLH Provinsi Bali Kecamatan 30 Juni 2015
Sadar Lingkungan Denpasar Utara,
Denpasar
Desa Pakraman
Sosialisasi
Tangguwisia,
7 Pembinaan Desa BLH Provinsi Bali 2 Juli 2015
Kecamatan
Sadar Lingkungan
Seririt, Buleleng
Desa Pakraman
Sosialisasi Ulakan,
8 Pembinaan Desa BLH Provinsi Bali Kecamatan 3 Juli 2015
Sadar Lingkungan Manggis,
Karangasem
Desa Pakraman
Sosialisasi Subilang,
9 Pembinaan Desa BLH Provinsi Bali Kecamatan 8 Juli 2015
Sadar Lingkungan Payangan,
Gianyar
Desa Pakraman
Mendoyo Dangin
Evaluasi Desa Tukad ,
10 BLH Provinsi Bali 1 Oktober 2015
Sadar Lingkungan Kecamatan
Mendoyo,
Jembrana
Desa Pakraman
Evaluasi Desa
11 BLH Provinsi Bali Gerombong, 2 Oktober 2015
Sadar Lingkungan
Kecamatan

BUKU LAPORAN IV - 25
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Waktu
Instansi Kelompok
No. Nama Kegiatan Penyuluhan
Penyelenggara Sasaran
(Bulan/tahun)
Dawan,
Klungkung
Desa Pakraman
Cengkilung,
Evaluasi Desa
12 BLH Provinsi Bali Kecamatan 5 Oktober 2015
Sadar Lingkungan
Denpasar Utara,
Denpasar
Desa Pakraman
Evaluasi Desa Kekeran,
13 BLH Provinsi Bali 6 Oktober 2015
Sadar Lingkungan Kecamatan
Mengwi, Badung
Desa Pakraman
Evaluasi Desa Tangguwisia,
14 BLH Provinsi Bali 7 Oktober 2015
Sadar Lingkungan Kecamatan
Seririt, Buleleng
Desa Pakraman
Ulakan,
Evaluasi Desa
15 BLH Provinsi Bali Kecamatan 8 Oktober 2015
Sadar Lingkungan
Manggis,
Karangasem
Desa Pakraman
Subilang,
Evaluasi Desa
16 BLH Provinsi Bali Kecamatan 9 Oktober 2015
Sadar Lingkungan
Payangan,
Gianyar
Desa Pakraman
Evaluasi Desa Abiantuwung, 12 Oktober
17 BLH Provinsi Bali
Sadar Lingkungan Kecamatan 2015
Kediri, Tabanan
Desa Pakraman
Evaluasi Desa Abuan, 13 Oktober
18 BLH Provinsi Bali
Sadar Lingkungan Kecamatan 2015
Susut, Bangli
Aparat Kab/
Kota, Aparat
Sosialisasi Hasil Kecamatan/Desa,
19 Oktober
19 Pemantauan BLH Provinsi Bali Tokoh
2015
Kualitas Udara Masyarakat dan
LSM Kabupaten
Jembrana

BUKU LAPORAN IV - 26
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Waktu
Instansi Kelompok
No. Nama Kegiatan Penyuluhan
Penyelenggara Sasaran
(Bulan/tahun)
Aparat Kab/
Kota, Aparat
Sosialisasi Hasil Kecamatan/Desa,
20 Oktober
20 Pemantauan BLH Provinsi Bali Tokoh
2015
Kualitas Udara Masyarakat dan
LSM Kabupaten
Tabanan
Aparat Kab/
Kota, Aparat
Sosialisasi Hasil Kecamatan/Desa,
21 Oktober
21 Pemantauan BLH Provinsi Bali Tokoh
2015
Kualitas Udara Masyarakat dan
LSM Kabupaten
Klungkung
Aparat Kab/
Kota, Aparat
Sosialisasi Hasil Kecamatan/Desa,
22 Oktober
22 Pemantauan BLH Provinsi Bali Tokoh
2015
Kualitas Udara Masyarakat dan
LSM Kabupaten
Karangasem
Aparat Kab/
Kota, Aparat
Sosialisasi Hasil Kecamatan/Desa,
23 Oktober
23 Pemantauan BLH Provinsi Bali Tokoh
2015
Kualitas Udara Masyarakat dan
LSM Kota
Denpasar
Aparat Kab/
Kota, Aparat
Sosialisasi Hasil Kecamatan/Desa,
26 Oktober
24 Pemantauan BLH Provinsi Bali Tokoh
2015
Kualitas Udara Masyarakat dan
LSM Kabupaten
Buleleng
Aparat Kab/
Kota, Aparat
Sosialisasi Hasil Kecamatan/Desa,
27 Oktober
25 Pemantauan BLH Provinsi Bali Tokoh
2015
Kualitas Udara Masyarakat dan
LSM Kabupaten
Bangli

BUKU LAPORAN IV - 27
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Waktu
Instansi Kelompok
No. Nama Kegiatan Penyuluhan
Penyelenggara Sasaran
(Bulan/tahun)
Aparat Kab/
Kota, Aparat
Sosialisasi Hasil Kecamatan/Desa,
28 Oktober
26 Pemantauan BLH Provinsi Bali Tokoh
2015
Kualitas Udara Masyarakat dan
LSM Kabupaten
Badung
Aparat Kab/
Kota, Aparat
Sosialisasi Hasil Kecamatan/Desa,
29 Oktober
27 Pemantauan BLH Provinsi Bali Tokoh
2015
Kualitas Udara Masyarakat dan
LSM Kabupaten
Gianyar
Aparat Kab/
Kota, Aparat
Sosialisasi Hasil Kecamatan/Desa,
2 Nopember
28 Pemantauan BLH Provinsi Bali Tokoh
2015
Kualitas Air Masyarakat dan
LSM Kabupaten
Jembrana
Aparat Kab/
Kota, Aparat
Sosialisasi Hasil Kecamatan/Desa,
4 Nopember
29 Pemantauan BLH Provinsi Bali Tokoh
2015
Kualitas Air Masyarakat dan
LSM Kabupaten
Tabanan
Aparat Kab/
Kota, Aparat
Sosialisasi Hasil Kecamatan/Desa,
5 Nopember
30 Pemantauan BLH Provinsi Bali Tokoh
2015
Kualitas Air Masyarakat dan
LSM Kabupaten
Klungkung
Aparat Kab/
Kota, Aparat
Sosialisasi Hasil Kecamatan/Desa,
6 Nopember
31 Pemantauan BLH Provinsi Bali Tokoh
2015
Kualitas Air Masyarakat dan
LSM Kota
Denpasar

BUKU LAPORAN IV - 28
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Waktu
Instansi Kelompok
No. Nama Kegiatan Penyuluhan
Penyelenggara Sasaran
(Bulan/tahun)
Aparat Kab/
Kota, Aparat
Sosialisasi Hasil Kecamatan/Desa,
9 Nopember
32 Pemantauan BLH Provinsi Bali Tokoh
2015
Kualitas Air Masyarakat dan
LSM Kabupaten
Karangasem
Aparat Kab/
Kota, Aparat
Sosialisasi Hasil Kecamatan/Desa,
11 Nopember
33 Pemantauan BLH Provinsi Bali Tokoh
2015
Kualitas Air Masyarakat dan
LSM Kabupaten
Buleleng
Aparat Kab/
Kota, Aparat
Sosialisasi Hasil Kecamatan/Desa,
12 Nopember
34 Pemantauan BLH Provinsi Bali Tokoh
2015
Kualitas Air Masyarakat dan
LSM Kabupaten
Bangli
Aparat Kab/
Kota, Aparat
Sosialisasi Hasil Kecamatan/Desa,
13 Nopember
35 Pemantauan BLH Provinsi Bali Tokoh
2015
Kualitas Air Masyarakat dan
LSM Kabupaten
Badung
Aparat Kab/
Kota, Aparat
Sosialisasi Hasil Kecamatan/Desa,
16 Nopember
35 Pemantauan BLH Provinsi Bali Tokoh
2015
Kualitas Air Masyarakat dan
LSM Kabupaten
Gianyar
Aparat Kab/
Kota, Aparat
Sosialisasi plastik Kecamatan/Desa, 15 Desember
37 BLH Provinsi Bali
biodegradable Tokoh 2015
Masyarakat dan
LSM
Sumber : BLH Provinsi Bali, 2015

BUKU LAPORAN IV - 29
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

E. KELEMBAGAAN
1. PRODUK HUKUM BIDANG PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP
Pentingnya peraturan tingkat Provinsi dan Kabupaten yang mengatur
tentang perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup akan menjadi
payung hukum yang mendasari kebijakan maupun kegiatan yang dilakukan
di tingkat daerah. Produk hukum dalam bidang pengelolaan lingkungan
hidup yang ada di Provinsi Bali adalah berupa Peraturan Daerah (Perda) dan
Peraturan Gubernur. Peraturan tersebut sudah dibentuk mulai tahun 2005.
Adapun peraturan-peraturan yang sudah dibentuk terkait dengan
pengelolaan lingkungan hidup di Provinsi Bali hingga akhir tahun 2015 yaitu:
1) Peraturan Daerah Provinsi Bali No. 5 Tahun 2005 tentang Persyaratan
Arsitektur Bangunan Gedung.
2) Peraturan Gubernur Provinsi Bali No. 08 Tahun 2007 tentang Baku Mutu
Lingkungan Hidup dan Kriteria Baku Kerusakan Lingkungan Hidup.
3) Peraturan Daerah Provinsi Bali No. 3 Tahun 2005 tentang Tata Ruang
Wilayah Provinsi Bali
4) Peraturan Daerah Provinsi Bali No. 4 Tahun 2005 tentang Pengendalian
Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidup.
5) Peraturan Daerah Provinsi Bali No. 5 Tahun 2011 tentang Pengelolaan
Sampah.

2. ANGGARAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP


Dukungan anggaran sangat diperlukan oleh suatu instansi agar tugas
pokok dan fungsi kelembagaan dapat berjalan dengan baik. Komitmen
pemerintah dan pemerintah daerah terhadap pengelolaan lingkungan dapat
ditunjukkan oleh besarnya alokasi anggaran untuk pengelolaan lingkungan.
Anggaran pengelolaan lingkungan Provinsi Bali tahun 2015 bersumber dari
APBN dan APBD. Jumlah anggaran pengelolaan lingkungan Provinsi Bali
tahun 2015 lebih kecil dibandingkan tahun 2014, dan secara rinci disajikan
dalam Tabel 4.8.

BUKU LAPORAN IV - 30
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Tabel 4.8. Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup Provinsi Bali


Tahun 2015
Jumlah Jumlah
Sumber Anggaran Anggaran
No. Peruntukan Anggaran
Anggaran Tahun Belanja Tahun
Sebelumnya Berjalan
(1) (2) (3) (4) (5)
1. APBD SPM : Pelayanan pencegahan pencemaran air - -
APBD SPM : Pelayanan pencegahan pencemaran - -
udara sumber tidak bergerak
APBD SPM : Pelayanan informasi kerusakan lahan - -
dan/atau tanah untuk produksi biomassa
APBD SPM : Pelayanan tindak lanjut pengaduan - -
masyarakat akibat dugaan pencemaraan
dan/atau kerusakan LH
APBD SPM : Pengendalian pencemaran dan 1.326.532.300 1.120.771.960
Perusakan Lingkungan Hidup (sampah, limbah
B3 dan pemantauan kualitas air dan udara)
APBD SPM : Program perlindungan dan konservasi 406.835.300 627.700.000
Sumber Daya Alam
APBD SPM : Program pengelolaan dan rehabilitasi 250.000.000 193.022.700
ekosistem pesisir dan laut
APBD SPM : Program pemberdayaan kelembagaan 709.914.500 440.900.000
dan penegakan hukum dalam pelestarian
lingkungan hidup
APBD SPM : Pengembangan kemitraan dan 777.866.900 464.145.000
pemberdayaan masyarakat
APBD SPM : Program Pemanfaatan Ruang 581.500.000 389.018.750
(Pengawasan pelanggaran )
APBD SPM : Program peningkatan kualitas dan akses 400.000.000 397.150.000
informasi sumber daya alam dan lingkungan
hidup
APBD SPM : Peningkatan sarana dan prasarana dan 222.904.200
jejaring laboratorium lingkungan
APBD SPM : Kegiatan Lainya (Pelayanan 3.899.556.900 3.299.613.824
Administrasi, Peningkatan sarana dan
prasarana, peningkatan kapasitas sumber daya
aparatur)
2. APBN SPM : Pelayanan pencegahan pencemaran air - -
APBN SPM : Pelayanan pencegahan pencemaran - -
udara sumber tidak bergerak
APBN SPM : Pelayanan informasi kerusakan lahan - -
dan/atau tanah untuk produksi biomassa

BUKU LAPORAN IV - 31
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Jumlah Jumlah
Sumber Anggaran Anggaran
No. Peruntukan Anggaran
Anggaran Tahun Belanja Tahun
Sebelumnya Berjalan
APBN SPM : Pelayanan tindak lanjut pengaduan - -
masyarakat akibat dugaan pencemaraan
dan/atau kerusakan LH
APBN SPM : Pengawasan Pelaksanaan pengelolaan 300.000.000 600.091.080
limbah B3, kualitas air dan udara sekala
nasional
APBN SPM : Pemantauan kualitas udara di wilayah 450.000.000 303.700.000
perkotaan yang bersifat strategis nasional
APBN SPM : Pemantauan kualitas air sungai skala 306.895.000 368.830.880
nasional dan/atau yang lintas batas negara
APBN SPM : Pengendalian kerusakan lingkungan 343.000.000 520.680.880
tingkat Provinsi
APBN SPM : Pelaksanaan peningkatan kapasitas 1.293.105.000 1.203.230.140
lingkungan tingkat Provinsi
APBN SPM : Pembinaan dan pengawasan pengelolaan -
sampah perkotaan
APBN SPM : Inventarisasi data dan pengawasan - 627.700.000
pencegahan kerusakan ekosistem perairan
darat, pesisir dan laut atau hutan dan lahan
(KEHATI)

APBN SPM : Pemantauan perbaikan/perubahan - -


tutupan vegetasi dalam rangka program
menuju Indonesia Hijau
APBN SPM : Inventarisasi data dan pengawasan - 193.022.700
pencegahan kerusakan ekosistem perairan
darat, pesisir dan laut atau hutan dan lahan
(Danau)
APBN SPM : Pemantauan dan pengawasan gas rumah - -
kaca dan rencana aksi mitigasi dan adaptasi
perubahan iklim
APBN SPM : Pembinaan dan pengawasan pelaksanaan - -
kajian dampak lingkungan di daerah
APBN SPM : Pembinaan kapasitas penegakan hukum - 138.700.000
lingkungan
APBN SPM : Pembinaan sekolah Adiwiyata - -
APBN SPM : Peningkatan Kapasitas SDM Kab/Kota - 100.000.000
dalam rangka optimalisasi laboratorium
lingkungan hidup daerah
APBN SPM : Pemantauan dan pengawasan - -
pelaksanaan kegiatan yang dibiayai DAK

BUKU LAPORAN IV - 32
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Jumlah Jumlah
Sumber Anggaran Anggaran
No. Peruntukan Anggaran
Anggaran Tahun Belanja Tahun
Sebelumnya Berjalan
bidang LH
3. Bantuan SPM : Pelayanan pencegahan pencemaran air - -
Luar
Negeri
Bantuan SPM : Pelayanan pencegahan pencemaran - -
Luar udara sumber tidak bergerak
Negeri
Bantuan SPM : Pelayanan informasi kerusakan lahan - -
Luar dan/atau tanah untuk produksi biomassa
Negeri
Bantuan SPM : Pelayanan tindak lanjut pengaduan - -
Luar masyarakat akibat dugaan pencemaraan
Negeri dan/atau kerusakan LH
Bantuan Kegiatan lainnya, sebutkan - -
Luar
Negeri
TOTAL 11.268.110.110 10.988.277.914
Keterangan : ( - ) = not available/tidak ada komponen
Sumber : BLH Provinsi Bali, 2015

3. JUMLAH PERSONIL LEMBAGA PENGELOLA LINGKUNGAN HIDUP


MENURUT TINGKAT PENDIDIKAN
Demi terciptanya institusi pengelolaan lingkungan hidup yang baik
dan kuat, maka perlu didukung oleh Sumber Daya Manusia (SDM) pengelola
lingkungan hidup yang baik pula. Tidak hanya pada jumlah personil namun
didukung pula dengan tingkat pendidikan dan kompetensi yang sesuai
dengan bidang tugasnya. Personil pada institusi pengelolaan lingkungan di
Provinsi Bali, dalam hal ini Badan Lingkungan Hidup berjumlah 68 orang
meningkat jumlahnya dari tahun 2014 sebanyak 65 orang, dengan tingkat
pendidikan yang bervariasi sebagaimana tercantum pada Tabel 4.9.

BUKU LAPORAN IV - 33
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

Tabel 4.9. Jumlah Personil Lembaga Pengelola Lingkungan Hidup


Menurut Tingkat Pendidikan
Jumlah
No. Tingkat Pendidikan Jumlah Laki-Laki
Perempuan
(1) (2) (3) (4)
1. Doktor (S3) - -
2. Master (S2) 6 8
3. Sarjana (S1) 15 19
4. Sarjana Muda 1 -
5. Diploma (D3/D4) - -
4. SLTA 12 7
5. SMP - -
Keterangan : Jumlah Personil yang ada di BLH Provinsi Bali
( - ) = tidak ada komponen
Sumber : BLH Provinsi Bali, 2015

4. JUMLAH STAF FUNGSIONAL BIDANG LINGKUNGAN HIDUP DAN STAF


YANG TELAH MENGIKUTI DIKLAT
Pelaksanaan pengawasan dan pamantauan lingkungan hidup
merupakan tugas dengan tantangan yang beragam. Diperlukan personil
dengan kualitas dan kapabilitas yang baik untuk mengemban tugas tersebut.
Semakin besarnya tanggung jawab dan tantangan pemerintah daerah dalam
menangani permasalahan lingkungan hidup yang semakin kompleks, selain
personil yang bertugas dalam lingkungan jabatan struktural, Badan
Lingkungan Hidup juga seharusnya ditunjang dengan peningkatan jumlah
sumberdaya aparatur dalam jabatan fungsional lingkungan, tenaga Penyidik
Pegawai Negeri Sipil (PPNS) dan Pejabat Pengawas Lingkungan Hidup
Daerah (PPLHD).
Jabatan fungsional lingkungan adalah kedudukan yang menunjukkan
tugas, tanggung jawab, wewenang dan hak seorang PNS dalam suatu satuan
organisasi yang dalam pelaksanaan tugasnya didasarkan pada
keahliandan/atau keterampilan di bidang lingkungan serta bersifat mandiri.
Jabatan fungsional pada hakekatnya adalah jabatan teknis yang sangat
diperlukan dalam tugas-tugas pokok dalam organisasi Pemerintah. Jabatan

BUKU LAPORAN IV - 34
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
PROVINSI BALI 2015

fungsional Pegawai Negeri Sipil terdiri atas jabatan fungsional keahlian dan
jabatan fungsional keterampilan.
PPNS sebagai pengemban fungsi Kepolisian sesuai dengan peraturan
perundang-undangan yang menjadi dasar hukumnya masing-masing diatur
dalam Pasal 3 (1) UU No. 2/ 2002 tentang Kepolisian Negara Republik
Indonesia. Keberadaan PPNS di suatu instansi di daerah sebagai mitra POLRI
dalam penegakan hukum atas Undang-Undang yang menjadi dasar
hukumnya. Sementara itu, Pejabat Pengawas Lingkungan Hidup Daerah
(PPLHD) sangat diperlukan dalam mengembang tugas pengawasan dan
pengendalian terhadap pencemaran dan/atau perusakan lingkungan.
Badan Lingkungan Hidup Provinsi Bali pada tahun 2015 tercatat
hanya memiliki 4 orang staf fungsional. Jumlah staf PPNS dan PPLHD yang
mengikuti diklat masing-masing baru berjumlah 2 orang. Hal ini
menunjukkan bahwa sumberdaya manusia spesialis lingkungan hidup masih
sangat kurang. Untuk dapat melakukan wasdal di wilayah Bali yang
permasalahan lingkungannya cukup kompleks dan membutuhkan wasdal
yang ketat sebagai daerah tujuan wisata, maka diperlukan tenaga PPNS dan
PPLHD yang lebih banyak lagi (Tabel 4.10.).

Tabel 4.10. Jumlah Staf Fungsional Bidang Lingkungan Hidup


dan Staf Yang telah Mengikuti Diklat
Jumlah Jumlah Staf Jumlah Staf
Nama Jumlah Staf
Staf Yang Sudah Yang Sudah
No. Nama Instansi Jabatan Fungsional
Fungsional Diklat Laki- Diklat
Fungsional Perempuan
Laki-Laki Laki Perempuan
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. BLH Provinsi Bali PPNS LH 2 - 2 -
2. BLH Provinsi Bali PPHLHD - - 1 1
Keterangan : Jumlah Staff Fungsional yang ada di BLH Provinsi Bali
( - ) = tidak ada komponen
Sumber : BLH Provinsi Bali 2015

BUKU LAPORAN IV - 35

Anda mungkin juga menyukai