RTRW Agam PDF

RENCANA TATA RUANG WILAYAH
KABUPATEN AGAM 2010 -2030
PEMERINTAHAN KABUPATEN AGAM

TAHUN 2010
KATA PENGANTAR i
DAFTAR ISI ii
DAFTAR GAMBAR vi
DAFTAR PETA vii
DARTAR GRAFIK ix
DAFTAR TABEL x
BAB I PROFIL KABUPATEN AGAM I-1

1.1 Landasan Hukum.................................................................................... I-2
1.2 Profil Tata ruang ..................................................................................... I-9
1.2.1 Gambaran umum kabupaten agam ............................................ I-9
1.2.1.1 Letak Geografis ............................................................... I-9
1.2.1.2 Topografi ......................................................................... I-14
1.2.1.3 Klimatologi ...................................................................... I-17
1.2.1.4 Geologi ........................................................................... I-19
1.2.2 Kependudukan ........................................................................... I-21
1.1.2.1 Jumlah penduduk............................................................. I-21
1.1.2.2 Kepadatan penduduk ....................................................... I-22
1.1.2.3 Proyeksi Penduduk .......................................................... I-25
1.2.3 Potensi Bencana Alam ................................................................. I-26
1.2.4 Potensi sumber daya alam ........................................................... I-38
1.2.4.1 Sektor pertanian............................................................... I-38
1.2.4.2 Sektor perkebunan........................................................... I-39
1.2.4.3 Sektor pertenakan............................................................ I-40
1.2.4.4 Sektor kehutanan ............................................................. I-41
1.2.4.5 Sektor perikanan dan kelautan ........................................ I-41
1.2.4.6 Sektor mineral dan pertambangan ................................... I-45
1.2.4.7 Sektor pariwisata ............................................................. I-49
1.2.5 Potensi ekonomi wilayah ............................................................... I-51
Daftar Isi ii
1.2.5.1 Pertumbuhan ekonomi wilayah ........................................ I-51
1.2.5.2 Sektor-sektor berbasis ekonomi....................................... I-54
1.3 Isu isu Strategis ..................................................................................... I-57
BAB 2 TUJUAN, KEBIJAKAN, DAN STRATEGI ........................................ II-1

2.1 Perumusam Tujuan ................................................................................ II-1
2.1.1 Dasar-dasar perumusan tujuan penataan ruang ........................... II-2
2.1.2 Rumusan tujuan ............................................................................ II-6
2.2 Tujuan Tata Ruang RTRW Kab Agam .................................................... II-7
2.3 Kebijakan dan Strategi RTW Kabupaten Agam ...................................... II-9
BAB 3 RENCANA STRUKTUR RUANG ..................................................... III-1

3.1 Rencana Struktur Ruang Wilayah.......................................................... III-1
3.1.1 Pusat Kegiatan Lokal .................................................................... III-4
3.1.2 Pusat Kegiatan Lokal Promosi ...................................................... III-4
3.1.3 Pusat Pelayanan Kawasan dan Lingkungan ................................. III-5
3.2 Arahan Pengembangan Sistem Perkotaan ............................................. III-7
3.2.1 Arahan Pengembangan Sistem Perkotaan Wil. Kabupaten .......... III-8
3.3 Rencana Sistem Prasarana Wilayah ...................................................... III-17
3.3.1 Rencana sistem Transportasi ........................................................ III-17
3.3.1.1 Sistem transportasi darat ................................................... III-18
3.3.1.2 Jaringan Jalan Kereta Api . ................................................ III-25
3.3.1.3 Sistem transportasi laut ..................................................... III-26
3.3.2 Rencana sistem Prasarana Lainya ................................................ III-28
3.3.2.1 Sistem Jaringan Energi ...................................................... III-28
3.3.2.2 Sistem Jaringan Telekomunikasi ....................................... III-29
3.3.2.3 Sistem Jaringan Sumber Daya Air ..................................... III-34
3.3.2.4 Sistem Pengelolaan Lingkungan........................................ III-45
BAB 4 RENCANA POLA RUANG ............................................................... IV-1

4.1 Rencana Pola Ruang .............................................................................. VI-1
4.1.1 Rencana kawasan lindung ............................................................ IV-2
4.1.1.1 Kawasan Hutan Lindung ................................................... IV-3
4.1.1.2 Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan
Bawahannya ..................................................................... IV-4
4.1.1,3 Kawasan perlindungan setempat ..................................... IV-6
Daftar Isi iii
4.1.1.4 Kawasan Suaka alam, pelestarian alam dan cagar
budaya .............................................................................. VI-12
4.1.1.5 Kawasan rawan bencana alam ......................................... VI-13
4.1.1.6 Kawasan lindung geologi .................................................. IV-18
4.1.1.7 Kawasan lindung Lainnya ................................................. IV-22
4.2 Kawasan Budidaya ................................................................................. IV-23
4.2.1 Kawasan peruntukan hutan industri .............................................. IV-24
4.2.2 Kawasan peruntukan Pertanian .................................................... IV-25
4.2.2.1 Kawasan Pertanian Tanaman Pangan .............................. IV-26
4.2.2.2 Kawasan Pertanian Tanaman Pangan Berkelanjutan ....... IV-27
4.2.2.3 Kawasan Pertanian Holtikultura ........................................ IV-28
4.2.2.4 Kawasan Peruntukan Perkebunan .................................... IV-29
4.2.2.5 Kawasan Peternakan ........................................................ IV-30
4.2.3 Kawasan Peruntukan Perikanan ................................................... VI-31
4.2.3.1 Kawasan Peruntukan Perikanan Tangkap ........................ VI-31
4.2.3.2 Kawasan Peruntukan Perikanan Budidaya ....................... VI-32
4.2.3.3 Kawasan Pengolahan Perikanan ...................................... VI-34
4.2.4 Kawasan peruntukan Pertambangan ............................................ VI-35
4.2.5 Kawasan Peruntukan Industri........................................................ IV-38
4.2.5.1 Kawasan Peruntukan Industri Besar . ................................ IV-38
4.2.5.2 Kawasan Peruntukan Industri Sedang . ............................. IV-38
4.2.5.3 Kaw. Peruntukan Industri Mikro, Kecil dan Menengah....... IV-39
4.2.6 Kawasan Pariwisata ...................................................................... IV-39
4.2.7 Kawasan permukiman ................................................................... IV-47
4.2.8 Kawasan peruntukan Lainnya ....................................................... IV-49
BAB 5 RENCANA KAWASAN STRATEGIS ............................................... V-1

5.1 Pengertian kawasan strategis ................................................................. V-1
5.2 Kriteria kawasan strategis ....................................................................... V-2
5.2.1 Kriteria umum ................................................................................ V-2
5.2.2 Prinsip-prinsip pengembangan kawasan ....................................... V-4
5.2.3 Rencana pengembangan dan penetapan kawasan strategis ........ V-4
5.2.3.1 Kawasan strategis Dari Sudut Kepentingan Pendayagunaan
Sumber Daya Alam dan Teknologi Tinggi. ........................ V-5
5.2.3.2 Kawasan strategis Sudut Kepentingan Fungsi dan Daya
Daftar Isi iv
Dukung Lingkungan Hidup ................................................ V-7
5.2.3.3 Kawasan strategis provinsi Sudut Kepentingan
Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten .................................... V-8
5.2.3.4 Kawasan strategis Sudut Kepentingan Pembangunan
Wilayah Kabupaten ............................................................ V-12
BAB 6 ARAHAN PEMANFAATAN RUANG ................................................ VI-1

6.1 Dasar Penyusunan Arahan Pemanfaatan Ruang ................................... VI-1
6.2 Perwujudan Rencana Struktur Ruang .................................................... VI-3
6.2.1 Perwujudan Sistem Pusat-Pusat Permukiman Indikasi ................ VI-3
6.2.2 Perwujudan Rencana Sistem Jaringan Prasarana Wilayah .......... VI-12
6.3 Perwujudan Rencana Pola Ruang .......................................................... VI-25
6.3.1 Rencana Perwujudan Kawasan Lindung ....................................... VI-25
6.3.2 Rencana Perwujudan Kawasam Budidaya .................................... VI-37
6.3.3 Rencana Perwujudan Kawasam Strategis .................................... VI-49
6.4 Indikasi Program Utama ......................................................................... VI-52
BAB 7 ARAHAN PENGENDALIAN RUANG ............................................... VII-1

7.1 Arahan Pengendalian Pemanfaatan Ruang ........................................... VII-1
7.2 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi ....................................................... VII-3
7.2.1 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Struktur Ruang ..................... VII-3
7.2.1.1 Sistem Pusat Pelayanan .................................................... VII-4
7.2.1.2 Sistem Jaringan Prasarana Wilayah .................................. VII-4
7.2.2 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Pola Ruang .......................... VII-7
7.3 Ketentuan Umum Perizinan .................................................................... VII-28
7.3.1 Izin Lokasi ..................................................................................... VII-30
7.3.1 Izin Pemanfaatan Ruang ............................................................... VII-31
7.4 Ketentuan Umum Pemberian Insentif dan Disinsentif ............................. VII-36
7.5 Arahan Sanksi ........................................................................................ VII-41
BAB 8 HAK, KEWAJIBAN DAN PERAN SERTA MASYARAKAT DALAM

PENETAAN RUANG ........................................................................ VIII-1
8.1 Hak dan Kewajiban Masyarakat ............................................................. VII-1
8.1.1 Hak Manyarakat ............................................................................ VII-2
7.2.1 Kewajiban Masyarakat .................................................................. VII-4
8.2 Peran Serta Masyarakat ......................................................................... VII-5
Daftar Isi v
Gambar Hal
Gambar 1.1 : Citra Landsat Spot 5 Kab. Agam .............................................. I-11

Gambar 1.2 : Gunung api Maninjau dengan Danau Kawah dibandingkan
dengan besarnya Gunung Merapi dan Singgalang yang
Mencapai 12 :1 ........................................................................ I-14
Gambar 1.3 : Sesar Sumatera sebagai daerah rawan gempa ....................... I-26
Gambar 1.4 : Hancuran Permukaan Akibat Pergerakan Sesar Aktif
ketika terjadi Gempa Bumi 6 Maret 2007 do Sepanjang
Sesar Solok Hingga Bukittinggi ............................................... I-27
Gambar 1.5 : Hasil Analisis probabilitas ........................................................ I-28
Gambar 1.6 : Sebaran Hasil Letusan Gunung Merapi dan
Gunung Tandikat Berdasarkan Data PVMBG-DESDM ............ I-29
Gambar 1.7 : Gambar Gerakan Tanah Avalance/ Longsor di Aliran Malalak
Selatan .................................................................................... I-31
Gambar 1.8 : Banjir di Ampek Nagari dan Di Manggopoh ............................. I-33
Gambar 1.9 : Abrasi dan Akresi dipantai Kabupaten Agam ........................... I-34
vi
Peta Hal
Peta I.1 : Peta Orientasi Kabupaten Agam .................................................. I-12

Peta I.2 : Peta Administrasi Kabupaten Agam ............................................. I-13
Peta I.3 : Peta Topografi Kabupaten Agam .................................................. I-16
Peta I.4 : Peta KlimatologiKabupaten Agam ................................................ I-18
Peta 1.4.a : Peta Geologi Kabupaten Agam .................................................... I-20
Peta 1.5 : Peta Tingkat Kepadatan Penduduk .............................................. I-24
Peta 1.6 : Peta Rawan Bencana Abrasi, Akresi dan Gerakan Tanah ........... I-35
Peta 1.7 : Peta Rawan Bencana Sesar dan Tsunami .................................. I-36
Peta 1.8 : Peta Rawan Bencana Liquifraksi, banjir dan gunung api ............ I-37
Peta 1.9 : Peta kawasan hutan .................................................................... I-43
Peta 1.10 : Peta Potensi Perikanan ............................................................... I-44
Peta 1.11 : Peta Potensi Pertambangan ....................................................... I-48
Peta 1.12 : Peta Penggunaan Lahan Existing ................................................. I-58
Peta 3.1 : Peta Rencana Struktur Ruang .................................................... III-12
Peta 3.2 : Peta Rencana Sistem Transportasi Kabupaten Agam ................ III-27
Peta 3.3 : Peta Rencana Jaringan Energi Kabupaten Agam ....................... III-32
Peta 3.4 : Peta Rencana Sistem Telekomunikasi Kabupaten Agam ........... III-33
Peta 3.5 : Peta Satuan Wilayah Sungai ....................................................... III-56
Peta 3.6 : Peta Daerah Aliran Sungan ........................................................... III-57
Peta 3.7 : Peta Rencana Sistem Irigasi Kabupaten Agam .......................... III-58
Peta 3.8 : Peta Rencana Sistem Jaringan Air Bersih Kabupaten Agam ...... III-59
Peta 3.8 : Peta Rencana Sistem Jaringan Drainase dan Persampahan ..... III-60
Peta 3.9 : Peta Jalur Evakuasi Bencana Kabupaten Agam ......................... III-61
Peta 4.1 : Peta Pola Ruang Kabupaten Agam 2010-2030 ........................... IV-59
Peta 4.2 : Peta RencanaPola Ruang Kabupaten Agam 2010-2030
Berdasarkan usulan perubahan hutan .......................................... IV-60
Peta 4.3 : Peta Pola Ruang Kawasan Pertambangan ................................... IV-61
Peta 5.1 : Peta Kawasan Strategis ................................................................ V-14
vii
Grafik Hal
Grafik 1.1 : Luas Kecamatan di Kabupaten Agam Tahun 2008 I-21

Grafik 1.2 : Kepadatan Penduduk Kabupaten Agam berdasarkan
kecamatan I-23
viii
Tabel Hal
Tabel 1.1 : Jumlah Kecamatan, Nagari, Luas Daerah di Kabupaten Agam
Tahun 2005-2008 ...................................................................... I-11
Tabel 1.2 : Jumlah Penduduk di Kabupaten Agam tahun 2004-2008 ........... I-21
Tabel 1.3 : Kepadatan Penduduk Kabupaten Agam Tahun 2009 ................. I-22
Tabel 1.4 : Analisis Kategori Tingkat Kepadatan Penduduk
di Kabupaten Agam tahun 2009 .................................................. I-23
Tabel 1.5 : Proyeksi Jumlah Penduduk di Kabupaten Agam
Tahun 2009 – 2030 ................................................................... I-25
Tabel 1.6 : Bencana gerakan tanah/longsor di Kabupaten Agam ............... I-31
Tabel 1.7 : Perkembangan Tanaman Padi Sawah Tahun 2006-2007…… ... I-38
Tabel 1.8 : Produksi Perkebunan di Kabupaten Agam tahun 2007……… .... I-39
Tabel 1.9 : Populasi Ternak di Kabupaten Agam Tahun 2007 ..................... I-40
Tabel 1.10 : Luas Hutan di Kabupaten Agam………………………………… ... I-41
Tabel 1.11 : Produksi Perikanan Tangkap dan budidaya di Kabupaten
Agam tahun 2007………………………………………. ................. I-42
Tabel 1.12 : Potensi Sumber Daya Mineral di Kabupaten Agam 2007…… .... I-46
Tabel 1.13 : Jumblah Objek wisata Berdasarkan jenis Menurut
Kecamatan tahun 2007………………………………………. ........ I-50
Tabel 1.14 : PDRB Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku di Kabupaten
Agam Pada tahun 2004-2007 ……………………………………. I-52
Tabel 1.15 : Kontribusi PDRB Sektoral Kab. Berdasarkan Harga Konstan
1993 Menurut lapangan Kerja tahun 2004- 2007…………….. .... I-52
Tabel 1.16 : Penghitungan Location Quotient Kab. Agam 2005-2008… ........ I-56
Tabel 3.1 : Rencana Peningkatan Jalan Arteri Primer (AP) ....................... III-18
Tabel 3.2 : Rencana Pembangunan Jalan Kolektor Primer (K1) ............... III-18
ix
Tabel 3.3 : Rencana Peningkatan dan Pengembangan Jalan
Kolektor Primer (K2) ................................................................. III-19
Tabel 3.4 : Rencana Pembangunan Jalan Kolektor Primer (K3) .............. III-19
Tabel 3.5 : Rencana Peningkatan Jalan Kabupaten (K4) ....................... III-20
Tabel 3.6 : Rencana Pembangunan Arteri Primer (AP) ............................. III-22
Tabel 3.7 : Rencana Pembangunan Jalan Kolektor Primer (K2) ................ III-22
Tabel 3.8 : Rencana Peningkatan Jalan Kolektor Primer (K3) ................... III-23
Tabel 3.9 : Rencana Pembangunan Jalan Kabupaten ............................... III-23
Tabel 3.9 : Rencana Pengembangan Terminal Angkutan .......................... III-24
Tabel 3.11 : Daftar Embung di Kabupaten Agam ........................................ III-34
Tabel 3.12 : Daftar Irigasi yang menjadi kewenangan Kabupaten Agam ..... III-35
Tabel 4.1 : Luas Hutan Lindung di Kabupaten Agam.................................. IV-4
Tabel 4.2 : Kawasan sempadan Sungai di Kab. Agam .............................. IV-8
Tabel 4.3 : Kawasan sempadan Mata Air di Kab. Agam ............................ IV-10
Tabel 4.4 : Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam berdasarkan
Keputusan Menteri dan Gubernur ............................................. IV-13
Tabel 4.5 : Lokasi Rawan Longsor di Kabupaten Agam ............................. IV-15
Tabel 4.6 : Deskripsi Gunung Api ............................................................... IV-19
Tabel 4.7 : Rencana Luas dan Perubahan Luuas Hutan Produksi ............. IV-25
Tabel 4.8 : Proyeksi Perubahan Fungsi Lahan Pertanian ........................... IV-27
Tabel 4.9 : Kawasan Lahan Pertanian Tanaman Pangan ........................... IV-28
Tabel 4.10 : Rencana Luas Peruntukan Kebun di Kab., Agam ..................... IV-30
Tabel 4.11 : Rencana Pengembangan Objek Wisata ................................... IV-43
Tabel 4.12 : KaWasan Pemukiman Perkotaan Kabupaten Agam ................. IV-48
Tabel 4.13 : Kebutuhan Fasilitas Pendidikan ............................................... IV-50
Tabel 4.14 : Kebutuhan Fasilitas Kesehatan ................................................ IV-52
Tabel 4.15 : Kebutuhan Fasilitas Peribadatan ............................................. IV-54
Tabel 4.16 : Perkiraan Kebutuhan Fasilitas Pasar ....................................... IV-56
Tabel 4.17 : Kebutuhan Fasilitas Perkantoran ............................................. IV-57
Tabel 4.18 : Rencana Pola Ruang Kabupaten Agam Tahun 2030 .............. IV-58
Tabel 6.1 : Rencana Perwujudan Struktur Ruang ...................................... VI-54
x
Tabel 6.2 : Rencana Perwujudan Pola Ruang ............................................ VI-71
Tabel 6.3 : Rencana perwujudan sistem jaringan prasarana wilayah ......... VI-82
Tabel 6.4 : Rencana Perwujudan Kawasan Strategis ................................. VI-93
Tabel 7.1 : Ketentuan Umum Peraturan Zonasi .......................................... VII-15
Tabel 7.2 : Ketentuan Insentif dan Disinsentif ............................................. VII-47
xi
BAB. 1
PROFIL KABUPATEN AGAM
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Agam Tahun 2004 – 2014

belum sepenuhnya menjadi acuan dalam pemanfaatan ruang dan fokus
hanya pada perencanaan, sehingga terjadi inkonsistensi pelaksanaan
pembangunan terhadap Rencana Tata Ruang Wilayah serta lemahnya
pengendalian dan penegakan hukum terhadap pemanfaatan ruang.
Dengan diberlakukannya Undang-Undang Dasar Republik Indonesia

Nomor 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang sebagai pengganti
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 24 tahun 1992, pada tahun
2009 telah dilakukan Revisi Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Kabupaten Agam sehingga diharapkan dengan tersusunnya RTRW
Kabupaten Agam tahun 2010-2030 yang mengacu kepada undang-
undang penataan ruang yang baru, pemanfaatan ruang 20 tahun
kedepan dapat memberikan arahan yang lebih jelas serta mampu dan
berdampak luas terhadap mengantisipasi perkembangan wilayah
Kabupaten Agam baik dari segi ekonomi, sosial maupun budaya.
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I- 1

1.1 LANDASAN HUKUM
A. Undang – Undang
1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Republik Indonesia tahun
1945;
2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 12 tahun 1956 tentang

Pembentukan Daerah Otonom Kabupaten dalam Lingkungan Daerah
Propinsi Sumatera Tengah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Republik Indonesia Tahun 1956 Nomor 25);
3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 61 tahun 1958 tentang

Penerapan Undang-Undang Republik Indonesia Darurat Nomor 19
Tahun 1957 Tentang Pembentukan Daerah-Daerah Swatantra Tingkat
I Sumatera Barat, Jambi, dan Riau menjadi Undang-Undang Republik
Indonesia (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1958 Nomor
112) jo. Peraturan Pemerintah Nomor 29 Tahun 1979;
4. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 1960 tentang

Peraturan Dasar Pokok Agraria (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 1960 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 2043);

Benda Cagar Budaya (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
1992 Nomor 27, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 3470);
6. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 1996 Tentang

Perairan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor
73, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1996
Nomor 3647);

Konservasi Sumber Daya Alam Hayati dan Ekosistemnya (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 49, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3419);

Kehutanan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor
167, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3888),
sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 19 Tahun
2004 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-
Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perubahan atas Undang-
Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan menjadi Undang-
Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 86,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia nomor 4412);
9. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 3 Thn 2002 tentang

Pertahanan Negara ( Lembaga Republik Indonesia Thn 2002 No. 3,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No. 4169 ).
10. Undang Undang Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2002 tentang

Pertahanan Negara ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
Nomor 4169 ).
11. Undang–Undang Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 2002 tentang

Bangunan Gedung (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002
Nomor 134, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4247);

Sumber Daya Air (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 134,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3477);

Pembentukan Peraturan Perundang-Undang Republik Indonesia
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 53,

Perkebunan (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 85 Tahun
2004, tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4411);

15. Undang–Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara
Republik Indonesia tahun 2004 nomor 104, tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia nomor 4421);

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
Nomor 4437), sebagaimana telah dua kali diubah terakhir dengan
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2008 Tentang
Perubahan Kedua atas Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32
Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4844);

Jalan (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 132 Tahun 2004,

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (Lembaran Negara
Republik Indonesia tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran

Perkeretaapian (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007
4722);

Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara Republik Indonesia

Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007

4725);

Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil (Lembaran
Negara Republik Indonesia tahun 2007 Nomor 84, Tambahan

Pengelolaan Sampah (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun
Nomor 4851);

Pertambangan Mineral dan Batubara (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2009 Nomor 4, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4959);

Kepariwisataan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009
4966);

Peternakan dan Kesehatan Hewan (Lembaran Negara Republik

Lalu Lintas dan Angkutan Jalan (Lembaran Negara Republik Indonesia

Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara

Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (Lembaran

Perubahan atas Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 31 tahun
2004 tentang Perikanan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
Nomor 5074);

Perumahan dan Kawasan Pemukiman (Lembaran Negara Republik
B. Peraturan Pemerintah dan Peraturan Menteri
1. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 68 Tahun 1998

tentang Kawasan Suaka Alam dan Kawasan Pelestarian Alam

tentang Ketelitian Peta untuk RTRW (Lembaran Negara Republik

tentang Perencanaan Kehutanan (Lembaran Negara Republik

tentang Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (Lembaran
Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 4490);

tentang Peraturan Pelaksanaan Undang Undang Nomor 28 Tahun
2002 tentang Bangunan Gedung (Lembaran Negara Republik
Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 4532);

tentang Irigasi (Lembaran Negara Republik Indonesia 2006 Nomor 46,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 2006 Nomor 4624);

tentang Jalan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006
4655);

tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah,
Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/
Kota, (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 86,

tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara

tentang Penyelenggaraan Perkeretaapian (Lembaran Negara Republik

tentang Kepelabuhanan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
Nomor 5070);

tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor ...,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor ......);

tentang Tata Cara Perubahan Peruntukan dan Fungsi Hutan

tentang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar (Lembaran

tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang (Lembaran Negara

tentang Wilayah Pertambangan (Lembaran Negara Republik Indonesia

tentang Pelaksanaan Kegiatan Usaha Pertambangan Mineral dan
Batubara (Lembaran Negara Republik Indonesia Republik Indonesia

tentang Penggunaan Kawasan Hutan (Lembaran Negara Republik

tentang Bentuk dan Tata Cara Peran Masyarakat dalam Penataan
Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor
118);

C. Keputusan Menteri
1. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 494/PRT/M/2005 tentang

Kebijakan dan Strategi Nasional Perkembangan Perkotaan;
2. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 28 Tahun 2008 tentang Tata

Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Tata
Ruang Daerah;
3. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 50 Tahun 2009 tentang

Pedoman Koordinasi Penataan Ruang Daerah;
4. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 16/PRT/M/2009 tentang

Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten;
5. Peraturan Menteri PU No.11/PRT/2009 tentang Pedoman Persetujuan

Substansi Dalam Penetapan Rancangan Peraturan Daerah tetang
Rencana Umum Tata Ruang Wilayah Provinsi dan Rencana Tata
Ruang Wialayah Kabupaten/Kota beserta Rencana Rincinya;
6. Keputusan Menteri Pekerjaan Umum Republik Indonesia Nomor

630/KPTS/M tahun 2009 tentang Penetapan Ruas Jalan Menurut
Fungsi;
7. Keputusan Menteri Pekerjaan Umum Republik Indonesia Nomor

631/KPTS/M tahun 2009 tentang Penetapan Ruas Jalan Menurut
Status;
8. Surat Edaran Bersama Menteri Negara Lingkungan Hidup dan Menteri

Dalam Negeri Nomor 660/5113/SJ dan 04/MENLH/12/2010 tentang
pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup Strategis dalam penyusunan
Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) dan Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi dan Kabupaten/Kota;
1.2 PROFIL TATA RUANG

1.2.1 Gambaran Umum Kabupaten Agam
Kabupaten Agam terletak pada kawasan yang sangat strategis, dimana
dilalui jalur Lintas Tengah Sumatera dan Jalur Lintas Barat Sumatera
dan dilalui oleh Fider Road yang menghubungkan Lintas Barat, Lintas

Tengah dan Lintas Timur Sumatera yang berimplikasi pada perlunya
mendorong daya saing perekonomian, serta pentingnya memanfaatkan
keuntungan geografis yang ada.
1.2.1.1 Letak Geografis
Kabupaten Agam mempunyai luas daerah seluas 2.232,30 km²

atau (5,29 %) dari luas wilayah Provinsi Sumatera Barat yang
memiliki luas 42.229,04 km². Secara geografis, Kabupaten
Agam berada pada pada 000 01’ 34” – 000 28’ 43” LS dan 990
46’ 39” – 1000 32’ 50”, dengan batas wilayah sebagai berikut :
 Sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten Pasaman dan
Kabupaten Pasaman Barat.
 Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Lima Puluh
Kota.
 Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Padang
Pariaman dan Kabupaten Tanah Datar.
 Sebelah Barat berbatasan dengan Samudera Indonesia.
Berdasarkan data BPS yaitu Kabupaten Agam Dalam Angka

Tahun 2009, Kabupaten Agam memiliki 16 kecamatan dan 82
Nagari. Disamping itu Kabupaten Agam juga mempunyai
sebuah danau yaitu Danau Maninjau yang mempunyai luas
perairan ± 9.950 Ha dengan kedalaman 157 m dari permukaan
air rata-rata.
Kabupaten Agam juga memiliki wilayah pantai dengan panjang

garis pantai ± 43 km dan memiliki 2 (dua) buah pulau yaitu pulau
Tangah dan Pulau Ujung dengan luas masing-masing pulau
seluas ± 1 Km². Kabupaten Agam juga memiliki dua buah
gunung, yaitu Gunung Merapi dengan ketinggian 2.891 m dpl
dan Gunung Singgalang dengan ketinggian 2.877 m dpl. Selain
itu juga terdapat 3 aliran sungai yang cukup besar, yaitu Batang
Antokan, Batang Masang dan Batang Agam.
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 10

Gambar I.1 Citra Landsat Spot 5 Kab. Agam
Tabel 1.1
Jumlah Kecamatan, Nagari, Luas Daerah di Kabupaten Agam Tahun 2005-2008
Tahun 2005 Tahun 2006 Tahun 2007 Tahun 2008
No Kecamatan Jumlah Luas Jumlah Luas Jumlah Luas Jumlah Luas
Nagari Daerah Nagari Daerah Nagari Daerah Nagari Daerah
(km2) (km2) (km2) (km2)
1. Tanjung Mutiara 3 205,73 3 205,73 3 205,73 3 205,73
2. Lubuk Basung 5 278,40 5 278,40 5 278,40 5 278,40
3. Ampek Nagari 4 268,69 4 268,69 4 268,69 4 268,69
4. Tanjung Raya 9 244,03 9 244,03 9 244,03 9 244,03
5. Matur 6 93,69 6 93,69 6 93,69 6 93,69
6. IV Koto 11 173,21 11 173,21 7 68,80 7 68,80
7. Banuhampu 7 28,45 7 28,45 7 28,45 7 28,45
8. Sungai Pua 5 44,29 5 44,29 5 44,29 5 44,29
9. Ampek Angkek 7 30,66 7 30,66 7 30,66 7 30,66
10. Canduang 3 52,29 3 52,29 3 52,29 3 52,29
11. Baso 5 70,30 5 70,30 6 70,30 6 70,30
12. Tilatang Kamang 3 56,07 3 56,07 3 56,07 3 56,07
13. Kamang Magek 3 99,60 3 99,60 3 99,60 3 99,60
14. Palembayan 6 349,81 6 349,81 6 349,81 6 349,81
15. Palupuah 4 237,08 4 237,08 4 237,08 4 237,08
16 Malalak - - - - 4 104,41 4 104,41
Jumlah 81 2.232,30 81 2.232,30 82 2.232,30 82 2.232,30
Sumber : Badan Statistik Kabupaten Agam tahun 2008
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 11

RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 12
[
[ [
[ [
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 13

1.2.1.2 Topografi
Kabupaten Agam mempunyai kondisi topografi yang cukup

bervariasi, mulai dari dataran tinggi hingga dataran yang relatif
rendah, dengan ketinggian berkisar antara 0 - 2.891 meter dari
permukaan laut.
Menurut kondisi fisiografinya, ketinggian atau elevasi wilayah

Kabupaten Agam, bervariasi antara 2 meter sampai 1.031 meter
dpl, adapun pengelompokkan yang didasarkan atas ketinggian
adalah sebagai berikut:
1. Wilayah dengan ketinggian 0-500 m dpl seluas 44,55%

sebagian besar berada di wilayah barat yaitu Kecamatan
Tanjung Mutiara, Kecamatan Lubuk Basung, Kecamatan
Ampek Nagari dan sebagian Kecamatan Tanjung Raya.
DANAU
MANINJAU
Gn. MERAPI
Gn. SINGGALANG
Gambar 1.2: Gunung api Maninjau dengan danau kawah dibandingkan besarnya Gunung
Merapi – Singgalang yang mencapai 12 : 1
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 14

2. Wilayah dengan ketinggian 500-1000 m dpl seluas 43,49%
berada pada wilayah Kecamatan Baso 725-1525 m dpl,
Kecamatan Ampek Angkek Canduang, Kecamatan Malalak
425 -2075 m dpl, Kecamatan Tilatang Kamang, Kecamatan
Palembayan 50 - 1425 m dpl, Kecamatan Palupuh 325 -
1650 m dpl, Kecamatan Banuhampu 925-2750 m dpl dan
Kecamatan Sungai Pua 625-1150 m dpl.
3. Wilayah dengan ketinggian > 1000 m dpl seluas 11,96%

meliputi sebagian Kecamatan IV Koto 850-2750 m dpl,
Kecamatan Matur 825-1375 m dpl dan Kecamatan
Canduang, Sungai Pua 1150-2625 m dpl.
Kawasan sebelah barat merupakan daerah yang datar sampai

landai (0 – 8 %) mencapai luas 71.956 ha, sedangkan bagian
tengah dan timur merupakan daerah yang berombak dan
berbukit sampai dengan lereng yang sangat terjal (> 45%)
yang tercatat dengan luas kawasan 129.352 ha. Kawasan
dengan kemiringan yang sangat terjal (> 45%) berada pada
jajaran Bukit Barisan dengan puncak Gunung Merapi dan
Gunung Singgalang yang terletak di Selatan dan Tenggara
Kabupaten Agam.
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 15

[ [ [
TTT
yyy
ppp
eee
aaa
qqq
uuu
ooo
t t t
eee
f f f
r r r
ooo
mm m
t t t
hhh
eee
ddd
ooo
ccc
uuu
mm m
eee
nnn
t t t
ooo
r r r
t t t
hhh
eee
s s s
RTRW Kab. Agam 2010-2030
uuu I - 16
mm m
mm m
aaa
1.2.1.3 Klimatologi
Temperatur udara di Kabupaten Agam terdiri dari dua macam,

yaitu di daerah dataran rendah dengan temperatur minimum
250C dan maksimum 330C (Lubuk Basung), sedangkan di
daerah tinggi yaitu minimum 200C dan maksimum 290C
(Tilatang Kamang). Kelembaban udara rata-rata 88%,
kecepatan angin antara 4-20 km/jam dan penyinaran matahari
rata-rata 58%.
Musim hujan di Kabupaten Agam terjadi antara bulan Januari

sampai dengan bulan Mei dan bulan September sampai bulan
Desember, sedangkan untuk musim kemarau berlangsung
antara bulan Juni sampai dengan bulan Agustus.
Berdasarkan peta iklim yang dibuat Oldeman (1979) serta data

base hidroklimat yang diterbitkan Bakosurtanal (1987), wilayah
Kabupaten Agam memiliki 4 kelas curah hujan, yaitu:
1. Daerah dengan curah hujan > 4500 mm/tahun tanpa

bulan kering (daerah dengan iklim Tipe A), berada di
sekitar lereng gunung Merapi-Singgalang meliputi sebagian
wilayah Kecamatan IV Koto dan Sungai Pua.
2. Daerah dengan curah hujan 3500-4500 mm/tahun tanpa
bulan kering (daerah dengan tipe A1) mencakup sebagian
wilayah Kecamatan Tilatang Kamang, Baso dan Ampek
Angkek.
3. Daerah dengan curah hujan 3500-4000 mm/tahun dengan
bulan kering selama 1-2 bulan berturut-turut meliputi
sebagian Kecamatan Palembayan, Palupuh, dan IV Koto.
4. Daerah dengan curah hujan 2500-3500 mm/tahun dengan
bulan kering selama 1-2 bulan berturut- turut, meliputi
sebagian wilayah Kecamatan Lubuk Basung dan Tanjung
Raya.
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 17

[ [
T T
y y
p p
e e
a a
q q
u u
o o
t t
e e
f f
r r
o o
m m
t t
h h
e e
d d
o o
c c
u u
m m
e e
n n
t t
o o
r r
t t
h h
e e
s s
RTRW Kab. Agam 2010-2030 u u I - 18
m m
m m
a a
1.2.1.4 Geologi
Formasi batuan yang dijumpai pada daerah Kabupaten Agam

dapat digolongkan kepada Pra Tersier, Tersier, dan Kuarter
yang terdiri dari batuan endapan permukaan, sedimen,
metamorfik, vulkanik dan intrusi. Batuan induk yang berasal dari
zaman Pra Tersier terdiri dari batuan sedimen, vulkanik, dan
intrusi. Batuan yang berasal dari zaman Tersier bahwah atau
peralihan Tersier ke Kuarter berupa batuan vulkanik yang terdiri
dari lahar, aglomerat dan koluvium. Batuan dari zaman Kuarter
terdiri dari endapan permukaan dan vulkanik. Batuan vulkanik
terdapat di Gunung Merapi, Gunung Singgalang dan Danau
Maninjau.
Wilayah Kabupaten Agam yang ditutupi oleh jenis batuan beku

ekstrusif dengan reaksi intermediet (andesit dari Gunung
Merapi, Gunung Singgalang, Gunung Tandikek, Danau
Maninjau, dan Gunung Talamau) seluas 68.555,10 ha
(32,43%), batuan beku ekstrusif dengan reaksi masam (pumis
tuff) seluas 55.867,90 ha (26,43%), batuan sedimen dengan
jenis batu kapur seluas 80.011,80 ha (3,79%), endapan
alluvium mencapai luas 48.189 ha (22,79%).
Struktur batuan yang terdapat di Pulau Sumatera Tengah-Barat

merupakan perbukitan bergelombang yang tersusun oleh
batuan vulkanik berupa batuan breksi, lava, batuan piroklastik
bersifat agak padu sampai padu, berumur tersier hingga
kuarter.
Sementara untuk daerah sekitar Maninjau terjadi lekukan besar

kawah Maninjau yang saat ini berisi air danau merupakan hasil
dari ledakan maha dahsyat dari erupsi gunung api yang tipenya
hampir sama dengan ledakan maha besar dari Gunung api
Purba Toba.
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 19

[ [ [
T TT
y yy
p pp
e ee
a aa
q qq
u uu
o oo
t tt
e ee
f f f
r rr
o oo
m mm
t tt
h hh
e ee
d dd
o oo
c cc
u uu
m mm
e ee
n nn
t tt
o oo
r rr
t tt
h hh
e ee
s ss
u uu
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 20
m mm
m mm
a aa
1.2.2 Kependudukan
1.2.2.1 Jumlah Penduduk
Jumlah penduduk di Kabupaten Agam selama periode 5 tahun

telah terjadi peningkatan sebesar 13.784 jiwa, dimana pada
tahun 2004 penduduk Kabupaten Agam berjumlah 431.603 jiwa
dan pada tahun 2008 meningkat sebanyak 445.387 jiwa. Untuk
lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel dan grafik berikut.
Tabel I.2
Jumlah Penduduk di Kabupaten Agam
No Tahun Jumlah Penduduk
1. 2004 431.603
2. 2005 435.276
3. 2006 439.611
4. 2007 443.857
5. 2008 445.387
Sumber : Badan Statistik Kabupaten Agam
Grafik 1.1
Jumlah Penduduk di Kabupaten Agam
Sumber : Badan Statistik Kabupaten Agam
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 21

1.2.2.2 Kepadatan Penduduk
Tingkat kepadatan penduduk di Kabupaten Agam, masih relatif

kecil. Berdasarkan perhitungan rata-rata kepadatan penduduk di
Kabupaten Agam sebesar 200 jiwa/Km2., namun untuk beberapa
kecamatan yang berbatasan langsung dengan Kota Bukittinggi,
tingkat kepadatan penduduk relatif tinggi seperti di Kecamatan
Banuhampu dan Kecamatan Ampek Angkek.
Tabel I.3
Kepadatan Penduduk di Kabupaten Agam Tahun 2009
Kepadatan
Luas
No Kecamatan 2
Penduduk Penduduk
(Km ) 2
(Km )
1. Tanjung Mutiara 205,73 26.452 129
2. Lubuk Basung 278,40 62.132 223
3. Ampek Nagari 268,69 22.622 84
4. Tanjuang Raya 244,03 30.607 125
5. Matur 93,69 18.581 198
6. IV Koto 173,21 23.259 134
7. Banuhampu 28,45 33.207 1.167
8. Sungai Pua 44,29 23.033 520
9. Ampek Angkek 30,66 37.515 1.224
10. Canduang 52,29 23.179 443
11. Baso 70,30 33.112 471
12. Tilatang Kamang 56,07 32.718 584
13. Kamang Magek 99,60 20.605 207
14. Palembayan 349,81 33.759 97
15. Palupuah 237,08 13.981 59
16. Malalak - 10.635 -
Jumlah 2.232,30 445.387 200
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2009
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 22

Grafik 1.2
Kepadatan Penduduk di Kabupaten Agam
Dari hasil analisa tingkat kepadatan penduduk, katagori tingkat

kepadatan penduduk di Kabupaten Agam dikategorikan menjadi
3 yaitu kepadatan rendah, kepadatan sedang dan kepadatan
tinggi. Untuk lebih jelasnya berikut tabel hasil analisis kepadatan
penduduk di Kabupaten Agam:
Tabel I.4
Analisis Katagori Tingkat Kepadatan Penduduk

di Kabupaten Agam Tahun 2009
Tingkat Kepadatan
No Range Kecamatan
Penduduk
1. Kepadatan Rendah 0-447 jiwa/km2 Tanjung Mutiara, Lubuk
Basung, Ampek Nagari,
Tanjuang Raya, Matur, IV
Koto, Canduang,
Kamang Magek,
Palembayan,
Malalak.
2. Kepadatan Sedang 447-835 jiwa/km2 Sungai Pua,

Baso,
Tilatang Kamang.
3. Kepadatan Tinggi > 835 jiwa/km2 Banuhampu,

Ampek Angkek
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 23

RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 24
1.2.2.3 Proyeksi Penduduk
Proyeksi penduduk dilakukan guna memprediksi tingkat

perkembangan penduduk untuk 20 tahun kedepan, sehingga
diharapkan dari hasil proyeksi tersebut dapat diketahui
kebutuhan-kebutuhan saran dan prasarana yang diperlukan,
termasuk kebutuhan lahan yang harus disediakan.
Dari hasil proyeksi yang dilakukan berdasarkan metode

eksponensial, dapat diketahui bahwa pada tahun 2030,
diperkirakan penduduk Kabupaten Agam berjumlah 659,461 jiwa
atau terjadi penambahan penduduk sebesar 214.074 Jiwa.
Tabel I.5
Proyeksi Jumlah Penduduk di Kabupaten Agam

Tahun 2009 - 2030
Proyeksi
No Tahun Jumlah Penduduk
(Jiwa)
1. 2009 453.404
2. 2010 461.565
3. 2011 469.873
4. 2012 478.331
5. 2013 486.941
6. 2014 495.706
7. 2015 504.629
8. 2016 513.712
9. 2017 522.959
10. 2018 532.372
11. 2019 541.955
12. 2020 551.710
13. 2021 561.641
14. 2022 571.751
15. 2023 582.043
16. 2024 592.520
17. 2025 603.185
18. 2026 614.042
19. 2027 625.095
20. 2028 636.347
21. 2029 647.801
22. 2030 659.461
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 25

1.2.3 Potensi Bencana Alam
Kabupaten Agam merupakan daerah yang memiliki banyak bencana,

baik bencana alam maupun bencana geologi. Berdasarkan profil rawan
bencana yang telah disusun pada tahun 2008, jenis-jenis bencana yang
ada, dapat di uraikan sebagai berikut:
1. Bahaya Sesar Aktif
Bahaya sesar aktif adalah bagian dari lempeng bumi yang

mengalami patahan atau tersesarkan dan masih bergerak hingga
saat ini. Sesar aktif ditunjukkan oleh bentuk kelurusan topografi
dimana lokasi pusat gempa terjadi disekitarnya.
Pada wilayah Kabupaten Agam, sesar aktif memotong 6 kecamatan

yang terdapat di Kabupaten Agam yaitu :
1. Kec. Palupuh
2. Kec. Palembayan
3. Kec. Matur
4. Kec. IV Koto
5. Kec. Banuhampu
6. Kec. Sungai Pua
Gambar I.3 : Sesar Sumatera sebagai daerah rawan gempa
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 26

AGAM
Gambar I.4: Hancuran permukaan (Ground surface rupture) akibat

pergerakan sesar aktif ketika terjadi gempa bumi 6 Maret
2007 disepanjang sesar Solok hingga Bukittinggi. (Danny
H. Natawijadja, Adrin Tohari, Eko Soebowo & Mudrik R.
Daryono; EERI Special Earthquake Report May 2007)
2. Bahaya Seismisitas Gempa
Bahaya seismisitas gempa merupakan bencana yang terjadi

disebabkan oleh terlepasnya energi tektonik kerak bumi. Akibat
terpaan dari gelombang seismisitas gempa.
Di wilayah Kabupaten Agam zonasi kerusakan akibat terpaan
gelombang siesmik gempa berdasarkan analisis dapat diperlihatkan
pada Gambar I.5. Dari gambar tersebut kemungkinan zona
kerusakan paling tinggi, warna merah, tersebar disepanjang
Pegunungan Bukit Barisan, kurang lebih daerah yang
menghubungkan antara Danau Singkarak, Kota Bukittinggi sampai
sekitar Bonjol di sebelah barat laut. Zona kerusakan lebih rendah
diapit oleh dua sesar/patahan yang diperlihatkan oleh warna merah
muda.
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 27

Gambar I.5: Hasil analisis probabilitas hazard 2% (atas) dan 10%
(bawah) berdasarkan gempa periode ulang 50 tahunan
(Petersen M.D. Dkk, 2004).
3. Bahaya Tsunami
Daerah lepas pantai Kabupaten Agam merupakan tempat dimana

subduksi tektonik terjadi. Distribusi pusat gempa dilepas pantai
menunjukkan potensi gempa yang menyebabkan terjadi tsunami
besar.
Untuk wilayah Kabupaten Agam yang termasuk dalam daerah yang

potensial terhempas hantaman tsunami adalah pada daerah sekitar
Jorong Subang-subang, Jorong Labuhan, Jorong Muara Putus,
Jorong Masang, dan Nagari Tiku Selatan dan sebagian Nagari
Bawan di Kecamatan Ampek Nagari.
4. Letusan Gunung Api
Pada wilayah Kabupaten Agam mempunyai 2 gunung aktif yaitu

Gunung Marapi dan Gunung Tandikat. Sebaran produk letusan dari
Gunung Marapi cenderung menuju ke arah tenggara sedangkan
letusan dari Gunung Tandikat menuju ke arah selatan.
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 28

Daerah-daerah yang perlu mendapat perhatian dari letusan gunung
api di Kabupaten Agam antara lain:
1. Letusan Gunung Marapi: aliran Batang Sarik, Lima Kampung,

Tabek, Kepala Koto, Lukok 1, Suraubaru, Padang laweh, Lubuk
dan Pulungan.
2. Letusan Gunung Tandikat: letusan ini tidak terlalu
membahayakan kecuali di sekitar daerah Toboh.
Gunung Marapi
Gunung Tandikat
Gambar I.6 : Sebaran hasil letusan G. Marapi dan G. Tandikat (data

PVMBG – DESD).
5. Bahaya Gerakan Tanah/Longsoran
Gerakan tanah/longsoran adalah proses pemindahan/pergerakan

massa tanah dan batuan karena pengaruh gaya gravitasi. Jenis
gerakan tanah yang umum dijumpai adalah: jatuhan (falls), gelincir
(slides), nendatan (slumps), aliran (flows) dan rayapan (creeps).
Gerakan tanah/longsoran terjadi akibat beberapa faktor seperti jenis
dan sifat batuan/tanah, sudut kemiringan lereng, curah hujan,
tutupan vegetasi, ulah manusia atau akibat pembangunan fisik dan
keteknikan.
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 29

 Jatuhan (Debris Falls)
Jatuhan (Debris Falls) merupakan gerakan bebas dari massa

atau material tanah atau batuan yang berasal dari lereng curam.
Tipe jatuhan yang terdapat di Kabupaten Agam diwakili oleh
Batuan Tufa Kuarter seperti yang terdapat di Ngarai Sianok.
Batuan penyusunnya adalah pasir tufa yang sangat mudah
hancur dan lepas-lepas akibat rekahan-rekahan yang terdapat
didalamnya serta membentuk lereng sangat curam dan hampir
tegak. Jatuhan terjadi akibat meresapnya air hujan ke dalam
batuan tufa yang porus sehingga menambah berat dari massa
batuan dan memperlemah ikatan antar rekahan dan pori di dalam
batuan tersebut. Proses lain yang dapat mengakibatkan
longsoran antara lain karena kikisan atau erosi maupun
pekerjaan galian dibagian dasar ngarai.
 Gelinciran (Sliding)
Gelinciran (Sliding) adalah gerakan massa tanah atau batuan

sepanjang lereng perbukitan dan pegunungan yang terlepas dari
ikatan tanah atau batuan asalnya. Gelinciran berlangsung secara
cepat dan tiba-tiba dengan kecepatan tinggi. Pergerakan
umumnya disebabkan oleh pertambahan massa air yang
bercampur dengan rombakan tanah atau batuan dan
mengakibatkan massa tanah atau batuan berkurang daya ikatnya
dan menjadi berat. Tanah atau batuan yang menyusun tipe
gelinciran pada umumnya terjadi dari massa pasiran atau
bongkah-bongkah batuan lepas dalam beberapa ukuran mulai
dari ukuran kerikil sampai bongkahan berukuran besar lebih dari
5 meter. Di Kabupaten Agam tipe gelinciran paling banyak
dijumpai diberbagai dinding jalan dan lereng/lembah sungai
dalam berbagai ukuran seperti yang terdapat di sekitar nagari
Galapung Sungai lintabung sebelah selatan Danau Maninjau.
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 30

 Nendatan (Slumps)
Longsoran ini dikenali oleh adanya retakan dipermukaan.

Pergerakan longsoran diperlihatkan dari bentuk permukaan
berupa lingkaran atau bentuk tapal kuda. Di Kabupaten Agam,
longsoran tipe ini terdapat disekitar lereng luar Gunung Maninjau
yaitu di jalan antara Koto Tuo – Balingka di jalan masuk ke
stasiun transmisi Telkom dan di jalan antara Matur –
Palembayan.
Gambar I.7: Gerakan tanah Avalance/Longsoran Aliran di Nagari

Malalak Selatan
Tabel I.6
Bencana Gerakan Tanah/Longsor di Kabupaten Agam
No Keterangan Kecamatan Nagari

1 2 3 4
1. Jatuhan Tanjung Raya  Tanjung- Sani
(Debris Falls)  Sungai Batang
 Maninjau
Palembayan  Baringin-
 Ampek Koto Palembayan
 Tigo Koto Silungkang
Lubuk Basung  Lubuk Basung
Ampek Nagari  Batu Kambiang
Matur  Matua Hilia
IV Koto  Balingka
 Koto Gadang
Malalak  Malalak Timur
Palupuh  Koto Rantang
 Pasia Laweh
 Pagadih
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 31

1 2 3 4
2. Gelinciran Palembayan  Baringin
(Sliding)  Ampek Koto Palembayan
 Tigo Koto Silungkang
Lubuk Basung  Lubuk Basung
Ampek Nagari  Batu Kambing
Matur  Matua Hilir
Palupuh  Koto Rantang
 Pasia Laweh
3. Nendatan Matur  Tigo Balai
(Slumps)
Palembayan  Baringin
 Sungai Pua
IV Koto  Balingka
Malalak  Malalak Utara
6. Banjir
Banjir terjadi apabila ekses atau kelebihan air tidak dapat ditampung
pada tempatnya sehingga melimpah keluar. Tempat penyimpanan
air secara alamiah diantaranya adalah sungai, rawa, danau atau
bendungan. Daerah banjir terjadi sepanjang aliran sungai seperti
Batang Tiku dan Batang Sungai Pingai, Batang Kalulutan, Batang
Dareh, Batang Bawan, Batang Sitanang, bagian hilir dari Batang
Simpang Jernih dan Simpang Keruh dan Batang Layah. Banjir pada
sungai – sungai tersebut di atas pada umumnya terbatas pada
morfologi dataran banjir (flood plain). Selain dari lokasi – lokasi
tersebut banjir juga terjadi pada daerah rawa yang terdapat di
sekitar dataran pantai, yang juga berhubungan dengan aliran sungai
di bagian hilir.
Lokasi banjir di wilayah Kabupaten Agam antara lain :
 Kecamatan Palembayan: Nagari Salareh Aia.

 Kecamatan Lubuk Basung: Nagari Lubuk Basung.
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 32

 Kecamatan Ampek Nagari: Nagari Bawan, Nagari Batu
Kambiang, Nagari Sitalang.
 Kecamatan Tanjung Mutiara: Nagari Tiku V Jorong.
 Kecamatan IV Koto: Nagari Balingka.
 Kecamatan Tilatang Kamang: Nagari Koto Tangah.
 Kecamatan Palupuh: Nagari Pasia Laweh.
Gambar I.8 Banjir di Ampek Nagari dan di Manggopoh
7. Abrasi
Abrasi merupakan salah satu bagian dari proses perubahan muka

air laut setempat yang dalam istilah ilmiah disebut relative sea level
change (RSLC). Abrasi atau erosi garis pantai mengubah garis
pantai berpindah ke arah daratan. Lawan dari abrasi adalah akresi
atau sedimentasi yang menyebabkan garis pantai maju ke arah laut.
Proses yang terlibat dalam perubahan garis pantai diakibatkan oleh
banyak hal diantaranya kondisi geologi dan morfologi pantai, kondisi
ekologi, klimatologi dan oseanologi. Dari semua faktor tersebut di
atas pengaruh gelombang dan arus laut merupakan faktor dominan.
Gelombang berfungsi menghancurkan sedimen yang menyusun
garis pantai dan arus laut mengangkut hasil rombakan searah
dengan arah arus laut.
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 33

Pada wilayah Kabupaten Agam, wilayah yang terkena abrasi yaitu :
1. Masang (800 meter).
2. Ujungmasang (1.100 meter).
3. Muaraputus (300 meter).
4. Ujung Labung (500 meter).
5. Pasia Paneh (200 meter).
6. Pelabuhan Tiku (100 meter).
Abrasi
Akresi
Gambar 1.9 Abrasi dan akresi pantai di Kabupaten Agam
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 34

RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 35
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 36
[ [ [
TTT
yyy
p pp
eee
aaa
q qq
u uu
o oo
t t t
eee
f f f
r rr
o oo
mmm
t t t
h hh
eee
d dd
o oo
ccc
u uu
mmm
eee
n nn
t t t
o oo
r rr
t t t
h hh
eee
s ss
RTRW Kab. Agam 2010-2030
u uu I - 37
mmm
mmm
aaa
1.2.4 Potensi Sumberdaya Alam
Sumber Daya Alam yang terdapat di Kabupaten Agam terdiri atas

sumber daya alam pertanian, perkebunan, peternakan, kehutanan,
perikanan dan kelautan serta mineral dan pertambangan.
1.2.4.1 Sektor Pertanian
Perkembangan tanaman padi sawah untuk periode tahun 2006

hingga tahun 2008 dapat di gambarkan sebagai berikut, luas
baku lahan yang tersedia di wilayah Kabupaten Agam untuk
periode 2006-2008, tidak terjadi penambahan maupun
pengurangan lahan, dimana berdasarkan data yang ada, luas
baku lahan yang tersedia seluas 28.819 Ha. Sementara untuk
luas tanam dalam periode 2006-2008 terjadi penurunan sekitar
4,41 %.
Tabel I.7
Perkembangan Tanaman Padi Sawah Tahun 2006-2007
Tahun Perkembangan
No. Uraian
2005 2006 2007 2007-2008 %
1. Luas Baku Lahan (ha) 28.819 28.819 28.819 - 0,00
2. Luas Tanam (ha) 52.715 53.449 51.192 -2.257 -4,41
3. Luas Panen (ha) 49.585 51.157 51.462 305 0,59
4. Produksi (Ton) 233.490 233.561 243.119 9.558 3,93
5. Produktivitas (Ton/ha) 4,71 4,57 4,72 0,15 3,18
6. IP (%) 182,92 185,46 182,92 -2,54 -1,39
Sumber : Dinas Pertanian, Perkebunan dan Kehutanan Kabupaten Agam Tahun 2008
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 38

1.2.4.2 Sektor Perkebunan
Untuk sektor perkebunan, produksi tertinggi di sektor ini adalah

jenis produksi kelapa sawit yang mencapai 182,740 ton, dimana
sebaran perkebunan yang ada di wilayah Barat Kabupaten
Agam yaitu KecamatanTanjung Mutiara, Lubuk Basung, Ampek
Nagari dan Kecamatan Palembayan.
Tabel I.8
Produksi Pekebunan di Kabupaten Agam Tahun 2007
Luas Panen
No Jenis Produksi Produksi (Ton)
(Ha)
1. Tanaman Perkebunan
a. Kelapa Dalam 11.150 32.916
b. Kelapa Sawit 8.764 182.740
c. Karet 814 913
d. Cengkeh 414 54
e. Kulit Manis 7.493 17.542
f. Kopi 3.297 2.078
g. Gardamunggu 106 52
h. Kemiri 297 2.224
i. Pinang 2.520 9.671
j. Pala 1.051 2.350
k. Tebu 3.983 20.627
l. Temulawak 1 1
m. Jahe 4 15
n. Laos 2 8
o. Kunyit 6 18
p. Kejibeling 1 1
q. Kapulaga 1 1
r. Kakao 1.227 1.065
Sumber : Dinas Pertanian, Perkebunan dan Kehutanan Kabupaten Agam Tahun 2008
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 39

1.2.4.3 Sektor Peternakan
Kondisi geografis yang sangat beraneka ragam, tentunya sangat

mempengaruhi keragaman jenis ternak. Untuk jenis ternak sapi
yang ada di Agam wilayah Timur seperti Kecamatan IV Angkek,
Candung, Baso, Tilatang kamang dan Kamang Magek dan
Sungai Pua umumnya jenis sapi Simenthal dan Brahman,
sedangkan Agam wilayah Barat seperti Kecamatan Lubuk
Basung, Tanjung Mutiara dan IV Nagari lebih dominan dengan
jenis peranakan Onggole (PO), dengan tingkat populasi ternak
sapi terbesar adalah jenis sapi potong yang mencapai 32.017
ekor. Sementara untuk populasi terbesar sektor peternakan
yang ada di Kabupaten Agam adalah jenis ternak ayam buras
yang mencapai 432.315 ekor. Untuk lebih memberi gambaran
tentang populasi ternak yang ada di Kabupaten Agam, dapat
dilihat pada tabel .
Tabel I.9
Populasi Ternak di Kabupaten Agam Tahun 2007
No Jenis Ternak Populasi (Ekor)
1. Sapi Potong 32.017

2. Sapi Perah 40
3. Kerbau 17.787
4. Kuda 172
5. Kambing dan Domba 13.187
6. Ayan Buras 432.315
7. Ayam Ras Petelur 161.548
8. Ayam Ras Pedaging 53.673
9. Itik 105.167
10. Puyuh 44.787
11. Anjing 31.778
12. Kelinci 7.320
Sumber : Dinas Peternakan Kabupaten Agam tahun 2008
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 40

1.2.4.4 Sektor Kehutanan
Luas hutan berdasarkan fungsi yang ada di Kabupaten Agam

berdasarkan peta Padusarasi RTRW-TGHK tahun 1996/1997
adalah 85,883.40 Ha atau sekitar 38,51 % dari luas keseluruhan
wilayah Kabupaten Agam. Adapun perincian luas hutan di
Kabupaten agam adalah: Hutan PPA seluas, 27,533.40 Ha,
Hutan Lindung seluas 31,560.00 Ha, Hutan Produkasi seluas
6,140.00 Ha dan Hutan Produksi Terbatas seluas 20,883.40.
Tabel I.10
Luas Hutan di Kabupaten Agam
No Jenis Luas (Ha)

1. Hutan PPA 27.533,40
2. Hutan lindung 31,560,00
3. Hutan produksi 6,140,00
4. Hutan produksi terbatas 20,650,00
Jumlah 85.883,40
Sumber : TGHK dan RTRWP Dati II Agam Th 1996/1997
1.2.4.5 Sektor Perikanan dan Kelautan
Kabupaten Agam memiliki panjang pantai 43 Km² dengan luas

laut mencapai 313,04 Km². Sementara untuk luas perairan
umum (air tawar) yang ada di Kabupaten Agam, luasnya
mencapai 10.518 Ha.
Untuk perikanan laut, terdapat di Kecamatan Tanjung Mutiara,
dimana hasil tangkapan ikan laut dominan adalah jenis ikan
tembang, ikan teri, tongkol, ikan layang, ikan kembung, ikan
layur, cakalang, mayang dan udang. Sementara untuk kegiatan
budidaya ikan, terdapat di danau maninjau dengan jumlah
keramba jaring apung (KJA) sebanyak 8.930 petak dengan
jumlah pengelola 330 orang. Usaha budidaya lainnya adalah
pada kolam air deras, kolam air tenang, keramba irigasi dan
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 41

sawah. Untuk penangkapan ikan di perairan umum, dilakukan di
Danau Maninjau dan sungai-sungai yang tersebar di Kabupaten
Agam seperti di Batang Masang Kiri, Masang Kanan, Batang
Antokan dan Batang Tiku.
Tabel I.11
Produksi Perikanan Tangkap dan Budidaya

di Kabupaten Agam Tahun 2007
No Jenis Produksi Hasil Tangkapan (Ton)
1. Ikan Laut 4.966,8

2. Budidaya 55.670,35
3. Perairan Umum 755,98
Sumber : Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Agam Tahun 2008
Untuk produksi perikanan di Kabupaten Agam terbagi menjadi 3

jenis produksi yaitu jenis ikan laut, budidaya dan perairan umum.
Dari ketiga jenis tersebut, untuk jenis budidaya merupakan jenis
yang paling banyak terdapat di Kabupaten Agam dengan jumlah
tangkapan 55.670,36 ton sedangkan untuk jenis perairan umum
memiliki nilai tangkapan yang paling rendah yaitu hanya 755,98
ton.
Sektor pengolahan dan pemasaran ikan yang ada di Kabupaten

Agam, umumnya masih dalam tahap pengolahan dan
pemasaran sederhana. Dari data yang ada, jumlah unit
pengolahan ikan terdapat 278 unit, sementara jumlah produksi
ikan olahan pada tahun 2009 mencapai 679,27 ton, dengan
jumlah tenaga pemasar sebanyak 672 orang.
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 42

[ [ [
T TT
y yy
p pp
e ee
aaa
qqq
uuu
ooo
t t t
eee
f f f
r r r
ooo
mmm
t t t
hhh
eee
ddd
ooo
c cc
uuu
mmm
eee
nnn
t t t
ooo
r r r
t t t
hhh
eee
s ss
RTRW Kab. Agam 2010-2030 uuu I - 43
mmm
mmm
aaa
[ [ [
TTT
yyy
ppp
eee
aaa
qqq
uuu
ooo
t t t
eee
f f f
rrr
ooo
mmm
t t t
hhh
eee
ddd
ooo
ccc
uuu
mmm
eee
nnn
t t t
ooo
rrr
t t t
hhh
eee
sss
mmm
mmm
aaa
1.2.4.6 Sektor Mineral dan Pertambangan
Tingkat pemanfaatan sumber daya mineral dan energi di

Kabupaten Agam masih sangat rendah. Sedangkan potensi
sumber daya mineral dan energi yang terkandung di wilayah ini
sangat potensial. Oleh karena itu prospek pengembangan dan
pemanfaatan sumber daya mineral dan energi masih sangat
terbuka.
Potensi bahan galian tambang golongan B yang dimiliki daerah

ini seperti biji besi di Kecamatan Matur, pasir besi di Kecamatan
Tanjung Mutiara. Sedangkan potensi bahan galian golongan C
seperti andesit, granit, dolomit, dan marmer terdapat di
Kecamatan Tilatang Kamang, Kecamatan Palupuh, Kecamatan
IV Koto, Kecamatan Tanjung Raya, Kecamatan Matur,
Kecamatan Baso dan Kecamatan Lubuk Basung.
Berdasarkan data Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral

Provinsi Sumatera Barat, terdapat beberapa izin pertambangan
yang ada di Kabupaten Agam sampai akhir tahun 2008. Ijin
pertambangan yang diberikan bervariasi, dari mulai izin
eksplorasi, pengolahan, penyelidikan umum, pengangkutan dan
penjualan sampai pada ijin eksplorasi. Untuk bahan galian yang
mendapat ijin terdiri dari bahan galian pasir besi, dolmit dan
juga batu kapur. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel
I.12.
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 45

Tabel I.12
Potensi Sumber daya Mineral di Kabupaten Agam tahun 2007
No Jenis Lokasi Potensi Keterangan
1 2 3 4 5
1. Batu Kapur Palembayan, Palupuh dan Padang Sumber daya Penyelidikan umum
Tarok
Simarasok 109.375.000 ton -
Kecamatan Baso 9.375.000 ton -
(hipotetik)
Kamang Mudik, Kecamatan 25.000.000 ton -
Kamang Magek (hipotetik)
2. Marmer Kamang, Kecamatan Kamang 500.000.000 ton Penyelidikan umum
Magek (sumber daya)
Matur Sumber daya Penyelidikan umum
Kecamatan Palupuh 62.500.000 ton (700 -
ha) sumber daya
3. Dolimit Mudik Pauh, Kecamatan Palupuh 5.900.000 ton (45 ha) Sebagian sudah diusahakan oleh PT
sumber daya Bukit Ayu Tunas Lestari
Unsur MgO = 17,93-20,86
CaO = 30,20 – 32,0%
SiO = ttd – 0,6%
Fe2O3 = 0,10 – 0,30%
SiO2 = 1,76 – 2,24%
4. Kalsit Tersebar di Kecamatan Baso Sumber daya Penyelidikan umum
5. Fosphat Ngalau Baja, Biaro, Durian dan Sumber daya Penyelidikan umum
Bunian
6. Granit Bukit Cimpago, Malalak Cimpago Sumber daya Penyelidikan umum
Kecamatan IV Koto
Bukit Antokan, Bukit Masang, Bukit Sumber daya Penyelidikan umum
Labuhan, dan Bukit Pandih Dusun Granit kemungkinan dalam bentuk stock
Durian Kapeh, Kecamatan Tanjung granodiorit, berwarna abu-bau tua
Mutiara kehitaman, masif, fanerik halus,
sedang,subhedral, equigranular, kuarsa,
arthoktas hornblende, plagioklas keras.
7. Andesit Batu Kambing, Malabur dan batang Sumber daya Penyelidikan umum
Dareh, Kecamatan Lubuk Basung
Ladang hutan dan Panambahan Sumber daya Penyelidikan umum
Kecamatan Baso Hutan lindung
Paninggiran Ateh, Paninggiran Sumber daya Penyelidikan umum
Bawah dan Bukit Bateh Dagang,
Kecamatan Palupuh
8. Trass Tersebar di Kecamatan Matur 5.280.000 M3 Sebaran dalam satuan batuan tufa
berbatu apung
Tersebar di Kecamatan Palupuh 61.600.000 M3 Penyelidikan umum
Baso, Palembayan, IV Koto, Batu Sumber daya Penyelidikan umum
Kambing, Sipisang dan Tilatang
Kamang
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 46

1 2 3 4 5
9. Balerang Koto Baru 100 ton (hipotetik) Penyelidikan umum
10. Tufa Tersebar di Kecamatan Matur 5.280.000 M3 Sebaran dalam satuan batuan tufa
berbatu apung, berupa jarum-jarum gelas
(0,1) bersifat lepas, mudah terurai.
Tersebar di Kecamatan Palupuh 61.600.000 M3 Penyelidikan umum
Baso, Palembayan, IV Koto, Batu Sumber daya Penyelidikan umum

Kabing, Sipisang dan Tilatang
Kamang
11. Dunit Sungai Air, Tiga Koto Silungkang, 50 Ha (Sumber daya) Penyelidikan umum
Harzburgit Kecamatan Palembayan
Dunit merupakan batuan beku ultra basa
yang berwarna abu-abu, masif,
holokristalin, fenerik kasar, anhedral
equigranular, didominasi oleh mineral
olive dan sedikit plagioklas. MgO = 33-
47%
12. Toseki Tersebar di Kecamatan Sumber daya Penyelidikan umum

palembayan dan Palupuh
Luas sebaran toseki di Palembayan
mencapai 200 ha.
13. Pasir dan Batu Tersebar di Sungai Batang Jabur Sumber daya Pasir dan batu (sitru) berupa sitru sungai
(Baso dan IV Angkat Canduang), dan daerah limbah banjir.
Mancung, Padang Tarab (Baso),
Batang Masang (Palembayan), dan
Batang Bawan (Lubuk Basung)
14. Tanah Liat Tersebar pada lereng perbukitan Sumber daya Penyelidikan umum
sisi utara Danau Maninjau mulai
dari Malabur-Lubuk Basung sampai Sebaran tanah liat umumnya merupakan
Matur. Dan Komplek perbukitan perbukitan landai bergelombang dan
Gunung Sirabungan dari Pagadis tingkat keseburan tanah yang kurang
Hilir Ampai Nan Limo, Kecamatan subur.
Palupuh
15. Pasir Besi Desa Durian Kapeh dan Tiku V 2.800 M3 (spekulatif), Sebagian sedang diusahakan oleh PT
Jorong, Kecamatan Tanjung luas wilayah ± 2.500 Andalas Minang Malindo
Mutiara ha
Diluar sempadan (200 m dari garis Pada sempadan
pantai) pantai ± 80 ha (4 km x
200 m)
60.000 M3 (spekulatif)
16. Emas Desa Pagadis Sei. Guntung dan 337.500 ton Luas wilayah 24 Ha.
Pasir Lawas Kecamatan Palupuh (spekulatif)
Sumber : Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Provinsi Sumatera Barat Tahun 2008
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 47

[ [ [
TTT
yyy
ppp
eee
aaa
qqq
uuu
ooo
t t t
eee
f f f
r r r
ooo
mmm
t t t
hhh
eee
ddd
ooo
ccc
uuu
mmm
eee
nnn
t t t
ooo
r r r
t t t
hhh
eee
s s s
mmm
mmm
aaa
1.2.4.7 Sektor Pariwisata
Objek wisata yang dapat ditemukan di daerah Kabupaten Agam,

sangat beragam dan berpotensi untuk dikembangkan. Objek
wisata tersebut antara lain wisata alam, wisata sejarah atau situs
budaya, seni budaya dan wisata minat khusus. Oleh karena
beragamnya objek wisata tersebut maka Agam menjadi daerah
tujuan wisata yang utama di Sumatera Barat.
Adapun bentuk potensi wisata alam adalah berupa keindahan

alam yang mempesona karena masih sangat alami, dengan
adanya perbukitan/pegunungan, air terjun, pemandian, panorama
danau, lembah, lautan dan pantai. Semua objek wisata alam
yang terdapat di Kabupaten Agam terdata lebih kurang 56 objek,
dan mayoritas terdapat dikawasan barat seperti Kecamatan
Tanjung Raya dan Tanjung Mutiara.
Sementara itu, potensi wisata sejarah dan budaya dalam wujud

benda-benda bukti sejarah yang tangible (berwujud) dan
intangible (tidak berwujud). Sedangkan potensi wisata minat
khusus adalah dalam bentuk arung jeram, buru babi, paralayang
dan perahu naga.
Ragam Potensi Alam dan Budaya Kabupaten Agam
Potensi alam sebagai objek wisata di Kabupaten Agam terdapat

sebanyak 56 objek wisata antara lain: Danau Maninjau, Puncak
Lawang, Kelok 44, Ambun Pagi, Air Panas, Telaga Anggrek, Air
Tiga Raso, Ngarai Sianok, Ngalau Kamang, Aia Janiah, Bunga
Raflesia, Bandar Mutiara, Pulau Ujung dan Pulau Tangah dan
lain-lain.
Disamping itu terdapat 61 objek wisata budaya, 11 objek wisata

sejarah, 84 kegiatan wisata minat khusus.
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 49

Sebagai penunjang kawasan wisata, aksesibilitas menuju
kawasan wisata berupa prasarana jalan sudah cukup baik.
Sudah terdapat empat buah hotel berbintang dengan 196 kamar
dan 377 buah tempat tidur. Hotel non bintang (hotel melati)
berjumlah 32 buah dilengkapi dengan 286 kamar dan 513 tempat
tidur. Tenaga kerja pada hotel berbintang 139 orang dan 90
orang pada hotel Melati. Rumah makan yang ada sebanyak 53
buah dengan tenaga kerja sebanyak 238 orang.
Kunjungan wisatawan selama tahun 2008 berjumlah 77.743

orang terdiri dari wisatawan nusantara 69.895 orang dan
wisatawan mancanegara sebanyak 7.848 orang.
Tabel 1.13
Jumlah Objek Wisata Berdasarkan Jenis
Menurut Kecamatan Tahun 2007
Minat
No Kecamatan Alam Budaya Jumlah
Khusus
1 Tanjung Mutiara 3 - 5 8
2 Lubuk Basung 1 - 5 6
3 Ampek Nagari - - 6 6
4 Tanjung Raya 11 - 10 21
5 Matur 6 - 7 13
6 IV Koto 2 - 6 8
7 Malalak 3 - 4 7
8 Banuhampu 2 - 4 6
9 Sungai Pua 2 - 4 6
10 IV Angkat Canduang 1 - 3 4
11 Canduang 3 - 4 7
12 Baso 5 - 6 11
13 Tilatang Kamang 2 - 4 6
14 Kamang Mangek 3 - 4 7
15 Palembayan 5 - 6 11
16 Palupuh 7 - 6 13
Total 56 - 84 140
Sumber : BPS Tahun 2008
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 50

1.2.5 Potensi Ekonomi Wilayah
1.2.5.1 Pertumbuhan Ekonomi Wilayah
Pertumbuhan ekonomi suatu wilayah dapat dilihat melalui

perkembangan nilai nominal PDRB yang merupakan
perkembangan jumlah nilai tambah yang dihasilkan oleh seluruh
unit usaha dalam suatu wilayah tertentu, atau merupakan
perkembangan jumlah nilai barang dan jasa akhir yang dihasilkan
oleh seluruh unit ekonomi.
Pada tahun 2004 secara nominal terjadi kenaikan PDRB atas

dasar harga berlaku sebesar 448.922,81 juta rupiah, dari
2.106.790,66 juta rupiah menjadi 2.555.713,47 juta rupiah.
Namun kenaikan ini belum mencerminkan perbaikan
perkembangan ekonomi secara riil karena masih mengandung
unsur inflasi. Secara riil, pertumbuhan ekonomi wilayah dapat
dilihat dari perkembangan nilai PDRB yang dihitung atas dasar
harga konstan tahun 2004 yang mencapai 2.066.647,63 juta
rupiah, naik menjadi 2.190,815,65 juta rupiah pada tahun 2005.
artinya, perekonomian Wilayah Kabupaten Agam pada tahun
2005 mengalami pertumbuhan sebesar 5,71%.
Jika dikaitkan dengan jumlah penduduk, nilai PDRB perkapita

Kabupaten Agam mengalami peningkatan yang signifikan setiap
tahunnya dalam lima tahun terakhir ini (terhitung sejak tahun
2004). Hal ini disebabkan oleh cukup tingginya peningkatan
nominal PDRB dan relatif rendahnya pertumbuhan penduduk
Kabupaten Agam. PDRB perkapita dihitung berdasarkan nilai
total PDRB dengan jumlah penduduk kabupaten pertengahan
tahun pada tahun yang sama. Lebih rincinya mengenai
pekembangan nilai PDRB perkapita selama 5 tahun dapat dilihat
pada tabel 1.15.
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 51

Tabel I.14
PDRB Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku

Kabupaten Agam Pada Tahun 2004-2007
No Tahun Nilai Nominal (Rp)
1 2004 2.555.713,47
2 2005 2.867.878,81
3 2006 3.377.957,22
4 2007 3.924,766,90
Sumber: BPS Kabupaten Agam, 2008
Tabel I.15
Kontribusi PDRB Sektoral Kab. Agam Berdasarkan Harga Konstan 1993

Menurut Lapangan Kerja Tahun 2004-2007
Lapangan
No 2004 % 2005 % 2006 % 2007 %
Usaha
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Pertanian 685.611,11 33,18 749.063,79 34,19 813.823,80 35,00 884.512,79 35,83
a. Pertanian 385.715,25 18,66 406.621,01 18,56 439.972,21 18,92 476.124,31 19,28

Tanaman Pangan
b. Perkebunan 190.271,46 9,21 225.183,14 10,28 250.760,15 10,78 279.304,07 11,31
c. Peternakan dan 59.602,73 2,88 63.049,10 2,88 65.673,35 2,82 68.433,89 2,77
hasil-hasilnya
d. Kehutanan 16.203,69 0,78 17.967,81 0,82 18.433,18 0,79 18.708,39 0,76
e. Perikanan 33.817,98 1,64 36.242,73 1,65 38.984,91 1,68 41.942,13 1,69
2. Pertambangan & 80.210,87 3,88 84.654,54 3,86 88.977,89 3,83 93.586,76 3,79
Penggalian
a. Minyak dan gas - - - - - - - -

bumi
b. Pertambangan - - - - - - - -
tanpa migas
c. Penggalian 80.210,87 3,88 84.654,54 3,86 88.977,89 3,83 93.586,76 3,79
3. Industri 304.965,84 14,76 314.602,77 14,36 327.923,50 14,10 341.875,08 13,84

Pengolahan
a. Industri migas - - - - - - - -
b. Industri tanpa 304.965,84 14,76 314.602,77 14,36 327.923,50 14,10 341.875,08 13,84
migas
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 52

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
4. Listrik, Gas 18.690,13 0,90 19.839,07 0,91 21.232,67 0,91 22.752,34 0,92
dan Air Minum
a. Listrik 17.623,47 0,85 18.688,94 0,85 20.003,01 0,86 21.434,70 0,87
b. Gas - - - - - - - -
c. Air bersih 1.066,66 0,05 1.150,13 0,05 1.229,66 0,05 1.317,64 0,05
5. Bangunan 94.327,17 4,56 98.487,02 4,50 103.554,24 4,45 108.906,29 4,41
6. Perdagangan, 364.414,82 17,63 383.676,68 17,52 407.574,24 17,53 432.916,64 17,54

Hotel, dan
Restoran
a. Perdagangan 348.427,38 16,86 367.134,25 16,76 390.186,61 16,78 414.817,59 16,80

besar dan
enceran
b. Hotel 7.220,86 0,35 7.409,41 0,34 7.715,76 0,33 8.038,37 0,33
c. Restoran 8.766,58 0,42 9.133,02 0,42 9.671,87 0,42 10.060,68 0,41
7. Pengangkutan 92.796,55 4,49 98.710,51 4,51 102.693,90 4,42 107.251,63 4,34

& Komunikasi
a. Pengangkutan 86.135,70 4,17 91.484,18 4,18 95.018,85 4,09 98.830,57 4,00
1. Angkutan rel - - - - - - - -
2. Angkutan 85.061,69 4,12 90.352,52 4,12 93.811,55 4,03 97.542,07 3,95

jalan raya
3. Angkutan air 245,57 0,01 249,24 0,01 256,27 0,01 262,59 0,01
4. Angkutan - - - - - - - -
udara
5. Jasa 831,44 0,04 882,42 0,04 951,03 0,04 1.025,90 0,04

penunjang
angkutan
b. Komunikasi 6.660,85 0,31 7.226,33 0,33 7.675,05 0,33 8.421,06 0,34
8. Keuangan, 73.690,57 3,57 78.823,03 3,60 82.437,83 3,55 86.427,68 3,50

Persewaan
dan Jasa
Perusahaan
a. Bank 17.070,85 0,84 18.651,27 0,85 19.583,35 0,84 20.593,92 0,83
b. Lembaga 9.713,15 0,45 10.771,89 0,49 11.217,46 0,48 11.792,91 0,48

keuangan
tanpa bank
c. Sewa 46.637,84 2,27 49.123,64 2,24 51.352,28 2,21 53.746,36 2,18

bangunan
d. Jasa 268,73 0,01 276,23 0,01 284,74 0,01 294,49 0,01

perusahaan
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 53

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
9. Jasa-jasa 351.940,57 17,36 362.958,24 16,57 376.942,98 16,21 390.532,61 15,82
a. Pemerintah 307.044,15 15,20 315.224,75 14,39 326.989,47 14,06 338.191,97 13,69

umum
b. Swasta 44.896,42 2,16 47.733,49 2,18 49.953,51 2,15 52.341,03 2,12
1. Sosial 10.048,39 0,49 10.549,81 0,48 11.224,60 0,48 11.971,97 0,48

kemasyarakat
an
2. Hiburan dan 759,68 0,04 808,00 0,04 836,20 0,04 879,69 0,04
rekreasi
3. Perorangan 34.088,35 1,63 36.375,68 1,66 37.892,71 1,63 39.489,37 1,60

dan
rumahtangga
Jumlah PDRB 2.066.647,63 100,00 2.190.815,65 100,00 2.325.161,05 100,00 2.468.761,82 100,00
Sumber: PDRB 2005-2008, BPS Kab. Agam, dan Kab. Agam Dalam Angka 2008
Secara umum, semua sektor sampai tahun 2007 mengalami

pertumbuhan yang positif, kecuali sektor pengangkutan dan
komunikasi dan jasa- jasa yang mengalami pertumbuhan negatif
pada tahun 2007
Dari tabel di atas, dapat dilihat bahwa sektor yang tingkat

pertumbuhannya tetap positif selama kurun waktu 2004-2007
adalah sektor listrik dan air bersih. Sedangkan sektor yang paling
besar mengalami kemunduran (penurunan negatif) adalah sektor
perdagangan besar dan eceran dan hotel, pengangkutan dan
komunikasi serta jasa-jasa. Dari kedua hal tersebut dapat
disimpulkan bahwa sektor listrik dan air bersih merupakan
sektor yang paling kuat bertahan (stabil) di Kabupaten Agam,
sedangkan sektor perdagangan besar dan eceran dan hotel,
pengangkutan dan komunikasi serta jasa-jasa merupakan sektor
yang paling rapuh atau mudah berfluktuasi.
1.2.5.2 Sektor-Sektor Basis Kabupaten
Jika dilihat dari kegiatan ekonomi yang paling produktif, maka

wilayah ini merupakan wilayah yang masih bergantung terhadap
kegiatan primer, tepatnya kegiatan pertanian yang merupakan
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 54

penyumbang terbesar terhadap PDRB Kab. Agam, yang disusul
oleh kegiatan perdagangan, industri dan jasa. Dengan kondisi
perekonomian seperti itu, maka kegiatan perdagangan, industri
dan jasa sebaiknya lebih diarahkan kepada kegiatan
perdagangan, industri dan jasa yang mendukung kegiatan
pertanian, ataupun kegiatan yang mendukung pariwisata
mengingat besarnya sektor pariwisata untuk terus
dikembangkan.
Kondisi lain yang juga perlu untuk dicermati berkaitan dengan

struktur ekonomi Kabupaten Agam adalah penelaahan sektor–
sektor yang menjadi sektor basis dan non-basis. Dari data hasil
olahan dengan menggunakan PDRB Atas Dasar Harga Konstan
1993 nampak beberapa sektor yang menjadi sektor basisi
dimana sektor tersebut memiliki angka LQ lebih besar dari 1.
Dari sektor primer terdapat beberapa sektor yang menjadi sektor

basis yaitu sektor tanaman bahan makanan, sektor tanaman
perkebunan serta sektor peternakan. Ketiga sektor tersebut
dapat dikatakan telah dapat memenuhi kebutuhan didalam
perekonomian Kabupaten Agam bahkan telah dapat pula di
ekspor ke luar kabupaten tersebut. Hal ini menjadikan ketiga
sektor tersebut adalah sektor basis.
Sementara itu untuk sektor sekunder yang dalam hal ini adalah
sektor industri pengolahan yang dimiliki oleh Kabupaten Agam
memiliki kondisi yang juga menjadikan sektor tersebut adalah
sektor basis. Output yang dihasilkan oleh sektor industri
pengolahan kabupaten ini tidak hanya di arahkan pada
pemenuhan kebutuhan didalam perekonomian Kabupaten Agam
namun juga untuk memenuhi kebutuhan yang terdapat diluar
perekonomian kabupaten tersebut.
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 55

Dilihat dari kondisi sebagaimana diuraikan di atas nampak
perekonomian Kabupaten Agam memiliki banyak sektor basis
dan hal ini merupakan salah satu keunggulan dari perekonomian
tersebut. Dilain pihak dengan kenyataan bahwa sektor primer
dan sektor sekunder telah dapat menjadi sektor basis maka
perekonomian kabupaten ini telah berorientasi pada pemenuhan
kebutuhan untuk perekonomian diluar kabupaten.
Tabel I.16
Penghitungan Location Quotient Kabupaten Agam 2005 – 2008
No Sektor 2005 2006 2007 2008
1 Tanaman Bahan Makanan 1.76 1.93 1.95 1.98
2 Tanaman Perkebunan 1.45 1.37 1.39 1.39
3 Peternakan 1.16 1.15 1.17 1.25
4 Kehutanan 0.40 0.37 0.38 0.35
5 Perikanan 0.42 0.44 0.46 0.51
6 Pertambangan & Penggalian 0.81 0.82 0.86 0.87
7 Industri Pengolahan 1.16 1.14 1.15 1.21
8 Listrik 0.78 0.78 0.75 0.83
9 Air Bersih 0.39 0.38 0.38 0.45
10 Bangunan 1.10 1.08 1.08 1.14
11 Perdagangan besar & Eceran 1.13 1.12 1.12 1.16
12 Hotel 2.00 1.83 1.90 2.32
13 Restoran 0.78 0.80 0.81 0.80
14 Pengangkutan 0.34 0.37 0.36 0.39
15 Komunikasi 0.25 0.27 0.26 0.26
16 Bank 0.42 0.43 0.42 0.46
Lembaga Keuangan tanpa Bank & Jasa

17
Penunjang Keuangan 0.36 0.33 0.32 0.35
18 Sewa Bangunan 0.95 0.95 1.02 1.13
19 Jasa Perusahaan 0.15 0.15 0.16 0.17
20 Jasa-jasa 0.92 0.91 0.96 0.98
Sumber : Hasil Analisis, 2009
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 56

1.3 ISU – ISU STRATEGIS
Perkembangan suatu wilayah tidak terlepas dari isu-isu strategis, terkait

dengan hal tersebut dapat disampaikan beberapa isu-isu strategis, antara
lain:
1. Secara geografis terletak pada daerah rawan bencana (tsunami,

gempa, gerakan tanah/lonsor, banjir, abrasi serta letusan gunung
api);
2. Posisi Kabupaten Agam yang terletak pada kawasan yang sangat

strategis yang dilalui jalur Lintas Tengah Sumatera dan Jalur Lintas
Barat Sumatera dan dilalui oleh Fider Road yang menghubungkan
Lintas Barat - Lintas Tengah - Lintas Timur Sumatera yang
berimplikasi pada perlunya mendorong daya saing perekonomian,
pentingnya memanfaatkan keuntungan geografis;
3. Masih adanya kesenjangan antar wilayah dalam Kabupaten Agam,

ketimpangan pembangunan antara Agam wilayah Timur dan Agam
wilayah Barat, dimana Agam wilayah Timur (Kecamatan Banuhampu,
Baso, Tilatang Kamang, Sungai Pua, Ampek Angkek, Canduang dan
Kecamatan IV Koto) yang berbatasan langsung dengan Kota
Bukittinggi lebih berkembang dibanding dengan Agam wilayah Barat
(Kecamatan Malalak, Matur, Tanjung Raya, Ampek Nagari,
Palembayan, Tanjung Mutiara dan Kecamatan Palupuh).
4. Penurunan luas kawasan hutan dan kawasan resapan air, serta

meningkatnya luas DAS kritis yang disebabkan alih fungsi lahan
untuk perkebunan serta adanya penebangan liar;
5. Basis perekonomian Kabupaten Agam masih berada pada sektor

primer yang berpotensi untuk dikembangkan;
6. Pemanfaatan sumber daya alam yang belum terkelola dengan baik

seperti Kawasan Danau Maninjau, sumber-sumber energi terbarukan,
potensi wisata sehingga belum berjalan secara sinergis yang
berdampak kepada tingkat kesejahteraan masyarakat (tingginya
angka kemiskinan (KK) dan masih rendah angka IPM)
RTRW Kab. Agam 2010-2030 I - 57

[ [ [
TTT
yyy
ppp
eee
aaa
qqq
uuu
ooo
t t t
eee
f f f
r r r
ooo
mmm
t t t
hhh
eee
ddd
ooo
ccc
uuu
mmm
eee
nnn
t t t
ooo
r r r
t t t
hhh
eee
sss
mmm
mmm
aaa
BAB 2
TUJUAN, KEBIJAKAN DAN
STRATEGI
2.1 PERUMUSAN TUJUAN
Tujuan penataan ruang wilayah kabupaten merupakan arahan perwujudan

ruang wilayah kabupaten yang ingin dicapai pada masa yang akan datang.
Tujuan penataan ruang wilayah kabupaten memiliki fungsi :
 sebagai dasar untuk menformulasikan kebijakan dan strategi penataan

ruang wilayah kabupaten;
 memberikan arah bagi penyusunan indikasi program utama dalam RTRW
kabupaten; dan;
 sebagai dasar dalam penetapan arahan pengendalian pemanfaatan ruang
wilayah kabupaten.
Tujuan penataan ruang Wilayah Kabupaten dirumuskan berdasarkan :
 visi dan misi pembangunan wilayah kabupaten;

 karakteristik wilayah kabupaten;
RTRW Kab. Agam 2010-2030 II - 1

 isu strategis; dan
 kondisi objektif yang diinginkan.
Tujuan penataan ruang wilayah kabupaten dirumuskan dengan kriteria:
 tidak bertentangan dengan tujuan penataan ruang wilayah provinsi dan

nasional;
 jelas dan dapat tercapai sesuai jangka waktu perencanaan; dan
 tidak bertentangan dengan peraturan perundang-undangan.
2.1.1 Dasar Perumusan Tujuan Penataan Ruang
Dalam perumusan tujuan penataan ruang Kabupaten Agam ada beberapa

pertimbangan yang diajadikan dasar sebelum perumusan tujuan
diformulasikan diantaranya adalah:
1. Tujuan Umum Penataan Ruang; sesuai dengan amanah Undang Undang

Penataan Ruang No. 26 Tahun 2007.
2. Visi dan Misi Pembangunan Kabupaten Agam.
3. Karakteristik Wilayah Kabupaten Agam (fisik, ekonomi, dan sosial).
4. Isu-isu strategis Kabupaten Agam.
Tujuan Umum Penataan Ruang; sesuai dengan amanah Undang Undang

Penataan Ruang No. 26 Tahun 2007, tujuan penataan ruang. adalah :
 Aman; masyarakat dapat menjalankan aktivitas kehidupannya dengan

terlindungi dari berbagai ancaman
 Nyaman; memberi kesempatan yang luas bagi masyarakat untuk

mengartikulasikan nilai-nilai sosial budaya dan fungsinya sebagai manusia
dalam suasana yang tenang dan damai
 Produktif; proses produksi dan distribusi berjalan secara efisien sehingga

mampu memberikan nilai tambah ekonomi untuk kesejahteraan masyarakat
sekaligus meningkatkan daya saing.

 Berkelanjutan; kualitas lingkungan fisik dapat dipertahankan bahkan dapat
ditingkatkan, tidak hanya untuk kepentingan generasi saat ini, namun juga
generasi yang akan datang.
Visi dan Misi Pembangunan; berdasarkan RPJP Kabupaten Agam tahun

2006-2025 bahwa visi Kabupaten Agam adalah ”Agam Mandiri dan
Berprestasi yang Madani” sedangkan misi yang tertuang pada RPJP
Kabupaten Agam yang dapat dijadikan dasar penataan ruang adalah :
a) Mewujudkan kehidupan beragama dan norma adat berlandaskan prinsip

Adat Basandi Syarak, Syarak Basandi Kitabullah, Syarak Mangato, Adat
Mamakai.
b) Mewujudkan tata pemerintahan yang baik (good govermance) yang

bebas dari praktek korupsi, kolusi dan nepotisme.
c) Mewujudkan sumber daya manusia berkualitas melalui pendidikan formal

dan informal, peningkatan pelayanan dalam bidang kesehatan, serta
pembinaan generasi muda dan olah raga.
d) Mewujudkan masyarakat yang sejahtera sesuai potensi dan kondisi

daerah berdasarkan filosofi ”oleh rakyat untuk rakyat”. Pemerintah akan
berfungsi sebagai regulator dan pemberi dorongan atau insentif sesuai
kemampuan yang ada.
e) Mewujudkan pemerataan sarana dan prasarana perekonomian untuk

mempercepat pencapaian Agam mandiri yang madani.
Karakteristik Wilayah Kabupaten Agam; merupakan ciri khas wilayah

perencanaan diantaranya adalah:
1. Pola ruang eksisiting wilayah perencanaan dapat dikelompokkan menjadi
3 karakteristik spesifik, yaitu:
a. Kawasan pesisir dan dataran rendah yang tersebar di wilayah Agam

Barat dengan potensi sumber daya laut dan pesisir, perkebunan sawit
dan kelapa yang membentang dari sekitar wilayah Kecamatan Tanjung
Mutiara, Lubuk Basung hingga berbatasan dengan wilayah Pasaman
Barat;

b. Wilayah Tengah Agam dengan penggunan lahan dominan kelapa
sawit, kelapa, hutan lindung, hutan suaka alam, dan kebun campuran,
yang mencakup kecamatan Ampek Nagari, Palembayan, Tanjung
Raya, Matur, IV Koto, Malalak dan Palupuh;
c. Wilayah Timur Agam dengan penggunaan lahan dominan pertanian

sawah dan permukiman yang masuk dalam kawasan agropolitan yang
mencakup kecamatan Baso, Ampek Angkek, Canduang, Tilatang
Kamang, Kamang Magek, Banuhampu dan Sungai Pua.
2. Struktur ruang Kabupaten Agam terdiri dari;
a. Pusat Kegiatan Lokal (PKL) di Lubuk Basung dan Pusat Kegiatan

Lokal promosi (PKLp) di Baso dengan fungsi pusat pemerintahan,
perdagangan dan jasa, pendidikan dan kesehatan.
b. Pusat Pelayanan Kawasan (PPK) terdiri dari 3 PPK yaitu PPK Ampek
Nagari, PPK Matur dan PPK Banuhampu.
c. Sistem jaringan transportasi utama terdiri dari jalan arteri primer yang
menghubungkan simpul-simpul:
 Kota Padang – Kota Bukittinggi – Kota Payakumbuh – Batas

Provinsi Riau;
 Kota Padang – Kota Pariaman – Manggopoh – Simpang Empat –

Batas Provinsi Sumatera Utara;
 Kota Padang – Kota Bukittinggi – Lubuk Sikaping – Batas

Provinsi Sumatera Utara;
 Sicincin – Malalak – Panta – Ngarai Sianok – Kota Bukittinggi

(dalam pembangunan).
3. Kawasan Rawan Bencana; kawasan pesisir merupakan kawasan rawan

bencana tsunami dan sebagian kecil abrasi pantai dan banjir (tidak terlalu
luas), kawasan perbukitan dan pergunungan rentan dengan bahaya gempa
dan longsor. Hampir 80% dari kawasan Kabupaten Agam adalah kawasan
rawan bencana alam tsunami, longsor, banjir dan gempa, dan lainya.

4. Perekonomian; sebagian besar penduduk Kabupaten Agam adalah petani
(primer). Hal ini bersesuaian dengan struktur ekonomi yang tergambar dari
komposisi sektor usaha pada PDRB dimana sektor pertanian adalah
penyumbang terbesar (35,83 %). Kegiatan usaha kedua adalah
perdagangan, perhotelan dan restoran (17,54 %). Hal ini mengindikasikan
bahwa kegiatan pariwisata (tersier) mulai bertumbuh di Agam.
5. Kependudukan; pada tahun 2008 Kabupaten Agam dihuni oleh 445.387

jiwa penduduk atau rata-rata hanya 1 jiwa/Ha. Penduduk Kabupaten Agam
tersebar di 16 Kecamatan dengan tingkat kepadatan penduduk tertinggi
berada di Kecamatan Ampek Angkek (1.224/Km2) dan kepadatan
penduduk terendah berada di Kecamatan Palembayan (59/Km2).
6. Pertumbuhan Ekonomi; Secara riil, pertumbuhan ekonomi wilayah

Kabupaten Agam dapat dilihat dari perkembangan PDRB yang dihitung
atas dasar harga konstan, dimana pada tahun 2008 mencapai
2.066.647,63 juta rupiah, naik menjadi 2.190.815,65 juta rupiah pada tahun
2009. Yang artinya perekonomian wilayah Kabupaten Agam pada tahun
2009 mengalami pertumbuhan sebesar 5,71 %.
Dapat disimpulkan bahwa Kabupaten Agam adalah kawasan

perbukitan/pegunungan dan pesisir yang didominasi oleh kawasan lindung
dengan basis ekonomi pertanian (perkebunan lahan kering dan hotikultura)
namun sekaligus adalah kawasan rawan bencana dengan sebaran potensi
bahaya tsunami, abrasi, gerakan tanah/longsor dan gempa serta letusan
gunung berapi. Demikian juga terhadap pemenuhan berbagai infrastruktur dan
masih terbatas.
Isu Strategis; seperti yang telah dipaparkan pada bab 1, bahwa isu strategis
yang berkembang di Kabupaten Agam adalah:
1. Secara geografis terletak pada daerah rawan bencana (tsunami, gempa,

gerakan tanah/lonsor, banjir, abrasi serta letusan gunung api);
2. Posisi Kabupaten Agam yang terletak pada kawasan yang sangat

strategis yang dilalui jalur Lintas Tengah Sumatera dan Jalur Lintas

Barat Sumatera dan dilalui oleh Fider Road yang menghubungkan
Lintas Barat, Lintas Tengah dan Lintas Timur Sumatera yang
berimplikasi pada perlunya mendorong daya saing perekonomian,
pentingnya memanfaatkan keuntungan geografis;
3. Masih adanya kesenjangan antar wilayah dalam Kabupaten Agam,

ketimpangan pembangunan antara Agam wilayah Timur dan Agam
wilayah Barat, dimana Agam wilayah Timur (Kecamatan Banuhampu,
Kecamatan Baso, Kecamatan Tilatang Kamang, Kecamatan Sungai
Pua, Kecamatan Ampek Angkek, Kecamatan Canduang dan Kecamatan
IV Koto) yang berbatasan langsung dengan Kota Bukittinggi lebih
berkembang dibanding dengan Agam wilayah Barat (Kecamatan
Malalak, Kecamatan Matur, Kecamatan Tanjung Raya, Kecamatan
Ampek Nagari, Kecamatan Palembayan, Kecamatan Tanjung Mutiara,
Kecamatan Palupuh).
4. Penurunan luas kawasan hutan dan kawasan resapan air, serta

meningkatnya luas DAS kritis yang disebabkan alih fungsi lahan untuk
perkebunan serta adanya penebangan liar.
5. Basis perekonomian Kabupaten Agam masih berada pada sektor primer

yang berpotensi untuk dikembangkan;
6. Pemanfaatan sumber daya alam yang belum terkelola dengan baik

seperti Kawasan Danau Maninjau, sumber-sumber energi terbarukan,
potensi wisata sehingga belum berjalan secara sinergis yang
berdampak kepada tingkat kesejahteraan masyarakat (tingginya angka
kemiskinan (KK) dan masih rendah angka IPM).
2.1.2 Rumusan Tujuan
Berdasarkan data dan hasil analisa sebagaimana yang diuraikan pada bab
terdahulu, maka untuk merumuskan tujuan penataan ruang Kabupaten Agam
hal penting yang dijadikan masukan utama dan pertimbangan dasar adalah:
 Adanya kesadaran kolektif dan kemauan politik yang kuat untuk

membangun Kabupaten Agam berbasis konservasi.

 Kecenderungan penurunan luas pertanian serta penurunan rasio
ketersediaan lahan, maka perlu didorong perubahan struktur ekonomi dari
kegiatan yang berbasis lahan ke arah yang tidak berbasis lahan dengan
tetap meningkatkan produktivitas lahan. Pemikiran ini bersesuaian dengan
data yang menginformasikan bahwa sektor usaha yang berkontribusi besar
terhadap PDRB adalah kegiatan primer (sektor pertanian/perkebunan)
yang diikuti kegiatan tersier yaitu sektor usaha perdangan, hotel, restoran
dan jasa.
 Tersedianya modal dasar yang sangat potensial untuk dijadikan basis

ekonomi wilayah (masyarakat) yaitu (intensifikasi) lahan pertanian,
perkebunan dan kehutanan yang dapat ditingkatkan produktivitasnya,
sumber daya kelautan dan perikanan serta pengembangan kegiatan
industri, jasa dan perdagangan berbasis agro (agroindustri, agribisnis,
agrowisata, agroforestry).
 Kondisi Kabupaten Agam yang merupakan daerah rawan bencana, dimana

hampir seluruh wilayah Kabupaten Agam memiliki seluruh jenis bencana
(alam maupun geologi).
Mencermati 4 poin di atas dapat ditarik kesimpulan bahwa skenario

pembangunan masa depan Kabupaten Agam harus memperhatikan
berkelanjutan (sustainable development; konservasi) dan berbasis sumber
daya lokal (pertanian dan kelautan serta pariwisata) dengan berorientasi penuh
pada peningkatan kesejahteraan masyarakat dengan memperhatikan pada
kondisi alam yang rentan terhadap bencana.
2.2 TUJUAN TATA RUANG RTRW KAB AGAM
Sesuai dengan kondisi objektif di Kabupaten Agam yang ada pada saat ini dan
tantangan yang akan dihadapi dalam 20 Tahun mendatang serta
memperhatikan potensi yang tersedia, maka tujuan yang ingin dicapai dalam
penataan ruang Wilayah Kabupaten Agam 2010-2030 adalah sebagai berikut:
“Mewujudkan AGAM sebagai Kabupaten Industri AGRO, KELAUTAN, dan

PARIWISATA, berbasis Mitigasi Bencana serta Konservasi“

INDUSTRI, merupakan suatu kegiatan ekonomi yang mengolah barang
mentah, bahan baku, barang setengah jadi atau barang jadi untuk dijadikan
barang yang lebih tinggi kegunaannya. Dalam arti secara bertahap Kabupaten
Agam akan meningkatkan pendapatan masyarakat dari bertani
(produksi/primer) menjadi petani yang sekaligus meningkatkan teknologi
pengolahan hasil sesudah produksi (teknologi pasca panen).
AGRO, adalah kegiatan yang berbasis pertanian dalam pengertian yang luas
meliputi pertanian pangan, perkebunan, peternakan, budidaya perikanan,
kehutanan dan lain-lain. Adapun bentuk kegiatan mulai dari pembibitan,
penyiapan lahan, budidaya, panen, pengolahan sampai pemasaran, bahkan
termasuk agrowisata.
KELAUTAN, meliputi kegiatan pemeliharaan dan pemanfaatan sumber daya

kelautan secara berkelanjutan dan berkualitas, seperti budidaya laut, perikanan
tangkap, budidaya perairan payau, industri bioteknologi, pertambangan dan
energi, sumber energi alternatif, transportasi, wisata, olahraga (surfing, diving,
paralayang, dll.).
PARIWISATA, adalah berbagai macam kegiatan wisata, atau bisa juga

dikatakan berbagai macam perjalanan wisata. Pariwisata merupakan segala
sesuatu yang berhubungan dengan kegiatan perjalanan untuk menikmati daya
tarik wisata, termasuk pengusahaan objek dan daya tarik wisata serta usaha-
usaha yang terkait dibidang tersebut.
MITIGASI BENCANA, merupakan upaya untuk mengurangi risiko bencana,

baik melalui membangunan fisik maupun penyadaran dan peningkatan
kemampuan menghadapi ancaman bencana. Kabupaten Agam merupakan
wilayah yang memiliki potensi seluruh jenis bencana (bahaya sesar aktif,
bahaya seismisitas gempa, bahaya tsunami, letusan gunung api, bahaya
gerakan tanah/longsoran, banjir dan abrasi), dengan kondisi tersebut maka
dituntut suatu penataan dan pemanfaatan ruang yang berbasiskan mitigasi
bencana, dengan harapan dapat meminimalisasikan dampak yang ditimbulkan
terhadap bahaya bencana yang ada.

KONSERVASI, adalah pemanfaatan sumber daya alam secara arif sehingga
terjamin keberlanjutannya (Theodore Roosevelt, 1902). Dalam hal ini
terkandung upaya pelestarian, pemeliharaan dan pemulihan fungsi-fungsi alam
yang berperan dalam menjaga keseimbangan alam (ekosistem) termasuk
didalamnya upaya-upaya mitigasi bencana tsunami, longsor, gempa dan banjir
serta letusan gunung api. Kabupaten Konservasi adalah wilayah administratif
yang menyelenggarakan pembangunan berlandaskan perlindungan sistem
penyangga kehidupan, pengawetan keanekaragaman hayati, pemanfaatan
berkelanjutan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat yang ditetapkan
berdasarkan kriteria tertentu.
2.3 KEBIJAKAN DAN STRATEGI TATA RUANG KABUPATEN AGAM
Dengan menetapkan tujuan penataan ruang tersebut maka untuk

mencapainya, Kebijakan dan Strategi yang akan ditempuh adalah sebagai
berikut:
Kebijakan :
(1) Pelaksanaan pembangunan yang berbasis mitigasi bencana serta

konservasi dalam rangka pengurangan resiko bencana;
(2) Pengembangan sektor ekonomi sekunder dan tersier berbasis agro,
pariwisata dan kelautan sesuai keunggulan kawasan yang bernilai
ekonomi tinggi yang dikelola secara berhasil guna, terpadu dan ramah
lingkungan;
(3) Pengembangan pusat-pusat pertumbuhan serta pembangunan

prasarana dan sarana wilayah yang mampu mendukung pengembangan
wilayah secara merata;
(4) Peningkatan produktivitas wilayah melalui intensifikasi lahan dan

modernisasi pertanian serta pengelolaan kegiatan ekonomi yang
memperhatikan daya dukung dan daya tampung lingkungan;
(5) Peningkatan dan pemulihan fungsi kawasan lindung yang meliputi,

hutan suaka alam, hutan lindung, mempertahankan kawasan lindung >
30 % (tiga puluh persen) dari luas daerah aliran sungai;

(6) Pengembangan kawasan budidaya untuk mendukung pemantapan
sitem agropolitan, industri berbasis pertanian dan pariwisata dengan
tetap mempertimbangkan dan mengindahkan kondisi daya dukung dan
daya tampung lingkungan hidup; dan
(7) Pengembangan kawasan dan objek wisata yang ramah lingkungan dan
bersesuaian dengan budaya lokal.
Strategi :
1. Strategi yang perlu diterapkan dalam kerangka “Pelaksanaan

pembangunan yang berbasis mitigasi bencana serta konservasi dalam
rangka pengurangan resiko bencana adalah:
a. Membangun pemahaman masyarakat tentang kebencanaan dan

konservasi;
b. Mewujudkan struktur dan pola ruang yang berbasis mitigasi bencana

dan konservasi;
c. Meningkatkan kualitas bangunan publik dan hunian yang ramah

bencana;
d. Mengembangan kegiatan-kegiatan yang mendukung konservasi yang

bernilai terhadap pelestarian lingkungan dan sekaligus juga bernilai
sosial-ekonomi;
e. Menyusun program dan pembangunan berbagai perangkat keras dan

lunak dalam upaya mitigasi berbagai bencana alam, seperti tsunami,
gempa, longsor, banjir, kebakaran hutan dan ancaman bencana
lainnya; dan
f. Memantapkan tata batas kawasan lindung untuk seluruh wilayah

Kabupaten Agam.
2. Strategi yang perlu diterapkan dalam kerangka “Pengembangan sektor

ekonomi sekunder dan tersier berbasis agro, pariwisata dan kelautan
sesuai keunggulan kawasan yang bernilai ekonomi tinggi yang dikelola
secara berhasil guna, terpadu dan ramah lingkungan“ adalah:

a. Menetapkan komoditas unggulan sesuai dengan potensi lingkungan
dan kondisi sosial budaya setempat;
b. Mengembangkan industri pengolahan hasil produksi agro dan

kelautan sesuai komoditas unggulan kawasan dan kebutuhan pasar
(agroindustri dan agribisnis, agro wisata, perikanan tangkap dan
perikanan budidaya);
c. Meningkatkan produksi pertanian hortikultura dan peternakan melalui

pendekatan agropolitan;
d. Mengembangkan ekonomi perikanan dan kelautan melalui

pendekatan Minapolitan;
e. Mengembangkan sistem pertanian organik dalam rangka

meningkatkan daya saing produk dan penyelamatan lingkungan; dan
f. Melakukan revitalisasi dan pembangunan prasarana dan sarana

produksi agro dan kelautan secara terpadu.
3. Strategi yang perlu diterapkan dalam kerangka “Pengembangan pusat-

pusat pertumbuhan serta pembangunan prasarana dan sarana wilayah
yang mampu mendukung pengembangan wilayah secara merata,
berkualitas” adalah:
a. Mengurangi kesenjangan ekonomi dan infrastruktur antara Agam

bagian Timur dan Agam bagian Barat;
b. Mengembangkan kawasan perkotaan dan perdesaan yang

berbasiskan mitigasi bencana dan konservasi, sebagai kawasan
permukiman yang layak huni;
c. Meningkatkan penyediaan infrastruktur sosial ekonomi wilayah secara

proporsional dan memadai sesuai kebutuhan masyarakat pada setiap
pusat permukiman (kawasan);
d. Mengembangkan dan membangun prasarana dan sarana

transportasi yang mampu mendorong pertumbuhan ekonomi
kawasan secara signifikan dan berimbang.

4. Strategi yang diperlukan dalam rangka “Peningkatan produktivitas wilayah
melalui intensifikasi lahan dan modernisasi pertanian serta pengelolaan
kegiatan ekonomi yang memperhatikan daya dukung dan daya tampung
lingkungan“ adalah:
a. Meningkatkan produktivitas hasil pertanian, perkebunan dan

peternakan melalui penerapan teknologi pertanian, intensifikasi lahan
dan modernisasi pertanian;
b. Mendorong pemakaian bibit unggul dalam usaha perkebunan,
perikanan, peternakan untuk mendapatkan produksi dengan kualitas
yang lebih baik dan bernilai ekonomi tinggi;
c. Meningkatkan pemanfaatan lahan non produktif secara lebih
bermakna (kegiatan produksi) bagi peningkatan kualitas lingkungan
dan peningkatan pendapatan masyarakat; dan
d. Meningkatkan sistem pemasaran hasil pertanian melalui peningkatan
sumber daya manusia dan kelembagaan serta fasilitasi sertifikasi
yang dibutuhkan.
5. Strategi yang perlu diterapkan dalam kerangka “Memperkuat dan

memulihkan fungsi kawasan lindung yang meliputi, hutan suaka alam,
hutan lindung, mempertahankan kawasan lindung > 30% dari luas daerah
aliran sungai“ adalah:
a. Memfasilitasi penetapan tata batas kawasan lindung dan budidaya
untuk memberikan kepastian rencana pemanfaatan ruang dan
investasi;
b. Mensinergikan program pelestarian lingkungan dalam rangka
mendukung kebijakan Propinsi Sumatera Barat sebagai Provinsi
Konservasi;
c. Meningkatkan pelaksanaan program rehabilitasi lingkungan, terutama
pemulihan fungsi hutan lindung yang berbasis masyarakat dengan
pendekatan ”hutan lestari masyarakat sejahtera”;
d. Meningkatkan kapasitas masyarakat dalam pengelolaan
keanekaragaman sumber daya hayati;

e. Meningkatkan kerjasama regional, nasional dan internasional dalam
rangka pemulihan fungsi kawasan lindung terutama hutan lindung
dan hutan cagar alam;
6. Strategi yang perlu diterapkan dalam kerangka “Pengembangan kawasan

budidaya untuk mendukung pemantapan sitem agropolitan, industri
berbasis pertanian dan pariwisata dengan tetap mempertimbangkan dan
mengindahkan kondisi daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup“
adalah :
a. Meningkatkan pemanfaatan sumber daya alam untuk sumber energi

terbarukan seperti tenaga air, tenaga surya, gelombang laut, dan
lain-lain;
b. Meningkatkan kapasitas masyarakat dalam pemanfaatan dan
pengelolaan sumber energi yang terbarukan (renewable energy).
c. Mengembangkan kegiatan konservasi yang bernilai lingkungan dan
sekaligus juga bernilai sosial-ekonomi, seperti hutan kemasyarakatan,
hutan tanaman rakyat.
7. Strategi yang perlu diterapkan dalam kerangka “Pengembangan kawasan

dan objek wisata yang ramah lingkungan dan bersesuaian dengan
budaya lokal” adalah:
a. Menyusun skenario pengembangan kepariwisataan secara terpadu
yang ramah lingkungan dan bersesuaian dengan budaya lokal;
b. Menetapkan kawasan-kawasan wisata di seluruh kabupaten Agam
c. Mengembangkan berbagai potensi wisata sesuai dengan potensi
kawasan yang dimiliki (alam, budaya, kreasi) secara arif dan ramah
lingkungan;
d. Meningkatkan kegiatan pariwisata melalui pembangunan prasarana
dan sarana pendukung, pengelolaan objek wisata yang lebih
profesional serta pemasaran yang lebih agresif dan efektif;
e. Mengembangkan kapasitas SDM pengelola kepariwisataan;
f. Meningkatkan kerjasama dengan berbagai pihak dalam upaya

pengembangan sektor kepariwisataan

BAB 3
RENCANA STRUKTUR RUANG
3.1 RENCANA STRUKTUR RUANG WILAYAH KABUPATEN

Penyusunan rencana struktur tata ruang Kabupaten Agam dimaksudkan untuk
mewujudkan optimalisasi pemanfaatan ruang, keserasian pengembangan
ruang, dan keefektifan sistem pelayanan. Kurang berkembangnya pusat-pusat
kawasan akan ditangani dengan kebijakan dan program tersendiri. Setelah
Kabupaten Agam mengalami pemekaran wilayah kecamatan, struktur tata
ruang juga berubah dan perlu penyempurnaan kembali. Beberapa
penyempurnaan struktur ruang didasarkan pada kondisi fisik wilayah, potensi
pengembangan dan perkembangan terakhir yang dihadapi. Struktur tata ruang
Kabupaten Agam terdiri dari unsur-unsur pembagian Pusat Kegiatan Lokal
(PKL), Pusat Pelayanan Kawasan (PPK) dan Pusat Pelayanan Lingkungan
(PPL), sistem permukiman perkotaan dan perdesaan, dan sistem sarana
prasarana wilayah.
Beberapa prinsip dasar pertimbangan dalam pengembangan sistem perkotaan

dan perdesaan di wilayah Kabupaten Agam adalah :
RTRW Kab. Agam 2010-2030 III - 1

 Mensinergikan perkembangan kawasan perkotaan berbatasan wilayah
Kabupaten Agam sebagai hinterland dengan Kota Bukittinggi, dalam upaya
penataan kawasan serta penyediaan berbagai infrastruktur.
 Meningkatkan aksesibilitas antar sub pusat wilayah dengan

mengembangkan sistem transportasi dalam rangka mendukung struktur
ruang yang direncanakan.
 Mengurangi kesenjangan wilayah antara Agam bagian Barat dengan Agam

bagian Timur.
 Mengantisipasi peluang dan tantangan pengembangan berbagai kegiatan

di masa mendatang.
KONSEP STRUKTUR RUANG
BAGIAN BAGIAN BAGIAN

BARAT TENGAH TIMUR
Wilayah perencanaan di Kabupaten Agam dapat dibagi dalam beberapa

pusat pelayanan sesuai dengan fungsi pengembangan wilayah tersebut,
yang ditetapkan berdasarkan penggunaan lahan eksisiting, fisiografis
wilayah, aksesibiltas, dan orientasi pergerakan seperti berikut ini:

1. Berdasarkan penggunaan lahan eksisting, terdapat tiga pembagian wilayah
yang memiliki karakteristik yang mirip, yaitu :
a. Wilayah pesisir dengan penggunaan lahan dominan kelapa sawit,

kelapa, permukiman, dan sawah yang mencakup Kecamatan Tanjung
Mutiara, dan sebagian Kecamatan Lubuk Basung dan IV Nagari.
b. Wilayah Tengah Agam dengan penggunan lahan dominan kelapa sawit,

hutan lindung, hutan suaka alam, dan kebun campuran, yang mencakup
sebagian Kecamatan Lubuk Basung, Ampek Nagari, Palembayan,
Tanjung Raya, Matur, IV Koto, Malalak, dan Palupuh.
c. Wilayah Timur Agam dengan penggunaan lahan dominan sawah,

tanaman hortikultura dan hutan lindung serta permukiman yang
mencakup kecamatan Tilatang Kamang, Kamang Magek, Banuhampu,
Sungai Pua, Ampek Angkek, Canduang, dan Baso.
2. Perbedaan fisiografi wilayah, yang membagi Kabupaten Agam menjadi tiga

wilayah, yaitu:
a. Dataran rendah dengan kemiringan relatif datar di daerah pesisir, mulai

dari Kecamatan Tanjung Mutiara, Ampek Nagari sampai daerah Lubuk
Basung.
b. Dataran tinggi yang berbukit-bukit di Kecamatan Palembayan, Matur,

Palupuh, IV Koto dan kecamatan Malalak.
c. Dataran tinggi yang relatif datar sampai bergelombang di Kecamatan

Banuhampu dan kecamatan-kecamatan sebelah Timur Kota Bukittinggi.
3. Berdasarkan aksesibilitas dan orientasi pergerakan wilayah, Kabupaten

Agam dapat dibagi menjadi dua wilayah, yaitu:
a. Wilayah Agam bagian Barat yang didominasi pergerakan antar

kabupaten dan aksesibilitasnya dilalui oleh jaringan jalan nasional di
pesisir pantai Barat Sumatera (Lintas Barat Sumatera). Orientasi
pergerakan yang melalui jaringan ini didominasi oleh pergerakan dari

Padang menuju Kabupaten Agam dan Pasaman Barat serta sebagian
kecil menuju Sumatera Utara.
b. Wilayah Agam bagian Timur yang memiliki aksesibilitas yang sangat baik
karena ditunjang oleh jaringan jalan nasional (Lintas Tengah Sumatera),
jalan propinsi dan jalan kabupaten yang melayani pergerakan untuk
semua level pergerakan, mulai dari pergerakan antar kecamatan, antar
kabupaten sampai dengan antar propinsi. Sedangkan orientasi
pergerakan yang melalui wilayah Timur ini adalah pergerakan yang
menghubungkan Padang - Bukittinggi - Medan maupun Padang -
Bukittinggi - Riau sehingga potensi pergerakan yang terjadi lebih besar
dibandingkan yang melalui wilayah Agam bagian Barat.
Dari ketiga pertimbangan tersebut, dan juga berdasarkan pertimbangan

kemudahan aksesibilitas, efisiensi arus barang dan jasa, antisipasi
perkembangan kegiatan, dan perkiraan struktur fungsi wilayahnya di masa
depan, maka ditetapkanlah struktur wilayah pembangunan Kabupaten
Agam seperti berikut ini:
3.1.1 Rencana Pusat Kegiatan Lokal (PKL)
Berdasarkan hirarki perencanaan tingkat Propinsi yang termuat dalam

Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi (RTRWP Sumatera Barat untuk
Kabupaten Agam ditetapkan Pusat Kegiatan Lokal (PKL) adalah Kota
Lubuk Basung.
3.1.2 Rencana Pusat Kegiatan Lokal Promosi (PKLp)
Untuk mengantisipasi perkembangan di Wilayah Kabupaten Agam

bagian Timur, maka dipandang perlu diusulkan rencana Pusat Kegiatan
Lokal promosi (PKLp) di Baso. Hal ini terkait dengan potensi yang dimiliki
oleh Baso pada saat ini dan kedepan antara lain:
1. Terletak pada posisi strategis dimana Baso dilewati oleh jaringan

jalan nasional dan jalan propinsi yang menghubungan Baso dengan
Kota Bukittinggi, Kota Payakumbuh, Kabupaten 50 Kota dan
Kabupaten Tanah Datar;

2. Sudah berkembang sebagai pusat pemerintahan kecamatan dan
pusat fasilitas strategis skala regional (Labor Kesehatan Hewan);
3. Secara historis Baso sudah berkembang sebagai pusat koleksi dan

distribusi (pasar) hasil pertanian hortikultura;
4. Secara kebijakan nasional Baso termasuk salah satu lokasi

pengembangan pusat pendidikan tinggi Departemen Dalam Negeri.
3.1.3 Rencana Pusat Pelayanan Kawasan dan Pusat Pelayanan Lingkungan
Rencana penetapan Pusat Pelayanan Kawasan (PPK) dan Pusat

Pelayanan Lingkungan (PPL) Wilayah Kabupaten Agam, terbagi menjadi
beberapa PPK dan PPL, yaitu:
1. Pusat Pelayanan Kawasan Bawan di Kecamatan Ampek Nagari,

yang berfungsi sebagai salah satu sentra produksi perkebunan,
pusat pelayanan jasa sosial ekonomi untuk wilayah hinterlandnya,
pusat kegiatan pemerintahan, pusat kegiatan pendidikan dan wilayah
untuk permukiman lokal. Fungsi wilayahnya adalah sebagai kawasan
produksi pertanian, dan sentra kawasan budidaya kelapa sawit.
Wilayah pelayanan meliputi, sebagian Kecamatan Palembayan,
sebagian Kecamatan Tanjung Mutiara.
2. Pusat Pelayanan Kawasan Matur di Kecamatan Matur, yang

berfungsi membantu pelayanan administratif pemerintahan
Kabupaten, sentra produksi budidaya perkebunan rakyat (tebu),
perlindungan hutan, dan pusat pelayanan jasa sosial dan ekonomi
serta pariwisata. Wilayah pelayanan meliputi disamping melayani
Kecamatan Matur sendiri, juga melayani sebagian Kecamatan
Palupuah dan sebagian Kecamatan Palembayan.
3. Pusat Pelayanan Kawasan Padang Lua di Kecamatan

Banuhampu, yang juga membantu pelayanan administratif
kabupaten, kebutuhan permukiman, dan sebagai sentra pertanian
hortikultura. Sedangkan fungsi wilayahnya adalah sebagai kawasan

produksi pertanian, perkebunan dan konservasi lingkungan. Wilayah
pelayanan meliputi Kecamatan Sungai Pua, sebagian Kecamatan IV
Koto dan Kecamatan Malalak serta sebagian Kecamatan Canduang
Sementara untuk Pusat Pelayanan Lingkungan dimasing-masing

kecamatan yang ada di Kabupaten Agam dipusatkan pada:
a. Tiku di Kecamatan Tanjung Mutiara;
b. Palembayan di Kecamatan Palembayan;
c. Maninjau di Kecamatan Tanjung Raya;
d. Koto Tuo di Kecamatan IV Koto;
e. Malalak Timur di Kecamatan Malalak;
f. Sungai Pua di kecamatan Sungai Pua;
g. Lasi di Kecamatan Canduang;
h. Biaro di Kecamatan Ampek Angkek;
i. Pakan Kamih di Kecamatan Tilatang Kamang;
j. Kamang Hilia di Kecamatan Kamang Magek; dan
k. Palupuh di Kecamatan Palupuh.
Dari penetapan Pusat Kegiatan Lokal (PKL), Pusat Pelayanan Kawasan

(PPK) dan Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL) tersebut diharapkan akan
menghasilkan pergerakan yang sinergis dan dapat mengantisipasi
perkembangan di masa depan, yaitu:
1. Untuk pergerakan yang berasal dari kecamatan yang berada pada

Pusat Kegiatan Lokal (PKL) Lubuk Basung, yaitu Kecamatan
Tanjung Mutiara, Lubuk Basung, Ampek Nagari dan Tanjung Raya,
semua pergerakan diharapkan akan menuju ke Lubuk Basung
dengan memperhitungkan waktu perjalanan dan kemudahan akses,
untuk mempercepat pertumbuhan kota Lubuk Basung.
2. Untuk pergerakan yang berasal dari Pusat Kegiatan Lokal Promosi

(PKLp) Baso, diharapkan arah pergerakan akan menuju ke Baso dari

Kecamatan Ampek Angkek, Canduang, Kamang Magek serta
kecamatan terdekat kabupaten tetangga yaitu Kabupaten 50 Kota
dan Kabupaten Tanah Datar mengingat Baso dapat menjadi salah
satu pusat kegiatan di masa depan dengan adanya konsep
pengembangan agropolitan di wilayah sekitar Baso dan juga
pengembangan pusat pendidikan (Kawasan Pusdiklat Departemen
Dalam Negeri) serta didukung oleh letak geografi pada daerah
persimpangan.
3. Untuk pergerakan yang berasal dari Pusat Pelayanan Kawasan

(PPK) Ampek Nagari, yaitu Kecamatan Ampek Nagari dan sebagian
Kecamatan Palembayan serta sebagian Kecamatan Tanjung
Mutiara, diharapkan arah pergerakan akan menuju ke Bawan.
4. Untuk pergerakan yang berasal dari Pusat Pelayanan Kawasan

(PPK) Padang Lua, yaitu Kecamatan Banuhampu, IV Koto, Malalak
dan Sungai Pua, arah pergerakan kegiatan diharapkan akan menuju
ke Pasar Padang Lua. Oleh karena itu perlu adanya pemusatan
kegiatan atau sentra kegiatan berupa penyediaan fasilitas yang
lengkap yang dapat menarik pergerakan menuju Banuhampu. Pada
saat ini Kecamatan Banuhampu sudah memiliki beberapa daya tarik
pergerakan, yaitu Pasar Sayur Padang Luar dan Kecamatan
Banuhampu sebagai Bussines Development Centre (BDC) yang
mengembangkan bordir dan sulaman. Hal ini juga ditujukan untuk
mendukung perkembangan Kota Bukittinggi. Disamping itu juga
dengan telah dan sedang dibangunnya Jalan Sicincin-Malalak,
diharapkan PPK Banuhampu dapat berkembang cepat dimasa yang
akan datang.
3.2 ARAHAN PENGEMBANGAN SISTEM PERKOTAAN WILAYAH

KABUPATEN
Rencana pengembangan sistem perkotaan diarahkan pada fungsi

perkotaan di setiap ibukota kecamatan diseluruh Kabupaten Agam, dan
wilayah hinterlandnya. Untuk mempercepat pertumbuhan dan

perkembangan ekonomi, perlu ditunjang dengan sistem transportasi guna
meningkatkan aksesibilitas antar dan inter kota kecamatan. Disamping itu
juga memperhatikan kelengkapan sarana prasarana kota. Adapun arahan
pengembangan kawasan perkotaan dan pedesaan dapat dilihat seperti
gambaran berikut ini.
3.2.1 Arahan Pengembangan Sistem Perkotaan Wilayah Kabupaten;
1. Kecamatan Lubuk Basung
Kebijakan kegiatan perkotaan di Kecamatan Lubuk Basung diarahkan

di Kota Lubuk Basung yang merupakan pusat kegiatan skala
kabupaten. Sedangkan fungsi dari Kota Lubuk Basung adalah
diarahkan sebagai berikut:
1) Sebagai pusat pemerintahan kabupaten;
2) Pusat pelayanan jasa & perdagangan (koleksi dan distribusi

wilayah hinterland-nya, yaitu kecamatan Tanjung Mutiara,
Ampek Nagari, Tanjung Raya dan sebagian Palembayan
bagian Barat);
3) Sebagai pusat pelayanan sosial kabupaten;
4) Sebagai salah satu pusat pengembangan Kawasan pertanian;
5) Sebagai simpul transportasi yang melayani regional dan antar

kabupaten.
Untuk pengembangan kawasan perkotaan Lubuk Basung ini, prioritas

pengembangan kota diarahkan pada peningkatan penyediaan sarana
prasarana perkotaan dan peningkatan aksesibilitas dari dan menuju
Lubuk Basung untuk mempercepat pertumbuhan wilayah hinterland-
nya sekaligus mempercepat pertumbuhan kota Lubuk Basung sebagai
Ibukota kabupaten.
2. Kecamatan Baso
Pemusatan kegiatan perkotaan di Kecamatan Baso adalah di Baso

sebagai ibukota kecamatan, dengan fungsi perkotaan sebagai berikut:

1) Sebagai pusat pelayanan pemerintahan skala kecamatan;
2) Sebagai pusat pelayanan sosial skala kecamatan;
3) Sebagai simpul pelayanan transportasi yang dapat melayani

beberapa kecamatan dan nagari di bawahnya;
4) Pusat koleksi dan distribusi hasil produksi komoditi pertanian

skala wilayah (terutama Kamang Magek, Ampek Angkek dan
Canduang, termasuk kecamatan diluar Kabupaten Agam yang
berbatasan langsung dengan Baso seperti Kecamatan Aka
Biluru (Kabupaten 50 Kota) dan Kecamatan Tanjung Baru
(Kabupaten Tanah Datar);
5) Sebagai salah satu kawasan penyangga kegiatan pertanian

(agropolitan);
6) Sebagai pusat pengembangan pendidikan tinggi; dan
7) Sebagai pusat labor kesehatan hewan di Provinsi Sumatera

Barat.
3. Kecamatan Ampek Nagari
Kebijakan Kegiatan Perkotaan di Kecamatan Ampek Nagari

dipusatkan di Bawan sebagai ibukota kecamatan, sekaligus berfungsi
sebagai Pusat Pelayanan Kawasan (PPK), dengan fungsi sebagai
berikut:
1) Pusat pelayanan pemerintahan kecamatan;
2) Pusat pelayanan kegiatan sosial skala kecamatan;
3) Pusat koleksi dan distribusi barang dan jasa dari wilayah

hinterlandnya;
4) Pendukung pengembangan Kota Lubuk Basung.
4. Kecamatan Matur
Pemusatan kegiatan perkotaan di Matur di arahkan di ibukota

kecamatan, yaitu Matur. Adapun fungsinya adalah sebagai berikut:

3) Sebagai simpul pelayanan transportasi yang dapat melayani

Kecamatan Palembayan dan sebagian Kecamatan Palupuh;
4) Sebagai pusat pelayanan jasa dan perdagangan wilayah

(koleksi dan distribusi wilayah hinterland-nya, yaitu Kecamatan
Palembayan bagian Timur);
5) Sebagai pendukung pengembangan kawasan pariwisata

Kawasan Maninjau;
5. Kecamatan Banuhampu
Kegiatan perkotaan di Banuhampu dipusatkan di Kawasan Pasar

Padang Lua yang merupakan pusat perdagangan barang dan jasa.
Kawasan Padang Lua lebih diarahkan sebagai berikut:
2) Sebagai pusat koleksi dan distribusi barang skala wilayah

(mencakup Kecamatan Sungai Pua dan IV Koto, sebagian
Kecamatan Canduang);
3) Sebagai pusat koleksi dan distribusi hasil pertanian hortikultura

skala regional di Pasar Padang Lua;

(agropolitan);
6. Kecamatan Tanjung Mutiara
Kebijakan perkotaan di Kecamatan Tanjung Mutiara diarahkan di Tiku

yang berfungsi sebagai ibukota kecamatan dan sekaligus berfungsi
sebagai Pusat Kegiatan Lingkungan (PPL). Berdasarkan fungsinya,
Kota Tiku diarahkan sebagai:

hinterlandnya;
3) Pusat pengembangan produksi perikanan laut kabupaten;
4) Pusat pengembangan kegiatan pariwisata pantai dan pesisir;
5) pendukung pengembangan Kota Lubuk Basung;
6) Simpul transportasi darat yaitu jalur Lintas Barat dan jalur

kereta api trans Sumatera; dan
7) Pusat pengembangan moda angkutan laut (pengembangan

pelabuhan perikanan dan pengumpan Tiku).
7. Kecamatan Palembayan
Kebijakan perkotaan difokuskan pada dua pusat kegiatan di

kecamatan ini, yaitu Palembayan sebagai ibukota kecamatan, dan
Padang Koto Gadang yang merupakan salah satu pusat kegiatan baru
di bagian Barat Kecamatan Palembayan berupa industri pengolahan
sawit. Adapun fungsi perkotaan di Palembayan diarahkan sebagai
berikut:
3) Sebagai pusat koleksi distribusi hasil produksi kawasan

hinterland-nya;
4) Sebagai salah satu pusat kegiatan pertanian dan perkebunan

(terutama kebun buah-buahan);
5) Pendukung pengembangan Kota Matur;

8. Kecamatan Tanjung Raya.
Kebijakan kegiatan perkotaan di Kecamatan Tanjung Raya diarahkan

di Maninjau sebagai ibukota kecamatan dengan fungsi perkotaan
sebagai berikut:
2) Pusat pelayanan kegiatan sosial skala kecamatan;

hinterland-nya;
4) Sebagai kawasan strategis Propinsi Sumatera Barat dari sudut

kepentingan fungsi dan daya dukung lingkungan hidup;
5) Sebagai pendorong pengembangan industri pariwisata;
6) Sebagai pusat pengembangan kawasan perikanan darat

(sentra minapolitan) di Kawasan Danau Maninjau;
7) Pendukung pengembangan Kota Lubuk Basung;
Prioritas pengembangan kota diarahkan pada peningkatan

penyediaan sarana prasarana perkotaan, sarana prasarana
pariwisata, dan peningkatan aksesibilitas dari dan menuju Maninjau
untuk mempercepat pertumbuhan wilayah.
9. Kecamatan IV Koto
Kebijakan kegiatan perkotaan di Kecamatan IV Koto diarahkan di Koto

Tuo sebagai pusat pelayanan sosial dan ekonomi dengan fungsi
perkotaan sebagai berikut:
2) Sebagai pusat pengembangan industri kerajinan perak dan

sulaman;
3) Sebagai kawasan cagar budaya;
4) Sebagai pusat koleksi distribusi hasil produksi wilayahnya;

5) Sebagai salah satu daerah perlindungan kawasan bawahnya
dan perlindungan setempat;

(agropolitan);
7) Pendukung pengembangan perkotaan Banuhampu.
10. Kecamatan Malalak
Pemusatan kegiatan perkotaan di Kecamatan Malalak adalah di

Malalak Timur yang merupakan ibukota kecamatan dengan fungsi
sebagai berikut:
3) Sebagai pusat pelayanan jasa dan perdagangan wilayah
hinterlandnya;
4) Sebagai salah satu daerah perlindungan kawasan bawahnya
dan perlindungan setempat;
5) Pengembangan kota diarahkan memiliki keterkaitan dengan
pengembangan Banuhampu;
6) Pengembangan rest area terkait dengan keberadaan Jalan
Sicincin – Malalak;
11. Kecamatan Sungai Pua.
Pemusatan kegiatan perkotaan di Kecamatan Sungai Pua adalah di

Sungai Pua dengan fungsi perkotaan diarahkan sebagai berikut:
2) Sebagai pusat koleksi distribusi hasil produksi barang wilayah

hinterlandnya;

pengembangan Kecamatan Banuhampu;

(agropolitan);
12. Kecamatan Canduang.
Kegiatan perkotaan di Canduang dipusatkan di Nagari Lasi yang

merupakan ibukota kecamatan, fungsi Lasi adalah sebagai berikut:
3) Sebagai pusat koleksi distribusi hasil produksi barang wilayah

hinterlandnya (gula merah tebu);
4) Sebagai salah satu pusat pengembangan industri konveksi;

pengembangan Baso;
6) Sebagai salah satu pusat pengembangan kegiatan pertanian

(agropolitan);
13. Kecamatan Ampek Angkek.
Pemusatan kegiatan perkotaan di Kecamatan Ampek Angkek adalah

di Biaro sebagai ibukota Kecamatan Ampek Angkek, dengan fungsi
perkotaan sebagai berikut:
3) Sebagai pusat koleksi distribusi hasil produksi barang skala

regional (beberapa kecamatan);
4) Sebagai salah satu alternatif pengembangan simpul pelayanan

transportasi regional;
5) Sebagai pusat pengembangan industri rumah tangga (konveksi,

bordir dan sulaman);

6) Sebagai salah satu pusat pengembangan kegiatan pertanian
(agropolitan);

pengembangan Kota Baso;
14. Kecamatan Tilatang Kamang
Pemusatan kegiatan perkotaan di Kecamatan Tilatang Kamang

adalah di Pakan Kamih sebagai ibukota Kecamatan Tilatang Kamang,
dengan fungsi perkotaan sebagai berikut:
3) Sebagai pusat koleksi dan distribusi hasil produksi barang skala

kecamatan;
4) Sebagai salah satu pusat pengembangan industri makanan

kecil;

(agropolitan);
15. Kecamatan Kamang Magek
Pemusatan kegiatan perkotaan di Kecamatan Kamang Magek adalah

di Kamang Hilia sebagai ibukota Kecamatan Kamang Magek, dengan
fungsi perkotaan sebagai berikut:
3) Sebagai pusat koleksi dan distribusi hasil produksi barang skala

kecamatan;
4) Sebagai salah satu pusat pengembangan industri makanan

kecil;

(agropolitan);
16. Kecamatan Palupuh
Pemusatan kegiatan perkotaan di Kecamatan Palupuh adalah di

Palupuh sebagai ibukota kecamatan dengan fungsi perkotaan sebagai
berikut:
3) Sebagai pusat koleksi dan distribusi hasil produksi pertanian

maupun jasa skala kecamatan;
3.3 RENCANA SISTEM PRASARANA WILAYAH
3.3.1 Rencana Sistem Jaringan Transportasi
Prasarana transportasi yang terdapat di Kabupaten Agam meliputi

sistem jaringan transportasi darat, sistem jaringan transportasi
perkeretaapian dan sistem jaringan transportasi laut. Prasarana
transportasi tersebut merupakan sistem yang menunjang terhadap
aktivitas dan kegiatan sosial ekonomi masyarakat sehingga diperlukan
rencana pengembangan yang terpadu dengan sistem rencana tata
ruangnya agar aktivitas masyarakat dapat berjalan secara sinergis.
Fungsi utama sistem prasarana transportasi adalah menunjang kegiatan

pemindahan manusia dan atau barang dari suatu tempat ke tempat lain.
Dalam pengembangan wilayah, sistem transportasi berfungsi untuk
menjembatani keterkaitan fungsional antar kegiatan sosial ekonomi di
Kabupaten Agam. Sesuai dengan fungsi tersebut, maka pengembangan
sistem transportasi diarahkan untuk menunjang perkembangan tata
ruang wilayah di Kabupaten Agam.

3.3.1.1. Sistem Transportasi Darat
Arahan rencana transportasi darat di Kabupaten Agam dibagi

menjadi tiga (3) kelompok, yaitu:
A. Rencana Peningkatan Jaringan Jalan:
 Rencana peningkatan jalan Nasional yang berfungsi

sebagai Arteri Primer (AP): sesuai dengan Rencana Tata
Ruang Wilayah Provinsi (RTRWP) Sumatera Barat
direncanakan peningkatan jaringan jalan arteri primer yang
menghubungkan simpul-simpul sebagai berikut :
Tabel 3.1
Rencana Peningkatan Jalan Arteri Primer (AP)
No Nomor Ruas Nama Ruas
1 006 Padang Luar – Batas Kota Padang Panjang
2 037 Batas Kota Payakumbuh - Baso
3 038 Baso - Batas Kota Bukittinggi
Sumber : Hasil Rencana
 Rencana peningkatan jalan Nasional yang berfungsi

sebagai Kolektor Primer (K1): sesuai dengan Rencana
Tata Ruang Wilayah Provinsi (RTRWP) Sumatera Barat
direncanakan peningkatan jaringan jalan kolektor primer
yang menghubungkan simpul-simpul sebagai berikut :
Tabel 3.2
Rencana Peningkatan Jalan Kolektor Primer (K1)
1 022 Padang Sawah – Manggopoh
2 023 Manggopoh – Batas Kota Pariaman

 Rencana peningkatan dan pengembangan jalan
Kolektor Primer (K2) yaitu: Rencana peningkatan Jalan
Kolektor Primer disesuaikan dengan arahan RTRW
Provinsi Sumatera Barat serta rencana pengembangan
sesuai dengan RTRW Kabupaten Agam sebagai berikut:
Tabel 3.3
Rencana Peningkatan dan Pengembangan Jalan
Kolektor Primer (K2)
1 Baso – Batusangkar
2 Lubuk Basung (Manggopoh) – Kota

Bukittinggi (Padang Luar).
3 Lubuk Basung – Sungai Limau
4 56, 57, 60, 78, Simpang Padang Luar – Baso (promosi)

92, 93
5 137, 135, 130, Padang Koto Gadang – Matur (promosi)

128, 120, 116,
112
 Rencana Peningkatan jalan kolektor primer (K3) yang

menghubungkan simpul – simpul sebagai berikut:
Tabel 3.4
1 143 Palupuh – Suliki
2 157 Lingkar Danau Maninjau
3 159, 194, 195, Lingkar Utara Kota Lubuk Basung

522, 579
4 164, 183, 207, Lingkar Selatan Kota Lubuk Basung
208, 209

 Rencana Peningkatan Ruas Jalan Kabupaten yang
berfungsi sebagai Kelektor (K4):
Untuk menciptakan pergerakan yang efektif dan terintegrasi
dalam kabupaten, maka diusulkan beberapa rencana
peningkatan dan pengembangan jalan kabupaten sebagai
berikut:
Tabel 3.5
Rencana Peningkatan Jalan Kabupaten (K4)

1 2 3
1 133 Simpang Patai - Palembayan
2 246 Matur - Sitingkai
3 222 Durian Kapeh – Muaro Putuih
4 367 Muaro Putuih – Subang Subang
5 569 Subang subang – Tompek Harapan
6 455 Lapau Andung – Masang (Tompek Harapan)
7 167 Lubuk Basung – Simpang Ampu
8 142 SP. Ampu – SP. Puduang
9 141 SP. Puduang – Sp Batu Kambiang
10 138 SP. Koto Alam – Sp. Batu Kambiang
11 002 Sp. Gadut – Pasa Dama
12 003 Pasa Dama – S. Pincuran
13 004 Sp. Pincuran – Air Tabik
14 005 Sp. Air Tabik – Sei Dareh
15 366 Sei Dareh – Sungai Guntung
16 210 Batu Hampa - Kubu Anau
17 236 Malalak – Hulu Banda
18 46, 48, 55 Sp. Biaro - Lasi
19 45, 50 Sp. Tj. Alam – Sp. Bukik Batabuah
20 77, 1022, Sp. Bukik Batabuah – Koto Baru
84,85, 86, 87
21 131 Palembayan - Data Munti
22 139 Pasa Bawan – Batu Kambing
23 201 Anak Aie Dadok – Padang Kajai

24 216 Durian Kapeh – Bukik Sariak
25 408 Durian Kapeh – SP. Mangkua;
26 215 Sp. Cacang – Cacang Tinggi
27 473 Kampung Darek – Simpang IV Cacang,
28 217 Pasar Tiku – Simpang IV Cacang,
29 492 Banda Gadang – Padang Tui,
30 219 Jalan Gasan Kaciak – Padang Tui,
Sumber : Hasil Sumber : Hasil Rencana
 Peningkatan dan Pembangunan Jembatan:
Peningkatan dan pembangunan juga perlu dilakukan seiring

dengan peningkatan dan pembangunan jalan karena jalan
dan jembatan merupakan kesatuan yang tidak dapat
dipisahkan.
Peningkatan dan pembangunan jembatan dilakukan

terhadap jembatan di sepanjang jalan arteri Primer,
sepanjang jalan strategis nasional, sepanjang jalan kolektor
primer dan sepanjang jalan kabupaten serta jembatan
pedesaan.
B. Recana Pembangunan Jalan:
 Rencana pembangunan jalan arteri primer (AP): rencana

pembangunan jalan arteri primer sesuai dengan RTRWN
dan RTRWP Sumatera Barat adalah jaringan jalan Nasional
atau arteri primer dengan Sistem Penyelenggaraan Tol.

Tabel 3.6
Rencana Pembanguan Jalan Arteri Primer (AP)
1 Tol Jalan Tol Padang – Bukittinggi
2 Tol Jalan Tol Bukittinggi - Payakumbuh – Batas

Provinsi Riau.
 Rencana pengembangan jalan Strategis Nasional (K1)

yaitu: sesuai dengan RTRW Nasional dan RTRW Provinsi
Sumatera Barat bahwa di Kabupaten Agam dilalui oleh jalan
Rencana Jalan Strategis Nasional yaitu Ruas Tiku – Silaping
(Nomor Ruas 048).
 Rencana pembangunan jalan Kolektor Primer (K2):

rencana pembangunan jalan yang disesuaikan dengan
RTRWP Sumatera Barat dan kesepakatan pengembangan
infrastruktur daerah berbatasan antara Kota Bukittinggi
dengan Kabupaten Agam, yaitu;
Tabel 3.7
Rencana Pembangunan Jalan Kolektor Primer (K2)
1 Sicincin – Malalak – Bukittinggi dan

Jembatan Ngarai Sianok - Bukittinggi
2 Ruas Baru Taluak – Cingkariang (Lanjutan
Pembangunan Baypass Bukittinggi)
 Rencana Pembangunan jalan kolektor primer (K3) yang

menghubungkan simpul – simpul sebagai berikut :

Tabel 3.8
1 124, 148, 396, Ambun Pagi – Puncak Lawang – Smp. Kandih

506 – Muko Muko (jalan retribusi alternatif kelok
44)
(Jl. Retribusi)
 Rencana Pembangunan jalan kolektor (K4) yang

Tabel 3.9
Rencana Pembangunan Jalan Kabupaten (K4)
1 Belum ada Pasar Durian – Mutiara Agam
2 105 Malalak – Sungai Batang
3 400 Kubu Labuah – Nagari – Padang

Galanggang.
Disamping peningkatan dan pembangunan ruas–ruas jalan

yang mempunyai fungsi strategis diatas, juga perlu
perbaikan dan peningkatan kualitas perkerasan ruas-ruas
jalan kabupaten yang dalam kondisi rusak.
C. Rencana Pengembangan Prasarana Lalu Lintas Angkutan

Jalan (terminal penumpang);
Pengalokasian terminal di Kabupaten Agam didasari kriteria

kemudahan pencapaian, dekat dengan pusat kegiatan dan
efektifitas pergerakan. Berdasarkan Rencana Tata Ruang
Wilayah Provinsi Sumatera Barat, terdapat rencana
pembangunan terminal penumpang Type B serta terminal
barang di Kabupaten Agam.

Selanjutnya dengan memperhatikan SK Direktur Jenderal
Perhubungan Darat No 1361/AJ.106/DRJD/2003 tentang
Penetapan Simpul Jaringan Transportasi Jalan Untuk
Terminal Penumpang Tipe A seluruh Indonesia, serta RTRW
Provinsi Sumatera Barat yang merencanakan akan merelokasi
Terminal Kota Bukittinggi, maka Kabupaten Agam sangat
berpeluang untuk mengalokasikan ruang untuk
pengembangan Terminal Tipe A yang lokasinya pada daerah
perbatasan Bukittinggi – Kabupaten Agam yang diarahkan
pada Kecamatan Ampek Angkek atau Kecamatan
Banuhampu.
Untuk rencana pengembangan terminal di wilayah Kabupaten

Agam sampai akhir tahun perencanaan 2030 adalah sebagai
berikut :
Tabel 3.10
Rencana Pengembangan Terminal Angkutan
No Nama Terminal Tipe Luas (Ha) Rencana
1. Agam A ± 5 Ha Kecamatan Ampek

Angkek atau
Banuhampu.
2 Antokan B ± 1,0 Peningkatan Sarana &

Prasarana
3. Manggopoh C ± 1,5 Pembangunan Terminal
4. Amur C ± 1,0 Memfungsikan Terminal

Disamping itu juga, direncanakan pengembangan Sistem

Angkutan Umum Massal (SAUM) perkotaan dan perdesaan.
Untuk daerah terpencil di pedesaan dapat diadakan angkutan
umum masal dengan subsidi Bus Perintis.

D. Jaringan Transportasi Sungai, Danau dan Penyeberangan
Untuk jaringan transportasi Sungai, Danau dan

Penyeberangan di Kabupaten Agam hanya jaringan
transportasi danau yang masih terlihat keberadaannya.
Transportasi danau lebih berkembang untuk keperluan
penunjang wisata serta penunjang usaha perikanan.
Sedangkan transportasi Sungai dan Penyeberangan tidak
berkembang karena kondisi fisik sungai tidak mendukung
untuk dikembangkan transportasi sungai.
Sejalan dengan arahan pengembangan jaringan transportasi

danau RTRW Provinsi Sumatera Barat, pengembangan
transportasi danau di Kabupaten Agam sampai tahun 2030
ditujukan untuk mendukung pengembangan pariwisata Danau
Maninjau dan pendukung pengembangan perikanan air tawar.
Rencana pengembangan prasarana transportasi danau akan

dialokasikan dalam bentuk pembangunan dermaga untuk
pendukung pariwisata (Muko-Muko, Linggai dan Sungai
Batang) dan dermaga untuk pengumpul produksi perikanan
yang lokasinya disesuaikan dengan Master Plan Minapolitan.
3.3.1.2 Jaringan Jalan Kereta Api
Rencana Pengembangan jaringan jalur kereta api berikut

prasarananya mengacu kepada RTRWN dan RTRWP Sumatera
Barat yaitu pengembangan jaringan pada lintas Barat Sumatera
di Provinsi Sumatera Barat yang merupakan bagian dari rencana
peningkatan dan pembangunan jaringan kereta api Trans
Sumatera (Connecting Trans Sumatera Railway) meliputi:
1. Pengaktifan kembali jaringan jalan kereta api jalur :
a. Lubuk Alung – Naras;

b. Padang Panjang – Agam - Bukittinggi – Payakumbuh.
2. Peningkatan dan pembangunan baru jaringan jalan kereta

api dari Naras – Sungai Limau – Simpang Empat
Pasaman.
3. Pembangunan dan pengaktifan kembali Stasiun Kereta

Api yang meliputi:
a. Pengaktifan kembali Stasiun Penumpang dan Barang

di Kawasan Pasar Padang Luar Kecamatan
Banuhampu dan di kawasan Pasar Baso kecamatan
Baso.
b. Pembangunan Stasiun Penumpang dan Barang di

Kawasan Tiku Kecamatan Tanjung Mutiara.
3.3.1.3 Sistem Transportasi Laut
Sesuai dengan Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi (RTRWP)

yang tertuang dalam Peta Sarana Transportasi Provinsi
Sumatera Barat, di Kabupaten Agam akan dikembangkan
pelabuhan Tiku. Sesuai dengan potensi yang ada Kabupaten
Agam, pengembangan pelabuhan Tiku diarahkan sebagai
pelabuhan perikanan serta pelabuhan barang dan jasa terutama
sebagai pelabuhan pengumpan.
Pengembangan pelabuhan Tiku ini direncanakan sebagai salah

satu simpul moda transportasi laut dipesisir Sumatera Barat. Hal
ini juga merupakan pilar utama untuk mewujudkan
pembangunan bidang kelautan di Kabupaten Agam sesuai
dengan tujuan RTRW Kabupaten Agam tahun 2030.

3.3.2 Sistem Prasarana lainnya
3.3.2.1 Rencana Sistem Jaringan Energi
Kabupaten Agam saat ini merupakan salah satu wilayah

penghasil energi listrik bagi wilayah jaringan distribusi Sumatera
Barat, dan masuk kedalam sistem ketenagalistrikan Sumatera
bagian Selatan dan Tengah (Sumbagselteng) yang melayani
tidak hanya Kabupaten Agam, namun juga wilayah-wilayah lain
diluar Kabupaten Agam.
Kondisi existing sistem jaringan kelistrikan di Kabupaten Agam

terdiri dari 2 (dua) sumber pembangkit utama yaitu PLTA Batang
Agam dan PLTA Maninjau. Disamping itu sistem jaringan energi
kelistrikan didukung oleh 2 (dua) gardu induk yang terletak di
Maninjau dan Padang Luar dan beberapa jaringan Saluran
Udara Tegangan Tinggi (SUTT) yaitu:
1) Jaringan Saluran Udara Tegangan Tinggi (SUTT) 150 KV

dari Gardu Induk Maninjau ke Gardu Induk Padang Luar.
2) Jaringan Saluran Udara Tegangan Tinggi (SUTT) 150 KV
dari Gardu Induk Padang Luar ke Gardu Induk Payakumbuh.
3) Jaringan Saluran Udara Tegangan Tinggi (SUTT)150 KV dan
Gardu Induk Maninjau ke Gardu Induk Simpang IV
Pasaman.
4) Jaringan Saluran Udara Tegangan Tinggi (SUTT)150 KV dai
Gardu Induk Maninjau ke Gardu Induk Lbk. Alung Padang
Pariaman.
Berdasarkan perhitungan kebutuhan energi, pada tahun 2030

diperkirakan kebutuhan listrik di Kabupaten Agam mencapai
113,334,008 kWh, dengan rincian 80,952,862 kWh kebutuhan
rumah tangga, 20,238,214 kWh kebutuhan fasilitas umum dan
sosial, serta 12,142,928 kWh kebutuhan penerangan jalan.
Dengan permasalahan yang sedang dihadapi Kabupaten Agam

dalam masalah energi listrik ini, dimana debit air yang digunakan
untuk penggerak turbin semakin lama semakin menurun dan
kadang-kadang hampir sampai ke level tidak dapat dioperasikan.
Hal ini disebabkan oleh semakin berkurangnya daerah resapan
dikarenakan semakin luasnya lahan kritis pada Cathment Area
disamping kondisi iklim yang sulit untuk diprediksi. Apabila
kondisi ini tidak cepat diatasi dikhawatirkan kebutuhan debit air
yang diperlukan tersebut akan semakin sulit dipenuhi. Oleh
karena itu, penyediaan prasarana listrik di Kabupaten Agam
direncanakan sebagai berikut:
1) Mengoptimalkan keberadaan Pembangkit Listrik Tenaga Air

(PLTA) di Danau Maninjau dengan kapasitas terpasang
sebesar 4 x 17 MW, dengan upaya pelestarian kawasan
resapan air pada Catchment Area.
2) Rencana Pengembangan dan Pembangunan Pembangkit

Listrik Tenaga Minihidro (PLTM) di Kecamatan Palupuh,
Palembayan, Malalak dan Lubuk Basung, dan Pembangkit
Listrik Tenaga Mikrohidro (PLTMH) di seluruh kecamatan di
Kabupaten Agam,
3) Pengembangan Pembangkit Listrik Tenaga Matahari (Solar

Cell) di seluruh Kecamatan di Kabupaten Agam.
4) Pengembangan Pembangkit Listrik Tenaga Biogas di seluruh

Kecamatan di Kabupaten Agam.
5) Rencana pengembangan Pembangkit Listrik Tenaga

Gelombang Laut (PLTGL) di Kecamatan Tanjung Mutiara.
6) Disamping itu juga, direncanakan pengembangan energi

geothermal (panas bumi) di Kecamatan Tanjung Raya.
3.3.2.2 Rencana Sistem Jaringan Telekomunikasi
Pemenuhan kebutuhan jaringan telepon di Kabupaten Agam

ditujukan untuk meningkatkan aktivitas masyarakatnya menjadi

lebih efektif dan efisien, baik dalam aktivitas rumah tangga, sosial
ekonomi, maupun pemerintahan. Oleh karena itu akan terus
ditingkatkan pengelolaannya agar tersedia jaringan telepon dalam
jumlah yang cukup dengan mutu pelayanan yang lebih baik serta
biaya yang dapat dijangkau oleh masyarakat. Penyediaan
kebutuhan telepon di Kabupaten Agam pada tahun 2030 ditujukan
untuk memenuhi kebutuhan akan prasarana ini dengan
perencanaan sebagai berikut:
1) Pemenuhan kebutuhan pelanggan telepon, terutama

pelanggan rumah tangga. Kebutuhan sambungan telepon
sampai tahun 2030 adalah sebagai berikut:
a) Kebutuhan sambungan telepon untuk rumah tangga tahun

2030 adalah: ± 35.637 sambungan
b) Kebutuhan sambungan telepon untuk fasilitas sosial dan

umum tahun 2030 adalah: ±1.073 sambungan
c) Kebutuhan sambungan telepon umum tahun 2030 adalah:

± 360 sambungan
2) Optimalisasi Sentral Telepon Otomatis (STO) yang telah

dibangun di Lubuk Basung, Maninjau dan Baso dengan
memanfaatkan tekonologi kabel optis.
3) Meningkatkan pelayanan dengan mempermudah dalam

pemasangan sambungan baru untuk jaringan telepon.
4) Untuk jangka pendek, penyediaan jaringan-jaringan telepon

baru yang dapat memanfaatkan pengembangan jaringan jalan
sebagai akses penunjang.
5) Di Kabupaten Agam sudah berdiri 121 buah BTS (Based

Transceiver Station) yang tersebar di beberapa kecamatan.
Sedangkan untuk jangka menengah, seiring dengan kemajuan
teknologi telekomunikasi Kabupaten Agam akan mendorong
penggunaan layanan telekomunikasi teknologi wireless seperti

penggunaan telepon genggam, serta internet, Voice Over
Internet Protocol (VOIP)/multimedia. Oleh karena itu arahan
pengembangan telekomunikasi di tahun perencanaan 2030
diupayakan selalu mengikuti perkembangan teknologi
telekomunikasi diantaranya teknologi wireless seperti Code
Division Multiple Acses (CDMA) dan Global System for Mobile
(GSM) yang ada sekarang ini sehingga di masa mendatang
jaringan telekomunikasi wireless (CDMA dan GSM) ataupun
sejenisnya diharapkan dapat menjangkau keseluruh wilayah di
Kabupaten Agam dengan biaya yang terjangkau. Arahan
penggunaan teknologi tersebut, diupayakan dapat melayani
wilayah-wilayah yang masih belum terjangkau, diantaranya:
Kecamatan Malalak, Palembayan, Palupuh dan sebagian
Kecamatan Matur.
6) Disamping itu mendorong penggunaan Based Transceiver

Station (BTS)/ Tower bersama untuk tujuan efisiensi dan
estetika lingkungan.

3.3.2.3 Rencana Sistem Jaringan Sumber Daya Air
A. Sistem Wilayah Sungai, Daerah Aliran Sungai, Danau dan

Embung.
Sesuai dengan satuan wilayah sungai (WS) Kabupaten Agam

termasuk kedalam 2 (dua) Sistem Wilayah Sungai yaitu
pertama WS Indragiri AKUAMAN (Arau, Kuranji, Anai,
Mangau, Antokan) dan WS Masang Pasaman.
Sedangkan berdasarkan pembagian wilayah berdasarkan

Daerah Aliran Sungai (DAS) Kabupaten Agam terdiri dari 3
(tiga) Daerah Aliran Sungai yaitu; DAS Palembayan, DAS
Masang dan DAS Gaung. Untuk rencana penataan DAS perlu
diupayakan pelestarian kawasan lindung sesuai dengan
permasalahan dan karakteristik dari masing-masing DAS.
Adapun hal yang paling penting adalah upaya melestarikan
kawasan konservasi untuk menjaga tata air sehingga sumber
daya air dapat terjaga terutama untuk kepentingan produksi
(irigasi, air baku dan sebagai sumber energi).
Satu-satunya danau alam di Kabupaten Agam adalah Danau

Maninjau yang terdapat di Kecamatan Tanjung Raya dengan
luas sekitar 94.5 km2.
Sumber air lainnya adalah embung. Embung yang besar di

Kabupaten Agam berfungsi sebagai daerah tampungan air
dan irigasi.
Tabel 3.11
Daftar Embung di Kabupaten Agam
Luas
No Nama Embung Nagari Kecamatan
(ha)
1 2 3 4 5
1 Waduk Lapangan ± 0.5 Ampang Gadang Ampek Angkek
2 Tabek Tarok ± 0.5 Bukik Batabuah Canduang
3 Siliuk ± 0.5 Bukik Batabuah Canduang

4 Pincuran VII ± 0.5 Bukik Batabuah Canduang
5 Sirangkak Gadang ± 0.5 Bukik Batabuah Canduang
6 Pincuran Sialai ± 0.5 Bukik Batabuah Canduang
7 Lurah Kabun ± 0.5 Bukik Batabuah Canduang
8 Ampuh III Rawang ± 0.5 Canduang Canduang
9 Korong Panjang ± 0.5 Lasi Canduang
10 Sungai Janiah ± 0.5 Tabek Panjang Canduang
11 Terusan Kamang ± 0.5 Kamang Mudiak Kamang Magek
12 Tabek Batu ± 0.5 Kamang Mudiak Kamang Magek
13 Tabek barawak ± 0.5 Kamang Magek
14 Tirta Sari ± 0.5 Koto Tangah Tilatang Kamang
15 Batu Kabau ± 0.5 Tilatang Kamang
16 Baburai ± 0.5 Tilatang Kamang
17 Tabek Sariak ± 0.5 Sungai Pua
18 Bapensi ± 0.5 IV Koto
B. Konservasi Sumber Daya Air.
Konservasi Sumber Daya Air diarahkan dan direncanakan

sebagai berikut:
a. Rencana penataan daerah aliran sungai (DAS) melalui

upaya pelestarian kawasan lindung dan kawasan
konservasi guna menjaga tata air yang berkelanjutan;
b. Sedangkan untuk bagian kawasan-kawasan tertentu yang

bermasalah seperti banjir dan tanah longsor perlu
dilakukan penanganan khusus seperti pembangunan
infrastruktur pengendalian banjir dan pelaksanaan
kegiatan pelestarian lingkungan seperti pemulihan lahan
kritis dan penanaman hutan kembali (reboisasi).
C. Pendayagunaan Sumber Daya Air.
1. Rencana Sistem Jaringan Irigasi
Irigasi berperan penting dalam menunjang kegiatan

pertanian dan perkebunan di Kabupaten Agam, sehingga

penyediaannya menjadi hal yang penting untuk
diperhatikan guna penunjang produksi dan produktivitas
sektor tersebut.
Sesuai dengan surat Keputusan Menteri Pekerjaan Umum

Nomor 390 tahun 2007 tentang Penetapan Daerah Irigasi
sesuai dengan Kewenangan, di Kabupaten Agam ada 1
(satu) daerah irigasi (DI) yang merupakan kewenangan
pemerintah pusat yaitu DI Antokan (4.200 Ha) dan 4
(empat) daerah irigasi yang menjadi kewenangan
pemerintah Provinsi yaitu DI Batang Dareh (1.128 Ha), DI
Sangkir Garagahan (1.031 Ha), DI Baramban III Lurah
(1.164 Ha) dan DI Sianok (1.285 Ha).
Sedangkan daerah irigasi yang menjadi kewenangan

pemerintah Kabupaten Agam adalah sejumlah 155 daerah
irigasi yang terdiri dari irigasi teknis dan irigasi semi teknis.
Disamping irigasi yang sudah teregistrasi pada
Departemen Pekerjaan Umum, masih ada sekitar 725
daerah irigasi yang merupakan irigasi sederhana.
Tabel 3.12
Daerah Irigasi yang Menjadi Kewenangan Kabupaten Agam
Nama Daerah Luas
No Nagari Kecamatan
Irigasi (ha)
1 2 3 4 5
1 DI. Waduk Lapangan 195.00 Ampang gadang Ampek Angkek
2 DI. Bt Katiak 150.00 Sp. Gadang Ampek Angkek
3 DI. Sidangkong 150.00 Balai Gurah Ampek Angkek
4 DI. Tambuo 100.00 Ampang Gadang Ampek Angkek
5 DI. Bebeh 75.00 Batu Taba Ampek Angkek
6 DI. Bt Kasiak 75.00 Batu Taba Ampek Angkek
7 DI. Ujung Guguk 124.00 Padang Tarok Baso
8 DI. Mancung 115.00 Padang Tarok Baso
9 DI. Baruah Salo 60.00 Bungo Koto Tuo Baso
10 DI. Dt. Kodoh 50.00 Simarasok Baso
11 DI. Jabur 40.00 Simarasok Baso
12 DI. Tabek Tarok 150.00 Bk. Batabuah Canduang
13 DI. Pincuran VII 75.00 Bk. Batabuah Canduang

1 2 3 4 5
14 DI. Siliuk 59.00 Bk. Batabuah Canduang
15 DI. Batang Asahan 90.00 C. Koto Laweh Canduang
16 DI. Bdr. Subarang 58.00 C. Koto Laweh Canduang
17 DI. Subarang 58.00 C. Koto Laweh Canduang
18 DI. Cingkano 35.00 C. Koto Laweh Canduang
19 DI. Tabing 47.00 C. Koto Laweh Canduang
20 DI. Kr. Panjang 67.00 Lasi Canduang
21 DI. Niur 50.00 Lasi Canduang
22 DI. Jbt. Ujung Guguk 124.00 Tabek Panjang Canduang
23 DI. Hilalang 153.00 Kamang Mudiak Kamang Magek
24 DI. Batu Biaro 33.00 Kamang Mudiak Kamang Magek
25 DI. Ambacang 284.00 Magek Kamang Magek
26 DI. III April 200.00 Magek Kamang Magek
27 DI. Joho 100.00 Magek Kamang Magek
28 DI. Bkt Monggok 90.00 Magek Kamang Magek
29 DI. Pdn Banyak 133.00 Kapau Kamang Magek
30 DI. Hulu Air Gadang 91.00 Magek Kamang Magek
31 DI. Air Biso 100.00 Nan VII Palupuh
32 DI. Air Dareh 100.00 Nan VII Palupuh
33 DI. Air Kijang 50.00 Nan VII Palupuh
34 DI. Patapian 38.00 Nan VII Palupuh
35 DI. Sei. Belukar 42.00 Nan VII Palupuh
36 DI. Batang Palupuh 50.00 Pasia Laweh Palupuh
37 DI. Bdr. Angge 40.00 Pasia Laweh Palupuh
38 DI. Jambak Balau 25.00 Pasia Laweh Palupuh
39 DI. Tampunik 64.00 Koto Tangah Tilatang Kamang
40 DI. Surau Usang 60.00 Gadut Tilatang Kamang
41 DI. Kambing VII 58.00 Gadut Tilatang Kamang
42 DI. Parak Laweh 231.00 Koto Tangah Tilatang Kamang
43 DI. III Lurah 200.00 Koto Tangah Tilatang Kamang
44 DI. Brb Bawah 179.00 Koto Tangah Tilatang Kamang
45 DI. Namuang 160.00 Koto Tangah Tilatang Kamang
46 DI. Batu Kabau 141.00 Koto Tangah Tilatang Kamang
47 DI. Batu Mandi 134.00 Koto Tangah Tilatang Kamang
48 DI. Bdr. Batu 134.00 Koto Tangah Tilatang Kamang
49 DI. Induring 125.00 Koto Tangah Tilatang Kamang
50 DI. Sei Tuak 124.00 Koto Tangah Tilatang Kamang
51 DI. Jembatan Besi 122.00 Koto Tangah Tilatang Kamang
52 DI. Gurun Laweh 53.00 Koto Tangah Tilatang Kamang
53 DI. Bdr. Aur 113.00 Koto Tangah Tilatang Kamang
54 DI. Brd Tapi 263.00 Gadut Tilatang Kamang
55 DI. Bdr. Garegeh 72.00 Gadut Tilatang Kamang
56 DI. Cingkaring C 140.00 Cingkariang Banuhampu

1 2 3 4 5
57 DI. Cingkaring B. 108.00 Cingkariang Banuhampu
58 DI. Cingkaring A 83.50 Cingkariang Banuhampu
59 DI. Kubu Banda 675.00 Kubang Putiah Banuhampu
60 DI. Rakik 150.00 Ladang Laweh Banuhampu
61 DI. Batu Hampa 100.00 Taluak IV Suku Banuhampu
62 DI. Batang Sianok 694.00 Koto Tuo IV Koto
63 DI. Pincuran VII 140.00 Balingka IV Koto
64 DI. Bapensi 82.00 Balingka IV Koto
65 DI. Gadang 50.00 Balingka IV Koto
66 DI. Ranah 42.00 Sungai Landia IV Koto
67 DI. Gadang Sini Air 54.00 Malalak Malalak
68 DI. Manguih 120.00 Malalak Malalak
69 DI. Sigiran 265.00 Malalak Utara Malalak
70 DI. Batang Janiah 65.00 Malalak Malalak
71 DI. Batang Kandang 62.00 Malalak Malalak
72 DI. Ruso 186.00 Lawang III Balai Matur
73 DI. Baapung 65.00 Lawang III Balai Matur
74 DI. Kamp Tingga A 28.00 Lawang III Balai Matur
75 DI. Kampung Tingga B 25.00 Lawang III Balai Matur
76 DI. Lawang 41.00 Lawang III Balai Matur
77 DI. Sari Bulan 40.00 Lawang III Balai Matur
78 DI. Gadang Ketek 62.00 Matur Hilia Matur
79 DI. Sungai Jaring 31.00 Matur Hilir Matur
80 DI. Badarun 124.00 Matur Mudiak Matur
81 DI. Tabek Sariak 193.00 Sariak Sungai Pua
82 DI. Tiagan 100.00 Sungai Pua Sungai Pua
83 DI. Jarungan 75.00 Sungai Pua Sungai Pua
84 DI. Curing-curing 50.00 Batagak Sungai Pua
85 DI. Bdr. Sikabu 490.00 Kp.tangah Lbk. Basung
86 DI. Bdr. Baru 700.00 Lbk. Basung Lbk. Basung
87 DI. Bdr. Usang 600.00 Lbk. Basung Lbk. Basung
88 DI. Bdr. Sibaraguang 600.00 Lbk. Basung Lbk. Basung
89 DI. Bdr. Skr Lbk. Basung 350.00 Lbk. Basung Lbk. Basung
90 DI. Bdr. Lb Siarang 161.00 Lbk. Basung Lbk. Basung
91 DI. Bdr. Jawi jawi 80.00 Lbk. Basung Lbk. Basung
92 DI. Bdr. Siguhung 70.00 Lbk. Basung Lbk. Basung
93 DI. Bdr. Bt Gajah 62.00 Lbk. Basung Lbk. Basung
94 DI. Bdr. Bt Silayang 52.50 Lbk. Basung Lbk. Basung
95 DI. Batang Antokan 630.00 Lbk. Basung Lbk. Basung
96 DI. Bdr. Kalulutan 200.00 Manggopoh Lbk. Basung
97 DI. Bdr. Kubu Anau 150.00 Manggopoh Lbk. Basung
98 DI. Bdr. Sei. Pingai 130.00 Manggopoh Lbk. Basung
99 DI. Bdr. Sawah Parik 83.00 Manggopoh Lbk. Basung

1 2 3 4 5
100 DI. Bdr. Padang Tongga 300.00 Manggopoh Lbk. Basung
101 DI. Bdr. Kundus Lbs 106.00 Manggopoh Lbk. Basung
102 DI. Bdr. Dtk. Labiah 127.00 Kp.pinang Lbk. Basung
103 DI. Bdr. Cacang Tinggi 600.00 Tiku utara Tanjung Mutiara
104 DI. Bdr. Gadih Anggik 200.00 Tiku V jorong Tanjung Mutiara
105 DI. Bdr. Durian Kapeh 100.00 Tiku V jorong Tanjung Mutiara
106 DI. Bdr. Gasan Kacil 80.00 Tiku Selatan Tanjung Mutiara
107 DI. Bdr. Gadang 60.00 Tiku Selatan Tanjung Mutiara
108 DI. Bdr. Sawah Kabun 60.00 Tiku Selatan Tanjung Mutiara
109 DI. Bdr. Limau Hantu 82.00 Bayur Tanjung Raya
110 DI. Bdr. Saleko 80.00 Bayur Tanjung Raya
111 DI. Bdr. Sei Rangeh 70.00 Bayur Tanjung Raya
112 DI. Bdr. Kayu Kundu 50.00 Bayur Tanjung Raya
113 DI. Bdr. Pulai 90.00 II Koto Tanjung Raya
114 DI. Bdr. Hulu Bambu 90.00 III Koto Tanjung Raya
115 DI. Bdr. Air Gadang 60.00 III Koto Tanjung Raya
116 DI. Bdr. Sarasah Baringin 53.36 III Koto Tanjung Raya
117 DI. Bdr. Rambai 148.00 koto kaciak Tanjung Raya
118 DI. Bdr. Sei Asam 87.00 Koto kaciak Tanjung Raya
119 DI. Bdr. Kularian 48.00 Koto kaciak Tanjung Raya
120 DI. Bdr. Tangah 108.00 Maninjau Tanjung Raya
121 DI. Bdr. Psr Panjang 60.00 Maninjau Tanjung Raya
122 DI. Bdr. Gadang Panji 50.00 Maninjau Tanjung raya
123 DI. Bdr. Panji 50.00 Maninjau Tanjung Raya
124 DI. Bdr. Sarasah Laring 150.00 Sei. Batang Tanjung Raya
125 DI. Bdr. D Gadang 60.00 Tanjung Sani Tanjung Raya
126 DI. Pasar Batu Kambing 200.00 Batu Kambiang Ampek Nagari
127 DI. Alahan Sirih 150.00 Batu Kambiang Ampek Nagari
128 DI. Punago 111.00 Batu Kambiang Ampek Nagari
129 DI. Balai Badak 75.00 Batu Kambiang Ampek Nagari
130 DI. Sarasah 67.00 Batu Kambiang Ampek Nagari
131 DI. Pasar Bawan 437.00 Bawan Ampek Nagari
132 DI. Malabor Bm 167.00 Lb. Alung Ampek Nagari
133 DI. Malabor Bld 156.00 Lb. Alung Ampek Nagari
134 DI. Malabor Bp 156.00 Lb. Alung Ampek Nagari
135 DI. Batu Palano I 348.00 Sitalang Ampek Nagari
136 DI. Batu Palano II 128.00 Sitalang Ampek Nagari
137 DI. Bukareh 80.00 Sitalang Ampek Nagari
138 DI. Air Papo 60.00 Sitalang Ampek Nagari
139 DI. Subanak 47.00 Sitalang Ampek Nagari
140 DI. Bada-bada 60.00 Sitalang Ampek Nagari

1 2 3 4 5
141 DI. Gumarang BKA 485.00 III Koto Silungkang Palembayan
142 DI. Gumarang BA 385.00 III Koto Silungkang Palembayan
143 DI. Gumarang Bpl 324.00 III Koto Silungkang Palembayan
144 DI. Kayu Bakicuik Bt 297.00 III Koto Silungkang Palembayan
145 DI. Gumarang BG 211.00 III Koto Silungkang palembayan
146 DI. Gumarang Bkt 200.00 III Koto Silungkang Palembayan
147 DI. Paciputan 154.00 III Koto Silungkang Palembayan
148 DI. Padang Bamban 250.00 IV Koto Palembayan Palembayan
149 DI. Kayu Bakicuik BI 82.00 IV Koto Palembayan Palembayan
150 DI. Baringin 75.00 Baringin Palembayan
151 DI. Tantaman 70.00 IV Koto Palembayan Palembayan
152 DI. Mondak 48.00 IV Koto Palembayan Palembayan
153 DI. Silungkang 29.00 IV koto palembayan Palembayan
154 DI. Tompek 78.00 Salareh Aia Palembayan
155 DI. Padang Lawang 41.00 Salareh aia Palembayan
Sumber data : Keputusan Menteri Nomor 390 tahun 2007 dan hasil analisa
Penataan dan pemanfaatan prasarana irigasi di

Kabupaten Agam dimasa datang direncanakan sebagai
berikut:
1) Meningkatkan daya guna dari irigasi dengan upaya
pembangunan berbagai fasilitas yang diperlukan
(embung, waduk, bendung, bangunan bagi, pintu air,
saluran, dsb-nya) sehingga keberadaan irigasi dapat
menunjang upaya peningkatan produksi pertanian
terutama pada kawasan yang ditetapkan sebagai
lahan pertanian pangan berkelanjutan.
2) Peningkatan pemeliharaan dan perawatan sarana dan
prasarana irigasi termasuk saluran-saluran irigasi
yang sudah dibangun sampai saat ini guna
menambah umur pemanfaatan.
3) Peningkatan peran irigasi sebagai penyedia air bagi
lahan-lahan pertanian dan perkebunan maupun
perikanan.

4) Pemanfaatan air permukaan secara optimal (sungai
dan danau yang ada) dalam upaya penyediaan air
bagi kebutuhan irigasi.
5) Melestarikan wilayah hulu (daerah resapan air) dalam
upaya menjaga agar debit mata air, sungai maupun
danau tetap stabil sehingga kebutuhan air irigasi
dapat terpenuhi.
6) Pembangunan irigasi pada daerah-daerah irigasi yang
potensial.
7) Meningkatkan peran serta masyarakat dalam
pembangunan, pemeliharan maupun pemanfaatan
daerah irigasi sebagai basis dalam upaya
mewujudkan ketahanan pangan.
2. Rencana Sistem Jaringan Air Baku.

Rencana sisten jaringan air baku untuk air minum meliputi
dua (2) bagian yang meliputi ; sumber air baku dan
jaringan air baku.
Rencana sumber air baku untuk pemenuhan kebutuhan
kelompok masyarakat diutamakan memanfaatkan sumber
air baku yang tersedia pada masing-masing daerah. Untuk
meningkakan kualitas air baku sebelum didistribusikan
kepada konsumen diupayakan terlebih dahulu melalui
pengolahan (Water Threatment Plant). Adapun sumber air
baku yang tersedia dikabupaten agam diantaranya:
a. Mata Air Saliuak Bukit Batabuah Kecamatan

Canduang;
b. Mata Air Pincuran Tujuah Bukit Batabuah Kecamatan
Canduang;
c. Mata Air Tarok Bukit Batabuah Kecamatan Canduang;
d. Mata Air Cumantiang Bukit Batabuah Kecamatan
Canduang;

e. Mata Air Karang Panjang 1 Lasi Kecamatan
Canduang;
f. Mata Air Pincuran Randah Lasi Kecamatan
Canduang;
g. Mata Air Mesjid D F Bukit Batabuah Kecamatan
Canduang;
h. Mata Air Sarasah Bungau Lasi Kecamatan Canduang;
i. Mata Air Batang Anak Aie Lasi Kecamatan Canduang;
j. Mata Air Anak Aie Lasi Kecamatan Canduang;
k. Mata Air Karang Panjang Lasi Kecamatan Canduang;
l. Mata Air Sarasah Batu Sampik Canduang Koto Laweh
Kecamatan Canduang;
m. Mata Air Lurah Pisang Canduang Koto Laweh
Kecamatan Canduang;
n. Mata Air Batang Aie Pasie Kampung Tangah;
o. Mata Air Kurai Tabek Panjang Kecamatan Baso;
p. Mata Air Mancuang Padang Tarok Kecamatan Baso;
q. Mata Air Lundang Koto Tinggi Kecamatan Baso;
r. Mata Air Luhak Banunang Tabek Panjang Kecamatan
Baso;
s. Mata Air Batu Putiah Simarasok Kecamatan Baso;
t. Mata Air Ranah-Sei Gadang Koto Tinggi Kecamatan
Baso;
u. Mata Air Sei Lumpua Padang Tarok Kecamatan Baso;
v. Mata Air Solok Padang Tarok, Kecamatan Baso;
w. Mata Air Dama Sikuciang I Kecamatan Lubuk Basung;
x. Mata Air Dama Sikuciang II Kecamatan Lubuk
Basung;
y. Mata Air Hulu Aie Lubuk Basung Kecamatan Lubuk
Basung;
z. Mata Air Silayang Lubuk Basung Kecamatan Lubuk
Basung;
aa. Mata Air Sigamuruah Lubuk Basung Kecamatan
Lubuk Basung;

bb. Mata Air Ulu Sigaga Lubuk Basung Kecamatan Lubuk
Basung;
cc. Mata Air Pincuran B T Kecamatan Tanjung Raya;
dd. Mata Air Pincuran Tujuah Kecamatan Tanjung Raya;
ee. Mata Air Pincuran Gadang Kecamatan Tanjung Raya;
ff. Mata Air Bayua Kecamatan Tanjung Raya;
gg. Mata Air Angek Kecamatan Tanjung Raya;
hh. Mata Air Batu Nanggai Kecamatan Tanjung Raya;
ii. Mata Air Aie Tirih Kecamatan Koto Gadang;
jj. Mata Air Barambuih Koto Gadang Kecamatan IV Koto;
kk. Mata Air Badorai Kecamatan Sungai Pua;
ll. Mata Air Sariak Kecamatan Sungai Pua;
mm. Mata Air Tabek Barawak Kecamatan Sungai Pua ;
nn. Mato Air Ampuah Kecamatan Malalak;
oo. Mata Air Limau Badak Kecamatan Malalak;
pp. Mata Air Kapalo Aie Kecamatan Malalak Timur;
qq. Mata Air Ampuah Kecamatan Malalak Timur;
rr. Mato Air Malalak Timur Kecamatan Malalak;
ss. Mata Air Pakak Malalak Timur Kecamatan Malalak;
tt. Mata Air Batu Malalak Timur Kecamatan Malalak;
uu. Mata Air Surau Pinang Tigo Balai Kecamatan Matur;
vv. Mata Air Surau Gadang Tigo Balai Kecamatan Matur;
ww. Mata Air Pincuran Gadang Matur Hilir Kecamatan
Matur; dan
xx. Mata Air Paciputan Kampong Pili Palembayan.
Jaringan air baku yang sudah dibangun dan memerlukan

pemeliharaan agar keberlangsungan dapat terjaga
diataranya:
a. Jaringan air baku Siguhuang;

b. Jaringan air baku Silayang.
c. Jaringan air baku Maninjau.

d. Jaringan air baku IV Koto
e. Jaringan air baku Sungai Tanang
f. Jaringan air baku Baso.
g. Jaringan air baku Canduang.
h. Jaringan air baku Palupuh.
3. Rencana Pengendalian Sumber Daya Air.
Rencana pengendalian sumber daya air meliputi sistem

pengendalian banjir dan sistem pengendalian abrasi
pantai.
Sistem pengendalian banjir diarahkan penanganannya

sebagai berikut:
a. rehabilitasi dan reboisasi kawasan hulu dan DAS;
b. pembangunan bangunan pengendali daya rusak air

(banjir) seperti normalisasi sungai alur sungai dan
perkuatan tebing sungai;
c. menetapkan sebagian dari kawasan banjir sebagai

kawasan lindung karena merupakan bagian dari
ekosistim rawa/tanah basah (wet land).
Sistem pengendalian abrasi pantai diarahkan

penanganannya sebagai berikut:
a. Penanaman hutan mangrove di Pesisir Tiku terutama

pada daerah yang rawan abrasi.
b. Pembangunan bangunan pemecah gelombang di

kawasan pesisir wilayah Kabupaten Agam (terutama
di kawasan padat penduduk : Tiku, Pasia Paneh,
Muaro Putus, Masang, Labuhan dan Subang-
Subang),

c. Relokasi kawasan permukiman yang berpotensi
terkena abrasi.
3.3.2.4 Rencana Sistem Pengelolaan Lingkungan.
A. Rencana Sistem Jaringan Air Minum
Potensi penyediaan air minum di Kabupaten Agam saat ini

cukup bervariasi, mulai dari penggunanan air tanah dalam, air
sungai, dan mata air. Penyediaan air minum yang dikelola
Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Kabupaten Agam
menggunakan sistem perpipaan dan non perpipaan.
Pelayanan air minum yang dikelola oleh PDAM dilakukan
melalui sembilan unit pelayanan yang memiliki cakupan
pelayanan sekitar 31 % (persen) penduduk di daerah
pelayanan atau 9 % (persen) penduduk Kabupaten Agam.
Untuk pelayanan Sistim Penyediaan Air Minum (SPAM)
perdesaan melalui sistem perpipaan dan non perpipaan baru
mencapai 4 % (persen) dari daerah perdesaan yang harus
dilayani. Penyediaan air minum di Kabupaten Agam saat ini
masih sangat kurang, dilihat dari masih banyaknya warga
yang memanfaatkan air sungai untuk keperluan
mandi/cuci/kakus. Pada tahun 2030, penyediaan air minum
ditujukan guna memenuhi kebutuhan akan air minum yang
diperkirakan mencapai 529,65 juta liter/hari.
Untuk itu, konsep penanganan sistem air minum di Kabupaten

Agam dimasa datang direncanakan sebagai berikut:
1) Miningkatkan dan mengoptimalkan pengelolaan sistem

penyediaan air minum yang sudah beroperasi yang dikelola
Perusahaan Daerah yang ada saat ini, meliputi:
a. SPAM Kota Lubuk Basung.
b. SPAM Batu Kambiang Kecamatan IV Nagari.

c. SPAM Kota Tiku Kecamatan Tanjung Mutiara.
d. SPAM Kota Maninjau Kecamatan Tanjung Raya.
e. SPAM Kota Matur Kecamatan Matur.
f. SPAM IV Koto di Kecamatan IV Koto.
g. SPAM Kota Baso Kecamatan Baso.
h. SPAM Ampek Angkek dan Canduang Kecamatan

Ampek Angkek dan Kecamatan Canduang.
i. SPAM Sungai Pua.
2) Memperluas daerah pelayanan meliputi Kecamatan

Banuhampu, Kecamatan Tilatang Kamang dan Kecamatan
Kamang Magek;
3) Peningkatkan kapasitas produksi dan distribusi, yaitu

dengan meningkatkan diameter pipa, penambahan jaringan
pipa transmisi, distribusi, dan tersier
4) Memperbaiki jaringan distribusi yang rusak serta

memelihara dengan baik jaringan tersebut guna
meminimalisasi kebocoran yang terjadi selama distribusi
5) Menyediakan pompa-pompa cadangan pada tiap-tiap unit

PDAM sehingga apabila terjadi kerusakan, produksi dan
distribusi air bersih oleh PDAM tidak terganggu
6) Khusus untuk daerah perbukitan, diarahkan untuk tetap

menggunakan sumur bor dengan pengelolaannya
diserahkan permasing-masing nagari.
7) Penyediaan air minum diutamakan untuk daerah-daerah

padat penduduk, seperti ibukota kecamatan dan pusat-
pusat permukiman
8) Sejalan dengan pengembangan jaringan jalan, maka

penyediaan jaringan air minum juga dapat

memanfaatkannya sebagai akses penunjang dalam
penambahan jaringan-jaringan baru.
B. Rencana Sistem Drainase
Tujuan dari rencana sistem pengembangan saluran drainase

di Kabupaten Agam adalah mengalirkan air permukaan ke
badan air penerima atau bendungan resapan buatan, dalam
mencapai ruang hidup yang sehat dan produktif.
Sistem drainase di Kabupaten Agam masih menggunakan

sistem drainase gabungan, adalah sistem drainase yang
mempunyai jaringan saluran pembuangan yang sama baik
untuk air permukaan maupun air limbah yang diolah.
Penanganan pada sistem drainase di Kabupaten Agam
adalah :
1. Saluran primer: melalui program normalisasi sungai dan

perawatan sungai lainnya
2. Saluran sekunder, saluran tersier dengan berbagai
dimensi yang mengikuti sistem jaringan jalan
Selain itu, berdasarkan data kejadian banjir dapat dilihat
bahwa pada areal dimana akan dijadikan pengembangan
perkotaan seperti daerah Padang Luar sebagai ibukota
Kecamatan Banuhampu sering terjadi genangan akibat banjir.
Luas genangan ini akan semakin bertambah manakala lahan
pertanian berubah menjadi lahan terbangun. Untuk mengatasi
terjadinya banjir di daerah ini dan di daerah lainnya perlu
disusun sistem drainase yang memadai. Pembangunan
sistem drainase seyogyanya dilakukan secara terpadu
dengan pembangunan prasarana kota yang lain, yang
mendukung rencana pengembangan wilayah sehingga sistem
drainase ini dapat berfungsi secara optimal.

C. Rencana Sistem Pembuangan Sampah.
Secara umum, sampah dapat dibedakan menjadi dua jenis,

yaitu:
 Sampah organik, yaitu jenis sampah yang dapat diproses

oleh alam (dapat didaur ulang secara alami), misalnya
makanan, daun-daunan dan lainnya.
 Sampah non-organik, yaitu jenis sampah yang tidak bisa
didaur-ulang secara alami, misalnya sampah plastik, besi,
logam, porselin, dan lainnya.
Sedangkan untuk sumber sampah dapat berasal dari:
 Sampah rumah tangga (domestik)

 Sampah non rumah tangga (non domestik) yang terbagi
atas:
 sampah pasar dan pertokoan
 sampah jalan,
 sampah fasilitas umum/sosial (pendidikan, kesehatan,

perkantoran, dsb)
 sampah kawasan industri (pabrik, kerajinan, dsb)

 Sumber sampah lainnya.
Perhitungan volume timbulan sampah didasarkan pada

beberapa faktor, yaitu besarnya peningkatan tingkat
pelayanan tiap tahun dan peningkatan jumlah penduduk.
Dominasi komposisi sumber sampah untuk wilayah
Kabupaten Agam diperkirakan tidak akan berubah terutama
dalam waktu dekat, karena pola hidup masyarakat dalam
mengurangi penggunaan barang yang menghasilkan belum
dapat dirubah dalam jangka pendek. Jadi dengan
bertambahnya jumlah penduduk akan terjadi penambahan
volume sampah.

Jumlah timbulan sampah total (domestik + non domestik) per
orang/hari diasumsikan sebesar 1,5 liter (Sumber Acuan:
Standar Spesifikasi Timbulan Sampah di Indonesia, Dept. PU,
LPMB, Bandung, 1993). Jumlah timbulan sampah perharinya,
dapat diketahui dari perkalian antara jumlah timbulan sampah
perliter/orang/hari dengan jumlah penduduk. Untuk
mengetahui berat timbulan sampah maka volume sampah
(m3/hari) dikalikan dengan nilai densitas sampah (kg/m 3).
Berdasarkan perhitungan, jumlah timbunan sampah perhari
yang dihasilkan oleh penduduk di Kabupaten Agam mencapai
± 1.009.728 liter/perhari dan prediksi timbulan sampah 20
tahun kedepan adalah 1.116.597 liter/perhari atau sekitar
1.116,60 m³/perhari.
Pelayanan pengelolaan persampahan di Kabupaten Agam,

masih terbatas pada pelayanan di ibukota Kabupaten Agam
(Lubuk Basung) dan juga sebagian di wilayah Timur
Kabupaten Agam. Untuk lokasi Tempat Pengelolaan Akhir
Sampah yang ada sekarang berlokasi di TPA Kota Lubuk
Basung di Manggih dengan status sewa, namun dimasa
depan diharapkan lokasi Rencana TPA Dusun Pinggir Nagari
Sungai Jariang dapat direalisasikan.
Arahan rencana pelayanan kedepan, diharapkan dapat

mencakup minimal keseluruh ibukota kecamatan yang ada di
Kabupaten Agam
Berdasarkan hasil prediksi dan permasalahan yang ada,

maka arahan pengembangan prasarana persampahan
meliputi :
 Pembangunan TPA baru di Kota Lubuk Basung sebagai

pengganti TPA yang ada sekarang berstatus sewa.

 Pemilihan lokasi baru untuk tempat pengelolaan akhir
harus sesuai dengan persyaratan teknis dan daya dukung
lingkungan yang direncanakan di Kecamatan palupuh.
 Pengurangan masukan sampah ke TPA dengan konsep

reduce-reuse-recycle di sekitar wilayah sumber sampah.
 Pengolahan sampah dilaksanakan dengan teknologi

ramah lingkungan sesuai dengan kaidah teknis yaitu
controlled landfill atau sanitary landfill.
 Rehabilitasi dan pengadaan sarana dan prasarana

persampahan, bergerak dan tidak bergerak.
 Mengembangkan kemitraan dengan swasta dan

kerjasama dengan kabupaten sekitarnya yang berkaitan
untuk pengelolaan sampah dan penyediaan TPA.
3.3.2.5 Rencana Sistem Jaringan Prasarana Wilayah Lainnya
A. Rencana Jalur Evakuasi Bencana.
Sebagaimana diketahui bahwa Kabupaten Agam merupakan

daerah rawan bencana seperti; gempa bumi, tsunami, abrasi,
banjir, pergerakan tanah, letusan gunung berapi. Untuk
mengurangi atau memperkecil resiko bencana perlu
merencanakan dan menetapkan jalur evakuasi bagi tiap-tiap
jenis bencana.
1. Jalur evakuasi bencana gempa bumi.
Sesuai dengan karakter fisik Kabupaten Agam yang rawan

terhadap gempa bumi karena dilalui oleh patahan/sesar
aktif. Sesar aktif ini menurut sifatnya merupakan jalur atau
tempat terjadinya gempa, sehingga untuk mengurangi
resiko perlu dibuatkan jalur evakuasi jika terjadi gempa.
Adapun jalur atau tempat evakuasi direncanakan adalah
sebagai berkut:

c. Taman lingkungan, untuk wilayah pemukiman
perumahan pemanfaatan lahan fasos dan fasum dapat
berupa ruang terbuka sehingga dapat dijadikan sebagai
tempat untuk mengevakuasi warga.
d. Lapangan olahraga, diarahkan untuk setiap pusat

pemukiman untuk menyediakan lapangan olah raga
yang fungsinya dapat berfungsi ganda yaitu pada
kondisi normal dapat digunakan sebagai tempat
olahraga sedangkan pada saat bencana digunakan
untuk ruang atau tempat evakuasi.
e. Bangunan sosial dan agama (sekolah dan rumah

ibadah), disamping untuk keperluan peningkatan SDM,
bangunan sekolah dan rumah ibadah yang masih utuh
setelah terjadinya bencana juga dapat dijadikan ruang
atau tempat evakuasi dalam kondisi darurat.
2. Jalur evakuasi bencana tsunami.
Khusus untuk kawasan pesisir, apabila terjadi gempa bumi

besar yang pusat atau episentrumnya di laut, bahaya
tsunami akan mengancam masyarakat. Untuk mengurangi
resiko perlu direncanakan dan ditetapkan jalur evakuasi
terhadap bencana tsunami. Prinsip dasar dari jalur
evakuasi adalah jalur terpendek yang dibangun untuk
mencapai daerah yang tinggi. Bagi daerah yang daerah
yang mempunyai lokasi ketinggian relatif jauh, maka yang
lebih efektif dibangunkan shelter.
Untuk penyediaan jalur evakuasi di kawasan pesisir yaitu

Kecamatan Tanjung Mutiara dapat diarahkan sebagai
berikut:

c. Untuk kawasan permukiman di Nagari Tiku Selatan dan
Tiku Utara lebih efektif disediakan jalur evakuasi
(escape road) menuju daerah ketinggian yang aman
seperti:
1. Jalan Gasan Kaciak – Padang Tui,
2. Banda Gadang – Padang Tui,
3. Pasar Tiku – Simpang IV Cacang,
4. Kampung Darek – Simpang IV Cacang,
5. Durian Kapeh – SP. Mangkua;
6. Durian Kapeh – Bukik Sariak
7. Anak Aie Dadok – Padang Kajai
d. Untuk kawasan permukiman di Nagari Tiku Limo

Jorong, disamping dibangunkan jalur evakuasi juga
sangat dibutuhkan lokasi penyelamatan (shelter) dan
bangunan penyelamatan (escape building) karena
sebagian pemukiman di kawasan pesisir/pantai sangat
jauh untuk mencapai daerah ketinggian/aman.
e. Disamping merencanakan jalur dan shelter, juga

diperlukan ruang terbuka yang sewaktu-waktu dapat
digunakan sebagai tempat pengungsian yang letaknya
pada daerah aman.
3. Jalur evakuasi bencana abrasi.
Kawasan pesisir Kabupaten Agam bukan hanya rawan

terhadap bahaya tsunami, akan tetapi juga rawan bahaya
abrasi. Karena bencana abrasi ini hampir setiap tahun
melanda kawasan tersebut, kebijakan paling tepat adalah
untuk tidak membangun pemukiman pada kawasan yang
rawan abrasi. Sedangkan untuk pemukiman yang telah

ada disarankan untuk pindah ke daerah yang lebih aman
atau menjauhi pantai.
4. Lokasi evakuasi bencana banjir
Sebagian wilayah Agam merupakan daerah rawan banjir,

untuk mengantisipasi dampak terjadinya bahaya banjir
yang dapat menyebabkan kepanikan warga, maka perlu di
rencanakan lokasi-lokasi evakuasi di beberapa lokasi yang
memiliki potensi banjir.
Untuk mengurangi korban jiwa dan dampak kerusakan dari

gejala alam ini diperlukan sebuah kajian mitigasi bencana
yang diwujudkan ke dalam pemetaan rawan bencana,
rencana jalur penyelamatan/evakuasi (escape road), dan
rencana lokasi penyelamatan darurat (shelter). Dengan
demikian diharapkan dampak dari bencana tersebut paling
tidak dapat diminimalisir sedini mungkin.
Terkait dengan rencana lokasi penyelamatan (ruang untuk

evakuasi), maka terdapat beberapa keriteria dasar yang
diperlukan dalam penentuan lokasi penyelamatan, yaitu :
 Lokasi penyelamatan (ruang untuk evakuasi) adalah

lokasi yang dapat menampung penduduk dalam jumlah
besar, seperti : ruang terbuka hijau, lapangan olah raga,
fasilitas umum, fasilitas pemerintahan.
 Lokasi penyelamatan harus menjauh dari sumber

bencana dan dampak lanjutan dari bencana.
Terkait dengan kriteria diatas, maka lokasi-lokasi evakuasi

terhadap penduduk yang terkena dampak banjir di wilayah
Kabupaten Agam antara lain :
 Kecamatan Palembayan.
 Kecamatan Ampek Nagari;

 Kecamatan Lubuk Basung;
 Kecamatan Ampek Nagari;
 Kecamatan Tanjung Mutiara;
 Kecamatan IV Koto;
 Kecamatan Tilatang Kamang :
 Kecamatan Palupuh
5. Lokasi evakuasi bencana gerakan tanah atau longsor.
Gerakan tanah/longsoran adalah proses pemindahan/

pergerakan massa tanah dan batuan karena pengaruh
gaya gravitasi. Jenis gerakan tanah yang umum dijumpai
adalah: jatuhan (falls), gelincir (slides), nendatan (slumps),
aliran (flows) dan rayapan (creeps). Gerakan tanah/
longsoran terjadi akibat beberapa faktor seperti jenis dan
sifat batuan/tanah, sudut kemiringan lereng, curah hujan,
tutupan vegetasi, ulah manusia atau akibat pembangunan
fisik dan keteknikan.
Secara geografis, seluruh kecamatan yang ada di wilayah

Kabupaten Agam, memiliki potensi gerakan tanah/
longsoran. Terkait dengan rencana lokasi penyelamatan
(ruang untuk evakuasi), maka terdapat beberapa keriteria
dasar yang diperlukan dalam penentuan lokasi
penyelamatan, yaitu :
 Lokasi penyelamatan (ruang untuk evakuasi) adalah

besar, seperti : ruang terbuka hijau, lapangan olah raga,
fasilitas umum, fasilitas pemerintahan.
 Lokasi penyelamatan harus menjauh dari sumber

bencana dan dampak lanjutan dari bencana.
6. Lokasi evakuasi bencana letusan gunung berapi.

Pada wilayah Kabupaten Agam mempunyai 2 gunung aktif
yaitu Gunung Marapi dan Gunung Tandikat. Sebaran
produk letusan dari Gunung Marapi cenderung menuju ke
arah tenggara sedangkan letusan dari Gunung Tandikat
menuju ke arah selatan.
Daerah-daerah yang perlu mendapat perhatian dari letusan

gunung api di Kabupaten Agam antara lain:
1. Letusan Gunung Marapi: aliran Batang Sarik, Lima

Kampung, Tabek, Kepala Koto, Lukok 1, Surau Baru,
Padang laweh, Lbk. dan Pulungan.
2. Letusan Gunung Tandikat : letusan ini tidak terlalu

membahayakan kecuali di sekitar daerah Toboh.
Untuk mengantisipasi terhadap dampak letusan gunung

berapi yang ada di wilayah Kabupaten Agam, maka
diperlukan lokasi-lokasi evakuasi.
Terkait dengan rencana lokasi penyelamatan (ruang untuk

evakuasi), maka terdapat beberapa keriteria dasar yang
diperlukan dalam penentuan lokasi penyelamatan, yaitu :
 lokasi pengungsian yang tidak terjangkau oleh jatuhan

piroklastik, aliran lava dan lahar dingin.
 Karena letusan dapat berlangsung lama perlu disiapkan

prasarana dan sarana yang dapat membantu
kehidupan pengungsi seperti air bersih, tenda dan
shelter, bahan makanan yang mencukupi dan fasilitas
lain yang diperlukan.
 Lokasi-lokasi evakuasi terhadap penduduk yang

terkena dampak letusan gunung merupakan lokasi –
besar seperti : ruang terbuka hijau, lapangan lah raga,
fasilitas umum dan fasilitas pemerintah.

BAB 4
RENCANA POLA RUANG
4.1 RENCANA POLA RUANG
Pola pemanfaatan ruang yang akan dikembangkan di Kabupaten Agam

dirumuskan berdasarkan pertimbangan :
 Arahan pola pemanfaatan ruang berdasarkan rencana tata ruang

wilayah Nasional dan Provinsi Sumatera Barat.
 Analisis daya dukung pengembangan wilayah, terutama daya dukung

lahan untuk berbagai kegiatan budidaya dan sumberdaya air.
 Penetapan status hutan berdasarkan SK Menteri Kehutanan.
 Konsep struktur tata ruang yang akan diterapkan.
 Pengalokasian peruntukan lahan sesuai kebutuhan luas dan

kesesuaiannya.
Didasarkan pada pertimbangan di atas, rencana pola pemanfaatan ruang

Kabupaten Agam meliputi alokasi pemanfaatan ruang :
RTRW Kab. Agam 2010-2030 IV - 1

1. Kawasan Lindung, yang terdiri dari kawasan yang memberikan
perlindungan terhadap kawasan bawahannya (hutan lindung, kawasan
resapan air), kawasan perlindungan setempat (sempadan sungai,
kawasan sekitar danau dan mata air), kawasan suaka alam, dan
kawasan rawan bencana.
2. Kawasan Budidaya, yang terdiri dari kawasan permukiman/perkotaan

dan perdesaan, kawasan pertanian (lahan basah, lahan kering dengan
tanaman tahunan, dan lahan kering dengan tanaman semusim), serta
kawasan hutan produksi (tanaman tahunan).
4.1.1 Rencana Kawasan Lindung

Kawasan lindung adalah kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utama
melindungi kelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumberdaya
alam dan sumberdaya buatan. Pengelolaan kawasan lindung secara
baik dan benar, dapat mengurangi tingkat bahaya bencana alam yang
ditimbulkan seperti banjir, longsor, pendangkalan waduk, kekeringan,
dan sebagainya. Selain bencana alam kerusakan kawasan lindung juga
menimbulkan bencana sosial akibat hilangnya aset hidup yang
seharusnya diperoleh masyarakat.
Sesuai Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana

Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN) dan RTRWP Provinsi Sumbar
tahun 2008-2028 maka rencana kawasan lindung di Kabupaten Agam
hingga tahun 2030 dapat diidentifikasikan sebagai berikut :
a. kawasan hutan lindung.
b. Kawasan yang memberikan perlindungan kawasan bawahannya,

meliputi:, kawasan bergambut dan kawasan resapan air.
c. Kawasan perlindungan setempat, meliputi: sempadan pantai,

sempadan sungai, kawasan sekitar danau/waduk dan kawasan
mata air.

d. Kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya yang
meliputi: kawasan suaka alam, suaka alam laut dan perairan
lainnya, suaka marga satwa dan suaka margasatwa laut, kawasan
cagar alam dan cagar alam laut, kawasan pantai berhutan bakau,
taman nasional dan taman nasional laut, taman hutan raya, taman
wisata alam dan taman wisata alam laut dan kawasan cagar budaya
dan ilmu pengetahuan.
e. Kawasan rawan bencana alam yang meliputi: kawasan rawan

gerakan tanah/longsor, kawasan rawan gelombang pasang, dan
kawasan rawan banjir.
f. Kawasan lindung geologi yang meliputi: kawasan cagar alam

geologi, kawasan rawan bencana alam geologi dan kawasan yang
memberikan perlindungan terhadap air tanah.
g. Kawasan lindung lainnya yang meliputi: cagar biosfer, ramsar,

taman buru, kawasan perlindungan plasma nuftah, kawasan
pengungsian satwa, terumbu karang dan kawasan koridor bagi jenis
satwa atau biota laut yang dilindungi.
4.1.1.1 Kawasan Hutan Lindung
Luas kawasan hutan lindung yang direncanakan di Kabupaten

Agam hingga tahun 2030 seluas 28.060 Ha atau sekitar 12,56%
luas wilayah Kabupaten Agam. Luas tersebut didasarkan pada
hasil penilaian ulang (rescorring) hutan lindung. Berdasarkan
rescorring tersebut maka akan terjadi pengurangan luas hutan
lindung sekitar 3.500 Ha atau 12,47% dari luas hutan lindung
yang ditetapkan Menteri Kehutanan melalui SK Menhutbun No.
422/Kpts-II/1999 tgl 15 Juni 1999 tentang Penunjukan
Kawasan Hutan Provinsi Sumatera Barat, komposisi fungsi
hutan kabupaten Agam adalah sebagai berikut:

Tabel 4.1
Luas Kawasan Hutan Lindung di Kab. Agam
NO LOKASI LUAS (Ha)
1 Kamang, Baso 10.300

2 Malalak 2.520
3 Bukit Kepanehan (Matur, IV Koto) 520
4 Maninjau (Kec Tanjung Raya) 5.450
5 Palembayan (Kec Palembayan) 2.595
6 Silayang (Kec Lubuk Basung) 750
7 Muaro Putus (Kec Tanjung Mutiara) 1.835
8 Muaro Maur (Kec. Palembayan) 3.160
9 Pd. Gelanggang (Kec Matur) 930
Jumlah 28.060
Sumber : Dinas Kehutanan & Perkebunan Kabupaten Agam Tahun 2009
4.1.1.2 Kawasan yang Memberikan Perlindungan Terhadap

Kawasan Bawahannya
a. Kawasan Bergambut
Wilayah yang termasuk kawasan bergambut di Kabupaten

Agam yang memiliki ketebalan ≥ 3 meter menyebar di bagian
barat daerah Tiku dan Masang Kecamatan Tanjung Mutiara
seluas ± 4.335 Ha. Kawasan ini ditetapkan sebagai kawasan
lindung melalui Keppres No. 32 tahun 1990 tentang Pengelolaan
Kawasan Lindung dan PP. No. 26 tahun 2008 tentang Rencana
Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN) karena kemampuannya
menyimpan/memendam karbondioksida (CO2) dan berkaitan
dengan pemanasan global yang terjadi.
Hampir semua kawasan bergambut ini sudah menjadi kebun

kelapa sawit, hal ini dikhawatirkan akan berpengaruh terhadap
keberadaan gambut. Untuk itu maka lahan gambut terutama
yang mempunyai ketebalan ≥ 3 m perlu dilindungi dan
ditetapkan menjadi kawasan lindung. Hal ini sebagaimana
ditetapkan dalam Keppres No. 32 tahun 1990 tentang

Pengelolaan Kawasan Lindung dan PP. No. 26 tahun 2008
tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN).
Kemampuan gambut yang cukup besar dalam pemendaman

karbon berarti dapat membatasi emisi gas rumah kaca seperti
CO2 ke atmosfir. Sebagai perbandingan di Kalimantan
kemampuan pemendaman karbon untuk gambut rata-rata 0,74
ton/hektar/tahun. Selain emisi CO2 lahan gambut juga
menghasilkan emisi gas metan (CH4). Peningkatan emisi kedua
gas tersebut dalam jumlah besar akan mempengaruhi iklim
global yang menimbulkan pemanasan secara global. Jika proses
ini terus berlanjut maka tahun 2030 kenaikan suhu rata-rata di
permukaan bumi menjadi 3º C yang akan mencairkan es dikutub
utara, sehingga permukaan air laut naik antara 0,5 m – 1 m.
Namun demikian sebagian besar kawasan bergambut ini sudah

menjadi kebun kelapa sawit masyarakat yang dikhawatirkan
akan berpengaruh terhadap keberadaan gambut. Lahan gambut
yang masih tersisa dan tetap dipertahankan + 1.835 Ha
diupayakan untuk tetap dipertahankan sebagai kawasan
lindung, terutama yang mempunyai ketebalan ≥ 3 m.
b. Kawasan Resapan Air
Kawasan resapan air adalah kawasan yang mempunyai

kemampuan tinggi untuk meresapkan air hujan dan sebagai
pengontrol tata air permukaan. Kawasan ini difungsikan untuk
meresapkan dan menyimpan air hujan pada waktu musim hujan
yang menjadi cadangan pada musim kemarau. Penetapan
kawasan resapan air juga ditujukan sebagai upaya konservasi
sumberdaya air untuk memenuhi kebutuhan makhluk hidup.
Kriteria kawasan resapan air adalah curah hujan yang tinggi,

struktur tanah yang mudah meresapkan air dan bentuk
geomorfologi yang mampu meresapkan air hujan secara besar-
besaran. Perlindungan terhadap kawasan resapan air dilakukan
untuk memberikan ruang yang cukup bagi peresapan air hujan

pada daerah tertentu untuk keperluan penyediaan, kebutuhan
air tanah dan penanggulangan banjir baik untuk kawasan
bawahannya maupun kawasan yang bersangkutan.
Beberapa tempat di Kabupaten Agam yang memiliki

kemampuan untuk menyerap air tanah dengan baik, dimana
lokasi tersebut sebagai hulu dari sungai-sungai yang mengalir
menuju ke pantai. Saat ini, kawasan tersebut sedang
dimanfaatkan untuk lahan perkebunan dan pertanian (lahan
budidaya). Sebagian besar di lahan ini terjadi kegiatan intensif
masyarakat sehingga terjadi pengolahan-pengolahan tanah
yang mengakibatkan berkurangnya kemampuan tanah dalam
menyerap dan menyimpan air. Bahkan beberapa jenis tanaman
yang ditanam tidak memiliki kemampuan untuk menyimpan
cadangan air tanah, akibatnya adalah berkurangnya debit air
yang dialirkan melalui sungai-sungai.
Beberapa kawasan resapan air di kabupaten tersebar di

beberapa lokasi seperti di lokasi kawasan hutan lindung dan
kawasan catchmant area Danau Maninjau yang ada di
Kecamatan Tanjung Raya.
4.1.1.3 Kawasan Perlindungan Setempat
Kawasan perlindungan setempat meliputi kawasan sempadan

pantai, sempadan sungai, kawasan sekitar danau atau waduk,
sempadan mata air, ruang terbuka hijau.
a. Kawasan Sempadan Pantai
Kawasan sempadan pantai mempunyai manfaat penting untuk

mempertahankan kelestarian fungsi pantai. Tentunya ketentuan
ini semata-mata untuk melindungi sumber daya air yang dimiliki
oleh Kabupaten Agam.
Kawasan sempadan pantai ditetapkan dengan kriteria :
 Daratan sepanjang tepian laut dengan jarak minimal 100

meter dari titik pasang air laut tertinggi ke arah darat; atau

 Daratan sepanjang tepian laut yang bentuk dan kondisi fisik
pantainya curam atau terjal dengan jarak proporsional
terhadap bentuk dan kondisi fisik pantai.
Kabupaten Agam memiliki kawasan sempadan pantai yang

memanjang sejauh ± 43 Km. Saat ini sepanjang kawasan yang
seharusnya menjadi kawasan lindung ini telah banyak berubah
menjadi kawasan budidaya seperti perkebunan sawit.
Secara nyata bahwa telah terjadi pengrusakan zona lindung bagi

ekosistem perairan laut di Kabupaten Agam akibat dari usaha dan
kegiatan manusia yang terjadi di darat. Hal ini akan memberikan
jalan bagi pencemaran lingkungan laut akibat kegiatan alam yang
tidak bisa kita duga, misalnya: meningkatnya laju aliran
permukaan di daratan (run-off) yang mengakibatkan
meningkatnya jumlah sedimen secara cepat dan tidak alami lagi.
Sedimentasi ini akan sangat mempengaruhi zona produktif yang
menjadi habitat makhluk hidup di perairan pesisir pantai.
Rencana penetapan kawasan sempadan pantai di Kabupaten

Agam hingga tahun 2030 adalah sepanjang pantai (± 43 Km)
yang ada di Kecamatan Tanjung Mutiara. Jarak sempadan pantai
minimal 100 meter dari titik pasang air laut tertinggi ke arah darat.
Penetapan ini bertujuan salah satunya adalah untuk melindungi
kawasan pantai dari ancaman abrasi air laut, selain untuk
melindungi ekosistem pantai dari kerusakan baik yang
diakibatkan oleh alam maupun kegiatan manusia.
b. Kawasan Sempadan Sungai
Kabupaten Agam memiliki sekitar 42 aliran sungai baik sungai

sedang maupun kecil yang tersebar di seluruh kecamatan. Untuk
melindungi dan melestarikan fungsi sungai, maka berdasarkan
Keputusan Presiden RI Nomor 32 tahun 1990 tentang
Pengelolaan Kawasan Lindung ditetapkan bahwa kawasan
sempadan sungai meliputi kawasan sepanjang kiri kanan sungai,

termasuk sungai buatan/kanal/saluran irigasi primer, yang
mempunyai manfaat penting untuk mempertahankan kelestarian
fungsi sungai.
Tabel 4.2
Kawasan Sempadan Sungai di Kabupaten Agam
No Nama Sungai Kecamatan Keterangan

1 2 3 4
1 Batang Masang Tanjung Mutiara Kriteria sempadan sungai sesuai
(Masang Kiri) Lubuk Basung dengan Permen PU No 63/PRT/1993
adalah :
Palembayan
(1) Sungai bertanggul untuk
2 Batang Antokan Tanjung Mutiara kawasan perkotaan 3 meter.
Lubuk Basung (2) Sungai bertanggul diluar
Tanjung Raya kawasan perkotaan 5 meter.
3 Batang Aia Manggung Malalak, IV Koto (3) Sungai takbertanggul didalam
kawasan perkotaan 10 M bagi
4 Batang Papo Palupuh sungai yang kedalamannya <
3 M, 15 m bagi sungai yang
5 Batang Sianok IV Koto, Palembayan kedalamannya 3 s/d 20 m,
6 Batang Nibung Tanjung Mutiara dan 30 M bagi sungai yang
kedalamannya > 20 meter.
7 Batang Tiku Tanjung Mutiara
(4) Sungai takbertanggul diluar
8 Batang Jilatang Tanjung Mutiara kawasan perkotaan 100 M
bagi luas DAS > 500 Km2 dan
9 Batang Bawan Ampek Nagari 50 M bagi sungai yang luas
DAS < 500 Km2.
10 Batang Sitanang Ampek Nagari
11 Batang Dareh Lubuk Basung
12 Batang Silayang Lubuk Basung
13 Batang Kalulutan Lubuk Basung
14 Batang Garingging Lubuk Basung
15 Batang Aia Piato Lubuk Basung
16 Batang Aia Pilubang Lubuk Basung
17 Batang Pingai Kecil Lubuk Basung
18 Batang Kurambik Tanjung Raya
19 Batang Amparan Tanjung Raya
20 Batang Kumango Tanjung Raya
21 Batang Lawang Matur
22 Batang Kasik Matur
23 Batang Ruso Matur
24 Batang Lurah Panta IV Koto
25 Batang Jam-Jam Malalak
26 Batang Naras Malalak
27 Batang Durian Banuhampu, Sungai pua

1 2 3 4
28 Batang Rakik Banuhampu, Sungai Pua
29 Batang Buo Banuhampu, Sungai Pua
30 Batang Aia Katik IV Angkek, Canduang

31 Batang Sarasah IV Angkek, Canduang
32 Batang Agam Tilkam, Magek, Baso
33 Batang Jabur Canduang, Baso
34 Batang Baramban Tilatang Kamang
35 Batang Alahan Anggang Palembayan
36 Batang Muar Palembayan
37 Batang Aia Lubuak Gadang Palembayan
38 Batang Aia Limau Pako Palembayan
39 Batang Baringin Palembayan
40 Batang Palupuh Palupuh
41 Batang Aia Anggan Palupuh
42 Batang Sirambungan Palupuh
Sumber : Hasil Rencana Tahun 2009
c. Kawasan Sekitar Danau atau Waduk
Penetapan kawasan lindung sekitar danau atau waduk dilakukan untuk

melindungi danau atau waduk dari kegiatan manusia yang
mengganggu dan merusak kualitas air danau/waduk, kondisi fisik
pinggir dan dasar danau/waduk serta pengamanan dari kegiatan
budidaya dan permukiman.
Wilayah Kabupaten Agam memiliki danau besar yaitu Danau

Maninjau. Pemanfaatan air dari Danau Maninjau adalah untuk
pembangkit listrik tenaga air dan budidaya perikanan air tawar.
Disamping juga ada waduk Batang Agam yang berfungsi sebagai
penampung air untuk pembangkit listrik tenaga air (PLTA Batang
Agam). Untuk itu upaya perlindungan danau dan waduk tersebut
menjadi penting untuk menjaga kelestarian air terutama pada kawasan
hulu sungai yang memasok air ke danau atau waduk tersebut.

Kriteria penetapan kawasan sempadan sekitar danau/waduk adalah :
 Daratan dengan jarak 50 – 100 meter dari titik pasang tertinggi air
danau/waduk; atau
 Daratan sepanjang tepian danau/waduk yang lebarnya

proporsional dengan bentuk dan kondisi fisik tepian danau/waduk.
Penetapan kawasan sempadan yang ada di Kabupaten Agam, terletak

di Kawasan Danau Maninjau yang ada di Kecamatan Tanjung Mutiara.
d. Kawasan Sempadan Mata Air
Penetapan kawasan sempadan mata air dilakukan untuk melindungi

keberadaan mata air sebagai salah satu sumber air permukaan dari
kegiatan manusia yang mengganggu dan/atau merusak sumber air dari
kegiatan budidaya dan permukiman.
Kriteria penetapan sempadan mata air berupa daratan dengan jarak

50-100 meter mengelilingi mata air, dan secara fisik berupa jalur hijau
yang ditanami pohon atau tanaman yang memiliki fungsi konservasi.
Sebaran sempadan mata air di Kabupaten Agam disesuaikan dengan
sebaran sumber mata air yang menyebar di seluruh wilayah.
Tabel 4.3
Kawasan Sempadan Mata Air di Kabupaten Agam
No Nama Mata Air Lokasi Keterangan
1 2 3 4
1 Saliuak Bukit Batabuah Canduang Kriteria penetapan

sempadan mata air berupa
2 Pincuran Tujuah Bukit Batabuah Canduang daratan dengan jarak 50-
3 Tarok Bukit Batabuah Canduang 100 meter mengelilingi
mata air, dan secara fisik
4 Cumantiang Bukit Batabuah Canduang berupa jalur hijau yang
5 Karang Panjang 1 Lasi Canduang ditanami pohon atau
tanaman laut yang memiliki
6 Pincuran Randah Lasi Canduang fungsi konservasi
7 Mesjid D F Bukit Batabuah Canduang
8 Sarasah Bungau Lasi Canduang
9 Batang Anak Aie Lasi Canduang
10 Anak Aie Lasi Canduang
11 Karang Panjang Lasi Canduang

1 2 3 4
12 Sarasah Batu Sampik Canduang Koto Laweh Kriteria penetapan

sempadan mata air
13 Lurah Pisang Canduang Koto Laweh berupa daratan dengan
14 Batang Aie Pasie Kampung Tangah jarak 50-100 meter
mengelilingi mata air,
15 Kurai Tabek Panjang Baso dan secara fisik berupa
16 Mancuang Padang Tarok Baso jalur hijau yang ditanami
pohon atau tanaman laut
17 Lundang Koto Tinggi Baso
yang memiliki fungsi
18 Luhak Banunang Tabek Panjang Baso konservasi.
19 Batu Putiah Simarasok Baso
20 Ranah-Sei Gadang Koto Tinggi Baso
21 Sei Lumpua Padang Tarok Baso
22 Solok Padang Tarok, Baso
23 Dama Sikuciang I Lubuk Basung
24 Dama Sikuciang Ii Lubuk Basung
25 Hulu Aie Lubuk Basung
26 Silayang Lubuk Basung
27 Sigamuruah Lubuk Basung
28 Ulu Sigaga Lubuk Basung
29 Pincuran B T Tanjung Raya
30 Pincuran Tujuah Tanjung Raya
31 Pincuran Gadang Tanjung Raya
32 Mato Aie Bayua Tanjung Raya
33 Mato Aie Angek Tanjung Raya
34 Batu Nanggal Tanjung Raya
35 Aie Tirih Koto Gadang
36 Aie Barambuih Koto Gadang
37 Badorai Sungai Pua
38 Sariak Sungai Pua
39 Tabek Barawak Sungai Pua
40 Mato Aia Ampuah Malalak
41 Limau Badak Malalak
42 Kapalo Aie Malalak Timur
43 Ampuah Malalak Timur
44 Mato Aia Malalak Timur
45 Aia Pakak Malalak Timur
46 Batu Malalak Timur
47 Surau Pinang Tigo Balai Matur
48 Surau Gadang Tigo Balai Matur
49 Pincuran Gadang Matur Hilir
50 Paciputan Kampong Pili Palembayan
Sumber : Master Plan SPAM Tahun 2008

4.1.1.4 Kawasan Suaka Alam dan Pelestarian Alam
Untuk mencegah kerusakan kawasan suaka alam yang ada di

Kabupaten Agam, maka perlu dilakukan pengendalian agar tidak
menimbulkan dampak negatif bagi masyarakat maupun bagi
kelestarian alam. Mengingat pentingnya kelestarian alam bagi
makhluk hidup, maka diambil langkah-langkah perlindungan
hutan dan pelestarian alam, diantaranya dengan menetapkan
kawasan Suaka Alam dan Kawasan Pelestarian Alam.
Sesuai dengan karakteristik fisiografi yang dijumpai di wilayah

Kabupaten Agam serta berdasarkan hasil skoring maka kawasan
yang termasuk suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya
yang ditetapkan meliputi :
a. Kawasan suaka alam yang dimaksud adalah suaka alam

yang mempunyai fungsi sesuai dengan PP 10 tahun 2010.
Penetapan kawasan ini meliputi suaka alam Merapi
(Kecamatan Banuhampu, Baso, Ampek Angkek dan
Canduang seluas ± 3.270 Ha ).
b. Suaka Alam Bukit Sirabungan di Kecamatan Palupuh seluas

± 1.930 Ha,
c. Suaka Alam Batang Palupuh yang ada di Kecamatan Palupuh

seluas ± 340 Ha,
d. Suaka Alam Maninjau Utara dan Selatan yang berada di

Kecamatan Matur, Tanjung Raya, IV Koto, Palembayan
seluas ±17.910 Ha,
e. Suaka Alam Singgalang Tandikat yang berada di Kecamatan

Banuhampu, IV Koto dan Malalak seluas ± 4.420 Ha.
Total luas hutan suaka alam yang ada di Kabupaten Agam seluas
± 27.533,40 Ha.
Lebih jelas mengenai kawasan suaka alam, pelestarian alam dan

cagar budaya di Kabupaten Agam yang didasarkan atas
keputusan Menteri dan keputusan Gubernur Sumatera Barat
dapat dilihat pada Tabel 4.4 berikut.

Tabel 4. 4
Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam

Berdasarkan Keputusan Menteri dan Keputusan Gubernur
Luas
No Kawasan Lokasi Ket
(Ha)
1 Suaka Alam Merapi 3.270 Kec. Banuhampu, Ampek Angkek,
Canduang dan Baso
2 Suaka Akam Maninjau 17.910 Kec. Matur, Palembayan, Tj Raya, IV
Utara Selatan Koto dan Lubuk Basung
3 Suaka Alam Singgalang 4.420 Kec. Banuhampu, Sungai Pua dan IV
Tandikat Koto
4 Suaka Alam Bukit 1.930 Kec. Palupuh
Sirabungan
5 Suaka Alam Batang 3.40 Kec. Palupuh
Palupuh
Sumber : Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kab. Agam tahun 2009
4.1.1.5 Kawasan Rawan Bencana Alam
Menurut Undang-Undang Nomor 24 tahun 2007 tentang

Penanggulangan Bencana disebutkan bahwa rawan bencana
adalah kondisi atau karakteristik geologis, biologis, hidrologis,
klimatologis, geografis, sosial, budaya, politik, ekonomi, dan
teknologi pada suatu wilayah untuk jangka waktu tertentu yang
mengurangi kemampuan mencegah, meredam, mencapai
kesiapan, dan mengurangi kemampuan untuk menanggapi
dampak buruk bahaya tertentu. Salah satu faktor terjadinya
bencana dikarenakan lingkungan. Oleh karena itu, kondisi daerah
rawan bencana harus dikenali dan dibuat rencana tata ruang
daerah rawan bencana.
Selanjutnya sesuai Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 26 Tahun

2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN),
disebutkan bahwa kawasan bencana alam dibedakan menjadi
kawasan rawan tanah longsor, kawasan rawan gelombang
pasang, dan kawasan rawan banjir.
Untuk wilayah Kabupaten Agam, potensi kerawanan bencana

alam tersebut, meliputi :

a. Kawasan Rawan Gerakan Tanah/Longsor
Gerakan tanah/longsor adalah proses pemindahan/pergerakan

massa tanah dan batuan karena pengaruh gaya gravitasi. Jenis
gerakan tanah yang umum dijumpai adalah: jatuhan (falls),
gelincir (slides), nendatan (slumps), aliran (flows) dan rayapan
(creeps). Gerakan tanah/longsoran terjadi akibat beberapa faktor
seperti jenis dan sifat batuan/tanah, sudut kemiringan lereng,
curah hujan, tutupan vegetasi, ulah manusia atau akibat
pembangunan fisik dan keteknikan.
 Jatuhan (Debris Falls)
Jatuhan (Debris Falls) merupakan gerakan bebas dari massa

atau material tanah atau batuan yang berasal dari lereng
curam. Tipe jatuhan yang terdapat di Kabupaten Agam diwakili
oleh Batuan Tufa Kuarter seperti yang terdapat di Ngarai
Sianok. Batuan penyusunnya adalah pasir tufa yang sangat
mudah hancur dan lepas-lepas akibat rekahan-rekahan yang
terdapat didalamnya serta membentuk lereng sangat curam
dan hampir tegak. Jatuhan terjadi akibat meresapnya air hujan
ke dalam batuan tufa yang porus sehingga menambah berat
dari massa batuan dan memperlemah ikatan antar rekahan
dan pori di dalam batuan tersebut. Proses lain yang dapat
mengakibat-kan longsoran antara lain karena kikisan atau
erosi maupun pekerjaan galian dibagian dasar ngarai.
 Gelinciran (Sliding)
Gelinciran (Sliding) adalah gerakan massa tanah atau batuan

sepanjang lereng perbukitan dan pegunungan yang terlepas
dari ikatan tanah atau batuan asalnya. Pergerakan umumnya
disebabkan oleh pertambahan massa air yang bercampur
dengan rombakan tanah atau batuan dan mengakibatkan
massa tanah atau batuan berkurang daya ikatnya dan menjadi

berat. Tanah atau batuan yang menyusun tipe gelinciran pada
umumnya terjadi dari massa pasiran atau bongkah-bongkah
batuan lepas dalam beberapa ukuran mulai dari ukuran kerikil
sampai bongkahan berukuran besar lebih dari 5 meter. Di
Kabupaten Agam tipe gelinciran paling banyak dijumpai
diberbagai dinding jalan dan lereng/lembah sungai dalam
berbagai ukuran seperti yang terdapat di sekitar nagari
Galapung Sungai Lintabung sebelah selatan Danau Maninjau.
 Nendatan (Slumps)
Longsoran ini dikenali oleh adanya retakan dipermukaan.

Pergerakan longsoran diperlihatkan dari bentuk permukaan
berupa lingkaran atau bentuk tapal kuda. Di Kabupaten Agam,
longsoran tipe ini terdapat disekitar lereng luar Gunung
Maninjau yaitu di jalan antara Koto Tuo – Balingka di jalan
masuk ke stasiun transmisi Telkom dan di jalan antara Matur –
Palembayan.
Tabel 4.5
Lokasi Rawan Bahaya Longsor di Kabupaten Agam
Titik Koordinat UTM 47S

Nagari Kecamatan Ket
Lokasi x y
1 2 3 4 5 6
1 624129 9965474 Tanjung Sani Tanjung Raya debris fall

2 636427 9965140 Maninjau Tanjung Raya debris fall
3 635667 9959030 Sungai Batang Tanjung Raya debris fall
8 635663 9958970 Sungai Batang Tanjung Raya debris fall

1 2 3 4 5 6
13 640563 9971524 Tigo Balai Matur Slump
18 639822 9974964 Baringin Palembayan Slump
19 639466 9974652 Baringin Palembayan debris fall, tufa
maninjau
20 638548 9978280 Sungai Pua Palembayan Slump
21 635274 9981500 Ampek Koto Palembayan debris fall, tufa
Palembayan maninjau
22 631955 9982454 Tigo Koto Palembayan debris fall, tufa
Silungkang maninjau
23 631192 9982576 Tigo Koto Palembayan debris fall, tufa
Silungkang maninjau
34 616330 9967234 Lubuk Basung Lubuk Basung debris fall, tufa
maninjau,
aktivitas galian
41 617072 9977472 Batu Kambiang Ampek Nagari debris fall, tufa
maninjau
48 643080 9969010 Matua Hilia Matur debris fall, tufa
maninjau
49 643201 9968650 Matua Hilia Matur debris fall, tufa
maninjau
55 644296 9960458 Balingka IV Koto Slump
56 643577 9959948 Balingka IV Koto debris fall,
fractured rocks
fractured rocks
fractured rocks
59 643343 9958826 Malalak Timur Malalak debris fall,
fractured rocks
fractured rocks
fractured rocks
63 641240 9957778 Malalak Utara Malalak Slump

1 2 3 4 5 6
65 651283 9966056 Koto Gadang IV Koto debris fall
70 649420 9973018 Koto Rantang Palupuh debris fall, tufa
maninjau
75 645867 9984170 Pasia Laweh Palupuh debris fall, tufa
maninjau,
gerusan sungai
76 646085 9984456 Pasia Laweh Palupuh circular sliding
plane, slump
77 646171 9984580 Pasia Laweh Palupuh debris fall, tufa
maninjau
82 649260 9987894 Pasia Laweh Palupuh Longsor
84 647710 9989854 Pagadih Palupuh debris fall
Sumber : Analisa Rawan Bencana Kabupaten Agam Tahun 2009
b. Kawasan Rawan Gelombang Pasang.
Kawasan rawan gelombang pasang ditetapkan pada kawasan sekitar

pantai yang memiliki kecepatan gelombang 10-100 km yang
diakibatkan oleh angin, dan grafitasi bulan atau matahari. Wilayah di
Kabupaten Agam yang rawan terhadap gelombang pasang adalah
kawasan sepanjang pantai di Kecamatan Tanjung Mutiara.
c. Kawasan Rawan Banjir
Banjir terjadi apabila volume atau kelebihan air tidak dapat ditampung
pada tempatnya sehingga melimpah keluar. Tempat penyimpanan air
secara alamiah diantaranya adalah sungai, rawa, danau atau
bendungan. Daerah banjir terjadi sepanjang aliran sungai seperti
Batang Tiku, Batang Sungai Pingai, Batang Kalulutan, Batang Dareh,
Batang Bawan, Batang Sitanang, bagian hilir dari Batang Simpang
Jernih, Simpang Keruh dan Batang Layah. Banjir pada sungai –
sungai tersebut di atas pada umumnya terbatas pada morfologi
dataran banjir (flood plain). Selain dari lokasi – lokasi tersebut banjir
juga terjadi pada daerah rawa yang terdapat di sekitar dataran pantai
yang juga berhubungan dengan aliran sungai di bagian hilir.

Lokasi banjir di wilayah Kabupaten Agam antara lain :
1. Kecamatan Palembayan Nagari Salareh Aia.
2. Kecamatan Tanjung Raya: Nagari Koto Kaciak, Nagari Koto

Gadang
3. Kecamatan Lubuk Basung: Nagari Garagahan, Nagari

Manggopoh.
4. Kecamatan Ampek Nagari: Nagari Bawan, Nagari Batu

Kambiang, Nagari Sitalang.
5. Kecamatan Tanjung Mutiara: Nagari Tiku V Jorong, Tiku Utara

dan Tiku Selatan.
6. Kecamatan Tilatang Kamang: Nagari Koto Tangah.
7. Kecamatan Palupuh: Nagari Pasia Laweh.
4.1.1.6 Kawasan Lindung Geologi.
a. Kawasan Rawan Letusan Gunung Api
Di daerah administrasi Kabupaten Agam mempunyai dua gunung api

aktif yaitu Gunung Marapi dan Gunung Tandikat. Kegiatan
vulkanisme masa lampau yang ditunjukan Gunung Marapi adalah
keterdapatan produk hasil erupsi disekitarnya yang umumnya bersifat
eksplosif, walaupun ada singkapan lava di sekitar puncak.
Berdasarkan keadaan morfologinya, setengah lingkaran bagian timur

akan lebih kecil terhadap bahaya aliran yang berasal dari puncak,
namun demikian masih akan terancam oleh bahaya timpahan besar
bom gunungapi atau bahaya eflata lainnya yang terhempas dari
udara (airborne).
Daerah-daerah yang perlu mendapat perhatian dari letusan

gunungapi di Kabupaten Agam antara lain:
 Letusan Gunung Marapi: Aliran Batang Sariak, Limo Kampung,

Tabek, Kepalakoto, Lukok 1, Surau baru, Padanglaweh, Lubuk
dan Pulungan.

 Letusan Gunung Tandikat: tidak terlalu membahayakan kecuali
sekitar Toboh.
Tabel 4.6
Deskripsi Gunung Merapi
Nama : Marapi
Nama Lain : Merapi, Berapi (Neumann van Padang, 1951, p.22)
Nama Kawah : Kaldera Bancah (A), Kapundan Tuo (B), Kabun
Bungo (C), Kapundan Bongso (D), Kawah Verbeek
atau Kapundan Tenga (D4).
Nama Lapangan solfatara : Sibangor Julu
Lokasi
a. Geografi : 0o 22’ 47,72” L.S 100o 28’ 16,71” B.J
Sumatera Barat, Kabupaten Agam dan Kabupaten
b. Administrasi : Tanah Datar.
Ketinggian : 2891,3 m dml
Tipe Gunungapi : Strato
b. Kaldera Maninjau
Kawasan lindung geologi yang ada di Kabupaten Agam berupa

keunikan bentang alam kaldera yang terbentuk akibat letusan
Gunungapi Maninjau. Kaldera ini disamping keunikan kejadiannya
juga memilki daerah yang sangat rawan terhadap bencana yaitu
Nagari Tanjung Sani, tepatnya Jorong Batu Nanggai, Galapuang dan
Muko Jalan.
c. Kawasan Rawan Gempa Bumi

Bahaya seismisitas gempa merupakan bencana yang terjadi
disebabkan oleh terlepasnya energi tektonik kerak bumi. Akibat
terpaan dari gelombang seismisitas gempa. Di wilayah Kabupaten
Agam zonasi kerusakan akibat terpaan gelombang seismik gempa
berdasarkan analisis dapat diperlihatkan pada Gambar 4.1

Gambar 4.1 Hasil analisis probabilitas hazard 2% (atas) dan 10% (bawah)
berdasarkan gempa periode ulang 50 tahunan (Petersen M.D. Dkk,
2004).
Dari gambar tersebut kemungkinan zona kerusakan paling tinggi,

warna merah, tersebar disepanjang Pegunungan Bukit Barisan,
kurang lebih daerah yang menghubungkan antara Danau Singkarak,
Kota Bukittinggi sampai sekitar Bonjol di sebelah Barat Laut. Zona
kerusakan lebih rendah diapit oleh dua sesar/patahan yang
diperlihatkan oleh warna merah muda.
d. Kawasan yang terletak di zona patahan aktif
Bahaya sesar aktif adalah bagian dari lempeng bumi yang mengalami
patahan atau tersesarkan dan masih bergerak hingga saat ini. Sesar
aktif ditunjukkan oleh bentuk kelurusan topografi dimana lokasi pusat
gempa terjadi disekitarnya.
Pada wilayah Kabupaten Agam, sesar aktif memotong 6 kecamatan

yang terdapat di Kabupaten Agam yaitu :

1. Kec. Palupuh 4. Kec. IV Koto
2. Kec. Palembayan 5. Kec. Banuhampu
3. Kec. Matur 6. Kec. Sungai Pua
e. Kawasan rawan tsunami

Daerah lepas pantai Kabupaten Agam merupakan tempat dimana
subduksi tektonik terjadi. Distribusi pusat gempa dilepas pantai
menunjukkan potensi gempa yang menyebabkan terjadi tsunami
besar.
Permasalahan yang dihadapi oleh Pemerintah Kabupaten Agam saat

ini adalah tidak adanya permodelan gelombang tsunami di pesisir
pantainya. Dengan kondisi keterbatasan ini, maka dilakukan
penarikan garis tsunami berdasarkan garis kontur elevasi 10 meter
dimana kejadian gelombang tsunami terburuk mencapai elevasi ini.
Untuk wilayah Kabupaten Agam yang termasuk dalam daerah yang

potensial terhempas hantaman tsunami adalah disekitar Subang-
subang, Labuhan, Muaraputus, Masang, Ampek Nagari dan Tiku.
f. Kawasan rawan abrasi
Abrasi merupakan salah satu bagian dari proses perubahan muka air
laut setempat yang dalam istilah ilmiah disebut relative sea level
change (RSLC). Abrasi atau erosi garis pantai mengubah garis pantai
berpindah ke arah daratan. Lawan dari abrasi adalah akresi atau
sedimentasi yang menyebabkan garis pantai maju ke arah laut.
Proses yang terlibat dalam perubahan garis pantai diakibatkan oleh
banyak hal diantaranya kondisi geologi dan morfologi pantai, kondisi
ekologi, klimatologi dan oseanologi. Dari semua faktor tersebut di
atas pengaruh gelombang dan arus laut merupakan faktor dominan.
Gelombang berfungsi menghancurkan sedimen yang menyusun garis
pantai dan arus laut mengangkut hasil rombakan searah dengan arah
arus laut.

Pada wilayah Kabupaten Agam, wilayah yang terkena abrasi yaitu :
1. Masang (800 meter).
2. Ujungmasang (1.100 meter).
3. Muaraputus (300 meter).
4. Ujung Labung (500 meter).
5. Pasir Panas (200 meter).
6. Pelabuhan Tiku (100 meter).
Dari lokasi-lakosi tersebut diketahui bahwa lokasi di Kabupaten Agam

yang terkena abrasi secara keseluruhan terdapat di Kecamatan
Tanjung Mutiara.
g. Ngarai/Lembah Sianok
Kawasan lindung geologi lainnya yang ada di Kabupaten Agam,

berupa kawasan Ngarai yaitu Ngarai Sianok. Letak lokasi Ngarai
Sianok berada di Kecamatan IV Koto, tepatnya berada di perbatasan
antara Kabupaten Agam dan Kota Bukittinggi.
4.1.1.7 Kawasan Lindung Lainnya
Kawasan lindung lainnya yang ada dikabupaten Agam meliputi;

kawasan perlindungan plasma-nutfah, ekosistem pulau-pulau kecil
(terumbu karang), dan hutan manggrove.
a. Kawasan perlindungan plasma nutfah.
Kawasan perlindungan plasma nutfah di Kabupaten Agam berada

di Kecamatan Palupuh Nagari Koto Rantang. Plasma Nutfah yang
dilindungi adalah bunga raflesia (Raflesia Arnoldy). Lokasi ini
disamping dilindungi untuk menjaga plasma nutfah juga sekaligus
dijadikan salah satu objek wisata di Kabupaten Agam dengan daya
tarik utamanya adalah bunga raflesia yang sulit dijumpai didaerah
lain.

b. Kawasan Konservasi Pesisir dan pulau-pulau kecil (terumbu
karang).
1. Suaka Pulau-pulau Kecil.
Salah satu kawasan laut yang perlu dilindungi adalah

memelihara ekosistem laut terutama ekosistem pulau-pulau
kecil. Salah satu ekosistem laut yang ada di Kabupaten Agam
adalah Pulau Tangah dan Pulau Ujung yang luasnya lebih
kurang 27,5 Hektar. Disekitar pulau tersebut terdapat ekosistem
terumbu karang yang berfungsi sebagai tempat
perkembangbiakan ikan dan satwa laut lainnya. Untuk itu, guna
menjaga kelestariannya serta meminimalisasi kerusakan yang
disebabkan ulah manusia maka dipandang perlu untuk
menjadikan kawasan tersebut menjadi kawasan lindung.
2. Taman Pesisir.
Taman Pesisir merupakan kawasan lindung hutan magrove &

nipah juga menjadi perhatian untuk dilestarikan. Hutan Mangrove
yang ada di Kabupaten Agam berlokasi di pesisir Kecamatan
Tanjung Mutiara. Fungsi hutan mangrove selain sebagai tempat
pemijahan ikan-ikan laut dan ikan air tawar juga sekaligus
sebagai perlindungan pertama dari hempasan ombak maupun
tsunami. Adapun lokasi hutan mangrove di Kecamatan Tanjung
Mutiara terletak pada Nagari Tiku Selatan dan Muaro Putus,
Masang Nagari Tiku V Jorong.
4.2 KAWASAN BUDIDAYA
Kawasan budi daya adalah wilayah yang ditetapkan dengan fungsi utama
untuk dibudidayakan atas dasar kondisi dan potensi sumber daya alam,
sumber daya manusia, dan sumber daya buatan. Penetapan kawasan
budidaya dimaksudkan untuk memudahkan pengelolaan, dan pemantauan

kegiatan termasuk penyediaan prasarana dan sarana maupun penanganan
dampak lingkungan akibat kegiatan budidaya. Penetapan kawasan budidaya di
Kabupaten Agam hingga tahun 2030 selain didasarkan pada Peraturan
Pemerintah Nomor 26 tahun 2008 tentang RTRWN dan RTRWP Provinsi
Sumatera Barat, juga hasil kesepakatan antar wilayah pada Ditjen Penataan
Ruang yang menyangkut klasifikasi pemanfaatan ruang kabupaten dan
provinsi. Luas keseluruhan kawasan budidaya di Kabupaten Agam mencapai ±
161.667,5 Ha atau 72,42 % dari luas wilayah administrasi, yang meliputi :
a) Kawasan Peruntukan Hutan Produksi
b) Kawasan Pertanian;
c) Kawasan Perikanan;
d) Kawasan pertambangan;
e) Kawasan industri;
f) Kawasan pariwisata;
g) Kawasan permukiman;
h) Kawasan peruntukan lainnya.
4.2.1 Kawasan Peruntukan Hutan Produksi
Kawasan budidaya hutan produksi, dibedakan menjadi hutan produksi

terbatas, hutan produksi tetap, hutan produksi yang dapat di konversi.
Dari penjelasan kriteria yang telah dijelaskan sebelumnya, Kabupaten
Agam memiliki potensi hutan produksi yang cukup luas dan tersebar di
beberapa kecamatan. Untuk rencana pengembangan kawasan
peruntukan hutan produksi sampai dengan tahun 2030 adalah seluas ±
21.390 Ha yang terdiri dari kawasan hutan produksi terbatas (HPT)
seluas ± 15.250 Ha, hutan produksi tetap (HP) seluas ± 1.430 Ha, dan
hutan produksi yang dapat dikonversi (HPK) seluas ± 7.210 Ha.
Penetapan kawasan hutan produksi ditujukan untuk mewujudkan

kawasan hutan produksi yang dapat memberikan manfaat :

a. Mendorong peningkatan perkembangan pembangunan lintas
sektor dan sub sektor serta kegiatan ekonomi sekitarnya;
b. Mampu meningkatkan fungsi lindung, menjaga keseimbangan tata

air dan lingkungan, dan pelestarian kemampuan sumberdaya
hutan;
c. Mampu menjaga kawasan lindung terhadap pengembangan

kawasan budidaya;
d. Mampu meningkatkan pendapatan masyarakat di sekitar hutan,

meningkatkan pendapatan daerah, dan meningkatkan lapangan
kerja bagi masyarakat sekitar hutan;
e. Meningkatkan nilai tambah produksi hasil hutan dan industri

pengolahannya, dan meningkatkan ekspor; atau
f. Mendorong perkembangan usaha dan peran masyarakat sekitar

hutan.
Tabel 4.7
Rencana Luas dan Perubahan Luas Hutan Produksi
Kabupaten Agam Hingga Tahun 2030
Luas Hutan Produksi Rencana Perubahan

Luas
Terbatas Luas
No Jenis Perubahan Wilayah
Sk. 422 th Rencana th
(Ha) Ha %
1999 2030
1 Hutan Produksi Terbatas 223.230 20.650 15.250 -5.400 26,2
2 Hutan Produksi 6.140 1.430 4.710 76,7
3 Hutan Produksi Yang Dapat

6.100 6100 100
Dikonversi
Sumber : Hasil rencana, 2009
Sebaran hutan produksi terbatas meliputi Sipinang seluas ± 7.490 Ha,

dan Pagadih seluas ± 7.760 Ha. Sementara untuk hutan produksi
terdapat di lokasi Bukit Lohong Baso.

4.2.2 Kawasan Peruntukan Pertanian
Pembangunan pertanian telah memberikan kontribusi yang cukup besar

terhadap pembangunan Kabupaten Agam, baik terhadap Pendapatan
Domestik Regional Bruto (PDRB) maupun penyerapan tenaga kerja.
Potensi sumberdaya lahan pertanian terbesar yang ada di Kabupaten

Agam adalah lahan sawah seluas ± 28,682 Ha. Disamping itu juga
terdapat potensi tanaman jagung, ubi kayu, ubi jalar, kacang tanah,
kacang hijau, kacang kedelai yang luas lahannya mencapai ± 7.047 Ha.
Rencana pengembangan budidaya peruntukan pertanian diarahkan
untuk pemanfaatan secara intensif lahan-lahan yang belum
dimanfaatkan dan tersebar di seluruh wilayah Kabupaten Agam.
Selain itu juga akan ditetapkan lahan-lahan pertanian tanaman pangan

abadi untuk mendukung ketahanan pangan.
4.2.2.1 Pertanian Tanaman Pangan (Lahan Basah)
Kawasan peruntukan pertanian tanaman pangan diperuntukan bagi

tanaman pangan lahan basah dimana pengairannya dapat diperoleh
secara alamiah maupun teknis.
Kawasan yang sesuai untuk tanaman pangan lahan basah adalah

yang mempunyai sistem dan atau potensi pengembangan pengairan
yang memiliki kriteria :
1) Ketinggian < 1.000 meter.
2) Kelerengan < 40 %;
3) Kedalaman efektif lapisan tanah atas ± 30 cm.
Untuk menjaga keberlanjutan pasokan air untuk kebutuhan pengairan

pertanian maka perlu dilakukan pengaturan sebagai berikut :
1) Pengaturan debit air irigasi sehingga tidak terjadi kelebihan dan

kekurangan air.
2) Pemeliharaan sumber air untuk menjaga kelangsungan irigasi.
3) Mengendalikan pemukiman dan budidaya lainnya.

Rencana alokasi pertanian lahan basah di Kabupaten Agam hingga
tahun 2030 tersebar di berbagai kecamatan, yaitu :
1. Kecamatan Lubuk Basung
2. Kecamatan IV Nagari
3. Kecamatan Palembayan
4. Kecamatan Tanjung Raya
5. Kecamatan IV Koto
6. Kecamatan Banuhampu
7. Kecamatan Sei Puar
8. Kecamatan Tilatang Kamang
9. Kecamatan Kamang Magek
10. Kecamatan Baso
11. Kecamatan IV Angkat
12. Kecamatan Canduang
4.2.2.2 Rencana Lahan Pertanian Tanaman Pangan Berkelanjutan
Dari hasil analisis terkait kebutuhan lahan pertanian di Kabupaten

Agam, dapat dijelaskan bahwa berdasarkan asumsi laju alih fungsi
lahan sawah 0,40 % per tahun dan dengan IP 0,80 % /th dan dengan
peningkatan produktifitas 0,1 KU/th serta peningkatan luas panen
15,44 Ha/Th dan peningkatan luas tanam 16,99 ha/Th maka pada
tahun 2030 dapat diprediksi proyeksi alih fungsi lahan terhadap
produksi tahun 2010 – 2030 sebagai berikut :
Tabel 4.8
Proyeksi Perubahan Fungsi Lahan Pertanian terhadap

Produksi Sawah Tahun 2010-2030
Tahun Luas Baku Luas Luas IP Produktivitas Produksi

Sawah Tanam Panen
(KU/Ha) (Ton)
(Ha) (Ha) (Ha)
2008 28,682 51,471 51,462 179,42 47,22 243,004
2009 28,652 54,005 52,787 184,23 51,03 269,372
2010 28,537 58,084 52,803 185,03 51,13 269,984
2030 26,332 58,229 52,936 201,03 53,13 281,247

Sumber : Hasil analisa data Dinas Pertanian Pangan dan Hortikultura

Tabel 4.9
Kawasan Lahan Pertanian Tanaman Pangan

di Kabupaten Agam
Luas
No Kecamatan Keterangan
(Ha)
1 Tanjung Mutiara 1.190
Lahan pertanian tanaman pangan abadi
2 Lubuk Basung 4.651 yang di tetapkan di Kabupaten Agam tidak
termasuk dalam wilayah perkotaan dan
3 Ampek Nagari 1.790 kawasan perbatasan dengan Kota
Bukittinggi. Adapun lokasi-lokasi tersebut
4 Tanjung Raya 2.510
adalah sebagai berikut : Ibukota
5 Matur 1.430 Kecamatan yang meliputi : Tiku, Lubuk
Basung, Bawan, Maninjau, Koto Gadang,
6 IV Koto 1.149 Balingka, Malalak Timur, Sei Buluh, Sariak,
7 Malalak 968 Lasi, Biaro, Pakan Kamis, Kamang Hilir,
Baso, Palupuh, Matur.
8 Banuhampu 1.212
Kawasan Strategis Berbatasan yang
9 Sungai Pua 897
meliputi : Kawasan Gadut, Kapau, Biaro
10 IV Angke Canduang 1.695 Gadang, Ampang Gadang, Pasie, Batu
Taba, Sekitar Bukit Batabuah, Kubang
11 Canduang 1.483 Putih, Taluak IV Suku, Ladang Laweh,
12 Baso 1.510 Padang Luar, sebagian Guguak Tabek
Sarojo, sebagian Koto Gadang, Sianok VI
13 Tilatang Kamang 2.036 Suku, sebagian Koto Panjang, serta
sebagian Panta Pauh.
14 Kamang Mangek 1.805
15 Palembayan 3.280
16 Palupuh 1.046
Total 28,652
4.2.2.3 Pertanian Hortikultura
Peruntukan pertanian lahan kering adalah kawasan yang diperuntukan

bagi tanaman pangan lahan kering berupa tanaman palawija, sayur-
sayuran dan buah-buahan dengan kriteria kawasan berada pada :
 Ketinggian <1.000 meter
 Kelerengan <40 %
 Kedalaman efektif lapisan tanah > 30 cm
Rencana alokasi pertanian hortikultura di Kabupaten Agam hingga

tahun 2030 diarahkan di Kecamatan Ampek Angkek, Baso, Canduang,
Sungai Pua, Banuhampu, IV Koto dan Matur yang dianggap memiliki

kondisi lahan paling potensial untuk dikembangkan sebagai daerah
pengembangan holtikultura..
4.2.2.4 Kawasan Peruntukan Perkebunan
Kawasan perkebunan di Kabupaten Agam dikembangkan berdasarkan

fungsi kawasan dan potensi yang ada pada daerah masing-masing
memiliki prospek ekonomi cepat tumbuh. Menurut jenis komoditasnya,
pengembangan perkebunan meliputi kelapa sawit, karet, kakao, kopi,
kelapa dalam, kasiavera dan gambir.
Pengembangan kawasan perkebunan diarahkan dengan pemanfaatan

potensi lahan yang memiliki kesesuaian untuk perkebunan, berada
pada kawasan budidaya, dan menghindarkan timbulnya konflik peman-
faatan lahan dengan kawasan lindung, kawasan hutan produksi tetap
dan produksi terbatas, kawasan industri, dan kawasan permukiman.
Tabel 4.10
Rencana Luas Peruntukan Perkebunan di Kabupaten Agam
Hingga Tahun 2030
Luas Perkebunan
Komoditi PBSN
(Ha) Rakyat
1 2 3 4
Karet 973 973 0
Kelapa Dalam 11.363 11.363 0
Kelapa Sawit 31.571 16.738 14.833
Cengkeh 418 418 0
Casiavera 7.585 7.585 0
Kopi 3.394 3.394 0
Pala 1.046 1.046 0
Gambir 348 348 0
Kakao 4.682 3.003 1.629
Vanillie 200 0 0
Sumber : Hasil rencana, 2009
Sebaran lokasi rencana peruntukan kawasan perkebunan yang ada di

Kabupaten Agam meliputi :

1. rencana pengembangan kawasan perkebunan karet akan
diprioritaskan pada kecamatan Ampek Nagari dan Kecamatan
Palembayan;
2. rencana pengembangan kawasan perkebunan kelapa dalam akan
diprioritaskan pada Kecamatan Tanjung Mutiara, Ampek Nagari
serta Lubuk Basung;
3. rencana pengembangan kawasan perkebunan cengkeh kan
diprioritaskan pada Kecamatan Tanjung Raya, Matur serta Malalak;
4. rencana pengembangan kawasan perkebunan casiavera akan
diprioritaskan pada Kecamatan Malalak, Matur serta Tanjung Raya;
5. rencana pengembangan kawasan perkebunan pala akan
diprioritaskan pada Kecamatan Tanjung Raya;
6. Rencana pengembangan kawasan perkebunan gambir akan
diprioritaskan pada Kecamatan Palupuh;
7. Rencana pengembangan kawasan perkebunan kakao tersebar di
seluruh kecamatan di Kabupaten Agam; dan
8. Rencana pengembangan kawasan perkebunan kelapa sawit akan
diprioritaskan pada wialayah Agam Bagian Barat.
4.2.2.5 Peternakan
Peternakan merupakan usaha sampingan bagi sebagian besar

masyarakat Kabupaten Agam. Hal ini disebabkan waktu yang
dipergunakan untuk usaha ini tidak banyak. Sehingga usaha ini lebih
banyak dikerjakan sebagai sampingan dan hasilnya dijadikan sebagai
tabungan keluarga. Hanya budidaya ayam ras petelur yang
memerlukan waktu lebih banyak karena sifat usahanya lebih intensif.
Kawasan peruntukan peternakan dapat dibagi menurut jenis ternak

sebagi berikut :
a. pengembangan ternak besar dengan core bisnis sapi potong
menliputi:
1. Kecamatan Tanjung Mutiara, Lubuk Basung dan Ampek Nagari
merupakan kawasan pengembangan Sapi Bali;
2. Kecamatan IV Angkek, Tilatang Kamang dan Baso, merupakan
pengembangan sapi hasil persilangan yaitu Simental, Brahman,
PO (Peranakan Ongole), Limousine; dan

3. Kecamatan Tanjung Raya dan Malalak dikembangkan Sapi PO
dan Brahman.
b. pengembangan ternak kecil yatu ternak kambing meliputi
kecamatan Kamang Magek, Ampek Nagari dan Lubuk Basung;
c. pengembangan ternak unggas meliputi,
1. ayam buras di Kecamatan Tilatang Kamang, Baso, Lubuk
Basung dan Tanjung Mutiara;
2. ayam ras petelur di Kecamatan Tilatang Kamang, Baso dan IV
Angkek;
3. ayam ras pedaging di Kecamatan Tilatang Kamang, Baso,
Kamang Magek dan Lubuk Basung; dan
4. itik dikembangkan di Kecamatan Tilatang Kamang dan Kamang
Magek dan Lubuk Basung.
4.2.3 Kawasan Peruntukan Perikanan
4.2.3.1 Peruntukan Perikanan Tangkap
Undang-Undang Republik Indonesia No. 22 Tahun 1999 pasal 3,

bahwa wilayah Provinsi/Kabupaten, sebagaimana yang dimaksud
pasal 2 ayat 1, terdiri atas wilayah darat dan wilayah laut sejauh 12 mil
laut yang diukur dari garis pantai ke arah laut lepas dan atau ke arah
perairan kepulauan. Sesuai dengan undang-undang tersebut maka
batas wilayah laut termasuk kawasan perikanan tangkap yang penge-
lolaannya menjadi wewenang Kabupaten Agam adalah sejauh 4 mil.
Produksi perikanan laut pada tahun 2008 mencapai 5.722,78 Ton

dengan jumlah nelayan sebanyak 2.312 orang. Dari kondisi tersebut
perlu lebih dikembangkan lagi khususnya dalam sektor perikanan
tangkap kedepan, untuk itu Kabupaten Agam periode 2010-2030 akan
mengembangkan kawasan perikanan tangkap.
Rencana pengembangan kawasan perikanan tangkap di Kabupaten

Agam dikembangkan di Kecamatan Tanjung Mutiara tepatnya di
kawasan pesisir Tiku yang memiliki panjang pantai 43 Km. Adapun

luas laut di wilayah Kabupaten Agam mencapai 313,04 Km2 (Daerah
Kewenangan Kabupaten Agam).
4.2.3.2 Perikanan Budidaya
Perikanan budidaya dapat dikelompokkan menjadi 3 (tiga), yaitu:
a. budidaya ikan air tawar,
b. budidaya ikan air laut, dan
c. budidaya air Payau.
Kriteria untuk kawasan pengembangan budidaya sebagai berikut :
 Kelerengan lahan < 8 %
 Persediaan air cukup
 Jauh dari sumber pencemaran, baik pencemaran domestik

maupun industri.
 Kualitas air baik (memenuhi kriteria kualitas air untuk budidaya

perikanan).
Rencana pengembangan perikanan budidaya ikan air tawar di

Kabupaten Agam meliputi:
1. Pusat Minapolitan di kecamatan Tanjung Raya dengan fungsi:
a. Minapolis yaitu sebagai pusat pelayanan untuk seluruh

kawasan yang meliputi perdagangan dan dan transportasi
perikanan.
b. Sentra produksi ikan air tawar nila, patin dan majalaya dengan
sistem Keramba Jaring Apung (KJA) ramah lingkungan;
c. Sentra pengolahan ikan air tawar
d. Sentra pembenihan dengan pengembangan Unit Pembenihan

Rakyat nila dan majalaya; dan
e. Pasar konsumen produk perikanan dan produk penunjang

perikanan.

2. Kawasan penyangga (hinterland) yang meliputi Kecamatan Lubuk
Basung, Kecamatan IV Nagari, Kecamatan Palembayan dengan
fungsi;
a. Sentra produksi budidaya ikan nila dan majalaya dengan

kolam air deras di Kecamatan Lubuk Basung.
b. Sentra produksi budidaya patin dan lele serta pengolahan

ikan lele di Kecamatan Palembayan.
c. Sentra produksi pakan ikan di Kecamatan IV Nagari
d. Sentra pembenihan dengan pengembangan Unit Pembenihan

Rakyat Nila, lele, patin di Kecamatan Lubuk Basung, IV
Nagari dan Palembayan.
3. Sentra produksi dengan sistem minapadi di Kecamatan Tilatang

Kamang dan Kamang Magek;
Berdasarkan Keputusan Mentri Kelautan dan Perikanan Republik

Indonesia Nomor Kep 32/MEN/2010 tentang Penetapan Kawasan
Minapolitan, disebutkan bahwa untuk Provinsi Sumatera Barat,
Kabupaten Agam termasuk dalam pengembangan kawasan
Minapolitan. Sebagai pusat kawasan Minapolitan ditetapkan di
kawasan maninjau.
Kriteria untuk kawasan pengembangan budidaya air laut adalah:
1) Terlindung dari gelombang dan angin untuk menghindari

terjadinya kerusakan pada kegiatan atau usaha budidaya yang
berasal dari gelombang dan arus yang besar.
2) Jauh dari permukiman dan industri. Limbah atau pencemaran
yang berasal dari rumah tangga dan industri dapat
mengakibatkan kerusakan perairan dan kegagalan usaha
budidaya.
3) Jauh dari muara sungai. Muara sungai juga sangat
mempengaruhi budidaya laut dengan adanya proses sedimentasi

akibat aktifitas di daerah atas (Up-land) seperti penebangan
hutan, pertanian, permukiman dan industri yang dekat bantaran
sungai. Kondisi ini menjadi kompleksi karena daerah muara
sungai secara oseanografi sangat dipengaruhi oleh air laut.
Akibatnya, kondisi perairan, biota dan ekosistemnya memiliki
karakteristik yang khas. Dengan demikian kegiatan budidaya laut
tidak mungkin dilakukan di daerah ini.
4) Jauh dari kawasan ekosistem penting laut, seperti terumbu
karang, mangrove dan padang lamun.
5) Kualitas air baik. Kualitas ini mengidikasikan kelayakan kondisi
perairan yang dapat dijadikan lokasi budidaya laut. Kelayakan
kondisi perairan ini dapat diukur dari parameter fisika, kimia dan
biologi. Parameter Fisika; Kecerahan; parameter kimia: Disolved
Oxygen (DO), Chemical Oxygen Demand (COD), kandungan
organik (organic matter), Biolocal Oxygen Demand (BOD),
kandungan klorofil dan parameter biologi: plankton.
Rencana Rencana budidaya ikan air laut dikembangkan di

Kecamatan Tanjung Mutiara.
Rencana budidaya ikan air payau dikembangkan di Kecamatan

Tanjung Mutiara.
4.2.3.3 Pengolahan Perikanan
Dengan produksi tangkapan ikan laut yang mencapai ± 5.722,78 ton

dan produksi perikanan budidaya air tawar yang mencapai ± 55.670,35
ton pada tahun 2008, perlu dilakukan pengembangan lebih jauh lagi
yaitu dengan menyediakan kawasan pengolahan ikan. Dari kondisi
eksisting yang ada, pengolahan ikan masih sebatas industri rumah
tangga, sementara untuk 20 tahun kedepan perlu dikembangkan
kawasan pengolahan ikan yang lebih besar, sehingga dari sektor
perikanan ini bisa membuka lapangan kerja dan meningkatkan
kesejahteraan masyarakat sekaligus membantu pendapatan asli

daerah. Untuk lokasi pengembangan kawasan pengolahan ikan, akan
dialokasikan disekitar Kawasan Pesisir Tiku, dimana kedepannya akan
dikembangkan pelabuhan Perikanan Tiku.
4.2.4 Kawasan Pertambangan
Kabupaten Agam merupakan wilayah yang kaya akan potensi

pertambangan. Berdasarkan data Dinas Energi dan Sumber Daya
Mineral Provinsi Sumatera Barat, terdapat beberapa izin pertambangan
yang ada di Kabupaten Agam sampai akhir tahun 2008. Ijin
pertambangan yang diberikan bervariasi, mulai dari izin eksplorasi,
pengolahan, penyelidikan umum, pengangkutan dan penjualan sampai
pada ijin eksplorasi. Untuk bahan galian yang mendapat ijin ekplorasi
terdiri dari bahan galian pasir besi, dolomit dan juga batu kapur.
Dalam mengelola usaha pertambangan, pemerintah menetapkan

wilayah pertambangan (WP), yang terdiri dari wilayah usaha
pertambangan (WUP), wilayah pertambangan rakyat (WPR) dan wilayah
pencadangan negara (WPN).
 Wilayah usaha pertambangan (WUP), adalah bagian dari wilayah

pertambangan (WP) yang telah memiliki ketersediaan data, potensi,
dan/atau informasi geologi. WUP ditetapkan oleh pemerintah pusat
melalui koordinasi dengan pemerintah provinsi.
Wilayah yang telah mendapat izin usaha pertambangan (IUP), yang

selanjutnya disebut WIUP di Provinsi Sumatera Barat terdapat di
Kabupaten Agam, yaitu Keputusan Gubernur Sumatera Barat Nomor
544-211-2008 tentang Pemberian Kuasa Pertambangan Eksplorasi
Bahan Galian Pasir Besi. Dalam keputusan Gubernur Sumatera Barat
disebutkan bahwa, memberikan Kuasa Pertambangan (KP)
Eksplorasi untuk jangka waktu 3 (tiga) tahun kepada PT. Minang
Mining Makao (PT.MMM) dengan bahan galian pasir besi dengan
luas kuasa pertambangan yang ada di wilayah Kabupaten Agam
seluas ± 16.540 Ha.

 Wilayah pertambangan rakyat (WPR), adalah bagian dari wilayah
pertambangan (WP) tempat dilakukannya usaha pertambangan
rakyat.
Kriteria untuk menetapkan wilayah pertambangan rakyat (WPR)

adalah :
1) Mempunyai cadangan mineral sekunder yang terdapat di sungai

dan/atau di antara tepi dan tepi sungai;
2) Mempunyai cadangan primer logam atau batubara dengan

kedalaman maksimal 25 (dua puluh lima) meter;
3) Endapan teras, dataran banjir, dan endapan sungai purba;
4) Luas maksimal wilayah pertambangan rakyat adalah 25 (dua

puluh lima) hektar;
5) Menyebutkan jenis komoditas yang akan ditambang; dan/atau
6) Merupakan wilayah atau tempat kegiatan tambang rakyat yang

sudah dikerjakan sekurang-kurangnya 15 (lima belas) tahun.
WPR ditetapkan oleh bupati/walikota, sesuai pasal 21, UU nomor 4 tahun

2009 tentang pertambangan. Kegiatan pertambagan tanpa izin yang
dilakukan rakyat di Kabupaten Agam tersebar di beberapa Lokasi dan ini
belum ditetapkan sebagai wilayah Pertambangan Rakyat (WPR), namun
terdapat juga WPR yang telah mendapat ijin dari Bupati Agam diantaranya:
1. Keputusan Bupati Agam Nomor 548 Tahun 2009 tentang Persetujuan

Izin Usaha Pertambangan Eksplorasi kepada PT. Sunur Sumber
Rezeki.
2. Keputusan Bupati Agam Nomor 476 Tahun 2008 tentang Kuasa

Pertambangan Eksplorasi Bahan Galian Pasir Besi PT. Galian
Endapan Buana.

Pertambangan Eksploitasi Bahan Galian Pasir Besi PT. Galian
Endapan Buana.

4. Keputusan Bupati Agam Nomor 294 Tahun 2008 tentang
Perpanjangan Izin Pertambangan Daerah Eksploitasi Bahan Galian
Golongan C Batu Kapur (lime stone) PT. Bakapindo.
5. Keputusan Bupati Agam nomor 118 tahun 2007 tentang

Perpanjangan izin pertambangan daerah eksploitasi Bahan galian
Golongan C (Dolomit) PT. Bukit Ayu Tunas Lestari.

Pertambangan Eksploitasi bahan Galian Pasir Besi PT. Andalas
Minang Malindo
7. Wilayah pencadangan negara (WPN), adalah bagian dari wilayah

pertambangan (WP) yang dicadangkan untuk kepentingan strategis
nasional.
Penetapan wilayah pencadangan negara (WPN) dilakukan oleh

pemerintah pusat dengan tetap memperhatikan aspirasi daerah sebagai
daerah yang dicadangkan untuk komoditas tertentu dan daerah
konservasi dalam rangka menjaga keseimbangan ekosistem dan
lingkungan. WPN yang ditetapkan untuk komoditas tertentu dapat
diusahakan sebagian luasnya, sedangkan WPN yang ditetapkan untuk
konservasi ditentukan batasan waktunya. WPN yang diusahakan
sebagaian luasnya statusnya berubah menjadi wilayah usaha
pertambangan khusus (WUPK).
Perubahan status WPN menjadi WPUK dapat dilakukan dengan

pertimbangan sebagai berikut :
a. Pemenuhan bahan baku industri dan energi dalam negeri;
b. Sumber devisa negara;
c. Kondisi wilayah didasarkan pada keterbatasan sarana dan prasarana;
d. Berpotensi untuk dikembangkan sebagai pusat pertumbuhan

ekonomi;
e. Daya dukung lingkungan; dan/atau

f. Penggunaan teknologi tinggi dan modal investasi yang besar.
Di Kabupaten Agam belum ada Wilayah Pencadangan Negara maupun

Wilayah Pertambangan yang dicadangkan untuk kepentingan strategis
Nasional.
4.2.5 Kawasan Peruntukan Industri
4.2.5.1 Kawasan peruntukan Industri Besar
Peruntukan kawasan industri besar di Kabupaten Agam di arahkan di

Kecamatan Tanjung Mutiara dan Kecamatan Ampek Nagari dan
Palembayan. Industri besar yang akan dikembangkan adalah industri
pengolahan ikan dan hasil tambang serta pengolahan hasil
perkebunan. Dengan adanya pemusatan kawasan industri besar ini,
diharapkan hasil tangkap ikan dan tambang serta perkebunan di
wilayah Agam dapat diolah dulu sebelum di pasarkan ke luar wilayah
Agam, sehingga memberikan nilai tambah yang menguntungkan bagi
masyarakat maupun pemerintah setempat. Pembangunan kawasan
industri ini perlu ditunjang dengan sistem transportasi yang baik dari
daerah-daerah penghasil bahan baku maupun ke daerah pemasaran.
4.2.5.2 Kawasan peruntukan Industri Sedang
Peruntukan kawasan industri sedang di Kabupaten Agam di arahkan di

Kecamatan Baso, Kecamatan Ampek Angkek dan Kecamatan
Canduang. Industri sedang yang akan dikembangkan adalah agro
industri. Dengan adanya pemusatan kawasan industri sedang (agro
industri) diharapkan hasil pertanian di wilayah Agam dapat diolah
terlebih dahulu sebelum di pasarkan ke luar wilayah Agam, sehingga
dapat memberikan nilai tambah yang lebih besar bagi masyarakat
maupun pemerintah setempat. Pembangunan kawasan industri ini
perlu ditunjang dengan sistim transportasi yang baik dari daerah-
daerah penghasil bahan baku maupun ke daerah pemasaran.

4.2.5.3 Kawasan peruntukan Industri Mikro, Kecil dan Menengah
Peruntukan kawasan industri Mikro Kecil dan Menengah di Kabupaten

Agam, dipusatkan di wilayah Agam Timur, yang merupakan sentra
industri kecil yang mayoritas merupakan penunjang kegiatan pariwisata
dan memiliki karakteristik rendah polutan, seperti industri konveksi,
bordir, sulaman, kerajinan perak dan makanan kecil (kerupuk ubi).
Peruntukan lahan diarahkan di Kecamatan Ampek Angkek, Canduang,
Tilatang Kamang dan Kecamatan Kamang Magek serta IV Koto.
4.2.6 Kawasan Pariwisata.
Menurut UU No. 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan, pembangunan

kepariwisataan dilakukan melalui pengembangan industri pariwisata,
destinasi pariwisata, pemasaran dan kelembagaan pariwisata. Upaya
pengembangan kepariwisataan di Kabupaten Agam ini juga tetap
dikaitkan dengan daerah tujuan wisata (destinasi) Provinsi yakni Kota
Bukittinggi dan Kota Padang serta nasional yakni: Jakarta, Jogja, dan
Bali sebagai satu kesatuan destinasi wisata nasional sekaligus untuk
menarik minat pengunjung, ditujukan terhadap wisatawan nusantara
maupun mancanegara.
Daerah tujuan pariwisata yang selanjutnya disebut Destinasi Pariwisata

adalah kawasan geografis yang berada dalam satu atau lebih wilayah
administratif yang didalamnya terdapat daya tarik wisata, fasilitas umum,
fasilitas pariwisata, aksesibilitas, serta masyarakat yang saling terkait
dan melengkapi terwujudnya kepariwisataan. Pengembangan
kepariwisataan untuk masa yang akan datang Kabupaten Agam Masuk
kedalam Destinasi Pengembangan Pariwisata I (DPP I) dimana DPP I ini
meliputi karidor Bukittinggi, Kabupaten Agam, Kabupaten Pasaman,
Kabupaten Limapuluh Kota, dan Kota Payakumbuh. DPP ini dominasi
atraksi adalah Budaya, Belanja, Meeting Incentive Convention Exibition
(MICE), kerajinan, kesenian, peninggalan sejarah, danau, pegunungan,
serta flora dan fauna dengan pusat layanan di Kota Bukittinggi.

Berdasarkan pada kebijakan makro dan mikro yang telah diuraikan
sebelumnya, maka strategi pengembangan pariwisata di Kab Agam ke
depan adalah :
1. Memanfaatkan potensi dan keunikan sdm wisata yang dimilikinya,

yg berbeda dgn daerah lain  komplementaritas
2. Pengemasan produk wisata yang unik dan bernilai  quality

tourism, edukatif
3. Memunculkan kawasan wisata unggulan untuk memicu
perkembangan kawasan di sekitarnya
Dengan dasar pertimbangan :
1. Memperhatikan karakteristik geomorfologis wilayah, mitigasi

bencana
2. Terintegrasi secara sektoral dan spasial, mengacu pada rencana

dan kebijakan di atasnya, dan sektor terkait lainnya
3. Terkait dengan sektor ekonomi lain yg ada di Kabupaten Agam
Rencana Pengembangan sektor Kepariwisataan di Kabupaten Agam

adalah sebagai berikut :
1. Menjadikan salah satu sektor unggulan kabupaten, diintegrasikan

dgn sektor ekonomi lain
2. Ditujukan untuk meningkatkan pendapatan asli daerah,
perekonomian masyarakat melalui peningkatan jumlah kunjungan
dan gerai/kios wisatawan  kesejahteraan masyarakat Agam
secara berkelanjutan
Dengan prospek kedepan tentunya perlu mempertimbangkan :
1. Dukungan nyata yang konsisten dari seluruh stakeholders

kepariwisataan Kabupaten Agam
2. Dukungan pengembangan industri pariwisata, peningkatan kualitas
produk pariwisata, peningkatan SDM.

3. Pengembangan pemasaran pariwisata : promosi, pelaksanaan
event pariwisata
4. Peningkatan kualitas sarana dan prasarana pendukung
Adapun pengembangan kepariwisataan di Kabupaten Agam secara

umum dibagi kedalam tiga bagian wilayah dengan perincian sebagai
berikut :
I. Wilayah Barat
1. Wilayah pesisir: pendayagunaan sumber daya pesisir dan laut

untuk pelestarian lingkungan hidup sekaligus untuk
meningkatkan perekonomian kawasan pesisir Agam.
2. Kawasan Pesisir Tiku: sentra perikanan laut dan darat  salah

satu outlet komoditi unggulan perikanan Kabupaten Agam.
3. Produk wisata alam dan budaya bahari (rekreasi pantai, pulau,

diving/ snorkling, budaya nelayan dll)  memanfaatkan potensi
perikanan dan sumber daya alam bahari, dan budaya bahari;
pendukung: wisata kuliner.
II. Wilayah Tengah
1. Kawasan pariwisata Danau Maninjau, memiliki fungsi untuk

menjaga keseimbangan lingkungan alam sekitarnya.
2. Produk wisata alam (rekreasi gunung, danau) dan wisata budaya

(sejarah dan event), pendukung : kuliner, agrotourism.
3. Objek wisata Danau Maninjau, Puncak Lawang, Embun Pagi,

rumah kelahiran Buya Hamka, core event (paralayang) dan
supporting events (seperti off road, pacu biduk dll).
III. Wilayah Timur
1. Kawasan agropolitan Ampek Angkek-Canduang-Baso: sentra

pengembangan kegiatan pertanian (agrowisata)

2. Produk wisata minat khusus: agrowisata dan wisata perdesaan,
panjat tebing.
3. Lahan pertanian, kebun  padi, palawija, buah-buahan

Tabel 4.11
Rencana Pengembangan Objek Wisata Berdasarkan Jenis
No Kecamatan Wisata Alam Wisata Budaya Wisata Buatan dan Minat Khusus
1 2 3 4 5
1 Tanjung Mutiara Pantai Bandar Mutiara Topah Arum Jeram (S. Antokan)
Pantai Tiku Gobah
Pantai Ujung Karang Benteng Jepang Tiku
2 Lubuk Basung Surau Batu Bidai Loebas Wisata

Mesjid Pahlawan Arum Jeram (S. Antokan)
Mesjid Al – Huda Jawi – Jawi
Rumah Tuanku Lareh St. Harun
Makam Tuanku Lareh St Harum Rumah
Adat Nagari Lb Basung
Rumah Tempat Tinggal Belanda
Komplek Makam Mandeh Siti
Manggopoh
3 Ampek Nagari Telaga Aggrek / Danau Mini (Talago Aia Mandi Mambasuah Inai / Mandi Bainai
Bus).
4 Tanjung Raya  Sarasah Gasang Situs Budaya : Paralayang

 Pantai Gasang  Wisata Dakwah dan Qoryah Thoyyibah Arum Jeram (S. Antokan)
 Agrowisata Kelok 44  Mesjid Raya Paninjauan
 Aia Badarun  Surau Gadang Usang
 Mata Air Panas  Mesjid Syekh Amarullah
 Asai  Makam Syekh Amarullah

 Muko – muko  Makam Syekh Dr. H. Abdul Karim

Amarullah (Inyiak Rasul)
 Air Terjun Simp. Dingin
 Potensi Wisata Perikanan Linggai  Perpustakaan H. Abdulkarim
Amarullah (Inyiak Rasul)
 Pemandian Putri
 Museum Rumah Kelahiran Buya
 Potensi Wisata Agro Durian HAMKA
 Wisata Burung Tanjung Ujung  Surau Buya HAMKA
 Air Terjun Gadih  Makam Haji Oedin Rahmani
 Air Tigo Raso  Benteng Jepang Muko – muko
 Rizal Beach  Rumah Tuanku Lareh Koto Kaciak
 Bukit Pelatungan  Rumah Orang Tua Tuanku Lareh
 Area Take Off Peralayang Kaciak
 Potnsi Bentang Alam  Rumah R. Rasuna Said
 Persawahan
 Mesjid Bayur
5 Matur Ambun Pagi Benteng Andaleh

Mesjid Utama Pincuran Gadang
6 IV Koto Taman Raya Balingka Makam Inyiak Syekh Taunku Aluma

Mesjid Nurul Iman Koto Gadang
Mesjid Koto Tuo
Tugu Syekh Daud Rasyid
Museum Kerajinan Amai Setia
Kawasan Pusako Koto Gadang.
7 Malalak

8 Banuhampu Pemandian Alam Sungai Tanang Mesjid Raya Jamiak Padang Luar
Mercusuar Sungai Tanang Mesjid Jamik Parabek
Surau Batu Lamo
Pondok Pesantren Sumatera Tawalib
Parabek
Candia Taluak
Mesjid Raya Taluak
Makam Syekh Ibrahim Musa,
Benteng Jepang Taluak
Pertanahan Paderi Padang Laweh
9 Sungai Pua Air Terjun Badorai Mesjid Jami’ Ladang Laweh
10 Ampek Angkek Makam Inyiak Lundang

Surau Inyiak Lundang
Makam Syekh Ibrahim
11 Canduang Bukit Layang – layang Makam Syekh Sulaiman Ar – Rasuly

Tarbiyah Islamiyah Canduang
Mesjid Kuno Bingkudu
Surau Inyiak Canduang
MakamTuanku Lareh Canduang.
12 Baso Ikan Sakiti Sei Janih Arca Binatang (Batu`Sanggua) Panjat Tebing
Ngalau Simarasok Makan Inyiak Layia – layia
Ngalau Baso Benteng Jepang Sungai Sari

13 Tilatang Kamang Mesjid Muhammad Yusuf

Makam Muhammad Yusuf
Medan Nan Bapaneh
Monumen Pesawat Avro Anson
14 Kamang Mangek Ngalau Kamang Surau Tuanku Nan Ranceh

Tirta Sari Makam Tuanku Nan Ranceh
Ngalau Tarang Benteng Bansa Kamang Magek
Komplek Makam Pahlawan Perang
Kamang H. Amdul Manan
Makam Pahlawan Perang Kamang
Makam H. Rizal Al Haviz
Tugu Pahlawan Perang Kamang
15 Palembayan Bukik Sakura Legenda Tupai Janjang

Gua Maur Tari Lasuang
Gua Gumarang Budaya “Mancaliak Anak”.
16 Palupuh Air Terjun Tiga Tingkat Kuburan Nan Panjang

Bunga Raflesia
Sumber : Rencana RTRW Agam

4.2.7 Kawasan Permukiman
Kawasan permukiman merupakan kawasan di luar kawasan lindung yang

digunakan sebagai lingkungan tempat tinggal atau lingkungan hunian
masyarakat yang berada di wilayah perkotaan dan perdesaan di Kabupaten
Agam, dengan mempertimbangkan kelestarian lingkungan dan diupayakan
tidak melakukan peralihan fungsi terhadap lahan pertanian teknis.
Secara keseluruhan luas lahan terbangun di Kabupaten Agam sampai

dengan tahun 2030 direncanakan seluas ± 9.538 Ha, sebagian besar
kawasan terbangun berupa permukiman, yang dapat dibedakan dalam dua
kelompok yakni permukiman perkotaan, dan permukiman perdesaan,
Adapun kriteria pengembangan kawasan permukiman adalah :
1. Kawasan yang secara teknis dapat digunakan untuk permukiman yang

aman dari bahaya bencana alam.
2. Sehat dan mempunyai akses untuk kesempatan berusaha serta dapat

memberikan manfaat bagi peningkatan ketersediaan permukiman,
mendayagunakan fasilitas yang ada disekitarnya dan meningkatkan
perkembangan kegiatan sektor ekonomi yang ada.
3. Perlu adanya pengaturan terhadap luas lahan terbangun dengan tak

terbangun pada kawasan pengembangan permukiman.
4. Perlu adanya penetapan tinggi bangunan pada kawasan pengembang-

an permukiman.
Secara umum kawasan permukiman di Kabupaten Agam berdasarkan

penyediaan wilayah permukimannya dapat dibedakan menjadi :
a. Permukiman perkotaan kecil, merupakan permukiman di perkotaan

yang memiliki fungsi sebagai:
 Pusat pelayanan kabupaten.
 Pusat pertumbuhan skala kabupaten.
 Pusat pelayanan perkotaan kecamatan.
b. Permukiman perdesaan, meliputi:
 Permukiman pusat pertumbuhan desa (nagari/kelurahan)

 Permukiman desa (jorong)
 Permukiman pada perdusunan/Jorong
Tabel 4.12
Kawasan Permukiman Perkotaan di Kabupaten Agam
No Lokasi Kecamatan Karakteristik Keterangan
PERKOTAAN Secara
1 Tiku Tanjung Mutiara Pesisir Pantai keseluruhan luas
lahan terbangun
2 Lubuk Basung Lubuk Basung Dataran di Kabupaten
Agam sampai
3 Bawan Ampek Nagari Dataran
dengan tahun
4 Maninjau Tanjung Raya Dataran Tinggi 2030
direncanakan
5 Koto Gadang Palembayan Dataran Tinggi seluas ± 9.538
6 Balingka IV Koto Dataran hektar, sebagian
besar kawasan
7 Malalak Timur Malalak Pegunungan terbangun
8 Sei Buluh Banuhampu Dataran berupa
permukiman,
9 Sariak Sungai Pua Dataran yang dapat
dibedakan dalam
10 Lasi Canduang Dataran
dua kelompok
11 Biaro Ampek Angkek Dataran yakni
permukiman
12 Pakan kamis Tilatang kamang Dataran perkotaan, dan
13 Kamang Hilir Kamang Mangek Dataran permukiman
perdesaan.
14 Baso Baso Dataran
15 Palupuh Palupuh Dataran Tinggi
16 Matur Matur Dataran Tinggi
17 Kawasan Strategis Berbatasan
Kawasan Gadut, Kapau, biaro gadang
,Ampang Gadang, , Balai Gurah, Pasie, Batu
Taba, Sekitar Bukit Batabuah, Kubang Putih,
Taluak IV Suku, Padang Luar dan Sungai
Tanang , Guguak Tabek Sarojo, Koto
Gadang, Sianok VI suku, Koto Panjang,
Panta Pauh.
NON PERKOTAAN
1 Seluruh kawasan non perkotaan yang ada di
masing-masing wilayah Kecamatan yang ada
di Kabupaten Agam. Dengan ketentuan
kawasan tersebut di luar dari kawasan
lindung dan kawasan bencana serta
peruntukan perkebunan, pertanian dan
budidaya lainnya yang telah ditetapkan
dalam rencana pola ruang.

4.2.9. Kawasan Peruntukan Lainnya
A. Kawasan Pendidikan
Fasilitas pendidikan yang terdapat di Kabupaten Agam ini seperti taman
kanak-kanak, SD, SMP dan SMA. Rencana penyediaan fasilitas dan
kebutuhan lahan Sarana Pendidikan di Kabupaten Agam disesuaikan
pada standar perencanaan fasilitas. Adapun kebutuhan fasilitas
pendidikan di Kabupaten Agam sampai dengan tahun 2030 berdasarkan
proyeksi jumlah penduduk dan standar kebutuhan maksimal adalah
sebagai berikut :

Tabel 4.13
Kebutuhan Fasilitas Pendidikan di Kabupaten Agam Sampai Tahun 2030
Kecamatan Fasilitas
TK SD SMP SMA Akademi
Kebutuhan (1.000 Luas Lahan Kebutuhan Luas Lahan Kebutuhan Luas Lahan Kebutuhan Luas Lahan Kebutuhan
jiwa/unit) (0,24 ha) (1.600 (0,5 ha) (5.000 (0,5 ha) (10.000 jiwa/unit) (0,5 ha) (>100.000
jiwa/unit) jiwa/unit) jiwa/unit)
(Unit) (Ha) (Unit) (Ha) (Unit) (Ha) (Unit) (Ha) (Unit)
Tanjung Mutiara 33 8 21 10 7 3 3 2
Lubuk Basung 77 19 48 24 15 8 8 4 4
Ampek Nagari 28 7 18 9 6 3 3 1
Tanjung Raya 38 9 24 12 8 4 4 2
Matur 23 6 14 7 5 2 2 1
IV Koto 29 7 18 9 6 3 3 1
Banuhampu 41 10 26 13 8 4 4 2
Sungai Pua 29 7 18 9 6 3 3 1
IV Angkek Canduang 47 11 29 15 9 5 5 2
Canduang 29 7 18 9 6 3 3 1
Baso 41 10 26 13 8 4 4 2 2
Tilatang Kamang 41 10 25 13 8 4 4 2
Kamang Magek 26 6 16 8 5 3 3 1
Palembayan 42 10 26 13 8 4 4 2
Palupuah 17 4 11 5 3 2 2 1
Malalak 13 3 8 4 3 1 1 1
Jumlah 554 133 346 173 111 55 55 28 6

B. Fasilitas Kesehatan
Rencana penyediaan fasilitas dan kebutuhan lahan sarana peribadatan di
Kabupaten Agam disesuaikan pada standar perencanaan fasilitas, Dengan
demikian, kebutuhan fasilitas kesehatan di Kabupaten Agam berdasarkan
proyeksi jumlah penduduk dan dan standar kebutuhan maksimal sampai
tahun rencna 2030 adalah sebagai berikut :

Tabel 4.14
Perkiraan Kebutuhan Fasilitas Kesehatan di Kabupaten Agam Sampai Tahun 2030
Fasilitas
Kecamatan Balai Pengobatan Apotik Rumah Bersalin Laboratotium Puskesmas
Kebutuhan Luas Lahan Kebutuhan Luas Lahan Kebutuhan Luas Lahan Kebutuhan Luas Lahan Kebutuhan Luas Lahan
(1.000 (0,05 ha) (20.000 (0,05 ha) (10.000 (0,15 ha) (30.000 (0,10 ha) (30.000 (0,20 ha)
jiwa/unit) jiwa/unit) jiwa/unit) jiwa/unit) jiwa/unit)
(Unit) (Ha) (Unit) (Ha) (Unit) (Ha) (Unit) (Ha) (Unit) (Ha)
Tanjung Mutiara 33 2 2 0,08 3 0,49 1 0,11 1 0,22
Lubuk Basung 77 4 4 0,19 8 1,16 3 0,26 3 0,52
Ampek Nagari 28 1 1 0,07 3 0,42 1 0,09 1 0,19
Tanjung Raya 38 2 2 0,10 4 0,57 1 0,13 1 0,25
Matur 23 1 1 0,06 2 0,35 1 0,08 1 0,15
IV Koto 29 1 1 0,07 3 0,43 1 0,10 1 0,19
Banuhampu 41 2 2 0,10 4 0,62 1 0,14 1 0,28
Sungai Pua 29 1 1 0,07 3 0,43 1 0,10 1 0,19
IV Angkek Canduang 47 2 2 0,12 5 0,70 2 0,16 2 0,31
Canduang 29 1 1 0,07 3 0,43 1 0,10 1 0,19
Baso 41 2 2 0,10 4 0,62 1 0,14 1 0,27
Tilantang Kamang 41 2 2 0,10 4 0,61 1 0,14 1 0,27
Kamang Magek 26 1 1 0,06 3 0,38 1 0,09 1 0,17
Palembayan 42 2 2 0,11 4 0,63 1 0,14 1 0,28
Palupuah 17 1 1 0,04 2 0,26 1 0,06 1 0,12
Malalak 13 1 1 0,03 1 0,20 0 0,04 0 0,09
Jumlah 554 28 28 1,39 55 8,32 18 1,85 18 3,70

C. Fasilitas Peribadatan
Rencana penyediaan fasilitas dan kebutuhan lahan sarana peribadatan di
Kabupaten Agam disesuaikan pada standar perencanaan fasilitas Dengan
demikian, kebutuhan fasilitas peribadatan di Kabupaten Agam berdasarkan
proyeksi jumlah penduduk dan dan standar kebutuhan maksimal sampai
tahun rencana 2030 adalah sebagai berikut :

Tabel 4.15
Perkiraan Kebutuhan Fasilitas Peribadatan
di Kabupaten Agam Sampai Tahun 2030
Fasilitas
Surau Mushalla Mesjid
Kecamatan Kebutuhan Luas Lahan Kebutuhan Luas Lahan Kebutuhan
Luas Lahan
(1.200jiwa/unit) (0,1 ha) (2.500jiwa/unit) (0,05 ha) (2.500jiwa/unit)
(Unit) (Ha) (Unit) (Ha) (Unit) (Ha)
Tanjung Mutiara 27 3 13 1 13 3
Lubuk Basung 64 6 31 2 31 6
Ampek Nagari 23 2 11 1 11 2
Tanjung Raya 32 3 15 1 15 3
Matur 19 2 9 0 9 2
IV Koto 24 2 12 1 12 2
Banuhampu 34 3 17 1 17 3
Sungai Pua 24 2 11 1 11 2
IV Angkek Canduang 39 4 19 1 19 4
Canduang 24 2 12 1 12 2
Baso 34 3 16 1 16 3
Tilantang Kamang 34 3 16 1 16 3
Kamang Magek 21 2 10 1 10 2
Palembayan 35 4 17 1 17 3
Palupuah 15 1 7 0 7 1
Malalak 11 1 5 0 5 1
Jumlah 462 46 222 11 222 44

D. Fasilitas Perekonomian
kebutuhan Pasar di Kabupaten Agam Pada Tahun 2010-2030 (20 Tahun)
dengan menggunakan data proyeksi penduduk. Berdasarkan
pengklasifikasian menurut Philip Khotler dimana pasar di Kabupaten Agam
termasuk kepada jenis Pasar Kelas 1 (Pasar Kota) dengan standar jumlah
Penduduk Pendukung 250.000 – 500.000. dan Pasar Utama (Pasar
Regional) dengan Jumlah Penduduk Pendukung > 500.000 jiwa .

Tabel 4.16
Perkiraan Kebutuhan Pasar Kabupaten Agam Tahun 2010-2030
Fasilitas
Kecamatan Pasar Darurat Pasar Lingkungan Pasar Wilayah Pasar Kota Pasar Regional
(250 jiwa/unit) (10.000 jiwa/unit) (50.000 jiwa/unit) (250.000 jiwa/unit) (>500000/unit)
Tanjung Mutiara 132 3 1

Lubuk Basung 309 8 1
Ampek Nagari 113 3 1
Tanjung Raya 152 4 1
Matur 93 2 1
IV Koto 116 3
Banuhampu 165 4 1
Sungai Pua 115 3 1
IV Angkek Canduang 187 5 1
Canduang 115 3
Baso 165 4 1
Tilantang Kamang 163 4 1
Kamang Magek 103 3 1
Palembayan 168 4 1
Palupuah 70 2 1
Malalak 53 1 1
Jumlah 2.218 55 11 2 1

E. Fasilitas Pemerintahan dan Pelayanan Umum
Mengingat Kabupaten Agam merupakan Kabupaten yang mulai
berkembang, dan memerlukan ketersediaan sarana pemerintahan umum
yang dikembangkan memiliki skala pelayanan yang lebih besar. Adapun
kebutuhan dan Luas Lahan Untuk Masing – Masing Kantor Berdasarkan
Standar Luas Lantai Per Pegawai Tahun 2009:
Tabel 4.17
Analisis Kebutuhan dan Luas Lahan Untuk Masing – Masing Kantor

Berdasarkan Standar Luas Lantai Per Pegawai Tahun 2009
Jumlah Luas
Luas Lantai Sirkulasi Luas Kapling
No Dinas/Kantor Pegawai Bangunan
(m²) (m²)* (m²)
(Jiwa) (m²)**
1 Kantor Bupati 99 1.485 222,75 1,707,75 3.415,50
2 Sekretariat DPRD 22 330 49,50 379,50 759,00
3 Kantor Inforkom 33 495 74,25 569,25 1.138,50
4 Kantor Trantib 37 555 83,25 638,25 1.267,50
5 Dinas PU 197 2.955 443,25 3.398,25 6.796,50
6 Dinas Pertanian 172 2.580 387,00 2.967,00 5.934,00
7 Dinas Kesehatan 464 6.960 1.044,00 8.004,00 16.008,00
8 Dinas Pariwisata 15 225 33,75 258,75 517,50
9 Dinas Kehutanan 112 1.680 252,00 1.932,00 3.864,00
10 Dinas Koperindag 39 585 87,75 672,75 1.345,50
11 Dinas Perhubungan 36 540 81,00 621,00 1.242,00
12 Dinas Pertanahan 36 540 81,00 621,00 1.242,00
13 Dinas P & K 53 795 119,25 914,25 1.828,50
14 Dinas Kppdkn, T. Kerja 52 780 117,00 897,00 1.794,00
15 Dinas Pertambangan dan KLH 30 450 67,50 517,50 1.035,00
16 Badan Kepagawaian Daerah 40 600 90,00 690,00 1.380,00
17 Inspektorat 29 435 65,25 500,25 1.000,50
18 BPKD 58 870 130,50 1.000,50 2.001,00
Total 1.524 22.860 4.659,75 27.519,75 55.039,50

4.3 RENCANA POLA TATA RUANG WILAYAH AGAM
Berdasarkan peruntukan lahan, baik untuk kawasan lindung maupun untuk

budidaya sampai dengan akhir tahun perencanaan yaitu 2030, dapat dilihat
pada tabel berikut ini (tabel 4.18);
Tabel 4.18
Rencana Pola Ruang Kabupaten Agam Tahun 2030
LUAS (Ha)
NO JENIS PENGGUNAAN LAHAN
KEPMEN 422 PERUBAHAN
I KAWASAN LINDUNG 61.242,40 57.742,40
Kawasan yang memberikan perlindungan
1 kawasan bawahannya 31.560,00 28.060,00
2 Kawasan Perlindungan Setempat 477,00 477,00
3 Kawasan Suaka Alam dan pelestarian alam 27.533,40 27.533,40
4 Kawasan Rawan Bencana 700,00 700,00
5 Kawsasan Lindung Geologi 841,00 841,00
6 Kawasan Lindung Lainnya 131,00 131,00
II KAWASAN BUDIDAYA 161.987,60 165.487,60

1 Kawasan Hutan Produksi 26.690,00 21.390,00
2 Kawasan perkebunan 78.170,50 87.780,10
3 Kawasan Pertanian
a Pertanian Tanaman Pangan 26.332,00 26.332,00
b Pertanian Holtikultura 7.737,00 7.737,00
c Peternakan 200,00 200,00
4 Kawasan Perikanan 10.919,50 10.919,50
5 Kawasan Pertambangan 200,00 200,00
6 Kawasan Industri 80,00 80,00
7 Kawasan Pariwisata 200,00 200,00
8 Kawasan Permukiman 9.538,00 9.538,00
9 Kawasan Peruntukan Lainnya 1.920,60 1.111,00
JUMLAH 223.230,00 223.230,00
Sumber : Hasil Rencana tahun 2009.

BAB 5
RENCANA KAWASAN STRATEGIS
5.1 PENGERTIAN KAWASAN STRATEGIS
Sesuai dengan Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan

Ruang menyatakan bahwa setiap tingkatan rencana, mempunyai kewenangan
untuk menyusun kawasan strategisnya masing-masing. Kawasan Strategis
Nasional adalah wilayah yang penataan ruangnya diprioritaskan karena
mempunyai pengaruh sangat penting secara nasional terhadap kedaulatan
negara, pertahanan dan keamanan negara, ekonomi, sosial budaya,
pendayagunaan sumber daya alam/teknologi tinggi dan atau lingkungan,
termasuk wilayah yang telah ditetapkan sebagai warisan dunia. Kawasan
Strategis Provinsi adalah wilayah yang penataan ruangnya diprioritaskan
karena mempunyai pengaruh sangat penting secara provinsi terhadap ekonomi,
sosial budaya, pendayagunaan sumber daya alam/teknologi tinggi dan /atau
lingkungan. Sedangkan Kawasan Strategis Kabupaten/Kota adalah wilayah
yang penataan ruangnya diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat
penting dalam lingkup kabupaten/Kota terhadap ekonomi, sosial budaya,
pendayagunaan sumber daya alam/teknologi tinggi dan /atau lingkungan.
Pengembangan kawasan strategis dimaksudkan sebagai alat guna mendorong

dan meningkatkan pertumbuhan ekonomi bagi suatu kawasan, sehingga
Revisi RTRW Kab. Agam 2010-2030 V- 1

sekitarnya dapat ikut berkembang. Karena itu pengembangan kawasan
strategis bertujuan untuk ;
a. Mengembangkan penataan ruang kawasan dalam rangka penataan

ruang wilayah nasional atau wilayah provinsi atau wilayah
kabupaten/kota.
b. Mengoptimalkan pemanfaatan potensi sumberdaya pada kawasan

dalam rangka pembangunan ekonomi nasional dan daerah.
c. Mengatur pemanfaatan ruang guna meningkatkan kesejahteraan

masyarakat dan pertahanan keamanan.
5.2 KRITERIA KAWASAN STRATEGIS
5.2.1 Kriteria Umum
Setiap kabupaten perlu menetapkan kawasan strategis yang berperan

sebagai pendorong dan atau pengendali pengembangan wilayahnya,
karena sifat kawasan strategis ini berpengaruh terhadap pengembangan
wilayah kabupaten yang bersangkutan. Kriteria untuk menetapkan
kawasan strategis ini menurut Undang-undnag Penataan Ruang Nomor
26 tahun 2007 adalah sebagai berikut :
Kawasan strategis adalah kawasan dengan kegiatan yang dilihat dari

sudut pandang :
1. Strategi ekonomi mempunyai potensi ekonomi/sumber daya alam,

atau sektor-sektor unggulan, aglomerasi pusat-pusat permukiman
perkotaan/perdesaan dan kegiatan produksi sehingga mampu
mendorong perkembangan daerah sekitar,
2. Strategis secara sosial budaya,
3. Strategi pendayagunaan sumberdaya alam dan atau teknologi tinggi,

dan
4. Strategi fungsi dan daya dukung lingkungan hidup, dan mempunyai
pengaruh besar terhadap :

 Tata ruang wilayah sekitarnya;
 Kegiatan lain di bidang yang sejenis;
 Kegiatan di bidang lainnya, dan
 Kegiatan yang meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
Kriteria pengembangan kawasan strategis adalah sebagai berikut :
1. Memiliki aksesibilitas untuk berkembang antara lain :
a. Mempunyai prasarana dan sarana yang mendukung kegiatan

pembangunan ekonomi antara lain :
• Pelabuhan laut/sungai dan atau pelabuhan udara,
• Sistem jaringan jalan dari pusat kegiatan ekonomi menuju

pelabuhan/outlet,
• Prasarana dan sarana energi dan telekomunikasi,
• Prasarana dan sarana penyediaan air baku,
• Prasarana dan sarana / lembaga keuangan (perbankan).
b. Mempunyai sumber daya manusia yang potensial, antara lain :
• Tingkat pertambahan penduduk yang tinggi (aglomerasi

kegiatan ekonomi),
• Heterogenitas penduduk yang tinggi (makin beragam semakin

terlihat daya serap wilayah yang stabil).
c. Memiliki Potensi Ekonomi/Sumber Daya Alam, antara lain :
• Tingkat pertumbuhan ekonomi di atas rata-rata,
• Sumbangan sektor perekonomian terhadap perekonomian

wilayah yang cukup tinggi,
• Komoditas unggulan yang mempunyai multiplier effect yang

tinggi,
• Mempunyai komoditas dengan kandungan deposit yang

melimpah,

• Mempunyai demand pasar bagi komoditas/sektor tersebut.
d. Memiliki jaringan prasarana dan sarana perhubungan dengan

kawasan/wilayah sekitarnya (internal) dan pusat-pusat
pengembangan lainnya (eksternal).
5.2.2 Prinsip-Prinsip Pengembangan Kawasan
Adapun prinsip – prinsip dalam pengembangan kawasan strategis

meluputi ;
a. Selain meningkatkan pembangunan ekonomi di dalam kawasan

strategis itu sendiri, juga harus dapat meningkatkan pembangunan
ekonomi bagi wilayah/kawasan sekitarnya,
b. Memerlukan upaya kerjasama pengembangan antar daerah otonom,
c. Merupakan integrasi dari daerah-daerah yang tercakup dalam

kesetaraan,
d. Kawasan strategis melalui pendekatan kesetaraan dan berorientasi

kepada mekanisme pasar.
5.2.3 Rencana Pengembangan dan Penetapan Kawasan Strategis
Kawasan strategis dapat berada dalam satu kawasan perdesaan dan

atau kawasan perkotaan, dan juga dapat meliputi suatu wilayah
kabupaten dan kota atau lebih, sehingga pengembangan kawasan
diselenggarakan sebagai bagian dari penataan ruang wilayah provinsi
atau penataan ruang wilayah kabupaten atau kota. Pengembangan
kawasan harus terpadu dengan penataan ruang wilayah. Dengan
demikian pengembangan kawasan strategis merupakan perwujudan
struktur pemanfaatan ruang nasional (RTRWN), sebagai pendorong
pertumbuhan ekonomi wilayah (RTRWP) dalam mewujudkan
pemanfaatan ruang wilayah kabupaten/kota (RTRWK). Pengembangan
Kawasan Strategis merupakan rencana bersama antar daerah yang
terkait untuk mengembangkan kawasan strategis tersebut secara sinergi,
yang selanjutnya dituangkan dalam RTRW Provinsi, Kabupaten/Kota

masing-masing untuk dijadikan Peraturan Daerah yang mempunyai
kekuatan hukum mengikat bagi masyarakat dan untuk dilaksanakan.
Berdasarkan hasil analisis fisik, sosial budaya dan ekonomi wilayah serta
kriteria-kriteria tersebut diatas, maka Kawasan Strategis di Kabupaten
Agam dapat diklasifikasikan menjadi 4 sudut pandang/kepentingan,
yaitu:
a. Satu (1) kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudut pandang
pendayagunaan sumber daya alam dan/atau teknologi tinggi;
b. Satu (1) kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudut
kepentingan fungsi dan daya dukung lingkungan hidup;
c. Empat (4) kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudut
kepentingan ekonomi yang berpengaruh terhadap pertumbuhan
ekonomi kabupaten;
d. Serta satu (1) kawasan merupakan kawasan yang memiliki nilai
strategis lainnya yang sesuai dengan kepentingan pembangunan
wilayah kabupaten.
5.2.3.1 Kawasan Strategis Dari Sudut Kepentingan Pendayagunaan

Sumber Daya Alam dan Teknologi Tinggi.
Kawasan strategis dari sudut kepentingan pendayagunaan sumber

daya alam dan teknologi tinggi yang ada di Kabupaten Agam adalah
kawasan Koto Tabang. Berdasarkan kepada Peraturan Pemerintah
Nomor 26 Tahun 2008 tentang RTRW Nasional, kawasan strategis
nasional tersebut penataan ruangnya diprioritaskan karena mempunyai
pengaruh sangat penting secara nasional terhadap kedaulatan negara,
pertahanan dan keamanan negara, ekonomi, sosial, budaya, dan/atau
lingkungan, termasuk wilayah yang ditetapkan sebagai warisan dunia.
Kawasan strategis nasional yang berada di Kabupaten Agam

ditetapkan dengan kriteria:
a. Diperuntukkan bagi kepentingan pengembangan ilmu pengetahuan

dan teknologi berdasarkan lokasi sumber daya alam strategis
nasional, pengembangan antariksa, serta tenaga atom dan nuklir;

b. Memiliki sumber daya alam strategis nasional;
c. Berfungsi sebagai pusat pengendalian dan pengembangan

antariksa;
d. Berfungsi sebagai pusat pengendalian tenaga atom dan nuklir; atau
e. Berfungsi sebagai lokasi penggunaan teknologi tinggi strategis.
Berdasarkan kriteria tersebut diatas kawasan strategis nasional dari

sudut kepentingan pendayagunaan sumber daya alam dan/atau
teknologi tinggi menetapkan Kawasan Stasiun Pengamat Dirgantara
Kototabang Kecamatan Palupuh di Kabupaten Agam. Stasiun Pengamat
Dirgantara ini merupakan salah satu stasiun pengamat yang terkoneksi
untuk keperluan Badan Meteorologi Klimatologi dan Geofisika (BMKG).
Daerah ini dipilih karena terletak di dekat equator atau garis khatulistiwa.
Daerahnya berada di ketinggian 900 meter di atas permukaan laut.
Berada di atas bukit Kototabang yang mana bukit Kototabang
merupakan daerah penyimpan bahang (panas). Baik panas sensible
maupun panas laten terbesar bagi pembentukan awan. Disamping
Stasiun Pegamat Dirgantara, dilokasi tersebut terdapat juga Stasiun
Pemantau Atmosfer Global.
Gambar 5.1 Stasiun Pengamat Dirgantara & Stasiun Pemantau Atmosfer Global Koto Tabang

5.2.3.2 Kawasan Strategis dari Sudut Kepentingan Fungsi dan Daya
Dukung Lingkungan Hidup.
Kawasan strategis dari sudut kepentingan fungsi dan daya dukung

lingkungan hidup ditetapkan dengan mempertimbangkan beberapa
kriteria, diantaranya:
 Merupakan aset nasional berupa kawasan lindung yang ditetapkan
bagi perlindungan ekosistem;
 Memberikan perlindungan keseimbangan tata guna air;
 Memberikan perlindungan terhadap keseimbangan iklim makro;
 Menuntut prioritas tinggi peningkatan kualitas lingkungan hidup
Berdasarkan kriteria tersebut diatas Provinsi Sumatera Barat dalam

RTRWP tahun 2008-20028 menetapkan salah satu kawasan di
Kabupaten Agam menjadi Kawasan Strategis Provinsi yaitu kawasan
Strategis Danau Maninjau yang merupakan salah satu kawasan
pariwisata potensial cukup banyak dikunjungi oleh wisatawan manca
negara maupun oleh wisatawan nusantara. Disamping itu kawasan
tersebut juga berfungsi untuk menjaga keseimbangan lingkungan alam
tata air untuk daerah bawahannya. Pada saat ini air Danau Maninjau
sudah dimanfaatkan untuk kebutuhan pembangkit energi listrik,
disamping itu juga dimanfaatkan untuk sentra budidaya ikan air tawar.
Gambar 5.2 Lokasi Kawasan Danau Maninjau Kabupaten Agam

5.2.3.3 Kawasan Strategis Dari Sudut Kepentingan Pertumbuhan Ekonomi
Kabupaten.
Penetapan kawasan strategis Kabupaten didasarkan atas sudut
kepentingan pertumbuhan ekonomi, dimana penetapan kawasan
tersebut didasarkan kepada beberapa pertimbangan, diantaranya:
 Memiliki potensi ekonomi cepat tumbuh;
 Memiliki sektor unggulan yang dapat menggerakkan pertumbuhan

ekonomi nasional;
 Memiliki potensi ekspor;
 Didukung jaringan prasarana dan fasilitas penunjang kegiatan

ekonomi;
 Memiliki kegiatan ekonomi yang memanfaatkan teknologi tinggi;
 Berfungsi untuk mempertahankan tingkat produksi pangan nasional

dalam rangka mewujudkan ketahanan pangan nasional;
 Berfungsi untuk mempertahankan tingkat produksi sumber energi

dalam rangka mewujudkan ketahanan energi nasional; atau
 Ditetapkan untuk mempercepat pertumbuhan kawasan tertinggal.
1. Kawasan Strategis Poros Barat – Timur
Kawasan strategis Poros Barat-Timur merupakan Kawasan

Strategis Provinsi sesuai dengan RTRW Provinsi tahun 2008 –
2028 dilihat dari sudut kepentingan pertumbuhan ekonomi, adapun
kawasan strategis yang dimaksud adalah: Kawasan Strategis Jalur
Padang – Batas Provinsi Riau), dimana kawasan poros yang
dimaksud akan melintasi wilayah Kabupaten Agam (Kecamatan
Sungai Pua, Banuhampu, Ampek Angkek dan Baso).
Salah satu Jalur Kawasan Strategis Poros Barat – Timur (Kecamatan Baso)

2. Kawasan Strategis Pesisir Tiku
Penetapan Kawasan Strategis Pesisir Tiku, yang direncanakan

sebagai sentra perikanan laut, dan juga sebagai salah satu outlet
komoditi-komoditi unggulan perikanan kabupaten dengan ditunjang
oleh adanya rencana pengembangan pelabuhan di Tiku.
Penetapan kawasan strategis di pesisir Tiku ini berdasarkan
pertimbangan potensialnya komoditi perikanan di pesisir Agam
(produksi ± 4.966,8 Ton/tahun pada tahun 2008) yang saat ini
masih terdapat kecenderungan meningkat serta masih jauh dari
pendekatan pendayagunaan potensi pesisir dan laut secara
berkelanjutan.
Di lain pihak, potensi sumberdaya pesisir dan laut masih

dikembangkan secara tradisional dan belum memberikan kontribusi
yang berarti dalam rangka pemantapan struktur ekonomi wilayah.
Oleh karena itu, perlu adanya usaha peningkatan segenap potensi
sumberdaya pesisir yang ada, terutama SDM, IPTEK, sarana dan
prasarana, kelembagaan dan organisasi, data dan informasi,
sehingga pendayagunaan sumberdaya pesisir dan laut dapat
dilakukan secara berkelanjutan dengan memperhatikan daya
dukung alam serta pelestarian lingkungan hidup sekaligus untuk
meningkatkan perekonomian masyarakat pesisir agam.
Gambar 5.3 Lokasi Kawasan Strategis Pesisir Tiku di Kecamatan Tanjung Mutiara

3. Kawasan Strategis Agropolitan.
Penetapan Kawasan Strategis Agropolitan, Kawasan ini

ditetapkan sebagai kawasan yang dianggap memiliki nilai strategis
untuk dikembangkan sebagai salah satu wilayah percepatan
pertumbuhan ekonomi Kabupaten Agam karena didukung
aksesibilitas yang baik (dilalui jalur nasional) dan menghasilkan
komoditi potensial yang dihasilkan di bagian Timur Agam. Kawasan
ini direncanakan sebagai sentra pengembangan kegiatan pertanian
(agro), dan merupakan outlet bagi penjualan produk pertanian ke
kabupaten sekitarnya ataupun Kabupaten lain di Sumatera Barat.
Kawasan Agropolitan Agam ini diarahkan di kecamatan-kecamatan
sebagai berikut:
• Kec. Ampek Angkek (peternakan sapi dan holtikultura)
• Kec. Canduang (peternakan sapi dan holtikultura)
• Kec. Banuhampu (peternakan sapi dan holtikultura)
• Kec. Baso (peternakan sapi dan holtikultura)
• Kec. IV Koto (peternakan sapi dan holtikultura)
• Kec. Sungai Pua (peternakan sapi dan holtikultura)
• Kec. Tilatang Kamang (peternakan sapi dan holtikultura)
• Kec. Kamang Magek (peternakan sapi dan holtikultura)
Sedangkan arahan rencana untuk kawasan Agropolitan Agam ini

adalah berupa:
• pemberdayaan masyarakat Kabupaten Agam untuk mampu

mengembangkan usaha komoditi unggulan yaitu peternakan
sapi dan pertanian holtikultura.
• pembangunan pasar-pasar sayur untuk mendukung kawasan

agropolitan atau pengaktifan pasar-pasar yang merupakan pusat
distribusi hasil pertanian kawasan agropolitan
Revisi RTRW Kab. Agam 2010-2030 V - 10

• peningkatan akses dari dan menuju sentra- sentra produksi
• pembangunan kelembagaan agribisnis
• pembangunan sarana prasarana publik yang memperlancar

pengangkutan hasil pertanian ke pasar dengan efisien dengan
risiko minimal.
Gambar 5.4 Lokasi Kawasan Strategis Agropolitan IV Angkat Candung – Baso
4. Kawasan Strategis Nagari Tertinggal
Penetapan kawasan tertinggal dalam suatu kawasan strategis

Kabupaten, didasarkan atas pertimbangan sudut pandang
pertumbuhan ekonomi dan juga untuk mempercepat pertumbuhan
di kawasan tertinggal. Dengan ditetapkannya kawasan tertinggal ini
menjadi kawasan strategis kabupaten, diharapkan dimasa datang
kawasan tertinggal ini akan menjadi prioritas pembangunan baik
dari sudut peningkatan Sumber Daya Manusia, infrastruktur
maupun kegiatan ekonominya.
Lokasi kawasan tertinggal yang masuk dalam Kawasan Strategis

kabupaten terdisi dari 15 (lima belas) Nagari dan masuk dalam 7
(tujuh) wilayah Kecamatan yang ada di Kabupaten Agam. Adapun
lokasi-lokasi yang masuk dalam Kawasan Strategis Kabupaten
untuk kawasan tertinggal adalah sebagai berikut :

Tabel 5.1
Daftar Nagari Kawasan Strategis Nagari Tertinggal
No Nagari Kecamatan
1 Salareh Aia Palembayan
2 Baringin Palembayan
3 Sungai Pua Palembayan
4 Sipinang Palembayan
5 Bawan Ampek Nagari
6 Sitalang Ampek Nagari
7 Tiku Lima Jorong Tanjung Mutiara
8 Malalak Utara Malalak
9 Malalak Selatan Malalak
10 Malalak Timur Malalak
11 Malalak Barat Malalak
12 Nan Tujuah Palupuh
13 Pagadih Palupuh
14 Tanjung Sani Tanjung Raya
15 Garagahan Lubuk Basung
Sumber : Keputusan Bupati Agam No. 69 Tahun 2010
5.2.3.4 Kawasan Strategis dari Sudut Kepentingan Pembangunan Wilayah

Kabupaten.
Kawasan Strategis dari Sudut Kepentingan Pembangunan Wilayah

Kabupaten adalah Kawasan Strategis Berbatasan, dimana sebagian
Kawasan Agam wilayah Timur yang berbatasan langsung dengan Kota
Bukittinggi, merupakan kawasan-kawasan yang memiliki potensi
terhadap perubahan gunalahan dan juga pertumbuhan ekonomi dimasa
yang akan datang. Hal ini terkait dengan terbatasnya lahan
pengembangan permukiman yang ada di Kota Bukittinggi, dan
berdampak pada pengembangan lahan permukiman yang mengarah
pada kawasan berbatasan dengan Kabupaten Agam.

Untuk mengantisipasi terhadap perkembangan kawasan terbangun
perkotaan yang terjadi di Kota Bukittinggi, maka perlu disusun program
prioritas pada kawasan-kawasan strategis berbatasan. Tujuannya
adalah agar kawasan tersebut dapat berkembang secara baik melalui
pengembangan ekonomi, pembangunan infrastruktur secara terarah,
serasi dan selaras dengan pertumbuhan dan perkembangan Kota
Bukittinggi. Hal ini didasarkan kepada perkembangan selama ini bahwa
masyarakat kota Bukittinggi cenderung berinvestasi untuk kebutuhan
tempat tinggal berlokasi pada nagari-nagari yang berada disekitar Kota
Baukittinggi. Adapun kawasan-kawasan yang masuk dalam Kawasan
Strategis Berbatasan adalah sebagai berikut: Kawasan Gadut, Kapau,
Biaro Gadang, Ampang Gadang, Pasie, Batu Taba, Sekitar Bukit
Batabuah, Kubang Putih, Taluak IV Suku, Ladang Laweh, Padang Lua,
sebagian Guguak Tabek Sarojo, sebagian Koto Gadang, Sianok VI
Suku, sebagian Koto Panjang, serta sebagian Panta Pauh.

BAB 6
ARAHAN PEMANFAATAN RUANG
6.1 DASAR PENYUSUNAN ARAHAN PEMANFAATAN RUANG

Arahan pemanfaatan ruang wilayah kabupaten merupakan perwujudan rencana
tata ruang yang dijabarkan ke dalam indikasi program utama kabupaten dalam
jangka waktu perencanaan 5 (lima) tahunan sampai akhir tahun perencanaan
(20 tahun).
 Arahan pemanfaatan ruang wilayah kabupaten berfungsi:
1. Sebagai acuan bagi pemerintah dan masyarakat dalam pemrograman

pemanfaatan ruang;
2. Sebagai arahan untuk sektor dalam penyusunan program utama

(besaran, lokasi, sumber pendanaan, instansi pelaksana, dan waktu
pelaksanaan);
3. Sebagai dasar estimasi kebutuhan pembiayaan dalam jangka waktu 5

(lima) tahun pertama; dan
4. Sebagai acuan bagi masyarakat dalam melakukan investasi.
 Arahan pemanfaatan ruang wilayah kabupaten disusun berdasarkan:
RTRW Kab. Agam 2010-2030 VI - 1

1. Rencana struktur ruang dan pola ruang;
2. Ketersediaan sumber daya dan sumber dana pembangunan;
3. Kesepakatan para pemangku kepentingan dan kebijakan yang

ditetapkan; dan
4. Prioritas pengembangan wilayah kabupaten dan pentahapan rencana

pelaksanaan program sesuai dengan RPJPD.
 Arahan pemanfaatan ruang wilayah kabupaten disusun dengan kriteria:
1. Mendukung perwujudan struktur ruang, pola ruang, dan kawasan

strategis kabupaten;
2. Mendukung program utama penataan ruang nasional dan provinsi;
3. Realistis, objektif, terukur, dan dapat dilaksanakan dalam jangka waktu

perencanaan;
4. Konsisten dan berkesinambungan terhadap program yang disusun, baik

dalam jangka waktu tahunan maupun antar lima tahunan; dan
5. Sinkronisasi antar program harus terjaga.
Indikasi program utama dalam arahan pemanfaatan ruang wilayah kabupaten

meliputi :
1. Usulan Program Utama

Usulan program utama adalah program-program pemanfaatan ruang
yang diindikasikan memiliki bobot kepentingan utama atau diprioritaskan
untuk mewujudkan struktur dan pola ruang wilayah kabupaten sesuai
tujuan.
2. Lokasi
Lokasi adalah tempat dimana usulan program utama akan dilaksanakan.
3. Besaran
Besaran adalah perkiraan jumlah satuan masing-masing usulan program

utama yang akan dilaksanakan.

4. Sumber Pendanaan
Sumber pendanaan dapat berasal dari APBN, APBD provinsi, APBD
kabupaten, dan/atau masyarakat.
5. Instansi Pelaksana
Instansi pelaksana adalah pelaksana program utama yang disesuaikan

dengan kewenangan masing-masing pemerintahan, dan pihak swasta
serta masyarakat.
6. Waktu dan Tahapan Pelaksanaan
Usulan program utama direncanakan dalam kurun waktu perencanaan

20 (dua puluh) tahun yang dirinci setiap 5 (lima) tahunan, sedangkan
masing-masing program mempunyai durasi pelaksanaan yang bervariasi
sesuai kebutuhan. Program utama 5 tahun pertama dapat dirinci ke
dalam program utama tahunan. Penyusunan indikasi program utama
disesuaikan dengan pentahapan jangka waktu 5 tahunan RPJP Daerah
Kabupaten.
6.2 PERWUJUDAN RENCANA STRUKTUR RUANG
6.2.1 Perwujudan Rencana Sistem Pusat-Pusat Permukiman
Dari hirarki dan fungsi utama kawasan dapat diturunkan kebutuhan

pembangunan prasarana dan sarana utama yang seharusnya dibangun dalam
kerangka mewujudkan rencana struktur ruang yang telah dirumuskan. Adapun
program utama yang sebaiknya dilakukan/disediakan untuk masing-masing
pusat adalah sebagaimana jabaran di bawah ini.
1) Perwujudan PKL Lubuk Basung dilakukan melalui :
a. penyusunan Revisi RDTR Kawasan Perkotaan Lubuk Basung;
b. penyusunan RTR Kawasan prioritas yaitu kawasan cepat tumbuh;
c. penyusunan Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana Teknik

Ruang;
d. pengembangan perumahan formal, swadaya dan PNS;

e. pembangunan infrastruktur yang rusak akibat bencana gempa tanggal
30 September 2009;
f. peningkatan dan rehabilitasi pusat perdagangan di Pasar Padang Baru

dan Pasar Lama Lubuk Basung;
g. perbaikan Terminal Antokan;
h. pembangunan dan perbaikan daerah irigasi;
i. pengembangan Balai Benih Ikan (BBI);
j. penyusunan Rencana Induk Penanganan Kebakaran;
k. penyusunan Rencana Induk Pertamanan atau RTH;
l. pengembangan RSUD Lubuk Basung;
m. penyelesaian pembangunan jalan utama dua (2) jalur Kota Lubuk

Basung;
n. pembangunan jalan lingkar Utara dan lingkar Selatan Lubuk Basung;
o. pembangunan Tempat Pemrosesan Akhir (TPA) Kota Lubuk Basung;
p. peningkatan Sistem Penyediaan Air Minum baik secara kuantitas

maupun kualitas;
q. pembangunan drainase kawasan perkotaan dan permukiman

penduduk.
r. pengendalian Banjir di Batang Antokan di Garagahan dan Manggopoh.
s. pembangunan PLTMH di Lubuak Sao.
t. pengelolaan kawasan hutan yang berkelanjutan.
2) Perwujudan PKLp Baso dilakukan melalui :
a. penyusunan RDTR Kawasan Perkotaan Kecamatan Baso;
b. penyusunan Rancangan Peraturan Daerah tentang Tata Teknik Ruang;
c. pengembangan perumahan rakyat;
d. peningkatan dan rehabilitasi pusat perdagangan dan jasa pada Pasar

Baso;
e. pengembangan Puskemas rawat inap di Baso;
f. pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum;
g. pembangunan dan perbaikan daerah irigasi;
h. pembangunan drainase kawasan perkotaan dan permukiman penduduk;
i. peningkatan Ruas Jalan Provinsi Baso-Batusangkar;
j. pengembangan Pusat Pendidikan Departemen Dalam Negeri; dan
k. pembangunan sub terminal Agribisnis.
l. Pembangunan stasiun penumpang dan barang sekitar Pasar Baso.
3) Perwujudan PPK Banuhampu, dilakukan melalui :
a. Penyusunan RDTR kawasan perkotaan;
b. Penyusunan RTR kawasan;
c. Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah tentang Tata Teknik Ruang;
d. Pengembangan dan atau relokasi pusat perdagangan Pasar Padang

Luar;
e. Peningkatan ruas Jalan Padang Lua – Kubang Putiah – Simpang Bukik

Batabuah – Lasi – Baso (Promosi menjadi Kolektor Primer);
f. Pembangunan jalan baru Taluak - Cingkariang (lanjutan Pembangunan

Jalan Bypass Bukittinggi);
g. Pembangunan jalan lokal atau lingkungan, sebagai akses bagi masya-

rakat yang berada pada kavling bagian belakang sepanjang jalan utama;
h. pengembangan sistem penyediaan air minum;
i. Pembangunan dan perbaikan daerah irigasi;
j. Pembangunan dan perbaikan drainase;
k. Peningkatan pengelolan persampahan;
l. Penataan kawasan strategis perbatasan (Agam- Bukittinggi); dan

m. Pembangunan dan peningkatan prasarana penunjang kegiatan tanaman
hortikultura.
n. Pembangunan stasiun penumpang dan barang sekitar Pasar

Banuhampu.
4) Perwujudan PPK Matur, dilakukan melalui :
a. penyusunan RDTR Kawasan Perkotaan;
c. peningkatan pelayanan air minum;
d. pembangunan dan perbaikan daerah irigasi;
e. pembangunan dan peningkatan jalan lokal dan lingkungan;
f. peningkatan jalan strategis yang menghubungan Matur – Sitingkai;
g. pengembangan industri dan pemasaran hasil panen perkebunan;
h. pengembangan objek wisata pendukung;
i. pelaksanaan reboisasi pada kawasan hutan yang kondisinya sudah

rusak atau yang fungsinya mulai kritis dan
j. pengelolaan kawasan hutan yang berkelanjutan.
5) Perwujudan PPK Bawan (Kecamatan Ampek Nagari), dilakukan melalui :
b. penyusunan RTR kawasan;
c. penyusunan Rancangan Peraturan Daerah tentang Tata Teknik Ruang;
d. pembangunan infrastruktur yang rusak akibat bencana gempa tanggal

30 September 2009;
e. pembangunan jalan produksi perkebunan;
f. peningkatan dan perbaikan Pasar Bawan;
g. peningkatan pelayanan Air Minum;

h. pembangunan dan perbaikan daerah irigasi;
i. pembangunan drainase kawasan perkotaan dan permukiman

penduduk;
j. pengembangan Puskemas rawat inap di Bawan;
k. penyedian shelter sebagai tempat penampungan sementara untuk

menyelamat diri pada saat terjadinya bencana terutama gempa bumi;
l. peningkatan dan pemeliharaan jaringan jalan; dan
m. pengelolaan kawasan hutan yang berkelanjutan.
6) Perwujudan PPL Tiku, dilakukan melalui :
c. penyusunan Zonasi wilayah pesisir sampai dengan 4 Mill Laut;
d. pembangunan infrastruktur yang rusak akibat bencana gempa tanggal 30

September 2009;
e. pembangunan gedung (escape building) dan jalan penyelamat/evakuasi

serta penyediaan peralatan peringatan dini terhadap bahaya gempa dan
tsunami;
f. peningkatan pelayanan air minum;
g. pembangunan drainase kawasan perkotaan dan permukiman penduduk;
h. pembangunan dan pengembangan pelabuhan perikanan;
i. pembangunan pusat pengolahan ikan laut;
j. pembangunan jalan produksi perkebunan;
k. penanaman mangrove sebagai untuk sebagai tanaman pelindung pantai

dari abrasi dan tsunami; dan
l. pengembangan sektor pariwisata yang memanfaatkan SDA dan budaya

pesisir.
m. Pembangunan stasiun penumpang dan barang sekitar Tiku.

7) Perwujudan PPL Palembayan, dilakukan melalui :
c. peningkatan dan pemeliharaan jaringan jalan serta pembangunan jalan

produksi perkebunan;
d. peningkatan pelayanan Air Minum;
e. pembangunan dan perbaikan daerah irigasi;
f. pengembangan indutri perkebunan;
g. Peningkatan jalan strategis yang menghubungkan Palembayan –

Simpang Patai;
h. Pelaksanaan reboisasi pada kawasan hutan yang kondisinya sudah

rusak atau yang fungsinya mulai kritis; dan
i. Pengelolaan kawasan hutan yang berkelanjutan.
8) Perwujudan PPL Maninjau (Tanjung Raya), dilakukan melalui :
a. Penyusunan RDTR kawasan perkotaan dan kawasan perairan danau;
b. Penyusunan peraturan zonasi pemanfaatan ruang perairan;
c. Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah tentang Tata Ruang ;
d. Peningkatan pelayanan Air Minum;
e. Peningkatan ruas jalan lingkar Danau Maninjau;
f. Pembangunan infrastruktur yang rusak akibat bencana gempa tanggal

30 September 2009;
g. Pembangunan jalan Ambun Pagi – Puncak Lawang – Simpang Kandih –

Muko-muko sebagai alternatif kelok 44;
h. Optimalisasi PLTA Maninjau;
i. Pembangunan dan perbaikan daerah dan bangunan irigasi;

j. Pembangunan drainase kawasan perkotaan dan permukiman penduduk;
k. Pembangunan tempat bongkar muat ikan pada sentra-sentra perikanan

jala apung;
l. Pengembangan pusat pembenihan ikan;
m. Pengembangan objek-objek wisata (alam, religius, buatan dan minat

khusus);
n. Pelaksanaan reboisasi pada kawasan hutan yang kondisinya sudah

o. Pengelolaan kawasan hutan yang berkelanjutan.
9) Perwujudan PPL Balingka, dilakukan melalui :
e. penyelesaian pembangunan jalan Sicincin – Malalak – Bukittinggi yang

melewati Kecamatan IV Koto;
f. pengembangan dan penataan objek wisata budaya dan sejarah di

Nagari Koto Gadang;
g. pengelolaan kawasan hutan yang berkelanjutan; dan
h. pembangunan dan peningkatan prasarana penunjang kegiatan

tanaman hortikultura.
10) Perwujudan PPL Malalak Timur, dilakukan melalui :
a. peningkatan dan pemeliharan daerah irigasi;
b. peningkatan pelayanan air minum;

c. pembangunan Rest Area pada ruas jalan Sicincin – Malalak;
d. pembangunan infrastruktur yang hancur dan rusak akibat bencana

gempa tanggal 30 September 2009;
e. pelaksanaan reboisasi pada kawasan hutan yang kondisinya sudah

f. Pengelolaan kawasan huta Ren yang berkelanjutan.
11) Perwujudan PPL Sungai Sariak, dilakukan melalui :
e. pelaksanaan reboisasi pada kawasan hutan yang kondisinya sudah

rusak atau yang fungsinya mulai kritis;
f. pemungsian terminal Pasar Amur; dan
g. pembangunan dan peningkatan prasarana penunjang kegiatan

12) Perwujudan PPL Lasi (Kec. Canduang), dilakukan melalui :
e. pembangunan dan peningkatan jalan produksi;
f. pembangunan dan penataan fasilitas penunjang kegiatan wisiata;
g. peningkatan sarana dan prasarana Pasar Lasi;
h. pengembangan puskemas rawat inap; dan

i. Pembangunan dan peningkatan prasarana penunjang kegiatan
13) Perwujudan PPL Biaro (Kecamatan Ampek Angkek), dilakukan melalui :
e. pembangunan Fasilitas penunjang Sentra Peternakan Ternak Besar

(sapi);
f. pembangunan fasilitas penunjang Ampek Angkek sebagai pusat

agropolitan;
g. pengembangan industri rumah tangga (konveksi);
h. sebagai Pusat Busisnis Development Centre dengan komodiiti bodir

dan sulaman;
i. penataan kawasan strategis perbatasan (Agam- Bukittinggi); dan
j. penataan koridor jalan nasional Batas Kota Bukittingg – Baso.
14) Perwujudan PPL Pakan Kamih (Kec. Tilatang Kamang), dilakukan melalui :
e. pembangunan drainase kawasan perkotaan dan permukiman

penduduk;
f. pembangunan sarana pengendalian banjir
g. penataan kawasan strategis perbatasan (Agam- Bukittinggi); dan

h. Pengembangan industri rumah tangga yaitu indutri pengolahan
makanan.
15) Perwujudan PPL Kamang Hilir (Kec. Kamang Magek), dilakukan melalui :
c. peningkatan pelayanan air minum
e. pembangunan sarana pengendalian banjir (Batang Agam); dan
f. pengembangan industri rumah tangga yaitu indutri pengolahan

makanan.
16) Perwujudan PPL Palupuah (Kecamatan Palupuah), dilakukan melalui :
d. pembangunan dan perbaikan daerah irigasi; dan
e. peningkatan ruas jalan Palupuh – Suliki.
Untuk lebih lengkapnya dapat dilihat pada Tabel 6.1
6.2.2 Perwujudan Rencana Sistem Jaringan Prasarana Wilayah
 Sistem Jaringan Transportasi
Transportasi Darat; untuk melayani pergerakan barang dan orang secara

efektif dan efisien diperlukan pembangunan, peningkatan dan perbaikan
jalan yang menghubungkan antar pusat permukiman, peningkatan dan
cakupan pelayanan kendaraan angkutan penumpang dan barang serta
pembangunan dan peningkatan terminal penumpang. Adapun progam

utama yang diperlukan untuk mewujudkan sistem jaringan prasarana
angkutan darat adalah:
A. Rencana Peningkatan Jaringan Jalan:
 Rencana peningkatan jalan Nasional yang berfungsi sebagai

Arteri Primer (AP): sesuai dengan Rencana Tata Ruang Wilayah
Provinsi (RTRWP) Sumatera Barat direncanakan peningkatan jaringan
jalan arteri primer yang menghubungkan simpul-simpul sebagai
berikut :
1 006 Padang Luar – Batas Kota Padang Panjang
2 037 Batas Kota Payakumbuh - Baso
3 038 Baso - Batas Kota Bukittinggi
 Rencana peningkatan jalan Nasional yang berfungsi sebagai

Kolektor Primer (K1): sesuai dengan Rencana Tata Ruang Wilayah
Provinsi (RTRWP) Sumatera Barat direncanakan peningkatan jaringan
jalan kolektor primer yang menghubungkan simpul-simpul sebagai
berikut :
1 022 Padang Sawah – Manggopoh
2 023 Manggopoh – Batas Kota Pariaman
 Rencana peningkatan dan pengembangan jalan Kolektor Primer

(K2) yaitu: Rencana peningkatan Jalan Kolektor Primer disesuaikan
dengan arahan RTRW Provinsi Sumatera Barat serta rencana
pengembangan sesuai dengan RTRW Kabupaten Agam sebagai
berikut:

1 Baso – Batusangkar
2 Lubuk Basung (Manggopoh) – Kota Bukittinggi

(Padang Luar).
3 Lubuk Basung – Sungai Limau
4 56, 57, 60, 78, 92, Simpang Padang Luar – Baso (promosi)
93
 Rencana Peningkatan jalan kolektor primer (K3) yang

menghubungkan simpul – simpul sebagai berikut:
1 143 Palupuh – Suliki
2 157 Lingkar Danau Maninjau
3 159, 194, 195, 522, 579 Lingkar Utara Kota Lubuk Basung
4 164, 183, 207, 208, 209 Lingkar Selatan Kota Lubuk Basung
 Rencana Peningkatan Ruas Jalan Kabupaten yang berfungsi

sebagai Kelektor (K4):
Untuk menciptakan pergerakan yang efektif dan terintegrasi dalam

kabupaten, maka diusulkan beberapa rencana peningkatan dan
pengembangan jalan kabupaten sebagai berikut:

1 2 3
1 133 Simpang Patai - Palembayan
2 246 Matur - Sitingkai
3 222 Durian Kapeh – Muaro Putuih
4 367 Muaro Putuih – Subang Subang

5 137 Padang Koto Gadang – Koto Alam
6 167 Lubuk Basung – Simpang Ampu
7 142 SP. Ampu – SP. Puduang
8 141 SP. Puduang – Sp Batu Kambiang
9 138 SP. Koto Alam – Sp. Batu Kambiang
10 135 Palembayan – SP. Koto Alam
11 130 Sp. Sei Pua - Palembayan
12 128 Sp. Pudiang – Sp. Sei Pua
13 120 Pasar Lawang – Sp. Pudiang
14 116 Surau Jua - Pasar Lawang
15 112 Sp. Matur – Surau Jua
16 002 Sp. Gadut – Pasa Dama
17 003 Pasa Dama – S. Pincuran
18 004 Sp. Pincuran – Air Tabik
19 005 Sp. Air Tabik – Sei Dareh
20 366 Sei Dareh – Sungai Guntung
21 569 Subang subang – Tompek Harapan
22 455 Lapau Andung – Masang (Tompek Harapan)
23 210 Batu Hampa - Kubu Anau
24 236 Malalak – Hulu Banda
25 45, 50 Sp. Tj. Alam – Sp. Bukik Batabuah
26 77, 1022, 84,85, 86, 87 Sp. Bukik Batabuah – Koto Baru
27 139 Pasa Bawan – Batu Kambing
28 201 Anak Aie Dadok – Padang Kajai
29 216 Durian Kapeh – Bukik Sariak
30 408 Durian Kapeh – SP. Mangkua;
31 215 Sp. Cacang – Cacang Tinggi
32 473 Kampung Darek – Simpang IV Cacang,
33 217 Pasar Tiku – Simpang IV Cacang,
34 492 Banda Gadang – Padang Tui,
35 219 Jalan Gasan Kaciak – Padang Tui,
Sumber : Hasil Sumber : Hasil Rencana

 Peningkatan dan Pembangunan Jembatan:
Peningkatan dan pembangunan juga perlu dilakukan seiring dengan

peningkatan dan pembangunan jalan karena jalan dan jembatan
merupakan kesatuan yang tidak dapat dipisahkan.
Peningkatan dan pembangunan jembatan dilakukan terhadap

jembatan di sepanjang jalan arteri Primer, sepanjang jalan strategis
nasional, sepanjang jalan kolektor primer dan sepanjang jalan
kabupaten serta jembatan pedesaan.
B. Recana Pembangunan Jalan:
 Rencana pembangunan jalan arteri primer (AP): rencana

pembangunan jalan arteri primer sesuai dengan RTRWN dan RTRWP
Sumatera Barat adalah jaringan jalan Nasional atau arteri primer
dengan Sistem Penyelenggaraan Tol.
1 Tol Jalan Tol Padang – Bukittinggi
2 Tol Jalan Tol Bukittinggi - Payakumbuh – Batas

Provinsi Riau.
 Rencana pengembangan jalan Strategis Nasional (K1) yaitu:

sesuai dengan RTRW Nasional dan RTRW Provinsi Sumatera Barat
bahwa di Kabupaten Agam dilalui oleh jalan Rencana Jalan Strategis
Nasional yaitu Ruas Tiku – Silaping (Nomor Ruas 048).
 Rencana pembangunan jalan Kolektor Primer (K2): rencana

pembangunan jalan yang disesuaikan dengan RTRWP Sumatera
Barat dan kesepakatan pengembangan infrastruktur daerah
berbatasan antara Kota Bukittinggi dengan Kabupaten Agam, yaitu;

1 Sicincin – Malalak – Bukittinggi dan

Jembatan Ngarai Sianok - Bukittinggi
2 Ruas Baru Taluak – Cingkariang (Lanjutan

Pembangunan Baypass Bukittinggi)
 Rencana Pembangunan jalan kolektor primer (K3) yang

1 124, 148, 396, 506 Ambun Pagi – Puncak Lawang – Smp. Kandih
– Muko Muko (jalan retribusi alternatif kelok
(Jl. Retribusi)
44)
 Rencana Pembangunan jalan kolektor (K4) yang menghubungkan

simpul – simpul sebagai berikut :
1 Belum ada Pasar Durian – Mutiara Agam
2 105 Malalak – Sungai Batang
3 400 Kubu Labuah – Nagari – Padang Galanggang.
Disamping peningkatan dan pembangunan ruas–ruas jalan yang

mempunyai fungsi strategis diatas, juga perlu perbaikan dan
peningkatan kualitas perkerasan ruas-ruas jalan kabupaten yang
dalam kondisi rusak.

C. Rencana Pengembangan Prasarana Lalu Lintas Angkutan Jalan
(terminal penumpang);
Pengalokasian terminal di Kabupaten Agam didasari kriteria kemudahan

pencapaian, dekat dengan pusat kegiatan dan efektifitas pergerakan.
Berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Sumatera Barat,
terdapat rencana pembangunan terminal penumpang Type B serta
terminal barang di Kabupaten Agam.
Selanjutnya dengan memperhatikan SK Direktur Jenderal Perhubungan

Darat No 1361/AJ.106/DRJD/2003 tentang Penetapan Simpul Jaringan
Transportasi Jalan Untuk Terminal Penumpang Tipe A seluruh
Indonesia, serta RTRW Provinsi Sumatera Barat yang merencanakan
akan merelokasi Terminal Kota Bukittinggi, maka Kabupaten Agam
sangat berpeluang untuk mengalokasikan ruang untuk pengembangan
Terminal Tipe A yang lokasinya pada daerah perbatasan Bukittinggi –
Kabupaten Agam yang diarahkan pada Kecamatan Ampek Angkek atau
Kecamatan Banuhampu.
Untuk rencana pengembangan terminal di wilayah Kabupaten Agam

sampai akhir tahun perencanaan 2030 adalah sebagai berikut :
No Nama Terminal Tipe Luas (Ha) Rencana
1. Agam A ± 5 Ha Kecamatan Ampek Angkek

atau Banuhampu.
2 Antokan B ± 1,0 Peningkatan Sarana &

Prasarana
3. Manggopoh C ± 1,5 Pembangunan Terminal
4. Amur C ± 1,0 Memfungsikan Terminal

Disamping itu juga, direncanakan pengembangan Sistem Angkutan

Umum Massal (SAUM) perkotaan dan perdesaan. Untuk daerah
terpencil di pedesaan dapat diadakan angkutan umum masal dengan
subsidi Bus Perintis.

D. Jaringan Transportasi Sungai, Danau dan Penyeberangan
Untuk jaringan transportasi Sungai, Danau dan Penyeberangan di

Kabupaten Agam hanya jaringan transportasi danau yang masih terlihat
keberadaannya. Transportasi danau lebih berkembang untuk keperluan
penunjang wisata serta penunjang usaha perikanan. Sedangkan
transportasi Sungai dan Penyeberangan tidak berkembang karena
kondisi fisik sungai tidak mendukung untuk dikembangkan transportasi
sungai.
Sejalan dengan arahan pengembangan jaringan transportasi danau

RTRW Provinsi Sumatera Barat, pengembangan transportasi danau di
Kabupaten Agam sampai tahun 2030 ditujukan untuk mendukung
pengembangan pariwisata Danau Maninjau dan pendukung
pengembangan perikanan air tawar.
Rencana pengembangan prasarana transportasi danau akan

dialokasikan dalam bentuk pembangunan dermaga untuk pendukung
pariwisata (Muko-Muko, Linggai dan Sungai Batang) dan dermaga
untuk pengumpul produksi perikanan yang lokasinya disesuaikan
dengan Master Plan Minapolitan.
Jaringan Jalan Kereta Api; Rencana Pengembangan jaringan jalur kereta

api berikut prasarananya mengacu kepada RTRWN dan RTRWP Sumatera
Barat yaitu pengembangan jaringan pada lintas Barat Sumatera di Provinsi
Sumatera Barat yang merupakan bagian dari rencana peningkatan dan
pembangunan jaringan kereta api Trans Sumatera (Connecting Trans
Sumatera Railway) meliputi:
1. Pengaktifan kembali jaringan jalan kereta api jalur :
a. Lubuk Alung – Naras;
b. Padang Panjang – Agam - Bukittinggi – Payakumbuh.
2. Peningkatan dan pembangunan baru jaringan jalan kereta api dari

Naras – Sungai Limau – Simpang Empat Pasaman.

3. Pembangunan dan pengaktifan kembali Stasiun Kereta Api yang
meliputi:
a. Pengaktifan kembali Stasiun Penumpang dan Barang di Kawasan

Pasar Padang Luar Kecamatan Banuhampu dan di kawasan Pasar
Baso kecamatan Baso.
b. Pembangunan Stasiun Penumpang dan Barang di Kawasan Tiku

Sistem Transportasi Laut: Sesuai dengan Rencana Tata Ruang Wilayah

Provinsi (RTRWP) yang tertuang dalam Peta Sarana Transportasi Provinsi
Sumatera Barat, di Kabupaten Agam akan dikembangkan pelabuhan Tiku.
Sesuai dengan potensi yang ada Kabupaten Agam, pengembangan
pelabuhan Tiku diarahkan sebagai pelabuhan perikanan serta pelabuhan
barang dan jasa terutama sebagai pelabuhan pengumpan.
Pengembangan pelabuhan Tiku ini direncanakan sebagai salah satu

simpul moda transportasi laut dipesisir Sumatera Barat. Hal ini juga
merupakan pilar utama untuk mewujudkan pembangunan bidang kelautan
di Kabupaten Agam sesuai dengan tujuan RTRW Kabupaten Agam tahun
2030.
 Sistem Jaringan Prasarana Energi
Program pembangunan yang perlu dilakukan adalah :
1. Mengoptimalkan keberadaan Pembangkit Listrik Tenaga Air (PLTA) di

Danau Maninjau dengan kapasitas terpasang sebesar 4 x 17 MW,
dengan upaya pelestarian kawasan resapan air pada Catchment Area.
2. Rencana Pengembangan dan Pembangunan Pembangkit Listrik

Tenaga Minihidro (PLTM) di Kecamatan Palupuh, Palembayan, Malalak
dan Lubuk Basung, dan Pembangkit Listrik Tenaga Mikrohidro
(PLTMH) di seluruh kecamatan di Kabupaten Agam,
3. Pengembangan Pembangkit Listrik Tenaga Matahari (Solar Cell) di

seluruh Kecamatan di Kabupaten Agam.

4. Pengembangan Pembangkit Listrik Tenaga Biogas di seluruh
Kecamatan di Kabupaten Agam.
5. Rencana pengembangan Pembangkit Listrik Tenaga Gelombang Laut

(PLTGL) di Kecamatan Tanjung Mutiara.
6. Disamping itu juga, direncanakan pengembangan energi geothermal

(panas bumi) di Kecamatan Tanjung Raya.
 Sistem Jaringan Prasarana Telekomunikasi
Program pengembangan prasarana telekomunikasi adalah :
1. Pemenuhan kebutuhan pelanggan telepon, terutama pelanggan rumah

tangga.
2. Optimalisasi Sentral Telepon Otomatis (STO) yang telah dibangun di

Lubuk Basung, Maninjau dan Baso dengan memanfaatkan tekonologi
kabel optic.
3. Meningkatkan pelayanan dengan mempermudah dalam pemasangan

sambungan baru untuk jaringan telepon.
4. Untuk jangka pendek, penyediaan jaringan-jaringan telepon baru yang

dapat memanfaatkan pengembangan jaringan jalan sebagai akses
penunjang.
5. Sedangkan untuk jangka menengah, mendorong penggunaan layanan

telekomunikasi teknologi wireless seperti penggunaan telepon
genggam, serta internet/ Voice Over Internet Protocol (VOIP)
/multimedia yang menjangkau keseluruh wilayah di Kabupaten Agam
dengan biaya yang terjangkau.
 Sistem Jaringan Prasarana Sumber Daya Air
Daerah Aliran Sungai; Untuk rencana penataan Daerah Aliran Sungai

perlu diupayakan pelestarian kawasan lindung sesuai dengan
permasalahan dan karakteristik dari masing-masing DAS. Adapun hal yang
paling penting adalah upaya melestarikan kawasan konservasi untuk

menjaga tata air sehingga sumber daya air dapat terjaga terutama untuk
kepentingan produksi (irigasi, air baku dan sebagai sumber energi).
Sedangkan untuk bagian kawasan-kawasan tertentu yang sudah

bermasalah seperti banjir dan tanah longsor perlu dilakukan penanganan
khusus seperti pembangunan infrastruktur pengendalian banjir dan
pelaksanaan kegiatan pelestarian lingkungan seperti pemulihan lahan kritis
dan penanaman hutan kembali (reboisasi).
Irigasi; arahan pemanfaatan ruang serta program pengembangan sarana

irigasi adalah:
 Meningkatkan daya guna dari irigasi dengan upaya pembangunan

berbagai fasilitas yang diperlukan (embung, waduk, bendung,
bangunan bagi, pintu air, saluran, dsb-nya) sehingga keberadaan irigasi
dapat menunjang upaya peningkatan produksi pertanian terutama pada
kawasan yang ditetapkan sebagai lahan pertanian pangan
berkelanjutan.
 Peningkatan pemeliharaan dan perawatan sarana dan prasarana irigasi

termasuk saluran-saluran irigasi yang sudah dibangun sampai saat ini
guna menambah umur pemanfaatan.
 Peningkatan peran irigasi sebagai penyedia air bagi lahan-lahan

pertanian dan perkebunan maupun perikanan.
 Pemanfaatan air permukaan secara optimal (sungai dan danau yang

ada) dalam upaya penyediaan air bagi kebutuhan irigasi.
 Melestarikan wilayah hulu (daerah resapan air) dalam upaya menjaga

agar debit mata air, sungai maupun danau agar tetap stabil sehingga
kebutuhan air irigasi dapat terpenuhi.
 Pembangunan irigasi pada daerah-daerah irigasi yang potensial.
 Meningkatkan peran serta masyarakat dalam pembangunan,

pemeliharan maupun pemanfaatan daerah irigasi sebagai basis dalam
upaya mewujudkan ketahanan pangan.

Pengendalian Banjir; salah satu bencana alam yang mengancam
Kabupaten Agam adalah banjir. Hal ini sangat berkaitan dengan
menurunnya fungsi hutan dan kawasan lindung yang menyebabkan
limpasan air hujan menjadi sangat tinggi dan menimbulkan genangan pada
beberapa tempat. Kawasan yang paling rentan terhadap bahaya banjir
adalah pada Batang Tiku, Batang Antokan, Batang Masang Kiri, Batang
Agam. Untuk mengantisipasi banjir tersebut, selain dilakukan melalui
pendekatan rehabilitasi area tangkapan hujan (hulu) juga ada baiknya
membangun bangunan pengendalian banjir sebagai bangunan pengendali
debit air sungai serta perkuatan tebing sungai dan normalisasi alur sungai.
Penanganan Abrasi Pantai; pada kawasan pesisir (Kecamatan Tanjung

Mutiara) terjadi intensitas abrasi yang cukup tinggi, sehingga dapat
membawa dampak terhadap kerusakan prasarana dan sarana wilayah, baik
bangunan maupun sistem jaringan prasarana. Untuk itu diperlukan adanya
penanganan abrasi pantai secara terarah dan terprogram, mulai dari
identifikasi titik-titik abrasi, rencana penanggulangannya sampai pada
peningkatan penyadaran masyarakat terhadap bahaya abrasi serta relokasi
pemukiman penduduk.
 Sistem Jaringan Prasarana Lainnya
Program pembangunan jaringan prasarana lainnya adalah :
Air Bersih; Arahan penanganan sistem air bersih di Kabupaten Agam

dimasa datang direncanakan sebagai berikut:
1. Mengoptimalkan sumber air bersih yang ada saat ini;
2. Peningkatkan kapasitas produksi dan distribusi, yaitu dengan

meningkatkan diameter pipa, penambahan jaringan pipa transmisi,
distribusi, dan tersier ;
3. Memperbaiki jaringan distribusi yang rusak serta memelihara dengan

baik jaringan tersebut guna meminimalisasi kebocoran yang terjadi
selama distribusi;

4. Menyediakan pompa-pompa cadangan pada tiap-tiap unit PDAM
sehingga apabila terjadi kerusakan, produksi dan distribusi air bersih
oleh PDAM tidak terganggu;
5. Khusus untuk daerah perbukitan, diarahkan untuk tetap menggunakan

sumur bor dengan pengelolaannya diserahkan permasing-masing
nagari;
6. Penyediaan air bersih diutamakan untuk daerah-daerah padat

penduduk, seperti ibukota kecamatan dan pusat-pusat permukiman;
7. Sejalan dengan pengembangan jaringan jalan, maka penyediaan

jaringan air bersih juga dapat memanfaatkannya sebagai akses
penunjang dalam penambahan jaringan-jaringan baru.
Drainase ; penanganan sistem drainase di Kabupaten Agam adalah:
1. Saluran primer: pada umum memanfaatkan sungai dan anak-anak

sungai lainnya;
2. Saluran sekunder, disamping memanfaatkan anak sungai (saluran)

juga membangun saluran permanen baik saluran terbuka maupun
tertutup terutama dikiri kanan jalan utama.
3. Saluran tersier; berupa saluran yang sebagian mengikuti sistem

jaringan jalan yang bentuk fisiknya berupa saluran tanah maupun
saluran permanen.
Persampahan; berdasarkan hasil prediksi dan permasalahan yang ada,

maka arahan pengembangan prasarana persampahan meliputi :
1. Pembangungan TPA baru di Lubuk Basung, dan serta optimalisasi TPA

di Kota Lubuk Basung (sementara).
2. Pemilihan lokasi baru untuk tempat pengelolaan akhir harus sesuai

dengan persyaratan teknis dan daya dukung lingkungan. Direncanakan
di Nagari Nan Tujuah Kecamatan palupuh.
3. Pengurangan masukan sampah ke TPA dengan konsep reduce-reuse-

recycle di sekitar wilayah sumber sampah.

4. Pengolahan dilaksanakan dengan teknologi ramah lingkungan sesuai
dengan kaidah teknis.
5. Rehabilitasi dan pengadaan sarana dan prasarana persampahan,

bergerak dan tidak bergerak.
6. Mengembangkan kemitraan dengan swasta dan kerjasama dengan

kabupaten sekitarnya yang berkaitan untuk pengelolaan sampah dan
penyediaan TPA.
6.3 PERWUJUDAN RENCANA POLA RUANG
6.3.1 Rencana Perwujudan Kawasan Lindung
Rencana kawasan lindung di Kabupaten Agam hingga tahun 2030 dapat

diidentifikasikan sebagai berikut :
a. Kawasan yang memberikan perlindungan kawasan bawahannya, meliputi:

kawasan hutan lindung, kawasan bergambut, dan kawasan resapan air.
b. Kawasan perlindungan setempat, meliputi: sempadan pantai, sempadan

sungai, kawasan sekitar danau/waduk, dan kawasan mata air.
c. Kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya yang meliputi
kawasan suaka alam seperti Hutan Suaka Alam.
d. Kawasan rawan bencana alam yang meliputi: kawasan rawan gerakan

tanah/longsor, kawasan rawan gelombang pasang, dan kawasan rawan
banjir.
e. Kawasan lindung geologi yang meliputi kawasan yang memiliki keunikan

baik dari jenis bebatuan, bentang alam, proses geologi maupun kawasan
imbuhan air tanah seperti kawasan rawan letusan gunung api, kawasan
rawan gempa bumi, kawasan yang terletak di zona patahan aktif dan
kawasan rawan tsunami serta kawasan rawan abrasi
f. Kawasan lindung lainnya yang meliputi kawasan perlindungan plasma-

nutfah, ekosistem pulau-pulau kecil (terumbu karang), dan hutan
manggrove.

 Perwujudan Kawasan Yang Memberikan Perlindungan Terhadap
Kawasan Bawahannya
Kawasan yang dimaksud disini adalah kawasan dengan kemiringan di atas
40% yang secara fungsi merupakan hutan lindung yang sekaligus sebagai
daerah tanggkapan air. Kondisi pada saat ini sebagian sudah mengalami
deforestasi dan potensial menyebabkan atau rawan longsor, bahkan secara
faktual sebagian hutan lindung ini sudah banyak yang berubah fungsi
berupa semak belukar atau perkebunan rakyat. Oleh karena itu diperlukan
langkah-langkah untuk memulihkan fungsinya dengan cara :
1. Pemantapan tata batas hutan lindung
2. Identifikasi dan klasifikasi permasalahan hutan lindung tersebut

menjadi; sangat kritis, kritis dan tidak kritis.
3. Hutan lindung dengan tingkatan sangat kritis segera direhabilitasi

dengan program yang masif dan partisipatif.
4. Apabila hutan lindung tersebut ditanami tanaman produktif yang

menjadi sumber kehidupan ekonomi masyarakat, maka secara
bertahap dikembalikan fungsinya sebagai kawasan lindung.
5. Penegakan hukum.
 Perwujudan Kawasan Perlindungan Setempat
Kawasan yang dimaksud dengan perlindungan setempat adalah kawasan

yang secara fungsional merupakan daerah penyangga (buffer zone)
sehingga fungsi dari yang disangganya dapat berfungsi secara optimal.
Kawasan perlindungan setempat di Kabupaten Agam ditetapkan berupa
kawasan sempadan pantai, sempadan sungai, kawasan sekitar danau atau
waduk, dan sempadan mata air. Kondisi aktual kawasan perlindungan
setempat ini belum menjadi perhatian bagi pemerintah maupun masyarakat
sehingga pada beberapa kawasan ditemui pemanfaatan kawasan
perlindungan setempat ini menjadi kawasan permukiman maupun,
pertanian maupun perkebunan. Akibatnya tentu terganggunya ekosistem
baik berupa pencemaran, maupun penurunan fungsi lindungnya.

Agar kawasan perlindungan setempat ini dapat memberikan nilai manfaat
kepada lingkungannya maka diperlukan beberapa langkah-langkah
pemulihan fungsinya antara lain:
1. Menetapkan tata batas dari masing-masing daerah perlindungan

setempat;
2. Mengidentifikasi permasalahan dari masing-masing kawasan

perlindungan setempat;
3. Merumuskan kebijakan dan program dalam rangka pemecahan

permasalahan;
4. Meningkatkan pemahaman dan kesadaran akan artinya kawasan

5. Merehabilitasi terhadap kawasan perlindungan setempat yang sudah

sangat kritis;
6. Penegakan hukum; dan
7. Evaluasi dan monitoring
 Perwujudan Kawasan Suaka Alam dan Pelestarian Alam
Kawasan suaka alam yang ada dan tetap dipertahankan sampai akhir
tahun perencanaan yaitu tahun 2030 adalah; Cagar Alam Merapi, Cagar
Alam Singgalang dan Tandikek, Cagar Alam Maninjau Utara dan Selatan
dan Cagar Alam Bukik Sirabungan serta Cagar Alam Batang Palupuh.
Untuk mencegah kerusakan kawasan suaka alam yang ada di Kabupaten
Agam, maka perlu dilakukan pengendalian agar tidak menimbulkan dampak
negatif bagi masyarakat maupun bagi kelestarian alam. Mengingat
pentingnya kelestarian alam bagi makhluk hidup, maka diambil langkah-
langkah perlindungan hutan dan pelestarian alam, diantaranya:
1. Memfasilitasi pemantapan tata batas hutan suaka alam dan cagar

alam.
2. Identifikasi dan klasifikasi kondisi kawasan (tidak kritis, kritis dan sangat
kritis).

3. Perumusan program rehabilitasi multi pendekatan dan multi pelaku
serta lintas wilayah.
4. Penggalangan kerjasama pemulihan fungsi dan peran Cagar Alam.
5. Pelaksanaan program rehabilitasi
6. Pelaksanaan program pemeliharaan dan pelestarian
7. Penegakan hukum; dan
8. Pemantauan dan evaluasi
 Rencana Perwujudan Mitigasi Kawasan Rawan Bencana
A. Mitigasi Rawan Bencana Longsor / Gerakan Tanah
Gerakan tanah/longsoran terjadi akibat beberapa faktor seperti jenis dan

sifat batuan/tanah, sudut kemiringan lereng, curah hujan, tutupan vegetasi,
ulah manusia atau akibat pembangunan fisik dan keteknikan.
Program utama yang perlu dilakukan untuk mitigasi rawan bencana longsor
adalah :
1. Penguatan lereng pada daerah rawan longsor di sepanjang sisi jalan

raya;
2. Rehabilitasi dan reboisasi daerah-daerah penyangga dan resapan air

terutama di wilayah yang sudah teridentifikasi sebagai kawasan rawan
longsor atau gerakan tanah;
3. Pengendalian penebangan hutan dan pemanfaatan lahan di daerah

penyangga dan resapan air;
4. Pengendalian penambangan pada daerah-daerah penyangga dan

resapan air;
5. Pengendalian pembangunan pemukiman di daerah penyangga,

resapan air dan daerah rawan longsor/gerakan tanah;
6. Inventarisasi dan pengawasan ketat daerah-daerah rawan longsor;
7. Pemasangan rambu-rambu bahaya pada daerah rawan longsor di

setiap wilayah kecamatan;

8. Penguatan kelembagaan masyarakat dalam penanganan bencana;
9. Peraturan daerah yang mengatur sanksi hukum bagi pelanggaran tata

ruang di daerah rawan longsor;
10. Sosialisasi daerah rawan longsor.
Secara teknis mitigasi longsor/gerakan tanah dilakukan dengan cara :

1. Menghindar (avoidance); yaitu dengan cara tidak membangun dan
menempatkan bangunan di tempat-tempat yang berpotensi terkena
longsor atau gerakan tanah.
2. Stabilisasi (stabilization); dengan cara membuat kemiringan lereng

menjadi landai dan stabil sehingga kemungkinan longsor menjadi kecil,
atau bangunan yang akan didirikan menggunakan pondasi tiang
pancang sampai ke bagian lapisan tanah yang stabil.
3. Pembatasan penggunaan lahan dan penempatan jumlah jiwa

(Limitation of land-use and occupancy); Jenis peruntukan lahan, seperti
lahan pertanian atau lahan pemukiman dapat dilakukan dengan cara
membuat peraturan peraturan yang berkaitan dengan potensi bencana
yang mungkin timbul. Penempatan jumlah jiwa per hektar dapat
disesuaikan untuk mengurangi tingkat bencana.
B. Mitigasi Rawan Gelombang Pasang
Program utama yang perlu dilakukan untuk mitigasi rawan bencana

gelombang pasang adalah :
1. Identifikasi kawasan pemukiman yang rawan terkena gelombang

pasang;
2. Pemasangan rambu-rambu bahaya pada daerah rawan gelombang

pasang di setiap kantong-kantong pemukiman;
3. Penguatan kelembagaan masyarakat dalam penanganan gelombang

pasang,
4. Pembangunan shelter sebagai tempat pengungsian sementara untuk

setiap kantong-kantong pemukiman.

5. Sosialisasi daerah rawan gelombang pasang.
C. Mitigasi Rawan Bencana Banjir;
Pada kawasan dengan genangan yang cukup lama perlu ditetapkan

sebagai kawasan lindung (inclave). Karena bencana banjir merupakan
salah satu bencana alam yang dapat diduga maka rekayasa teknik
pengendalian kerusakan air dapat dilakukan disamping dibangunnya sistem
peringatan dini. Namun untuk mencegah banjir limpasan yang diakibatkan
oleh deforestasi tentu hanya dapat dilakukan dengan rehabilitasi kawasan
hulu. Kawasan hulu yang perlu direhabilitasi adalah hulu-hulu sungai
seperti; Batang Tiku, Batang Antokan, Batang Bawan, Batang Sitanang,
Batang Masang Kiri serta Batang Agam. Program utama yang perlu
dilakukan adalah :
1. Delineasi kawasan banjir eksisting dan potensi meluasnya kawasan

rawan banjir
2. Identifikasi faktor penyebab bahaya banjir, seperti kerusakan kawasan

tangkapan air pada hulu sungai, kerusakan DAS, kawasan rawa,
cekungan dan faktor-faktor lainnya
3. Penyusunan program mitigasi bencana banjir, baik mitigasi struktural

maupun non struktural
4. Pelaksanaan program mitigasi yang telah dirumuskan seperti :
a. Rehabilitasi dan Reboisasi kawasan hulu dan DAS
b. Pembangunan bangunan pengendali daya rusak air (banjir) seperti

normalisasi sungai dan perkuatan tebing sungai.
c. Sosialisasi teknis mitigasi banjir kepada masyarakat terdampak

(potensial terdampak)
d. Menetapkan sebagian dari kawasan banjir sebagai kawasan lindung

karena merupakan bagian dari eksostim rawa/tanah basah (wet
land).

D. Mitigasi Rawan Letusan Gunung Api;
Di daerah administrasi Kabupaten Agam mempunyai dua gunung api aktif

yaitu Gunung Marapi dan Gunung Tandikat. Berdasarkan kajian dari tim
geologi dari kegiatan Penyusunan Profil Daerah Rawan Bencana
ditetapkan daerah-daerah yang perlu mendapat perhatian dari letusan
gunungapi di Kabupaten Agam antara lain:
 Letusan Gunung Marapi: Aliran Batang Sariak, Limo Kampung, Tabek,

Kepalakoto, Lukok 1, Surau baru, Padanglaweh, Lubuk dan Pulungan.
 Letusan Gunung Tandikat: tidak terlalu membahayakan kecuali sekitar

Toboh.
Berdasarkan kondisi tersebut maka dalam arahan program utama mitigasi

terhadap daerah rawan letusan gunung api, diantaranya adalah:
1. Identifikasi kawasan pemukiman yang rawan terkena dampak letusan

Gunung Merapi dan Gunung Tandikek;
2. Pengaktifan kelembagaaan pengamat gunung merapi;
3. Pemasangan rambu-rambu bahaya pada daerah rawan letusan gunung

api di setiap kantong-kantong pemukiman;
4. Penguatan kelembagaan masyarakat dalam penanganan bahaya

letusan gunung api;

setiap kantong-kantong pemukiman;
6. Pembangunan jalur-jalur evakuasi;
7. Sosialisasi daerah rawan letusan gunung api.
E. Mitigasi Kawasan Rawan Gempa Bumi
Kabupaten Agam merukan salah satu kabupaten yang rawan terhadap

bahaya seismisitas gempa bumi. Berdasarkan hasil analisis Kabupaten
Agam dapat diklasifikasikan kedalam beberapa zona kerusakan, yaitu zona
kerusakan paling tinggi tersebar disepanjang Pegunungan Bukit Barisan,

kurang lebih daerah yang menghubungkan antara Danau Singkarak, Kota
Bukittinggi sampai sekitar Bonjol di sebelah Barat Laut. Zona kerusakan
lebih rendah diapit oleh dua sesar/patahan. Diluar dari dua zona diatas ada
zona yang relatif lebih aman yang mana jika terjadi gempa bumi relatif lebih
aman.
Berdasarkan kondisi tersebut maka dalam arahan program utama mitigasi

terhadap daerah rawan gempa bumi, diantaranya adalah:
1. Identifikasi pemukiman penduduk yang berada pada zona-zona

kerusakan akibat gempa bumi;
2. Peningkatan kesadaran masyarakat akan bahaya gempa bumi;
3. Sosialisasi tanggap darurat dan mekanisme evakuasi korban gempa

bumi di seluruh wilayah kabupaten,
4. Peningkatan peran lembaga masyarakat mulai dari mitigasi sampai

kepada penanganan bencana gempa bumi;
5. Penguatan kelembagaan dan mekanisme penanganan bencana gempa

bumi di Kabupaten Agam,
6. Pembangunan dan penguatan sistem komunikasi ke daerah-daerah

terpencil,
7. Penguatan akses informasi dan komunikasi ke dan dari instansi-

instansi yang menangani kegempaan dan kebencanaan,
8. Penetapan peraturan daerah dalam menetapkan zonasi kerentanan

dan kerusakan akibat gempa bumi;

setiap kantong-kantong pemukiman
10. Pembangunan jalur-jalur evakuasi
11. Monitoring dan evaluasi
Secara teknis mitigasi daerah rawan gempa bumi dilakukan dengan cara :
1. Menghindar (avoidance); yaitu dengan cara tidak membangun dan

menempatkan bangunan di tempat-tempat yang berpotensi terkena

dampak kerusakan apabila terjadi gempa yaitu disepanjang jalur sesar
aktif.
2. Penetapan Persyaratan Keselamatan Struktur Bangunan (Provision for

safety in structures); struktur bangunan harus dirancang dengan
memperhitungkan keselamatan jiwa manusia, yaitu dengan bangunan
yang tahan gempa bumi (2 sloop).
F. Mitigasi Rawan Bencana Tsunami;
Mitigasi Kawasan Rawan Tsunami dilakukan melalui :
1. Program utama yang sebaiknya dilakukan dalam kerangka mitigasi

tsunami adalah:
a. Pemasangan alarm dan komunikasi tanda bahaya (alarm warning

systems) di seluruh setiap wilayah pemukiman padat penduduk di
Kecamatan Tanjung Mutiara
b. Sosialisasi mengenai potensi bahaya tsunami di Kecamatan Tanjung

Mutiara, serta melaksanakan gladi posko dan gladi lapangan
terhadap bahaya tsunami.
c. Pemasangan Buoy (tsunami warning system) di perairan barat

Kabupaten Agam,
d. Pembangunan bangunan pemecah gelombang di kawasan pesisir

wilayah Kabupaten Agam (terutama di kawasan padat penduduk:
Tiku, Pasia Paneh, Muaro Putus, Masang dan Subang-Subang),
e. Penguatan kelembagaan dan mekanisme penanganan bencana

tsunami Kabupaten Agam,
2. Klasifikasi kawasan rawan tsunami berdasarkan ketinggian kawasan

diatas permukaan laut.
a. Zona Kerawanan tinggi, wilayah sepanjang pantai dengan ketinggian

kontur kurang dari 5 m dpl.
b. Zona Kerawanan menengah yaitu daerah sepanjang pantai dengan

kontur ketinggian 5 – 10 m dpl,

c. Zona kerawanan rendah yaitu wilayah sepanjang pantai dengan
ketinggian 10 – 15m dpl,
3. Peraturan zonasi yang berlaku untuk kawasan dengan tingkat

kerawanan tsunami;
a. Pada sempadan pantai tidak diperbolehkan mendirikan bangunan

hunian;
b. Pada sempadan pantai ditanami tanaman yang dapat mengurangi

laju gelombang tsunami seperti cemara laut, mangrove, kelapa
dalam dan tanaman sejenis ataupun perlindungan buatan;
c. Pada kawasan tersebut disediakan jalur evakuasi (escape road) dan

bangunan evakuasi (escape building) yang diatur sedemikian rupa
dengan memperhatikan kepadatan penduduk, sistem jaringan jalan,
topografi dan bangunan lain di sekitarnya;
d. Bangunan hunian dan bangunan fungsi lain dapat dibangun diluar

sempadan pantai yang memenuhi syarat tahan gempa dan berupa
rumah panggung dengan konstruksi yang mampu mengurangi
gelombang tsunami;
e. Setiap pendirian bangunan harus mendapat persetujuan dari

lembaga berwenang, sehingga setiap bangunan memenuhi syarat
tahan gempa dan ramah tsunami (building code);
f. Kawasan rawan tsunami dapat dibudidayakan sebagai kawasan

perkebunan, pertanian, perikanan, peternakan dan kegiatan lain
dengan intensitas bangunan (hunian maupun non hunian) secara
terbatas (maksimal 30%);
g. Pada setiap kawasan berpenghuni (permukiman) ditempatkan papan

informasi tentang tsunami, termasuk petunjuk jalur evakuasi (escape
road) dan gedung penyelamat (escape building). Escape road dibuat
tegak lurus terhadap pantai. Escape building dapat direncanakan
mempunyai fungsi ganda seperti balai desa, ruang publik dan
sekaligus menjadi pusat informasi tentang bencana alam dan bagian
dari bangunan berupa menara pemantauan

4. Untuk Klasfikasi kawasan dengan tingkat kerawanan tsunami tinggi
dilakukan mitigasi struktural ataupun non struktural. Pendekatan mitigasi
bencana tsunami dilakukan dengan dua pendekatan yaitu :
 Pendekatan Struktur (Fisik)
a. Metode Perlindungan Alami dengan penanaman mangrove dan

cemara laut, penguatan sand dune, pelestarian terumbu karang,
b. Metode Perlindungan Buatan :
 Breakwater, tembok laut, tanggul, konstruksi pelindung,

bangunan pengendali, rumah panggung.
 Mengembangkan terumbu buatan.
 Struktur tahan bencana: sisi panjang dari struktur sedapat

mungkin diarahkan sejajar dengan antisipasi arah penjalaran
gelombang, shear wall dan lateral bracing ditempatkan searah
dengan penjalaran gelombang dan lantai terbawah dari
bangunan dibuat terbuka.
 Pendekatan Nonstruktur (Non Fisik), seperti :
1. Pembuatan peta rawan bencana
2. Sistem peringatan dini
3. Penetapan sempadan pantai dan sungai (hulu-hilir)
4. Penegakan hukum
5. Pelatihan dan simulasi mitigasi bencana,
F. Mitigasi Rawan Bencana Abrasi;
Program utama yang sebaiknya dilakukan dalam kerangka mitigasi tsunami

adalah:
1. Identifikasi potensi abrasi di Kecamatan Tanjung Mutiara;
2. Penetapan zonasi daerah rawan abrasi
3. Sosialisasi potensi bahaya abrasi kepada masyarakat

4. Relokasi kawasan pemukiman yang terkena abrasi.
5. Pembangunan bangunan pemecah gelombang di kawasan pesisir

wilayah Kabupaten Agam (terutama di kawasan padat penduduk: Tiku,
Pasia Paneh, Muaro Putus, Masang dan Subang-Subang),
 Perwujudan Kawasan lindung geologi.
Kabupaten Agam memiliki kawasan lindung geologi dengan keunikan

bentang alam berupa kaldera yang terbentuk akibat letusan gunung api
Maninjau dan ngarai/lembah yaitu ngarai Sianok.
Program utama yang sebaiknya dilakukan dalam kerangka mewujudkan

kawasan lindung geologi adalah:
1. Penetapan tata batas kawasan lindung geologi;
2. Menyusun sejarah terbentuknya Kaldera Maninjau dan Ngarai Sanok

dari sudut pandang geologi;
3. Mensosialisasikan kawasan lindung geologi.
 Perwujudan Kawasan lindung lainnya.
Yang termasuk kawasan lindung lainnya di Kabupaten Agam berupa

kawasan perlindungan plasma-nutfah, ekosistem pulau-pulau kecil
(terumbu karang), dan hutan manggrove. Kawasan perlindungan plasma
nutfah di Kabupaten Agam berada di Kecamatan Palupuh Nagari Koto
Rantang adalah bunga raflesia (Raflesia Arnoldy). Kawasan ekosistem laut
yang ada di Kabupaten Agam adalah Pulau Tangah dan Pulau Ujung,
dimana disekitar pulau tersebut terdapat ekosistem terumbu karang yang
berfungsi sebagai tempat perkembangbiakan ikan dan satwa laut lainnya.
Demikian juga dengan hutan Mangrove yang ada di Kabupaten Agam
berlokasi di pesisir Kecamatan Tanjung Mutiara.

kawasan lindung plasma nutfah adalah:

1. Identifikasi penyebaran plasma nutfah yang dilindungi;
2. Penyusunan program pengamanan terhadap plasma nutfah yang

dilindungi;
3. Miningkatkan pengawasan kawasan; dan
4. Menyediakan infrastruktur lingkungan.

kawasan lindung ekosistem pulau-pulau kecil (terumbu karang) adalah:
1. Penetapan tata batas kawasan lindung ekosistem pulau-pulau kecil

(terumbu karang);
2. Identifikasi potensi dan penyebaran terumbu karang;
3. Penyusunan program kegiatan perlindungan kawasan; dan
4. Perumusan strategi pengamanan.

kawasan lindung hutan Mangrove adalah:
1. Mengidentifikasi penyebaran mangrove;
2. Menyusun perencanaan pengembangan kawasan hutan mangrove;
3. Pelaksanaan pembangunan hutan mangrove (pembibitan, penanaman

dan pemeliharaan); dan
4. Pengawasan.
6.3.2 Rencana Perwujudan Kawasan Budidaya
 Rencana Perwujudan Hutan Produksi
Kabupaten Agam memiliki potensi hutan produksi yang cukup luas dan
tersebar di beberapa Kecamatan. Untuk rencana pengembangan kawasan
peruntukan hutan produksi sampai dengan tahun 2030 adalah seluas ±
21.390 Ha yang terdiri dari kawasan hutan produksi terbatas (HPT) seluas
± 15.250 Ha, hutan produksi tetap (HP) seluas ± 1.430 Ha, dan hutan
produksi yang dapat dikonversi (HPK) seluas ± 7.210 Ha.

Penetapan kawasan hutan produksi ditujukan untuk mewujudkan kawasan
hutan produksi yang dapat memberikan manfaat :
a. Mendorong peningkatan perkembangan pembangunan lintas sektor
dan sub sektor serta kegiatan ekonomi sekitarnya;
b. Mampu meningkatkan fungsi lindung, menjaga keseimbangan tata air
dan lingkungan, dan pelestarian kemampuan sumberdaya hutan;
c. Mampu menjaga kawasan lindung terhadap pengembangan kawasan
budidaya;
d. Mampu meningkatkan pendapatan masyarakat di sekitar hutan,
meningkatkan pendapatan daerah, dan meningkatkan lapangan kerja
bagi masyarakat sekitar hutan;
e. Meningkatkan nilai tambah produksi hasil hutan dan industri
pengolahannya, dan meningkatkan ekspor; atau
f. Mendorong perkembangan usaha dan peran masyarakat sekitar hutan.
Langkah-langkah yang akan dilaksanakan untuk pengelolaan hutan

produksi ini adalah :
1. Penetapan tata batas yang jelas.
2. Fasilitasi dalam izin pengelolaan.
3. Pemasangan batas luar kawasan dan blok pemanfaatan dan blok

perlindungan.
4. Pembangunan infrastruktur pendukung untuk pemanfaatan sumber

daya air (pertanian, mikrohidro, kebutuhan air bersih dan sebagainya).
5. Pembangunan fasilitas wisata alam jika diperlukan.
6. Fasilitasi pemasaran hasil produksi kehutanan dan perkebunan.
 Recana Perwujudan Kawasan Pertanian
Pertanian Lahan Basah (pertanian tanaman pangan berkelanjutan);

Program yang dikembangkan untuk pertanian lahan basah atau pertanian
tanaman pangan berkelanjutan adalah :

1. Penetapan deliniasi lahan sawah yang cadangkan sebagai lahan
pertanian tanaman pangan berkelanjutan.
2. Menyusun program dan kegiatan dalam rangka mewujudkan pertanian

tanaman pangan berkelanjutan.
3. Peningkatan pelayanan irigasi teknis/desa dengan jaminan pasokan air

yang mencukupi. Perbaikan irigasi dilakukan secara terprogam dan
sesuai prioritas dengan mengacu pada kondisi terakhir dari irigasi
teknis/desa yang ada pada laporan kondisi irigasi terakhir,
4. Peningkatan produksi pertanian sawah melalui intensifikasi lahan

sehingga hasil panen dapat dicapai lebih dari 4,2 ton/ha,
5. Untuk meningkatkan pendapatan petani perlu dikembangkan padi

organik bersertifikat sehingga sebagian hasil panen dapat dijual dengan
nilai ekonomi yang tinggi,
6. Diperlukan berbagai insentif (keringanan pajak/retribusi dan subsidi)

guna meningkatkan produktivitas lahan dan kinerja petani,
7. Penguatan kelembagaan petani terkait dengan pengelolaan lahan dan

air (irigasi), pengadaan sarana produksi, panen dan pengolahan pasca
panen termasuk pemasaran.
Pertanian Lahan Kering & Hortikultura; untuk mewujudkan rencana pola

ruang pertanian lahan kering dan hortikultura diperlukan hal-hal berikut :
1. Penetapan kawasan dan sentra pertanian lahan kering untuk

Kabupaten Agam.
2. Penetapan komoditas unggulan sesuai karakteristik sub kawasan.
3. Pengembangan pertanian organik dalam upaya pengelolaan pertanian

berkelanjutan serta upaya peningkatan pendapatan pertanian karena
hasil panen dapat dijual dengan nilai ekonomi yang tinggi.
4. Peningkatan produksi komoditas melalui intensifikasi lahan,

ekstensifikasi dan optimasi lahan.

5. Pembangunan prasarana dan sarana pertanian, seperti jalan produksi,
peralatan budidaya dan teknologi pengolahan pasca panen.
6. Penguatan kelembagaan petani terkait dengan pengelolaan lahan,

penggunaan pupuk organik, pengangkutan, pengolahan dan
pemasaran serta permodalan.
7. Pembangunan infrastruktur kawasan agropolitan yang terdiri dari sub

sistem:
a. Subsistem Hulu (Up Stream): sarana produksi pertanian (industri

pembibitan, agrokimia, agrootomotif)
b. Subsistem Usaha tani (On Farm): produksi pertanian primer

(budidaya)
c. Subsistem Hilir (Down Stream): pengolahan hasil pertanian dan

perdagangan.
d. Subsistem Kelembagaan (Supporting Institution): perbankan,

transportasi, penelitian dan pengembangan, kebijakan pemerintah,
penyuluhan dan konsultan, dll
 Rencana Perwujudan Kawasan Peternakan
Program yang dikembangkan untuk kawasan peternakan adalah :
1. Pengembangan sentra peternakan ternak besar (sapi) di Kecamatan

Tanjung Mutiara, Lubuk Basung, IV Nagari (Sapi Bali), Ampek Angkek,
Baso, Canduang dan Tilatang Kamang (Simental, Brahman dan PO)
dan Tanjung Raya dan Malalak (Brahman dan PO). Sebagai sentra
peternakan ternak besar perlu dilengkapi dengan prasarana dan sarana
reproduksi (pembibitan), penggemukan dan pemanfaatan daging (RPH)
2. Pengembangan sentra peternakan ternak kecil (kambing & domba) di

Kecamatan Kamang, Lubuk Basung dan IV Nagari. Pada kawasan
sentra peternakan ternak kecil ini seyogyanya juga dibangun prasarana
dan sarana pendukung agar sentra berfungsi dan terjadi peningkatan
populasi dan produksi ternak kambing dan domba.

3. Pengembangan sentra peternakan unggas direncanakan di Kecamatan
Tilatang Kamang, Baso, Lubuk Basung dan Tanjung Mutiara (Ayam
Buras), Kecamatan Tilatang Kamang, Baso dan IV Angkek (ayam
petelur) dan di Kecamatan Tilatang Kamang, Baso, Kamang Magek
dan Lubuk Basung (ayam pedaging) serta Kecamatan Tilatang Kamang
dan Kamang Magek dan Lubuk Basung (itik),
4. Pengembangan kawasan agribisnis peternakan
5. Pengembangan kawasan integrasi seperti :
 Kawasan integrasi perternakan – tanaman pangan dan hortikultura

(organic farm)
 Kawasan integrasi perternakan - perkebunan (kakao, kelapa sawit)
 Kawasan integrasi perternakan - perikanan
6. Sesuai dengan UU penyuluhan, dilakukan peningkatan pengetahuan

dan keterampilan para peternak sehingga diperoleh peningkatan
populasi dan produksi peternakan yang berdampak terhadap
peningkatan pendapatan masyarakat.
7. Pengembangan pakan ternak lokal dengan mengandalkan hasil

pertanian dan perikanan lokal.
 Recana Perwujudan Kawasan Perkebunan
Jenis komoditas perkebunan utama yang dikembangkan di Kabupaten

Agam adalah kelapa dalam, kelapa sawit, kakao, kopi, casiavera, karet dan
gambir. Program untuk pengembangan berbagai jenis komoditas
perkebunan ini adalah :
1. Penetapan komoditas unggulan sesuai karakteristik sub kawasan
2. Penetapan (delineasi) kawasan perkebunan yang potensial dan tidak

berada pada kawasan konservasi (lindung).
3. Peningkatan produksi komoditas melalui intensifikasi lahan.

Peningkatan produksi ini dilakukan melalui bantuan sarana produksi

perkebunan, peningkatan keterampilan budidaya dan pengolahan
pasca panen.
4. Peningkatan kemampuan petani dalam pengolahan hasil (pasca panen)
5. Pembenahan tata niaga hasil perkebunan
6. Fasilitasi permodalan bagi petani
 Recana Perwujudan Kawasan Perikanan
Kawasan perikan terdiri dai dua kawasan yaitu kawasan perikanan air tawar
dengan sentra produksinya di Kecamatan Tanjung Raya dan kawasan
perikanan laut dengan sentra produksinya di Kecamatan Tanjung Mutiara.
Program yang dikembangkan pada kawasan perikanan air tawar adalah:
1. Peningkatan usaha perikanan air tawar yang ramah lingkungan di

Danau Maninjau
2. Pengendalian dan peningkatan pelayanan perizinan usaha.
3. Peningkatan pemasaran, standar mutu, dan nilai tambah produk

perikanan.
4. Pengembangan sistem data, statistik dan informasi perikanan.
5. Perwujudan Minapolitan dengan kegiatan:
a. Penetapan kawasan minapolitan
b. Penyiapan program minapolitan
c. Penyusunan rencana rinci dan rencana aksi agro minapolitan
d. Penyiapan masyarakat
e. Pembangunan infrastruktur pendukung kawasan Minapolitan yang

terdiri dari sub sistem:
 Subsistem Hulu (Up Stream): sarana produksi perikanan

(pembibitan, industri pakan, dll)

 Subsistem Usaha Perikanan (On Farm): produksi perikanan
(budidaya) yang ramah lingkungan sertab tempat bongkar muat
ikan.
 Subsistem Hilir (Down Stream): pengolahan hasil perikanan

dan tata niaga perikanan.
 Subsistem Kelembagaan (Supporting Institution): perbankan,

transportasi, penelitian dan pengembangan, kebijakan
pemerintah, penyuluhan dan konsultan, dll
f. Pendampingan dan Pelaksanaan kegiatan
g. Pemantauan dan pengembangan
Program yang dikembangkan untuk kawasan perikanan laut adalah :
1. Pemberdayaan ekonomi masyarakat pesisir, yang meliputi nelayan dan

pembudidaya ikan.
2. Pengembangan usaha perikanan skala kecil (tambak dan budidaya

laut).
3. Melanjutkan pembangunan pelabuhan perikanan Tiku berikut fasilitas

penunjangnya.
4. Pemantapan pembiayaan pembangunan pelabuhan melalui dana

alokasi khusus (DAK) Departemen Kelautan dan Perikanan.
5. Operasional dan pengelolaan Pelabuhan Perikanan Tiku
6. Peningkatan usaha industri pengolahan ikan laut
 Recana Perwujudan Kawasan Pertambangan
Upaya perwujudan kawawan pertambangan dilaksanakan melalui

peningkatan pengelolaan dan pengembangan, serta pembinaan dan
pengawasan bidang pertambangan dan energi. Arahan kegiatan yang akan
dilaksanakan pada program ini meliputi:

1. Inventarisasi sumberdaya mineral, pembinaan, dan pengawasan
bidang pertambangan dan galian Golongan A, B, dan C, serta air
bawah tanah, yang berpotensi untuk dieksploitasi dalam skala ekonomi.
2. Melakukan kajian daya dukung lingkungan untuk ekploitasi bahan

tambang dan galian.
3. Menetapkan satuan Wilayah Pertambangan (WP) yang meliputi

Wilayah Usaha Pertambangan (WUP), Wilayah Pertambangan Rakyat
(WPR) dan Wilayah Pertambangan Negara (WPN) dengan
pertimbangan perlindungan lingkungan dan pemberdayaan ekonomi
masyarakat lokal.
4. Menyusun profil potensi, prosedur dan mekanisme perizinan serta

rencana bisnis (bussines plan) untuk masing-masing WUP, WPR dan
WPN.
5. Melakukan kajian sumberdaya energi alternatif yang meliputi panas

bumi dan tenaga air, listrik pedesaan.
6. Melakukan promosi untuk menarik investasi pengembangan bidang

pertambangan dan energi.
 Recana Perwujudan Kawasan Pariwisata
Sesuai dengan potensi wisata (wisata alam, budaya, buatan serta minat
khusus) di Kabupaten Agam, upaya perwujudan kawawan pariwisata
dilaksanakan melalui peningkatan pengelolaan objek wisata dan
pengembangan SDM, serta pembinaan dan pengawasan bidang
pariwisata.
Program yang dikembangkan untuk perwujudan pengembangan kawasan

pariwisata alam adalah :
1. Pendataan objek wiasata alam yang tersebar di seluruh Kabupaten

Agam.
2. Pemilihan secara objek-objek wisata alam yang potensial untuk

dikembangkan.

3. Penyusunan skenario pengembangan dan pengelolaannya yang
terpadu dengan kebijakan kepariwisataan tingkat propvinsi maupun
nasional.
4. Membangunan serta melengkapi objek wisata alam yang diunggulkan
dengan fasilitas penunjang wisata.
5. Melakukan kerja sama dengan berbagai fihak dalam rangka
pengembangan dan pembangunan berbagai fasilitas penunjang objek
wisata alam.
6. Melakukan promosi melalui berbagai media, dan mengikuti berbagai

event promosi.
7. Melakukan kerjasama dengan berbagai biro perjalanan dalam upaya

pemasaran yang progresif.
8. Evaluasi dan pengawasan

pariwisata budaya adalah :
1. Pendataan objek wiasata budaya yang tersebar di seluruh Kabupaten

Agam.
2. Pemilihan secara objek-objek wisata budaya yang potensial untuk

dikembangkan.
3. Penyusunan skenario pengembangan dan pengelolaannya yang

terpadu dengan kebijakan kepariwisataan tingkat propvinsi maupun
nasional.

pengembangan dan pembangunan objek wisata budaya.
5. Penggalian dan menumbuhkembangkan nilai-nilai budaya lokal

(peninggalan sejarah, kesenian, kerajinan) yang dapat menunjang
objek wisata budaya serta fasilitas penunjang wisata (bangunan
tradisional).

event promosi.


pariwisata buatan adalah :
1. Inventarisasi objek-objek wisata buatan potensial yang dapat

dikembangkan di kabupaten Agam.
2. Pemberian kemudahan dalam proses perizinan.
3. Melakukan kerja sama dengan berbagai fihak (investor) dalam rangka

pengembangan dan pembangunan objek wisata buatan.

event promosi.


pariwisata minat khusus adalah :
1. Inventarisasi objek-objek wisata minat khusus potensial yang dapat

dikembangkan di Kabupan Agam.
2. Melanjutkan kegiatan minat khusus yang sudah berjalan selama ini.
3. Pemberian kemudahan dalam proses perizinan.

pengembangan dan pengelolaan objek wisata minat khusus.

event promosi.

 Recana Perwujudan Kawasan Permukiman
Permukiman Perkotaan; pembangunan kawasan permukiman perkotaan

akan kita temui di Kota Lubuk Basung, ibukota kecamatan dan Kawasan
Perbatasan Agam – Kota Bukittinggi (kawasan strategis berbatasan).
Prinsip dasar yang perlu mendapat perhatian dalam pembangunan

permukiman perkotaan adalah adalah:
1. Pengembangan kawasan permukiman perkotaan harus mengacu

kepada rencana tata ruang yang berlaku (RTRW, RDTR kawasan
perkotaan).
2. Perencanaan dan pelaksanaan konstruksi bangunan harus mengacu

kepada standar pembangunan yang lebih aman/tahan gempa.
3. Pemilihan lokasi harus mempertimbangkan minimalisasi resiko

bencana (longsor, banjir, sesar aktif, alur lahar gunung berapi).
4. Mempertimbangkan penyediaan bangunan penyelamat (escape

building) sebagai rumah perlindungan bersama bila terjadi bencana
alam. Pada saat normal (tidak terjadi bencana) bangunan tersebut
dapat dimanfaatkan sebagai bangunan sosial, baik untuk balai
pertemuan, balai adat, kegiatan agama, dll. Bangunan ini tentunya
harus tahan gempa dan berada pada kawasan yang aman dan mudah
dijangkau.
5. Permukiman seyogyanya harus didukung dengan infrastruktur dasar,

seperti sistem transportasi, air bersih, listrik, telekomunikasi yang
memadai, sanitasi lingkungan dan adanya pengelolaan sampah yang
baik serta dilengkapi dengan fasilitas pendidikan, kesehatan dan
perdagangan.

Pengembangan permukiman dalam hal penyediaan perumahan formal
dilaksanakan sesuai dengan kebijakan nasional yaitu komposisi 1:3:6,
artinya bila dibangun sebuah rumah mewah harus sebanding dengan
pembangunan 3 rumah sedang dan 6 rumah sederhana. Komposisi
tersebut sekaligus menggambarkan keberpihakan pemerintah kepada
pemenuhan kebutuhan permahan untuk masyarakat berpenghasilan
rendah (MBR).
Adapun program yang perlu dikembangkan untuk permukiman perkotaan

adalah sebagai berikut :
1. Percepatan penyediaan perumahan melalui kegiatan : Penyediaan KPR

– Rumah Sederhana Sehat (RSH) bersubsidi, Pengembangan
perumahan swadaya dan Pengembangan Kasiba/Lisiba.
2. Penataan dan rehabilitasi lingkungan kawasan perkampungan kumuh.

Kegiatan ini ditujukan untuk kawasan yang memiliki lingkungan
permukiman yang kurang sehat serta kondisi perumahan yang kurang
layak pada kota-kota yang menjadi pusat pengembangan.
3. Revitalisasi kawasan tradisional/etnis/bersejarah yaitu kawasan yang

mempunyai bangunan bersejarah yang bernilai atau bermakna penting
4. Peningkatan penyehatan lingkungan permukiman.
5. Pengembangan prasarana dan sarana kawasan cepat tumbuh

perkotaan, seperti Kota Lubuk Basung maupun kawasan perkotaan di
wilayah berbatasan Agam - Bukittinggi.
Permukiman Perdesaan; Ciri permukiman perdesaan adalah tersebar

secara mengelompok di sepanjang jalan utama dan sebagian lainnya
berada pada kawasan yang mempunyai akses yang rendah. Program
perwujudan permukiman perdesaan yang dilakukan adalah :
1. Identifikasi kebutuhan perumahan dan penyediaan perumahan

perdesaan melalui bantuan pemerintah dan pembangunan perumahan
swadaya.

2. Identifikasi kelompok permukiman perdesaan yang berada pada
kawasan lindung dan budidaya. Bila terdapat permukiman (kelompok
rumah) yang berada pada kawasan lindung, maka direkomendasikan
jalan keluarnya, baik melalui pelepasan hak hutan atau relokasi.
3. Identifikasi bangunan fasilitas umum dan perumahan yang berada pada

kawasan rawan bencana dan merekomendasikan mitigasi ataupun
relokasi terhadap bangunan tersebut.
4. Identifikasi bangunan fasilitas umum dan perumahan yang tidak

memenuhi konstruksi tahan gempa dan merekomendasikan rencana
penanganannya secara teknis
5. Klasifikasi kelompok permukiman yang berada pada kawasan budidaya

yang mempunyai akses tinggi, sedang dan rendah (remote area).
6. Identifikasi kelengkapan prasarana dan sarana permukiman pada

masing-masing kelompok permukiman pada poin (b) dan
rekomendasikan rencana pembangunannya.
6.3.3 Rencana Perwujudan Kawasan Strategis
Kawasan strategis di kabupaten Agam terdiri dari kawasan strategis nasional,

kawasan strategis propinsi serta kawasan strategis kabupaten. Namun jika
dilihat dari klasifikasi terhadap nilai strategisnya dapat dibagi menjadi:
a. Kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudut kepentingan

pendayagunaan sumber daya alam dan/atau teknologi tinggi yaitu Stasiun
Pengamat Dirgantara Koto Tabang Kecamatan Palupuh;
b. Kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudut kepentingan fungsi dan
daya dukung lingkungan hidup yaitu kawasan Danau Maninjau.
c. Kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudut kepentingan ekonomi yang
berpengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi kabupaten yaitu;
1. Kawasan strategis Jalan Poros Barat – Timur (provinsi)
2. Kawasan strategis Agropolitan
3. Kawasan strategis Pesisir

4. Kawasan strategis Desa Tertiggal
d. Kawasan merupakan kawasan yang memiliki nilai strategis lainnya yang

sesuai dengan kepentingan pembangunan wilayah kabupaten yaitu
Kawasan Strategis Daerah Perbatasan;
Perwujudan program masing-masing kawasan strategis di kabupaten Agam

adalah :
1. Kawasan Strategis Stasiun Pengamat Dirgantara Koto Tabang;
a. Penetapan batas kawasan strategis Stasiun Pengamat Dirgantara Koto

Tabang.
b. Penyusunan Rencana Rinci Tata Ruang Kawasan.
c. Penyusunan program dan kegiatan pendukung yang merupakan upaya

menjaga keberadaan instalasi strategis nasional ini.
d. Memanfaakan kawasan ini sebagai salah satu objek wisata Ilmu

Pengetahuan dan Teknologi.
e. Memanfaatkan hasil Stasiun Pengamat Dirgantara dalam bidang

pertanian, perikanan dan bidang lainnya.
2. Kawasan Strategis Danau Maninjau;
a. Penetapan tata batas kawasan strategis Danau Maninjau.
b. Penyusunan Rencana Rinci Tata Ruang Kawasan Strategis Danau

Maninjau
c. Penyusunan Zonasi Pemanfaatan Ruang Perairan Danau Maninjau.
d. Inventarisasi permasalahan lingkungan pada Catchman Area Danau

Maninjau
e. Penyusunan program dan kegiatan dalam upaya pelestarian fungsi

Danau Maninjau sebagai Penyedia Energi, pariwisata, sentra perikanan
Air Tawar.
f. Pengembangan kegiatan wisata Maninjau sebagai Icon pariwisata

Kabupaten Agam.

g. Pengembangan kegiatan perikanan sesuai dengan daya dukung
lingkungan dan pengelolaan jaring apung yang ramah lingkungan
h. Penguatan kelembagaan Badan Pengelolaan Danau Maninjau, sebagai

salah satu bentuk kepedulian masyarakat selingkar danau dalam
melestarikan Danau Maninjau
3. Kawasan Strategis Jalan Poros Barat – Timur ;
a. Penetapaan tata batas kawasan strategis Jalan Poros Jalan
b. Penyusunan Rencana Rinci Tata Ruang Kawasan.
c. Penetapan arahan penggunaan lahan masing-masing sub kawasan

fungsional.
d. Penyusunan rencana tata bangunan dan lingkungan pada sub kawasan

yang diperkirakan cepat tumbuh,
e. Pembangunan infrastruktur kawasan
f. Pembangunan prasarana dan sarana penunjang
4. Kawasan Strategis Agropolitan ;
a. Penyusunan Rencana Rinci Tata Ruang Kawasan.
b. Penetapan komoditas unggulan masing-masing sub kawasan fungsional.
c. Penyusunan rencana teknis bangunan dan infrastruktur agropolitan
d. Pembangunan infrastruktur kawasan
e. Pembangunan pusat agropolitan (agropolis)
5. Kawasan Strategis Pesisir ;
b. Penetapan komoditas unggulan masing-masing sub kawasan fungsional.

c. Pembangunan infrastruktur kawasan seperti penyelesaian dermaga
pelabuhan perikanan.
d. Pengembangan Tiku sebagai pusat pengolahan hasil tangkapam ikan
e. Pembangunan kawasan pesisir sebagai pengembangan wisata bahari

yang sejalan dengan pengembangan wisata kuliner khas pesisir
6. Kawasan Strategis Daerah Perbatasan;

b. Peningkatan kerja sama antar daerah dalam rangka penyiapan rencana
pembangunan dan penyediaan infrastruktur.
c. Pembangunan dan peningkatan berbagai infrastruktur kawasan

perbatasan.
d. Pengawasan dan pengendalian pembangunan pada kawasan

perbatasan.
e. Pengendalian peralihan fungsi guna lahan di kawasan berbatasan
6.4 INDIKASI PROGRAM UTAMA
Pentahapan dan urutan prioritas program pembangunan dimaksudkan untuk

mendapatkan rincian mengenai sektor kegiatan yang perlu dilaksanakan sesuai
dengan tingkat kepentingannya, jangka waktu pelaksanaan serta sumber
pembiayaan yang dapat dipergunakan untuk pelaksanaan program
pembangunan.
Untuk mencapai tujuan dan sasaran yang diinginkan dalam pengembangan

pembangunan, maka perlu disusun tahapan pelaksanaan kegiatan sesuai UU
26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, bahwa pelaksanaan pembangunan
memiliki jangka waktu pelaksanaan selama 20 tahun, pentahapan kegiatan
tersebut dituangkan dalam kegiatan per 5 (lima) tahun. Indikasi program utama
lima tahun pertama diuraikan per tahun kegiatan.

Indikasi program adalah bagian yang memuat rincian tahapan dan program
pembangunan yang akan diterapkan di kawasan perencanaan, sesuai dengan
tujuan pengembangan tata ruang di masa yang akan datang. Indikasi program
pembangunan ditentukan berdasarkan potensi dan masalah kawasan terkait
pengembangan wilayah serta kecenderungan perkembangan sektor-sektor
tertentu dan sasaran yang ingin dicapai dalam pengembangan atau
pembangunan sektor tersebut.
Adapun program-program yang direncanakan, dapat dikelompokkan dalam

beberapa program kegiatan. Untuk lebih jelasnya mengenai indikasi program
dapat di lihat pada Tabel 6.1 sampai dengan 6.3

INDIKASI PROGRAM UTAMA PENATAAN RUANG KABUPATEN AGAM 2010-2030
Tabel 6.1 : Rencana Perwujudan Struktur Ruang; Pusat-Pusat Permukiman

RENCANA PEMANFAATAN RUANG Tahun Pelaksanaan
Sumber
Penanggung Pelaksana
No Tahap Tahap Tahap Dana
Jawab Tahap I
Indikasi Program Kegiatan II III IV
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
Pemantapan
Rencana Pusat-
Pusat
Permukiman
1 Perwujudan PKL Penyusunan Revisi RDTR Kawasan Dinas PU

Lubuk Basung APBD Kab Pemkab
Perkotaan Lubuk Basung Kabupaten
Penyusunan RTR Kawasan prioritas Dinas PU Pemkab

APBD Kab
yaitu kawasan cepat tumbuh Kabupaten
Penyusunan Rancangan Peraturan Dinas PU Pemkab
APBD Kab
Daerah tentang Recana Teknik Ruang. Kabupaten
Pengembangan perumahan Formal, Dinas PU APBD / Pemkab
Swadaya dan PNS. Kabupaten Masyarakat
Pembangunan infrastruktur yang rusak APBN/APBD Pemkab
Dinas PU
akibat bencana gempa tanggal 30 Prov/APBDK
Kabupaten/BPBD
September 2009 Kab.
Peningkatan dan rehabilitasi pusat Dinas PU APBN/APBD Pemkab
perdagangan di Pasar Padang Baru Kabupaten/ Dinas Prov/APBD
dan Pasar Lama Lubuk Basung Koperindag Kab.
Perbaikan terminal Antokan Dinas Perhubungan APBD Kab Pemkab
APBN/APBD Pemkab
Pembangunan dan perbaikan daerah Dinas PU
Prov/APBD
irigasi Kabupaten
Kab.
APBN/APBD Pemkab
Dinas Kelautan dan
Pengembangan Balai Benih Ikan (BBI) Prov/APBD
Perikanan
Kab.

Sumber
Jawab Tahap I
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
APBN/APBD Pemkab
Penyusunan Rencana Induk Dinas PU
Prov/APBD
Penanganan Kebakaran. Kabupaten
Kab.
APBN/APBD Pemkab
Penyusunan Rencana Induk Dinas PU
Prov/APBD
Pertamanan Kabupaten
Kab.
APBN/APBD Pemkab
Pengembangan RSUD Lubuk Basung. RSUD Prov/APBD
Kab.
Penyelesaian pembangunan jalan Dinas PU APBN/APBD Pemkab
utama dua (2) jalur Kota Lubuk Kabupaten/Bagian Prov/APBD
Basung. Pertanahan Kab.
Dinas PU APBN/APBD Pemkab
Pembangunan Jalan lingkar Utara dan
Kabupaten/Bagian Prov/APBD
lingkar Selatan Lubuk Basung.
Pertanahan Kab.
Dinas PU APBN/APBD Pemkab
Pembangunan Tempat Pemrosesan
Kabupaten/Bagian Prov/APBD
Akhir (TPA) Kota Lubuk Basung,
Pertanahan Kab.
Peningkatan Sistem Penyediaan Air APBN/APBD Pemkab
Dinas PU
Minum baik secara kuantitas maupun Prov/APBD
Kabupaten/PDAM
kualitas. Kab.
APBN/APBD Pemkab
Pembangunan drainase kawasan Dinas PU
Prov/APBD
perkotaan dan permukiman penduduk. Kabupaten
Kab.
Pengendalian Banjir di Batang Antokan Dinas PSDA APBN/APBD Pemkab
di Garagahan dan Manggopoh. Provinsi Provinsi
Pembangunan PLTMH di Lubuak Sao. Swasta Swasta Swasta
Pengelolaan kawasan hutan yang APBN/APBD

Dinas Hutbun Pemkab
berkelanjutan. Prov/AKab.

Sumber
Jawab Tahap I
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
APBN/APBD
Pengembangan Perguruan Tinggi Dinas Pendidikan Pemkab Agam
Kab/Swasta
Pembangunan dan Pemeliharaan
Dinas PU/Dispora APBD Kab Pemkab Agam
Gedung OR
Pengembangan Mesjid Raya Nurul Dinas PU APBD
Pemkab/Pemprov
Falah Kabupaten Kab/Prov
Peningkatan pengelolaan sampah dan
Dinas PU/BPLH & APBD
penyediaan TPST yang ramah Pemkab/Pemprov
KP Kabupaten Kab/Prov
lingkungan
Pengembangan Balai Latihan Kerja Dinsosnaker APBD
Pemkab/Pemprov
Modern Kabupaten Kab/Prov
Pengembangan SMA Negeri Bertaraf Dinas. Pendidik APBD
Pemkab/Pemprov
Internasional Kabupaten Kab/Prov
2 Perwujudan PKLp Penyusunan RDTR Kawasan Dinas PU
APBD Kab Pemkab
Baso Perkotaan Baso Kabupaten
Penyusunan Rancangan Peraturan Dinas PU
APBD Kab. Pemkab
Daerah tentang RDTR Baso. Kabupaten
Pengembangan perumahan Swadaya, Dinas PU
APBD Kab Pemkab
Formal dan PNS Kabupaten
Peningkatan dan rehabilitasi pusat Dinas PU APBN/APBD
perdagangan dan jasa pada Pasar Kabupaten/ Dinas Prov/APBD Pemkab
Baso Koperindag Kab.
Dinas Kesehatan APBN/APBD
Pengembangan Puskemas rawat inap
Prov/APBD Pemkab
di Baso.
Kab.
APBN/APBD
Pengembangan Sistem Penyediaan Air Dinas PU
Prov/APBD Pemkab/Pemprov
Minum Kabupaten
Kab.

Sumber
Jawab Tahap I
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
Dinas PU APBN/APBD
Pembangunan dan perbaikan daerah
Kabupaten Prov/APBD Pemkab/Pemprov
irigasi
Kab.
APBN/APBD
Pembangunan drainase kawasan Dinas PU
perkotaan dan permukiman penduduk. Kabupaten
Kab.
Dinas PU Provinsi APBN/APBD
Peningkatan Ruas Jalan Provinsi Baso-
Batusangkar
Kab.
Pengembangan Pusat Pendidikan Depdagri

APBN DEPDAGRI
Departemen Dalam Negeri.
Pengaktifan Kembali Jaringan Jalan PT. KAI

APBN PT. KAI
Kereta Api Bukittinggi - Payakumbuh
Pembangunan Stasiun Penumpang PT KAI
APBN PT. KAI
dan Barang di Kawasan Pasar Baso
Dinas PU
APBD
Pembangunan sub terminal Agribisnis. Kabupaten/ Dinas Pemkab/Pemprov
Kab/Prov
Pertahor
\3 Perwujudan Penyusunan RDTR Kawasan Dinas PU APBD
Pemrpov/Pemkab
Fungsi PPK Perkotaan Banuhampu Kabupaten Kab/Prov
Banuhampu Dinas PU
Penyusunan RTR kawasan APBD Kab Pemkab
Kabupaten
APBD Kab Pemkab/Pemprov
Daerah tentang Tata Teknik Ruang Kabupaten
APBN/APBD
Pengembangan dan atau relokasi
Dinas Koperindag Prov/APBD Pemkab/Pemprov
pusat perdagangan Padang Luar.
Kab.
Peningkatan ruas Jalan Padang Lua – Dinas PU APBN/APBD Pemkab/Pemprov
Kubang Putiah – Simpang Bukik Kabupaten/Dinas Prov/APBD

Sumber
Jawab Tahap I
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
Batabuah – Lasi – Baso (Promosi PU Provinsi Kab.
menjadi Kolektor Primer).
Pembangunan jalan baru Taluak - Dinas PU APBN/APBD
Cingkariang (Lanjutan Jalan Bypass Kabupaten/Dinas Prov/APBD Pemkab/Pemprov
Bukittinggi) PU Provinsi Kab.
Pembangunan jalan lokal atau
lingkungan, sebagai akses bagi
Dinas PU
masyarakat yang berada pada kavling APBD Kab. Pemkab/Pemprov
Kabupaten
bagian belakang sepanjang Jalan
Utama.
APBN/APBD
Pengembangan Sistem Penyediaan Air Dinas PU
Minum Kabupaten
Kab.
APBN/APBD
Pembangunan dan perbaikan daerah Dinas PU
irigasi Kabupaten
Kab.
APBN/APBD
Dinas PU
Pembangunan dan perbaikan drainase. Prov/APBD Pemkab/Pemprov
Kabupaten
Kab.
APBN/APBD
Dinas PU
Peningkatan pengelolan persampahan. Prov/APBD Pemkab/Pemprov
Kabupaten
Kab.
Pemda APBN/APBD
Penataan kawasan strategis
Agam/Pemko Prov/APBD Pemkab/Pemprov
perbatasan (Agam- Bukittinggi).
Bukittinggi Kab.
Pembangunan dan peningkatan Dinas Pertahor APBN/APBD
prasarana penunjang kegiatan Prov/APBD Pemkab/Pemprov
tanaman hortikultura. Kab.
4 Perwujudan PPK Penyusunan RDTR Kawasan Dinas PU APBN/APBD
Pemkab/Pemprov
Perkotaan dan Kawasan Perairan Kabupaten Kab

Sumber
Jawab Tahap I
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
Maninjau Danau
Dinas PU / Dinas APBN/APBD

Penyusunan peraturan Zonasi
Kelautan Perikanan Prov/APBD Pemkab/Pemprov
Pemanfaatan Ruang perairan
Kab.
APBD Kab. Pemkab
Daerah tentang Tata Teknik Ruang
Dinas PU APBN/APBD
Peningkatan pelayanan Air Minum Prov/APBD Pemkab/Pemprov
Kab.
Peningkatan ruas jalan lingkar Danau
Maninjau.
Kab.
Pembangunan infrastruktur yang rusak Dinas PU / BPBD APBN/APBD
akibat bencana gempa tanggal 30 Prov/APBD Pemkab/Pemprov
September 2009. Kab.
Pembangunan jalan Ambun Pagi – Dinas PU Provinsi APBN/APBD
Puncak Lawang – Simpang Kandih – Prov/APBD Pemkab/Pemprov
Muko-muko sebagai alternatif kelok 44. Kab.
Optimalisasi PLTA Maninjau PLN PLN PLN
Dinas PU APBN/APBD
irigasi
Kab.
Dinas PU APBN/APBD
Pembangunan drainase kawasan
perkotaan dan permukiman penduduk.
Kab.
Pembangunan Tempat Bongkar Muat Dinas Kelautan dan APBN/APBD
Ikan pada sentra-sentra Perikanan Perikanan Prov/APBD Pemkab/Pemprov
Jala Apung. Kab.

Sumber
Jawab Tahap I
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
Dinas Kelautan dan APBN/APBD
Pengembangan Pusat Pembenihan
Perikanan Prov/APBD Pemkab/Pemprov
Ikan
Kab.
Pengembangan Objek-objek wisata Dinas Pariwisata APBN/APBD
(alam, religius, buatan dan minat Prov/APBD Pemkab/Pemprov
khusus) Kab.
Dinas APBN/APBD
Pembangunan Dermaga Parawisata
Perhubungan/ Prov/APBD Pemkab/Pemprov
Danau Maninjau
Pariwisata Kab.
Pelaksanaan reboisasi pada kawasan Dinas Hutbun APBN/APBD
hutan yang kondisinya sudah rusak Prov/APBD Pemkab/Pemprov
atau yang fungsinya mulai kritis, Kab.
Dinas Hutbun APBN/APBD
Pengelolaan kawasan hutan yang
berkelanjutan.
Kab.
5 Perwujudan PPK Penyusunan RDTR Kawasan Dinas PU
APBD Kab Pemkab
Bawan Perkotaan
Penyusunan RTR kawasan Dinas PU APBD Kab Pemkab
APBD Kab Pemkab
Pembangunan infrastruktur yang rusak Dinas PU / BPBD APBN/APBD
akibat bencana gempa tanggal 30 Prov/APBD Pemkab/Pemprov
Pembangunan jalan produksi
perkebunan
Kab.
Dinas Koperindag APBN/APBD
Peningkatan dan perbaikan pasar
Bawan
Kab.

Sumber
Jawab Tahap I
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
Dinas PU / PDAM APBN/APBD
Kab.
Dinas PU APBN/APBD
irigasi
Kab.
Dinas PU APBN/APBD
Kab.
Dinas Kesehatan APBN/APBD
Pengembangan Puskemas rawat inap
di Bawan
Kab.
Penyedian shelter sebagai tempat Dinas PU / BPBD
APBN/APBD
penampungan sementara untuk
menyelamat diri pada saat terjadinya
Kab.
bencana terutama gempa bumi.
Dinas PU APBN/APBD
Peningkatan dan pemeliharaan
jaringan jalan.
Kab.
berkelanjutan.
Kab.
6 Perwujudan PPL Penyusunan RDTR Kawasan Dinas PU APBN/APBD
Pemprov/Pusat
Tiku Perkotaan Kab
Penyusunan Rancangan Peraturan Dinas PU APBN/APBD
Pemprov/Pusat
Daerah tentang Tata Teknik Ruang Kab
Penyusunan Zonasi wilayah pesisir Dinas Kelautan dan APBN/APBD
Pemprov/Pusat
sampai dengan 4 Mill Laut. Perikanan Kab
Pembangunan infrastruktur yang rusak Dinas PU / BPBD APBN/APBD Pemkab/Pemprov
akibat bencana gempa tanggal 30 Prov/APBD

Sumber
Jawab Tahap I
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
Pembangunan gedung (escape Dinas PU /BPBD

building) dan jalan penyelamat/ APBN/APBD
evakuasi serta penyediaan peralatan Prov/APBD Pemkab/Pemprov
peringatan dini terhadap bahaya Kab.
gempa dan tsunami
Dinas PU/PDAM APBN/APBD
Kab.
Dinas PU APBN/APBD
Kab.
Pembangunan dan pengembangan
pelabuhan perikanan
Kab.
Pembangunan pusat pengolahan ikan
laut
Kab.
Pembangunan jalan produksi
perkebunan
Kab.
Penanaman mangrove sebagai untuk Dinas Hutbun / APBN/APBD
sebagai tanaman pelindung pantai dari BPLH Prov/APBD Pemkab/Pemprov
abrasi dan tsunami. Kab.
Pengembangan sektor pariwisata yang Dinas Pariwisata
APBN/APBD
memanfaatkan SDA dan budaya Pemkab/Pemprov
Kab
pesisir.
Pembangunan dan Pengaktifan PT. KAI
Kembali Jaringan Jalan Kereta Api APBN PT. KAI
Lubuk Alung-Pariman – Naras –

Sumber
Jawab Tahap I
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
Simpang Empat
Pembangunan Stasiun Penumpang PT KAI

APBN PT. KAI
dan Barang di Kawasan Tiku.
7 Peningkatan Penyusunan RDTR Kawasan Dinas PU APBN/APBD
Pemkab/Pemprov
Fungsi PPL Perkotaan Prov
Palembayan
Penyusunan Rancangan Peraturan Dinas PU APBN/APBD
Pemkab/Pemprov
Daerah tentang Tata Teknik Ruang Kab
Peningkatan dan pemeliharaan Dinas Hutbun APBN/APBD
jaringan jalan serta pembangunan jalan Prov/APBD Pemkab/Pemprov
produksi perkebunan Kab.
Dinas PU APBN/APBD
Kab.
Dinas PU APBN/APBD
irigasi
Kab.
Dinas Hutbun dan APBN/APBD
Pengembangan indutri perkebunan Dinas Koperindag Prov/APBD Pemkab/Pemprov
Kab.
Peningkatan jalan strategis yang Dinas PU APBN/APBD
menghubungkan Palembayan – Prov/APBD Pemkab/Pemprov
Simpang Patai. Kab.

Pengelolaan kawasan hutan yang Dinas Hutbun APBN/APBD

Pemkab/Pemprov
berkelanjutan. Kab

Sumber
Jawab Tahap I
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
8 Peningkatan Penyusunan RDTR Kawasan Dinas PU
APBD Kab Pemkab
Fungsi PPL Matur Perkotaan
Dinas PU APBN/APBD
Penyusunan Rancangan Peraturan
Kab.
Kab.
Dinas PU APBN/APBD
irigasi
Kab.
Dinas PU APBN/APBD
Pembangunan dan peningkatan jalan
lokal dan lingkungan
Kab.
Dinas PU APBN/APBD
Peningkatan jalan strategis yang
menghubungan Matur – Sitingkai
Kab.
Dinas Hutbun/ APBN/APBD
Pengembangan industri dan
Dinas Koperindag Prov/APBD Pemkab/Pemprov
pemasaran hasil panen perkebunan.
Kab.
Dinas Pariwisata APBN/APBD
Pengembangan objek wisata
pendukung Kawasan Maninjau
Kab.
berkelanjutan.
Kab.

Sumber
Jawab Tahap I
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
APBD Kab Pemkab
Fungsi PPL Perkotaan
Balingka Penyusunan Rancangan Peraturan Dinas PU APBD Kab Pemkab

Kab.
Dinas PU APBN/APBD
irigasi
Kab.
Penyelesaian pembangunan jalan Dinas PU Provinsi APBN/APBD
Sicincin – Malalak – Bukittinggi yang Prov/APBD Pemkab/Pemprov
melewati Kecamatan IV Koto. Kab.
Pengembangan dan penataan objek Dinas Pariwisata
wisata budaya dan sejarah di Nagari APBD Kab Pemkab
Koto Gadang.
berkelanjutan.
Kab.
Pembangunan dan peningkatan Dinas Pertahor
prasarana penunjang kegiatan APBD Kab Pemkab
tanaman hortikultura
APBD Kab Pemkab
Malalak
APBD Kab Pemkab
Dinas PU APBN/APBD
Peningkatan dan pemeliharan daerah
irigasi
Kab

Sumber
Jawab Tahap I
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
Kab
Dinas PU/Dinas APBN/APBD
Pembangunan Rest Area pada ruas
pariwisata Prov/APBD Pemkab/Pemprov
jalan Sicincin – Malalak.
Kab
Pembangunan infrastruktur yang Dinas PU/BPBD APBN/APBD
hancur dan rusak akibat bencana Prov/APBD Pemkab/Pemprov
gempa tanggal 30 September 2009 Kab
atau yang fungsinya mulai kritis, Kab
berkelanjutan.
Kab
APBD Kab Pemkab
Sungai Sariak
Kec. Sungai Pua Penyusunan Rancangan Peraturan Dinas PU
APBD Kab Pemkab
Pemkab/
Peningkatan pelayanan Air Minum Prov/APBD
Pemprov
Kab
Dinas PU APBN/APBD
Pembangunan dan perbaikan daerah Pemkab/
Prov/APBD
irigasi Pemprov
Kab
Pemkab/
hutan yang kondisinya sudah rusak Prov/APBD
Pemprov
atau yang fungsinya mulai kritis, Kab
Pemungsian terminal Pasar Amur. Dinas Perhubungan APBD Kab Pemkab

Sumber
Jawab Tahap I
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
Pemkab/
prasarana penunjang kegiatan Prov/APBD
Pemprov
tanaman hortikultura Kab
12 Perwujudan PPL Penyusunan RDTR Kawasan Dinas PU
APBD Kab Pemkab
Lasi (Kec. Perkotaan
Canduang),
APBD Kab Pemkab
Pemkab
Peningkatan pelayanan Air Minum Prov/APBD
/Pemprov
Kab
Dinas PU APBN/APBD
Pembangunan dan perbaikan daerah Pemkab/
Prov/APBD
irigasi Pemprov
Kab
Dinas Pertahor APBN/APBD
Pembangunan dan peningkatan jalan
produksi
Kab
Dinas pariwisata APBN/APBD
Pembanngunan dan penataan fasilitas
penunjang kegiatan wisiata
Kab
Peningkatan sarana dan prsarana
pasar Lasi
Kab
Binas Kesehatan APBN/APBD
Pengembangan Puskemas rawat inap Prov/APBD Pemkab/Pemprov
Kab
prasarana penunjang kegiatan Prov/APBD Pemkab/Pemprov
tanaman hortikultura Kab
13 Perwujudan PPL Penyusunan RDTR Kawasan Perkotaa Dinas PU APBD Kab Pemkab

Sumber
Jawab Tahap I
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
Biaro (Kecamatan Penyusunan Rancangan Peraturan Dinas PU
Ampek Angkek), APBD Kab Pemkab
Dinas PU/Pertanian APBN/APBD
Pengemb. Pusat Agropolitan Prov/APBD Pemkab/Pemprov
Kab
Dinas PU APBN/APBD
Kab
Dinas PU APBN/APBD
irigasi
Kab
Dinas Peternakan APBN/APBD
Pembangunan Fasilitas penunjang
Sentra Peternakan Ternak Besar (Sapi)
Kab
Pembangunan fasilitas penunjang Dinas PU/Dinas APBN/APBD
Ampek Angkek sebagai pusat Pertanian Prov/APBD Pemkab/Pemprov
agropolitan. Kab
Pengembangan industri rumah tangga Dinas Koperindag
APBD Kab Pemkab
(konveksi)
Sebagai Pusat Busisnis Development Dinas Koperindag APBN/APBD
Centre dengan komodiiti bodir dan Prov/APBD Pemkab/Pemprov
sulaman. Kab
Pemda Aga/Pemda APBN/APBD
Bukittinggi Prov/APBD Pemkab/Pemprov
perbatasan (Agam- Bukittinggi)
Kab
Penataan koridor jalan nasional Batas Dinas PU APBN/APBD
Pemkab/Pemrpov
Kota Bukittingg – Baso. Kab
APBD Kab Pemkab
Pakan Kamih Perkotaan

Sumber
Jawab Tahap I
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
(Kec. Tilatang Penyusunan Rancangan Peraturan Dinas PU
Kamang) APBD Kab Pemkab
Kab
Dinas PU APBN/APBD
irigasi
Kab
Dinas PU APBN/APBD
Kab
Dinas PU APBN/APBD
Pembangunan sarana pengendalian
banjir
Kab
Pemda Aga/Pemda APBN/APBD
Bukittinggi Prov/APBD Pemkab/Pemprov
perbatasan (Agam- Bukittinggi)
Kab
Pengembangan industri rumah tangga
yaitu indutri pengolahan makanan.
Kab
APBD Kab Pemkab
Kamang Hilir (Kec. Perkotaan
Kamang Magek),
APBD Kab Pemkab
Dinas PU APBN/APBD
Kab
Pembangunan dan perbaikan daerah Dinas PU APBN/APBD
Pemkab/Pemprov
irigasi Prov/APBD

Sumber
Jawab Tahap I
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
Kab

Pembangunan sarana pengendalian
banjir (Batang Agam)
Kab
Pengembangan industri rumah tangga Dinas Koperindag
APBD Kab Pemkab
yaitu indutri pengolahan makanan.
16 Perwujudan PPL Penyusunan RDTR Kawasan Dinas PU APBN/APBD
Pemkab/Pemrpov
Palapuah Perkotaan Kab
(Kecamatan
Palupuah), Penyusunan Rancangan Peraturan Dinas PU
APBD Kab Pemkab

Kab
Dinas PU APBN/APBD
irigasi
Kab
Peningkatan ruas jalan Palupuh – Dinas PU
APBD Kab Pemkab
Suliki.

Tabel 6.2 : Rencana Perwujudan Pola Ruang

Penanggung Tahap Tahap Tahap
No Tahap I Sumber Dana Pelaksana
Jawab II III IV
Indikasi Program Kegiatan
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
1 Perwujudan Pemantapan tata batas hutan APBN/APBD
Dinas Hutbun Pemkab/Pemprov
Kawasan Yang lindung Prov/APBD Kab
Memberikan Identifikasi dan klasifikasi
Perlindungan permasalahan hutan lindung tersebut
Dinas Hutbun APBD Kab Pemkab
Terhadap menjadi ; sangat kritis, kritis dan tidak
Kawasan kritis.
Bawahannya Hutan lindung dengan tingkatan
sangat kritis segera direhabilitasi APBN/APBD
dengan program yang masif dan Prov/APBD Kab
partisipatif.
Apabila hutan lindung tersebut
ditanami tanaman produktif yang
menjadi sumber kehidupan ekonomi APBN/APBD
masyarakat, maka secara bertahap Prov/APBD Kab
dikembalikan fungsinya sebagai
kawasan lindung.
Penegakan hukum dan APBN/APBD
pemberantasan penebangan liar Prov/APBD Kab
2 Perwujudan Menetapkan tata batas dari masing- APBN/APBD
Kawasan masing daerah perlindungan Dinas Hutbun Prov/APBD Kab Pemkab/Pemprov
Perlindungan setempat;
Setempat
Identifikasi permasalahan dari APBN/APBD
masing-masing kawasan Dinas Hutbun Prov/APBD Kab Pemkab/Pemprov
Rumuskan kebjakan dan program APBN/APBD
dalam rangka pemecahan Dinas Hutbun Prov/APBD Kab Pemkab/Pemprov
permasalahan;
Tingkatkan pemahaman dan Dinas Hutbun APBN/APBD Pemkab/Pemprov
kesadaran akan artinya kawasan

Jawab II III IV
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
perlindungan setempat; Prov/APBD Kab
Rehabikitasi terhadap kawasan APBN/APBD

perlindungan setempat yang sudah Dinas Hutbun Prov/APBD Kab Pemkab/Pemprov
sangat kritis;
Dinas Hutbun/Polisi APBN/APBD
Penegakan hukum Pemkab/Pemprov
Hutan Prov/APBD Kab
APBN/APBD
Evaluasi dan monitoring Dinas Hutbun Pemkab/Pemprov
Prov/APBD Kab
3 Perwujudan APBN/APBD
Pemantapan tata batas Cagar Alam. Dinas Hutbun Pemkab/Pemprov
Kawasan Suaka Prov/APBD Kab
Alam dan
Pelestarian Alam Identifikasi dan klasifikasi kondisi APBN/APBD
kawasan (tidak kritis, kritis dan Dinas Hutbun Prov/APBD Kab Pemkab/Pemprov
sangat kritis).
Perumusan program rehabilitasi multi APBN/APBD
pendekatan dan multi pelaku serta Dinas Hutbun Prov/APBD Kab Pemkab/Pemprov
lintas wilayah.
Penggalangan kerjasama pemulihan APBN/APBD
fungsi dan peran Cagar Alam. Prov/APBD Kab
APBN/APBD
Pelaksanaan program rehabilitasi Dinas Hutbun Pemkab/Pemprov
Prov/APBD Kab
Pelaksanaan program pemeliharaan APBN/APBD
dan pelestarian Prov/APBD Kab
APBN/APBD
Penegakan hukum; dan Dinas Hutbun/Polisi Pemkab/Pemprov
Prov/APBD Kab
APBN/APBD
Pemantauan dan evaluasi Dinas Hutbun Pemkab/Pemprov
Prov/APBD Kab
4 Rencana Penguatan lereng pada daerah Dinas PU APBN/APBD
Pemkab/Pemprov
Perwujudan rawan longsor di sepanjang sisi jalan Prov/APBD Kab

Jawab II III IV
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
Mitigasi Kawasan raya;
Rawan Bencana:
A. Mitigasi Rehabilitasi dan reboisasi daerah- APBN/APBD
Rawan daerah penyangga dan resapan air Prov/APBD Kab
Bencana terutama di wilayah yang sudah Dinas Hutbun/BPLH Pemkab/Pemprov
Longsor/ teridentifikasi sebagai kawasan
Gerakan rawan longsor atau gerakan tanah;
Tanah Pengendalian penebangan dan APBN/APBD
pemanfaatan lahan di daerah Dinas Hutbun Prov/APBD Kab Pemkab/Pemprov
penyangga dan resapan air;
Pengendalian penambangan pada Bagan SDA APBN/APBD
daerah-daerah penyangga dan Setda/BPLH Prov/APBD Kab Pemkab/Pemprov
resapan air;
Pengendalian pembangunan APBN/APBD
pemukiman di daerah penyangga, Prov/APBD Kab
Dinas PU/BPLH Pemkab/Pemprov
resapan air dan daerah rawan
longsor/gerakan tanah;
Inventarisasi dan pengawasan ketat Dinas PU/BPBD APBN/APBD
Pemkab/Pemprov
daerah-daerah rawan longsor; Prov/APBD Kab
Pemasangan rambu-rambu bahaya BPBD APBN/APBD
pada daerah rawan longsor di setiap Prov/APBD Kab Pemkab/Pemprov
wilayah kecamatan;
Penguatan kelembagaan masyarakat BPBD APBN/APBD
Pemkab/Pemprov
dalam penanganan bencana; Prov/APBD Kab
Peraturan daerah yang mengatur Dinas PU/BPBD APBN/APBD
sanksi hukum bagi pelanggaran tata Prov/APBD Kab Pemkab/Pemprov
ruang di daerah rawan longsor;
Dinas PU / BPBD APBN/APBD
Sosialisasi daerah rawan longsor. Pemkab/Pemprov
Prov/APBD Kab
B. Mitigasi Identifikasi kawasan pemukiman BPBD APBN/APBD Pemkab/Pemprov
Rawan yang rawan terkena Gelombang

Jawab II III IV
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
Gelombang Pasang; Prov/APBD Kab
Pasang
pada daerah rawan Gelombang Prov/APBD Kab
Pemkab/Pemprov
Pasang di setiap kantong-kantong
pemukiman;
dalam penanganan Gelombang Prov/APBD Kab Pemkab/Pemprov
Pasang,
Pembangunan shelter sebagai Dinas PU BPBD APBN/APBD
tempat pengungsian sementara Prov/APBD Kab
Pemkab/Pemprov
untuk setiap kantong-kantong
pemukiman.
Sosialisasi daerah rawan Gelombang BPBD APBN/APBD
Pemkab/Pemprov
Pasang. Prov/APBD Kab
C. Mitigasi Delineasi kawasan banjir eksisting Dinas PU APBN/APBD
Rawan dan potensi meluasnya kawasan Prov/APBD Kab Pemkab/Pemprov
Bencana rawan banjir
Banjir;
Identifikasi faktor penyebab bahaya Dinas APBN/APBD
banjir, seperti kerusakan kawasan PU/BPLH/Dinas Prov/APBD Kab
tangkapan air pada hulu sungai, Hutbun Pemkab/Pemprov
kerusakan DAS, kawasan rawa,
cekungan dan faktor-faktor lainnya
Penyusunan program mitigasi BPBD APBN/APBD
bencana banjir, baik mitigasi Prov/APBD Kab Pemkab/Pemprov
struktural maupun non struktural
Pelaksanaan program mitigasi yang BPBD APBN/APBD
Pemkab/Pemprov
telah dirumuskan seperti : Prov/APBD Kab
a. Menetapkan sebagian dari
kawasan banjir sebagai kawasan
lindung karena merupakan

Jawab II III IV
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
bagian dari eksostim rawa/tanah
basah (wet land).
b. Rehabilitasi dan Reboisasi
kawasan hulu dan DAS
c. Sosialisasi teknis mitigasi banjir
kepada masyarakat terdampak
(potensial terdampak)
d. Pembangunan bangunan
pengendali daya rusak air (banjir)
seperti Normalisasi sungai dan
lan sebagainya.
D. Mitigas Rawan Identifikasi kawasan pemukiman BPBD APBN/APBD
Letusan yang rawan terkena dampak Letusan Prov/APBD Kab
Pemkab/Pemprov
Gunung Api; Gunung Merapi dan Gunung
Tandikek;
Pengaktifan kelembagaaan BPBD/BMKG APBN/APBD
Pemkab/Pemprov
pengamat gunung merapi; Prov/APBD Kab
pada daerah rawan letusan gunung Prov/APBD Kab
Pemkab/Pemprov
api di setiap kantong-kantong
pemukiman;
dalam penanganan bahaya letusan Prov/APBD Kab Pemkab/Pemprov
gunung api;
Pembangunan shelter sebagai Dinas PU / BPBD APBN/APBD
Pemkab/Pemprov
pemukiman;
Pembangunan jalur-jalur evakuasi; Dinas PU / BPBD APBN/APBD
Pemkab/Pemprov
Prov/APBD Kab
Sosialisasi daerah rawan letusan BPBD APBN/APBD Pemkab/Pemprov

Jawab II III IV
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
gunung api. Prov/APBD Kab
Identifikasi kawasan pemukiman BPBD APBN/APBD

yang rawan terkena dampak Letusan Prov/APBD Kab
Pemkab/Pemprov
Gunung Merapi dan Gunung
Tandikek;
E. Mitigasi Identifikasi pemukiman penduduk BPBD APBN/APBD
Kawasan yang berada pada zona-zona Prov/APBD Kab Pemkab/Pemprov
Rawan Gempa kerusakan akibat gempa bumi;
Bumi
Peningkatan kesadaran masyarakat BPBD APBN/APBD
Pemkab/Pemprov
akan bahaya gempa bumi; Prov/APBD Kab
Sosialisasi tanggap darurat dan BPBD APBN/APBD
mekanisme evakuasi korban gempa Prov/APBD Kab Pemkab/Pemprov
bumi di seluruh wilayah Kabupaten,
Peningkatan peran lembaga BPBD APBN/APBD
masyarakat mulai dari mitigasi Prov/APBD Kab
Pemkab/Pemprov
sampai kepada penanganan bencana
gempa bumi;
Penguatan kelembagaan dan BPBD APBN/APBD
mekanisme penanganan bencana Prov/APBD Kab Pemkab/Pemprov
gempa bumi di Kabupaten Agam,
Pembangunan dan penguatan sistem BPBD/Dinas APBN/APBD
komunikasi ke daerah-daerah Kominfo Prov/APBD Kab Pemkab/Pemprov
terpencil,
Penguatan akses informasi dan BPBD/Dinas APBN/APBD
komunikasi ke dan dari instansi- Kominfo Prov/APBD Kab
Pemkab/Pemprov
instansi yang menangani
kegempaan dan kebencanaan,
Penetapan peraturan daerah dalam BPBD APBN/APBD
menetapkan zonasi kerentanan dan Prov/APBD Kab Pemkab/Pemprov
kerusakan akibat gempa bumi;

Jawab II III IV
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
Pembangunan shelter sebagai Dinas PU / BPBD APBN/APBD
Pemkab/Pemprov
pemukiman
Pembangunan jalur-jalur evakuasi Dinas PU / BPBD APBN/APBD
Pemkab/Pemprov
Prov/APBD Kab
F. Mitigasi Pemasangan alarm dan komunikasi BPBD APBN/APBD
Rawan tanda bahaya (alarm warning Prov/APBD Kab
Bencana systems) di seluruh setiap wilayah Pemkab/Pemprov
Tsunami; pemukiman padat penduduk di
Kecamatan Tanjung Mutiara
Sosialisasi mengenai potensi bahaya BPBD APBN/APBD
tsunami di Kecamatan Tanjung Prov/APBD Kab
Mutiara, serta melaksanakan gladi Pemkab/Pemprov
posko dan gladi lapangan terhadap
bahaya tsunami.
Pemasangan Buoy (tsunami warning BPBD APBN/APBD
system) di perairan barat Kabupaten Prov/APBD Kab Pemkab/Pemprov
Agam,
Pembangunan bangunan pemecah Dinas PU / BPBD APBN/APBD
gelombang di kawasan pesisir Prov/APBD Kab
wilayah Kabupaten Agam (terutama
Pemkab/Pemprov
di kawasan padat penduduk : Tiku,
Pasia Paneh, Muaro Putus, Masang
dan Subang-Subang),
Penguatan kelembagaan dan BPBD APBN/APBD
mekanisme penanganan bencana Prov/APBD Kab Pemkab/Pemprov
tsunami Kabupaten Agam,
Pembuatan peta Klasifikasi kawasan BPBD APBN/APBD
rawan tsunami berdasarkan Prov/APBD Kab Pemkab/Pemprov
ketinggian kawasan diatas

Jawab II III IV
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
permukaan laut.
Penyusunan Peraturan zonasi yang BPBD APBN/APBD

berlaku untuk kawasan dengan Prov/APBD Kab Pemkab/Pemprov
tingkat kerawanan tsunami;
Pendekatan mitigasi bencana BPBD
tsunami dilakukan dengan dua
pendekatan yaitu :
 Pendekatan Struktur (Fisik)
 Metode Perlindungan Alami
dengan penanaman mangrove dan
cemara laut, penguatan sand
dune, pelestarian terumbu karang,
 Metode Perlindungan Buatan :
 Breakwater, tembok laut,
tanggul, konstruksi pelindung,
bangunan pengendali, rumah
panggung.
 Mengembangkan terumbu
buatan.
 Struktur tahan bencana: sisi
panjang dari struktur sedapat
mungkin diarahkan sejajar
dengan antisipasi arah
penjalaran gelombang, shear
wall dan lateral bracing
ditempatkan searah dengan
penjalaran gelombang dan lantai
terbawah dari bangunan dibuat
terbuka.
 Pendekatan Nonstruktur (Non
Fisik), seperti :

Jawab II III IV
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
a. Pembuatan peta rawan bencana
b. Sistem peringatan dini
c. Penetapan sempadan pantai
dan sungai (hulu-hilir)
d. Penegakan hukum
e. Pelatihan dan simulasi mitigasi
bencana,
F. Mitigasi Identifikasi potensi abrasi di BPBD
Rawan Kecamatan Tanjung Mutiara;
Bencana
Abrasi; Penetapan zonasi daerah rawan BPBD APBN/APBD
Pemkab/Pemprov
abrasi Prov/APBD Kab
Sosialisasi potensi bahaya abrasi BPBD APBN/APBD
Pemkab/Pemprov
kepada masyarakat Prov/APBD Kab
Relokasi kawasan pemukiman yang BPBD/Dinas PU APBN/APBD
Pemkab/Pemprov
terkena abrasi. Prov/APBD Kab
Pembangunan bangunan pemecah Dinas PU / BPBD
gelombang di kawasan pesisir
wilayah Kabupaten Agam (terutama APBN/APBD
Pemkab/Pemprov
di kawasan padat penduduk : Tiku, Prov/APBD Kab
Pasia Paneh, Muaro Putus, Masang
dan Subang-Subang),
6 Perwujudan Penetapan tata batas kawasan Bagian SDA Setda APBN/APBD
Pemkab/Pemprov
Kawasan lindung lindung geologi Prov/APBD Kab
geologi.
Menyusun sejarah terbentuknya Bagian SDA Setda APBN/APBD
kaldera maninjau dan Ngarai Sanok Prov/APBD Kab Pemkab/Pemprov
dari sudut pandang geologi
Pemindahan penduduk Jorong BNPB dan Sosial
Nagari Tanjung Sani tepatnya Jorong
Batu Nanggai, Galapung, Muko Jalan

Jawab II III IV
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
Menyusun program perwujudan
kawasan lindung geologi.
Mensosialisasikan kawasan lindung Bagian SDA Setda APBN/APBD
Pemkab/Pemprov
geologi Prov/APBD Kab
7 Perwujudan Program utama yang sebaiknya
Kawasan lindung dilakukan dalam kerangka
lainnya. mewujudkan kawasan lindung
plasma nutfah adalah:
1. Identifikasi penyebaran plasma Dinas Hutbun/BPLH APBN/APBD
Pemkab/Pemprov
nutfah yang A.dilindungi Prov/APBD Kab
2. Penyusunan program Dinas Hutbun/BPLH APBN/APBD
pengamanan terhadap plasma Prov/APBD Kab Pemkab/Pemprov
nutfah yang dilindungi
3. Miningkatkan pengawasan Dinas Hutbun/BPLH APBN/APBD
Pemkab/Pemprov
kawasan Prov/APBD Kab
4. Menyediakan infrastruktur Dinas Hutbun/Dinas APBN/APBD
Pemkab/Pemprov
lingkungan PU Prov/APBD Kab
Program utama dalam kerangka
mewujudkan kawasan lindung
ekosistem pulau-pulau kecil (terumbu
karang) adalah:
1. Identifikasi potensi dan Dinas Kelautan APBN/APBD
Pemkab/Pemprov
penyebaran terumbu karang Perikanan Prov/APBD Kab
2. Penyusunan program kegiatan Dinas Kelautan APBN/APBD
Pemkab/Pemprov
perlindungan kawasan Perikanan Prov/APBD Kab
3. Perumusan strategi Dinas Kelautan dan APBN/APBD
Pemkab/Pemprov
pengamanan Perikanan Prov/APBD Kab
Program utama dalam kerangka
mewujudkan kawasan lindung hutan

Jawab II III IV
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
Mangrove adalah:
1. Mengidentifikasi penyebaran Dinas Kelautan dan APBN/APBD

Pemkab/Pemprov
mangrove Perikanan / BPLH Prov/APBD Kab
2. Menyusun perencanaan Dinas Kelautan dan APBN/APBD
pengembangan kawasan hutan Perikanan/BPLH Prov/APBD Kab Pemkab/Pemprov
mangrove
3. Pelaksanaan pembangunan Dinas Kelautan dan APBN/APBD
hutan mangrove (pembibitan, Perikanan/BPLH Prov/APBD Kab Pemkab/Pemprov
penanaman dan pemeliharaan)
Dinas Kelautan dan
APBN/APBD
4. Pengawasan Perikanan/BPLH Pemkab/Pemprov
Prov/APBD Kab

Tabel 6.3 : Rencana Perwujudan Rencana Sistem Jaringan Prasarana Wilayah

Jawab II III IV
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
8 Kementerian PU APBN/APBD
Sistem Jaringan Rencana peningkatan jalan Pemprov
Transportasi Nasional / Arteri primer (AP): Prov
1. Padang Luar – Batas Kota

A. Transportasi Padang Panjang
Darat
2. Batas Kota Payakumbuh –
Baso
3. Baso - Batas Kota Bukittinggi
Rencana pembangunan jalan arteri Kementerian PU APBN/APBD
Pemprov
primer (AP): Prov
1. Jalan Tol Padang – Bukittinggi

2. Jalan Tol Bukittinggi -
Payakumbuh – Batas Provinsi
Riau.
Rencana Peningkatan Jalan Kementerian PU APBN/APBD
Pemprov
Nasional /Kolektor Primer (K1). Prov
1. Padang Sawah – Manggopoh

2. Manggopoh – Batas Kota
Pariaman
Rencana pengembangan jalan Kementerian PU
Strategis Nasional (K1) yaitu APBN/APBD
Rencana Jalan Strategis Nasional Pemprov
Prov
yaitu Ruas Tiku – Silaping (Nomor
Ruas 048)
Rencana peningkatan jalan Dinas PU Provinsi APBN/APBD
Pemprov
Kolektor Primer (K2): Prov

Jawab II III IV
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
1. Baso – Batusangkar
2. Lubuk Basung (Manggopoh) –
Kota Bukittinggi (Padang
Luar).
3. Lubuk Basung – Sungai Limau
4. Simpang Padang Luar – Baso
(promosi)
Rencana pembangunan jalan Dinas PU Provinsi APBN/APBD
Pemprov
Kolektor Primer (K2): Prov
1. Sicincin – Malalak – Bukittinggi

dan Jembatan Ngarai Sianok
2. Taluak – Cingkariang (Lanjutan
Pemb. Baypass Bukittinggi)
Rencana Peningkatan jalan Dinas PU APBN/APBD
Pemkab/Pemprov
kolektor primer (K3) Kabupaten Prov/APBD Kab
1. Palupuh – Suliki
2. Lingkar Danau Maninjau
3. Lingkar Utara Kota Lubuk
Basung
4. Lingkar Selatan Kota Lubuk
Basung
Rencana Pembangunan jalan Dinas PU Provinsi APBN/APBD
Pemkab/Pemprov
kolektor primer (K3) Prov/APBD Kab
Ambun Pagi – Puncak Lawang –

Smp. Kandih – Muko Muko (jalan
retribusi alternatif kelok 44)
Ruas Jalan Kabupaten (K4) Dinas PU Pemkab/Pemprov
APBN/APBD

Jawab II III IV
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
Kabupaten Prov/APBD Kab
Peningkatan :
1. Simpang Patai – Palembayan
2. Matur – Sitingkai
3. Durian Kapeh – Muaro Putuih
4. Muaro Putuih – Subang
Subang
5. Padang Koto Gadang – Koto
Alam
6. Lubuk Basung – Simpang
Ampu
7. SP. Ampu – SP. Puduang
8. SP. Puduang – Sp Batu
Kambiang
9. SP. Koto Alam – Sp. Batu
Kambiang
10. Palembayan – SP. Koto Alam
11. Sp. Sei Pua – Palembayan
12. Sp. Pudiang – Sp. Sei Pua
13. Pasar Lawang – Sp. Pudiang
14. Surau Jua - Pasar Lawang
15. Sp. Matur – Surau Jua
16. Sp. Gadut – Pasa Dama
17. Pasa Dama – S. Pincuran
18. Sp. Pincuran – Air Tabik
19. Sp. Air Tabik – Sei Dareh
20. Sei Dareh – Sngai Guntung
21. Subang subang – Tompek
Harapan

Jawab II III IV
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
22. Lapau Andung – Masang
(Tompek Harapan)
23. Batu Hampa - Kubu Anau
24. Malalak – Hulu Banda
25. Sp. Tj. Alam – Sp. Bukik
Batabuah
26. Sp. Bukik Batabuah – Koto
Baru
27. Palembayan – Data Munti
28. Pasa Bawan – Batu Kambing
29. Anak Aie Dadok – Padang
Kajai
30. Durian Kapeh – Bukik Sariak
31. Durian Kapeh – SP. Mangkua;
32. Sp. Cacang – Cacang Tinggi
33. Kampung Darek – Simpang IV
Cacang,
34. Pasar Tiku – Simpang IV
Cacang,
35. Banda Gadang – Padang Tui,
36. Jalan Gasan Kaciak – Padang
Tui,
Pembangunan
1. Pasar Durian – Mutiara Agam
2. Malalak – Sungai Batang
3. Kubu Labuah – Nagari –
Padang Galanggang.

Jawab II III IV
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
Jaringan jalan kereta api jalur PT. KAI APBN

Lubuk Alung – Naras -Sungai PT. KAI
Limau – Simpang Empat;
Jaringan jalan kereta api jalur PT. KAI APBN
Padang Panjang – Bukittinggi – PT. KAI
Payakumbuh.
Peningkatan sarana dan prasarana Dinas Perhubungan APBN/APBD
Pemkab/Pemprov
terminal Antokan Prov/APBD Kab
Peningkatan dan pemungsian Dinas Perhubungan

APBD Kab Pemkab/Pemprov
terminal Pasar Amur.
Dinas Perhubungan APBN/APBD
Pembangunan terminal Pemkab/Pemprov
Manggopoh. Prov/APBD Kab
Dinas Perhubungan
Pembangunan terminal type A di
Kecamatan Ampek Angkek atau
APBN/APBD
Kecamatan Banuhampu sebagai Pemkab/Pemprov
Prov/APBD Kab
alternatif relokasi terminal type A
kota Bukittinggi.
B. Angkutan Pembangungan dermaga untuk Dinas Perhubungan APBN/APBD
Sungai Danau pendukung pariwisata (Muko-Muko, Prov/APBD Kab Pemkab/Pemprov
dan Linggai, Sungai Batang)
penyeberangan
Pembangunan dermaga untuk Dinas Kelautan dan APBN/APBD
pengumpul produksi perikanan Perikanan Prov/APBD Kab
Pemkab/Pemprov
yang lokasinya disesuaikan dengan
Master Plan Minapolitan.
C. Transportasi Pengembangan pelabuhan Tiku Dinas Kelautan dan
Laut diarahkan sebagai pelabuhan Perikanan
APBN/APBD
perikanan serta pelabuhan barang Pemkab/Pemprov
Prov/APBD Kab
dan jasa terutama sebagai
pelabuhan pengumpan.

Jawab II III IV
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
9. PT. PLN
Sistem Jaringan Mengoptimalkan keberadaan
Prasarana Energi Pembangkit Listrik Tenaga Air
(PLTA) di Danau Maninjau dengan
kapasitas terpasang sebesar 68 PLN PLN
MW, dengan upaya pelestarian
kawasan resapan air pada
Catchmant Area.
Rencana Pengembangan dan Swasta
Pembangunan Pembangkit Listrik
Tenaga Minihidro (PLTM) di
Kecamatan Palupuh, Palembayan, Swasta Swasta
Malalak dan Lubuk Basung,
Pembangkit Listrik Tenaga
Mikrohidro (PLTMH) di seluruh
Kecamatan di Kabupaten Agam,
Rencana pengembangan Swasta
Pembangkit Listrik Tenaga Swasta Swasta
Gelombang Laut (PLTGL) di
Pengembangan Pembangkit Listrik Swasta
Swasta Swasta
Tenaga Biogas
Pengembangan Pembangkit Listrik Swasta
Swasta Swasta
Tenaga Surya (Sallar Cell)
Pengembangan energy geothermal Swasta
(Panas Bumi) di Kecamatan Swasta Swasta
Tanjung Raya.
10 PT. Telkom dan PT. Telkom dan PT. Telkom dan
Sistem Jaringan Pemenuhan kebutuhan pelanggan
Prasarana telepon, terutama pelanggan Swasta Swasta Swasta
Telekomunikasi rumah tangga.
Optimalisasi Sentral Telepon PT. Telkom dan PT. Telkom dan PT. Telkom dan
Otomatis (STO) yang telah Swasta Swasta Swasta

Jawab II III IV
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
dibangun di Lubuk Basung,
Maninjau dan Baso dengan
memanfaatkan tekonologi kabel
optic.
Meningkatkan pelayanan dengan PT. Telkom dan PT. Telkom dan PT. Telkom dan
mempermudah dalam pemasangan Swasta Swasta Swasta
sambungan baru untuk jaringan
telepon.
Untuk jangka pendek, penyediaan PT. Telkom dan PT. Telkom dan PT. Telkom dan
jaringan-jaringan telepon baru yang Swasta Swasta Swasta
dapat memanfaatkan
pengembangan jaringan jalan
sebagai akses penunjang.
Sedangkan untuk jangka PT. Telkom dan PT. Telkom dan PT. Telkom dan
menengah, mendorong Swasta Swasta Swasta
penggunaan layanan
telekomunikasi teknologi wireless
seperti penggunaan telepon
genggam, serta internet/ Voice
Over Internet Protocol (VOIP)
/multimedia yang menjangkau
keseluruh wilayah di Kabupaten
Agam dengan biaya yang
terjangkau.
11 Dinas PU
Sistem Jaringan Meningkatkan daya guna dari
Prasarana irigasi dengan upaya
Sumber Daya Air pembangunan berbagai fasilitas
yang diperlukan (embung, waduk,
bendung, bangunan bagi, pintu air, APBN/APBD Pemkab/Pemprov
saluran, dsb-nya) sehingga Prov/APBD Kab
keberadaan irigasi dapat
menunjang upaya peningkatan
produksi pertanian terutama pada
kawasan yang ditetapkan sebagai

Jawab II III IV
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
lahan pertanian pangan
berkelanjutan.
Peningkatan pemeliharaan dan Dinas PU APBN/APBD

perawatan sarana dan prasarana Prov/APBD Kab
irigasi termasuk saluran-saluran Pemkab/Pemprov
irigasi yang sudah dibangun
sampai saat ini guna menambah
umur pemanfaatan.
Peningkatan peran irigasi sebagai Dinas PU APBN/APBD
penyedia air bagi lahan-lahan Prov/APBD Kab
Pemkab/Pemprov
pertanian dan perkebunan maupun
perikanan.
Pemanfaatan air permukaan Dinas PU APBN/APBD
secara optimal (sungai dan danau Prov/APBD Kab
Pemkab/Pemprov
yang ada) dalam upaya
penyediaan air bagi kebutuhan
irigasi.
Melestarikan wilayah hulu (daerah Dinas PU/ Dinas APBN/APBD
resapan air) dalam upaya menjaga Hutbun/BPLH Prov/APBD Kab
agar debit mata air, sungai maupun Pemkab/Pemprov
danau agar tetap stabil sehingga
kebutuhan air irigasi dapat
terpenuhi.
Dinas PU APBN/APBD Pemkab/Pemprov
Pembangunan irigasi pada daerah-
daerah irigasi yang potensial. Prov/APBD Kab
Meningkatkan peran serta Dinas PU/Dinas APBN/APBD Pemkab/Pemprov
masyarakat dalam pembangunan, Pertahor Prov/APBD Kab
pemeliharan maupun pemanfaatan
daerah irigasi sebagai basis dalam
upaya mewujudkan ketahanan
pangan

Jawab II III IV
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
rehabilitasi area tangkapan hujan Dinas Hutbun APBN/APBD Pemkab/Pemprov

(hulu) sungai Prov/APBD Kab
membangun bangunan Dinas PU APBN/APBD Pemkab/Pemprov

pengendalian banjir sebagai Prov/APBD Kab
bangunan pengendali debit air
sungai
perkuatan tebing sungai Dinas PU APBN/APBD Pemkab/Pemprov
Prov/APBD Kab
normalisasi alur sungai Dinas PU APBN/APBD Pemkab/Pemprov

Prov/APBD Kab
identifikasi titik-titik abrasi BPBD APBN/APBD Pemkab/Pemprov

Prov/APBD Kab
Menyusun rencana BPBD APBN/APBD Pemkab/Pemprov

penanggulangan abrasi Prov/APBD Kab
peningkatan penyadaran BPBD APBN/APBD Pemkab/Pemprov

masyarakat terhadap bahaya Prov/APBD Kab
abrasi
relokasi pemukiman penduduk BPBD APBN/APBD Pemkab/Pemprov
Prov/APBD Kab
12 Dinas PU / PDAM APBN/APBD Pemkab/Pemprov
Sistem Jaringan Mengoptimalkan sumber air bersih
Prasarana yang ada saat ini; Prov/APBD Kab
Lainnya Dinas PU / PDAM APBN/APBD Pemkab/Pemprov
Peningkatkan kapasitas produksi
A. Air Bersih dan distribusi, yaitu dengan Prov/APBD Kab
meningkatkan diameter pipa,
penambahan jaringan pipa
transmisi, distribusi, dan tersier ;
Memperbaiki jaringan distribusi Dinas PU / PDAM APBN/APBD Pemkab/Pemprov
yang rusak serta memelihara Prov/APBD Kab
dengan baik jaringan tersebut

Jawab II III IV
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
guna meminimalisasi kebocoran
yang terjadi selama distribusi; A. A
i
Menyediakan pompa-pompa Dinas
B. A/ PDAM
PU APBN/APBD Pemkab/Pemprov
cadangan pada tiap-tiap unit i Prov/APBD Kab
PDAM sehingga apabila terjadi r
kerusakan, produksi dan distribusi
air bersih oleh PDAM tidak B
terganggu; e
Khusus untuk daerah perbukitan, Nagari r APBN/APBD Pemkab/Pemprov
s Prov/APBD Kab
diarahkan untuk tetap i
menggunakan sumur bor dengan h
pengelolaannya diserahkan
permasing-masing nagari;
Penyediaan air bersih diutamakan Dinas PU / PDAM APBN/APBD Pemkab/Pemprov
untuk daerah-daerah padat Prov/APBD Kab
penduduk, seperti ibukota
kecamatan dan pusat-pusat
permukiman;
B. Drainase Penyusunan Master plan drainase Dinas PU APBN/APBD Pemkab/Pemprov
Prov/APBD Kab
Penyusunan program prioritas Dinas PU APBN/APBD Pemkab/Pemprov

penanganan Prov/APBD Kab
Penyusunan Detail Engineering Dinas PU APBN/APBD Pemkab/Pemprov

Design (DED) Prov/APBD Kab
Pembangunan drainase Dinas PU APBN/APBD Pemkab/Pemprov

Prov/APBD Kab
Evaluasi dan Monitoring Dinas PU APBN/APBD Pemkab/Pemprov

Prov/APBD Kab
C. Persampahan Pembangungan TPA baru di Dinas PU/BPLH APBN/APBD Pemkab/Pemprov
Lubuk Basung, dan serta Prov/APBD Kab

Jawab II III IV
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
optimalisasi TPA di Kota Lubuk
Basung (sementara).
Pemilihan lokasi baru untuk Dinas PU/BPLH APBN/APBD Pemkab/Pemprov

tempat pengelolaan akhir harus Prov/APBD Kab
sesuai dengan persyaratan teknis
dan daya dukung lingkungan.
Direncanakan di Nagari Nan
Tujuah Kecamatan palupuh.
Pengurangan masukan sampah ke Dinas PU/BPLH APBN/APBD Pemkab/Pemprov
TPA dengan konsep reduce-reuse- Prov/APBD Kab
recycle di sekitar wilayah sumber
sampah.
Pengolahan dilaksanakan dengan Dinas PU/BPLH APBN/APBD Pemkab/Pemprov
teknologi ramah lingkungan sesuai Prov/APBD Kab
dengan kaidah teknis.
Rehabilitasi dan pengadaan Dinas PU/BPLH APBN/APBD Pemkab/Pemprov
sarana dan prasarana Prov/APBD Kab
persampahan, bergerak dan tidak
bergerak.
Mengembangkan kemitraan Dinas PU/BPLH Pemkab/Pemprov
dengan swasta dan kerjasama APBN/APBD
dengan kabupaten sekitarnya yang Prov/APBD Kab
berkaitan untuk pengelolaan
sampah dan penyediaan TPA.

Tabel 6.4 : Rencana Perwujudan Kawasan Strategis

Jawab II III IV
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
8 Rencana LAPAN
Penetapan batas kawasan
Perwujudan strategis Stasiun Pengamat APBN LAPAN
Kawasan Dirgantara Koto Tabang.
Strategis
Penyusunan Rencana Rinci Tata Kementerian PU Kementerian PU
1. Kawasan APBN
Strategis Ruang Kawasan.
Stasiun Penyusunan program dan kegiatan Kementerian PU Kementerian PU
Pengamat pendukung yang merupakan upaya APBN
Dirgantara menjaga keberadaan instalasi
Koto Tabang strategis nasional ini.
Memanfaakan kawasan ini sebagai Dinas Pendidikan / Dinas Pendidikan /
salah satu objek wisata Ilmu Dinas pariwisata APBN Dinas pariwisata
Pengetahuan dan Teknologi.
Memanfaatkan hasil Stasiun Dinas Dinas
Pengamat Dirgantara dalam bidang Pertahor/Dinas Pertahor/Dinas
APBN
pertanian, perikanan dan bidang Kelautan Perikanan Kelautan Perikanan
lainnya.
2. Kawasan Penetapan tata batas kawasan BPLH Provinsi/ APBN/APBD BPLH Provinsi/
Strategis strategis Danau Maninjau. Dinas Prasjal Prov/APBD Kab Dinas Prasjal Tarkim
Danau Tarkim Provinsi Provinsi
Maninjau;
Penyusunan Rencana Rinci Tata Dinas Prasjal APBN/APBD Dinas Prasjal Tarkim
Ruang Kawasan Strategis Danau Tarkim Provinsi Prov/APBD Kab Provinsi
Maninjau
Penyusunan Zonasi Pemanfaatan Dinas Kelautan APBN/APBD Dinas Kelautan
Ruang Perairan Danau Maninjau. perikanan / Prov/APBD Kab perikanan / Bappeda
Bappeda
Inventarisasi permasalahan BPLH/Dinas Hutbun APBN/APBD BPLH/Dinas Hutbun

lingkungan pada Catchman Area Prov/APBD Kab
Danau Maninjau

Jawab II III IV
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
Penyusunan program dan kegiatan Bappeda/BPLH/Din APBN/APBD Bappeda/BPLH/Dina

dalam upaya pelestarian fungsi as Hutbun/Dinas Prov/APBD Kab s Hutbun/Dinas
Danau Maninjau sebagai Penyedia Kelautan Perikanan Kelautan Perikanan
Energi, pariwisata, sentra /Dinas Pariwisata /Dinas Pariwisata
perikanan Air Tawar.
Pengembangan kegiatan wisata Dunas pariwisata APBN/APBD Dunas pariwisata
Maninjau sebagai Icon pariwisata Prov/APBD Kab
Kabupaten Agam.
Pengembangan kegiatan perikanan Dinas Kelautan dan APBN/APBD Dinas Kelautan dan
sesuai dengan daya dukung Perikanan Prov/APBD Kab Perikanan
lingkungan dan pengelolaan jaring
apung yang ramah lingkungan
Penguatan kelembagaan Badan BPLH / Dinas APBN/APBD BPLH / Dinas
Pengelolaan Danau Maninjau, Kelautan dan Prov/APBD Kab Kelautan dan
sebagai salah satu bentuk Perikanan Perikanan
kepedulian masyarakat selingkar
danau dalam melestarikan Danau
Maninjau
3. Kawasan Penetapaan tata batas kawasan Dinas Prasjaltarkim APBN/APBD Pemkab/Pemprov
Strategis Jalan strategis Jalan Poros Jalan Provinsi Prov/APBD Kab
Poros Barat –
Timur ; Penyusunan Rencana Rinci Tata Dinas Prasjaltarkim APBN/APBD Pemkab/Pemprov
Ruang Kawasan. Provinsi Prov/APBD Kab
Penetapan arahan penggunaan Dinas Prasjaltarkim APBN/APBD Pemkab/Pemprov

lahan masing-masing sub kawasan Provinsi Prov/APBD Kab
fungsional.
Penyusunan rencana tata Dinas Prasjaltarkim APBN/APBD Pemkab/Pemprov
bangunan dan lingkungan pada Provinsi Prov/APBD Kab
sub kawasan yang diperkirakan
cepat tumbuh,

Jawab II III IV
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
Pembangunan infrastruktur Dinas Prasjaltarkim APBN/APBD Pemkab/Pemprov

kawasan Provinsi / Dinas PU Prov/APBD Kab
kabupaten
Pembangunan prasarana dan Dinas Prasjaltarkim APBN/APBD Pemkab/Pemprov

sarana penunjang Provinsi / Dinas PU Prov/APBD Kab
kabupaten
4. Kawasan Penyusunan Rencana Rinci Tata Dinas Pertahor APBN/APBD Pemkab/Pemprov
Strategis Ruang Kawasan. /Dinas PU Prov/APBD Kab
Agropolitan ;
Penetapan komoditas unggulan Dinas Pertahor APBN/APBD Pemkab/Pemprov
masing-masing sub kawasan Prov/APBD Kab
fungsional.
Penyusunan rencana teknis Dinas Pertahor / APBN/APBD Pemkab/Pemprov
bangunan dan infrastruktur Dinas PU Prov/APBD Kab
agropolitan
Pembangunan infrastruktur Dinas Pertahor / APBN/APBD Pemkab/Pemprov
kawasan Dinas PU Prov/APBD Kab
Pembangunan pusat agropolitan Dinas Pertahor / APBN/APBD Pemkab/Pemprov

(agropolis) Dinas PU Prov/APBD Kab
5. Kawasan Penyusunan Rencana Rinci Tata Dinas Kelautan dan APBN/APBD Pemkab/Pemprov
Strategis Ruang Kawasan. Perikanan Prov/APBD Kab
Pesisir ;
Penetapan komoditas unggulan Dinas Kelautan dan APBN/APBD Pemkab/Pemprov
masing-masing sub kawasan Perikanan Prov/APBD Kab
fungsional.
Pembangunan infrastruktur Dinas Kelautan dan APBN/APBD Pemkab/Pemprov
kawasan seperti penyelesaian Perikanan Prov/APBD Kab
dermaga pelabuhan perikanan.
Pengembangan Tiku sebagai pusat Dinas Kelautan dan APBN/APBD Pemkab/Pemprov
pengolahan hasil tangkapan ikan Perikanan Prov/APBD Kab

Jawab II III IV
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
Pembangunan kawasan pesisir Dinas Kelautan dan APBN/APBD Pemkab/Pemprov

sebagai pengembangan wisata Perikanan / Dinas Prov/APBD Kab
bahari yang sejalan dengan Pariwisata
pengembangan wisata kuliner khas
pesisir
Pembangunan prasarana dan Dinas PU APBN/APBD Pemkab/Pemprov
sarana penunjang Kabupaten Prov/APBD Kab
6. Kawasan Penyusunan Masterplan Bappeda APBN/APBD Pemkab/Pemprov

Strategis Penanganan Daerah Tertinggal Prov/APBD Kab
Daerah
Tertinggal Pemberdayaan Masyarakat pada BPMPN APBN/APBD Pemkab/Pemprov
Daerah tertinggal Prov/APBD Kab
Pembangunan Sarana dan Instansi terkait APBN/APBD Pemkab/Pemprov

Prasarana pada daerah tertinggal Prov/APBD Kab
Peningkatan aksesibilitas daerah Dinas PU APBN/APBD Pemkab/Pemprov

tertinggal ke ibukota Prov/APBD Kab
kabupaten/kecamatan.
Peningkatan aktivitas ekonomi Instansi terkait APBN/APBD Pemkab/Pemprov
masyarakat (Pertanian, Prov/APBD Kab
Peternakan,
Perkebunan,
Perikanan dan
Kehutanan,
Perindag)
7. Kawasan Penyelesaian tata batas wilayah APBD Kab Pemkab
Strategis berbatasan
Daerah
Perbatasan Penyusunan Rencana Rinci Tata Dinas PU APBN/APBD Pemkab/Pemprov
Ruang Kawasan. Prov/APBD Kab
Peningkatan kerja sama antar Pemda Agam dan APBN/APBD Pemkab/Pemprov

Jawab II III IV
2010 2011 2012 2013 2014 15-19 20-24 25-29
daerah dalam rangka penyiapan Pemko Bukitinggi Prov/APBD Kab
rencana pembangunan dan
penyediaan infrastruktur.
Pembangunan dan peningkatan Pemda Agam dan APBN/APBD Pemkab/Pemprov
berbagai infrastruktur kawasan Pemko Bukitinggi Prov/APBD Kab
perbatasan.
Pengawasan dan pengendalian Dinas PU dan APBN/APBD Pemkab/Pemprov
pembangunan pada kawasan Satpol PP Prov/APBD Kab
perbatasan.
Pengendalian peralihan fungsi Dinas PU / Dinas APBN/APBD Pemkab/Pemprov
guna lahan di kawasan berbatasan Pertanian Prov/APBD Kab

BAB 7
ARAHAN PENGENDALIAN RUANG
7.1. ARAHAN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG
Pengendalian pemanfaatan ruang pada prinsipnya dimaksudkan sebagai upaya

untuk mengarahkan pembangunan untuk mewujudkan pembangunan yang
tertib berdasarkan rencana tata ruang yang telah disusun. Dalam Pasal 35
Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 disebutkan bahwa: “Pengendalian
pemanfaatan ruang dilakukan melalui penetapan peraturan zonasi, perizinan
pemberian insentif dan disinsentif, serta pengenaan sanksi”.
Arahan pengendalian pemanfaatan ruang digunakan sebagai acuan dalam

pelaksanaan pemanfaatan ruang. Arahan pengendalian disusun berdasarkan
rencana rinci tata ruang untuk setiap zona pemanfaatan ruang, yang ditetapkan
dengan :
1. Peraturan pemerintah untuk arahan peraturan zonasi sistem nasional;
2. Peraturan daerah provinsi untuk arahan peraturan zonasi sistem provinsi;
3. Peraturan peraturan daerah kabupaten/kota untuk peraturan zonasi.
RTRW Kab. Agam 2010-2030 VII - 1

Bagan 7.1
KEDUDUKAN PERATURAN ZONASI DALAM SISTEM PENATAAN RUANG
ASPEK ASPEK ASPEK

PERENCANAAN PEMANFAATAN RUANG PENGENDALIAN
RUANG PEMANFAATAN
RUANG
1. Struktur
1. penatagunaan tanah,
pemanfaatan
air, udara, dan SDA
ruang (network)
lainnya
2. Pola 1. PERIJINAN
2. pola insentif dan
pemanfaatan 2. PENGAWASAN
disinsentif
ruang (function, 3. PENERTIBAN
3. pelaksanaan program
density,
intensity)
ATURAN POLA
PEMANFAATAN
RUANG (ZONING
REGULATION)
Arahan pengendalian pemanfaatan ruang merupakan ketentuan yang mengatur

tentang persyaratan pemanfaatan ruang dan ketentuan pengendaliannya dan
disusun untuk setiap blok/zona peruntukan yang penetapan zonanya dalam
rencana rinci tata ruang. Arahan pengendalian pemanfaatan ruang disusun
berdasarkan rencana rinci tata ruang untuk setiap zona pemanfaatan ruang.
Arahan pengendalian pemanfaatan ruang berisi ketentuan yang harus, boleh
dan tidak boleh dilaksanakan pada zona pemanfaatan ruang yang dapat terdiri

atas ketentuan tentang amplop ruang (koefisien dasar ruang hijau, koefisien
dasar bangunan. koefisien lantai bangunan dan garis sempadan bangunan),
penyediaan sarana dan prasarana, serta ketentuan lain yang dibutuhkan untuk
mewujudkan ruang yang aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan.
Ketentuan lain yang dibutuhkan, antara lain ketentuan pemanfaatan ruang yang
terkait dengan keselamatan penerbangan, pembangunan pemancar alat
komunikasi, dan pembangunan jaringan listrik tegangan tinggi. Arahan
pengendalian pemanfaatan ruang terdiri atas ketentuan umum peraturan
zonasi, ketentuan umum perizinan, ketentuan umum pemberian insentif dan
disinsentif, dan arahan sanksi.
7.2. KETENTUAN UMUM PERATURAN ZONASI

Ketentuan umum peraturan zonasi digunakan sebagai pedoman bagi
pemerintah daerah Kabupaten Agam dalam menyusun peraturan zonasi.
Dalam Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang Pasal
36, disebutkan bahwa ketentuan umum peraturan zonasi meliputi ketentuan
umum peraturan zonasi untuk struktur ruang dan pola ruang, yang terdiri atas :
1. Ketentuan umum peraturan zonasi struktur ruang, meliputi :

a. Sistem pusat pelayanan.
b. Sistem jaringan prasarana wilayah.
2. Ketentuan umum peraturan zonasi pola ruang, meliputi :
a. kawasan lindung.
b. kawasan budidaya.
7.2.1. Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Struktur Ruang.
Ketentuan umum peraturan zonasi struktur ruang disusun dengan

memperhatikan:
a. pemanfaatan ruang untuk mendukung berfungsinya sistem pusat
pelayanan dan sistem jaringan prasarana wilayah;

b. ketentuan pelarangan pemanfaatan ruang yang menyebabkan
gangguan terhadap berfungsinya sistem pusat pelayanan dan sistem
jaringan prasarana wilayah; dan
c. pembatasan intensitas pemanfaatan ruang agar tidak mengganggu
fungsi sistem pusat pelayanan dan sistem jaringan prasarana
wilayah.
Ketentuan umum peraturan zonasi struktur ruang, meliputi :
a. Sistem pusat pelayanan.
b. Sistem jaringan prasarana wilayah.
7.2.1.1. Sistem Pusat Pelayanan
Ketentuan umum peraturan zonasi struktur ruang untuk sistem pusat

pelayanan meliputi :
a. Peraturan zonasi untuk PKL dan PKLp, disusun dengan

memperhatikan pemanfaatan ruang untuk kegiatan ekonomi
berskala kabupaten yang didukung dengan fasilitas dan
infrastruktur perkotaan yang sesuai dengan kegiatan ekonomi
yang dilayaninya.
b. Peraturan zonasi untuk PPK, disusun dengan memperhatikan

pemanfaatan ruang untuk kegiatan ekonomi berskala kecamatan
atau beberapa desa yang didukung dengan fasilitas dan
infrastruktur perkotaan yang sesuai dengan kegiatan ekonomi
yang dilayaninya.
7.2.1.2. Sisten Jaringan Prasarana Wilayah.

Ketentuan umum peraturan zonasi struktur ruang untuk sistem
jaringan prasarana wilayah meliputi :
a. Sistem prasarana utama; dan

b. Sistem prasarana lainnya.

7.2.1.2.1. Peraturan Zonasi Untuk Sistem Prasarana Utama.
Ketentuan umum peraturan zonasi untuk prasarana utama berupa

sistem jaringan transportasi meliputi :
1. Peraturan zonasi untuk jaringan jalan disusun dengan

memperhatikan :
a. Pemanfaatan ruang disepanjang sisi jalan dengan tingkat
intensitas menengah hingga tinggi yang kecenderungan
pengembangan ruangnya dibatasi.
b. Ketentuan pelarangan alih fungsi lahan yang berfungsi
lindung disepanjang sisi jalan.
c. Kawasan budidaya dapat dikembangkan sepanjang
memperhatikan ruang milik jalan, ruang manfaat jalan, ruang
pengawasan jalan maupun garis sempadan yang telah
ditetapkan pemerintah setempat.
2. Peraturan zonasi untuk jaringan jalur kereta api disusun dengan

memperhatikan :
a. Pemanfaatan ruang disepanjang sisi jaringan jalur kereta api
dilakukan dengan tingkat intensitas menengah hingga tinggi
yang kecenderungan pengembangan ruangnya dibatasi.
b. Ketentuan pelarangan pemanfaatan ruang pengawasan jalur
kereta api yang dapat mengganggu kepentingan operasi dan
keselamatan transportasi perkeretaapian.
c. Pembatasan pemanfaatan ruang yang peka terhadap
dampak lingkungan akibat lalu lintas kereta api disepanjang
jalur kereta api.
d. Pembatasan jumlah pelintasan sebidang antara jaringan
kereta api dan jalan.
e. Penetapan garis sempadan bangunan di sisi jaringan jalur
kereta api dengan memperhatikan dampak lingkungan dan
kebutuhan pengembangan jaringan jalur kereta api.

7.2.1.2.2. Peraturan Zonasi Untuk Sistem Prasarana Lainnya
Ketentuan umum peraturan zonasi untuk prasarana lainnya meliputi :
1. Peraturan zonasi untuk sistem jaringan energi/kelistrikan disusun

dengan memperhatikan:
a. Peraturan zonasi untuk pembangkit listrik disusun dengan
memperhatikan pemanfaatan ruang di sekitar pembangkit
listrik dan harus memperhatikan jarak aman dari kegiatan
lain.
b. Peraturan zonasi untuk jaringan pipa gas bumi disusun
dengan memperhatikan pemanfaatan ruang di sekitar
jaringan pipa gas bumi dan harus memperhatikan dan
memperhitungkan aspek keamanan dan keselamatan
kawasan disekitarnya.
c. Peraturan zonasi untuk jaringan transmisi tenaga listrik
disusun dengan memperhatikan ketentuan pelarangan
pemanfaatan ruang bebas di sepanjang jalur transmisi
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan
yang berlaku.
2. Peraturan zonasi untuk sistem jaringan telekomunikasi disusun

dengan memperhatikan pemanfaatan ruang untuk penempatan
menara pemancar telekomunikasi maupun jaringan kabel
telekomunikasi yang memperhitungkan aspek keamanan dan
keselamatan aktivitas kawasan di sekitarnya maupun keamanan
penerbangan militer.
3. Peraturan zonasi untuk sistem jaringan sumberdaya air disusun

dengan memperhatikan :
a. Peraturan zonasi untuk sistem jaringan sumber daya air
dengan tetap menjaga kelestarian lingkungan dan fungsi
lindung kawasan.

b. Pemanfaatan ruang di sekitar wilayah sungai harus selaras
dengan pemanfaatan ruang pada wilayah sekitarnya.
4. Peraturan zonasi untuk sistem prasarana pengelolaan

lingkungan disusun dengan memperhatikan :
a. Kegiatan yang dapat dikembangkan adalah kegiatan yang
menunjang pengelolaan lingkungan bagi kawasan perkotaan
dan perdesaan.
b. Pelarangan bagi kegiatan lain diluar kegiatan pengelolaan
lingkungan bagi kawasan perkotaan dan perdesaan.
5. Peraturan zonasi untuk sistem prasarana pendukung disusun

a. Kawasan yang telah ditetapkan sebagai bagian dari rth harus
tetap dilindungi sesuai dengan fungsi rth masing-masing,
dan tidak boleh dilakukan alih fungsi
b. Kegiatan yang dapat dikembangkan adalah kegiatan yang
menunjang pelayanan kepada masyarakat.
c. Pelarangan bagi kegiatan lain diluar peruntukan kegiatan
pelayanan masyarakat.
7.2.2. Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Pola Ruang.
Ketentuan umum peraturan zonasi pola ruang disusun dengan

memperhatikan :
a. Pemanfaatan ruang untuk kegiatan pendidikan dan penelitian

tanpa merubah bentang alam;
b. Ketentuan pelarangan pemanfaatan ruang yang membahayakan
keselamatan umum;
c. Pembatasan pemanfaatan ruang di sekitar kawasan yang telah
ditetapkan sebagai kawasan rawan bencana alam; dan
d. Pembatasan pemanfaatan ruang yang menurunkan kualitas fungsi
lingkungan.

Ketentuan umum peraturan zonasi pola ruang, meliputi :
a. Kawasan lindung; dan

b. Kawasan budidaya.
7.2.2.1. Kawasan Lindung

Ketentuan umum peraturan zonasi pola ruang untuk kawasan lindung
meliputi :
1. Peraturan zonasi untuk kawasan hutan lindung disusun dengan

memperhatikan :
a. Kegiatan yang dapat dikembangkan adalah pariwisata alam
terbatas dengan syarat tidak boleh merubah bentang alam.
b. Ketentuan pelarangan seluruh kegiatan yang berpotensi
mengurangi luas kawasan hutan dan tutupan vegetasi .
c. Kegiatan budidaya tersebut hanya diijinkan untuk penduduk
asli dengan luasan tetap, tidak mengurangi fungsi lindung
kawasan dan dibawah pengawasan ketat.
2. Peraturan zonasi untuk kawasan perlindungan setempat disusun

a. Kegiatan yang dapat dikembangkan adalah pariwisata dan
jalur hijau dengan syarat tidak boleh berubah bentang alam,
kegiatan pertanian dengan jenis tanaman tertentu.
b. Bangunan yang diperbolehkan adalah papan reklame, rambu-
rambu, pemasangan kabel listrik, telepon, air bersih,
pemasangan prasarana air, tiang jembatan dengan
persyaratan tidak boleh merubah bentang alam.
c. Penetapan kawasan perlindungan setempat mengacu pada
ketentuan peraturan perundang-undangan.
3. Peraturan zonasi untuk cagar budaya dan ilmu pengetahuan alam

disusun dengan memperhatikan ketentuan sebagai berikut :

a. Tidak diperbolehkan adanya alih fungsi kawasan dan hanya
dimanfaatkan untuk kegiatan penelitian, pendidikan dan
pariwisata.
b. Dilarang melakukan kegiatan dan pendirian bangunan yang
tidak sesuai dengan fungsi kawasan.
c. Sarana dan prasarana yang dikembangkan pada kawasan
situs-situs yang dijadikan objek wisata harus berada di luar
situs.
4. Peraturan zonasi untuk kawasan rawan bencana alam mencakup :

a) Peraturan zonasi untuk kawasan rawan tanah longsor disusun
dengan memperhatikan ketentuan sebagai berikut :
 Untuk kawasan lindung tidak layak dibangun dan mutlak

harus dilindungi.
 Untuk kawasan budidaya, pembatasan jenis kegiatan yang

diizinkan dengan persyaratan yang ketat, kegiatan pariwisata
alam secara terbatas, kegiatan hutan kota termasuk ruang
terbuka hijau, kegiatan perkebunan tanaman keras dan
jaringan drainase.
 Perlu dilakukan penyelidikan geoteknik, kestabilan lereng

dan daya dukung tanah untuk kegiatan permukiman,
penerapan sistem drainase lereng dan sistem perkuatan
lereng yang tepat, rencana transportasi yang mengikuti
kontur, tidak mengganggu kestabilan lereng.
 Penentuan lokasi dan jalur evakuasi dari permukiman

penduduk.
b) Peraturan zonasi untuk kawasan rawan banjir disusun dengan
memperhatikan ketentuan sebagai berikut :
 Penetapan batas dataran banjir.
 Diijinkan untuk kegiatan budidaya (pertanian, perkebunan,

permukiman, transportasi, perikanan, perdagangan dan jasa,

fasilitas umum) dengan tetap memperhatikan sistem
drainase yang memadai, pembuatan sumur resapan,
membuang sampah pada tempat yang telah disediakan,
pembuatan tanggul di sepanjang back water, pemasangan
pompa pada pertemuan anak-anak sungai.
 Pemanfaatan sempadan sungai sebagai kawasan hijau.

penduduk.
c) Peraturan zonasi untuk kawasan kebakaran disusun dengan
memperhatikan ketentuan sebagai berikut:
 Kegiatan yang diperbolehkan adalah kegiatan wisata seperti

out bound dan perkemahan dengan tidak merubah bentang
alam.
 Pelarangan pembakaran hutan dan pelarangan menyulut api

secara sembarangan.

penduduk.
5. Peraturan zonasi untuk kawasan lindung geologi mencakup :

a) Peraturan zonasi untuk kawasan rawan letusan gunung berapi
disusun dengan memperhatikan :
 Dapat dikembangkan menjadi kawasan budidaya dan

berbagai infrastruktur namun tetap perlu memperhatikan
karakteristik, jenis dan ancaman bencana.

penduduk.
b) Peraturan zonasi untuk kawasan rawan gempa disusun dengan
memperhatikan :

karakteristik, jenis dan ancaman bencana serta

memperhatikan ketentuan dan persyaratan konstruksi
bangunan tahan gempa.

penduduk.
c) Peraturan zonasi untuk kawasan yang memberikan
perlindungan terhadap air tanah disusun dengan
memperhatikan :

karakteristik, jenis dan ancaman bencana serta
memperhatikan ketentuan dan persyaratan konstruksi
bangunan tahan gempa.

penduduk.
7.2.2.2. Kawasan Budidaya

Ketentuan umum peraturan zonasi pola ruang untuk kawasan budidaya
meliputi :
1. Peraturan zonasi untuk kawasan hutan produksi dan hutan rakyat

disusun dengan memperhatikan :
a. Pembatasan pemanfaatan hasil hutan untuk menjaga kestabilan
neraca sumber daya kehutanan.
b. Pendirian bangunan dibatasi hanya untuk menunjang kegiatan
pemanfaatan hasil hutan
c. Kegiatan yang diperbolehkan adalah kegiatan wisata seperti
outbound dan perkemahan dengan tidak merubah bentang alam
maupun penanaman tanaman sela diantara pohon-pohon utama.
d. Alih fungsi hutan produksi dapat dilakukan untuk pembangunan
jalan dan waduk dengan persetujuan dari pejabat yang
berwenang.

2. Peraturan zonasi untuk kawasan peruntukan pertanian disusun
dengan memperhatikan :
a. Pemanfaatan ruang untuk permukiman petani dengan kepadatan
rendah.
b. Ketentuan pelarangan alih fungsi lahan menjai lahan budidaya
non pertanian kecuali untuk pembangunan kepentingan umum
harus mengacu peraturan perundang-undangan.
3. Peraturan zonasi untuk kawasan peruntukan perkebunan disusun
dengan memperhatikan ketentuan bahwa kawasan budidaya lain
dapat dikembangkan dengan memperhatikan persyaratan teknis
yang ditetapkan pemerintah daerah.
4. Peraturan zonasi untuk kawasan peruntukan pertambangan disusun
a. Pengaturan kawasan tambang dengan memperhatikan
keseimbangan antara biaya dan manfaat serta keseimbangan
antara resiko dan manfaat.
b. Pengaturan bangunan lain di sekitar instalasi dan peralatan
kegiatan pertambangan yang berpotensi menimbulkan bahaya
dengan memperhatikan kepentingan daerah.
c. Kegitan permukiman, perdagangan dan jasa serta fasilitas umum
dilarang berkembang di sekitar areal pertambangan.
d. Kegiatan yang diperbolehkan adalah pertanian dan perkebunan.
e. Setiap penambang diharuskan untuk melakukan reboisasi pada
lahan bekas tambang serta perlu adanya kajian analisis dampak
lingkungan untuk penambangan dalam skala besar.
5. Peraturan zonasi untuk kawasan peruntukan industri disusun dengan
memperhatikan ketentuan sebagai berikut :
a. Kegiatan permukiman, perdagangan dan jasa serta fasilitas
umum diperbolehkan berkembang di sekitar kawasan industri
dengan persyaratan tertentu yang telah ditetapkan oleh
pemerintah daerah.

b. Permukiman, perdagangan dan jasa serta fasilitas umum yang
dikembangkan adalah permukiman, perdagangan dan jasa serta
fasilitas umum untuk memuhi kebutuhan para pekerja dan
dibatasi pengembangannya.
6. Peraturan zonasi untuk kawasan peruntukan pariwisata disusun
a. Pemanfaatan potensi alam dan budaya masyarakat sesuai daya
dukung dan daya tampung lingkungan.
b. Perlindungan terhadap situs peninggalan kebudayaan masa
lampau.
c. Pembatasan pendirian bangunan hanya untuk menunjang
kegiatan pariwisata.
7. Peraturan zonasi untuk kawasan peruntukan permukiman disusun
a. Kawasan permukiman perkotaan dan perdesaan harus dapat
menjadikan sebagai tempat hunian yang aman, nyaman, dan
produktif, serta didukung oleh sarana dan prasarana
permukiman.
b. Setiap kawasan permukiman dilengkapi dengan sarana dan
prasarana permukiman sesuai hierarki dan tingkat pelayanan
masing-masing.
c. Setiap pengembangan kawasan permukiman harus memegang
kaidah lingkungan hidup dan bersesuaian dengan rencana tata
ruang wilayah.
8. Peraturan zonasi untuk kawasan peruntukan lainnya yang
difokuskan pada kawasan peruntukan peternakan disusun dengan
memperhatikan :
a. Tidak boleh dikembangkan di lingkungan permukiman
khususnya untuk pengembangan kawasan peternakan dalam
skala besar dan diharapkan dikembangkan pada kawasan
khusus yang telah ditetapkan.

b. Perlu adanya jalur hijau di sekeliling kawasan.
c. Perlu adanya pengolahan limbah untuk peternakan skala besar.
Untuk lebih jelasnya Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Kabupaten Agam

dapat dilihat pada Tabel 7.1.

ARAHAN PENATAAN RUANG KABUPATEN AGAM 2010-2030
Tabel 7.1 KETENTUAN UMUM PERATURAN ZONASI KABUPATEN AGAM

Ketentuan Umum Peraturan Zonasi
No Pola Ruang Kabupaten Ketentuan Umum Intensitas Ketentuan Umum
Ketentuan Umum Kegiatan Ketentuan Khusus Lainnya
Bangunan Prasarana Minimum
A Kawasan Lindung
A.1. Kawasan yang memberikan

perlindungan bagi kawasan
bawahannya
A1.1 Hutan Lindung a. Kegiatan yang dapat dikembangkan KDB yang diijinkan 5%, KLB : 5%, Jalan setapak, gazebo Pemanfatan ruang untuk
adalah pariwisata alam terbatas KDH : 95% budidaya Perlu pengawasan
pendiikan dan lingkungan) dengan syarat secara ketat oleh Pemerintah
tidak boleh merubah bentang allam Kabupaten dengan pemberian
sanksi hukum
b. Bangunan/intervensi lain tidak
diperbolehkan kecuali telah mendapat
persetujuan dari instansi dan pejabat yang
berwenang
c. Kegiatan budidaya lain selain yang
disebutkan di atas dilarang
A.2. Kawasan perlindungan Setempat
A.2.1 Kawasan Sempadan Kegiatan yang dapat dikembangkan adalah KDB yang diijinkan 10%, KLB : Jalan setapak, gazebo Pemanfatan ruang untuk
Sungai pariwisata dan jalur hijau dengan syarat tidak 10%, KDH : 90% budidaya Perlu pengawasan
boleh berubah bentang alam, Kegiatan secara ketat oleh Pemerintah
pertanian dengan jenis tanaman tertentu Kabupaten dengan pemberian
sanksi hukum
Bangunan yang diperbolehkan adalah papan sempadan sungai besar di luar
reklame, rambu-rambu, pemasangan kabel kawasan permukiman : 100 m;
listrik, telepon, PDAM, pemasangan sempadan anak-anak sungai

prasarana air, tiang jembatan dengan : 50 meter, sempadan sungai dan
persyaratan tidak boleh merubah bentang anak sungai yang melewati
alam permukiman : minimal 15 meter
Kegiatan budidaya lain selain yang
A.2.2. Kawasan Sempadan Kegiatan yang dapat dikembangkan adalah Sempadan sungai besar di luar Jalan setapak, gazebo Pemanfatan ruang untuk
Waduk pariwisata dan jalur hijau dengan syarat tidak kawasan permukiman : 100 m; budidaya Perlu pengawasan
boleh berubah bentang alam, Kegiatan sempadan anak-anak sungai : 50 secara ketat oleh Pemerintah
pertanian dengan jenis tanaman tertentu meter, sempadan sungai dan
Kabupaten dengan pemberian
anak sungai yang melewati
permukiman : minimal 15 meter zanksi hukum
Bangunan yang diperbolehkan adalah KDB yang diijinkan 10%, KLB :

pemasangan kabel listrik, telepon, PDAM, 10%, KDH : 90%
pemasangan prasarana air, dengan
persyaratan tidak boleh merubah bentang
alam
Kegiatan budidaya lain selain yang Sempadan Waduk 50-100 meter
disebutkan di atas dilarang dari titik pasang
tertinggi ke arah darat
A.2.2. Kawasan Sempadan Mata Kegiatan yang dapat dikembangkan adalah KDB yang diijinkan 10%, KLB : Jalan setapak, gazebo Pemanfatan ruang untuk
Air pariwisata dan jalur hijau dengan syarat tidak 10%, KDH : 90% budidaya Perlu pengawasan
boleh berubah bentang alam, Kegiatan secara ketat oleh Pemerintah
pertanian dengan jenis tanaman tertentu Kabupaten dengan pemberian
zanksi hukum
Bangunan yang diperbolehkan adalah Sempadan Waduk 50-100 meter
pemasangan kabel listrik, telepon, PDAM, dari titik pasang tertinggi ke arah
pemasangan prasarana air, dengan darat
persyaratan tidak boleh merubah bentang

alam
Kegiatan budidaya lain selain yang
A.3. Kawasan Pelestarian Alam dan

Cagar Budaya
A.3.1. Cagar Budaya dan Ilmu Tidak diperbolehkan adanya alih fungsi KDB yang diijinkan 20%, KLB : Jalan , gazebo, kantor
Pengetahuan Alam kawasan 20%, KDH : 80% pengelola
Sarana dan prasarana yang dikembangkan Pemanfatan ruang untuk

pada kawasan situs-situs yang dijadikan budidaya Perlu
objek wisata harus berada di luar situs pengawasan secara ketat
oleh Pemerintah Kabupaten
dengan pemberian zanksi
hukum
A.3.2. Kawasan Rawan Bencana
A.3.2.1. Kawasan Rawan Dapat dikembangkan menjadi kawasan

Letusan Gunung Berapi (Kab. budidaya dan berbagai infrastruktur
Agam)
Diijinkan untuk kegiatan permukiman baik di KDB 50-70%, KLB 50-70%, KDH Konstruksi bangunan beton
perdesaan maupun perkotaan dengan 30-50% , dan Kepadatan bertulang maupun tidak bertulang
persyaratan tertentu bangunan tinggi (>60 unit/ha), dan Pola permukiman dapat
sedang (30-60 unit/ha) dan mengelompok maupun menyebar
rendah (<30 unit/ha)
Diijinkan untuk kegiatan lahan usaha Tanaman yang dipilih sebaiknya
pertanian khususnya perkebunan dengan tanaman tahunan dengan
syarat pemilihan jenis vegetasi yang sesuai tegakan tinggi

serta mendukung konsep kelestarian
lingkungan
Dijinkan untuk pariwisata dengan jenis wisata KDB yang diijinkan 5%, KLB : 5%,
sosio kultural dan wisata agrokultural KDH : 95%
Diijinkan untuk kegiatan pertambangan Setiap penambang diharuskan

rakyat dengan persyaratan tertentu untuk melakukan reboisasi pada
lahan bekas tambang, serta
Pengendalian yang ketat dan
pemberian sanksi jika tidak
mengikuti peraturan yang telah
ditetapkan
A.3.2.2. Kawasan Rawan Gempa Dapat dikembangkan menjadi kawasan
budidaya dan berbagai infrastruktur
penunjangnya

Diijinkan untuk kegiatan perumahan, baik di KDB 50-70%, KLB 50-70%, KDH Konstruksi bangunan beton
perdesaan maupun di perkotaan dengan 30-50% bertulang (Konstruksi bangunan
persyaratan tertentu tahan gempa), kepadatan
bangunan
sedang dan rendah, pola
permukiman menyebar
Konstruksi bangunan semi
permanen, kepadatan bangunan
tinggi, sedang dan rendah, pola
permukiman mengelompok
dan menyebar Konstruksi
bangunan tradisional, kepadatan
bangunan tinggi, sedang dan
rendah, pola permukiman
mengelompok dan menyebar]
Diijinkan untuk kegiatan perdagangan dan Kepadatan bangunan Konstruksi bangunan tahan
perkantoran dengan persyaratan tertentu diperbolehkan tinggi (KDB 60- gempa
70%, KLB : 60-210%
Diijinkan untuk kegiatan industri dengan Kepadatan bangunan Konstruksi bangunan tahan
persyaratan ketat serta pengawasan dan diperbolehkan tinggi (KDB 40- gempa, skala industri besar,
pengendalian yang ketat 50%, KLB : 60-210% sedang maupun kecil
Diijinkan untuk kegiatan lahan usaha
pertanian lahan basah, pertanian lahan
kering, perikanan, perkebunan dengan syarat
pemilihan jenis vegetasi yang sesuai serta
mendukung konsep pelestarian lingkungan

Diijinkan untuk pariwisata dengan jenis KDB 30-50%, KLB 30-50%, KDH Setiap penambang diharuskan
wisata sosio kultural dan wisata agrokultural 50-70% untuk melakukan reboisasi
pada lahan bekas tambang
Diijinkan untuk kegiatan pertambangan Pengendalian yang ketat dan
rakyat pemberian sanksi jika tidak
ditetapkan
A.3.2.3 Kawasan Rawan Untuk kawasan lindung tidak layak dibangun
Kerentanan Gerakan Tanah dan mutlak harus dilindungi
T inggi
Untuk kawasan budidaya, terbatas jenis KDB 30-50%, KLB 30-50%, KDH Perlu dilakukan rekayasa teknis,
kegiatan yang diizinkan dengan persyaratan 50-70% jenis wisata yang diinginkan
yang ketat : kegiatan pariwisata alam secara pondokan, camping ground dan
terbatas, kegiatan hutan kota termasuk ruang pendakian
terbuka hijau, kegiatan perkebunan tanaman
keras dan drainase
Sedang Fungsi tidak berubah/diubah sebagai Diperlukan kegiatan pengawasan
kawasan dengan dominasi fungsi lindung secara efektif
Untuk kegiatan budidaya diizinan terbatas ( Untuk wisata dan permukiman Perlu dilakukan penyidikan
dapat dibangun/ dikembangkan bersyarat ), KDB 30-50%, KLB 30-50%, KDH geoteknik, kestabilan lereng dan
diantaranya adalah hutan, pertanian, 50-70% daya dukung tanah untuk
kegiatan pemukiman, penerapan
perkebunan, peternakan, perikanan,
sistem drainase lereng dan sistem
pariwisata, pertambangan, permukiman, perkuatan lereng yang tepat,
transportasi, drainase, jaringan air bersih rencana transportasi yang
mengikuti kontur, tidak
mengganggu kestabilan lereng

A.3.2.4 Kawasan Rawan Banjir Diizinkan untuk kegiatan budidaya (pertanian, Untuk kegiatan permukiman, Perlu dilengkapi dengan sistem
perkebunan, perkebunan, permukiman, perdagangan dan jasa maupun drainase yang memadai,
transportasi, perikanan, perdagangan dan fasilitas umum KDB 50-70% pembuatan sumur resapan,
jasa, fasilitas umum) membuang sampah pada tempat
yang telah disediakan,
pembuatan tanggul disepanjang
back water, pemasangan pompa
pada pertemuan anak-anak
sungai dengan kali madiun,
pemanfaatan sempadan sebagai
sungai kawasan hijau
A.3.2.5 Kawasan Rawan Kegiatan/bangunan yang diperbolehkan KDB yang diizinkan 5%, KLB : Jalan setapak, gazebo Dilarang melakukan pembakaran
Kebakaran Hutan adalah kegiatan wisata seperti outbond, bumi 5%, KDH : 95% hutan, dilarang menyulut api
perkemahan dengan tidak merubah bentang secara sembarangan
alam
A.3.3 Ruang Terbuka Hijau Kegiatan lain dilarang untuk dikembangkan KDB yang diizinkan 10%, KLB : Jalan setapak, gazebo Pemanfaatan ruang untuk
10%, KDH : 90% budidaya perlu pengawasan
secara ketat oleh Pemerintah
Kabupaten dengan pemberian
sanksi hukum
kegiatan yang dapat dikembangkan adalah
kegiatan yang menunjang wisata
B Kawasan Budidaya
B.1 Hutan Produksi Kegiatan/bangunan yang diperbolehkan KDB yang diizinkan 5%, KLB : Jalan setapak gazebo Pemanfaatan ruang untuk
adalah kegiatan wisata seperti outbond, bumi 5%, KDH : 95% budidaya perlu pengawasan
perkemahan, dengan tidak merubah bentang secara ketat oleh Pemerintah
alam Kabupaten dengan pemberian
sanksi hukum

Kegiatan budidaya lain yang diperbolehkan
adalah penanaman tanaman sela diantara
pohon-pohon utama
Alih fungsi hutan produksi dapat dilakukan
untuk pembangunan jalan, waduk dengan
persetujuan dari Menteri Kehutanan
B.2 Hutan Rakyat Kegiatan /bangunan yang diperbolehkan KDB yang diizinkan 5%, KLB : Jalan setapak gazebo Pemanfaatan ruang untuk
adalah kegiatan wisata seperti outbond, bumi 5%, KDH : 95% budidaya perlu pengawasan
perkemahan dengan tidak merubah bentang secara ketat oleh Pemerintah
alam Kabupaten dengan pemberian
sanksi hukum
Kegiatan budidaya lain yang diperbolehkan
adalah penanaman tanaman sela diantara
pohon-pohon utama
Alih fungsi hutan produksi dapat dilakukan
untuk pembangunan jalan, waduk dengan
persetujuan dari Menteri Kehutanan
B.3 Pertanian Alih fungsi sawah irigasi teknis menjadi lahan Jaringan jalan, jaringan Pemanfaatan ruang untuk
budidaya non pertanian dilarang kecuali drainase permukiman petani
untuk pembangunan sistem jaringan
prasarana utama
Alih fungsi ladang/tegal menjadi lahan Untuk permukiman : KDB yang Jaringan jalan, jaringan Ketentuan penukaran lahan pada
budidaya non pertanian diizinkan dengan diizinkan 50-70%, KLB : 50- drainase wilayah lain
syarat-syarat yang telah ditetapkan oleh 210%, KDH : 30-50%
Pemerentah Daerah
Untuk perdagangan dan jasa :
KDB yang diizinkan 60-70%, KLB
: 60-210%, KDH : 30-40%

Untuk fasilitas umum : KDB yang
diizinkan 50-60%, KLB : 50-
180%, KDH : 40-50 %
Untuk fasilitas umum : KDB yang
diizinkan 40-50%, KLB : 40-50%,
KDH : 50-60%
B.4 Perkebunan Kawasan budidaya lain dapat dikembangkan KDB yang diizinkan 50-60%, KLB Jaringan jalan, jaringan
dengan memperhatikan persyaratan teknis : 50-180%, KDH : 40-50% drainase
yang ditetapkan pemerintah daerah
B.5 Peternakan Kegiatan permukiman, perdagangan dan jasa KDB yang diizinkan 50%, KLB : Jaringan jalan, jaringan Tidak boleh dikembangkan
serta fasilitas umum dilarang 50%, KDH 50% drainase, kantor pengelola dilingkungan permukiman
Perlu adanya jalur hijau di

sekeliling kawasan.
Dikembangkan pada kawasan
khusus yang telah ditetapkan
untuk peternakan dalam skala
besar
Perlu adanya pengolahan limbah
untuk peternakan skala besar
B.6 Pertambangan Kegiatan permukiman, perdagangan dan KDB yang diizinkan 20%, KLB : Jaringan jalan, jaringan Disertai AMDAL.
jasa, serta fasilitas umum dilarang 20%, KDH : 80% drainase, kantor pengelola Setiap Panambang diharuskan
untuk melakukan reboisasi pada
lahan bekas tambang
Pengendalian yang ketat dan
pemberian sanksi jika tidak
ditetapkan
Kegiatan pertanian dan perkebunan
diperbolehkan

B.7 Industri Kegiatan permukiman, perdagangan dan jasa Pemanfaatan permukiman, Jaringan jalan, jaringan Permukiman yang dikembangkan
serta fasilitas umum diperbolehkan dengan perdagangan dan jasa, serta drainase adalah permukiman untuk para
persyaratan tertentu yang telah ditetapkan fasilitas umum maksimum 20% pekerja termasuk fasilitas umum
oleh Pemerintah Daerah dari luas lahan yang ada untuk memenuhi kebutuhan para
KDB yang diizinkan : 50%, KLB : pekerja.
50 % dan KDH : 50% Disertai AMDAL
B.8 Pariwisata Kegiatan perdagangan dan jasa serta Pemanfaatan permukiman, Jaringan jalan, jaringan Kegiatan perdagangan dan jasa
fasilitas umum diperbolehkan dengan perdagangan dan jasa serta drainase, kantor pengelola, serta fasilitas umum yang
persyaratan tertentu yang telah ditetapkan fasilitas umum maksimum 20% WC umum, gazebo dikembangkan adalah kegiatan
oleh Pemerintah Daerah dari luas lahan yang ada dengan yang menunjunjang objek wisata
KDB : 30%. KLB : 30%, KDH :
70%
Kegiatan permukiman dilarang
B.9 Permukiman Kegiatan perdagangan dan jasa, fasilitas Pemanfaatan perdagangan dan jaringan jalan, jaringan
umum yang diperbolehkan jasa serta fasilitas umum drainase
diperbolehkan maksimum 20%
dari luas lahan yang ada
Kegiatan diluar kegiatan perdagangan dan Untuk permukiman perkotaan :
jasa serta fasilitas umum dilarang untuk KDB yang diizinkan 60-70%, KLB
dikembangkan : 60-210%, KDH : 30-40%
Untuk permukiman perdesaan :
: 50-180%, KDH : 40-50%
Untuk perdagangan dan jasa di
lingungan permukiman perkotaan
: 70-240%, KDH : 30-30%
Untuk fasiitas umum di
permukiman perkotaan KDB yang

diizinkan 50-60%, KLB : 50-
180%, KDH : 40-50%
untuk perdagangan dan jasa di

permukiman pedesaan : KDB
yang diizinkan 60-70%, KLB : 60-
210%, KDH : 30-40%
Untuk fasilitas umum di
lingkungan permukiman
pedesaan : KDB yang diizinkan
50-60%, KLB : 50-180%, KDH :
40-50%
Kegiatan industri rumah tangga diizinkan Tidak mengganggu lingkungan
dengan bersyarat dan tidak mencemari lingkungan
B.10 Pertahanan dan Dilarang untuk kegiatan lain diluar kegiatan Perlu adanya jalur hijau yang
Keamanan pertahanan dan keamanan membatasi kawasan pertahanan
dan keamanan dengan kawasan
budidaya lainya
kegiatan permukiman, perdagangan dan Ketinggian bangunan/atau
jasa, fasilitas umum diperbolehkan dalam kegiatan tower tidak boleh lebih
radius 0,5-1 ( satu) km dari kawasan dari 53 meter sebagaimana
pertahanan dan keamanan terutama untuk ketetapan dari pangkalan TNI-AU
gudang amunisi
kegiatan permukiman, perdagangan dan perlu adanya jalur hijau yang
jasa, fasilitas umum diperbolehkan untuk membatasi kawasan pertahanan
kawasan disekitar pangkalan TNI-AU namun dan keamanan dengan kawasan
bersyarat sebagaimana ketentuan yang budidaya lainnya
ditetapkan pangkalan TNI-AU
C. Kawasan Sekitar Sistem
Prasarana

C.1 Prasarana Transportasi Kegiatan budidaya dapat dilkembangkan KDB, KLB dan KDH Jaringan drainase dan jalur perlu adanya pengendalian
sepanjang memperhatikan Ruang Milik Jalan, menyesuaikan dengan jenis hijau terutama IMB yang dikeluarkan
Ruang Manfaat Jalan, Ruang Milik Jalan peruntukan yang akan dilakukan oleh pemerintah daerah
maupun garis sempadan yang telah sebagaimana ketetapan
ditetapkan oleh pemerintah setempat sebelumnya
C.2 Prasarana Sumberdaya Air Kegiatan yang dilakukan diluar kegiatan yang ketentuan tentang sempadan jaringan jalan perlu adanya pengendalian
menunjang prakarsa sumber daya air sebagaimana ditetapkan dalam terutama IMB yang dikeluarkan
dilarang ketentuan sempadan sungai oleh pemerintah daerah
waduk
Kegiatan yang diperbolehkan berkembang
adalah kawasan pertanian, perkebunan,
hutan, ruang terbuka hijau
C.3 Prasarana Energi Kegiatan budidaya dapat dilakukan dengan Permukiman, perdagangan dan Jaringan jalan, jaringan Perlu adanya pengendalian yang
persyaratan tertentu jasa, serta fasilitas umum dapat drainase, jalur hijau ketat dan pemberian sanksi bagi
dikembangkan di sekitar yang melanggar ketentuan yang
prasarana energi dengan radius telah ditetapkan
20-25 meter dari prasarana
energi
KDB, KLB dan KDH
menyesuaikan dengan jenis
peruntukan yang akan dilakukan
sebagaimana ketetapan
sebelumnya
C.3 Prasarana Energi Kegiatan budidaya dapat dilakukan dengan Permukiman, perdagangan dan Jaringan jalan, jaringan Perlu adanya pengendalian yang
energi

KDB, KLB dan KDH menyesuaikan
dengan jenis peruntukan yang
akan dilakukan sebagaimana
ketetapan sebelumnya
C.4 Prasarana Telekomunikasi Kegiatan budidaya dapat dilakukan dengan Permukiman, perdagangan dan Jaringan jalan, jaringan Perlu adanya pengendalian yang
energi
KDB, KLB dan KDH menyes-
uaikan dengan jenis peruntukan
yang akan dilakukan sebagaimana
ketetapan sebelumnya
Ketinggian tower tidak boleh lebih
dari 52 meter berdasarkan
ketetapan yang dikeluarkan
Pangkalan TNI-AU

7.3. KETENTUAN UMUM PERIZINAN
Ketentuan perizinan adalah ketentuan yang diberikan dalam kegiatan
pemananfaatan ruang sesuai dengan ketentuan peraturan perundang--
undangan. Dalam Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 Pasal 37 disebutkan
bahwa :
1. Ketentuan perizinan diatur oleh Pemerintah dan pemerintah daerah

menurut kewenangan masing-masing sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
2. Izin pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang
wilayah dibatalkan oleh Pemerintah dan pemerintah daerah menurut
kewenangan masing-masing sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
3. Izin pemanfaatan ruang yang dikeluarkan dan/atau diperoleh dengan tidak
melalui prosedur yang benar, batal demi hukum.
4. Izin pemanfaatan ruang yang diperoleh melalui prosedur yang benar tetapi
kemudian terbukti tidak sesuai dengan rencana tata ruang wilayah,
dibatalkan oleh Pemerintah dan pemerintah daerah sesuai dengan
kewenangannya.
5. Terhadap kerugian yang ditimbulkan akibat pembatalan izin sebagaimana
dapat dimintakan penggantian yang layak kepada instansi pemberi izin.
6. Izin pemanfaatan ruang yang tidak sesuai lagi akibat adanya perubahan
rencana tata ruang wilayah dapat dibatalkan oleh Pemerintah dan
pemerintah daerah dengan memberikan ganti kerugian yang layak.
7. Setiap pejabat pemerintah yang berwenang menerbitkan izin pemanfaatan
ruang dilarang menerbitkan izin yang tidak sesuai dengan rencana tata
ruang.
8. Ketentuan lebih lanjut mengenai prosedur perolehan izin dan tata cara
penggantian yang layak sebagaimana dimaksud pada ayat (4) dan ayat (5)
diatur dengan peraturan pemerintah.
Dalam penjelasan Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 Pasal 37 dijelaskan
bahwa, yang dimaksud dengan perizinan adalah perizinan yang terkait dengan

izin pemanfaatan ruang yang menurut ketentuan peraturan perundang-
undangan harus dimiliki sebelum pelaksanaan pemanfaatan ruang. Izin
dimaksud adalah izin lokasi/fungsi ruang, amplop ruang, dan kualitas ruang.
Ketentuan perizinan sebagaimana dimaksud adalah:
1. Izin pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang
wilayah dibatalkan oleh Pemerintah dan pemerintah daerah menurut
kewenangan masing-masing sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
2. Izin pemanfaatan ruang yang dikeluarkan dan/atau diperoleh dengan tidak
melalui prosedur yang benar, batal demi hukum.
3. Izin pemanfaatan ruang yang diperoleh melalui prosedur yang benar tetapi
kemudian terbukti tidak sesuai dengan rencana tata ruang wilayah,
dibatalkan oleh Pemerintah dan pemerintah daerah sesuai dengan
kewenangannya.
4. Izin pemanfaatan ruang yang tidak sesuai lagi akibat adanya perubahan
rencana tata ruang wilayah dapat dibatalkan oleh Pemerintah dan
pemerintah daerah dengan memberikan ganti kerugian yang layak.
5. Setiap pejabat pemerintah yang berwenang menerbitkan izin pemanfaatan
ruang dilarang menerbitkan izin yang tidak sesuai dengan rencana tata
ruang.
Mekanisme perijinan pemanfaatan ruang dan lokasi pembangunan merupakan
bagian dari pengendalian terhadap pemanfaatan ruang wilayah. Tujuannya
adalah pemanfaatan ruang atau pembangunan yang sesuai dengan rencana
tata ruang wilayah yang telah disusun. Dalam hal ini ada beberapa tahapan
yang harus dilakukan agar dapat mencapai tujuan tersebut, yakni sebagai
berikut:
Perijinan terkait pada kegiatan pemantauan terhadap macam kegiatan

pelaksanaan pembangunan yang merupakan maksud pemberian ijin. Misalnya
jika macam kegiatan pelaksanaan pembangunan yang terkait kepenerbitan ijin
lokasi dilingkup kedua adalah melaksanakan kegiatan perolehan tanah maka
kegiatan pemantauan yang dilakukan lembaga/instansi penerbit ijin adalah

mengecek seberapa jauh kegiatan perolehan tanah ini telah dilaksanakan
sesuai ketentuan yang disyaratkan dalam ijin lokasi dimaksud. Penerbitan
kemudian dilihat sebagai pengenaan sanksi jika terjadi pelanggaran terhadap
ketentuan yang diisyaratkan.
7.3.1. Izin Lokasi

Ijin lokasi, merupakan persetujuan lokasi bagi pengembangan
aktifitas/sarana/prasarana yang menyatakan kawasan yang dimohon
pihak pelaksana pembangunan atau pemohon sesuai untk dimanfaatkan
bagi aktifitas dominan yang telah memperoleh ijin prinsip. Ijin lokasi akan
dipakai sebagai dasar dalam melaksanakan perolehan tanah melalui
cara pengadaan tertentu dan dasar bagi pengurusan hak atas tanah.
Acuan yang sering digunakan dalam penerbitan ijin lokasi ini adalah :
a. Kesesuaian lokasi bagi pembukaan/pengembangan aktifitas dilihat

dari:
1. Rencana Tata Ruang Wilayah (terutama eksternal)
2. Keadaan pemanfaatan ruang eksisting (yang terlihat saat ini),
dikenal sebagai pertimbangan Aspek Tata Guna Tanah.
3. Status tanah dari lokasi tersebut.
b. Bagi lokasi dikawasan tertentu, suatu kajian khusus mengenai
dampak lingkungan pengembangan aktifitas budidaya dominan
terhadap kualitas ruang yang ada hendaknya menjadi pertimbangan
dini. Dalam prosedur standart yang umum berlaku, kajian khusus
seperti ini (misalnya AMDAL) baru dibutuhkan saat pengurusan ijin
tetap atau untuk kawasan perumahan karena tidak berijin tetap baru
dibutuhkan saat pengurusan IMB.
7.3.1.1. Tugas Tim Koordinasi Penetapan Izin Lokasi.
Surat Ijin Lokasi diterbitkan Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten

sejak lahirnya Pakto 1993, setelah mengadakan rapat koordinasi
dengan instansi.

a. Asisten I Bidang Pemerintahan Setda Kabupaten Agam
b. Bappeda kabupaten
c. Instansi sektoral terkait pengelola:
 Kegiatan budidaya dominan yang akan dikembangkan (instansi

penerbit ijin prinsip).
 Kegiatan budidaya/lindung yang ada dilokasi yang dimohon

saat ini
d. Camat setempat.
Ketentuan syarat memperoleh tanah dicantumkan dalam Surat Ijin
Lokasi. Kegiatan pemantauan dan penelitian dilakukan sesuai
ketentuan persyaratan ini.
7.3.1.2. Tata Cara Pemberian Izin Lokasi.
Tahap pemberian ijin lokasi yang berkaitan dengan permasalahan

lokasi yaitu:
a. Persetujuan prinsip pencadangan tanah.
b. Persetujuan penguasaan peruntukan ruang.
c. Persetujuan pembebasan peruntukan ruang.
d. Persetujuan ruang.
e. Persetujuan tetangga sekitar.
7.3.2. Izin Pemanfaatan Ruang.

Perizinan pemanfaatan ruang dimaksudkan sebagai upaya penertiban
pemanfaatan ruang sehingga setiap pemanfaatan ruang harus dilakukan
sesuai dengan rencana tata ruang. Izin pemanfaatan ruang diatur dan
diterbitkan oleh Pemerintah dan Pemerintah Daerah sesuai dengan
kewenangan masing-masing.
Ketentuan perizinan pemanfaatan ruang harus memuat :

a. Ketentuan perizinan adalah ketentuan yang diberikan untuk kegiatan
pemanfaatan ruang
b. Ketentuan perizinan berfungsi sebagai :
 alat pengendali dalam penggunaan lahan untuk kegiatan

pemanfaatan ruang
 rujukan dalam membangun
c. Ketentuan perizinan disusun berdasarkan :
 ketentuan umum umum peraturan zonasi yang sudah ditetapkan
 peraturan perundang-undangan sektor terkait lainnya
d. Jenis-jenis perizinan terkait dengan pembangunan pemanfaatan ruang

antara lain meliputi :
Ijin Pembangunan kawasan dapat dikelompokan:
1. Ijin Kegiatan/sektor, merupakan persetujuan pengembangan

aktifitas/ sarana/ prasarana yang menyatakan bahwa aktifitas
budidaya yang akan mendominasi
a. Ijin Prinsip, merupakan persetujuan pendahuluan yang dipakai

sebagai kelengkapan persyaratan teknis permohonan ijin lokasi.
Bagi perusahaan PMDN/PNA, Surat Persetujuan Penanaman
Modal (SPPM) untuk PMDN dari Maninves/Ketua BKPM atau
Surat Pemberitahuan Persetujuan Presiden untuk PMA,
digunakan sebagai ijin prinsip.
b. Ijin Tetap, merupakan persetujuan akhir setelah ijin lokasi

diperoleh. Ijin lokasi menjadi persyaratan, mengingat sebelum
memberikan persetujuan final tentang pengembangan kegiatan
budidaya, lokasi kawasan yang dimohon bagi pengembangan
aktifitas tersebut juga telah sesuai dan malah tingkat perolehan
tanahnya telah memperoleh kemajuan berarti (misalnya untuk
kawasan industri 60%, sebelum PAKTO 1993). Selain itu
kelayakan pengembangan kegiatan dari segi lingkungan hidup
harus telah diketahui melalui hasil studi AMDAL.

Perijinan kegiatan/sektor umumnya berlaku untuk setiap bidang
usaha berskala besar seperti kawasan industri, kawasan berikat,
kawasan perumahan, kawasan pariwisata, kota baru, kawasan
pertambangan, kawasan HPH, dan HPH-TI, kawasan
perkebunan, kawasan perikanan, kawasan peternakan dan
sebagainya. Dengan telah diperoleh ijin tetap bagi kawasan
budidaya, selanjutnya tiap jenis usaha rinci yang akan mengisi
kawasan secara individual perlu memperoleh Ijin Usaha sesuai
karakteristik tiap kegiatan usaha rinci. SIPD (Surat Ijin
Penambangan Daerah) dan SIPA (Surat Ijin Pengambilan Air)
dapat dikelompokan dalam kategori Ijin Usaha selain yang telah
dikenal (SIUP, SIUPP, dll).
2. Ijin Pertanahan, yang diawali dengan ijin lokasi dan dilanjutkan

dengan penerbitan Sertifikat Hak Atas Tanah.
a. Ijin lokasi akan dipakai sebagai dasar dalam melaksanakan
perolehan tanah melalui cara pengadaan tertentu dan dasar bagi
pengurusan hak atas tanah.
b. Persyaratan tambahan yang dibutuhkan adalah:
 Surat Persetujuan Prinsip tersedia.
 Surat Pernyataan Kesanggupan akan memberi ganti rugi atau

penyediaan tempat penampungan bagi pemilik yang berhak
atas tanah yang dimohon.
c. Hak atas tanah, walaupun sebenarnya bukan merupakan
perijinan namun dapat dianggap sebagai persetujuan kepada
pihak pelaksana pembangunan untuk mengembangkan kegiatan
budidaya diatas lahan yang telah diperoleh. Macam hak yang
akan diperoleh sesuai dengan sifat pihak pelaksana dan sifat
kegiatan budidaya dominan yang akan dikembangkan. Pada
tingkat kawasan, hak yang diberikan umumnya bersifat kolektif
(misalnya dikenai HGB Induk). Tergantung sifat aktifitas

budidayanya, hak kepemilikan individual dapat dikembangkan
dari hak kolektif.
3. Ijin Perencanaan dan Bangunan

a. Ijin Perencanaan, inilah ijin pemanfaatan ruang yang
sebenarnya karena setelah ijin lokasi menyatakan kesesuaian
lokasi bagi pengembangan aktifitas budidaya dominan, Ijin
Perencanaan menyatakan persetujuan terhadap aktifitas
budidaya rinci yang akan dikembangkan dalam kawasan.
Pengenalan aktifitas budidaya rinci dilakukan melalui penelahan
RTR rinci kawasan Internal. Kelengkapan sarana dan prasarana
yang akan mendukung aktifitas budidaya rinci dan ketepatan
pola alokasi pemanfaatan ruangnya dalam internal kawasan atau
sub kawasan menjadi perhatian utama. Ijin Penggunaan Lahan
diduga merupakan istilah ijin yang digunakan beberapa Pemda.
b. Ijin Mendirikan Bangunan, setiap aktifitas budidaya rinci yang
bersifat binaan (bangunan) kemudian perlu memperoleh IMB jika
akan dibangun. Perhatian utama diarahkan pada kelayakan
struktur bangunan melalui penelahan Rancangan Rekayasa
Bangunan, Rencana tapak ditiap blok peruntukan (terutama
bangunan berskala besar megastruktur) atau rancangan
arsitektur ditiap persil. IMB diterbitkan Dinas Pengawasan
Pembangunan. Selain persyaratan Teknis Bangunan
sebagaimana diatur Pedoman Teknis Menteri PU, SIMB juga
akan memuat ketentuan persyaratan teknis persil dan lingkungan
sekitar, misal garis sempadan (jalan dan Bangunan) KDB, KLB,
KH.
4. Ijin Lingkungan
Ijin lingkungan pada dasarnya merupakan persetujuan yang
menyatakan aktifitas budidaya rinci yang terdapat dalam kawasan

yang dimohon “layak” dari segi lingkungan hidup. Dikenal dua
macam ijin Lingkungan:
a. Ijin HO/Undang-undang Gangguan, terutama untuk kegiatan

usaha yang tidak mempunyai dampak penting terhadap
lingkungan hidup (bukan obyek Amdal). Ijin ini umumnya
diterbitkan Bupati melalui Sekwilda kabupaten.
b. Persetujuan UKL dan UPL, untuk kawasan yang sifat kegiatan
budidaya rinci yang berada didalamnya secara sendiri-sendiri
maupun bersama-sama berdampak penting terhadap
lingkungan hidup. Acuan yang digunakan dengan demikian
adalah dokumen Amdal yang pada bagian akhirnya
menjelaskan UKL dan UPL pada tingkatan kegiatan budidaya
rinci (jika dibutuhkan) dan pada tingkat kawasan. Persetujuan
UKL/UPL diterbitkan Menteri LH (kawasan terpadu), dan
menteri terkait atau gubernur tergantung karakteristik kawasan
yang dimohon setelah melalui komosi Amdal terkait.
e. Mekanisme perizinan terkait pemanfaatan ruang yang menjadi

wewenang Pemerintah Kabupaten Agam mencakup pengaturan
keterlibatan masing-masing instansi perangkat daerah terkait dalam
setiap perizinan yang diterbitkan
f. Ketentuan teknis prosedur dalam pengajuan izin pemanfaatan ruang

maupun forum pengambilan keputusan atas izin yang akan
dikeluarkan, yang akan menjadi dasar pegembangan Standar
Operasional Prosedur (SOP) perizinan
g. Ketentuan pengambilan keputusan apabila dalam dokumen RTRW

kabupaten belum memberikan ketentuan yang cukup tentang
perizinan yang dimohonkan oleh masyarakat, individu maupun
organisasi

7.4. KETENTUAN UMUM PEMBERIAN INSENTIF DAN DISINSENTIF
Pengendalian pemanfaatan ruang dapat dilakukan juga dengan pemberian

insentif dan disinsentif, selain melalui perizinan pemanfaatan ruang serta
pengenaan sanksi. Penerapan insentif atau disinsentif secara terpisah
dilakukan untuk perizinan skala kecil/individual sesuai dengan peraturan zonasi,
sedangkan penerapan insentif dan disinsentif secara bersamaan diberikan
untuk perizinan skala besar/kawasan karena dalam skala besar/kawasan
dimungkinkan adanya pemanfaatan ruang yang dikendalikan dan didorong
pengembangannya secara bersamaan
1. Insentif, merupakan perangkat atau upaya untuk memberikan imbalan

terhadap pelaksanaan kegiatan yang sejalan dengan rencana tata ruang.
Insentif dapat diberikan antar pemerintah daerah yang saling
berhubungan berupa subsidi silang dari daerah yang penyelenggaraan
penataan ruangnya memberikan dampak kepada daerah yang dirugikan,
atau antara pemerintah dan swasta dalam hal pemerintah memberikan
preferensi kepada swasta sebagai imbalan dalam mendukung perwujudan
rencana tata ruang
2. Disinsentif, merupakan perangkat untuk mencegah, membatasi

pertumbuhan, atau mengurangi kegiatan yang tidak sejalan dengan
rencana tata ruang
Arahan pemberian insentif dan disinsentif merupakan acuan bagi Pemerintah

Daerah Kabupaten Agam dalam pemberian insentif dan pengenaan disinsentif.
Insentif diberikan apabila pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana struktur
ruang, rencana pola ruang, dan indikasi arahan peraturan zonasi, sedangkan
disinsentif dikenakan terhadap pemanfaatan ruang yang perlu dicegah, dibatasi
atau dikurangi keberadaannya berdasarkan ketentuan yang diatur dalam
Peraturan Daerah Kabupaten Agam.
Pemberian insentif dimaksudkan sebagai upaya untuk memberikan imbalan

terhadap pelaksanaan kegiatan yang sejalan dengan rencana tata ruang, baik
yang dilakukan oleh masyarakat maupun oleh pemerintah daerah.

Ketentuan pemberian insentif dan pemberian disinsentif disusun berdasarkan :
a. rencana struktur ruang dan rencana pola ruang wilayah kota dan/atau
rencana detail tata ruang wilayah kabupaten;
b. ketentuan umum peraturan zonasi kabupaten; dan
c. peraturan perundang-undangan sektor terkait lainnya.
Ketentuan pemberian insentif adalah ketentuan yang mengatur tentang

pemberian imbalan terhadap pelaksanaan kegiatan yang sesuai dengan
kegiatan yang didorong perwujudannya dalam rencana tata ruang. Ketentuan
pemberian insentif berfungsi sebagai :
a. perangkat untuk mendorong kegiatan dalam pemanfaatan ruang pada
promoted area yang sejalan dengan rencana tata ruang.
b. katalisator perwujudan pemanfaatan ruang.
Ketentuan insentif dari pemerintah kabupaten kepada pemerintah nagari dalam

wilayah kabupaten dan kepada pemerintah daerah lainnya, dapat diberikan
dalam bentuk :
a. pemberian kompensasi
b. subsidi silang
c. penyediaan sarana dan prasarana
d. publisitas atau promosi daerah
Ketentuan insentif dari pemerintah kabupaten kepada masyarakat umum

(investor, lembaga komersial, perorangan dan lain sebagainya) diberikan dalam
bentuk :
a. pemberian kompensasi
b. pengurangan retribusi
c. imbalan
d. sewa ruang dan urun saham
e. penyediaan prasarana dan sarana
f. penghargaan
g. kemudahan perizinan.

Ketentuan insentif berlaku untuk kawasan yang didorong pertumbuhannya,
seperti :
1. Kawasan perkotaan; secara faktual hampir seluruh ibukota kecamatan

sudah mempunyai ciri perkotaan. Berkenaan dengan rencana struktur
ruang yang telah ditetapkan, diperlukan upaya-upaya perwujudan peran
dan fungsi pusat kegiatan/pelayanan sesuai hirarkinya diperlukan
insentif, seperti pembangunan prasarana dan sarana perkotaan secara
memadai.
2. Kawasan Pertanian; salah satu misi pembangunan pertanian Agam

adalah agar terbangunnya swasembada pangan. Namun pada sisi lain
terlihat adanya kecenderungan penurunan luas pertanian (padi-sawah).
Oleh karena itu penting untuk memberikan insentif bagi petani yang tetap
dan bahkan didorong untuk meningkatkan produksi padi-sawah. Insentif
dapat berupa pembangunan irigasi teknis/desa yang dibutuhkan,
pembangunan jalan produksi, perbaikan perumahan petani, dan lain-lain.
Sedangkan pada kawasan sentra pertanian penting untuk dibangun
berbagai fasilitas penunjang agar sentra tersebut dapat berfungsi
optimal.
3. Kawasan Perkebunan; perkebunan sawit yang menjadi primadona hasil

perkebunan Agam perlu didorong tingkat produksinya dengan
memberikan berbagai insentif bagi pelaku budidaya sawit dan
pengolahan. Bentuk insentif dapat berupa pembangunan dan
peningkatan jalan produksi, penyediaan lahan, gudang penyimpanan,
fasilitas pengeolahan (pabrik), pengemasan dan lain-lain.
4. Kawasan Pesisir; salah satu potensi ekonomi masa depan Agam yang
saat ini belum terkelola secara optimal adalah potensi laut, baik dari sisi
ikan tangkap, budidaya perikanan, rumput laut, transportasi, wisata
bahari, potensi angin laut dan gelombang dan sebagainya. Oleh karena
itu pengembangan kawasan pesisir dengan segala potensinya perlu
didorong dan ditumubuhkan secara lebih progresif. Insentif yang dapat

dilakukan untuk itu diantaranya adalah menetapkan rencana detail
kawasan pesisir (rencana zonasi), sehingga terdapat arahan dan
kepastian hukum dalam berinvestasi, memberikan kemudahan untuk
berinvestasi, membangun fasilitas penunjang pelabuhan seperti
dermaga, tempat pelelangan ikan, bantuan alat tangkap, industri
pengolahan dan lain-lain.
5. Kawasan Wisata; Selain potensi kelautan dan perikanan, terdapat

berbagai jenis ODTW yang juga dapat diandalkan sebagai penggerak
pertumbuhan ekonomi Agam. Untuk itu diperlukan berbagai insentif agar
sektor ini dapat tumbuh serta berkembang dan menjadi lokomotif
pertumbuhan ekonomi, diantara insentif yang dapat diterapkan adalah
pembangunan prasarana dan sarana perhubungan, penataan lingkungan
dan bangunan, penyediaan berbagai fasilitas penunjang pariwisata,
promosi dan pemasaran.
6. Kawasan Pusat agropolitan; agar tercipta manajemen pertanian yang

efisien, efektif dan produktif diperlukan adanya pusat agropolitan dengan
berbagai sarananya, sehingga mampu menjadi wahana pendorong
pertumbuhan produksi perkebunan dan pertanian termasuk proses
pertambahan nilai. Insentif yang dapat diterapkan adalah memberikan
kemudahan investasi, perencanaan ruang secara detil sehingga tercipta
kepastian pemanfaatan ruang, pembangunan berbagai gedung sebagai
kelengkapan fasiltas pusat agropolitan, dan lain-lain.
7. Kawasan Stategis; kawasan strategis kabupaten yang telah ditetapkan

adalah kawasan strategis Pesisir Tiku, Agropolitan IV Angkat Candung-
Baso,Kawasan Strategis Tertinggal dan Kawasan Strategis Berbatasan.
Keempat kawasan ini penting untuk didorong pertumbuhannya dengan
berbagai insentif seperti pembangunan prasarana dan sarana
pehubungan, kemudahan dalam investasi, sarana produksi hasil panen
dan lain-lain.

Kawasan yang perlu dikendalikan dan dibatasi perkembangnnya dan sekaligus
disinsentif yang mungkin diterapkan pada kawasan tersebut adalah sebagai
berikut:
1. Kawasan Rawan Bencana; Kabupaten Agam mempunyai kawasan

rawan bencana yang beragam dan tersebar secara luas. Seluruh
kawasan rawan bencana, baik rawan tsunami, longsor, gempa,
vulkanisme maupun banjir harus diantisipasi sejak dini dengan berbagai
pendekatan mitigasi yang dapat menghindari atau mengurangi dampak
bencana. Perlu adanya pembatasan dan syarat-syarat tertentu dalam
pembangunan permukiman pada kawasan rawan bencana, hal ini
dilakukan terkait dengan keamanan permukiman dan masyarakat,
disinsentif dapat dikenakan kepada masyarakat yang melakukan
pembangunan pada kawasan rawan bencana.
2. Kawasan Pertanian dan Perkebunan; pengendalian pada kawasan ini

terkait dengan okupansi kegiatan pertanian dan perkebunan pada
kawasan lindung. Hal ini sudah berlangsung lama dan momentum
penyusunan RTRW ini adalah awal untuk menetapkan kawasan
perkebunan (kelapa dalam, kelapa sawit) yang sesuai dengan
peruntukkannya dan tidak berada pada kawasan lindung. Agar hal ini
dapat berjalan, diperlukan adanya disinsentif pada pekerja kebun seperti
tidak dilakukannya pembinaan pada petani kebun yang mempunyai
kegiatan perkebunan pada kawasan lindung.
3. Kawasan Pertambangan; mengingat visi penataan ruang Agam sebagai

kabupaten konservasi, dan umumnya kegiatan pertambangan
bertentangan dengan konservasi namun pada sisi lain kegiatan
pertambangan berkontribusi secara signifikan bagi peningkatan
pendapatan masyarakat dan daerah. Oleh karena itu kegiatan
pertambangan dapat dikembangkan namun perlu dikendalikan atau
dikembangkan secara terbatas, dimana batasan dalam pengembangan
kegiatan pertambangan adalah selama kegiatan penambangan tersebut
tidak menimbulkan dampak lingkungan yang penting dan dalam

plekasanaan kegiatan pertambangan tersebut harus mengikuti peraturan
dan perundang-undangan yang berlaku.
7.5. ARAHAN SANKSI
Pengenaan sanksi merupakan salah satu upaya pengendalian pemanfaatan

ruang, sebagai perangkat tindakan penertiban atas pemanfaatan ruang yang
tidak sesuai dengan rencana tata ruang dan peraturan zonasi.
Pengenaan sanksi tidak hanya diberikan kepada pemanfaat ruang yang tidak
sesuai dengan ketentuan perizinan pemanfaatan ruang, tetapi juga terhadap
pejabat pemerintah yang berwenang yang menerbitkan izin pemanfaatan ruang
yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang.
Arahan sanksi merupakan acuan dalam pengenaan sanksi terhadap :
a. Pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana struktur ruang

dan pola ruang wilayah kabupaten
b. Pelanggaran ketentuan arahan peraturan zonasi kabupaten
c. Pemanfaatan ruang tanpa izin pemanfaatan yang diterbitkan

berdasarkan RTRW Kabupaten
d. Pemanfaatan ruang tidak sesuai dengan izin pemanfaatan ruang yang

ditertibkan berdasarkan RTRW Kabupaten
e. Pelanggaran ketentuan yang ditetapkan dalam persyaratan izin

pemanfaatan ruang yang diterbitkan berdasarkan RTRW Kabupaten
f. Pemanfaatan ruang yang menghalangi akses terhadap kawasan yang

oleh peraturan perundang-undangan dinyatakan sebagai milik umum
g. Pemanfaatan ruang dengan izin yang diperoleh dengan prosedur yang

tidak benar
Setelah menentukan jenis pelanggaran yang dibuat, maka perlu tindakan:
1. Lihat ketentuan dalam rencana tata ruang.
2. Lihat ketentuan standar bangunan.

3. Lihat perijinan.
4. Ukuran besaran pelanggaran.
5. Ukur dampak pelanggaran terhadap lingkungan.
6. Cari solusi dari masalah yang muncul.
7. Tetapkan sanksi sesuai dengan pelanggaran yang dibuat.
Adapun jenis sanksi yang dapat dikenakan adalah sebagai berikut:
1. Sanksi administratif, dikenakan atas pelanggaran terhadap pengelolaan

tata guna tanah, tata guna air, tata guna udara dan tata guna sumber daya
alam lainnya di kawasan lindung, kawasan budidaya, kawasan perdesaan,
kawasan perkotaan dan kawasan tertentu yang berakibat terhambatnya
program-program pengelolaan kegiatan di kawasan-kawasan tersebut.
Terhadap pelanggaran untuk pemanfaatan ruang tanpa izin pemanfaatan
ruang yang diterbitkan berdasarkan RTRW Kabupaten, dikenakan sanksi
adminstratif berupa:
a) Peringatan tertulis;
b) Penghentian sementara kegiatan;
c) Penghentian sementara pelayanan umum;
d) Penutupan lokasi;
e) Pencabutan izin;
f) Pembatalan izin;
g) Pembongkaran bangunan;
h) Pemulihan fungsi ruang; dan/atau
i) Denda administratif.
2. Sanksi perdata, dikenakan atas pelanggaran terhadap pengelolaan tata

guna tanah, tata guna air, tata guna udara dan tata guna sumber daya alam
lainnya di kawasan lindung, kawasan budidaya, kawasan perdesaan,
kawasan perkotaan dan kawasan tertentu yang berakibat terganggunya
kepentingan seseorang, kelompok orang atau badan hukum.

3. Sanksi pidana, dikenakan atas pelanggaran terhadap pengelolaan tata
guna tanah, tata guna air, tata guna udara dan tata guna sumber daya alam
lainnya di kawasan lindung, kawasan budidaya, kawasan perdesaan,
kawasan perkotaan dan kawasan tertentu yang berakibat pada menurunnya
kualitas tata ruang dan lingkungan kawasan perkotaan.
Dalam Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 pasal 38 disebutkan bahwa

pengenaan sanksi merupakan tindakan penertiban yang dilakukan terhadap
pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang dan
peraturan zonasi. Selanjutnya, dalam Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007
Pasal 40 disebutkan bahwa ketentuan lebih lanjut mengenai pengendalian
pemanfaatan ruang diatur dengan peraturan pemerintah. Dalam Undang-
Undang Nomor 26 Tahun 2007 Bab XI Pasal 69 - 75, diuraikan secara jelas
tentang ketentuan pidana atau sanksi bagi pelanggaran terhadap pemanfaatan
ruang. Bentuk-bentuk ketentuan pidana tersebut antara lain mengatur bahwa :
A. Pasal 69
Pasal 69, berisikan ketentuan bahwa :
1. Setiap orang yang tidak menaati rencana tata ruang yang telah
ditetapkan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 61 huruf a yang
mengakibatkan perubahan fungsi ruang, dipidana dengan pidana
penjara paling lama 3 (tiga) tahun dan denda paling banyak
Rp.500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah).
2. Jika tindak pidana sebagaimana dimaksud pada ayat (1) mengakibatkan
kerugian terhadap harta benda atau kerusakan barang, pelaku dipidana
dengan pidana penjara paling lama 8 (delapan) tahun dan denda paling
banyak Rp. 1.500.000.000,00 (satu miliar lima ratus juta rupiah).
kematian orang, pelaku dipidana dengan pidana penjara paling lama 15
(lima belas) tahun dan denda paling banyak Rp. 5.000.000.000,00 (lima
miliar rupiah).

B. Pasal 70
1. Setiap orang yang memanfaatkan ruang tidak sesuai dengan izin

pemanfaatan ruang dari pejabat yang berwenang sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 61 huruf b, dipidana dengan pidana penjara
paling lama 3 (tiga) tahun dan denda paling banyak Rp. 500.000.000,00
(lima ratus juta rupiah).
perubahan fungsi ruang, pelaku dipidana dengan pidana penjara paling
lama 5 (lima) tahun dan denda paling banyak Rp. 1.000.000.000,00 (satu
miliar rupiah).
kerugian terhadap harta benda atau kerusakan barang, pelaku dipidana
dengan pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun dan denda paling
banyak Rp. 1.500.000.000,00 (satu miliar lima ratus juta rupiah).
kematian orang, pelaku dipidana dengan pidana penjara paling lama 15
(lima belas) tahun dan denda paling banyak Rp. 5.000.000.000,00 (lima
miliar rupiah).
C. Pasal 71
Pasal 71, berisikan ketentuan bahwa setiap orang yang tidak mematuhi
ketentuan yang ditetapkan dalam persyaratan izin pemanfaatan ruang
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 61 huruf c, dipidana dengan pidana
penjara paling lama 3 (tiga) tahun dan denda paling banyak Rp.
500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah).
D. Pasal 72
Pasal 72, berisikan ketentuan bahwa Setiap orang yang tidak memberikan
akses terhadap kawasan yang oleh peraturan perundang-undangan
dinyatakan sebagai milik umum sebagaimana dimaksud dalam Pasal 61 Huruf

d, dipidana dengan pidana penjara paling lama 1 (satu) tahun dan denda paling
banyak Rp. 100.000.000,00 (seratus juta rupiah).
E. Pasal 73
1. Setiap pejabat pemerintah yang berwenang yang menerbitkan izin tidak

sesuai dengan rencana tata ruang sebagaimana dimaksud dalam Pasal
37 ayat (7), dipidana dengan pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun
dan denda paling banyak Rp. 500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah).
2. Selain sanksi pidana sebagaimana dimaksud pada ayat (1) pelaku dapat
dikenai pidana tambahan berupa pemberhentian secara tidak dengan
hormat dari jabatannya.
F. Pasal 74
1. Dalam hal tindak pidana sebagaimana dimaksud dalam Pasal 69, Pasal
70, Pasal 71, dan Pasal 72 dilakukan oleh suatu korporasi, selain pidana
penjara dan denda terhadap pengurusnya, pidana yang dapat dijatuhkan
terhadap korporasi berupa pidana denda dengan pemberatan 3 (tiga)
kali dari pidana denda sebagaimana dimaksud dalam Pasal 69, Pasal
70, Pasal 71, dan Pasal 72.
2. Selain pidana denda sebagaimana dimaksud pada ayat (1), korporasi
dapat dijatuhi pidana tambahan berupa:
a. Pencabutan izin usaha; dan/atau
b. Pencabutan status badan hukum.
G. Pasal 75
1. Setiap orang yang menderita kerugian akibat tindak pidana sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 69, Pasal 70, Pasal 71, dan Pasal 72, dapat
menuntut ganti kerugian secara perdata kepada pelaku tindak pidana.

Bagan 7.2.
STRUKTUR KERJA PENGENDALIAN PEMBANGUNAN DAERAH
A. Forum Pengambilan Keputusan Formal
BUPATI DPRD
TIM TEKNIS FORUM
(BKPRD) DAERAH
Pendamping
LBM
Lembaga-Lembaga Berbasis
Masyarakat/LBM
Fasilitator
Komitmen Stakeholders untuk mensinergikan kebutuhan dan pengembangan

pembangunan daerah
Swasta Pemda Masyarakat
Pegendalian Kebijakan Publik

1. Terkait Kinerja Pemb. Agregatif +
1. Perencanaan Parsial/sektoral
2. Pemanfaatan 2. Terkait Pengelolaan Pertanahan
3. Pedoman Pengendalian 3. Terkait Aspek Pembiayaan
Pemanfaatan 4. Terkait Peningkatan Pelayanan
Umum

Tabel 7.2
Ketentuan Insentif dan Disinsentif Pemanfaatan Ruang

Di Kabupaten Agam 2010-2030.
KLASIFIKASI
PEMANFAATAN INSENTIF DISINSENTIF
RUANG
KAWASAN LINDUNG
Kawasan yang memberikan Perlindungan terhadap kawasan Bawahannya
Hutan Lindung :
Kamang Baso,  Pemberian penghargaan kepada pihak  Pembatasan dukungan infrastruktur
Malalak, Bukit yang melakukan rehabilitasi Hutan lindung  Tidak diterbitkannya sertifikat Tanah dan
 Memberikan bantuan kredit kepada Bangunan
Kapanehan, Maninjau,
masyarakat lokal yang melakukan  Tidak mengeluarkan IMB
Palembayan, Silayang, reboisasi pada kawasan Hutan Lindung  Pembatasan bantuan sosial-ekonomi
Muaro Putus, Muaro  Memberikan kompensasi permukiman dan bagi masyarakat yang masih bermukim
Maur, Padang atau imbalan kepada penduduk yang pada kawasan Hutan Lindung
Gelanggang. bersedia direlokasi dari kawasan Hutan
Lindung
Kawasan Bergambut :
 Pemberian penghargaan kepada pihak  Pembatasan dukungan infrastruktur
Terletak di kawasan yang melakukan rehabilitasi maupun  Tidak diterbitkannya sertifikat Tanah dan
Hutan Lindung Muaro pelestarian terhadap Kawasan Bergambut Bangunan
Putus  Memberikan bantuan kredit kepada  Tidak mengeluarkan IMB ataupun izin
masyarakat lokal yang melakukan usaha lain
reboisasi pada kawasan Bergambut
Kawasan Resapan Air

:  Memberikan penghargaan/imbalan kepada  Pembatasan dukungan infrastruktur
pihak pengelola hutan yang  Tidak diterbitkannya sertifikat Tanah dan
Lokasi terletak di mengusahakan Pelestarian terhadap Bangunan
Kawasan Hutan Kawasan Resapan Air  Tidak mengeluarkan IMB ataupun izin
 Memberikan bantuan, fasilitasi, usaha lain
Lindung, dan kawasan
dukungan,perlindungan hukum dan subsidi
Cagar Alam serta kepada masyarakat yang mengembangkan
kawasan Danau maupun memelihara Kawasan Resapan
Maninjau Air
Kawasan Perlindungan Setempat
Kawasan Sempadan
Pantai sepanjang 43  Memberikan bantuan, fasilitasi,  Pembatasan dukungan infrastruktur
Km di Pantai Barat dukungan,perlindungan hukum dan  Tidak diterbitkannya sertifikat Tanah
subsidi kepada masyarakat yang dan Bangunan di sekitar sempadan
Kab. Agam
mengembangkan maupun memelihara pantai
Kawasan Sempadan Pantai  Tidak mengeluarkan IMB ataupun izin
usaha lain di sekitar sempadan pantai
Kawasan Sempadan
Sungai di 42 Aliran  Memberikan bantuan, fasilitasi,  Pembatasan dukungan infrastruktur
Sungan yang ada di dukungan,perlindungan hukum dan  Tidak diterbitkannya sertifikat Tanah
Kab. Agam
mengembangkan maupun memelihara Sungai

KLASIFIKASI
RUANG
Kawasan Sempadan Sungai  Tidak mengeluarkan IMB ataupun izin
usaha lain di sekitar sempadan Sungai
Kawasan Sekitar
Danau Maninjau  Memberikan bantuan, fasilitasi,  Pembatasan dukungan infrastruktur
dukungan,perlindungan hukum dan  Tidak diterbitkannya sertifikat Tanah
mengembangkan maupun memelihara Danau
Kawasan Sempadan Danau  Tidak mengeluarkan IMB ataupun izin
usaha lain di sekitar sempadan Danau
Kawasan Sempadan
Mata Air di 49 Lokasi  Memberikan bantuan, fasilitasi,  Pembatasan dukungan infrastruktur
Mata Air yang ada di
Kab. Agam mengembangkan maupun memelihara Mata Air
Kawasan Sempadan Mata Air  Tidak mengeluarkan IMB ataupun izin
usaha lain di sekitar sempadan Mata Air
Kawasan Ruang
Terbuka Hijau di 16  Memberikan bantuan, fasilitasi,  Pembatasan dukungan infrastruktur
Lokasi Pusat Kota
subsidi kepada masyarakat yang dan Bangunan di sekitar Ruang
Kecamatan, 1 Lokasi mengembangkan maupun memelihara Terbuka Hijau
di Kawasan Kawasan Terbuka Hijau  Tidak mengeluarkan IMB ataupun izin
Berbatasan dan usaha lain di sekitar Ruang Terbuka
seluruh kawasan non Hijau
perkotaan di masing-
masing wilayah
Kecamatan.
Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam dan Cagar Budaya
Kawasan Cagar Alam

Merapi, Maninjau
Utara Selatan,  Pemberian penghargaan kepada pihak  Pembatasan dukungan infrastruktur
yang melakukan rehabilitasi Cagar Alam  Tidak diterbitkannya sertifikat Tanah
Singgalang Tandikat,
 Memberikan bantuan kredit kepada dan Bangunan
Bukit Sirabungan dan masyarakat lokal yang melakukan  Tidak mengeluarkan IMB
Kawasan Cagar Alam reboisasi pada kawasan Cagar Alam
Batang Palupuh  Memberikan kompensasi permukiman
dan atau imbalan kepada penduduk yang
bersedia direlokasi dari kawasan Cagar
Alam
Kawasan Suaka Alam

Laut di Pulau Ujung  Pemberian penghargaan kepada pihak  Pembatasan dukungan infrastruktur
dan Pulau Tangah yang melakukan rehabilitasi Kawasan  Tidak diterbitkannya sertifikat Tanah
Suaka Alam laut dan Bangunan
 Memberikan bantuan kredit kepada  Tidak mengeluarkan IMB
masyarakat lokal yang melakukan

KLASIFIKASI
RUANG
reboisasi pada kawasan Suaka Alam Laut
Kawasan Pantai  Pemberian penghargaan kepada pihak  Pembatasan dukungan infrastruktur

Berhutan Bakau di yang melakukan rehabilitasi Kawasan  Tidak diterbitkannya sertifikat Tanah
Pantai Berhutan Bakau dan Bangunan
Pantai Barat.
 Memberikan bantuan kredit kepada  Tidak mengeluarkan IMB
masyarakat lokal yang melakukan
reboisasi pada kawasan Berhutan Bakau
Kawasan Rawan Bencana Alam Geologi
Kawasan Rawan  Nasehat pembangunan (advice planning)  Sanski yang berat, tegas dan jelas
Tanah Longsor bangunan yang ramah bencana susuai UU pada pelaku penyebab
(Jatuhan, Gelinciran,  Penyiapan lahan beresiko rendah/aman bencana (perambah kawasan lindung)
Nendatan) yang dari ancaman bahaya  Pembatasan dukungan infrastruktur
tersebar di Kabupaten  Pelatihan mitigasi bencana bagi bangunan yang berada pada
Agam kawasan rawan bencana tinggi
Kawasan Rawan
Gelombang Pasang di  Nasehat pembangunan (advice planning)  Sanski yang berat, tegas dan jelas
sepanjang Pantai bangunan yang ramah bencana susuai UU pada pelaku penyebab
 Penyiapan lahan beresiko rendah/aman bencana (perambah kawasan lindung)
Barat kabupaten
dari ancaman bahaya  Pembatasan dukungan infrastruktur
Agam  Pelatihan mitigasi bencana bagi bangunan yang berada pada
kawasan rawan bencana tinggi
Kawasan Rawan
Banjir yang tersebar  Nasehat pembangunan (advice planning)  Sanski yang berat, tegas dan jelas
di 7 Kecamatan ( bangunan yang ramah bencana susuai UU pada pelaku penyebab
Palembayan, IV
dari ancaman bahaya  Pembatasan dukungan infrastruktur
Nagari, Lubuk Pelatihan mitigasi bencana
 bagi bangunan yang berada pada
Basung, Tanjung kawasan rawan bencana tinggi
Mutiara , IV Koto,
Tilatang Kamang, dan
Kecamatan Palupuh)
Letusan Gunung Api bangunan yang ramah bencana susuai UU pada pelaku penyebab
Merapi dan
Singgalang Tandikat  Pelatihan mitigasi bencana bagi bangunan yang berada pada
kawasan rawan bencana tinggi
Gempa Bumi bangunan yang ramah bencana susuai UU pada pelaku penyebab

KLASIFIKASI
RUANG
 Pelatihan mitigasi bencana bagi bangunan yang berada pada
 pembangunan escape road & escape kawasan rawan bencana tinggi
building;
Kawasan yang masuk
Zona Patahan Aktif di  Nasehat pembangunan (advice planning)  Sanski yang berat, tegas dan jelas
Kec Palupuh, bangunan yang ramah bencana susuai UU pada pelaku penyebab
Palembayan, Matur, IV
Koto, Banuhampu,  Pelatihan mitigasi bencana bagi bangunan yang berada pada
Sungai Pua kawasan rawan bencana tinggi
Kawasan Rawan  Penyediaan fasilitas nelayan (dermaga  Pembatasan izin bangunan pada
Tsunami di sekitar kapal/perahu, TPI, Depot Es, dll.) kawasan rawan tsunami
 Bantuan peralatan tangkap  Retribusi/pajak bangunan lebih tinggi
subang-subang,
 Pelatihan keterampilan utk nelayan yang berada pada sempadan pantai
labuhan, muara putus,  Pembangunan pabrik pengolahan ikan  Tidak menyediakan atau membangun
masang, IV Nagari dan dan non ikan prasarana dan sarana permukiman
Tiku.  Penelitian dan pemasaran hasil laut pada kawasan rawan tsunami bahaya
 Kemudahan izin usaha perikanan (sesuai tingkat 1 (satu)
aturan berlaku)  pembatasan dukungan infrastruktur
 Pembangunan Escape Road & Building jaringan jalan, listrik, telekomunikasi
 Pemberian subsidi bagi pelaku dan air bersih;
pembangun bangunan pelindung  tidak menerbitkan sertifikat tanah;
terhadap bahaya tsunami/abrasi serta  tidak mengeluarkan IMB; dan /
Liquifaksi atau
 Kemudahan dan bantuan pembangunan
cotttage/homestay bagi pengembang
lokal
Kawasan Rawan
Abrasi di sekitar  Nasehat pembangunan (advice planning)  Sanski yang berat, tegas dan jelas
Masang, Ujung bangunan yang ramah bencana susuai UU pada pelaku penyebab
Masang, Muara putus,
Pasir Panas,  Pelatihan mitigasi bencana bagi bangunan yang berada pada
Pelabuhan Tiku kawasan rawan bencana tinggi
KAWASAN BUDIDAYA
Kawasan Hutan  Memberikan kemudahan perizinan,  Pendirian bangunan dibatasi hanya

Produksi di Bukit kepada pihak yang mengelola hutan untuk menunjang kegiatan
produksi dengan memprioritaskan pemanfaatan hasil hutan.
Lohong Baso
penyerapan tenaga kerja lokal  Pembatasan dukungan infrastruktur
 Memberikan penghargaan, kemudahan  Tidak diterbitkannya sertifikat Tanah
perizinan, kepada pihak yang mengelola dan Bangunan di sekitar kawasan
hutan produksi dengan merehabilitasi hutan produksi
kawasan lindung setempat  Tidak mengeluarkan IMB ataupun izin
 Pemberian keringanan atau penundaan usaha lain di sekitar kawasan hutan
pajak (tax holiday) dan kemudahan produksi
proses perizinan;  Pengenaan retribusi/ kenaikan
 Penyediaan sarana dan prasarana pajak/kompensasi bagi pengusaha
kawasan oleh pemerintah untuk yang dalam pengelolaan kegiatannya

KLASIFIKASI
RUANG
memperingan biaya investasi oleh mengabaikan kerusakan lingkungan
pemohon izin; dan atau tidak sesuai dengan aturan
 Pemberian kemudahan dalam perizinan perundang-undangan yang berlaku
untuk kegiatan yang menimbulkan  Tidak memberikan bantuan
dampak positif. penyuluhan, pembangunan
infrastruktur, subsidi dan bantuan
lainnya kepada pelaku usaha yang
berlokasi pada kawasan lindung.

Produksi Terbatas di kepada pihak yang mengelola hutan untuk menunjang kegiatan
produksi terbatas dengan pemanfaatan hasil hutan.
Sipinang dan Pagadih
memprioritaskan penyerapan tenaga  Pembatasan dukungan infrastruktur
kerja lokal  Tidak diterbitkannya sertifikat Tanah
 Memberikan penghargaan, kemudahan dan Bangunan di sekitar kawasan
perizinan, kepada pihak yang mengelola hutan produksi terbatas
hutan produksi terbatas dengan  Tidak mengeluarkan IMB ataupun izin
merehabilitasi kawasan lindung setempat usaha lain di sekitar kawasan hutan
 Pemberian keringanan atau penundaan produksi terbatas
pajak (tax holiday) dan kemudahan  Pengenaan retribusi/ kenaikan
proses perizinan; pajak/kompensasi bagi pengusaha
 Penyediaan sarana dan prasarana yang dalam pengelolaan kegiatannya
kawasan oleh pemerintah untuk mengabaikan kerusakan lingkungan
memperingan biaya investasi oleh dan atau tidak sesuai dengan aturan
pemohon izin; perundang-undangan yang berlaku
 Pemberian kemudahan dalam perizinan  Tidak memberikan bantuan
untuk kegiatan yang menimbulkan penyuluhan, pembangunan
dampak positif. infrastruktur, subsidi dan bantuan
lainnya kepada pelaku usaha yang

Produksi yang Dapat kepada pihak yang mengelola hutan untuk menunjang kegiatan
produksi yg dapat dikonversi dengan pemanfaatan hasil hutan.
Di Konversi yang
memprioritaskan penyerapan tenaga  Pembatasan dukungan infrastruktur
terletak di Muaroputus kerja lokal  Tidak diterbitkannya sertifikat Tanah
dan Tapian Kandis  Memberikan penghargaan, kemudahan dan Bangunan di sekitar kawasan
perizinan, kepada pihak yang mengelola hutan produksi yg dapat dikonversi
hutan produksi yg dapat dikonversi  Tidak mengeluarkan IMB ataupun izin
dengan merehabilitasi kawasan lindung usaha lain di sekitar kawasan hutan
setempat produksi yg dapat di konversi
 Pemberian keringanan atau penundaan  Pengenaan retribusi/ kenaikan
pajak (tax holiday) dan kemudahan pajak/kompensasi bagi pengusaha
proses perizinan; yang dalam pengelolaan kegiatannya
 Penyediaan sarana dan prasarana mengabaikan kerusakan lingkungan
kawasan oleh pemerintah untuk dan atau tidak sesuai dengan aturan
memperingan biaya investasi oleh perundang-undangan yang berlaku
pemohon izin;  Tidak memberikan bantuan
 Pemberian kemudahan dalam perizinan penyuluhan, pembangunan
untuk kegiatan yang menimbulkan infrastruktur, subsidi dan bantuan
dampak positif. lainnya kepada pelaku usaha yang
Kawasan Peruntukan  Memberikan penghargaan, imbalan,  Pengenaan retribusi/ kenaikan

KLASIFIKASI
RUANG
Perkebunan yang ada penyertaan saham, kemudahan pajak/kompensasi bagi pengusaha
di wilayah Agam Barat perizinan, kepada pihak yang yang dalam pengelolaan kegiatannya
mengusahakan perkebunan sawit yang mengabaikan kerusakan lingkungan
sesuai peraturan perundang-undangan dan atau tidak sesuai dengan aturan
yang berlaku perundang-undangan yang berlaku
 Memberikan penghargaan, imbalan,  Tidak memberikan bantuan
penyertaan saham, kemudahan penyuluhan, pembangunan
perizinan, kepada pihak yang mengelola infrastruktur, subsidi dan bantuan
perkebunan dengan memprioritaskan lainnya kepada pelaku usaha yang
penyerapan tenaga kerja lokal berlokasi pada kawasan lindung.
 Memberikan penghargaan, imbalan,
penyertaan saham, kemudahan
perizinan, kepada pihak yang mengelola
perkebunan dengan merehabilitasi
kawasan lindung setempat
 Pemberian keringanan atau penundaan
pajak (tax holiday) dan kemudahan
proses perizinan;
 Penyediaan sarana dan prasarana
kawasan oleh pemerintah untuk
memperingan biaya investasi oleh
pemohon izin;
 Pemberian kompensasi terhadap
kawasan terbangun lama sebelum
rencana tata ruang ditetapkan dan tidak
sesuai tata ruang serta dapat
menimbulkan dampak terhadap
lingkungan;
 Pemberian kemudahan dalam perizinan
untuk kegiatan yang menimbulkan
dampak positif.
Kawasan Lahan  Memberikan imbalan, penghargaan,  Pengenaan pajak progresif pada tanah
Pertanian Tanaman dukungan infrastruktur dan bantuan subur yang tidak berfungsi lindung dan
(subsidi) bagi petani yang memperluas berada pada kawasan pertanian namun
Pangan Abadi yang
lahan pertanian padi sawah tidak diolah (produktif)
tersebar di seluruh  Memberikan kemudahan berbagai  Pengenaan retribusi dan pajak yang
Kecamatan yang ada perizinan bagi petani yang memperluas tinggi bagi bangunan yang didirikan
di Kab. Agam lahan atau tetap mempertahankan luas pada areal pertanian padi sawah
lahan pertanian padi sawah  Pengenaan retribusi yang tinggi bagi
 Memberikan bantuan-bantuan khusus penduduk yang memanfaatkan air
kepada petani padi sawah (beasiswa irigasi bukan untuk pertanian, kecuali
sekolah anak petani, dll) tidak mengurangi debit dan volume air
 Menjamin harga gabah tetap tinggi irigasi
(subsidi)
Kawasan Peruntukan  Memberikan penghargaan, imbalan,  Pengenaan retribusi/ kenaikan

Budidaya dan penyertaan saham, kemudahan pajak/kompensasi bagi pengusaha
perizinan, kepada pihak yang yang dalam pengelolaan kegiatannya
Pengolahan Perikanan
mengusahakan budidaya periknan yang mengabaikan kerusakan lingkungan
sesuai peraturan perundang-undangan dan atau tidak sesuai dengan aturan
yang berlaku perundang-undangan yang berlaku
 Memberikan penghargaan, imbalan,  Tidak memberikan bantuan
penyertaan saham, kemudahan penyuluhan, pembangunan
perizinan, kepada pihak yang mengelola infrastruktur, subsidi dan bantuan

KLASIFIKASI
RUANG
budidaya perikanan dengan lainnya kepada pelaku usaha yang
memprioritaskan penyerapan tenaga berlokasi pada kawasan lindung.
kerja lokal
 Pemberian keringanan atau penundaan
proses perizinan;
pemohon izin;
lingkungan;
dampak positif.
 Menyiapkan dukungan administratif  Mengenakan retribusi yang tinggi bagi
Kawasan sehingga terdapat kepastian hukum perusahaan yang mempunyai dampak
Pertambangan berusaha cukup penting terhadap pelestarian
 Memberikan kemudahan dalam perizinan lingkungan
 Dukungan pembangunan infrastruktur  Mengenakan retribusi khusus bagi
 Memfasilitasi urusan birokrasi dengan perusahaan pertambangan yang tidak
pemerintah provinsi dan pusat melibatkan tenaga kerja lokal lebih dari
 Mendukung pelatihan tenaga lokal sesuai 40%
kebutuhan perusahaan pertambangan
 Pemberian izin harus disertai kontrak
reklamasi yang terukur
Kawasan Pariwisata  Penyiapan lahan untuk kawasan wisata  Syarat yang berat bagi penggiat wisata
 Kemudahan izin pembangunan fasiltias yang betentangan dengan norma dan
pendukung pariwisata tata krama setempat
 Pembangunan infrastruktur  Retribusi/pajak bangunan lebih tinggi
 Kemudahan memperoleh sambungan yang berada pada sempadan
listrik, PDAM, telekomunikasi pantai/danau
 Fasilitasi Promosi dan pemasaran ODTW  pembatasan dukungan infrastruktur
 Bantuan rehabilitasi rumah penduduk jaringan jalan, listrik, telekomunikasi
yang digunakan untuk penginapan dan air bersih;
tamu/wisatawan (home stay)  tidak menerbitkan sertifikat tanah;
 tidak mengeluarkan IMB;
Kawasan Perkotaan  Memberikan imbalan, penghargaan,  Mengenakan retribusi yang tinggi pada
(PKL- Lb Basung kompensasi dan kemudahan usaha bagi bangunan yang dibangun diluar
penduduk (swasta) yang melakukan ketentuan penataan ruang yang sudah
&PKLp Baso,)
investasi pada kawasan perkotaan ditetapkan
 Menyediakan kavling strategis yang  mengenakan retribusi yang tinggi pada
murah atau pinjam pakai sampai 25 usaha komersial pada skala pelayanan
tahun) bagi pengusaha yang akan tingkat kecamatan/kabupaten diluar
berusaha pada kawasan ini pusat kegiatan/pelayanan yang sudah
 Memberikan keringanan pajak kepada ditetapkan
pengusaha yang berminat berusaha/  pembatasan dukungan infrastruktur
menanamkan modalnya jaringan jalan, listrik, telekomunikasi
 Menyiapkan lahan matang (kasiba/lisiba)

KLASIFIKASI
RUANG
untuk perumahan dan bangunan dan air bersih;
komersial  tidak menerbitkan sertifikat tanah;
 Pemberian keringanan atau penundaan  tidak mengeluarkan IMB; dan / atau
proses perizinan;
pemohon izin;
lingkungan;
dampak positif.
(PPK dan PPL)  Penyiapan lahan pusat perdagangan  Kenaikan retribusi/pajak (PBB) pada
 Pembangunan infrastruktur pusat kota lahan stratgis pusat kota namun tidak
 Kemudahan izin pembangunan fasilitas diusahakan secara produktif
sosial, jasa dan perdagangan  kenaikan retribusi/pajak bumi dan
 Pemberian keringanan atau penundaan bangunan (PBB) pada lahan strategis
pajak (tax holiday) dan kemudahan pusat kota namun tidak diusahakan
proses perizinan; secara produktif.
 Penyediaan sarana dan prasarana  mengenakan retribusi yang tinggi pada
kawasan oleh pemerintah untuk bangunan yang dibangun diluar
memperingan biaya investasi oleh ketentuan penataan ruang yang sudah
pemohon izin; ditetapkan; dan
 Pemberian kompensasi terhadap  mengenakan retribusi yang tinggi pada
kawasan terbangun lama sebelum usaha komersial pada skala pelayanan
rencana tata ruang ditetapkan dan tidak tingkat kecamatan/kabupaten diluar
sesuai tata ruang serta dapat pusat kegiatan/pelayanan yang sudah
menimbulkan dampak terhadap ditetapkan.
lingkungan;  pembatasan dukungan infrastruktur
 Pemberian kemudahan dalam perizinan jaringan jalan, listrik, telekomunikasi
untuk kegiatan yang menimbulkan dan air bersih;
dampak positif.  tidak menerbitkan sertifikat tanah;
 tidak mengeluarkan IMB; dan / atau
Kawasan Permukiman
 Memberikan kemudahan perizinan  Tidak membangun prasarana
pembangunan rumah/ perumahan yang permukiman, fasilitas sosial dan umum
sesuai peruntukan bagi rumah (kelompok rumah) yang
 Membangun prasarana permukiman berada pada kawasan rawan bencana
 Membangun fasilitas umum dan sosial
 Memberikan kepastian hukum dan
nasehat teknis untuk bangunan tahan
gempa yang dibangun pada kawasan
bebas bencana
 Menyiapkan lahan yang aman bagi
permukiman (kasiba/lisiba)

BAB 8
HAK, KEWAJIBAN DAN PERAN MASYARAKAT
DALAM PENATAAN RUANG
8.1 HAK DAN KEWAJIBAN MASYARAKAT
Peran serta adalah berbagai kegiatan masyarakat yang timbul atas kehendak
dan keinginan sendiri di tengah masyarakat, untuk berminat dan bergerak
dalam penyelenggaraan penataan ruang.
Di dalam masyarakat ada kesan bahwa tata ruang tidak banyak gunanya. Tata
ruang terlihat sekedar sebagai peta-peta dengan berbagai warna yang
menunjukkan peruntukkan dan penggunaan lahan disertai penjelasan tertulis
mengenai besaran kebutuhan alokasi ruangnya yang sama sekali tidak
tercermin di lapangan. Memang tata ruang tidak akan memadai jika hanya
mempertimbangkan aspek fisik, kecenderungan perkembangan dan minat
investor. Tanpa memperhatikan aspirasi masyarakat setempat, tata ruang tak
akan bermanfaat. Tata ruang yang direncanakan dan ditetapkan tanpa peran
serta ataupun diketahui oleh masyarakat juga tidak ada gunanya.
RTRW Kab. Agam 2010-2030 VIII - 1

8.1.1. Hak Masyarakat
Dalam perencanaan tata ruang mulai dari rencana tata ruang wilayah
sampai rencana teknik ruang kota, masyarakat sebagai stake holder
harus diikutsertakan dalam proses perencanaan mulai dari penyerapan
aspirasi sampai adanya sosialisasi rencana.
Berdasarkan Pasal 60 Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang

Penataan Ruang, dijelaskan bahwa masyarakat berhak untuk :
a. Mengetahui rencana tata ruang artinya masyarakat dapat

mengetahui rencana tata ruang melalui Lembaran Daerah,
pengumuman atau penyebarluasan oleh pemerintah. Pengumuman
atau penyebarluasan dapat diketahui masyarakat, antara lain
dengan pemasangan peta rencana tata ruang wilayah pada tempat
umum, kantor kelurahan dan kantor yang secara fungsional
menangani rencana tata ruang tersebut.
b. Menikmati pertambahan nilai ruang sebagai akibat penataan ruang

artinya pertambahan nilai ruang dapat dilihat dari sudut pandang
ekonomi, sosial, budaya dan kualitas lingkungan yang dapat berupa
dampak langsung terhadap peningkatan ekonomi masyarakat,
sosial, budaya dan kualitas lingkungan.
c. Memperoleh penggantian yang layak atas kerugian yang timbul

akibat pelaksanaan kegiatan pembangunan yang sesuai dengan
rencana tata ruang maksudnya dengan penggantian yang layak
adalah nilai atau besarnya penggantian tidak menurunkan tingkat
kesejahteraan orang yang diberi penggantian sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
d. Mengajukan keberatan kepada pejabat berwenang terhadap

pembangunan yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang.
e. Mengajukan tuntutan pembatalan izin dan penghentian

pembangunan yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang kepada
pejabat berwenang.

f. Mengajukan gugatan ganti rugi kerugian kepada pemerintah atau
pemegang izin apabila kegiatan pembangunan yang tidak sesuai
dengan rencana tata ruang menimbulkan kerugian.
Untuk mengetahui rencana tata ruang, selain dari pemerintah

masyarakat dapat mengetahui rencana tata ruang yang telah ditetapkan
melalui pengumuman atau penyebarluasan oleh pemerintah kabupaten
pada tempat-tempat yang memungkinkan masyarakat mengetahui
dengan mudah.
Maka pemerintah harus menyediakan sarana/media pengumuman atau

penyebarluasan dilakukan melalui penempelan/pemasangan peta
rencana tata ruang yang bersangkutan pada tempat-tempat umum dan
juga pada media masa, serta melalui pembangunan sistem informasi
tata ruang. Dengan demikian masyarakat akan dapat mengakses dan
dapat mengetahui arah perkembangan wilayah Kabupaten Agam
kedepan hingga tahun 2030.
Dalam menikmati manfaat ruang dan/atau pertambahan nilai ruang

sebagai akibat penataan ruang dan perkembangan wilayah,
pelaksanaannya dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan atau kaidah yang berlaku. Sedangkan dalam
upaya menikmati dan memanfaatkan ruang beserta sumberdaya alam
yang terkandung didalamnya, yang berupa manfaat ekonomi, sosial, dan
lingkungan dilaksanakan atas dasar pemilikan, penguasaan, atau
pemberian hak tertentu berdasarkan ketentuan peraturan perundang-
undangan ataupun atas hukum adat dan kebiasaan yang berlaku atas
ruang pada masyarakat setempat, dengan ketentuan meliputi:
a. Hak memperoleh penggantian yang layak atas kerugian terhadap

perubahan status semula yang dimiliki oleh masyarakat sebagai
akibat pelaksanaan RTRW Kabupaten diselenggarakan dengan cara
musyawarah antara pihak yang berkepentingan.

b. Dalam hal tidak tercapai kesepakatan mengenai penggantian yang
layak maka penyelesaiannya dilakukan sesuai dengan peraturan
perundang-undangan yang berlaku.
8.1.2. Kewajiban Masyarakat.
Berdasarkan Pasal 61 Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang

Penataan Ruang, dalam kegiatan penataan ruang wilayah Kabupaten
Agam, seluruh stakeholder baik pemerintah ataupun masyarakat
kewenangannya wajib untuk :
a. Menaati rencana tata ruang yang telah ditetapkan, dimaksudkan
sebagai kewajiban setiap orang untuk memiliki izin pemanfaatan
ruang dari pejabat yang berwenang sebelum pelaksanaan
permanfaatan ruang.
b. Memanfaatkan ruang sesuai dengan izin pemanfaatan ruang dari
pejabat yang berwenang, dimaksudkan sebagai kewajiban setiap
orang untuk melaksanakan pemanfaatan ruang sesuai denghan
fungsi ruang yang dicantumkan dalam izin pemanfaatan ruang.
c. Mematuhi ketentuan yang ditetapkan dalam persyaratan izin
pemanfaatan ruang, dimaksudkan sebagai kewajiban setiap orang
untuk memenuhi ketentuan amplop ruang dan kualitas ruang.
d. Memberikan akses terhadap kawasan yang oleh ketentuan
peraturan perundang-udangan dinyatakan sebagai milik umum
dimaksudkan untuk menjamin agar masyarakat dapat mencapai
kawasan yang dinyatakan dalam peraturan perundang-undangan
sebagai milik umum, antara lain kawasan sumber air dan pesisir
pantai. Kewajiban memberikan akses dilakukan apabila memenuhi
syarat berikut :
 Untuk kepentingan masyarakat umum
 Tidak ada akses lain menuju kawasan sebagai milik umum

Pelaksanaan kewajiban masyarakat dalam penataan ruang
dilaksanakan dengan mematuhi dan menerapkan kriteria, kaidah, baku
mutu, dan aturan-aturan penataan ruang yang ditetapkan sesuai dengan
peraturan perundang-undangan yang berlaku.
8.2 PERAN SERTA MASYARAKAT
Pada dasarnya, penataan ruang perlu dilakukan untuk mengelola konflik dalam
alokasi dan/atau distribusi pemanfaatan berbagai sumber daya secara efisien,
adil dan berkelanjutan. Konflik yang dimaksud baik konflik terpendam maupun
yang terbuka karena salah satu pihak telah bertindak untuk melaksanakan
tujuannya yang berbenturan dengan tujuan dan kepentingan pihak lainnya.
Untuk menghindari ataupun mengatasi konflik demikian diperlukan peran serta
semua pihak.
Kaidah dan aturan pemanfaatan ruang yang dipraktekkan masyarakat secara

turun temurun dapat diterapkan sepanjang memperhatikan faktor-faktor daya
dukung lingkungan, estetika lingkungan, lokasi dan struktur pemanfaatan ruang
serta dapat menjamin pemanfaatan ruang yang serasi, selaras, dan seimbang.
Penyelenggaran penataan ruang pada dasarnya dilakukan oleh pemerintah

dengan peran serta masyarakat, yang merupakan hal yang sangat penting
sebab penataan ruang merupakan kepentingan seluruh masyarakat. Pelibatan
masyarakat dalam penataan ruang bertujuan agar masyarakat ikut memahami,
berpatisipasi aktif dan bertanggung jawab untuk meningkatkan kualitas ruang.
Peran serta masyarakat dilakukan, antara lain melalui :
a. Partisipasi dalam penyusunan rencana tata ruang
b. Partisipasi dalam pemanfaatan ruang
c. Partisipasi dalam pengendalian pemanfaatan ruang
Prinsip dasar pelayanan peran serta masyarakat yang dilakukan oleh

Pemerintah Daerah Kabupaten Agam adalah :
1. Menempatkan masyarakat sebagai pelaku pembangunan

2. Mengikutsertakan seluruh lapisan masyarakat aktif dalam seluruh
proses penataan ruang, pemanfaatan dan penghendalian pemanfaatan
ruang
3. Seluruh masyarakat memiliki hak dan kewajiban yang sama
4. Seluruh masyarakat memiliki kesetaraan dalam keikutsertaannya
5. Mengetahui Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Agam
6. Masyarakat menerima manfaat ruang dan pertambahan nilai ruang

akibat penataan ruang
Peran serta masyarakat dalam proses perencanaan dan pemanfaatan tata

ruang wilayah Kabupaten Agam dapat berbentuk:
a. Pemberian masukan dalam penentuan arah pengembangan wilayah
yang akan dicapai
b. Pengidentifikasian berbagai potensi dan masalah pembangunan,
termasuk bantuan untuk memperjelas hak atas ruang di wilayah, dan
termasuk pula perencanaan tata ruang kawasan
c. Bantuan untuk merumuskan perencanaan tata ruang wilayah provinsi
d. Pemberian informasi, saran, pertimbangan, atau pendapat dalam
penyusunan strategi dan struktur pemanfaatan ruang wilayah provinsi
e. Pengajuan keberatan terhadap rancangan rencana tata ruang wilayah
f. Kerja sama dalam penelitian dan pengembangan; dan atau bantuan
tenaga ahli
g. Peningkatan efesiensi, efektivitas, dan keserasian dalam pemanfaatan
ruang berdasarkan peraturan perundang-undangan, agama, adat, atau
kebisaan yang berlaku
h. Penyelenggaraan kegiatan pembangunan berdasarkan rencana tata
ruang yang telah ditetapkan
i. Perubahan atau konversi pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana
tata ruang wilayah nasional
j. Kegiatan menjaga, memelihara, dan meningkatkan kelestarian fungsi
lingkungan

Bentuk lain dari peran serta masyarakat adalah melalui pertukaran informasi.
Salah satu cara pertukaran informasi antara pemerintah dan masyarakat
adalah melalui forum pertemuan. Forum pertemuan yang sekarang sering pula
disebut Mekanisme Konsultasi Publik merupakan cara peran serta masyarakat
yang cukup berdampak bila diselenggarakan dengan baik. Penyelenggaraan
Konsultasi Publik ini adalah tanggung jawab pemerintah dan dapat berupa
diskusi, lokakarya, atau seminar. Agar dapat berlangsung dengan baik dan
benar serta bermanfaat maka sebaiknya konsultasi demikian dilakukan dengan
bantuan seorang fasilitator atau pendamping. Dalam forum pertemuan atau
konsultasi publik, pemerintah dapat menyampaikan rencana kerjanya dan
masyarakat dapat menyampaikan masukan, saran, dan pertimbangan ataupun
keberatan mereka. Syarat agar komunikasi dua arah ini tercapai adalah sikap
terbuka dan kemauan mendengar dari kedua belah pihak.
Cara peran serta masyarat yang lain adalah melalui pemetaan partisipatif,
cara ini terutama bermanfaat pada langkah kedua dalam proses perencanaan
yaitu identifikasi potensi dan masalah. Dengan pemetaan partisipatif, masukan
dan aspirasi masyarakat dapat disampaikan dalam bentuk yang jelas dan
mudah dimengerti semua pihak. Bukan saja kejelasan mengenai hak
masyarakat tetapi juga pandangan masyarakat mengenai tata guna lahan pada
umumnya dapat terlihat dari kegiatan ini. Pemetaan partisipatif juga dapat
dimanfaatkan untuk menyampaikan dan mencapai kesepakatan atas rencana
pemanfaatan ruang itu sendiri. Misalnya untuk menentukan batas hutan, lokasi
pemukiman dan lahan pertanian dan kebutuhan akan transportasi.
Manfaat yang sudah teruji adalah bahwa pemetaan partisipatif merupakan cara
efektif untuk mendorong peran serta karena cukup mudah dilakukan; kegiatan
ini juga merupakan proses penyadaran dan pemberdayaan masyarakat karena
penggalian informasi berlangsung melalui diskusi yang memunculkan
keterkaitan antara berbagai hal dan kegiatan dalam kawasan tertentu; dan bagi
orang luar pemetaan bermanfaat untuk mengetahui gambaran tentang
keadaan wilayah, membantu orang luar tersebut belajar dan mengerti cara
pandang masyarakat, prioritas mereka dan alasan-alasan mereka
memanfaatkan suatu kawasan untuk tujuan dan dengan cara tertentu.

Masyarakat juga dapat berperan serta melalui proses pengelolaan konflik
mengingat bahwa penataan ruang pada dasarnya dilakukan untuk mengelola
konflik kepentingan dalam alokasi atau pembagian pemanfaatan berbagai
sumberdaya. Salah satu konflik yang terpenting adalah pertentangan antara
kepentingan umum, termasuk kepentingan masyarakat umum di luar
kabupaten, dengan kepentingan perorangan.
Dalam mengelola konflik, langkah pertama adalah pengakuan bahwa memang

ada konflik kepentingan atau beda pendapat mengenai penataan ruang.
Setelah itu dirundingkan cara terbaik menyelesaikan konflik tersebut. Salah
satu cara penyelesaian konflik atau beda pendapat meliputi konsultasi dan
perundingan atau dengan perkataan lain melalui musyawarah. Bila perlu
perundingan melibatkan seorang penengah dan/atau tenaga ahli. Diharapkan
bahwa cara ini menghasilkan kompromi yang menguntungkan dan memuaskan
bagi semua pihak yang kemudian dapat menjadi kesepakatan bersama

RTRW Agam PDF

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

RTRW Agam PDF

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

RENCANA TATA RUANG WILAYAH

KABUPATEN AGAM 2010 -2030

PEMERINTAHAN KABUPATEN AGAM

BAB I PROFIL KABUPATEN AGAM I-1

BAB 2 TUJUAN, KEBIJAKAN, DAN STRATEGI ........................................ II-1

BAB 3 RENCANA STRUKTUR RUANG ..................................................... III-1

BAB 4 RENCANA POLA RUANG ............................................................... IV-1

BAB 5 RENCANA KAWASAN STRATEGIS ............................................... V-1

BAB 6 ARAHAN PEMANFAATAN RUANG ................................................ VI-1

BAB 7 ARAHAN PENGENDALIAN RUANG ............................................... VII-1

BAB 8 HAK, KEWAJIBAN DAN PERAN SERTA MASYARAKAT DALAM

Gambar 1.1 : Citra Landsat Spot 5 Kab. Agam .............................................. I-11

Peta I.1 : Peta Orientasi Kabupaten Agam .................................................. I-12

Grafik 1.1 : Luas Kecamatan di Kabupaten Agam Tahun 2008 I-21

Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Agam Tahun 2004 – 2014

Dengan diberlakukannya Undang-Undang Dasar Republik Indonesia

RTRW Kab. Agam 2010-2030 I- 1

2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 12 tahun 1956 tentang

3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 61 tahun 1958 tentang

4. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 1960 tentang

5. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 1992 tentang

6. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 1996 Tentang

7. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 1999 Tentang

RTRW Kab. Agam 2010-2030 I- 2

9. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 3 Thn 2002 tentang

10. Undang Undang Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2002 tentang

11. Undang–Undang Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 2002 tentang

12. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2004 tentang

13. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2004 Tentang

14. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2004 Tentang

RTRW Kab. Agam 2010-2030 I- 3

16. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 tentang

17. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2004 tentang

18. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2007 tentang

19. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2007 tentang

20. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2007 tentang

21. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2007 tentang

RTRW Kab. Agam 2010-2030 I- 4

22. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 27 Tahun 2007 tentang

23. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2008 tentang

24. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 2009 tentang

25. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2009 tentang

26. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2009 tentang

27. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 2009 tentang

28. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2009 tentang

RTRW Kab. Agam 2010-2030 I- 5

30. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 45 Tahun 2009 tentang

31. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2011 tentang

B. Peraturan Pemerintah dan Peraturan Menteri

1. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 68 Tahun 1998

2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2000

3. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 44 Tahun 2004

4. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2005

RTRW Kab. Agam 2010-2030 I- 6

6. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2006

7. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 34 Tahun 2006

8. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2007

9. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2008

10. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 56 Tahun 2009

11. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 61 Tahun 2009

12. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2010

RTRW Kab. Agam 2010-2030 I- 7

13. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2010