1 SM

JURNAL ISSN 2655-8823 (p)
VOLUME 1 NOMOR 1 HALAMAN 1-70

KOLABORASI RESOLUSI KONFLIK ISSN - (e)
KONFLIK ANTARA PLTU INDRAMAYU II

DENGAN WARGA MEKARSARI
DILIHAT DARI TEORI KEBUTUHAN MANUSIA SIMON FISHER
Rosa Gamayanti
Mahasiswa Program Studi Kesejahteraan Sosial FISIP UNPAD
E-mail: gamayantirosa@gmail.com
Soni Akhmad Nulhaqim

Dosen Program Studi Kesejahteraan Sosial FISIP UNPAD
E-mail: soni.nulhaqim@unpad.ac.id
ABSTRAK
Konflik merupakan salah satu bentuk dari permasalahan sosial yang ada di masyarakat. Konflik dapat terjadi dikarena
berbagai macam hal. Salah satunya dikarenakan oleh kebutuhan manusia yang tidak terpenuhi atau adanya perebutan
atas hak yang dimiliki oleh masing-masing pihak yang sedang berkonflik. Konflik yang terjadi di antara PLTU
Indramayu II dengan warga Mekarsari merupakan salah satu contoh nyata akibat tidak terpenuhinya kebutuhan
diantara pihak yang berkonflik serta adanya perebutan kepemilikan lahan diantara keduanya. Konflik yang terjadi
tersebut dapat menimbulkan perpecahan, kekerasan, dan kerugian yang dapat dialami oleh kedua belah pihak.
Berbagai macam upaya perlu dilakukan untuk menghentikan konflik tersebut. Salah satu langkah yang dapat
dilakukan yaitu dengan mengadakan resolusi konflik untuk kedua pihak yang sedang berkonflik. Melalui resolusi
konflik diharapkan pihak yang berkonflik dapat mencapai kesepakatan terbaik untuk memenuhi kebutuhan dasar
semua pihak yang berkaitan.
Kata Kunci : Konflik, Kebutuhan Manusia, Resolusi Konflik
ABSTRACT
Conflict is a form of social problems that exist in society. Conflicts can occur due to various things. One of them is
due to unmet human needs or the struggle for rights owned by each party in conflict. The conflict between the PLTU
Indramayu II and the residents of Mekarsari is one concrete example of the lack of fulfillment of the needs of those in
conflict and the struggle for land ownership between the two. The conflict that occurs can lead to divisions, violence,
and losses that can be experienced by both parties. Various kinds of efforts need to be made to stop the conflict. One
step that can be done is by holding conflict resolution for both parties in conflict. Through conflict resolution it is
hoped that the conflicting parties can reach the best agreement to meet the basic needs of all parties concerned.
Keywords : Conflict, Human Needs, Conflict Resolution
PENDAHULUAN terhadap lawannya. Konflik merupakan

Konflik merupakan suatu proses alami sesuatu yang sangat sensitif. Konflik dapat
yang senantiasa terjadi di masyarakat. disebabkan oleh berbagai macam hal
Selama di dalam masyarakat masih terjadi diantaranya seperti adanya perebutan
interaksi satu sama lain, maka kemungkinan kekuasaan, perbedaan sudut pandang ataupun
untuk terjadi sebuah konflik di masyarakat pendapat, perbedaan agama, bahkan dapat
akan selalu ada. Menurut Soerjono Soekanto disebabkan karena adanya hak yang tidak
(2006), konflik adalah proses dari setiap terpenuhi dengan baik seperti yang
individu atau kelompok yang akan seharusnya. Konflik dapat terjadi kapan saja,
menggunakan segala cara termasuk ancaman dimana saja, dan melibatkan siapa saja. Baik
atau kekerasan sebagai bentuk pertentangan di negara yang telah maju maupun negara
11
yang masih berkembang keduanya sama- mengidentifikasi bahwa konflik yang terjadi
sama memiliki potensi untuk terjadi sebuah memerlukan suatu upaya untuk mengatasi
konflik di dalamnya. konflik dan meminimalisasi efek yang
Konflik yang terjadi di masyarakat dapat ditimbulkan dari konflik tersebut. Upaya
memberikan dampak negatif dan juga yang telah dilakukan sebagai bentuk
dampak positif. Dampak negatif misalnya pemecahan masalah atas konflik yang sedang
ketika konflik yang terjadi berupa menjadi terjadi antara PLTU Indramayu II dengan
kerusuhan yang mengakibatkan kerusakan warga Mekarsari yaitu dengan mendatangi
harta benda yang dimiliki oleh masyarakat. Komisi Nasional HAM. Dengan mendatangi
Berdampak positif apabila konflik yang Komisi Nasional HAM warga berharap
terjadi bersifat membangun salah satunya ketidakadilan yang terjadi dapat diluruskan
dengan perubahan mindset atau pola pikir serta untuk ikut serta menengahi dan mencari
masyarakatnya ke arah yang lebih baik. Salah solusi terbaik atas konflik yang sedang
satu contoh konflik yang terjadi yaitu konflik terjadi.
antara PLTU Indramayu II dengan warga
Mekarsari. TINJAUAN PUSTAKA
Konflik yang terjadi antara PLTU A. Pengertian Konflik
Indramayu II dengan warga Mekarsari ini Menurut Soerjono Soekanto, konflik
disebabkan oleh adanya perebutan lahan adalah proses dari setiap individu atau
antara pihak PLTU Indramayu II dengan kelompok yang akan menggunakan segala
warga Mekarsari mengenai lahan yang cara termasuk ancaman atau kekerasan
tadinya akan digunakan untuk membangun sebagai bentuk pertentangan terhadap
PLTU Indramayu II dikarenakan izin lawannya. Kemudian pengertian konflik
lingkungan pembangkit listrik ini melanggar yang lain, konfllik adalah hubungan yang
UU karena dikeluarkan oleh Pemerintah terjadi di antara dua pihak atau lebih
Indramayu dimana seharusnya dikeluarkan (individu atau kelompok) yang memiliki atau
oleh Pemerintah Jawa Barat sesuai UU No 23 yang merasa memiliki, sasaran-sasaran yang
/ 2014 Tentang Pemerintah Daerah dalam tidak sejalan (Simon Fisher : 2000).
sidang putusan hakim yang akhirnya
dimenangkan oleh warga Mekarsari dalam B. Teori Penyebab Konflik
sidang gugatan yang berlangsung di PTUN Ada beberapa Teori Penyebab Konflik
Bandung pada 6 Desember 2006 1 . Konflik yang terdapat dalam buku “Mengelola
yang terjadi semakin memanas ketika Polsek Konflik” Simon Fisher (2000) di antaranya
Patrol dan Polres Indramayu melakukan adalah teori hubungan masyarakat, teori
penangkapan terhadap beberapa warga Negosiasi Prinsip, teori kebutuhan manusia,
Mekarsari dengan dugaan kriminalisasi yang teori identitas, teori kesalahpahaman antar
dilakukan warga Mekarsari, dimana hal budaya, dan teori transformasi konflik.
tersebut juga dipicu oleh adanya Teori Kebutuhan Manusia akan
kesimpangsiuran informasi salah satunya digunakan untuk analisis fenomena yang
mengenai kasus penghinaan lambang negara dikaji teori mengemukakan bahwa konflik
(Syahni, 2018). disebabkan kebutuhan dasar manusia
Berdasarkan konflik yang telah meliputi fisik, mental dan sosial yang tidak
dipaparkan sebelumnya penulis terpenuhi. Kebutuhan itu terutama terkait
1
https://www.mongabay.co.id/2018/01/17/berkonflik-
dengan-pltu-indramayu-ii-berbuntut-penangkapan-
warga-mekarsari-lapor-komnas-ham/
12
dengan , keamanan, identitas, pengakuan, merupakan data sekunder yang dapat berasal
partisipasi, dan otonomi. dari hasil penelitian terdahulu, jurnal, artikel,
Sasaran teori kebutuhan manusia adalah : maupun buku yang sudah diterbitkan.
(a). Membantu pihak yang konflik untuk
mengidentifikasi dan mengupayakan HASIL DAN PEMBAHASAN
bersama kebutuhan mereka yang tidak Penyebab Konflik
terpenuhi, dan menghasilkan pilihan-pilihan Konflik antara pihak PLTU Indramayu II
untuk memenuhi kebutuhan-kebutuhan itu; dengan warga Mekarsari disebabkan oleh
(b).pihak yang berkonflik agar mencapai persoalan lahan yang akan digunakan untuk
kesepakatan untuk memenuhi kebutuhannya. membangun PLTU Indramayu II. Disamping
itu, pihak masyarakat menganggap izin
C. Resolusi Konflik lingkungan pembangkit listrik ini melanggar
Resolusi konflik adalah suatu upaya UU karena dikeluarkan oleh Pemerintah
untuk menangani berbagai sebab konflik dan Indramayu, dimana seharusnya dikeluarkan
kemudian berusaha untuk membangun suatu oleh Pemerintah Jawa Barat sesuai UU. No
hubungan baru yang bisa bertahan lama di 23 / 2014. Sidang putusan hakim yang yang
antara pihak-pihak yang berseteru (Fisher et berlangsung di PTUN Bandung pada 6
al : 2000). Dalam buku yang berjudul Desember 2006 memutuskan bahwa pihak
Mengelola Konflik terdapat beberapa istilah warga Mekarsari memenangkan konflik
yang menunjukkan berbagai pendekatan lahan tersebut.
untuk menangani konflik meliputi : (1).
Pencegahan konflik, bertujuan untuk Pemicu Konflik
mencegah timbulnya konflik yang tegas; (2). Peristiwa ini dipicu oleh adanya
Penyelesaian konflik, bertujuan untuk informasi yang yang kurang jelas tentang
mengakhiri perilaku kekerasan melalui suatu adanya penangkapan beberapa warga
persetujuan perdamaian; (3) Pengelolaan Mekarsari oleh Polres setempat dengan
konflik, bertujuan untuk membatasi dan dugaan kriminalisasi yang dilakukan warga
menghindari kekerasan dengan mendorong Mekarsari yang dipicu oleh kesimpangsiuran
perubahan perilaku yang positif bagi pihak- informasi salah satunya mengenai kasus.
pihak yang terlibat; (4). Resolusi konflik, Aktor yang Terlibat
menangani sebab-sebab konflik dan berusaha  Warga yang berada di Desa
membangun hubungan baru dan yang bisa Mekarsari dan 4 dusun lainnya di
tahan lama di antara kelompok-kelompok Kecamatan Patrol, Kabupaten
yang bermusuhan; (5) Indramayu, Provinsi Jawa Barat.
Transformasi konflik, mengatasi sumber-  Pihak PLTU Indramayu II dan
sumber konflik dengan berusaha mengubah PT. PLN
kekuatan negatif dari peperangan menjadi  Polsek Patrol dan Polres
kekuatan sosial dan politik yang positif. Indramayu
 Komisi Nasional HAM
METODE PENELITIAN Dampak Lingkungan
Penelitian ini menggunakan jenis  Penangkapan ikan menjadi lebih
penelitian deskripsi dengan dengdekatan sulit
kualititatif tentang konflik yang terjadi  Tanaman banyak yang menjadi
antara PLTU Indramayu II dengan warga tidak subur lagi
Mekarsari. Data yang digunakan adalah data Dampak Kesehatan
sekunder. Data sekunder yang digunakan
13
Banyak anak kecil di Desa Ujung Sasaran yang ingin dicapai dalam teori ini
Gebang terkena penyakit pilek adalah:
dan penyakit ISPA (Infeksi 1. Membantu pihak-pihak yang
Saluran Pernapasan Akut) mengalami konflik untuk
 Adanya paparan polusi yang mengidentifikasi dan mengupayakan
terjadi pada anak usia 2-7 tahun bersama kebutuhan mereka yang
Dampak Ekonomi tidak terpenuhi, dan menghasilkan
 Hilangnya lahan seluas 279 pilihan-pilihan untuk memenuhi
hektar yang biasa digunakan oleh kebutuhan-kebutuhan itu.
para petani untuk bercocok tanam 2. Agar pihak-pihak yang mengalami
seperti cabe, bawang, sayur, konflik mencapai kesepakatan untuk
hingga padi dimana itu memenuhi kebutuhan dasar semua
merupakan mata pencaharian pihak atau pihak yang tengah berada
warga setempat. di dalam konflik tersebut.
Asumsi yang terdapat dalam teori
Resolusi Konflik kebutuhan manusia selaras dengan konflik
Pengaduan yang dilakukan oleh warga yang sedang terjadi antara warga di Desa
Desa Mekarsari, Kecamatan Patrol, Mekarsari tersebut dengan pihak PLTU
Kabupaten Indramayu, Jawa Barat kepada Indramayu II dimana kebutuhan dasar akan
Komisi Nasional HAM agar dapat membantu mata pencaharian warga terganggu yaitu
dalam penyelesaian masalah yang ada dimana lahan yang biasanya mereka pakai
sebagai respon dari penangkapan serta untuk bercocok tanam digunakan sebagai
tuduhan tindakan kriminalisasi kepada pihak lahan untuk pembangunan PLTU Indramayu
yang berwajib agar permasalahan tidak II itu sehingga perekonomian warga yang
berlarut-larut dan segera menemukan titik bersangkutan menjadi ikut terganggu pula
terang sebagai solusi terbaik untuk serta dari segi kemananan warga juga belum
pemecahan masalah yang tengah terjadi. terpenuhi karena beberapa warga ada yang
dilaporkan kepada pihak yang berwajib
PEMBAHASAN dengan tuduhan yang sebenarnya tidak
Analisis Berdasarkan Teori Kebutuhan pernah dilakukan sama sekali oleh warga
Manusia Simon Fisher yang bersangkutan tersebut.
Apabila konflik yang terjadi di antara Pihak dari PLTU Indramayu II juga
kedua belah pihak yaitu antara warga yang merasakan hal yang serupa. Pihak PLTU
berada di Desa Mekarsari dan 4 dusun Indramayu II merasa bahwa kebutuhan
lainnya di Kecamatan Patrol, Kabupaten dasarnya untuk pembangunan PLTU
Indramayu, Provinsi Jawa Barat dengan Indramayu II belum terpenuhi dikarenakan
pihak PLTU Indramayu II dianalisis konflik aturan yang dikeluarkan oleh pemerintah
tersebut sesuai dengan teori kebutuhan Indramayu telah sah atas ijin pembangunan
manusia. Teori kebutuhan manusia tersebut namun kenyatannya ijin tersebut
berasumsi bahwa konflik yang berakar dalam dianggap bermasalah. Ijin tersebut dianggap
disebabkan oleh kebutuhan dasar manusia bermasalah karena aturannya bukan berasal
baik itu fisik, mental, dan sosial yang tidak dari pemerintah pusat yang akhirnya
terpenuhi atau dihalangi. Keamanan, mengakibatkan kekalahan dalam proses
identitas, pengakuan, partisipasi, dan persidangan dan akhirnya menimbulkan
otonomi sering merupakan inti pembicaraan. konflik. Selain selaras dikarenakan penyebab
konfliknya teori kebutuhan dasar tersebut
14
juga selaras dikarenakan sasaran dari teori dari sisi ekonomi dapat terus berlangsung
kebutuhan dasar ini juga sesuai dengan dengan baik. Kemudian jika dilihat dari sisi
konflik yang terjadi yaitu untuk membantu sosial atau lebh tepatnya keadilan sosial
kedua belah pihak untuk memperoleh warga Mekarsari juga akan terus
kebutuhan dasarnya masing-masing serta mengupayakan dengan meminta tolong
membantu agar pihak yang mengalami kepada Komisi Nasional HAM sebagai
konflik mampu untuk mencapai kesepakatan penengah sekaligus penegak keadilan karena
untuk memenuhi kebutuhan dasar semua jika dilihat dari sisi politik dalam hal ini polisi
pihak atau pihak yang tengah berada di dalam yang bertindak sebagai pihak berwajib tidak
konflik tersebut. dapat berlaku secara adil dan cenderung
memihak kepada PLTU Indramayu II dengan
KESIMPULAN DAN SARAN melakukan penangkapan kepada beberpa
Kesimpulan orang warga dengan tuduhan kriminalisasi
Konflik merupakan suatu fenomena yang yang sebenarnya tidak pernah terjadi.
akan dan senantiasa ada di masyarakat.
Konflik akan selalu ada di masyarakat selama Saran
interaksi antara satu individu dengan individu Melihat banyaknya dampak negatif yang
lainnya masih berlangsung. Konflik dapat ditimbulkan dari adanya konflik yang terjadi
terjadi dikarenakan berbagai macam antara PLTU Indramayu II dengan warga
perbedaan di mulai dari perbedaan pendapat, Mekarsari dilihat dari berbagai aspek sudah
keyakinan, tujuan hingga berbagai perbedaan seharusnya para pemangku kepentingan ikut
lainnya. Selain itu konflik juga dapat terjadi serta dalam penyelesaian konflik yang
dikarenakan oleh tidak terpenuhinya hak-hak sedang terjadi tersebut. Berbagai macam
yang seharusnya dimiliki pihak yang elemen mulai dari masyarakat, pekerja sosial,
bersangkutan dimana hak tersebut organisasi sosial, hingga pemerintah
merupakan kebutuhan yang sangat penting seharusnya bahu membahu dalam menangani
seperti kebutuhan fisik, mental, sosial, konflik yang ada di masyarakat Apabila
hingga keamanan, dan pengakuan. Ada atau setiap elemen dapat bekerja sama dengan
tidak tidaknya konflik bukan suatu hal yang baik maka konflik dapat lebih mudah untuk
utama melainkan bagaimana cara menyikapi diatasi tidak banyak menimbulkan korban
konflik yang terjadi itulah hal yang dan kerugian baik materil maupun non
terpenting. Salah satu upaya yang dapat materil akibat adanya konflik. Dengan
dilakukan yaitu dengan bersama-sama demikian kedamaian dan kerukunan akan
melakukan resolusi konflik dengan berbagai senantiasa terjalin dalam kehidupan
pihak terkait untuk mencari solusi terbaik bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara.
dari konflik yang tengah berlangsung.
Konflik yang terjadi antara PLTU DAFTAR PUSTAKA
Indramayu II dengan warga Mekarsari Fisher, Simon. 2001. Mengelola Konflik:
disebabkan oleh berbagai macam faktor Ketrampilan dan Strategi untuk
penyebab yang sudah mengakar diantaranya Bertindak. Penerbit SMK Grafika Desa
yaitu faktor ekonomi, sosial, dan politik. Putra. Jakarta.
Pihak dari warga Mekarsai tetap Soerjono Soekanto. 2006. Sosiologi Suatu
mempertahankan tanah yang selama ini telah Pengantar. Jakarta: Raja Grafindo
diolah dan dijadikan sebagai lahan mata Persada.
pencaharian mereka sehari-hari agar
keberlangsungan hidup mereka jika dilihat
15
Pengertian Resolusi Konflik.

https://www.definisimenurutparaahli.co
m/pengertian-resolusi-konflik/
2017. 9 Pengertian Konflik Menurut Para
Ahli.http://www.sumberpengertian.co/pe
ngertian-konflik-menurut-para-ahli
Samiun, Ali. 2015. Pengertian Analisis Data,
Tujuan dan Tekniknya.
http://www.informasiahli.com/2015/08/p
engertian-analisis-data-tujuan-dan-
tekniknya.html
2010. Teori Konflik.
https://imbang88.wordpress.com/2010/0
4/01/teori-konflik/
2017. Manajemen Konflik - Pengertian, Ciri,
Tahapan, Tingkatan, Strategi dan
Dampak Konflik. Diunduh dari
https://www.pelajaran.id/2017/21/manaj
emen-konflik-pengertian-ciri-tahapan-
tingkatan-strategi-dan-dampak-
konflik.html.
Syahni, Della. 2018. Berkonflik dengan
PLTU Indramayu II Berbuntut
Penangkapan, Warga Mekarsari Lapor
Komnas HAM. Diunduh dari
https://www.mongabay.co.id/2018/01/17
/berkonflik-dengan-pltu-indramayu-ii-
berbuntut-penangkapan-warga-
mekarsari-lapor-komnas-ham/ pada 23
Desember 2018.
16

1 SM

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

1 SM

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

JURNAL ISSN 2655-8823 (p)

VOLUME 1 NOMOR 1 HALAMAN 1-70

KONFLIK ANTARA PLTU INDRAMAYU II

Soni Akhmad Nulhaqim

Kata Kunci : Konflik, Kebutuhan Manusia, Resolusi Konflik

Keywords : Conflict, Human Needs, Conflict Resolution

PENDAHULUAN terhadap lawannya. Konflik merupakan

Pengertian Resolusi Konflik.

Anda mungkin juga menyukai