MKFEB2020 Revx 0210 7

VOLUME XV / NO.
149/FEBRUARI 2020
MEWUJUDKAN
PERLINDUNGAN MEMADAI
Negara bertekad memberi perlindungan sosial sepanjang hayat bagi masyarakat.

Layanan kesehatan tanpa diskriminasi dibangun sebagai pondasi. Penyesuaian
iuran diterapkan demi kesinambungan program penuh manfaat.
VOL. XV / NO. 149 / FEBRUARI 2020 1

ISSN 1907-6320
COVER STORY:
Masyarakat Indonesia berhak memperoleh

perlindungan sosial dari negara. Salah satunya
terwujud dalam program pelayanan kesehatan
bernama JKN-KIS. Perlindungan tersebut kami
analogikan dengan perlengkapan pemain hoki
yang mampu melindungi mereka dari risiko
cedera.
2 M E D I AKE UANGAN
Daftar Isi
LAPORAN UTAMA BUKU

5 DARI LAPANGAN
8 Khitah Penyesuaian, 35 Gagal Paham
BANTENG
Jaga Keberlanjutan.
6 EKSPOSUR
12 Menghelat Program Kaya OPINI
Manfaat 36 Laporan Belanja
16 Infografis Perpajakan untuk

18 Memintal Jaring Transparansi Fiskal dan
Pengaman Kesehatan Evaluasi Insentif
20 Perkuat Ekosistem Untuk
Indonesia Sehat UANG KITA BUAT APA
Diterbitkan oleh: Sekretariat Jenderal Kementerian Keuangan. Pelindung: Menteri Keuangan Sri
Mulyani Indrawati. Pengarah: Wakil Menteri Keuangan Suahasil Nazara. Penanggung Jawab: 38 Liuk Elok Kelok 9
Sekretaris Jenderal Kementerian Keuangan Hadiyanto. Pemimpin Umum: PHOTO STORY
Kepala Biro Komunikasi dan Layanan Informasi Nufransa Wira Sakti. Pemimpin Redaksi: Kabag OPINI
22 Jewelry of Jogja
Manajemen Publikasi, Rahmat Widiana. Redaktur Pelaksana: Yani Kurnia A. Dewan Redaksi: Ferry
46 Perubahan Iklim
Gunawan, Dianita Suliastuti, Titi Susanti, Budi Sulistyo, Pilar Wiratoma, Purwo Widiarto, Muchamad
Maltazam, Alit Ayu Meinarsari, Teguh Warsito, Hadi Surono, Budi Prayitno, Budi Sulistiyo. Tim Redaksi: TEKA TEKI dan Bencana
Reni Saptati D.I, Danik Setyowati, Abdul Aziz, Dara Haspramudilla, Dimach Oktaviansyah Karunia 22 Teka Teki Medkeu Hidrometeorologi
Putra, A. Wirananda, CS. Purwodidu Widayanti, Rostamaji, Adik Tejo Waskito, Arif Nur Rokhman,
Ferdian Jati Permana, Andi Abdurrochim, Muhammad Fabhi Riendi, Leila Rizki Niwanda, Kurnia GENERASI EMAS
Fitri Anidya, Buana Budianto Putri, Muhammad Irfan, Arimbi Putri, Nur Iman, Berliana, Hega Susilo,
WAWANCARA
25 Asa di Ibu Kota Baru 48 Optimalkan Kesempatan,
Ika Luthfi Alzuhri, Irfan Bayu Redaktur Foto: Anas Nur Huda, Resha Aditya Pratama, Andi Al Hakim,
Muhammad Fath Kathin, Arief Kuswanadji, Intan Nur Shabrina, Ichsan Atmaja, Megan Nandia, Lahirkan Inovasi
Sugeng Wistriono, Rezky Ramadhani, Arif Taufiq Nugroho. Desain Grafis dan Layout: Venggi Obdi POTRET KANTOR
Ovisa, Ditto Novenska Alamat Redaksi: Gedung Djuanda 1 Lantai 9, Jl. Dr. Wahidin Raya No. 1, LOKAL
28 Transformasi
Jakarta Telp: (021) 3849605, 3449230 pst. 6328/6330. E-mail: mediakeuangan@kemenkeu.go.id.
Wali Transaksi 54 Arti Tersembunyi
Luar Negeri Koreografi Tari Caci
Redaksi menerima kontribusi tulisan dan artikel yang sesuai dengan FIGUR FINANSIAL
misi penerbitan. Redaksi berhak mengubah isi tulisan tanpa mengubah 56 Marry with Your Bank
32 Mengelola Manusia Dari
maksud dan substansi. Bagi tulisan atau artikel yang dimuat akan
mendapatkan imbalan sepantasnya. Hati

Dari Lapangan Banteng
GOTONG ROYONG MEWUJUDKAN
Jaminan Kesehatan
Berkelanjutan
M
enjelang berakhirnya penyakit sepanjang terdapat indikasi keseluruhan sistem JKN sehingga terjadi
tahun 2019, banyak medis. Selain itu, sebagai program efisiensi, serta gotong royong dengan
polemik yang muncul jaminan sosial, BPJS Kesehatan juga peserta pada segmen lain (subsidi silang).
di ruang publik terkait menerima seluruh warga negara menjadi Dengan demikian pemerintah sangat
kebijakan pemerintah peserta tanpa dilakukan berbagai jenis perhatian agar penyesuaikan iuran
untuk menyesuaikan tarif iuran Badan tes atau screening sebagaimana layaknya tidak sampai memberatkan masyarakat
Penyelenggara Jaminan Sosial Kesehatan persyaratan mengikuti program dengan berlebihan.
(BPJS Kesehatan) yang diterapkan mulai asuransi yang dikelola oleh swasta. Pemerintah menyadari sepenuhnya
Januari 2020. BPJS Kesehatan sendiri Layanan kesehatan yang diberikan juga masih banyak tantangan dan kendala
merupakan wujud dari program Jaminan meningkat setiap tahunnya. untuk pelaksanaan program JKN ini.
Kesehatan Nasional (JKN) yang telah Dari sisi biaya, program JKN relatif Namun semangat untuk memperbaiki
dipilih oleh pemerintah dan DPR untuk sangat murah. Iuran kelas III program dan meningkatkan program JKN akan
memberikan akses layanan kesehatan ini hanya dikenakan biaya per orang per selalu ada dan harus didukung oleh
kepada seluruh masyarakat dengan bulan sebesar Rp42.000,- Dengan iuran seluruh elemen masyarakat. Gotong
biaya yang terjangkau atau biasa disebut sebesar ini, BPJS Kesehatan sebenarnya royong juga timbul dari kerja sama yang
Universal Health Coverage (UHC). merupakan salah satu program jaminan baik antara pemerintah dan seluruh
Program JKN adalah program kesehatan dengan iuran yang paling masyarakat.
strategis jika dilihat dari jumlah murah di dunia.
masyarakat yang dijangkau, jenis layanan Oleh karena itu, saat akan
kesehatan yang diberikan, serta bantuan menyesuaikan iuran di tahun 2020 ini,
biaya yang diberikan pemerintah. pemerintah mempertimbangkan 3 hal Nufransa Wira Sakti,
Untuk layanan kesehatan, program JKN utama yaitu kemampuan peserta dalam Kepala Biro Komunikasi dan
memberikan jaminan atas seluruh jenis membayar iuran, upaya memperbaiki Layanan Informasi
Majalah Media Keuangan Menurut Anda, @Nuelpac @melaniiii19_ @cemiit

@majalahmediakeuangan dari 10 Komitmen Perluasan RS dengan Perluasan RS dengan Kemudahan dan
sistem antrian pasien fitur displau tempat percepatan layanan
Perbaikan Layanan
elektronik. Karena tidur rawat inap. informasi. Ketepatan
Jaminan Kesehatan kasihan pasien nunggu Agar terjaminnya pelayanan poin penting
oleh BPJS, lama dari pagi sampe transparansi dalam menolong
mana yang perlu siang atau sore. pelayanan BPJS dan memberikan
kepada masyarakat kepercayaan kepada
diprioritaskan?
dan menghindari pasien tgerhadap BPJS.
diskriminasi pelayanan dg mudah.
BPJS dan Non BPJS.
www.kemenkeu.go.id Kementerian Keuangan RI Isna@KemenkeuRI Kemenkeu RI kemenkeuri majalahmediakeuangan

Eksposur
Tatkala Segara
Dinilai Negara
Foto Teks Penilai Direktorat Jenderal Kekayaan
Soni Sutejo Resha Aditya P
Negara (DJKN) sedang melakukan
inventarisasi dan penilaian aset
Kontraktor Kontrak Kerja Sama (KKKS)
di pulau Pabelokan Kepulauan Seribu.
Pulau ini dijadikan basecamp pangkalan
minyak lepas pantai yang dilengkapi
dengan fasilitas pendukungnya untuk
melakukan proses pengeboran minyak
dan gas bumi dilepas pantai Laut Jawa
sekitar 90 km sebelah utara Teluk
Jakarta, Indonesia.

Laporan Utama
Perbaikan
sistem rujukan
juga perlu
dibenahi
melalui
penguatan di
Puskesmas
dan Fasilitas
Kesehatan
Tingkat
Pertama
lainnya.
Foto
Resha Aditya
Khitah
Penyesuaian,
Demi Jaga
Keberlanjutan.
Teks Dara Haspramudilla
Kesehatan sejatinya adalah hak asasi manusia, kebutuhan

manusia paling mendasar selain pangan, sandang dan
papan. Sebab, hanya dalam keadaan sehatlah manusia
dapat menikmati ketiganya. Kondisi sehat juga diperlukan
untuk hidup, tumbuh dan produktif baik secara sosial maupun
ekonomi. Itulah sebabnya kesehatan menjadi satu dari
tiga indikator utama dalam Indeks Pembangunan Manusia
bersanding dengan pendidikan dan ekonomi.
D
i Indonesia sendiri, Defisit kerap membayangi,
perlindungan kesehatan menjadi perintang untuk
merupakan amanat penyediaan layanan kesehatan
konstitusi. Termaktub yang mumpuni. Program ini pun
dalam pasal 28H dicap tidak bagus karena defisit
ayat 1 bahwa setiap orang terus-menerus. Ada tiga opsi yang
berhak memperoleh pelayanan ditawarkan sebagai solusi yakni
kesehatan. Itulah sebabnya penyesuaian iuran, penyesuaian
pemerintah memiliki kewajiban manfaat dan suntikan dana
untuk menjamin persamaan tambahan.
akses kesehatan. Program
Jaminan Kesehatan Nasional Penyesuaian iuran tak terelakkan
– Kartu Indonesia Sehat (JKN- Dari tahun ke tahun, suntikan
KIS) adalah ikhtiar pemerintah dana konsisten diberikan
untuk memenuhi cita-cita akan pemerintah sebagai penyambung
hadirnya perlindungan kesehatan hidup BPJS Kesehatan. Kini
menyeluruh bagi rakyat Indonesia. saatnya beralih pilihan,
Berjalan lebih dari lima tahun, penyesuaian iuran program JKN-
program JKN-KIS bukanlah tanpa KIS pun tak terhindarkan.
cela. Sejauh ini JKN-KIS berjalan Hasbullah Thabrany,
baik namun masih ada sejumlah Chairman The Indonesian
catatan yang perlu dituntaskan. Health Economics Association,

Belanja Kesehatan di beberapa mengatakan bahwa penyesuaian iuran Keuangan Rumah Sakit Jantung
negara per kapita PPP (dalam US$) JKN-KIS ini terlambat. Namun demikian, dan Pembuluh Darah Harapan Kita
ia mengapresiasi langkah Kementerian (RSJPDHK). Pihak rumah sakit merasa
Vietnam Keuangan menaikkan iuran JKN-KIS. khawatir penyesuaian iuran ini akan
“Saya appreciate Menteri berdampak pada arus kas mereka.
Keuangan sudah bagus mau menaikkan. Solusi lain ditawarkan Mohammad
Selanjutnya tinggal konsistensi kita Faisal, Direktur Eksekutif Center of
mengejar ketertinggalan dengan berani Reform on Economics (CORE) Indonesia.
Thailand menaikkan iuran sebesar 30 persen per Menurutnya sebelum menaikkan iuran
tahun. Dengan demikian baru kita bisa sebaiknya perlu ada pembagian yang
menyediakan layanan kesehatan yang proporsional antara Penerima Bantuan
memadai,” terangnya. Iuran (PBI) dengan Peserta Mandiri.
Hal senada juga diungkap Tubagus “Semestinya proporsi PBI diperkecil
Kamboja Achmad Choesni, Ketua Dewan Jaminan dulu. Tingkat kemiskinan kita kan
Sosial Nasional (DJSN), dari hasil kajian 10 persen, mengapa PBI angkanya
dan rekomendasi DJSN ke Presiden 60 persen? Kalaupun pemerintah
bahwa kenaikan iuran memang harus menanggung yang levelnya di atas
ditinjau ulang karena terakhir dinaikkan poverty rate mungkin saja lebih besar
Tiongkok pada 2016. dari 10 persen tapi tidak sampai 50
“Setelah dikaji ternyata cost per persen. Perkiraan saya hanya 40
member per month (CPCM) jauh di atas persen dan itu angka ideal untuk PBI,”
premi yang kita kenakan. Ini berdampak terangnya.
negatif terhadap keberlanjutan program
Singapura JKN-KIS. DJSN melibatkan semua Tata Kelola dan Rujukan Menjadi Sorotan
pemangku kepentingan dalam diskusi Presiden Joko Widodo sempat
terkait iuran dan untuk memastikan melontarkan bahwa salah satu penyebab
perhitungan kami juga mengundang defisit terdapat pada kelemahan
Ikatan Aktuaris Indonesia (IAI),” tutur tata kelola di tubuh BPJS Kesehatan
Choesni. terutama terkait iuran peserta mandiri.
Filipina Menanggapi soal nominal yang lebih Selain itu, obral rujukan yang dilakukan
tinggi dari usulan DJSN, Iene Muliati, oknum penyedia jasa kesehatan juga
Anggota DJSN memahami pendekatan menjadi sorotan.
Kementerian Keuangan. “Jadi defisitnya Menanggapi kedua hal tersebut,
mari kita selesaikan sehingga nanti kalau Choesni menyatakan bahwa tidak
India kenaikan iuran itu nanti hanya tinggal menutup kemungkinan adanya moral
yang sistemiknya, yang operasionalnya hazard yang terjadi selama lima tahun
tapi secara finansialnya sudah ditutup,” penyelenggaraan program JKN-KIS.
tuturnya. “Salah satu yang menarik untuk
Choesni juga menekankan bahwa dicermati adalah ketika terjadi misalnya
Indonesia yang terpenting adalah memastikan arus tindakan C-section tanpa ada indikasi
kas untuk membayar fasilitas kesehatan medis. Jadi misalnya hanya ingin
khususnya rumah sakit. C-section karena tanggal cantik begitu.
“Jika kita bisa memberikan cashflow Dalam kasus seperti ini pasien dan
secepatnya, rumah sakit juga bisa obgyn diuntungkan sementara pihak
meningkatkan perbaikan karena tujuan yang dirugikan hanya BPJS kesehatan,”
Myanmar akhirnya adalah meningkatkan kinerja ucapnya.
sistem dan pelayanan ke peserta,” Perspektif berbeda diutarakan
tambahnya Hasbullah, menurutnya mayoritas
Meski demikian, sudut pandang pejabat pemerintah masih terjebak
berbeda diungkapkan Liliek, Direktur pada angka-angka yang keliru. Ia
Perbaikan
sistem rujukan
juga perlu
dibenahi
melalui
penguatan di
Puskesmas
dan Fasilitas
Kesehatan
Tingkat
Pertama
lainnya.
Foto
Resha Aditya
mencontohkan pernyataan dan bisa meningkatkan menanggulangi penyakit-penyakit yang sebetulnya

yang dikeluarkan oleh Menteri mutu pelayanannya secara tidak perlu ke rumah sakit”, ungkapnya.
Kesehatan mengenai angka berkesinambungan”, ujar Choesni. Sementara itu, Hasbullah menekankan perlunya
operasi caesar yang sebesar 45 Faisal menyarankan perlu perhatian pemerintah terhadap besaran anggaran
persen. Kekeliruan ini terjadi adanya segmentasi kelas baru belanja kesehatan agar pelayanan fasilitas kesehatan
sebab denominator yang dihitung yakni premium. Hal ini disebabkan kita dapat bersaing.
hanyalah yang ada di klaim sangat timpangnya struktur “Sebetulnya Undang-Undang Kesehatan sudah
BPJS sementara yang dihitung pendapatan masyarakat Indonesia mengamanatkan minimal 5 persen dari APBN.
seharusnya denominator semua sementara segmentasi kelas Namun angka ini kemudian dipersepsi sebagai ceiling
persalinan. BPJS belum merepresentasikan padahal itu floor,” ujarnya.
“Saya sudah cek klaim di preferensi tingkat pendapatan Belanja kesehatan publik nasional Indonesia
BPJS seluruh persalinan cuma masyarakat terhadap GDP juga termasuk rendah dibandingkan
1,2 juta setahun, padahal jumlah “Ada lapisan masyarakat yang Timor Leste, Thailand, Malaysia dan China.
persalinan yang ada di Indonesia tidak masalah iuran naik asal “Indonesia hanya 1,4 persen sementara Timor
seluruhnya dari tahun ke tahun pelayanan bagus. Jadi seandainya Leste saja sudah 2,2 persen. China, Thailand, dan
variannya 5,2 sampai 5,4 juta, dia di kelas 1 tapi fasilitas Malaysia sudah di atas 3 persen. Dulu kita setara
jadi nggak sampai 20%. Jadi, pelayanan sama, antrinya sama China, sekarang tertinggal. Maka jangan heran jika
kalau mau benar pakailah Survei panjangnya pasti akan merasa sekarang banyak orang Indonesia berobat ke China
Demografi dan Kesehatan tidak worth it,” jelasnya. sebab belanja kesehatannya tiga kali lipat dari kita.
Indonesia (SDKI), di situ tertera Senada dengan Faisal, Iene Jadi, lebih besar kemungkinan mereka memperbaiki
hanya 17 persen”, ujarnya. tidak menampik adanya fenomena sistem kesehatannya,” terangnya.
peserta yang tidak ingin turun Terkait tolok ukur sistem JKN-KIS dengan
Saran Perbaikan dan Harapan kelas tetapi ingin agar layanannya negara lain, Choesni menyatakan, “Kalau saya bilang
Setelah penyesuaian diperbaiki. Selain itu, Iene juga best fit ya. Jadi kita belajar best practices di lokalitas
iuran, komitmen selanjutnya mengatakan perbaikan sistem tertentu tapi kita kemudian kita adapt bukan adopt,”
adalah bagaimana menjaga rujukan juga perlu dibenahi jelasnya.
keberlanjutan program JKN-KIS melalui penguatan di tingkat Dengan demikian, tidak hanya sekedar melihat
dan meningkatkan kinerja BPJS Puskesmas. program terbaik di negara lain tapi juga dilihat
Kesehatan. “Kita mendorong regulasi kesesuaiannya dengan kondisi sosio-ekonomi dan
“Kepentingan kita adalah Kemenkes untuk menguatkan demografis Indonesia.
membuat JKN-KIS itu sustain Puskesmas sehingga bisa

Laporan Utama
B
esaran iuran yang underpriced menjadi
Menghelat sumber utama defisit yang tiap tahun

membelit. Sejak awal, program Jaminan
Kesehatan Nasional Kartu Indonesia Sehat
Program Kaya
(JKN-KIS) memang dirancang dengan iuran
terjangkau. Banyak hal dipertimbangkan dalam
penetapan iuran, mulai dari kemampuan masyarakat,
kesinambungan program, hingga kelayakan manfaat.
Manfaat Namun, kian lama defisit kian melangit. Usai melalui

proses panjang, opsi penyesuaian iuran dipilih demi
keberlangsungan program kaya manfaat.
Teks Reni Saptati D.I,
Disepakati seluruh pihak menyebut faktor lain seperti
Program JKN-KIS yang inefisiensi layanan, belum
diselenggarakan BPJS Kesehatan sempurnanya manajemen klaim,
telah mengalami defisit sejak awal kejadian moral hazard, serta “Seluruh pihak sepakat
dioperasikan pada 2014. Tahun belum sempurnanya strategic bahwa program JKN
pertama, defisit mencapai Rp1,9 purchasing. telah memberikan
triliun. Tahun-tahun berikutnya, Dukungan pendanaan manfaat yang
angka tersebut beranjak naik dari APBN mengalir sejak awal
sangat besar kepada
menyentuh Rp9,4 triliun (2015), program bergulir. Direktur
masyarakat Indonesia
Rp,6,7 triliun (2016), Rp13,8 triliun Anggaran Bidang Pembangunan
(2017), dan Rp19,4 triliun (2018). Manusia dan Kebudayaan Ditjen dan wajib dipastikan
Staf Ahli Bidang Makro Anggaran Purwanto menjelaskan keberlangsungannya "
Ekonomi dan Keuangan pemerintah pusat mendanai Suminto
Internasional Kementerian pembayaran iuran bagian pemberi Staf Ahli Bidang Makro
Keuangan Suminto mengakui kerja ASN Pusat, bantuan iuran Ekonomi dan Keuangan
Internasional Kementerian
kondisi keuangan Dana Jaminan untuk masyarakat tidak mampu
Sosial (DJS) Kesehatan saat (Penerima Bantuan Iuran/PBI),
ini sangat memprihatinkan. serta Penyertaan Modal Negara asosiasi terkait, serta kementerian
“Akumulasi defisit pada program (PMN). terkait. “Seluruh pihak sepakat
Untuk menjaga
keberlangsungan JKN tanpa adanya penyesuaian PMN dalam program JKN- bahwa program JKN telah
program
iuran diperkirakan terus KIS, terang Purwanto, diberikan memberikan manfaat yang
JKN-KIS,
perbaikan pada meningkat signifikan, yaitu Rp32 sebesar Rp5 triliun (2015), Rp6,8 sangat besar kepada masyarakat
keseluruhan triliun di 2019, Rp44 triliun di triliun (2016), sedangkan bantuan Indonesia dan wajib dipastikan
sistem mutlak
diperlukan, 2020, Rp56 triliun di 2021, dan pemerintah digelontorkan keberlangsungannya,” tandasnya.
sehingga bisa Rp65 triliun di 2022,” ungkapnya. sejumlah Rp3,6 triliun (2017) dan
memberikan
pelayanan Pria yang juga menjabat Rp10,3 triliun (2018). Namun, Mengantisipasi perpindahan kelas
kepada sebagai anggota Dewan Jaminan bantuan tersebut masih belum jua Penyesuaian iuran berpotensi
masyarakat lebih
Sosial Nasional (DJSN) dari unsur mampu menutup defisit. menimbulkan perpindahan kelas
baik lagi
pemerintah ini menjelaskan, Opsi penyesuaian iuran peserta mandiri. Mengantisipasi
Foto selain iuran yang underpriced, dipilih dan kini sudah resmi ini, pemerintah dan BPJS
Gathot penyebab utama defisit ialah diberlakukan. Penyesuaian iuran Kesehatan mengubah peraturan
Subroto
adverse selection pada Peserta berlaku mulai 1 Agustus 2019 terkait kemudahan pindah kelas
Bukan Penerima Upah (PBPU) atau untuk PBI dan 1 Oktober 2019 bagi peserta mandiri perorangan
peserta mandiri. Sebagian besar Pekerja Penerima Upah (PPU) sebelum satu tahun.
peserta mandiri mendaftar ketika dari ASN/TNI/Polri. Sementara Namun demikian, Purwanto
sakit yang umumnya memerlukan itu, untuk PPU dari pegawai menilai perpindahan kelas dapat
layanan kesehatan berbiaya BUMN dan karyawan swasta serta mengakibatkan penurunan
mahal, tetapi berhenti mengiur peserta mandiri, penyesuaian target penerimaan iuran atau
usai mendapatkan layanan. iuran berlaku per 1 Januari 2020. bahkan kembali menyebabkan
“Pada akhir tahun anggaran Suminto menegaskan, defisit jika penurunan terus
2018, tingkat keaktifan peserta sebelum memutuskan berlanjut. Oleh sebab itu, ia
mandiri hanya 53,7 persen,” menyesuaikan iuran, pemerintah berharap BPJS Kesehatan
kutip Suminto. Di samping kedua telah mendengar dan melibatkan menerapkan intensifikasi dan
penyebab utama tersebut, ia DPR RI, DJSN, BPJS Kesehatan, ekstensifikasi pemungutan iuran

Dukungan Pendanaan serta menegakkan kepatuhan pembayaran iuran. Di mengembangkan cara untuk
Pemerintah dalam Program samping itu, ia menilai dukungan APBN dan APBN meningkatkan keaktifan peserta.
JKN-KIS untuk penyediaan supply side layanan kesehatan Untuk tahap awal ini belum
perlu ditingkatkan. melalui enforcement, tetapi masih
Pengajuan perpindahan kepesertaan oleh berupa penerapan prasyarat pada
PPU Pemerintah Pusat masyarakat menjadi PBI diakui Purwanto memang layanan publik. “Misalnya, tiap
dapat menambah anggaran pemerintah untuk iuran kali orang mau memperpanjang
2014 4,5 PBI. “Namun, sudah menjadi komitmen pemerintah paspor, ada informasi bahwa dia
untuk membiayai jaminan kesehatan bagi masyarakat belum bayar iuran. Minimal ada
2015 4,8 tidak mampu,” tegasnya. awareness dan dia tahu negara
Dalam menghadapi perpindahan kelas, tahu.”
2016 4,7 Kemensos berpedoman pada persyaratan yang Untuk validasi dan
berlaku serta melihat pembatasan kuota nasional pemutakhiran data, khususnya
2017 4,8 PBI yaitu 96,8 juta jiwa. “Untuk menjadi peserta data PBI, BPJS Kesehatan
PBI, peserta harus terdaftar di Data Terpadu memerlukan peran Kemensos.
2018 5,4 Kesejahteraan Sosial (DTKS), yang pengusulannya Untuk meningkatkan efektivitas
melalui mekanisme verifikasi dan validasi (verivali) program perlindungan sosial
2019 6,4 data rumah tangga calon peserta melalui instrumen ini, Hartono Laras mengatakan
DTKS,” terang Sekjen Kementerian Sosial Hartono pihaknya menyediakan sistem
Bantuan iuran untuk PBI JKN Laras. Hasil verivali dilakukan setiap tiga bulan sekali, aplikasi untuk meng-update
sedangkan penetapan perubahan PBI dilakukan Data Terpadu Kesejahteraan
2014 19,9 setiap satu bulan sekali. Sosial (DTKS) bernama Sistem
Sementara itu, Suminto menggarisbawahi Informasi Kesejahteraan Sosial
2015 19,9 bahwa tidak hanya peserta kelas tiga saja yang Next Generation (SIKSNG). Selain
dapat mengajukan pindah menjadi segmen PBI. itu, Kementerian Sosial juga
2016 25,5 “Seluruh penduduk Indonesia yang dapat dibuktikan menyediakan anggaran untuk
tergolong sebagai orang miskin dan tidak mampu, pengadaan jaringan komunikasi di
2017 25,4 dapat mendaftarkan dirinya atau didaftarkan menjadi 514 kabupaten/kota.
peserta penerima bantuan iuran,” ujarnya. Untuk menjaga
2018 25,5 keberlangsungan program JKN-
Cegah defisit berulang KIS, perbaikan pada keseluruhan
2019 35,7 Berbagai upaya mitigasi disiapkan sistem mutlak diperlukan,
pemerintah untuk mencegah defisit kembali termasuk di dalamnya langkah
MN atau Bantuan Pemerintah terulang. Suminto mengungkapkan, dalam jangka penyesuaian iuran. Kepala Pusat
pendek instansi terkait wajib menindaklanjuti Pembiayaan Jaminan Kesehatan
2014 rekomendasi hasil audit BPKP, khususnya Kementerian Kesehatan Kalsum
rekomendasi perbaikan pada aspek kepesertaan dan Komaryani berharap penyesuaian
2015 5,0 penerimaan iuran, biaya manfaat jaminan kesehatan, iuran dapat membantu mengatasi
dan strategic purchasing. Suminto berkata, “BPJS kesulitan finansial pada program
2016 6,8 Kesehatan harus berusaha lebih keras untuk JKN-KIS sehingga memberi
meningkatkan tingkat keaktifan peserta mandiri.” efek domino yang positif. “BPJS
2017 3,6 Direktur Utama Badan Penyelenggara Kesehatan bisa membayar ke
Jaminan Sosial (BPJS) Kesehatan Fachmi Idris fasilitas kesehatan, fasilitas
2018 10,3 menargetkan tingkat keaktifan peserta mandiri kesehatan pun tidak terganggu
nantinya dapat mencapai 60 persen. “Belajar dari lagi cashflow-nya, sehingga bisa
2019 Korea, kira-kira 10 tahun lalu peserta aktif di sana memberikan pelayanan kepada
pernah di angka 25 persen. Tapi mereka punya masyarakat lebih baik lagi,”
enforcement. Bisa menyita aset, bisa mengintip pungkas Kalsum.
rekening orang,” cerita Fachmi.
Ia menerangkan BPJS Kesehatan sedang
Laporan utama
Infografik
Komitmen
Peningkatan
Layanan Kesehatan
Pemerintah telah melakukan

sejumlah penyesuaian iuran Penyesuaian Tarif
layanan kesehatan demi Layanan BPJS
menjaga kesinambungan. per 1 Januari 2020
Lalu apa saja komitmen yang
Rp160.000
ditawarkan demi
meningkatkan pelayanan
kesehatan?
RP110.000
Rp80.000
Rp51.000
Rp42.000
Rp25.400
Jumlah Peserta Program Awal
Jaminan Kesehatan
Penyesuaian
Nasional (JKN)
per 31 Desember 2019 Kelas I Kelas II Kelas III
PBI APBN PBI APBD PPU PN PPU BU PBPU Pekerja Bukan Pekerja
96.516.666 38.842.476 17.621.446 35.907.690 Mandiri 5.012.085
30.248.656
Perjalanan Panjang 10 Komitmen perbaikan
Perbaikan Layanan Jaminan layanan jaminan kesehatan
Kesehatan Masyarakat oleh BPJS
1968
Badan Penyelenggara Dana BPJS SATU (BPJS Siap Perluasan RS dengan
Pemeliharaan Kesehatan Membantu) display ketersediaan
(BPDPK) dibentuk Optimalisasi peran tempat tidur rawat inap
petugas penanganan
pengaduan peserta RS
1984
BPDPK beralih status Program PRAKTIS Integrasi sistem informasi
menjadi BUMN dengan (Perubahan Kelas Tidak FKTP dan FKRTL dengan
nama Perum Husada Sulit) Kemudahan Mobile JKN (antrian,
Bhakti (PHB) pindah kelas perawatan rujukan, riwayat
pelayanan)
1992
PHB berubah status BPJS Kesehatan Jemput Display RS untuk waiting
menjadi PT Askes Bola, Peningkatan dan list tindakan operasi
(Persero) perluasan layanan
Mobile Customer
Services.
2005
PT Askes melaksanakan Penyederhanaan Kemudahan dan
program jaminan kesehatan prosedur layanan percepatan layanan
bagi masyarakat miskin hemodialisa (HD) administrasi
(PJKMM) yang iurannya
dibayarkan oleh
Pemerintah Pusat.
2014
Perluasan RS dengan Penambahan fitur IVR
PT Askes beralih menjadi (mesin penjawab
BPJS sejak penunjukan sistem antrian pasien
elektronik elektronik) melalui Care
PT Askes (Persero) Center
sebagai penyelenggara
program jaminan sosial
di bidang kesehatan.

Laporan Utama
Penyesuaian
iuran JKN-KIS
diharapkan
mampu
mengobati
BPJS yang
sedang sakit
Foto
Fath
Teks CS. Purwodidhu
Memintal Jaring
S
ari menerawang, mengingat-ingat masa-
masa terberat dalam hidupnya. Tahun 2018
lalu ia melahirkan anak ketiganya. Namun
Pengaman
kebahagiaannya saat itu harus dibayangi
dengan ketakutan terbesar tiap orang tua.
Buah hati yang baru dilahirkannya divonis dokter
mengidap perimembranous outlet- ventricular septal
Kesehatan defect (PMO-VSD). Sebuah kelainan bawaan di mana

terdapat kebocoran pada bilik jantung buah hatinya.
Sedih berkepanjangan bukan pilihan bagi ibu tiga
Teks Dimach Putra
anak ini. Ia harus tegar menemani peri kecilnya,
Xera, menjalani serangkaian tindakan medik yang
telah dipetakan oleh tim dokter.
Mengharap perbaikan tambahnya. harus menyediakan layanan fasilitas kesehatan.
Sebagai pegawai swasta, Sari menyadari bahwa Dengan adanya kenaikan tarif, dikhawatirkan
Sari memang memiliki paket kisahnya menggunakan BPJS kemampuan bayar peserta juga akan menurun,
asuransi yang baik dari kantornya. merupakan success story. Ia pun entah berupa penurunan kelas maupun kepatuhan
Sayangnya seperti kebanyakan tidak keberatan ketika akhirnya pembayaran iuran bulanannya. Hal tersebut tentu
asuransi swasta lain, penyakit iuran BPJS disesuaikan mulai awal akan berpengaruh pada pembayaran klaim tindakan
bawaan lahir bukan termasuk tahun 2020 ini. Bagi anggota yang yang telah dilaksanakan fasilitas kesehatan kepada
ke dalam daftar penyakit yang sudah pernah merasakan manfaat BPJS. ”Saat ini saja banyak pasien yang ketika
dapat ditanggung oleh penyedia langsung dari penggunaan BPJS, masuk baru diketahui menunggak iuran. Mereka
asuransi. Namun Ia tidak berkecil membayar iuran mungkin terasa harus menyelesaikan tanggungannya dulu sebelum
hati. Beruntung baginya, pihak lebih ringan dan masuk akal. mendapat pelayanan,” urai Liliek. Ia menambahkan,
kantor juga mewajibkan seluruh Menurutnya, yang harus dipahami ”Tentu mereka memilih melunasi tunggakan iuran
pegawainya untuk mendaftar masyarakat adalah konsep iuran yang tidak seberapa, dibanding harus membayar
BPJS Kesehatan. asuransi itu sendiri yaitu iuran tagihan pegobatan yang lebih besar.”
”Bersyukur banget, karena tersebut dipakai jika mereka sakit. Sebagai rumah sakit rujukan nasional, RSJPDHK
tanggungan BPJS itu kan luas Ia pun menyayangkan sebagian memiliki tantangan tersendiri dalam menjalankan
banget ya. Jadi anak saya langsung masyarakat belum paham atas perannya sebagai puncak mata rantai penyedia
saya bikinin,” ungkap Sari. Seperti konsep ini. fasilitas kesehatan JKN-KIS. Rumah sakit khusus ini
pasien BPJS lainnya, Sari harus berpotensi menerima rujukan berlebih di luar faktor
bersabar mengikuti alur rujukan Rakit penyelamat rumah sakit pertimbangan keparahan penyakit dari rumah sakit
dari fasilitas kesehatan (Faskes) Berbeda dengan pengguna lain yang berada di bawahnya. Untuk menanggulangi
I, Faskes II hingga mendapat layanan, penyesuaian iuran JKN- hal tersebut, pihak RSJPDHK terus bekerja sama
rujukan di Faskes III. Rangkaian KIS membawa fenomena berbeda dengan rumah sakit lain dan juga berkoordinasi
pengurusan rujukan tersebut bagi rumah sakit sebagai pihak dengan BPJS Kesehatan agar lebih memperketat
harus mulai dilakukannya saat penyedia fasilitas kesehatan. Liliek pengawasan dan aturan terkait sistem rujukan
Xera masih berusia empat bulan. Marhaendro Susilo, Direktur tersebut.
Masalah antrian anggota BPJS di Keuangan RS Jantung dan Sebagai tindakan preventif, RSJPDHK rutin
Faskes, meskipun sebelumnya Pembuluh Darah Harapan Kita melakukan upaya pembinaan terhadap rumah sakit
telah disadari dan diantisipasi (RSJPDHK), menawarkan saran jejaringnya. Hal tersebut sejatinya merupakan
Sari, menjadi hal yang sering yang menurutnya lebih win-win amanah dari Kementerian Kesehatan bagi RSJPDHK
membuatnya mengelus dada. bagi semua pihak. ”Bagaimana jika sebagai rumah sakit pengampu. Upaya tersebut
”Itu sih yang saya agak sedih. pasien BPJS tetap dikenakan 30 ibarat rakit penyelamat yang akan membantu rumah
Anak saya masih kecil banget persen biaya pengobatannya?” sakit. Dengan demikian, secara bertahap rumah
dengan kondisi seperti itu harus ungkapnya mencontohkan. sakit lain dengan kelas di bawahnya akan mampu
ikut mengantri, sampai lemas Saran tersebut tentunya menawarkan fasilitas pelayanan seperti yang ada di
dan dehidrasi dia,” sesalnya. Sari harus lebih dipandang dan RSJPDHK untuk pasien dengan tingkat keparahan
pun berharap untuk antrian dan ditindaklanjuti dengan yang lebih rendah.
rujukan agar tercipta kondisi yang penyempurnaan di sektor lain Terakhir Liliek menitip harap kepada BPJS
lebih manusiawi, terutama bagi secara holistik. Ia menyadari Kesehatan agar sistem JKN-KIS yang ada terus
pasien dengan kondisi kesehatan jika kemampuan membayar dan akan bisa makin disempurnakan. Untuk
tertentu. Ia juga menghendaki tiap peserta berbeda-beda. mencapai tujuan tersebut, semua pihak harus
agar rentang masa berlaku surat Menurutnya yang harus saling mendengar keluhan masing-masing. Di level
rujukan kembali dibuat untuk diprioritaskan adalah penetapan tertinggi sebagai pembuat kebijakan, Kementerian
enam bulan. ”Ya terutama pasien penerima bantuan iuran (PBI) Kesehatan diharapkan dapat mensimplifikasi
yang penyakitnya itu-itu aja. secara tepat guna bagi masyarakat peraturan agar tidak saling tumpang tindih sehingga
Seperti Ibu saya, orang sepuh kan yang benar-benar membutuhkan. memperkecil kesempatan adanya fraud ataupun
berobatnya rutin dan cenderung Faktor kemampuan bayar salah tafsir.
keluhan penyakit yang sama, ini pula yang menjadi concern
kasihan kalau harus bolak-balik,” rumah sakit sebagai pihak yang

Laporan Utama
Perkuat
L
ima tahun sudah program
Jaminan Kesehatan
Nasional-Kartu Indonesia
Ekosistem Sehat (JKN-KIS) berjalan.

Di balik defisit yang
terjadi setiap tahunnya, pelayanan
Untuk kesehatan yang layak untuk

masyarakat tetap harus berjalan.
Indonesia
Bukan semata amanah Undang-
Undang, tetapi pada dasarnya
menjadi sehat adalah hak asasi
Sehat
manusia. Segala upaya dilakukan
pemerintah mulai dari memberikan
suntikan dana hingga penyesuaian
Teks CS. Purwodidhu iuran JKN-KIS yang diberlakukan
di awal tahun 2020. Simak petikan
wawancara Media Keuangan
bersama Direktur Utama Badan
Penyelenggara Jaminan Sosial
Kesehatan, Fachmi Idris, seputar
keberlangsungan JKN-KIS.
Apa yang melatarbelakangi

terjadinya defisit JKN-KIS?
Konstruksi iuran JKN-
KIS pada awalnya memakai
asumsi minimum guna menjaga
Fachmi Idris,
keberlangsungan kapasitas fiskal.
Dirut BPJS Regulasi kemudian mengatur bahwa
Kesehatan
setiap tahun program ini harus
mampu membiayai kewajiban yang
Foto ditanggungnya. Permasalahannya
Fath
adalah memang terjadi
ketidakseimbangan (mismatch)
antara total pendapatan dan total
pengeluaran. Akan tetapi dalam
konteks program, setiap tahun
kewajiban membayar ke fasilitas
kesehatan selalu terpenuhi.
Opsi kebijakan apa saja untuk
memitigasi kondisi keuangan
yang tidak seimbang tersebut?
Terdapat tiga opsi,
yaitu penyesuaian iuran,
perasionalan manfaat,
atau suntikan dana
tambahan. Dengan
berbagai pertimbangan, akhirnya opsi ditekankan bahwa mutu layanan medis Saat ini sudah sekitar 1000-an fasilitas
ketiga yakni menyuntikkan dana tambahan semua sama di tiap kelas, tidak ada kesehatan tingkat pertama yang memiliki
dipilih pemerintah untuk mengatasi pembedaan. Kami yakin penyesuaian ini layanan registrasi online. Kita akan
mismatch yang terjadi. Di akhir tahun 2018, butuh proses dan nantinya akan tercipta tingkatkan layanan Mobile JKN ini secara
dilakukan audit tujuan tertentu oleh Badan keseimbangan baru. masif.
Pengawasan Keuangan dan Pembangunan
(BPKP) dengan sistem populasi ke seluruh Perbaikan layanan apa yang diberikan oleh Upaya apa saja yang dapat dilakukan untuk
rumah sakit dan fasilitas kesehatan mitra BPJS Kesehatan pasca penyesuaian iuran menjaga keberlanjutan JKN?
BPJS Kesehatan untuk melihat apakah ini? Penyesuaian iuran yang saat
ada masalah dari segi pengeluaran, Kita mencanangkan 10 komitmen ini dijalankan baru menyelesaikan
kolektabilitas, atau kepesertaan. Dari perbaikan layanan, baik yang langsung permasalahan arus kas atau defisit
segi pengeluaran, ditemukan fraud tapi di rumah sakit maupun melalui fasilitas transaksi berjalan. Setelah ini, kita
angkanya di bawah satu persen. Dari segi layanan kita. Perbaikan yang langsung perlu memikirkan bagaimana mengisi
kolektabilitas secara total bagus tetapi di rumah sakit antara lain, penguatan aset karena jaminan sosial yang baik
kolektabilitas dari peserta mandiri belum peran petugas BPJS Kesehatan di Rumah adalah yang memiliki aset yang bagus.
optimal. Setelah mengkaji keseluruhan Sakit. Jadi kita menempatkan petugas Upaya yang dapat dilakukan antara lain,
hasil audit tersebut ditemukan bahwa kita dengan atribut rompi bertuliskan pertama, pastikan dulu iuran sesuai
ternyata persoalan defisit adalah karena BPJS Satu Siap Membantu di rumah sakit dengan hitungan aktuaria, kemudian
iuran yang belum sesuai. Akhirnya mitra BPJS, utamanya yang memiliki kontribusi dalam segi iuran ini kita buka
dikeluarkanlah kebijakan penyesuaian jumlah pasien 1000 orang/hari, untuk dengan konsep gotong royong besar yang
iuran yang besarannya dihitung oleh memastikan peserta tidak mendapatkan betul-betul memastikan kontribusi sosial
Dewan Jaminan Sosial (DJSN). hambatan layanan. Kedua, kita buat masyarakat sesuai dengan status sosialnya.
program PRAKTIS atau Perubahan Kelas Konsep gotong-royong ini pada dasarnya
Apa yang diharapkan dengan adanya Tidak Sulit untuk mengakomodir peserta yang sehat membantu yang sakit, yang
penyesuaian iuran JKN-KIS? yang ingin turun kelas pasca penyesuaian mampu membantu yang tidak mampu,
Yang pasti dengan adanya iuran. yang muda membantu yang tua, dan
penyesuaian iuran ini, diharapkan dalam 5 Ketiga, display ketersediaan tempat seterusnya.
tahun ke depan tidak ada lagi defisit (dalam tidur pada masing-masing kelas di rumah Selanjutnya, kita perlu duduk bersama
konteks transaksi berjalan) sehingga sakit secara real-time agar masyarakat mendefiniskan kebutuhan dasar kesehatan
apabila arus kas program bagus, otomatis bisa melihat dengan transparan. Saat ini seperti apa dan kelas standar JKN yang
berdampak ke arus kas rumah sakit. sudah hampir 80% rumah sakit mitra kita bagaimana yang dijamin Undang-Undang.
Pastinya rumah sakit akan lebih nyaman memiliki display tempat tidur. Selanjutnya, Jadi kita harus komprehensif. Terakhir,
dan bisa mengembangkan layanan lebih display tindakan operasi agar pasien kita harus sama-sama membangun
baik lagi. Dengan demikian, komitmen kita yang masuk dalam waiting list operasi ekosistem yang bagus. Dari segi regulator,
dalam kontrak juga dapat diperkuat. memiliki kepastian jadwal operasi dan apakah regulasi yang dikeluarkan instansi
alasan waiting list. Implementasi program terkait mendorong terjadinya pelayanan
Bagaimana tanggapan Bapak terhadap ini masih terbatas, saat ini baru ada di yang seharusnya, misal adanya pedoman
fenomena penurunan kelas kepesertaan RSUD Margono Soekarjo di Purwokerto. nasional pelayanan kedokteran. Lalu dari
JKN-KIS pasca penyesuaian iuran? Di samping itu, kita juga ada program segi data, bagaimana ekosistem akan
Kita tidak akan mempersulit peserta simplifikasi pelayanan pasien hemodialisa. membuat data itu verified dan valid. Peran
yang ingin turun kelas karena kita Lebih dari itu, semua komitmen daerah dalam membangun ekosistem
tidak ingin menyusahkan masyarakat kita diintegrasikan online dalam bentuk ini penting. Dari BPJS, bagaimana
dengan penyesuaian iuran ini. Dari mobile apps, yakni Mobile JKN. Kita juga membangun layanan bermutu tinggi. Yang
segi keuangan pun hal ini tidak perlu mendorong rumah sakit mitra untuk tidak kalah penting juga yaitu kesadaran
terlalu dikhawatirkan karena meskipun membuat registrasi, antrian, dan rujukan masyarakat membayar iuran karena ini
turun kelas maka tarif kelas rumah sakit secara online demi kenyamanan dan pun termasuk ekosistem. Jadi program ini
akan menyesuaikan juga, tetapi perlu kepastian waktu layanan bagi pasien. bisa optimal manakala semua ekosistem
bisa terbentuk dengan baik.

Wisata Kolam
Eksposur
Photo Story
Raja
JEWELLERY of
Jogja
Sejak turun menurun, seni menempa, mengukir, dan
membentuk perak menjadi berbagai macam bentuk
sudah dikuasai oleh orang-orang Kotagede Yogyakarta.
Hampir sebagian besar warga Kotagede mencari nafkah
dari hasil kerajinan perak ini. Pusat kerajinan perak yang
sering juga disebut dengan Jewellery of Jogja ini sangat
terkenal hingga ke mancanegara dan sudah diekspor ke
luar negeri.
Foto Teks
Anas Nur Huda Resha Aditya P

Teka-Teki
1 2
5 6
Mendatar
1. Nama tokoh dalam komik Media Keuangan
4. SMV Kemenkeu yang mengurusi manajemen aset
5. Kepulauan terluar Indonesia di Laut Cina Selatan
7. Peraturan Menteri Keuangan
Menurun
2. Nama konsep calon ibu kota negara baru
3. Rasa ingin bertemu
6. Batas akhir pelaporan SPT Badan adalah tanggal 30 bulan
Kirim jawaban Anda melalui story post instagram

dengan tag IG @majalahmediakeuangan
atau melalui email mediakeuangan@kemenkeu.go.id,
sertakan nama dan nomor telepon yang dapat dihubungi
Jawaban kami tunggu sampai tanggal 10 Maret 2020.
Wawancara
Asa di
Ibu Kota Baru
Teks Reni Saptati D.I
Sibarani
Sofian,
Ketua TIm
Pemenang
Sayembara
Ibukota
Negara
Foto
Anas Nur
Huda
R
encana pemindahan ibu sayembara konsep desain IKN guna “Nagara Rimba Nusa”, desain karya
kota negara (IKN) telah mencari gagasan terapik. Pelbagai tanya tim yang digawangi Sibarani Sofian
ditandaskan Presiden Joko muncul, bagaimana rupa ibu kota baru? terpilih sebagai juara, mengungguli
Widodo pada pertengahan Masyarakat Indonesia menggantung asa 754 peserta lain. Pria lulusan Institut
Agustus 2019. Menegaskan akan hadirnya sebuah kota baru yang Teknologi Bandung dan University
keseriusannya, pemerintah menggelar lebih baik dan representatif. of New South Wales tersebut

Konsep IKN
Nagara Rimba
Nusa
Foto
Dok.
Urbant +
menceritakan kepada Media Keuangan yang menyebut Indonesia akan merusak rujukan. Kami cari the best of the wolds
bagaimana konsep IKN yang dirancang hutan. Saya berinisiatif untuk menjawab dari luar, tetapi harus unik Indonesia. Ini
timnya. Berikut petikannya. justru konsep kami ialah melestarikan seperti yang diminta Pak Jokowi, harus
hutan. We will take care of the forest. unik Indonesia.
Judul desain “Nagara Rimba Nusa”
terdengar menarik. Apa makna konsep Ada sumber inspirasi tertentu? Apa yang khas dari desain ini?
desain tersebut? Tidak ada yang spesifik. Kami Kami menambahkan beberapa aspek
Pada saat kompetisi, kami harus berlatar belakang konsultan masterplan. seperti Danau Pancasila, Plaza Bhinneka
memberikan keunggulan skema Urat nadi kami adalah perencana kota. Tunggal Ika, dan galeri Adi Budaya.
kami dalam hitungan detik. Ada tiga Inspirasi bukan harus dicari, tetapi Sejak pertama, saya setuju Pancasila
kata: “Nagara Rimba Nusa”. Nagara kami sehari-hari sudah hidup dengan harus ada representasinya di IKN. Dan
maksudnya pemerintahan atau kota. itu. Filosofi kami yaitu membangun itu tidak banyak. Di negara-negara
Rimba karena Kalimantan diasosiasikan seimbang dengan alam. Untuk ibu lain tidak ada yang secara gamblang
dengan hutan. Saya tidak bisa kota ini, kami sengaja memilih tema membuatkan simbol asas negaranya di
menyebut Nagara Kalimantan, jadi penguatan pada alam. ibu kotanya. Cara kami menanamkannya
saya menyematkan Rimba sebagai Mungkin inspirasi paling dekat di dalam perencanaan adalah dengan
respresentasi Kalimantan. Nusa berarti adalah kota ramah lingkungan, seperti menggunakan konsep danau.
pulau. Kita adalah orang kepulauan, Masdar City dan beberapa kota di
sehingga pulau menjadi identitas Tiongkok. Kota-kota tersebut dijadikan Penggunaan konsep danau ini apakah
bersama. inspirasi bukan dari fisiknya, melainkan karena lokasi ibu kota baru dekat dengan
Rimba dan Nusa juga memberikan dari tujuannya yang sangat ramah danau?
konsep hijau atau lingkungan, bahwa dengan alam dan air. Kota lama seperti Lokasi yang diberikan merupakan
apa pun yang kita lakukan di sana, kita ibu kota Australia yang dekat danau juga hamparan seluas 220.000 hektar, seperti
punya kedekatan dengan alam. Mungkin bagian dari inspirasi. Namun, tidak ada Jabodetabek. Jakarta sendiri hanya
nanti akan banyak tekanan dari luar satu pun kota yang spesifik dijadikan 55.000 hektar. Dari sebesar itu, ibu kota
hanya perlu 6.000 hektar. Ada peserta yang sudah ada. Namanya Kota Seribu design. Nah, ini lapisan tengah. Kami
sayembara yang memilih lokasi di bukit, Galur. Dalam beberapa bulan ke depan, juga akan mengatur koridor angin.
dekat kampung, atau dekat hutan. Kami kami akan memberikan satu masterplan Suhu di Kalimantan rata-rata 34 derajat
memilih dekat air. gabungan dari beberapa desain. Bukan celcius. Riset menunjukkan, jika angin
Lokasi desain kami dekat dengan tidak mungkin juga ada masukan dari diarahkan dengan baik, suhu bisa turun
Teluk Balikpapan. Air danau bisa berasal Bappenas dan Pak Jokowi. 1-2 derajat.
dari laut dari Teluk Balikpapan, atau Pernah menanam pohon di depan
bisa juga kami buatkan. Di sebelah Bagaimana arahan Presiden Jokowi rumah? Cabang pohon bergeser jika
lokasi ada sungai cukup panjang sampai terhadap desain ibu kota baru? tumbuh dekat dengan pohon lainnya.
atas bukit, sehingga air datang dari Pertama, harus unik, harus Itu karena pohon saling berbicara. They
sana. Hal ini merupakan bagian dari Indonesia-sentris. Kedua, harus future talked to each other di branch level. Di
konsep sustainability dimana sumber ready, mempunyai keunggulan yang situ tupai, monyet, dan burung tinggal.
air tidak boleh diambil dari dalam tanah. mana dia bukan dibangun untuk hari ini, Mereka bisa crossed dengan baik tanpa
Kami mengambil air permukaan yang tetapi 50-100 tahun ke depan. Ketiga, harus turun. Yang kami usulkan untuk
sustainable dan alami. lokasi cukup tinggi. perkantoran adalah menghubungkan
Lokasi ini masih belum pasti. Keempat, kita jangan hanya gedung dan gedung di level atas
Beberapa kementerian akan melakukan memasukkan bangunan baru dan menggunakan jembatan penghubung.
studi bersama. Bappenas sedang orang-orang baru. Kita harus Ada juga electric tram untuk jalan ke
mengerjakan feasibility study. Kami akan memasukkan semangat, gaya hidup, gedung lain.
merapat ke Bappenas untuk mencari dan cara hidup yang berbeda dan baru. Di lapisan teratas atau emergence,
lokasi terbaik. Jika lokasinya tidak dekat Kelima, memungkikan teknologi masa pohon berkompetisi mendapatkan
air, danau harus dibuat. Adapun lokasi mendatang berupa Artificial Intelegence cahaya. Yang paling sukses ialah pohon
yang kami usulkan tidak perlu danau serta autonomous car. paling tinggi. Nantinya ada bangunan-
buatan. bangunan yang harus lebih tinggi
Bagaimana konsep kantor pemerintahan daripada lainnya dan mendapatkan
Seperti apa kolaborasi dengan pemenang dan hunian ASN? privilege untuk mendapatkan cahaya
kedua dan ketiga? Hutan tropis punya beberapa maksimal di atas. Di situ akan kita taruh
Kami sudah mulai dipertemukan lapisan, ada lapisan akar, permukaan, teknologi panel surya photovoltaic. Kita
beberapa kali. Konsep pemenang kedua kanopi, dan emergence. Kami berusaha tidak menggunakan fossil fuel
dan ketiga mempunyai keunggulan, mengadaptasi cara hidup hutan tropis lagi.
hanya berbeda lokasi dan konteks. dan menganalogikannya dengan
Namun, ada elemen-elemen yang bentukan bangunan perumahan, Dengan desain Anda, apakah Kawasan Inti
dirasa bagus oleh Kementerian PUPR. komersial, dan kantor pemerintahan. Pusat Pemerintahan (KIPP) dapat selesai
Tugas kami adalah mengkonsolidasikan Untuk lapisan akar, kami buatkan pada 2024?
rencana-rencana ini menjadi rencana infrastruktur bawah tanah. Listrik, air, Jika tidak mempertimbangkan
the best of the three. Basisnya memakai fiber optic, komunikasi, bahkan aliran masalah legal framework dan
rencana kami, tetapi elemen dua konsep kanal banjir terintegrasi di bawah secara pembiayaan, dari segi penyediaan
desain lainnya dimasukkan. efisien. Lapisan selanjutnya menjadi gambar teknis bisa kita kejar. Jadi,
Sebagai contoh, elemen pemenang ground floor, yaitu daerah paling diverse, misalnya pekerjaan kami adalah
kedua sangat high tech. Ada autonomous paling ramai, serta dipenuhi berbagai menyediakan gambar-gambar untuk
car dan ada google car. Jika lokasi yang aktivitas. bisa ditenderkan, saya rasa bisa
nantinya terpilih adalah berbukit, Kami buat kawasan itu teduh walaupun itu sangat singkat. Secara
saya pikir itu harus diadaptasi. Nah, dengan shadow bangunan. Kami desain teknis kami siap, hanya memang tidak
untuk desain ketiga sangat menarik agar matahari tidak langsung mengenai bisa semua bagian kotanya jadi. Yang
karena tipe bangunan dan bentukan atas daerah terbuka tersebut, walaupun jadi adalah bangunan-bangunan utama.
bangunannya menyatu dengan fabric sedang jam 12 siang. Itu namanya passive

Potret Kantor
KPPN KHUSUS PINJAMAN DAN HIBAH
Transformasi
Wali Transaksi
Luar Negeri
Teks A. Wirananda
L
angit Juanda yang meredup dalam waktu singkat
tampak tak mempengaruhi geliat manusia di
bawah naungannya. Penjaja makanan, pemandu
parkir, petugas keamanan, serta sekumpulan
orang yang pulang dari berburu makan berbaur
memeriahkan siang di Juanda. Tak ada tanda-tanda geliat
manusia yang meredup. Pun di dalam Kantor Pelayanan
Perbendaharaan Negara Khusus Pinjaman dan Hibah (KPPN
KPH). Tampak satu dua pengunjung menyerahkan sejumlah
berkas di meja layanan, dan sebagian lainnya setia menanti
giliran menyerahkan berkas serupa. Tak satupun tampak
kekurangan gairah.
B egitu pula dengan A.A. Gunawan, ia tampak bersemangat
menjalani siangnya. Pria yang belum genap setahun didapuk
jadi Kepala KPPN KPH antusias berbagi tentang sejarah dan
masa depan kantornya.
Pembagian Wewenang
KPPN KPH dibentuk pada 1999.
Semula, kantor ini bernama KPPN
Jakarta VI. Sebelum pembentukan KPPN
ini, aktivitas penyaluran pinjaman dan
hibah dilaksanakan oleh Direktorat Tata
Usaha Anggaran yang berada di bawah
Direktorat Jenderal Anggaran. Saat
itu, Direktorat Tata Usaha Anggaran
menaungi enam subdirektorat yang
masing-masing menangani ihwal
penyelenggaraan bendahara umum
negara, penyelenggaraan bantuan luar
negeri, serta administrasi bantuan luar
negeri. Kala itu, Direktorat Jenderal
Anggaran dan Direktorat Jenderal
Perbendaharaan masih merupakan satu
entitas. Gunawan mengatakan bahwa
salah satu alasan pembentukan KPPN
KPH saat itu adalah perlunya pemisahan
fungsi pembuat peraturan dan pelaksana
peraturan. “(Untuk) memisahkan antara
regulator dan operator, dibentuklah
KPPN Jakarta VI waktu itu untuk
penyaluran pinjaman,” katanya berkisah.
Sedangkan penyusunan regulasi terkait
penyaluran pinjaman tetap dilakukan di
Direktorat Tata Usaha Anggaran.
Tubuh organisasi terus berkembang
Gedung
KPPN Khusus untuk menyelaraskan diri dengan
Pinjaman dan
zaman dan mengoptimalkan pelayanan.
Hibah
Perkembangan itu membawa
Kementerian Keuangan melewati
beberapa fase perubahan struktur
Foto
Anas Nur organisasi. Termasuk pemisahan antara
Huda
Direktorat Jenderal Anggaran dan
Direktorat Jenderal Perbendaharaan.

pinjaman luar negeri,” ia melanjutkan, “juga membayar
kembali utang luar negeri, repayment.” KPPN KPH saat ini
menangani penarikan pinjaman, pengesahan belanja luar
negeri, penyaluran, serta pembayaran kembali utang luar
negeri.
Misi reformasi
Ihwal perubahan, Gunawan merasa perlu adanya
revitalisasi dan reformasi untuk kantor yang lahir berdekatan
dengan kelahiran era reformasi ini. KPPN yang berlokasi
di Jalan Ir. Juanda, Jakarta Pusat ini, menurutnya, perlu
dilakukan reformasi. “KPPN kami sejak awal belum reformasi,
(baik) bisnis prosesnya, teknologi informasinya, SDM-nya,
prasarananya juga masih belum,” ujarnya. Ia juga mengatakan
bahwa bisnis proses di KPPN KPH masih dilakukan secara
manual. Dengan reformasi yang dicanangkannya, ia berharap
meningkatnya kualitas layanan melalui modernisasi dan
simplifikasi proses bisnis. Ia berharap perubahan serius ini
dituntaskan di masa kepemimpinannya.
Tak ada yang mudah dalam menghadapi perubahan.
Sebab perubahan tanpa arah tentu bukan keputusan yang baik
untuk dieksekusi. Untuk dapat menentukan arah perubahan
dengan presisi, Gunawan bersama timnya menitikberatkan
reformasi kali ini pada beberapa prioritas. “Pertama,
penguatan fungsi ya. Kita perlu koordinasi lebih kuat dengan
lender, dengan BI, dengan satker,” katanya. Penguatan ini,
menurutnya, juga mencakup penguatan koordinasi antar
sektor. Selain penguatan fungsi dan koordinasi, ia juga
menekankan adanya modernisasi dan simplifikasi proses
bisnis. Tak kalah penting menurutnya adalah sarana dan
Kegiatan di prasarana. Proses bisnis yang mutakhir tanpa didukung
front office sarana yang mumpuni tentu tak akan optimal. Terakhir, ia
KPPN KPH
mengatakan bahwa salah satu yang paling krusial adalah ihwal
sumber daya manusia. Gunawan mengajak seluruh lini di
Gunawan,
KPPN KPH untuk siap dengan perubahan yang tentu saja tak
Kepala Kantor
KPPN KPH akan bebas dari tantangan.
Tak sampai di situ, Gunawan beranggapan perlunya
Perubahan yang tentu saja berdampak perubahan struktur organisasi KPPN itu sendiri demi
Foto
Anas Nur pula pada KPPN Jakarta VI. “Kemudian mengoptimalkan peran dan layanan kepada pengguna. “Kalau
Huda tahun 2012, namanya berubah menjadi saya inginnya kami jadi khusus menangani pembiayaan.
KPPN Khusus Pinjaman dan Hibah,” pria (Kami) kemarin usul nomenklaturnya berubah menjadi KPPN
kelahiran Tasikmalaya ini melanjutkan Khusus Pembiayaan dan Transaksi Internasional,” katanya. Ia
kisahnya. Seiring waktu bergulir, menjelaskan, “Kenapa ada transaksi internasional? Karena ada
KPPN KPH tak semata menangani juga transaksi-transaksi yang bukan bersumber dari pinjaman
penyaluran pinjaman saja. Gunawan tapi ia (berbentuk) valas.” Sedangkan transaksi valuta asing
mengatakan, “Selain untuk menyalurkan, hanya dapat dilakukan di KPPN KPH karena KPPN ini satu-
ya, pembiayaan yang bersumber dari satunya yang memiliki ragam valuta asing yang memadai.
Bagaimana Caranya?
1. Buka tautan 2. Cek email. Klik tautan 3. Cek kembali email 4. Akses kembali
ereg.pajak.go.id. Klik verifikasi yang diterima di untuk mendapatkan ereg.pajak.go.id. Login
Daftar. Masukkan alamat email Anda. Lengkapi tautan aktivasi. Klik menggunakan email dan
email. (* Pastikan email formulir data diri. tautan aktivasi. sandi yang telah dibuat.
masih aktif)
5. Lengkapi formulir. 6. Klik menu token untuk 7. Cek email. Temukan 8. Tunggu konfirmasi
Unggah file dokumen mendapatkan kode unik nomor token lalu klik apakah pengajuan Anda
persyaratan sesuai dengan sebagai syarat pengajuan. Kirim Permohonan. ditolak atau diterima.
kategori pajak. Masukkan nomor token. Konfirmasi akan dikirim
melalui email.
NPWP diterbitkan paling lama 1 (satu) hari kerja terhitung setelah

permohonan diterima lengkap.

Figur
Mengelola
Manusia dari Hati
Teks Dimach Putra | Foto Anas Nur Huda
Humaniati
K E PAL A B IRO S DM ,
S E K R E TARIAT J E N DE R AL
M
enjadi seorang penyelenggaraan beragam tes psikologi capital development plan, kode etik, pola
pegawai negeri sipil berdasarkan kebutuhan, contohnya mutasi dan lain-lain. Semua sistem ini
(PNS) bukanlah untuk Diklatpim (pendidikan dan disempurnakan menjadi pondasi dan
impian Humaniati. pelatihan kepemimpinan). Di masa awal pada akhirnya mendukung pelaksanaan
Lulusan psikologi meniti karier, di saat belum dikenal sistem merit. Setahun setelah menjabat
Universitas Gajah Mada itu awalnya istilah ”reformasi birokrasi”, Atik banyak sebagai Kepala Biro SDM, pada 2014
ingin meniti karier di sebuah perusahaan ditempa dari pengalamannya. Ia banyak istilah sistem merit baru mulai dikenal
multinasional yang bergerak di industri dihadapkan pada situasi yang menguji secara nasional melalui undang-undang
perbankan. Restu sang ibu yang justru integritas dan ketegasannya. Oknum- ASN.
membawa langkahnya mendaftar oknum internal maupun eksternal ”Kita diuntungkan karena mulai
pekerjaan menjadi abdi negara. banyak yang ingin mendapat privilege duluan, udah diimplementasikan
Pertimbangannya cukup logis, tersendiri dengan mencurangi hasil tes sejak 2007,” serunya bangga. Langkah
selain faktor usia yang telah menginjak mereka. ”Saya tetap bergeming, dari situ berikutnya yang diambil oleh ibu
angka 28, saat itu Ia pun telah memiliki saya belajar betul tentang integritas, dua anak ini adalah konsisten
momongan. Ritme pekerjaan PNS decisive judgement, dan resilience,” menyempurnakan pengelolaan SDM
yang lebih stabil dan jaminan hari ucapnya mantap. berbasis merit. Bukan kebetulan jika
tua dirasa lebih cocok baginya yang pada tahun 2019 Kementerian Keuangan
telah berkeluarga. Berbeda dengan Manajemen talenta jadi senjata kemudian berhasil memperoleh predikat
korporat swasta yang kebanyakan Bermacam pengalaman yang ‘sangat baik’ atas implementasi sistem
menitikberatkan pada pemenuhan menempanya, membuat wanita kelahiran merit dari Komite Aparatur Sipil Negara
target dan profit. Siapa sangka pilihan Madiun ini semakin paham bagaimana (KASN). Ia sangat bersyukur karena
tersebut mengantarnya ke posisi yang memetakan pegawai di Kementerian Sekretaris Jenderal Hadiyanto, sebagai
cukup strategis. Setelah hampir tiga Keuangan. Saat masih menjabat sebagai atasannya langsung sangat mendukung
dasawarsa mengabdi, Ia kini menempati Kepala Bagian Pengembangan Pegawai, dan memberi perhatian khusus. Tak
jabatan sebagai Kepala Biro Sumber Daya pembangunan pengelolaan SDM berbasis hanya saat proses penilaian, tapi lebih
Manusia (SDM) di Sekretariat Jenderal, sistem merit dimulai. Pembangunan lagi untuk implementasi sistem merit di
Kementerian Keuangan (Kemenkeu). Di sistem yang dimulai sejak tahun 2007 Kementerian Keuangan.
pundaknya kini dititipkan masa depan itu berbarengan dengan dimulainya era Pencapaian ini menandakan
puluhan ribu pegawai di Kemenkeu). reformasi birokrasi. Dari yang awalnya kebijakan dan manajemen ASN
Dari dirinya komando pengelolaan dan sangat administratif, infrastruktur berdasarkan sistem merit yaitu
pengembangan kualitas SDM Kemenkeu pengelolaan SDM dikembangkan menjadi kualifikasi, kompetensi dan kinerja yang
berasal. berbasis kompetensi / competency based diberlakukan secara adil dan wajar tanpa
Amanah yang diembannya kini human resources management (CBHRM). diskriminasi telah berhasil diterapkan
bukan diraih tanpa perjuangan. Karier ”Kita mengubah paradigma pengelolaan di Kemenkeu. Dari delapan aspek
wanita yang akrab dipanggil Ati ini SDM, karena sistem merit ini berbasis penerapan sistem merit dengan nilai
diawali saat Ia direkrut sebagai tenaga kompetensi, kualifikasi dan kinerja,” ideal 400, Kemenkeu berhasil mencatat
psikolog di Kemenkeu. Saat itu, termasuk ucapnya menjelaskan. 382,5 poin. Hal itu menunjukkan
dirinya, hanya ada dua orang psikolog Pembangungan kompetensi dimulai Kemenkeu sudah hampir memenuhi
di Kemenkeu. ”Karena cuma dua orang, dari sektor manajerial, kemudian kondisi ideal yang diharapkan.
kami dituntut untuk bekerja seefektif berlanjut ke pembangunan sistem
mungkin dan mandiri. Termasuk dalam manajemen kinerja yang kini menjadi Bibit kebaikan dari keluarga
mengambil keputusan,” kenang Ati. basis dari sisi penilaian kinerja. Untuk Kecintaan Humaniati dalam
Pekerjaan yang diampu menjadikan pegawai memiliki kualifikasi memahami karakter manusia dan nilai
Humaniati saat itu berkaitan dengan yang baik, Biro SDM membangun human kemanusiaan berangkat dari apa yang

hidupnya. Meskipun dalam kondisi
menyedihkan, Ia tetap bersyukur atas
pelajaran yang didapat dari pengalaman
itu. Tak hanya tentang kesabaran
dan loyalitas dari ibunya, pemilihan
makam untuk mendiang bapaknya yang
berpesan dikubur di pemakaman umum,
bersanding dengan makam warga lain
dengan beragam keyakinan.
Mengabdi demi institusi

Perjalanan karier Humaniati memang
panjang dan berliku. Tapi dari pilihan
karier yang diambilnya itu Ia merasa tak
pernah bosan. Menurutnya, manusia
itu selalu penuh kejutan. ”Manusia itu
amazing, muncul berbagai hal yang tidak
terduga dari seorang manusia. Sampai
sekarang saya tidak pernah berasumsi
bahwa saya sudah memahami semuanya,”
ungkapnya.
Karakter manusia yang selalu
berubah itu membuat wanita yang
telah mengabdi selama tiga dekade ini
Humaniati
dalam tidak pernah berasumsi telah tuntas
beberapa memahami pengelolaan SDM. Ia merasa
kegiatan
karena yang ditangani adalah manusia,
sehingga kejutan-kejutan baru akan
selalu muncul. Biro SDM sebagai
Foto
Dok. pengelola dituntut untuk harus selalu
Biro SDM siap, memenuhi kebutuhan pegawai, tapi
tetap berpegang teguh pada nilai-nilai
Kementerian Keuangan.
Meskipun usianya sudah akan
diajarkan di rumah dan keluarganya. Ia memaknainya sebagai pengingat untuk memasuki masa purnabhakti, Humaniati
mengaku sangat mengidolakan mendiang selalu berintrospeksi. ”Apakah kita sudah tetap memegang harapan tinggi bagi
bapaknya sebagai sosok yang selalu lebih baik dari yang kita tunjuk? Itulah pengelolaan SDM di Kemenkeu. Ia
menginspirasinya. Seorang dosen dan mengapa saya banyak berdialog dengan terus akan memberikan yang terbaik
cendikiawan, bapaknya adalah teman diri saya sendiri. Apakah yang saya dalam menyiapkan SDM Kemenkeu
diskusi yang asyik baginya. Suatu momen lakukan sudah benar?” lanjutnya. yang berintegritas, berkompetensi,
kebersamaan yang selau ia rindukan kini. Tak hanya dari sang bapak, ibunya namun tetap bahagia. Untuk itu ia
Satu pesan dari ayah yang sangat menanamkan disiplin, loyalitas selalu berpesan pada para jajarannya
paling membekas adalah untuk tidak dan kesabaran terutama dalam keluarga. agar selalu mengeluarkan sisi atau versi
menghakimi orang lain. ”Saat satu Nilai tersebut sangat terlihat saat terbaik bagi institusi. ”Agar kita bisa
telunjuk kita menunjuk ke orang lain, ibunya harus menemani sang bapak selalu bertumbuh, untuk mencintai
artinya empat (jari) lainnya mengarah ke berbulan-bulan di rumah sakit hingga tanah air ini, Indonesia. Dan nantinya
diri kita sendiri,” ucapnya mengenang akhir hayatnya. Kepergian bapak meninggalkan kondisi yang terbaik untuk
pesan sang bapak. Humaniati menjadi hantaman pertama dalam generasi selanjutnya,” pungkasnya.
Buku
Gagal Paham
Peresensi Ahmad Dwi
“G
agal paham”, kalimat berinovasi, dengan Predix (perangkat
sederhana, terdiri atas lunak untuk analisis data mesin-mesin
dua kata, yang mungkin industry), optimis akan masuk sepuluh
dapat mewakili besar perusahaan teknologi global.
kegagapan kita dalam New York Times pun menjulukinya 124
memahami dunia baru. Semua bergerak Year-Old Software Start Up Company.
begitu cepat, seakan siap menggulung Sayangnya jauh panggang dari api,
siapa-siapa yang menolak bergabung. Predix pun tidak sesuai prediksi. “The
“Keterhubungan” menjadi kata dasar, main is no longer the main” menjadi
yang mampu membuat gempar hanya mantra yang tidak main-main. Kekuatan
dengan tagar-tagar. Dalam buku terbaru lama yang enggan keluar dari zona
Prof. Rhenald Kasali seri Disrupsi ini, nyaman, dan masih bertopang pada Judul:
tersaji contoh-contoh terkini tentang penguasaan aset sebagai “the main”- MO, sebuah dunia baru yang membuat orang
gagal paham
mobilisasi yang bersinergi dengan nya, akan tergantikan oleh kekuatan
orkestrasi, bagaimana Alibaba dengan baru yang tidak “gagal paham”, yang
Penulis / Penerjemah:
#SinglesDay menghasilkan triliunan mengutamakan penguasaan data
Rhenald Kasali
dari hati para jomlo yang kesepian, sebagai sumber dayanya.
Tahun Terbit:
bagaimana #MeToo menjadi bentuk Melalui #MO, Prof. Rhenald
2019
perlawanan terhadap pelecehan seksual, Kasali mengajak para pembaca
Dimensi:
juga bagaimana #OrangUtanFreedom meninggalkan cara-cara kuno, 422 Halaman
mampu membuat ekspor sawit meninggalkan kebiasaan-kebiasaan
Indonesia ke Eropa kebat-kebit. lama. Menggunakan bahasa yang
Kunjungi Perpustakaan
Di zaman digital, hal-hal viral tidak mudah, setiap masalah dalam buku ini Kementerian Keuangan dan
Jejaring Sosial Kami:
lagi tertangkal oleh jalan konvensional. dipaparkan secara terarah sehingga Gedung Djuanda I Lantai 2
Jl. Dr. Wahidin Raya No. 1
Orkestrator sering kali menggunakan empat ratus halaman tetap bisa dibaca Jakarta Pusat
cerita yang menyentuh sisi emosional, dengan menyenangkan. Fakta-fakta
Buku Buku Pilihan
untuk menggugah rasa kemanusiaan, diulas sedemikian jelas, dipertegas Perpustakaan Kemenkeu:
hingga tercipta suatu gerakan massal. dengan contoh-contoh yang lugas. Buku
Layaknya dua sisi mata uang, kemajuan ini bukan hanya relevan untuk pembaca
teknologi bisa menjadi alat kepentingan, individu, namun juga untuk kalangan
13 Writes (Namun Kenyataannya, kehidupan
bisa juga untuk tujuan kepedulian pemerintah, organisasi, professional, tak selamanya berjalan mulus)
sosial. Sharing, shaping, dan funding korporasi, maupun akademisi. Hardy Zhu, dkk
3 Cinta 1 Pria oleh
menjadi perilaku konsumen dewasa ini, Jika Anda ingin tetap kokoh berdiri Arswendo Atmowiloto
membuat teori existing menjadi penting di tengah derasnya arus disrupsi, Anda 3 Women & A Guy
untuk ditinjau kembali. Di era disrupsi, mesti pelajari dan kuasai strategi yang Ana Westy
para pengambil kebijakan harus terus menjadi roh dari New Power, yakni 30 Day Revenge
bertransformasi serta menyesuaiakan mobilisasi dan orkestrasi. Mitch Albom
diri, karena yang dihadapi hari ini adalah Selamat membaca, selamat datang 9 Summer 10 Autumns Dari Kota Apel ke
The Big Apple
kerumunan yang terkoneksi. di dunia yang tiap masa berlalu selalu
General Electric, salah satu muncul pembaru. Iwan Setiawan
raksasa korporasi dunia yang mencoba

Opini
L A P O R A N B E L A N JA P E R PA JA K A N U N T U K
Transparansi Fiskal dan

Evaluasi Insentif
Teks M. Rifqy Nurfauzan Abdillah & Ulfa Anggraini
Analis pada Badan Kebijakan Fiskal, Kementerian Keuangan
P
enerimaan pajak menjadi sumber pengurangan pajak yang harus dibayar perpajakan yang dikeluarkan. Pelaporan
utama untuk membiayai APBN. (tax allowance), maupun penurunan tarif angka tersebut secara berkala dapat
Pada tahun 2019, penerimaan pajak (rate relief), dan lainnya. memudahkan Pemerintah dalam
pajak menyumbang 82 persen Dalam definisi belanja perpajakan mengevaluasi dan memantau efektivitas
dari total penerimaan negara disebutkan adanya perbedaan antara insentif perpajakan. Dengan demikian,
dan ditargetkan naik menjadi 83 persen ketentuan khusus dan ketentuan umum kebijakan insentif perpajakan dapat
di tahun 2020. Meskipun bergantung perpajakan (benchmark tax system). dinyatakan efektif atau tidak efektif.
pada penerimaan pajak, sejumlah insentif Konsekuensinya adalah Pemerintah Berkaca pada pengalaman Belgia
perpajakan tetap diberikan Pemerintah harus menentukan ketentuan umum dalam program “Notional Interest
sebagai bentuk komitmen dalam perpajakannya dengan tepat. Dalam Program” yang dilakukan pada tahun
mendukung dunia usaha. Dari tahun ke laporan belanja perpajakan, Pemerintah 2006, evaluasi kebijakan insentif
tahun insentif perpajakan meningkat dari telah menentukan kategori ketentuan perpajakan harus menjadi perhatian.
sebesar Rp192,6 triliun pada 2016 menjadi umum perpajakan untuk masing-masing Sebelum program tersebut dilakukan,
Rp196,8 triliun pada 2017 dan kemudian jenis pajak dan juga membuat positive Belgia memperkirakan akan kehilangan
meningkat signifikan pada 2018 sebesar list berisi deviasi-deviasi dari ketentuan penerimaan perpajakannya senilai
Rp221,1 triliun. umum perpajakan yang tidak dapat X. Setelah program berjalan, Belgia
Di Indonesia, insentif perpajakan dikategorikan sebagai belanja perpajakan. melakukan evaluasi dan menemukan
masuk dalam kategori belanja perpajakan Selain menentukan ketentuan umum bahwa penerimaan perpajakannya
pada laporan belanja perpajakan. perpajakan, langkah selanjutnya yang hilang 3X atau tiga kali lebih besar dari
Belanja perpajakan didefinisikan sebagai dilakukan untuk menghitung besarnya perkiraan. Hal ini memperlihatkan
pendapatan pajak yang tidak dapat belanja perpajakan adalah melihat bahwa cost yang dihasilkan lebih besar
dikumpulkan atau yang berkurang ketentuan khusus apa saja yang menjadi dibandingkan benefit-nya, sehingga
sebagai akibat adanya ketentuan khusus belanja perpajakan. Apabila telah Belgia pun melakukan amandemen atas
yang berbeda dari ketentuan umum memenuhi kriteria, perhitungan belanja peraturan tersebut.
perpajakan (benchmark tax system) yang perpajakannya dapat dilakukan. Selain mengetahui efisiensi suatu
diberikan kepada subjek dan objek pajak Angka-angka yang disajikan dalam kebijakan, evaluasi atas kebijakan
yang memenuhi syarat-syarat tertentu. laporan belanja perpajakan membuat perlu dilakukan untuk mengetahui
Ketentuan khusus tersebut dapat berupa Pemerintah dapat memperhitungkan efektivitas kebijakan tersebut. Jika
pembebasan jenis pajak (tax exemption), cost-benefit dalam kebijakan insentif Belgia menghadapi inefisiensi pada
Ilustrasi
Dimach P
Ilustrasi
M. Fitrah
kebijakannya, Indonesia menghadapi belanja perpajakan dan diharapkan pemerintah dapat menilai cost dan benefit
kenyataan bahwa kebijakan yang laporan tersebut dapat mempermudah kebijakan insentif.
ditawarkan kurang menarik, seperti Pemerintah mengevaluasi kebijakan Laporan Belanja Perpajakan
kebijakan tax holiday melalui PMK Nomor insentif perpajakan lainnya, seperti merupakan laporan kedua yang berhasil
103/PMK.010/2016. Kompleksitas Kawasan Ekonomi Khusus. diterbitkan. Berbagai perbaikan
administrasi dan ketidakpastian atas Penerbitan laporan belanja diupayakan Pemerintah. Salah satunya
hasil pengajuannya meski bidang usaha perpajakan juga menunjukkan komitmen adalah perluasan cakupan pajak dari
tersebut memenuhi kriteria menjadikan Pemerintah dalam melaksanakan good yang sebelumnya hanya tiga jenis yakni
kebijakan tersebut tidak menarik. governance dalam pengelolaan keuangan PPN, PPh, dan Bea Masuk dan Cukai
Pemerintah pun menerbitkan negara. Selain itu, penerbitan laporan menjadi empat jenis pajak yaitu ditambah
peraturan baru tentang tax holiday juga sejalan dengan rekomendasi PBB sektor P3. Semoga kedepannya
melalui PMK Nomor 35/PMK.010/2018. BPK untuk menjalankan transparansi perhitungan laporan belanja perpajakan
Peraturan ini mengubah paradigma fiskal yang merujuk pada IMF’s dapat terus disempurnakan. Dengan
dalam pemberian tax holiday dari Fiscal Transparency Code. Meskipun demikian, evaluasi terhadap kebijakan
sebelumnya‘verify before trust’ menjadi transparansi fiskal merupakan komitmen insentif perpajakan dapat dilakukan
‘trust and verify’. Efek positif dari global, namun tak banyak negara yang dengan lebih baik.
penyederhanaan sistem dan kepastian melaporkannya secara berkala. Di
pemberian fasilitas ini terbukti ASEAN, hanya Indonesia dan Filipina
menghasilkan investasi sembilan kali yang melakukannya. Melalui transparansi
lebih besar (per Juli 2019) dibanding fiskal, Pemerintah Indonesia dapat *Tulisan ini merupakan pandangan pribadi penulis
tahun-tahun sebelumnya. Hal tersebut meningkatkan akuntabilitasnya dan dan tidak mewakili pandangan/perspektif institusi
mencerminkan pentingnya laporan pada saat yang bersamaan rakyat dan tempat penulis bekerja.
Ilustrasi
Dimach Putra
Uang Kita Buat Apa
T
erletak di perbatasan provinsi Sumatera Barat dan Riau, Jembatan Kelok
9 membentang meliuk-liuk menyusuri dua dinding bukit terjal dengan
tinggi tiang-tiang beton bervariasi mencapai 58 meter. Jembatan yang
membentang sepanjang 2,5 km ini dibangun pada 2003 dan diresmikan
oleh Presiden Susilo Bambang Yudhoyono pada Oktober 2013. Biaya
yang dikeluarkan untuk pembangunan jembatan ini berasal dari APBN sebesar
Rp602,55 miliar dan pengerjaannya ditangani dalam dua tahapan pembangunan.
Dengan menggunakan konsep pembangunan 'Nature and Engineering in Harmony',
jembatan ini sangat unik karena menyatu serta melengkapi kelestarian lingkungan
cagar alam. Konstruksinya dirancang bisa menahan beban vertikal dan gempa.
Berdasarkan kajian Direktorat Jenderal Bina Marga, dengan dioperasikannya Kelok
9 akan bisa menekan biaya operasional kendaraan dan penumpang hingga Rp
134,5 milar per tahun. Keberadaan Jembatan Layang Kelok 9 ini berdampak positif
mendorong pertumbuhan ekonomi Provinsi Sumatera Barat dan Provinsi Riau.
Dengan lancarnya transportasi, maka akan mempermudah akses lintas barat dengan
lintas timur Sumatera.
Foto dan Teks
Resha Aditya P

Opini
Perubahan Iklim
dan Bencana
Hidrometeorologi
Teks Joko Tri Haryanto
Pegawai Badan Kebijakan Fiskal Kementerian Keuangan RI
A
da hal menarik dari Ancaman ini perlu ditanggapi secara dimana Benua Afrika akan mengalami
rilis terbaru Badan serius oleh pemerintah mengingat penurunan terbesar mencapai 4,7
Meteorologi Klimatologi potensi kerusakan yang bersifat masif persen PDB. Angola diperkirakan
dan Geofisika (BMKG) di berbagai sektor ditambah lagi hal ini menjadi yang paling rentan sekitar 6,1
tentang data kejadian sudah menjadi keprihatinan bersama persen PDB nya akan tergerus, disusul
bencana selama kurun 2019 kemarin. di dunia. Economist Intelligence Unit Nigeria sebesar 5,9 persenPDB, Mesir
Meski terus dirundung petaka, namun (EIU) saja misalnya, baru merilis Indeks mencapai 5,5 persen PDB, Bangladesh
intensitas bencana 2019 mengalami Ketahanan Perubahan Iklim (Climate sekitar 5,4 persen PDB serta Venezuela
penurunan dibandingkan tahun-tahun Change Resilience Index) global. mencapai 5,1 persen PDB. Karenanya
sebelumnya. Tahun 2017 tercatat Hasil estimasi menunjukkan bahwa dibutuhkan aksi nyata saat ini dan juga
kejadian bencana mengalami puncaknya perubahan iklim di seluruh dunia nanti sebagai bentuk upaya mengurangi
sebanyak 2.869 kejadian, disusul secara langsung dapat menelan biaya potensi dampak yang dihasilkan.
2018 sebanyak 2.573 kejadian. Tahun ekonomi hingga US$ 7,9 triliun per 2050 Kegiatan nyata pun tidak akan cukup
2019 sendiri bencana yang terjadi akibat konektivitas ragam bencana jika dikerjakan dengan pola Bussiness As
sebanyak 1.315 kejadian, lebih sedikit yang dihasilkan baik kekeringan, Usual (BAU) semata.
dibandingkan tahun 2015 sebanyak 1.694 banjir, gagal panen, serta jenis lainnya. Sebelumnya, lebih dari 11 ribu
kejadian. Meski mengalami penurunan Dimensi kebencanaan inilah yang ilmuwan di 156 negara dari berbagai
dari sisi intensitas kejadian, hal yang tak dikhawatirkan akan membawa dampak disiplin ilmu pengetahuan, juga sepakat
boleh dilupakan adalah skala bencana signifikan bagi pertumbuhan ekonomi menyebutkan bahwa dunia sedang
yang harus dapat dimitigasi luasannya. dan keberlanjutan infrastruktur di darurat iklim. Mereka juga mengamati
Yang juga wajib diwaspadai seluruh dunia. Indeks juga menyebutkan berbagai potensi dampak buruk yang
adalah dominasi jenis bencana bahwa berdasarkan tren yang ada saat ditimbulkan apabila manusia tidak
hidrometeorologi, mengingat posisi ini, potensi pemanasan global dapat mengubah pola perilakunya. Jika
Indonesia yang masuk di wilayah tropis menurunkan Produk Domestik Bruto dirunut, hal tersebut bukan yang
antara Samudera Pasifik dan Samudera (PDB) di setiap negara hingga kisaran 3 pertama kalinya karena sebelumnya
Hindia. Jenis bencana tersebut akan persen pada periode 2050. tahun 2017, sekitar 16 ribu ilmuwan dari
berpengaruh terhadap perubahan Meski demikian, dampak akan 184 negara turut serta dalam sebuah
kondisi iklim, cuaca, serta musim semakin besar di negara berkembang publikasi yang meyakini bahwa manusia
di berbagai wilayah di nusantara.
Ilustrasi
A. Wirananda
dan alam berada

di jalur yang tidak tepat. dukung dan daya tampung
Laporan terbaru oleh BioScience, lingkungan hidup.
jurnal ilmiah peer review Dari seluruh penjelasan
menguatkan statemen ini. ini, terlihat betapa
Di level implementasi, banyak sentralnya peran negara
hal yang mengindikasikan dunia dalam mewujudkan
darurat iklim. Berulangnya bencana tujuan mengatasi dampak
kebakaran hutan dan lahan (karhutla), perubahan iklim. Negara
betul-betul menimbulkan keprihatinan dengan segala pranata dan
yang luar biasa. Banjir bandang kelengkapannya mampu
Jabodetabek di awal tahun 2020 menjadi Berubah atau Punah dan memiliki kapasitas
indikasi lainnya. Secara ekonomi, Besarnya dampak destruksi yang menjadi garda terdepan
beberapa pengamat memperkirakan ditimbulkan, mendesak munculnya kelangsungan ekologi
dampak kerugian mencapai Rp135 miliar sebuah upaya kolektif bersama demi keberlanjutan
per hari di samping dampak kerugian seluruh pemangku kepentingan global antargenerasi.
nonekonomi lainnya. Terlepas dari untuk mengambil langkah-langkah Namun demikian, segala
besarnya dampak kerugian ekonomi revolusioner. Jargon yang diusung upaya menjadi sia-sia jika pemangku
yang ditimbulkan, peristiwa ini juga adalah gerakan dekarbonisasi laju kepentingan lainnya tidak mendukung
memberikan tekanan yang besar bagi pertumbuhan ekonomi. Perlu disadari apa yang dijalankan pemerintah. Ingat
upaya mengatasi dampak perubahan bahwa pendekatan konvensional dengan bahwa dunia sedang darurat iklim dan
iklim. Indonesia, sejatinya menjadi salah menempatkan target pertumbuhan dampaknya tidak dapat diatasi hanya
satu pemain utama dalam isu mengatasi ekonomi sebagai indikator utama dengan berdiskusi atau berwacana,
dampak perubahan iklim ini. Tak heran keberhasilan bangsa, menimbulkan sifat melainkan butuh solusi nyata.
jika banyak pihak menuntut agar kompetisi yang mengarah pada aspek
penanganan karhutla dipimpin langsung kanibalisme antarnegara. Semua negara
oleh Presiden, demi mencegah berbagai berlomba-lomba saling mengalahkan
tarikan kepentingan antarsektor yang laju ekonomi negara lainnya tanpa *Tulisan ini merupakan pandangan pribadi penulis
terkadang justru menjadi penghambat mempertimbangkan praktek-praktek dan tidak mewakili pandangan/perspektif institusi
solusi penanganan. yang dijalankan justru menembus daya tempat penulis bekerja.

Generasi Emas
Riset Implementatif
Lahirkan Solusi Inovatif
Teks CS. Purwowidhu
F
okus menekuni satu bidang negeri. “Hasil penelitian dalam negeri kendala di Indonesia yakni bagaimana
tak jarang membuka lebih sesuai dengan kebutuhan dalam membawa hasil riset itu untuk
pintu-pintu kesempatan negeri,” imbuhnya. Beasiswa magister diimplementasikan ke industri atau ke
menuju pencapaian yang dari LPDP berhasil membawa Adi kembali konsumen/masyarakat,” ungkapnya.
berkesinambungan. menjejakkan kaki di Program Studi Ilmu Adi yang berhasil lulus dengan predikat
Setidaknya itu yang dirasakan oleh dan Teknik Material Institut Teknologi cum laude berpendapat, implementasi
Adi Surya Pradipta, founder PT. Bandung (ITB). hasil riset berbasis material dalam
Kanggo Nusantara Bagja atau lebih negeri harus lebih digenjot supaya bisa
dikenal dengan brand Tech Prom Lab, Riset Implementatif langsung menjawab tantangan masa
perusahaan rintisan yang berfokus pada Selama menempuh perkuliahan di depan Indonesia. Prinsip riset yang
bidang teknologi material konstruksi dan jenjang magister, Adi semakin jatuh cinta implementatif teguh dipegang Adi dan
pemanfaatan limbah industri. Sejak awal dengan riset dan karena ketekunannya menjadi cikal bakal dibangunnya Tech
Adi memang sangat meminati bidang Adi pun dipercaya oleh Kepala Prom Lab.
teknik material karena menurutnya Laboratorium untuk menjadi salah satu
ranah tersebut sangat implementatif. asisten riset di Laboratorium Pemrosesan Dari Limbah Industri ke Startup Nondigital
“Saya memang tertarik dengan Material Maju ITB. Panjangnya waktu Selepas kuliah, Adi melihat ada
penelitian ke arah produk karena lebih yang dihabiskan untuk mengerjakan beberapa riset yang dikerjakannya
mudah diimplementasikan,” ungkap sejumlah proyek penelitian bersama tim semasa kuliah yang dapat dikembangkan.
Adi. Di Indonesia sendiri pendidikan di periset di kampusnya berhasil membawa Ia lalu mengajak beberapa temannya
bidang teknik material masih terbilang Adi serta timnya mendapatkan dua grant untuk bergabung merintis jalan
langka meski sebetulnya riset dari dari Pemerintah Provinsi Jawa Barat wirausaha. Berbeda dari startup pada
bidang tersebut dapat mendukung dalam program Kompetisi Riset dan umumnya yang berbasis digital, startup
pengembangan industri. “Saat ini baru dua grant dari Kementerian Ristekdikti rintisan Adi ini cukup unik karena
terdapat di ITB, UI, dan ITS (PTN). untuk program Inovasi Industri. Meski berbasis riset teknologi material. Merintis
Sementara di luar negeri jurusan tersebut demikian, bagi Adi yang terpenting dalam usaha bukanlah hal yang mudah, tetapi
cukup signifikan karena ditujukan untuk sebuah riset adalah hasil riset tersebut Adi bersama timnya tidak lelah mencoba
pengembangan material-material baru dapat diimplementasikan dengan tepat segala upaya untuk menjalankan dan
atau sebagai pemasok untuk industri- guna. “Signifikansi dari riset akan terlihat mengembangan startup tersebut.
industri yang dibutuhkan oleh negara- ketika hasil penelitian kita bisa dirasakan “Saat ini perusahaan kami masih dalam
negara maju,” terangnya. manfaatnya oleh khalayak,” tuturnya. tahap funding dan tractions,” katanya.
Dengan semangat mendalami bidang Lebih lanjut Adi memaparkan Pada awal perjalanan, Adi serta ketiga
ini lebih lagi, Adi pun membulatkan perbandingan implementasi penelitian temannya mengumpulkan dana pribadi
tekad untuk melanjutkan studi, dan di Indonesia dengan luar negeri. untuk membiayai usaha mereka. Seiring
bukan tanpa alasan Adi menjatuhkan “Indonesia tidak kalah dari luar negeri berjalannya waktu, selain mendapat
pilihannya pada universitas dalam dalam hal penelitian, yang menjadi bantuan dana dari Ristekdikti (PPBT
Gedung Danadyaksa Cikini
Jl. Cikini Raya no. 91 A-D Menteng
Telp/Faks. (021) 3846474
E-mail. lpdp@depkeu.go.id
Twitter/Instagram. @LPDP_RI
Facebook. LPDP Kementerian Keuangan RI
Youtube. Lembaga Pengelola Dana Pendidikan LPDP RI
Adi Surya
Pradipta,
founder Tech
Prom Lab
Foto
Dok.
Pribadi
2019), sejumlah kompetisi startup baik konvensional dan mencapai 1000 liter/ inovasi yang lahir dari riset-riset yang
dari dalam negeri maupun luar negeri m /menit. Oleh karena itu, paving block
2
dijalankan olehnya dan tim. “Kita gak
pun diikuti. Hadiah yang diperoleh karya anak bangsa yang telah dipatenkan mau berhenti di PoreBlock saja. Sekarang
dari berbagai kompetisi tersebut ini juga menjadi salah satu alternatif kami sedang proses kerja sama baik
dipakai sebagai tambahan dana untuk solusi untuk mengurangi risiko banjir. dalam negeri maupun luar negeri untuk
membangun Tech Prom Lab. Di samping itu, peran PoreBlock dalam memberi kontribusi dalam proses
Bukan hanya asas manfaat yang mendinginkan suhu perkotaan pun bisa pemanfaatan limbah lain seperti plastik,
diperhatikan Adi dan tim risetnya dalam diandalkan. “Air-air yang menempel salah satu limbah yang sedang jadi
berinovasi, tetapi juga asas pembangunan pada permukaan dalam PoreBlock permasalahan global,” tuturnya.
berkelanjutan, seperti produk pertama akan mengalami evaporasi sehingga Adi yang semasa perkuliahan aktif
yang mereka hasilkan, yakni PoreBlock meminimalisasi panas permukaan jalan,” sebagai Koordinator Awardee LPDP
® atau paving block (bata beton) berpori ungkapnya. Sebagai bahan infrastruktur se-Bandung Raya dan juga aktif dalam
yang bahan bakunya memanfaatkan yang ramah lingkungan, produk inovasi berbagai kegiatan sosial maupun kelas
limbah industri batu bara sehingga teknologi material yang dihasilkan inspirasi untuk masyarakat sekitar
menjadikannya sebagai produk yang Tech Prom Lab ini tentunya cocok Bandung menekankan pentingnya
ramah lingkungan. “Di satu sisi, limbah untuk diterapkan di Indonesia yang manajemen waktu bagi para awardee
batu bara termasuk limbah berbahaya beriklim tropis. Rumah Sakit, sekolah, yang masih menempuh perkuliahan. Ia
(B3) tetapi setelah diteliti lebih lanjut pabrik, toko-toko adalah sebagian dari juga mengharapkan semangat kontribusi
melalui uji toksisitas sesuai peraturan pengguna produk startup besutan Adi. dari para awardee LPDP tidak berkobar
dan standar yang berlaku, produk kami “Saat ini orderan berdatangan dari Jawa, hanya semasa menempuh perkuliahan
sangat aman,” paparnya. Tidak hanya Bali, Sumatera, Kalimantan, hingga ke melainkan terus berlanjut sampai mereka
menjadi alternatif solusi pemanfaatan Indonesia Timur,” pungkasnya. kembali lagi ke masyarakat. “Semoga
limbah industri batu bara yang kini biaya yang dikeluarkan oleh negara
menumpuk tidak terolah, PoreBlock Ingat Janji Kontribusi untuk membiayai beasiswa bisa memiliki
memiliki kecepatan meneruskan air 100x Semangat berkontribusi bagi investasi jangka panjang untuk kebaikan
lebih cepat dibandingkan paving block lingkungan terus digalakkan Adi melalui orang banyak di negeri ini,” harapnya.

Lokal
ARTI TERSEMBUNYI
Koreografi
Tari Caci
Teks dan Foto Adhi Kurniawan
L
abuan Bajo tak hanya memasuki arena. dukungan agar jagoan mereka menang.
menawarkan pesona Dalam penampilan Tari Caci, para Gendang dan gong jadi pengiring selama
Pulau Komodo dan Pulau penari bertarung dengan berbekal pertunjukkan. Lantunan lagu tradisional,
Rinca kepada wisatawan cambuk dan perisai. Penari pertama seperti nenggo atau dare, terus
yang datang. Sekitar satu disebut paki yang bertindak sebagai dinyanyikan penonton untuk membakar
jam berkendara dari pusat kota, kita penyerang. Penari kedua berperan semangat para penari.
akan sampai di Kampung Cecer di Desa sebagai ta’ang atau penangkis. Dengan Para penari Nampak gagah dengan
Liang Ndara. Di desa ini kita bisa melihat cambuk dari kulit kerbau atau sapi yang kostum layaknya prajurit siap bertempur
pertunjukan Tari Caci. dikeringkan, paki akan berusaha sekuat di medan laga. Mereka mengenakan
tenaga menyerang lawannya. Tak boleh penutup kepala berupa kain yang diikat
Tarian perang lambang kegagahan sembarangan, mereka hanya boleh dan topeng kayu menyerupai bentuk
Tari Caci bermula dari tradisi menyerang bagian lengan, punggung, kepala sapi. Para penari ini bertelanjang
masyarakat lokal di Manggarai, Nusa dan dada. Sementara itu, ta’ang harus dada, memperlihatkan otot yang kekar.
Tenggara Timur. Dua orang pria bisa menangkis dan menghindar dari Celana kain putih dan lilitan kain tenun
dewasa ditampilkan sedang bertarung. serangan sang penantang. Dia bertahan khas Flores membungkus tubuh bagian
Mereka saling menguji keberanian dan dengan perisai bundar berlapis kulit bawah mereka. Sebagai pelengkap,
ketangkasan. Seiring waktu, kesenian ini kerbau dan busur bambu berlilit rotan. mereka melengkapi penampilan dengan
berkembang menjadi pertunjukkan yang lonceng-lonceng kecil dan aksesoris
ditampilkan saat momen-momen penting Dimainkan bergantian menyerupai ekor sapi di bagian belakang
dalam masyarakat setempat, misalnya Tari Caci dimainkan secara tubuh.
syukuran musim panen (hang woja), bergiliran antara dua kelompok. Setiap
ritual tahun baru (penti), serta berbagai kubu mengirimkan satu orang dalam Ajang cari jodoh
upacara adat lainnya. tiap babak. Tiap penari pun bergantian Di balik pertarungan yang seolah
Sebelum memulai tarian, pemuka memainkan peran penyerang dan penuh dengan rivalitas, tarian ini
adat akan melakukan ritual pembuka bertahan. Di sela-sela pertarungan menunjukan sportivitas. Meski saling
dengan jamuan minum sopi, minuman mereka diberi minuman sopi untuk bertarung, setelah tarian selesai tidak
tradisional setempat. Tak lama, para menambah semangat. Suasana menjadi boleh ada dendam di antara para pemain.
penari pun mulai bergerak ringan. semakin seru karena tiap kelompok Tak hanya itu, tarian ini menyimpan
Diiringi tabuhan, yel-yel dan lagu memiliki suporter layaknya pertandingan sisi romantisme tersendiri. Pada zaman
tradisional, mereka kemudian mulai bola. Mereka bersorak-sorai memberikan dulu, kesenian ini menjadi ajang tebar
pesona bagi para pemuda untuk memikat
gadis-gadis di desanya. Dengan Tari Caci,
mereka menunjukkan keberanian dan
keperkasaan mereka. Para pemain akan
bertarung habis-habisan untuk menarik
perhatian gadis incaran mereka.
Fungsi pementasan tarian ini
mungkin sudah bergeser dari awal
penciptaannya. Tapi bukan berarti Tari
Caci kehilangan daya tariknya untuk
dapat kita apresiasi dan nikmati. Tertarik
untuk mengunjungi Kampung Cecer
dan menyaksikan Tari Caci? Jangan lupa
masukkan destinasi ini ke dalam rencana
liburan Anda berikutnya ke Labuhan Bajo!
Artikel dalam rubrik ini terbuka untuk umum. Kirimkan

naskahmu ke alamat email mediakeuangan@kemenkeu.go.id
sertakan nama, alamat, dan no telepon.

Finansial
Marry with
Your Bank
D
alam banyak less cost. Kalau Anda setuju dengan kartu kredit, promo diskon belanja, dan
kesempatan pernyataan bahwa waktu adalah banyak fasilitas yang lainnya.
sharing, saya sering uang, maka beginilah seharusnya. Yang tak kalah penting adalah
mengatakan bahwa Misalnya soal kartu kredit. Sedikit kartu kemudahan mendapatkan kredit.
memilih bank yang kredit akan membuatmu menghemat Dengan memilih satu bank sebagai
akan menjadi partner sama pentingnya biaya administrasi, materai, denda pasangan, otomatis histori transaksimu
dengan memilih pasangan. Lalu, keterlambatan, dan banyak hal lain. akan bagus di bank tersebut. Bank
bagaimana caranya? Mulailah dengan Anda juga bisa mengajukan negosiasi akan lebih mudah mempercayai histori
memilih satu bank yang cocok dengan bebas biaya tahunan jika track record transaksi daripada dokumen-dokumen
profil keuanganmu. Gunakan semua kreditmu bagus. Kemudian, get lots yang Anda berikan. Bahkan Anda pun
produk bank tersebut, dari tabungan, of privileges from your bank. Setiap bisa mengajukan nego rate bunga kredit
deposito, kartu kredit, hingga KPR, dan bank biasanya akan punya fasilitas jika Anda adalah nasabah prioritasnya.
produk apapun yang Anda butuhkan dan yang berbeda-beda untuk nasabah Yang terakhir yaitu memudahkan
ditawarkan oleh bank tersebut sampai prioritasnya, mulai dari free airport ahli waris. Ketika Anda memilih suatu
Anda menjadi nasabah prioritasnya. lounge, kemudahan menaikkan limit bank, ada baiknya istri dan anak-anak
Ada beberapa alasan mengapa Anda dibuatkan rekening di bank yang
penting memilih bank yang sama. Mengapa? Hal ini perlu agar
tepat buat Anda pribadi. akan lebih mudah mengawasi
Pertama, simplifying transaksi dan ketika terjadi
your bank account. resiko, ahli waris
Tujuannya jelas, Anda minimal sudah
supaya semua mengenal baik bank
transaksi tercatat Anda untuk urusan
lebih rapi. Misalnya, administrasinya.
berapa uang yang Bayangkan saja jika
masuk ke rekening, Anda menaruh uang
kapan uang keluar di banyak bank,
masuk, dst. Ibarat ketika Anda tiada,
perusahaan, berapa banyak paper
kita ingin membuat work yang harus diurus
keuangan pribadi kita lebih dan waktu yang dihabiskan
akuntabel sehingga lebih gampang oleh ahli waris Anda hanya untuk
untuk mengaudit sendiri, mengingat mengeluarkan apa yang sebenarnya
saat ini hampir semua transaksi kita menjadi hak mereka juga. Ini pun jika
jalankan secara cashless. Transaksi kartu mereka mengetahui dimana saja Anda
kredit, dan lain-lain akan muncul semua menyimpan uang Anda.
di sini. Sangat mudah, tidak perlu lagi Mari evaluasi ulang semua kegiatan
teknik amplop dan catat-mencatat. perbankan selama ini. Hal ini akan
Berikutnya, less “ribet” means membantumu menentukan bank mana
yang akan menjadi “pasangan” hidupmu.
Mas Praim
“TERLALU BANYAK BERANDAI”
Cerita : Yani Kurnia A. Gambar : Ditto Novenska
Lagi bikin apa sih ?

Praim, ada tanggal cantik nih Kok serius banget?
02-02-2020
Hehe. Bikin resolusi

tahun baru, Mas
Bayangin deh..kerenpasti nikah di
tanggal itu, kamu gak pengen?
Wah keren! Jadi apa nih

resolusi di tahun 2020 ?
Mana tanggalnya hari libur, pasti Bayangin..orangtuamu pasti bang--

banyak yang dateng
Kapan aku ngebayanginnya
kalo Mas ngomong terus ?

Foto:
Anas Nur Huda
Foto
Anas Nur Huda
Resha Aditya P

MKFEB2020 Revx 0210 7

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

MKFEB2020 Revx 0210 7

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

VOLUME XV / NO.

Negara bertekad memberi perlindungan sosial sepanjang hayat bagi masyarakat.

VOL. XV / NO. 149 / FEBRUARI 2020 1

Masyarakat Indonesia berhak memperoleh

LAPORAN UTAMA BUKU

16 Infografis Perpajakan untuk

Luar Negeri Koreografi Tari Caci

VOL. XV / NO. 149 / FEBRUARI 2020 3

GOTONG ROYONG MEWUJUDKAN

Majalah Media Keuangan Menurut Anda, @Nuelpac @melaniiii19_ @cemiit

www.kemenkeu.go.id Kementerian Keuangan RI Isna@KemenkeuRI Kemenkeu RI kemenkeuri majalahmediakeuangan

VOL. XV / NO. 149 / FEBRUARI 2020 5

VOL. XV / NO. 149 / FEBRUARI 2020 7

Kesehatan sejatinya adalah hak asasi manusia, kebutuhan

VOL. XV / NO. 149 / FEBRUARI 2020 9

mencontohkan pernyataan dan bisa meningkatkan menanggulangi penyakit-penyakit yang sebetulnya

VOL. XV / NO. 149 / FEBRUARI 2020 11

Menghelat sumber utama defisit yang tiap tahun

Manfaat Namun, kian lama defisit kian melangit. Usai melalui

VOL. XV / NO. 149 / FEBRUARI 2020 13

Pemerintah telah melakukan

Jumlah Peserta Program Awal

VOL. XV / NO. 149 / FEBRUARI 2020 17

Teks CS. Purwodidhu

Kesehatan defect (PMO-VSD). Sebuah kelainan bawaan di mana

VOL. XV / NO. 149 / FEBRUARI 2020 19

Ekosistem Sehat (JKN-KIS) berjalan.

Untuk kesehatan yang layak untuk

Apa yang melatarbelakangi

VOL. XV / NO. 149 / FEBRUARI 2020 21

VOL. XV / NO. 149 / FEBRUARI 2020 23

Kirim jawaban Anda melalui story post instagram

Jawaban kami tunggu sampai tanggal 10 Maret 2020.

VOL. XV / NO. 149 / FEBRUARI 2020 25

VOL. XV / NO. 149 / FEBRUARI 2020 27

KPPN KHUSUS PINJAMAN DAN HIBAH

VOL. XV / NO. 149 / FEBRUARI 2020 29

NPWP diterbitkan paling lama 1 (satu) hari kerja terhitung setelah

VOL. XV / NO. 149 / FEBRUARI 2020 31

VOL. XV / NO. 149 / FEBRUARI 2020 33

Mengabdi demi institusi

raksasa korporasi dunia yang mencoba

VOL. XV / NO. 149 / FEBRUARI 2020 35

Transparansi Fiskal dan

VOL. XV / NO. 149 / FEBRUARI 2020 37

VOL. XV / NO. 149 / FEBRUARI 2020 39

dan alam berada

VOL. XV / NO. 149 / FEBRUARI 2020 41

VOL. XV / NO. 149 / FEBRUARI 2020 43

Artikel dalam rubrik ini terbuka untuk umum. Kirimkan

VOL. XV / NO. 149 / FEBRUARI 2020 45

Lagi bikin apa sih ?

Hehe. Bikin resolusi

Wah keren! Jadi apa nih

Mana tanggalnya hari libur, pasti Bayangin..orangtuamu pasti bang--

VOL. XV / NO. 149 / FEBRUARI 2020 47

Anda mungkin juga menyukai