EKO - 3.3/4.3/1/1.

KETENAGAKERJAAN

1. Identitas
a. Nama Mata Pelajaran : Ekonomi XI
b. Semester : 1 / Ganjil
c. Kompetensi Dasar :

3.3. Menganalisis permasalahan ketenagakerjaan dalam pembangunan

ekonomi

4.3. Menyajikan hasil analisis masalah ketenagakerjaan dalam pembangunan

ekonomi dan cara mengatasinya

d. Materi Pokok : Ketenagakerjaan

e. Alokasi Waktu : 4 jp x 4
f. Tujuan Pembelajaran :

Melalui diskusi, tanya jawab, penugasan, presentasi dan analisis, peserta didik
dapat menyusun konsep dasar ekonomi dari masalah kontekstual dan dapat
menyelesaikan masalah kontekstual yang berkaitan dengan konsep ilmu
ekonomi , sehingga peserta didik dapat menghayati dan mengamalkan ajaran
agama yang dianutnya melalui belajar ekonomi , mengembangkan sikap jujur,
peduli, dan bertanggungjawab, serta dapat mengembangkan kemampuan
berpikir kritis, komunikasi, kolaborasi, kreativitas (4C).

g. Materi Pembelajaran
o Lihat dan baca pada Buku Teks Pelajaran (BTP): Endang Mulyani, 2014
Buku Siswa Ekonomi Peminatan IPS XI. Jakarta: Tiga Serangkai
halaman 68 - 84.
 EKO - 3.3/4.3/1/1.1

2. Peta Konsep Tng kerja

Pengertian Angk.kerja

T. klasik
Kspt kerja

Tk terdidik
Jenis2 Tk terlatih
Ten kerja
Tk. tdk terdidik &
tdk terlatih

Pengangguran tinggi
Masalah
gaji rendah
ketenaga
kerjaan kualitas rendah
Pertumb. kesemp. kerja lambat
Persebaran lk tdk merata

Upaya J. formal lat kerja

peningkatan
ktngkerjaan J. non formal magang

mental
SU waktu spiritual
Ketenagakerjaan
SU prestasi
SU borongan

SU premi
Sistem SU partisipasi
Upah
SU mtr usaha

SU ind biaya

SU skala brbh

SU produksi

macam2 lama/waktuu
pengangguran
penyebab

menurunkan aktifitas perekon

Dampak menurunkan Pte dan PI

pengangguran meningkatkan biaya sosial

menurunkan tk ketrampilan
Cara menurunkan penerimaan neg
mengatasi
pengangguran
 EKO - 3.3/4.3/1/1.1

3. Kegiatan Pembelajaran
a. Pendahuluan
Sebelum belajar pada materi ini silahkan kalian simak gambar berikut!

Coba kalian diskusikan sejenak dengan teman sebangkumu, setelah berdiskusi,

silahkan kalian lanjutkan ke kegiatan berikut namun jangan lupa baca baik-baik
petunjuk belajarnya terlebih dahulu

b. Kegiatan Inti
1) Petunjuk Umum UKB
a) Baca dan pahami materi
Buku Ekonomi untuk Kelas XI Program IPS , Kemendikbud RI Th
2013
Buku Siswa Ekonomi Peminatan Ilmu Ilmu sosial kelas XI . Jakarta:
tiga Serangkai, hal 69 sd 84.

b) Setelah memahami isi materi dalam bacaan berlatihlah untuk

berfikir tinggi melalui tugas-tugas yang terdapat pada UKB ini
baik bekerja sendiri maupun bersama teman sebangku atau teman
lainnya.

c) Kerjakan UKB ini dibuku kerja atau langsung mengisikan pada

bagian yang telah disediakan.

d) Kalian dapat belajar bertahap dan berlanjut melalui kegiatan

ayo berlatih, apabila kalian yakin sudah paham dan mampu
menyelesaikan permasalahan-permasalahan dalam kegiatan
belajar 1, 2, 3,dan 4 kalian boleh sendiri atau mengajak teman lain
yang sudah siap untuk mengikuti tes formatif agar kalian dapat
belajar ke UKB berikutnya.

2) Kegiatan Belajar
Ayo……ikuti kegiatan belajar berikut dengan penuh kesabaran dan
konsentrasi !!

Kegiatan Belajar 1
1
Bacalah artikel berikut ini, kemudian pelajari buku kalian tentang kebutuhan, alat
pemuas kebutuhan dan kelangkaan!
 EKO - 3.3/4.3/1/1.1

Pemerintah Optimis Ciptakan 2 Juta Lapangan Pekerjaan pada 2019

Dalam kurun waktu 2015 sampai 2019, pemerintah menargetkan untuk
menyediakan kesempatan kerja sebesar 10 juta orang. Hingga 2018,
pemerintah sudah menciptakan 9,38 juta kesempatan kerja. Artinya, pada
2019, diperlukan sekitar 2 juta lapangan pekerjaan lagi untuk dapat
memenuhi target nawacita dalam menciptakan 10 juta lapangan kerja.
Pemerintah optimis dapat melampaui target bila angka tersebut dapat dicapai
di tahun depan.
Menteri PPN/Kepala Bappenas, Bambang Brodjonegoro, menambahkan,
sesuai dengan Sakernas Agustus 2018, penciptaan lapangan kerja hingga
Agustus 2018 mencapai angka 2,99 juta. Sementara, pada 2017 angkanya
mencapai 2,61 juta, pada 2016 sebesar 3,59 juta. Terjadi penurunan pada
2017, tetapi kembali naik di tahun ini.
“Dalam 5 tahun terakhir, rata-rata pertumbuhan kesempatan kerja di
Indonesia mencapai angka 1,99%,” kata Bambang, pada Forum Merdeka
Barat 9 dengan tema “Pengurangan Pengangguran” di Gedung Bappenas,
Jakarta, Kamis (8/11/2018).
Bambang kemudian mengatakan, jumlah lapangan kerja Indonesia pada
2018 ini sudah melampaui target Rencana Kerja Pemerintah (RKP) 2018 dan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019,
dilihat dari peningkatan sebesar 2,99 juta dari tahun 2017. Dengan berhasil
diciptakannya 9,38 lapangan kerja, jumlah pengangguran pun menurun
sebesar 40 ribu orang. Hal itu membuat Tingkat Pengangguran Terbuka
(TPT) berhasil turun menjadi 5,34% di tahun ini.
“Bila pertumbuhan ekonomi mencapai targer RKP 2019, yakni sebesar 5,2-
5,6%, TPT dapat diturunkan menjadi 4,8-5,2% pada tahun depan. Penurunan
tersebut dapat diraih dengan menciptakan kesempatan kerja sejumlah 2,6-
2,9 juta orang dan lapangan kerja formal di sektor bernilai tinggi dapat
menyerap angkatan kerja dengan tingkat pendidikan SMA ke atas," jelasnya.
Bambang juga membahas mengenai kondisi TPT di perkotaan dan
perdesaan. Menurutnya, bila dibandingkan dengan tahun lalu, TPT di
perkotaan mengalami penurunan senilai 0,34 poin, sedangkan TPT di
perdesaan meningkat sebesar 0,03 poin. Kondisi tersebut terjadi karena
jumlah pekerja sektor pertanian menyusut.
“Para pekerja di desa yang berhenti dari sektor pertanian, tetapi belum
memperoleh pekerjaan baru, menjadi beban pengangguran di perdesaan,”
tambahnya.
Berdasarkan data, penciptaan kesempatan kerja paling rendah terjadi pada
2015, yakni hanya 0,19 juta). Itu terjadi karena beberapa faktor, seperti (1)
pelemahan USD menyebabkan impor bahan baku yang membuat sektor
industri terpukul, dan; (2) pengurangan jumlah pekerja yang cukup besar
pada sektor pertanian karena beralih ke sektor jasa. Sementara, berdasarkan
wilayah, jumlah pengangguran terendah pada 2018 berada di Provinsi Bali
(1,37%), Nusa Tenggara Timur (3,01%), dan Sulawesi Barat (3,16%).
Sumber ; https://finance.detik.com/berita-ekonomi-bisnis/d-4479108/daya-beli-
Ayo Berlatih
membaik-bi-prediks
Beberapa hal yang perlu kalian bahas sebagai berikut:
1. Mengapa pemerintah optimis bahwa target penciptaan 10.000 kesempatan kerja
dapat dicapai bahkan dilalui?
2. Jelaskan faktor-faktor yang mempengaruhi penciptaan kesempatan kerja!

Buatlah laporan hasil diskusi dan presentasikan di depan kelas!

 EKO - 3.3/4.3/1/1.1
Ayo Berlatih

NO Jawaban
1 Jelaskan kaitan penduduk,
tenaga kerja, angkatan kerja,
dan kesempatan kerja!

2 Jelaskan perbedaan antara

angkatan kerja dengan bukan
angkatan kerja!

3 Jelaskan pengertian
kesempatan kerja!

4 Jelaskan jenis-jenis tenaga kerja

berdasar kemampuan!

5 Jelaskan jenis-jenis tenaga kerja

berdasar sifatnya!

6 Diketahui jumlah penduduk negara “

X” 230 juta dengan rincian < 15 th
sebanyak 60 jt dan > 64 th 45 jt,
belum bekerja 35 jt. Hitung DR, TP,
dan TPAK

Let’s Go to
The Next
Apabila kalian telah mampu menjawab materi
Lesson
konsep pendapatan nasional di atas, dan telah
memahami, maka kalian bisa melanjutkan pada
kegiatan belajar 2 berikut.

Kegiatan Belajar 2
222 1
Sebelum mempelajari materi “Masalah tenaga kerja” kalian dipersilahkan menyaksikan
tayangan“video Edukasi Sekilas mengenai outsourcing” dan memahami ceritanya sebagai
berikut :
LIHAT  https://youtu.be/ JzJtKQr3qxU
 EKO - 3.3/4.3/1/1.1

Setelah paham tayangan di atas, maka:

Ayo Berlatih

NO Pertanyaan Jawaban
1 Jelaskan pengertian tenaga kerja
outsourcing!

2 Jelaskan 3 unsur dalam kegiatan

outsourcing!

3 Jelaskan manfaat outsourcing!

4 Jelaskan dampak negatif

outsourcing!

5 Jelaskan masalah
ketenagakerjaan yang berkaitan
dengan angka pengangguran
yang tinggi
6 Jelaskan masalah
ketenagakerjaan yang berkaitan
dengan kualitas tenaga kerja
yang rendah

Gimana guys…mudahkan? Apabila kalian sudah mampu menyelesaikan

soal ini, maka kalian bisa melanjutkan pada kegiatan belajar 3 berikut....

Kegiatan Belajar 3
222 1
Sebelum mempelajari materi “Upaya meningkatkan kualitas tenaga kerja ” kalian
dipersilahkan menyaksikan tayangan“video Edukasi Peningkatan kualitas tenaga kerja
lokal” dan memahami ceritanya sebagai berikut :

LIHAT  https://youtu.be/ RGj4hrPcF-Q

 EKO - 3.3/4.3/1/1.1

Setelah paham tayangan di atas, maka:

Ayo Berlatih

Pertanyaan Jawaban
NO
Mengapa kualitas tenaga kerja
1 perlu ditingkatkan?

2 Jelaskan upaya peningkatan

kualitas tenaga kerja melalui
jalur formal

3 Jelaskan upaya peningkatan

kualitas tenaga kerja melalui
jalur non formal yang berkaitan
dengan latihan kerja!
4 Jelaskan upaya peningkatan
kualitas tenaga kerja melalui
jalur non formal yang berkaitan
dengan magang!
5 Jelaskan upaya peningkatan
kualitas tenaga kerja melalui
jalur non formal yang berkaitan
dengan meningkatkan kualitas
mental spiritual!

Gimana guys…mudahkan? Apabila kalian sudah mampu menyelesaikan

soal ini, maka kalian bisa melanjutkan pada kegiatan belajar 4 berikut....

Kegiatan Belajar 4
222 1
Sebelum mempelajari materi “Sistem Upah dan Pengangguran tayangan“ kalian
dipersilahkan menyaksikan tayangan video Edukasi “ Metode pemberian Insentif dan
Pengangguran ” berikut ini:

LIHAT  https://youtu.be/ jQ1O3mSt-qQ dan

https://youtu.be/ K4s7hgAORic

Setelah paham tayangan di atas, maka:

Ayo Berlatih
 EKO - 3.3/4.3/1/1.1

NO Pertanyaan Jawaban
1 Jelaskan sistem upah berdasar
waktu!

Jelaskan sistem upah berdasar

2 prestasi!

Jelaskan sistem upah berdasar

3 indek biaya hidup!

4 Jelaskan pengangguran berdasar

jam waktu kerja!

Jelaskan pengangguran berdasar

5 penyebab terjadinya!

6. Jelaskan dampak pengangguran!

7. Jelaskan upaya mengatasi

pengangguran!

c. Penutup

Bagaimana kalian sekarang?

Setelah kalian belajar bertahap dan berlanjut melalui kegiatan belajar 1, 2, 3, dan 4
berikut diberikan Tabel untuk mengukur diri kalian terhadap materi yang sudah kalian
pelajari. Jawablah sejujurnya terkait dengan penguasaan materi pada UKB ini di Tabel
berikut.
Tabel Refleksi Diri Pemahaman Materi
No Pertanyaan Ya Tidak
1. Apakah kalian telah memahami pengertian tenaga kerja,
angkatan kerja, kesempatamn kerja, masalah tenaga kerja,
upaya meningkatkan kualitas tenaga kerja, sistem upah dan
pengangguran?
2. Dapatkah kalian menjelaskan memahami pengertian tenaga
kerja, angkatan kerja,kesempatan kerja, masalah tenaga kerja,
upaya meningkatkan kualitas tenaga kerja, sistem upah dan
pengangguran?
 EKO - 3.3/4.3/1/1.1

3. Dapatkah kalian menentukan masalah kontekstual yang yang

terkait dengan konsep angkatan kerja, kesempatan kerja dan
pengangguran?

4. Dapatkah kalian menjelaskan dampak negatif pengangguran?

Jika menjawab “TIDAK” pada salah satu pertanyaan di atas, maka pelajarilah kembali materi
tersebut dalam Buku Teks Pelajaran (BTP) dan pelajari ulang kegiatan belajar 1 ,2 ,dan 3
yang sekiranya perlu kalian ulang dengan bimbingan Guru atau teman sejawat. Jangan putus
asa untuk mengulang lagi!. Dan apabila kalian menjawab “YA” pada semua pertanyaan,
maka lanjutkan berikut.

Dimana Posisimu ???

Ukurlah diri kalian dalam menguasai materi kebutuhan manusia dengan penggunakan
untuk kehidupan sehari-hari, berikut makna Kebutuhan dan penerapannya dalam
kehidupan seharihari dalam rentang 0 – 100, tuliskan ke dalam kotak yang tersedia.

Sukses untuk kalian!!!

 EKO - 3.3/4.3/1/1.1

TES FORMATIF

Petunjuk: Pilihlah salah satu jawaban yang paling tepat!

1. Faktor utama yang menentukan peningkatan mutu SDM adalah...

a. penghasilan dan pendidikan d. Wirausaha dabn tehnologi
b. ketrampilan dan wirausaha e. penghasilan dan tehnologi
c. pendidikan dan pelatihan
2. Pertambahan rasio modal dalam proses produksi cenderung bertambah, sehingga
tenaga kerja dikurangi. Keadaan seperti ini dinamakan pengangguran...
a.tersembunyi b voluntari c friksional d. Struktural e. Tehnologi

3. Cara mengatasi pengangguran:

1. Meningkatkan mobilitas tenaga kerja
2. Mengadakan pendidikan dan latihan kerja
3. Meningkatkan permintaan masyarakat terhadap barang dan jasa
4. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi sehingga ada investasi baru
5. Membuka lapangan kerja baru

Yang tergolong cara mengatasi pengangguran siklis adalah...

a. 1,2, dan 3 b. 1,3, dan 4 c. 1,3,dan 5 d. 3,4, dan 5 e. 2,4, dan 5

4. Cara mengatasi pengangguran friksional bagi pencari kerja dapat dilakukan dengan
cara...
a. harus memilih teknologi tepat guna
b. meningkatkan daya beli masyarakat
c. memberikan informasi lengkap tentang permintaan dan penawaran tenaga kerja
d. memanfaatkan waktu dengan ketrampilan sampai panen tiba
e. mendirikan industri yang bersifat padat karya

5. Pak Hasan di PHK oleh perusahaan tempat ia bekerja, karena perusahaan mengurangi
kapasitas produksi akibat permintaan pasar terus menurun. Pak Hasan tergolong
pengangguran ...
a. siklis b. Sukarela c. Musiman d. Friksional e. Struktural

6. Pengangguran yang terjadi secara sukarela tidak bekerja kerena menerima

penghasilan lain, disebut pengangguran....
a. tehnologi b. Struktural c. Deflasioner d. Musiman e. Voluntary

7. Jumlah angkatan kerja yang besar tidak selalu dibarengi dengan kualitas SDM yang
memadai. Hal tersebut ditandai bahwa sebagian besar dari pengangguran adalah
lulusan SMA yang belum siap memasuki dunia kerja. Untuk mengatasi kesenjangan
tersebut perlu dilakukan usaha meningkatkan kualitas SDM dengan cara...
a. meningkatka fasilitas teknologi yang lebih modern
b. memperbanyak proyek padat karya dan padat modal
 EKO - 3.3/4.3/1/1.1

c. mengirim karyawan dan manajer bekerja ke luar negeri

d. meningkatkan upah/gaji karyawan untuk memotivasi kerja
e. penyelenggaraan berbagai latihan kerja oleh pemerintah dan swasta

8. Perluasan kesempatan kerja dapat ditempuh melalui...

a. penambahan jumlah sekolah
b. penambahan industri padat karya
c. peningkatan produktivitas angkatan kerja
d. pengurangan bantuan luar negeri
e. peningkatan kegiatan ekonomi
9. Ada dua negara yang sering bermasalah dengan TKI kita. Seperti yang muncul di
pemberitahuan Media cetak maupun media elektronik yaitu penganiayaan, pelecehan
seksual dan lain-lain. Dengan adanya hal tersebut maka penyelesaian masalahnya
adalah...
a. menyeleksi pengiriman tenaga kerja ke luar negeri
b. pemerintah menutup perusahaan pengiriman tenaga kerja
c. pemerintah kurang bersungguh-sungguh dalam hal mengatasi masalah TKI
d. keterlambatan pemerintah menangani masalah kasus TKW/TKI
e. kurangnya komunikasi antara tenaga kerja dengan kedutaan besar RI di mana dia
ditempatkan

10. Nona Rani adalah seorang sarjana ekonomi. Sekarang ini dalam keadaan
menganggur setelah mengundurkan diri dari perusahaan. Nona Rani bermaksud
untuk mencari pekerjaan lain yang lebih sesuai dengan keahlian dan tingkat gaji
yang diharapkan. Untuk mengatasi masalah tersebut, Nona Rani perlu...
a. mencari informasi tentang lowongan kerja
b. mengikuti pelatihan dan ketrampilan kerja
c. membuka usaha baru dengan berwiraswasta
d. mengikuti pendidikan formal untuk menambah keahlian
e. mencari informasi dan kualifikasi keahlian yang dibutuhkan

11. Di daerah kekurangan tenaga trampil untuk mengolah potensi yang ada. Cara
meningkatkan kualitas sumber daya manusia di daerah adalah…....
a. memperbanyak dan memberdayakan balai latihan kerja serta meningkatkan
program wajib belajar
b. pengembangan industry di setiap daerah terutama industry yang bersifat padat
karya
c. memberlakukan larangan memasuki kota tertentu sebelum berbakti bagi daerah
masing- masing
d.menurunkan jumlah angkatan kerja dengan keluarga berencana dan transmigrasi
e. memberikan gaji tinggi kepada tenaga trampil yang mengabdikan diri di daerah
terpencil

12. Sejak lulus sekolah , Dika sudah mengajukan pekerjaan ke beberapa instansi , baik
pemerintah Maupun swasta . Akan tetapi dia selalu gagal dalam ujian seleksi
penerimaan calon pegawai, hingga dia menjadi pengangguran.
Dampak positif Dika menganggur adalah...
 EKO - 3.3/4.3/1/1.1

A. Dika akan menambah pengetahuan dan ketrampilannya

B. Perkembangan teknologi kurang diminati oleh Dika
C. Tingkat pendidikan Dika tidak sesuai kebutuhan
D. Situasi perekonomian negara tidak stabil
E. Adanya penurunan motivasi hidup

13. Cara mengatasi pengangguran friksional bagi pencari kerja dapat dilakukan dengan
cara...
a. harus memilih teknologi tepat guna
b. meningkatkan daya beli masyarakat
c. memberikan informasi lengkap tentang permintaan dan penawaran tenaga kerja
d. memanfaatkan waktu dengan ketrampilan sampai panen tiba
e. mendirikan industri yang bersifat padat karya
14. Pak Hasan di PHK oleh perusahaan tempat ia bekerja, karena perusahaan
mengurangi kapasitas produksi akibat permintaan pasar terus menurun. Pak Hasan
tergolong pengangguran
a. siklis b. Sukarela c. Musiman d. Friksional e. Struktural
15. Pengangguran yang terjadi karena negara mengalami resesi atau depresi, termasuk
pengangguran...
a. terbuka b. siklus c. tehnologi d. struktural e. yang disengaja
16. Pengangguran yang terjadi secara sukarela tidak bekerja kerena menerima
penghasilan lain, disebut pengangguran...
a. tehnologi b. Struktural c. Deflasioner d. Musiman e. Voluntary
17. Jumlah angkatan kerja yang besar tidak selalu dibarengi dengan kualitas SDM yang
memadai. Hal tersebut ditandai bahwa sebagian besar dari pengangguran adalah
lulusan SMA yang belum siap memasuki dunia kerja. Untuk mengatasi kesenjangan
tersebut perlu dilakukan usaha meningkatkan kualitas SDM dengan cara..
a. meningkatka fasilitas teknologi yang lebih modern
b. memperbanyak proyek padat karya dan padat modal
c. mengirim karyawan dan manajer bekerja ke luar negeri
d. meningkatkan upah/gaji karyawan untuk memotivasi kerja
e. penyelenggaraan berbagai latihan kerja oleh pemerintah dan swasta

18. Faktor utama yang menentukan peningkatan mutu SDM adalah...

a. penghasilan dan pendidikan d. Wirausaha dabn tehnologi
b. ketrampilan dan wirausaha e. penghasilan dan tehnologi
c. pendidikan dan pelatihan
19. Nona Rani adalah seorang sarjana ekonomi. Sekarang ini dalam keadaan
menganggur setelah mengundurkan diri dari perusahaan. Nona Rani bermaksud
untuk mencari pekerjaan lain yang lebih sesuai dengan keahlian dan tingkat gaji
yang diharapkan. Untuk mengatasi masalah
tersebut, Nona Rani perlu...
a. mencari informasi tentang lowongan kerja
b. mengikuti pelatihan dan ketrampilan kerja
c. membuka usaha baru dengan berwiraswasta
d. mengikuti pendidikan formal untuk menambah keahlian
e. mencari informasi dan kualifikasi keahlian yang dibutuhkan
 EKO - 3.3/4.3/1/1.1

20. Di daerah kekurangan tenaga trampil untuk mengolah potensi yang ada. Cara
meningkatkan kualitas sumber daya manusia di daerah adalah…....
a. memperbanyak dan memberdayakan balai latihan kerja serta meningkatkan
program wajib belajar
b. pengembangan industry di setiap daerah terutama industry yang bersifat padat
karya
c. memberlakukan larangan memasuki kota tertentu sebelum berbakti bagi daerah
masing- masing
d.menurunkan jumlah angkatan kerja dengan keluarga berencana dan transmigrasi
e. memberikan gaji tinggi kepada tenaga trampil yang mengabdikan diri di daerah
terpencil