RENSTRA 02 Desember

BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (RENSTRA SKPD)

adalah dokumen perencanaan SKPD untuk periode 5 (lima) tahun kedepan.
Dokumen ini merupakan penjabaran setiap SKPD dari Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD). Sedangkan RPJMD,
adalah dokumen perencanaan yang disusun oleh pemerintah daerah guna
menjabarkan visi misi kepala daerah terpilih.
Penyusunan Renstra SKPD memiliki makna yang sangat strategis bagi

keseluruhan proses manajemen di sebuah SKPD. Keberadaan Renstra SKPD
ini berfungsi untuk memberikan pedoman yang terencana dalam
mengarahkan seluruh potensi sumber daya manusia maupun potensi lain
yang dimiliki dalam mewujudkan visi, misi dan tujuan yang akan dicapai.
Selain itu, keberadaan Renstra SKPD juga diharapkan memberikan
kemampuan bagi suatu SKPD untuk menjawab tantangan, perkembangan,
dan kemajuan zaman.
Sebagai sebuah dokumen perencanaan, Renstra SKPD bukanlah

dokumen yang berdiri sendiri, tetapi merupakan bagian integral dari RPJMD.
Karena itu, proses penyusunannyapun harus terintegrasi agar program-
program yang sudah direncanakan dalam RPJMD dapat dimuat dan
dilaksanakan di setiap SKPD. Mengingat bahwa dokumen RPJMD
membutuhkan proses politik dan waktu yang cukup signifikan untuk
pengesahannya, maka penyusunan Renstra SKPD ini berpedoman kepada
RPJMD agar kedua jenis dokumen perencanaan tersebut dapat diselesaikan
secara beriringan.
Dalam rangka menjabarkan arahan RPJMD Kabupaten Labuhanbatu

Tahun 2021 – 2026 ke dalam rencana Satuan Kerja Perangkat Daerah, maka
perlu disusun Dokumen Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pemberdayaan
Masyarakat dan Desa Kabupaten Labuhanbatu Tahun 2021 – 2026.
Dokumen Renstra Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Kabupaten Labuhanbatu merupakan Rencana Strategis yang disusun sesuai
dengan tugas pokok dan fungsi Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
serta berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
RENSTRA DINAS PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA KABUPATEN LABUHANBATU 1

Kabupaten Labuhanbatu Tahun 2021–2026. Renstra ini merupakan
rencana pembangunan jangka menengah Dinas Pemberdayaan Masyarakat
dan Desa Kabupaten Labuhanbatu yang didalam pelaksanaannya menjadi
acuan dalam penyusunan Rencana Kerja (Renja) Dinas Pemberdayaan
Masyarakat dan Desa yang disusun setiap tahun sebagai Rencana
Pembangunan Tahunan Satuan Kerja Perangkat Daerah, selanjutnya
ditetapkan sebagai Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Dinas Pemberdayaan
Masyarakat dan Desa Kabupaten Labuhanbatu.
Penyusunan Renstra ini juga dimaksudkan agar dapat mengarahkan

seluruh program dan kegiatan yang senantiasa berorientasi pada hasil
(oriented result) yang ingin dicapai sampai dengan Tahun 2026 dengan
memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau yang
mungkin timbul sekaligus juga memuat visi, misi, tujuan, sasaran, arah
kebijakan dan strategi serta program dan kegiatan pokok yang akan
dilaksanakan sampai dengan tahun 2026.
Proses penyusunan Renstra Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan

Desa Kabupaten Labuhanbatu berpedoman pada Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah
Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian
dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah. Tahapan
penyusunan renstra diawali dengan Tahap Persiapan (Pembentukan Tim
Penyusun Renstra, Penyusunan Agenda Kerja Tim Renstra, pengumpulan
data dan informasi), Penyusunan Renstra (pengolahan data dan informasi,
analisis gambaran pelayanan, analisis renstra, perumusan isu strategis,
perumusan visimisi, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, program dan
kegiatanberikut target dan kerangka pendanaan) melalui diskusi antar
pemangku kepentingan, Penyusunan Akhir Renstra, pengesahan Renstra
dan Penetapan Renstra oleh Kepala Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan
Desa Kabupaten Labuhanbatu.
Berkaitan dengan penerapan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah yang merupakan instrumen pertanggungjawaban, Renstra ini
merupakan langkah awal untuk melaksanakan program kegiatan Dinas
Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Labuhanbatu dan sekaligus
langkah awal untuk melakukan pengukuran kinerja Instansi Pemerintah.

1.2. LANDASAN HUKUM
Landasan penyusunan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat

Daerah (RENSTRA SKPD) Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
Kabupaten Labuhanbatu adalah sebagai berikut:
1. UndangUndang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47,
Tambahan
2. Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);
3. UndangUndang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4421);
4. Undang – undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa, (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 7, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5495);
5. UndangUndang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah

sebagaimana diubah beberapa kali terakhir dengan UndangUndang
Nomor 9 Tahun 2015 Tentang Kedua Atas UndangUndang Nomor 23
Tahun 2014 Tentang Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5679);
6. Instruksi presiden nomor 9 tahun 2000 tentang pengarustamaan

gender dlm pembangunan nasional;
7. Permendagri RI no. 67 tahun 2011 tentang atas permendagri nomor 15

tahun 2008 tentang pedoman umum pelaksanaan pengarusutamaan
gender di daerah;
8. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 58 Tahun 2005

tentang Pengelolaan Keuangan daerah;

tentang Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 97,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4664);

tentang Tata Cara Pengendalian Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006
Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4663);

tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, dan
Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4817);
12. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2015

tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN)
Tahun 20152019 (Lembaran Negara Tahun 2015 Nomor 3);
13. Inpres 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah;
14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 86 tahun

2017, tentang Tatacara Perencanaan, pengendalian dan Evaluasi
Pembangunan Daerah, Tatacara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah
tentang RPJPD, RPJMD serta Tatacara Perubahan RPJPD, RPJMD dan
RKPD (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 1312);
15. Peraturan Menteri Dalam negeri No. 54 Tahun 2010 tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2008 tentang Tahapan,
Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah;
16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 18 Tahun 2016 tentang

Pedoman Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi rencana kerja
Pemerintah tahun 2017;
17. Perda Kabupaten Labuhanbatu No. 35 Tahun 2008 Tentang

Pembentukan Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas-Dinas Daerah
Kabupaten
18. Keputusan Bupati Labuhanbatu No. 19 Tahun 2008 tentang Tugas

Pokok dan Fungsi serta Uraian Tugas Pejabat Struktural di lingkungan
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Labuhanbatu.
1.3. MAKSUD DAN TUJUAN
Penyusunan Renstra Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Kabupaten Labuhanbatu Tahun 20212026 dimaksudkan agar dapat
memberikan arahan perencanaan dan pelaksanaan program kegiatan Renstra
Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Labuhanbatu
sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dengan tetap berpedoman pada
RPJMD Kabupaten Labuhanbatu Tahun 20212026.
Adapun tujuan disusunnya Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat

Daerah (Renstra SKPD) ini adalah:
a. Memberikan gambaran potensi riil yang dimiliki SKPD, meliputi

faktor kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan.
b. Menetapkan program dan sasaran kerja yang terarah dan terukur,

yang akan dijadikan pedoman pada masa 5 (lima) tahun mendatang.
c. Memprediksi hambatanhambatan yang terjadi dan sekaligus mencari

jalan keluar (solusi).
d. Memberikan arah dalam upaya menjalin hubungan yang baik

dengan berbagai pihak.
1.4 SISTEMATIKA PENULISAN
Rencana Strategis (Renstra) tahun 2021 2026 ini, pada dasarnya

memuat Programprogram dan kegiatankegiatan sesuai dengan tugas dan
fungsi Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Labuhanbatu.
Sistematika penyajian Rencana Strategis (Renstra) tahun 2021 2026
diuraikan secara singkat dalam masingmasing bab adalah sebagai berikut:
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Mengemukanan secara ringkas pengertian Renstra Perangkat

Daerah, fungsi Renstra Perangkat Daerah dalam penyelenggaraan
pembangunan daerah, proses penyusunan Renstra Perangkat
Daerah, keterkaitan Renstra Perangkat Daerah RPJMD, Renstra
dan Renstra Provinsi/Kabupaten/Kota, dan dengan Renja
Perangkat Daerah
1.2 Landasan Hukum
Memuat penjelasan tentang UndangUndang, Peraturan

Pemerintah, Peraturan Daerah dan ketentuan peraturan lainnya
yang mengatur tentang struktur organisasi, tugas dan fungsi,

kewenangan Perangkat Daerah serta pedoman yang dijadikan
acuan dalam penyusunan perencanaan dan penganggaran
Perangkat Daerah
1.3 Maksud dan Tujuan
Maksud penjelasan tentang maksud dan tujuan dari

penyusunan Renstra Perangkat Daerah
1.4 Sistematika Penulisan
Menguraikan pokok bahasan dalam penulisan Renstra Perangkat

Daerah, serta susunan garis besar isi dokumen
Bab II GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH
2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa Kabupaten Labuhanbatu
Memuat penjelasan umum tentang dasar hukum pembentukan

Perangkat Daerah, struktur organisasi Perangkat Daerah, serta
uraian tugas dan fungsi sampai dengan satu eselon dibawah
kepala Perangkat Daerah. Uraian tentang struktur organisasi
Perangkat Daerah ditujukan untuk menunjukkan organisasi,
jumlah personi, dan tata laksana Perangkat Daerah (proses,
prosedur, mekansime.
2.2 Sumber Daya Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Kabupaten Labuhanbatu
Memuat penjelasan ringkas tentang macam sumber daya yang

dimiliki Perangkat Daerah dalam menjalankan tugas dan
fungsinya, mencakup sumber daya manusia, asset/modal, dan unit
usaha yang masih operasional.
2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Bagian ini menunjukkan tingkat capaian kinerja Peramgkat

Daerah berdasarkan sasaran/target Renstra Perangkat Daerah
periode sebelumnya, menurut SPM untuk urusan wajib, dan/atau
indikator kinerja pelayanan Perangkat Daerah dan/atau indikator
lainnya seperti MDG`s atau indikator yang telah diratifikasi oleh
pemerintah.

2.4 Tantangan dan peluang Pengembangan Pelayanan Dinas
Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Labuhanbatu
Bagian ini mengemukakan hasil analisis terhadap Renstra dan

Renstra Perangkat Daerah kabupaten/kota (untuk provinsi) dan
Renstra Perangkat Daerah provinsi (untuk kabupaten/kota), hasil
telaahan terhadap RT/RW, dan hasil analisis terhadap KLHS
yang berimplikasi sebagai tantangan dan peluang bagi
pengembangan pelayanan Perangkat Daerah pada lima tahun
mendatang. Bagian ini mengemukakan macam pelayanan,
perkiraan besaran kebutuhan pelayanan, dan arahan lokasi
pengembangan pelayanan yang dibutuhkan.
Bab III PERMASALAHAN DAN ISUISU STRATEGIS DINAS

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA KABUPATEN
LABUHANBATU
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan Perangkat Daerah
Pada bagian ini dikemukakan permasalahanpermasalahan

pelayanan Perangkat Daerah beserta faktorfaktor yang
mempengaruhinya. Identifikasi permasalahan didasarkan pada hasil
pengisian Tabel TB.35.
3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil
Kepala Daerah Terpilih
Bagian ini mengemukakan apa saja tugas dan fungsi Perangkat

Daerah yang terkait dengan visi, misi, serta program kepala daerah
dan wakil kepala daerah terpilih. Selanjutnya berdasarkan
identifikasi permasalahan pelayanan Perangkat Daerah (Tabel T-
B.35), dipaparkan apa saja faktorfaktor penghambat dan
pendorong pelayanan Perangkat Daerah yang dapat mempengaruhi
pencapaian visi dan misi kepala daerah dan wakil kepala daerah
tersebut. Faktorfaktor inilah yang kemudian menjadi salah satu
bahan perumusan isu strategis pelayanan Perangkat daerah.
3.3 Telaahan Renstra dan Renstra Provinsi
Bagian ini mengemukakan apa saja faktorfaktor penghambat

ataupun faktorfaktor pendorong dari pelayanan Perangkat Daerah

yang mempengaruhi permasalahan pelayanan Perangkat Daerah
ditinjau dari sasaran jangka menengah Renstra ataupun Renstra
Perangkat Daerah provinsi/kabupaten/kota.
3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan

Hidup Strategis
Pada bagian ini dikemukakan apa saja faktorfaktor penghambat

dan pendorong dari pelayanan Perangkat Daerah yang
mempegaruhi permasalahan pelayanan Perangkat Daerah ditinjau
dari implikasi dan KLHS.
3.5 Penentuan Isuisu Strategis
Pada bagian ini direview kembali faktorfaktor dari pelayanan

Perangkat Daerah yang mempengaruhi permasalahan pelayanan
Perangkat Daerah ditinjau dari:
1. Gambaran pelayanan Perangkat Daerah;
2. Sasaran jangka menengah pada Renstra;
3. Sasaran jangka menengah dari Renstra Perangkat Daerah

provinsi/kabupaten/kota;
4. Impikasi RTRW bagi pelayanan Perangkat Daerah; dan
5. Implikasi KLHS bagi pelayanan Perangkat Daerah.
Selanjutnya dikemkakan metoda penentuan isuisu strategis

tersebut. Dengan demikian, pada bagian ini diperoleh informasi
tentang apa saja isu strategis yang akan ditangani melalui
Renstra Perangkat Daerah tahun rencana.
Bab IV TUJUAN DAN SASARAN
4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Labuhanbatu
Pada bagian ini dikemukakan rumusan pernyataan tujuan dan

sasaran jangka menengah Perangkat Daerah.
4.2 Strategi dan Kebijakan Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Bab V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
Pada bagian ini dikemukakan rumusan pernyataan strategi

dan arah kebijakan Perangkat Daerah dalam lima tahun
mendatang Tabel TC.26
BabVI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN,INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF
Pada bagian ini dikemukakan rumusan pernyataan strategi dan

arah kebijakan Perangkat Daerah dalam lima tahun mendatang,
yaitu dari Tabel TC.26.
Bab VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN
Pada bagian ini dikemukakan indikator kinerja Perangkat Daerah

yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai
Perangkat Daerah dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen
unuk mendukung pemcapaian tujuan dan sasaran RPJMD.
Bab VIII PENUTUP

BAB II
GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH
2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Perangkat Daerah
a. Tupoksi:
Berdasarkan Peraturan Bupati Labuhanbatu Nomor 23 Tahun 2019

tentang Perubahan Atas Peraturan Bupati Labuhanbatu Nomor 25 Tahun 2018
Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata
Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Labuhanbatu, Dinas Pemberdayaan
Masyarakat dan Desa Kabupaten Labuhanbatu mempunyai tugas:
Membantu Bupati menyelenggarakan urusan pemerintahan bidang

pemberdayaan masyarakat dan desa serta bertanggung jawab kepada
Bupati melalui Sekretaris Daerah.
Untuk menjalankan tugas tersebut, Dinas Pemberdayaan Masyarakat

dan Desa mempunyai fungsi:
1. menyelenggarakan perumusan kebijakan teknis di bidang

pemberdayaan masyarakat dan desa;
2. memberikan dukungan terhadap penyelenggaraan urusan pemerintah

daerah di bidang pemberdayaan masyarakat dan pemerintahan desa;
3. merumuskan kebijakan di bidang pemberdayaan masyarakat dan

pemerintahan desa;
4. menyelenggarakan pembinaan di bidang pemberdayaan

masyarakat dan pemerintahan desa; dan
5. melaksanakan tugas lain yang diperintahkan atasan
b. Struktur Organisasi
Susunan Organisasi Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Kabupaten Labuhanbatu ini berdasarkan Bupati Labuhanbatu Nomor 51
Tahun 2016 dapat dilihat pada gambar berikut ini:

LAMPIRAN : PERATURAN BUPATI
KABUPATEN LABUHANBATU
TANGGAL : 15 Nopember 2016
NOMOR : 51Tahun 2016
STRUKTUR ORGANISASI DINAS PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
DAN DESA KABUPATEN LABUHANBATU

URAIAN TUGAS DAN FUNGSI
a. Kepala Dinas.
b. Sekretariat, membawahi :
1. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;
2. Sub Bagian Program dan Keuangan;
c. Kepala Bidang Pemerintahan Desa,membawahi:
1. Seksi Pengembangan Kelembagaan Desa;
2. Seksi Pemerintahan Desa; dan
3. Seksi Keuangan, Pendapatan dan Aset Desa.
d. Kepala Bidang Teknologi Tepat Guna dan Peningkatan Kapasitas

Kelembagaan dan Sumber Daya Aparatur, membawahi :
1. Seksi Pengembangan Pemasyarakatan dan Pemanfaatan TTG;
2. Seksi Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Masyarakat Desa;

dan
3. Seksi Peningkatan Sumber Daya Aparatur Pemerintahan

Desa.
e. Kepala Bidang Ekonomi Pembangunan Desa dan Sosial Budaya,

membawahi :
1. Seksi Ekonomi;
2. Seksi Pembangunan; dan
3. Seksi Sosial Budaya.
Kepala Dinas
Membantu Bupati menyelenggarakan urusan pemerintahan bidang

pemberdayaan masyarakat dan desa serta bertanggungjawab kepada
Bupati melalui sekretaris daerah.
Dalam melaksanakan tugas, Kepala Dinas menyelenggarakan fungsi:

1. Menyelenggarakan perumusan kebijakan teknis di bidang
pemberdayaan masyarakat dan desa;
2. Memberikan dukungan terhadap penyelenggaraan urusan
pemerintah daerah di bidang pemberdayaan masyarakat dan

pemerintahan desa;
3. Menyelenggarakan pembinaan di bidang pemberdayaan
masyarakat dan pemerintahan Desa;
4. Merumuskan kebijakan, dibidang pemberdayaan masyarakat
dan pemerintah Desa;
5. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diperintahkan atasan.
Sekretariat
Melaksanakan sebagian tugas Kepala Dinas dalam urusan umum,

kepegawaian, program dan keuangan, serta mengkoordinasikan
kegiatan Bidang di lingkungan Dinas.
Dalam melaksanakan tugas, Sekretariat menyelenggarakan fungsi:
1. Mengkoordinasikan perumusan rencana dan program kerja di

lingkungan Dinas;
2. Menyelenggarakan dan melakukan pelayanan tata usaha dan
rumah tangga Dinas;
3. Melaksanakan rencana anggaran belanja Dinas;
4. Menyelenggarakan urusan keuangan Dinas;
5. Mempersiapkan naskah rancangan Peraturan dan Kebijakan
dalam pelaksanaan yang berhubungan dengan tugas pokok dan
fungsi Dinas;
6. Mengelola pelaksanaan administrasi kepegawaian, umum, surat
menyurat, rumah tangga, perlengkapan, kehumasan dan
pengelolaan data statistik;
7. Memimpin dan mengkoordinasikan kegiatan di Sekretariat
Dinas;
8. Mengkoordinasikan administrasi kegiatan Bidang pada Dinas;
9. Menghimpun dan mengkoodinasikan penyusunan program, dan
10. Melaksanakan tugas lain yang diperintahkan atasan.
Sub Bagian Umum Dan Kepegawaian
Melaksanakan Sebagian tugas Sekretariat dalam bidang

ketatausahaan, kepegawaian, perlengkapan dan rumah tangga di
lingkungan Dinas.
Dalam melaksanakan tugas, Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

menyelenggarakan fungsi:

1. Menyusun rencana dan program kerja Sub Bagian Umum dan
Kepegawaian;
2. MenyelenggarakaN administrasi surat menyurat termasuk
penanganan arsip di lingkungan Dinas;
3. Melakukan pengendalian pelaksanaan tata naskah dinas di
lingkungan Dinas;
4. Melaksanakan pengelolaan administrasi kepegawaian;
5. Menyelenggarakan urusan ketertiban, keamanan, kebersihan
dan keindahan di lingkungan Dinas;
6. Menyelenggarakan dan mengkoordinasikan penerimaan
tamu, keprotokolan, penyediaan fasilitas rapat dinas dan
upacara kantor;
7. Melaksanakan rencana pengadaan, penyediaan,
pendistribuasian, penggunaan, perawatan, inventaris barang
dan usul penghapusan barang/aset Dinas; dan
Sub Bagian Program Dan Keuangan
Melaksanakan sebagian tugas sekretariat dalam bidang penyusunan

rencana anggaran Dinas dan pengelolaan keuangan meliputi
pembukuan, perhitungan anggaran dan verifikasi serta
perbendaharaan di lingkungan Dinas.
Dalam melaksanakan tugas, Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

1. Menyusun rencana dan program kerja Dinas;

2. Merumuskan penyusunanan kebijakan Standart Pelayanan
Minimal (SPM) Dinas;
3. Mengoordinasikan dan mempersiapkan penyusunan rencana
strategis Dinas;
4. Menyusun jadwal rencana kegiatan tahunan Dinas;
5. Mengkoordinasikan dan mempersiapkan penyusunan rencana
kerja tahunan Dinas;
6. Mengkoordinasikan dan mempersiapkan penyusunan rencana
kerja anggaran Dinas;
7. Mengkoordinasikan dan mempersiapkan penyusunan
Laporan Akuntabilitas Kinerja Dinas;
8. Mengkoordinasikan dan melaksanakan monitoring,
evaluasi dan pelaporan kegiatan di lingkungan Dinas;

9. Mengumpulkan, mengolah dan mempersiapkan data sebagai
bahan informasi;
10. Melakukan kordinasi dengan setiap bidang untuk persiapan
pelaksanaan jadwal kegiatan;
11. Menghimpun dan mengolah data serta informasi dalam rangka
penatausahaan keuangan;
12. Meneliti dan menelaah Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA)
dan Anggaran Kas dalam rangka penatausahaan keuangan
anggaran Dinas;
13. Melakukan Pembinaan pengelolaan administrasi keuangan
meliputi penerimaan, penyimpanan, pengeluaran dan
pembukuan;
14. Melakukan koordinasi dan menyusun kebijakan laporan
keuangan meliputi laporan realisasi anggaran, neraca, dan
catatan atas laporan keuangan;
15. Meneliti dan menguji kelengkapan surat permintaan
pembayaran dan surat pertanggungjawaban dalam rangka
penerbitan Surat Perintah Membayar (SPM);
16. Menyiapkan dan mengadministrasikan Surat Perintah
Membayar (SPM);
17. Melakukan verifikasi, meneliti dan menguji setiap
dokumen/bukti serta Surat Pertanggungjawaban bendahara
pengeluaran;
18. Melaksanakan akutansi pengelolaan keuangan anggaran Dinas;
19. Melaksanakan penyusunan daftar gaji dan tambahan
penghasilan Aparatur Sipil Negara; dan
Bidang Pemerintahan Desa
Melaksanakan sebagian tugas Kepala Dinas bidang pengembangan

Kelembagaan Desa, Pemerintahan Desa, Keuangan, Pendapatan dan
Aset Desa sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang
berlaku.
Dalam melaksanakan tugas, Bidang Pemerintahan Desa

menyelenggarakan fungsi :
1. Merumuskan rencana dan program kerja Bidang Pemerintahan

Desa;
2. Menghimpun dan mengkoordinasikan peraturan perundang-

undangan yang berhubungan dengan bidang pemerintahan desa
dan keuangan, pendapatan dan aset desa;
3. Menyimpulkan bahan penyusunan pedoman dan petunjuk
teknis bidang Kelembagaan dan Pemerintahan Desa;
4. Menyiapkan bahan penyusunan, pedoman dan petunjuk teknis
bidang Keuangan pendapatan dan aset Desa;
5. Menyelenggarakan koordinasi, fasilitasi Pemberdayaan dan
pembinaan penyelenggaraan Pemerintahan Desa; dan
Seksi Pengembangan Kelembagaan Desa
Melaksanakan sebagian tugas Kepala Bidang dalam hal menyusun

pedoman dan petunjuk teknis pembinaan penyelenggaraan
pengembangan kelembagaan Pemerintahan Desa.
Dalam melaksanakan tugas, Seksi Pengembangan Kelembagaan Desa

1. Menyusun rencana dan program kerja Seksi Pengembangan

Kelembagaan Desa;
2. Menghimpun bahan dan melaksanakan penyusunan kebijakan
dan petunjuk teknis di bidang pengembangan kelembagaan
desa;
3. Perumusan kebijakan pelaksanaan pengembangan kelembagaan
desa;
4. Melakukan penelitian mengenai syarat-syarat, tujuan dan
mekanisme dalam memproses usul pembentukan, pemekaran,
penghapusan dan penggabungan desa;
5. Menghimpun dan menyusun data dalam perumusan kebijakan
tentang pembentukan, pemekaran, penghapusan dan
penggabungan desa;
6. Menyusun kebijakan tentang Struktur Organisasi Pemerintahan
Desa;
7. Menyusun kebijakan tentang kebijakan tentang Pengangkatan,
Pemberhentian, Kedudukan, fungsi, tugas dan wewenang Badan
Permusyawaratan Desa (BPD);
8. Melakukan Pembinaan dan Pemberdayaan Badan
Permusyawaratan Desa (BPD) dalam menetapkan peraturan
desa;
9. Melakukan pembinaan terhadap pemerintahan desa tentang
tata cara pemilihan, pengangkatan, pembentukan dan

pemberhentian Badan Permusyawaratan Desa (BPD);
10. Menyusun pedoman tentang peran Badan Permusyawaratan
Desa (BPD) dalam penyelenggaraan Pemerintahan Desa; dan
Seksi Pemerintahan Desa
Melaksanakan Sebagian tugas Bidang Pemerintahan Desa dalam

penyusunan kebijakan di Bidang Pemerintahan Desa.
Dalam melaksanakan tugas, Seksi Pemerintahan Desa

1. Meyusunan rencana dan program kerja Seksi Pemerintahan

Desa;
2. Melakukan pembinaan bersama dengan Camat tentang
penataan batas wilayah Desa;
3. Melakukan pembinaan terhadap administrasi Pemerintahan
Desa;
4. Melakukan pembinaan terhadap Perangkat Desa;
5. Memantau Pendapatan Penduduk yang dilaksanakan oleh
Pemerintahan Desa baik untuk kepentingan Pemerintah
sekaligus membimbing Pemerintah Desa dalam
penyusunan/pembentukan monografi Desa;
6. Melakukan monitoring ke desa-desa terhadap pelaksanaan
kebijaksanaan dalam penyalam penyelenggaraan Pemerintahan
Desa;
7. Memantau pelaksanaan penyelenggaraan Pemerintahan Desa;
8. Melakukan Evaluasi atas hasil monitoring pelaksanaan
penyelenggaraan Pemerintahan Desa;
9. Menyusun laporan kebijakan yang telah dilaksanakan dalam
penyelenggaraan Pemerintahan Desa;
10. Melaksanakan Perlombaan Desa Teladan/Kelurahan Terbaik;
11. Penyusunan Keputusan Bupati tentang Pemberhentian dan
Pengangkatan Kepala Desa;
12. Melakukan pembinaan dan menyusun petunjuk teknis dalam
penyelenggaraan proses pemeliharaan Kepala Desa secara
serentak/bergelombang;
13. Memfasilitasi pelaksanaan pelantikan Kepala Desa terpilih serta
mempersiapkan bahan keputusan pengambilan sumpah/janji;
dan

Seksi Keuangan, Pendapatan dan Asset Desa
Melaksanakan Sebagian tugas Kepala Bidang dalam hal keuangan,

pendapatan, dan aset desa, penyusunan kebijakan pendapatan,
kekayaan dan aset desa.
Dalam melaksanakan tugas, Seksi Keuangan, Pendapatan dan Asset

Desa menyelenggarakan fungsi :
1. Menyusun rencana dan program kerja Seksi Bidang Keuangan

Pendapatan dan Aset Desa;
2. Mengumpulkan bahan-bahan penyusunan pedoman dan
petunjuk teknis pembinaan Pendapatan dan Kekayaan Desa;
3. Mengumpulkan bahan-bahan penyusunan pedoman dan
petunjuk teknis pembinaan Administrasi Keuangan Desa;
4. Melaksanakan pembinaan penyusunan APBDes (Anggaran
Pendapatan dan Belanja Desa) dengan cara setiap awal tahun
Anggaran menyampaikan petunjuk tentang penyusunan dan
pengelolaan APBDes;
5. Melaksanakan pembinaan kemampuan penggalian sumber
pendapatan dan kekayaan Desa;
6. Menyusun sistem pemantauan, evaluasi dan pelaporan
Pengelolaan Pendapatan serta Kekayaan Desa;
7. Melaksanakan pembinaan tentang inventarisasi aset desa;
8. Melaksanakan pembinaan bersama dengan Camat tentang
pengelolaan keuangan desa;
9. Melakukan verifikasi persyaratan penyaluran uang dari RKUD
(Rekening Kas Umum Daerah) ke RKD (Rekening Kas Desa);
10. Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap Pengelolaan
Keuangan Desa; dan
Bidang Teknologi Tepat Guna dan Peningkatan Kapasitas

Kelembagaan Sumber Daya Aparatur Desa
Melaksanakan sebagian tugas Kepala Dinas dalam hal bidang

teknologi tepat guna dan bidang peningkatan kapasitas kelembagaan
masyarakat desa dan peningkatan kapasitas Sumber Daya Aparatur
Desa.

Dalam melaksanakan tugas, Bidang Teknologi Tepat Guna dan
Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Sumber Daya Aparatus Desa
1. Merumuskan rencana dan program kerja Bidang Teknologi

Tepat Guna dan Peningkatan Kapasitas Kelembagaan
Masyarakat desa;
2. Menyelenggarakan pembinaan dalam rangka pemanfaatan dan
pengembagan serta pemasyrakatan Teknologi Tepat Guna;
3. Fasilitasi pemetaan kebutuhan dan pengkajian teknologi tepat
guna;
4. Menghimpun dan menyusun pedoman dan petunjuk teknis
yang berhubungan dengan bidang peningkatan kapasitas
kelembagaan masyarakat Desa dan sumber daya aparatur desa;
5. Menyiapkan bahan pedoman dan petunjuk teknis bidang
peningkatan kapasitas aparatur desa dalam upaya menggali
sumber daya alam atau potensi desa dan kelembagaan
masyarakat desa;
6. Mengkoordinasikan, memfasilitasi dan melakukan pembinaan
terhadap aparatur desa tentang teknologi tepat guna, penguatan
kelembagaan masyarakat desa dan pemanfaatan sumber daya
alam desa; dan
7. Melaksanakan tugas tugas lain yang diperintahkan atasan.
Seksi Pengembangan Pemasyarakatan dan Pemanfaatan

Teknologi Tepat Guna
Melaksanakan Sebagian tugas Kepala Bidang dalam Pengembangan

Pemasyarakatan dan Pemanfaatan Teknologi Tepat Guna.
Dalam melaksanakan tugasnya, Seksi Pengembangan

Pemasyarakatan dan Pemanfaatan Teknologi Tepat Guna
1. Menyusun rencana dan program kerja Seksi Pengembangan

Pemasyarakatan dan Pemanfaatan Teknologi Tepat Guna;
2. Menyusun pedoman petunjuk teknis tentang pengembangan
dan pemasyarakatan serta pemanfaatan teknologi tepat guna;
3. Menghimpun dan mendata teknologi tepat guna yang
berkembang di masyarakat;
4. Melaksanakan dan mengikuti kegiatan untuk pengenalan dan
menyebarluaskan alat-alat teknologi tepat guna melalui

Jambore tingkat Provinsi, gelar tingkat nasional dan event-event
lainnya;
5. Melakukan pembinaan, penyuluhan, pendidikan dan pelatihan
serta penguatan kelembagaan Posyantek dan Wartek;
6. Melaksanakan pengembangan dan pemasyarakatan alat-alat
Teknologi Tepat Guna melalui pameran Teknologi Tepat Guna
Tingkat Kabupaten;
7. Memfasilitasi alih Teknologi Tepat Guna antar desa/kelurahan
maupun antar kecamatan;
8. Melaksanakan pembinaan kepada apparat Kecamatan/Desa
untuk menggali potensi dan pemanfaatan teknologi tepat guna;
9. Menyusun laporan pelaksanaan tugas Seksi Pengembangan
Pemasyarakatan dan Pemanfaatan Teknologi Tepat Guna; dan
Seksi Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Masyarakat

Desa
Melaksanakan sebagian tugas Bidang Teklnologi Tepat Guna dan

Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Sumber Daya Aparatur Desa
dalam menyusun petunjuk teknis peningkatan kapasitas
kelembagaan masyarakat Desa
Dalam melaksanakan tugasnya, Seksi Peningkatan Kapasitas

Kelembagaan Masyarakat Desa menyelenggarakan fungsi:
1. Menyusun rencana dan program kerja di bidang peningkatan

kapasitas kelembagaan masyarakat Desa/Kelurahan;
2. Menyusun pedoman peratuuran petunjuk teknis tentang
pembinaan lembaga masyarakat Desa/Kelurahan;
3. Mendata dan menghimpun kelembagaan masyarakat
Desa/Kelurahan;
4. Melakukan koordinasi, pembinaan, pendidikan dan pelatihan
serta penguatan kelembagaan masyarakat Desa/Kelurahan;
5. Melakukan koordinasi dan fasilitasi dengan PKK, Karang Taruna
dan Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM) di tingkat
Kabupaten tentang pembinaan kelembagaan masyarakat di
Desa/Kelurahan;
6. Melakukan pembinaan dan Pendidikan pelatihan serta
penguatan kelembagaan kelompok masyarakat rawan ekonomi,
rawan pendidikan dan rawan kesehatan melalui Program

Terpadu Peningkatan Peranan Wanita Menuju Keluarga Sehat
Sejahtera (PTP2WKSS);
7. Melakukan koordinasi dengan Satuan Kerja Perangkat Daerah
(SKPD) kabupaten tentang program dan kegiatan SKPD terkait
dalam upaya meningkatkan ekonomi, mutu pendidikan dan
derajat kesehatan kelompok masyarakat Desa/Kelurahan;
8. Mendata dan menghimpun kader-kader yang ada di masyarakat
Desa/Kelurahan;
9. Melakukan koordinasi dan pembinaan serta peningkatan
kapasitas pengetahuan bagi kader-kader yang ada di
masyarakat Desa/Kelurahan;
10. Menyusun dan menghimpun kelembagaan serta kegiatan dalam
rangka pelaksanaan Bulan Bakti Gotong Royong Masyarakat
dan Hari Kesatuan Gerak PKK;
11. Melakukan koordinasi dan melaksanakan perancangan Bulan
Bakti Gotong Royong Masyarakat dan Hari Kesatuan Gerak
PKK;
12. Melakukan monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan
peningkatan kapasitas kelembagaan masyarakat desa; dan
Seksi Peningkatan Sumber Daya Aparatur Pemerintahan

Desa
Melaksanakan sebagian tugas Kepala Bidang dalam peningkatan

sumber daya aparatur pemerintahan desa.
Dalam melaksanakan tugasnya, Seksi Peningkatan Sumber Daya

Aparatus Pemerintahan Desa menyelenggarakan fungsi:
1. Menyusun rencana dan program kerja Seksi Peningkatan

Sumber Daya Aparatur Pemerintahan Desa;
2. Menyusun pedoman dan petunjuk teknis tentang Peningkatan
Sumber Daya Aparatur dalam rangka menggali potensi sumber
daya alam Desa;
3. Mendata dan menghimpun potensi sumber daya alam desa;
4. Melakukan Analisa dan kajian-kajian potensi sumber daya alam
desa dalam rangka upaya peningkatan pendapatan desa;
5. Melakukan Pendidikan dan pelatihan serta peningkatan
kapasitas sumber daya aparatur pemerintahan desa Trayning of
Trayner (TOT) dalam menggali potensi sumber daya alam di
Desa/Kelurahan;

6. Memanfaatkan dan mengoptimalkan potensi sumber daya alam
di desa;
7. Melakukan pembinaan, monitoring dan evaluasi pemanfaatan
potensi dan sumber daya alam di desa;
8. Melakukan Pendidikan dan pelatihan serta penguatan kapasitas
tentang tugas pokok dan fungsi aparatur pemerintahan desa;
dan
Bidang Ekonomi Pembangunan Sosial Budaya
Melaksanakan sebagian tugas Kepala Dinas dalam Bidang Ekonomi,

Pembangunan dan Sosial Budaya.
Dalam melaksanakan tugasnya, Seksi Ekonomi Pembangunan Sosial

Budaya menyelenggarakan fungsi:
1. Merumuskan rencana dan program kerja Bidang Ekonomi,

Pembangunan dan Sosial Budaya;
2. Menghimpun dan mengkoordinasikan pedoman dan petunjuk
teknis serta bahan yang berhubungan dengan bidang Ekonomi,
Pembangunan dan Sosial Budaya;
3. Mengkoordinasikan dan menghimpun data-data bantuan
pembangunan baik dari Pemerintah Kabupaten ke Desa
maupun dari Pemerintah Provinsi/Pusat ke Kabupaten;
4. Penyusunan pedoman dan petunjuk teknis pembinaan tentang
pengelolaan pembangunan Desa;
5. Melakukan koordinasi dan konsultasi kegiatan di bidang
pembangunan, ekonomi dan social budaya; dan
6. Melaksanakan tugas tugas lain yang diperintahkan atasan.
Seksi Ekonomi
Melaksanakan sebagian tugas Kepala Bidang dalam penyusunan

pedoman dan petunjuk teknis peningkatan Perekonomian masyarakat
desa.
Dalam melaksanakan tugasnya, Seksi Ekonomi menyelenggarakan

fungsi:
1. Menyusun rencana dan program kerja Seksi Ekonomi;

2. Menyiapkan bahan dalam penyusunan pedoman dan petunjuk
teknis di bidang peningkatan perekonomian masyarakat Desa;
3. Mendata dan menghimpun kegiatan kelompok-kelompok
masyarakat yang bergerak dibidang peningkatan perekonomian
masyarakat Desa;
4. Melakukan pembinaan, Pendidikan dan pelatihan serta
penguatan kelembagaan kelompok masyarakat dalam upaya
peningkatan perekonomian masyarakat Desa;
5. Menyusun pedoman dan petunjuk teknis pembinaan Badan
Usaha Milik Desa (BUMDES) maupun Badan Usaha Antar Desa
(BUMADES);
6. Melakukan koordinasi, pembinaan, Pendidikan dan pelatihan
serta penguatan kelembagaan Badan Usaha Milik Desa
(BUMDES) dan Badan Usaha Antar Desa (BUMADES) dalam
upaya peningkatan perekonomian masyarakat Desa/Kelurahan;
7. Melakukan monitoring dan evaluasi kegiatan Badan Usaha Milik
Desa (BUMDES) dan Badan Usaha Antar Desa (BUMADES);
8. Melakukan monitoring dan pembinaan tentang kelompok
Simpan Pinjam Perempuan (SPP);
9. Menghimpun laporan tentang perkembangan Badan Usaha
Milik Desa (BUMDES) atau Badan Usaha Antar Desa
(BUMADES) dan Unit Pengelola Kegiatan (UPK);
10. Menyampaikan laporan perkembangan Badan Usaha Milik Desa
(BUMDES) atau Badan Usaha Antar Desa (BUMADES) dan Unit
Pengelola Kegiatan (UPK) kepada Pemerintah Provinsi;
11. Melaksanakan koordinasi dengan Badan, Dinas dan Lembaga
lainnya yang berhubungan dengan bidang peningkatan
perekonomian masyarakat Desa; dan
Seksi Pembangunan

pedoman dan petunjuk teknis pelaksanaan pembangunan masyarakat
desa.
Dalam melaksanakan tugasnya, Seksi Pembangunan

1. Meyusun rencana dan program kerja Seksi Pembangunan Desa;

teknis di bidang pembangunan masyarakat dan desa;

3. Melakukan pembinaan dan pendampingan kegiatan
musyawarah desa dalam penyusunan Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Desa (RPJMDes) dan Rencana Kerja
Pembangunan Desa (RKPDes);
4. Melakukan pembinaan dan menghimpun dan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDes) dan Rencana
Kerja Pembangunan Desa (RKPDes);
5. Mendata dan menghimpun kegiatan pembangunan masyarakat
dan desa;
6. Melakukan pembinaan dan monitoring pelaksanaan
pembangunan desa;
7. Menyiapkan bahan, mengoordinasikan serta menginventarisasi
jenis-jenis bantuan pembangunan baik yang dilaksanakan oleh
pemerintah kabupaten ke desa maupun pemerintah provinsi
/pusat ke kabupaten; dan
Seksi Sosial Budaya

pedoman dan petunjuk teknis kelembagaan Sosial Budaya
Masyarakat Desa.
Dalam melaksanakan tugasnya, Seksi Sosial Budaya

1. Menyusun rencana dan program kerja Seksi Sosial Budaya;

teknis di bidang kelembagaan Sosial Budaya Masyarakat Desa;
3. Mendata dan mennghimpun kelembagaan Sosial Budaya
Masyarakat Desa;
4. Melakukan pembinaan, Pendidikan dan pelatihan serta
penguatan kelembagaan Sosial Budaya Masyarakat Desa dalam
upaya kegiatan pembangunan dan pemberdayaan masyarakat
desa;
5. Melakukan pembinaan tentang Pemberdayaan masyarakat
melalui Pemerintah Desa/Kelurahan dalam melestarikan nilai-
nilai budaya masyarakat;
6. Melakukan koordinasi tentang kegiatan pemberdayaan
masyarakat dengan Lembaga social budaya dan Lembaga adat;
dan
7. Melaksanakan tugas lain yang diperintahkan atasan

2.2 Sumber Daya Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten
Labuhanbatu
Jumlah Pegawai 27 (dua puluh tujuh) orang. Sumberdaya PNS Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Labuhanbatu terinci
sebagai berikut :
a. Sumber Daya Manusia Aparatur
1. Berdasarkan Pendidikan
NO PENDIDIKAN JUMLAH
1. S2 1 orang
2. S1 17 orang
3. Sarmud/D-3 1 orang
4. SMA 6 orang
5. SMP -
Jumlah 25 orang
2. Berdasarkan Eselon
NO. ESELON JUMLAH

1. Eselon II.b 0 orang
2. Eselon III.a 1 orang
3. Eselon III.b 3 orang
4. Eselon IV.a 10 orang
5. Staf 11 orang
Jumlah 25 orang
b. Sarana dan Prasarana
Dalam mendukung kegiatan tugas sehari – hari Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Perempuan Kabupaten Labuhanbatu memiliki sarana /
prasarana meliputi fasilitas, sebagai berikut:
1. Gedung dan Bangunan
Uraian/Jenis Jumlah/Satuan
Ruang Kepala Dinas 1 unit

Ruang Sekretaris 1 unit
Ruang Kepala Bidang 4 unit
Ruang Sekretariat 3 unit
Ruang Kasubbid 5 unit

Ruang Aula Pertemuan 1 unit
2. Peralatan Kantor dan Rumah Tangga
Uraian/Jenis Jumlah
Mesin Genset 1
Pompa air 2
Filling kabinet 21
Lemari Kayu 18
Lemari Besi 4
Meja kerja 35
Meja Komputer 5
Meja Tamu 5
Kursi kayu 55
Kursi tamu 18
Kursi putar/Kursi Kerja 181
Ac 23
Kipas angin 7
Jam dinding 15
TV 3
Proyektor 2
Mesin Tik Manual 1
Gerobak sampah (tempat sampah) 3
JUMLAH 442
3. Peralatan Komunikasi dan Studio/Audio Elektronik
Komputer 4
Laptop 12
Faxmili 1
Telepon 1
Tv 3
Proyektor 2
TAB 3
Monitor 4

Eksternal 1
Keyboard komputer 3
Loudspeaker 11
Sound system 3
P.C Unit 3
Kamera digital 2
CPU 2
Ampiviyer 2
Adaptor 1
Finger Print 1
CCTV 1
JUMLAH 58
4. Kendaraan Dinas
Roda 4 14
Roda 2 2
JUMLAH 16

Tabel TC.23
Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Labuhanbatu
TARGET REALISAS
PROGRAM/KEGIATA KETERANGA
KODE REKENING I
N N
2016 2017 2018 2019 2020 2016 2017 2018 2019 2020
Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
6.807.352.7 6.651.159.7 5.823.777.0 5.907.563.0 4.064.408.4 6.333.048.9 5.870.086.1 4.970.464.1 5.712.919.1 3.055.499.8
17 40 15 04 77 41 39 60 80 20

2 0 0 0 BELANJA TIDAK 2.582.489.9 2.557.786.7 2.546.362.1 2.557.563.0 2.073.562.1 2.561.782.5 2.461.963.5 2.443.335.3 2.517.402.7 1.847.365.3
1
2 1 0 0

LANGSUNG 17 40 15 04 77 40 40 39 55 47
2.582.489.9 2.557.786.7 2.546.362.1 2.557.563.0 2.073.562.1 2.561.782.5 2.461.963.5 2.443.335.3 2.517.402.7 1.847.365.3
Belanja pegawai 17 40 15 04 77 40 40 39 55 47

2 0 0 0 BELANJA 4.224.862.8 4.093.373.0 3.277.414.9 3.350.000.0 1.990.846.3 3.771.266.4 3.408.122.5 2.527.128.8 3.195.516.4 1.208.134.4
1
2 1 0 0 00 00 00 00 00 01 99 21 25 73

LANGSUNG

Pelayanan
2 0 0 718.208.3 665.964.7 878.984.0 837.284.1 607.537.8 625.186.1 587.760.8 703.016.8 785.266.1 537.561.6
1
2 1 1
Administrasi 00 00 00 00 00 95 37 35 89 31

Perkantoran
2 0 0 0 Penyediaan Jasa 5.220.0 6.060.0 6.060.0 6.060.0 7.120.0 5.217.8 6.011.8 5.590.0 5.773.0 6.571.5
1
2 1 1 1 00 00 00 00 00 70 10 00 00 00

Surat-menyurat
Penyediaan Jasa
2 0 0 0 59.640.0 65.880.0 61.080.0 79.080.0 91.260.0 36.750.5 41.179.4 40.275.3 78.381.9 78.490.5
1
2 1 1 2
Komunikasi Sumber 00 00 00 00 00 45 75 64 18 51

Daya Air dan Listrik
Penyediaan Jasa
2 0 0 0 Pemeliharaan dan 21.990.0 11.466.0 8.616.0 8.616.0 5.100.0 3.269.1 1.918.1 4.766.7 3.958.5 1.694.3
1
2 1 1 6 00 00 00 00 00 80 20 90 60 80

Perizinan Kendaraan
Dinas
Penyediaan Jasa
2 0 0 0 86.107.3 26.788.3 87.088.3 22.738.3 41.069.2 82.955.9 26.757.4 59.635.2 22.731.0 29.631.0
1
2 1 1 7
Administrasi 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00

Keuangan
2 0 0 Penyediaan Jasa 7.395.3 7.909.3 7.909.3 7.909.3 9.051.7 7.393.9 7.909.0 7.908.8 7.908.3 9.051.6
1
2 1 1
7
Kebersihan Kantor 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00
2 0 0 1 Penyediaan alat tulis 34.460.1 50.685.3 49.449.6 38.084.0 35.570.7 33.863.4 50.524.9 49.011.9 38.077.3 35.186.7
1
2 1 1 0

Kantor 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00
Penyediaan Barang
2 0 0 1 35.709.0 93.195.0 132.600.0 107.475.0 30.944.0 35.670.8 77.479.0 104.421.0 75.340.0 30.926.8
1
2 1 1 1
Cetakan dan 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00

Penggandaan

Penyediaan
2 0 0 1 Komponen Instalasi 7.109.1 8.821.3 8.821.3 8.821.3 9.952.2 7.108.6 8.809.3 8.818.4 8.819.1 9.939.6
1
2 1 1 2

Listrik/Penerangan 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00
Bangunan
Penyediaan bahan
2 0 0 1 15.600.0 15.600.0 21.600.0 21.600.0 21.600.0 15.575.0 15.595.0 21.550.0 21.600.0 21.600.0
1
2 1 1 5
bacaan dan peraturan 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00

perundang-undangan
2 0 0 1 Penyediaan Makanan 43.819.2 47.275.2 58.075.2 58.075.2 48.000.0 43.703.0 47.150.0 58.054.0 52.542.0 31.590.0
1
2 1 1 7

dan Minuman 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00
Rapat-rapat
2 0 0 1 Koordinasi dan 272.174.3 192.884.3 270.484.3 336.800.0 143.450.0 239.828.0 192.576.8 257.835.3 328.545.0 134.149.5
1
2 1 1 8 00 00 00 00 00 00 32 81 11 00

Konsultasi Keluar
Daerah
Penyediaan Jasa
2 0 0 1 Tenaga 18.000.0 24.000.0 24.000.0 24.000.0 48.000.0 18.000.0 24.000.0 24.000.0 24.000.0 40.000.0
1
2 1 1 9

pendukung/Teknis 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00
Perkantoran
Rapat-rapat
2 0 0 2 Koordinasi dan 110.984.0 115.400.0 143.200.0 118.025.0 116.420.0 95.850.0 87.850.0 61.150.0 117.590.0 108.730.0
1
2 1 1 0 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00

Konsultasi dalam
Daerah

Peningkatan Sarana
2 0 0 602.582.3 264.809.6 215.266.1 238.366.1 304.343.9 547.921.2 189.403.8 156.658.7 208.362.5 128.835.1
1
2 1 2
dan Prasarana 00 00 00 00 00 21 70 49 98 66

Aparatur
2 0 0 0 Pengadaan Mobil 370.000.0 357.340.0
1
2 1 2 4

Jabatan 00 - - - - 00 - - - -
Pengadaan
2 0 0 0 20.000.0 19.395.0
1
2 1 2 5
Kendaraan Dinas/ 00 00

Operasional - - - - - - - -
Pemeliharaan
2 0 0 2 34.289.9 31.236.5 31.236.5 19.336.5 48.067.3 28.326.7 18.538.6 20.000.0 17.400.0 48.067.3
1
2 1 2 2
Rutin/Berkala Gedung 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00

Kantor
Pemeliharaan
2 0 0 2 Rutin/Berkala 163.133.4 83.063.1 146.600.1 163.164.2 127.704.1 60.364.2 105.936.7 113.614.5 53.714.8
1
2 1 2 4
136.600.100
Kenderaan Dinas 00 00 00 00 21 70 49 98 66
/Operasional
Pemeliharaan
2 0 0 2 Rutin/berkala 7.479.0 7.479.0 8.725.5 8.725.5 10.573.5 7.475.4 7.470.0 8.718.0 8.689.0 9.778.0
1
2 1 2 6 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00

Perlengkapan Gedung
Kantor
Pemeliharaan
2 0 0 2 Rutin/Berkala 7.680.0 7.680.0 8.704.0 8.704.0 9.520.0 7.680.0 7.680.0 8.704.0 8.700.0 9.175.0
1
2 1 2 8

Peralatan Gedung 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00
Kantor

Pengadaan
2 0 0 0 81.424.0 20.000.0 14.989.9 41.424.0 13.300.0
1
2 1 2 7
Perlengkapan Gedung 00 00 00 00 00

Kantor - - - - -
2 0 0 0 Pengadaan Peralatan 34.000.0 65.000.0 29.297.6 34.000.0 59.959.0 8.100.0

1
2 1 2 9

Gedung Kantor - 00 - 00 00 - 00 - 00 00
2 0 0 1 19.927.0 28.731.4 19.927.0
1
2 1 2 0
Pengadaan Mebeleur 00 00 00

- - - - - - -

2 0 0 Peningkatan Disiplin 46.917.5 17.893.2 48.750.0 62.216.0 46.917.5 17.024.4 48.750.0 62.210.8
1
2 1 3

00 00 00 00 00 00 00 00

Aparatur - -
Pengadaan Pakaian
2 0 0 0 33.852.0 17.893.2 12.500.0 20.853.0 33.852.0 17.024.4 12.500.0 20.850.6
1
2 1 3 2
Dinas beserta 00 00 00 00 00 00 00 00

Perlengkapannya - -
Pengadaan Pakaian
2 0 0 0 13.065.5 36.250.0 41.363.0 13.065.5 36.250.0 41.360.2
1
2 1 3 5
Khusus Hari-hari 00 00 00 00 00 00

Tertentu - - - -

Peningkatan
2 0 0 104.800.0 38.300.0 148.000.0 94.000.0 100.200.0 32.580.0 101.741.6 81.788.4
1
2 1 5
Kapasitas Sumber 00 00 00 00 00 00 04 00

Daya Aparatur - -
Bimbingan Tekhnis
2 0 0 0 Implementasi 104.800.0 38.300.0 148.000.0 94.000.0 100.200.0 32.580.0 101.741.6 81.788.4
1
2 1 5 3 00 00 00 00

00 00 04 00

Peraturan Perundang-
Undangan

Peningkatan
2 0 0 Pengembangan 8.549.9 3.870.9 3.870.9 3.870.9 4.499.5 8.217.9 3.870.9 3.870.9 3.870.9 4.339.9
5
2 1 6

00 00 00 00 00 00 00 00 00 00

Sistem Pelaporan
Kinerja
Penyusunan Laporan
2 0 0 0 capaian kinerja & 2.580.1 1.030.1 1.030.1 1.030.1 1.499.8 2.480.1 1.030.1 1.030.1 1.030.1 1.499.8
5
2 1 6 1

Ikhtisar Realisasi 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00
Kinerja SKPD
Penyusunan Laporan
2 0 0 0 2.579.1 1.029.1 1.029.1 1.029.1 1.000.0 2.439.1 1.029.1 1.029.1 1.029.1 1.000.0
5
2 1 6 2
Keuangan 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00

Semesteran
Penyusunan Laporan
2 0 0 0 3.390.7 1.811.7 1.811.7 1.811.7 1.999.7 3.298.7 1.811.7 1.811.7 1.811.7 1.840.1
5
2 1 6 4
Keuangan akhir 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00

Tahun

Peningkatan
2 0 1 1.253.840.9 1.846.780.6 1.078.496.6 1.078.496.6 969.616.0 1.071.869.0 1.423.055.8 925.084.2 1.037.512.2 437.423.8
5
2 1 5
Keberdayaan 00 00 00 00 00 45 92 33 38 76

Masyarakat Pedesaan

Pemberdayaan
2 0 1 0 Lembaga dan 89.078.5 119.403.5 188.031.7 188.031.7 108.369.6 81.470.8 78.798.5 128.001.7 180.228.4 89.682.3
5
2 1 5 1

Organisasi 00 00 00 00 00 76 00 00 00 00
Masyarakat Pedesaan
Penyelenggaraan
2 0 1 0 Pelatihan Tenaga 153.302.8 292.625.3 152.802.8 62.625.3
5
2 1 5 2 00 00 00 00

Teknis dan - - - - - -
Masyarakat
Diseminasi Informasi
2 0 1 0 207.248.5 468.640.8 183.410.7 183.410.7 133.610.6 108.338.5 195.758.4 111.385.7 158.177.0 38.245.6
5
2 1 5 3
Bagi Masyarakat 00 00 00 00 00 00 13 00 99 00

Desa
Pemberdayaan
2 0 1 0 Lembaga dan 368.163.2 631.478.0 420.582.5 420.582.5 400.010.5 293.494.0 522.425.6 410.525.1 414.835.0 211.870.6
5
2 1 5 5 00 00 00 00 00 69 79 33 39 76

Organisasi Non
Pemerintah
2 0 1 0 90.801.7 62.173.0 62.173.0 62.173.0 90.801.7 61.873.0 60.873.0 59.973.0
5
2 1 5 6
TPK3PKK 00 00 00 00

00 00 00 00

Peningkatan
2 0 1 0 47.181.3 74.936.6 47.181.3 74.636.6
5
2 1 5 7
Kapasitas Kelompok 00 00

00 00

Dasawisma - -
2 0 1 0 41.315.4 39.018.3 34.698.3 34.698.3 41.315.4 39.018.3 34.698.3 34.698.3
5
2 1 5 8
Peningkatan LP3 PKK 00 00 00 00

00 00 00 00

2 0 1 0 Pelatihan Tertib 108.091.1 79.132.2 20.285.1 20.285.1 108.091.1 78.832.2 20.285.1 20.285.1
5
2 1 5 9

Administrasi PKK 00 00 00 00 00 00 00 00
Lomba Penilaian
2 0 1 1 25.285.1 25.285.0 25.000.0 25.000.0
5
2 1 5 0
Tertib Administrasi 00 00

00 00

PKK - - -
2 0 1 1 17.158.7 8.587.1 8.587.1 8.587.1 17.158.7 8.587.1 8.587.1 8.587.1
5
2 1 5 1
Rapat Konsolidasi PK 00 00 00 00

00 00 00 00

2 0 1 1 106.214.6 338.126.1 160.728.2 160.728.2 35.000.0 106.214.6 338.126.1 150.728.2 160.728.2 35.000.0
5
2 1 5 2
Peringatan HKG PKK 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00

Pengembangan
2 0 1 240.500.8 238.600.3
5
2 1 6
Lembaga Ekonomi 00 00

Perdesaan - - - - - - - -
Pelatihan
2 0 1 0 Keterampilan 240.500.8 238.600.3
5
2 1 6 2 00 00

Manajemen Badan - - - - - - - -
Usaha Milik Desa

Peningkatan
2 0 1 Partisipasi 319.483.3 752.830.5 351.849.6 449.324.6 42.633.1 299.336.7 683.330.0 276.627.6 430.287.6 37.763.1
5
2 1 7

Masyarakat Dalam 00 00 00 00 00 40 00 00 00 00
Pembangunan Desa
2 0 1 0 Pemberian Stimulan 236.529.1 226.357.7 238.937.8 238.937.8 220.232.5 222.532.7 236.315.8 238.765.8
5
2 1 7 3 00 00 00 00

40 00 00 00

Pembangunan Desa
2 0 1 0 Kegiatan Monitoring 82.954.2 279.661.8 112.911.8 210.386.8 42.633.1 79.104.2 222.611.8 40.311.8 191.521.8 37.763.1
5
2 1 7 4 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00

Evaluasi dan

Pelaporan
Pembinaan Kelompok
2 0 2 0 246.811.0 238.185.5
5
2 5 1 1
Masyarakat 00

00

Pembangunan Desa - -

Peningkatan
2 0 1 485.088.1 223.528.8 223.528.8 223.528.8 478.028.9 209.828.8 223.409.6
1
2 1 8
Kapasitas Aparatur 00 00 00 00 00 00 00

Pemerintahan Desa - - -
Pelatihan Aparatur
Pemerintah Desa
2 0 1 0 80.211.2 223.528.8 223.528.8 223.528.8 80.211.2 209.828.8 223.409.6
1
2 1 8 2
Dalam Bidang 00 00 00 00 00 00 00

Pengelolaan - - -
Keuangan Desa
Pelatihan Aparatur
Pemerintah Desa
2 0 1 0 404.876.9 397.817.7
1
2 1 8 3
Dalam Bidang 00 00

Manajemen - - - - - - - -
Pemerintahan Desa

Peningkatan
2 0 1 107.674.0 139.111.9 199.220.4 198.180.4 105.624.0 139.086.9 190.470.4 198.130.4
1
2 1 9
Perempuan di 00 00 00 00 00 00 00 00

Pedesaan - -
Pelatihan Perempuan
2 0 1 0 di perdesaan dalam 107.674.0 139.111.9 199.220.4 198.180.4 105.624.0 139.086.9 190.470.4 198.130.4
1
2 1 9 1 00 00 00 00 00 00 00 00

bidang usaha - -
ekonomi produktif

2 0 2 Pembinaan dan 337.217.7 140.282.8 178.198.5 178.198.5 249.364.6 122.181.0 169.658.5 178.138.5
1
2 1 0

Pengembangan TTG 00 00 00 00 - 00 00 00 00 -
Penyelenggaraan
2 0 2 0 337.217.7 140.282.8 178.198.5 178.198.5 249.364.6 122.181.0 169.658.5 178.138.5
1
2 1 0 2
Jambore dan Gelar 00 00 00 00 00 00 00 00

TTG - -

6.807.352.717 6.651.159.740 5.823.777.015 5.907.563.004 4.064.408.477 6.333.048.941 5.870.086.139 4.970.464.160 5.712.919.180 3.055.499.820

Analisa terhadap pencapaian kinerja layanan Dinas Pemberdayaan
Masyarakat dan Desa, beberapa indikator yang masih perlu ditingkatkan
adalah hal-hal berikut :
1. Kurangnya pemberdayaan kelompok masyarakat yang ada di desa
2. Rendahnya partisipasi masyarakat dalam pembangunan desa
3. Rendahnya kapasitas kelembagaan masyarakat di perdesaan
4. Belum optimalnya pengelolaan data potensi dan perkembangan desa
5. Belum optimalnya promosi dan kualitas Teknologi Tepat Guna (TTG).
Dalam bagian ini kami akan mengemukakan mengenai Anggaran dan

Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan
Desa Kabupaten Labuhanbatu berdasarkan Rencana Strategis periode
sebelumnya (tersaji dalam Tabel TC.24 )
2.3 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Perangkat Daerah
Penyusunan Renstra Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Kabupaten Labuhanbatu Tahun 20212026, mengacu pada Peraturan
Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan,
Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah, sehingga pada penetapan indikator kinerja Dinas
Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Labuhanbatu merupakan
indikator kinerja yang sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten
Labuhanbatu tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Labuhanbatu.
Dari pengamatan kondisi eksternal dan data yang ada, ada

beberapa faktor yang dianggap merupakan tantangan (Threat) Dinas
Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Labuhanbatu adalah :
1. Jumlah penduduk miskin dan pengangguran di Kabupaten Labuhanbatu

yang cukup besar
2. Kurangnya pemahaman terhadap hakekat pemberdayaan;
3. Rendahnya kualitas Sumber Daya Manusia pada kelompok-kelompok

masyarakat di perdesaan;
4. Adanya prasarana di pedesaan yang kurang memadai;
5. Belum optimalnya pelayanan public Pemerintah Desa;

6. Sarana prasarana yang kurang memadai untuk menunjang tupoksi;
7. Pelaksanaan manajemen pembangunan pemerintahan dan pelayanan

publik di tingkat desa yang belum optimal;
8. Rendahnya kualitas dan peran aktif dari masyarakat dalam upaya

pembangunan
9. Belum berkembangnya usaha ekonomi serta penguatan lembaga

keuangan mikro formal yang belum optimal;
10. Pemanfaatan teknologi tepat guna yang masih rendah
11. Partisipasi kelembagaan masyarakat yang masih rendah dalam

pelaksanaan pembangunan;
Adapun Peluang yang menjadi acuan utuk melaksanakan kegiatan di

Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa, antara lain :
1. Masyarakat mempunyai kemampuan menyiapkan dan menggunakan

pranata dan sumbersumber yang ada di masyarakat;
2. Dapat berjalannya ”bottom up planning”;
3. Memampukan dan aktivitas ekonomi;
4. Kemampuan menyiapkan hari depan keluarga;
5. Kemampuan menyampaikan pendapat dan aspirasi tanpa adanya

tekanan.
ANALISIS LINGKUNGAN INTERNAL
Lingkungan Internal mencakup struktur organisasi, komunikasi

antarbagian dalam organisasi dan sumber daya yang semuanya akan
mendukung kelangsungan hidup organisasi.
Dengan melakukan analisa lingkungan internal melalui penerapan

metoda analisis SWOT (Sternghts, Weakness, Opportunities dan Threats),
akan membantu organisasi untuk mengoptimalkan kekuatan dan
minimalkan kelemahan secara internal, kekuatan dan kelemahan tersebut
akan dijadikan alat untuk meraih peluang serta menghindari ancaman.
Pemahaman lingkungan internal akan memberikan pemahaman

kepada organisasi akan kondisi dan kemampuan organisasi, dimana
lingkungan internal ini sangat mempengaruhi keberhasilan Dinas
Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Labuhanbatu dan

mewujudkan Visi dan Misi yang telah ditetapkan.
Adapun faktor internal dan eksternal dalam penentuan faktor kunci

sukses adalah sebagai berikut :
Identifikasi Faktor Internal :
1. Kekuatan ( Strength )
Kekuatan adalah situasi dan kemampuan yang bersifat positif yang

memungkinkan organisasi memenuhi keuntungan srategis dalam
mencapai visi dan misi.
Adapun kekuatan yang dimiliki Dinas Pemberdayaan Masyarakat

dan Desa Kabupaten Labuhanbatu sebagai berikut :
a. Adanya UU Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Desa
b. Peraturan Daerah Kabupaten Labuhanbatu Nomor 13 Tahun

2016 tentang Susunan Organisasi dan Tata kerja Lembaga
Teknis Daerah Kabupaten ;
c. Peraturan Bupati Labuhanbatu Nomor 51 Tahun 2016

tentang Uraian Tugas dan Fungsi Dinas Pemberdayaan
Masyarakat dan Desa Kabupaten Labuhanbatu;
d. Tersedianya kuantitas SDM.
e. Tersedianya Dana pada APBD .
f. Tersedianya Sarana yang memadai.
2. Kelemahan ( Weakness )
Kelemahan adalah situasi dan faktorfaktor luar organisasi yang

bersifat negatif, yang menghambat organisasi mencapai atau
mampu melampaui pencapaian visi dan misi.
Adapun kelemahan yang dimiliki Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa Kabupaten Labuhanbatu sebagai berikut :
a. Database dan System Information Management masih lemah.
b. Terbatasnya Dana Operasional Kegiatan.
c. Kinerja aparat yang belum optimal.
d. Koordinasi dengan instansi terkait belum optimal.

ANALISIS LINGKUNGAN EKSTERNAL
Analisis lingkungan eksternal organisasi merupakan hal yang sangat

penting dalam menentukan faktorfaktor penentu keberhasilan (Crotical
Succes Factors) bagi sesuatu organisasi dengan mengetahui kondisi eksternal
organisasi akan dapat diketahui peluang dan ancaman yang mempengaruhi
organisasi. Analisis lingkungan eksternal diperlukan untuk meningkatkan
peran organisasi dalam merespon setiap yang terjadi.
Lingkungan eksternal meliputi situasi dan kondisi disekeliling

organisasi yang berpengaruh pada kehidupan organisasi. Pemahaman pada
lingkungan eksternal akan memberikan masukan pemahaman pada organisasi
mengenai kondisi dan situasi organisasi.
1. Peluang ( Opportunity )
a. Adanya Programprogram Kegiatan dari Pemerintah Pusat dan

Pemerintahan Provinsi.
b. Adanya Tenaga Pendampingan untuk Program Kegiatan dari tugas

pembantuan dan dekonsentrasi;
c. Tersedianya lembaga kemasyarakatan serta kaderkader

pemberdayaan masyarakat.
d. AdanyaKepedulian Masyarakat terhadap programprogram

Pemberdayaan serta dukungan partisipasi masyarakat.
e. Partisipasi dan sumber daya alam di perdesaan.
2. Tantangan
a. Jumlah penduduk miskin dan pengangguran di Kabupaten

Labuhanbatu yang cukup besar;
b. Kurangnya pemahaman terhadap hakekat Pemberdayaan;
c. Rendahnya kualitas Sumber Daya Manusia pada Kelompok –

kelompok masyarakat di perdesaan;
d. Adanya prasarana di perdesaan yang kurang memadai;
e. Belum optimalnya Pelayanan publik pemerintahan Desa;

TABEL SUMBER DATA
No Indikator Tujuan Sumber Data

1. Persentase Peningkatan Desa Maju Tim Pendamping Ahli di
DPMD Kab.
Labuhanbatu
No Indikator Sasaran Sumber Data

1. Persentase Kader PKK Desa yang aktif Bidang Pembangunan
menjalankan 10 program pokok PKK Desa
2. Persentase Kader Pemberdayaan Masyarakat Bidang Bina

yang aktif Pemerintahan Desa
3. Persentase Lembaga Swadaya yang Bidang Pembangunan

menghasilkan produk yang bernilai Desa
ekonomis
No Indikator Program Sumber Data

1. Persentase Pembangunan desa, kawasan Bidang Pembangunan
pedesaan dan Pengembangan lembaga Desa
Ekonomi Pedesaan yang terfasilitasi
2. Persentase Peningkatan Partisipasi Bidang Bina

Masyarakat Dalam Membangun Desa yang Pemberdayaan
terfasilitasi Masyarakat Dan
Kelembagaan
Kemasyarakatan
3. Persentase Desa yang mengikuti pembinaan Bidang Bina

dan fasilitasi pengelolaan keuangan desa Pemberdayaan
Masyarakat Dan
Kelembagaan
Kemasyarakatan

BAB III PERMASALAHAN DAN ISUISU STRATEGIS
3.1 IDENTIFIKASI PERMASALAHAN BERDASARKAN TUGAS DAN

FUNGSI PELAYANAN DINAS PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN
DESA
Berdasarkan Peluang dan Potensi yang dimiliki, Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Labuhanbatu juga
menghadapi berbagai permasalahan dan tantangan dalam rangka
melaksanakan Tugas Pokok dan Fungsi menyelengarakan Urusan
Pemberdayaan Masyarakat dan Desa selama 5 (lima) tahun kedepan pada
periode 2021-2026, baik pada aspek Penataan dan Penguatan otonomi Desa
maupun Pemberdayaan Masyarakat, dapat diindentifikasi sebagai berikut:
No Sasaran Isu Strategis/Permasalahan

.
1. Meningkatnya peran STRENGTH :
Masyarakat dalam 1. Adanya UU Nomor 23 Tahun 2014 tentang
membangun desa Pemerintahan Desa
2. Peraturan Daerah Kabupaten Labuhanbatu

Nomor 13 Tahun 2016 tentang Susunan
Organisasi dan Tata kerja Lembaga Teknis
Daerah Kabupaten ;
3. Peraturan Bupati Labuhanbatu Nomor 51

Tahun 2016 tentang Uraian Tugas dan
Fungsi Dinas Pemberdayaan Masyarakat
dan Desa Kabupaten Labuhanbatu;
4. Tersedianya kuantitas SDM.
5. Tersedianya Dana pada APBD

Kelemahan ( Weakness )

1. Database dan System Information
Management masih lemah
2. Terbatasnya Dana Operasional Kegiatan
3. Kinerja aparat yang belum optimal.
F 1.Peluang
Koordinasi dengan instansi
( Opportunity ) terkait belum
1. Adanya Tenaga Pendampingan untuk

Program Kegiatan dari tugas pembantuan
dan dekonsentrasi
2. Adanya Programprogram Kegiatan dari

Pemerintah Pusat dan Pemerintahan
Provinsi
3. Tersedianya lembaga kemasyarakatan serta

kaderkader pemberdayaan masyarakat
4. Adanya Kepedulian Masyarakat terhadap

programprogram Pemberdayaan serta
dukungan partisipasi masyarakat
5. Partisipasi dan sumber daya alam

di perdesaan.

2. Meningkatnya Kualitas Tantangan ( Threat )
Kinerja Penyelenggaraan 1. Jumlah penduduk miskin dan

Pemerintahan Desa pengangguran di Kabupaten Labuhanbatu
yang cukup besar
2. Jumlah penduduk miskin dan

pengangguran di Kabupaten Labuhanbatu
yang cukup besar
3. Kurangnya pemahaman terhadap hakekat

Pemberdayaan
4. Rendahnya kualitas Sumber Daya

Manusia pada Kelompok – kelompok
masyarakat di perdesaan;
5. Adanya prasarana di perdesaan yang

kurang memadai
6. Belum optimalnya Pelayanan publik
3.1 TELAAHAN VISI, MISI DAN PROGRAM KEPALA DAERAH DAN

WAKIL KEPALA DAERAH TERPILIH
Visi dan Misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah sebagaimana
yang tercantum dalam RPJMD Kabupaten Labuhanbatu tahun 20212026
sebagai berikut :
“TERWUJUDNYA MASYARAKAT LABUHANBATU
YANG BERKARAKTER, MAJU DAN SEJAHTERA TAHUN 2024“
Memperhatikan visi serta paradigma dan kodisi yang akan dihadapi

pada masa yang akan datang, maka misi Kabupaten Labuhanbatu adalah
sebagai berikut :
1. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang merakyat, bersih dan

profesional.;
2. Meningkatkan kualitas pendidikan dan pelayanan kesehatan untuk

membangun karakter SDM yang produktif yang inovatif.
3. Meningkatkan perekonomian masyarakat berbasis potensi daerah

melalui peningkatan produktivitas koperasi dan UMKM serta industry

kreatif.
4. Meningkatkan kualitas infrastruktur yang berwawasan lingkungan guna

percepatan pengembangan wilayah dan kawasan.
5. Meningkatnya rasa aman, nyaman dan penuh kekeluargaan ditengah

kehidupan masyarakat yang majemuk.
Mengacu pada RPJMD Tahun 20212026 terkait dengan program

Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah yang berkaitan langsung dengan
Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Labuhanbatu
termasuk pada misi 2 yaitu sebagai berikut :
Misi 2 : Meningkatkan kualitas hidup yang sehat, sejahtera, dan

berkeadilan
Dalam mewujudkan misi 2, maka berbagai program yang akan

dilaksanakan oleh Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten
Labuhanbatu, yang dilengkapi dengan matrik di bawah ini :
N Sasaran Faktor Penghambat Faktor

o Pendorong
1 Meningkatnya 1. Ketidakberdayaan Peningkatan
. Peran kelompok Masyarakat keberdayaan
Masyarakat disebabkan berbagai kelompok
Dalam faktor, seperti masyarakat.
Membangun ketidakmampuan secara
Desa ekonomi maupun
kurangnya akses untuk
memperoleh berbagai
pelayanan dalam
peningkatan kemampuan
dan ketrampilan
mengembangkan usaha
ekonomi produktif dalam
peningkatan kemampuan
dan ketrampilan
mengembangkan usaha
ekonomi produktif dalam
meningkatkan produk
yang bernilai ekonomi.

Belum optimalnya peran 1. Pengembangan
aktif masyarakat dalam
Lembaga
pembangunan di desa
karena terbatasnya akses Ekonomi
masyarakat dalam infromasi
mengelola potensi sumber perdesaan.
daya alam local dan 2. Peningkatan
terbatasnya kualitas SDM
masyarakat yang ada di Partisipasi
pedesaan. Masyarakat
dalam
membangun
desa
2 Meningkatnya 1. Rendahnya kualitas Peningkatan
. kualitas
Kualitas Kinerja aparatur penyelenggara
aparatur
Penyelenggaraan pemerintahan desa yang Penyelenggara
Pemerintahan sesuai dengan standar pemerintahan
desa
Desa kompetensinya.
2. Kemampuan SDM Pembinaan dan

Fasilitasi
aparatur pemerintahan
pengelolaan
desa dalam pengelolaan keuangan desa
keuangan desa
3.1 Penentuan IsuIsu Strategis
Berdasarkan identifikasi permasalahan, dan telaahan terhadap RPJMD

maka isuisu strategis yang berkaitan dengan pelaksanaan tugas dan fungsi
Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Labuhanbatu adalah :
1. Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) yang ada di

pedesaan;
2. Dengan minimnya pengetahuan terhadap lembaga ekonomi yang dimiliki

oleh masyarakat dan tenaga pendamping, menyebabkan minimnya
pula keberhasilan dalam pembentukan lembaga ekonomi pedesaan
Optimalnya kelembagaan masyarakat di desa;
3. Peningkatan Kualitas Pemerintahan Desa;
4. Peningkatan Kesetaraan Gender dalam Pelaksanaan Program dan

Kegiatan, yaitu pelaksanaan kegiatan yang ada Di Dinas
Pemberdayaan Masyarakat dan Desa sasarannya tidak hanya
melibatkan perempuan saja, tetapi lakilaki juga dilibatkan.

BAB IV. TUJUAN DAN SASARAN
4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Perangkat Daerah
Tujuan dan sasaran adalah tahap perumusan sasaran strategis yang

menunjukkan tingkat prioritas tertinggi dalam perencanaan pembangunan
jangka menengah daerah yang selanjutnya akan menjadi dasar penyusunan
arsitektur kinerja pembangunan daerah secara keseluruhan. Adapun tujuan
berdasarkan dengan Misi ke 2 yang menjadi tolak ukur Kinerja di Dinas
Pemberdayaan Masyarakat dan Desa, yaitu :
- Meningkatkan kualitas hidup yang sehat, sejahtera, dan berkeadilan
Sasaran berdasarkan Misi ke 2 yang menjadi tolak ukur Kinerja di Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa, yaitu :
- Meningkatnya Peran serta kelompok dan lembaga kemasyarakatan

- Meningkatnya Kualitas Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Desa
Tabel tujuan, sasaran Jangka Menengah SKPD dapat dilihat dalam

tabel berikut ini:

DINAS PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA

Rumus Penghitungan Indikator Tujuan, Indikator Program dan Indikator
Sasaran sebagai berikut :
No. Indikator Tujuan Rumus
1 Persentase
Peningkatan Desa Maju
No. Indikator Sasaran Rumus
1. Persentase Kader PKK Jumlah Kader PKK desa yang aktif Jumlah Kader
desa yang aktif
PKK seluruhnya
menjalankan 10
program pokok PKK
2. Persentase Kader Jumlah Kader Pemberdayaan Masyarakat Aktif

Pemberdayaan Jumlah Kader Pemberdayaan Masyarakat
Masyarakat Aktif seluruhnya
3. Persentase Lembaga Jumlah Lembaga Swadaya Desa yang
Swadaya Desa yang menghasilkan produk yang bernilai ekonomis
menghasilkan produk Jumlah Lembaga Swadaya Desa seluruhnya
yang bernilai ekonomis
Persentase Desa yang Jumlah Desa yang menyelesaikan

menyelesaikan perencanaan,pengelolaan, keuangan
perencanaan, dan pertanggungjawaban secara
pengelolaan, keuangan tepat waktu
dan Jumlah Desa seluruhnya
pertanggungjawaban
secara tepat waktu
5. Persentase Aparatur Aparatur Pemerintahan

Pemerintahan Desa
Desa yang memenuhi
yang memenuhi
standar kompetensi standar kompetensi
Jumlah Desa seluruhnya

No Indikator Program Rumus
1. Persentase Jumlah Desa yang melaksanakan

Pembangunan desa, Pembangunan desa, kawasan
kawasan pedesaan dan pedesaan dan Pengembangan
Pengembangan lembaga Ekonomi Pedesaan yang
lembaga Ekonomi terfasilitasi
Pedesaan yang Jumlah Desa Keseluruhan
terfasilitasi
2. Persentase Desa yang Jumlah Desa/Kelurahan yang

telah melibatkan telah melibatkan partisipasi
partisipasi masyarakat masyarakat
Jumlah Desa/Kelurahan
3 Persentase Desa yang Jumlah Desa yang mengikuti

mengikuti pembinaan pembinaan dan fasilitasi
dan fasilitasi penyelenggaraan pemerintahan desa
penyelenggaraan
pemerintahan desa
Jumlah Desa Keseluruhan

BAB V
STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
Strategi dan kebijakan dalam Renstra SKPD adalah strategi dan

kebijakan SKPD untuk mencapai tujuan dan sasaran jangka menengah SKPD
yang selaras dengan strategi dan kebijakan daerah serta rencana program
prioritas dalam RPJMD. Strategi dan kebijakan jangka menengah SKPD
menunjukkan bagaimana cara SKPD mencapai tujuan, sasaran jangka
menengah SKPD, dan target kinerja hasil (outcome) program prioritas
RPJMD yang menjadi tugas dan fungsi SKPD. Strategi dan kebijakan dalam
renstra SKPD selanjutnya menjadi dasar perumusan kegiatan SKPD bagi
setiap program prioritas RPJMD yang menjadi tugas dan fungsi SKPD.
Strategi dan arah kebijakan merupakan rumusan perencanaan

komperhensif tentang bagaimana SKPD mencapai tujuan dan sasaran
dengan efektif dan efisien.Dengan pendekatan yang komprehensif, strategi
juga dapat digunakan sebagai sarana untuk melakukan transformasi,
reformasi, dan perbaikan kinerja birokrasi. Rumusan strategi merupakan
pernyataanpernyatan yang menjelaskan bagaimana tujuan dan sasaran akan
dicapai serta selanjutnya dijabarkan dalam serangkaian kebijakan. Rumusan
strategi juga harus menunjukkan keinginan yang kuat bagaimanaSKPD
menciptakan nilai tambah (value added) bagi stakeholder layanan.
Strategi dan kebijakan yang ada di Dinas Pemberdayaan Masyarakat

dan Desa, sesuai dengan misi ke 2 yaitu dapat dilihat dalam tabel berikut ini:

MATRIKS ANALISA SWOT
ISU STRATEGIS DAN

NO SASARAN STRATEGI UTAMA ARAH KEBIJAKAN
PERMASALAHAN
1 Meningkatnya Peran STRENGTH: Peningkatan fungsi tupoksi Upaya peningkatan pemberdayaan

Masyarakat Dalam SKPD sehingga memperlancar terhadap masyarakat desa
1. Peraturan Daerah Kabupaten
Mmebangun Desa pelaksanaan kegiatan di
Labuhanbatu Nomor 13 Tahun
SKPD
2016 tentang Susunan
Organisasi dan Tata kerja
Lembaga Teknis Daerah
Kabupaten;
2. Peraturan Bupati Labuhanbatu

Nomor 51 Tahun 2016 tentang
Uraian Tugas dan Fungsi
Dinas Pemberdayaan
Masyarakat dan Desa
Kabupaten Labuhanbatu;
3. Peraturan perundang-undangan
yang mendukung
penanggulangan kemiskinan;

4. Tersedia kuantitas SDM
5. Tersedianya Dana pada APBD
6. Tersedianya Sarana yang

memadai.
Kelemahan (Weakness): Peningkatan kinerja Upaya peningkatan pemberdayaan

masyarakat/aparatur desa terhadap masyarakat desa
1. Database dan System
dengan menggunakan fungsi
Information Management masih
teknologi infomasi
lemah
management Penguatan
2. Terbatasnya Dana Operasional
Kapasitas Lembaga dan SDM
Kegiatan
3. Koordinasi dengan instansi

terkait belum optimal
Peluang (Opportunity):
1. Adanya Tenaga Pendampingan

untuk Program Kegiatan di PMD
2. Adanya program-program
kegiatan dari Pemerintah Pusat
dan Pemerintahan Provinsi

3. Tersedianya lembaga
kemasyrakatan serta kader-
kader pemberdayaan
masyarakat
4. Adanya kepedulian masyarakat

terhadap program-program
pemberdayaan serta dukungan
partisipasi masyarakat
5. Partisipasi dan sumber daya

alam di pedesaan
Tantangan (Threat):
Peningkatan SDM melalui Upaya peningkatan pemberdayaan
1. Jumlah penduduk miskin dan
sosialisasi dan pelatihan di terhadap masyarakat desa
pengangguran di Kabupaten
masyarakat
Lebuhanbatu yang cukup besar
2. Kurangnya pemahaman
terhadap hakekat pemberdayaan
3. Rendahnya kualitas Sumber

Daya Manusia pada kelompok-
kelompok masyarakat di
perdesaan

4. Adanya prasarana di perdesaan
yang kurang memadai
Meningkatnya kualitas STRENGTH: Peningkatan pemahaman masyarakat Upaya Peningkatan kinerja aparat
Kinerja Penyelenggaraan tentang UU No. 23 Tahun 2014 pemerintahan desa
Adanya UU Nomor 23 Tahun 2014
Pemerintah Desa tentang Pemerintahan Desa
Kelemahan (Weakness): Peningkatan Kinerja Aparat di Desa Upaya Peningkatan kinerja aparat
pemerintahan desa
Kinerja aparat yang belum optimal.
Peningkatan kepedulian masyarakat Upaya Peningkatan kinerja aparat

Peluang (Opportunity):
dengan memberikan sosialisasi pemerintahan desa
Adanya Kepedulian Masyarakat
terkait pemerintahan desa
terhadap pemerintahan desa
Upaya Peningkatan kinerja aparat

Tantangan (Threat):
Peningkatan pelayanan publik pemerintahan desa
Belum optimalnya Pelayanan
pemerintahan desa
publik pemerintahan Desa;

TABEL T-C 26
Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan
Visi : Terwujudnya Masyarakat Labuhanbatu Yang Madani, Mandiri serta

lebih
Misi 2 : Meningkatkan kualitas hidup yang sehat, sejahtera dan berkeadilan
Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan
Meningkatnya 1.Meningkatnya Peningkatan Upaya peningkatan

Jumlah Desa peran serta peran serta peran serta
Maju Kelompok dan Kelompok dan Kelompok dan
lembaga lembaga lembaga
kemasyarakatan kemasyarakatan kemasyarakatan

demi tercapainya
Desa maju
2.Meningkatnya
Peningkatan
KualitasKinerja Upaya Peningkatan
kinerja aparat
Penyelenggaraan kinerja aparat
pemerintahan
Pemerintahan Desa pemerintahan desa
desa

BAB VI.
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF
Dari penjabaran visi dan misi, tujuan, sasaran yang dituangkan dalam
berbagai kebijakan dan lebih teknis dituangkan dalam program dan kegiatan
yang disertai indikator kinerja, kelompok sasaran serta pendanaan indikatif
selama lima tahun. Mengacu pada ketentuan pasal 36 Peraturan
Pemerintahan Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, tata Cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan daerah maka penyusunan program, kegiatan dan pendanaan
berdasarkan pada : pertama, pendekatan kinerja, kerangka pengeluarkan
jangka menengah serta perencanaan dan pengangguran terpadu. Kedua,
kerangka pendanaan dan pagu indikatif, dan ketiga, program prioritas urusan
wajib dan urusan pilihan.
Program adalah kumpulan kegiatankegiatan yang nyata, sistematis

dan terpadu yang dilaksanakan, baik oleh satu atau beberapa instansi
pemerintah, maupun dalam rangka kerjasama dengan masyarakat, atau
yang merupakan partisipasi aktif masyarakat, guna mencapai sasaran dan
tujuan yang telah ditetapkan.Kegiatan merupakan tindakan nyata dalam
jangka waktu tertentu dengan memanfaatkan sumber daya yang ada untuk
mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan, dan disusun
berdasarkan tingkat urgenitas dan efektivitas pencapaian tujuan,sasaran,
dan program.
Indikator Kinerja adalah uraian ringkas dengan menggunakan ukuran

kuantitatif atau pun kualitatif yang mengindikasikan pencapaian program dan
atau kegiatan sesuai dengan sasaran yang telah disepakati atau
ditetapkan.Penentuan Kelompok sasaran kegiatan seoptimal mungkin harus
jelas dan spesifik, sehingga memberikan gambaran yang rinci mengenai
kelompok sasaran dari kegiatan yang akan dilakukan. Matriks
program/kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan dan indikatif
masingmasing kegiatan selama lima tahun ke depan terlampir dalam renstra
ini.

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Indikator Kinerja
Tahun 2022 Tahun 2023 Tahun 2024 Tahun 2025 Tahun 2026
Data
Kondi
Capaian
si
pada
Program/Kegiatan/ Kinerj
Tahun
Sub Kegiatan Program Kegiatan a pada
Awal Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
(Outcome) (Output) Akhir
Perencana
Period
an
e
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
PROGRAM

PENATAAN DESA
Penyelenggaraan

Penataan Desa
Pembentukan,
Penghapusan,
Pemekaran Terbentukny
Penggabungan, dan 75 6 5 4 3 3 96
Desa a desa baru 45.000.000 37.500.000 30.000.000 22.500.000 22.500.000
Perubahan Status
Desa
Fasilitasi Tata pembuatan adanya tanda

25 10 10 10 10 10 75
Wilayah Desa tapal batas batas desa 300.000.000 315.000.000 330.000.000 345.000.000 360.000.000
pemerintah
tersosialisasin desa
Fasilitasi Penataan ya perbub memahami
25 25 25 25 25 75
Kewenangan Desa kewenangan dan mampu 162.500.000 162.500.000 162.500.000 162.500.000 162.500.000
desa menggali
potensi desa
Fasilitasi Penamaan

dan Kode Desa
Fasilitasi Penetapan pemerintah

tersosialisasin
Kesatuan Masyarakat desa
ya perbub
Hukum Adat dan Desa memahami 25 25 25 25 25 75
kewenangan 62.500.000 62.500.000 62.500.000 62.500.000 62.500.000
Adat Kewenangan kewenangan
desa
Kabupaten/Kota desa

tercapainya
tersedianya
kendaraan 25 unit 25 unit 25 unit 25 unit 25 unit
Fasilitasi Sarana dan sarana dan
dinas Kendaraan 1.000.000.0 Kendaraan 1.000.000.0 Kendaraan 1.000.000.0 Kendaraan 1.000.000.0 Kendaraan 1.000.000.0
Prasarana Desa prasarana di
Pemerintah roda 2 00 roda 2 00 roda 2 00 roda 2 00 roda 2 00
desa
Desa

PROGRAM
PENINGKATAN
KERJASAMA DESA
tercapainya
membangun
kerjasama
kerjasama Pembangun Pembangun Pembangun Pembangun Pembangun
Fasilitasi Kerja antar Desa 2.000.000.0 2.000.000.0 2.000.000.0 2.000.000.0 2.000.000.0
antar Desa an jalan an jalan an jalan an jalan an jalan
Sama Antar Desa dalam 00 00 00 00 00
dalam antar Desa antar Desa antar Desa antar Desa antar Desa
pembanguna
pembangunan
n
Pembangunan
ekonomi antar Tercapainya
Fasilitasi Kerja Sama Pembangun Pembangun Pembangun Pembangun Pembangun
Desa untuk Pembanguna 1.000.000.0 1.000.000.0 1.000.000.0 1.000.000.0 1.000.000.0
antar Desa dalam an ekonomi an ekonomi an ekonomi an ekonomi an ekonomi
meningkatkan n ekonomi 00 00 00 00 00
Kabupaten/Kota antar Desa antar Desa antar Desa antar Desa antar Desa
ekonomi antar Desa
masyarakat
Desa
Pembangunan
Fasilitasi Kerja Sama Parawisata Tercapainya Pembangun Pembangun Pembangun Pembangun Pembangun
Antar Desa dengan antar Desa Pembanguna an 1.000.000.0 an 1.000.000.0 an 1.000.000.0 an 1.000.000.0 an 1.000.000.0

Pihak Ketiga dalam untuk n Parawisata Parawisata 00 Parawisata 00 Parawisata 00 Parawisata 00 Parawisata 00
Kabupaten/Kota meningkatkan antar Desa antar Desa antar Desa antar Desa antar Desa antar Desa
ekonomi Desa
Fasilitasi
Pembangunan
Kawasan Perdesaan
PROGRAM
ADMINISTRASI

PEMERINTAHAN
DESA

Pembinaan dan Pengadaan
Terkelolanya
Pengawasan Buku
Administrasi
Penyelenggaraan Administrasi 25 25 25 25
Pemerintaha 90.000.000 25 90.000.000 90.000.000 90.000.000 90.000.000
Administrasi Pemerintahan
n Desa
Pemerintahan Desa Desa
Terlatihnya
Fasilitasi Perangkat
Pelatihan
Penyelenggaraan Desa Tentang
Perangkat 75 75 75 75 75
Administrasi Adm. 250.000.000 250.000.000 250.000.000 250.000.000 250.000.000
Desa
Pemerintahan Desa Pemerintah
Desa
Kepala Desa
dan BPD
memahami
Fasilitasi Penyusunan
Sosialisasi teknis 150 150 150 150 150
Produk Hukum Desa 70.000.000 70.000.000 70.000.000 70.000.000 70.000.000
pembuatan
Peraturan di
Desa
penyusunan
Terfasilitasin
RPJMDes, Fasilitasi Fasilitasi Fasilitasi Fasilitasi Fasilitasi
ya
RKPDes dan penyusunan penyusunan penyusunan penyusunan penyusunan
Fasilitasi Penyusunan penyusunan
APBDes di 75 RPJMDes, RPJMDes, RPJMDes, RPJMDes, RPJMDes,
Perencanaan RPJMDes, 500.000.000 500.000.000 500.000.000 500.000.000 500.000.000
Desa sebagai RKPDes dan RKPDes dan RKPDes dan RKPDes dan RKPDes dan
Pembangunan Desa RKPDes dan
arah tujuan APBDes di APBDes di APBDes di APBDes di APBDes di
APBDes di 75
pemerintahan 75 Desa 75 Desa 75 Desa 75 Desa 75 Desa
Desa
Desa
Terkelolanya
Fasilitasi Pengelolaan Penggandaan Keuangan
75 75 75 75 75
Keuangan Desa Perbub Desa yang 2.500.000 2.500.000 2.500.000 2.500.000 2.500.000
baik

Aparatur
Pembinaan Desa
Memonitoring
Peningkatan melaksanaka
pelaksanaan 75 75 75 75 75
Kapasitas Aparatur n tugas 33.750.000 33.750.000 33.750.000 33.750.000 33.750.000
Tupoksi
Pemerintah Desa sesuai
Tupoksi
Memahami
Fasilitasi Sosialisasi
Pelaksanaan
Penyelenggaraan Pelaksanaan 75 75 75 75 75
Musdes 33.750.000 33.750.000 33.750.000 33.750.000 33.750.000
Musyawarah Desa Musdes
dengan baik
Pembentukan
Evaluasi dan
Tim Evaluasi Terevaluasin
Pengawasan 75 75 75 75 75
Tingkat ya Ranperdes 562.500.000 562.500.000 562.500.000 562.500.000 562.500.000
Peraturan Desa
Kabupaten
sosialisasi
Peraturan terbinanya
tentang Bumdes, Pembinaan Pembinaan Pembinaan Pembinaan Pembinaan
Pembinaan dan
Bumdes, Bumdes Bumdes dan Bumdes dan Bumdes dan Bumdes dan Bumdes dan
Pemberdayaan BUM
pengembanga bersama dan Lembaga 750.000.000 Lembaga 600.000.000 Lembaga 500.000.000 Lembaga 500.000.000 Lembaga 500.000.000
Desa dan Lembaga
n bumdes dan lembaga kerja sama kerja sama kerja sama kerja sama kerja sama
Kerja sama antar Desa
lembaga kerjasama antar Desa antar Desa antar Desa antar Desa antar Desa
kerjasama antar Desa
antar Desa
Penyelenggaraan
Pemilihan, Terpilihnya
Pemilihan
Pengangkatan dan Kepala Desa 1.837.500.0 14 1.225.000.0
Kepala Desa 21
Pemberhentian Defenitif 00 00
Kepala Desa
Pemerintah
Desa
Memahami
Fasilitasi
Sosialisasi tentang
Pengangkatan dan
Pemendagri Pengangkata 75 75 75 75 75
Pemberhentian 70.000.000 70.000.000 70.000.000 70.000.000 70.000.000
dan Perda n dan
Perangkat Desa
Pemberhenti
an Perangkat
Desa

Tercapainya
Fasilitasi Penyusunan Pelatihan tingkat
75 75 75 75 75
Profil Desa Operator Desa perkembang 250.000.000 250.000.000 250.000.000 250.000.000 250.000.000
an Desa
Terciptanya
Fasilitasi Manajemen Bimtek Kepala manajemen
40 21 14
Pemerintahan Desa Desa pemerintaha 260.000.000 136.500.000 91.000.000
n desa
Terdatanya
Fasilitasi Pengelolaan Sosialisasi
seluruh Aset 75 75 75 75 75
aset Desa Aset Desa 33.750.000 33.750.000 33.750.000 33.750.000 33.750.000
Desa
Pembinaan
BPD
Peningkatan Pelatihan
memahami 25 25 25 25 25
Kapasitas Anggota Anggota BPD 85.000.000 85.000.000 85.000.000 85.000.000 85.000.000
tupoksinya
BPD
Fasilitasi Penetapan Pembuatan Tersedianya

dan Penegasan Batas Tapal Batas Tapal Batas 25 25 25 25 25
Desa Desa Desa 750.000.000 750.000.000 750.000.000 750.000.000 750.000.000
Kepala Desa
Sosialisasi menyampaik
Fasilitasi Pembinaan Penyusunan an Laporan
75 75 75 75 75
Laporan Kepala Desa Laporan dengan baik 33.750.000 33.750.000 33.750.000 33.750.000 33.750.000
Kepaka Desa dan tepat
waktu
Pelaksanaan
Penugasan Sosialisasi terpahaminy
Urusan/Kewenangan Perbub a batas
25 25 25 25 25
Kabupaten/Kota yang kewenangan kewenangan 25.000.000 25.000.000 25.000.000 25.000.000 25.000.000
Dilaksanakan oleh desa desa
Desa
Fasilitasi Evaluasi
Perkembangan Desa Terpilih Desa
Lomba Desa 75 75 75 75 75
serta Lomba Desa dan Terbaik 75.000.000 75.000.000 75.000.000 75.000.000 75.000.000
Kelurahan

PROGRAM
PEMBERDAYAAN
LEMBAGA
KEMASYARAKATAN,
LEMBAGA ADAT
DAN MASYARAKAT
HUKUM ADAT
Pemberdayaan
Lembaga
Kemasyarakatan
yang Bergerak di
Bidang
Pemberdayaan Desa
dan Lembaga Adat
Tingkat Daerah
Kabupaten/Kota
serta Pemberdayaan
Masyarakat Hukum
Adat yang
Masyarakat
Pelakunya Hukum
Adat yang Sama
dalam Daerah
Kabupaten/Kota
Identifikasi dan
Inventarisasi

Masyarakat Hukum
Adat

Fasilitasi Penataan,
Pemberdayaan dan
Pendayagunaan
Kelembagaan
Lembaga
Kemasyarakatan
Desa/Kelurahan (RT, 15 Desa 63.500.000 15 Desa 63.500.000 15 Desa 63.500.000 15 Desa 63.500.000 15 Desa 63.500.000 100%
RW, PKK, Posyandu,
LPM, dan Karang
Taruna), Lembaga
Adat Desa/Kelurahan
dan Masyarakat
Hukum Adat
Peningkatan
Kapasitas
Kelembagaan
Lembaga
Kemasyarakatan
Desa/Kelurahan (RT,
15 Desa 56.500.000 15 Desa 56.500.000 15 Desa 56.500.000 15 Desa 56.500.000 15 Desa 56.500.000 100%
RW, PKK, Posyandu,
LPM, dan Karang
Taruna), Lembaga
Adat Desa/Kelurahan
dan Masyarakat
Hukum Adat
Fasilitasi Penyediaan
Sarana dan Prasarana
Kelembagaan
Lembaga
Kemasyarakatan
Suvervisi dan Rapat
Desa/Kelurahan (RT,
Monitoring Pokjanal 2 Kegiatan 20.000.000 2 Kegiatan 20.000.000 2 Kegiatan 20.000.000 2 Kegiatan 20.000.000 2 Kegiatan 20.000.000 100%
RW, PKK, Posyandu,
Posyandu Posyandu
LPM, dan Karang
Taruna), Lembaga
Adat Desa/Kelurahan
dan Masyarakat
Hukum Adat
Fasilitasi
Pengembangan Usaha
Ekonomi Masyarakat

dan Pemerintah Desa
dalam Meningkatkan
Pendapatan Asli Desa

Melaksanaka
n Jambore
TTG setiap
Tahunnya
dengan
menam-
pilkan hasil
Jambore TTG
Fasilitasi Pemerintah ke-rajinan di
Kabupaten
Desa dalam setiap desa
dan Gelar TTG 2 Kegiatan 250.000.000 2 Kegiatan 250.000.000 2 Kegiatan 250.000.000 2 Kegiatan 250.000.000 2 Kegiatan 250.000.000 100%
Pemanfaatan yang dapat di
Tingkat
Teknologi Tepat Guna pergunakan
Nasional
dan
dipasarkan
untuk
menam-bah
pengahsilan
masyarakat
di Desa
Rapat dan
Pembinaan
Posyantek dan
Posyantek 15 Desa 200.000.000 15 Desa 200.000.000 15 Desa 200.000.000 15 Desa 200.000.000 15 Desa 200.000.000 100%
Wartekdes
dan
Wartekdes
Fasilitasi Bulan Bhakti Kegiatan Menjaga dan 15 Desa 190.000.000 15 Desa 190.000.000 15 Desa 190.000.000 15 Desa 190.000.000 15 Desa 190.000.000 100%
Gotong Royong Bulan Bha-kti melestarikan
Masyarakat Gotong budaya
Royong gotong
(BBGRM) royong
sebagai
budaya asli
Bangsa Indo-
nesia dan
juga dapat
mening-
katkan kerja-
sama dan
kemitraan
antara
masyra-kat
dan Peme-
rintah dalam
melaksanaka
n
pembanguna
n dan
memiliki

rasa
tanggung
jawab
bersama
untuk men-
capai hasil
pembanguna
n yang lebih
baik
Mengikuti
Kegiatan
Fasilitasi
Pelatihan
Penyelenggaraan
dan Bimtek
Ketentraman, Kegiagatan
untuk 15 Desa 65.000.000 15 Desa 65.000.000 15 Desa 65.000.000 15 Desa 65.000.000 15 Desa 65.000.000 100%
Ketertiban dan LPM
Menyusun
Perlindungan
Data data
Masyarakat Desa
LPM yang
ada di Desa
Fasilitasi Tim
Penggerak PKK dalam
Pengadaan
Penyelenggaraan Pelatihan
Buku
Gerakan Dasawisma
Administrasi 15 Desa 250.000.000 15 Desa 250.000.000 15 Desa 250.000.000 15 Desa 250.000.000 15 Desa 250.000.000 100%
Pemberdayaan dan Kegiatan
dan
Masyarakat dan PTP2WKSS
PTP2WKSS
Kesejahteraan
Keluarga

BAB VII
INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN

SASARAN RPJMD
Indikator kinerja merupakan alat atau media yang digunakan

untukmengukur tingkat keberhasilan suatu instansi dalam mencapai tujuan
dansasarannya. Indikator kinerja yang baik akan menghasilkan informasi
kinerja yangmemberikan indikasi yang lebih baik dan lebih
menggambarkan mengenai
kinerjaorganisasi. Selanjutnya apabila didukung dengan suatu sitem

pengumpulan danpengolahan data kinerja yang memadai maka kondisi ini
akan dapat membimbingdan mengarahkan organisasi pada hasil pengukuran
yang handal (reliable)mengenai hasil apa saja yang telah diperoleh selama
periode aktifitasnya.
Indikator kinerja juga merupakan komponen yang sangat krusial

padasaat merencanakan kinerja.Dengan adanya indikator kinerja, perencana
sudahmempersiapkan alat ukur yang akan digunakan untuk menentukan
apakahrencana yang ditetapkan telah dapat dicapai. Penetapan indikator
kinerja padasaat merencanakan kinerja akan lebih meningkatkan kualitas
perencanaandengan menghindari penetapanpenetapan sasaran yang sulit
untuk diukur dandibuktikan secara objektif kebenarannya.Indikator kinerja
SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran.
RPJMD adalah indikator kinerja yang secara langsung menunjukkan

kinerja yangakan dicapai Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
Kabupaten Labuhanbatu dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen
untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD.

TABEL T-C 28
Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
Kondisi Target Capaian Setiap Tahun Kondisi Kinerja Pada

Akhir Periode RPJMD
NO Kinerja Pada
Indikator
2017 2018 2019 2020 2021
Awal Periode
1 2 3
RPJMD 4 5 6 7 8 9
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA
1. Persentase Kader PKK desa 8% 18% 32% 51% 73% 100% 100%
yang aktif menjalankan 10
program pokok PKK
2. Persentase Kader 14% 31% 48% 65% 82% 100% 100%

Pemberdayaan Masyarakat
yang aktif
3. Persentase Lembaga 4% 13% 28% 46% 69% 100% 100%
Swadaya Desa yang
menghasilkan produk yang
bernilai ekonomis
4. Persentase Desa yang 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
menyelesaikan pengelolaan
keuangan secara teapat
waktu
5. Persentase Aparatur 56% 60% 62% 65% 100% 100% 100%
Pemerintahan Desa yang
Memenuhi Standar

BAB VIII
PENUTUP
Dokumen Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pemberdayaan

Masyarakat danDesa Kabupaten Labuhanbatu ini disusun dengan
memperhatikan substansi materi Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah (RPJMD) Kabupaten Labuhanbatu Tahun 20162021. Selanjutnya
dalam penjabaran program/kegiatan dilaksanakan oleh masingmasing
Kepala Bidang, Sub Seksi, dan Kepala Seksi dan dalam pelaksanaannya
bertanggungjawab kepada Kepala Dinas.
Setiap awal tahun, renstra akan dijabarkan lebih lanjut dalam suatu
rencana kinerja (performance plan) dan pada akhir tahun, pencapaian
kinerja dilaporkan melalui Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
(LKIP). Pengukuran pencapaiankinerja dilakukan dengan menggunakan
metode perbandingan capaian kinerja sasaran,yaitu dengan membandingkan
antara rencana kinerja (performance plan) yang diinginkan dengan realisasi
kinerja (performance result) yang dicapai organisasi sesuai dengan
Penetapan Kinerja. Selanjutnya akan dilakukan analisis terhadap terjadinya
celah kinerja (performance gap) yang terjadi serta tindakan perbaikan yang
diperlukan di masa yang akan datang.
Renstra Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa (DPMD)

Kabupaten Labuhanbatu Tahun 2016 – 2021 harus dapat
diimplementasikan dengan tanggungjawab moral dan dedikasi yang tinggi,
dengan koordinasi, kerjasama dan keterpaduan/sinergitas serta komitmen
yang kuat dari segenap jajaran Aparatur Dinas Pemberdayaan Masyarakat
dan Desa Kabupaten Labuhanbatu.
Labuhanbatu,
KEPALA DINAS
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN
DESA
H. LUTFI JOKO PRIHATIN, SH,
M.Hum
Pembina Utama Muda NIP. 19620223 199307 1 001

RENSTRA 02 Desember

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

RENSTRA 02 Desember

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

BAB I

1.1. Latar Belakang

Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (RENSTRA SKPD)

Penyusunan Renstra SKPD memiliki makna yang sangat strategis bagi

Sebagai sebuah dokumen perencanaan, Renstra SKPD bukanlah

Dalam rangka menjabarkan arahan RPJMD Kabupaten Labuhanbatu

Dokumen Renstra Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

RENSTRA DINAS PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA KABUPATEN LABUHANBATU 1

Penyusunan Renstra ini juga dimaksudkan agar dapat mengarahkan

Proses penyusunan Renstra Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan

Berkaitan dengan penerapan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

RENSTRA DINAS PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA KABUPATEN LABUHANBATU 2

Landasan penyusunan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat

1. UndangUndang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara

2. Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);

3. UndangUndang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

4. Undang – undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa, (Lembaran Negara

5. UndangUndang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah

6. Instruksi presiden nomor 9 tahun 2000 tentang pengarustamaan

7. Permendagri RI no. 67 tahun 2011 tentang atas permendagri nomor 15

8. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 58 Tahun 2005

9. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 40 Tahun 2006

10. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 39 Tahun 2006

RENSTRA DINAS PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA KABUPATEN LABUHANBATU 4

11. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008

12. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2015

13. Inpres 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi

14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 86 tahun

15. Peraturan Menteri Dalam negeri No. 54 Tahun 2010 tentang

16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 18 Tahun 2016 tentang

17. Perda Kabupaten Labuhanbatu No. 35 Tahun 2008 Tentang

18. Keputusan Bupati Labuhanbatu No. 19 Tahun 2008 tentang Tugas

1.3. MAKSUD DAN TUJUAN

Penyusunan Renstra Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

RENSTRA DINAS PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA KABUPATEN LABUHANBATU 5

Adapun tujuan disusunnya Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat

a. Memberikan gambaran potensi riil yang dimiliki SKPD, meliputi

b. Menetapkan program dan sasaran kerja yang terarah dan terukur,

c. Memprediksi hambatanhambatan yang terjadi dan sekaligus mencari

d. Memberikan arah dalam upaya menjalin hubungan yang baik

1.4 SISTEMATIKA PENULISAN

Rencana Strategis (Renstra) tahun 2021 2026 ini, pada dasarnya

1.1 Latar Belakang

Mengemukanan secara ringkas pengertian Renstra Perangkat

1.2 Landasan Hukum

Memuat penjelasan tentang UndangUndang, Peraturan

RENSTRA DINAS PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA KABUPATEN LABUHANBATU 6

1.3 Maksud dan Tujuan

Maksud penjelasan tentang maksud dan tujuan dari

1.4 Sistematika Penulisan

Menguraikan pokok bahasan dalam penulisan Renstra Perangkat

Bab II GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH

2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Dinas Pemberdayaan

Memuat penjelasan umum tentang dasar hukum pembentukan

2.2 Sumber Daya Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Memuat penjelasan ringkas tentang macam sumber daya yang

2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Bagian ini menunjukkan tingkat capaian kinerja Peramgkat

RENSTRA DINAS PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA KABUPATEN LABUHANBATU 7

Bagian ini mengemukakan hasil analisis terhadap Renstra dan

Bab III PERMASALAHAN DAN ISUISU STRATEGIS DINAS

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pada bagian ini dikemukakan permasalahanpermasalahan