EFEKTIVITAS PATROLI SIBER PENYIDIK

DITRESKRIMSUS KEPOLISIAN DAERAH JAWA

TENGAH DALAM MENCEGAH PENYEBARAN
KONTEN PORNOGRAFI DI TWITTER
SKRIPSI

Diajukan guna memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar

Sarjana Strata I pada Program Studi Ilmu Hukum

Disusun oleh:
SANDHIKA SATRYA SETYANANDA
15.C1.0002

FAKULTAS HUKUM DAN KOMUNIKASI

UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA
SEMARANG
2019
 HALAMAN PERSETUJUAN

EFEKTIVITAS PATROLI SIBER PENYIDIK

DITRESKRIMSUS KEPOLISIAN DAERAH JAWA
TENGAH DALAM MENCEGAH PENYEBARAN
KONTEN PORNOGRAFI DI TWITTER

Diajukan guna memenuhi salah satu syarat untuk

memperoleh gelar Sarjana Strata I pada Program Studi Ilmu Hukum

Disusun oleh:

NAMA : SANDHIKA SATRYA S

NIM : 15.C1.0002

Semarang, 30 September 2019

Disetujui oleh:

Dosen Pembimbing

(Dr. Antonius M. Laot Kian., SS., M.Hum)

FAKULTAS HUKUM DAN KOMUNIKASI

UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA

SEMARANG

ii
 Saya Sandhika Satrya Setyananda, sebagai yang bertanda tangan di bawah

ini dalam skripsi saya yang berjudul: “EFEKTIVITAS PATROLI SIBER

PENYIDIK DITRESKRIIMSUS POLDA JAWA TENGAH SEMARANG

DALAM MENCEGAH PENYEBARAN KONTEN PORNOGRAFI DI

TWITTER”

Dalam ini menyatakan:

1. Tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar

kesarjanaan di suatu Perguruan Tinggi.

2. Bahwa Sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau

pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang

secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar

pustaka.

3. Apabila di kemudian hari ternyata terbukti bahwa skripsi ini sebagian atau

seluruhnya merupakan hasil plagiasi, maka saya rela untuk dibatalkan,

dengan segala akibat hukumnya sesuai peraturan yang berlaku pada

Universitas Katolik Soegijapranata dan/atau peraturan perundang-

undangan yang berlaku.

Demikian pernyataan ini dibuat dan dapat digunakan sebagaimana mestinya.

Semarang, 8 Maret 2019

iii
 PENGESAHAN

Skripsi disusun oleh:

Nama : Sandhika Satrya Setyananda

NIM : 15.C1.0002

Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji

Pada tanggal:

Dosen Penguji:

1. ...................................................................... ( )

2. ...................................................................... ( )

3. ..................................................................... ( )

Skripsi ini telah diterima sebagai salah satu persyaratan untuk

memperoleh gelar Sarjana Strata 1 Ilmu Hukum

Pada tanggal:.........................................................

Dr. Marcella E. Simanjutak, S.H., C.N., M.Hum.

Dekan Fakultas Hukum dan Komunikasi

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

iv
 Motto :

“Keep moving forward”

Persembahan:

Kupersembahkan skripsi ini untuk:

Diri saya sendiri yang tidak pernah patah semangat dalam proses pembuatan
skripsi ini, ibu saya dan seluruh keluarga saya serta Tri Fena Yunia yang selalu
mendukung saya selama proses menempuh gelar Sarjana Strata I Program Studi
Ilmu Hukum di Universitas Katolik Soegijapranata Semarang.

v
 KATA PENGANTAR

Puji Syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa karena berkat rahmatnya,

saya Sandhika Satrya Setyananda sebagai Penulis dapat diberikan kesempatan

untuk menyelesaikan skripsi ini yang berjudul “EFEKTIVITAS PATROLI

SIBER PENYIDIK DITRESKRIMSUS KEPOLISIAN DAERAH JAWA

TENGAH DALAM MENCEGAH PENYEBARAN KONTEN

PORNOGRAFI DI TWITTER” di mana nantinya akan mendapatkan gelar

Strata I Program Studi Ilmu Hukum di Universitas Katolik Soegijapranata

Semarang yang menjadi suatu kehormatan serta kebahagiaan bagi Penulis dan

Orangtua Penulis.

Tujuan dari penulisan ini yaitu untuk memberikan gambaran terhadap

masyarakat bahwa ada aturan atau hukum yang mengatur mengenai masalah

yang diangkat dan ingin menunjukkan bahwa ada masalah efektivitas patroli

siber seperti di penulisan ini yang mungkin tidak terinformasi oleh masyarakat

pada umumnya. Dalam penulisan ini tentunya Penulis tidak sendirian, ada

orang lain yang membantu. Adapun mereka orang-orang hebat dan baik yang

ada di sekitar Penulis yaitu:

1. Rektor Universitas Katolik Soegijapranata Prof. Dr. Ridwan Sanjaya, S.E.,

S.Kom., MS.IEC. yang sudah memberi Penulis kesempatan untuk

melakukan studi di Universitas Katolik Soegijapranata hingga Penulis bisa

menjadi yang lebih baik dari sebelumnya.

vi
2. Dekan Fakultas Hukum dan Komunikasi Dr. Marcella Elwina S., S.H.,

C.N., M.Hum. yang selalu menjadi sosok ibu di Fakultas Hukum dan

Komunikasi dan memperhatikan mahasiswa-mahasiswanya.

3. Kaprogdi Ilmu Hukum Petrus Soerjowinoto, S.H., M.Hum. yang selalu

mengajar serta mendidik mahasiswa-mahasiswa dengan sabar dan baik

hati.

4. Dosen Pembimbing skripsi Penulis yaitu Dr. Antonius M. Laot Kian, SS.,

M.Hum beliau yang mendampingi, memberikan arahan, masukan serta

membantu Penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

5. Ibu dari Penulis, Tan Tjoen Hwa. Beliau adalah orang yang hebat dalam

membesarkan Penulis dan berpengaruh dalam hidup Penulis, dia yang

selalu menanyakan kabar dan kesehatan anaknya, mendoakan Penulis serta

memberikan semangat motivasi bagi Penulis untuk menyelesaikan

pendidikan Strata 1 Program Studi Ilmu Hukum.

6. Kakak-kakak Penulis (Leoni, Adi dan Andina) yang selalu membuat

Penulis bersemangat dan mendorong Penulis supaya menjadi orang yang

sukses.

7. Tri Fena Yunia yang selalu ada untuk Penulis, menjadi penyemangat dan

sebagai tempat untuk berkeluh kesah Penulis yang selalu mendukung

apapun situasi yang terjadi dengan penuh kasih sayang secara jasmani dan

rohani.

vii
8. Teman-teman “Ambyar Om” (Satya, Aaron, Faldy, Wulan, Agatha dan

Saras) yang selalu ada ketika Penulis meluangkan keluh kesah Penulis dan

menjadi teman yang sangat baik selama Penulis kuliah.

9. Teman-teman “Keturunan Genjie” (Reza, Demas, Raynaldo, Michael,

Evandeo dan Loren) yang selalu mempunyai cara untuk menghibur satu

sama lain dalam menghadapi tekanan dalam menyelesaikan skripsi.

10. Teman-teman “Akatsuki” (Rendra, Evan, Ryan, Bagas, Wahyu, Thea,

Silvi dan Sintya).

11. Teman-teman “Serikat Dagang Kopi” (Thendy, Brian, Joy, Tambun, Juni,

Mas Saka, Mas Putra, Mas Aba, Mas Deni, Mas Tomi, Nia, Jun, dan Mas

Ari) yang selalu menjadi teman Penulis menghabiskan senja dan malam

Penulis untuk saling bertukar cerita dan meminum kopi.

12. Narasumber Penulis Iptu Endro Prabowo, S.Kom dan seluruh anggota

Ditreskrimsus Polda Jawa Tengah yang sudah membantu dan

membimbing Penulils dalam penulisan ini.

13. Staf Pengajaran Fakultas Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik

Soegijapranata (Mbak Mega, Pak Bowo, Pak Bus, Mbak Indra, Mas

Yatiman) yang sudah membantu Penulis dalam mempermudah pengajuan

skripsi, penelitian hingga sidang.

14. BEM Universitas katolik Soegijapranata, 2017/2018 (Beva, Herry, Imelda,

Jane, Kevin, Ian, Aldi, Lisa, Nelly, dan Niko) yang merupakan teman-

teman yang saling membagi suka maupun duka dengan Penulis dan sudah

Penulis anggap sebagai keluarga sendiri.

viii
 15.

16. KKN Desa Jembangan (Clara, Amel, Angel, Tony, Denisa,

Dimas, Elsa, Diana, Gustaf, Rani, Mei, Octa, Wibowo, Obed dan

Yohan) yang sudah menjalani hari-hari bersama Penulis selama

masa KKN dan sangat berkesan di hati Penulis sehingga menjadi

pengalaman yang tidak terlupakan.

17. Panitia serta Peserta ISC APTIK 2017 dan 2018 yang tidak bisa Penulis

sebut satu per satu namun selalu Penulis kenang karena merupakan

pengalaman terakhir Penulis sebagai panitia suatu acara nasional di

Universitas Katolik Soegijapranata.

18. “Sobat Pati” orang-orang yang berasal dari kota yang sama dengan tujuan

sama yaitu memperloeh pendidikan serta gelar sarjana di Universitas

Katolik Soegijapranata (Ady, Septian, Beni, Willy, Yudha, Christo,

Antony, Deni, Robert, Hendra, Ius, dan Andi)

Penulis menyadari bahwa skripsi ini sangat jauh dari sempurna, namun

dengan rendah hati Penulis berupaya melakukannya secara maksimal dan

Penulis berharap semoga tulisan ini berguna serta bermanfaat bagi

masyarakat.

Semarang, 8 Maret 2019

ix
 ABSTRAK

Penelitian hukum ini berjudul: “EFEKTIVITAS PATROLI SIBER

PENYIDIK DITRESKRIMSUS KEPOLISIAN DAERAH JAWA TENGAH
DALAM MENCEGAH PENYEBARAN KONTEN PORNOGRAFI DI
TWITTER”. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui efektivitas patroli siber
penyidik Direktorat Reserse Kriminal Khusus (Ditreskrimsus) Kepolisian
Daerah Jawa Tengah dan faktor-faktor yang mempengaruhi penyidik dalam
melakukan patroli siber unutk mencegah penyebaran konten pornografi di
twitter.

Penelitian ini menggunakan metode pendekatan kualitatif, dengan spesifikasi

penelitiannya menggunakan deskriptif analitis. Objek dari penelitian ini
adalah data dari Subdit V Siber Distreskrimsus Polda Jawa Tengah
menggunakan teknik wawancara serta ditambah dengan bahan hukum primer,
sekunder dan tersier sebagai acuan atau pedoman dalam menentukan teori
yang berkaitan.

Hasil penelitian menunjukan bahwa efektivitas patroli siber ditinjau dari unsur
perencanaan, SOP, dan evaluasi; maka patroli siber penyidik Ditreskrimsus
Polda Jawa Tengah dalam mencegah penyebaran konten pornografi di twitter
sudah dinyatakan efektif. Faktor-faktor yang mempengaruhi patroli siber
penyidik Ditreskrimsus Polda Jawa Tengah dalam melakukan patroli siber
untuk mencegah penyebaran konten pornografi di twitter terdiri dari faktor
internal dan eksternal baik itu pendukung maupun penghambat.

Adapun saran dari Penulis dalam penulisan ini antara lain, meningkatkan
kualitas anggota kepolisian dan peran aktif masyarakat, menggalakkan laporan
model A, provider diharapkan lebih merespon setiap laporan yang diterima,
dan pengajuan saran kepada Ditreskrimsus Polda Jawa Tengah yang akan
diteruskan kepada Kominfo untuk pemenuhan identitas diri dalam pembuatan
akun di twitter.

Kata Kunci: Ditreskrimsus, Patroli Siber, Penyebaran Konten Pornografi,

Twitter.

x
 DAFTAR ISI

HALAMAN COVER ..................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................... ii
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ...................................................... iii
PENGESAHAN ............................................................................................. iv
MOTO PENULIS .......................................................................................... v
KATA PENGANTAR ................................................................................... vi
ABSTRAK ...................................................................................................... x
DAFTAR ISI .................................................................................................. xi
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar belakang ................................................................................. 1
B. Perumusan Masalah ......................................................................... 7
C. Tujuan Penelitian ............................................................................. 8
D. Manfaat Penelitian ........................................................................... 8
1. Manfaat Akademis ....................................................................... 8
2. Manfaat Praktis ............................................................................ 8
E. Metode Penelitian ............................................................................ 9
1. Metode Pendekatan...................................................................... 9
2. Spesifikasi penelitian ................................................................... 9
3. Objek Penelitian .......................................................................... 10
4. Teknik Pengumpulan Data .......................................................... 11
5. Teknik Pengolahan dan Penyajian Data ...................................... 13
6. Metode Analisis Data .................................................................. 13
F. Sistematika Penulisan ...................................................................... 14
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Teori Efektivitas .............................................................................. 15
B. Penyelidik dan Penyidik .................................................................. 17
C. Ditreskrimsus................................................................................... 21
D. Patroli Siber ..................................................................................... 24
E. Twitter .............................................................................................. 26
F. Kejahatan Siber ................................................................................ 31
G. Pornografi ........................................................................................ 38
H. Pelaku Tindak Pidana ...................................................................... 41
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Profil Ditreskrimsus Polda Jawa Tengah .................................... 47

xi
 B. Efektivitas Patroli Siber Ditreskrimsus Polda Jawa Tengah dalam
Mencegah Penyebaran Konten Pornografi di Twitter ................. 51
1. Penyebaran Konten Pornografi di Twitter .............................. 51
2. Upaya Pencegahan Penyebaran Konten Pornografi di Twitter 54
3. Efektivitas Patroli Siber Ditreskrimsus Polda Jawa Tengah dalam
Mencegah Penyebaran Konten Pornografi di Twitter ............ 56
a. Rencana yang Telah Ditentukan ......................................... 57
b. SOP (Standart Operating Procedure) ................................ 58
c. Sumber Daya Manusia ........................................................ 60
d. Hasil Nyata yang Diwujudkan ............................................ 61
e. Evaluasi ............................................................................... 64
C. Faktor yang Mempengaruhi Patroli Siber Penyidik Ditreskrimsus
Polda Jawa Tengah dalam Mencegah Penyebaran Konten Pornografi
di Twitter ..................................................................................... 66
1. Pendukung .............................................................................. 67
a). Faktor Internal ................................................................... 67
b). Faktor Eksternal ................................................................ 70
2. Penghambat ............................................................................. 73
a). Faktor Internal ................................................................... 73
b). Faktor Eksternal ................................................................ 75
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan ................................................................................. 82
B. Saran ........................................................................................... 84
LAMPIRAN

xii