Bab 1-2

“PENGARUH KEPEMIMPINAN KEPALA DESA DAN PENGAWASAN
BPD TERHADAP EFEKTIVITAS PENGELOLAAN DANA DESA DI

DESA SUMUR KECAMATAN CLUWAK KABUPATEN PATI”
SKRIPSI
Diajukan untuk melengkapi syarat syarat guna menyelesaikan program Sarjana

pada Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Program Studi Administrasi Publik
Di susun oleh :
WINDA SURYAHATI
Npm : 181003632010810
Dosen Pembimbing :
Drs. Agus Bahrudin,M.Si
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS 17 AGUSTUS 1945 (UNTAG)
SEMARANG
TAHUN 2021
HALAMAN PENGESAHAN
Berdasarkan laporan panitia Skripsi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas
17 Agustus 1945 Semarang menyatakan bahwa Skripsi yang berjudul :
“PENGARUH KEPEMIMPINAN KEPALA DESA DAN PENGAWASAN
DESA SUMUR KECAMATAN CLUWAK KABUPATEN PATI”
Diterima dan disahkan untuk melengkapi persyaratan menyelesaikan Program
Sarjana pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Program Studi Administrasi
Publik, Universitas 17 Agustus 1945 Semarang.
Semarang,
Dekan,
DR. Dra. RINI WERDININGSIH, M,Si

NIDN : 0621105901
1
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Diterima dan disahkan Dosen Pembingbing Skripsi untuk memenuhi persyaratan
menyelesaikan Program Sarjana Pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politi,
Program Administrasi Publik, Universitas 17 Agustus 1945 Semarang
Semarang,
Dosen Pembimbing
DRS. AGUS BAHRUDIN, M.Si

NIDN : 0619086401
2
BERITA ACARA UJIAN SKRIPSI
Setelah Skripsi ini diterima oleh Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,
Program Studi Administrasi Publik, Universitas 17 Agustus 1945 Semarang,
selanjutnya mendapatkan pengesahan dan persetujuan untuk diajukan dimuka
Sidang Panitia Ujian Skripsi FISIP UNTAG Semarang, pada :
Hari :
Tanggal :
Waktu :
NO DOSEN PENGUJI TANDA TANGAN
1. 1.
2. 2.
3. 3.
3
ABSTRAK
Dana desa merupakan dana yang digunakan untuk keperluan desa seperti
pembangunan desa, pembinaan, pembedayaan masyarakat dll, begitu juga di desa
Sumur Kecamatan Cluwak kabupaten Pati dana desa dikelola sebagaimana yang
telah dirancang di APBDes oleh pemerintah desa. Dana desa bertujuan untuk
mengatasi kemiskinan dan mengurangi kesenjangan, dan pemberdayaan
masyarakat desa, mendorong pembangunan insfrastruktur,Namun pada
kenyataannya pengelolaan dana desa ini belum efektif. Hal ini dapat dilihat dari
indikasi-indikasi yang terjadi di desa Sumur kecamatan Cluwak Kabupaten Pati
menerangkan bahwa dana desa belum dilaksanakan sesuai rencana. Tujuan dari
penelitian ini adalah untuk mengetahui Pengaruh Kepemimpinan Kepala Desa dan
Pengawasan BPD terhadap Efektivitas Pengelolaan dana desa di Desa Sumur
Kecamatan Cluwak Kabupaten Pati. Penelitian ini menggunakan tipe penilitian
explanatory,populasi dari penelitian ini adalah masyarakat selaku pelaku aktif
dalam pembangunan desa yang terdiri dari pemerintah desa, BPD, perangkat Desa
seperti RT,RW,Kadus, Tokoh Masyarakat, PKK, dan Lembaga-lembaga Desa
lainnya yang berjumlah 54 responden. Teknik samping yang digunakan teknik
non random sampling dengan metode purposive sampling. yaitu teknik penentuan
sampel yang menggunakan kriteria yang telah dipilih oleh peneliti dalam memilih
sampel. Sumber data pada penelitian ini adalah sumber data primer dan sumber
data sekunder. Tehnik pengumpulan data yang digunakan adalah observasi,
wawancara, Kuesioner, Dokumentasi atau Documentary Research. Berbagai
macam skala pengukuran yaitu Skala Nominal, Skala Ordinal, Skala Interval, dan
Skala Rasio. Teknik pengolahan data yaitu dengan cara Editing, Coding dan
Tabulating. Penelitian ini menggunakan metode analisis data kuantitatif, yaitu
metode analisis data yang menggunakan data dengan jawaban yang menentukan
jumlah kesatuan dalam bentuk angka atau dengan kata lain analisis yang
berhubungan dengan angka. Hasil perhitungan statistik diperoleh dengan rx1y  r
tabel (0,803  0,268) dengan N 54 pada taraf signifikan 5 % sehingga hipotesis di
Terima. Kemudian rx2y  r tabel (3,257  0,68) dengan N 54 pada taraf
signifikan 5% sehingga hipotesis di Terima. Kemudian rx1x2  r tabel (0,659 
0,268) dengan N 54 dan taraf signifikan 5% sehingga hipotesis di Terima. Dan
rx1x2y  r tabel (0,371  0,268) dengan N 54 dan taraf signifikan 5% sehingga
hipotesis di Terima. Saran penelitian :1. Kepala Desa Sumur diharapkan dapat
mempertahankan dan meningkatkan kemampuan terutama pada pengelolaan dana
desa, 2.Pemerintah Desa diharapkan lebih meningkatkan kinerja sehingga bisa
secara maksimal mengelola dana desa. 3. diharapkan BPD selalu mempertahankan
kinerja dan meningkatkan kemampuan agar menghindari adanya penyimpngan-
penyimpangan dalam pengelolaan dana desa. 4. Bagi masyarakat, penelitian ini
merupakan bahan bacaan yang bermanfaat dan dengan adanya penelitian ini
diharapkan dapat memberikan pemahaman baru bagi masyarakat tentang apa yang
dimaksud pengelolaan dana desa
Kata kunci (keyword) : kepemimpinan kepala desa, pengawasan BPD, efektivitas

pengelolaan dana desa
4
HALAMAN MOTTO ATAU PERSEMBAHAN
MOTTO :
“Biarkan mereka membicarankanmu, hanya kamu yang tau siapa
dirimu sebenarnya”
SKRIPSI INI PENULIS PERSEMBAHKAN KEPADA :
1. Bapak dan ibu tercinta
2. Kakak dan adik-adik tersayang
3. Teman-teman yang mendukung
4. Semua pihak yang ikut membantu dalam
penyusunan skripsi
Terima kasih untuk semua dukungannya.
5
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini saya :
Nama : Winda Suryahati
NPM : 181003632010810
Fakultas : Ilmu Sosial dan Politik
Universitas : Universitas 17 Agustus 1945 Semarang
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa Skripsi yang saya susun ini adalah
hasil karya sendiri dan belum pernah diajukan untuk mendapat gelar Sarjana.
Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya, untuk
dipergunkan sebagaimana mestinya.
Semarang,
Yang menyatakan
WINDA SURYAHATI
NPM. 181003632010810
6
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Menurut Undang – undang Desa No. 6 tahun 2014 Pasal 1 ayat 1 “Desa
adalah desa dan atau desa adat atau yang disebut dengan nama lain, selanjutnya
disebut Desa, adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas wilayah
yang berwenang untuk mengatur dan mengurus urusan pemerintahan, kepentingan
masyarakat setempat berdasarkan prakarsa masyarakat, hak asal usul, dan/ atau
hak tradisional yang diakui dan dihormati dalam sistem pemerintahan Negara
Kesatuan Republik Indonesia”. Desa merupakan sistem pemerintahan yang paling
terendah dalam hierarki pemerintahan dan didalam sebuah sistem pemerintahan
desa yang menyelenggarakan pemerintah desa atau juga disebut perangkat desa
yang berperan secara langsung dengan masyarakat. Karena perangkat desa
langsung berinteraksi dengan masyarakat maka seharusnya pemerintah desa/
perangkat desa mengetahui segala sesuatu yang dibutuhkan masyarakat agar
terealisasinya tugas sebagai perangkat desa. Desa adalah suatu wujud
implementasi pemerintahan yang ada di wilayah ataupun daerah yang mempunyai
kekuasaan yang dipimpin oleh kepala Desa dalam penyelenggaraannya, Adapun
juga Lembaga desa yang bernama Badan Permusyawaratan Desa yang
mempunyai tugas untuk mengawasi Kepala Desa dalam menjalankan tugasnya
dan membuat aturan yang ada di desa tersebut. meskipun kepala desa mempunyai
kewenangan yang paling tinggi di dalam desa tetapi kepala desa juga diawasi oleh
BPD agar tidak adanya otoritas yang dilakukan oleh Kepala Desa.
7
Masyarakat Desa memilih secara langsung Kepala Desa dan anggota Badan
Permusyawaratan Desa (BPD). Kepala Desa mempunyai kewajiban untuk
memimpin desa sekaligus mempunyai fungsi sebagai pimpinan pemerintah desa.
BPD atau Badan Permusyawaratan Desa merupakan lembaga yang menjadi
penyeimbang bagi Kepala Desa dalam mengatur dan mengurus urusan
pemerintahan dan urusan masyarakat. Hal-hal yang menyangkut pembangunan di
desa harus dibahas dan disepakati bersama oleh kepala Desa, BPD dan
masyarakat Desa melalui rapat atau musyawarah desa yang diselenggarakan oleh
BPD. Hasil dari musyawarah yang diselenggarakan oleh desa wajib dipedomani
oleh Kepala Desa dalam penetapan perumusan berbagai kebijakan desa, termasuk
kebijakan pembangunan desa.
Tata kelola desa dengan sistem demokratis dan berkeadilan sosial ini wajib
ditegakkan sehingga desa mampu secara mandiri menyelenggarakan
pembangunan secara partisipatif yang ditujukan untuk mewujudkan peningkatan
kualitas hidup manusia peningkatan kesejahteraan masyarakat desa, dan
penanggulangan kemiskinan.
Pembangunan desa dikelola dengan sistem partisipatif dikarenakan melibatkan
peran masyarakat desa secara langsung. Pembangunan desa bertujuan pada
terciptanya kemandirian desa dikarenakan kegiatan pembangunan desa wajib
dikelola oleh desa dengan melibatkan sumberdaya manusia di desa serta sumber
daya alam dan lingkungan secara berkelanjutan.
Agar desa dapat menjalankan kewenangannya, seperti mengelola
pembangunannya maka desa berhak mempunyai sumber-sumber pendapatan.
8
Dana Desa yang berasal dari Anggran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN)
ialah salah satu bagian dari pendapatan desa. Tujuan dari Pemerintah menyalurkan
Dana Desa secara langsung kepada desa yaitu supaya desa mampu dalam
menjalankan dan mengelola untuk mengatur dan mengurus prioritas bidang
pembangunan dan pemberdayaan masyarakat desa.
Penggunaan Dana Desa dikelola melalui mekanisme pembangunan partisipatif
dengan menempatkan masyarakat desa sebagai subyek pembangunan. Karenanya,
rencana penggunaan Dana Desa wajib dibahas dan disepakati dalam musyawarah
desa. Penggunaan Dana Desa harus berhasil mewujudkan.tujuan pembangunan
desa yaitu: peningkatan.kualitas hidup masyarakat, peningkatan kesejahteraan
masyarakat desa, dan penanggulangan kemiskinan.
Dana desa di alokasikan dengan anggaran yang ditetapkan sebesar 10%
(sepuluh persen) dari total dana transfer ke daerah dan akan dipenuhi secara
bertahap sesuai dengan kemampuan dari APBN. Dalam masa transisi, sebelum
dana desa mencapai 10% (sepuluh persen), anggaran dana desa dipenuhi melalui
realokasi dari belanja pusat dari program yang berbasis desa. Dalam Anggaran
Pendapatan dan Belanja Negara Perubahan (APBNP) Tahun Anggaran (TA) 2015
pemerintah menganggarkan dana desa senilai Rp20.766.200.000.000,00 (dua
puluh triliun tujuh ratus enam puluh enam milyar dua ratus juta rupiah). Anggaran
dana desa tersebut akan disalurkan pada 434 (empat ratus tiga puluh empat)
kabupaten/kota, dengan jumlah desa sebanyak 74.093 (tujuh puluh empat ribu
sembilan puluh tiga) desa, sedangkan dalam APBN TA 2016 pemerintah
menganggarkan dana desa senilai Rp46.982.100.000.000,00 (empat puluh enam
9
triliun sembilan ratus delapan puluh dua milyar seratus juta rupiah). Anggaran
dana desa tersebut akan disalurkan pada 434 (empat ratus tiga puluh empat)
kabupaten/kota, dengan jumlah desa sebanyak 74.754 (tujuh puluh empat ribu
tujuh ratus lima puluh empat) desa.
Dana desa merupakan hal yang cenderung baru dalam sistem tata kelola
keuangan desa, pemahaman tentang hal ini sangat diperlukan dalam sistem
pengelolaan dana desa agar sesaui dengan peraturan yang berlaku dalam
pengelolaannya, terutama oleh pemerintah desa dan pemerintah kabupaten/kota.
Dalam evaluasi pelaksanaan dana desa TA 2015 berdasarkan data dari Jenderal
Perimbangan Kuangan menyebutkan ada beberapa kelemahan yang menyebabkan
perlambatan dan rendahnya realisasi dalam penyaluran dana desa dari
kabupaten/kota ke desa diantaranya:
a. Sebagian daerah belum menginput atau memasukkan dana desa dalam
APBD (Anggran Pendapatan dan Belanja Daerah) induk,
b. Sebagian daerah terlambat dalam menetapkan Peraturan Bupati
(perbub)/Peraturan Walikota (Perwali) tentang pengalokasian dana
desa per desa,
c. Sebagian daerah terpaksa mengganti penetapan alokasi dana desa
perdesa dikarenakan jumlah desa berbeda dengan apa yang tercantum
di dalam peraturan Mnteri Dalam Negeri,
d. Sebagaian daerah terlambat dalam menetapkan Peraturan Bupati
(Perbup)/Peraturan Walikota (Perwali) tentang pedoman tata cara
pengelolaan dana desa dan tentang pengadaan barang atau jasa di desa,
10
e. Sebagian daerah menambahkan persyaratan penyaluran dana desa dari
Rekening Kas Umum Daerah (RKUD) ke rekening kas desa, berapa
dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDes)
dan Rencana Kerja Pemerintah Desa (RKPDes), yang semakin
menyulitkan bagi desa untuk segera menerima dana desa.
f. Sebagian daerah memeriksa dokumen pertanggungjawaban dana desa
sebagai syarat penyaluran tahapan.
g. Terdapat daerah yang belum berani menyalurkan dana desa ke desa
dan Sebagian desa belum berani menggunakan dana desa karena belum
ada pendamping desa,
h. Kekhawatiran perangkat desa terjerat kasus hukum karena kesalahan
administrasi.
Namun pada kenyataannya pengelolaan dana desa ini belum efektif. Hal ini
dapat dilihat dari indikasi-indikasi yang terjadi di desa Sumur kecamatan Cluwak
Kabupaten Pati menerangkan bahwa dana desa belum dilaksanakan sesuai
rencana, hal ini diperkuat dari wawancara dengan narasumber Kepala desa desa
sumur Kecamatan Cluwak Kabupaten Pati pada tanggal 26 Oktober 2021.
Berdasarkan latar belakang masalah diatas, maka peneliti terdorong untuk
mengadakan penelitian di Desa Sumur, Adapun penelitian ini diberi judul “
Pengaruh Kepemimpinan Kepala Desa dan Pengawasan BPD Terhadap
Efektivitas Pengelolaan Dana Desa Di desa Sumur Kecamatan Cluwak Kabupaten
Pati”
11
B. Ruang Lingkup Permasalahan
Ruang lingkup permasalahan bertujuan untuk membatasi permasalahan,
dengan dibatasinya permasalahan dapat menjelaskan jalan dan arah dari
penelitian. Hal ini juga dapat mendekatkan pada pokok permaslahan yang akan
dibhas supaya tidak menimbulkan kesalahfahaman dalam mengintreprestasi lebih
lanjut serta membatasi kemungkinan meluasnya persoalan. Tanpa adanya ruang
lingkup permaslahan, masalah yang terdapat dalam penelitian akan melibihi batas
kemampuan dari peniliti. Ruang lingkup dalam penelitian adalah:
1. Lokus penelitian yaitu desa Sumur Kecamatan Cluwak Kabupaten
Pati
2. Focus penelitisn yaitu :
a. Kepemimpinan Kepala Desa, dibatasi dalam : Fungsi Instruktif,
Fungsi Konsultatif, Fungsi Partisipatif, Fungsi Delegasi, Fungsi
Pengendalian.
b. Pengawasan BPD dibatasi pada penentuan standar/tolak ukur,
Pengukuran (Measurement), Membandingkan (Compare),
Tindakan (Action) Korektif.
c. Efektivitas Pengelolaan dibatasi pada efektivitas perencanaan,
pengorganisasian, pelaksanaan dan pertanggungjawaban
pengelolaan dana desa.
12
C. Rumusan Masalah
Rumusan masalah merupakan pertanyaan-pertanyaan terhadap ahl-hal
tertentu. Dimana hal itulah yang dijadikan sebagai perhatian dan yang diberi titik
focus untuk diteliti lebih lanjut. Rumusan masalah juga dijadikan pedoman yang
digunakan say melakukan penelitian. Hal ini berkaitan dengan apa hal yang ingin
diteliti dari permasalahan, maka hal-hal yang akan diteliti tidak menyebar dan
semakin meluas tanpa ada batasan-batasan yang harus diteliti
Dari urian latar belakang diatas maka dapat dirumuskan pertanyaan
penelitian sebagai berikut:
1. Adakah pengaruh kepemimpinan kepala desa terhadap efektivitas
pengelolaan dana desa di desa Sumur kecamatan Cluwak kabupaten Pati?
2. Adakah pengaruh pengawasan BPD terhadap efektivitas pengelolaan dana
desa di desa Sumur kecamatan Cluwak Kabupaten Pati?
3. Adakah Pengaruh kepemimpinan kepala desa dan BPD terhadap
efektivitas pengelolaan dana desa di desa Sumur kecamatan Cluwak
kabupaten Pati?
D. Tujuan dan Kegunaan Penelitian
1. Untuk menjelaskan dan mengananlisis pengaruh kepemimpinan kepala
desa terhadap efektivitas pengelolaan dana desa di desa Sumur Kecamatan
Cluwak Kabupaten Pati
13
2. Untuk menjelaskan dan menganalisis pengaruh pengawasan BPD terhadap
kefektivitasan pengelolaan dana desa didesa Sumur kecamatan cluwak
kabupaten pati.
3. Untuk menjelaskan dan menganalisis kepemimpinan kepala desa dan
pengawasan BPD terhadap efektivitas pengelolaan dana desa di desa
Sumur kecamatan cluwak kabupaten pati.
Kegunaan Penelitian :
Penelitian ini diharapkan dapat memberikan kegunaan sebagai berikut :
a. Secara Teoritis
Penelitian ini diharapkan dapat memberi kontribusi pemikiran bagi Studi
Ilmu Administrasi Negara yang terkait dengan aktivitas Badan
Permusyawaratan Desa dan kepemimpinan Kepala Desa terhadap
Efektivitas pengelolaan dana desa.
b. Secara Praktis
1) Hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi acuan bagi pemerintah
desa dalam pengelolaan dana desa di masa yang akan dating.
2) Hasil penelitian ini dapat dijadikan tambahan literatur untuk instansi
bersangkutan.
E. KERANGKA TEORI
1. Pengertian Kepemimpinan
Kepemimpinan dapat di artikan proses mempengaruhi dan mengarahkan
para pegawai dalam melakukan pekerjaan yang telah ditugaskan kepada
14
pegawainya.1 Kepemimpinan dalam Bahasa inggris disebut Leadership dan
didalam Bahasa arab disebut Zi’amah atau Imamah. Dalam terminology yang
ditemukan oleh Marifield dan Hamzah. Kepemimpinan adalah menyangkut
dalam menstimulasi, memobilisasi, mengarahkan, mengkorrdinasi motif-
motif dan kesetiaan orang-orang yang terlibat dalam usaha Bersama.2
Kepemimpinan merupakan aspek penting bagi seorang pemimpin, karena
seorang pemimpin harus berperan sebagai organisator kelompoknya untuk
mencapai yang telah ditetapkan. Kepemimpinan bisa didefinisikan sebagai
suatu proses untuk mengarahkan dan mempengaruhi aktivitas yang
berhubungan dengan penugasan karyawan perusahaan dalam rangka
mencapai tujuan perusahaan.3
Beberapa pengertian kepemimpinan menurut pendapat para ahli, menurut
Achmad sanusi dan M. Sobry Sutiko (2014:15) adalah berikut ini:
 “kepemimpinan adalah suatu proses yang memepengaruhi aktivitas
kelompok yang diatur untuk mencapai tujuan Bersama” (Rauch &
Behling).
 “kepemimpinan adalah kegiatan dalam mempengaruhi orang lain
untuk bekerja keras dengan penuh kemauan utnuk tujuan kelompok”
(George P. Terry).
1
A. Mintorogo, Kepemimpinan dalam Organisasi, Yogyakarta :STIA LAN Press, 1997, h.2
2
Hamzah Zakub, Menuju Keberhasilan, manajemen dan kepemimpinan, Bandung, CV
Diponegoro, H.125
3
Clara Rosa Pudjiyogyanti, Pengantar Ilmu Manajemen, Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama,
1991, h. 143
15
 “Kepemimpinan adalah suatu kegiatan mempengaruhi orang lain
untuk bekerja sama guana memcapai tujuan tertentu yang diinginkan”
(Ordway Tead).
 “Kepemimpinan adalah suatu kegiatan mempengaruhi orang lain agar
ikut serta dalam mencapai tujuan umum” (H.Knootz dan C. Donnel).
Dari beberapa definisi diatas dapat disimpulkan bahwa
kepemimpinan adalah kemampuan untuk mempengaruhi dan
menggerakkan orang lain untuk mencapai tujuan kepemimpinan dalam
organisasi diarahkan untuk mempengaruhi orang-orang yang
dipimpinnya, agar mau berbuat seperti yang diharapkan ataupun
diarahkan oleh orang yang memimpinnya.
2. Teori Kepemimpinan
Teori kepemimpinan membahas bagaimana seorang menjadi pemimpin,
atau bagaimana timbulnya seorang pemimpin. Ada beberapa teori
kepemimpinn diantaranyanyaitu yaitu :
a. Teori Sifat
Teori sifat atau biasa disebut dengan Trait Theory meyakini bahwa
orang dilahirkan atau di latih dengan kepribadian tertentu, akan
menjadikan mereka mereka unggul dalam hal kepemimpinan. Dalam teori
ini ditegaskan bahwa tidak semua orang bisa menjadi pemimpin, yaitu
hanya orang orang yang mempunyai bakat atau keahlian dalam hal
kepemimpinan yang bisa menjadi pemimpin.
b. Teori Perilaku
16
Teori ini berfokus pada tindakan-tindakan perilaku atau gaya, teori
ini sangat bertentangan dengan teori sifat dimana di teori siafat disebutkan
bahwa pemimpin yang hebat dan mumpuni yaitu bawaan dari lahir.
Namun di teori ini pemimpin yang hebat yaitu pemimpin yang dibuat atau
dilatih denagn sedemikian rupa. Teori ini menyebutkan bahwa seseorang
bisa belajar menjadi pemimpin melalui ajaran, pengalaman, dan
pengamatan.
c. Teori Situasional
Teori situasioanl menyatakan bahwa pemimpin harus memiliki
pembawaan yang berbeda-beda tergantung situasi yang diahadapi.
Dengan kata lain pemimpin harus mempunyai keterampilan untuk menilai
kemudian memilih stategi kepemimpinan apa yang menurutnya terbaik
diterapkan dalam setiap keadaan atau tugas berbeda.
d. Teori Jalan – tujuan
Teori ini menyebutkan bahawa nilai strategis dan keefektifan dari
seorang pemimpin didasari pada kemampuan dalam memberi kepuasan
dan motivasi anggotanya dengan penerapan hadiah. Dalam teori ini
pemimpin mempunyai tugas yaitu bagaimana bawahan bisa mendapatkan
hadiah atas kinerjanya, dan bagaimana seorang pemimpin menjelaskan
dan mempermudah jalan menuju hadiah tersebut. Pemimpin berusaha
memperjelas jalur menuju tujuan yang diinginkan oleh organisasi
sehingga bawahan tahu kemana harua mengerahkan tenaganya untuk
mencapai tujuan organisasi. Selain itu, pemimpin juga memberikan
17
hadiah yang jelas bagi prestasi bawahan yang telah memenuhi tujuan
organisasi sehingga bawahan termotivasi.
e. Teori Karismatik
Teori ini mengemukakan bahwa para bawahan atau pengikut
membuat penghubungan dari kemampuan kepemimpinan yang luar biasa
apabila mereka mengamati perilaku – perilaku tertentu. Telaah mengenai
kepemimpinan karismatik Sebagian besar telah diarahkan pada
mengidentifikasi perilaku – perilaku yang membedakan pemimpin
karismatis dari padanan mereka yang nonkarismatik.
Menurut Rivai, secara operasional fungsi pokok kepemimpinan
dapat dibedakan sebagai berikut :
a. Fungsi Instruktif
Fungsi ini bersifat komunikasi satu arah. Pemimpin sebagai
komunikator merupakan pihak yang menentukan apa,
bagaimana, bilamana, dan dimana perintah itu dikerjakan agar
dapat dilaksanakan secara efektif. Kepemimpinan yang efektif
memerlukan kemampuan untuk menggerakkan dan
memotivasi orang lain agar mau melaksanakan perintah.
b. Fungsi Konsultif
18
Fungsi ini bersifat komunikasi dua arah. Pada tahap pertama
dalam usaha menetapkan keputusan, pemimpin kerapkali
memerlukan bahan pertimbangan yang dinilai mempunyai
berbagai bahan informasi yang diperlukan dalam menetapkan
keputusan. Tahap berikutnya konsultasi dapat dilakukan
setelah keputusan ditetapkan dan sedang dalam pelaksanaan.
Konsultasi itu dimaksudkan untuk memperoleh masukan
berupa umpan balik untuk memperbaiki dan menyempurnakan
keputusan – keputusan yang telah ditetapkan dan dilaksanakan.
c. Fungsi Partisipasi
Dalam menjalankan fungsi ini pemimpin berusaha
mengaktifkan orang – orang yang dipimpinnya, baik dalam
keikutsertaan mengambil keputusan maupun dalam
melaksankannya. Partisipasi tidak berarti bebas berbuat
semaunya, tetapi dilakukan secara terkendali dan terarah
berupa Kerjasama dengan tidak mencampuri atau mengambil
tugas pokok orang lain. Keikutsertaan pemimpin harus tetap
dalam fungsi sebagai pemimpin dan bukan pelaksana.
d. Fungsi Delegasi
Fungsi ini dilaksanakan dengan memberikan pelimpahan
wewenang membuat atau menetapkan keputusan, abik melalui
19
persetujuan maupun tanpa persetujuan dari pimpinan. Fungsi
delegasi pada dasarnya berarti kepercayaan. Penerima delegasi
itu harus diyakini merupakan pembantu pemimpin yang
memiliki kesamaan prinsip, persepsi dan aspirasi.
e. Fungsi Pengendalian
Fungsi pengendalian bermaksud bahwa kepemimpinan yang
sukses/efektif mampu mengatur aktivitas anggotanya secara
terarah dan dalam koordinasi yang efektif, sehingga
memungkinkan tercapainya tujuan Bersama secara maksimal.
Fungsi pengendalian ini dapat mewujudkan melalui kegiatan
bimbingan, pengarahan, koordinasi, dan pengawasan.4
3. Pengertian Pengawasan
Pengawasan dapat diartikan sebagai tindakan atau proses evaluasi untuk
mengukur kesesuaian dan kelancaran pelaksanaan kegiatan, hal ini dilakukan
agar tujuan-tujuan organisasi dan manajemen dapat tercapai sesuai dengan
rencana, instruksi yang dikeluarkan dan prinsip-prinsip yang telah ditentukan.
Pengawasan sendiri berasal dari kata “awas” yang diartikan sebgai dapat
melihat baik-baik,tajam penglihatan, tajam tiliknya, waspada dan lain-lain.
Kata mengawasi antara lain diartikan sebagai melihat dan memperhatikan.
Pengawasan adalah suatu bentuk pola piker dan pola tindakan untuk
4
Rivai, Veitzal, 2005, manajemen sumber daya manusia untuk perusahaan dari teori ke praktik.
PT. Raja Grafindo Persada Jakarta. Hal. 53.
20
memberikan pemahaman dan kesadaran kepada seseorang atau beberapa
orang yang diberikan tugas untuk dilaksanakan dengan menggunakan
berbagai sumber daya yang tersedia secara baik dan benar, sehingga tidak
terjadi kesalahan dan penyimpangan yang sesungguhnya dapat menciptakan
kerugian oleh Lembaga atau oraganisasi yang bersangkutan.5
Dalam konteks yang lebih luas maka arti pengawasan lebih pada
pengawasan yang berlaku pada organisasi dan birokrasi. Jika dijabarkan lebih
luas dan kompeherensif maka pengawasan dapat dilihat dari beberapa segi
yakni :
1. Kontrol sebagai penguasaan pemikiran
2. Disiplin sebagai kontrol diri
3. Kontrol sebagai sebuah makna simbolik
Kontrol tidak terbatas pada prosedur formal dalam penyelenggara
organisasi. Kontrol bisa digumakan untuk mencapai tujuan tertentu yang
sesuai dengan keinginan kelompok tertentu.
Menurut Prajudi Atmosudirjo pengawasan ialah keseluruhan kegiatan-
kegiatan yang membandingkan atau mengukur apa yang sedang atau sudah
dilaksanakan dengan kriteria, norma-norma, standar, atau rencana-rencana
yang telah ditetapkan sebelumnya.6 Manullang memberikan suatu deinisi
pengawasa yakni suatu proses untuk menetapkan pekerjaan sesuai dengan
rencana semula.7 Kemudian menurut Suwarto adlah kegiatan manajer yang
5
Makmur (2011) Efektivitas Kebijakan Pengawasan. Bandung PT. Refika Aditama. Hlm 176
6
Muh.Hizbul Muflihin, Administrasi Pendidikan, (Klaten Utara : Cv gema Nusa, 2015), h. 120
7
M. Manullang, Dasar-dasar management, Ghalia Indonesia, Jakarta 1977 hlm 136
21
mengusahakan agar pekerjaan-pekerjaan terlaksana sesuai dengan rencana
yang ditetapkan dan atau hasil yang dikehendaki.8
Menurut Sujatmo dalam Bahasa Indonesia fungsi controlling mempunyai
pandangan yakni pengawasan dan pengendalian. Pengawasan ini dalam arti
sempit, yang oleh sujatmo9 diberi definisi sebagai segala usaha atau kegiatan
untuk mengetahui dan menilai kenyataan yang sebenarnya tentang
pelaksanaan tugas atau pekerjaan apakah sesuai dengan semestinya atau
tidak.
Dari definisi diatas dapat disimpulkan bahwa pengawasan merupakan
kegiatan pengamatan dan pengevaluasian terhdap pelaksanaan kerja pegawai
yang telah ditetapkan oleh perushaan atau organisasi, dan apabila terjadi
penyimpangan diperuhaan atau oragnisasi dapat segera diketahui dengan
cepat sehingga dapat dilakukan tindakan.
4. Unsur-Unsur Pengawasan
Muchsan menimpulkan bahwa untuk adanya tindakan pengawasan
diperlukan unsur-unsur sebagai berikut:10
a. Adanya kewenangan yang jelas yang dimiliki oleh apparat pengawas
b. Adanya suatu rencana yang mantap sebagai alat penguji terhadap
pelaksanaan suatu tugas yang akan diawasi.
8
Sarwoto, Dasar-dasar organisasi dan Management, Ghalia Indonesia, Jakarta Hlm 93
9
Sujatmo, 1983. Beberpa pengertian di bidang pengawasan, Jakarta, ghalia Indonesia hlm 17
10
Muchsan, Sistem Pengawasan Terhadap Perbuatan Aparat Pemerintah dan Peradolan Tata Usaha
Negara di Indonesia, Liberti, Yogyakarta, 2000, hlm 132-133
22
c. Tindakan pengawasan dapat dilakukan terhadap suatu proses kegiatan yang
sedang berjalan maupun terhadap hasil yang akan dicapai dari kegiatan
tersebut.
d. Tindakan pengawasan berakhir dengan disusunnya evaluasi akhir terhadap
kegiatan yang dilaksanakan serta dicocokan hasil yang dicapai dengan
rencana sebagai tolok ukurnya.
e. Untuk selanjutnya tindakan pengawasan akan diterudkan dengan tindak
lanjut, baik secara administrative maupun secara yuridis.
5. Pengertian Badan Permusyawatan Desa
Badan Permusyawaratan Desa atau disingkat menjadi BPD adalah suatu
badan perwujudan demokrasi dalam penyelenggaraan pemerintahan desa.
Dijelaskan pada Undang – undang nomor 32 tahun 2004 tentang
pemerintahan Daerah pasal 209 menyebutkan “ Badan permusyawaratan
Desa “BPD” berfungsi menetapkan peraturan dersa Bersama kepala desa,
menampung dan menyalurkan aspirasi masyarakat”.
Anggota BPD adalah wakil dari penduduk desa yang bersangkutan
berdasarkan keterwakilan wilayah yang ditetapkan dengan cara musyawarah
atau mufakat.anggota BPD biasanya terdiri dari Ketua RW (Rukun Warga),
pemangku adat, golongan profesi, pemuka agama, dan tokoh atau pemuka
masyarakat lainnya. Masa jabatan BPD adalah 6 Tahun dan dapat
diangkat/diusulkan Kembali untukn1 kali masa jabatan berikutnya. Pimpinan
23
dan anggota BPD tidak diperbolehkan merangkap jabatan sebagai Kepala
Desa dan Perangkat Desa.11
Peresmian anggoata BPD ditetapkan denagn keputusan Bupati/Wali Kota,
dimana sebelum memangku jabatan mengucapakan sumpah/janji secara
Bersama-sama dihadapan masyarakat dan dipandu oleh Bupati/Wali
Kota.12Ketua BPD dipilih dari dan oleh anggota BPD secara langsung dalam
rapat BPD yang diadakan secara khusus. BPD berfungsi menetapkan
peraturan Desa Bersama kepala Desa, menampung dan menyalusrkan aspirasi
masyarakat.13
6. Peran BPD (Badan Permusyawaratan Desa)
Badan Permusyawaratan Desa atau juga disebut BPD memiliki beberapa
peranan yang penting, hal itu menunjang bahwa BPD sebagai wadah bagi
masyarakat untuk berpartisipasi pada penyelenggaraan pemerintahan.
Beberapa peranan BPD di desa antara lain :
1. Sebagai Mitra Pemerintahan
Badan Permusyawaratan Desa (BPD) dan kepala desa membahas serta
menyepakati rencana peraturan desa yang diajukan BPD dan kepala desa
yang diselenggarakan oleh BPD dalam musyawarah BPD.
2. Sebagai Wakil Rakyat
11
https://id.wikipedia.org/wiki/Badan_Permusyawaratan_Desa, Diakses Pada tanggal 4 November
2021 Pukul 22.21
12
https://id.wikipedia.org/wiki/Badan_Permusyawaratan_Desa, Diakses Pada tanggal 4 November
2021 Pukul 22.21
13
Ibid.
24
Sebagai wakil rakyat BPD berperan sebagai penampung sekaligus
berperan untuk menyalurkan aspirasi masyarakat. Aspirasi masyarakat
akan ditampung dan di salurkan dalam bentuk lisan serta tulisan dan
disampaikan pada saat musyawarah BPD yang juga dihadiri oleh kepala
desa setempat.
3. Sebagai Pengawas
Pengawasan yang dilakukan oleh BPD yaitu pengwasa terhadap kinerja
kepala desa seperti perencanaan kegiaatan, pelaksanaan kegaiatan
pemerintah desa dan juga pelaporan penyelenggaraan pemerintah desa
yang berupa monitoring serta evaluasi.
7. Pengertian Efektivitas Pengelolaan Dana Desa
Pada umum efektivitas sering dihubungkan dengan efisiensi dalam
pencapaian tujuan organisasi. Efektivitas adalah pemanfaatan sumber daya
sarana dan prasarana dalam jumlah tertentu yang secara sadar ditetapkan
sebelumnya untuk menghasilkan sejumlah barang atau jasa kegiatan yang
dijalankannya. Efektivitas menunjukkan keberhasilan dari segi tercapainya
tindaknya sasaran yang telah ditetapkan. Jika hasil kegiatan mendekati sasaran
berarti makin tinggi efektivitasnya.
Menurut smaryadi mengatakan bahwa efektivitas organisasi dapat diukur
yaitu :
A. Kejelasan tujuan yang hendak dicapai.
B. Kejelasan strategi pencapaian tujuan.
25
C. Proses analisis dan perumusan kebijakan yang mantap.
D. Perencanaan yang matang.
E. Penyusunan program yang tepat.
F. Ketersediaan prasarana dan sarana
G. Sistem pengawasan dan pengendalian yang bersifat mendidik.14
Pengelolaaan menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia berarti proses yang
memberikan pengawasan pada semua hal yang terlibat dalam pelaksanaan
kebijakan dan pencapaian tujuan. Pengelolaan sendiri berasal dari kata Kelola
yang mendapat awalan “peng” dan akhiran “an” sehingga menjadi pengelolaan
yang berarti pengurus, perawatan, pengawasan, peraturan. Istilah lain dari
pengelolaan yaitu “management”, yang berarti keterlaksanaan, tata pimpinan,
pengelolaan manajemen atau pengelolaan dalam oengertian umum menurut
suharismiartikunto adalah pengadministrasian, pengaturan atau penataan suatu
kegiatan.15
Untuk pengertian pengelolaan dana sendiri sudah disebutkan dalam
Permendagri No 113 tahun 2014, pengelolaan keuangan desa merupakan
keseluruhan kegiatan yang meliputi perencanaan, pelaksanaan, penatausahaan,
pelaporan ddan pertanggungjawaban keuangan desa. Asas dalam mengelola
keuangan keuangan desa terdiri dari transparansi, partisipatif, akuntabel, tertib
serta disiplin penggunaan anggaran.
14
Sumaryadi. Nyoman,ibid, hal 107.
15
W.J.S Poerwadarminta, Kamus Besar Bahasa Indonesia, Jakarta : Balai Pustaka, 1996 hlm 221
26
Pengelolaan dana desa sendiri didalamnya harus melibatkan masyarakat.
Karena dengan melibatkan masyarakat pemerintah perlu mengadakan kegiatan
menggunakan pola swakelola yang artinya mengupayakan pelaksanaan serta
perencanaan yang dilaksanakan secara mandiri oleh masyarakat dengan
menggunakan bahan baku local dan tenaga kerja setempat sehingga alokasi
dana untuk pembangunan desa tidak mengalir ke tempat lain.
Dalam mengelola dan desa diperlukan mekanisme pengawasan yang
bertujuan agar pengelolaan keuangan desa semakin akuntabel. Untuk
meningkatkan keefektifan mekanisme pengawasan dan meminimalisir
terjadinya pelanggaran, maka akan diberikan sanksi pada pihak yang
melaksanakan tugas tidak sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
F. Perumusan Hipotesis
Hipotesis merupakan dugaan yang mungkin benar dan mugkin juga salah.
Hipotesis atau anggapan dasar adalah jawaban sementara terhadap masalah yang
masih bersifat praduga karena masih harus dibuktikan kebenarannya.16
Ada beberapa definisi hipotesis menurut para ahli, antara lain yaitu :
1. Menurut Agus Purwanto dan Dyah Ratih Sulistyastuti (2007:137)
Hipotesis adalah pernyataan atau tuduhan bahwa sementara maslah
penelitian yang kebenarannya masih lemah (belum tentu benar) sehingga
harus diuji secara empiris.
2. Menurut Kerlinger (1973)
Hipotesis adalah pernyataan dugaan hubungan anatara dua variable atau
lebih.
16
Vardiansyar Dani, Filsafat Ilmu Komunikasi: Suatu Pengantar, Indeks, Jakarta 2008, hlm 10
27
3. Menurut Bruce W.Tuckman (1972:75)
“bisa definisikan sebagai ekspetasi tentang berdasarkan generalisasi dari
hubungan yang diasumsikan antara variabel”
4. Menurut Nanang Martono (2010:57)
Hipotesis dapat didefinisikan sebagai jawaban sementara yang
kebenerananya harus diuji atau rangkuman kesimpulan secara teoritis yang
diperoleh melalui tinjauan Pustaka.
Ada dua jenis hipotesis dalam penelitian, yaitu :
1. Hipotesis Alternatif (Ha)
Hipotesis Alternatif yaitu altefnatif yang menyatakan adanya
hubungan antara variabel yang satu dengan yang lain.
Dalam penelitian ini Ha-nya adalah :
a. “Ada pengaruh kepemimpinan Kepala Desa terhadap efektivitas
pengelolaan dana desa di Desa Sumur Kecamatan Cluwak Kabupaten
Pati”
b. “Ada pengaruh pengawasan Badan Permusyawaratan Desa Terhadap
efektivitas pengelolaan dana desa di Desa Sumur Kecamatan Cluwak
Kabupaten Pati”
c. “Ada pengaruh kepemimpinan dan Pengawasan Badan
Permusyawaratan Desa terhadap efektivitas pengelolaan dana desa di
Desa Sumur kecamatan Cluwak Kabupaten Pati”
28
Model geometric, yaitu hipotesis berupa gambar yang menyatakan
ada pengaruh diantara variabel-variabel penelitian :
a. Efektivitas
pengelolaan
Kepemimpinan Dana Desa
Kepala Desa (Y)
(X1)
b. Pengawasan BPD Efektivitas

(X2) pengelolaan
Dana Desa (Y)
c.
Kepemimpinan
Kepala Desa
(X1)
Efektivitas
pengelolaan
Dana Desa
(Y)
Pengawasan BPD
(X2)
2. Hipotesis Nol (Ho)
Hipotesis Nol atau biasanya disimbolkan dengan Ho serta
mempunyai nama lain hipotesis statistik. Dinamakan demikian karena
berkaitan dengan sering diapakainya dalam penelitian kuantitatif yang
membutuhkan perhitungan statistic. Berbanding terbalik dengan hipotesis
29
altenatif (Ha) hipotesis nol menerangkan tidak adanya hubungan atau
pengaruh antara variabel dengan variabel lain.
Dalam penelitiannya, Ho-nya adalah:
a. “Tidak ada pengaruh kepemimpinan Kepala Desa terhadap efektivitas
pengelolaan dana desa di Desa Sumur kecamatan Cluwak Kabupaten Pati”
b. “Tidak ada pengaruh pengawasan Badan Permusyawaratan Desa
terhadap efektivitas pengelolaan dana desa di Desa Sumur Kecamatan
Cluwak Kabupaten Pati”
c. “Tidak ada pengaruh kepemimpinan Kepala Desa dan Badan
Permusyarawatan Desa terhadap efektivitas pengelolaan dana desa di Desa
Sumur Kecamatan Cluwak Kabupaten Pati”
G. Definisi Konsepsional
Definisi konsepsional merupakan suatu pembatasan pengertian terhadap suatu
maslah supaya tidak terjadi kesalahpahaman dalam memberikan arti terhadap suatu
konsep. Sementara itu konsep yang merupakan definsi daripada apa yang perlu
diamati. Sehingga konsep sering pula disebut sebagai abstaraksi dari kejadian yang
menjadi obyek penelitian.
Sehubungan dengan hal yang dijelaskan diatas, maka definisi konsepsional dari
masing-masing variable yang ada di dalam penelitian ini adalah sebagai berikut:
1. Kepemimpinan kepala desa adalah proses mempengaruhi oleh seorang
pemimpin diorientasikan terhadap tugas, bawahan dalam mencapai tujuan
organisasi.
30
2. Pengawasan BPD adalah hal yang dilakukan Badan Permusyawaratan Desa
untuk memantau kinerja Kepala desa dan pemerintah desa dalam menjalankan
tugas-tugasnya.
3. Efetivitas pengelolaan dana desa merupakan suatu pengukuran tingkat
keberhasilan dalam mengelola dana desa sesuai dengan perencanaan,
pelaksanaan, dan pengawasan.
H. Definisi Operasional
Definisi operasional dalam penelitian dimaksudkan untuk menghindari terjadinya
salah penafsiran tentang judul penelitian yang berpengaruh juga terhada[p variabel
dan hasil penelitian.
Adapun definisi operasioanl dalam penelitian ini adalah :
1. Variabel X1, yaitu kepemimpinan Kepala Desa, dengan indicator :
a. Fungsi instruktif, diukur dengan :
- Tingkat kejelasan informasi yang disampaikan kepala desa.
- Keaktifan kepala desa dalam menggerakkan dana memberikan
motivasi kepada masyarakat dalam pembangunan desa.
b. Fungsi Konsultif, diukur dengan :
- Kemampuan kepala desa dalam membuat keputusan tepat.
- Kepala desa memberikan kesempatan masyarakat menyampaikan
masukan/ide dalam kegaiatan pembangunan desa.
31
- Efektivitas keputusan perencanaan pembangunan yang telah
ditetapkan.Kemampuan kepala desa dalam menyempurnakan
kepuatusan yang diambil.
c. Fungsi partisipasi, diukur dengan :
- Kemampuan pemimpin bekerja sama dan mengarahkan masyarakat
dalam pembangunan desa.
- Kemampuan kepala desa mengendalikan masyarakat dalam
pembangunan desa.
- Intensitas kepala desa ikut serta dalam proses pelaksanaan
pembangunan desa.
d. Fungsi delegasi, diukur dengan :
- Memberikan kepercayaan kepada masyarakat dalam mengambil
keputusan dalam pembangunan desa.
- Tingkat kesamaan persepsi pembangunan desa antara kepala desa
dengan masyarakat.
- Tingkat kesesuaian prinsip pembangunan desa antara kepala desa
dengan masyarakat.
- Kemampuan kepala desa sebagai fasilitator pembangunan desa.
e. Fungsi pengendalian, diukur dengan :
- Kepala desa memberikan bimbingan dan arahan dalam kegiatan
pembangunan desa.
32
- Kepala desa melakukan koordinasi dengan masyarakat terkait
pembangunan desa.
- Kepala desa melakukan pengawasan dalam kegiatan pembangunan
desa.
2. Pengawasan BPD (X2) yang meliputi :
a. Penentuan standar (Standars), yang diukur dari :
- Tingkat kejelasan SOP
- Tingkat Pemahaman SOP dalam pelaksanaan pengawasan
- Perencanaan pengawasan yang akan dilaksanakan
b. Pengukuran (Measurement), yang diukur dari :
- Konsistensi standar dalam pengukuran
- Intensitas dalam pengukuran dalam pengawasan
- Ketegasan dalam mengambil keputusan terhadap penyimpangan
c. Membandingkan (Compare), yang diukur dari :
- Perbandingan target atau standar dengan hasil pengawasan yang
dicapai
- Realisasi dengan anggran yang telah ditetapkan
- Perbandingan biaya pembangunan dengan indek yang ditetapkan
d. Tindakan (Action), yang diukur dari :
- Mengintrerprestasikan penyimpangan salama pengawasan
- Tindakan perbaikan atas penyimpangan
- Perbaikan kinerja melalui problem solve
3. Efektivitas Pengelolaan Dana Desa (Y) dengan indikator :
33
a. Efektivitas Perencanaan, yang diukur dari :
- Identifikasi masalah dan kebutuhan
- Pembuatan program-program terkait pengelolaan
- Pembuatan strategi-strategi dalam melakasankan program
b. Efektivitas Pelaksanaan, yang diukur dari :
- Penyusunan personil yang terkait dalam pengeloaan
- Kemampuan dalam menggunakan sarana dan prasarana
- Pelaksanaan pengeloaan yang transparan
c. Efektivitas Penatausahaan, yang diukur dari :
- Pencatatan pengeluaran dan pemasukan
- Pembukuan yang jelas
d. Efektivitas Pelaporan, yang diukur dari :
- Pelaporan pelaksana APBDes
- Laporan realisasi kegiatan
e. Efektivitas Pertanggungjawaban, yang diukur dari :
- kemampuan dalam merealilasi APBDes
- Pertanggungjawaban pada setiap determin pencairan dana
I. Metode Penelitian
Metode penelitian merupakan serangkain langkah-langkah yang dilakukan secara
terencana dan sistematis dalam usaha mendapatkan jawaban terhadap masalah yang
dihadapi dengan menggunakan cara-cara atau teknik-teknik tertentu. (Menurut
Sugiyono) Metode penelitian pada dasarnya merupakan cara ilmiah untuk
34
mendapatkan data dengan tujuan dan kegunaan tertentu. Berdasarkan hal tersebut
terdapat empat kata kunci yang perlu diperhatikan yaitu cara ilmiah, data, tujuan dan
kegunaan.17
1. Tipe Penelitian
Untuk menentukan tipe penelitian yang akan digunakan perlu diketahui
macam-macam tipe penelitian. Menurut Masri Singarimbun ada 3 tipe
penelitian yaitu:
a. Penelitian Ekspoloratif (penjajagan)
Penelitian penjajagan atau eksploratif bersifat terbuka, masih
mencari-cari pengetahuan peneliti tentang masalah yang akan diteliti
masih terlalu tipis dapat melakukan studi deskriptif.
b. Penelitian Diskriptif (penggambaran)
Penelitian deskriptif dimaksudkan untuk melakukan penggambaran
yang cermat terhadap fenomena sosial tersebut, peneliti tentang masalah
yang akan diteliti masih terlalu tipis untuk dapat melakukan study
diskriptif.
c. Penelitian Explanatory (Penjelasan)
Explanatory Research atau penelitian penjelasan dimaksudkan
untuk penelitian pengujian hipotesa, dengan data peneliti menjelaskan
hubungan korsal antara variabel-variabel melalui pengajuan hipotesa.
Dalam penelitian ini, tipe penelitian yang digunakan adalah tipe
explanatory. Karena penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh
kepemiminpian kepala desa dan pengawsan BPD di Desa Sumur Kecamatan

17
Sugiyono.2013. Metode-Metode Penelitian Masyarakat.Gramedia. Jakarta, hal. 2
35
Cluwak Kabupaten pati untuk melakukan analisis hubungan antar variabel
dan menguji hipotesis.
2. Populasi dan Sampel Penelitian
Populasi
Populasi didefinisikan sebagai keseluruhan kelompok orang, kejadian
atau hal minat yang ingin peneliti investasi. Sementara Sugiyono
mendefinisakan “populasi sebagai wilayah generalisasi yang terdiri atas
objek/subjek yang mempunyai kualitas dan karakateristik tertentu yang
ditetapkan oleh peneliti untuk dipelajari untuk kemudian ditarik
kesimpulannya”.18 Populasi dalam peneliti ini adalah masyarakat pelaku
aktif dalam pembangunan desa yang terdiri dari RT, RW, Kadus, Pegawai
Lembaga-lembaga desa, tokoh masyarakat dan perangkat desa lainnya.
Sampel
Sampel adalah sebagian dari populasi yang akan diambil untuk
diteliti danhasil penelitiannya digunakan sebagai representasi dari populasi
secara keseluruhan.19 Teknik sampling yang digunakan dalam penelitian ini
adalah teknik non random sampling dengan metode purposive sampling,
yaitu teknik penentuan sampel yang menggunakan kriteria yang telah dipilih
oleh peneliti dalam memilih sampel. Dan sampel yang diambel dari
18
Suryani dan Hendryadi, Metode Riset Kuantitatif: Teori dan Aplikasi pada Penelitian,Bidang Manajemen
dan Ekonomi, (Jakarta: Kencana, 2015) h. 190.
19
Husein Umar, Riset Sumber Daya Manusia Dalam Organisasi, (Jakarta: Gramedia Pustaka,
2002), h. 78.
36
penelitian ini yaitu masyarakat pelaku aktif dalam pembangunan desa di
Desa Sumur Kecamatan Cluwak Kabupaten Pati seperti RT, RW, Tokoh
masyarakat dan perangkat desa lainnya.
a. Elemen
Elemen merupakan satuan analisis atau himpunan sesuatu objek
yang ingin diketahui. Elemen juga suatu objek yang akan dilakukan
suatu pengukuran. Elemen dalam penelitian ini adalah seluruh
masyarakat pelaku aktif dalam pembangunan desa di Desa Sumur
Kecamatan Cluwak Kabupaten Pati
b. Kerangka sampel
Kerangka sampel merupakan daftar seluruh unsur sampling yang
terdapat pada populasi. Kerangka sampel ini berisikan biodata dari
responden.
Tabel 1.1
Unsur Responden
Desa Sumur Kecamatan Cluwak Kabupaten Pati
Sampel
NO Unsur Responden Jumlah Elemen
50%
1 11 orang 6 orang
Pemerintah Desa
2 BPD 9 orang 5 orang
3 RT dan RW 26 orang 13 orang
4 Lembaga Desa 48 orang 24 orang
37
(PKK,KARTAR,LPMD,dll)
5 Tokoh Masyarakat 12 orang 6 orang
Jumlah 54 orang
Sumber data : Struktur Organisasi Desa
c. Teknik Pengambilan sampel
Teknik penetapan sampel sangat banyak dalam bidang penelitian.
Akan tetapi, dalam penelitian ini digunakan teknik pengumpulan data
simple non random sampling. Dengan menggunakan simple non
random sampling yaitu pengambilan sample dengan responden yang
telah dipilih peniliti yang sesuai kriteria yang dibutuhkan. Digunakan
teknik ini karena responden harus Masyarakat Desa Sumur
Kecamatan Cluwak Kabupaten Pati yang selaku pelaku aktif dalam
pemabngunan desa.
3. Sumber Data
Sumber data pada penelitian ini adalah sebagai berikut :
a. Sumber data primer dalam penelitian ini adalah data kuesioner untuk
variabel efektivitas pengeloaan dana desa dengan angket yang berisi
beberapa daftar pertanyaan. Efektivitas pengenolaan dana desa dapat
dilihat dari kuesioner efektivitas pengelolaan dana desa. Sedangkan
pengaruh kepemimpinan dapat dilihat dari kuesioner pengaruh
kepemimpinan. Adapun sebagian jumlah masyarakat tersebut.
38
b. Sumber data sekunder yakni data yang diperoleh melalui laporan-laporan/
buku-buku/ catatan-catatan yang berkaitan erat dengan permasalahan yang
diteliti dan teramati oleh peneliti, diantaranya segala kegiatan yang
berkaitan dengan kepemimpinan kepala desa dan pengawasan BPD
terhadap efektivitas pengelolaan dana desa.
4. Teknik Pengumpulan Data
Dalam pengumpulan data penelitian ini, digunakan cara studi kepustakaan,
penelitian terhadap dokumen-dokumen, observasi dan wawancara dengan
Masyarakat.
Pengumpulan data dilakukan dengan teknik sebagai berikut :
a. Observasi
Observasi (Observation), Teknik ini dipergunakan untuk mengamatan
langsung kegiatan yang berkaitan dengan efektivitas pengelolaan dan di
Desa Sumur Kecamatan Cluwak Pati.
b. Wawancara
Wawancara adalah proses memperoleh keterangan untuk tujuan penelitian
dengan cara tanya jawab sambil bertatap muka antara peneliti dengan
narasumber atau responden dengan menggunakan alat yang dinamakan
panduan wawancara yaitu Questionaire. Questionaire tersebut peneliti
lengkapi dengan berbagai alternatif jawaban, hal ini mempermudah bagi
responden untuk menjawab.
c. Kuesioner
39
Kuesioner (Quetionaire), adalah metode pengumpulan data yang dilakukan
dengan cara memberikan pertanyaan-pertanyaan kepada responden dengan
panduan kuesioner.
d. Interview Guide
merupakan paduan atau pedoman bagi para peneliti yang ingin
mengungkap kondisi psikologis subjek melalui cara tanya jawab dengan
tujuan tertentu.
e. Dokumentasi
merupakan catatan peristiwa yang sudah berlaku yang berbentuk tulisan,
gambar, atau karya momumental dari seseorang. Pengambilan data melalui
dokumen tertulis maupun elektronik dari lembaga/institusi. Dokumen
diperlukan untuk mendukung kelengkapan data yang lain.
f. Studi kepustakaan
Merupakan metode pengumpulan data yang dilakukan dengan membaca
buku- buku, literatur, jurnal-jurnal, referensi yang berkaitan dengan
penelitian ini dan penelitian terdahulu yang berkaitan dengan penelitian
yang sedang dilakukan.
Dari pengertian beberapa macam teknik pengumpulan data diatas, maka
penelitian ini menggunakan teknik pengumpulan data kuesioner, karena
sebelum meneliti atau terjun langsung kelapangan, maka peneliti menggunakan
pertanyaan yang akan dijadikan panduan saat penelitian. Oleh sebab itu,
kuesioner dianggap sebagai teknik yang tepat untuk mengetahui kepemimpinan
40
dan kepengawasan BPD terhadap efektivitas pengelolaan dana desa di Desa
Sumur Kecamatan Cluwak Kabupaten Pati.
5. Skala Pengukuran
Skala pengukuran merupakan pedoman pemberian nilai kepada jawaban
pertanyan yang digunakan untuk memperoleh data kuantitatif yang diperlukan
dalam pengujian hipotesa, ada berbagai macam pengukuran yaitu:
a. Skala Nominal
Dalam skala ini ada asumsi tentang jarak maupun urutan antar kategori.
b. Skala Ordinal
Skala ini menggunakan responden dari tingkat paling rendah ke tingkat
paling tinggi menurut suatu atribut tertentu tanpa ada petunjuk yang
dimiliki oleh masing-masing responden.
c. Skala Interval
Skala ini tidak semata-mata mengurutkan orang atau obyek berdasarkan
suatu atribut, tapi juga memberikan informasi tentang interval satu orang
dengan obyek lain.
d. Skala Rasio
Merupakan interval yang jaraknya tidak dinyatakan dalam
perbedaan angka rata-rata suatu kelompok, tetapi dengan titik nol. Adapun
skala pengukuran dilakukan dengan menggunakan skala ordinal yang
menunjukkan bahkan semakin tinggi score merupakan indikasi sikap
positif, sedangkan nilai yang rendah menunjukkan sikap sebaliknya.
41
Sedangkan skala Likert dalam penelitian ini menyediakan 5 alternatif
jawaban dengan memberikan skor stau jawaban yang penulis ajukan,
diantaranya:
A. Kategori jawaban yang sangat mendukung di beri skor 5
B. Kategori jawaban yang mendukung di beri skor 4
C. Kategori jawaban yang cukup mendukung di beri skor 3
D. Kategori jawaban yang kurang mendukung di beri skor 2
E. Kategori jawaban yang tidak mendukung di beri skor 1
Selanjutnya untuk mengetahui persentasi dari jawaban responden
dapat dilakukan dengan analisis persentasi dengan rumus:
Rumus pengukurannya adalah :
Skor yang di capai

Nilai = x 100 %
Skor yang diharapkan
Kemudian nilai yang diperoleh dikategorikan kedalam beberapa
golongan atau tingkatan sebagai berikut :
- 80 % - 100 % = Dikategori sangat tinggi
- 60 % - 79,99 % = Dikategori tinggi
- 40 % - 59,99 % = Dikategori cukup tinggi
- 20 % - 39,99 % = Dikategori kurang tinggi
- 0 % - 19,99 % = Dikategori rendah
6. Teknik pengolahan dan Analisis Data
1. Teknik Pengolahan Data
42
Setelah data-data yang diperlukan terkumpul lengkap, selanjutnya
adalah mengolah data, adapun tahapan-tahapan yang dilalui dalam
pengolahan data adalah :
a. Editing yaitu kegiatan meneliti kembali kelengkapan dan kebenaran
yang diperoleh dari responden sehingga data tersebut benar-benar
valid dan relevan dengan permasalahan.
b. Coding yaitu kegiatan untuk memberikan data dan menyusun kode-
kode tertentu pada data yang diperoleh dan sekaligus memberi skor
untuk mempermudah analisa.
c. Tabulating adalah memasukkan data kedalam tabel-tabel dan
mengatur angka-angka sehingga dapat dihitung jumlah kasus dalam
berbagai kategori.
2. Analisis Data
Analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah :
a. Analisis Kuantitatif adalah analisa data yang digunakan untuk
mengolah data yang berbentuk angka dengan menggunakan
perhitungan rumus statistik.
b. Analisis Kualitatif adalah analisa data yang digunakan untuk
mengolah data yang sifatnya tidak dapat diukur dengan angka atau
bukan berbentuk angka melainkan pernyataan-pernyataan.
7. Pengujian Hipotesis
43
Pengujian hipotesis bertujuan untuk mengetahui pengaruh anatar variabel
yang ada yaitu “Apakah ada pengaruh Kepemimpinan Kepala Desa dan
Kepengawasan BPD Terhadap Efektivitas Pengelolaan Dana Desa di Desa
Sumur Kecamatan Cluwak Kabupaten Pati?”. Diperlukan untuk memastikam
kuesioner yang digunakan untuk penelitian mampu mengukur variabel
penelitian dengan baik. Pada penelitian ini menggunakan Teknik korelasi
Product Moment yang merupakan statistic nonparametik. Korelasi ini
digunakan pada data sama yaitu sekurang-kurangnya data ordinal. Kelebihan
Teknik ini bila digunakan menganalisis sampel yang jumlahnya lebih dari 10
dan dapat dikembangkan untuk mencari korelasi persial.
a. Untuk menguji pengaruh kepemimpinan Kepala Desa (X1) dan
kepengawasan BPD (X2) terhadap efektivitas pengelolaan dana
desa di Desa Sumur kecamatan cluwak Kabupaten Pati (Y)
menggunakan Korelasi produk moement sebagai berikut:
Untuk menghitung korelasi ganda, maka terlebih dahulu
harus menghitung korelasi sederhananya melalui korelasi produk
moment.
N . XY −( X )( Y )
rxy=
√¿ ¿ ¿
rxy = Koefisien korelasi antara variabel x dan y
N = Jumlah Sampel/observasi
X = Variabel bebas
44
Korelasi ganda (multiple correlation) merupakan angka
yang menunjukkan arah dan kuatnya hubungan antara dua variabel
indepen secara bersama-sama atau lebih dengan satu variabel
dependen. Rumus korelasi ganda dua variabel adalah sebagai
berikut:
rx 1 x 2 y =√ ¿¿
R y x1 x2 = korelasi antara variabel x 1 dengan x 2 secara bersama-sama
dengan variabel Y.
❑
r yx1 = korelasi product moment antara x 1 dengan Y
r ❑yx2 = korelasi product moment antara x 2 dengan Y
r x1 x2 = korelasi product moment antara x 1 dengan x 2.
Hasil Ryx1x2 = ini kemudian dikonsultasikan dengan r table
untuk mengetahui taraf signifikan adalah sebagai berikut:
rh  rt 1% = Sangat signifikan
rh  rt 5% = signifikan
b. Pengujian Hipotesa F test
r 2 x 1 x 2 y N−k−1
F= .
1−r 2 x 1 x 2 y k
2
r x1 x2 = koefisien korelasi (kuadrat)
N = Jumlah Responden
K = Jumlah Prediktor (Variabel X)
45
Y = variabel terikat
c. Koefisien Determinan
Koefisien determinasi digunakan untuk menyatakan
seberapa besar pengaruh variabel X terhadap Y. rumus keofisien
determinasi :
KD = r2 x 100%
KD = nilai koefisien determinasi
r = nilai koefisien korelasi
BAB II
GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN
A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian
1. Gambaran umum desa Sumur
Gambar 2.1.1
Peta Desa Sumur
46
Desa Sumur merupakan desa yang terletak di kecamatan Cluwak
kabupaten Pati Jawa Tengah dan memiliki karakteristik wilayah yang
Sebagian besar (65% dari luas wilayah) merupakan lahan pertanian yang
berupa ladang pertanian dan juga persawahan. Letak desa Sumur sendiri
sangatlah mudah diakses dari manapun, bisa dari jalan raya pati-jepara via
kecamatan cluwak dari desa ngablak, jalan raya tayu-puncel via kecamatan
dukuhseti, dan juga jalan raya pati-jepara via kecamatan kelet.
Desa Sumur sendiri memiliki luas wilayah 603 Ha, dimana luas wilayah
tersebut terdiri dari lahan pemukiman warga, lahan pertanian, pegunungan,
makam, jalan dan sebagainya. Letak desa Sumur yang merupakan bagian utara
dari Kabupaten Pati, memang agak jauh dari pusat pemerintahan kota, namun
dengan akses jalan yang sangat mumpuni warga tetap dimudahkan jika akan
bepergian seperti ke pusat kota.
Jarak desa Sumur sendiri dengan pusat pemerintahan Kecamatan Cluwak
sangatlah dekat yakni sekitar 4,5 kilometer atau dengan waktu 10-15 menit
47
menggunakan kendaraan bermotor. Sedangkan jarak antara desa Sumur
dengan pusat pemerintahan yaitu Kabupaten Pati berjarang 40 kilometer, bisa
diakses dengan kendaraan umum maupun kendaraan pribadi dengan memakan
waktu sekitar 40-55 menit. Untuk mencapai pusat pemerintahan provinsi Jawa
tengan jaraknya 85 kilometer dan juga dapat diakses menggunakan kendaraan
pribadi maupun kendaraan bermotor yang memerlukan waktu sekitar 2,5 jam
perjalanan dari desa Sumur.
Secara geografis desa Sumur disebelah utara berbatasan langsung dengan
Desa Wedusan, sedangkan disebelah selatan berbatasan dengan desa bleber,
Sebelah timur berbatasan dengan desa gerit dan disebelah barat berbatasan
dengan desa Karangsari. Desa Sumur terdiri dari 3 Rukun Warga (RW) dan 23
Rukun Tetangga (RT).
Tabel 2.1.1
Batas – batas wilayah
No. Batas Desa Kecamatan
1 Sebelah Utara Wedusan Dukuhseti
2 Sebelah Selatan Bleber Cluwak
3 Sebelah Barat Karangsari Cluwak
4 Sebelah Timur Gerit Cluwak
48
(Sumber data : Profil Desa Sumur)20
Gambar 2.1.2
Kantor Balai Desa Sumur
2. Kependudukan
Penduduk yang tinggal di Desa Sumur saat ini berjumlah 4.399 jiwa.
Jumlah penduduk dari profil desa Sumur berdasar jenis kelamin laki-laki
berjumlah 2.142 orang sedangkan yang berjenis kelamin 2.257 orang dengan
jumlah kepala keluarga adalah 1544 KK (Kepala Keluarga). Data tersebut
dapat dilihat dari table berikut :
Tabel 2.1.2
Data Jumlah PendudukTahun 2020
Desa Sumur Kecamatan Cluwak Kabupaten Pati
No kategori jumlah
1 Jumlah Laki – laki 2208 orang
2 Jumlah Perempuan 2324 orang
20
http://sumur-cluwak.desa.id/data/geospasial/ diakses pada tangga 17 november pukul 00.21
49
3 Jumlah Total 4532 orang
4 Jumlah Kepala Keluarga (KK) 1600 orang
5 RTM 672 orang 142 KK
Sumber : data monografi Desa Sumur 2020
Tabel 2.1.3
Jumlah Penduduk Desa Sumur Berdasarkan Umur
50
No Umur (Tahun) Jumlah (Jiwa)
1 0 – 5 tahun 128 orang
10 46 – 50 tahun 787 orang
11 51 – 55 tahun 798 orang
12 56 – 60 tahun 891 orang
13 61 tahun keatas 1122 orang
jumlah 4532 orang
Sumber : data monografi desa Sumur 2020
Table diatas menerangkan bahwa masyarakat desa Sumur mayoritas
penduduknya adalah berusia 46 – 60 tahun, yaitu berjumlah 2476 Orang. sangat
jauh jaraknya dengan masyarakat yang berusia produktif yang hanya berjumlah
934 orang.
3. Pemerintaham
a. Visi dan Misi
Desa Sumur memiliki Visi dan Misi sebagai berikut:
51
Visi : “Sumur agung desa yang subur, Makmur, Agamis, Aman, Gemah
ripah, dan Unggul”
Misi :
1) Mengembangkan pertanian terpadu dan bekelanjutan
2) Meningkatkan sara dan prasarana perekonomian
3) Memelihara partisipasi masyarakat dalam kegiatan
siskamling
4) Membudidayakan 5k
5) Membangun aparatur dan Lembaga desa yang adil dan solid
b. Stuktur Organisasi Pemerintahan Desa Sumur
Stuktur organisasi di Desa Sumur di pimpin oleh kepala desa. Dan
kepala desa dibantu oleh perangkat desa, perangkat desa yang
terdiri dari secretariat desa, pelaksanaan kewilayahan dan
pelaksanaan teknis, yang ditunjuk sebagai pembantu kepala desa
serta urusan urusan lain yang ada di kantor balai desa seperti
urusan tat usaha, keuangan, perencanaan, dll. Adapun stuktur
organisasi di desa sumur seperti pada gambar dibawah ini :
Gambar II. 3
Struktur Organisasi Kantor Balai Desa Sumur
52
STRUKTUR ORGANISASI DESA
KEPALA DESA
MULYADI
SEKERTARIS
H. MUHAIMIN,SH
KAUR
TATAUSAHA & KAUR
UMUM KEUANGAN
KASI KASI KASI KASMANI KAMINI
PEMERINTAHAN KESEJAHTERAAN PELAYANA
NOOR KHOLIQ SUWITO N
KADUS I KADUS III

ABDUL KADUS II
SUYANTO SUGIART
MALIK O
P. DESA LAIN
ZAWAWI P. DESA LAIN
H. MUHAIMIN,SH NURUL AINI
Agar pelaksanaan tugas pokok dan fungsi dari masing-masing jabatan di
kantor balai desa sumur sesuai truktur organisasi sekolah dapat dijelaskan sebagai
berikut:
1) Fungsi dan Tugas Kepala Desa
53
Kepala desa berdudukan sebagai kepala pemerintahan desa yang
memimpin penyenglenggara pemerintah desa. Kepala desa bertugas
menyelenggarakan pemerintahan desa, melaksanakan pembangunan,
pembinaan kemasyarakatan dan pemberdayaan masyarakat. Untuk
melaksanakan tugas sebagaiama dimaksud, kepala desa memiliki fungsi-
fungsi sebagai berikut:
• Menyelenggarakan pemerintahan desa seperti tata praja
pemerintahan, penetapan peraturan desa di desa, pembinaan
masalah pertanahan, pembinaan ketentraman dan ketertiban,
melakukan upaya perlindungan masyarakat, administrasi
kependudukan, serta penataan dan pengelolaan wilayah;
• Melaksanakan pembangunan seperti sarana dan prasarana pedesaan
dan pembangunan bidang Pendidikan dan Kesehatan;
• Pembinaan kemasyarakatan seperti pelaksanaan hak dan kewajiban
masyarakat, partisipasi masyarakat, social budaya, keagamaan dan
ketenagakerjaan;
• Pemberdayaan masyarakat seperti tugas sosialisasi dan motivasi
masyarakat dibidang budaya, ekonomi, politik, lingkungan hidup,
pemberdayaan keluarga, pemuda, olahraga dan karang taruna;
• Menjaga hubungan kemitraan dengan Lembaga masyarakat dan
lembaga lainnya.
2) Fungsi dan Tugas Sekretaris desa
54
Sekretaris desa berkedudukan sebagai unsur pimpinan secretariat
desa. Sekretaris desa bertugas membantu kepala desa dalam bidang
administrasi pemerintahan. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana yang
dimaksud sekretaris desa mempunyai fungsi:
• Melaksanakan urusan ketatausahaan seperti tata naskah,
administrasi surat menyurat, arsip dan ekspedisi;
• Melaksanakan urusan umum seperti penta administrasi perangkat
desa, penyediaan prasarana perangkat desa dan kantor, penyiapan
rapat, pengadministrasian asset, inventarisasi, penjalanan dinas, dan
pelayanan umum;
• Melaksanakan urusan keuangan seperti pengurusan administrasi
keuangan, adminitrasi sumber-sumber pendapatan dan
pengeluaran, verifikasi adminitrasi keuangan dan administrasi
penghasilan kepala desa, perangkat desa, BPD dan Lembaga
pemerintahan desa lainnya;
• Melaksanakan urusan perencanaan seperti Menyusun rencana
anggran pendapatan dan belanja desa, menginventarisir data-data
dalam rangka pembangunan, melakukan monitoring dan evaluasi
program, serta penyusunan laporan;
• Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimasud sekretaris desa
bertanggung jawab kepada kepala desa.
55
Dalam melaksanakan fungsi sebagaimana maksud uraian tugas
sekretaris desa meliputi:
• Menyusun rancangan produk hukum desa;
• Mengundangkan produk hukum desa;
• Menyusun rancangan LPPD, rancangan IPPD dan rancangan LKPJ
kepala desa;
• Melakukan koordinasi pelaksanaan tugas perangkat desa lainnya;
• Memberikan pelayanan perizinan dan non-perizinan;
• Memberikan pelayanan administrasi;
• Melakukan penatausahaan keuangan desa;
• Menyusun Rancangan Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Desa, Rancangan Kerja Pemerintahan Desa dan Rancangan
Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa;
• Menginventarisir dan mengelola asset desa;
• Mengelola administrasi kepegawaian;
• Mengumumkan informasi pemerintah desa kepada masyarakat;
• Memfasilitasi pelaksanaan rapat dan musyawarah desa;
• Melaksankan tugas lain yang diberikan Kepala Desa sesuai dengan
bidang tugasnya.
3) Fungsi dan tugas kepala urusan
Kepala urusan berkedudukan sebagai unsur staff secretariat.
Kepala urusan bertugas membantu secretaris desa dalam urusan pelayanan
administrasi pendukung pelaksanaan tugas-tugas pemerintahan. Untuk
56
melaksanakan tugas, kepala urusan tata usaha dan umum mempunyai
fungsi melaksanakan ketatausahaan seperti:
• Tata naskah;
• Administrasi surat menyurat;
• Arsip dan ekspedisi;
• Penataan adminisrasi perangkat desa;
• Penyediaan prasarana perangkat desa dan kantor;
• Penyiapan rapat;
• Pengadministrasian asset, inventarisasi, penjalanan dinas dan
pelayanan umum;
• Pemeliharaan sarana dan prasarana kantor;
• Memberikan saran dan pertimbangan kepada skretaris desa dalam
bidang umum, dan melaksankan tugas lain yang diberikan oleh
sekretaris desa sesuai dengan bidang tugasya.
Untuk melaksanakan tugas, kepala urusan keuangan memiliki fungsi:
• Pengurusan administrasi keuangan;
• Administrasi sumber-sumber pendapatan dan pengeluaran;
• Verifikasi administrasi keuangan;
• Administrasi penghasilan kepala desa, perangkat desa, BPD dan
Lembaga pemerintahan kepada sekretaris desa sesuai dengan
bidang tugasnya.
57
Untuk melaksanakan tugas, kepala urusan perencanaan memiliki
fungsi mengoordinasikan urusan perencanaan seperti:
• Menyusun rencana anggaran pendapatan dan belanja desa;
• Menginventarisir data-data dalam rangka pembangunan;
• Melakukan monitoring dan evaluasi program serta penyusunan
laporan; dan
• Memberikan saran dan pertimbangan kepada sekretaris desa
dalam bidang perencanaan dan melaksankan tugas lain yang
diberikan oleh sekretaris desa sesuai dengan bidang tugasnya.
4) Fungsi dan tugas kepala seksi
Kepala seksi berkedudukan sebagai unsur pelaksana teknis. Kepala
seksi bertugas membantu kepala desa sebagai pelaksana tugas operasional.
Untuk melaksanakan tugas, kepala seksi pemerintahan mempunyai fungsi:
• Melaksanakan menejemen tata praja pemerintahan;
• Menyusun rancangan regulasi desa;
• Melaksanakan pembinaan masalah pertanahan;
• Melaksanakan pembinaan ketentraman dan ketertuban;
• Melaksankan upaya perlindungan masyarakat;
• Mengelola data dan permalsahan kependudukan;
• Melaksanakan penataan dan pengolahan wilayah;
• Melaksanakan pendataan dan pengelolaan profil desa; dan
• Melaksanakan tugas lain yang diberikan kepala desa sesuai
dengan bidang tugasnya.
58
Untuk melaksanakan tugas, kepala seksi kesejahteraan mempunyai fungsi:
• Melaksanakan pembangunan sarana prasarana perdesaan;
• Melaksanakan pembangunan bidang Pendidikan dan Kesehatan;
• Melaksanakan tugas sosialisasi serta motivasi masyarakat di
bidang budaya, ekonomi, politik, lingkungan hidup,
pemberdayaan keluarga, pemuda, olahraga dan karang taruna;,
dan
• Melaksanakan tugas lain yang diberikan kepala desa sesuai
dengan bidang tugasnya.
Untuk melaksanakan tugas, kepala seksi pelayanan mempunyai fungsi :
• Melaksanakan penyuluhan dan motivasi terhadap pelaksanaan hak
dan kewajiban masyarakat;
• Meningkatkan upaya partipasi masyarakat, pelestarian nilai social
budaya masyarakat, keagamaan, dan ketenagakerjaan; dan
• Melaksanakan tugas lain yang diberikan kepala desa sesuai dengan
bidang tugasnya.
5) Fungsi dan tugas kepala kewilayahan atau kepala dusun
Kepala kewilayahan atau kepala dusun berkedudukan sebagai
unsur satuan tugas kewilayahan yang bertugas membantu kepala desa
dalam pelaksanaan tugas di wilayahnya. Untuk melaksankan tugas kepala
dusun memiliki fungsi:
59
• Pembinaan ketentraman dan ketertiban, pelaksanaan upaya
perlindungan masyarakat, mobilitas kependudukan serta penataan
dan penglolaan wilayah;
• Mengawasi pelaksanan pembangunan di wilayahnya;
• Melaksanakan pembinaan kemasyarakatan dalam meningkatkan
kemampuan dan kesadaran masyarakat dalam menjaga
lingkungannya; dan
• Melakukan upaya-upaya pemberdayaan masyarakt dalam
menunjang kelancaran penyelenggaraan pemerintahan dan
pembangunan.
4. Kondisi Ekonomi
Pembagian jumlah berdaarkan jenis profesi/pekerjaan di desa
Sumur dapat dilihat dari table dibawah ini:
60
Tabel 2.1.4
Jumlah Penduduk Berdasarkan Pekerjaan
Sumber : Dokumen monografi Desa Sumur

No Jenis Pekerjaan Jumlah Jiwa
1 petani 2679 orang
2 Pegawai negeri sipil 214 orang
3 TNI/Polri 21 orang
4 swasta 42 orang
5 Wiraswasta/pedagang 63 orang
6 pertukangan 69 orang
7 Buruh tani 896 orang
8 jasa 87 orang
9 nelayan 34 orang
10 Pemulung 13 orang
Tabel diatas menunjukkan bahwa mayoritas mata pencaharian
warga Desa Sumur adalah petani, yaitu sebanyak 2679 orang. kemudia di
posisi kedua terbanyak ditempati oleh mata pencaharian sebagai buruh tani
sebanyak 896 orang. untuk mata pencaharian lainnya adalah masyarakat
yang bekerja sebagai pembantu rumah tangga dan yang bekerja keluar
kota.
5. Tingkat Pendidikan Masyarakat
Tingkat Pendidikan masyarakat desa Sumur tergolong kurang baik,
dalam artian pada masyarakat desa tersebut masih banyak dari
61
masyarakat yang tidak mengenyam Pendidikan. Masyarakat yang tidak
mengenyam Pendidikan berjumlah 2818 orang, sedangkan masyarakat
yang tidak lulus sekolah berjumlah 132 orang dan belum bersekolah
berjumlah 209 orang. Hal tersebut dikarenakan factor ekonomi dan tidak
ada motivasi dari masyarakat setempat untuk mengenyam Pendidikan.
Untuk masyarakat yang mengenyam Pendidikan di Desa Sumur
berjumlah 1373 orang dengan perincian berikut:
Tabel 2.1.5
Jumlah Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan
Sumber : No Tingkat pendidikan Jumalah
Data 1 Tamat Sekolah Dasar/Sederajat 512 orang
monografi 2 Tamat SMP/Sederajat 452 orang
Desa Sumur 3 Tamat SMA/Sederajat 284 orang
4 Tamat Akademi/Sederajat 73 orang
5 Tamat Perguruan Tinggi/Sederajat 52 orang
jumlah 1373 orang
Dari table diatas dapat diketahui bahwa kebanykan masyarakat
desa Sumur adalah lulusan Sekolah Dsar, yaitu berjumlah 512 orang.
kemudian dibawahnya ada lulusan SMP dengan jumlah 452 orang,
SMA/SMU sebanyak 284 orang, sedangkan untuk lulusan akademi hanya
berjumlah 73 orang dan yang bergelar sarjana hanya 52 orang. ini
62
menunjukkan bahwa tingkat Pendidikan di Desa Sumur ini dapat
tergolong rendah.
6. Prasana Umum
a. Kantor desa : Permanen
b. Prasarana Kesehatan
1. Puskesmas :-
2. Poskedes :-
3. UKBM (posyandu,polindes) : 1 Buah
7. Prasarana Gedung
a. Perpustakaan Desa : 1 Buah
b. Gedung Sekolah PAUD : 3 Buah
c. Gedung Sekolah TK : 3 Buah
d. Gedung Sekolah SD : 3 Buah
e. Gedung Sekolah SMP :-
f. Gedung Sekolah SMA/SMK :-
g. Gedung Perguruan Tinggi :-
8. Prasarana Ibadah
a. Masjid : 6 Buah
b. Mushola : 26 Buah
c. Gereja :-
d. Pura :-
9. Prasarana Olahraga dan Kesenian
a. Sarana Olahraga : 23 Buah
63
b. Sarana Budaya : 1 Buah
c. Balai Pertemuan : 1 Buah
B. Gambaran Umum Responden
Gambar 2.2.1
Papan nama Kantor Balai Desa Sumur
Untuk memperoleh informasi mengenai pengaruh kepemimpinan kepala
desa dan pengawasan BPD terhadap efektivitas pengelolaan dana desa di desa
Sumur kecamatn Cluwak Kabupaten Pati, maka sebagai narasumber atau
responden adalah masyarakat pelaku aktif dalam pembangunan desa Sumur yang
terdiri dari RT, RW, Kadus, Pegawai Lembaga-lembaga desa, Tokoh Masyarakat
dan perangkat desa lainnya.
Adapun identitas responden dalam penelitian ini meliputi Nama, Jenis
Kelamin, dan status. Untuk mengetahui identitas responden, untuk lebih jelasnya
dapat dilihat pada table-tabel sebagai berikut :
64
Tabel 2.2.1
Keadaan Umum Responden menurut Umur dan Jenis Kelamin
Jenis Kelamin
No. Umur (Tahun) Jumlah Prosentase
Laki-laki Perempuan
1 0–5 - - 0 0%
2 6 – 10 - - 0 0%
3 11 – 15 - - 0 0%
4 16 – 20 - 0 0%
5 21 – 25 4 3 7 12,97%
6 26 – 30 4 2 6 11,11%
7 31 – 35 6 2 8 14,81%
8 36 – 40 5 3 8 14,81%
9 41 – 45 3 2 5 9,25%
10 46 – 50 4 3 7 12,97%
11 51 - 55 5 2 7 12,97%
12 56 – 60 3 1 4 7,40%
13 60 tahun keatas 2 - 2 3,70%
jumlah 36 18 54 100%
Sumber data : identitas responden, isian item no 2 dan 3
Menurut table 2.2.1 diatas dapat diketahui dari 54 responden pada penelitian
terdiri dari 36 laki – laki dan 18 orang perempuan. Dengan demikian maka dapat
65
diketahui bahwa Sebagian besar suara di dapat dari rentan umur 31 – 40 tahun
yang hampir melebihi 29% dengan total 16 orang dari keseluruhan responden.
Tabel 2.2.2
Gambaran Umum Responden Berdasarkan Status di Desa Sumur
Status di Desa Sumur Jumlah Prosentase
Pemerintah Desa 6 11,11%
BPD 5 9,25%
Rt dan Rw 13 24,1%
Lembaga Desa 24 44,44%
Tokoh masyarakat 6 11,11%
Sumber data : induk yang diolah
Table 2.2.2 di atas menunjukkan status di dalam desa Sumur kecamatan
Cluwak kabupaten Pati dari total responden sebanyak 54 orang yang terdiri
(24,1%) dari RT dan RW, 24 orang (44,44%) dari Lembaga Desa, 6 orang
(11,11%) dari Tokoh Masyarakat. Dari pengambilan jumlah sampel disesuaikan
dengan jumlah dari status masing-masing yang diharapkan akan ada persebaran
jawaban mengenai pengaruh kepemimpinan kepala desa dan pengawasan BPD
terhadap efektivitas pengelolaan dana desa di desa Sumur kecamatan Cluwak
Kabupaten Pati.
66
BAB III
ANALISIS DATA
A. KEPEMIMPINAN KEPALA DESA (X1)
Kepemimpinan Kepala Desa adalah suatu seni dan ilmu untuk
mempengaruhi orang lain atau orang – orang yang dipimpin sehingga dari mereka
timbul keingininan, rasa hormat, kepatuhan dan kepercayaan terhadap pemimpin
untuk melaksanakan apa yang dikehendaki oleh pemimpin adalah tugas dan
tujuan organisasi secara efektif dan efisien. Dalam kepemimpinan kepala desa ini
sebagai salah satu upaya dalam efektivitas pengeloaan dana desa.
Untuk mengetahui kepemimpinan kepala desa dan pengawasan BPD
terdahap efektivitas pengelolaan dana desa di desa sumur kecamatn Cluwak
kabupaten Pati dapat dilihat melalui table-tabel berikut ini :
1. FUNGSI INSTRUKTIF
Table 3.1
Kepala desa mampu memberikan informasi pembangunan dengan jelas
No keterangan Jumalah Responden Persentase %
1 Sangat Mampu 23 42,5
2 mampu 14 26
3 Cukup Mampu 12 22,22
4 Kurang Mampu 4 7,4
5 Tidak Mampu 1 1,85
Jumlah 54 100
Sumber : diolah dari kuesioner No. 5
67
Dari table 3.1 menunjukkan bahwa sebagian responden yaitu 23
responden (42,5%) menyatakan bahwa kepala desa sangat mampu
memberikan informasi pembangunan dengan jelas. Sebanyak 14
responden (26%) menyatakn mampu. Sebanyak 12 responden (22,22%)
menyatakan cukup mampu. Sebanyak 4 responden (7,4%) menyatakan
kurang mampu. Sebanyak 1 responden (1,85%) menyatakan tidak mampu.
Jadi dapat disimpulkan bahwa kepala desa sangat mampu dalam
memberikan informasi tentang pembangunan desa.
Table 3.2
Kepala desa aktif menggerakkan dan memberikan motivasi
1 Sangat Aktif 19 35,1
2 Aktif 12 22,22
3 Cukup Aktif 9 16,6
4 Kurang Aktif 14 26
5 Tidak Aktif 0 0
Jumlah 54 100
Sumber : Diolah dari kuesioner No. 6
responden (35,1%) menyatakan bahwa kepala desa sangat aktif
menggerakkan dan memberikan motivasi. Sebanyak 12 responden
(22,22%) menyatakan aktif. Sebanyak 9 responden (16,6%) menyatakan
68
cukup aktif. Sebanyak 14 responden (26%) menyatakan kurang aktif. Dan
0 responden (0%) menyatakan tidak aktif. Jadi dapat disimpulkan bahwa
kepala desa sangat aktif dalam menggerakkan dan memberikan motivasi.
2. FUNGSI KONSULTIF
Table 3.3
Kepala Desa Mampu Membuat Keputusan yang Tepat
1 Sangat Mampu 7 13
2 Mampu 32 59
3 Cukup Mampu 14 26
5 Tidak Mampu 0 0
Jumlah 54 100
responden (13%) menyatakan bahwa kepala desa sangat mampu membuat
keputusan yang tepat. Sebanyak 32 responden (59%) menyatakan mampu.
Sebanyak 14 responden (26%) menyatakan cukup mampu. Sebanyak 1
responden (1,9%) menyatakan kurang mampu. Dan 0 responden (0%)
menyatakan tidak mampu. Jadi dapat disimpulkan bahwa kepala desa
mampu membuat keputusan yang tepat.
69
Table 3.4
Kepala Desa mampu memberikan kesempatan masyarakat
Menyampaikan masukan/ide
1 Sangat Mampu 7 13
2 Mampu 22 40,7
3 Cukup Mampu 13 24
5 Tidak Mampu 0 0
Jumlah 54 100
responden (13%) menyatakan bahwa kepala desa sangat mampu
memberikan kesempatan masyarakat menyampaikan masukan/ide.
Sebanyak 22 responden (40,7%) menyatakan mampu. Sebanyak 13
responden (24%) menyatakan cukup mampu. Sebanyak 12 responden
(22,22%) menyatakan kurang mampu. Sebanyak 0 responden (0%)
mampu memberikan kesempatan masyarakat menyampaikan masukan/ide.
70
Table 3.5
Kepala desa mampu menyampaikan keputusan yang diambil
2 Mampu 24 44,44
3 Cukup Mampu 14 26
5 Tidak Mampu 0 0
Jumlah 54 100
menyampaikan keputusan yang diambil. Sebanyak 24 responden (44,44%)
menyatakan mampu. Sebanyak 14 responden (26%) menyatakan cukup
mampu. Sebanyak 10 responden (18,5%) menyatakan kurang mampu.
Sebanyak 0 responden (0%) menyatakan tidak mampu. Jadi dapat
disimpulkan bahwa kepala desa mampu menyampaikan keputusan yang
diambil.
71
3. FUNGSI PARTISIPATIF
Table 3.6
Kepala desa mampu bekerja sama dan mengarahkan masyarakat
2 mampu 28 51,8
5 Tidak Mampu 0 0
Jumlah 54 100
responden (9,3%) menyatakan bahwa kepala desa sangat mampu bekerja
sama dan mengarahkan masyarakat. Sebanyak 28 responden (51,8%)
menyatakan mampu. Sebanyak 16 responden (29,6%) menyatakan cukup
mampu. Dan sebanyak 0 responden (0%) menyatakan tidak mampu. Jadi
dapat disimpulkan bahwa kepala desa mampu bekerja sama dan
mengarahkan masyarakat.
72
Table 3.7
Kepala desa mampu mengendalikan masyarakat
2 mampu 25 46,3
4 Kurang Mampu 7 13
5 Tidak Mampu 0 0
Jumlah 54 100
responden (18,5%) menyatakan sangat mampu mengendalikan masyarakat
dalam pembangunan desa. Sebanyak 25 responden (46,3%) menyatakan
mampu. Sebanyak 12 responden (22,22%) menyatakan cukup mampu.
Sebanyak 7 responden (13%) menyatakan kurang mampu. Dan sebanyak 0
responden (0%) menyatakan tidak mampu. Jadi dapat disimpulkan bahwa
kepala desa mampu mengendalikan masyarakat.
73
Table 3.8
Kepala desa intensif ikut serta dalam proses pembangunan desa
1 Sangat Intensif 8 14,8
2 Intensif 24 44,44
3 Cukup Intensif 14 25,92
4 Kurang intensif 8 14,8
5 Tidak intensif 0 0
Jumlah 54 100
responden (14,8%) menyatakan bahwa kepala desa sangat intensif ikut
serta dalam proses pelaksanaan pembangunan desa. Sebanyak 24
responden (44,44%) menyatakan intensif. Sebanyak 14 responden
(25,92%) menyatakan cukup intensif. Sebanyak 8 responden (14,8%)
menyatakan kurang intensif. Dan sebanyak 0 responden (0%) menyatakan
tidak intensif. Jadi dapat disimpulkan bahwa kepala desa intensif ikut serta
dalam proses pembangunan desa.
74
4. FUNGSI DELEGASI
Table 3.9
Kepala desa mampu memberikan kepercayaan dalam mengambil
keputusan dalam pembangunan desa
2 mampu 26 48,1
5 Tidak Mampu 0 0
Jumlah 54 100
Sumber : diolah dari kuesioner no 13
responden (12,9%) menyatakan sangat mampu memberikan kepercayaan
kepada masyarakat dalam mengambil keputusan dalam pembanguann
desa. Sebanyak 26 responden (48,1%) menyatakan mampu. Sebanyak 10
responden (18,5) menyatakan cukup mampu. Sebanyak 11 responden
mampu memberikan kepercayaan kepada masyarakat dalam mengambil
kepetusan.
75
Table 3.10
Kepala desa mampu menjadi fasilitator pembangunan desa
2 mampu 7 12,96
5 Tidak Mampu 0 0
Jumlah 54 100
Dari table 3.10 menunjukan bahwa sebagian responden yaitu 17
menjadi fasilitator. Sebanyak 7 responden (12,96%) menyatakan mampu.
Sebanyak 18 responden (33,33%) menyatakan cukup mampu. Sebanyak
12 responden (22,22%) menyatakan kurang mampu. Sebanyak 0
kepala desa cukup mampu menjadi fasilitator pembangunan desa.
76
5. FUNGSI PENGENDALIAN
Table 3.11
Kepala desa mampu memberikan bimbingan dan arahan
2 mampu 28 51,85
5 Tidak Mampu 0 0
Jumlah 54 100
memberikan bimbingan dan arahan dalam kegiatan pembangunan.
Sebanyak 28 responden (51,85%) menyatakan mampu. Sebanyak
101responden (20,37%) menyatakan cukup mampu. Sebanyak 3
responden (5,55%) menyatakan kurang mampu. Sebanyak 0 responden
(0%) menyatakn tidak mampu. Jadi dapat disimpulkan bahwa kepala desa
mampu memberikan bimbingan dan arahan dalam kegaiatan
pembangunan.
77
Table 3.12
Kepala desa mampu melakukan koordinasi dengan masyarakat
2 mampu 16 29,6
5 Tidak Mampu 0 0
Jumlah 54 100%
Sumber :diolah dari kuesioner No. 16
Dari table 3.12 menunjukan bahwa sebagian responden yaitu 8
melakukan koordinasi dengan masyarakat terkait pembangunan. Sebanyak
16 responden (29,6%) menyatakan mampu. Sebanyak 17 responden
(31,48%) menyatakan cukup mampu. Sebanyak 13 responden (24,07%)
menyatakan kurang mampu. Sebanyak 0 responden (%) menyatakan tidak
mampu. Jadi dapat disimpulkan bahwa kepala desa cukup mampu
melakukan koordinasi dengan masyaraikat terkait pembangunan.
Selanjutnya untuk melengkapi Analisa kuantitatif pengaruh
kepemimpinan kepala desa di desa sumur kecamatan Cluwak kabupaten
Pati maka digunakan Analisa kuantitatif yaitu dengan membrikan skor
pada semua jawaban yang ada pada kuesioner. Untuk melihat skor
78
kumulatif pada variabel X Kepemimpinan kepala desa maka peneliti
menggolongkan skor yang diperoleh untuk mengetahui tinggi rendahnya
skor dengan kategori sebagai berikut :
a) 80% - 100% = dikategori sangat tiggi
b) 60% - 79,99% = dikategori tinggi
c) 40% - 59,99% = dikategori cukup tinggi
d) 20% - 39,99% = dikategori kurang tinggi
e) 0% - 19,99% = dikategori rendah
Perhitungan rumus yang digunakan adalah
skor yang dicapai

Nilai= x 100 %
skor yang diharapkan
Diketahui dari perhitungan distribusi nilai pada tabel induk :
Jumlah kuisioner variable X1 = 12
Frekuensi = 54
Jumlah skor yang dicapai variabel X1 = 235
Jumlah skor yang diharapkan ( 12 x 5 x 54 ) = 3840
skor yang dicapai

Nilai= x 100 %
2354
Nilai= x 100 %
3 840
Nilai=61,3020833 %
Dibulatkan = 61,30%
79
Dengan diperoleh nilai persentase sebesar 61,30% maka
membuktikan bahwa nilai persentase atas jawaban dari kuisioner yang ada
di variabel X1 yaitu kepemimpinan kepala desa di desa sumur masuk
dalam interval tinggi. Hal itu karenakan nilai presentasi yang dicapai
berada dalam interval 60% - 79,99%.
B. PENGAWASAN BPD (X2)
Pengawasan BPD yaitu pengawasan terhadap kinerja kepala desa seperti
perencanaan kegiatan, pelaksanaan kegiatan pemerintah desa dan juga pelaporan
penyelenggaraan pemerintahan desa yang berupa monitoring serta evaluasi.
Untuk mengetahui pengaruh kepemimpinan kepala desa dan pengawasan
BPD terhadap efektivitas pengelolaan dana desa di desa sumur kecamatan cluwak
kabupaten pati dapat diliat melalui table – table berikut ini:
1. PENENTUAN STANDAR (STANDARS)
Table 3.13
BPD mampu dalam melakukan pengawasan selalu berpegang pada SOP
2 mampu 26 48,14
5 Tidak Mampu 0 0
Jumlah 54 100
80
Dari table 3.13 menunjukanan bahwa sebagian responden yaitu 7
responden (12,96%) menyatakan bahwa BPD sangat mampu dalam
melakukan pengawasan selalu berpegang pada SOP. Sebanyak 26
responden (48,14%) menyatakan mampu. Sebanyak 14 responden
menyatakn kurang mampu. Dan sebanyak 0 responden (0%) menyatakan
tidak mampu. Jadi dapat disimpulkan bahwa BPD mampu dalam
melakukan pengawasan selalu berpegang pada SOP.
Table 3.14
BPD mampu dalam melakukan pengawasan selalu menggunakan standar
yang telah ditetapkan
2 mampu 14 25,92
5 Tidak Mampu 0 0
Jumlah 54 100
responden (25,92%) menyatakan bahwa BPD sangat mampu dalam
81
melakukan pengawasan selalu menggunakan standar yang telah
ditetapkan. Sebanyak 14 responden (25,92%) menyatakan mampu.
Sebanyak 16 responden (29,92%) menyatakan cukup mampu. Sebanyak
10 responden (18,51%) menyatakan kurang mampu. Sebanyak 0
BPD cukup mampu dalam melakukan pengawasan selalu menggunakan
standar yang telah ditetapkan.
Table 3.15
BPD sealalu mengacu pada perencanaan
2 mampu 25 46,29
5 Tidak Mampu 0 0
Jumlah 54 100%
responden (22,22% menyatakan bahwa BPD sangat mampu dalam
pengawasannya selalu mengacu pada perencanaan yang telah disusun
sebelumnya. Sebanyak 25 responden (46,29%) menyatakan mampu.
Sebanyak 14 responden (25,92%) menyatakan cukup mampu. Sebanyak 3
responden (5,55%) menyatakan kurang mampu. Sebanayak 0 responden
82
(0%) menyatakan tidak mampu. Jadi dpat disimpulkan bahwa BPD
mampu dalam pengawasannya selalu mengacu pada perencanaan yang
telah disusun sebelumnya.
2. PENGUKURAN (MEASUREMENT)
Table 3.16
BPD konsisten dalam pemgukuran sesuai standar
1 Sangat konsisten 8 14,81
2 konsisten 16 29,62
3 Cukup konsisten 15 27,78
4 Kurang konsisten 15 27,78
5 Tidak konsisten 0 0
Jumlah 54 100
Dari table 3.16 menunjukkan bahwa sebagian responden yaitu
sebanyak 8 responden (14,81%) menyatakan bahwa BPD sangat konsisten
dalam pengukuran sesuai standar. Sebanyak 16 responden (29,62%)
menyatakan konsisten. Sebanyak 15 responden (27,78%) menyatakan
cukup konsisten. Sebanyak 15 responden (27,78%) menyatakan kurang
konsisten. Sebanyak 0 responden (0%) menyatakan tidak konsisten. jadi
dapat disimpulkan bahwa BPD konsisten dalam pengukuran sesuai
standar.
83
Table 3.17
BPD Intensif dalam pengukuran dalam melakukan pengawasan
1 Sangat intensif 5 9,25
2 intensif 24 44,44
3 Cukup intensif 18 33,33
4 Kurang intensif 7 12,96
5 Tidak intensif 0 0
Jumlah 54 100
Sumber : diolah dari kuisoner No. 21
responden (9,25%) menyatakan bahwa BPD sangat intensif dalam
pengukuran dalam melakukan pengawasan. Sebanyak 24 responden
(44,44%) menyatakan intensif. Sebanyak 18 responden (33,33%)
menyatakan cukup instensif. Sebanyak 7 responden (12,96%) menyatakan
kurang intensif. Sebanyak 0 responden (0%) menyatakan tidak instensif.
Jadi dapat disimpulkan bahwa BPD intensif dalam pengukuran dalam
pengawasan.
Table 3.18
BPD tegas dalam menindak penyimpangan
1 Sangat tegas 18 33,33
2 tegas 25 46,29
84
3 Cukup tegas 2 3,70
4 Kurang tegas 9 16,67
5 Tidak tegas 0 0
Jumlah 54 100
responden (33,33%) menyatakan bahwa BPD sangat tegas dalam
menindak penyimpangan. Sebanyak 25 reponden (46,29&) menyatakan
tegas. Sebanyak 2 responden (3,70%) menyatakan cukup tegas. Sebanyak
9 responden (16,67%) menyatakan kurang tegas. Sebanyak 0 responden
(0%) menyatakan tidak tegas. Jadi dapat disimpulkan bahwa BPD tegas
dalam menindak penyimpangan.
3. MEMBANDINGKAN (COMPARE)
Table 3.19
BPD mampu membandingkan target atau standar dengan hasil pengawasan
2 mampu 27 50
5 Tidak Mampu 0 0
Jumlah 54 100
85
responden (14,81%) menyatakan bahwa BPD sangat mampu
membandingkan target atau standar dengan hasil pengawasan. Sebanyak
27 responden (50%) menyatakan mampu. Sebanyak 16 responden
menyatakan kurang mampu. Sebanyak 0 responden (0%) menyatakan
tidak mampu. Jadi dapat disimpulkan bahwa BPD mampu
membandingkan target atau standar dengan hasil pengawasan.
Table 3.20
BPD mampu merealisasikan hasil dengan anggaran yang ada
2 mampu 26 48,14
5 Tidak Mampu 0 0
Jumlah 54 100
merealisasikan hasil dengan anggaran yang ada. Sebanyak 26 responden
(48,14%) menyatakan mampu. Sebanyak 12 responden (22,22%)
86
kurang mampu. Sebanyak 0 responden (0%) menyatakan tidak mampu.
Jadi dapat disimpulkan bahwa BPD mampu merealisasikan hasil dengan
anggaran yang ada.
Table 3.21
BPD mampu membandingkan biaya pembangunan dengan indek yang
ditetapkan
2 mampu 20 37,03
5 Tidak Mampu 0 0
Jumlah 54 100
Sumber : diolah dari kuesioner N0.25
membandingkan biaya pembangunan dengan indek yang telah ditetapkan.
responden (31,48%) menyatakan cukup mampu. Sebanyak 9 responden
(16,67%) memyatakan kurang mampu. Sebanyak 0 responden (0%)
menyatakan tidak mampu. Jadi dapat disimpulkan bahwa BPD mampu
87
membandingkan biaya pembangunana dengan indek yang telah
ditetapakan.
4. TINDAKAN (ACTION)
Table 3.22
BPD mampu menginterprestasikan penyimpangan
2 mampu 6 11,11
5 Tidak Mampu 0 0
Jumlah 54 100
Sumber : dioalah dari kuesioner No. 26
responden (35,18) menyatakan bahwa BPD sangat mampu
menginterprestasikan penyimpangan yang terjadi selama pengawasan.
Sebanyak 6 responden (11,11%) menyatakan mampu.sebanyak 19
menyatakan tidak mampu. Jadi dapat disimpulkan bahwa BPD sangat
mampu menginterprestasikan penyimpangan yang terjadi selama
pengawasan.
Table 3.23
88
BPD mampu melakukan tindakan perbaikan atas penyimpangan
2 mampu 29 53,70
5 Tidak Mampu 0 0
Jumlah 54 100
responden (18,51%) menyatakan bahwa BPD sangat mampu melakukan
tindakan perbaikan atas penyimpangan selama melakukan pengawasan.
menyatakan tidak mampu. Jadi dapat disimpulkan bahwa BPD mampu
melakukan tindakan perbaikan atas penyimpangan selama melakukan
pengawasan.
Table 3.24
BPD mampu melakukan perbaikan kinerja dalam pengawasan
2 mampu 20 37,03
89
5 Tidak Mampu 0 0
Jumlah 54 100
responden (12,96%) menyatakan bahwa BPD sangat mampu melakukan
perbaikan kinerja dalam pengawasan. Sebanyak 20 responden (37,03%)
disimpulkan bahwa BPD mampu melakukan perbaikan kinerja dalam
pengawasan.
Selanjutnya untuk melengkapi Analisa kuantitatif pengawasan
BPD pada pengeloalaan dana desa di desa sumur kecamatan cluwak
kabupaten pati maka digunakan analisis kuantitatif yaitu dengan
memberikan skor pada semua jawaban yang ada pada kuesioner. Untuk
melihat skor kumulatif pada variabel X2 pengawasan BPD maka peneliti
90
skor yang dicapai

Nilai= x 100 %
Frekuensi = 54
skor yang dicapai

Nilai= x 100 %
23 54
Nilai= x 100 %
3 840
Nilai=61,302083333333333%
Dibulatkan = 61,30%
Berdasarkan nilai perhitungan diatas, maka dapat diketahui skor
akhir yang diacapai adalah 61,30%. Dengan demikian maka dapat
dikatakan bahwa pengawasan BPD pada pengelolaan dana desa di desa
sumur kecamatan cluwak kabupaten pati berada pada tingkat tinggi, yaitu
60% - 79,99%. Dengan kategori tinggi maka diartikan bahwa pengawasan
BPD berpengaruh pada kefektivan pengeloaan dana desa di desa sumur
kecamatan cluwak kabupaten pati.
91
C. EFEKTIVITAS PENGELOLAAN DANA DESA (Y)
Pengelolaan dana desa merupakan keseluruahan kegaiatan yang meliputi
perencanaan, pelaksanaan, penatausahaan, pelaporan dan pertanggungjawaban
keuangan desa. Asas dalam mengelola keuangan desa terdiri dari transparansi,
partisipatif, akuntabel, tertib serta disiplin penggunaan anggaran.
Untuk mengetahui pengaruh kepemimpinan kepala desa dan
kepengawasan BPD terhadap efektivitas pengelolaan dana desa di desa sumur
kecamatan cluwak kabupaten pati dapat dilihat melalui table-tabel berikut ini :
1. EFEKTIVITAS PERENCANAAN
Table 3.25
Pemerintah desa mampu mengidentifikasi masalah dan kebutuhan
2 mampu 19 35,18
5 Tidak Mampu 0 0
Jumlah 54 100
Dari table 3.25 menujukkan bahwa sebagian responden yaitu 11
responden (20,37%) menyatakan bahwa pemerintah desa sangat mampu
mengidentifikasi masalah dan kebutuhan dalam pengelolaan dana desa.
92
(16,67%) menyatakan kurang mampu. Sebanyak 0 respnden (0%)
menyatakan tidak mampu. Jadi dapat disimpulkan bahwa pemerintah desa
mampu mengindentifikasikan masalah dan kebutuhan dalam pengelolaan
dana desa.
Table 3.26
Pemerintah desa mampu membuat program-program yang berkaitan
dengan pengelolaan dana
2 mampu 25 46,29
5 Tidak Mampu 0 0
Jumlah 54 100
Sumber : diolah dari kuisoner No.30
membuat program-program yang berkaitan dengan pengelolaan dana desa.
responden (33,33%) menyatakan cukup mampu. Sebanyak 7 rersponden
93
mampu membuat program-program yang berkaitan dengan pengelolaan
dana desa.
Table 3.27
Pemerintah desa mampu membuat strategi-strategi
2 mampu 28 51,85
5 Tidak Mampu 1 1,85
Jumlah 54 100
membuat strategi-strategi dalam mengelola dana desa. Sebanyak 28
responden (51,85%) menyatakan mampu. Sebanyak 9 responden (16,67%)
kurang mampu. Sebanyak 1 responden (1,85%) menyatakan tidak mampu.
Jadi dapat disimpulkan bahwa pemerintah desa mampu membuat strategi-
strategi dalam mengelola dana desa.
2. EFEKTIVITAS PELAKSANAAN
94
Table 3.28
Pemerintah desa mampu menyusun personil
2 mampu 22 40,74
5 Tidak Mampu 0 0
Jumlah 54 100
Menyusun personil dalam pengelolaan dana desa. Sebanyak 22 responden
(40,74%) menyatakan mampu. Sebanyak 15 responden (27,78%)
kurang mampu. Sebanyak 0 responden (0%) menyatakan tidak mampu.
Jadi dapat disimpulkan bahwa pemerintah desa mampu Menyusun personil
dalam pengelolaan dana desa.
Tabel 3.29
Pemerintah desa mampu menggunakan sarana dan prasarana dalam
mengelola dana
95
2 mampu 21 38,89
5 Tidak Mampu 0 0
Jumlah 54 100
menggunakan sarana dan prasarana dalam mengelola dana desa. Sebanyak
21 responden (38,89%) menyatakan mampu. Sebanyak 16 responden
tidak mampu. Jadi dapat disimpulkan bahwa pemerintah desa mampu
menggunakan sarana dan prasarana dalam mengelola dana desa.
Table 3.30
Pemerintah desa mampu mengelola dana dengan transparan
2 mampu 22 40,74
5 Tidak Mampu 0 0
Jumlah 54 100
96
mengelola dana desa dengan transparan. Sebanyak 22 responden (40,74%)
mampu. Sebanayak 6 responden (11,11%) menyatakan kurang mampu.
disimpulkan bahwa pemerintah desa mampu mengelola dana desa dengan
transparan.
3. EFEKTIVITAS PENATAUSAHAAN
Table 3.31
Pemerintah desa mampu mencatat pemasukan dan pengeluaran
dana dalam pengelolaan dana desa
2 mampu 25 46,29
5 Tidak Mampu 0 0
Jumlah 54 100
Dari table 3.31 menunjukkan sebagaian responden yaitu 7
responden (12,96%) menyatakan bahwa pemerintah desa mampu mencatat
97
pemasukan dan pengeluaran dana. Sebanyak 25 responden (46,29%)
disimpulkan bahwa pemerintah desa mampu mencatat pemasukan dan
pengeluaran dana dalam pengelolaan dana desa.
Table 3.32
Pemerintah desa mampu melakukan pembukuan deangan jelas
2 mampu 22 40,74
5 Tidak Mampu 0 0
Jumlah 54 100
melakukan pembukuan dengan jelas. Sebanyak 22 responden (40,74%)
98
disimpulkan bahwa pemerintah desa mampu melakukan pembukuan
dengan jelas dalam pengelolaan dana desa.
4. EFEKTIVITAS PELAPORAN
Table.3.33
Pemerintah desa melakukan pelaporan pelaksana APBDes
2 mampu 16 29,62
5 Tidak Mampu 0 0
Jumlah 54 100
Sumber : diolah dari kuesioner No.37
melakukan pelaporan pelaksana APBDes dalam pengelolaan dana desa.
sangat mampu melakukan pelaporan pelaksana APBDes dalam
Table 3.34
99
Pemerintah desa membuat laporan realisasi kegiatan
2 mampu 24 44,44
5 Tidak Mampu 0 0
Jumlah 54 100
membuat laporan realisasi kegiatan. Sebanyak 24 responden (44,44%)
disimpulkan bahwa pemerintah desa mampu membuat laporan realisasi
kegiatan dalam pengelolaan dana desa.
5. EFEKTIVITAS PERTANGGUNGJAWABAN
Table 3.35
Pemerintah desa mampu merealisasikan APBDes
2 mampu 16 29,62
100
5 Tidak Mampu 0 0
Jumlah 54 100
merealisasikan APBDes. Sebanyak 16 responden (29,62%) menyatakan
mampu. Sebanyak 19 responden (35,18%) menyatakan cukup mampu.
Sebanyak 13 responden (24,07%) menyatakan kurang mampu. Sebanyak 0
pemerintah desa cukup mampu merealisasikam APBDes dalam
Table 3.36
Pemerintah desa mampu mempertanggungjawabkan pada setiap percairan
dana desa
2 mampu 22 40,74
5 Tidak Mampu 0 0
Jumlah 54 100
101
mempertanggumgjawabkan pada setiap pencairan dana desa. Sebanyak 22
responden (40,74%) menyatakan mampu. Sebanyak 12 responden
tidak mampu. Jadi dapat disimpulkan bahwa pemerintah desa mampu
mempertanggungjawabkan pada setiap pencairan dana desa dalam
Selanjutnya untuk melengkapi Analisa kuantitatif efektivitas
pengelolaan dana desa di desa sumur kecamatan cluwak kabupaten pati
maka akan digunakan analisa kuantitatif yaitu dengan memberikan skor
pada semua jawaban yang ada pada kuesioner. Untuk melihat skor
kumulatif pada variabel Y efektivitas pengelolaan dana desa maka peneliti
102
skor yang dicapai
Nilai= x 100 %
Frekuensi = 54
skor yang dicapai

Nilai= x 100 %
23 07
Nilai= x 100 %
3 840
Nilai=6 0 , 078125 %
Dibulatkan = 60,07%
Berdasarkan hasil perhitungan diatas, maka dapat diketahui skor
akhir yang diacapai adalah 60,07%. Dengan demikian maka dapat
diakatakan bahwa efektifitas pengelolaan dana desa di desa Sumur
Kacamatan Cluwak Kabupaten Pati berada pada tingkat tinggi, yaitu
antara 60% - 79,99%. Dengan kategori tinggi maka dapat diartikan bahwa
pengeloaan dana desa di desa sumur kecamatan cluwak kabaputan Pati
efektif dan patut dipertahankan.
BAB IV
103
ANALISIS TABEL SILANG DAN PENGUJIAN HIPOTESIS
A. ANALISIS TABEL SILANG
Analisa table silang digunakan sebagai bahan pengujian dan
mengetahui seberapa besar pengaruh kepemimpinan kepala desa dan
sumur kecamatan cluwak kabupaten pati.
Adapun salah satu caranya adalah dengan Analisa table silang antar
table silang. Analisa tersebut akan disimpulkan yaitu variabel
kepemimpinan kepala desa (X1) dan pengawasan BPD (X2) dengan
variabel efektivitas pengelolaan dana desa (Y) di desa Sumur kecamatan
Cluwak Kabupaten Pati. Ada beberapa table silang yang dapat diketahui
dari hasil jawaban para responden.
Untuk mengetahui pengaruh kepemimpinan kepala desa dan
pengawasan BPD terhadap efektivitas pengelolaan dana desa apakah
meningkat atau menurun di desa sumur kecamatan cluwak kabupaten pati.
Hasil Analisa table silang dapat dilihat dari beberapa table silang
berikut dibawah ini :
104
Table IV.1
Pengaruh antara kepala desa memberikan bimbingan dan arahan dalam
pembangunan dan pemerintah desa mampu membuat program – program yang
berkaitan dengan pengelolaan dana desa di desa Sumur Kecamatan Cluwak
Kabupaten Pati
Pemerintah desa Kepala desa memberikan bimbingan dan arahan

mampu membuat dalam pembangunan.
program- (X1-15)
program yang
berkaitan dengan A B C D E Jumlah
pengelolaan dana Sangat mampu Cukup Kurang Tidak
desa. mampu mampu mampu mampu
(Y – 30)
A 3 1 0 0 0 4
Sangat mampu (25) (3,57) (00,00) (00,00) (00,00) (7,40)
B 5 18 2 0 0 25
Mampu (41,6) (64,28) (18,18) (00,00) (00,00) (46,29)
C 4 5 7 2 0 18
Cukup mampu (33,33) (17,85) (63,63) (66,67) (00,00) (33,33)
D 0 4 2 1 0 7
Kurang mampu (00,00) (14,28) (18,18) (33,33) (00,00) (12,96)
E 0 0 0 0 0 0
Tidak mampu (00,00) (00,00) (00,00) (00,00) (00,00) (00,00)
12 28 11 3 0 54
Jumlah
(100,0) (100,0) (100,0) (100,0) (00,00) (100,0)
Sumber : diolah dari kuesioner No. 15 dan 30
105
Dari table IV.1 diatas, hal ini dapat dilihat dari table diatas bahwa dari 54
responden yang menyatakan sangat mampu terhadap pengaruh antara kepala desa
memberikan bimbingan dan arahan dalam pembangunan dan pemerintah desa
membuat program-program yang berkaitan dengan pengelolaan dana desa
sebanyak 3 responden (25%) sedangkan yang menyatakan mampu terhadap
kepala desa memberikan bimbingan dan arahan dalam pembangunan dan
pemerintah desa membuat program-program yang berkaitan dengan pengelolaan
dana desa sebanyak 18 responden (64,28%) sedangkan sebanyak 7 responden
(63,63) menyatakan cukup mampu. Sebanyak 1 responden (33,33%) menyatakan
kurang mampu. Sebanyak 0 responden yang menyatakan tidak mampu terhadap
pengaruh antara kepala desa memberikan bimbingan dan arahan dalam
pembangunan dan pemerintah desa membuat program-program yang berkaitan
dengan pengelolaan dana desa. Jadi dapat ditarik kesimpulan bahwa kepala desa
dan pemerintah desa mampu program untuk mngelola dana desa.
Table IV.2
Pengaruh antara kepala desa mampu menjadi fasilitator dalam pembangunan dan
pemerintah desa mampu merealisasikan APBDes dalam pengelolaan dana desa
Pemerintah desa Kepala desa menjadi fasilitator dalam

mampu pembangunan desa
merealisasikan (X1-14)
APBDes dalam
A C D E Jumlah
pengelolaan dana B
Sangat Cukup Kurang Tidak
desa mampu
mampu mampu mampu mampu
(Y-39)
106
A 4 0 0 2 0 6
Sangat mampu (23,52) (00,00) (00,00) (16,67) (0) (11,11)
B 3 2 6 5 0 16
Mampu (17,64) (28,57) (33,33 (41,67) (00,00) (29,62)
C 4 4 10 1 0 19
Cukup mampu (23,52) (57,14) (55,56) (8,33) (00,00) (35,18)
D 6 1 2 4 0 13
Kurang mampu (35,29) (14,28) (11,11) (33,33) (00,00) (24,07)
E 0 0 0 0 0 0
Tidak mampu (00,00) (00,00) (00,00) (00,00) (00,00) (00,00)
17 7 18 12 0 54
Jumlah
(100,0) (100,00 (100,0) (100,0) (00,00) (100,0)
Berdasarkan table IV.2 diatas, hal ini dapat dilihat dari table bahwa dari 54
responden yang menyatakan sangat mampu terhadap kepala desa menjadi
fasilitator dalam pembangunan desa dan pemerintah desa mampu merealisasikan
APBDes dalam pengelolaan dana desa sebanyak 4 responden (23,52%). Sebanyak
2 responden menyatakn mampu. Sebanyak 10 responden (55,56%) menyatakan
cukup mampu. Sebanyak 4 responden (33,33%) menyatakan kurang mampu. Dan
sebanyak 0 rsponden (0%) menyatakan tidak mampu. Jadi dapat disimpulkan
bahwa kepala desa dan pemerintah cukup mampu merealisasi APBDes dalam
mengelola dana desa.
Table IV.3
Pengaruh antara BPD tegas dalam menindak penyimpangan dan pemerintah
desa mampu mempertanggungjawabkan pada setiap pencairan dana
107
BPD tegas dalam menindak penyimpangan
Pemerintah desa mampu
(X1-22)
mempertanggungjawabkan
pada setiap pencairan dana A C D E
B Jumlah
desa
Sangat Cukup Kurang Tidak
(Y-40) tegas
tegas tegas tegas tegas
0
A 7 4 2 0 13
(00,00
Sangat mampu (38,88) (16,00) (22,22) (0) (24,07)
)
1
B 7 13 1 0 22
(50,00
mampu (38,88) (52,00) (11,11) (00,00) (40,74)
)
1
C 4 5 2 0 12
(50,00
Cukup mampu (22,22) (20,00) (22,22) (00,00) (22,22)
)
0
D 0 3 4 0 7
(00,00
Kurang mampu (00,00) (12,00) (44,44) (00,00) (12,96)
)
0
E 0 0 0 0 0
(00,00
Tidak mampu (00,00) (00,00) (00,00) (00,00) (00,00)
)
2
18 25 9 0 54
Jumlah (100,0
(100,0) (100,0) (100,0) (00,00) (100,0)
)
Berdasarkan table IV.3 diatas, hal ini dapat dilihat dari table bahwa dari 54
responden yang menyatakan sangat terhadap BPD dalam menindak penyimpngan
dan pemerintah sangat mampu mempertanggungjawabkan pada setiap pencairan
dana desa yaitu sebanyak 7 responden (38,88%). Sedangkan sebanyak 13
108
responden (52,00%) menyatakan BPD tegas dalam menindak penyimpngan dan
pemerintah desa mampu mempertanggungjawabkan pada setiap pencairan dana
desa. Sebanyak 1 responden (50%) menyatakan BPD cukup tegas dalam
menindak penyimpangan dan pemerintah desa cukup mampu
mempertanggungjawabkan setiap pencairan dana desa. Sebanyak 4 responden
(44,44%) menytakan bahwa BPD kurang tegas dalam menindak penyimpngan dan
pemerintah desa kurang mampu mempertanggungjawabkan pada setiap pencairan
dana desa. Sebanyak 0 responden (0%) menyatakan BPD tidak tegas dalam
menindak penyimpngan dan pemerintah desa tidak mampu
mempertanggungjawabkan pada setaiap pencairan dana desa. Sehingga dapat
disimpulkan bahwa BPD tegas dalam menindak penyimpangan dan
pemerintahpun mampu mempertanggungjawabkan.
B. PENGUJIAN HIPOTESIS
Pengujian hipotesis yang akan diuji dalam penelitian “ Pengaruh
Kepemimpinan kepala desa dan pengawasan BPD terhadap Efektifitas
pengelolaan dana desa di desa sumur kecamatan Cluwak kabupaten Pati”. Dalam
pengujian hipotesis yang peneliti ajukan sebagai Langkah awal adalah Menyusun
table induk. Table induk digunakan untuk menjumlah nilai-nilai dari setiap
jawaban responden yang dikelompokkan dalam tiap variabel, kemudia disusun
sesuai dengan nomor urut responden atau X1 untuk variabel kepemimpinan kepala
desa, variabel X2 untuk variabel pengawasan BPD, dan variabel Y untuk
109
efektivitas pengelolaan dana desa di desa sumur kecamatan cluwak kabupaten
pati.
Jawaban dari responden kemudian dimasukkan ke dalam table induk
sebagai bank data hasil penelitian. Kemudia disusun data table korelasi antara X1
dan Y, korelasi X2 dan Y serta korelasi X1 dan X2 dengan Y dihasilkan data
sebagai berikut :
1. X1 = 2354 (Jumlah skor Variabel X1)
2. X2 = 2354 (Jumlah skor Variabel X2)
3. Y = 2307 (Jumlah skor Variabel Y)
4. X1Y = 101500 (Jumlah perkalian skor Variabel X1 dengan Y)
5. X2Y = 101337 (Jumlah perkalian skor Variabel X2 dengan Y)
6. X1 X2 = 103636 (Jumlah perkalian skor Variabel X1 dengan X2)
7. X12 = 104272 (Jumlah kuadrat skor Variabel X1)
8. X22 = 103914 (Jumlah kuadrat skor Variabel X2)
9. Y2 = 99170 (Jumlah kuadrat skor Variabel Y)
10. N = 54 (Jumlah responden)
Berdasarkan data di atas, maka besarnya koefisien korelasi dengan
menggunakan Product Moment dapat dihitung sebagai berikut :
1. Untuk menguji pengaruh Kepemimpinan kepala desa (X1) efektivitas
pengelolaan dana desa (Y), menggunakan product moment sebagai berikut
N . XY −(X )(Y )
rxy=
√¿ ¿ ¿
54 .101500−(2354 )(2307)
rxy=
√ {54 . 104272−5541316 }{ 54 . 99170−5311249 }
110
5481000−5430678
rxy=
√ {5630688−5541316 } {5355180−5311249 }
50322
rxy=
√ {89376 } { 43931 }
50322
rxy =
√ 3926377056
50322
rxy=
√62660,80
rxy=¿0,80308582
dibulatkan menjadi 0,803
Dari hasil perhitungan tersebut dapat diketahui Pengaruh
kepemimpinan kepala desa terhadap efektivitas pengelolaan dana desa di
desa sumur kecamatan cluwak adalah 0,803 atau hasil r hitung sebesar
0,803. Jika hasil koefisien tersebut di konfirmasikan dengan harga tabel
untuk taraf signifikansi 5% = 0,268. Disimpulkan bahwa hasil r hitung
0,803  r tabel 0,268. Dapat diartikan semakin tinggi kepemimpinan
kepala desa semakin tinggi pula efektivitas pengelolaan dana desa di
desasumur kecamatan cluwak kabupaten pati.
2. Untuk menguji pengaruh Pengawasan BPD (X 2) terhadap efektivitas

pengeloaan dana desa (Y), menggunakan product moment sebagai berikut
:
N . XY −(X )(Y )
rx 2 y =
√¿ ¿ ¿
54.101337−(2354)(2307)
rx 2 y =
√ {54 . 103914−5541316 } { 54 . 99170−5311249 }
5611356−5430678
rx 2 y =
√ {5611356−5541316 } {5355180−5311249 }
111
180678
rx 2 y =
√ {70040 } { 43931 }
180678
rx 2 y =
√3076927240
180678
rx 2 y =
55470,06
rx 2 y =3,2572166
sumur kecamatan cluwak kabupaten pati adalah 73,527 atau hasil r hitung
sebesar 3,257. Jika hasil koefisien tersebut di konfirmasikan dengan harga
tabel untuk taraf signifikansi 5% = 0,0,268. Disimpulkan bahwa hasil r
hitung 3,257 < r tabel 0,268. Dapat diartikan kurangnya pengawasan BPD
kurangnya pula efektivitas pengelolaan dana desa di desa sumur
3. Untuk menguji pengaruh kepemimpinan kepala desa (X1) terhadap

pegawasan BPD (X2) dikantor balaidesa sumur kecamatan cluwak
kabupaten pati, menggunakan product moment sebagai berikut :
N . X 1 X 2−( X 1)( X 2)
rx 1 x 2=
√¿¿¿
54 . 103636−(2 354)(2354)
rx 1 x 2=
√ {54 .10 4272−5541316 } { 54 .103914−5541316 }
5596344−5541316
rx 1 x 2=
√ {5630688−5541316 } { 5611356−5541316 }
55028
rx 1 x 2=
√ { 89372 }{ 70040 }
55028
rx 1 x 2=
√ 6259614880
55028
r x 1 x 2=
79117,727
112
r x 1 x 2=0 ,69552049
kepemimpinan kepala desa terhadap pengawasan BPD di desa sumur
kecamatan cluwak kabupaten pati adalah 0,659 atau hasil r hitung sebesar
0,659. Jika hasil koefisien tersebut di konfirmasikan dengan harga tabel
untuk taraf signifikansi 5% = 0,268. Disimpulkan bahwa hasil r hitung
0,659  r tabel 0,268. Dapat diartikan semakin tinggi kepemimpinan
kepala desa semakin tinggi pula pengawasan BPD di desa sumur
4. Untuk menguji pengaruh kepemimpinan kepala desa (X 1) dan

pengawasan BPD (X2) terhadap efektivitas pengelolaan dana desa di desa
sumur kecamatan cluwak kabupaten pati (Y), menggunakan product
moment sebagai berikut :
rx 1 x 2 y =√ ¿¿
rx 1 x 2 y =√ ¿¿
rx 1 x 2 y =
√ 0 , 644+10,608−(1,606). 3,257 .0 ,659
1−0 , 434
rx 1 x 2 y =
√ 0 , 644+10,608−3,447
1−0 , 434
rx 1 x 2 y =
√ 11,252−3,447
0 , 566
rx 1 x 2 y =
√ 7,805
0 , 566
rx 1 x 2 y =√ 13,7897527
rx 1 x 2 y =¿0,37134556278485404
kepemimpinan kepala desa dan pengawasan BPD terhadap efektivitas
pengeloaan dana desa di desa sumur kecamatan cluwak kabupaten pati
113
adalah 0,371 atau hasil r hitung sebesar 0,371. Jika hasil koefisien tersebut
di konfirmasikan dengan harga tabel untuk taraf signifikansi 5% = 0,268.
Hal ini menunjukkan adanya pengaruh positif antara kepemimpinan kepala
desa (X1) dan pengawasan BPD (X2) terhadap efektivitas pengelolaan
dana desa di desa sumur kecamatan cluwak kabupaten pati (Y).
Disimpulkan bahwa hasil r hitung 0,371  r tabel 0,268 sehingga hipotesa
yang menyatakan kepemimpinan kepala desa dan pengawasan BPD
terhadap efektivitas pengelolaan dana desa di desa sumur kecamatan
cluwak kabupaten pati. Diartikan semakin tinggi kepemimpinan kepala
desa semakin tinggi pula efektivitas pengelolaan dana desa di desa sumur
C. UJI SIGNIFIKAN KORELASI GANDA
Uji signifikan korelasi ganda ini untuk mengetahui nilai yang

memberikan kuatnya pengaruh dua variable atau lebih secara bersama-sama
dengan variable lain. Dalam hal ini adalah Variabel kepemimpinan kepala
desa (X1) dan pengawasan BPD (X2) terhadap efektivitas pengelolaan da
desa di desa sumur kecamatan cluwak kabupaten pati (Y) dengan
perhitungan sebagai berikut :
2
r x 1 x 2 y N−k−1
F= .
2
1−r x 1 x 2 y k
(0,371)2 54−2−1
F= .
1−(0,371)
2
2
0,137 54−2−1
F= .
1−0,137 2
0,137 51
F= .
0,863 2
F=0,158 . 25,5
F=4,029
Dibulatkan 4,029
114
Berdasarkan hasil perhitungan dapat diperoleh nilai rx1x2y = 0,317
kemudian dilakukan uji signifikan korelasi ganda dengan F = 4,029 dapat
disimpulkan bahwa “Semakin Tinggi Kepemimpinan kepala desa maka
semakin tinggi pula efektivitas pengelolaan dana desa di desa sumur
kecamatan cluwak kabupaten pati sehingga pengujian hipotesa dinyatakan
diterima
D. KOEFISIEN DETERMINAN
Kofisien determinasi digunakan untuk menyatakan seberapa besar
pengaruh variable X terhadap variabel Y. Dalam hal ini adalah Variabel
Kepemimpinan kepala desa (X1) dan pengawasan BPD (X 2) terhadap
efektivitas pengelolaan dana desa di sumur kecamatan cluwak kabupaten
pati (Y) dengan perhitungan rumus koefisien determinasi sebagai berikut :
2
KD=r . 100 %
2
KD=0 , 371 . 100 %
KD=0 , 1376 . 100 %
KD=13,76
Berdasarakan hasil perhitungan dapat diperoleh niali KD = 13,76
artinya adalah Kepemimpinan kepala desa (X1) dan pengawasan BPD (X2)
berpengaruh sebesar 13,76% terhadap efektivitas pengelolaan dana desa (Y)
di desa sumur kecamatan cluwak kabupaten pati, sedangkan variabel sisanya
di pengaruhi oleh faktor-faktor yang lain yaitu motivasi, lingkungan dan
lain-lain.
115
BAB V
PENUTUP
Berdasarkan pembahasan yang telah diuraikan dalam bab – bab
sebelumnya mengenai pengaruh Kepemimpinan Kepala Desa dan Pengawasan
BPD di Desa Sumur kecamatan Cluwak kabupaten Pati diperoleh kesimpulan
sebagai berikut :
A. KESIMPULAN
1. Hasil uji pengaruh Kepemimpinan Kepala Desa (X1) terhadap Efektivitas
Pengelolaan Dana Desa di Desa Sumur Kecamatan Cluwak Kabupaten
Pati (Y) sebesar 0,803 konfirmasikan dengan r table untuk taraf signifikasi
5% = 0,268 N = 54. Disimpulkan bahwa hasil hitung 0,803  r tabel 0,268
dapat dinyatakan diterima.
2. Hasil uji pengaruh Pengawasan BPD (X 2) terhadap Efektivitas
Pengelolaan Dana Desa di Desa Sumur Kecamatan Cluwak Kabupaten
Pati (Y) sebesar 3,257 konfirmasikan dengan r table untuk taraf signifikasi
5% = 0,268 N = 54. Disimpulkan bahwa hasil r hitung 3,257 < r tabel
0,268 dapat dinyatakan diterima.
3. Hasil uji pengaruh Kepemimpinan Kepala Desa (X 1) dan Pengawasan
BPD (X2) terhadap Efektivitas Pengelolaan Dana Desa di Desa Sumur
Kecamatan Cluwak Kabupaten Pati (Y) sebesar 0,371 konfirmasikan
dengan r table untuk taraf signifikasi 5% = 0,268 N = 54. Disimpulkan
bahwa hasil r hitung 0,371  r tabel 0,268 dapat dinyatakan diterima.
116
4. Hasil signifikasi korelasi ganda diperoleh nilai rx1x2y =0,371 dengan uji
signifikasi korelasi ganda dengan F = 4,029 nilai  tabel dengan N = 54
pada taraf signifikan 5% nilainya adalah 0,268. Disimpulkan nilai  tabel
4,209  0,268 dan dinyatakan diterima.
5. Hasil uji koefisien determinan Pengaruh Kepemimpinan Kepala Desa (X1)
dan Pengawasan BPD (X2) terhadap Efektivitas Pengelolaan Dana Desa di
Desa Sumur Kecamatan Cluwak Kabupaten Pati (Y) diperoleh nilai
sebesar 13,76%.
B. SARAN
Berdasarkan pada kesimpulan diatas, maka tidak ada salahnya bila peneliti
memberikan beberapa saran yang dapat berguna dan dikembangkan kea rah yang
lebih baik. Adapaun saran tersebut antara lain :
1. Bagi peneliti, selanjutnya disarankan untuk menambah ruang lingkup
penelitian dengan mengambil sampel efektivitas pengelolaan dana tingkat
kecamatan atau kabupaten.
2. Bagi pihak Kepala Desa Sumur, diharapkan dapat mempertahankan dan
meningkatkan kemampuan terutama pada pengelolaan dana desa.
3. Bagi Pemerintah Desa, diharapkan lebih meningkatkan kinerja sehingga
bis secara maksimal mengelola dana desa.
4. Bagi BPD, diharapkan BPD selalu mempertahankan kinerja dan
meningkatkan kemampuan agar menghindari adanya penyimpngan-
penyimpangan dalam pengelolaan dana desa
117
5. Bagi masyarakat, penelitian ini merupakan bahan bacaan yang bermanfaat
dan dengan adanya penelitian ini diharapkan dapat memberikan
pemahaman baru bagi masyarakat tentang apa yang dimaksud pengelolaan
dana desa
SISTEMATIKA
I. BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
B. Ruang Lingkup Permasalahan
C. Perumusan Masalah
D. Tujuan dan Kegunaan Penelitian
E. Kerangka Teori
F. Perumusan Hipotesis
G. Definisi Konsepsional
H. Definisi Operasional
I. Metode Penelitian
1. Tipe Penelitian
2. Populasi dan Sampel Penelitian :
a. Elemen
b. Kerangka Sampel
c. Teknik Pengambilan Sampel
d. Pengelompokkan Sampe
3. Sumber Data
118
4. Teknik Pengumpulan Data
5. Skala Pengukuran
6. Teknik Pengolahan dan Analisis data
J. Sistematika Penyusunan Hasil Laporan
K. Daftar Pertanyaan dan atau Panduan Wawancara
II. BAB II Gambaran Umum Lokasi Penelitian
A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian
B. Gamabaran Umum Program
C. Gambaran Umum Responden
III. BAB III Analisis Data
A. Variabel X1
B. Variabel X2
C. Variabel Y
IV. BAB IV Analisis Hubungan Antar Variabel dan Pengujian Hipotesis
A. Analisis Tabel Silang
B. Pengujian Hipotesis
V. BAB V Penutup
A. Analisis Tabel Silang
B. Pengujian Hipotesis
DAFTAR PERTANYAAN
PENGARUH KEPEMIMPINAN KEPALA DESA DAN PENGAWASAN
DESA SUMUR KECAMATAN CLUWAK KABUPATEN PATI
119
I. IDENTITAS RESPONDEN
1.....Nama :.................................................................
2. Jenis Kelamin :.................................................................
3. Umur :.................................................................
4. Status :.................................................................
II. PENTUNJUK PENGISIAN
Berilah tanda silang (X) pada jawaban yang sesuai dengan pendapat atau
keyakinan saudara !
III. KEPEMIMPINAN KEPALA DESA (X1) VARIABEL INDEPENDEN
A. FUNGSI INSTRUKTIF
5. Menurut Bapak/Ibu/Saudara apakah Kepala Desa mampu dalam
memberikan informasi pembangunan yang jelas kepada
masyarakat?
A. Sangat Mampu D. Kurang Mampu
B. Mampu E. Tidak Mampu
C. Cukup Mampu
6. Menurut Bapak/Ibu/Saudara apakah Kepala Desa aktif dalam
menggerakkan dan memberikan motivasi kepada masyarakat dalam
pembangunan desa?
A. Sangat Aktif D. Kurang Aktif
B. Aktif E. Tidak Aktif
C. Cukup Aktif
B. FUNGSI KONSULTIF
120
7. Menurut Saudara apakah Kepala Desa sudah mampu membuat
keputusan yang tepat?
C. Cukup Mampu
8. Menurut Saudara apakah Kepala Desa mampu memberikan
kesempatan masyarakat menyampaikan masukan/ide dalam
kegiatan pembangunan desa?
C. Cukup Mampu
9. Menurut Saudara apakah Kepala Desa mampu menyempunakan
keputusan yang diambil?
C. Cukup Mampu
C. FUNGSI PARTISIPATIF
10. Menurut Bapak/Ibu/Saudara apakah Kepala Desa telah mampu
bekerja sama dan mengarahkan masyarakat dalam pembangunan
desa?
C. Cukup Mampu
121
11. Menurut Saudara apakah Kepala Desa telah mampu mengendalikan
masyarakat dalam pembangunan desa?
C. Cukup Mampu
12. Menurut Bapak/Ibu/Saudara apakah Kepala Desa intensif ikut serta
dalam proses pelaksanaan pembangunan desa?
A. Sangat Intensif D. Kurang Instensif
B. Intensif E. Tidak Instensif
C. Cukup Intensif
D. FUNGSI DELEGASI
13. Menurut Bapak/Ibu/Saudara apakah Kepala Desa mampu
memberikan kepercayaan kepada masyarakat dalam mengambil
keputusan dalam pembangunan desa?
C. Cukup Mampu
14. Menurut Bapak/Ibu/Saudara apakah Kepala Desa mampu menjadi
fasilitator pembangunan desa?
C. Cukup Mampu
E. FUNGSI PENGENDALIAN
122
15. Menurut Saudara apakah Kelapa Desa mampu memberikan
bimbingan dan arahan dalam kegiatan pembangunan desa?
C. Cukup Mampu
16. Menurut Saudara apakah Kapala Desa mampu melalukan
koordiansi dengan masyarakat terkait pembangunan desa?
C. Cukup Mampu
IV. PENGAWASAN BPD (X2) VARIABEL INDEPENDEN
A. PENENTUAN STANDAR (STANDARS)
17. Menurut Bapak/Ibu/Saudara apakah BPD mampu dalam
melakukan pengawasan selalu berpegang pada SOP?
C. Cukup Mampu
18. Menurut Bapak/ibu/Saudara apakah BPD mampu dalam melakukan
pengawasan selalu menggunakan standar yang telah ditetapkan?
C. Cukup Mampu
123
19. Menurut Bapak/Ibu/Saudara apakah BPD mampu dalam
Pengawasannya selalu mengacu pada perencanaan yang telah
disusun sebelumnya?
C. Cukup Mampu
B. PENGUKURAN (MEASUREMENT)
20. Menurut Bapak/Ibu/Saudara apakah BPD sudah konsisten dalam
pengukuran sesuai standar?
A. Sangat Konsisten D. Kurang Konsisten
B. Konsisten E. Tidak Konsisten
C. Cukup Konsisten
21. Menurut Bapak/Ibu/Saudara apakah BPD intensif dalam
pengukuran dalam melakukan pengawasan?
A. Sangat Intensif D. Kurang Intensif
B. Intensif E. Tidak Intensif
C. Cukup intensif
22. Menurut Bapak/Ibu/Saudra apakah BPD tegas dalam menindak
penyimpangan?
A. Sangat Tegas D. Kurang Tegas
B. Tegas E. Tidak tegas
C. Cukup Tegas
C. MEMBANDINGKAN (COMPARE)
124
23. Menurut Bapak/Ibu/Saudara apakah BPD mampu membandingkan
target atau standar dengan hasil pengawasan terhadap pengelolaan
dana desa?
C. Cukup Mampu
24. Menurut Bapak/Ibu/Saudara apakah BPD mampu merealisasikan
hasil dengan anggaran yang ada?
C. Cukup Mampu
25. Menurut Bapak/Ibu/Saudara apakah BPD mampu membandingkan
biaya pembangunan dengan indek yang telah ditetapkan?
C. Cukup Mampu
D. TINDAKAN (ACTION)
26. Menurut Bapak/Ibu/Saudara apakah BPD mampu
menginterprestasikan penyimpangan yang terjadi selama
melakukan pengawasan?
C. Cukup Mampu
125
27. Menurut Saudara apakah BPD mampu melakukan tindakan
perbaikan atas penyimpangan yang terjadi dalam pengawasan
pengeloaan dana desa?
C. Cukup Mampu
28. Menurut Bapak/Ibu/Saudara apakah BPD sudah mampu melakukan
perbaikan kinerja dalam pengawasan?
C. Cukup Mampu
V. EFEKTIVITAS PENGELOLAAN DANA DESA (Y) VARIABEL
TERIKAT
A. EFEKTIVITAS PERENCANAAN
29. Menurut Bapak/Ibu/Saudara apakah Pemerintah Desa mampu
mengidentifikasi masalah dan kebutuhan dalam pengeloaan dana
desa?
C. Cukup Mampu
membuat program-program yang berkaitan dengan pengelolaan
dana desa?
126
C. Cukup Mampu
membuat strategi-strategi dalam mengelola dana desa?
C. Cukup Mampu
B. EFEKTIVITAS PELAKSANAAN
Menyusun personil dalam pengelolaan dana desa?
C. Cukup Mampu
dalam mengguanakan sarana dan prasarana dalam mengelola dana
desa?
C. Cukup Mampu
34. Menurut Bapak/Ibu/Sauadar apakah Pemerintah Desa mampu
mengelola dana desa dengan transparan dalam pengelolaannya?
127
C. Cukup Mampu
C. EFEKTIVITAS PENATAUSAHAAN
35. Menurut Saudara apakah Pemerintah Desa mampu mencatat
pemasukan dan pengeluaran dana dalam pengelolaan dana desa?
C. Cukup Mampu
36. Menurut Saudara apakah Pemerintah Desa mampu melakukan
pembukuan dengan jelas dalam pengelolaan dana desa?
C. Cukup Mampu
D. EFEKTIVITAS PELAPORAN
37. Menurut bapak/ibu/saudara apakah Pemerintah Desa mampu
melakukan pelaporan pelaksana APBDes dalam pengelolaan dana?
C. Cukup Mampu
38. Menurut bapak/ibi/saudara apakah Pemerintah Desa mampu
membuat laporan realisasi kegiatan pengelolaan dana desa?
128
C. Cukup Mampu
E. EFEKTIVITAS PERTANGGUNGJAWABAN
merealisasikan APBDes dalam pengeloaan dana desa?
C. Cukup Mampu
mempertanggungjawabkan pada setiap percairan dana desa?
C. Cukup Mampu
129
INTERVIEW GUIDE
1. Bagaimana dengan sistem kepemimpinan Kepala Desa di desa Sumur?
2. Bagaimana dengan penyampaian informasi dan pemberian motivasi dari kepala
desa kepada masyarakat tentang pengelolaan dana desa? Apakah sudah jelas
atau masih kurang jelas?
3. Apakah pengawasan BPD tepat rencana pada pengeloaan dana desa di desa
sumur?
4. Apakah pengawasan yang dilakukan BPD sesaui dengan rencana dan standar
pelaksanaan?
5. Apakah kepala desa sudah mampu membuat keputusan yang tepat pada
pembangunan desa sumur?
6. Apakah kepala desa mampu bekerja sama dengan masyarakat desa sumur?
7. Apakah kepala desa sudah menunjukkan pertanggungjawaban secara
maksimal?
8. Bagaimana deangan sarana dan prasarana penunjang pengawasan BPD pada
pengelolaan dana desa di desa Sumur?
9. Apakah BPD mampu menindak tegas dalam penyimpangan pengelolaan dana
desa di desa sumur?
10. bagaimana dengan tindakan perbaikan kinerja BPD pada pengawasan
pengeloaan dana desa di Desa Sumur?apakah sudah sesuai atau sering
mengabaikan?
10.
130
DAFTAR PUSTAKA
A. Mintorogo, Kepemimpinan dalam Organisasi, Yogyakarta : STIA LAN Press,
1997, h.2
Hamzah Zakub, Menuju Keberhasilan, manajemen dan kepemimpinan, Bandung,
CV Diponegoro, H.125
Clara Rosa Pudjiyogyanti, Pengantar Ilmu Manajemen, Jakarta: PT Gramedia
Pustaka Utama, 1991, h. 143
Rivai, Veitzal, 2005, Manajemen Sumber Daya Manusia Untuk Perusahaan Dari
Teori Ke Praktik. PT. Raja Grafindo Persada Jakarta. Hal. 53.
Makmur (2011), Efektivitas Kebijakan Pengawasan. Bandung PT. Refika
Aditama. Hlm 176
Muh.Hizbul Muflihin, Administrasi Pendidikan, (Klaten Utara : Cv gema Nusa,
2015), h. 120
M. Manullang, Dasar-dasar management, Ghalia Indonesia, Jakarta 1977 hlm
136
Sarwoto, 1985, Dasar-dasar organisasi dan Management, Ghalia Indonesia,
Jakarta Hlm 93
Sujatmo, 1983. Beberpa pengertian di bidang pengawasan, Jakarta, ghalia
Indonesia hlm 17
Muchsan, Sistem Pengawasan Terhadap Perbuatan Aparat Pemerintah dan
Peradolan Tata Usaha Negara di Indonesia, Liberti, Yogyakarta,
2000, hlm 132-133
131
Sumaryadi. I Nyoman, 2005, Perencanaan Pembangunan Daerah Otonom dan
Pemberdayaan Masyarakat, Jakarta, CV Citra Utama, hal 107.
W.J.S Poerwadarminta, Kamus Besar Bahasa Indonesia, Jakarta : Balai Pustaka,
1996 hlm 221
Vardiansyar Dani, Filsafat Ilmu Komunikasi: Suatu Pengantar, Indeks, Jakarta
2008, hlm 10
Sugiyono. 2013. Metode-Metode Penelitian Masyarakat.Gramedia. Jakarta, hal. 2
Suryani dan Hendryadi, Metode Riset Kuantitatif: Teori dan Aplikasi pada
Penelitian,Bidang Manajemen dan Ekonomi, (Jakarta: Kencana, 2015)
h. 190.
Husein Umar, Riset Sumber Daya Manusia Dalam Organisasi, (Jakarta:
Gramedia Pustaka, 2002), h. 78.
132
DAFTAR PUSTAKA DARI SUMBER LAIN
Undang – undang Desa No. 6 tahun 2014 Pasal 1 ayat 1
Undang – undang nomor 32 tahun 2004 tentang pemerintahan Daerah pasal 209
Permendagri No. 113 tahun 2014 tentang Pengelolaan Keuangan Desa
https://id.wikipedia.org/wiki/Badan_Permusyawaratan_Desa, Diakses pada
tanggal 4 November 2021 Pukul 22.21
https://penerbitdeepublish.com/hipotesis-penelitian/, diakses pada tanggal 6
November 2021 pukul 10.00
https://academia.co.id/hipotesis-penelitian/, diakses pada tanggal 6 November
2021 pukul 11.00
https://penelitian.uisu.ac.id/wp-content/uploads/2017/05/3.-Miska.pdf, diakses
pada tanggal 8 November pukul 21.00
https://risehtunong.blogspot.com/2018/05/5-siklus-pengelolaan-keuangan-
desa.html, Diakses pada tanggal 26 November 2021 Pukul 13.45
http://repository.ummat.ac.id/1923/1/COVER%20-%20BAB%20III.pdf, diakses
pada 28 November 2021 Pukul 16.00
https://www.keuangandesa.info/2016/08/pelaksanaan-keuangan-desa.html,
diakses pada tanggal 28 november 2021 pukul 16.20
https://sisca0108.wordpress.com/2011/10/28/pemerintahan-yang-transparan/,
diakses pada tanggal 28 November 2021 pukul 17.10
133

Bab 1-2

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Bab 1-2

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

“PENGARUH KEPEMIMPINAN KEPALA DESA DAN PENGAWASAN

BPD TERHADAP EFEKTIVITAS PENGELOLAAN DANA DESA DI

Diajukan untuk melengkapi syarat syarat guna menyelesaikan program Sarjana

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

17 Agustus 1945 Semarang menyatakan bahwa Skripsi yang berjudul :

“PENGARUH KEPEMIMPINAN KEPALA DESA DAN PENGAWASAN

BPD TERHADAP EFEKTIVITAS PENGELOLAAN DANA DESA DI

DESA SUMUR KECAMATAN CLUWAK KABUPATEN PATI”

Diterima dan disahkan untuk melengkapi persyaratan menyelesaikan Program

Publik, Universitas 17 Agustus 1945 Semarang.

DR. Dra. RINI WERDININGSIH, M,Si

Diterima dan disahkan Dosen Pembingbing Skripsi untuk memenuhi persyaratan

Program Administrasi Publik, Universitas 17 Agustus 1945 Semarang

DRS. AGUS BAHRUDIN, M.Si

Program Studi Administrasi Publik, Universitas 17 Agustus 1945 Semarang,

selanjutnya mendapatkan pengesahan dan persetujuan untuk diajukan dimuka

Sidang Panitia Ujian Skripsi FISIP UNTAG Semarang, pada :

NO DOSEN PENGUJI TANDA TANGAN

Kata kunci (keyword) : kepemimpinan kepala desa, pengawasan BPD, efektivitas

“Biarkan mereka membicarankanmu, hanya kamu yang tau siapa

SKRIPSI INI PENULIS PERSEMBAHKAN KEPADA :

1. Bapak dan ibu tercinta

2. Kakak dan adik-adik tersayang

3. Teman-teman yang mendukung

4. Semua pihak yang ikut membantu dalam

Terima kasih untuk semua dukungannya.

Yang bertanda tangan di bawah ini saya :

Nama : Winda Suryahati

Fakultas : Ilmu Sosial dan Politik

Universitas : Universitas 17 Agustus 1945 Semarang

Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya, untuk

dipergunkan sebagaimana mestinya.

yang berwenang untuk mengatur dan mengurus urusan pemerintahan, kepentingan

Kesatuan Republik Indonesia”. Desa merupakan sistem pemerintahan yang paling

terendah dalam hierarki pemerintahan dan didalam sebuah sistem pemerintahan

yang berperan secara langsung dengan masyarakat. Karena perangkat desa

langsung berinteraksi dengan masyarakat maka seharusnya pemerintah desa/

perangkat desa mengetahui segala sesuatu yang dibutuhkan masyarakat agar

terealisasinya tugas sebagai perangkat desa. Desa adalah suatu wujud

implementasi pemerintahan yang ada di wilayah ataupun daerah yang mempunyai

kekuasaan yang dipimpin oleh kepala Desa dalam penyelenggaraannya, Adapun

juga Lembaga desa yang bernama Badan Permusyawaratan Desa yang

mempunyai tugas untuk mengawasi Kepala Desa dalam menjalankan tugasnya

Permusyawaratan Desa (BPD). Kepala Desa mempunyai kewajiban untuk

memimpin desa sekaligus mempunyai fungsi sebagai pimpinan pemerintah desa.

BPD atau Badan Permusyawaratan Desa merupakan lembaga yang menjadi

penyeimbang bagi Kepala Desa dalam mengatur dan mengurus urusan

pemerintahan dan urusan masyarakat. Hal-hal yang menyangkut pembangunan di

kebijakan pembangunan desa.

ditegakkan sehingga desa mampu secara mandiri menyelenggarakan

pembangunan secara partisipatif yang ditujukan untuk mewujudkan peningkatan

kualitas hidup manusia peningkatan kesejahteraan masyarakat desa, dan

Pembangunan desa dikelola dengan sistem partisipatif dikarenakan melibatkan

peran masyarakat desa secara langsung. Pembangunan desa bertujuan pada

terciptanya kemandirian desa dikarenakan kegiatan pembangunan desa wajib

daya alam dan lingkungan secara berkelanjutan.

Agar desa dapat menjalankan kewenangannya, seperti mengelola

pembangunannya maka desa berhak mempunyai sumber-sumber pendapatan.

menjalankan dan mengelola untuk mengatur dan mengurus prioritas bidang

pembangunan dan pemberdayaan masyarakat desa.

Penggunaan Dana Desa dikelola melalui mekanisme pembangunan partisipatif

dengan menempatkan masyarakat desa sebagai subyek pembangunan. Karenanya,

desa. Penggunaan Dana Desa harus berhasil mewujudkan.tujuan pembangunan