(Page 98)
Perilaku etis diperlukan agar masyarakat berfungsi secara tertib. Kebutuhan akan etika
dalam masyarakat cukup penting sehingga banyak nilai etika yang dianut umum dimasukkan
ke dalam undang-undang. Namun, sebagian besar nilai etika masyarakat seperti integritas
(integrity), kesetiaan (loyalty), dan mengejar keunggulan (pursuit of excellence) tidak dapat
dimasukkan ke dalam hukum. Dengan menetapkan kode etik, suatu profesi mengasumsikan
disiplin diri (self-dicipline) di luar persyaratan hukum.
Para filsuf saat ini biasanya membagi teori etika menjadi tiga bidang subjek umum:
metaetika (metaethcis), etika normative (normative ethics), dan etika terapan (applied ethcis).
Metaethics menyelidiki dari mana asalnya prinsip etika kita, dan apa artinya. Apakah
itu hanya ciptaan sosial? Apakah itu melibatkan lebih dari ekspresi emosi individu kita?
Jawaban metaetis atas pertanyaan-pertanyaan ini berfokus pada masalah kebenaran universal,
kehendak Tuhan, peran akal dalam penilaian etis, dan arti istilah etis itu sendiri.
Etika normatif (normative ethcis) mengambil tugas yang lebih praktis, yaitu mencapai
standar moral yang mengatur perilaku benar dan salah. Ini mungkin melibatkan
mengartikulasikan kebiasaan baik yang harus kita peroleh, tugas yang harus kita ikuti, atau
konsekuensi dari perilaku kita terhadap orang lain.
Dengan menggunakan alat-alat konseptual metaetika dan etika normatif, diskusi dalam
etika terapan mencoba menyelesaikan masalah-masalah kontroversial ini. Garis pembeda
antara metaetika, etika normatif, dan etika terapan seringkali kabur. Misalnya, masalah aborsi
adalah topik etika yang diterapkan (applied ethcis) karena melibatkan jenis perilaku
kontroversial tertentu. Tetapi itu juga tergantung pada prinsip normatif yang lebih umum,
seperti hak mengatur diri sendiri dan hak untuk hidup, yang merupakan tes lakmus untuk
menentukan moralitas prosedur itu. Masalah ini juga bertumpu pada masalah metaetika seperti,
'dari mana hak berasal?' Dan 'makhluk jenis apa yang memiliki hak?
Etika normatif mencakup pencapaian standar moral yang mengatur perilaku benar dan
salah. Dalam arti tertentu, ini adalah pencarian tes lakmus (litmus test) yang ideal untuk
perilaku yang tepat. Aturan Emas (the Golden rule) adalah contoh klasik dari prinsip
normatif: Kita harus melakukan kepada orang lain apa yang kita ingin orang lain lakukan
terhadap kita. Karena saya tidak ingin tetangga saya mencuri mobil saya, maka saya salah
mencuri mobilnya. Karena saya ingin orang memberi makan saya jika saya kelaparan, maka
saya harus membantu memberi makan orang yang kelaparan. Dengan menggunakan alasan
yang sama ini, saya secara teoritis dapat menentukan apakah ada tindakan yang benar atau
salah. Jadi, berdasarkan Aturan Emas (the golden rule), adalah salah bagi saya untuk
berbohong, melecehkan, menjadikan korban, menyerang, atau membunuh orang lain. Aturan
Emas (the golden rule) adalah contoh teori normatif yang menetapkan prinsip tunggal yang
menjadi dasar kita menilai semua tindakan. Teori normatif lainnya berfokus pada seperangkat
prinsip dasar, atau sekumpulan karakter yang baik.
Sikap dan perilaku akuntan profesional dalam memberikan jasa audit dan assurance
berdampak pada kesejahteraan ekonomi masyarakat dan negaranya. Akuntan dapat tetap
berada dalam posisi yang menguntungkan ini hanya dengan terus memberikan layanan unik ini
kepada publik pada tingkat yang menunjukkan bahwa kepercayaan publik beralasan.
Ciri khas dari profesi tersebut adalah penerimaan tanggung jawabnya kepada publik.
Oleh karena itu standar profesi akuntansi sangat ditentukan oleh kepentingan umum. Dapat
dikatakan dalam akuntansi 'publik dan auditi adalah klien kami dan produk utama kami adalah
kredibilitas'.
Untuk mencapai tujuan ini, Kode Etik menyarankan beberapa prinsip dasar untuk
akuntan profesional dan untuk mereka yang melakukan tugas pelaporan (reporting
assignments), yang dibahas dalam keseimbangan bab ini.
Proses membangun prinsip etika itu rumit. Di Prancis dan Jepang, kode etik adalah
masalah hukum. Di AS, Singapura, Meksiko, dan Inggris, standar dikembangkan dan diatur
oleh badan profesional. IESBA Handbook of the Code of Ethics for Professional Accountants
menawarkan prinsip-prinsip dasar yang bersifat umum yang dapat terancam dan perlindungan
yang dapat diterapkan.
Daripada daftar aturan yang harus dipatuhi untuk menjadi seorang akuntan etis, yang
disebut pendekatan 'berbasis aturan/rule based' yang berlaku di banyak negara, IESBA dan
IFAC telah memilih untuk menggunakan pendekatan 'kerangka konseptual/conceptual
framework'. Kerangka konseptual membutuhkan akuntan profesional untuk mengidentifikasi,
mengevaluasi dan mengatasi ancaman terhadap kepatuhan dengan prinsip-prinsip dasar,
daripada hanya mematuhi seperangkat aturan tertentu yang mungkin sewenang-wenang.
Ada lima prinsip dasar etika yang berlaku untuk semua akuntan, seperti yang
dinyatakan di bagian A Kode. Mereka:
Integritas (integrity) - terus terang dan jujur dalam semua hubungan profesional dan
bisnis.
Objektivitas (objectivity)- untuk tidak membiarkan bias, konflik kepentingan, atau
pengaruh yang tidak semestinya dari orang lain melampaui penilaian profesional atau
bisnis.
Kompetensi Profesional dan Kehati-hatian (Professional Competence and Due
Care) - untuk mempertahankan pengetahuan dan keterampilan profesional pada tingkat
yang diperlukan untuk memastikan bahwa klien atau pemberi kerja menerima layanan
profesional yang kompeten berdasarkan perkembangan terkini dalam praktik, undang-
undang dan teknik, dan bertindak dengan tekun dan sesuai dengan teknis yang berlaku
dan standar profesional.
Kerahasiaan (Confidentiality) - untuk menghormati kerahasiaan informasi yang
diperoleh sebagai hasil dari hubungan profesional dan bisnis dan, oleh karena itu, tidak
mengungkapkan informasi tersebut kepada pihak ketiga tanpa otoritas yang tepat dan
spesifik, kecuali ada hak atau kewajiban hukum atau profesional untuk
mengungkapkan, atau menggunakan informasi untuk keuntungan pribadi akuntan
profesional atau pihak ketiga.
Perilaku Profesional (Professional Behaviour) - untuk mematuhi hukum dan
peraturan yang relevan dan menghindari tindakan apa pun yang mendiskreditkan
profesi.
Seorang akuntan profesional harus menghindari laporan dan informasi lain jika
menurutnya materi yang terkandung salah atau menyesatkan, termasuk informasi yang tidak
diverifikasi, atau meninggalkan informasi yang membuat laporan tersebut menyesatkan.
Seorang akuntan atau auditor mungkin dihadapkan pada situasi yang dapat
mengganggu objektifitas mereka. Mereka tidak boleh melakukan layanan profesional jika
keadaan atau hubungan bias atau terlalu memengaruhi penilaian profesional akuntan.
Tapi bagaimana auditor tahu jika dia bias? Banyak bukti menunjukkan bahwa penilaian
sering kali dikaburkan oleh sejumlah bias kognitif dan motivasi. Individu secara konsisten
menilai diri mereka sendiri di atas rata-rata di berbagai domain, menghargai kesuksesan mereka
tetapi menjelaskan kegagalan mereka, berasumsi bahwa mereka lebih mungkin mengalami hal-
hal baik dalam hidup dan menghindari hal buruk, dan cenderung mendeteksi lebih banyak
dukungan untuk dibandingkan rekan-rekan mereka. keyakinan mereka yang disukai daripada
yang dijamin secara obyektif. Meskipun Kode Etik tidak membahas hal ini, dalam arti audit
bias dikaitkan dengan uang dan asosiasi pribadi, misalnya jika kemungkinan keuntungan
kekayaan, prospek pendapatan yang lebih baik, atau hubungan pribadi seperti dengan keluarga
atau teman terlibat, hal ini dapat membiaskan pekerjaan auditor. Terdapat bias agama dan
budaya yang juga dapat mempengaruhi pekerjaan auditor dan bias ini telah dipelajari dengan
baik. Psikolog di Harvard, Universitas Virginia dan Universitas Washington menciptakan
'Proyek Implisit' untuk mengembangkan Tes Bias Tersembunyi - untuk mengukur bias bawah
sadar terutama dari jenis ini.
Salah satu contoh ketika pengungkapan informasi klien diwajibkan oleh hukum adalah
ketika akuntan memberikan dokumen atau memberikan bukti dalam proses hukum. Contoh
lainnya adalah pengungkapan pelanggaran hukum kepada otoritas publik yang sesuai. Di AS,
akuntan mungkin diminta untuk memberikan bukti di pengadilan dan di Belanda dan Inggris
auditor mungkin diminta untuk mengungkapkan kecurangan kepada otoritas yang ditunjuk
pemerintah.
Ada juga kewajiban profesional untuk mengungkapkan informasi, jika tidak dilarang
oleh hukum, dalam keadaan berikut:
Prinsip perilaku profesional berarti kepatuhan terhadap hukum dan peraturan yang
relevan dan menghindari tindakan apa pun yang dapat mendiskreditkan profesi akuntansi atau
audit. Tindakan yang mendiskreditkan profesi adalah tindakan yang dianggap wajar dan
diinformasikan oleh pihak ketiga dengan mempertimbangkan fakta dan keadaan pada saat itu,
akan menyimpulkan bahwa tindakan tersebut berdampak buruk pada reputasi profesi.
Misalnya, dalam memasarkan dan mempromosikan diri dan pekerjaan mereka, para
profesional harus jujur dan tulus dan tidak:
(a) membuat klaim yang berlebihan atas layanan yang dapat mereka tawarkan,
kualifikasi yang mereka miliki, atau pengalaman yang mereka peroleh; atau
(b) membuat referensi yang meremehkan atau perbandingan yang tidak berdasar pada
karya orang lain.
'Ancaman kepentingan diri sendiri/ ‘self-review threat' terjadi ketika auditor bisa
mendapatkan keuntungan dari kepentingan keuangan, atau konflik kepentingan pribadi lainnya
dengan, assurance client. Contoh keadaan yang menciptakan ancaman kepentingan pribadi
untuk akuntan profesional dalam praktik publik meliputi:
Anggota tim asurans yang memiliki kepentingan finansial langsung pada klien asurans.
Perusahaan yang memiliki ketergantungan yang tidak semestinya pada total biaya dari
klien.
Seorang anggota tim jaminan yang memiliki hubungan bisnis dekat yang signifikan
dengan klien jaminan.
Perusahaan prihatin tentang kemungkinan kehilangan klien yang signifikan.
Seorang anggota tim audit memasuki negosiasi kerja dengan klien audit.
Perusahaan yang mengadakan pengaturan biaya kontinjensi (contingent fee
arrangement) terkait dengan perikatan asurans.
Seorang akuntan profesional menemukan kesalahan yang signifikan pada saat
mengevaluasi hasil jasa profesional sebelumnya yang dilakukan oleh anggota KAP
tersebut.
(1) hasil dari penugasan sebelumnya perlu dievaluasi ulang dalam mencapai kesimpulan
perikatan asurans saat ini atau
(2) saat anggota tim asurans sebelumnya adalah karyawan klien (terutama direktur atau
pejabat) dalam posisi untuk memberikan pengaruh signifikan atas materi pokok perikatan
asurans. Contoh keadaan yang menciptakan ancaman ulasan diri untuk akuntan profesional
dalam praktik publik meliputi:
Sebuah 'ancaman advokasi' terjadi ketika anggota tim jaminan mempromosikan, atau
tampaknya mempromosikan, posisi atau pendapat klien jaminan. Artinya, auditor
menundukkan penilaiannya kepada klien. Contoh keadaan yang dapat menimbulkan ancaman
ini meliputi:
menjual, menjamin atau mempromosikan sekuritas keuangan atau saham dari klien
jaminan;
bertindak sebagai penasihat klien dalam proses hukum.
Sebuah 'ancaman keakraban' terjadi ketika auditor menjadi terlalu simpatik terhadap
kepentingan klien karena dia memiliki hubungan dekat dengan klien jaminan, direktur, pejabat
atau karyawannya. Contoh keadaan yang dapat menimbulkan ancaman ini meliputi:
Anggota tim perikatan yang memiliki anggota keluarga dekat atau anggota keluarga
dekat yang merupakan direktur atau pejabat klien asurans.
Seorang anggota tim perikatan yang memiliki anggota keluarga dekat yang merupakan
karyawan klien asurans dan dalam posisi yang secara signifikan memengaruhi materi
pokok perikatan asurans.
Seorang direktur atau pejabat klien atau karyawan dalam posisi untuk memberikan
pengaruh yang signifikan atas subjek perikatan yang baru-baru ini menjabat sebagai
mitra perikatan.
Seorang akuntan profesional yang menerima hadiah atau perlakuan istimewa dari klien,
kecuali nilainya sepele atau tidak penting.
Personel senior memiliki hubungan yang lama dengan klien jaminan.
Di beberapa negara, 'anggota keluarga dekat' dapat berarti pasangan dan tanggungan
anggota engagement. Di negara lain, anggota keluarga dekat dapat berupa anak dari
anggota engagement, atau pasangannya, orang tua atau kakek neneknya, mertua,
saudara laki-laki, saudara perempuan, atau ipar laki-laki atau ipar perempuan klien.
Misalnya, firma CPA yang menyiapkan pengembalian pajak untuk klien yang
merupakan anggota keluarga dekat, misalnya, pasangan atau saudara perempuan, dan
memberikan pemotongan pajak yang tidak memberikan bukti yang memadai untuk
pemotongan tersebut, bisa jadi merupakan pelanggaran hukum independensi.
Sebuah 'ancaman intimidasi' terjadi ketika anggota tim jaminan dapat dihalangi untuk bertindak
secara obyektif dan melakukan skeptisisme profesional oleh ancaman, aktual atau yang
dipersepsikan, dari direktur, pejabat atau karyawan klien jaminan. Contoh keadaan yang
menciptakan ancaman intimidasi bagi akuntan profesional dalam praktik publik meliputi:
Safeguards (Pengamanan)
Ketika ancaman diidentifikasi, selain yang jelas tidak signifikan, pengamanan yang
sesuai harus diidentifikasi dan diterapkan untuk menghilangkan ancaman atau menguranginya
ke tingkat yang dapat diterima. Jika eliminasi atau pengurangan tidak memungkinkan, auditor
harus menolak atau menghentikan perikatan. Saat memutuskan pengamanan apa yang harus
diterapkan, seseorang harus mempertimbangkan apa yang tidak dapat diterima oleh pihak
ketiga yang memiliki pengetahuan tentang semua informasi yang relevan.
Perlindungan yang dibuat oleh profesi, undang-undang atau peraturan dapat mencakup:
persyaratan pendidikan, pelatihan dan pengalaman untuk menjadi anggota bersertifikat dari
profesi tersebut; persyaratan pendidikan berkelanjutan; standar akuntansi, audit dan etika
profesional serta proses pemantauan dan disipliner; tinjauan sejawat atas kendali mutu (peer
review of quality control); dan aturan profesional atau undang-undang yang mengatur
persyaratan independensi perusahaan.
Pengamanan dalam sistem dan prosedur perusahaan sendiri juga dapat mencakup
pengamanan khusus keterlibatan (engagement-specific) seperti:
Panduan etis untuk akuntan dalam praktik publik ditawarkan di bidang: penunjukan
professional (professional appointment), konflik kepentingan (conflicts of interest), opini
kedua (second opinions), biaya dan remunerasi lainnya (fees and other remuneration),
pemasaran layanan professional (marketing professional services), hadiah dan
keramahtamahan (gifts and hospitality), hak asuh aset klien (custody of client assets),
objektivitas dan kemandirian (objectivity and independence).
Sebelum auditor dalam praktik publik melakukan hubungan klien baru, mereka harus
membuat keputusan apakah penerimaan klien akan menimbulkan ancaman terhadap kepatuhan
dengan prinsip-prinsip dasar etika.
Auditor yang diminta untuk mengganti auditor lain, atau yang sedang
mempertimbangkan perikatan baru untuk perusahaan yang saat ini diaudit oleh auditor lain
harus mempertimbangkan apakah ada alasan, profesional atau tidak, untuk tidak menerima
perikatan tersebut. Mungkin ada ancaman terhadap kompetensi profesional dan kehati-hatian
jika auditor menerima penugasan sebelum mengetahui semua fakta terkait. Menentukan
kemungkinan alasan untuk tidak menerima klien baru mungkin memerlukan komunikasi
langsung dengan auditor yang ada untuk menetapkan fakta dan keadaan terkait usulan
perubahan auditor.
Upaya perlindungan untuk menghadapi ancaman terhadap perawatan professional (due
professional care) yang semestinya meliputi:
Ketika diminta oleh calon klien untuk mengajukan proposal untuk melakukan audit,
dengan menyatakan dalam tender bahwa, sebelum menerima perikatan, akan dilakukan
kontak dengan auditor yang ada.
Meminta auditor yang ada untuk memberikan informasi yang diketahui tentang fakta
atau keadaan yang, menurut opini akuntan yang ada, auditor yang diusulkan perlu
diketahui sebelum memutuskan apakah akan menerima perikatan; atau memperoleh
informasi yang diperlukan dari sumber lain.
Seorang akuntan profesional dalam praktik publik umumnya perlu mendapatkan izin
klien, lebih disukai secara tertulis, untuk memulai diskusi dengan akuntan yang ada.
Akuntan yang ada harus memberikan informasi kepada auditor yang diusulkan secara
jujur dan tidak ambigu. Jika akuntan yang diusulkan karena alasan apa pun tidak dapat
berkomunikasi dengan akuntan yang ada, akuntan yang diusulkan harus mengambil
langkah-langkah yang wajar untuk memperoleh informasi seperti melalui pertanyaan
pihak ketiga atau investigasi latar belakang manajemen senior atau pihak yang
bertanggung jawab atas tata kelola klien.
memberi tahu klien tentang aktivitas firma audit yang mungkin mewakili konflik
kepentingan; atau
memberitahu semua pihak terkait yang diketahui bahwa akuntan profesional dalam
praktik publik bertindak untuk dua atau lebih pihak sehubungan dengan masalah di
mana kepentingan masing-masing berada dalam konflik dan mendapatkan persetujuan
mereka untuk bertindak; atau
memberitahu klien bahwa akuntan profesional dalam praktik publik tidak bertindak
secara eksklusif untuk salah satu klien dalam penyediaan layanan yang diusulkan
(misalnya, di sektor pasar tertentu atau sehubungan dengan layanan tertentu).
Akuntan profesional juga harus menentukan apakah akan menerapkan satu atau lebih
dari perlindungan tambahan berikut:
Biaya kontinjensi (Contingent fees) banyak digunakan untuk jenis perikatan non-
assurance tertentu. Namun, mereka dapat menimbulkan ancaman terhadap kepatuhan terhadap
prinsip-prinsip dasar dalam keadaan tertentu. Mereka mungkin menciptakan ancaman
kepentingan pribadi terhadap objektivitas. Keberadaan dan signifikansi ancaman tersebut akan
bergantung pada sejumlah faktor termasuk sifat perikatan, kisaran biaya, dan dasar untuk
menentukan biaya.
Menerima biaya rujukan (referral fee) atau komisi (commission) yang berkaitan dengan
klien menciptakan ancaman kepentingan pribadi terhadap objektivitas dan kompetensi
profesional serta kehati-hatian. Misalnya, pengamanan harus disiapkan untuk biaya yang
diterima untuk merujuk klien yang berkelanjutan ke akuntan lain atau ahli lain atau menerima
komisi dari pihak ketiga (misalnya, vendor perangkat lunak) sehubungan dengan penjualan
barang atau jasa ke a klien. Demikian pula, pengamanan harus dilakukan untuk pembayaran
oleh akuntan profesional dalam praktik publik seperti biaya rujukan (referral fee) untuk
mendapatkan klien.
Ketika seorang akuntan profesional dalam praktik publik meminta pekerjaan baru
melalui periklanan atau bentuk pemasaran lainnya, mungkin ada ancaman untuk mematuhi
prinsip-prinsip dasar. Misalnya, ancaman kepentingan pribadi terhadap kepatuhan terhadap
prinsip perilaku profesional dibuat jika layanan, pencapaian, atau produk dipasarkan dengan
cara yang tidak sesuai dengan prinsip tersebut. Akuntan harus jujur dan tulus, dan tidak
membuat klaim berlebihan untuk layanan yang ditawarkan, kualifikasi yang dimiliki, atau
pengalaman yang diperoleh; atau membuat referensi yang meremehkan atau perbandingan
yang tidak berdasar pada karya orang lain.
Tawaran hadiah dan keramahtamahan dari klien kepada akuntan profesional dalam
praktik publik, atau anggota keluarga dekat atau dekat dapat menimbulkan ancaman terhadap
kepatuhan dengan prinsip-prinsip dasar. Misalnya, ancaman kepentingan pribadi (self-interest)
atau keakraban (familiarity) terhadap objektivitas dapat dibuat jika hadiah dari klien diterima;
ancaman intimidasi (intimidation) terhadap objektivitas dapat timbul dari kemungkinan
penawaran semacam itu dipublikasikan. Namun, jika pihak ketiga yang wajar dan terinformasi,
menimbang semua fakta dan keadaan tertentu akan menganggap hadiah atau keramahtamahan
tertentu sepele dan tidak penting, tawaran tersebut akan dianggap sebagai bagian dari kegiatan
bisnis normal yang tidak dimaksudkan untuk memengaruhi pengambilan keputusan auditor.
Kecuali diizinkan untuk melakukannya oleh hukum, akuntan profesional dalam praktik
publik tidak boleh memiliki hak asuh atas uang atau aset klien. Jika hak asuh aset diizinkan
oleh hukum, akuntan harus mematuhi tugas hukum yang disyaratkan oleh peraturan.
Kepemilikan aset klien menciptakan ancaman terhadap kepatuhan dengan prinsip-prinsip
dasar; misalnya, ada ancaman kepentingan pribadi terhadap perilaku profesional dan mungkin
ancaman kepentingan pribadi terhadap objektivitas yang timbul dari memegang aset klien.
Seorang akuntan yang dipercayakan dengan uang (atau aset lain) milik orang lain harus:
Simpan aset orang lain secara terpisah dari aset pribadi atau kantor akuntan
Gunakan aset tersebut hanya untuk tujuan yang dimaksudkan.
Bersiaplah setiap saat untuk mempertanggungjawabkan aset tersebut dan setiap
pendapatan, dividen atau keuntungan yang dihasilkan kepada siapa pun yang berhak
atas akuntansi tersebut.
Mematuhi semua hukum dan peraturan terkait yang relevan dengan kepemilikan dan
pertanggungjawaban aset tersebut.
Buat pertanyaan yang sesuai tentang sumber aset tersebut dan pertimbangkan
kewajiban hukum dan peraturan.
Seorang akuntan praktik publik yang memberikan layanan jaminan harus independen
dari klien jaminan. Kemandirian pikiran dan kemandirian dalam penampilan diperlukan jika
auditor ingin menyatakan opini yang tidak bias tanpa konflik kepentingan atau pengaruh yang
tidak semestinya.
Di seluruh dunia, aturan nasional tentang independensi auditor berbeda dalam beberapa
hal seperti: ruang lingkup orang yang harus menerapkan aturan independensi; jenis hubungan
keuangan, bisnis atau lainnya yang mungkin dimiliki auditor dengan klien audit; jenis layanan
non-audit yang dapat dan tidak dapat diberikan kepada klien audit; dan pengamanan yang harus
digunakan. Komisi Eropa telah mengeluarkan independence standards to be applied throughout
the European Union (UE). AS memberlakukan Sarbanes – Oxley Act of 2002, yang
menjelaskan persyaratan independensi auditor AS.
The European Commission Council Directive84/253 / EEC (EU Eighth Company Law
Directive), memberikan kewenangan diskresioner kepada Negara Anggota untuk menentukan
ketentuan independensi bagi auditor hukum. Pasal 24 menyatakan bahwa Negara Anggota
harus menulis terlebih dahulu bahwa auditor tidak boleh melaksanakan audit menurut undang-
undang jika mereka tidak independen sesuai dengan hukum Negara Anggota yang
mensyaratkan audit.
Kerangka kerja UE, yang sejalan dengan pendekatan ancaman dan perlindungan
IESBA, didasarkan pada persyaratan bahwa auditor harus independen dari klien auditnya baik
dalam pikiran maupun penampilan. Auditor tidak boleh mengaudit klien jika terdapat
hubungan keuangan, bisnis, pekerjaan, atau hubungan lain di antara mereka sehingga 'pihak
ketiga yang wajar dan terinformasi' akan menyimpulkan independensi yang dikompromikan.
Perusahaan dan firma yang berbasis di AS yang mengaudit perusahaan publik AS harus
mematuhi peraturan Sarbanes-Oxley Act, Judul II, Independensi Auditor, sebagaimana
ditafsirkan oleh Dewan Pengawas Akuntansi Perusahaan Publik (PCAOB). Bagian
Kemerdekaan dan layanan terlarang tercantum dalam Ilustrasi 3.2.
Berdasarkan peraturan PCAOB, semua layanan non-audit kepada klien, yang tidak
secara khusus dilarang, harus mendapat persetujuan sebelumnya dari Komite Audit dan
diungkapkan kepada para pemegang saham. Mitra audit harus dirotasi setiap lima tahun. Klien
tidak dapat mempekerjakan sebagai petugas anggota tim audit dalam waktu satu tahun setelah
audit terakhir mereka. Penentuan independensi auditor yang mengaudit perusahaan non-publik
diserahkan kepada otoritas regulasi dari 50 negara bagian AS.
Eropa saat ini memimpin dalam diskusi global tentang independensi auditor yang
secara tegas diungkapkan oleh Michel Barnier, komisioner pasar dan jasa internal Eropa. Mr
Barnier pernah berkata, 'Sama seperti keindahan, kualitas dan independensi di mata yang
melihatnya, oleh karena itu persepsi kualitas audit dan independensi auditor adalah yang
terpenting.' Dia mengajukan pertanyaan: Mengapa perusahaan dengan kekurangan yang serius
menerima laporan audit bersih? Seberapa besar tekanan seorang auditor untuk tidak kehilangan
perusahaan yang telah menjadi kliennya selama beberapa dekade? Seberapa independen suatu
audit jika ada kepentingan komersial lain dan auditor dapat mengaudit pekerjaan yang
dilakukan oleh departemen lain di perusahaannya? Dia menyarankan bahwa rotasi wajib
perusahaan audit, pembatasan penyediaan layanan non-audit, dan larangan untuk menyediakan
layanan non-audit untuk perusahaan audit dengan ukuran yang sangat besar akan menjawab
pertanyaan-pertanyaan yang terkait dengan independensi ini. Dia telah mengusulkan beberapa
reformasi audit dalam European Commission Green Paper-nya.
Kode Etik IESBA untuk Akuntan Profesional, Bagian 290, membahas persyaratan
independen untuk penugasan audit (audit engagements) dan penugasan peninjauan (review
engagements). Persyaratan independensi untuk perikatan asurans yang bukan merupakan
perikatan audit atau review dibahas dalam Bagian 291, tidak tercakup dalam bab ini. The code
membahas independensi dalam layanan jaminan dalam hal pendekatan konseptual berbasis
prinsip (principles-based, conceptual approach) yang mempertimbangkan ancaman terhadap
independensi, perlindungan yang diterima (accepted safeguards), dan kepentingan public
(public interest).
Kode Etik membahas independensi dalam layanan penjaminan dalam kaitannya dengan
pendekatan berbasis prinsip (principle-based approach) yang memperhitungkan ancaman
terhadap independensi, pengamanan yang diterima, dan kepentingan publik. Bagian tersebut
menyatakan prinsip-prinsip yang harus digunakan oleh anggota tim jaminan untuk
mengidentifikasi ancaman terhadap independensi (kepentingan pribadi, peninjauan ulang,
advokasi, keakraban dan ancaman intimidasi), mengevaluasi signifikansi ancaman tersebut,
dan, jika ancaman tersebut selain dari yang secara jelas tidak signifikan , mengidentifikasi dan
menerapkan perlindungan yang dibuat oleh profesi, undang-undang atau peraturan,
perlindungan dalam klien jaminan, dan perlindungan dalam sistem dan prosedur perusahaan
sendiri untuk menghilangkan ancaman atau menguranginya ke tingkat yang dapat diterima.
Seorang akuntan profesional harus menggunakan pertimbangan profesional dalam menerapkan
kerangka konsepsi ini untuk:
The code menekankan bahwa selama penugasan audit, ini adalah untuk kepentingan
publik dan mengharuskan anggota tim audit harus independen dari klien audit.
Jika suatu perusahaan adalah suatu perusahaan jaringan, maka perusahaan tersebut
harus independen dari klien audit dari perusahaan lain dalam jaringan tersebut. Persyaratan
independensi yang berlaku untuk firma jaringan berlaku untuk entitas apa pun, seperti praktik
konsultasi atau praktik hukum profesional, yang memenuhi definisi firma jaringan terlepas dari
apakah entitas itu sendiri memenuhi definisi firma.
Independensi dari klien audit diperlukan selama periode perikatan dan periode
yang dicakup oleh laporan keuangan. Periode perikatan dimulai saat tim audit mulai
melaksanakan jasa audit. Periode perikatan berakhir pada saat laporan audit diterbitkan. Jika
perikatan tersebut bersifat berulang, hal itu berakhir setelah pemberitahuan oleh salah satu
pihak bahwa hubungan profesional tersebut telah dihentikan atau diterbitkannya laporan audit
akhir. Selama atau setelah periode yang dicakup oleh laporan keuangan, firma audit harus
mempertimbangkan ancaman terhadap independensi yang diciptakan oleh hubungan keuangan
atau bisnis dengan klien audit atau layanan sebelumnya yang diberikan kepada klien audit.
Auditor harus mempertimbangkan ancaman jika layanan non-asurans yang tidak akan
diizinkan selama periode perikatan audit diberikan kepada klien audit sebelum audit.
Pengamanan meliputi:
tidak termasuk personel yang memberikan layanan non-asurans sebagai anggota tim
audit;
meminta akuntan profesional meninjau audit dan pekerjaan non-asurans sebagaimana
layaknya; atau
melibatkan kantor akuntan lain untuk mengevaluasi hasil dari jasa non-asurans atau
meminta firma lain untuk melaksanakan kembali layanan non-asurans sejauh yang
diperlukan untuk memungkinkannya mengambil tanggung jawab atas layanan tersebut.
Paragraf terakhir Bagian B (paragraf 290.102 hingga 290.231) dari Kode IESBA
menjelaskan keadaan dan hubungan tertentu yang menciptakan atau dapat menimbulkan
ancaman terhadap independensi. Paragraf tersebut menjelaskan potensi ancaman dan jenis
perlindungan yang mungkin sesuai untuk menghilangkan ancaman atau menguranginya ke
tingkat yang dapat diterima dan mengidentifikasi situasi tertentu di mana tidak ada
pengamanan yang dapat mengurangi ancaman ke tingkat yang dapat diterima. Di sini kami
tidak akan membahas semua contoh yang dibahas dalam paragraf ini, tetapi mencakup
perlindungan paling umum terkait kepentingan finansial, pinjaman, jaminan, dan hubungan
bisnis. Untuk menentukan apakah suatu kepentingan material ada, kekayaan bersih gabungan
individu dan anggota keluarga dekat individu dapat diperhitungkan.
Ancaman kepentingan pribadi yang diciptakan ketika auditor, firma, atau anggota
keluarga dekatnya memiliki kepentingan keuangan langsung atau material tidak langsung pada
klien audit sedemikian rupa sehingga tidak ada pengamanan yang dapat menguranginya ke
tingkat yang dapat diterima. Tidak satu pun dari berikut ini yang akan memiliki kepentingan
finansial langsung atau kepentingan finansial tidak langsung material pada klien: anggota tim
audit; anggota keluarga dekat individu itu; atau perusahaan. Jika mitra lain dan karyawan
manajerial yang memberikan layanan non-audit kepada klien audit, atau anggota keluarga
dekat mereka, memiliki kepentingan finansial langsung atau kepentingan finansial tidak
langsung material pada klien audit, ancaman kepentingan pribadi yang diciptakan akan menjadi
sangat signifikan sehingga tidak ada pengamanan yang dapat mengurangi ancaman ke tingkat
yang dapat diterima.
Pinjaman, atau jaminan pinjaman, kepada anggota tim audit, atau anggota keluarga
dekat individu tersebut, atau firma dari klien audit yang merupakan bank, lembaga serupa, atau
entitas non-bank (kecuali jika pinjaman non-bank tidak material) dapat mengancam
independensi. Pinjaman atau jaminan tidak boleh dilakukan kecuali di bawah prosedur
peminjaman normal, syarat dan ketentuan, jika tidak, ancaman kepentingan pribadi akan
tercipta yang akan begitu signifikan sehingga tidak ada pengamanan yang cukup. Jika pinjaman
atau jaminan dibuat berdasarkan prosedur peminjaman normal, persyaratan dan ketentuan akan
dilindungi seperti pekerjaan yang ditinjau oleh akuntan profesional dari firma jaringan yang
tidak terlibat dengan audit atau menerima pinjaman.
Hubungan bisnis yang erat antara perusahaan, atau anggota tim audit, atau anggota
keluarga dekat individu tersebut, dan klien audit atau manajemennya, muncul dari hubungan
komersial atau kepentingan finansial bersama dan dapat menimbulkan kepentingan pribadi
atau intimidasi ancaman. Kecuali jika kepentingan finansial tidak material dan hubungan bisnis
tidak signifikan, hubungan bisnis tidak boleh dilakukan karena tidak ada pengamanan yang
memadai dan individu yang memiliki hubungan tersebut harus dikeluarkan dari tim audit.
Contoh hubungan bisnis yang dekat meliputi:
Memiliki kepentingan finansial dalam usaha patungan dengan klien atau pemilik
pengendali, direktur, pejabat, atau individu lain yang melakukan aktivitas manajerial
senior untuk klien tersebut.
Pengaturan untuk menggabungkan satu atau lebih layanan atau produk perusahaan
dengan satu atau lebih layanan atau produk klien dan untuk memasarkan paket dengan
mengacu pada kedua belah pihak.
Pengaturan distribusi atau pemasaran di mana perusahaan mendistribusikan atau
memasarkan produk atau layanan klien, atau klien mendistribusikan atau memasarkan
produk atau layanan perusahaan.
Hubungan keluarga dan pribadi antara anggota tim audit dan direktur atau pejabat atau
karyawan tertentu (bergantung pada peran mereka) dari klien audit dapat menimbulkan
ancaman kepentingan pribadi, keakraban, atau intimidasi. Jika anggota keluarga dekat dari
anggota tim audit adalah direktur atau pejabat klien audit, atau karyawan yang memiliki
pengaruh signifikan atas penyusunan catatan akuntansi klien atau laporan keuangan atau berada
dalam posisi seperti itu selama periode yang tercakup dalam perikatan, ancaman hanya dapat
dikurangi ke tingkat yang dapat diterima dengan mengeluarkan individu tersebut dari tim audit.
Jika direktur atau pejabat klien audit, atau karyawan penting, telah menjadi anggota tim
audit atau mitra firma, ancaman keakraban atau intimidasi dapat dibuat. Ancaman akan
menjadi sangat signifikan sehingga tidak ada pengamanan yang dapat mengurangi ancaman ke
tingkat yang dapat diterima kecuali: individu tersebut tidak berhak atas manfaat atau
pembayaran apa pun dari perusahaan audit dan jumlah yang terhutang kepada individu tersebut
tidak material bagi perusahaan; dan individu tersebut tidak terus berpartisipasi dalam aktivitas
bisnis firma audit. Selain itu, ancaman kepentingan pribadi dibuat ketika anggota tim audit
berpartisipasi dalam perikatan audit sementara mengetahui bahwa anggota tim audit tersebut
akan, atau mungkin, bergabung dengan klien suatu waktu di masa mendatang.
Peminjaman staf oleh perusahaan kepada klien audit dapat menciptakan ancaman
peninjauan sendiri. Bantuan tersebut dapat diberikan, tetapi hanya untuk waktu yang singkat,
dan personel perusahaan tidak boleh terlibat dalam memberikan layanan non-jaminan yang
tidak diizinkan berdasarkan Bagian B Kode IESBA atau mengambil tanggung jawab
manajemen.
Ancaman keakraban dan kepentingan pribadi dibuat dengan menggunakan personel
senior yang sama pada perikatan audit dalam jangka waktu yang lama. Contoh pengamanan
tersebut mencakup:
Sehubungan dengan audit atas entitas kepentingan publik, seorang individu tidak
boleh menjadi mitra audit utama selama lebih dari tujuh tahun. Setelah waktu tersebut,
individu tersebut tidak boleh menjadi anggota tim perikatan atau menjadi mitra audit utama
untuk klien selama dua tahun.
Perusahaan secara tradisional telah memberikan kepada klien audit mereka berbagai
layanan non-asurans yang konsisten dengan keterampilan dan keahlian mereka. Namun,
pemberian jasa non-asurans dapat menimbulkan ancaman terhadap independensi KAP atau
anggota tim audit. Ancaman yang diciptakan paling sering adalah ancaman peninjauan diri
(self-review), kepentingan pribadi (self-interest), dan advokasi (advocacy). Memberikan
layanan non-asurans tertentu kepada klien audit dapat menciptakan ancaman terhadap
independensi yang sedemikian signifikan sehingga tidak ada pengamanan yang dapat
mengurangi ancaman ke tingkat yang dapat diterima.
Jika perusahaan memikul tanggung jawab manajemen untuk klien audit, ancaman yang
dibuat akan menjadi sangat signifikan sehingga tidak ada pengamanan yang dapat mengurangi
ancaman ke tingkat yang dapat diterima. Misalnya, memutuskan rekomendasi perusahaan
mana yang akan diterapkan akan menciptakan ancaman untuk kepentingan pribadi dan
peninjauan kembali. Selanjutnya, asumsi tanggung jawab manajemen menciptakan ancaman
keakraban karena perusahaan menjadi terlalu dekat dengan pandangan dan kepentingan
manajemen. Oleh karena itu, KAP tidak akan memikul tanggung jawab manajemen untuk klien
audit.
Tax planning or other tax advisory services (Perencanaan pajak atau layanan
konsultasi pajak lainnya) seperti menasihati klien bagaimana menyusun urusannya dengan
cara yang efisien pajak atau memberi nasihat tentang penerapan undang-undang atau peraturan
pajak baru dapat menciptakan ancaman peninjauan sendiri di mana nasihat tersebut akan
mempengaruhi hal-hal yang harus direfleksikan dalam laporan keuangan. Misalnya, di mana
efektivitas nasihat pajak bergantung pada perlakuan akuntansi tertentu atau penyajian dalam
laporan keuangan dan tim audit memiliki keraguan yang wajar tentang kesesuaian perlakuan
akuntansi terkait dan hasil atau konsekuensi nasihat pajak akan memiliki efek material pada
laporan keuangan, ancaman peninjauan sendiri akan menjadi sangat signifikan sehingga tidak
ada pengamanan yang dapat mengurangi ancaman ke tingkat yang dapat diterima.
Keberadaan dan signifikansi ancaman akan bergantung pada sejumlah faktor. Misalnya,
memberikan layanan konsultasi pajak yang saran tersebut didukung dengan jelas oleh otoritas
pajak atau preseden lainnya biasanya tidak menimbulkan ancaman terhadap independensi. Jika
diperlukan penjagaan yang aman, mereka mungkin termasuk:
menggunakan profesional yang bukan anggota tim audit untuk melakukan layanan;
memiliki seorang profesional perpajakan, yang tidak terlibat dalam penyediaan layanan
perpajakan, memberikan nasehat kepada tim audit atas layanan tersebut dan mereview
perlakuan laporan keuangan;
mendapatkan nasihat tentang layanan dari seorang profesional pajak eksternal; atau
mendapatkan izin awal atau saran dari otoritas pajak.
Ancaman advokasi atau peninjauan sendiri dapat dibuat ketika perusahaan mewakili
klien audit dalam penyelesaian sengketa pajak (tax dispute). Jika layanan perpajakan
melibatkan tindakan sebagai advokat untuk klien audit di hadapan pengadilan atau pengadilan
publik dalam penyelesaian masalah perpajakan dan jumlah yang terlibat adalah material untuk
laporan keuangan, ancaman advokasi yang dibuat akan sangat signifikan sehingga tidak ada
perlindungan yang dapat menghilangkan atau mengurangi ancaman ke tingkat yang dapat
diterima. Oleh karena itu, KAP tidak boleh melakukan jenis layanan ini untuk klien audit.
Pemberian jasa audit internal (internal audit services) kepada klien audit menciptakan
ancaman peninjauan ulang terhadap independensi jika perusahaan menggunakan pekerjaan
audit internal dalam pelaksanaan audit eksternal berikutnya. Melakukan bagian penting dari
aktivitas audit internal klien meningkatkan kemungkinan bahwa personel perusahaan yang
menyediakan layanan audit internal akan memikul tanggung jawab manajemen.
Mengasumsikan tanggung jawab manajemen saat memberikan layanan audit internal kepada
klien audit menciptakan ancaman yang akan sangat signifikan sehingga tidak ada pengamanan
yang dapat mengurangi ancaman ke tingkat yang dapat diterima.
Untuk menghindari asumsi tanggung jawab manajemen, KAP hanya akan memberikan layanan
audit internal kepada klien audit jika yakin bahwa:
Manajemen senior klien bertanggung jawab setiap saat untuk aktivitas audit internal
dan mengakui tanggung jawab untuk merancang, menerapkan, dan memelihara kontrol
internal.
Manajemen klien meninjau, menilai, dan menyetujui ruang lingkup, risiko, dan
frekuensi layanan audit internal.
Manajemen klien mengevaluasi dan menentukan rekomendasi mana yang dihasilkan
dari layanan audit internal untuk menerapkan dan mengelola proses implementasi.
Manajemen klien melaporkan kepada pihak yang bertanggung jawab atas tata kelola
temuan dan rekomendasi signifikan yang dihasilkan dari layanan audit internal.
Dalam kasus klien audit yang merupakan entitas kepentingan public (public interest entity),
perusahaan tidak boleh menyediakan layanan audit internal yang terkait dengan:
Layanan hukum (Legal services) yang mendukung klien audit dalam melaksanakan
transaksi (misalnya, dukungan kontrak, nasihat hukum, uji tuntas hukum, dan restrukturisasi)
dapat menimbulkan ancaman peninjauan sendiri. Bertindak dalam peran advokasi untuk klien
audit dalam menyelesaikan perselisihan atau litigasi ketika jumlah yang terlibat adalah material
untuk laporan keuangan di mana perusahaan akan menyatakan pendapat akan menciptakan
ancaman advokasi dan peninjauan sendiri yang begitu signifikan sehingga tidak ada
pengamanan yang dapat mengurangi ancaman tersebut. ke tingkat yang dapat diterima. Oleh
karena itu, KAP tidak boleh melakukan jenis layanan ini untuk klien audit. Namun, jika jumlah
yang terlibat tidak material bagi laporan keuangan, firma audit dapat memberikan layanan
tersebut jika ada penjagaan yang aman.
Ancaman advokasi dan peninjauan sendiri dapat dibuat jika auditor memberikan
layanan keuangan perusahaan (corporate finance services) kepada klien audit seperti
membantu dalam mengembangkan strategi perusahaan, mengidentifikasi target yang mungkin
untuk diperoleh klien audit, memberi nasihat tentang transaksi pembuangan, membantu
meningkatkan keuangan transaksi, atau memberikan nasihat penataan, Jika efektivitas nasihat
keuangan perusahaan tergantung pada perlakuan akuntansi tertentu atau penyajian dalam
laporan keuangan dan tim audit memiliki keraguan yang wajar mengenai kesesuaian dan
konsekuensi dari nasihat keuangan perusahaan, dan perlakuan tersebut akan memiliki materi
berpengaruh pada laporan keuangan, ancaman peninjauan sendiri akan menjadi sangat
signifikan sehingga tidak ada pengamanan yang dapat mengurangi ancaman ke tingkat yang
dapat diterima. Menyediakan layanan keuangan perusahaan yang melibatkan promosi,
transaksi dalam, atau penjaminan saham klien audit akan menciptakan advokasi atau ancaman
peninjauan sendiri yang tidak dapat dikurangi oleh pengamanan ke tingkat yang dapat diterima.
Biaya profesional (Professional fees) harus menjadi cerminan yang adil dari nilai
layanan profesional yang dilakukan untuk klien, dengan mempertimbangkan keterampilan dan
pengetahuan yang dibutuhkan, tingkat pelatihan dan pengalaman orang yang melakukan
layanan, waktu yang diperlukan untuk layanan dan tingkat tanggung jawab yang diperlukan
untuk melaksanakan layanan tersebut. Kode Etik IESBA membahas ancaman terhadap
independensi dalam menentukan harga layanan audit dalam hal ukuran, apakah biaya telah
jatuh tempo dan biaya kontinjensi.
Ketika total biaya dari klien audit mewakili sebagian besar dari total biaya perusahaan
yang menyatakan opini audit, ketergantungan pada klien tersebut dan kekhawatiran tentang
kehilangan klien menciptakan kepentingan pribadi atau ancaman intimidasi. Ancaman ini juga
dibuat ketika biaya yang dihasilkan dari satu klien audit mewakili sebagian besar pendapatan
dari klien mitra individu atau sebagian besar pendapatan kantor individu dari perusahaan audit.
Pengamanan harus diterapkan untuk menghilangkan ancaman atau menguranginya ke tingkat
yang dapat diterima. Contoh pengamanan tersebut meliputi: mengurangi ketergantungan pada
klien; tinjauan kendali mutu internal atau eksternal; atau berkonsultasi dengan pihak ketiga
untuk meninjau penilaian audit utama.
Kode etik mencantumkan situasi tertentu dari biaya klien tunggal sebagai proporsi dari
biaya total. Jika klien audit adalah entitas kepentingan publik dan, selama dua tahun berturut-
turut, total biaya dari klien mewakili lebih dari 15 persen dari total biaya yang diterima oleh
perusahaan audit, perusahaan harus mengungkapkan kepada klien audit fakta tersebut dan
mendiskusikannya. pengamanan mana (seperti yang ada dalam Kode Etik paragraf 290.222)
yang akan diterapkan.
The code memperingatkan bahwa ancaman kepentingan pribadi dapat dibuat jika biaya
yang harus dibayar dari klien jaminan untuk layanan profesional tetap tidak dibayar untuk
waktu yang lama, terutama jika sebagian besar tidak dibayar sebelum penerbitan laporan
jaminan untuk tahun berikutnya. Umumnya pembayaran biaya tersebut harus diminta sebelum
laporan diterbitkan. Perusahaan juga harus mempertimbangkan apakah biaya yang telah jatuh
tempo dapat dianggap setara dengan pinjaman kepada klien dan apakah, karena pentingnya
biaya yang telah jatuh tempo, pantas bagi perusahaan untuk diangkat kembali.
Biaya kontinjensi (Contingent fees) adalah biaya (kecuali yang ditetapkan oleh
pengadilan) yang dihitung atas dasar yang ditentukan sebelumnya terkait dengan hasil transaksi
atau hasil layanan yang dilakukan oleh perusahaan. Biaya kontinjensi yang dibebankan secara
langsung atau tidak langsung oleh firma audit untuk perikatan audit atau non-asurans
menciptakan ancaman kepentingan pribadi yang begitu signifikan sehingga tidak ada
pengamanan yang dapat mengurangi ancaman ke tingkat yang dapat diterima. Beberapa
perjanjian non-jaminan mungkin dapat diterima di bawah perlindungan tertentu. Biaya (fee)
berbeda dengan penggantian biaya (reimbursement of expenses). Pengeluaran di luar kantong
(Out-of-pocket expenses), khususnya biaya perjalanan (travelling expenses), yang terkait
langsung dengan layanan profesional yang dilakukan untuk klien tertentu biasanya akan
dibebankan di samping biaya profesional.
Ancaman kepentingan pribadi dibuat ketika anggota tim audit atau mitra audit utama
dievaluasi atau diberi kompensasi karena menjual layanan non-asurans kepada klien audit
tersebut. Signifikansi ancaman harus dievaluasi dan, jika ancaman tidak pada tingkat yang
dapat diterima, perusahaan harus merevisi rencana kompensasi atau proses evaluasi untuk
individu tersebut atau menerapkan pengamanan untuk menghilangkan ancaman atau
menguranginya ke tingkat yang dapat diterima. Contoh pengamanan tersebut mencakup:
mengeluarkan anggota tersebut dari tim audit; atau meminta akuntan profesional meninjau
pekerjaan anggota tim audit.
Menerima hadiah atau keramahtamahan dari klien audit dapat menimbulkan ancaman
kepentingan pribadi dan keakraban. Jika perusahaan atau anggota tim audit menerima hadiah
atau keramahtamahan, kecuali nilainya sepele dan tidak penting, ancaman yang dibuat akan
sangat signifikan sehingga tidak ada pengamanan yang dapat mengurangi ancaman ke tingkat
yang dapat diterima.
Ketika proses pengadilan terjadi, atau kemungkinan besar terjadi, antara firma audit
atau anggota tim audit dan klien audit, ancaman untuk kepentingan pribadi dan intimidasi akan
tercipta. Hubungan antara manajemen klien dan anggota tim audit harus dicirikan dengan
keterbukaan penuh dan pengungkapan penuh mengenai semua aspek operasi bisnis klien.
Ketika perusahaan dan manajemen klien ditempatkan dalam posisi adversarial oleh litigasi
aktual atau terancam, yang memengaruhi kesediaan manajemen untuk membuat pengungkapan
lengkap, ancaman kepentingan pribadi dan intimidasi akan tercipta. Signifikansi ancaman
harus dievaluasi dan pengamanan diterapkan bila perlu untuk menghilangkan ancaman atau
menguranginya ke tingkat yang dapat diterima. Contoh pengamanan tersebut mencakup:
mengeluarkan individu yang terlibat dalam proses pengadilan dari audit atau meminta
peninjauan profesional atas pekerjaan yang dilakukan. Jika pengamanan tersebut tidak
mengurangi ancaman ke tingkat yang dapat diterima, satu-satunya tindakan yang tepat adalah
menarik, atau menolak, perikatan audit.
Kode Etik IESBA untuk Akuntan Profesional Bagian 291 (lihat Ilustrasi 3.4 untuk
isinya) membahas persyaratan independensi untuk perikatan asurans yang bukan merupakan
perikatan audit atau peninjauan. Jika klien asurans juga merupakan klien audit atau peninjau,
persyaratan di bagian sebelumnya dari bab ini (dan Kode Etik Bagian 290) juga berlaku untuk
KAP, KAP jaringan dan anggota tim audit atau peninjau. Kami tidak akan mengeksplorasi
etika audit non-laporan keuangan atau tinjauan jaminan dalam buku ini.
3.7 Part C – Professional Accountants in Business (Bagian C -
Akuntan Profesional dalam Bisnis)
Bagian C dari Kode IESBA menjelaskan bagaimana kerangka kerja konseptual yang
terkandung dalam Bagian A berlaku dalam situasi tertentu untuk akuntan profesional dalam
bisnis. Bagian C juga membahas keadaan di mana kepatuhan terhadap prinsip-prinsip dasar
dapat disalahgunakan di bawah topik potensi konflik (potential conflicts), informasi persiapan
dan pelaporan (preparation and reporting information), bertindak dengan keahlian yang
memadai (acting with sufficient expertise), kepentingan keuangan (financial interests), dan
bujukan (inducements). Bagian C tidak berisi diskusi tentang independensi. Hal ini
dikarenakan akuntan dalam bisnis tidak memberikan jaminan dalam bentuk apapun dan tidak
berperan dalam masyarakat luas. Selain itu, karena akuntan dalam bisnis adalah karyawan,
sulit untuk menuntut independensi dari organisasi yang menjadi sumber pendapatan mereka.
Seorang akuntan profesional dalam bisnis dapat berupa karyawan yang digaji, mitra,
direktur, manajer pemilik, sukarelawan atau orang lain yang bekerja untuk satu atau lebih
organisasi pemberi kerja. Akuntan profesional dalam bisnis mungkin bertanggung jawab atas
persiapan dan pelaporan informasi keuangan dan lainnya atau untuk memberikan manajemen
keuangan yang efektif dan nasihat yang kompeten pada berbagai hal yang berhubungan dengan
bisnis. Akuntan memiliki tanggung jawab untuk memajukan tujuan yang sah dari organisasi
yang mempekerjakan akuntan. Seorang akuntan profesional dalam bisnis diharapkan dapat
mendorong budaya berbasis etika dalam organisasi yang mempekerjakan yang menekankan
pentingnya manajemen senior menempatkan pada perilaku etis. Seorang akuntan profesional
dalam bisnis tidak boleh secara sadar terlibat dalam bisnis, pekerjaan, atau aktivitas apa
pun yang merusak atau mungkin merusak integritas, objektivitas, atau reputasi baik dari
profesinya dan sebagai akibatnya akan tidak sesuai dengan prinsip-prinsip fundamental.
Seperti yang telah kita diskusikan di Bagian A bagian dari bab ini, kepatuhan dengan
prinsip-prinsip dasar berpotensi terancam oleh berbagai keadaan dan hubungan. Ancaman
termasuk dalam satu atau lebih kategori berikut: kepentingan pribadi, tinjauan diri, advokasi,
keakraban, dan intimidasi. Ancaman kepentingan pribadi mungkin yang paling sering terjadi
pada akuntan profesional dalam bisnis:
Memiliki kepentingan finansial, atau menerima pinjaman atau jaminan dari organisasi
yang mempekerjakan.
Berpartisipasi dalam pengaturan kompensasi insentif yang ditawarkan oleh organisasi
pemberi kerja.
Penggunaan pribadi yang tidak pantas atas aset perusahaan.
Kekhawatiran atas keamanan kerja.
Tekanan komersial dari luar organisasi pemberi kerja.
Beberapa contoh keadaan yang mengarah pada peninjauan diri dan ancaman advokasi
untuk akuntan profesional dalam bisnis dapat disebutkan. Menentukan perlakuan akuntansi
yang sesuai untuk kombinasi bisnis setelah melakukan studi kelayakan yang mendukung
keputusan akuisisi menciptakan ancaman peninjauan sendiri. Setiap pernyataan yang salah atau
menyesatkan yang dibuat saat melanjutkan tujuan dan sasaran dari organisasi tempat mereka
bekerja menciptakan ancaman advokasi.
Contoh keadaan yang dapat menciptakan ancaman keakraban bagi akuntan profesional
dalam bisnis meliputi:
Contoh keadaan yang dapat menimbulkan ancaman intimidasi bagi akuntan profesional
dalam bisnis meliputi:
Ancaman pemecatan atau penggantian akuntan atau anggota keluarga dekat atau dekat
karena ketidaksepakatan tentang penerapan prinsip akuntansi atau cara pelaporan
informasi keuangan.
Kepribadian dominan yang mencoba mempengaruhi proses pengambilan keputusan,
misalnya yang berkaitan dengan pemberian kontrak atau penerapan prinsip akuntansi.
Dalam situasi ekstrim di mana semua perlindungan yang tersedia telah habis dan tidak
mungkin untuk mengurangi ancaman ke tingkat yang dapat diterima, seorang akuntan
profesional dalam bisnis dapat menyimpulkan bahwa mengundurkan diri dari organisasi
pemberi kerja adalah hal yang tepat.
Meskipun, bagian ini ditulis untuk akuntan dalam bisnis, mungkin juga menarik bagi
akuntan dalam praktik publik karena memahami konflik di tempat kerja dapat memberikan
perspektif akuntan publik tentang kualitas angka-angka akuntansi. Mungkin ada kalanya
tanggung jawab akuntan profesional terhadap organisasi yang mempekerjakan dan kewajiban
profesional untuk mematuhi prinsip-prinsip fundamental bertentangan. Tekanan mungkin
datang dari organisasi pemberi kerja untuk bertindak bertentangan dengan hukum atau
peraturan atau standar teknis atau profesional. Tekanan dapat diberikan untuk memfasilitasi
strategi manajemen pendapatan yang tidak etis atau ilegal, untuk berbohong atau dengan
sengaja menyesatkan orang lain, khususnya auditor atau regulator, untuk dikaitkan dengan
laporan pemberi kerja (laporan keuangan, kepatuhan pajak, laporan sekuritas, dll.) Yang secara
material salah mengartikan fakta.
Other Sections of Part C (Bagian Lain dari Bagian C) (Bagian 320, 330, 340
dan 350)
Ada bagian lain di Bagian C yang membahas aspek spesifik pekerjaan akuntan
profesional dalam bisnis. Bagian-bagian ini termasuk pembahasan persiapan dan pelaporan
informasi/ preparation and reporting of information (Bagian 320), bertindak dengan keahlian
yang memadai/ acting with sufficient expertise (Bagian 330), kepentingan finansial/ financial
interests (Bagian. 340) dan bujukan/inducements (Bagian. 350). Kami tidak akan membahas
bagian ini dalam bab ini.