PUSAT STUDI TRANSPORTASI DAN LOGISTIK (PUSTRAL)

UNIVERSITAS GADJAH MADA

MASYARAKAT TRANSPORTASI INDONESIA (MTI)

DISKUSI RUTIN KATSGAMA

BERBAGI INFORMASI DAN PENGALAMAN
MASA PANDEMIK COVID-19

PELUANG DAMPAK POSITIF PANDEMIK COVID-19

MANAJEMEN KRISIS DISTRIBUSI LOGISTIK KEMANUSIAAN

Prof. Dr. Ir. Agus Taufik Mulyono (ATM), ST., MT., IPU., ASEAN Eng.
Katsgama 1984 / Kepala Pustral UGM / Ketua Umum MTI

Yogyakarta, 14 Mei 2020

Distribusi Logistik Kemanusiaan:
“Kemanfaatan” - ”Keadilan” - ”Kepastian”

Capaian pelayanan hak publik Capaian distribusi logistik yang

untuk memenuhi kebutuhan “Kemanfaatan” tepat sasaran kebutuhan (jumlah/
logistiknya secara optimal (serba mutu)
cukup)

“Keadilan” “Kepastian”

Pelayanan hak publik Capaian Distribusi Logistik :

terpenuhi secara merata tepat tepat mutu/jumlah/waktu/lokasi/
waktu/mutu/jumlah/ biaya biaya/administratif
 Sistem Logistik Pangan Komersial (Kondisi Normal)
Sumber : Kuncoro Harto Widodo (FTP-UGM)-Agus Taufik Mulyono (FT UGM), 2020
▪ pemenuhan Kebutuhan
jangka pendek
Supply pasar Normal ▪ belanja di pasar
tradisional/modern
terdekat
Supply toko Normal
▪ ada peran “perantara”
Supply kons RT Normal
Pasar Demand kons RT Normal
Supply kons
Normal Petani/ Demand kons
katering
Konsumen katering
Normal
Supply kons Produsen
Normal
hotel Toko Demand kons
Normal
hotel
Supply kons
restoran
Normal transpor Demand kons
Normal
umum restoran
antar
kota
Industri aliran barang/jasa
pengolah aliran uang
makanan
aliran informasi
Pandemik Covid-19, Kapan Berakhir..??
• Februari 2020 : ada korban penularan covid-19??, harus waspada?
• Maret 2020 : mulai pemberlakuan lockdown, himbauan tidak mudik
• April 2020 : pemberlakuan PSBB, larangan mudik, lockdown diperpanjang,
belum jelas kapan berakhir…….prediksi pesimis akhir Mei 2020
• Dampak PSBB dan lockdown :
✓ Ekonomi real lapangan mengalami penurunan “drastis”
✓ Distribusi bahan pokok dan kesehatan “tersendat-sendat”
✓ Alokasi anggaran menjadi “unpredictable”, Pemda “bingung-panik”
✓ Potensi konflik sosial “psikologis”, khususnya penderita-keluarganya
• Kata kunci penyemangat : “jangan panik”, “ayook peduli”, “patuhi” protokol
pencegahan covid-19, “jangan stress”, “masih ada harapan”, ………???
• Korban terberat : logistik kemanusiaan “macet”, daya beli-jual “turun
drastis”
Manajemen Logistik : Komersial vs Kemanusiaan
Sumber : Kuncoro Harto Widodo (FTP-UGM)-Agus Taufik Mulyono (FT UGM), 2020
Unsur Manajemen Logistik Logistik Komersial
Tujuan utama Memaksimalkan
keuntungan, pada
komunitas tertentu
Pola permintaan Teratur (stabil)/kontinyu
Pola rantai pasokan Terencana/terjadwal
sistem yang pasti
Tipe aliran produk Produk komersial : harga
pasar (naik-turun)
Struktur jaringan utama Lokasi gudang permanen
Teknologi penunjang Multi pilihan, canggih
Metode pengukuran kinerja Metrik rantai pasokan
standar, indikator mutu
dan waktu terukur jelas
Logistik Kemanusiaan
Menyelamatkan nyawa dan
membantu kebutuhan pokok
Tidak teratur (non-prosedural)
Sembarang/tidak terjadwal
anytime-anywhere
Barang bantuan : bahan pokok
makanan, obat, alat RT/kesehatan
Lokasi khusus (ad hoc)/sementara
Sedikit, sederhana, terbatas
Kecepatan, kesesuaian dgn donor,
% capaian kebutuhan, indikator
utama : jumlah
Distribusi Logistik Kemanusiaan:
POTENSI DAMPAK “NEGATIF” COVID-19

Penurunan drastis pelayanan hak Penurunan distribusi logistik karena

publik untuk memenuhi kebutuhan Kemanfaatan terputusnya mata rantai pasok (jumlah/
bahan pokok pangan & kesehatan “tidak optimal” waktu)

Keadilan Kepastian
“tidak “tidak
merata” prosedural”
Penurunan pelayanan distribusi Perlambatan pemenuhan pelayanan
bahan pokok dan kesehatan bahan pokok dan kesehatan karena
dengan biaya operasional supply tidak ada kepastian (waktu, jumlah,
chain yang unpredictable mutu, biaya, security, administratif)
supply chain
 Sistem Logistik Pangan Komersial (Pandemik Covid-19)
Sumber : Kuncoro Harto Widodo (FTP-UGM)-Agus Taufik Mulyono (FT UGM), 2020

Solusi? Solusi?

Supply pasar Turun

Demand
Supply toko Turun Tetap
konsumsi RT
Supply kons RT Tetap Pasar Demand kons
Hilang
Petani/ katering
Supply kons
Hilang
Konsumen
katering Produsen Demand
Hilang
Supply kons
Toko konsumsi hotel
Hilang Demand kons
hotel
transpor restoran
Hilang
Supply kons umum
Hilang
restoran
antar
▪ Pemenuhan kebutuhan dalam
kota jangka waktu relatif lama selama
Industri periode karantina (lockdown)
▪ Selain beli di pasar, beli dari
pengolah warga masyarakat sekitar
makanan ▪ Pola distribusi: pola eksisting,
terjadi pola langsung dari
penjual/pensuplai ke konsumen
(tanpa perantara)
 Distribusi Logistik Kemanusiaan :
PELUANG DAMPAK “POSITIF” COVID-19

Perubahan paradigma publik Peningkatan literasi IT dan

untuk beradaptasi dgn tuntutan Kemanfaatan optimalisasi prosedur percepatan
situasi dan perkembangan IT agar “Literasi IT” mata rantai pasok kebutuhan
dapat memenuhi kebutuhannya logistik bahan pokok & kesehatan

Keadilan Kepastian
“Kemudahan “Prosedur
Akses” Digital” Peluang membangun manusia
Kemudahan pelayanan Indonesia saat dan pasca pandemik
kebutuhan logistic bahan pokok Covid-19 lebih mandiri dan tangguh,
dan kesehatan dgn pemanfaatan pelayanan supply chain logistik dgn
layanan akses prosedur digital kepastian/kepercayaan prosedur digital
 Solusi Sistem Logistik Kemanusiaan (Pandemik Covid-19)
Sumber : Kuncoro Harto Widodo (FTP-UGM)-Agus Taufik Mulyono (FT UGM), 2020

Alih Fungsi
Alih Fungsi
“Literasi IT - Kemudahan Akses - Digitasi Prosedur”
Supply pasar Turun

Supply toko Turun

Demand
Tetap
Supply kons RT Tetap Pasar konsumsi RT
Supply kons Petani/ Demand kons
Hilang
Hilang Konsumen katering
katering Produsen
Supply kons Toko Demand
Hilang
Hilang konsumsi hotel
hotel
Supply kons Demand kons
Hilang Hilang
restoran restoran

Pengelola
Industri Penerima
barang
pengolah Donor distribusi (korban DIPERLUKAN
makanan bantuan Covid-19) KOORDINASI
KOLABORASI
(Data & Informasi)
Manajemen Krisis Distribusi Logistik Kemanusiaan:
Minimalisasi Risiko (Quality, Quantity, Time, Cost, Law)

▪ Risiko mutu bahan pokok/kesehatan di

▪ Pengendalian mutu di lokasi produksi?
Quality lokasi produksi
▪ Pengawasan proses supply chain
Risk ▪ Risiko mutu akibat perlambatan
logistik?
distribusi logistik

▪ Risiko jumlah bahan pokok/kesehatan ▪ Pengontrolan jumlah kebutuhan

Quantity di lokasi produksi lapangan?
Risk ▪ Risiko pemerataan distribusi logistik ▪ Pengendalian ketidakadilan proses
bahan pokok/kesehatan pelayanan?

▪ Risiko keterlambatan distribusi bahan

▪ Pengontrolan ketepatan waktu distribusi
pokok/kesehatan akibat keruwetan
Time logistik?
prosedur administrasi
Risk ▪ Pengontrolan gangguan sistem IT dalam
▪ Risiko keterlambatan akibat gangguan
distribusi berbasis online?
sistem IT
Manajemen Krisis Distribusi Logistik Kemanusiaan:
Minimalisasi Risiko (Quality, Quantity, Time, Cost, Law)

▪ Pengawasan harga pengadaan di pihak

▪ Risiko pengadaan barang pokok mahal
Cost donor?
di pihak donor akibat supply terbatas
Risk ▪ Pengawasan biaya mata rantai supply
▪ Risiko biaya distribusi tidak sehat
chain?

▪ Risiko moral hazard di pihak donor ▪ Pengawasan transparansi pertanggung

Law akibat rantai pasok yang tidak sehat jawaban?
Risk ▪ Risiko salah prosedur distribusi akibat ▪ Pengendalian sistem implementasi
desakan kebutuhan lapangan kebijakan?
• Terima Kasih, semoga bermanfaat
• Selamat mem-puasa-kan hawa nafsu kita kepada Allah SWT
• Peluang dampak positif pandemik Covid-19 dapat dimanfaatkan
untuk percepatan distribusi logistik kemanusiaan