CARITICAL BOOK REVIEW

PEMBELAJRAN PKn di Era 21St Century

Oleh :

Nama Mahasiswa : Alda Elfiyana Dwiyanti

NPM : ( 2102090271 )

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN PROGRAM STUDI

PENDIDIKAN GURU SEKOLAH DASAR UNIVERSITAS
MUHAMMADIYAH SUMATERA UTARA TAHUN 2021
PEDOMAN CRITICAL BOOK REPORT
PROGRAM STUDI PENDIDIKAN GURU SEKOLAH DASAR
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SUMATERA UTARA
NAMA PROGRAM SEMESTER
STUDI
Alda Elfiyana PGSD II
Dwiyanti
 KATA PENGANTAR

Puji dan Syukur saya ucapkan atas kehadirat Allah SWT, atas rahmat dan hidayahNya
sehingga saya dapat membuat dan menyelesaikan tugas critical book review ini dalam
keadaan sehat. Tak lupa pula Shalawat dan Salam senantiasa saya curahkan kepada junjungan
Nabi besar Muhammad SAW.

Terima kasih saya ucapkan kepada bapak Irfan Dahnial, M.Pd. yang telah membantu saya
baik secara moral maupun materi. Terima kasih juga saya ucapkan kepada teman-teman
seperjuangan yang telah mendukung saya sehingga saya bisa menyelesaikan tugas ini tepat
waktu.

Tugas ini saya susun untuk menyelesaikan mata kuliah “Konsep Dasar PKN di SD” Harapan
saya hasil dari critical book review ini dapat bermanfaat bagi siapa saja yang membacanya
dan pada khususnya juga pada teman-teman di program studi pendidikan sekolah dasar.

Demikianlah critical book review ini saya susun, saya sadar bahwa critical book review ini
masih sangat jauh dari kata kesempurnaan. Oleh karena itu, saran dan kritik yang bersifat
membangun sangat saya harapkan. Atas perhatian Dosen pengasuh Kurikulum dan
Pembelajaran dan teman-teman, saya ucapkan terima kasih.

Medan, 17 Mei 2022

i
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ................................................................................. i

DAFTAR ISI ............................................................................................... Ii

BAB I PENDAHULUAN ......................................................................... 1

BAB II RINGKASAN BUKU ................................................................... 1

A. Ringkasan Buku ....................................................................... 1

a. Dimensi Pendidikan Kewarganegaraan Abad 21 ................. 1
b. Pembudayaan Pancasila Dalam Kewarganegaraan .............. 1
c. Pendidikan Kewarganegaraan Secara Historis ..................... 2
d. Pendidikan Kewarganegaraan Secara Filosofis .................... 2
B. Kelebihan ................................................................................. 3
C. Kekurangan .............................................................................. 3

BAB III IDENTITAS NASIONAL............................................................. 4

A. Ringkasan Buku........................................................................ 4
a. Pengertian Identitas Nasional ............................................. 4
b. Faktor Pembentuk Identitas Nasional ................................. 4
c. Identitas Nasional Sebagai Karakter Bangsa ....................... 5
d. Identitas Nasional Bangsa Indonesia .................................. 5
e. Indonesia Menjadi Bangsa Dan Negara .............................. 5
f. Eksitensi Identitas Nasional Bangsa Indonesia di Abad 21 .. 6
B. Kelebihan ................................................................................. 6
C. Kekurangan .............................................................................. 6

BAB IV NEGARA DAN KONSTITUSI .................................................... 8

A. Ringkasan Buku ..................................................................... 8

a. Pengertian Negara .............................................................. 8
b. Kedaulatan ..................................................................... 8
c. Konstitusi ..................................................................... 9
d. Kedudukan Konstitusi ........................................................ 9
e. Nilai Konstitusi .................................................................. 9

ii
 f. Perkembangan Konstitusi.................................................... 9
B. Kelebihan..........................................................................................10
C. Kekurangan.......................................................................................10

BAB V PENDIDIKAN DEMOKRASI.............................................................11

A. Ringkasan Buku...............................................................11
a. Pendidikan Demokrasi Menurut Para Ahli................................11
b. Perkembangan Pendidikan Demokrasi Di Indonesia.................11
c. Paradigma Pendidikan Kewarganegaraan.................................11
d. Urgensi Pendidikan Drmokrasi..................................................11
e. Posisi Pendidikan Demokrasi....................................................12
f. Tantangan Pendidikan Demokrasi Dan HAM...........................12
g. Paradigma Baru Pendidikan Demokrasi....................................12
h. Gerakan Pendidikan Demokrasi Saat Ini...................................12
i. Alternatif Metodologi Pendidikan Demokrasi...........................13
j. Perkembangan Pemikiran Demokrasi........................................13
B. Kelebihan..........................................................................................15
C. Kekurangan.......................................................................................15

BAB VI HUBUNGAN WARGA DAN NEGARA............................................16

A. Ringkasan Buku................................................................................16
a. Pengertian Warga Negara dan Negara.......................................16
b. Hak dan Kewajiban Warga dan Negara.....................................16
c. Hubungan Antara Warga Negara dan negara............................18
d. Hubungan Warga Negara Dengan UUD 1945...........................18
e. Teori Warga Negara...................................................................18
f. Teori Terbentuknya Warga Negara............................................18
B. Kelebihan..........................................................................................21
C. Kekurangan.......................................................................................21

BAB VII NEGARA HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA........................23

A. Ringkasan Buku................................................................................23
a. Sejarah Hak Asasi Manusia.......................................................23
b. Sejarah Internasional Hak Asasi Manusia.................................23

iii
 c. Sejarah Naional Hak Asasi Manusia..........................................24
d. Perkembangan HAM di Indonesia.............................................24
e. Pengertian Negara Hukum.........................................................25
f. Pengertian Negara Hukum Menurut Para Ahli.........................25
g. Indonesia Sebagai Negara Hukum.............................................26
B. Kelebihan..........................................................................................26
C. Kekurangan.......................................................................................26

BAB VIII PENUTUP..........................................................................................27

A. Kesimpulan.......................................................................................27

iv
 BAB I

PENDAHULUAN

Informasi Bibiliografi
Judul Buku : Dimensi Pembelajaran PKN di Era 21 St Century
Penulis : Irfan Dahnial, M.Pd
ISBN : 978-623-315-192-4
Penerbit : CV.Pena Persada
Tahun Terbit 2021
Urutan Cetakan : Cetakan Pertama
Dimensi Buku : 11,5 cm X 28 cm
Tebal Buku : -+1,5 cm ( 221 halaman )

BAB II

PEMBAHASAN CRITICAL BOOK REPORT

A. Ringkasan Buku
a. Dimensi Pendidikan Kewarganegaraan Abad 21
Pendidikan Kewarganegaraan atau disingkat PKn merupakan bidang kajian yang
bersifat multifaset yang bidang keilmuannya bersifat interdisipliner, multidisipliner
bahkan multidimensional. Mata pelajaran pkn memiliki dimensi pengetahuan,
keterampilan, dan nilai-nilai kewarganegaraan. Dimensi pengetahuan mencakup
empat bagian yaitu: Communication, Collaboration, Critical thingking and problem
solving, Creativity and innovation.
b. Pembudayaan Pancasila Dalam Kewarganegaraan
Proses pembudayaan nilai-nilai Pancasila dapat dilakukan melalui pembelajaran PKn.
Secara umum hasil-hasil penelitian tentang PKn diberbagai negara sesungguhnya
menyimpulkan bahwa PKn mengrahkan warga negara itu untuk mendalami kembali
nilai-nilai dasar, sejarah, dan masa depan bangsa bersangkutan sesuai dengan nilai-
nilai paling fundamental yang dianut bangsa bersangkutan. Secara terminologis, PKn
diartikan sebagai pendidikan politik yang fokus materinya peranan warga negara

1
 dalam kehidupan bernegara yang kesemuannya itu diproses dalam rangka untuk
membina peranan tersebut sesuai dengan ketentuan Pancasila dan UUD 1945 agar
menjadi wara negara yang dapat diandalkan oleh bangsa dan negara (Cholisin, 2000),
dalam (Samsuri, 2011).
c. Pendidikan Kewarganegaraan Secara Historis
Sejarah pendidikan kewarganegaraan. Pendidikan kewarganegaraan di dunia
diperkenalkan untuk pertama kalinya pada tahun 1790 di Amerika Serikat. Tujuan
pendidikan kewarganegaraan (civics education) agar penduduk Amerika yang
memiliki keragaman suku bangsa yang berasal dari banyak negara di duniayang
datang ke Amerika. Diharapkan dengan “civics” akan memiliki satu identitas sebagai
bangsa amerika. Sejarah Pendidikan Kewarganegaraan di Indonesia dimulai pada
tahun 1957 saat pemerintahan Soekarno atau yang lebih dikenal dengan istilah civics.
Penerapan civics sebagai pelajaran di sekolah dimulai pada tahun 1961 dan kemudian
berganti nama menjadi pendidikan kewarganegaraan negara pada tahun 1968. Mata
pelajaran pendidikan kewarganegaraan resmi masuk dalam kurikulum sekolah
Indonesia pada tahun 1968. Saat terjadi pergantian tahunajaran yang awalnya januari-
desember dan diubah menjadi juli-juni pad tahun 1975, nama pendidikan
kewarganegaraan diubah oleh Kementrian Pendidikaan dan Kebudayaan Indonesia
menjadi Pedidikan Moral Pancasila (PMP). Nama mata pelajaran PMP diubah lagi
tahun 1994 menjadi pendidikan pancasila dan kewarganegaraan (PPKn).
Latar belakang lahirnya Pendidikan Kewarganegaraan berawal dari perjalanan sejarah
panjang bangsa Indonesia yang dimulai sejak dari perebutan dan mempertahankan
kemerdekaan sampai pada pengisian kemerdekaan, bahkan terus berlangsung hingga
zaman reformasi. Kondisi perebutan dan mempertahankan kemerdekaan itu
ditanggapi oleh bangsa indonesia berdasarkan kesamaan nilai-nilai perjuangan bangsa
yang senantiasa tumbuh dan berkembang, Kesamaan nilai-nilai tersebut dilandasi oleh
jiwa, tekad dan semangat kebangsaan. Kesemuanya itu tumbuh dan berkembang
menjadi kekuatan yang mampu mendorong proses Negara Kesatuan Republik
Indonesia.
d. Pendidikan Kewarganegaraan Secara Filosofis
Pendidikan Kewarganegaraan telah mengalami perkembangan yang fluktuatif, baik
dalam kemasan maupun substansinya. Hal tersebut dapat dilihat dalam substansi
kurikulum PKn yang sering berubah dan tentu saja disesuaikan dengan kepentingan
negara. Landasan teori pendidikan kewarganegaraan secara filosofis. Landasan secara

2
filosofis yakni membangun semangat kebangsaan dalam mengisis kemerdekaan di

3
 segala aspek bukan suatu hal yang mudah dan instan. Untuk itu diperlukan pendidikan
kewarganegaraan.
B. Kelebihan Buku
Penulis dalam menyajikan buku ini selalu disertai dengan sumber, jadi setiap teori
ataupun pendapat selalu disertai dengan sumber. Hal ini tentu menjadi nilai plus bagi
buku ini, penyertaan sumber bisa menjadikan para pembaca yakin bahwa buku ini
sangat terpercaya dan layak untuk dikonsumsi berbagai kalangan.
C. Kekurangan Buku
Ada beberapa kalimat yang masih membutuhkan penjelasan namun tidak dijelaskan.
Misalnya ketika ada pendapat dari orang luar Indonesia yang disitu menggunakan
bahasa inggris tentu dibutuhkan penjelasan mengingat para pengkonsumsi buku ini
mayoritas adalah orang Indonesia. (hal. 18)

4
 BAB III
IDENTITAS NASIONAL

A. Ringkasan Buku
a. Pengertian Identitas Nasional
Pengertian Identitas Nasional, Identitas sendiri memiliki arti sebagai ciri yang dimiliki
setiap pihak yang dimaksud, sebagai suatu pembeda atau pembanding dengan pihak
yang lain. Sedangkan Nasional memiliki arti suatu paham, yang berpendapat bahwa
kesetiiaan tertinggi individu harus diserahkan kepada negara kebangsaan. Identitas
nasional adalah kepribadian nasional atau jati diri nasional yang dimiliki suatu
bangsayang membedakan bangsa satu dengan bangsa yang lainnya. Identitas nasional
dalam konteks bangsa cenderung mengacu pada kebudayaan, adat istiadat, serta
karakter suatu khas suatu negara. Sedangkan identitas nasional dalam konteks negara
tercermin dalam simbol-simbol kenegaraan seperti: Pancasila, Bendera Merah Putih,
Bahasa Nasinalyaitu Bahasa Indonesia, Semboyan Negara yaitu Bhineka Tunggal Ika,
Dasar Falsafah Negara yaitu Pancasila, Konstitusi (Hukum Dasar) negara yaitu UUD
1945 serta Bentuk Negara Kesatuan Republik Indonesia yang berkedaulatan rakyat.
Dengan terwujudnya identitas bersama sebagai bangsa dan negara Indonesia dapat
mengikat eksistensinya serta memberikan daya hidup. Sebagai bangsa dan negara yang
merdeka, berdaulat dalam hubungan internasionalakan dihargai dan sejajar dengan
bangsa dan negara lain.
b. Faktor Pembentuk Identitas Nasional
Terdapat dua faktor penting dalam pembentukan identitas nasional yaitu faktor
primodial dan faktor kondisional. Faktor primodal atau faktor objektif adalah adalah
faktor bawaan yang bersifat alamiah yang melekat pada bangsa tersebut seperti
geografi, ekologi dan demografi. Kondidi geografis ekologis yang membentuk
Indoesia sebagai wilayah kepulauan beriklim tropisdan terletak di persimpangan jalan
komunikasi antar wilayah dunia. Di Asia Tenggara, ikut mempengaruhi
perkembangan kehidupan demografis, ekonomis, sosial kultural bangsa indonesia.
Sedangkan faktor kondisional atau faktor subjektif adalah keadaan yang
mempengaruhi terbentuknya identitas nasional. Faktor subjektif meliputi faktor
historis, sosial, politik, dan kebudayaan yang dimiliki bangsa Indonesia. Faktor
historis ini mempengaruhi proses pembentukan masyarakat dan bangsa Indonesia,

5
serta identitasnya melalui interaksi

6
 berbagai faktor yang terlibat di dalamnya. Hasil dari interaksi dari berbagai faktor
tersebut.
c. Identitas Nasional Sebagai Karakter Bangsa
Pemahamn sebuah identitas bangsa diharapkan akan memahami jati diri bangsa
sehingga menumbuhkan kebanggaan terhadap bangsanya sendiri. Karakter berasal
dari bahasa latin “kharakter, kharassein atau kharax”, dalam bahasa Prancis
“caracter”. Dalam arti luas karakter memiliki arti akhlak, budi pekerti, tabiat, watak
yang membedakan seseorang dengan orang lain. Sehingga karakter bangsa dapat
diartikan sebagai tabiat atau watak khas bangsa Indonesia yang membedakan dengan
bangsa lain. Unsuridentitas nasional indonesia merujuk pada suatu bangsa yang
majemuk. Kemajemukan itu merupakan gabungan dari unsur-unsur pembentukan
identitas, yaitu:
1. Suku bangsa
2. Agama
3. Kebudayaan
4. Bahasa
5. Sejarah
d. Identitas Nasional Bangsa Indonesia
Identitas Nasional Bangsa Indonesia bersifat buatan dan sekunder. Bersifat buatan
karena identitas nasional itu dibuat, dibentuk dan disepakati oleh warga bangsa
sebagai identitasnya setelah mereka bernegara. Bersifat sekunder karena identitas
nasional lahir belakangan dibanding dengan idetitas ke suku bangsaan yang memang
telah dimiliki warga bangsa itu secara askriptif.
Proses pembentukan identitas nasional umumnya membutuhkan waktu perjuangan
Panjang di antara warga negara yang bersangkutan. Hal ini disebabkan identitas
nasional adalah hasil kesepakatan masyarakat bangsa itu. Dapat terjadi sekelompok
warga bangsa tidak setuju dengan identitas nasional yang hendak diajukan oleh
kelompok bangsa lainnya.
Identitas nasional kita terdiri dari empat elemen yang biasa disebut dengan konsesus
nasional. Konsesus dimaksud adalah Pancasila, Undang-Undang Dasar 1945, Negara
Kesatuan Republik Indonesia ( NKRI ), dan Bhineka Tunggal Ika.
e. Indonesia Menjadi Bangsa dan Negara
Indonesia dalam perjalanan menjadi bangsa dan negara begitu panjang sehingga
banyak terjadinya pertumpahan darah serta perlawanan kepada kaum penjajah pada

7
masa kelam itu, lahirnya bangsa dan negara Indonesia atas dasar kemarahan para
pahlawan

8
 terdahulu dalam memperjuangkan kemerdekaan demi menyatukan serpihan pulau-
pulau yang terpisah untuk menjadi satu menjadi sebuah nation state yang dirindukan
sejak lama.
Pada dasarnya bangsa Indonesia terdiri dari bermacam-macam suku,ras,adat istiadat
dan 72 bahasa. Kemudian dari berbagai peristiwa Indonesia untuk menjadi sebuah
bangsa dan negara sudah sepantasnya rakyat Indonesia mengetahui perjuangan
pemimpin-pemimpin pergerakan,saat mengupayakan kemerdekaan bagi bangsa
Indonesia pada awal-awal menjelang kemerdekaan tanggal 17 Agustus 1945.
f. Eksistensi Identitas Nasional Bangsa Indonesia di Abad 21
Bangsa Indonesia sebagai salah satu bangsa dari masyarakat internasional, memiliki
sejarah serta prinsip dalam hidupnya yang berbeda dari bangsa lain. Prinsip-prinsip
dasar itu ditemukan oleh para pendiri bangsa tersebut yang diangkat dari filsafah
hidup atau pandangan umum bangsa Indonesia yang kemudian diabstraksikan menjadi
suatu prinsip dasar filsafat negara yaitu Pancasila. Pancasila sebagai dasar negara
Indonesia yang sudah ditentukan oleh para pendiri negara ini haruslah menjadi sebuah
acuan dalam menjalankan kehidupan berbangsa dan bernegara. Pancasila harus terus
dipertahankan oleh segenap bangsa indonesia sebagai dasar negara, itu membuktikan
bahwa pancasila merupakan ideologi yang sejati untuk bangsa Indonesia. Tantangan
pada abad 21 ini yang bisa mengancam eksistensi kepribadian bangsa adalah dengan
adanya bangsa Indonesia yang berada di pusaran arus glogalisasi dunia.Yang
terpenting adalah bagaimana bangsa Indonesia tidak boleh kehilangan jati diri,
meskipun hidup di tengah-tengah pergaulan dunia . Untuk itu generasi muda harus
tetap menjadikan Pancasila sebagai fundamen moral dan pendidikan di era globalisasi
ini, agar nilai-nilai Pancasila tidak luntur dan memberi dampak positif terhadap
perkembangan negara yang sesuai dengan cita-cita Pancasila.
B. Kelebihan Buku
Isi materi dalam buku di Bab II ini sangat rinci dan jelas sehingga memudahkan
pembaca dalam memahami maknanya. Kata-katanya mudah dipahami. Di dalam buku
ini terdapat banyak makna tentang pentingnya identitas nasional bagi suatu bangsa
dan negara. Sehingga buku ini cocok untuk dijadikan sumber informasi bagi calon
guru maupun guru dalam upaya menuju guru yang professional sebagaimana judul
buku ini.
C. Kekurangan Buku

9
Di dalam buku ini masih ada beberapa kalimat yang masih membutuhkan penjelasan
namun tidak dijelaskan.Dan ada beberapa kata yang maknanya tidak ditampilkan
sehingga sulit dimengerti.

10
 BAB IV
NEGARA DAN KONSTITUSI

A. Ringkasan Buku
a. Pengertian Negara
Menurut KBBI pengertian Negara adalah organisasi di suatu wilayah yang
mempunyai kekuasaan teringgi yang sah dan ditaati oleh rakyat, kelompok sosial
yang menduduki wilayah atau daerah tertentu yang diorganisasi di bawah lembaga
politik dan pemerintahan yang efektif, mempunyai kesatuan politik, berdaulat
sehingga berhak menentukan tujuan nasionalnya. Negara adalah lanjutan dari
keinginan manusia hendak bergaul antara seorang dengan orang lainnya dalam rangka
menyempurnakan segala kebutuhan hidupnya. Berdasarkan pasal 1 Konvensi
Montevindo 1993 mengenai hak- hak dan kewajiban negara mengemukakan
karakteristik-karakteristik negara yang merupakan subjek hukum internasional
sebagai berikut:
1. Penduduk
2. Wilayah yang tetap
3. Pemerintah
b. Kedaulatan
Kedaulatan menurut Jean Bodin adalah kekuasaan tertinggi dari suatu negara yang
tidak dibatasi oleh hukum. Ini tidak berarti kedaulatan negara tidak ada batasnya.
Kedaulatan negara ini hanya berlaku terhadap orang, benda, dan peristiwa di dalam
batas-batas teritorial negara yang bersangkutan. Dengan kata lain, kedaulatan suatu
negara berhenti sampai batas teritorial negara lain. Kedaulatan merupakan salah satu
prinsip dasar bagi terciptanya hubungan internasional yang damai. Kedaulatan atas
wilayah adalah kewenangan yang dimiliki suatu negara untuk melaksanakan
kewenangan sebatas dalam wilayah yang telah menjadi bagian dari kekuasaannya.
Sedangkan kedaulatan teritorial dapat dapat diartikan sebagai kedaulatan yan dimiliki
oleh suatu negara dalam melaksanakan yurisdiksi eksekutif di wilayahnya. Sesuai
dengan konsepsi internasional, kedaulatan memiliki 3 aspek utama yaitu:
1. Aspek ekstern kedaulatan
Adalah hak bagi setiap warga negara untuk secara bebas menentukan
hubungannya dengan berbagai negara atau kelompok lain tanpa trkanan,
kekangan, atau pengawasan dari negara lain.

11
2. Aspek intern kedaulatan

12
 Adalah hak atau wewenangan eksklusif suatu negara untuk menentukan bentuk
lembaganya, cara kerja lembaga tersebut dan hak untuk membuat undang-undang
yang diinginkannya.
3. Aspek teritorial kedaulatan
Adalah kekuasaan penuh dan eksklusif yang dimilki negar atas individu dan benda
yang terdapat di wilayah tersebut.
c. Konstitusi
Konstitusi berasal dari Bahasa Perancis yaitu constituer ,yang berarti membentuk.
Konstitusi dalam arti sempit berarti hanya mengandung norma-norma hukum yang
membatasi kekuasaan yang ada dalam negara. Sedangkan konstitusi dalam arti luas
adalah keseluruhan dari ketentuan-ketentuan dasar atau hukum dasar, baik yang
tertulis ataupun tidak tertulis maupun gabungan keduanya tidak hanya sebagai aspek
hukum melainkan juga non-hukum. Nyoman Dekker mengemukakan bahwa
konstitusi didalam berlakunya suatu konstitusi seagai hukum dasar yang mengikat
didasarkan atas kekuasaan tertinggi atau prinsip kedaulatan yang dianut dalam suatu
negara. Fungsi dasar konstitusi adalah mengatur pembataan kekuasaan dalam negara.
d. Kedudukan Konstitusi
Konstitusi merupakn sarana dasar untuk mengawasi proses-proses kekuasaan. Tujuan
dibuatnya konstitusi adalah untuk mengatur jalannya kekuasaan dengan jaln
membatasinya melalui aturan untuk menghindari terjainya kesewenangan yang
dilakukan penguasa terhadap rakyatnya serta memberikan arhan kepada penguasa
untuk mewujudkan tujuan negara. Jadi, pada hakikatnya konstitusi Indonesia
bertujuan sebagai alat untuk mencapai tujuan negara dengan berdasarkan kepada
keddudukan, fungsi, dan tujuan konstitusi dalam negara berubah dari zaman ke
zaman.
e. Nilai Konstitusi
Berkenaan dengan penilaian terhadap pelaksanaan konstitusi, Karl Loewenstein
dalam bukunya Reflection on the value of constitution in our revolusionary,
berpendapat bahwa ada tiga jenis yang sekaligus tingkatan nilai konstitusi, perihal
nilai normatif konstitusi, Karl Loewenstein sebagaimana dalam buku mereka Ilmu
Negara, mengatakan dalam setiap Undang-Undang Dasar ada dua masalah yaitu: a).
sifat ideal dari Undang-Undang Dasar itu teori, b). bagaimana melaksanakan Undang-
Undang Dasar itu praktek. Konstitusi berasaskan hukum yang bersifat kaku dan
mengikat bagi setiap warga negaranya.

13
f. Perkembangan Konstitusi

14
 Perkembangan konstitusi di Indonesia sangat dipengaruhi oleh sistem politik pada
waktu tertentu, pada mulanya UUD 1945 dijadikan konstitusi, namun sempat tidak
diberlakukan pada pemerintahan Republik Indonesia Serikat dan masa sistem
pemerintahan parlementer, akhirnya UUD 1945 sebagai konstitusi di Indonesia
diberlakukan kembali hingga kini dan telah mengalami perubahan.
B. Kelebihan Buku
Buku ini memakai kosakata yang baik dalam penulisannya. Penjelasan yang
terdapatdalam buku juga sangat lengkap sehingga memudahkan kita dalam mengerti
apa itu negara dan konstitsionalisme.
C. Kekurangan Buku
Ada kata yang salah penulisannya dibuku tertulis “sempti” padahal seharusnya ditulis
“sempit” . (hal. 18 ) saya menyadari bahwa hal itu mungkin kekhilafan penulis dan
editor, namun alangkah lebih baiknya jika disempurnakan.

15
 BAB V

PENDIDIKAN DEMOKRASI

A. Ringkasan Buku
a. Pendidikan Demokrasi Menurut Para Ahli
Edgar Bruce Walsey (1937) menyatakan bahwa social studies adalah ilmu-ilmu sosial
yang disederhanakan untuk tujuan pendidikan. The united states of education’s
standard terminology for curriculum and instruction menyatakan bahwa social studies
berisi aspek-aspek ilmu sejarah, ilmu ekonomi, ilmu politik, sosiologi, antropologi,
psikologi, ilmu geografi,dan filsafat yang dipilih untuk tujuan pembelajaran sekolah
dan perguruan tinggi secara umum.
b. Perkembangan Pendidikan Demokrasi di Indonesia
UU NO. 2 Tahun 1989 tentang sistem pendidikan nasional pasal 39 ayat (2)
menyebukan bahwa isi kurikulum setiap jenis, jalur dan jenjang pendidikan wajib
memuat: (a). pendidikan pancasila, (b). pendidikan agama islam, (c). pendidikan
kewarganegaraan. Di perguruan tinggi, pendidikan kekwarganegaraan
diejahwantahkan salah satunya melaluimata kuliah kewiraan yang diimplementasikan
sejak UU No. 2/1989 diberlakukan sampai rezim orde baru runtuh. Seiring
perkembangan zaman pendidikan kewiran sudah tidak relevan dengan semangat
reformasi dan demokrasi.
c. Paradigma Pendidikan Kewargaan (Civic Education)
Paradigma pendidikan dalam konteks suatu bangsa akan menunjukkan bagaimana
proses pendidikan berlangsung dan pada tahap berikutnya akan dapat meramalkan
kualitas dan profil lulusan sebagai hasil dari proses pendidikan. Paradigma pendidikan
terkait dengan 4 hal yang menjadi dasar pelaksanaan pendidikan, yaitu peserta didik
(mahasiswa), dosen, materi dan manajemen pendidikan. Dalam pelaksanaan
pendidikan praksis, terdapat dua kutub paradigma pendidikan yang paradoksal, yaitu:
(1). Paradigma Feodalistik, (2). Paradigma humanistik.
d. Urgensi Pendidikan Demokrasi
Definisi paling murni dan klasik setidaknya mengartikan demokrasi dengan
“kekuasaan rakyat atau pemerintahan rakyat”. Merujuk pandangan politicolog (pakar
ilmu politik), perumusan khazanah kebebasan berpendapat, membuka ruang lebar
bagi msuknya ide- ide beerpikir setiap warga negara. Sehingga kebebasan dianggap

16
hal mutlak dalam etik

17
 demokrasi. Di Indonesia sendiri, dengan kultur budaya yang khas terbuka dan bebasis
kekeluargaan, demokrasi masuk tanpa perlawanan, dan dianggap sebagai sistem
rakyat.
e. Posisi Pendidikan Demokrasi
Menurut Gnadal dan Finn (1992) terutama di negara berkembang pendidikan
demokrasi sering dianggap taken for granted or ignored. Sesungguhnya, mereka
tegaskan bahwa pendidikan demokrasi seyogyanya ditempatkan sebagai bagian
integral dari pedidikan secara keseluruhan. Oleh karena itu pendidikan demokrasi
perlu dilihat dalam dua setting besar yaitu scholl based democracy education, yakni
pendidikan demokrasi dalam konteks pendidikan formal, dan society based
democracy education, pendidikan demokrasi dalm konteks atau yang berbasis
kehidupan masyarakat. Secara instrumental pendidikan demokrasi sudah digariskan
dalam berbagai peraturan perundangan.
f. Tantangan Pendidikan Demokrasi dan Ham
Salah satu unsur dari budaya kewarganegaraan adalah civic virtue atau kabajikan atau
akhlak kewarganegaaran yang mencakup keterlibatan aktif warga negara, hubungan
kesejajaran, saling percaya dan toleran, kehidupan yang kooperatif, solidaritas, dan
semangat kemasyarakatan. Dengan kata lain tumbuh dan berkembangnya akhlak
masyarakat madani bersifat interaktif dengan tumbuh dan berkembangnya akhlak
kewarganegaraan yang merupakan unsur utama dari budaya kewarganegaraan. Oleh
karena diperlukan adanya peran pendidikan demokrasi yang mampu mengembangkan
akhlak kewarganegaraan, yang dalam waktu bersamaan mammpu memberi kontribusi
terhadap berkembangnya budaya kewarganegaraan yang menjadi inti dari masyarakat
madani. Dari situ dapat ditangkap tantangan bagi pendidikan demokrasi dan ham di
indonesia adalah bersistemnya pendidikan demokrasi dengan keseluruhan upaya
pengembangan kualitas warga negara dan hidup masyarakat.
g. Paradigma Baru Pendidikan Demokrasi
Paradigma Pendidikan demokrasi yang digagaskan adalah Pendidikan demokrasi yang
bersifat multidimensional atau multidimensional citizenship education (Cogan,1998)
Paradigma ini berbeda dengan paradigma pendidikan demokrasi yang pernah ada
pada saat ini yang didasarkan asumsi normatif kepentingan politik, tujuan yang
kenyatannya monodinsional dan atomisik, tidak ada interaksi antar latar pendidikan,
dan pengalaman belajar yang serba terbatas antara lain bersifat test driven atau hanya
digiring untuk lulus tes dan bukan untuk mampu hidup yang demokratis di

18
 masyarakat.
h. Gerakan Pendidikan Demokrasi Pada Saat Ini

19
 Setelah runtuhnya Dari kajian hasil pertukaran ide dan pengalaman dalam pendidikan
demokrasi dalam lima tahun terakhir ini, rupanya diperoleh kenyataan bahwa
pendidikan demokrasi di masing-masing negara di seluruh dunia memiliki aspek-
aspek generik yang sama dan muatan nasional dan lokal yang bervariasi. Dari situ
muncul adanya kebutuhan bersama untuk mengembangkan suatu A International
Framework For Education In Democracy yang berisikan aspek-aspek generik
substansi pendidikan demokrasi. Dari fakta dan data tentang perkembagan pendidikan
demokrasi di dunia saat ini, kiranya dapat ditangkap suatu makna adanya
kecenderungan terjaadinya globalisasi pendidikan demokrasi, yang tetap
memperhatikan pengembangan muatan nasional dan lokal.
i. Alternatif Metodologi Pendidikan Demokrasi
Secara tradisional, khususnya di Indonesia, baik dalam rangka mata pelajaran
Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan (PPKn) atau sebelumnya Pendidikan
Moral Pancasila (PMP), demokrasi terkesan lebih banyak diajarkan dan bukan
dipelajari atau learned dengan peran guru/dosen/penatar/manggala yang lebih
dominan. Dampak instruksional dan pengiringnya pun tentu tak bisa dielakkan lagi
lebih bersifat pengetahuan atau knowledge oriented. Keadaan itulah yang ingin diatasi
melalui upaya dikembangkannya paradigma baru pendidikan kewarganegaraan yang
urgensinya tampak begitu kuat, sebagaimana ditemukan dalam National Survey:
Needs- Assessment for New Indonesian Civic Education (CICED, 1999).
Sebagaimana dirumuskan sebelumnya, paradigma baru pendidikan kewarganegaraan,
yang notabene tercakup pendidikan demokrasi dan HAM didalamnya, secara
metodologis menuntut perbaikan dalam ketiga dimensinya, yakni dalam curriculum
content and instructional strategies; civic education classroom; and learning
environment (CICED, 1999).
j. Perkembangan Pemikiran Demokrasi
Sebagai negara demokrasi, demokrasi indonesia memiliki kehasan. Menurut Budiarjo
dalam buku dasar-dasar ilmu politik (2008), demokrasi yang dianut di indonesia
adalah demokrasi yang berdasarkan pancasila yang masih terus berkembang dan sifat
dan ciri- cirinya terdapat pelbagaitafsiran dan pandangan. Menurut Moh. Hatta, kita
sudah mengenal tradisi demokrasi jauh senbelum Indonesia merdeka, yakni
demokrasi desa. Demokrasi desa merupakan demokrasi asli Indonesia, yang
bercirikan tiga halyaitu: 1). Cita-cita rapat, 2). Cita-cita masa protes, 3). Cita-cita
toong menolong.

20
1. Gagasan Soekarno

21
 Demokrasi adalah suatu pemerintahan rakyat. Lebih lanjut lagi, bagi Soekarno
demokrasi adalah suatu cara dalam membentuk pemerintahan yang memberikan
hak kepada rakyat untuk ikut serta dalam proses pemerintahan
2. Gagasan Moh. Hatta
Konsep demokrasi Moh. Hatta berbeda dengan demokasi barat, yang melahirkan
kekuasaan kapitalisme. Moh. hatta menjadi peletak dasar konsep ke Indonesia
yang lebih mendalam yaitu konsep keadilan, keterbukaan, serta demokrasi.
Pemikiran Moh. Hatta tentang demokrasi Indonesia bedasarkan tugas sumber
gagasannya yaitu ajran islam, azas kekeluargaan, dan sosialisme barat, serta
kondisi lingkungan sosial, budaya, politik, ekonomi, dan pendidikan.
3. Gagasan Sutan Sjahrir
Sjahrir lebih membenci fasisme ketimbang kapitalisme barat, oleh karena itu tak
heran dia lebih suka berdialog dengan pihak sekutu barat. Kebencian Sjahrir pada
fasisme dan komunisme turut mempengaruhi konsepsinya mengenai demokrasi
dan pemerintahan di indonesia merdeka.
4. Gagasan Demokrasi Parlementer
Era demokrasi parlementer di Indonesia, juga disebut sebagai era demokrasi
konstitusional. Munculnya sistem parlementer di Indonesia karena jatuhnya
kabinet presidensial pertama pada 14 november 1945 yang disebabkan oleh
keluarnya maklumat wakil presiden No. X/1945 pada 16 oktober 1945 dan diikuti
oleh maklumat pemerintah 3 november 1945 yang berisi tentang seruan untuk
mendirikan partai-paartai politik di Indonesia.
5. Gagasan Demokrasi Terpimpin
Setelah berakhirnya era demokrasi parlementer, Indonesia mulai mmemasuki fase
demokrasi terpimpin. Demokrasi terpipin dimulai saat keluar dekrit presiden 5 juli
1959. Sebelum dekrit presiden diumumkan, demokrasi ini masih bertahan dengan
pembentukan sebuah kabinet transisi yang dipimpin oleh Ir. Djuanda dan disebut
sebagai kabinet djuanda.
6. Gagasan Demokrasi Pancasila
Era demokrasi pancasila diawali dengan suatu peristiwa sejarah yang sangat
kelam bagi indonesia, yatu G30S/PKI. Namun, terlepas dari peristiwa
kemanusiaan yang mengikutinya, G30S juga membawa satu angin perubahan
sosial, politik, dan ekonomi di Indonesia. Masa demokrasi pancasila menunjukkan
keberhasilan dalam

22
 politik, hakl ini dibuktikan dengan terselenggaranya pemilihan umum (pemilu)
secara teratur.
7. Gagasan Demokrasi Era Reformasi
Proses reformasi politik di indonesia pasca jatuhnya presiden Soeharto pada mei
1998 telah membuka peluang bagi tumbuhnya nilai-nilai demokrasi demi
mewujudkan suatu pemerintahan yang baik. Tumbangnya orde baru telah
membuka peluang terjadinya reformasi politik dan proses demokratisasi di
indonesia. Oleh karenanya rakyat Indonesia pasca-1998 menaruh harapan
terhadap demokratisasi dibawah kepemimpinan presiden Habibie dan kabinet
reformasi pembangunan dapat berjalan dengan baik.
B. Kelebihan Buku
Di dalam buku ini banyak sekali memuat materi demokrasi yang rinciannya sangat
jelas dan lengkap, ini yang menjadikan poin plus dari buku ini. Dan terdapat banyak
makna tentang pentingnya pendidikan demokrasi bagi suatu bangsa dan negara.
C. Kekurangan Buku
Dibutuhkan catatan kaki dalam buku ini, karena banyak istilah-istilah yang masih
asing dan masih butuh penjelasan. (hal. 110-111)

23
 BAB VI

HUBUNGAN WARGA NEGARA DAN NEGARA

A. Ringkasan Buku
a. Pengertian Warga Negara dan Negara
1. Warga negara
Warga negara merupakan sesuatu yang saling berkaitan dengan manusia sebagai
seseorang dalam suatu ikatan yang terorganisir dalam suatu interaksi dengan
negara. Dari definisi warga negara, dapat kita ketahui bahwa sebagai manusia
sekaligus warga negara keterkaitan dengan manusia lainnya dan hal-hal yang
mengelilinginya saling terkait dalam suatu ikatan yang terorganisir dalam suatu
interaksi negar yang tak lain merupakan pengaturan serta tata tertib dalam
kehidupan berbangsa dan bernegara.
2. Negara
Negara merupakan alat atau wewenang yang mengatur atau mengendalikan
persoala-persoalan bersama atas nama masyarakat. Negara sendiri merupakan
integrasi dari kekuasaan politik, sekaligus sebagai organisasi pokok dari
kekuasaan politik. Oleh karena itu negara mempunyai 2 tugas yaitu: (a). mengatur
dan mengendalikan gejala-gejala kekuasaan yang asosial, (b). mengorganisasi dan
mengintegrasikan kegiatan manusia maupun golongan-golongan kearah
tercapainya tujuan.
b. Hak dan Kewajiban Warga Negara dan
Negara Kewajiban negara:
1. Melindungi segenap bangsa, memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan
kehidupan bangsa.
2. Perlindungan, pemajuan, penegakan, dan pemenuhan hak asasi manusia.
3. Menjamin kemerdekaan tiap penduduk untuk memeluk agamanya masing-masing.
4. Untuk pertahanan dan keamanan dilakukan oleh TNI dan Kepolisian Republik
Indonesia, sebagai kekuatan utama, dan akyat, sebagai kekuatan pendukung.
5. Membiayai pendidikan dasar.
6. Mengusahakan dan menyelenggarakan satu sistem pendidikan

24
 7. Memprioritaskan anggaran pendidikan sekurang-kurangnya 20% dari APBN dan
APBD.
8. Memajukan illmu pengetahuan daan teknologi.
9. Mempergunakan bumi dan air dan kekayaan alam untuk sebesar-besarnya
kemakmuran rakyat.
10. Memelihara fakir miskin dan anak yatim.
11. Mengembangkan sistem jaminan sosial bagi seluruh rakyat.
12. Bertanggung jawab atas penyediaan fasilitas kesehatan dan umum.
Di dalam UUD 1945 tidak menyebutkan hak negara, meminjam teori keadilan
Aristoteles, maka ada keadilan yang diistilahkannya sebagai keadilan legalis, yaitu
keharusan warga negara untuk taat kepada negara.
Hak warga negara:
1. Memajukan dirinya dalam memperjuangkan haknya.
2. Pengakuan, penjaminan, perlindungan, dan kepastian hukum yang adil.
3. Bekerja serta mendapat imbalan, danperlakuan adil dalam hubungan kerja.
4. Memperoleh kesempatan yang sama dalam pemerintahan.
5. Berserikat dan berkumpul mengeluarkan pendapat.
6. Membentuk keluarga dan elanjutkan keturunan.
7. Hak anak atas kelangsungan hidup tumbuh dan berkembang.
8. Berkomunikasi dan memperoleh informasi.
9. Hidup sejahtera lahir dan batin.
10. Bebas dari perlakuan yang bersifat diskriminatif.
11. Ikut serta dalam pertahanan dan keamanan negara.
12. Mendapat pendidikan.
Kewajiban warga negara:
1. Menjunjung hukum dan pemerintahan.
2. Menghormati hak asasi manusia.
3. Ikut serta dalam pertahan dan keamana negara.
4. Melaksanakan sistem pertahanan dan keamanan rakyat semesta.
5. Mengikuti pendidikan dasar.
c. Hubungan Antara Warga Negara dan Negara
Persoalan yang paling mendasar hubungan antara negara dan warga negara adalah
masalah hak dan kewajiban. Sesungguhnya dua hal ini saling terkait, karena berbicara
hak negara itu berarti berbicara tentang kewajiban negara, demikia pula sebaliknya.

25
 Hak dan kewajiban merupakan hal yang harus dijalankan dengan seimbang. Demikian
hubungan antar negara dan warga negara, tiap-tiap warga negara memiliki ikatan
secara spiritual kepada negara, memiliki batin dan ruh yang kuat untuk negara selalu
menngkatkan kepedulian warga negaranya.
d. Hubungan Warga Negara Dengan UUD 1945
UUD 1945 adalah sumber hukum dasar tertulis yang mengikat dan mengatur
pemerintahan, lembaga negara, dan juga mengikat seluruh warga negara Indonesia.
Undang-Undang Dasar merupakan hukum tertinggi dari seluruh hukum yang ada di
Indonesia.
e. Kedudukan Peran Warga Negara Menurut UUD 1945
Dalam sistem kewarganegaraan di Indonesia, kedudukan warga negara pada dasarnya
adalah sebagai pilar terwujudnya negara. Pada dasarnya kedudukan warga negara bagi
negara Indonesia diwujudkan dalam berbagai peraturan perundang-undangan tentang
kewarganegaraan, yaitu:
1. UUD 1945
2. UU No. 3 Tahun 1946
3. UU No. 62 Tahun 1958
4. UU No. 12 Tahun 2006
f. Teori Warga Negara
1. Pengertian warga negara dan kewarganegaraan
Secara umum warga negara mengandung arti peserta atau anggota dari suatu
organisasi perkumpulan, secara sederhana warga negara adalah anggota dari
sebuah negara. Kewarganegaraan dalam arti yuridis ditandai dengan ikatan hukum
antara orang-orang dengan negara. Dalam arti sosiologis tidak ditandai dengan
ikatan hukum. Akan tetapi ditandai dengan ikatan emosional, perasaan, keturunan,
nasib, sejarah, dan tanah air. Di negara Indonesia, asas kewarganegaraan
ditegaskan dalam UU No. 12 tahun 2006, sebagai berikut:
a. Asas iussanguinis adalah asas yang menentukan kewarganegaraan seseorang
berdasarkan keturunan.
b. Asas iussoli adalah asas yang menetukan kewarganegaraan seseorang
berdasarkan negara tempat kelahiran.
c. Asas kewarganegaraan tunggal adalah asas yang menentukan satu
kewarganegaraan bagi setiap orang.

26
 d. Asas kewarganegaraan ganda terbatas adalah asas yang menentukan
kewarganegaraan ganda bagi anak-anak sesuai ketentuan dalamundang-
undang.
2. Cara memperoleh status kewarganegaraan
Berikut cara seseorang mendapat kewarganegaraan negara republik indonesia :
1. Keturunan
2. Kelahiran
3. Kewarganegaraan atau domisili
4. Melalui perkawinan
5. Pengangkatan
6. Pernyataan memilih
3. Kehilangan kewarganegaraan
Warga negara dapat kehilangan kewarganeraannya karena beberapa sebab:
1. Memperoleh kewarganegaraan lain atas kemauan sendiri
2. Tidak menolak/melepaskan kewaranegaraan lain
3. Dinyatakan hilang kewaarganegaraannya oleh presiden atas permohonan
sendiri
4. Masuk dalam dinas tentara asing tanpa izin presiden
5. Bertempat tinggal di luar wilayah negara Indonesia selama 5 tahun terus
menerus bukan dalam rangka dinas negara.
4. Memperoleh kembali status kewarganegaraan (Repatriasi)
a. Persyaratan
Persyaratan untuk memperoleh kembali status WNI yang hilang diatur dalam
Pasal 9 UU 12/2006
b. Prosedur
Prosedur untuk memperoleh kembali status WNI yang hilang diatur dalam
Pasal 10-18 UU 12/2006
c. Ketentuan pidana
Ketentuan pidana bagi seseorang yang melanggar UU No. 12 tahun 2006 diatur
dalam pasal 36, pasal 37, pasal38.
d. Keimigrasian
Keiimigrasian adlah kegiatan pengatura dan pengelolaan tentang keluar
msuknya orang di suatu negara dan keberadaan orang di suatu negara lain
bukan negaranya.

27
g. Teori Terbentuknya Negara

28
1. Teori tentang pengertian negara
a. Teori perseorangan
Negara merupakan suatu masyarakat hukum yang disusun berdasarkan
perjanjian antar individu yang menjadi anggota masyarakat.
b. Teori golongan
Negara merupakan alat dari suatu golongan yang mempunyai kedudukan
ekonomi yang paling kuat untuk menindas orang lain yang golongan lebih
lemah.
c. Teori intergralistik
Negara adalah susunan masyarakat yang intergral, yang erat antara semua
golongan, bagian dari seluru anggota masyarakat merupakan persatuan
masyarakat yang organis.
2. Unsur-unsur negara
a. Penduduk
b. Wilayah
c. Pemerintah
d. Kedaulatan
3. Fungsi negara
a. Fungsi pertahanan dan keamanan
b. Fungsi keadilan
c. Fungsi pengaturan dan keadilan
d. Fungsi kesejahteraan dan kemakmuran
4. Sifat negara
a. Sifat memaksa
b. Sifat monopoli
c. Sifat totalitas
5. Tujuan negara
a. Melindungi segenap bangsa
b. Memajukan kesejahteraan umum
c. Mencerdaskan kehidupan bangsa
d. Melaksanakan ketertiban dunia
6. Asal mula terjadinya negara
a. Teori ketuhanan, yaitu negara ada karena adanya kehendak tuhan

29
 b. Teori perjanjian masyarakat, yaitu negara ada karena adanya perjanjian
individu-individu
c. Teori kekuasaan, yaitu negara ada karena kekuasaan/kekuatan
d. Teori hukum alam, yaitu negara ada kaena adanya keinginan untuk memenuhi
kebutuhan manusia.
7. Bentuk negara
a. Negara kesatuan
b. Negara serikat
c. Perserikatan negara
d. Uni, dibagi 2 yaitu uni riil dan uni person
8. Proses terbentuknya negara
Terjadinya negara secara primer yang dimaksud dengan terjadinya negara secra
primer adalah teori yang membahs tentang terjadinya negara yang telah ada
sebelumnya. Ada 4 fase terjadinya negara yaitu:
a. Fase genootschap
b. Fase rijk
c. Fase staat
d. Fase democratischematie

Terjadinya negara secara sekunder yang dimaksud dengan terjadinya negara

secara sekunder adalah teori yang membahas tentang terjadinya negara yang
dihubungkan dengan egara yang telah ada sebelumnya. Fase terjadinya yakni:

a. Occupatie (peleburan)
b. Fusi (peleburan)
c. Cessie (penyerahan)
d. Accesie (penarikan)
e. Anexatie (penarikan)
f. Proklamasi
g. Innovation
h. Separatis (pemiahan)
B. Kelebihan Buku
Di dalam buku ini banyak sekali memuat pembahasan tentang teori-teori, yang
menjadikan suatu kelebihan untuk buku ini, penyusunan katanya sempurna dan rapi.
C. Kekurangan Buku

30
Di buku ini ada beberapa kata yang maknanya tidak ditampilkan sehingga sulit
dimengerti.

31
 BAB VII

NEGARAH HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA

A. Ringkasan Buku
a. Sejarah hak asasi manusia
Peringatan hak asasi manusia pada 10 desember mulai tahu 1950. Hak asasi manusia
laahir sebagai penghormatan terhadap individu. Setiap orang memiliki kedudukan,
hak, dan kesempatan yang sama dalam setiap hal. Di Indonesia terdapat pasal 27-34
dalam Undang-Undang Dasar Negara Indonesia yang mengatur tentang hak asasi
manusia. Perjalan hak asasi manusia hingga ditetapkanuntuk dijunjung tinggi oleh
siapapun bukanlah hal yang singkat. Pasukan Raja Cyrus the Greath, Raja Persia
Kuno, berhasil menaklukkan kota Babylon pada tahun 539 SM. Penaklukan tersebut
membawa kemajuan besar bagi peradaban manusia. Ia membebaskan para budak dan
tidak hanya itu, Raja Cyrus membebaskan setiap orang untuk memilih agama sesuai
yang mereka inginkan. Membangun persamaan ras pun ia lakukan demi kesetaraan
harkat dan martabat manusia. Keputusannya tersbut dituliskan dalam sebuah prasasti
berbentuk silinder tanah liat. Dekrit tersebut ditulis dalam bahasa Akkadia
menggunakan aksara runcing disebut sebagai cyrus cylinder. Catatan tersebuat kini
diakui sebagai piagam hak asasi manusia pertama di dunia. Dan cyrus cylinder
diterjemahkan dalam 6 bahasa resmi Perserikatan Bangsa- Bangsa dan ketentuannya
parallel dengan empat Artikel pertama Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia.
Keempat artikel pertama tersebut adalah hak hidup, kemerdekaan dan kemanan
badan, pengakuan atas kepribadian, dan memperoleh pengakuan yang sama dengan
orang lain menruut hukum dan mendapatkan jaminan hukum dalam perkara pidana.
b. Sejarah Internasional Hak Asasi Manusia
Para pakar eropa berpendapat bahwa lahirnya HAM dimulai dengan lahirnya magna
charta pada tahun 1215 di Inggris. Magna Charta antara lain mencanangkan bahwa
raja yang tadinya memiliki kekuasaan absolut (raja yang menciptakan hukum, tapi ia
tidak terikat pada hukum), menjadi dibatasinya kekuasaannya dan mulai dapat
dimintai pertanggungjawaban di muka umum. Dari sinilah lahirnya doktrin raja tidak
kebal hukum lagi dan mulai bertanggungjawab kepada hukum. Sejak itu mulai
dipraktekkan kalau raja melanggar hukum harus diadili dan harus
mempertanggungjawabkan kebijakannya kepada parlemen. Lahirnya Magna Charta
ini kemudian diikuti oleh perkembangan yang lebih konkret, dengan lahinya Bill of

32
Rights di Inggris pada tahun

33
 1689. Pada masa itu timbul adagium bahwa manusia sama di muka hukum, dan
memperkuat timbulnya negara hukum dan demokrasi. Perkembangan HAM
selanjutnya ditandaai dengan munculnya The American Declaration of Independence
yang lahir dari paham roessau dan montesqueu. Selanjutnya pada tahun 1789 lahirlah
The French Declaration, dimana hak-hak yang lebih rinci lagimelahirkan Rule Of
Law.
c. Sejarah Nasional Hak Asasi Manusia
Deklarasi HAM yang dicetuskan di PBB merupakan puncak peradaban umat manusia
setelah dunia mengalami malpetaka akibat yang dilakukan negara fasis dan nazi
jerman pada Perang Dunia II. Deklarasi HAM mengandung makna ke luar dan ke
dalam yaitu makna ke luar yaitu komitmen untuk salinng menghormati dan
menjunjung tinggi harkat martabat kemanusiaan antar megara-bangsa, agar terhindar
dari peperangan yang dapat menghnacurkan nilai kemanusiaan. Sedangkan makna ke
dalam yaitu bahwa deklarasi HAM sedunia itu harus menjadi kriteria oleh rakyat dari
msing-masing negara dalam menilai kebijakan yang dikeluarkan oleh pemerintahnya.
Adapun hakikat universal HAM yang sesungguhnya, bahwa ke-30 pasal yang
termasuk dalam Deklarasi HAM sedunia itu adalah standar nilai kemanusiaan yang
berlaku bagi siapapun, dari kelas sosial dan latar belakang primodial apapun serta
bertempat tinggal dimanapun dimuka bumi.
d. Perkembangan HAM di Indonesia
1. Periode sebelum kemerdekaan di Indonesia (1908-1945)
Sebelum Indonesia merdeka banyak organisasi berpemikiran HAM, telah
memperlihatkan adanya kesadaran berserikat dan mengeluarkan pendapat. R.A.
Kartini adalah orang pertama yang mengungkapkan pemikiran megenai HAM 40
tahun sebelum proklamasi. Sarekat islam menekankan pada usaha-usaha untuk
memperoleh kehidupan layak bebasdari diskriminasi. Partai komunis lebih
condong pada hak-hak yang bersifat sosial dan berkenaan dengan alat produksi.
Indische partij yang paling menonjol hak untuk mendapatkan kemerdekaan dan
perlakuan sama dan hak kemerdekaan. Partai nasional indonesia mengedepankan
untuk hak memperoleh kemerdekaan. Organissai pendidikan nasional indonesia
menekankan pada hak politik, yaitu hak mengeluarkan pendapat, menentukan
nasib sendiri, berserikat dan berkumpul, dan turut dalam penyelenggaraan negara.
2. Periode orde lama (1945-1966)
Pemikiran HAM telah mendapat legitimasi secar formal karena telah masuk ke

34
dalam hukum dasar negara UUD 1945. Komitmen terhadap HAM pada periode

35
 awal sebagaimana ditunjukkan daalam maklumat pemerintahbtanggal 1
november. Langkah selanjutnya memberikan keleluasaan kepada rakyat untuk
mendirikan partai politik . sebagaimana tertera dalam maklumat pemerintah 3
november 1945.
3. Periode orde baru (1966-1998)
Pada periode ini proses penegakan HAM mengalami kemunduran, karena HAM
tidak lagi dihormati, dilindungi, dan ditegakkan. Sikap defensive pemerintah
tercermin dengan peran mediai yang tidak bebas, kebebasn berpendapat dibatasi
bahkan dilarang. Banyak kasus pelanggaran HAM yang belum terpecahkan
sampai sekarang yaitu tragedi semanggi, tanjung priok, peristiwa tri sakti. Pada
periode ini terbentuk KOMNAS HAM berdasarkan KEPRES No. 50 tahun 1993
tanggal 7 juni 1993.
4. Periode reformasi
Pergantian rezim pemerintahan pada tahun 1998 memberikan dampak yang sangat
besar pada penegakkan HAM di Indonesia. Pada saaat ini mulai dilakukan
pengkajian tentang beberapa kebijakan pemerintah yang berlawanan dengan
HAM. Strategi penegakan HAM pada masa ini memalui 2 tahap yaitu tahap
penetuan dan tahap penataan aturan secara konsisten. Pada tahap penetuan telah
ditetapkan beberapa panentuan perundang-undangan tentang HAM yaitu
amandemen konstitusi negara(UUD 1945),(TAP MPR), (UU), peraturaan
pemerintah dan lainnya.
e. Pengertian negara hukum
Negara hukum secara sederhana adalah negara yang penyelenggaraan kekuasaan
pemerintahannya didasarkan hukum. Dalam negar hukum, kekuasaan pemerintah
berdasarkan kedaulatan hukum (supremasi hukum).supremasi hukum harus mencakup
3 ide dasar hukum, yaitu keadilan, kemanfaatan, dan kepastian. Oleh karena itu di
negara hukum, hukum tidak boleh mengabaikan “rasa keadilan masyarakat”.
f. Pengertian negara hukum menurut para ahli
Prof. R. Djokosutomo, SH, menjelaskan bahwa hukum negara adlah aturan hukum.
Menyatakan dirinya sebagi subjek hukum juga dapat dituntut untuk melanggar
hukum. Plato dan Aristoteles Negara hukum adalah negara yang diperintah oleh
keadilan, dalam filsafat, baik ofensif dan disebutkan bahwa konsep hukum negar
memiliki aspirasi.
Hugo Krabbe Negara diharuskan memiliki negara hukum rechstaat dan setiap

36
tindakan negara harus didasarkan pada hukum atau harus bertanggung jawab kepada
hukum.

37
 Prof. Dr. Ismail Suny, SH. M. CL negara hukum indonesia mencakup beberapa unsur,
yaitu menegakkan hukum, pambagian kekuasaan, perlindungan keberadaan HAM dan
membela obat prosedural.
g. Indonesia sebagai negara hukum
Dasar pijakan Indonesia negara hukum tertuang dalam Pasal 1 ayat 3 UUD 1945,
yang meneyebutkan bahwa “Negara Indonesia adalah Negara Hukum”. Sebelumnya
landasan negara hukum Indonesia ditemukan dalam penjelasan umum UUD 1945
tentang sistem pemerintahan negara, yaitu: (1). Indonesia adlah negara yang berdasr
atashukum (rechstaat). (2). Sistem Konstitusional. Pemerintah berdasar atas sistem
konstitusi (hukum dasar), tidak bersifat absolutisme (kekuasaan yang tidak terbatas).
Konsepsi negara hukum Indonesia dapat dilihat juga di Pembukaan UUD 1945
Alenia
IV. Dasar lain yakni pada Bab XIV tentang perekonomian negara dan kesejahteraan
sosial Pasal 33 dan 34 UUD 1945.
B. Kelebihan Buku
Materi yang dibahas menggunakan kata-kata yang sederhana sehingga mudah untuk
dimengerti di kalangan pelajar maupun dikalangan mahasiswa.
C. Kekurangan Buku
Buku ini masih ada beberapa kata yang maknanya tidak ditampilkan sehingga sulit
dimengerti.

38
 BAB VIII

PENUTUP

A. KESIMPULAN

Berdasarkan pembahasan diatas, maka dapat ditarik kesimpulan bahwa critical book
merupakan kegiatan mengkritisi buku untuk mengetahui kelebihan dan kelemahan buku, baik
dalam sistematika penulisan, penggunaan bahasa, isi materi dan tampilan buku. Hal tersebut
dilakukan agar buku yang dikritik dapat direvisi agar menjadi buku yang lebih baik.

Buku Dimensi Pembelajaran PKN Di Era 21 Century karya Pak Irfan Dahnial ini sudah layak
untuk dibaca karena termasuk kedalam buku yang bagus. Meskipun demikian buku tersebut
juga memiliki beberapa kelemahan yang membuat buku ini menjadi kurang sempurna.

Secara Tampilan, buku tersebut terlihat menarik dan materi di dalamnya tersusun rapi dan
lengkap. Bahasa yang digunakan juga mudah dipahami, meskipun ada beberapa kata yang
tidak disiratkan artinya.

39
28