LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

KEPALA BIDANG PELAYANAN PERIZINAN

DPMPTSP PROVINSI JAWA TENGAH
TAHUN ANGGARAN 2019

DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU

PROVINSI JAWA TENGAH
TAHUN 2019
 KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena atas limpahan rahmat
dan karunia Nya maka Laporan kegiatan Bidang Pelayanan Perizinan pada Dinas
Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah Tahun
anggaran 2019 dapat diselesaikan tepat pada waktu yang telah ditentukan.
Laporan kegiatan Tahun 2019 menyajikan hasil pengukuran kinerja Tahun 2019
serta evaluasi dan analisis akuntabilitas kinerja Bidang Pelayanan Perizinan pada Dinas
Penanaman Modala dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah, disisi
yang lain laporan ini juga disusun untuk memberikan gambaran tentang tingkat
keberhasilan kinerja beserta permasalahan yang terjadi dalam pelaksanaan tugas
pokok fungsi dan kewenangan Bidang Pelayanan Perizinan Dinas Penanaman Modal
dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah di dalam melaksanakan
program peningkatan iklim dan realisasi investasi sebagai bentuk pertanggung
jawaban kinerja.
Sebagai media akuntabilitas kinerja, melalui laporan ini dapat diketahui tingkat
efektivitas dan efesiensi kinerja Kepala Bidang Pelayanan Perizinan pada Dinas
Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah melalui
pelaksanaan program dan kegiatan dengan mendasarkan pada Rencana Kerja
Tahunan 2019, Perjanjian Kinerja tahun 2019 dan Rencana Strategis 2019-2024 yang
telah ditetapkan.

i
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .......................................................................................... i

DAFTAR ISI .................................................................................................... ii
DAFTAR TABEL ............................................................................................... iii
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ iv
BAB I. PENDAHULUAN ..................................................................... 1
A. GAMBARAN UMUM .................................................................. 1
B. FUNGSI STRATEGIS BIDANG PELAYANAN PERIZINAN
PADA DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN
TERPADU SATU PINTU PROVINSI JAWA TENGAH ..................... 3
C. PERMASALAHAN UTAMA YANG DIHADAPI ................................ 3

BAB II. PERJANJIAN KINERJA........................................................... 5

A. PERENCANAAN STRATEGIS BIDANG
PELAYANAN PERIZINAN........................................................... 5
B. PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2019 ......................................... 5

BAB III. AKUNTABILITAS KINERJA TAHUN 2018 ............................. 7

A. CAPAIAN KINERJA BIDANG PELAYANAN PERIZINAN ................. 7
B. REALISASI ANGGARAN BIDANG PELAYANAN PERIZINAN ........... 7

BAB IV. PENUTUP ............................................................................. 8

A. TINJAUAN UMUM CAPAIAN KINERJA BIDANG
PELAYANAN PERIZINAN........................................................... 8
B. PERMASALAHAN / KENDALA .................................................... 8
C. STRATEGI UNTUK PENINGKATAN KINERJA DI MASA DATANG ... 8
D. DOKUMENTASI PELAKSANAAN KEGIATAN ................................ 9

LAMPIRAN

ii
 DAFTAR TABEL

Tabel 2.1. Rentang Pengukuran Capaian Kinerja ..................................... 5

Tabel 2.2. Pengukuran Kinerja Bidang Pelayanan Perizinan .............. 6
Tabel 2.3. Pagu Anggaran dan Realisasi Bidang Pelayanan Perizinan
Tahun Anggaran 2019 ........................................................... 7

iii
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Struktur Organisasi Bidang Pelayanan Perizinan Dinas Penanaman Modal
dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah........ 2
Gambar 3.1 Sampel Kunjungan Lapangan Bidang Pelayanan Perizinan ....... 10
Gambar 3.2 Rapat Koordinasi Perizinan dengan SKPD Teknis ..................... 11
Gambar 3.3 Percepatan Pelayanan Perizinan............................................. 12
Gambar 3.4 Mobil Keliling ........................................................................ 13
Gambar 3.5 Kegiatan Banyumas .............................................................. 14
Gambar 3.6 Kegiatan Magelang ............................................................... 15
Gambar 3.7 Kegiatan Batang ................................................................... 16

iv
BAB I
PENDAHULUAN

A. GAMBARAN UMUM
Berdasarkan Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 72 Tahun 2016 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
Provinsi Jawa Tengah, Bidang Pelayanan Perizinan tugas melaksanakan penyiapan
perumusan kebijakan, koordinasi dan pelaksanaan kebijaksanaan, pemantauan,
evaluasi, dan pelaporan meliputi administrasi perizinan bidang pembangunan,
administrasi perizinan bidang perekonomian dan administrasi perizinan bidang
kesejahteraan rakyat dan lingkungan
Dalam melaksanakan tugas tugas tersebut, Bidang Pelayanan dan Perizinan,
menyelenggarakan fungsi:
a. Penyiapan perumusan kebijakan, koordinasi dan pelaksanaan kebijakan,
pemantauan, evaluasi dan pelaporan di Bidang administrasi perizinan bidang
pembangunan
b. Penyiapan perumusan kebijakan, koordinasi dan pelaksanaan kebijakan,
pemantauan, evaluasi dan pelaporan di Bidang administrasi perizinan bidang
perekonomian
c. Penyiapan perumusan kebijakan, koordinasi dan pelaksanaan kebijakan,
pemantauan, evaluasi dan pelaporan di Bidang administrasi perizinan bidang
kesejahteraan rakyat dan lingkungan; dan
d. Pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai
dengan tugas dan fungsinya.
Struktur organisasi jabatan Kepala Bidang Pelayanan Perizinan pada Dinas
Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah,
sebagaimana gambar 1.1:

1
Gambar 1.1. Struktur Organisasi Bidang Pelayanan Perizinan Dinas Penanaman Modal
dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah

KEPALA DINAS

KEPALA BIDANG
PELAYANAN
PERIZINAN

ADMINISTRASI ADMINISTRASI ADMINISTRASI

PERIZINAN BIDANG PERIZINAN BIDANG PERIZINAN BIDANG
PEMBANGUNAN PEREKONOMIAN KESRA DAN LINGK.

Sumber : Pergub Jawa Tengah 72 Tahun 2016

Susunan Organisasi Bidang Pelayanan Perizinan Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah terdiri atas :
a. Seksi Administrasi Perizinan Bidang Pembangunan;
b. Seksi Administrasi Perizinan Bidang Perekonomian; dan
c. Seksi Administrasi Perizinan Bidang Kesejahteraan Rakyat dan Lingkungan.
SDM dalam melaksanakan tugas dan fungsi Bidang Pelayanan Perizinan pada
Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah:
• Struktural : 4 Orang
• Staf Gol III : 9 Orang
Gol II : 3 Orang
Non ASN : 17 Orang
Total : 33 Orang
Penyelenggaraan PTSP dilaksanakan oleh Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah, secara administratif
dilaksanakan oleh Bidang Pelayanan Perizinan dan Bidang Pengaduan dan
Peningkatan Layanan, yang dilaksanakan dengan menggunakan prinsip keterpaduan
atau sinergitas, ekonomi, akuntabilitas. Sedangkan substansi teknis penyelenggaraan
PTSP menjadi kewenangan dan tanggungjawab masing-masing perangkat daerah.
Tim teknis PTSP terdiri dari perangkat Dinas Teknis uang memiliki kompetensi dan

2
integritas yang ditetapkan sesuai dengan surat keputusan Gubernur yang merujuk
tentang penempatan tim teknis di DPMPTSP Provinsi Jawa Tengah

B. FUNGSI STRATEGIS BIDANG PELAYANAN PERIZINAN PADA

DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TERPADU
SATU PINTU PROVINSI JAWA TENGAH
Bidang Pelayanan Perizianan mempunyai tugas dan fungsi, sesuai dengan
Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 72 Tahun 2016 adalah melaksanakan
penyiapan perumusan kebijakan, koordinasi dan pelaksanaan kebijakan, pemantauan,
evaluasi dan pelaporan meliputi administrasi perizinan bidang pembangunan,
administrasi bidang perekonomian, dan administrasi perizinan Bidang Pelayanan
Perizinan.
Dalam Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 18 Tahun 2017 tentang
Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu di Provinsi Jawa Tengah, DPMPTSP
melayani 166 perizinan berusaha yang telah dilimpahkan ke DPMPTSP Provinsi Jawa
Tengah oleh SKPD Teknis yang terdiri dari 145 izin dan 21 non izin sesuai dengan
kewenangan Pemerintah Provinsi sesuai dengan Undang – Undang Nomor 23 Tahun
2014 tentang Pemerintahan Daerah.
Pada tanggal 21 Juni 2018 telah terbit Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun
2018 tentang Penyelenggaraan Pelayanan Perizianan Terintegrasi Secara Elektronik,
dimana pelayanan perizinan dilakukan dengan menggunakan sistem aplikasi OSS
(Online Single Submission) terdapat 485 perizinan berusaha yang terdiri dari 115 Izin
Usaha, 366 Izin Komersial atau Operasional, serta 4 perizinan berusaha yang termasuk
dalam kategori pendaftaran (TDP, API, BPJS, IMTA). Dengan adanya peraturan
tersebut maka tugas dari Bidang Pelayanan Perizinan bertambah dengan adanya
pelayanan perizinan OSS (Online Single Submission) berbantuan.

C. PERMASALAHAN UTAMA YANG DIHADAPI

Guna meningkatkan kesadaran dari pelaku usaha akan ketertiban perizinan
berusaha di Jawa Tengah perizinan di DPMPTSP Provinsi Jawa Tengah telah difasilitasi
sistem perizinan online melalui SIAP Jateng dalam rangka memberikan kemudahkan

3
pelaku usaha untuk mengurus perizinan tanpa menggunakan jasa pihak ketiga hal
tersebut bertujuan untuk mewujudkan perizinan mudah murah cepat karena
pelayanan perizinan pada DPMPTSP Provinsi Jawa Tengah tidak dipungut biaya.
Didalam pelayanan perizinan di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan
Terpadu Satu dengan menggunakan sistem aplikasi OSS (online Single Submission).
Implementasi Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2018 tentang Pelayanan
Perizinan Berusaha Terintegrasi Secara Elektronik, bertujuan memberikan
kemudahan, dalam pelaksanaannya masih terdapat beberapa kendala dalam
pelaksanaannya, salah satunya adalah tentang pembagian kewenangan pelayanan
perizinan sesuai dengan peraturan, dan sampai saat ini sistem oss dalam proses
penyempurnaan.
Perizinan berusaha yang ditangani DPMPTSP Provinsi Jawa Tengah dari 166 izin
terdapat 67 perizinan berusaha yang telah melalui OSS (Online Single Submission),
dan 90 perizinan berusaha yang diproses melalui SIAP Jateng juga masih perlu
penyempurnaan dan sinergitas atar SKPD dalam proses penerbitan perizinan berusaha
melalui SIAP Jateng.

4
BAB II
PERJANJIAN KINERJA

A. PERENCANAAN STRATEGIS BIDANG PELAYANAN

PERIZINAN
Sebagaimana yang telah ditetapkan, Perjanjian Kinerja (PK) Kepala Bidang
Pelayanan Perizinan pada Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
Provinsi Jawa Tengah tanggal 01 Februari 2018 dengan sasaran penyelesaian
perizinan (izin dan non izin) sesuai SOP (%) pada Program Peningkatan Iklim dan
Realisasi Investasi. Secara lengkap Perjanjian Kepala Bidang Pelayanan Perizinan
sebagaimana terlampir.

B. PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2019

Capaian kinerja Bidang Pelayanan Perizinan Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah tahun 2018 dilakukan dengan
cara membandingkan antara target dengan realisasi masing-masing indikator kinerja
program atau kegiatan dan didukung dengan data-data yang mendukung relevan.
Untuk memberikan penilaian tingkat capaian kinerja setiap sasaran,
menggunakan pengukuran sebagai mana tabel 2.1 berikut :

Tabel 2.1. Rentang Pengukuran Capaian Kinerja

SKOR RENTANG CAPAIAN KATEGORI CAPAIAN
4 Lebih dari 100 % Sangat baik
3 76 % sampai 100 % Baik
2 56 % sampai 75 % Cukup
1 Kurang dari 55 % Kurang

Adapun capaian kinerja Bidang Pelayanan Perizinan pada Dinas Penanaman

Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah Tahun 2018
sebagaimana tabel 2.2 dibawah ini :

5
Tabel 2.2. Pengukuran Kinerja Bidang Pelayanan Perizinan
Realisasi (pada) Capaian
Capaian s.d
Program dan Tw1 Tw2 Tw3 Tw4 /Target
No Indikator Kinerja Target Tahun
Kegiatan Tahun
2019
2019
1 Program Penyelesaian 91 % 97,03% 96,92% 97,59% 97,50 % 97,26% 106,9%
Peningkatan Perizinan (Izin dan
Iklim dan Non Izin) Sesuai SOP
Realisasi (%)
Investasi
Rata-rata capaian 106,9%

Dari tabel 2.2 tersebut dapat diuraikan bahwa capaian kinerja Kepala Bidang Pelayanan Perizinan pada Dinas Penanaman
Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu dengan program peningkatan iklim investasi dengan indikator Persentase penyelesaian
perizinan (izin dan non izin) sesuai SOP, capaian sasaran dari target 91 % terealisasi 97,26 % atau dengan tingkay capaian sebesar
10,69 % atau dengan kategori “Sangat Baik“

6
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA TAHUN 2019

C. Kinerja Keuangan dan Rencana Aksi

C.1. Kinerja Keuangan
Berkaitan dengan akuntabilitas keuangan Bidang Pelayanan Perizinan,
realisasi anggaran yang telah ditetapkan dalam DPA untuk membiayai program
dan kegiatan sebagaimana tabel 2.4 dibawah ini :
Tabel 2.3. Pagu Anggaran dan Realisasi Bidang Pelayanan Perizinan Tahun Anggaran
2018
Pagu Anggaran Realisasi
No. Program/Kegiatan %
(Rp) (Rp)
Program
Peningkatan Iklim
dan Realisasi
Investasi
Kegiatan Peningkatan
1. 1.391.700.000,00 1.391.450.715,00 99,98
Kinerja Pelayanan
Perizinan Bidang
Pembangunan, Bidang
Perekonomian, Bidang
Kesra dan Lingkungan

Dari pagu anggaran yang telah ditetapkan untuk kegiatan pada Bidang
Pelayanan Perizinan pada Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
Provinsi Jawa Tengah sebesar Rp. 1.391.700.000,00 terealisasi sebesar Rp.
1.391.450.715,00 dan Capaian Kinerja melebihi target yang telah ditetapkan, sehingga
terdapat efisiensi anggaran sebesar Rp. 249.285 atau 0,02 %
BAB III
PENUTUP

A. TINJAUAN UMUM CAPAIAN KINERJA BIDANG PELAYANAN

PERIZINAN
Berdasarkan hasil pengukuran program dan kegiatan diatas dapat disimpulkan
bahwa capaian kinerja fisik tercapai 100% dan anggaran sebesar 99,98 %, sehingga
dapat dikategorikan “Sangat Baik” artinya capaian kinerja sesuai target yang telah
ditetapkan dan sisa anggaran sebesar Rp. 249.285,00 atau 0,02 %.

B. PERMASALAHAN / KENDALA
Permasalahan yang dihadapi oleh Bidang Pelayanan Perizinan pada Dinas
Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah adalah
sebagai berikut :
1) masih terdapat penerbitan perizinan yang melebihi Standar Operasi Prosedur
(SOP);
2) keterbatasan sarana dan prasarana, serta SDM yang kurang optimal;
3) tingkat sinergitas kebijakan antar Pusat dan Daerah belum optimal untuk
penyelesaian penerbitan perizinan.
C. STRATEGI UNTUK PENINGKATAN KINERJA DI MASA
DATANG
Berdasarkan kesimpulan diatas, maka yang dapat direkomendasikan untuk
perbaikan perencanaan kinerja dalam pelaksanaan program dan kegiatan Pelayanan
Perizinan tahun 2020 adalah sebagai berikut :
1) Perlu peningkatan skill SDM terhadap pelaksanaan pelayanan perizinan
dengan cara mengadakan pelatihan atau upgrading kapasitas SDM
2) Saat ini era pelayanan perizinan tengah memasuki era digitalisasi, maka
sarana dan prasarana untuk pelayanan perizinan perlu disesuaikan dengan
kebutuhan sarana dan prasarana yang memadai agar tidak menjadi salah satu
penghambat dalam proses penerbitan perizinan
3) Optimalisasi fungsi rapat teknis dengan menyediakan narasumber dari pusat
untuk penyelesaian masalah penerbitan perizinan

1
D. DOKUMENTASI PELAKSANAAN KEGIATAN
Rencana aksi dan upaya penyelesaian permasalahan yang dihadapi telah
dirancang dan dilaksanakan dalam rangka peningkatan iklim dan realisasi investasi
pada peningkatan kinerja pelayanan perizinan bidang pembangunan, bidang
perekonomian dan bidang kesra dan lingkungan. Rencana tindak lanjut tersebut
meliputi:
1. Peningkatan koordinasi dengan Perangkat Daerah di lingkungan Provinsi Jawa
Tengah terkait maupun instansi terkait dengan melakukan kunjungan lapangan
terkait perizinan berusaha yang diajukan ke Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah sehingga dapat diproses
sesuai dengan Standar Operasi Prosedur (SOP);
Gambar 3.1. Sampel Kunjungan Lapangan Bidang Pelayanan Perizinan

Kunjungan lapangan Sektor Kunjungan lapangan PUSDATARU

Kesehatan

Kunjungan lapangan Sektor Kunjungan lapangan Sektor

Kehutanan Perhubungan

2
 Kunjungan lapangan Sektor PU dan Bina
Marga

Gambar 3.2. Rapat Koordinasi Perizinan dengan SKPD Teknis

2. Percepatan pelaksanaan pelayanan perizinan berupa membuka layanan gerai

keliling Jawa Tengah.
Gambar 3.3. Percepatan Pelayanan Perizinan

3
3. Penyelenggaraan perizinan dengan menggunakan mobil pelayanan keliling.

4
Gambar 3.4. Mobil Keliling

5
4. Layanan OSS jemput bola.
Gambar 3.5. Kegiatan Banyumas

6
Gambar 3.6. Kegiatan Magelang

7
Gambar 3.7. Kegiatan Batang

KEPALA BIDANG PELAYANAN PERIZINAN

DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN
TERPADU SATU PINTU
PROVINSI JAWA TENGAH

I GUSTI NGURAH AGUNG WIGRAHA, S.IP

Pembina
NIP. 19710829 199101 1 001

8
 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

KEPALA SEKSI PEMBANGUNAN

BIDANG PELAYANAN PERIZINAN
DPMPTSP PROVINSI JAWA TENGAH
TAHUN ANGGARAN 2019

DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU

PROVINSI JAWA TENGAH
TAHUN 2019

9
 KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena atas limpahan rahmat
dan karunia Nya maka Laporan kegiatan Seksi Administrasi Perizinan Bidang
Perekonomian pada Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
Provinsi Jawa Tengah Tahun anggaran 2019 dapat diselesaikan tepat pada waktu
yang telah ditentukan.
Laporan kegiatan Tahun 2019 menyajikan hasil pengukuran kinerja Tahun 2019
serta evaluasi dan analisis akuntabilitas kinerja Bidang Pelayanan Perizinan pada Dinas
Penanaman Modala dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah, disisi
yang lain laporan ini juga disusun untuk memberikan gambaran tentang tingkat
keberhasilan kinerja beserta permasalahan yang terjadi dalam pelaksanaan tugas
pokok fungsi dan kewenangan Bidang Pelayanan Perizinan Dinas Penanaman Modal
dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah di dalam melaksanakan
program peningkatan iklim dan realisasi investasi sebagai bentuk pertanggung
jawaban kinerja.
Sebagai media akuntabilitas kinerja, melalui laporan ini dapat diketahui tingkat
efektivitas dan efesiensi kinerja Kepala Bidang Pelayanan Perizinan pada Dinas
Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah melalui
pelaksanaan program dan kegiatan dengan mendasarkan pada Rencana Kerja
Tahunan 2019, Perjanjian Kinerja tahun 2019 dan Rencana Strategis 2019-2024 yang
telah ditetapkan.

i
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .......................................................................................... i

DAFTAR ISI .................................................................................................... ii
DAFTAR TABEL ............................................................................................... iii
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ iv
BAB V. PENDAHULUAN ..................................................................... 1
D. GAMBARAN UMUM .................................................................. 1
E. FUNGSI STRATEGIS BIDANG PELAYANAN PERIZINAN
PADA DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN
TERPADU SATU PINTU PROVINSI JAWA TENGAH ..................... 3
F. PERMASALAHAN UTAMA YANG DIHADAPI ................................ 4

BAB VI........................................................................................................... PER

JANJIAN KINERJA ................................................................. 5
C. PERENCANAAN STRATEGIS BIDANG
PELAYANAN PERIZINAN........................................................... 5
D. PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2019 ......................................... 5

BAB VII. AKUNTABILITAS KINERJA TAHUN 2018 ............................. 7

C. CAPAIAN KINERJA BIDANG PELAYANAN PERIZINAN ................. 7
D. REALISASI ANGGARAN BIDANG PELAYANAN PERIZINAN ........... 7

BAB VIII. ...................................................................................................... PEN

UTUP ................................................................................... 8
E. TINJAUAN UMUM CAPAIAN KINERJA BIDANG
PELAYANAN PERIZINAN........................................................... 8
F. PERMASALAHAN / KENDALA .................................................... 8
G. STRATEGI UNTUK PENINGKATAN KINERJA DI MASA DATANG ... 8
H. DOKUMENTASI PELAKSANAAN KEGIATAN ................................ 9

LAMPIRAN

ii
 DAFTAR TABEL

Tabel 2.4. Rentang Pengukuran Capaian Kinerja ..................................... 5

Tabel 2.5. Pengukuran Kinerja Bidang Pelayanan Perizinan .............. 6
Tabel 2.6. Pagu Anggaran dan Realisasi Bidang Pelayanan Perizinan
Tahun Anggaran 2019 ........................................................... 7

iii
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Struktur Organisasi Bidang Pelayanan Perizinan Dinas Penanaman Modal
dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah........ 2
Gambar 3.1 Sampel Kunjungan Lapangan Bidang Pelayanan Perizinan ....... 9
Gambar 3.2 Rapat Koordinasi Perizinan dengan SKPD Teknis ..................... 10
Gambar 3.3 Percepatan Pelayanan Perizinan............................................. 11
Gambar 3.4 Mobil Keliling ........................................................................ 12
Gambar 3.5 Kegiatan Banyumas .............................................................. 12
Gambar 3.6 Kegiatan Magelang ............................................................... 14
Gambar 3.7 Kegiatan Batang ................................................................... 15

iv
BAB I
PENDAHULUAN

D. GAMBARAN UMUM
Berdasarkan Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 72 Tahun 2016 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
Provinsi Jawa Tengah, Bidang Pelayanan Perizinan tugas melaksanakan penyiapan
perumusan kebijakan, koordinasi dan pelaksanaan kebijaksanaan, pemantauan,
evaluasi, dan pelaporan meliputi administrasi perizinan bidang pembangunan,
administrasi perizinan bidang perekonomian dan administrasi perizinan bidang
kesejahteraan rakyat dan lingkungan
Dalam melaksanakan tugas tugas tersebut, Bidang Pelayanan dan Perizinan,
menyelenggarakan fungsi:
e. Penyiapan perumusan kebijakan, koordinasi dan pelaksanaan kebijakan,
pemantauan, evaluasi dan pelaporan di Bidang administrasi perizinan bidang
pembangunan
f. Penyiapan perumusan kebijakan, koordinasi dan pelaksanaan kebijakan,
pemantauan, evaluasi dan pelaporan di Bidang administrasi perizinan bidang
perekonomian
g. Penyiapan perumusan kebijakan, koordinasi dan pelaksanaan kebijakan,
pemantauan, evaluasi dan pelaporan di Bidang administrasi perizinan bidang
kesejahteraan rakyat dan lingkungan; dan
h. Pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai
dengan tugas dan fungsinya.
Struktur organisasi jabatan Kepala Bidang Pelayanan Perizinan pada Dinas
Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah,
sebagaimana gambar 1.1:

1
Gambar 1.2. Struktur Organisasi Bidang Pelayanan Perizinan Dinas Penanaman Modal
dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah

KEPALA DINAS

KEPALA BIDANG
PELAYANAN
PERIZINAN

ADMINISTRASI ADMINISTRASI ADMINISTRASI

PERIZINAN BIDANG PERIZINAN BIDANG PERIZINAN BIDANG
PEMBANGUNAN PEREKONOMIAN KESRA DAN LINGK.

Sumber : Pergub Jawa Tengah 72 Tahun 2016

Susunan Organisasi Bidang Pelayanan Perizinan Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah terdiri atas :
d. Seksi Administrasi Perizinan Bidang Pembangunan;
e. Seksi Administrasi Perizinan Bidang Perekonomian; dan
f. Seksi Administrasi Perizinan Bidang Kesejahteraan Rakyat dan Lingkungan.
SDM dalam melaksanakan tugas dan fungsi Seksi Administrasi Perizinan
Bidang Pembangunan pada Bidang Pelayanan Perizinan Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu:
• Struktural : 1 Orang
• Staf Gol III : 1 Orang
Gol II : 2 Orang
Non ASN : 5 Orang
Total : 9 Orang
Penyelenggaraan PTSP dilaksanakan oleh Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah, secara administratif
dilaksanakan oleh Bidang Pelayanan Perizinan dan Bidang Pengaduan dan
Peningkatan Layanan, yang dilaksanakan dengan menggunakan prinsip keterpaduan
atau sinergitas, ekonomi, akuntabilitas. Sedangkan substansi teknis penyelenggaraan
PTSP menjadi kewenangan dan tanggungjawab masing-masing perangkat daerah.

2
Tim teknis PTSP terdiri dari perangkat Dinas Teknis uang memiliki kompetensi dan
integritas yang ditetapkan sesuai dengan surat keputusan Gubernur yang merujuk
tentang penempatan tim teknis di DPMPTSP Provinsi Jawa Tengah

E. FUNGSI STRATEGIS BIDANG

F. PELAYANAN PERIZINAN PADA DINAS PENANAMAN MODAL
DAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU PROVINSI JAWA
TENGAH
Bidang Pelayanan Perizianan mempunyai tugas dan fungsi, sesuai dengan
Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 72 Tahun 2016 adalah melaksanakan
penyiapan perumusan kebijakan, koordinasi dan pelaksanaan kebijakan, pemantauan,
evaluasi dan pelaporan salah satunya meliputi administrasi perizinan Bidang
Pembangunan.
Pada tanggal 21 Juni 2018 telah terbit Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun
2018 tentang Penyelenggaraan Pelayanan Perizianan Terintegrasi Secara Elektronik,
dimana pelayanan perizinan dilakukan dengan menggunakan sistem aplikasi OSS
(Online Single Submission) terdapat 485 perizinan berusaha yang terdiri dari 115 Izin
Usaha, 366 Izin Komersial atau Operasional, serta 4 perizinan berusaha yang termasuk
dalam kategori pendaftaran (TDP, API, BPJS, IMTA). Dengan adanya peraturan
tersebut maka tugas dari Bidang Pelayanan Perizinan bertambah dengan adanya
pelayanan perizinan OSS (Online Single Submission) berbantuan.
Dalam Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 18 Tahun 2017 tentang
Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu di Provinsi Jawa Tengah, DPMPTSP
melayani 166 perizinan berusaha yang telah dilimpahkan ke DPMPTSP Provinsi Jawa
Tengah oleh SKPD Teknis yang terdiri dari 145 izin dan 21 non izin sesuai dengan
kewenangan Pemerintah Provinsi sesuai dengan Undang – Undang Nomor 23 Tahun
2014 tentang Pemerintahan Daerah.
Perizinan yang ditangani oleh Seksi Administrasi Perizinan Bidang
Pembangunan meliputi :
1. Bidang Pengelolaan Sumber Daya Air;
2. . Bidang Kelautan dan Perikanan;

3
 3. Bidang Pekerjaan Umum;
4. Bidang Perhubungan

G. PERMASALAHAN UTAMA YANG DIHADAPI

Guna meningkatkan kesadaran dari pelaku usaha akan ketertiban perizinan
berusaha di Jawa Tengah perizinan di DPMPTSP Provinsi Jawa Tengah telah difasilitasi
sistem perizinan online melalui SIAP Jateng dalam rangka memberikan kemudahkan
pelaku usaha untuk mengurus perizinan tanpa menggunakan jasa pihak ketiga hal
tersebut bertujuan untuk mewujudkan perizinan mudah murah cepat karena
pelayanan perizinan pada DPMPTSP Provinsi Jawa Tengah tidak dipungut biaya.
Didalam pelayanan perizinan di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan
Terpadu Satu dengan menggunakan sistem aplikasi OSS (online Single Submission).
Implementasi Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2018 tentang Pelayanan
Perizinan Berusaha Terintegrasi Secara Elektronik, bertujuan memberikan
kemudahan, dalam pelaksanaannya masih terdapat beberapa kendala dalam
pelaksanaannya, salah satunya adalah tentang pembagian kewenangan pelayanan
perizinan sesuai dengan peraturan, dan sampai saat ini sistem oss dalam proses
penyempurnaan.
Perizinan berusaha yang ditangani DPMPTSP Provinsi Jawa Tengah dari 166 izin
terdapat 67 perizinan berusaha yang telah melalui OSS (Online Single Submission),
dan 90 perizinan berusaha yang diproses melalui SIAP Jateng juga masih perlu
penyempurnaan dan sinergitas atar SKPD dalam proses penerbitan perizinan berusaha
melalui SIAP Jateng.

4
BAB II
PERJANJIAN KINERJA

D. PERENCANAAN STRATEGIS BIDANG PELAYANAN

PERIZINAN
Sebagaimana yang telah ditetapkan, Perjanjian Kinerja (PK) Kepala Bidang
Pelayanan Perizinan pada Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
Provinsi Jawa Tengah Tahun 2019 dengan sasaran penyelesaian perizinan (izin dan
non izin) sesuai SOP (%) pada Program Peningkatan Iklim dan Realisasi Investasi.
Secara lengkap Perjanjian Kepala Bidang Pelayanan Perizinan sebagaimana terlampir.

E. PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2019

Capaian kinerja Bidang Pelayanan Perizinan Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah tahun 2019 dilakukan dengan
cara membandingkan antara target dengan realisasi masing-masing indikator kinerja
program atau kegiatan dan didukung dengan data-data yang mendukung relevan.
Untuk memberikan penilaian tingkat capaian kinerja setiap sasaran,
menggunakan pengukuran sebagai mana tabel 2.1 berikut :

Tabel 2.4. Rentang Pengukuran Capaian Kinerja

SKOR RENTANG CAPAIAN KATEGORI CAPAIAN
4 Lebih dari 100 % Sangat baik
3 76 % sampai 100 % Baik
2 56 % sampai 75 % Cukup
1 Kurang dari 55 % Kurang

Adapun capaian kinerja Bidang Pelayanan Perizinan pada Dinas Penanaman

Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah Tahun 2018
sebagaimana tabel 2.2 dibawah ini :

5
Tabel 2.5. Pengukuran Kinerja Bidang Pelayanan Perizinan
Realisasi (pada) Capaian
Capaian s.d
Program dan Indikator Tw1 Tw2 Tw3 Tw4 /Target
No Target Tahun
Kegiatan Kinerja Tahun
2019
2019
1 Program Jumlah 9.000 3.009 2.346 2.358 2.664 10.337 115,3%
Peningkatan Layanan Dokumen (dokumen) (dokumen) (dokumen) (dokumen) (dokumen)
Iklim dan Perizinan = = = = =
Realisasi 2.956 1.981 1.483 1.973 8.033
Investasi (dokumen (dokumen (dokumen (dokumen (dokumen
perizinan perizinan) perizinan) perizinan) perizinan)
+ + + + +
413 365 875 691 2.344
(dokumen (dokumen (dokumen (dokumen (dokumen
layanan) layanan) layanan) layanan) layanan)
Rata-rata capaian 115,3%

Dari tabel 2.2 tersebut dapat diuraikan bahwa capaian kinerja Bidang Pelayanan Perizinan pada Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu dengan program peningkatan iklim investasi dengan indikator jumlah layanan perizinan, capaian
sasaran dari target 9.000 Dokumen terealisasi 10.377 Dokumen atau dengan tingkat capaian sebesar 115,3 % atau dengan kategori
“Sangat Baik“

6
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA TAHUN 2019

F. Kinerja Keuangan dan Rencana Aksi

C.2. Kinerja Keuangan
Berkaitan dengan akuntabilitas keuangan Bidang Pelayanan Perizinan,
realisasi anggaran yang telah ditetapkan dalam DPA untuk membiayai program
dan kegiatan sebagaimana tabel 2.4 dibawah ini :
Tabel 2.6. Pagu Anggaran dan Realisasi Bidang Pelayanan Perizinan Tahun Anggaran
2018
Pagu Anggaran Realisasi
No. Program/Kegiatan %
(Rp) (Rp)
Program
Peningkatan Iklim
dan Realisasi
Investasi
Kegiatan Peningkatan
1. 1.391.700.000,00 1.391.450.715,00 99,98
Kinerja Pelayanan
Perizinan Bidang
Pembangunan, Bidang
Perekonomian, Bidang
Kesra dan Lingkungan

Dari pagu anggaran yang telah ditetapkan untuk kegiatan pada Bidang
Pelayanan Perizinan pada Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
Provinsi Jawa Tengah sebesar Rp. 1.391.700.000,00 terealisasi sebesar Rp.
1.391.450.715,00 dan Capaian Kinerja melebihi target yang telah ditetapkan, sehingga
terdapat efisiensi anggaran sebesar Rp. 249.285 atau 0,02 %
BAB III
PENUTUP

E. TINJAUAN UMUM CAPAIAN KINERJA BIDANG PELAYANAN

PERIZINAN
Berdasarkan hasil pengukuran program dan kegiatan diatas dapat disimpulkan
bahwa capaian kinerja fisik tercapai 100% dan anggaran sebesar 99,98 %, sehingga
dapat dikategorikan “Sangat Baik” artinya capaian kinerja sesuai target yang telah
ditetapkan dan sisa anggaran sebesar Rp. 249.285,00 atau 0,02 %.

F. PERMASALAHAN / KENDALA
Permasalahan yang dihadapi oleh Bidang Pelayanan Perizinan pada Dinas
Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah adalah
sebagai berikut :
4) masih terdapat penerbitan perizinan yang melebihi Standar Operasi Prosedur
(SOP);
5) keterbatasan sarana dan prasarana, serta SDM yang kurang optimal;
6) tingkat sinergitas kebijakan antar Pusat dan Daerah belum optimal untuk
penyelesaian penerbitan perizinan.
G. STRATEGI UNTUK PENINGKATAN KINERJA DI MASA
DATANG
Berdasarkan kesimpulan diatas, maka yang dapat direkomendasikan untuk
perbaikan perencanaan kinerja dalam pelaksanaan program dan kegiatan Pelayanan
Perizinan tahun 2020 adalah sebagai berikut :
4) Perlu peningkatan skill SDM terhadap pelaksanaan pelayanan perizinan
dengan cara mengadakan pelatihan atau upgrading kapasitas SDM
5) Saat ini era pelayanan perizinan tengah memasuki era digitalisasi, maka
sarana dan prasarana untuk pelayanan perizinan perlu disesuaikan dengan
kebutuhan sarana dan prasarana yang memadai agar tidak menjadi salah satu
penghambat dalam proses penerbitan perizinan

ii
 6) Optimalisasi fungsi rapat teknis dengan menyediakan narasumber dari pusat
untuk penyelesaian masalah penerbitan perizinan
H. DOKUMENTASI PELAKSANAAN KEGIATAN
Rencana aksi dan upaya penyelesaian permasalahan yang dihadapi telah
dirancang dan dilaksanakan dalam rangka peningkatan iklim dan realisasi investasi
pada peningkatan kinerja pelayanan perizinan bidang pembangunan, bidang
perekonomian dan bidang kesra dan lingkungan. Rencana tindak lanjut tersebut
meliputi:
5. Peningkatan koordinasi dengan Perangkat Daerah di lingkungan Provinsi Jawa
Tengah terkait maupun instansi terkait dengan melakukan kunjungan lapangan
terkait perizinan berusaha yang diajukan ke Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah sehingga dapat diproses
sesuai dengan Standar Operasi Prosedur (SOP);
Gambar 3.8. Sampel Kunjungan Lapangan Bidang Pelayanan Perizinan

Kunjungan lapangan PUSDATARU

iii
 Kunjungan lapangan Sektor Perhubungan

Kunjungan lapangan Sektor PU dan Bina Marga

Gambar 3.9. Rapat Koordinasi Perizinan dengan SKPD Teknis

iv
6. Percepatan pelaksanaan pelayanan perizinan berupa membuka layanan gerai
keliling Jawa Tengah.
Gambar 3.10. Percepatan Pelayanan Perizinan

v
7. Penyelenggaraan perizinan dengan menggunakan mobil pelayanan keliling.
Gambar 3.11. Mobil Keliling

vi
8. Layanan OSS jemput bola.
Gambar 3.12. Kegiatan Banyumas

vii
Gambar 3.13. Kegiatan Magelang

viii
Gambar 3.14. Kegiatan Batang

ix
KEPALA SEKSI ADMINISTRASI PERIZINAN
BIDANG PEMBANGUNAN

Dra. WA ODE NURLAILA TULHIKMAH, MM

Pembina
NIP. 19631006 198403 2 008

x
 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

KEPALA SEKSI PEREKONOMIAN

BIDANG PELAYANAN PERIZINAN
DPMPTSP PROVINSI JAWA TENGAH
TAHUN ANGGARAN 2019

DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU

PROVINSI JAWA TENGAH
TAHUN 2019

xi
 KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena atas limpahan rahmat
dan karunia Nya maka Laporan kegiatan Seksi Administrasi Perizinan Bidang
Perekonomian pada Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
Provinsi Jawa Tengah Tahun anggaran 2019 dapat diselesaikan tepat pada waktu
yang telah ditentukan.
Laporan kegiatan Tahun 2019 menyajikan hasil pengukuran kinerja Tahun 2019
serta evaluasi dan analisis akuntabilitas kinerja Bidang Pelayanan Perizinan pada Dinas
Penanaman Modala dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah, disisi
yang lain laporan ini juga disusun untuk memberikan gambaran tentang tingkat
keberhasilan kinerja beserta permasalahan yang terjadi dalam pelaksanaan tugas
pokok fungsi dan kewenangan Bidang Pelayanan Perizinan Dinas Penanaman Modal
dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah di dalam melaksanakan
program peningkatan iklim dan realisasi investasi sebagai bentuk pertanggung
jawaban kinerja.
Sebagai media akuntabilitas kinerja, melalui laporan ini dapat diketahui tingkat
efektivitas dan efesiensi kinerja Kepala Bidang Pelayanan Perizinan pada Dinas
Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah melalui
pelaksanaan program dan kegiatan dengan mendasarkan pada Rencana Kerja
Tahunan 2019, Perjanjian Kinerja tahun 2019 dan Rencana Strategis 2019-2024 yang
telah ditetapkan.

i
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .......................................................................................... i

DAFTAR ISI .................................................................................................... ii
DAFTAR TABEL ............................................................................................... iii
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ iv
BAB IX........................................................................................................... PEN
DAHULUAN ............................................................................ 1
G. GAMBARAN UMUM .................................................................. 1
H. FUNGSI STRATEGIS BIDANG PELAYANAN PERIZINAN
PADA DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN
TERPADU SATU PINTU PROVINSI JAWA TENGAH ..................... 3
I. PERMASALAHAN UTAMA YANG DIHADAPI ................................ 4

BAB X. PERJANJIAN KINERJA........................................................... 5

E. PERENCANAAN STRATEGIS BIDANG
PELAYANAN PERIZINAN........................................................... 5
F. PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2019 ......................................... 5

BAB XI. AKUNTABILITAS KINERJA TAHUN 2018 ............................. 7

E. CAPAIAN KINERJA BIDANG PELAYANAN PERIZINAN ................. 7
F. REALISASI ANGGARAN BIDANG PELAYANAN PERIZINAN ........... 7

BAB XII. PENUTUP ............................................................................. 8

I. TINJAUAN UMUM CAPAIAN KINERJA BIDANG
PELAYANAN PERIZINAN........................................................... 8
J. PERMASALAHAN / KENDALA .................................................... 8
K. STRATEGI UNTUK PENINGKATAN KINERJA DI MASA DATANG ... 8
L. DOKUMENTASI PELAKSANAAN KEGIATAN ................................ 9

LAMPIRAN

ii
 DAFTAR TABEL

Tabel 2.7. Rentang Pengukuran Capaian Kinerja ..................................... 5

Tabel 2.8. Pengukuran Kinerja Bidang Pelayanan Perizinan .............. 6
Tabel 2.9. Pagu Anggaran dan Realisasi Bidang Pelayanan Perizinan
Tahun Anggaran 2019 ........................................................... 7

iii
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Struktur Organisasi Bidang Pelayanan Perizinan Dinas Penanaman Modal
dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah........ 2
Gambar 3.1 Layanan berbantuan OSS ...................................................... 9
Gambar 3.2 Rapat Koordinasi Perizinan dengan SKPD Teknis ..................... 10
Gambar 3.3 Mobil layanan keliling pada kegiatan SAE ............................... 10
Gambar 3.4 Mobil Keliling pada kegiatan memperingati hari pangan .......... 11
Gambar 3.5 Kegiatan Magelang ............................................................... 12

iv
BAB I
PENDAHULUAN

H. GAMBARAN UMUM
Berdasarkan Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 72 Tahun 2016 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
Provinsi Jawa Tengah, Bidang Pelayanan Perizinan tugas melaksanakan penyiapan
perumusan kebijakan, koordinasi dan pelaksanaan kebijaksanaan, pemantauan,
evaluasi, dan pelaporan meliputi administrasi perizinan bidang pembangunan,
administrasi perizinan bidang perekonomian dan administrasi perizinan bidang
kesejahteraan rakyat dan lingkungan
Dalam melaksanakan tugas tugas tersebut, Bidang Pelayanan dan Perizinan,
menyelenggarakan fungsi:
i. Penyiapan perumusan kebijakan, koordinasi dan pelaksanaan kebijakan,
pemantauan, evaluasi dan pelaporan di Bidang administrasi perizinan bidang
pembangunan
j. Penyiapan perumusan kebijakan, koordinasi dan pelaksanaan kebijakan,
pemantauan, evaluasi dan pelaporan di Bidang administrasi perizinan bidang
perekonomian
k. Penyiapan perumusan kebijakan, koordinasi dan pelaksanaan kebijakan,
pemantauan, evaluasi dan pelaporan di Bidang administrasi perizinan bidang
kesejahteraan rakyat dan lingkungan; dan
l. Pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai
dengan tugas dan fungsinya.
Struktur organisasi jabatan Kepala Bidang Pelayanan Perizinan pada Dinas
Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah,
sebagaimana gambar 1.1:

Laporan Kinerja Bidang Pelayanan Perizinan TA. 2019 1

Gambar 1.3. Struktur Organisasi Bidang Pelayanan Perizinan Dinas Penanaman Modal
dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah

KEPALA DINAS

KEPALA BIDANG
PELAYANAN
PERIZINAN

ADMINISTRASI ADMINISTRASI ADMINISTRASI

PERIZINAN BIDANG PERIZINAN BIDANG PERIZINAN BIDANG
PEMBANGUNAN PEREKONOMIAN KESRA DAN LINGK.

Sumber : Pergub Jawa Tengah 72 Tahun 2016

Susunan Organisasi Bidang Pelayanan Perizinan Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah terdiri atas :
g. Seksi Administrasi Perizinan Bidang Pembangunan;
h. Seksi Administrasi Perizinan Bidang Perekonomian; dan
i. Seksi Administrasi Perizinan Bidang Kesejahteraan Rakyat dan Lingkungan.
SDM dalam melaksanakan tugas dan fungsi Seksi Administrasi Perizinan
Bidang Perekonomian pada Bidang Pelayanan Perizinan Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah:
• Struktural : 1 Orang
• Staf Gol III : 3 Orang
Non ASN : 3 Orang
Total : 7 Orang
Penyelenggaraan PTSP dilaksanakan oleh Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah, secara administratif
dilaksanakan oleh Bidang Pelayanan Perizinan dan Bidang Pengaduan dan
Peningkatan Layanan, yang dilaksanakan dengan menggunakan prinsip keterpaduan
atau sinergitas, ekonomi, akuntabilitas. Sedangkan substansi teknis penyelenggaraan
PTSP menjadi kewenangan dan tanggungjawab masing-masing perangkat daerah.
Tim teknis PTSP terdiri dari perangkat Dinas Teknis uang memiliki kompetensi dan

Laporan Kinerja Bidang Pelayanan Perizinan TA. 2019 2

integritas yang ditetapkan sesuai dengan surat keputusan Gubernur yang merujuk
tentang penempatan tim teknis di DPMPTSP Provinsi Jawa Tengah

I. FUNGSI STRATEGIS BIDANG PELAYANAN PERIZINAN PADA

DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TERPADU
SATU PINTU PROVINSI JAWA TENGAH
Bidang Pelayanan Perizianan mempunyai tugas dan fungsi, sesuai dengan
Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 72 Tahun 2016 adalah melaksanakan
penyiapan perumusan kebijakan, koordinasi dan pelaksanaan kebijakan, pemantauan,
evaluasi dan pelaporan meliputi administrasi perizinan bidang pembangunan,
administrasi bidang perekonomian, dan administrasi perizinan Bidang Pelayanan
Perizinan.
Pada tanggal 21 Juni 2018 telah terbit Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun
2018 tentang Penyelenggaraan Pelayanan Perizianan Terintegrasi Secara Elektronik,
dimana pelayanan perizinan dilakukan dengan menggunakan sistem aplikasi OSS
(Online Single Submission) terdapat 485 perizinan berusaha yang terdiri dari 115 Izin
Usaha, 366 Izin Komersial atau Operasional, serta 4 perizinan berusaha yang termasuk
dalam kategori pendaftaran (TDP, API, BPJS, IMTA). Dengan adanya peraturan
tersebut maka tugas dari Bidang Pelayanan Perizinan bertambah dengan adanya
pelayanan perizinan OSS (Online Single Submission) berbantuan.
Dalam Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 18 Tahun 2017 tentang
Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu di Provinsi Jawa Tengah, DPMPTSP
melayani 166 perizinan berusaha yang telah dilimpahkan ke DPMPTSP Provinsi Jawa
Tengah oleh SKPD Teknis yang terdiri dari 145 izin dan 21 non izin sesuai dengan
kewenangan Pemerintah Provinsi sesuai dengan Undang – Undang Nomor 23 Tahun
2014 tentang Pemerintahan Daerah.
Perizinan yang ditangani oleh Seksi Administrasi Perizinan Bidang
Perekonomian meliputi :
1. Bidang Perindustrian dan Perdagangan
2. Bidang Koperasi dan UKM
3. Bidang Ketenagakerjaan dan Transmigrasi

Laporan Kinerja Bidang Pelayanan Perizinan TA. 2019 3

 4. Bidang Perkebunan
5. Bidang Peternakan dan Kesehatan Hewan

J. PERMASALAHAN UTAMA YANG DIHADAPI

Guna meningkatkan kesadaran dari pelaku usaha akan ketertiban perizinan
berusaha di Jawa Tengah perizinan di DPMPTSP Provinsi Jawa Tengah telah difasilitasi
sistem perizinan online melalui SIAP Jateng dalam rangka memberikan kemudahkan
pelaku usaha untuk mengurus perizinan tanpa menggunakan jasa pihak ketiga hal
tersebut bertujuan untuk mewujudkan perizinan mudah murah cepat karena
pelayanan perizinan pada DPMPTSP Provinsi Jawa Tengah tidak dipungut biaya.
Didalam pelayanan perizinan di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan
Terpadu Satu dengan menggunakan sistem aplikasi OSS (online Single Submission).
Implementasi Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2018 tentang Pelayanan
Perizinan Berusaha Terintegrasi Secara Elektronik, bertujuan memberikan
kemudahan, dalam pelaksanaannya masih terdapat beberapa kendala dalam
pelaksanaannya, salah satunya adalah tentang pembagian kewenangan pelayanan
perizinan sesuai dengan peraturan, dan sampai saat ini sistem oss dalam proses
penyempurnaan.
Perizinan berusaha yang ditangani DPMPTSP Provinsi Jawa Tengah dari 166 izin
terdapat 67 perizinan berusaha yang telah melalui OSS (Online Single Submission),
dan 90 perizinan berusaha yang diproses melalui SIAP Jateng juga masih perlu
penyempurnaan dan sinergitas atar SKPD dalam proses penerbitan perizinan berusaha
melalui SIAP Jateng.

Laporan Kinerja Bidang Pelayanan Perizinan TA. 2019 4

BAB II
PERJANJIAN KINERJA

G. PERENCANAAN STRATEGIS BIDANG PELAYANAN

PERIZINAN
Sebagaimana yang telah ditetapkan, Perjanjian Kinerja (PK) Kepala Bidang
Pelayanan Perizinan pada Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
Provinsi Jawa Tengah Tahun 2019 dengan sasaran penyelenggaraan pelayanan
perizinan (izin dan non izin) pada Program Peningkatan Iklim dan Realisasi Investasi.
Secara lengkap Perjanjian Kepala Bidang Pelayanan Perizinan sebagaimana terlampir.

H. PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2019

Capaian kinerja Bidang Pelayanan Perizinan Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah tahun 2019 dilakukan dengan
cara membandingkan antara target dengan realisasi masing-masing indikator kinerja
program atau kegiatan dan didukung dengan data-data yang mendukung relevan.
Untuk memberikan penilaian tingkat capaian kinerja setiap sasaran,
menggunakan pengukuran sebagai mana tabel 2.1 berikut :

Tabel 2.7. Rentang Pengukuran Capaian Kinerja

SKOR RENTANG CAPAIAN KATEGORI CAPAIAN
4 Lebih dari 100 % Sangat baik
3 76 % sampai 100 % Baik
2 56 % sampai 75 % Cukup
1 Kurang dari 55 % Kurang

Adapun capaian kinerja Bidang Pelayanan Perizinan pada Dinas Penanaman

Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah Tahun 2018
sebagaimana tabel 2.2 dibawah ini :

Laporan Kinerja Bidang Pelayanan Perizinan TA. 2019 5

Tabel 2.8. Pengukuran Kinerja Bidang Pelayanan Perizinan
Realisasi (pada) Capaian
Capaian s.d
Program dan Indikator Tw1 Tw2 Tw3 Tw4 /Target
No Target Tahun
Kegiatan Kinerja Tahun
2019
2019
1 Program Jumlah 9.000 3.009 2.346 2.358 2.664 10.337 115,3%
Peningkatan Layanan Dokumen (dokumen) (dokumen) (dokumen) (dokumen) (dokumen)
Iklim dan Perizinan = = = = =
Realisasi 2.956 1.981 1.483 1.973 8.033
Investasi (dokumen (dokumen (dokumen (dokumen (dokumen
perizinan perizinan) perizinan) perizinan) perizinan)
+ + + + +
413 365 875 691 2.344
(dokumen (dokumen (dokumen (dokumen (dokumen
layanan) layanan) layanan) layanan) layanan)
Rata-rata capaian 115,3%

Dari tabel 2.2 tersebut dapat diuraikan bahwa capaian kinerja Bidang Pelayanan Perizinan pada Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu dengan program peningkatan iklim investasi dengan indikator jumlah layanan perizinan, capaian
sasaran dari target 9.000 Dokumen terealisasi 10.377 Dokumen atau dengan tingkat capaian sebesar 115,3 % atau dengan kategori
“Sangat Baik“

Laporan Kinerja Bidang Pelayanan Perizinan TA. 2018 6

BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA TAHUN 2019

I. Kinerja Keuangan dan Rencana Aksi

C.3. Kinerja Keuangan
Berkaitan dengan akuntabilitas keuangan Bidang Pelayanan Perizinan,
realisasi anggaran yang telah ditetapkan dalam DPA untuk membiayai program
dan kegiatan sebagaimana tabel 2.4 dibawah ini :
Tabel 2.9. Pagu Anggaran dan Realisasi Bidang Pelayanan Perizinan Tahun Anggaran
2018
Pagu Anggaran Realisasi
No. Program/Kegiatan %
(Rp) (Rp)
Program
Peningkatan Iklim
dan Realisasi
Investasi
Kegiatan Peningkatan
1. 1.391.700.000,00 1.391.450.715,00 99,98
Kinerja Pelayanan
Perizinan Bidang
Pembangunan, Bidang
Perekonomian, Bidang
Kesra dan Lingkungan

Dari pagu anggaran yang telah ditetapkan untuk kegiatan pada Bidang
Pelayanan Perizinan pada Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
Provinsi Jawa Tengah sebesar Rp. 1.391.700.000,00 terealisasi sebesar Rp.
1.391.450.715,00 dan Capaian Kinerja melebihi target yang telah ditetapkan, sehingga
terdapat efisiensi anggaran sebesar Rp. 249.285 atau 0,02 %

i
BAB III
PENUTUP

I. TINJAUAN UMUM CAPAIAN KINERJA BIDANG PELAYANAN

PERIZINAN
Berdasarkan hasil pengukuran program dan kegiatan diatas dapat disimpulkan
bahwa capaian kinerja fisik tercapai 100% dan anggaran sebesar 99,98 %, sehingga
dapat dikategorikan “Sangat Baik” artinya capaian kinerja sesuai target yang telah
ditetapkan dan sisa anggaran sebesar Rp. 249.285,00 atau 0,02 %.

J. PERMASALAHAN / KENDALA
Permasalahan yang dihadapi oleh Bidang Pelayanan Perizinan pada Dinas
Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah adalah
sebagai berikut :
7) masih terdapat penerbitan perizinan yang melebihi Standar Operasi Prosedur
(SOP);
8) keterbatasan sarana dan prasarana, serta SDM yang kurang optimal;
9) tingkat sinergitas kebijakan antar Pusat dan Daerah belum optimal untuk
penyelesaian penerbitan perizinan.
K. STRATEGI UNTUK PENINGKATAN KINERJA DI MASA
DATANG
Berdasarkan kesimpulan diatas, maka yang dapat direkomendasikan untuk
perbaikan perencanaan kinerja dalam pelaksanaan program dan kegiatan Pelayanan
Perizinan tahun 2020 adalah sebagai berikut :
7) Perlu peningkatan skill SDM terhadap pelaksanaan pelayanan perizinan
dengan cara mengadakan pelatihan atau upgrading kapasitas SDM
8) Saat ini era pelayanan perizinan tengah memasuki era digitalisasi, maka
sarana dan prasarana untuk pelayanan perizinan perlu disesuaikan dengan
kebutuhan sarana dan prasarana yang memadai agar tidak menjadi salah satu
penghambat dalam proses penerbitan perizinan

ii
 9) Optimalisasi fungsi rapat teknis dengan menyediakan narasumber dari pusat
untuk penyelesaian masalah penerbitan perizinan
L. DOKUMENTASI PELAKSANAAN KEGIATAN
Rencana aksi dan upaya penyelesaian permasalahan yang dihadapi telah
dirancang dan dilaksanakan dalam rangka peningkatan iklim dan realisasi investasi
pada peningkatan kinerja pelayanan perizinan bidang pembangunan, bidang
perekonomian dan bidang kesra dan lingkungan. Rencana tindak lanjut tersebut
meliputi:
9. Penyelesaian pelayanan perizinan Tahun 2019 DPMPTSP Provinsi Jawa
Tengah telah menerbitkan 8.033 dokumen Perizinan yang terdiri dari 5.820 izin
dan 2.214 nonizin dan memberikan telah memberikan layanan 2.344 layanan
berbantuan OSS
Gambar 3.15. Layanan berbantuan OSS

10. Peningkatan koordinasi dengan Perangkat Daerah di lingkungan Provinsi Jawa

Tengah terkait maupun instansi terkait dengan melakukan kunjungan lapangan
terkait perizinan berusaha yang diajukan ke Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah sehingga dapat diproses
sesuai dengan Standar Operasi Prosedur (SOP);

iii
Gambar 3.16. Rapat Koordinasi Perizinan dengan SKPD Teknis

11. Percepatan pelaksanaan pelayanan perizinan berupa membuka layanan gerai

keliling Jawa Tengah dilaksanakan melalui.
a. Penyelenggaraan Gerai
Penyelenggaraan Gerai Investasi yang dimilik oleh DPMPTSP Provinsi Jawa
Tengah untuk terdapat di Kabupaten Pati, Kota Tegal, Kota Magelang, dan
Kabupaten Banyumas

b. Mobil layanan kelilng

Gambar 3.17. Mobil layanan keliling pada kegiatan SAE

iv
Gambar 3.18. Mobil layanan keliling pada kegiatan memperingati Hari
Pangan

v
 c. Layanan OSS jemput bola.

Gambar 3.19. Kegiatan Magelang

vi
KEPALA SEKSI ADMINISTRASI PERIZINAN
BIDANG PEREKONOMIAN

DANANG WICAKSONO, S.IP, M.Si

Pembina
NIP. 19800105 200801 1 011

vii
 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

KEPALA SEKSI KESEJAHTERAAN RAKYAT

BIDANG PELAYANAN PERIZINAN
DPMPTSP PROVINSI JAWA TENGAH
TAHUN ANGGARAN 2019

DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU

PROVINSI JAWA TENGAH
TAHUN 2019

viii
 KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena atas limpahan rahmat
dan karunia Nya maka Laporan kegiatan Seksi Administrasi Perizinan Bidang
Kesejahteraan Rakyat dan Lingkungan pada Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan
Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah Tahun anggaran 2019 dapat diselesaikan
tepat pada waktu yang telah ditentukan.
Laporan kegiatan Tahun 2019 menyajikan hasil pengukuran kinerja Tahun 2019
serta evaluasi dan analisis akuntabilitas kinerja Bidang Pelayanan Perizinan pada Dinas
Penanaman Modala dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah, disisi
yang lain laporan ini juga disusun untuk memberikan gambaran tentang tingkat
keberhasilan kinerja beserta permasalahan yang terjadi dalam pelaksanaan tugas
pokok fungsi dan kewenangan Bidang Pelayanan Perizinan Dinas Penanaman Modal
dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah di dalam melaksanakan
program peningkatan iklim dan realisasi investasi sebagai bentuk pertanggung
jawaban kinerja.
Sebagai media akuntabilitas kinerja, melalui laporan ini dapat diketahui tingkat
efektivitas dan efesiensi kinerja Kepala Bidang Pelayanan Perizinan pada Dinas
Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah melalui
pelaksanaan program dan kegiatan dengan mendasarkan pada Rencana Kerja
Tahunan 2019, Perjanjian Kinerja tahun 2019 dan Rencana Strategis 2019-2024 yang
telah ditetapkan.

ix
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .......................................................................................... i

DAFTAR ISI .................................................................................................... ii
DAFTAR TABEL ............................................................................................... iii
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ iv
BAB XIII. ...................................................................................................... PEN
DAHULUAN ............................................................................ 1
J. GAMBARAN UMUM .................................................................. 1
K. FUNGSI STRATEGIS BIDANG PELAYANAN PERIZINAN
PADA DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN
TERPADU SATU PINTU PROVINSI JAWA TENGAH ..................... 3
L. PERMASALAHAN UTAMA YANG DIHADAPI ................................ 4

BAB XIV. ....................................................................................................... PER

JANJIAN KINERJA ................................................................. 5
G. PERENCANAAN STRATEGIS BIDANG
PELAYANAN PERIZINAN........................................................... 5
H. PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2019 ......................................... 5

BAB XV. AKUNTABILITAS KINERJA TAHUN 2018 ............................. 7

G. CAPAIAN KINERJA BIDANG PELAYANAN PERIZINAN ................. 7
H. REALISASI ANGGARAN BIDANG PELAYANAN PERIZINAN ........... 7

BAB XVI. ....................................................................................................... PEN

UTUP ................................................................................... 8
M. TINJAUAN UMUM CAPAIAN KINERJA BIDANG
PELAYANAN PERIZINAN........................................................... 8
N. PERMASALAHAN / KENDALA .................................................... 8
O. STRATEGI UNTUK PENINGKATAN KINERJA DI MASA DATANG ... 8
P. DOKUMENTASI PELAKSANAAN KEGIATAN ................................ 9

LAMPIRAN

x
 DAFTAR TABEL

Tabel 2.10. Rentang Pengukuran Capaian Kinerja ..................................... 5

Tabel 2.11. Pengukuran Kinerja Bidang Pelayanan Perizinan .............. 6
Tabel 2.12. Pagu Anggaran dan Realisasi Bidang Pelayanan Perizinan
Tahun Anggaran 2019 ........................................................... 7

xi
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Struktur Organisasi Bidang Pelayanan Perizinan Dinas Penanaman Modal
dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah........ 2
Gambar 3.1 Sampel Kunjungan Lapangan Bidang Pelayanan Perizinan ....... 9
Gambar 3.2 Rapat Koordinasi Perizinan dengan SKPD Teknis ..................... 10
Gambar 3.3 Percepatan Pelayanan Perizinan............................................. 11
Gambar 3.4 Mobil Keliling ........................................................................ 12
Gambar 3.5 Kegiatan Banyumas .............................................................. 13
Gambar 3.6 Kegiatan Magelang ............................................................... 14
Gambar 3.7 Kegiatan Batang ................................................................... 15

xii
BAB I
PENDAHULUAN

K. GAMBARAN UMUM
Berdasarkan Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 72 Tahun 2016 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
Provinsi Jawa Tengah, administrasi perizinan bidang kesejahteraan rakyat dan
lingkungan tugas melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan, koordinasi dan
pelaksanaan kebijaksanaan, pemantauan, evaluasi, dan pelaporan meliputi
administrasi perizinan bidang kesejahteraan rakyat dan lingkungan.
Dalam melaksanakan tugas tugas tersebut, administrasi perizinan bidang
kesejahteraan rakyat dan lingkungan, menyelenggarakan fungsi:
m. Penyiapan perumusan kebijakan, koordinasi dan pelaksanaan kebijakan,
pemantauan, evaluasi dan pelaporan di Bidang administrasi perizinan bidang
kesejahteraan rakyat dan lingkungan; dan
n. Pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai
dengan tugas dan fungsinya.
Struktur organisasi jabatan Kepala Bidang Pelayanan Perizinan pada Dinas
Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah,
sebagaimana gambar 1.1:

Laporan Kinerja Bidang Pelayanan Perizinan TA. 2019 1

Gambar 1.4. Struktur Organisasi Bidang Pelayanan Perizinan Dinas Penanaman Modal
dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah

KEPALA DINAS

KEPALA BIDANG
PELAYANAN
PERIZINAN

ADMINISTRASI ADMINISTRASI ADMINISTRASI

PERIZINAN BIDANG PERIZINAN BIDANG PERIZINAN BIDANG
PEMBANGUNAN PEREKONOMIAN KESRA DAN LINGK.

Sumber : Pergub Jawa Tengah 72 Tahun 2016

Susunan Organisasi Bidang Pelayanan Perizinan Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah terdiri atas :
j. Seksi Administrasi Perizinan Bidang Pembangunan;
k. Seksi Administrasi Perizinan Bidang Perekonomian; dan
l. Seksi Administrasi Perizinan Bidang Kesejahteraan Rakyat dan Lingkungan.
SDM dalam melaksanakan tugas dan fungsi Bidang Pelayanan Perizinan pada
Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah
khususnya pada Seksi administrasi perizinan bidang kesejahteraan rakyat dan
lingkungan:
• Struktural : 1 Orang
• Staf Gol III 5 Orang
Gol II : 1 Orang
Non ASN : 8 Orang
Total : 15 Orang
Penyelenggaraan PTSP dilaksanakan oleh Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah, secara administratif Seksi
administrasi perizinan bidang kesejahteraan rakyat dan lingkungan pada Bidang
Pelayanan Perizinan dilaksanakan dengan menggunakan prinsip keterpaduan atau
sinergitas, ekonomi, akuntabilitas. Sedangkan substansi teknis penyelenggaraan PTSP

Laporan Kinerja Bidang Pelayanan Perizinan TA. 2019 2

menjadi kewenangan dan tanggungjawab masing-masing perangkat daerah. Tim
teknis PTSP terdiri dari perangkat Dinas Teknis uang memiliki kompetensi dan
integritas yang ditetapkan sesuai dengan surat keputusan Gubernur yang merujuk
tentang penempatan tim teknis di DPMPTSP Provinsi Jawa Tengah

L. FUNGSI STRATEGIS SEKSI ADMINISTRASI PERIZINAN

BIDANG KESEJAHTERAAN RAKYAT DAN LINGKUNGAN PADA
BIDANG PELAYANAN PERIZINAN
Bidang Pelayanan Perizianan mempunyai tugas dan fungsi, sesuai dengan
Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 72 Tahun 2016 adalah melaksanakan
penyiapan perumusan kebijakan, koordinasi dan pelaksanaan kebijakan, pemantauan,
evaluasi dan pelaporan salah satunya meliputi administrasi perizinan Bidang
Kesejahteraan Rakyat dan Lingkungan.
Pada tanggal 21 Juni 2018 telah terbit Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun
2018 tentang Penyelenggaraan Pelayanan Perizianan Terintegrasi Secara Elektronik,
dimana pelayanan perizinan dilakukan dengan menggunakan sistem aplikasi OSS
(Online Single Submission) terdapat 485 perizinan berusaha yang terdiri dari 115 Izin
Usaha, 366 Izin Komersial atau Operasional, serta 4 perizinan berusaha yang termasuk
dalam kategori pendaftaran (TDP, API, BPJS, IMTA). Dengan adanya peraturan
tersebut maka tugas dari Bidang Pelayanan Perizinan bertambah dengan adanya
pelayanan perizinan OSS (Online Single Submission) berbantuan.
Dalam Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 18 Tahun 2017 tentang
Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu di Provinsi Jawa Tengah, DPMPTSP
melayani 166 perizinan berusaha yang telah dilimpahkan ke DPMPTSP Provinsi Jawa
Tengah oleh SKPD Teknis yang terdiri dari 145 izin dan 21 non izin sesuai dengan
kewenangan Pemerintah Provinsi sesuai dengan Undang – Undang Nomor 23 Tahun
2014 tentang Pemerintahan Daerah.
Perizinan yang ditangani oleh Seksi Administrasi Perizinan Bidang
Kesejahteraan Rakyat Dan Lingkungan meliputi :
5. Bidang Kesatuan Bangsa, Politik, dan Perlindungan Masyarakat;
6. Bidang Sosial;

Laporan Kinerja Bidang Pelayanan Perizinan TA. 2019 3

 7. Bidang Kehutanan;
8. Bidang Kesehatan;
9. Bidang Lingkungan Hidup;
10. Bidang Energi dan Sumber Daya Mineral;
11. Bidang Pendidikan.

M. PERMASALAHAN UTAMA YANG DIHADAPI

Guna meningkatkan kesadaran dari pelaku usaha akan ketertiban perizinan
berusaha di Jawa Tengah perizinan di DPMPTSP Provinsi Jawa Tengah telah difasilitasi
sistem perizinan online melalui SIAP Jateng dalam rangka memberikan kemudahkan
pelaku usaha untuk mengurus perizinan tanpa menggunakan jasa pihak ketiga hal
tersebut bertujuan untuk mewujudkan perizinan mudah murah cepat karena
pelayanan perizinan pada DPMPTSP Provinsi Jawa Tengah tidak dipungut biaya.
Didalam pelayanan perizinan di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan
Terpadu Satu dengan menggunakan sistem aplikasi OSS (online Single Submission).
Implementasi Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2018 tentang Pelayanan
Perizinan Berusaha Terintegrasi Secara Elektronik, bertujuan memberikan
kemudahan, dalam pelaksanaannya masih terdapat beberapa kendala dalam
pelaksanaannya, salah satunya adalah tentang pembagian kewenangan pelayanan
perizinan sesuai dengan peraturan, dan sampai saat ini sistem oss dalam proses
penyempurnaan.
Perizinan berusaha yang ditangani DPMPTSP Provinsi Jawa Tengah dari 166 izin
terdapat 74 perizinan berusaha yang telah melalui OSS (Online Single Submission),
dan 92 perizinan berusaha yang diproses melalui SIAP Jateng juga masih perlu
penyempurnaan dan sinergitas atar SKPD dalam proses penerbitan perizinan berusaha
melalui SIAP Jateng.

Laporan Kinerja Bidang Pelayanan Perizinan TA. 2019 4

BAB II
PERJANJIAN KINERJA

J. PERENCANAAN STRATEGIS BIDANG PELAYANAN

PERIZINAN
Sebagaimana yang telah ditetapkan, Perjanjian Kinerja (PK) Kepala Bidang
Pelayanan Perizinan pada Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
Provinsi Jawa Tengah tanggal 01 Februari 2019 dengan sasaran penyelesaian
perizinan (izin dan non izin) sesuai SOP (%) pada Program Peningkatan Iklim dan
Realisasi Investasi. Secara lengkap Perjanjian Kepala Bidang Pelayanan Perizinan
sebagaimana terlampir.

K. PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2019

Capaian kinerja Bidang Pelayanan Perizinan Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah tahun 2019 dilakukan dengan
cara membandingkan antara target dengan realisasi masing-masing indikator kinerja
program atau kegiatan dan didukung dengan data-data yang mendukung relevan.
Untuk memberikan penilaian tingkat capaian kinerja setiap sasaran,
menggunakan pengukuran sebagai mana tabel 2.1 berikut :

Tabel 2.10. Rentang Pengukuran Capaian Kinerja

SKOR RENTANG CAPAIAN KATEGORI CAPAIAN
4 Lebih dari 100 % Sangat baik
3 76 % sampai 100 % Baik
2 56 % sampai 75 % Cukup
1 Kurang dari 55 % Kurang

Adapun capaian kinerja Bidang Pelayanan Perizinan pada Dinas Penanaman

Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah Tahun 2018
sebagaimana tabel 2.2 dibawah ini :

Laporan Kinerja Bidang Pelayanan Perizinan TA. 2019 5

Tabel 2.11. Pengukuran Kinerja Bidang Pelayanan Perizinan
Realisasi (pada) Capaian
Capaian s.d
Program dan Indikator Tw1 Tw2 Tw3 Tw4 /Target
No Target Tahun
Kegiatan Kinerja Tahun
2019
2019
1 Program Jumlah 9.000 3.009 2.346 2.358 2.664 10.337 115,3%
Peningkatan Layanan Dokumen (dokumen) (dokumen) (dokumen) (dokumen) (dokumen)
Iklim dan Perizinan = = = = =
Realisasi 2.956 1.981 1.483 1.973 8.033
Investasi (dokumen (dokumen (dokumen (dokumen (dokumen
perizinan perizinan) perizinan) perizinan) perizinan)
+ + + + +
413 365 875 691 2.344
(dokumen (dokumen (dokumen (dokumen (dokumen
layanan) layanan) layanan) layanan) layanan)
Rata-rata capaian 115,3%

Dari tabel 2.2 tersebut dapat diuraikan bahwa capaian kinerja Bidang Pelayanan Perizinan pada Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu dengan program peningkatan iklim investasi dengan indikator jumlah layanan perizinan, capaian
sasaran dari target 9.000 Dokumen terealisasi 10.377 Dokumen atau dengan tingkat capaian sebesar 115,3 % atau dengan kategori
“Sangat Baik“

Laporan Kinerja Bidang Pelayanan Perizinan TA. 2018 6

BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA TAHUN 2019

L. Kinerja Keuangan dan Rencana Aksi

C.4. Kinerja Keuangan
Berkaitan dengan akuntabilitas keuangan Bidang Pelayanan Perizinan,
realisasi anggaran yang telah ditetapkan dalam DPA untuk membiayai program
dan kegiatan sebagaimana tabel 2.4 dibawah ini :
Tabel 2.12. Pagu Anggaran dan Realisasi Bidang Pelayanan Perizinan Tahun Anggaran
2018
Pagu Anggaran Realisasi
No. Program/Kegiatan %
(Rp) (Rp)
Program
Peningkatan Iklim
dan Realisasi
Investasi
Kegiatan Peningkatan
1. 1.391.700.000,00 1.391.450.715,00 99,98
Kinerja Pelayanan
Perizinan Bidang
Pembangunan, Bidang
Perekonomian, Bidang
Kesra dan Lingkungan

Dari pagu anggaran yang telah ditetapkan untuk kegiatan pada Bidang
Pelayanan Perizinan pada Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
Provinsi Jawa Tengah sebesar Rp. 1.391.700.000,00 terealisasi sebesar Rp.
1.391.450.715,00 dan Capaian Kinerja melebihi target yang telah ditetapkan, sehingga
terdapat efisiensi anggaran sebesar Rp. 249.285 atau 0,02 %

BAB III
PENUTUP

7
M. TINJAUAN UMUM CAPAIAN KINERJA BIDANG PELAYANAN
PERIZINAN
Berdasarkan hasil pengukuran program dan kegiatan diatas dapat disimpulkan
bahwa capaian kinerja fisik tercapai 100% dan anggaran sebesar 99,98 %, sehingga
dapat dikategorikan “Sangat Baik” artinya capaian kinerja sesuai target yang telah
ditetapkan dan sisa anggaran sebesar Rp. 249.285,00 atau 0,02 %.

N. PERMASALAHAN / KENDALA
Permasalahan yang dihadapi oleh Bidang Pelayanan Perizinan pada Dinas
Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah adalah
sebagai berikut :
10) masih terdapat penerbitan perizinan yang melebihi Standar Operasi Prosedur
(SOP);
11) keterbatasan sarana dan prasarana, serta SDM yang kurang optimal;
12) tingkat sinergitas kebijakan antar Pusat dan Daerah belum optimal untuk
penyelesaian penerbitan perizinan.
O. STRATEGI UNTUK PENINGKATAN KINERJA DI MASA
DATANG
Berdasarkan kesimpulan diatas, maka yang dapat direkomendasikan untuk
perbaikan perencanaan kinerja dalam pelaksanaan program dan kegiatan Pelayanan
Perizinan tahun 2020 adalah sebagai berikut :
10) Perlu peningkatan skill SDM terhadap pelaksanaan pelayanan perizinan
dengan cara mengadakan pelatihan atau upgrading kapasitas SDM
11) Saat ini era pelayanan perizinan tengah memasuki era digitalisasi, maka
sarana dan prasarana untuk pelayanan perizinan perlu disesuaikan dengan
kebutuhan sarana dan prasarana yang memadai agar tidak menjadi salah satu
penghambat dalam proses penerbitan perizinan
12) Optimalisasi fungsi rapat teknis dengan menyediakan narasumber dari pusat
untuk penyelesaian masalah penerbitan perizinan
P. DOKUMENTASI PELAKSANAAN KEGIATAN
Rencana aksi dan upaya penyelesaian permasalahan yang dihadapi telah
dirancang dan dilaksanakan dalam rangka peningkatan iklim dan realisasi investasi
pada peningkatan kinerja pelayanan perizinan bidang pembangunan, bidang
perekonomian dan bidang kesra dan lingkungan. Rencana tindak lanjut tersebut
meliputi:

8
12. Peningkatan koordinasi dengan Perangkat Daerah di lingkungan Provinsi Jawa
Tengah terkait maupun instansi terkait dengan melakukan kunjungan lapangan
terkait perizinan berusaha yang diajukan ke Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah sehingga dapat diproses
sesuai dengan Standar Operasi Prosedur (SOP);
Gambar 3.20. Sampel Kunjungan Lapangan Bidang Pelayanan Perizinan

Kunjungan lapangan Sektor Kesehatan

Kunjungan lapangan Sektor Kehutanan

9
Gambar 3.21. Rapat Koordinasi Perizinan dengan SKPD Teknis

13. Percepatan pelaksanaan pelayanan perizinan berupa membuka layanan gerai

keliling Jawa Tengah.
Gambar 3.22. Percepatan Pelayanan Perizinan

10
14. Penyelenggaraan perizinan dengan menggunakan mobil pelayanan keliling.
Gambar 3.23. Mobil Keliling

11
15. Layanan OSS jemput bola.
Gambar 3.24. Kegiatan Banyumas

12
Gambar 3.25. Kegiatan Magelang

13
Gambar 3.26. Kegiatan Batang

14
KEPALA SEKSI ADMINISTRASI PERIZINAN
BIDANG KESRA DAN LINGKUNGAN

Dra. ST KHASANATURODHIYAH, M.Si

Pembina
NIP. 19660416 199303 2 006

15