TERM OF REFFERENCE

PELATIHAN KONSELOR PUSAT PEMBELAJARAN KELUARGA (PUSPAGA)

DI PROVINSI SULAWESI TENGAH
TAHUN 2022

A. Latar Belakang
Permasalahan keluarga merupakan fenomena gunung es yakni
permasalahan yang dapat diketahui hanya sebagian kecil dari ribuan
permasalahan yang ada. Berdasarkan survei yang dilaksanakan oleh
Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Republik
Indonesia banyak terjadi kekerasan terhadap anak didalam keluarga. Adapun
pelaku kekerasan terhadap anak merupakan orang-orang yang dekat dengan
anak seperti orangtua kandung, ayah/ibu tiri, kerabat, guru, dan teman sehingga
hal tersebut tentu berdampak buruk terhadap pengasuhan anak. Berdasarkan
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak yang
dirubah dengan Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014, pada Pasal 1
menyebutkan bahwa anak adalah seseorang yang belum berusia 18 tahun,
termasuk anak yang masih dalam kandungan. Setiap anak berhak untuk dapat
hidup, tumbuh, berkembang dan berpartisipasi secara wajar sesuai dengan
harkat dan martabat kemanusiaan, serta mendapat perlindungan dari kekerasan
dan diskriminasi. Karena itu, diperlukan upaya untuk menyatukan tanggungjawab
orangtua dan kewajiban negara untuk membantu mengatasi permasalahan
keluarga, salah satunya dengan membentuk Pusat Pembelajaran Keluarga
(PUSPAGA) yang berfungsi sebagai layanan satu pintu keluarga (one stop
services) berbasis hak anak.

PUSPAGA adalah bentuk layanan pencegahan di bawah koordinator

Dinas Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak sebagai wujud
kepedulian Negara dalam meningkatkan kehidupan keluarga dan ketahanan
keluarga melalui program pendidikan/pengasuhan, keterampilan menjadi
orangtua, keterampilan melindungi anak, kemampuan meningkatkan partisipasi
anak dalam keluarga maupun penyelenggaraan program konseling bagi anak
dan keluarga.
 PUSPAGA merupakan salah satu dari layanan pengasuhan alternatif
berbasis hak anak. Hak anak yang wajib dilindungi negara antara lain hak sipil
dan kebebasan berpendapat, lingkungan keluarga dan pengasuhan alternatif
yang aman, kesehatan dan kesejahteraan dasar, pendidikan, pemanfaatan
waktu luang, dan kegiatan budaya serta merupakan one stop services atau
layanan satu pintu keluarga berbasis Hak Anak yang dilakukan oleh tenaga
profesi/psikolog untuk memberikan solusi atau jalan keluar bagi orang tua, anak,
dan keluarga dalam menghadapi permasalahan pada langkah pertama
pencegahan. Sasaran pelayanan PUSPAGA diberikan kepada anak, orang tua,
wali, calon orang tua, serta orang yang bertanggung jawab terhadap anak.

PUSPAGA hadir dengan prinsip non diskriminasi, kepentingan terbaik

bagi anak, kelangsungan hidup, mudah diakses dengan sarana yang penuh
warna, mempunyai konsep layanannya yang juga dikenal, seperti nyaman dan
menyenangkan. Prinsip tersebut diharapkan dapat membuat PUSPAGA lebih
dekat dengan keluarga dan dapat dijangkau bagi keluarga manapun untuk
mendapatkan layanan konseling, konsultasi, dan mendapatkan informasi terkait
pengetahuan dan keterampilan menjadi orang tua sesuai hak anak.

B. Dasar Pelaksanaan Kegiatan:

1. Undang – Undang Nomor 7 Tahun 1984 tentang Penghapusan segala

bentuk Diskriminasi terhadap Perempuan;
2. Undang – Undang Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia ;
3. Undang – Undang Nomor 35 Tahun 2014 perubahan atas Undang-undang
Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak;
4. Instruksi Presiden Nomor 9 tahun 2000 Tentang Pengarusutamaan Gender
dalam Pembangunan Nasional;
5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 15 tahun 2008 tentang Pedoman
Umum Pelaksaaan Pengarusutamaan Gender di Daerah;

6. Peraturan Daerah Nomor 9 tahun 2014 tentang Pengarusutamaan Gender

dalam Pembangunan Daerah.
 7. Surat Keputusan Kepala Dinas Pemberdayaan Perempuan dan
Perlindungan Anak Provinsi Sulawesi Tengah tentang panitia
penyelenggara, Narasumber, Moderator, MC, Pembaca Do’a dan Notulen
Pada Pelatihan Public Speaking di Provinsi Sulawesi Tengah Tahun 2022.

C. Tujuan
Adapun rancangan tujuan yang disesuaikan untuk dapat melancarkan setiap
proses pelaksanaan kegiatan ini, yaitu :
a. Untuk memberikan informasi dan edukasi kepada masyarakat khususnya
peserta terkait Layanan PUSPAGA yang diharapkan mampu mengatasi
permasalahan keluarga.
b. Untuk meningkatkan kehidupan keluarga dan ketahanan keluarga melalui
program pendidikan/pengasuhan, keterampilan menjadi orangtua,
keterampilan melindungi anak, kemampuan meningkatkan partisipasi anak
dalam keluarga maupun penyelenggaraan program konseling bagi anak dan
keluarga
c. Untuk meminimalisir angka kekerasan terhadap Perempuan dan Anak yang
terjadi di masyarakat .

D. Hasil yang diharapkan

Adapun hasil yang diharapkan dalam pelaksanaan kegiatan ini adalah :
a. Adanya informasi dan edukasi kepada masyarakat khususnya peserta terkait
Layanan PUSPAGA yang diharapkan mampu mengatasi permasalahan
keluarga.
b. Meningkatnya kehidupan keluarga dan ketahanan keluarga melalui program
pendidikan/pengasuhan, keterampilan menjadi orangtua, keterampilan
melindungi anak, kemampuan meningkatkan partisipasi anak dalam keluarga
maupun penyelenggaraan program konseling bagi anak dan keluarga
c. Turunnya angka kekerasan terhadap Perempuan dan Anak yang terjadi di
masyarakat .
 E. Analisis kerentanan

Risk Level Control

Waktu yang molor dalam Medium Memastikan peserta hadir sesuai
melakukan pelatihan target dan ketetapan waktu yang
telah ditentukan

F. Waktu dan tempat pelaksanaan kegiatan

Pelaksanaan “Pelatihan Konselor Pusat Pembelajaran Keluarga” di Provinsi
Sulawesi Tengah akan dilaksanakan pada:

Hari, tanggal : Selasa-Rabu, 12 s/d 13 Juli 2022

Waktu : 08.30 WITA s/d selesai
Tempat : Hotel Zamrud
Jl. Munifrahman 2 No. 09 Kabonena

G. Peserta Dan Narasumber

- Peserta
Peserta pada kegiatan ini berjumlah 30 (tiga puluh) orang berasal dari DP3A
Kab/Kota se Sulawesi Tengah

- Narasumber
Narasumber terdiri dari Narasumber Daerah.
1. Dinas Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Prov. Sulteng
2. Moh Basir, S. Psi., M.Psi (Psikilog)
3. Wulan Trisya Lembonunu, S.Sos
4. Gunawan, S.Pd
5. Muh. Taufik Hidayat, S.Pd
 H. Alur kegiatan

Pukul (WITA) Agenda Fasilitator

Selasa, 12 Juli 2022
1. Pembukaan
2. Menyanyikan Lagu Indonesia Raya
Panitia
08.30 – 09.00 3. Pembacaan do’a
4. Laporan Ketua Panitia
5. Sambutan Gubernur Sulawesi Tengah
sekaligus membuka acara dengan resmi

09.00 – 10.30 Materi 1: Peran DPRD Dalam Mendorong - Hidayat Pakamundi,

Program Pemberdayaan Perempuan dan SE
Anak
10.30 – 12.00
Materi 2 : Penguatan Peran Puspaga Dalam - Kabid KHP dan KK
Membangun Ketahanan Keluarga
12.00 – 13.00 ISHOMA

13.00 – 14.30 Materi 3 : Konsep Ketahanan Keluarga - Moh. Basir, S.Psi,

(Pengasuhan Positif) M.Psi

14.30 – 16.00 Materi 4 : Tata Kelola dan Fungsi Puspaga - Wulan Trisya
Lembonunu, S.Sos

Rabu, 13 Juli 2022

09.00 – 10.30 Materi 5 : Mengenal KBG dan Perlindungan - Muh. Taufik Hidayat,
Anak  S.Pd

10.30 – 12.00 Materi 6 :Desaian kerja dan program - Gunawan, S.Pd

puspaga yang kreatif dan inovatif

12.00-13.00 ISHOMA
13.00 – 13.30 RTL dan Presentasi - Wulan Trisya
Lembonnunu, S.Sos

- Indriani, SE
13.30 Penutupan
I. PEMBIAYAAN
Kegiatan ini diselenggarakan oleh Dinas Pemberdayaan Perempuan dan
Perlindungan Anak Provinsi Sulawesi Tengah melalui APBD Provinsi Sulawesi
Tengah Anggaran Tahun 2022.

J. PENUTUP

Demikian rancangan pelaksanaan kegiatan ini di buat, dengan harapan

setiap proses aktivitas yang dilakukan akan berjalan sesuai dengan
perencanaan, atas kerjasama dan perhatiannya kami ucapkan terima kasih.

Palu, Juli 2022

Kabid. Kualitas Hidup Perempuan dan
Kualitas Keluarga

Irmawati Sahi, SE,M.Sc

NIP: 19750421 200012 2 005