PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Indonesia adalah bangsa dan negara yang besar baik dari sisi
sumber daya alam maupun sumber daya manusia. Maka diperlukan tata
kelola negara yang baik, efektif dan efisien demi terwujudnya tujuan
nasional bangsa Indonesia yang tertuang dalam UUD 1945 alenia ke-4.
Yaitu melindungi segenap bangsa Indonesia dan untuk memajukan
kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa dan ikut
melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan,
perdamaian abadi dan keadilan sosial. Maka diperlukan sosok-sosok
Aparatur Sipil Negara (ASN) yang akuntabel, nasionalis, beretika,
berkomitmen mutu dan anti terhadap korupsi sehingga mampu secara
profesional melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya secara efektif
dan efisien.
1
Sesuai Peraturan Menteri Kesehatan No.7 Tahun 2019 tentang
Kesehatan Lingkungan Rumah Sakit Pasal 7 yang berisi untuk
mendukung penyelenggara kesehatan lingkungan rumah sakit diperlukan
diperlukan :
a. Kebijakan tertulis dan komitmen pimpinan rumah sakit
b. Perencanaan dan organisasi
c. Sumber daya
d. Pelatihan kesehatan lingkungan
e. Penilaian ksehatan lingkungan rumah sakit
Untuk mewujudkan kualitas lingkungan Rumah Sakit yang sehat dan
nyaman, maka perlu dilakukan pengelolaan limbah padat yang sesuai
dengan standar peraturan yang berlaku.
1. Tujuan
2. Manfaat
2
kerja masing-masing agar menjadi ASN ANEKA dalam
memberikan pelayanan yang baik.
b. Bagi Unit Kerja
Dapat lebih meningkatkan kinerja di RSUD Gelumbang untuk
mewujudkan tertibnya administrasi melalui pengelolaan limbah
padat (medis dan non medis)
c. Bagi Rumah Sakit
Dapat menciptakan ASN yang memiliki kompetensi, baik
kompetensi manajerial, kompetensi teknis,maupun kompetensi
sosio cultural. Dan ASN yang mampu menginternalisasikan nilai-
nilai ANEKA ( Akuntabilitas,Nasionalisme,Etika Publik,Komitmen
Mutu Dan Anti Korupsi)
C. Ruang Lingkup
Ruang lingkup pelaksanaan aktualisasi nilai- nilai dasar profesi
PNS ini dibatasi tempat Latihan Dasar CPNS yaitu di RSUD
Gelumbang yang dilaksanakan mulai dari tanggal 29 Mei sampai
dengan10 Juli 2019.
3
BAB II
DESKRIPSI AKTUALISASI
A. Deskripsi Organisasi
1. Profil Organisasi
4
"Terwujudnya Masyarakat Kabupaten Muara Enim yang Sehat,
Mandiri, Agamis, dan Sejahtera di Bumi Serasan Sekundang”
1.Profesional
2.Akuntabel
3.Normatif
4.Terencana
5.Andal
6.Santun
5
4. Tugas Pokok dan Fungsi
A. Secara Umum
1. Sanitarian mempunyai tugas menyediakan fasilitas dan
menyelenggarakan kegiatan kebersihan, Sanitasi lingkungan
dan penyediaan air bersih.
2. Sanitarian bertanggung jawab atas terlaksananya kebersihan
dan sanitasi Rumah Sakit.
B. Secara Khusus
Sanitarian bertugas sebagai Koordinator Air Bersih, Sampah
dan Limbah, Kebersihan, Pemberantasan Vektor dan Pengawasan
Makanan
FUNGSI SANITARIAN
RUMAH SAKIT UMUM DAERAH GELUMBANG
Uraian Tugas :
7
TUGAS POKOK, FUNGSI DAN URAIAN TUGAS KOORDINATOR
PENGELOLAAN LIMBAH PADAT (MEDIS DAN NON MEDIS)
Uraian Tugas :
8
sampah (bin sulo) yang berfungsi untuk
mengangkut sampah dari tiap ruangan menuju
TPS.
5. Membuat permintaan kebutuhan alat dan bahan
pengelolaan limbah padat
6. Melakukan pencatatan dan pelaporan
Uraian Tugas :
9
5. Melakukan pengawasan terhadap pemisahan jalur
antara limbah cair non medis dan domestik
6. Melakukan penggantian/
7. Membuat permintaan kebutuhan alat dan bahan
pengelolaan limbah/ sampah
8. Membuat pencatatan dan pelaporan IPAL
Uraian Tugas :
10
4. Struktur Organisasi
Gambar 2.2
Struktur Organisasi
11
B. Deskripsi Isu /Sistem Problematik di RSUD Gelumbang
Berdasarkan hasil konsultasi kepada mentor dan pengamatan
langsung dilapangan, situasi problematiik yang terjadi di RSUD
Gelumbang
12
4. Kurangnya Pengelolaan Limbah Padat (medis dan non medis)
Untuk menciptakan area RS yang nyaman dan bersih, perlu
ditingkatkannya pengelolaan limbah padat (medis dan non medis)
sesuai dengan tahapan pengelolaan mulai dari pemilahan hingga
proses pengangkutan limbah. Selain itu, membuat jadwal
pengawasan terhadap pegelolaan limbah padat oleh petugas
sanitarian, melakukan pencatatan laporan volume sampah
perbulan.
5. Kurangnya pengawasan pemantauan pemeriksaan Hygiene
Sanitasi makanan minuman di rumah sakit
Untuk meningkatkan pengawasan hygiene sanitasi makanan
minuman, maka harus mempersiapkan administrasi pengawasan
pemeriksaan Hygiene sanitasi makanan minuman, mengadakan
koordinasi dengan pihak ketiga dalam pemeriksaan kualitas
makanan dan uji swab.
Tabel Analisis Isu Terkait Dengan Kedudukan Peran ASN
C. Analisis Isu
13
Isu dan problematika yang telah diidentifikasikan dan dilakukan
pemetaan di atas dapat dilakukan analisis menggunakan Analisis AKPK
untuk menentukan isu yang terpilih. Adapun kriteria instrument AKPK
sebagai berikut :
1. Aktual, benar-benar terjadi dan sedang hangat dibicarakan
dalam masyarakat.
2. Kekhalayakan, isu yang menyangkut hajat hidup orang
banyak.
3. Problematik, isu yang memiliki dimensi masalah yang
kompleks, sehingga perlu dicarikan segera solusinya.
4. Kelayakan, isu yang masuk akal dan realistis serta relevan
untuk dimunculkan inisiatif pemecahan masalahnya.
Adapun pembobotan dan analisi AKPK ini memiliki skala nilai 1-5
dengan keterangan : 5 (sangat kuat pengaruhnya), 4 (kuat pengaruhnya),
3 (sedang pengaruhnya), 2 (kurang pengaruhnya), 1 (Sangat kurang
pegaruhnya). Berikut adalah hasil analisis isu-isu yang sudah dianalisis
menggunakan instrument AKPK
5)
14
Padat (medis dan non medis)
Tiga isu terpillih dilakukan analisis dengan alat analisis USG, yaitu:
15
Tabel Analisis Isu Menggunakan USG
1. Kurangnya Pengelolaan 4 5 4 13 1
Limbah Padat (medis dan
non medis)
2. Kurang Optimalnya 3 3 4 10 2
pengoperasian alat
pengelolaan limbah di
Rumah Sakit
3 perencanaan pemeliharaan 3 3 3 9 3
sarana air bersih Rumah
Sakit yang masih kurang
16
E. Nilai Nilai Dasar Profesi PNS
1. Membuat jadwal petugas yang melakukan pemisahan sampah
hingga pengangkutan sampah di area Rumah Sakit.
2. Membuat jadwal petugas sanitarian untuk mengawasi atau
memantau petugas yang menangani sampah
3. Penambahan kotak sampah terutama di IGD
4. Membuat pelabelan pada kotak sampah organic, non organic
dan B3
5. Membuat pengajuan konsep SOP mengenai pengelolaan
Limbah padat medis dan non medis
6. Memperagakan cara penggunaan APD pada petugas cleaning
service
7. Membuat buku laporan bulanan sampah medis
1. Akuntabiltas
Akuntabilitas adalah kewajiban pertanggung jawaban
seorang pegawai yang merujuk pada kewajiban setiap individu atau
kelompok atau institusi untuk memenuhi tanggung jawab yang
menjadi amanahnya.indikator nilai akuntabilitas yaitu memiliki
komitmen yang tinggi, mendorong komunikasi dan kerjasama,
profesional, integritas, kepercayaan dan nilai keadilan.
Nilai-nilai dasar akuntabilitas tersebut antara lain adalah:
Kepemimpinan
Transpar
17
Integritas
Tanggungjawab (Responsibilitas)
Keadilan
Kepercayaan
Keseimbangan
Kejelasan
Konsistensi
2. Nasionalisme
Nasionalisme adalah pemahaman mengenai nilai nilai
kebangsaan,nasonalisme memiliki pokok kekuatan menilai
kecintaan indivdu terhadap bangsanya,salah satu cara untuk
menumbuhkanrasa nasionalisme adalah dengan menanamkan
nilai-nilai panasila.
Nilainilai yang berhubungan dengan butir-butir Pcasila
Cinta tanah air
Rela berkorban
Persatuan
Integritas
3. Etika Publik
Etika Publik adalah refleksi tentang standar norma/nilai yang
menentukan baik / buruknya prilaku seseorang atu sekeompok
orang dalam menjlankan tugas dan kewajibanya serta tindkan
dalam mengambil keputusan untuk mengarahkan keijakan publik
dalam rangka menjalankan tanggung jawab bagai pelayan publik.
Nilai – nilai dari etika publik berdasarkan UU No 5 Tahun
2014 adalh
Memegang teguh nilai – nilai dalam ideology
NegarPancasila
Setiadan mempertahankan Undang – Undang Dasar
Negra Kesatuan Indonesia 1945
Mjalankan tugas secara professional dan tidak berpihak
18
embuat keputusan berdasarkan prinsip keahlian
Menciptakan lingkungan kerja yang nondiskriminatif
Memelihara dan menjunjung tinggi stadar etika luhur
Mempertanggungjawabkan tindak dan kinerjanya kepada
publi
Miliki kemampuan dalam melaksanakan kebijakan dan
pogram pemerintah
Memberikan layanan kepada public secara jujur,
tanggap, cepat, tepat, akurat, berdaya guna, berhasil
guna dan santun
Mengutamakan kepemimpinan berkualitas tinggi
Menghargai komunikasi, konsultasi, dan kerjasama
Mengutamakan pencapaian hasil dan mendorong kinerja
pegawai
Mendorong kesetaraan dalam pekerjaan.
Meningkatkan efektivitas dalam sistem pemerintahan
yang demokratis sebagai perangkat sistem kari
4. Komitmen Mutu
Komitmen Mutu adalah standar penjaminan mutu pada
setiap organisasi tentulah tidak sama mengingat visi dan arah
yang akan di tuju berbeda tetapi nilai yang ada pada komitmen
mutu ialah.
efektif,
efisien
,berorientasi pada mutu dan inovasi
5. Anti Korupsi
Anti Korupsi dapat dilihat dan dapat di identifikasi ke dalam 9
( Sembilan) nilai yang terdiri dari : kejujuran, disiplin, tanggung
jawab,kerja keras,sederhana,mandiri,adil,berani dan peduli.
Nilai – nilai dasar anti korupsi yaitu :
Jujur
19
Peduli
Mandiri
Disiplin
Tanggungjawab
Kerja keras
Sederhana
Berani
20
F. KEGIATAN DAN TAHAPAN CORE ISSUE TERPILIH
Unit Kerja RSUD Gelumbang
C. Perencanaan pemeliharaan sarana air bersih Rumah Sakit yang masih kurang
D. Belum baiknya pengawasan pemantauan pemeriksaan Hygiene Sanitasi makanan minuman di rumah sakit
Isu yang Kurangnya pengelolaan limbah padat (medis dan non medis)
Diangkat
Gagasan 1. Membuat jadwal petugas yang melakukan pemisahan sampah hingga pengangkutan sampah di area Rumah Sakit.
Pemecaha 2. Membuat jadwal petugas sanitarian untuk mengawasi atau memantau petugas yang menangani sampah
n Isu :
3. Penambahan kotak sampah terutama di IGD
4. Membuat pelabelan pada kotak sampah organic, non organic dan B3
5. Membuat pengajuan konsep SOP mengenai pengelolaan Limbah padat medis dan non medis
6. Memperagakan cara penggunaan APD pada petugas cleaning service
7. Membuat buku laporan bulanan sampah medis
21
Output/ Kontribusi Kegiatan Kontribusi Pencapaian
No. Kegiatan Tahapan Keterkaitan substansi Mata Pelatihan Diklat Pencapaian Visi dan Penguatan Nilai-Nilai
Hasil Misi Organisasi Organisasi
1 2 3 4 5 6 7
1 Membuat jadwal petugas Konsultasi dengan Jadwal Akuntabilitas Membuat jadwal Membuat jadwal petugas
cleaning service yang mentor petugas petugas yang yang melakukan pemisahan
melakukan pemisahan Berdiskusi dengan cleaning Tanggung Jawab : Merupakan tanggung melakukan sampah hingga
sampah hingga seluruh tim sanitarian service. jawab seluruh tim sanitarian dan cleaning pemisahan sampah pengangkutan sampah di
pengangkutan sampah di dan petugas cleaning foto service untuk menjalankan tugas dalam hingga pengangkutan area Rumah Sakit adalh
area Rumah Sakit. service pengelolaan sampah sampah di area wujud dari Profesional,
Melakukan pencatatan Transparansi : Pembuatan jadwal Rumah Sakit ini Akuntabilitas Dan
penjadwalan dengan asas tranparansi artinya dilakukan merupakan terencana
Meminta persetujuan dengan prosedur yang ada. perwujudan dari Misi
dengan atasan Nasionalisme dari RSUD
Jadwal ditempelkan di Gelumbang
Ruang Kesling Kerjasama ; “Meningkatkan
Pada saat berdiskusi untuk melakukan pengelolaan
pencatatan jadwal manajemen RS
secara profesional.”
Tidak Diskriminatif:
Penjadwalan tersebut dilakukab oleh
seluruh petugas tanpa Terkecuali.
Etika Publik
Sopan
Mengerjakan tugas ditunjukan sikap
ramah
Komitmen Mutu
Efektif
Pembuatan jadwal dilakukan secara
cepat dan tepat.
Anti Korupsi
Jujur :
Hasil dari pembuatan jadwal sesuai
dengan hasil sebenarnya.
22
WOG (Whole Of Government)
Pelayanan Publik
Memberikan pelayanan yang baik
kepada publik khususnya dalam
menciptakan kebersihan lingkungan..
2 Membuat jadwal petugas Konsultasi dengan Jadwal Tim Akuntabilitas Membuat jadwal Membuat jadwal petugas
sanitarian untuk mengawasi mentor Sanitarian petugas sanitarian sanitarian yang bertanggung
atau memantau petugas Berdiskusi dengan i foto Tanggung Jawab : Merupakan tanggung yang bertanggung jawab mengawasi atau
yang menangani sampah seluruh Tim Sanitarian jawab seluruh tim sanitarian terhadap jawab mengawasi memantau petugas yang
Melakukan pencatatan cleaning service untuk menjalankan tugas atau memantau menangani sampah Sakit
penjadwalan dalam pengawasan pengelolaan sampah petugas yang adalah wujud dari
Meminta menangani sampah Profesional, Akuntabilitas
persetujuan/penandatan Transparansi : ini merupakan Dan terencana
ganan dengan atasan Pembuatan jadwal dengan asas tranparansi perwujudan dari Misi
Jadwal ditempelkan di artinya dilakukan dengan prosedur yang dari RSUD
Ruang Kesling ada. Gelumbang
“Meningkatkan
pengelolaan
Nasionalisme manajemen RS
secara profesional.”
Kerjasama ;
Pada saat berdiskusi untuk melakukan
pencatatan jadwal
Tidak Diskriminatif:
23
Penjadwalan tersebut dilakukab oleh
seluruh tim tanpa Terkecuali.
Etika Publik
Sopan
Mengerjakan tugas ditunjukan sikap
ramah
Komitmen Mutu
Efektif
Pembuatan jadwal dilakukan secara
cepat dan tepat.
Anti Korupsi
Jujur :
Hasil dari pembuatan jadwal sesuai
dengan hasil sebenarnya
24
Menata kotak sampah Kejelasan : Gelumbang yaitu “
tersebut sesuai Memastikan jumlah sarana yang harus Meningkatkan
dengan tempat atau di beli atau diajukan sarana dan
lokasi yang dijangkau. Nasionalisme prasarana RSUD
Persatuan berdasarkan
Semua ruangan harus ada 3 tempat lingkungan.
sampah
Etika Publik
Sopan
Menggunakan kata-kata yang sopan
dan santun pada saat mengajukan
pengadaan barang
Beretika
Pada saat menghadap kepada atasn
Komitmen mutu
Efesien
Membeli barang ke tempat yang dekat
dengan RS dan murah
Berorientasi Pada Mutu
Petugas harus memastikan jumlah
tempat sampah yang mau di beli
. Anti Korupsi
Disiplin
Harus menjaga kedisiplinan antar
petugas.
Manajemen ASN
25
efesiensi dalam melakukan apel
adalah salah satu upaya membentuk
ASN yang profesional, ASN yang
dapat menjalankan tugas dengan baik
dan mampu berinovatif .
Pelayanan Publik
Dengan terseedianya tempat sampah
diharapkan kepada seluruh petugas
dapat membuang sampah sesuai
dengan tempatnya masing-masing
4 Membuat pelabelan pada Mengetik label sesuai Label Akuntabilitas Membuat pelabelan Membuat pelabelan pada
kotak sampah organic, non dengan warnanya, jika tempat pada kotak sampah kotak sampah organic, non
organic dan B3 warna hijau untuk sampah Tanggung Jawab : Kewajiban petugas organic, non organic organic dan B3 yaitu
sampah organic, Foto untuk membuat pelabelan pada tempat dan B3 Professional, Andal Dan
warna kuning sampah sampah agar tidak terjadi dalam misi yaitu Akuntabilitas.
anorganik dan warna pembuangan sampah Meningkatkan
merah sampah B3 sarana dan
Mencetak Label Nasionalisme prasarana RSUD
Penempelan pada berdasarkan
Kotak Sampah Integritas ; lingkungan.
Komitemen untuk selalu melakukan
pembuangan sampah sesuai dengan
tempatnya
Etika Publik
Tanggap
Langsung mengambil langkah
langkah cepat dalam mengatasi hal
yang berhubungan dengan
permasalahan sampah
Komitmen Mutu
Berorientasi Pada Mutu
.Pembuatan label dapat mencegah
terjadinya kesalahan dalam
pembuangan sampah.
Efisien
Pembuatan label dengan kertas yang
26
tidak terpakai guna menghemat biaya
ATK.
Anti Korupsi
Jujur :
Membuat label tempat sampah dengan
jujur.
WOG (Whole Of Government)
Manajemen ASN
27
SPO Integritas ; pemasyarakatan yang
Hasil Rancangan Komitemen untuk selalu melakukan baik, misi yaitu
ditempel sementara di pekerjaan sesuai prosedur “Meningkatkan
Ruang Kesling Etika Publik pengelolaan
Jujur manajemen RS
Dengan Adanya Prosedur, petugas secara profesional.”
harus benar benar dalam menjalankan
tugasnya
Komitmen Mutu
Berorientasi Pada Mutu
Salah satu cara untuk menekan
terjadinya kesalahan dalam bekerja
yaitu dengan adanya SPO
Anti Korupsi
Taat Pada Aturan yang ada
28
APD benar Menjelaskan pentingnya dalam Gelumbang “
penggunaan APD Memberikan
Nasionalisme pelayanan secara
Keadilan : profesional dan
Sudah kewajiban petugas untuk paripurna.”
memberikan pemahaman kepada
seluruh CS tentang pnggunaan APD
Etika Publik
Tanggap
Haruss cepat tanggap apabila terjadi
kecelakaan dalam bekerja akibat tidak
menggunakan APD
Komitmen mutu
Efisien
Selalu menggunakan APD
Anti Korupsi
Tepat waktu
Diharapkan petugas memakai APD
sebelum bekerja
Jujur
Pada saat bekerja sesuai dengan
jadwal yang ditetapkan
Pelayanan Publik
29
terkait penggunaan APD
7 Membuat buku laporan Mengetik format Dokumen Akuntabilitas Membuat Laporan Membuat Laporan Bulanan
bulanan sampah medis laporan bulanan buku Bulanan mengenai mengenai Volume Sampah
Mencetak buku laporan Tanggung Jawab : Volume Sampah misi yaitu
laporan Foto Bertanggung jawab dalam membuat di RSUD Gelumbang “Akuntabilitas,Profesional
laporan bulanan agar dapat di evaluasi yaitu dan Andali”
pada bulan depannya “Meningkatkan
Kosistensi : pengelolaan
Dalam pelaksanaannya harus sesuai manajemen RS
prosedur yang telah di tetapkan secara profesional.”
Nasionalisme
Integritas ;
Komitemen untuk selalu melakukan
pekerjaan dan setiap harus mencatat
volume sampah di RS
Etika Publik
Jujur
Dalam mencatat laporan, sebagai
petugas harus jujur dalam mencatat
laporan sesuai dengan real keadaan
dilapangan.
Komitmen Mutu
Berorientasi Pada Mutu
Salah satu cara untuk menekan
terjadinya kesalahan dengan mencatat
laporan agar dapat di laorkan tiap bulan
kepada atasan
Anti Korupsi
Laporan tersebut dicatat dengan jujur dan
benar sesuai yang ada dilapangan
30
mencatat laporan tersebut
Manajemen ASN
G.Jadwal Kegiatan
BULAN/MINGGU KE-
31
2. Membuat jadwal petugas sanitarian yang bertanggung jawab
mengawasi atau memantau petugas yang menangani sampah
32
G. Kendala Dan Antisipasi
NO KENDALA ANTISIPASI
33