Pelapor Khusus Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang eksekusi di luar hukum,

ringkasan atau sewenang-wenang, penjualan anakanak, pelacuran anak dan

pornografi anak, dan, tentang penyiksaan dan perlakuan atau hukuman lain
yang kejam, tidak manusiawi atau merendahkan martabat telah menyatakan
bahwa “..... kebiri kimia tanpa persetujuan pelaku merupakan pelanggaran.

Sebagai intervensi medis yang memaksa, paksa dan non-konsensual,

pengenaannya tanpa informasi

persetujuan melanggar:

• keamanan seseorang, yang mencakup kebebasan dari cedera pada tubuh

dan pikiran, atau integritas tubuh dan mental, kebebasan dari penyiksaan dan
perlakuan buruk, dan kebebasan dari kekerasan;

• hak atas kesehatan, yang mencakup hak untuk mengontrol kesehatan dan
tubuh seseorang, termasuk hak reproduksi, kebebasan dari campur tangan,
dan hak untuk bebas dari penyiksaan, intervensi medis non-konsensual dan
eksperimen

Hak-hak ini telah diakui dalam berbagai perjanjian hak asasi manusia
internasional.

Karena hanya ada sedikit bukti yang menunjukkan bahwa kebiri kimia
mencegah pelanggaran seksual, ketergesaan untuk memperkenalkan kebiri
kimia pada pemerkosa adalah salah arah dan tidak akan banyak membantu
mengurangi insiden pemerkosaan di masa depan. Kelompok pendukung
korban, ahli masa percobaan dan organisasi reformasi pemasyarakatan
semuanya menunjukkan bahwa kekerasan seksual bukan hanya tentang seks,
tetapi kekuasaan dan kontrol. Mengobati seks dalam isolasi tidak akan
menyelesaikan masalah mendasar.
Selanjutnya kebiri kimia tidak lagi efektif setelah dihentikan; oleh karena itu,
spontanitas untuk menerima pengobatan merupakan prasyarat untuk
mengatasi keterbatasan ini.

Selain itu kehilangan keefektifannya jika tidak diberikan secara teratur dan
memiliki beberapa efek samping (dijelaskan di bawah) mempersulit pelaku
untuk menyesuaikan diri kembali ke masyarakat yang kemungkinan akan
melakukan pelanggaran kembali.

Organisasi dan pakar hak-hak korban percaya bahwa alih-alih berfokus pada
satu solusi atau penyembuhan, respons pemerintah yang efektif dan terpadu
untuk mengatasi insiden pelecehan dan kekerasan seksual harus mencakup
serangkaian strategi; pekerjaan pencegahan yang meluas, perawatan pelaku
seks secara intensif melalui program rehabilitasi di penjara, tanggapan
peradilan pidana yang efektif termasuk polisi dan perlindungan publik pada
pembebasan dan layanan dukungan korban yang memiliki sumber daya yang
baik.

Oleh karena itu, penerapan kebiri kimia, sebagai hukuman, seharusnya tidak
disetujui.

Di Pakistan Pemerkosaan beramai-ramai yang mengerikan terhadap seorang

wanita di jalan raya nasional utama dari Lahore ke Gujranwala pada 10
September 2020 memicu kemarahan yang meluas dan seruan untuk eksekusi
publik para pelaku pemerkosaan. Insiden itu terjadi hanya beberapa hari
setelah pemerkosaan brutal dan pembunuhan seorang gadis berusia lima
tahun di Karachi, yang tubuhnya ditemukan pada 6 September 2020.

Di tengah kemarahan publik yang meluas, Perdana Menteri Imran Khan, dalam
sebuah wawancara televisi yang ditayangkan pada hari Senin 14 September
2020 menyatakan bahwa menurut pendapatnya, para pedofil dan pemerkosa
harus digantung di depan umum/

Ditambah status oleh Uni Eropa. Sebaliknya, ia menyarankan agar pelaku

pemerkosaan yang berulang kali harus 'dikebiri secara kimia' atau operasi
dilakukan sehingga mereka tidak dapat melakukan apa pun di masa depan.
Setelah itu, beberapa pejabat pemerintah keluar untuk mendukung Perdana
Menteri dan menyerukan pemberian hukuman yang lebih keras kepada
Perdana Menteri. pemerkosa; undang-undang baru akan diperkenalkan untuk
memberikan hukuman yang lebih berat dan membuat database nasional
pelaku kejahatan seksual untuk melacak aktivitas pelaku kejahatan seksual
bahkan setelah mereka menjalani hukuman.6 Selain itu, telah dilaporkan di
media bahwa tugas penyerahan rancangan undang-undang yang mengusulkan
kebiri kimia bagi pelaku kejahatan seksual telah didelegasikan dan akan segera
siap untuk dipresentasikan di hadapan Parlemen.

Bukti Empiris menunjukkan bahwa Kebiri Kimia memiliki Efektivitas yang

Terbatas dalam mencegah

Residivis di antara pelaku kekerasan seksual.

Statistik menunjukkan bahwa kebiri kimia memiliki efektivitas yang terbatas

dalam mencegah residivisme di antara pelaku kekerasan seksual. Para peneliti
telah menemukan tingkat residivisme 11,1% di antara pelanggar seks yang
telah dikebiri (baik secara kimia atau fisik) setelah pelanggaran dibandingkan
dengan tingkat residivisme 17,5% di antara pelanggar yang tidak diobat.

Data ini menegaskan kembali posisi bahwa hubungan sebab-akibat yang jelas
antara kadar testosteron dan pelanggaran seksual masih belum pasti.9 Ini
adalah kesalahpahaman umum bahwa kejahatan seksual terutama terkait
dengan "seks" (dan dorongan seks). Sebagaimana telah dibuktikan dalam
kaitannya dengan kekerasan terhadap perempuan, motivasi utama seorang
laki-laki untuk memperkosa seorang perempuan biasanya adalah salah satu
kekuatan: dengan melecehkan seorang perempuan dengan cara yang paling
intim ini, kerusakan pada korban bukan hanya fisik, dan ini menimbulkan
perasaan kekuasaan mutlak untuk pemerkosa. Dalam menangani dorongan
seks (baik melalui pengebirian kimia atau pembedahan), disfungsi utama
pelaku – yaitu menginginkan kekuasaan atas manusia lain – dibiarkan tidak
tertangani. Pelaku seperti itu memiliki kecenderungan yang besar untuk
kembali melakukan pelanggaran selain dengan cara seksual, misalnya dengan
menyiksa calon korban10 .

Frances Crook dari Howard League for Penal Reform menjelaskan bahwa,
“Pelanggaran seks seringkali bukan tentang seks sama sekali, tetapi tentang
kekerasan dan dominasi. Narkoba yang digunakan tidak akan mempengaruhi
sikap tersebut. Beberapa pria mungkin menimbulkan jenis perilaku
menyimpang lainnya pada korban jika mereka tidak dapat melakukan seksual
karena obat-obatan. Dampak fisik dari narkoba bisa sangat kuat, dengan efek
yang mirip dengan perubahan jenis kelamin. Pelanggar seks 'feminisasi' dapat
mempersulit individu-individu ini untuk berintegrasi kembali ke dalam
masyarakat, yang pada gilirannya membuat mereka melakukan pelanggaran
ulang lebih mungkin.”

Apalagi, kebiri kimia sudah tidak efektif lagi setelah dihentikan;12 memerlukan
pengawasan yang tinggi. Pelanggar harus terus minum pil untuk menurunkan
libido mereka. Juga bukan obat total: perilaku seksual pedofil tidak hanya
diatur oleh hormon tetapi juga oleh -fantasi.13 Pedoman Federasi Psikiatri
Biologis Dunia menunjukkan bahwa kombinasi psikoterapi dan terapi
farmakologis dikaitkan dengan kemanjuran yang lebih baik dibandingkan
dengan pengobatan sebagai monoterapi.

Proposal serupa, tentang kebiri kimia, diajukan kepada Komite J. Verma

(dibentuk untuk reformasi hukum setelah pemerkosaan geng Delhi) di India;
sementara menolak proposal tersebut, komite mengamati bahwa '.... efek dari
kebiri kimia bersifat sementara oleh karena itu dosis yang dipantau berulang
kali secara berkala merupakan prasyarat yang diperlukan.

Presiden Indonesia Joko Widodo telah membela hukuman baru yang keras
seperti kebiri kimia dan hukuman mati untuk mengatasi kejahatan seks. Dia
mengatakan tidak akan ada "kompromi" bagi pelaku kejahatan seks anak.

Presiden Indonesia Joko Widodo membela pemberlakuan hukuman seperti

kebiri kimia bagi pelaku kejahatan seksual oleh pemerintahnya.

"Konstitusi kami menghormati hak asasi manusia, tetapi ketika menyangkut

kejahatan seksual tidak ada kompromi ," katanya.

Widodo bertanggung jawab untuk memperkenalkan serangkaian hukuman

berat bagi orang-orang yang dihukum karena pelanggaran seksual anak melalui
keputusan darurat pada bulan Mei. Pada saat itu dia berkata: "kejahatan luar
biasa layak mendapat tanggapan luar biasa."

Hukuman hukum secara resmi dimasukkan ke dalam hukum Indonesia awal

pekan ini ketika mereka melewati parlemen.

Efektivitas terbatas
Namun bukan tanpa perlawanan vokal dari aktivis hak asasi dan kelompok
medis, dengan Ikatan Dokter Indonesia menyatakan bahwa anggotanya akan
menolak untuk melakukan prosedur dengan alasan etis.

Kebiri kimia melibatkan penggunaan obat-obatan untuk mengurangi libido dan

dorongan seks, daripada segala bentuk sterilisasi atau pengangkatan
organ. Obat ini diberikan baik dengan suntikan atau tablet, dan efeknya
dianggap reversibel.

Seorang aktivis hak-hak gay terkemuka di Indonesia, Hartoyo, mengatakan

hukuman baru itu adalah "tindakan balas dendam."

"Itu hanya menunjukkan bahwa pemerintah panik dan tidak memiliki

pemahaman yang nyata tentang kekerasan seksual," katanya.

Hapus' kejahatan seks

Indonesia adalah salah satu dari sekelompok kecil negara yang saat ini
mengizinkan hukuman tersebut, termasuk Rusia, Polandia, Korea Selatan, dan
beberapa negara bagian AS. Mengizinkan hukuman tersebut, termasuk Rusia,
Polandia, Korea Selatan, dan beberapa negara bagian AS. Widodo
memperkenalkan tindakan tersebut setelah seorang gadis berusia 14 tahun
menjadi korban pembunuhan dan pemerkosaan beramai-ramai pada bulan
April. Pemimpin kelompok yang bertanggung jawab dijatuhi hukuman mati
pada bulan September. Empat pria lain yang terlibat divonis 20 tahun penjara.

Sementara Indonesia sebelumnya menghadapi kritik atas catatan hak asasi

manusianya sehubungan dengan eksekusi pengedar narkoba, Presiden Widodo
tetap pada pendiriannya yang keras terhadap kejahatan.
“Peraturan ini dimaksudkan untuk mengatasi krisis akibat kekerasan seksual
terhadap anak,” katanya.

Undang-undang tersebut mengamandemen Undang-Undang Perlindungan

Anak dari tahun 2002 yang menjatuhkan hukuman penjara maksimal 15 tahun
untuk hubungan seksual dengan anak di bawah umur.

Predator Anak Dikebiri Secara Kimia Berdasarkan Peraturan Baru

Terpidana pencabulan anak akan menjalani kebiri kimia sebagai hukuman

tambahan berdasarkan peraturan pemerintah baru yang ditandatangani oleh
Presiden Joko "Jokowi" Widodo.

Peraturan itu sudah ditandatangani Jokowi pada 7 Desember 2020, menurut

salinan dokumen yang diunggah di situs resmi Sekretariat Kementerian Negara,
akhir pekan lalu. Peraturan tersebut merupakan tindak lanjut dari peraturan
pemerintah pengganti undang-undang tahun 2016 tentang perlindungan anak

Peraturan tersebut memungkinkan kebiri kimia melalui suntikan atau metode

lain kepada mereka yang dihukum karena memaksa anak di bawah umur untuk
melakukan hubungan seksual dengan diri mereka sendiri atau orang lain. Zat
kimia tersebut akan menumpulkan libido pelaku seks hingga dua tahun. Pidana
dijatuhkan apabila tindak pidana tersebut melibatkan lebih dari satu korban
dan mengakibatkan luka berat, gangguan jiwa, penyakit menular, gangguan
atau hilangnya fungsi reproduksi, dan/atau kematian korban.

Menurut hukum pidana Indonesia (KUHP), pencabulan anak adalah kejahatan

yang diancam dengan hukuman hingga sembilan tahun penjara. Para
pelanggar akan menjalani kebiri kimia setelah mereka menyelesaikan hukuman
penjara atas kejahatan mereka.

Sebelum prosedur, tim yang melibatkan ahli medis dan psikiatri harus terlebih
dahulu melakukan tinjauan klinis untuk menentukan apakah hukuman itu
mungkin. Jika tidak, pengebirian ditunda selama maksimal enam bulan untuk
tinjauan klinis lainnya. Jaksa harus memberi tahu pengadilan jika hasilnya tetap
tidak berubah, tulis dokumen itu.

Selain kebiri kimia, penganiaya harus memakai alat pelacak berupa gelang
paling lama dua tahun. Identitas mereka juga akan diumumkan kepada
publik. Alat pelacak wajib dan pengungkapan identitas juga akan berlaku bagi
mereka yang dihukum karena perbuatan cabul dengan anak-anak. Peraturan
baru, bagaimanapun, membebaskan pelanggar anak dari hukuman tambahan
ini.

Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak mengatakan

pihaknya berharap peraturan tersebut dapat mencegah pelaku pelecehan anak
melakukan kejahatan. Portal online kementerian Simfoni PPA telah mencatat
5.640 kasus pelecehan seksual anak dari 1 Januari hingga 11 Desember 2020.

“Pelecehan seksual terhadap anak memerlukan tindakan luar biasa seperti

kebiri kimia karena para pelaku ini telah merusak masa depan Indonesia,” kata
Deputi Perlindungan Anak Kementerian Perlindungan Anak Nahar dalam
keterangan resminya, Senin.

Pejabat pemerintah juga memastikan pelaku akan menerima rehabilitasi

setelah kebiri kimia.

"Pelaku tidak hanya disuntik kimia, tetapi juga menjalani rehabilitasi untuk
menahan hasrat seksual yang berlebihan dan menghilangkan perilaku seksual
yang tidak pantas. Mereka akan menerima rehabilitasi psikiatri, sosial, dan
medis.

Koalisi kelompok hak asasi manusia telah menyuarakan penentangan terhadap

rencana pemerintah untuk memperkenalkan kebiri kimia bagi pelanggar seks.

Peneliti Institute for Criminal Justice Reform (ICJR) Anggara meminta

pemerintah dan DPR membatalkan rencana tersebut, yang pelaksanaannya,
kata dia, jelas merupakan pelanggaran HAM.

“Sebaliknya, pemerintah harus memprioritaskan hak-hak anak secara

komprehensif. Dalam kasus yang melibatkan korban anak, negara harus
menjamin bahwa korban mendapat perlindungan dan akses rehabilitasi,” kata
Anggara, Jumat.

Sejumlah pejabat pemerintah baru-baru ini mengindikasikan bahwa Presiden

Joko “Jokowi” Widodo sedang mempertimbangkan untuk mengeluarkan
peraturan pemerintah pengganti undang-undang (Perppu) untuk
memperkenalkan kebiri kimia bagi pria yang memperkosa anak, karena revisi
KUHP yang diperlukan akan butuh waktu bertahun-tahun untuk berlalu.

Kebiri kimia melibatkan pemberian obat anti-androgenik untuk mengurangi

libido, fantasi seksual kompulsif dan kapasitas gairah seksual. Ini diberikan
dalam bentuk suntikan setiap tiga bulan sekali dan, tidak seperti pengebirian
bedah, dapat dibalikkan ketika pengobatan dihentikan; ada, bagaimanapun,
efek samping yang bertahan lama.

Hukum kebiri kimia diberlakukan di beberapa negara bagian dan negara AS

termasuk Korea Selatan, Moldova, Rusia, dan Estonia.

Anggara menyatakan bahwa hukuman yang diusulkan tidak didasarkan pada

studi atau data apa pun dan akan gagal untuk menghalangi calon pelanggar.
Sebaliknya, kata dia, tantangan terbesar tetap pada sulitnya membuktikan
pelecehan seksual terhadap anak di bawah Kitab Undang-undang Hukum Acara
Pidana (KUHAP) saat ini.

“Saat ini, masalah yang paling mendesak adalah membuktikan bahwa kasus
pelecehan seksual terhadap anak terjadi sejak korban masih anak-anak dan
mungkin tidak mau, atau tidak mampu, untuk mengomunikasikan di
pengadilan apa yang terjadi padanya. Hal ini menyulitkan pembuktian karena
KUHAP saat ini tidak mengizinkan korban diwakili oleh orang lain, baik wali
atau psikolog,” ujarnya seraya menambahkan, “Pemerintah tidak pernah
memikirkan hal ini. Sangat sulit bagi anak-anak untuk bersaksi, terutama
mereka yang berusia di bawah 10 tahun.”

Sementara itu, Ninik Rahayu dari Institute of Women and Childrens Welfare
mengatakan bahwa kekerasan seksual terhadap anak tidak selalu bersumber
dari gangguan pedofilia, sehingga kebiri kimia menjadi hukuman dan efek jera
yang tidak sempurna.

Dia mengusulkan agar para pelaku ditempatkan pada program rehabilitasi saat
berada di balik jeruji besi.

“Negara tidak pernah mempertimbangkan sistem rehabilitasi baik korban

maupun pelaku. Itu adalah sesuatu yang perlu diubah. Misalnya, [pelaku] harus
diberikan pendidikan seks dasar,” saran Ninik, mantan anggota Komisi Nasional
Anti Kekerasan Terhadap Perempuan (Komnas Perempuan).

Namun, Ketua Komisi Perlindungan Anak Indonesia (KPAI) Asrorun Niam

Sholeh menegaskan bahwa kebiri kimia adalah solusi yang tepat untuk
meredam maraknya pelecehan seksual terhadap anak di negara ini.
“Indonesia adalah negara yang menjunjung tinggi supremasi hukum dan
menghormati hak asasi manusia. Namun, kita harus ingat bahwa hak asasi
manusia di Indonesia didasarkan pada UUD 1945, yang menetapkan bahwa
hak hanya konstitusional jika tidak melanggar hak orang lain,” kata Asrorun
kepada The Jakarta Post.

Pada tahun 2014, KPAI menerima hingga 5.066 kasus kekerasan terhadap anak
secara nasional, dan menerima 2.000 laporan dari Januari hingga Juli tahun
ini. Menurut komisi tersebut, 50 persen kasus yang dilaporkan melibatkan
kekerasan seksual.

Hak asasi manusia (HAM)sebagai hak universal manusia di muka bumi

dicantumkan dalamThe Universal Declaration of Human Rights PBB Tahun
1948, dan diratifikasi oleh Negara Indonesia melalui Ketetapan Majelis
Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Nomor XVII/MPR/1998 tentang
Hak Asasi Manusia dan selanjutnya diturunkan dalam UndangUndang Nomor
39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia (selanjutnya disebut
UUHAM).Dalam ketentuan UUHAM ini dijelaskan pengertian Hak Asasi
Manusia (HAM) adalah seperangkat hak yang melekat pada hakikat dan
keberadaaan manusia sebagai makhluk Tuhan Yang Maha Esa dan merupakan
anugerah-Nya yang wajib dihormati, dijunjung tinggi pendidikan seks melalui
pranata pendidikan dan pranata keluarga, pemblokiran situs-situs porno di
internet, penertiban izin-izin warnet yang mengakses situs-situs porno,
penertiban minuman keras, menjauhi pergaulan bebas, sedangkan bagi anak
yang telah menjadi korban dapat dilindungi dengan upaya diamankan ke
rumah aman (shelter) untuk mendapatkan kanseling menghilangkan trauma,
dan diberikan ganti rugi (restitusi) dari pelaku maupun pemerintah. Kepada
pelaku baik anak-anak maupun orang dewasa yang melakukan tindak
kekerasan seksual dengan ancaman hukuman pidana (kebiri), dari aspek HAM
dapat dipahami sebagai upaya penjatuhan pidana bertitik pangkal pada
pembalasan (vergeldings) yang memberikan efek jerah terhadap perbuatan
pidana yang dilakukan. Di samping tindak penghukuman dengan unsur
pembalasan (vergeldings) yang diberikan tersebut, juga diharapkan dapat
memperbaikisi pelaku atas perbuatan pidana yang dilakukan sehingga si pelaku
dapat diterima dengan baik kembali dalam masyarakat.1 Si pelaku yang
melakukan tindak kekerasan seksual pada anak dan dijatuhi sanksi pidana
(kebiri), dari perspektif HAM merupakan tindakan dalam rangka memberikan
perlindungan hak asasi yang tidak dapat dikurangi (non derogable rights)
kepada si korban, yaitu hak dasar asasi si korban yang dianugerahi Tuhan
seperti hak untuk reproduksi. Namun disisi lain, dapat dinyatakan bahwa
pemberian sanksi pidana (kebiri)merupakan pengurangan atau pembatasan
hak asasi(derogable rights) yang diberikankepada si pelaku, karena sebagai
kompensasi atas kesalahan perbuatannyayang telah mengancam rasa aman
dan tumbuh kembang hidup anak. Pengurangan atau pembatasan hak asasi
kepada si pelaku dengan penjatuhan sanksi pidana (kebiri), bertujuan untuk
upaya pencegahan perilaku si pelaku ketika keluar dari penjara tidak lagi
menjadi predator kekerasan seksual pada anak. Dalam pengenaan sanksi
pidana (kebiri), diterapkan penjatuhan sanksi pidana (kebiri) kimia dan
pemasangan alat pendeteksi pelaku (Chip) sebagaimana diatur dalam Pasal 81
ayat (7)Perpu Nomor 1 Tahun 2016 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-
Undang Nomor 23 Tahun 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan
Anak.Pengenaan sanksi pidana pada ketentuan ini,dimaksudkan dalam rangka
mengantisipasi dan memberikan tindakan represif terhadap peristiwa-
peristiwa tindak kekerasan seksual terhadap anak yang sedang terjadi di tanah
air yang mangkin hari mangkin meningkat jumlahnya, yang diberitakan di
berbagai media dan mendapatkan perhatian serius dari kalangan masyarakat,
karena dipandang sebagai tindak kejahatan yang luar biasa (extra ordinary
crime) dan meresahkan keamanan masyarakat. Akhirnya, Presiden Joko
Widodo pun mengatakan sebagai kondisi darurat kejahatan seksual pada anak
yang perlu mendapatkan penanganan yang luar biasa. Isu tindak kekerasan
seksual pada anak menjadi fenomena sosial yang beberapa tahun terakhir ini
meningkat baik jumlah maupun skalanya. Negara dianggap gagal dalam
melindungi anakanak dari tindak kekerasanseksual yang terus menerus
berlangsung dilakukan orang-orang yang tidak bertanggungjawab dengan anak
dijadikan objek seksual melalui tindakan traffiking, praktekpraktek pelacuran
anak, pornografi anak, dan pelecehan seksual. Pada Oktober 2006, Sekretaris
Jenderal Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) menerbitkan hasil studi tentang
Kekerasan terhadap Anak, yang mengungkapkan skala berbagai bentuk
kekerasan yang dialami anak di seluruh dunia terus meningkat, sehingga PBB
menyerukan penguatan komitmen dan aksi di tingkat nasional dan lokal oleh
semua Kepala Negara. Di Indonesia sendiri, angka-angka kekerasan terhadap
anak tidak pernah menunjukkan angka menurun. kecenderungannya selalu
meningkat. Berdasarkan hasil Pemantauan KPAI 2011-2014, bahwa data
korban kekerasan seksual pada anak mengalami peningkatan. Data yang
dihimpun KPAI berdasarkan pengaduan (langsung, surat, telepon, e-mail),
berita di media (online, cetak, elektronik) dan investigasi kasus menunjukkan
kekerasan seksual dan eksploitasi seksual komersial pada anak (ESKA), yakni :

1. Tahun 2011 sebanyak 667 kasus, atau 30,62% dari 2178 kasus anak.

2. Tahun 2012 sebanyak 921 kasus, atau 26,22% dari 3512 kasus anak.

3. Tahun 2013 sebanyak 837 kasus atau 19,41% dari 4311 kasus anak.
4. Tahun 2014 sampai dengan bulan Juni 2014, Kekerasan Seksual pada anak
yang dipantau mencapai 585 kasus atau 36,06% dari 1622 kasus anak.

5. Tahun 2015 setiap dua jam, tiga perempuan menjadi korban kekerasan
seksual (Sumber Data : Komnas Perempuan). Penunjukkan data angka kasus
kekerasan seksual anak dari sumber di atas ibaratnya seperti gunung es,
karena data angka pastinya sulit diperoleh karena banyak kasus kekerasan
pada anak yang tidak dilaporkan.

Alasan kasus-kasus kekerasan seksual pada anak tidak dilaporkan oleh si

korban atau orang tua/keluarga korban kepada aparat penegak hukum untuk
diproses ke Pengadilan karena beberapa faktor; diantaranya si korban merasa
malu dan tidak ingin aib yang menimpa dirinya diketahui oleh orang lain, atau
korban merasa takut karena telah diancam oleh pelaku bahwa dirinya akan
dibunuh jika melaporkan kejadian tersebut kepada polisi. Demikian juga
enggan dilaporkan apabila kasus kekerasan anak terjadi di rumah tangga.
Banyak masyarakat menganggap kasus kekerasan anak di rumah tangga adalah
urusan domestik, sehingga tidak selayaknya orang luar, dan sekalipun aparat
hukum ikut campur tangan di dalamnya. Oleh karena itu, kasus
kekerasanseksual terhadap anak paling banyak menimbulkan kesulitan dalam
penyelesaiannya baik pada tahap penyidikan, penuntutan, maupun pada tahap
penjatuhan putusan. Selain itu, juga kesulitan pembuktian misalnya perkosaan
atau perbuatan cabul yang umumnya dilakukan tanpa kehadiran orang lain.
Untuk pengungkapan dan menanggulangi kejahatan seksual anak tersebut,
tentunya peran aktif dari para aparat penegak hukum sangat diperlukan dalam
upaya proses penegakan hukum untuk mewujudkan rasa keadilan bagi korban
dan masyarakat.Menyimak penjelasan tindak kekerasan seksual anak yang
secara nyata terus berlangsung terjadi di masyarakat, beserta implikasi
negatifnya yang timbul dalam masyarakat