Kajian

Evaluasi Implementasi
Program Bandung
1000 Kampung

Sekretariat Daerah Kabupaten Bandung

Bagian Administrasi Pembangunan
 Pendahuluan
01 Latar Belakang, Tujuan Penelitian, Dasar Hukum,
Metodologi

Gambaran Umum
02 Gambaran umum Program 1000 Kampung

Pembahasan
03 Pembahasan mengenai analisis dalam evaluasi
terhadap Program Bandung 1000 Kampung

Kesimpulan & Rekomendasi

04 Kesimpulan hasil penelitian dan rekomendasi
terhadap tindaklanjut hasil evaluasi implementasi
Program Bandung 1000 Kampung
01 Pendahuluan
Latar Belakang
Bandung 1000 Kampung
Program ditetapkan sebagai prioritas
Pembangunan dalam RPJMD Kab.
Bandung 2016-2021 dengan pendekatan
One Village One Produtct.
Lima Aspek Pembangunan
Program Bandung 1000 Kampung
sebagai program prioritas bertujuan
menangani lima tema utama
(Pendidikan, Kemiskinan, Investasi,
Kepariwisataan dan Kesehatan).
Klaster Tematik
Klaster Tematik terdiri dari Home
Industry, Agroforestry, Jasa Edukasi,
Seni Budaya, Kuliner dan Panorama
sebagai dasar penetapan Kampung
Tematik.
Sudah berjalan sejak 2 Tahun
Sejak ditetapkan dan berjalan
selama 2 tahun, perlu dilakukan
evaluasi mengenai kesesuaian
implementasi terhadap rencana
yang ditetapkan.
01 Pendahuluan
Rumusan Masalah
Waktu pelaksanaan program tidak sejalan dengan
01 indikasi program dalam RPKP 2017-2020

02 Realisasi anggaran yang minim

Tidak adanya struktur organisasi yang berperan

03 sebagai penanggung jawab program
Tidak sinerginya kegiatan yang dilakukan oleh
04 masing-masing Perangkat Daerah
Minimnya sosialisasi terhadap pemangku
05 kepentingan, termasuk masyarakat dan dunia
usaha
Penetapan Tematik kurang memperhatikan
06 potensi unggulan
Belum ditetapkannya indikator keberhasilan
07 program
01 Pendahuluan
Tujuan Penelitian

01 Identifikasi kesesuaian antara rencana dan

tujuan program terhadap realisasinya

02 Identifikasi faktor kendala pelaksanaan

program (variabel implementasi)

03 Merumuskan rekomendasi
mengoptimalkan realisasi tujuan
untuk
program
Bandung 1000 Kampung
01 Pendahuluan
Dasar Hukum
1. UU No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional
2. UU No. 6 Tahun 2014 tentang Desa
3 UU No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Desa
4. PP No. 43 Tahun 2014 tentang Desa
5. Perpres No. 2 Tahun 2015 tentang RPJMN 2015-2019
6. Perda No. 7 Tahun 2011 tentang RPJPD 2005-2025
7. Perda No. 27 Tahun 2016 tentang RTRW 2016-2036
8. Perda No. 6 Tahun 2018 tentang RPJMD 2016-2021
9. Perbup Bandung No. 50 Tahun 2016 tentang Kawasan
Perdesaan Berbasis Agroforestry Kopi di Kec. Pangalengan
Kab. Bandung
10. Permendes PDDT No. 5 Tahun 2016 tentang Pembangunan
Kawasan Perdesaan
11. Permendes PDDT No. 16 Tahun 2018 tentang Prioritas
Penggunaan Dana Desa
01 Pendahuluan
Metodologi
Metodologi Penelitian Teknik Pengumpulan Data
Penelitian bersifat deskriptif dan berfokus 01 Data Primer
pada pemecahan masalah dengan Wawancara
pendekatan kualitatif 1. Wawancara terstruktur
2. Informan dipilih berdasarkan
kriteria tertentu
Lokasi Penelitian Observasi
Meliputi lima Desa Kampung Tematik di Bertujuan untuk mengamati
lima Kluster: intervensi kegiatan di Kampung
Tematik
02 Data Sekunder
Studi Literatur
Review kajian dan teori terkait
stakeholders dan kelembagaan
Data Instansi terkait
Penelusuran dokumen terkait
pelaksanaan Program 1000
Kampung
02 Gambaran Umum
Gambaran Umum Program

1 Program 1000 Kampung diimplementasi Sejak

2018, terdiri dari 6 Klaster Tematik yang tersebar
hampir di 31 Kecamatan di Kabupaten Bandung 2 Berbagai Program dan Kegiatan telah diintervensi di
lokus Kampung Tematik oleh Perangkat Daerah
berdasarkan tugas, fungsi dan kewenangannya.
02 Gambaran Umum Kampung Tematik
Kampung Kopi 3 Kampung Ukiran Tulang
1

Desa Margamulya, Kecamatan Pangalengan Desa Cileunyi, Kecamatan Cileunyi

Kampung Cyber Kampung Gamis

2 4

Desa Citeureup, Kecamatan Dayeuhkolot

Desa Keramatmulya, Kecamatan Soreang
 02 Gambaran Umum Kesesuaian Rencana Intervensi
dan Kondisi Eksisting
Contoh : Kesesuaian Muatan Rencana RPJMD, RPKP dan Usulan Realisasi Kegiatan @ Kampung Gamis

01
Program RPJMD Rencana Tindak RPKP Realisasi OPD Indikator RPJMD Indikator RPKP
Kegiatan Penanggung
Pada tabel di samping, diketahui
Jawab terdapat kesesuaian antara
Program penciptaan Fasilitasi Peningkatan Pelatihan Diskop UKM Persentase Persentase muatan Program RPJMD,
iklim usaha menengah Kualitas, Desain Gamis Kewirausahaan koperasi pertumbuhan Rencana dalam RPKP, dan
yang kondusif berkualitas UMKM
usulan Realisasi Kegiatan di
Program peningkatan Peningkatan Diskop UKM Persentase Persentase Kampung Gamis.
kualitas kelembagaan Kemitraan bagi koperasi pertumbuhan
koperasi UMKM berkualitas Koperasi
Program peningkatan Sosialisasi Prinsip Diskop UKM Persentase Persentase
kualitas kelembagaan Perkoperasian koperasi pertumbuhan
koperasi berkualitas Koperasi
Sumber: Hasil Analisis, 2020

Contoh : Tidak sinkronnya Usulan Realisasi Kegiatan terhadap RPJMD dan RPKP @ Kampung Gamis

02 Pada tabel di samping, diketahui

ditemukan ketidakesesuaian
Program RPJMD Rencana Tindak RPKP Realisasi
Kegiatan
OPD
Penanggung
Indikator RPJMD Indikator RPKP

Jawab
antara muatan Program RPJMD, - - Pengadaan Buku Dispusip Indeks Pendidikan -
Rencana dalam RPKP, dan Bacaan dan Rak
usulan Realisasi Kegiatan di Buku
Kampung Gamis. - - Supervisi, Dispusip Indeks Pendidikan -
Pembinaan dan
Stimulasi pd
Perpum,
Perpusus,
Perpuslah dan
Perpusmas
Sumber: Hasil Analisis, 2020
C02 Gambaran
. PE M B A H A SUmum
AN Identifikasi Pendapat Masyarakat terhadap Program

Persepsi Masyarakat dan Unsur terkait di Lokus Kampung Tematik

02 Gambaran Umum Identifikasi Pendapat Masyarakat terhadap Program

Keterangan:
1. Penetapan Kampung Tematik dianggap kurang
tepat (62,5%) karena minimnya koordinasi
2. Komitmen masyarakat akan keberlanjutan
program masih minim (25%)
3. Minimnya sarana dan prasarana pendukung
yang digunakan untuk mendukung
terlaksananya program (12,5%)

Keterangan:
1. Harapan terbentuknya kelembagaan sebagai
sarana kolaborasi dalam intervensi kegiatan 1000
Kampung
2. Terwujudnya Desa Mandiri ditandai dengan
meningkatnya kemandirian Masyarakat Desa
3. Dibangunnya Galeri sebagai Sarana Promosi
Produk dari Kampung Tematik di setiap daerah
03 Pembahasan
Identifikasi terhadap Variabel Keberhasilan Implementasi
“mengacu pada teori Edward III (1980:148) meliputi komunikasi, sumber daya, disposisi dan struktur birokrasi terhadap
implementasi program Bandung 1000 Kampung”

Komunikasi Disposisi
• Komunikasi program melalui Aparatur Desa Komitmen stakeholders terhadap
• Masyarakat memahami maksud dan tujuan program keberlangsungan program
• Anggapan masyarakat mengenai kesesuaian Kampung Kopi
intervensi dan kebutuhan
• Perlu pembenahan tata kelola perumusan intervensi
kegiatan melalui pendekatan bottom up

Sumber Daya Struktur Birokrasi

• SDM, baik di tingkat Pemerintah sebagai Pelaksana
dan Masyarakat sebagai Penerima Manfaat
• Pendanaan berasal dari APBN, APBD Prov, APBD
Kab. Bandung dan APBDes
• Sarana dan Prasarana, fisik dan non fisik yang
digunakan untuk mendorong realisasi program
• Kewenangan, berasal dari Kepala Daerah, Kepala
OPD, dan Kepala Desa untuk mendorong realisasi
program dan kegiatan terkait 1000 Kampung
• Belum terdapat unsur kelembagaan sebagai
bentuk fragmentasi tugas dan fungsi lintas sektor
sebagai pendukung program
• Keterbatasan tupoksi dan kewenangan
mengakibatkan program belum terkoordinasi dan
terpantau dengan baik

Sumber: Hasil Analisis, 2020

04 Kesimpulan & Rekomendasi
Kesimpulan
 Masyarakat belum sepenuhnya menerima manfaat program
karena belum mempertimbangkan usulan dari masyarakat (Kp.
Cyber dan Ukiran Tulang)
 Ketidaksesuaian antara usulan dan realisasi program terhadap
RPKP diakibatkan minimnya informasi mengenai muatan
substansi dalam dokumen tersebut
 OPD secara konsisten menjadikan RPJMD sebagai dasar
penetapan intervensi program
 Implementasi 1000 Kampung belum memenuhi 2 dari 4
Variabel Implementasi Edward yakni struktur birokrasi
 Responden mengharapkan pembentukan Struktur Organisasi
dalam mengatur birokrasi Program 1000 Kampung dikarenakan
koordinasi menjadi kendala pelaksanaan program
Rekomendasi
 Perlunya kolaborasi lintas stakeholders dalam menentukan
potensi dan nama tematik lokus 1000 Kampung
 Penetapan potensi perlu mempertimbangkan aspek sosial
(kearifan lokal) dan lingkungan (geografis wilayah)
 Perlunya pemanfaatan anggaran selain APBD untuk
mendukung pendanaan program secara optimal (CSR, KPBU)
 Perlunya pembangunan Gedung Galeri 1000 Kampung sebagai
sarana pemasaran produk dari potensi daerah
 Perlunya pembentukan struktur organisasi yang berperan
sebagai penanggung jawab dan pengawas program 1000
Kampung