Laporan Akhir FS SPAM ZONA E PDAM TKR FI

STUDI KELAYAKAN
SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM (SPAM) ZONA E

PERUMDAM TIRTA KERTA RAHARJA KABUPATEN TANGERANG
i
STUDI KELAYAKAN
KATA PENGANTAR
Laporan Akhir ini disusun untuk memenuhi salah satu kewajiban dalam rangka pelaksanaan
pekerjaan Penyusunan Studi Kelayakan (FS) Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) Zona
E PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Kabupaten Tangerang yang ditugaskan kepada
konsultan PT. Citrawees Salawasna dari Perusahaan Umum Daerah Air Minum Tirta Kerta
Raharja Kabupaten Tangerang.
Kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah memberikan kontribusi
sehingga tersusunnya laporan ini.
Bandung, Desember 2019
PT. Citrawees Salawasna
Team Leader
i
STUDI KELAYAKAN
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .............................................................................................................................. i

DAFTAR ISI ............................................................................................................................................. ii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................................ vii
DAFTAR TABEL ..................................................................................................................................... xii
BAB 1. PENDAHULUAN ............................................................................................................... I - 1

1.1. LATAR BELAKANG ............................................................................................... I - 1
1.2. MAKSUD, TUJUAN DAN SASARAN KEGIATAN .............................................. I - 1
1.3. DASAR HUKUM ...................................................................................................... I - 2
1.4. RUANG LINGKUP ................................................................................................... I - 4
1.5. KEMAMPUAN KEUANGAN .................................................................................. I - 5
1.5.1. EKONOMI DAERAH ................................................................................... I - 5
1.5.2. KEUANGAN DAERAH ............................................................................... I - 7
1.5.3. KEUANGAN PERUMDAM ......................................................................... I - 9
1.6. SASARAN DAN TARGET PENGEMBANGAN SPAM ….................................... I - 15
1.7. SISTEMATIKA PELAPORAN …............................................................................ I - 15
BAB 2. KAJIAN KEBUTUHAN DAN KEPATUHAN .............................................................. II - 1

2.1. KAJIAN KEBUTUHAN .......................................................................................... II - 1
2.1.1. KEBUTUHAN PENGEMBANGAN SPAM ZONA E .............................. II - 1
2.1.2. POTENSI DAN PERKEMBANGAN SOSIAL EKONOMI WILAYAH.. II - 2
2.2. KAJIAN KEPATUHAN .......................................................................................... II - 3
2.2.1. KESESUAIAN PERENCANAAN SPAM ................................................. II - 3
2.2.1.1. RISPAM Kabupaten Tangerang .................................................... II - 3
2.2.1.2. Business Plan PERUMDAM Tirta Kerta Rahaja
Tahun 2020-2024............................................................................ II - 6
2.2.2. ARAHAN TATA RUANG ......................................................................... II - 7
2.2.2.1. Kebijakan dan Strategi ................................................................... II - 7
2.2.2.2. Rencana Pola Ruang Kabupaten Tangerang .................................. II - 9
2.2.2.3. Rencana Struktur Ruang Kabupaten Tangerang ............................ II - 11
2.2.2.4. Penetapan Kawasan Strategis Kabupaten Tangerang .................... II - 12
2.2.2.5. Stategi Pengembangan Kabupaten Tangerang .............................. II - 12
ii
STUDI KELAYAKAN
BAB 3. KAJIAN HUKUM DAN KELEMBAGAAN ............................................................... III - 1

3.1. UMUM ................................................................................................................... III - 1
3.2. KAJIAN HUKUM .................................................................................................. III - 2
3.2.1. ANALISA PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN ...................... III - 2
3.2.2. KERANGKA REGULASI ........................................................................ III - 25
3.2.3. KESESUAIAN RENCANA INVESTASI SPAM DAN BATASAN
YANG PERLU DIPERHATIKAN ........................................................... III - 26
3.2.4. PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN ................ III - 32
3.2.5. PERSAINGAN USAHA ........................................................................... III - 32
3.2.6. KETENAGAKERJAAN ........................................................................... III - 32
3.2.7. PEMANFAATAN LAHAN KELOLA DAN BARANG MILIK
PEMERINTAH ......................................................................................... III - 32
3.2.8. PEMBIAYAAN PROYEK SPAM ........................................................... III - 33
3.2.9. PENETAPAN TARIF ............................................................................... III - 36
3.2.10. PENGENAAN PAJAK ............................................................................. III - 43
3.2.11. RISIKO DAN MITIGASI HUKUM ......................................................... III - 43
3.2.12. PERIJINAN-PERIJINAN YANG DIBUTUHKAN ................................. III - 44
3.2.13. RENCANA DAN JADWAL PEMENUHAN PERSYARATAN
PERATURAN DAN HUKUM ................................................................. III - 44
3.3. KAJIAN KELEMBAGAAN .................................................................................. III - 45
3.3.1. BENTUK LEMBAGA PENGELOLA SPAM SAAT INI ........................ III - 45
3.3.2. STRUKTUR ORGANISASI ..................................................................... III - 45
3.3.3. KEBUTUHAN SDM ................................................................................. III - 47
3.3.4. RENCANA PENGEMBANGAN SDM .................................................... III - 48
3.3.5. PENGELOLAAN ASET ........................................................................... III - 49
3.3.6. RENCANA BISNIS ................................................................................... III - 50
BAB 4. KAJIAN TEKNIS ........................................................................................................... IV - 1

4.1. GAMBARAN UMUM WILAYAH KABUPATEN TANGERANG .................... IV - 1
4.1.1. UMUM …................................................................................................... IV - 1
4.1.2. WILAYAH ADMINISTRASI KABUPATEN TANGERANG ................ IV - 1
4.1.2.1. Karakteristik Fisik Kabupaten Tangerang .................................... IV - 2
4.1.2.2. Kondisi Demografi Kabupaten Tangerang ................................... IV - 4
4.1.2.3. Penggunaan Lahan ........................................................................ IV - 5
4.2. GAMBARAN UMUM WILAYAH SPAM ZONA E ............................................ IV - 8
4.2.1. WILAYAH ADMINISTRASI SPAM ZONA E ........................................ IV - 8
4.2.2. KONDISI DEMOGRAFI ZONA E ........................................................... IV - 11
iii
STUDI KELAYAKAN
4.2.3. SOSIAL EKONOMI ZONA E................................................................... IV - 12

4.2.3.1. Kecamatan Tigaraksa ................................................................... IV - 12
4.2.3.2. Kecamatan Balaraja ..................................................................... IV - 14
4.2.3.3. Kecamatan Solear ........................................................................ IV - 16
4.2.3.4. Kecamatan Sukamulya ................................................................. IV - 18
4.2.3.5. Kecamatan Cisoka ........................................................................ IV - 19
4.2.3.6. Kecamatan Jambe ......................................................................... IV - 20
4.3. KONDISI EKSISTING SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM ......................... IV - 22
4.3.1. PROFIL PERUMDAM TIRTA KERTA RAHARJA
KABUPATEN TANGERANG .................................................................. IV - 22
4.3.1.1. Area Pelayanan PERUMDAM Tirta Kerta Raharja .................... IV - 23
4.3.1.2. SPAM PERUMDAM Tirta Kerta Raharja .................................. IV - 26
4.3.1.3. Struktur Organisasi dan Personalia .............................................. IV - 29
4.3.2. PROFIL SPAM ZONA E ........................................................................... IV - 32
4.3.2.1. Sumber Air Baku dan Fasilitas Produksi ..................................... IV - 32
4.3.2.2. Cakupan Pelayanan ...................................................................... IV - 33
4.3.2.3. Reservoir dan Booster Pump Eksisting ........................................ IV - 35
4.3.2.4. Jaringan Pipa Transmisi & Distribusi .......................................... IV - 35
4.3.2.5. Kapasitas Sistem ........................................................................... IV - 36
4.3.2.6. Sambungan Pelanggan .................................................................. IV - 37
4.3.2.7. Struktur Organisasi SPAM Zona E .............................................. IV - 37
4.4. KETERSEDIAAN AIR BAKU .............................................................................. IV - 38
4.4.1. KONDISI AIR TANAH .............................................................................. IV - 38
4.4.2. KONDISI AIR PERMUKAAN .................................................................. IV - 41
4.4.2.1. Sungai ........................................................................................... IV - 41
4.4.2.2. Situ dan Rawa ............................................................................... IV - 52
4.4.2.3. Kondisi Sumber Lain .................................................................... IV - 54
4.4.2.4. Bendung Karian ............................................................................ IV - 54
4.4.3. KEBUTUHAN AIR BAKU ........................................................................ IV - 55
4.4.4. ANALISIS KETERSEDIAAN AIR ............................................................ IV - 56
4.4.4.1. Sungai Cidurian ............................................................................ IV - 56
4.4.4.2. Sungai Cimanceuri ....................................................................... IV - 63
4.4.5. UPAYA KONSEVASI DAS ...................................................................... IV - 68
4.4.6. PERIJINAN AIR BAKU ............................................................................ IV - 69
4.4.7. PROTEKSI SUMBER AIR BAKU ............................................................ IV - 71
4.5. RENCANA PENGEMBANGAN SPAM ZONA E ............................................... IV - 72
iv
STUDI KELAYAKAN
4.6. STANDAR DAN SPESIFIKASI DESAIN ............................................................ IV - 74

4.7. DESAIN DASAR ................................................................................................... IV - 79
4.7.1. PERHITUNGAN KEBUTUHAN AIR ...................................................... IV - 79
4.7.2. PEMENUHAN KEBUTUHAN AIR DARI SPAM ZONA E ................... IV - 80
4.7.3. KAJIAN RENCANA INTAKE ................................................................. IV - 82
4.7.4. KAJIAN UNIT PRODUKSI ...................................................................... IV - 88
4.7.5. KAJIAN RENCANA SISTEM DISTRIBUSI ........................................... IV - 114
4.7.6. KAJIAN RENCANA UNIT PELAYANAN ............................................. IV - 179
4.7.6.1. Sub SPAM Solear Baru (Kp. Jengkol) 300 Liter/detik ............... IV - 179
4.7.6.2. Sub SPAM IPA Balaraja 200 Liter/detik .................................... IV - 181
4.7.6.3. Sambungan Rumah ...................................................................... IV - 181
4.7.7. KESIMPULAN KAJIAN TEKNIK ........................................................... IV - 183
4.7.7.1. Jadwal Pelaksanaan Konstruksi SPAM Zona E .......................... IV - 184
4.7.7.2. Rencana Anggaran Biaya SPAM Zona E .................................... IV - 186
BAB 5. KAJIAN KEUANGAN ................................................................................................... V - 1

5.1. SURVEI KEBUTUHAN NYATA (REAL DEMAND SURVEY) ....................... V - 1
5.1.1. WILAYAH SURVEY DAN JUMLAH RSPONDEN ................................ V - 1
5.1.2. HASIL SURVEI KEBUTUHAN NYATA
(REAL DEMAND SURVEY) .................................................................... V - 2
5.1.2.1. Responden Domestik .................................................................... V - 2
5.1.2.2. Responden Non Domestik ............................................................ V - 21
5.1.3. KESIMPULAN DAN REKOMENDASI ................................................... V - 27
5.1.3.1. Kesimpulan ................................................................................... V - 27
5.1.3.2. Rekomendasi ................................................................................ V - 30
5.2. ANALISIS PASAR ................................................................................................. V - 31
5.3. ANALISIS KEUANGAN ....................................................................................... V - 33
5.3.1. PROGRAM PENGEMBANGAN ............................................................... V - 33
5.3.2. NILAI INVESTASI ..................................................................................... V - 33
5.3.3. ASUMSI-ASUMSI POKOK ....................................................................... V - 37
5.3.4. ANALISA KEUANGAN PROYEK ........................................................... V - 46
5.3.5. KAJIAN KELAYAKAN INVESTASI ........................................................ V - 132
BAB 6. KAJIAN LINGKUNGAN ............................................................................................... VI - 1

6.1. PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN ............................. VI - 1
6.1.1. PENAPISAN ................................................................................................ VI - 2
6.1.2. KAJIAN AWAL LINGKUNGAN ............................................................... VI - 2
v
STUDI KELAYAKAN
6.2. PENGAMANAN SOSIAL DAN PENGADAAN LAHAN .................................. VI - 10

6.2.1. POTENSI DAMPAK SOSIAL DAN RENCANA MIGITASINYA ........... VI - 10
6.2.2. KAJIAN KEGIATAN PENGADAAN LAHAN ......................................... VI - 12
BAB 7. KAJIAN RISIKO DAN MITIGASI ............................................................................. VII - 1

7.1. IDENTIFIKASI RISIKO ...................................................................................... VII - 1
7.2. PRINSIP ALOKASI RISIKO ............................................................................... VII - 1
7.3. METODE PENILAIAN RISIKO ......................................................................... VII - 2
7.4. MIGITASI RESIKO ............................................................................................. VII - 3
7.4.1. KATEGORI RISIKO PERENCANAAN PEMBANGUNAN PROYEK,.. VII - 3
7.4.2. KATEGORI RISIKO TEKNOLOGI .......................................................... VII - 3
7.4.3. KATEGORI RISIKO PERATURAN DAN KONDISI POLITIK ............. VII - 4
7.4.4. KATEGORI KEBUTUHAN DAN PENGGUNAAN AIR ........................ VII - 5
7.4.5. KATEGORI KERUGIAN DAN PEMBIAYAAN ..................................... VII - 6
7.4.6. KATEGORI KONSTRUKSI ...................................................................... VII - 6
7.4.7. KATEGORI OPERASIONAL ................................................................... VII - 7
7.4.8. KATEGORI SOSIAL DAN LINGKUNGAN ............................................ VII - 8
7.5. ALOKASI RISIKO ............................................................................................... VII - 9
BAB 8. KAJIAN HAL-HAL YANG PERLU DITINDAKLANJUTI ................................... VIII - 1

8.1. IDENTIFIKASI HAL-HAL KRITIS ................................................................... VIII - 1
8.2. RENCANA PENYELESAIAN HAL-HAL KRITIS .......................................... VIII - 1
8.2.1. PERIJINAN ............................................................................................... VIII - 1
8.2.2. KEUANGAN ............................................................................................. VIII - 2
8.2.3. PENCAPAIAN TARGET CAKUPAN PELAYANAN RPJMD
TAHUN 2023 ............................................................................................. VIII - 2
BAB 9. KESIMPULAN ............................................................................................................... IX - 1
vi
STUDI KELAYAKAN
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1. Proyeksi Kebutuhan Air SPAM Zona E Tahun 2019 – 2028 .................................. II - 2
Gambar 2.2. Intake dan IPA Solear .............................................................................................. II - 4
Gambar 2.3. Skematik Pengembangan SPAM Zona E .................................................................. II - 6
Gambar 2.4. Peta Usulan Perubahan Rencana Pola Tata Ruang Kabupaten Tangerang .............. II - 10
Gambar 2.5. Peta Rencana Struktur Ruang Kabupaten Tangerang .............................................. II - 12
Gambar 2.6. Peta Rencana Sistem Pusat Pelayanan Kabupaten Tangerang ................................. II - 13
Gambar 2.7. Peta Usulan Perubahan Rencana Sistem Jaringan Air Minum Sesuai RTRW
Kabupaten Tangerang............................................................................................... II - 15
Gambar 3.1. Kajian Hukum SPAM ............................................................................................. III - 1

Gambar 3.2. Wewenang dan Tanggung Jawab ........................................................................... III - 16
Gambar 3.3. Wewenang dan Tanggung Jawab Penyelenggaraan SPAM ................................... III - 25
Gambar 3.4. Pasal 1 Ayat (1) Istilah SPAM ................................................................................ III - 27
Gambar 3.8. Konsep Pengembangan dan Pengelolaan SPAM ................................................... III - 29
Gambar 3.9. Acuan Pengembangan SPAM Berdasarkan PP Nomor 122/2015 ......................... III - 29
Gambar 3.10. Pembiayaan SPAM ................................................................................................ III - 33
Gambar 3.11. Kategori Tarif Pelanggan ....................................................................................... III - 38
Gambar 3.12. Komponen Tarif Rata-rata ..................................................................................... III - 38
Gambar 3.13. Perhitungan Tarif Rata-rata .................................................................................... III - 39
Gambar 3.14. Biaya Pemulihan dan Biaya Usaha ........................................................................ III - 40
Gambar 3.15. Komponen Biaya Usaha, Biaya Pemulihan, HPP dan Tarif .................................. III - 41
Gambar 3.16. Tarif Standar Kebutuhan Pokok Air Minum 10 m3 pertama ................................. III - 41
Gambar 3.17. Struktur Rencana Pengembangan Kelembagaan SPAM Zona E500 Liter/detik..... III - 46
Gambar 4.1. Peta Wilayah Administrasi Kabupaten Tangerang ................................................. IV - 3

Gambar 4.2. Peta Tutupan Lahan (Penggunaan Lahan) di Kabupaten Tangerang ..................... IV - 7
Gambar 4.3. Luas Wilayah SPAM Zona E ................................................................................. IV - 8
Gambar 4.4. Batas Wilayah SPAM Zona E ................................................................................ IV - 10
Gambar 4.5. Persentasi Jumlah SL Wilayah Pelayanan Lintas Kabupaten/Kota,
PERUMDAM Tirta Kerta Raharja ......................................................................... IV - 23
Gambar 4.6. Peta Daerah Pelayanan Zona SPAM PERUMDAM TKR ..................................... IV - 24
Gambar 4.7. Jumlah Sambungan Langganan Domestik PERUMDAM Tirta Kerta Raharja ..... IV - 25
Gambar 4.8. Peta Kapasitas Produksi SPAM............................................................................... IV - 27
Gambar 4.9. Kinerja PERUMDAM TKR 2015 - 2018 ................................................................ IV - 28
Gambar 4.10. Struktur Organisasi PERUMDAM Tirta Kerta Raharja ......................................... IV - 31
Gambar 4.11. Peta Jaringan Pipa Distribusi Utama Eksisting SPAM Zona E .............................. IV - 34
Gambar 4.12. Cakupan Pelayanan SPAM Zona E ........................................................................ IV - 34
Gambar 4.13. Jumlah Pelanggan dan Penjualan Air SPAM Zona E per Tahun ........................... IV - 35
vii
STUDI KELAYAKAN
Gambar 4.14. Volume Air Terjual SPAM Zona E ........................................................................ IV - 36

Gambar 4.15. Jumlah Sambungan SPAM Zona E ........................................................................ IV - 37
Gambar 4.16. Struktur Organisasi PERUMDAM TKR Cabang Tigaraksa .................................. IV - 38
Gambar 4.17. Peta Lokasi Sebaran Air Tanah di Kabupaten Tangerang ....................................... IV - 40
Gambar 4.18. Denah Aliran Sungai (DAS) Kabupaten Tangerang ............................................... IV - 42
Gambar 4.19. Peta Sungai Besar yang Melintasi Kabupaten Tangerang ...................................... IV - 43
Gambar 4.20. Peta DAS WS Ciliwung - Cisadane ........................................................................ IV - 46
Gambar 4.21. Peta Lokasi Lahan Kritis WS Ciliwung - Cisadane ................................................ IV - 47
Gambar 4.22. Perkiraan Ketersediaan dan Kebutuhan Air di WS Ciliwung - Cisadane
Tahun 2030 ............................................................................................................. IV - 49
Gambar 4.23. Peta Lokasi Lahan Kritis di WS Cidanau-Ciujung-Cidurian ................................. IV - 51
Gambar 4.24. Peta Lokasi Situ dan Rawa di Kabupaten Tangerang ............................................. IV - 53
Gambar 4.25. Bendungan Karian .................................................................................................. IV - 55
Gambar 4.26. Neraca Air Eksisting pada Sungai Cidurian Tahun 2019 ....................................... IV - 57
Gambar 4.27. Neraca Air Eksisting pada Sungai Cisurian Tahun 2038 ....................................... IV - 57
Gambar 4.28. Gambaran Rencana Lokasi Intake di Sungai Cidurian .......................................... IV - 60
Gambar 4.29. Gambaran Kondisi Rencana Lokasi Intake 1 Sungai Cidurian .............................. IV - 61
Gambar 4.30. Gambaran Kondisi Rencana Lokasi Intake 2 Sungai Cidurian .............................. IV - 62
Gambar 4.31. Neraca Air Eksisting pada Sungai Cimanceuri Tahun 2019 .................................. IV - 64
Gambar 4.32. Neraca Air Eksisting pada Sungai Cimanceuri Tahun 2038 .................................. IV - 64
Gambar 4.33. Gambaran Rencana Lokasi Intake di Sungai Cimanceuri ...................................... IV - 67
Gambar 4.34. Skematik SPAM Zona E Sub SPAM IPA Solear Baru (Kp. Jengkol) ................... IV - 73
Gambar 4.35. Skematik SPAM Zona E Sub SPAM IPA Balaraja ................................................ IV - 74
Gambar 4.36. Proyeksi Penduduk SPAM Zona E PERUMDAM TKR Kabupaten Tangerang.... IV - 79
Gambar 4.37. Proyeksi Total Kebutuhan Air di SPAM Zona E ................................................... IV - 80
Gambar 4.38. Rencana Lokasi Intake Solear Baru (Kp. Jengkol) ................................................ IV - 82
Gambar 4.39. Rencana Posisi Intake di Kp. Jengkol untuk Pengembangan SPAM Zona E
PERUMDAM TKR Sub SPAM IPA Solear Baru (Sungai Cidurian) ................... IV - 83
Gambar 4.40. Rencana Posisi Intake di Desa Talagasari/Talang untuk Pengembangan
SPAM Zona E PERUMDAM TKR Sub SPAM IPA Balaraja
(Sungai Cimanceuri) ............................................................................................... IV - 83
Gambar 4.41. Ilustrasi Bangunan Intake ....................................................................................... IV - 85
Gambar 4.42. Rencana Site Plan Intake untuk Pengembangan SPAM Zona E PERUMDAM TKR
Sub SPAM IPA Solear Baru (S.Cidurian) & Sub SPAM IPA Balaraja
(Sungai Cimanceuri) ............................................................................................... IV - 86
Gambar 4.43. Lokasi Sampling Air Baku di Sungai Cidurian ...................................................... IV - 90
Gambar 4.44. Dokumentasi Pelaksanaan Sampling Kualitas Sungai Cidurian ............................ IV - 91
Gambar 4.45. Rencana Lokasi IPA Solear Baru 300 Liter/detik .................................................. IV - 96
Gambar 4.46. Rencana Lokasi IPA Balaraja (Talang) 200 Liter/detik ......................................... IV - 97
Gambar 4.47. Skema Pengolahan Air Minum ............................................................................... IV - 98
Gambar 4.48. Konsep Layout IPA untuk Pengembangan SPAM Zona E PERUMDAM
Tirta Kerta Raharja ................................................................................................. IV - 105
Gambar 4.49. Konsep Bangunan Reservoir untuk Pengembangan SPAM Zona E PERUMDAM
Tirta Kerta Raharja ................................................................................................. IV - 108
Gambar 4.50. Air Valve ................................................................................................................ IV - 124
Gambar 4.51.(a) Ilustrasi Proses Penanaman Pipa dengan Jacking ............................................... IV - 128
Gambar 4.51.(b) Ilustrasi Proses Penanaman Pipa dengan Jacking ............................................... IV - 129
viii
STUDI KELAYAKAN
Gambar 4.52. Layout Arriving Pit Untuk Pemasangan Pipa ......................................................... IV - 131
Gambar 4.53. Ilustrasi Jembatan Pipa ........................................................................................... IV - 133
Gambar 4.54. Area Pelayanan Jaringan Perpipaan SPAM Zona E PERUMDAM TKR Zona E
(Eksisiting dan Rencana) ........................................................................................ IV - 136
Gambar 4.55. Rencana Jalur Pipa JDU Sub SPAM IPA Solear Baru,
Zona E PERUMDAM TKR .................................................................................... IV - 137
Gambar 4.56. Rencana Wilayah Pelayanan Sub SPAM IPA Solear Baru, Zona E
PERUMDAM TKR (1) ........................................................................................... IV - 138
PERUMDAM TKR (2) ........................................................................................... IV - 139
PERUMDAM TKR (3) .......................................................................................... IV - 140
PERUMDAM TKR (4) .......................................................................................... IV - 141
PERUMDAM TKR (5) .......................................................................................... IV - 142
PERUMDAM TKR (6) .......................................................................................... IV - 143
PERUMDAM TKR (7) ........................................................................................... IV - 144
PERUMDAM TKR (8) .......................................................................................... IV - 145
Gambar 4.64. Analisa Hidrolis Sub SPAM IPA Solear Baru, Zona E PERUMDAM TKR ........ IV - 146
Gambar 4.65. Pressure Vs Velocity Sub SPAM IPA Solear Baru, Zona E
PERUMDAM TKR (1) .......................................................................................... IV - 147
PERUMDAM TKR (2) .......................................................................................... IV - 148
PERUMDAM TKR (3) .......................................................................................... IV - 149
PERUMDAM TKR (4) .......................................................................................... IV - 150
PERUMDAM TKR (5) .......................................................................................... IV - 151
PERUMDAM TKR (6) .......................................................................................... IV - 152
PERUMDAM TKR (7) ......................................................................................... IV - 153
PERUMDAM TKR (8) .......................................................................................... IV - 154
PERUMDAM TKR (9) .......................................................................................... IV - 155
PERUMDAM TKR (10) ........................................................................................ IV - 156
PERUMDAM TKR (11) ........................................................................................ IV - 157
PERUMDAM TKR (12) ........................................................................................ IV - 158
ix
STUDI KELAYAKAN
PERUMDAM TKR (13) ........................................................................................ IV - 159
PERUMDAM TKR (14) ........................................................................................ IV - 160
Gambar 4.79. Area Pelayanan Jaringan Perpipaan Sub SPAM IPA Balaraja,
Zona E PERUMDAM TKR (Eksisiting dan Rencana) .......................................... IV - 166
Gambar 4.80. Area Pelayanan Sub SPAM IPA Balaraja, Zona E PERUMDAM TKR untuk
Area Griya Sutra Balaraja ...................................................................................... IV - 167
Gambar 4.81. Area Pelayanan Sub SPAM IPA Balaraja, Zona E PERUMDAM TKR, untuk
Jl. Saga Bunar (Royal Permata) – Pasar& Terminal Balaraja ............................... IV - 168
Gambar 4.82. Area Pelayanan Sub SPAM IPA Balaraja, Zona E PERUMDAM TKR, untuk
Area Jl. Prahu – Batas Kec. Sukamulya (Jl. Merak) .............................................. IV - 169
Gambar 4.83. Analisa Hidrolis Jaringan Perpipaan Sub SPAM IPA Balaraja, Zona E
PERUMDAM TKR (1) .......................................................................................... IV - 170
PERUMDAM TKR (2) .......................................................................................... IV - 171
PERUMDAM TKR (3) .......................................................................................... IV - 172
PERUMDAM TKR (4) .......................................................................................... IV - 173
PERUMDAM TKR (5) .......................................................................................... IV - 174
PERUMDAM TKR (6) .......................................................................................... IV - 175
Gambar 4.89. Standar Minimal Sambungan Rumah (pipa GIP) .................................................. IV - 182
Gambar 4.90. Standar Minimal Sambungan Rumah (pipa HDPE & GIP) .................................. IV - 182
Gambar 5.1. Rencana Jumlah Responden Domestik dan Realisasi ............................................ V - 1

Gambar 5.2. Pendapatan Responden di Wilayah Studi ............................................................... V - 2
Gambar 5.3. Perbandingan Pendapatan Seluruh Anggota Rumah Tangga di setiap
Kecamatan ............................................................................................................... V - 3
Gambar 5.4. Pengeluaran Responden di Wilayah Studi .............................................................. V - 4
Gambar 5.5. Perbandingan Pengeluaran Rumah Tangga Responden di Setiap Kecamatan ....... V - 5
Gambar 5.6. Perbandingan Pengeluaran Listrik, Rokok, Telpon/Hp dan Air ............................. V - 5
Gambar 5.7. Perbandingan Pengeluaran Listrik, Rokok, Telpon/Hp dan Air di Setiap
Kecamatan .............................................................................................................. V - 6
Gambar 5.8. Sumber Air Untuk Minum di Wilayah Studi .......................................................... V - 6
Gambar 5.9. Sumber Air Untuk Masak di Wilayah Studi ........................................................... V - 7
Gambar 5.10. Sumber Air Untuk Mandi dan Cuci di Wilayah Studi ............................................ V - 8
Gambar 5.11. Sumber Air bila Tidak Memiliki Sumur Sendiri .................................................... V - 8
Gambar 5.12. Ketersediaan Air Sepanjang Tahun di Wilayah Studi ............................................. V - 9
Gambar 5.13. Kualitas Air Berwarna pada Musim Kemarau ........................................................ V - 10
Gambar 5.14. Kualitas Rasa Air pada Musim Kemarau ............................................................... V - 10
Gambar 5.15. Kualitas Bau Air pada Musim Kemarau ................................................................ V - 10
Gambar 5.16. Kejadian Penyakit Diare/Muntaber/Cholera .......................................................... V - 11
Gambar 5.17. Kejadian Penyakit Typhus ...................................................................................... V - 11
x
STUDI KELAYAKAN
Gambar 5.18. Kejadian Penyakit Kulit/Gatal-gatal ....................................................................... V - 12

Gambar 5.19. Pemakaian Air Kemasan (galon bermerek / galon isi ulang) .................................. V - 12
Gambar 5.20. Pemakaian Air Rata-rata di Wilayah Studi ............................................................. V - 13
Gambar 5.21. Kemauan Menyambung Responden Domestik ....................................................... V - 14
Gambar 5.22. Kemauan Membayar (Willingness to Pay – WTP) Biaya Penyambungan
Responden Domestik ............................................................................................... V - 15
Gambar 5.23. Sistem Pembayaran Biaya Penyambungan yang Diminati Responden Domestik.... V - 16
Gambar 5.24. Kemauan Membayar (Willingness to Pay – WTP) Biaya Rekening Air per Bulan
pada Responden Domestik ...................................................................................... V - 16
Gambar 5.25. Sebaran Responden Domestik Peminat Penyambung SPAM Zona E .................... V - 19
Gambar 5.26. Harapan Calon Pelanggan Domestik ....................................................................... V - 20
Gambar 5.27. Harapan Calon Pelanggan Domestik di Setiap Kecamatan ..................................... V - 20
Gambar 5.28. Sistem Pembayaran yang Diminati oleh Responden Domestik .............................. V - 21
Gambar 5.29. Sistem Pembayaran yang Diminati Responden Domestik di Setiap Kecamatan..... V - 21
Gambar 5.30. Bidang Usaha Responden Non Domestik ................................................................ V - 22
Gambar 5.31. Sumber Air untuk Operasional Non Domestik ........................................................ V - 22
Gambar 5.32. Kemauan Menyambung Responden Non Domestik ................................................ V - 23
Responden Non Domestik ...................................................................................... V - 25
Gambar 5.34. Sistem Pembayaran Biaya Penyambungan yang Diminati Responden
Non Domestik ......................................................................................................... V - 25
Gambar 5.35. Waktu Pemasangan Pipa Pelayanan yang Diminati Responden Non Domestik ..... V - 26
Gambar 5.36. Harapan Terhadap Sistem Pembayaran Non Domestik .......................................... V - 27
xi
STUDI KELAYAKAN
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1. PDRB ADHB Kabupaten Tangerang menurut Lapangan Usaha (Juta Rupiah)
Periode 2014-2018 ............................................................................................................ I - 6
Tabel 1.2. Distribusi PDRB Atas dasar Harga Berlaku menurut Laporan Usaha (Persen) ............... I - 6
Tabel 1.3. Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Tangerang periode 2014 – 2018 ....................... I - 7
Tabel 1.4. Proporsi Realisasi APBD Kabupaten Tangerang 2015 - 2017 ......................................... I - 7
Tabel 1.5. Rasio Kemandirian Kabupaten Tangerang 2015 - 2017 ................................................... I - 7
Tabel 1.6. Rasio Efektifitas Kabupaten Tangerang 2015 - 2017 ....................................................... I - 8
Tabel 1.7. Rasio Efisiensi Kabupaten Tangerang 2015 - 2017 .......................................................... I - 8
Tabel 1.8. Rasio DSCR Kabupaten Tangerang 2015 - 2017 ............................................................. I - 8
Tabel 1.9. Kapasitas Fiskal Kabupaten Tangerang 2015 - 2017 ....................................................... I - 8
Tabel 1.10. Neraca PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Kabupaten Tangerang 2014 - 2018 .............. I - 9
Tabel 1.11. Laba/Rugi PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Kabupaten Tangerang 2014 – 2018 ......... I - 10
Tabel 1.12. Analisis Keuangan Rasio Likuiditas ................................................................................. I - 10
Tabel 1.13. Analisis Keuangan Rasio Solvabilitas atau Leverage Ratio ............................................. I - 11
Tabel 1.14. Analisis Keuangan Rasio Aktivitas .................................................................................. I - 12
Tabel 1.15. Analisis Keuangan Rasio Profitabilitas ............................................................................ I - 12
Tabel 1.16. Analisis DSCR pada PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Kabupaten Tangerang ............. I - 13
Tabel 1.17. Laporan Laba/Rugi PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Cabang Tigaraksa ..................... I - 14
Tabel 1.18. Analisis Keuangan PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Cabang Tigaraksa ...................... I - 14
Tabel 2.1. Rencana Program dan Kegiatan Pengembangan SPAM Zona E Tahun 2019 – 2024..... II - 1
Tabel 2.2. Rencana Pengembangan SPAM Zona E ............................................................................. II - 5
Tabel 2.3. Rencana Pola Ruang .......................................................................................................... II - 10
Tabel 3.1. Kelompok Pelanggan dan Kelompok Tarif ..................................................................... III - 39

Tabel 3.2. Ketentuan Pajak Dalam Penyelenggaraan Kerjasama SPAM ......................................... III - 43
Tabel 3.3. Jadwal Rencana Pemenuhan Persyaratan Peraturan SPAM Zona E 500 Liter/detik ...... III - 44
Tabel 3.4. Kebutuhan SDM Rencana Pengembangan SPAM Zona E 500 Liter/detik .................... III - 48
Tabel 4.1. Pembagian Luas Administrasi Kabupaten Tangerang .................................................... IV - 2

Tabel 4.2. Kepadatan Penduduk menurut Kecamatan di Kabupaten Tangerang, 2017 ........................... IV - 5
Tabel 4.3. Penggunaan Lahan di Wilayah Kabupaten Tangerang .................................................... IV - 6
Tabel 4.4. Luas Wilayah SPAM Zona E Kabupaten Tangerang ...................................................... IV - 8
Tabel 4.5. Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin Menurut Kecamatan di Wilayah Studi
Tahun 2017 ...................................................................................................................... IV - 11
Tabel 4.6. Jumlah dan Kepadatan Penduduk Zona E ........................................................................ IV - 11
Tabel 4.7. Laju Pertumbuhan Penduduk di Zona E ........................................................................... IV - 12
Tabel 4.8. Sarana Pendidikan di Kecamatan Tigaraksa Tahun 2017 ............................................... IV - 13
Tabel 4.9. Sarana Ekonomi dan Usaha Perdagangan di Kecamatan Tigaraksa Tahun 2017 ........... IV - 13
Tabel 4.10. Sarana Pendidikan di Kecamatan Balaraja Tahun 2017 ................................................. IV - 14
xii
STUDI KELAYAKAN
Tabel 4.11. Sarana Kesehatan di Kecamatan Balaraja Tahun 2017 ................................................... IV - 15

Tabel 4.12. Industri Pengolahan di Kecamatan Balaraja Tahun 2017 ............................................... IV - 15
Tabel 4.13. Sarana Ekonomi dan Usaha Perdagangan di Kecamatan Balaraja Tahun 2017 ............. IV - 16
Tabel 4.14. Sarana Pendidikan di Kecamatan Solear Tahun 2017 .................................................... IV - 16
Tabel 4.15. Sarana Kesehatan di Kecamatan Solear Tahun 2017 ...................................................... IV - 17
Tabel 4.16. Industri Pengolahan di Kecamatan Solear Tahun 2017 ................................................... IV - 17
Tabel 4.17. Sarana Ekonomi dan Usaha Perdagangan di Kecamatan Solear Tahun 2017 ................. IV - 18
Tabel 4.18. Sarana Pendidikan di Kecamatan Sukamulya Tahun 2017 ............................................. IV - 18
Tabel 4.19. Sarana Pendidikan di Kecamatan Cisoka Tahun 2017 .................................................... IV - 19
Tabel 4.20. Sarana Ekonomi dan Usaha Perdagangan di Kecamatan Cisoka Tahun 2017 ................ IV - 20
Tabel 4.21. Sarana Pendidikan di Kecamatan Jambe Tahun 2017 ..................................................... IV - 20
Tabel 4.22. Sarana Kesehatan di Kecamatan Jambe Tahun 2017 ...................................................... IV - 21
Tabel 4.23. Sarana Ekonomi dan Usaha Perdagangan di Kecamatan Jambe Tahun 2017 ................. IV - 22
Tabel 4.24. Pembagian Zona Pelayanan PERUMDAM Tirta Kerta Raharja
Kabupaten Tangerang ...................................................................................................... IV - 24
Tabel 4.25. Cakupan Pelayanan Air Minum PERUMDAM Tirta Kerta Raharja ............................... IV - 25
Tabel 4.26. Sistem Penyediaan Air Minum PERUMDAM Tirta Kerta Raharja ................................ IV - 26
Tabel 4.27. Pengembangan SPAM PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Tahun 2019 ......................... IV - 28
Tabel 4.28. Jumlah Karyawan PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Tahun 2018 ................................ IV - 29
Tabel 4.29. Profil Karyawan PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Tahun 2018 ................................... IV - 30
Tabel 4.30. Kapasitas Produksi SPAM Zona E .................................................................................. IV - 33
Tabel 4.31. Kapasitas Sistem Penyediaan Air Minum SPAM Zona E ............................................... IV - 36
Tabel 4.32. Luas (Ha) dan Persentase (%) Tiap Kelas Air Tanah ...................................................... IV - 39
Tabel 4.33. Kondisi Air Tanah Kabupaten Tangerang ....................................................................... IV - 39
Tabel 4.34. Daerah Aliran Sungai (DAS) di Wilayah Kabupaten/Kota ............................................. IV - 41
Tabel 4.35. Kondisi Daerah Aliran Sungai (DAS) ............................................................................ IV - 45
Tabel 4.36. DAS yang terdapat di WS Cidanau-Ciujung-Cidurian ................................................... IV - 50
Tabel 4.37. Nama Situ dan Rawa di Kabupaten Tangerang .............................................................. IV - 52
Tabel 4.38. Pemanfaatan Air di Sungai Cidurian Tahun 2018 .......................................................... IV - 56
Tabel 4.39. Pemanfaatan Air di Sungai Cimanceuri Tahun 2018 ..................................................... IV - 56
Tabel 4.40. Neraca Air Eksisting pada Sungai Cidurian Tahun 2019 ............................................... IV - 58
Tabel 4.41. Neraca Air pada Sungai Cidurian Tahun 2038 ............................................................... IV - 58
Tabel 4.42. Rencana Lokasi Intake di Sungai Cidurian .................................................................... IV - 59
Tabel 4.43. Neraca Air Eksisting pada Sungai Cimanceuri Tahun 2019 .......................................... IV - 65
Tabel 4.44. Neraca Air pada Sungai Cimanceuri Tahun 2038 .......................................................... IV - 65
Tabel 4.45. Rencana Lokasi Intake di Sungai Cimanceuri ................................................................ IV - 66
Tabel 4.46. Kebutuhan Air Baku SPAM Zona E PERUMDAM TKR Kabupaten Tangerang ......... IV - 72
Tabel 4.47. Spesifikasi Keluaran ....................................................................................................... IV - 75
Tabel 4.48. Parameter dan Standar Spesifikasi .................................................................................. IV - 76
Tabel 4.49. Asumsi dan Dasar Perhitungan Kebutuhan Air .............................................................. IV - 79
Tabel 4.50. Pemenuhan Kebutuhan SPAM Zona E ........................................................................... IV - 81
Tabel 4.51. Tabel Hasil Uji Laboratorium Sampel Air Baku Sungai Cidurian
(Lokasi 1/Kp. Solear) ...................................................................................................... IV - 92
Tabel 4.52. Tabel Hasil Uji Laboratorium Sampel Air Baku Sungai Cidurian
(Lokasi 2/Kp. Jengkol) .................................................................................................... IV - 93
Tabel 4.53. Baku Mutu Kelas I (PP 80/2001) .................................................................................... IV - 94
Tabel 4.54. Tabel Hasil Uji Laboratorium Sampel Air Baku Sungai Cimanceuri Tahun 2018 ......... IV - 95
xiii
STUDI KELAYAKAN
Tabel 4.55. Kriteria Air Baku IPA ..................................................................................................... IV - 102

Tabel 4.56. Kriteria Proses Pengolahan Pra Perencanaan IPA .......................................................... IV - 103
Tabel 4.57. Kriteria Operasi dan Kontrol IPA ................................................................................... IV - 104
Tabel 4.58. Perbandingan Tipe Reservoir .......................................................................................... IV - 107
Tabel 4.59. Bentuk dan Dimensi Fasilitas Utama IPA Solear Baru (Kp. Jengkol) 300 Liter/detik... IV - 112
Tabel 4.60. Bentuk dan Dimensi Fasilitas Utama IPA ....................................................................... IV - 113
Tabel 4.61. Faktor Jam Puncak Untuk Perhitungan Pipa Distribusi .................................................. IV - 119
Tabel 4.62. Diameter Pipa Distribusi ................................................................................................. IV - 119
Tabel 4.63. Perbandingan Spesifikasi Beberapa Jenis Pipa ............................................................... IV - 121
Tabel 4.64. Perbandingan Pipa PVC dan HDPE ................................................................................ IV - 121
Tabel 4.65. Jumlah dan Ukuran Pompa Distribusi ............................................................................. IV - 133
Tabel 4.66. Hasil Analisa Hidrolis Jaringan Distribusi berdasarkan Node Sub SPAM
IPA Solear Baru 300 Liter/detik (1) ................................................................................ IV - 161
IPA Solear Baru 300 Liter/detik (2) ................................................................................ IV - 163
Tabel 4.68. Data Hidrolis Sub SPAM IPA Solear Baru 300 Liter/detik ............................................ IV - 165
IPA Balaraja 200 Liter/detik (1) ...................................................................................... IV - 176
IPA Balaraja 200 Liter/detik (2) ...................................................................................... IV - 177
Tabel 4.71. Data Hidrolis Sub SPAM IPA Balaraja 200 Liter/detik ................................................. IV - 178
Tabel 4.72. Unit Pelayanan SPAM Zona E Sub SPAM IPA Solear Baru 300 Liter/detik ................ IV - 179
Tabel 4.73. Unit Pelayanan Sub SPAM IPA Balaraja 200 Liter/detik .............................................. IV - 181
Tabel 4.74. Kesimpulan Kelayakan Teknik Pengembangan SPAM Zona E
Kapasitas 500 Liter/detik ................................................................................................ IV - 183
Tabel 4.75. Jadwal Pelaksanaan Konstruksi SPAM Zona E .............................................................. IV - 185
Tabel 4.76. Rencana Anggaran Biaya Sub SPAM IPA Solear Baru (Kp. Jengkol) 300 Liter/detik... IV - 186
Tabel 4.77. Rencana Anggaran Biaya Sub SPAM IPA Balaraja 200 Liter/detik .............................. IV - 186
Tabel 5.1. Rencana Jumlah Responden Domestik dan Realisasi ....................................................... V - 1

Tabel 5.2. Pendapatan Seluruh Anggota Keluarga per Bulan ............................................................ V - 3
Tabel 5.3. Pengeluaran Rumah Tangga Responden ........................................................................... V - 4
Tabel 5.4. Pemakaian air untuk Mandi/Cuci Responden Domestik ................................................... V - 13
Tabel 5.5. Pemakaian air untuk Minum/Masak, dan Mandi/Cuci Responden Domestik .................. V - 13
Tabel 5.6. Kemauan Membayar Biaya Penyambungan Domestik ..................................................... V - 15
Tabel 5.7. Kemauan Membayar Rekening Air per Bulan Responden Domestik ............................... V - 17
Tabel 5.8. Kemampuan Membayar Air Bersih Responden Domestik (Pendekatan 1) ...................... V - 17
Tabel 5.9. Keterjangkauan Membayar Bersih Responden Domestik (Pendekatan 2) ....................... V - 18
Tabel 5.10. Tarif Pelanggan Domestik PERUMDAM Tirta Kerta Raharja ........................................ V - 18
Tabel 5.11. Pemakaian Air Non Domestik ........................................................................................... V - 23
Tabel 5.12. Kemauan Membayar (Willingness to Pay – WTP) Biaya Rekening Air Responden
Non Domestik ................................................................................................................... V - 24
Tabel 5.13. Biaya Pemakaian Air Bersih Non Domestik ..................................................................... V - 26
Tabel 5.14. Tarif Pelanggan Non Domestik PERUMDAM Tirta Kerta Raharja ................................ V - 27
Tabel 5.15. Perhitungan Tarif SPAM Zona E PERUMDAM Tirta Kerta Raharja .............................. V - 32
Tabel 5.16. Skenario Pembiayaan Pengembangan SPAM Zona E ...................................................... V - 33
xiv
STUDI KELAYAKAN
Tabel 5.17. Komponen CAPEX Pengembangan SPAM Zona E PERUMDAM Tirta Kerta Raharja
Kapasitas 500 Liter/detik .................................................................................................. V - 34
Tabel 5.18. CAPEX Pengembangan Sub SPAM IPA Solear Baru Kapasitas 300 Liter/detik ............ V - 35
Tabel 5.19. CAPEX Pengembangan Sub SPAM IPA Balaraja Kapasitas 200 Liter/detik .................. V - 36
Tabel 5.20. Target dan Realisasi Tingkat Inflasi serta BI Rate ........................................................... V - 37
Tabel 5.21. Tingkat Kehilangan Air Produksi ..................................................................................... V - 38
Tabel 5.22. Tingkat Kehilangan Distribusi .......................................................................................... V - 38
Tabel 5.23. Pertumbuhan Distribusi Air .............................................................................................. V - 39
Tabel 5.24. Pertumbuhan Penjualan Air .............................................................................................. V - 39
Tabel 5.25. Volume Air Terjual (m3/tahun) berdasarkan Golongan ................................................... V - 39
Tabel 5.26. Pemakaian Air (m3/tahun) berdasarkan Golongan ........................................................... V - 40
Tabel 5.27. Tahapan Penyerapan Air Curah ........................................................................................ V - 40
Tabel 5.28. Tahapan Penambahan Sambungan Langsung (SL) .......................................................... V - 41
Tabel 5.29. Biaya Air Baku ................................................................................................................. V - 41
Tabel 5.30. Biaya Bahan Kimia .......................................................................................................... V - 42
Tabel 5.31. Beban Listrik .................................................................................................................... V - 42
Tabel 5.32. Beban Bahan Bakar Minyak (BBM) ................................................................................ V - 43
Tabel 5.33. Pengembangan SPAM Zona E dengan Kapasitas 500 Liter/detik ................................... V - 44
Tabel 5.34. Tarif Air Minum pada PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Kabupaten Tangerang
sesuai Perda Nomor 7 Tahun 2009 ................................................................................... V - 45
Tabel 5.35. Tarif Air Minum yang Digunakan untuk Analisa Keuangan Tahun 2022
(Kapasitas 300 Liter/detik) ................................................................................................ V - 45
(Kapasitas 200 Liter/detik) ................................................................................................ V - 46
Tabel 5.37. Biaya Investasi Pengembangan Sub SPAM IPA Solear Baru Kapasitas 300 Liter/detik.. V - 48
Tabel 5.38. Jumlah Pelanggan Pengembangan Sub SPAM IPA Solear Baru
Kapasitas 300 Liter/Detik .................................................................................................. V - 48
Tabel 5.39.(a) Produksi, Distribusi dan Penjualan Air Pengembangan sub SPAM IPA Solear Baru
Tabel 5.39.(b) Produksi, Distribusi dan Penjualan Air Pengembangan sub SPAM IPA Solear Baru
Tabel 5.39.(c) Produksi, Distribusi dan Penjualan Air Pengembangan sub SPAM IPA Solear Baru
Tabel 5.40.(a) Perhitungan Arus Kas Pengembangan SPAM Zona E Kapasitas 300 Liter/Detik
(PERUMDAM 100%) ....................................................................................................... V - 54
Tabel 5.40.(b) Perhitungan Arus Kas Pengembangan SPAM Zona E Kapasitas 300 Liter/Detik
(PERUMDAM 100%) ....................................................................................................... V - 56
Tabel 5.40.(c) Perhitungan Arus Kas Pengembangan SPAM Zona E Kapasitas 300 Liter/Detik
(PERUMDAM 100%) ....................................................................................................... V - 58
Tabel 5.40.(d) Perhitungan Arus Kas Pengembangan SPAM Zona E Kapasitas 300 Liter/Detik
(PERUMDAM 100%) ....................................................................................................... V - 60
Tabel 5.41. Analisa Kelayakan Pengembangan SPAM Zona E Kapasitas 300 Liter/Detik
(PERUMDAM 100%) ....................................................................................................... V - 61
(PERUMDAM 30% DAN Pinjaman 70%) ....................................................................... V - 64
Tabel 5.42(b) Perhitungan Arus Kas Pengembangan SPAM Zona E Kapasitas 300 Liter/Detik
xv
STUDI KELAYAKAN
Tabel 5.48. Biaya Investasi Pengembangan Sub SPAM IPA Balaraja Kapasitas 200 Liter/detik ....... V - 91
Tabel 5.49. Jumlah Pelanggan Pengembangan Sub SPAM IPA Balaraja Kapasitas 200 Liter/Detik... V - 92
Tabel 5.50.(a) Produksi, Distribusi dan Penjualan Air Pengembangan Sub SPAM IPA Balaraja
Tabel 5.50.(b) Produksi, Distribusi dan Penjualan Air Pengembangan Sub SPAM IPA Balaraja
Tabel 5.50.(c) Produksi, Distribusi dan Penjualan Air Pengembangan Sub SPAM IPA Balaraja
(PERUMDAM 100%) ....................................................................................................... V - 97
(PERUMDAM 100%) ....................................................................................................... V - 99
(PERUMDAM 100%) ....................................................................................................... V - 101
(PERUMDAM 100%) ....................................................................................................... V - 103
(PERUMDAM 100%) ....................................................................................................... V - 104
(PERUMDAM 30% Dan Pinjaman 70%) ......................................................................... V - 106
xvi
STUDI KELAYAKAN
(PERUMDAM 98% Dan Pinjaman 2%) ........................................................................... V - 124
Tabel 5.59. Kajian Kelayakan Investasi Sub SPAM IPA Solear Baru
Kapasitas 300 Liter/detik ................................................................................................... V - 132
Tabel 5.60. Kajian Kelayakan Investasi Sub SPAM IPA Balaraja Kapasitas 200 Liter/detik ............. V - 134
Tabel 6.1. Jenis Kegiatan dan atau Usaha yang Wajib Memiliki AMDAL ..................................... VI - 2
Tabel 6.2. Dampak Potensial di Lingkungan dari Rencana Pembangunan SPAM Zona E ............. VI - 5
Tabel 6.3. Dampak Penting Hipotetik Lingkungan .......................................................................... VI - 8
Tabel 6.4. Matriks Indikasi Dampak yang Ditimbulkan SPAM Zona E .......................................... VI - 11
Tabel 6.5. Contoh Kebutuhan Lahan Berdasarkan Kapasitas Pengolahan ....................................... VI - 12
Tabel 6.6. Contoh Kebutuhan Lahan Berdasarkan Kapasitas Pengolahan (lanjutan) ...................... VI - 13
Tabel 6.7. Total Kebutuhan Lahan IPA & Bangunan Penunjangnya ............................................... VI - 13
Tabel 6.8. Luas Lahan untuk Reservoir ............................................................................................ VI - 14
Tabel 7.1. Kerangka Analisis dalam Identifikasi Risiko ................................................................. VII - 2

Tabel 7.2. Matriks Alokasi Risiko SPAM Zona E PERUMDAM TKR ......................................... VII - 9
xvii
STUDI KELAYAKAN
BAB 1. PENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG
Dalam rangka pencapaian target Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) cakupan
pelayanan air bersih di Kabupaten Tangerang 60% pada tahun 2023, dimana target cakupan pelayanan
untuk SPAM Zona E sebesar 51%, PERUMDAM TKR menyusun beberapa program pengembangan
SPAM Zona E sebagaimana tertuang dalam Business Plan PERUMDAM TKR Kabupaten Tangerang
2020-2024 serta Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum (RISPAM) Kabupaten Tangerang
2019 - 2028, yaitu:
a. Pembangunan IPA baru berkapasitas 500 Liter/detik tahun 2020;
b. Pemasangan jaringan sekunder untuk SL baru sepanjang 288.000 meter.
Terhadap rencana-rencana tersebut di atas, PERUMDAM TKR melaksanakan Penyusunan Studi

Kelayakan (Feasibility Study) Pengembangan SPAM Zona E.
1.2. MAKSUD, TUJUAN DAN SASARAN KEGIATAN
Studi Kelayakan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) Zona E PERUMDAM Tirta Kerta Raharja
Kabupaten Tangerang ini dimaksudkan untuk melakukan kajian kelayakan teknis dan non teknis
terhadap pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) Zona E PERUMDAM Tirta Kerta
Raharja di Kabupaten Tangerang dengan memanfaatkan potensi sumber air baku di wilayah DAS
Cidurian dan sumber air baku lainnya.
Sedangkan tujuan disusunnya studi kelayakan ini adalah mendapatkan perencanaan sistem dan
skema pengembangan yang terbaik bagi pengembangan SPAM Zona E PERUMDAM TKR di
Kabupaten Tangerang, atas dasar evaluasi kebutuhan air daerah pelayanan, potensi air baku yang
dapat diupayakan ketersediaannya pemilihan sistem yang handal serta jaringan transmisi dan
distribusi yang dapat menjamin pengaliran ke konsumen secara terus menerus dengan perhitungan
proyeksi finansial yang realistis untuk dicapai.
Sasaran yang hendak dituju adalah menyusun dokumen Studi Kelayakan (Feasibility Study)
Pengembangan SPAM Zona E PERUMDAM TKR di Kabupaten Tangerang.
I-1
STUDI KELAYAKAN
1.3. DASAR HUKUM

1. Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, Pasal 33 Ayat (3), Bumi dan air
dan kekayaan alam yang terkandung di dalamnya dikuasai oleh negara dan dipergunakan untuk
sebesar-besar kemakmuran rakyat;
2. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1999 Tentang Larangan Praktek Monopoli dan Persaingan
Usaha Tidak Sehat;
3. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 Tentang Perlindungan Konsumen;
4. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan;
5. Undang-Undang Nomor 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang;
6. Undang-undang Nomor 25 tahun 2009 tentang Pelayanan Publik;
7. Undang-undang Nomor 32 tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan
Hidup;
8. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2012 Tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk
Kepentingan Umum;
9. Undang-Undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;
10. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2019 tentang Sumber Daya Air;
11. Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2012 tentang Hibah Daerah;
12. Peraturan Pemerintah Nomor 27 tahun 2012 tentang Izin Lingkungan;
13. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014 Tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah;
14. Peraturan Pemerintah Nomor 121 Tahun 2015 tentang Pengusahaan Sumber Daya Air;
15. Peraturan Pemerintah Nomor 122 Tahun 2015 tentang Sistem Penyediaan Air Minum;
16. Peraturan Pemerintah Nomor 54 tahun 2017 tentang Badan Usaha Milik Daerah;
17. Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 Tentang Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi
Pembangunan Untuk Kepentingan Umum sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden
Nomor 40 Tahun 2014, Peraturan Presiden Nomor 99 Tahun 2014, dan Peraturan Presiden
Nomor 30 Tahun 2015;
18. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2009 Tentang Pemberian Jaminan dan Subsidi Bunga oleh
Pemerintah Pusat Dalam Rangka Percepatan Penyediaan Air Minum sebagaimana telah diubah
dengan Peraturan Presiden Nomor 46 Tahun 2019 Tentang Pemberian Jaminan dan Subsidi
Bunga oleh Pemerintah Pusat Dalam Rangka Percepatan Penyediaan Air Minum
19. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 188/PMK.07/2012 tentang Hibah dari Pemerintah Pusat
Kepada Pemerintah Daerah;
20. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 72 Tahun 2012 Tentang Biaya Operasional dan Biaya
Pendukung Penyelenggaraan Pengadaan Tanah bagi Pembangunan untuk Kepentingan Umum
yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah;
I-2
STUDI KELAYAKAN
21. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 13/PMK.02/2013 Tentang Biaya Operasional dan Biaya
Pendukung Penyelenggaraan Pengadaan Tanah bagi Pembangunan untuk Kepentingan Umum
yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara;
22. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 78/PMK.06/2014 Tentang Tata Cara Pelaksanaan
Pemanfaatan Barang Milik Negara;
23. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 164/PMK.06/2014 Tentang Tata Cara Pelaksanaan
Pemanfaatan Barang Milik Negara Dalam Rangka Penyediaan Infrastruktur;
24. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 5 tahun 2015 tentang Jenis Rencana Usaha
dan/atau Kegiatan yang Wajib Memiliki Analisis Mengenai Dampak Lingkungan;
25. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 21/PRT/M/2009 tentang
Pedoman Teknis Penilaian Kelayakan Investasi Pengembangan SPAM oleh PDAM
Standar Dan Pedoman Pengadaan Pekerjaan Konstruksi Terintegrasi Rancang Dan Bangun
(Design.And Build);
Tata Cara Perizinan Pengusahaan Sumber Daya Air Dan Penggunaan Sumber Daya Air;
28. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 19 Tahun 2016 tentang Pedoman Pengelolaan Barang
Milik Daerah;
Penyelenggaraan Sistem Penyediaan Air Minum;
30. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 70 Tahun 2016 tentang Pedoman Pemberian Subsidi
dari Pemerintah Daerah kepada Badan Usaha Milik Daerah Penyelenggara Sistem Penyediaan
Air Minum;
31. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 71 Tahun 2016 tentang Perhitungan dan Penetapan Tarif
Air Minum;
32. Permen PUPR Nomor 29/PRT/M/2018 tentang Standar Teknis Standar Pelayanan Minimal
Bidang Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat;
33. Keputusan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 47 tahun 1999 tentang Pedoman
Penilaian Kinerja Perusahaan Daerah Air Minum;
34. Keputusan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 153 tahun 2004 tentang Pedoman
Pengelolaan Barang Daerah Yang Dipisahkan;
35. Keputusan Menteri Otonomi Daerah Nomor 8 tahun 2000 tentang Pedoman Akuntansi
Perusahaan Daerah Air Minum;
36. Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 5 Tahun 2012 Tentang Petunjuk Teknis
Pelaksanaan Pengadaan Tanah sebagaimana telah diuban dengan Peraturan Menteri Agraria dan
Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 6 Tahun 2015;
I-3
STUDI KELAYAKAN
37. Peraturan Kepala Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Nomor 9 Tahun 2018
tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Melalui Penyedia;
38. Standar Akuntansi Entitas Tanpa Akuntabilitas Publik (SAK ETAP PDAM) Tahun 2011.
39. Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2019 tentang Perusahaan Umum Daerah Air Minum Tirta
Kerta Raharja Kabupaten Tangerang;
40. Peraturan Direksi Perusahaan Daerah Air Minum Tirta Kerta Raharja Kabupaten Tangerang
Nomor 060/Per.03-Adm/2015 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Perusahaan Daerah
Air Minum Tirta Kerta Raharja Kabupaten Tangerang.
1.4. RUANG LINGKUP
Adapun uraian kegiatan dari pekerjaan ini adalah menyusun studi kelayakan investasi dimulai dari
hulu sampai hilir sistem yang mencakup komponen-komponen antara lain:
1. Kajian kelayakan teknis, disusun dengan meninjau beberapa aspek, meliputi.: potensi sumber
air baku; kondisi demografi; kebutuhan air; operasional dan pelayanan, konsep desain sistem
serta sistem dan kebutuhan lainnya. Kajian ini menghasilkan beberapa alternatif teknis dalam
pengembangan SPAM Zona E PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Kabupaten Tangerang.
2. Kajian kebutuhan investasi serta kemampuan PERUMDAM untuk investasi dalam rangka
pengembangan SPAM Zona E PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Kabupaten Tangerang.
3. Kajian kelayakan keuangan dan ekonomi.
- Kajian kelayakan keuangan dilakukan terhadap beberapa aspek meliputi: indeks inflasi,
harga proyek, demand, kebutuhan modal kerja, masa konsesi proyek, tarif air curah, laba
rugi, rencana pembiayaan, proyeksi laba rugi, proyeksi neraca, arus kas, proyeksi pendapatan
dan biaya operasi.
- Kajian kelayakan ekonomi merupakan analisis kelayakan dan manfaat yang
mempertimbangkan hal-hal sebagai berikut: pola pekerjaan, pendapatan masyarakat,
kemampuan dan kemauan masyarakat untuk membayar tarif air yang berlaku, kemampuan
keuangan daerah, rencana pengembangan SR dan jumlah pelayanan yang layak.
- Memberikan rekomendasi alternatif skema pendanaan untuk pengembangan SPAM Zona E
PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Kabupaten Tangerang dengan mempertimbangkan
pemanfaatan pola pembiayaan.
4. Kajian kelayakan lingkungan yang meliputi analisis kebutuhan studi lingkungan yang
diperlukan terkait kapasitas dan tingkat kompleksitas sesuai peraturan perundang-undangan.
Pengkajian kelayakan aspek lingkungan mempertimbangkan kegiatan masyarakat dan kondisi
daerah setempat secara holistik untuk menentukan kelayakan faktor-faktor lingkungan dalam
penyelenggaraan SPAM.
I-4
STUDI KELAYAKAN
5. Kajian kelayakan sosial, budaya dan ekonomi yang dilakukan melalui analisis gambaran umum
tingkat sosial, ekonomi dan budaya, proyeksi pertumbuhan penduduk, tingkat konsumsi air
minum, tingkat cakupan pelayanan, proporsi jenis pelanggan, aspek kesehatan masyarakat,
fasilitas umum dan peran masyarakat;
6. Kajian kelayakan hukum dan kelembagaan yang dilakukan terhadap kajian hukum terhadap
peraturan perundang-undangan, struktur organisasi, dan sumber daya manusia yang diperlukan
(meliputi tingkat pendidikan dan kualitas), serta bentuk kerjasama yang diperlukan;
7. Kajian risiko dan mitigasi meliputi risiko kinerja, dan politik, dan finansial. Risiko dikelola
berdasarkan prinsip alokasi risiko yang memadai dengan mengalokasikan risiko kepada pihak
yang paling mampu mengendalikan risiko dalam rangka menjamin efisiensi dan efektivitas
dalam penyediaan infrastruktur. Pengelolaan risiko ditentukan sesuai dengan peraturan yang
berlaku.
1.5. KEMAMPUAN KEUANGAN
1.5.1. EKONOMI DAERAH
Untuk melihat sektor dominan ekonomi Kabupaten Tangerang digunakan nilai PDRB atas
dasar harga berlaku. Nilai PDRB Kabupaten Tangerang di tahun 2018 mencapai sebesar
Rp 130,17 triliun dan meningkat cukup tinggi dibandingkan tahun 2017 yang nilainya
sebesar Rp 119,05 triliun. Selama periode 5 tahun (2014-2018) dominasi perekonomian
Kabupaten Tangerang tetap pada sektor Industri rata-rata selama periode 2014-2018
mencapai 37,54%; kemudian sektor dominan kedua adalah sektor konstruksi rata-rata
sebesar 13,22% dan ketiga adalah sektor Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi
Mobil dan Sepeda Motor.
Untuk PERUMDAM Tirta Kerta Raharja kontribusinya di dalam PDRB masuk di sektor
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang kontribusi sektor ini bagi
perekonomian Kabupaten Tangerang hanya sebesar 0,06% relatif masih sangat kecil.
I-5
STUDI KELAYAKAN
Tabel 1.1. PDRB ADHB Kabupaten Tangerang menurut Lapangan Usaha (Juta Rupiah) Periode 2014-2018
PDRB ADH Berlaku menurut Lapangan Usaha (Juta Rupiah)
No Lapangan Usaha
2014 2015 2016 2017 2018
1 Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 5.989.836 6.752.916 7.565.351 8.166.469 8.761.469
2 Pertambangan dan Penggalian 44.400 47.823 50.220 51.557 56.501
3 Industri Pengolahan 35.927.533 38.796.275 40.987.911 43.874.566 46.770.781
4 Pengadaan Listrik dan Gas 5.209.265 6.159.387 5.384.239 4.781.299 4.908.928
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah,
5 54.575 60.674 66.283 74.495 79.711
Limbah dan Daur Ulang
6 Konstruksi 11.362.035 12.947.764 14.312.258 16.232.045 18.517.562
Perdagangan Besar dan Eceran;
7 10.003.288 10.966.623 11.766.171 13.097.240 14.596.401
Reparasi Mobil dan Sepeda Motor
8 Transportasi dan Pergudangan 2.414.984 2.811.685 3.113.075 3.449.705 3.862.059
Penyediaan Akomodasi dan Makan
9 1.301.193 1.472.588 1.628.645 1.786.707 1.964.575
Minum
10 Informasi dan Komunikasi 2.984.501 3.193.726 3.497.818 3.907.538 4.138.353
11 Jasa Keuangan dan Asuransi 4.275.621 4.790.870 5.773.261 6.347.404 7.145.138
12 Real Estate 5.853.332 6.795.716 7.573.751 8.687.998 9.775.220
13 Jasa Perusahaan 859.747 995.614 1.107.727 1.244.838 1.363.660
Administrasi Pemerintahan,
14 Pertahanan dan Jaminan Sosial 1.383.847 1.621.473 1.839.994 2.027.464 2.206.652
Wajib
15 Jasa Pendidikan 2.118.720 2.413.119 2.696.126 3.011.679 3.442.678
16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 354.785 396.068 439.211 498.482 574.329
17 Jasa lainnya 1.272.811 1.437.099 1.595.743 1.812.853 2.006.459
Total PDRB 91.410.472 101.659.420 109.397.782 119.052.338 130.170.477
Sumber: BPS Kabupaten Tangerang 2019
Tabel 1.2. Distribusi PDRB Atas Dasar Harga Berlaku menurut Lapangan Usaha (Persen)
Distribusi PDRB Atas Dasar Harga

Berlaku menurut Lapangan Usaha
No Lapangan Usaha Rata2
(Persen)
2014 2015 2016 2017 2018
1 Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 6,55 6,64 6,92 6,86 6,73 6,74
2 Pertambangan dan Penggalian 0,05 0,05 0,05 0,04 0,04 0,05
3 Industri Pengolahan 39,3 38,16 37,47 36,85 35,93 37,54
4 Pengadaan Listrik dan Gas 5,7 6,06 4,92 4,02 3,77 4,89
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah
5 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06
dan Daur Ulang
6 Konstruksi 12,43 12,74 13,08 13,63 14,23 13,22
Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil
7 10,94 10,79 10,76 11 11,21 10,94
dan Sepeda Motor
8 Transportasi dan Pergudangan 2,64 2,77 2,85 2,9 2,97 2,83
9 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1,42 1,45 1,49 1,5 1,51 1,47
10 Informasi dan Komunikasi 3,26 3,14 3,2 3,28 3,18 3,21
11 Jasa Keuangan dan Asuransi 4,68 4,71 5,28 5,33 5,49 5,10
12 Real Estate 6,4 6,68 6,92 7,3 7,51 6,96
13 Jasa Perusahaan 0,94 0,98 1,01 1,05 1,05 1,01
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan
14 1,51 1,6 1,68 1,7 1,7 1,64
Sosial Wajib
15 Jasa Pendidikan 2,32 2,37 2,46 2,53 2,64 2,46
16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 0,39 0,39 0,4 0,42 0,44 0,41
17 Jasa lainnya 1,39 1,41 1,46 1,52 1,54 1,46
Sumber: BPS Kabupaten Tangerang 2019
I-6
STUDI KELAYAKAN
Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Tangerang digunakan PDRB harga Konstan. Selama

periode 2014-2018 pertumbuhan ekonomi Kabupaten Tangerang terus mengalami kenaikan
dari tahun 2016 sebesar 5,41% naik di 2017 menjadi 5,83% dan terakhir tahun 2018 yang
mencapai 5,95%.
Tabel 1.3. Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Tangerang

periode 2014-2018
Tahun Pertumbuhan PDRB

2014 5,37
2015 5,60
2016 5,41
2017 5,83
2018 5,95
Sumber : BPS Kabupaten Tangerang 2019
1.5.2. KEUANGAN DAERAH

APBD Pemerintah Kabupaten Tangerang terus meningkat seiiring dengan meningkatnya
PAD yang cukup signifikan pada tahun 2017. Hal ini menunjukkan bahwa pengelolaan
sumber pendapatan daerah semakin efisien dan efektif sehingga PAD menjadi meningkat
cukup tajam. Proporsi realisasi APBD Kabupaten Serang dapat dilihat pada Tabel 1.4
sedangkan perhitungan kapasitas investasi pemerintah Kabupaten Serang dapat dilihat pada
Tabel 1.5. – Tabel 1.9.
Tabel 1.4. Proporsi Realisasi APBD Kabupaten Tangerang 2015-2017

Tahun
Uraian
2015 2016 2017
Pendapatan
PAD (Ribu Rp) 1.851.195,18 2.054.715,99 2.786.647,28
Dana Perimbangan (Transfer Pemerintah Pusat) (Ribu Rp) 1.496.375,51 1.843.722,48 1.928.590,45
Lain-lain Pendapatan (Ribu Rp) 881.463,62 901.235,21 597.762,85
Total Penerimaan Daerah (Pendapatan) (Ribu Rp) 4.229.034,30 4.799.673,68 5.313.000,58
Belanja
Belanja Langsung (Ribu Rp) 2.690.613,12 2.850.907,04 3.197.178,15
Belanja Operasi/Belanja Tidak Langsung (Ribu Rp) 1.488.456,78 1.684.422,40 1.784.640,92
Total Belanja (Rp) 4.179.069,90 4.535.329,44 4.981.819,07
Surplus/Defisit (Ribu Rp) 49.964,40 264.344,24 394.181,51
Sumber: BPS Kabupaten Tangerang 2019 dan Analisis Konsultan
Tabel 1.5. Rasio Kemandirian Kabupaten Tangerang 2015-2017
Pendapatan Rasio Kemampuan

PAD Pinjaman
Tahun Transfer Kemandirian Daerah
(Ribu Rp) (Ribu Rp) (Ribu Rp) (%)
2015 1,851,195.18 1,496,375.51 0.00 123.7% Tinggi
2016 2,054,715.99 1,843,722.48 641.85 111.4% Tinggi
2017 2,786,647.28 1,928,590.45 0.00 144.5% Tinggi
I-7
STUDI KELAYAKAN
Tabel 1.6. Rasio Efektifitas Kabupaten Tangerang 2015-2017

PAD (Ribu Rp) Efektivitas Kriteria
Tahun
Target Realisasi (%) Efektifitas
2015 1,851,195.18 1,585,933.10 85.7% Cukup Efektif
2016 1,755,081.47 2,054,715.99 117.1% Sangat Efektif
2017 2,181,164.75 2,786,647.28 127.8% Sangat Efektif
Tabel 1.7. Rasio Efisiensi Kabupaten Tangerang 2015-2017

Belanja Pendapatan Efisiensi Kriteria
Tahun
(Ribu Rp) (Ribu Rp) (%) Efisiensi
2015 4,179,069.90 4,229,034.30 98.8% Efisien
2016 4,535,329.44 4,799,673.68 94.5% Efisien
2017 4,981,819.07 5,313,000.58 93.8% Efisien
Tabel 1.8. Rasio DSCR Kabupaten Tangerang 2015-2017
2015 2016 2017

Keterangan
(Ribu Rp) (Ribu Rp) (Ribu Rp)
PAD 1,851,195.18 2,054,715.99 2,786,647.28
Dana Bagi Hasil Pajak/
116,925.35 161,836.55 190,038.19
Dana Bagi Hasil Bukan Pajak
DAU 1,212,934.84 1,196,642.87 1,175,621.71
DAK 91,387.27 316,483.25 347,258.82
Jumlah Pendapatan 3,272,442.64 3,729,678.66 4,499,566.00
Belanja Pegawai 1,390,553.87 1,504,945.27 1,457,463.74
Belanja Bagi Hasil Kepada Provinsi/
23,486.22 45,841.34 56,907.08
Kabupaten/ Kota dan Pemerintah Desa
Belanja Bantuan Keuangan Kepada Provinsi/
144,350.14 225,291.26 335,940.65
Kabupaten/ Kota dan Pemerintah Desa
Belanja Barang dan Jasa 942,713.02 1,251,517.86 1,439,950.75
Jumlah Belanja Rutin 2,501,103.25 3,027,595.73 3,290,262.22
Pembayaran Pokok Hutang 0.00 641.85 0.00
Belanja Bunga 0.00 0.00 0.00
RASIO DSCR Diatas 2.5 1,093.84 Diatas 2.5
DSCR MINIMAL 2.5 x 2.5 x 2.5 x
Tabel 1.9. Kapasitas Fiskal Kabupaten Tangerang 2015-2017
Keterangan 2014 2015 2016 2017

Indeks Kapasitas Fiskal 0.65 0.62 5.10 6.12
Kategori Fiskal Sedang Sedang Sangat Tinggi Sangat Tinggi
Sumber: Kementerian Keuangan
Dengan mempertimbangkan Tabel 1.5 – Tabel 1.9 diatas maka perhitungan Kapasitas
Investasi menunjukkan bahwa Pemerintah Kabupaten Tangerang mempunyai kapasitas
investasi yang cukup tinggi, artinya Pemerintah Kabupaten Tangerang mampu melakukan
investasi dan bersinergi dengan PERUMDAM Tirta Kerta Raharja untuk pengembangan
SPAM, melalui pola pembiayaan investasi KPBU atau B to B.
I-8
STUDI KELAYAKAN
1.5.3. KEUANGAN PERUMDAM

Dengan memperhatikan historis laporan neraca dan Laba/(Rugi) PERUMDAM Tirta Kerta
Raharja Kabupaten Tangerang maka konsultan menganalisa kinerja dari PERUMDAM.
Analisa kinerja PERUMDAM menggunakan:
a. Rasio Likuiditas;
b. Rasio Solvabilitas;
c. Rasio Aktifitas; dan
d. Rasio Profitabilitas.
Tabel 1.10. Neraca PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Kab. Tangerang Tahun 2014 – 2018
2015 2016 2017 2018
URAIAN
Audited Audited Audited Audited
Aset
Aset Lancar
Kas dan Setara Kas 402,142,069,218 433,330,996,522 421,511,673,591 409,280,390,935
Piutang Rekening Air 56,174,236,008 62,086,977,847 67,478,686,995 61,053,049,452
Piutang Lain-lain 2,736,334,940 2,433,734,082 1,734,371,183 3,392,870,701
Persediaan Bahan Operasi 612,898,614 593,431,539 562,760,172 976,348,389
Pembayaran Dimuka 1,687,023,865 7,461,118,457 12,369,950,222 13,481,432,390
Aset Tidak Lancar
Aset Tetap 160,950,431,991 161,092,741,676 198,907,767,680 236,344,572,602
Persediaan Bahan Instalasi 8,790,136,943 13,583,317,263 14,350,702,939 15,910,261,871
Uang Jaminan 97,233,600 97,233,600 97,233,600 97,233,600
Aset Tetap Dalam Penyelesaian 1,573,734,800 - 23,211,951,290 60,818,504,485
Aset Lain- Lain 3,334,713,505 3,305,673,505 3,411,581,505 3,279,053,505
Jumlah Aset 638,098,813,504 683,985,224,512 743,636,679,176 804,633,717,929
Kewajiban dan Ekuitas
Kewajiban
Kewajiban Lancar
Utang Usaha 27,430,430,605 29,357,776,781 29,486,751,876 33,990,322,344
Biaya Yang Masih Harus Dibayar 3,809,032,851 6,814,709,514 6,018,528,604 9,248,394,860
Utang Pajak 4,200,443,287 610,280,931 1,811,420,699 559,196,423
Utang Jangka Panjang Jatuh Tempo 272,512,003,142 - - -
Pendapatan Diterima Dimuka 485,242,168 383,428,040 2,609,681,190 1,233,378,020
Jumlah Kewajiban Lancar 308,437,152,053 37,166,195,266 39,926,382,369 45,031,291,647
Kewajiban Tidak Lancar
Jaminan Langganan 1,833,711,767 1,833,711,767 1,833,711,767 1,833,711,767
Cadangan Dana 25,159,532,367 25,159,532,367 9,230,495,596 9,230,495,596
Kewajiban Imbalan Kerja 909,000,395 172,287,613 - -
Jumlah Kewajiban Tidak Lancar 27,902,244,529 27,165,531,747 11,064,207,363 11,064,207,363
Jumlah Kewajiban 336,339,396,582 64,331,727,013 50,990,589,731 56,095,499,010
Ekuitas
Modal Pemerintah Daerah 58,534,611,796 331,046,615,796 340,046,615,796 340,046,615,796
Modal Pemerintah Pusat 24,563,008,413 24,563,008,413 24,563,008,413 24,563,008,413
Modal Hibah 22,212,425,507 22,330,630,697 25,291,622,698 25,291,622,698
Cadangan Perluasan Cakupan 23,584,686,391 23,584,686,391 23,584,686,391 23,584,686,391
Cadangan Umum 14,319,473,248 14,319,473,248 14,319,473,248 14,319,473,248
Saldo Laba (Rugi) 158,545,211,566 203,809,082,956 264,840,682,898 320,732,812,371
Jumlah Ekuitas 301,759,416,922 619,653,497,500 692,646,089,443 748,538,218,918
Jumlah Kewajiban dan Ekuitas 638,098,813,504 683,985,224,512 743,636,679,176 804,633,717,929
Sumber : Laporan Keuangan PDAM Tirta Kerta Raharja, 2015-2018, Kab. Tangerang
I-9
STUDI KELAYAKAN
Tabel 1.11. Laba/Rugi PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Kab. Tangerang Tahun 2015-2018
2015 2016 2017 2018
URAIAN
Pendapatan Operasi
Pendapatan Operasional Air 422,213,615,922 451,690,661,178 449,341,021,864 489,339,987,049
Pendapatan Operasional Non Air 11,880,432,341 9,472,163,478 11,277,976,870 14,525,428,368
Pendapatan Kemitraan 2,210,749,342 4,669,969,228 6,417,307,682 7,002,155,702
Jumlah Pendapatan Operasi 436,304,797,605 465,832,793,884 467,036,306,416 510,867,571,119

Beban Operasi
Beban Pegawai 78,791,936,776 83,446,518,383 71,624,654,304 105,645,451,443

Beban Air Baku 6,198,346,666 6,511,099,021 6,280,134,949 6,539,447,509
Beban Pembelian Air Curah 194,931,207,365 209,320,046,123 209,567,338,016 223,929,237,320
Beban Listrik 9,180,264,891 9,936,519,302 10,481,736,954 13,643,234,534
Beban Bahan Kimia 1,629,149,727 1,904,070,660 2,217,035,455 2,992,871,280
Beban Bahan Bakar 1,326,546,757 1,044,320,436 1,110,719,374 1,430,531,137
Beban Pemeliharaan 10,800,395,848 11,374,868,181 12,316,300,965 14,166,551,984
Beban Bunga Pinjaman 94,475,726 - - -
Beban Penyisihan 757,943,752 1,492,236,716 1,991,636,718 3,228,139,725
Beban Penyusutan 18,461,471,567 18,821,363,334 16,921,111,698 16,472,832,155
Beban Operasi Lainnya 23,711,656,955 28,135,507,697 33,312,454,631 37,379,020,132
Jumlah Beban Operasi 345,883,396,030 371,986,549,852 365,823,123,064 425,427,317,219
LABA (RUGI) OPERASI 90,421,401,575 93,846,244,032 101,213,183,352 85,440,253,901

Pendapatan dan Beban Non Operasi
Pendapatan Non Operasi 28,679,894,366 26,632,782,443 22,362,124,420 30,530,657,660

Beban Non Operasi (5,621,678,244) (4,724,654,085) (4,875,398,558) (6,978,881,080)
Jumlah Pendapatan dan Beban Non Operasi 23,058,216,121 21,908,128,358 17,486,725,862 23,551,776,580
Laba (Rugi) Sebelum Pajak 113,479,617,696 115,754,372,390 118,699,909,214 108,992,030,481
Pajak Kini (24,899,167,411) (26,410,775,481) (28,230,319,726) (26,119,662,371)
Laba (Rugi) Bersih Setelah Pajak 88,580,450,285 89,343,596,909 90,469,589,488 82,872,368,109
Sumber : Laporan Keuangan PDAM Tirta Kerta Raharja, 2015-2018, Kab. Tangerang
Hasil analisis kinerja PERUMDAM adalah sebagai berikut:
A. Rasio Likuiditas
Tabel 1.12. Analisis Keuangan Rasio Likuiditas

2015 2016 2017 2018
No. Analisis Rasio Keuangan
1 Rasio Likuiditas
1.1 Current Ratio 150.2% 1361.2% 1261.5% 1084.1%
1.2 Cash Ratio 130.4% 1165.9% 1055.7% 908.9%
1.3 Quick Ratio atau Acid Test Ratio 150.0% 1359.6% 1260.1% 1081.9%
1.4 Efektifitas penagihan 98.34% 96.56% 94.87%
Sumber: Laporan Keuangan PDAM Tirta Kerta Raharja, 2015-2018, Kab. Tangerang
Catatan : Nilai ideal dari ketiga analisa rasio likuiditas ini adalah minimum sebesar 150%,
semakin besar adalah semakin baik dan perusahaan dalam kondisi sehat.
1.1. Current Ratio pada tahun 2015-2018 mencapai nilai lebih dari 150% (> 150%) maka
dapat dikatakan PERUMDAM Tirta Kerta Raharja berkategori “SEHAT”. Arti
“SEHAT” di sini adalah perusahaan tidak mengalami kesulitan dalam membayar
tagihan jangka pendeknya menggunakan asset yang dimiliki. Sesuai dengan rumusan
yang dibuat oleh Dun & Bradstreet (D&B), misalnya nilai current ratio > 400% maka
I - 10
STUDI KELAYAKAN
perusahaan dapat dengan mudah mencairkan harta lancarnya untuk membayar seluruh
tagihan utang lancar yang dimiliki.
1.2. Cash Ratio pada tahun 2016-2018 mencapai nilai lebih dari 150% (> 150%) maka dapat
dikatakan PERUMDAM Tirta Kerta Raharja berkategori “SEHAT”. Arti “SEHAT” di
sini adalah perusahaan tidak mengalami kesulitan dalam membayar tagihan jangka
pendeknya menggunakan kas dan setara kas yang tersedia. Sesuai dengan rumusan
yang dibuat oleh Dun & Bradstreet (D&B), misalnya nilai current ratio > 400% maka
perusahaan dapat dengan mudah mencairkan kas yang tersedia untuk membayar seluruh
tagihan utang lancar yang dimiliki.
1.3. Quick Ratio atau Acid Test Ratio pada tahun 2016-2018 mencapai nilai lebih dari 150%
(> 150%) maka dapat dikatakan PERUMDAM Tirta Kerta Raharja berkategori
“SEHAT”. Arti “SEHAT” di sini adalah perusahaan tidak mengalami kesulitan dalam
membayar tagihan jangka pendeknya menggunakan harta lancar dikurangi persediaan
(inventory). Rasio keuangan ini lebih akurat dibandingkan current ratio karena Quick
Ratio telah mempertimbangkan persediaan perhitungannya.
1.4. Efektifitas penagihan pada tahun 2015 – 2017 mengalami penurunan. Namun dengan
nilai diatas 90% masih memeperoleh nilai bobot 5 (tinggi) pada pengukuran penilaian
kinerja oleh BPPSPAM.
B. Rasio Solvabilitas atau Leverage Ratio
Tabel 1.13. Analisis Keuangan Rasio Solvabilitas atau Leverage Ratio

2015 2016 2017 2018
2 Rasio Solvabilitas atau Leverage Rasio
2.1 Total Debt to Assets Ratio 52.7% 9.4% 6.9% 7.0%
2.2 Total Debt to Equity Ratio 111.5% 10.4% 7.4% 7.5%
2.3 Total Debt to Tangible Net Worth 102.2% 6.0% 5.8% 6.0%
Sumber: Laporan Keuangan PERUMDAM Tirta Kerta Raharja, 2015-2018, Kab. Tangerang
Catatan : Semakin tinggi nilai persentase Rasio Solvabilitas ini adalah semakin buruk
kemampuan perusahaan untuk membayar kewajiban jangka panjangnya,
maksimal nilai adalah 200%.
2.1. Total Debt to Assets Ratio pada tahun 2016-2018 memperoleh nilai di bawah 10%
(< 10%), artinya PERUMDAM Tirta Kerta Raharja mampu menjamin hutang-
hutangnya dengan menggunakan sejumlah aset yang dimiliki.
2.2. Total Debt to Equity Ratio pada tahun 2016-2018 memperoleh nilai di bawah 11%
(< 11%), artinya PERUMDAM Tirta Kerta Raharja mayoritas dibiayai oleh modal
(equity)-nya sendiri.
I - 11
STUDI KELAYAKAN
2.3. Total Debt to Tangible Net Worth pada tahun 2016-2018 memperoleh nilai di bawah
10% (< 10%), artinya PERUMDAM Tirta Kerta Raharja lebih banyak menggunakan
dananya sendiri dibandingkan pinjaman yang diberikan oleh krditor dalam
operasionalnya.
C. Rasio Aktivitas
Tabel 1.14. Analisis Keuangan Rasio Aktivitas

2015 2016 2017 2018
3 Rasio Aktivitas
3.1 Total Assets Turn Over 68.4% 68.1% 62.8% 63.5%
3.2 Fixed Assets Turn Over 94.2% 92.1% 92.7% 104.6%
Sumber : Laporan Keuangan PERUMDAM Tirta Kerta Raharja, 2015-2018, Kab. Tangerang
3.1. Total Assets Turn Over pada tahun 2015-2018 memperoleh nilai di atas 60% (> 60%),
artinya PERUMDAM Tirta Kerta Raharja cukup efisien dalam memanfaatkan asset
dalam menciptakan penjualan.
3.2. Fixed Assets Turn Over pada tahun 2015-2018 memperoleh nilai di atas 60%
(> 60%), artinya PERUMDAM Tirta Kerta Raharja efisien dalam memanfaatkan asset
lancar (fixed assets) dalam menciptakan penjualan
D. Rasio Profitabilitas
Tabel 1.15. Analisis Keuangan Rasio Profitabilitas

2015 2016 2017 2018
4 Rasio Profitabilitas
4.1 Return of Assets (ROA) 13.9% 13.1% 12.2% 10.3%
4.2 Return of Equity (ROE) 29.4% 14.4% 13.1% 11.1%
Sumber : Laporan Keuangan PERUMDAM Tirta Kerta Raharja, 2015-2018, Kab. Tangerang
4.1. Return of Assets (ROA) pada tahun 2015-2018 memperoleh nilai di atas 10%
(> 10%), artinya PERUMDAM Tirta Kerta Raharja mampu menggunakan aset aktiva
untuk menghasilkan pendapatan bersih.
4.2. Return of Equity (ROE) pada tahun 2015-2018 memperoleh nilai di atas 10%
(> 10%), artinya PERUMDAM Tirta Kerta Raharja mampu menggunakan equity
(modal) untuk menghasilkan pendapatan bersih.
I - 12
STUDI KELAYAKAN
Tabel 1.16. Analisa DSCR pada PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Kabupaten Tangerang
2015 2016 2017 2018
Keterangan Audited Audited Audited Audited
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
Pendapatan Operasional Air 422,213,615,922 451,690,661,178 449,341,021,864 489,339,987,049
Pendapatan Operasional Non Air 11,880,432,341 9,472,163,478 11,277,976,870 14,525,428,368
Pendapatan Kemitraan 2,210,749,342 4,669,969,228 6,417,307,682 7,002,155,702
Jumlah Pendapatan Operasional 436,304,797,605 465,832,793,884 467,036,306,416 510,867,571,119
Beban Pegawai 78,791,936,776 83,446,518,383 71,624,654,304 105,645,451,443
Beban Air Baku 6,198,346,666 6,511,099,021 6,280,134,949 6,539,447,509
Beban Pembelian Air Curah 194,931,207,365 209,320,046,123 209,567,338,016 223,929,237,320
Beban Listrik 9,180,264,891 9,936,519,302 10,481,736,954 13,643,234,534
Beban Bahan Kimia 1,629,149,727 1,904,070,660 2,217,035,455 2,992,871,280
Beban Bahan Bakar 1,326,546,757 1,044,320,436 1,110,719,374 1,430,531,137
Beban Pemeliharaan 10,800,395,848 11,374,868,181 12,316,300,965 14,166,551,984
Beban Bunga Pinjaman 94,475,726 - - -
Beban Penyisihan 757,943,752 1,492,236,716 1,991,636,718 3,228,139,725
Beban Penyusutan 18,461,471,567 18,821,363,334 16,921,111,698 16,472,832,155
Beban Operasi Lainnya 23,711,656,955 28,135,507,697 33,312,454,631 37,379,020,132
Jumlah Belanja Operasi (Rutin) 345,883,396,030 371,986,549,853 365,823,123,064 425,427,317,219
∑ Pendapatan Operasional - ∑ Biaya
90,421,401,575 93,846,244,031 101,213,183,352 85,440,253,901
Operasional (Rutin)
Utang Usaha 27,430,430,605 29,357,776,781 29,486,751,876 33,990,322,344
Biaya Yang Masih Harus Dibayar 3,809,032,851 6,814,709,514 6,018,528,604 9,248,394,860
Utang Jangka Panjang Jatuh Tempo 272,512,003,142 - - -
Cadangan Dana 25,159,532,367 25,159,532,367 9,230,495,596 9,230,495,596
RASIO DSCR 0.27 1.53 2.26 1.63
RASIO DSCR (Utang usaha dan Cadangan
0.28 1.72 2.61 1.98
dana dan Utang Jangka panjang)
RASIO DSCR (Cadangan dana dan Utang
0.30 3.73 10.97 9.26
Jangka panjang)
DSCR MINIMAL 2.5 x 2.5 x 2.5 x 2.5 x
Sumber: Data keuangan PERUMDAM Tirta Kerta Raharja, 2015-2018 dan Analisa konsultan
Dengan mempertimbangkan Tabel 1.12 – Tabel 1.16 diatas maka dari perhitungan rasio
keuangan dan kapasitas pembiayaan menunjukkan bahwa PERUMDAM Tirta Kerta Raharja
Kabupaten Tangerang mempunyai kapasitas pembiayaan yang “baik”, artinya PERUMDAM
Tirta Kerta Raharja Kabupaten Tangerang mampu melakukan investasi dan bersinergi
dengan Pemerintahan Kabupaten Tangerang dan/atau swasta untuk pengembangan SPAM,
melalui pola pembiayaan investasi KPBU atau B to B.
Keuangan PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Cabang Tigaraksa
Pada Tabel 1.17. merupakan laporan laba/rugi PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Cabang
Tigaraksa diperoleh hasil adanya peningkatan pendapatan air dari tahun 2015 – 2018 darI
Rp 12.942.043.075 menjadi Rp 15.574.703.100. Rata-rata pertumbuhan pendapatan
penjualan air per tahun dari tahun 2015-2018 sebesar 6,5%.
Pada Tabel 1.18. memperlihatkan rasio pendapatan sebelum pajak terhadap pendapatan
penjualan air dari tahun 2015-2018 berada di atas 20% (>20%). Demikian halnya dengan
pendapatan bersih (setelah pajak) terhadap penjualan air.
I - 13
STUDI KELAYAKAN
Tabel 1.17. Laporan Laba/Rugi PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Cabang Tigaraksa
Tahun
Kode Indikator
2015 2016 2017 2018
F1 Pendapatan Operasi
F2 Penjualan air 11,954,211,325 13,197,529,600 13,183,841,925 14,244,555,850
F3 Administrasi 987,831,750 1,163,220,250 1,234,260,250 1,330,147,250
Mobil Tangki - - - -
F4 Jumlah Pendapatan Penjualan Air 12,942,043,075 14,360,749,850 14,418,102,175 15,574,703,100
F5 Pendapatan Sambungan Baru 2,503,936,360 549,319,081 984,183,153 446,070,901
Pendapatan Non Air (Denda, Sambungan
F6 Kembali, dsb) 238,622,750 342,863,455 490,646,454 548,238,059
F7 Jumlah Pendapatan Operasional 15,684,602,185 15,252,932,386 15,892,931,782 16,569,012,060
F8 Beban Operasional
F9 Beban pegawai 3,818,522,051 3,585,094,997 3,427,638,928 3,411,156,770
F10 Beban listrik 2,007,661,069 2,323,176,815 2,444,532,605 2,579,953,875
F11 Beban Bahan Kimia 539,352,000 668,679,000 752,565,000 701,481,000
Beban BBM 266,082,000 101,434,500 131,440,750 220,120,500
Beban Pembelian Air Curah - - - -
F12 Beban Pemeliharaan 653,195,526 961,794,420 895,851,078 1,257,058,135
F13 Beban Operasi Lainnya 373,352,463 408,358,710 516,479,829 737,929,878
F14 Beban Retribusi Air Baku 112,874,645 125,249,110 115,818,253 117,500,244
F15 Beban Administrasi & Umum
F16 Beban Penghapusan Piutang
F22 Beban Penyusutan 2,730,463,537 2,610,331,792 2,785,041,387 2,833,553,999
F17 Jumlah Beban Operasional 10,501,503,291 10,784,119,345 11,069,367,830 11,858,754,401
F18 Laba Bersih Operasi 5,183,098,894 4,468,813,041 4,823,563,952 4,710,257,659
F19 Pendapatan Non Operasi - - - 8,751,050
F20 Beban Non Operasi - - - -
F21 Laba/(Rugi) Sebelum Beban Keuangan 5,183,098,894 4,468,813,041 4,823,563,952 4,719,008,709
F24 Beban Bunga + Denda + Jasa Bank - - - -

F25 Laba/(Rugi) Sebelum Pajak 5,183,098,894 4,468,813,041 4,823,563,952 4,719,008,709
F26 Pajak Pendapatan (1,295,774,723) (1,117,203,260) (1,205,890,988) (1,179,752,177)
F27 Laba/(Rugi) Bersih 3,887,324,170 3,351,609,781 3,617,672,964 3,539,256,532
Sumber: Laporan Keuangan PDAM Tirta Kerta Raharja, 2015-2018, Kab. Tangerang
Tabel 1.18. Analisis Keuangan PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Cabang Tigaraksa
No. Keterangan 2015 2016 2017 2018
Pendapatan sebelum pajak/pendapatan penjualan

1 40.0% 31.1% 33.5% 30.3%
air
Pendapatan bersih (setelah pajak)/pendapatan
2 30.0% 23.3% 25.1% 22.7%
penjualan air
3 Beban operasi/pendapatan penjualan air 81.1% 75.1% 76.8% 76.1%
Sumber: Laporan Keuangan PDAM Tirta Kerta Raharja, 2015-2018, Kab. Tangerang dan Analisis konsultan
I - 14
STUDI KELAYAKAN
1.6. SASARAN DAN TARGET PENGEMBANGAN SPAM
Skenario pengembangan SPAM mengacu pada sasaran sebagai berikut:
a. Sasaran yang telah tertuang dalam RPJMN 2019-2024 Universal access (100%) di sektor air
minum yaitu 60% Jaringan Perpipaan, 40% Bukan Jaringan Perpipaan
b. Target Pemerintah terhadap pelayanan air minum yaitu
1) Peraturan Pemerintah Nomor 122 Tahun 2015 serta Permen PUPR Nomor 27 Tahun 2016
terwujudnya 100% pelayanan penyediaan air minum yang berkualitas dengan harga
terjangkau pada akhir tahun 2019.
2) Permen PUPR Nomor 29 Tahun 2018 tentang Standar Teknis Standar Pelayanan Minimal
(SPM) PUPR yaitu ukuran SPM Sub Bidang Air Minum Daerah Kabupaten/Kota :
- Kebutuhan pokok minimal air minum sehari-hari sejumlah 60 liter/orang/hari
diperuntukan kepada daerah kabupaten/kota yang tidak ada sumber air baku
- Untuk daerah kabupaten/kota yang memiliki sumber air baku, maka pemenuhan
kebutuhan pokok minimal air minum sehari-hari dengan menyesuaikan pada
penggunaan air pada kawasan tersebut
3) RPJMD Tahun 2019-2023 Pemerintah Kabupaten Tangerang menetapkan target layanan air
minum melalui skema perpipaan sebesar 60% untuk tahun 2023.
4) RISPAM Kabupaten Tangerang Tahun 2019-2028 menetapkan target layanan air minum
melalui skema perpipaan di Zona E sebesar 55% di tahun 2024
5) Business Plan PERUMDAM Tirta Kerta Raharja (TKR) Kabupaten Tangerang Tahun
2020-2024 menetapkan target layanan SPAM Zona E sebesar 55% di tahun 2024.
1.7. SISTEMATIKA PELAPORAN
Sistematika pembahasan dokumen Laporan Studi Kelayakan Proyek SPAM Zona E PERUMDAM
TKR Kabupaten Tangerang ini adalah sebagai berikut:
BAB 1 PENDAHULUAN
Berisikan latar belakang studi, maksud dan tujuan, dan sistematika pembahasan Studi
Kelayakan.
BAB 2 KAJIAN KEBUTUHAN DAN KEPATUHAN

Berisikan uraian kebutuhan wilayah perencanaan terhadap pengembangan
penyelenggaraan SPAM serta uraian kepatuhan atau kesesuaian proyek pengembangan
SPAM ini terhadap berbagai perencanaan yang ada di daerah pelayanan.
I - 15
STUDI KELAYAKAN
BAB 3 KAJIAN HUKUM DAN KELEMBAGAAN

Berisikan kajian terhadap peraturan perundangan yang berlaku yang terkait dengan
penyelenggaraan proyek pengembangan SPAM ini yang akan digunakan sebagai dasar
dalam pelaksanaan kerjasama ini. Sementara kajian kelembagaan akan mengkaji
kesesuaian proyek dengan sistem kelembagaan yang ada saat ini dalam sistem
pemerintahan.
BAB 4 KAJIAN TEKNIS

Berisikan berbagai kajian teknis menyangkut Proyek Pengembangan SPAM Zona E
PERUMDAM TKR Kabupaten Tangerang mulai dari rencana wilayah pelayanan,
kebutuhan air, kesiapan sumber air, desain unit air baku, unit produksi, unit distribusi
hingga ke unit pelayanan. Juga akan diuraikan spesifikasi keluaran yang akan menjadi
standar pelayanan yang akan diberikan oleh Proyek.
BAB 5 KAJIAN KEUANGAN

Berisikan uraian kajian kebutuhan nyata, analisis pasar, analisis biaya, analisis biaya dan
manfaat sosial, sert analisis nilai manfaat uang (value for money)
BAB 6 KAJIAN LINGKUNGAN

Berisikan lingkungan yang mencakup pengamanan lingkungan dan kajian awal
lingkungan serta pengamanan sosial dan pengadaan lahan.
BAB 7 KAJIAN RISIKO DAN MITIGASI

Berisikan kajian risiko yang meliputi penilaian risiko yang dilihat mulai dari identifikasi
risiko, prinsip alokasi risiko, metode penilaian risiko dan mitigasi risiko.
BAB 8 KAJIAN HAL-HAL YANG PERLU DITINDAKLANJUTI

Berisikan berbagai hal yang perlu ditindaklanjuti agar rencana pengembangan SPAM
Zona E ini dapat diimplmentasikan.
BAB 9 KESIMPULAN
Berisikan kesimpulan akhir dari studi ini
I - 16
STUDI KELAYAKAN
BAB 2. KAJIAN KEBUTUHAN DAN KEPATUHAN
2.1. KAJIAN KEBUTUHAN
2.1.1. KEBUTUHAN PENGEMBANGAN SPAM ZONA E
Dengan mengacu kepada rencana program dan kegiatan pengembangan Business Plan
PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Kabupaten Tangerang Tahun 2020-2024 dan RISPAM
Kabupaten Tangerang Tahun 2019-2028, terlihat bahwa cakupan pelayanan SPAM Zona E
pada tahun 2018 baru mencapai 10% dan ditargetkan akan meningkat sampai tahun 2024
sebesar 55%. Target ini harus didukung oleh penambahan kapasitas eksisting dari semula
250 Liter/detik menjadi 750 Liter/detik atau meningkat sebesar 500 Liter/detik melalui
pembangunan IPA baru dengan kapasitas 500 Liter/detik. Rencana program dan kegiatan
pengembangan SPAM Zona E pada Tahun 2020 – 2024 dapat dilihat pada Tabel 2.1.
Tabel 2.1. Rencana Program dan Kegiatan Pengembangan SPAM Zona E Tahun 2020 – 2024
Eksisting Proyeksi
Uraian Satuan Tahun
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Jumlah Penduduk Jiwa 597,585 635,476 654,946 675,103 695,973
717,583 739,962
Cakupan Pelayanan % 10 19 27 35 43 51 55
Total Sambungan Rumah Unit
13,103 20,123 29,473 39,381 49,878 60,995 67,830
Kebutuhan Air Baku L/detik 329 478 634 796 966 1,065
Kehilangan Air (NRW) % 25 22 21 20 19 18 17
IPA Eksisting L/detik 150 250 250 750 750 750 750
Pembangunan IPA L/detik 500
S. Cidurian
Sumber Air Baku
S. Ciujung
Sumber : Business Plan PERUMDAM TKR Kabupaten Tangerang 2020-2024 dan RISPAM Kabupaten Tangerang Tahun 2019-2028
Berdasarkan tabel diatas terlihat bahwa, selain direncanakan penambahan kapasitas produksi
dan sistem distribusi (SL), PERUMDAM TKR juga perlu menyusun program untuk
meningkatkan pelayanan eksisting antara lain:
▪ Penurunan kehilangan air
▪ Peningkatan Mutu Pelayanan
Saat ini SPAM Zona E hanya melayani kebutuhan air untuk masyarakat di 5 (lima)
kecamatan yaitu Kecamatan Tigaraksa, Kecamatan Balaraja, Kecamatan Cisoka, Kecamatan
Solear, dan Kecamatan Sukamulya. Proyeksi kebutuhan air pengembangan SPAM Zona E
II - 1
STUDI KELAYAKAN
dapat dilihat pada Gambar 2.1 Asumsi proyeksi ini berdasarkan Business Plan
PERUMDAM TKR Kabupaten Tangerang 2020-2024 dan RISPAM Kabupaten Tangerang
Tahun 2019-2028.
132.5
125.0
117.5 240.2
110.0 222.0
102.5 204.4
95.0 187.4
171.0
80.0 155.3
128.2
65.1
34.8 102.1
50.2
77.1
Sumber : Business Plan PERUMDAM TKR Kabupaten Tangerang 2020-2024 dan RISPAM Kabupaten Tangerang Tahun 2019-2028
Gambar 2.1. Proyeksi Kebutuhan Air SPAM Zona E Tahun 2019 – 2028
Pada tahun 2020, dengan asumsi konsumsi air sebesar 140 Liter/orang/hari dan tingkat
kehilangan air sebesar 20%, terjadi kekurangan air sebesar 228 Liter/detik, dan terus menjadi
defisit hingga sebesar 315 Liter/detik pada tahun 2024.
2.1.2. POTENSI DAN PERKEMBANGAN SOSIAL EKONOMI WILAYAH
Kabupaten Tangerang ditetapkan termasuk dalam Kawasan Strategis Nasional Jakarta,

Bogor, Depok, Tangerang, Bekasi, Puncak, Cianjur (Jabodetabekpunjur). Kawasan strategis
Kabupaten Tangerang yang berada di Zona E diantaranya :
1. Kawasan strategis Kabupaten dari sudut kepentingan ekonomi dan lingkungan hidup
yaitu Dry Port di Kecamatan Jambe.
2. Kawasan strategis Kabupaten dari sudut kepentingan ekonomi, lingkungan hidup, dan
sosial budaya ditetapkan kecamatan Tigaraksa.
Fungsi dari setiap pusat pelayanan sistem perkotaan yang berada di Zona E meliputi:
1) Pusat-pusat pelayanan yang ditetapkan oleh Pemerintah Provinsi meliputi :
a. PKWp Perkotaan Kecamatan Balaraja berfungsi sebagai pusat pemerintahan
kecamatan, industri, permukiman kepadatan tinggi, dan permukiman kepadatan
II - 2
STUDI KELAYAKAN
sedang; yaitu pusat kegiatan yang dipromosikan untuk dikemudian hari dapat
ditetapkan sebagai PKW yaitu kawasan perkotaan yang berfungsi untuk melayani
kegiatan skala provinsi atau beberapa kabupaten/kota;
b. Pusat Kegiatan Lokal (PKL) Perkotaan Kecamatan Tigaraksa berfungsi sebagai pusat
pemerintahan Kabupaten, industri, permukiman kepadatan tinggi, dan permukiman
kepadatan sedang.
2) Pusat-pusat pelayanan yang ditetapkan oleh Pemerintah Kabupaten meliputi :
a. Pusat Pelayanan Kawasan (PPK) Perkotaan Kecamatan Sukamulya berfungsi sebagai
pusat pemerintahan kecamatan, permukiman kepadatan sedang, dan pertanian;
b. PPK Perkotaan Kecamatan Cisoka berfungsi sebagai pusat pemerintahan kecamatan,
perikanan, permukiman kepadatan tinggi, dan permukiman kepadatan sedang;
c. PPK Perkotaan Kecamatan Solear berfungsi sebagai pusat pemerintahan kecamatan,
perikanan, dan permukiman kepadatan sedang;
d. PPK Perkotaan Jambe berfungsi sebagai pusat pemerintahan kecamatan, industri,
perikanan, dan permukiman kepadatan tinggi.
2.2. KAJIAN KEPATUHAN
2.2.1. KESESUAIAN PERENCANAAN SPAM
2.2.1.1. RISPAM Kabupaten Tangerang
Studi kelayakan wajib disusun berdasarkan RISPAM yang telah ditetapkan, dalam hal ini
adalah RISPAM Kabupaten Tangerang 2019-2038 yang meliputi rencana umum, rencana
jaringan serta rencana tahapan pengembangan SPAM.
1) Tingkat Pelayanan
Target pelayanan PERUMDAM Tirta Kerta Raharja khususnya di Zona E, seperti
terlihat pada Tabel 2.2, adalah sebagai berikut:
1. Kapasitas eksisting zona E PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Tahun 2019 mencapai
200 Liter/detik.
2. Target pelayanan sebesar 19 % di tahun 2019, 51% di tahun 2023 dan 71% di tahun
2028.
3. Kebutuhan peningkatan kapasitas produksi sampai dengan tahun 2020 sebesar
500 Liter/detik.
4. Kebutuhan kapasitas produksi sampai dengan tahun 2024 adalah sebesar
1150 Liter/detik.
II - 3
STUDI KELAYAKAN
5. Total kebutuhan kapasitas produksi sampai dengan tahun 2028 adalah sebesar
1.650 Liter/detik.
Sumber: PERUMDAM TKR
Sumber: Dokumentasi Konsultan, 2019
Gambar 2.2. Intake dan IPA Solear
II - 4
STUDI KELAYAKAN
Tabel 2.2. Rencana Pengembangan SPAM Zona E
Tahap I Tahap II Tahap III

TAHAP PENGEMBANGAN
Fase I Fase II Fase I Fase II Fase I Fase II
TARGET PELAYANAN 19% 27% 35% 43% 51% 55% 59% 63% 67% 71%
ZONA E TAHUN
No Uraian 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
KEBUTUHAN AIR (LITER/DETIK)
1 Kapasitas IPA Eksisting 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200
PT. AAT 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50
2 Kebutuhan Air Baku 329 478 634 796 966 1065 1168 1275 1387 1503
3 Surplus/Defisit(-) -79 -228 -384 -546 -716 -815 -918 -1025 -1137 -1253
PENAMBAHAN KAPASITAS (LITER/DETIK)
1 S. Cidurian (Alt 1) 150 250 350 450 550 650 750 900 1000 1100
2 Pembangunan IPA 500 500 500
Sumber Air Baku SUNGAI CIDURIAN KARIAN DAM
Kebutuhan Air Baku 500 1000
Sumber : RISPAM Kabupaten Tangerang 2019-2028
II - 5
STUDI KELAYAKAN
2) Alternatif Rencana Pengembangan
Sumber air baku pelayanan zona E diperoleh dari pemanfaatan air permukaan antara lain
alternatif pertama dari Sungai Cidurian sebesar 500 Liter/detik, alternatif kedua Sungai
Ciujung 500 Liter/detik dan alternatif ketiga supply dari percepatan karian dam tahun 2020.
Sedangkan tahun 2024 memanfaatkan supply air dari karian dam sebesar 1150 Liter/detik.
Pelayanan zona E dilakukan dengan perpipaan. Daerah pelayanan meliputi Kec. Balaraja,
Kec. Solear, Kec. Cisoka, Kec. Sukamulya, dan Kec. Jambe. Sistem pelayanan air baku dari
air permukaan diolah dengan pengolahan lengkap, ditampung dalam reservoir selanjutnya
dialirkan ke daerah pelayanan dengan cara pemompaan. Skema pengembangan SPAM zona
E dilihat pada Gambar 2.3.
2.2.1.2. Business Plan PERUMDAM Tirta Kerta Rahaja Tahun 2020-2024
Dalam rangka pencapaian target Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
cakupan pelayanan air bersih di Kabupaten Tangerang 60% pada tahun 2023, dimana target
cakupan pelayanan untuk SPAM Zona E sebesar 51%, PERUMDAM TKR menyusun
beberapa program pengembangan SPAM Zona E sebagaimana tertuang dalam Business Plan
PERUMDAM TKR Kabupaten Tangerang 2020 - 2024 yaitu:
a. Pembangunan IPA baru Solear berkapasitas 500 Liter/detik tahun 2020;
b. Pemasangan jaringan sekunder untuk SL baru sepanjang 288.000 meter.
Sumber: RISPAM Kabupaten Tangerang Tahun 2019-2028
Gambar 2.3. Skematik Pengembangan SPAM Zona E
II - 6
STUDI KELAYAKAN
2.2.2. ARAHAN TATA RUANG
Wilayah perencanaan RTRW Kabupaten terdiri atas 29 (dua puluh sembilan) kecamatan, 28
(dua puluh delapan) kelurahan dan 246 (dua ratus empat puluh enam) desa. Sesuai dengan
undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang penataan ruang, diisyaratkan Rencana
Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Tangerang berisi:
1. Tujuan, kebijakan dan strategi penataan ruang wilayah Kabupaten;
2. Rencana struktur ruang wilayah Kabupaten;
3. Rencana pola ruang wilayah Kabupaten;
4. Penetapan kawasan strategis wilayah Kabupaten;
5. Arahan pemanfaatan ruang wilayah Kabupaten; dan
6. Ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang wilayah Kabupaten.
Selain itu Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten menjadi pedoman untuk:
1. Penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah;
2. Pemanfaatan ruang dan pengendalian pemanfaatan ruang Kabupaten;
3. Mewujudkan keterpaduan, keterkaitan, dan keseimbangan antarsektor;
4. Penetapan lokasi dan fungsi ruang untuk lokasi investasi yang dilaksanakan pemerintah
daerah dan/atau masyarakat; dan
5. Penyusunan rencana perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup.
2.2.2.1. Kebijakan dan Strategi
Kebijakan dan strategi penataan ruang wilayah Kabupaten Tangerang meliputi kebijakan dan
strategi penataan struktur ruang dan pola ruang.
1. Kebijakan Penataan Ruang, adalah :

a. Pengembangan kawasan industri yang mempunyai daya saing dan nilai tambah dengan
skala pelayanan nasional;
b. Pengembangan kawasan permukiman yang terintegrasi dengan pusat perkotaan dan
pusat pelayanan kawasan sekitarnya di seluruh wilayah Kabupaten;
c. Pengembangan Kawasan Perkotaan Baru Pantura yang berwawasan lingkungan;
d. Pengembangan pertanian berkelanjutan; dan
e. Peningkatan fungsi kawasan untuk mendukung pertahanan dan keamanan negara.
2. Strategi Penataan Ruang, adalah:

a. Strategi pengembangan kawasan industri yang mempunyai daya saing dan nilai tambah
meliputi:
1. Mempersiapkan ruang kawasan industri dibagian tengah Kabupaten dilengkapi
dengan sarana dan prasarana yang berwawasan lingkungan;
II - 7
STUDI KELAYAKAN
2. Meningkatkan dan membangun infrastruktur pendukung kawasan industri; dan

3. Meningkatkan aksesibilitas antar pusat produksi dan pusat pemasaran.
b. Strategi pengembangan kawasan permukiman yang terintegrasi dengan pusat

perkotaan dan pusat pelayanan kawasan sekitarnya di seluruh wilayah Kabupaten,
meliputi:
1. Mengintegrasikan pembangunan infrastruktur permukiman dengan kegiatan
industri dan pertanian;
2. Mewujudkan pusat–pusat kegiatan wilayah baru yang dipromosikan sesuai dengan
kewenangan Kabupaten;
3. Mengembangkan fungsi pusat–pusat kegiatan yang ada di wilayah Kabupaten
sesuai dengan hirarkinya;
4. Meningkatkan intensitas pembangunan permukiman di tiap kecamatan melalui pola
pembangunan vertikal, pola perluasan dan/atau pengembangan kawasan
permukiman dengan tetap mempertahankan ekosistem lingkungan;
5. Menata kawasan permukiman Tigaraksa untuk meningkatkan peran dan fungsi
kawasan perkotaan Tigaraksa sebagai pusat pemerintahan dan ibukota Kabupaten;
dan
6. Meningkatkan aksesibilitas antar pusat perkotaan, antar pusat desa, antar pusat
perkotaan dan pusat desa.
c. Strategi pengembangan Kawasan Perkotaan Baru Pantura meliputi:

1. Melaksanakan reklamasi sepanjang pantai Utara Kabupaten dengan
memperhatikan ekosistem sekitarnya; dan
2.. Membangun dan mengintegrasikan infrastruktur pendukung reklamasi pantai Utara
dengan wilayah daratan Kabupaten.
d. Strategi pengembangan pertanian berkelanjutan, kawasan minapolitan dan kawasan

agropolitan di bagian Utara wilayah Kabupaten meliputi:
1. Menetapkan kawasan pertanian yang berkelanjutan untuk menunjang keberadaan
kawasan permukiman dan meningkatkan ketahanan pangan masyarakat Kabupaten;
2. Menetapkan kawasan minapolitan di wilayah bagian utara Kabupaten;
3. Menetapkan kawasan agropolitan di wilayah bagian tengah Kabupaten; dan
4. Meningkatkan dan mengembangkan infrastruktur yang mendukung pengembangan
pertanian.
e. Strategi peningkatan fungsi kawasan untuk mendukung pertahanan dan keamanan

negara meliputi:
II - 8
STUDI KELAYAKAN
1. Mendukung penetapan kawasan strategis nasional dengan fungsi khusus kawasan

pertahanan dan keamanan negara;
2. Mengembangkan kegiatan budi daya secara selektif di dalam dan disekitar kawasan
untuk menjaga fungsi pertahanan dan keamanan negara;
3. Mengembangkan kawasan lindung dan/atau kawasan budi daya tidak terbangun
disekitar kawasan pertahanan dan keamanan Negara sebagai zona penyangga yang
memisahkan kawasan pertahanan dan kemanan negara dengan kawasan budi daya
terbangun; dan
4. Membantu memelihara dan menjaga aset-aset pertahanan dan keamanan negara.
2.2.2.2. Rencana Pola Ruang Kabupaten Tangerang
Rencana pola ruang wilayah kabupaten, meliputi:
a. Kebijakan dan strategi pengembangan kawasan lindung;

b. Kebijakan dan strategi pengembangan kawasan budidaya, diantaranya :
1. Menetapkan kawasan peruntukan industri :
a. Industri besar dengan luas kurang lebih 8.407 (delapan ribu empat ratus tujuh)
hektar diantaranya masuk dalam wilayah Zona E, yaitu: Kecamatan Jambe;
Kecamatan Tigaraksa, dan Kecamatan Balaraja
b. Industri sedang dengan luas kurang lebih 30.586 (tiga puluh ribu lima ratus
delapan puluh enam) hektar.
c. Industri kecil dan/atau industri rumah tangga, diantaranya masuk dalam wilayah
Zona E, yaitu: Kecamatan Cisoka
2. Menetapkan kawasan peruntukan permukiman :
a. Permukiman perkotaan dengan kepadatan penduduk tinggi dan kepadatan

penduduk sedang dengan luas kurang lebih 27.937 (dua puluh tujuh ribu
sembilan ratus tiga puluh tujuh) hektar yang diantaranya masuk dalam wilayah
Zona E : Kecamatan Balaraja, Kecamatan Sukamulya, Kecamatan Tigaraksa,
Kecamatan Jambe, Kecamatan Cisoka, Kecamatan Solear.
b. Permukiman perdesaan dengan kepadatan penduduk rendah dengan luas kurang

lebih 16.631 (enam belas ribu enam ratus tiga puluh satu) hektar.
3. Pengembangan kawasan peruntukan lainnya meliputi:

a. Kawasan reklamasi;
b. Kawasan pertahanan dan keamanan negara;
II - 9
STUDI KELAYAKAN
c. Pusat rehabilitasi/lembaga pemasyarakatan;

d. Kompleks sekolah pelayaran
e. Rencana pengembangan tempat pemakaman umum;
f. Rencana pembangunan stadion olahraga;
g. Rencana pembangunan rumah sakit tipe B; dan
h. Rencana kawasan industri maritim.
Tabel 2.3. Rencana Pola Ruang
Sumber: RTRW Kabupaten Tangerang Tahun 2011-2031
Gambar 2.4. Peta Usulan Perubahan Rencana Pola Ruang Kabupaten Tangerang
II - 10
STUDI KELAYAKAN
2.2.2.3. Rencana Struktur Ruang Kabupaten Tangerang
Rencana Struktur Ruang, meliputi:

a. Sistem pusat pelayanan, meliputi sistem pusat pelayanan perkotaan (pusat-pusat
perkotaan dan fungsi pusat pelayanan) dan sistem perdesaan yang dihubungkan dengan
system jaringan jalan dan infrastruktur yang dibutuhkan untuk pengembangan perdesaan.
b. Sistem jaringan prasarana wilayah kabupaten meliputi:
1. Sistem prasarana utama, berupa system jaringan transportasi yaitu sistem jaringan
transportasi darat; sistem jaringan perkeretaapian; sistem jaringan transportasi laut;
dan sistem jaringan transportasi udara.
2. Sistem prasarana lainnya, berupa rencana sistem jaringan energi/kelistrikan; rencana
sistem jaringan telekomunikasi; rencana sistem jaringan sumber daya air; dan
rencana sistem jaringan prasarana wilayah lainnya.
Berdasarkan profil masing-masing kecamatan dan hasil analisis struktur ruang yang kemudian
dituangkan dalam suatu perencanaan tata ruang, dipahami bahwa merumuskan kembali
kebijakan struktur ruang merupakan suatu kebutuhan yang tidak dapat ditunda lagi. Berkaitan
dengan perumusan tersebut, terdapat beberapa hal yang penting untuk dipertimbangkan dalam
mensinergikan kebijakan struktur dalam rangka optimalisasi pemanfaatan sumber daya, yaitu:
1. Pengendalian laju pertumbuhan penduduk beserta persebarannya

2. Kekuatan dan pengembangan ekonomi khususnya dalam pengembangan sektor-sektor
basis
3. Pembentukan keterkaitan antar pusat-pusat pelayanan perkotaan dan perdesaan
4. Daya dukung lingkungan (kawasan konservasi, sungai dan pelestarian perkebunan)
5. Keberadaan sarana dan prasarana transportasi
6. Rencana pengembangan wilayah baru
II - 11
STUDI KELAYAKAN
Gambar 2.5. Peta Rencana Struktur Ruang Kabupaten
2.2.2.4. Penetapan Kawasan Strategis Kabupaten Tangerang
Kabupaten Tangerang ditetapkan termasuk dalam Kawasan Strategis Nasional Jakarta,

Bogor, Depok, Tangerang, Bekasi, Puncak, Cianjur (Jabodetabekpunjur).
Kawasan strategis Provinsi Banten meliputi kawasan penyangga bandara dari sudut
kepentingan daya dukung lingkungan berada di Kecamatan Kosambi dan Kecamatan
Teluknaga.
Kawasan strategis Kabupaten Tangerang yang berada di Zona E diantaranya :

1. Kawasan strategis Kabupaten dari sudut kepentingan ekonomi dan lingkungan hidup
yaitu Dry Port di Kecamatan Jambe.
2. Kawasan strategis Kabupaten dari sudut kepentingan ekonomi, lingkungan hidup, dan
sosial budaya ditetapkan kecamatan Tigaraksa.
2.2.2.5. Strategi Pengembangan Kabupaten Tangerang
Mengacu kepada enam dasar pertimbangan tersebut diatas, strategi pengembangan Kabupaten
Tangerang sampai dengan tahun 2031 adalah sebagai berikut:
1. Pengembangan kawasan industri

2. Strategi pengembangan kawasan permukiman yang terintegrasi dengan pusast
perkotaan dan pusast pelayanan kawasan sekitarnya
II - 12
STUDI KELAYAKAN
3. Pengembangan Kawasan Perkotaan Baru Pantura.

4. Pengembangan pertanian berkelanjutan, kawasan minapolitan dan kawasan agropolitan
di bagian Utara
Gambar 2.6. Peta Rencana Sistem Pusat Pelayanan Kabupaten Tangerang
Khusus rencana pengembangan pelayanan air minum di Kabupaten Tangerang yang dikelola
oleh pemerintah meliputi;
a. SPAM Zona A, melayani sebagian Kecamatan Pasar Kemis, Curug, Kelapa Dua,
Panongan, Legok, Pagedangan, sumbernya diambil dari Sungai Cisadane dan sumber air
baku lainnya;
b. SPAM Zona B, melayani Kecamatan Teluknaga, Kosambi, Pakuhaji sumbernya diambil

dari Sungai Cisadane dan sumber air baku lainnya;
c. SPAM Zona C, melayani Kecamatan Kresek, Kronjo, Mauk, Rajeg, Gunung Kaler,
Mekar Baru, Kemiri dan Sukadiri, sumbernya diambil dari Sungai Cisadane; Sungai
Cidurian dan sumber air baku lainnya;
d. SPAM Zona D, melayani kecamatan Cisauk, sumbernya diambil dari Sungai Cisadane
dan sumber air baku lainnya;
e. SPAM Zona E, melayani Kecamatan Tigaraksa, Balaraja, Solear, Cisoka, Sukamulya

dan Jambe, sumbernya diambil dari Sungai Cidurian, Sungai Cimanceuri dan Bendung
Karian serta sumber air baku lainnya.
II - 13
STUDI KELAYAKAN
Rencana pengembangan pelayanan air minum di Kabupaten Tangerang :

1. Pengembangan unit produksi (IPA) meliputi :
a. IPA Bojong Renged berada di Kecamatan Teluknaga;
b. IPA CihuniPagedangan berada di kecamatan Pagedangan;
c. IPA Cisauk berada di Kecamatan Cisauk;
d. IPA Rajeg berada di Kecamatan Rajeg;
e. IPA Sepatan berada di Kecamatan Sepatan; (oleh siapa?)
f. IPA Kronjo berada di Kecamatan Kronjo;
g. IPA Mauk berada di Kecamatan Mauk;
h. IPA Kresek berada di Kecamatan Kresek;
i. IPA Pakuhaji berada di Kecamatan Pakuhaji; (oleh siapa?)
j. IPA Solear berada di Kecamatan Solear; dan
k. IPA Swasta dari dari jaringan transmisi yang bersumber Karian Dam berada di
Kecamatan Solear.
2. Pengembangan pelayanan air minum yang dikelola oleh mitra swasta meliputi:
a. Kecamatan Cikupa (sebagian);
b. Kecamatan Pasar Kemis (sebagian);
c. Kecamatan Sindang Jaya(sebagian);
d. Kecamatan Balaraja (sebagian);
e. Kecamatan Jayanti;
f. Kecamatan Sepatan (sebagian);
g. Kecamatan Sepatan Timur; dan
h. Kecamatan Sukamulya (sebagian);.
3. Sistem penyediaan air minum (SPAM) perlu mendapatkan dukungan dan kerja sama
antara lain:
a. peningkatan peran serta masyarakat dan dunia usaha (swasta) dalam
penyelenggaraan sistem air minum.
b. peningkatan kerja sama dengan daerah sekitarnya terkait rencana pengembangan
pelayanan maupun sumber air bakunya.
II - 14
STUDI KELAYAKAN
c. pembangunan kantor pusat Perusahaan Umum Daerah Air Minum Tirta Kerta
Raharja Kabupaten Tangerang di wilayah administratif Kabupaten Tangerang sesuai
dengan amanat Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2017.
Gambar 2.7. Peta Usulan Perubahan Rencana Sistem Jaringan Air Minum Sesuai RTRW
Kabupaten Tangerang
II - 15
STUDI KELAYAKAN
BAB 3. KAJIAN HUKUM DAN KELEMBAGAAN
3.1. UMUM
Pada bagian ini, akan diuraikan landasan hukum yang terkait pengembangan SPAM Zona E
PERUMDAM TKR dalam memenuhi tujuan penyelenggaraan SPAM. Sedangkan pendalaman
kajian hukum dilakukan melalui kajian intensif pada Studi Kelayakan. Acuan utama dalam
melakukan kajian hukum ini adalah PP Nomor 122/2015 tentang SPAM yang merujuk pada UU
Nomor 11 Tahun 1974 sebagaimana telah dicabut dengan UU Nomor 17 Tahun 2019 tentang
Sumber Daya Air.
Gambar 3.1. Kajian Hukum SPAM
Kajian akan banyak berfokus pada PP Nomor 122/2015 tentang SPAM, dan peraturan terkait
lainnya. Obyek kajian yang akan ditinjau adalah rencana pengembangan SPAM Zona E
PERUMDAM TKR kapasitas 500 Liter /detik yang akan melayani 6 Kecamatan. Kajian akan
mendalami konsep SPAM Zona E PERUMDAM TKR 500 Liter/detik dalam memenuhi tujuan
penyelenggaraan SPAM, dan mengkaji konsep pengembangan dan pengelolaan serta bentuk
kerjasama yang dimungkinkan.
III - 1
STUDI KELAYAKAN
3.2. KAJIAN HUKUM
Sebagaimana telah ditunjukkan dalam gambar di atas, berikut akan dijelaskan landasan Hukum
yang terkait pengembangan SPAM Zona E PERUMDAM TKR 500 Liter/detik.
3.2.1. ANALISA PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN DALAM PENYEDIAAN AIR

MINUM
A. Undang-Undang Dasar 1945
Pasal 33 ayat (3) Undang Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945
(UUD’45), menyatakan bahwa “Bumi dan air dan kekayaan alam yang terkandung di
dalamnya dikuasai oleh negara dan dipergunakan untuk sebesar-besar kemakmuran
rakyat”.
B. Undang-Undang
Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2019
Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2019 tentang Sumber Daya Air adalah aturan
perundangan yang ditujukan sebagai dasar dalam pengelolaan sumber daya air di
Indonesia. Berikut pasal-pasal dalam undang-undang tersebut yang terkait dengan
pengaturan penyelenggaraan SPAM di Kab. Tangerang:
o Pasal 8
(1) Hak rakyat atas Air yang dijamin pemenuhannya oleh negara sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 6 merupakan kebutuhan pokok minimal sehari-hari.
(2) Selain hak rakyat atas Air yang dijamin pemenuhannya oleh negara
sebagaimana dimaksud pada ayat (1), negara memprioritaskan hak rakyat
atas Air sebagai berikut:
a. kebutuhan pokok sehari hari;
b. pertanian rakyat; dan
c. penggunaan Sumber Daya Air untuk kebutuhan usaha guna memenuhi
kebutuhan pokok sehari-hari melalui Sistem Penyediaan Air Minum.
(3) Dalam hal ketersediaan Air tidak mencukupi untuk prioritas pemenuhan
sebagaimana dimaksud pada ayat (2), pemenuhan Air untuk kebutuhan pokok
sehari-hari lebih diprioritaskan dari yang lainnya.
III - 2
STUDI KELAYAKAN
(4) Dalam hal ketersediaan Air mencukupi, setelah urutan prioritas pemenuhan
sebagaimana dimaksud pada ayat (2) urutan prioritas selanjutnya adalah:
a. penggunaan Sumber Daya Air guna memenuhi kegiatan bukan usaha
untuk kepentingan publik; dan
b. penggunaan Sumber Daya Air untuk kebutuhan usaha lainnya yang telah
ditetapkan izinnya.
(5) Pemerintah Pusat atau Pemerintah Daerah menetapkan urutan prioritas
pemenuhan Air pada Wilayah Sungai sesuai dengan kewenangannya
berdasarkan ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (2), ayat (3), dan
ayat (4).
(6) Dalam menetapkan prioritas pemenuhan Air sebagaimana dimaksud pada
ayat (5) Pemerintah Pusat atau Pemerintah Daerah terlebih dahulu
memperhitungkan keperluan Air untuk pemeliharaan Sumber Air dan
lingkungan hidup.
(7) Hak rakyat atas Air bukan merupakan hak kepemilikan atas Air, tetapi hanya
terbatas pada hak untuk memperoleh dan menggunakan sejumlah kuota Air
sesuai dengan alokasi yang penetapannya diatur dengan Peraturan
Pemerintah.
(8) Ketentuan lebih lanjut mengenai penggunaan Sumber Daya Air untuk
memenuhi kebutuhan pokok sehari-hari, pertanian rakyat, dan kebutuhan
usaha guna memenuhi kebutuhan pokok sehari-hari melalui Sistem
Penyediaan Air Minum, sebagaimana dimaksud pada ayat (2), serta untuk
memenuhi kegiatan bukan usaha untuk kepentingan publik dan kebutuhan.
usaha lainnya sebagaimana dimaksud pada ayat (4) diatur dengan
Peraturan Pemerintah.
o Pasal 9
(1) Atas dasar penguasaan negara terhadap Sumber Daya Air sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 5 Pemerintah Pusat dan/atau Pemerintah Daerah
diberi tugas dan wewenang untuk mengatur dan mengelola Sumber Daya
Air.
(2) Penguasaan Sumber Daya Air sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
diselenggarakan oleh Pemerintah Pusat dan/atau Pemerintah Daerah
dengan tetap mengakui Hak Ulayat Masyarakat Adat setempat dan hak yang
serupa dengan itu, sepanjang tidak bertentangan dengan kepentingan
nasional dan ketentuan peraturan perundang-undangan.
III - 3
STUDI KELAYAKAN
o Pasal 10
Dalam mengatur dan mengelola Sumber Daya Air, Pemerintah Pusat

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (1) bertugas:
a. menyusun kebijakan nasional Sumber Daya Air;
b. menyusun Pola Pengelolaan Sumber Daya Air pada Wilayah Sungai lintas
negara, Wilayah Sungai lintas provinsi, dan Wilayah Sungai strategis
nasional, termasuk Cekungan Air Tanah pada Wilayah Sungai tersebut;
c. menyusun Rencana Pengelolaan Sumber Daya Air pada Wilayah Sungai
lintas negara, Wilayah Sungai lintas provinsi, dan Wilayah Sungai strategis
d. melaksanakan Pengelolaan Sumber Daya Air pada Wilayah Sungai lintas
negara, Wilayah Sungai lintas provinsi, dan Wilayah Sungai strategis
e. mengelola kawasan lindung Sumber Air pada Wilayah Sungai lintas negara,
Wilayah Sungai lintas provinsi, dan Wilayah Sungai strategis nasional;
f. menyelenggarakan proses perizinan penggunaan Sumber Daya Air pada
Wilayah Sungai lintas negara, Wilayah Sungai lintas provinsi, dan Wilayah
Sungai strategis nasional;
g. mengembangkan dan mengelola Sistem Penyediaan Air Minum lintas
daerah provinsi dan Sistem Penyediaan Air Minum untuk kepentingan
strategis nasional;
h. menjamin penyediaan Air baku yang memenuhi kualitas untuk pemenuhan
kebutuhan pokok minimal sehari-hari masyarakat pada Wilayah Sungai
nasional;
i. mengembangkan dan mengelola sistem irigasi sebagai satu kesatuan sistem
pada daerah irigasi yang menjadi kewenangan Pemerintah Pusat;
j. menjaga efektivitas, efisiensi, kualitas, dan ketertiban pelaksanaan
Pengelolaan Sumber Daya Air pada Wilayah Sungai lintas negara, Wilayah
Sungai lintas provinsi, dan Wilayah Sungai strategis nasional;
k. memberikan bantuan teknis dan bimbingan teknis dalam Pengelolaan
Sumber Daya Air kepada Pemerintah Daerah provinsi dan Pemerintah
Daerah kabupaten/kota;
l. mengembangkan teknologi di bidang Sumber Daya Air;
III - 4
STUDI KELAYAKAN
m. melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas dan wewenang

Pengelolaan Sumber Daya Air Pemerintah Daerah provinsi dan/ atau
Pemerintah Daerah kabupaten/kota;
n. melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas dan wewenang
pengembangan dan pengelolaan Sistem Penyediaan Air Minum lintas daerah
provinsi;
o. melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas dan wewenang
pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi pada daerah irigasi
kewenangan Pemerintah Daerah provinsi dan Pemerintah Daerah
kabupaten/kota; dan
p. memfasilitasi penyelesaian sengketa antarprovinsi dalam Pengelolaan
Sumber Daya Air.
o Pasal 11
Dalam mengatur dan mengelola Sumber Daya Air, Pemerintah Pusat sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 9 ayat (1) berwenang:
a. menetapkan kebijakan nasional Sumber Daya Air;
b. menetapkan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air pada Wilayah Sungai lintas
negara, Wilayah Sungai lintas provinsi, dan Wilayah Sungai strategis nasional;
c. menetapkan Rencana Pengelolaan Sumber Daya Air pada Wilayah Sungai lintas
negara, Wilayah Sungai lintas provinsi, dan Wilayah Sungai strategis nasional;
d. menetapkan kawasan lindung Sumber Air pada Wilayah Sungai lintas negara,
Wilayah Sungai lintas provinsi, dan Wilayah Sungai strategis nasional;
e. menetapkan zona konservasi Air Tanah pada Cekungan Air Tanah di Wilayah
Sungai lintas negara, Wilayah Sungai lintas provinsi, dan Wilayah Sungai strategis
nasional;
f. menetapkan status daerah irigasi;
g. mengatur, menetapkan, dan memberi izin penggunaan Sumber Daya Air untuk
kebutuhan bukan usaha dan izin penggunaan Sumber Daya Air untuk kebutuhan
usaha pada lokasi tertentu di Wilayah Sungai lintas negara, Wilayah Sungai lintas
provinsi, dan Wilayah Sungai strategis nasional;
h. membentuk wadah koordinasi Pengelolaan Sumber Daya Air pada Wilayah Sungai
nasional;
i. menetapkan norma, standar, prosedur, dan kriteria Pengelolaan Sumber Daya Air;
j. membentuk Pengelola Sumber Daya Air;
III - 5
STUDI KELAYAKAN
k. menetapkan nilai satuan BJPSDA dengan melibatkan para pemangku kepentingan

terkait;
l. menetapkan kebijakan dan strategi nasional dalam penyelenggaraan Sistem
Penyediaan Air Minum; dan
m. memungut, menerima, dan menggunakan BJPSDA pada Wilayah Sungai lintas
negara, Wilayah Sungai lintas provinsi, dan Wilayah Sungai strategis nasional.
o Pasal 12
Tugas dan wewenang Pemerintah Daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat
(1) meliputi tugas dan wewenang Pemerintah Daerah provinsi dan/atau Pemerintah
Daerah kabupaten/ kota.
o Pasal 13
Dalam mengatur dan mengelola Sumber Daya Air, Pemerintah Daerah provinsi
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 bertugas:
a. menyusun kebijakan Pengelolaan Sumber Daya Air provinsi berdasarkan
kebljakan nasional Sumber Daya Air dengan memperhatikan kepentingan provinsi
sekitarnya;
b. menyusun Pola Pengelolaan Sumber Daya Air pada Wilayah Sungai lintas
kabupaten/kota;
c. menyusun Rencana Pengelolaan Sumber Daya Air pada Wilayah Sungai lintas
kabupaten/kota;
d. melaksanakan Pengelolaan Sumber Daya Air pada Wilayah Sungai lintas
kabupaten/kota, termasuk Cekungan Air Tanah pada Wilayah Sungai tersebut;
e. mengelola, kawasan lindung Sumber Air pada Wilayah Sungai lintas kabupaten/
kota;
f. menyelenggarakan proses perizinan penggunaan Sumber Daya Air pada Wilayah
Sungai lintas kabupaten/kota;
g. menjamin penyediaan Air baku yang memenuhi kualitas untuk pemenuhan
kebutuhan pokok minimal sehari-hari masyarakat pada Wilayah Sungai lintas
kabupaten/kota;
h. mengembangkan dan mengelola sistem irigasi sebagai satu kesatuan sistem pada
daerah irigasi yang menjadi kewenangan Pemerintah Daerah provinsi;
i. mengembangkan dan mengelola Sistem Penyediaan Air Minum lintas daerah
kabupaten/kota;
III - 6
STUDI KELAYAKAN
j. menjaga efektivitas, efisiensi, kualitas, dan ketertiban pelaksanaan Pengelolaan

Sumber Daya Air pada Wilayah Sungai lintas kabupaten/kota;
k. memberikan bantuan teknis dan bimbingan teknis dalam Pengelolaan Sumber Daya
Air kepada Pemerintah Daerah kabupaten/kota;
l. memfasilitasi penyelesaian sengketa antar kabupaten dan/atau antarkota dalam
Pengelolaan Sumber Daya Air; dan
m. melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas dan wewenang Pengelolaan
Sumber Daya Air Pemerintah Daerah kabupaten/kota.
o Pasal 14
Dalam mengatur dan mengelola Sumber Daya Air, Pemerintah Daerah Provinsi
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 berwenang:
a. menetapkan kebijakan Pengelolaan Sumber Daya Air di wilayahnya berdasarkan
kebijakan nasional Sumber Daya Air dengan memperhatikan kepentingan provinsi
sekitarnya;
b. menetapkan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air pada Wilayah Sungai lintas
kabupaten/kota;
c. menetapkan Rencana Pengelolaan Sumber Daya Air pada Wilayah Sungai lintas
kabupaten/kota dengan memperhatikan kepentingan provinsi sekitarnya;
d. menetapkan kawasan lindung Sumber Air pada Wilayah Sungai lintas kabupaten/
kota;
e. menetapkan zona konservasi Air Tanah pada Cekungan Air Tanah di Wilayah
Sungai lintas kabupaten/kota;
f. menetapkan kebijakan dan strategi provinsi dalam penyelenggaraan Sistem
Penyediaan Air Minum;
g. mengatur, menetapkan, dan memberi izin penggunaan Sumber Daya Air untuk
usaha pada lokasi tertentu di Wilayah Sungai lintas kabupaten/kota;
h. membentuk wadah koordinasi Pengelolaan Sumber Daya Air pada Wilayah Sungai
lintas daerah kabupaten/kota;
i. menetapkan nilai satuan BJPSDA dengan melibatkan para pemangku kepentingan
terkait; dan
j. memungut, menerima, dan menggunalan BJPSDA pada Wilayah Sungai lintas
kabupaten/kota.
III - 7
STUDI KELAYAKAN
o Pasal 15
Dalam mengatur dan mengelola Sumber Daya Air, Pemerintah Daerah

kabupaten/kota sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 bertugas:
a. menyusun kebijakan Pengelolaan Sumber Daya Air kabupaten/kota berdasarkan
kebijakan nasional Sumber Daya Air dan kebijakan Pengelolaan Sumber Daya Air
provinsi dengan memperhatikan kepentingan kabupaten/kota sekitarnya;
b. menyusun Pola Pengelolaan Sumber Daya Air pada Wilayah Sungai dalam satu
kabupaten / kota;
c. menyusun Rencana Pengelolaan Sumber Daya Air pada Wilayah Sungai dalam
satu kabupaten/kota;
d. mengembangkan dan mengelola sistem irigasi sebagai satu kesatuan sistem pada
daerah irigasi yang menjadi kewenangan Pemerintah Daerah kabupaten/kota;
e. mengelola kawasan lindung Sumber Air pada Wilayah Sungai dalam satu
kabupaten/kota;
f. menyelenggarakan proses perizinan penggunaan Sumber Daya Air pada Wilayah
Sungai dalam satu kabupaten/kota;
g. menjamin penyediaan Air baku yang memenuhi kualitas untuk pemenuhan
kebutuhan pokok minimal sehari-hari masyarakat pada Wilayah Sungai dalam
satu kabupaten/kota;
h. mengupayakan penyediaan air untuk pertanian rakyat, kegiatan bukan usaha,
dan/atau kegiatan usaha pada wilayah sungai dalam satu kabupaten/kota;
i. memenuhi kebutuhan pokok minimal sehari-hari atas Air bagi masyarakat di
wilayah kabupaten/kota;
j. melaksanakan Pengelolaan Sumber Daya Air pada Wilayah Sungai dalam satu
kabupaten/kota, termasuk Cekungan Air Tanah pada Wilayah Sungai tersebut;
k. mengembangkan dan mengelola Sistem Penyediaan Air Minum di daerah
kabupaten/kota;
l. menjaga efektivitas, efisiensi, kualitas, dan ketertiban pelaksanaan Pengelolaan
Sumber Daya Air pada Wilayah Sungai dalam satu kabupaten/ kota;
m. memberikan bantuan teknis dan bimbingan teknis dalam Pengelolaan Sumber Daya
Air kepada pemerintah desa; dan
n. memfasilitasi penyelesaian sengketa dalam satu kabupaten/kota dalam
Pengelolaan Sumber Daya Air.
III - 8
STUDI KELAYAKAN
o Pasal 16
Dalam mengatur dan mengelola Sumber Daya Air, Pemerintah Daerah

kabupaten/kota sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 berwenang:
a. menetapkan kebijakan Pengelolaan Sumber Daya Air di wilayahnya berdasarkan
kebijakan nasional Sumber Daya Air dan kebijakan Pengelolaan Sumber Daya Air
provinsi dengan memperhatikan kepentingan kabupaten/kota sekitarnya;
b. menetapkan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air pada Wilayah Sungai dalam satu
kabupaten/kota dengan memperhatikan kepentingan kabupaten/kota sekitarnya;
c. menetapkan Rencana Pengelolaan Sumber Daya Air pada Wilayah Sungai dalam
satu kabupaten/kota dengan memperhatikan kepentingan kabupaten/kota
sekitarnya;
d. menetapkan kawasan lindung Sumber Air pada Wilayah Sungai dalam satu
kabupaten/kota;
e. mengatur, menetapkan, dan memberi izin penggunaan Sumber Daya Air untuk
usaha pada lokasi tertentu di Wilayah Sungai dalam satu kabupaten/kota;
f. membentuk wadah koordinasi Pengelolaan Sumber Daya Air pada Wilayah Sungai
dalam satu kabupaten/kota;
g. menetapkan nilai satuan BJPSDA dengan melibatkan para pemangku kepentingan
terkait;
h. memungut, menerima, dan menggunakan BJPSDA pada Wilayah Sungai dalam
satu kabupaten/kota; dan
i. menetapkan kebijakan dan strategi kabupaten/kota dalam penyelenggaraan
Sistem Penyediaan Air Minum.
o Pasal 18
Dalam melaksanakan tugas dan wewenang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10
dan Pasal 11 Pemerintah Pusat menyelenggarakan sendiri atau dapat melimpahkan
sebagian kewenangannya kepada perangkat Pemerintah Pusat atau wakil Pemerintah
Pusat di daerah, atau dapat menugaskannya kepada Pemerintah Daerah sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
o Pasal 19
(1) Sebagian tugas dan wewenang Pemerintah Pusat dan/atau Pemerintah Daerah
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10, Pasal 11, Pasal 13, Pasal 14, Pasal 15,
dan Pasal 16 dalam mengelola Sumber Daya Air yang meliputi satu Wilayah
Sungai dapat ditugaskan kepada Pengelola Sumber Daya Air.
III - 9
STUDI KELAYAKAN
(2) Pengelola Sumber Daya Air sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat berupa
unit pelaksana teknis kementerian/unit pelaksana teknis daerah atau badan usaha
milik negara/ badan usaha milik daerah di bidang Pengelolaan Sumber Daya Air.
(3) Sebagian tugas dan wewenang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak
termasuk:
a. menetapkan kebijakan;
b. menetapkan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air;
c. menetapkan Rencana Pengelolaan Sumber Daya Air;
d. menetapkan kawasan lindung Sumber Air;
e. menetapkan izin;
f. membentuk wadah kooordinasi;
g. menetapkan norma, standar, prosedur, dan kriteria;
h. membentuk Pengelola Sumber Daya Air; dan
i. menetapkan nilai satuan BJPSDA.
(4) Badan usaha milik negara/badan usaha milik daerah di bidang Pengelolaan
Sumber Daya Air sebagaimana dimaksud pada ayat (2) harus memenuhi
ketentuan sebagai berikut:
a. memiliki tugas menyelenggarakan sebagian fungsi Pengelolaan Sumber
Daya Air, yaitu pembangunan, pengoperasian, dan pemeliharaan;
b. memiliki tugas penggunaan Sumber Daya Air untuk kebutuhan usaha hanya
pada wilayah kerjanya;
c. melakukan pelayanan yang berkualitas dengan prinsip pengelolaan
perusahaan yang sehat;
d. memiliki tugas memungut, menerima, dan menggunakan BJPSDA;
e. mendapat tugas khusus yang diberikan oleh Pemerintah Pusat dan/atau
Pemerintah Daerah; dan
f. tidak semata-mata berorientasi untuk mengejar keuntungan.
(5) Penugasan Pemerintah Pusat kepada badan usaha milik negara di bidang
Pengelolaan Sumber Daya Air sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diatur dengan
Peraturan Pemerintah.
(6) Penugasan Pemerintah Daerah kepada badan usaha milik daerah di bidang
Pengelolaan Sumber Daya Air sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diatur dengan
peraturan kepala daerah.
III - 10
STUDI KELAYAKAN
o Pasal 28
(1) Pendayagunaan Sumber Daya Air ditujukan untuk memanfaatkan Sumber Daya
Air secara berkelanjutan dengan prioritas utama untuk pemenuhan Air bagi
kebutuhan pokok sehari-hari masyarakat.
(2) Dalam hal masih terdapat ketersediaan Sumber Daya Air yang mencukupi untuk
kebutuhan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), prioritas pemenuhan
kebutuhan Air selanjutnya dilakukan untuk pemenuhan Air bagi kebutuhan irigasi
untuk pertanian rakyat.
(3) Urutan prioritas pemenuhan kebutuhan Air ditetapkan dalam Pola Pengelolaan
Sumber Daya Air dan Rencana Pengelolaan Sumber Daya Air yang mencakup
prioritas pemenuhan Air bagi kebutuhan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dan ayat (2) dan urutan pemenuhan Air bagi kebutuhan kegiatan bukan usaha
dan kegiatan usaha.
o Pasal 29
(1) Pendayagunaan Sumber Daya Air sebagaimana dimaksud dalam Pasal 28 meliputi:
a. Air Permukaan pada mata Air, sungai, danau, waduk, rawa, dan Sumber Air
Permukaan lainnya;
b. Air Tanah pada Cekungan Air Tanah;
c. Air hujan; dan
d. Air laut yang berada di darat.
(2) Pendayagunaan Sumber Daya Air sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan
melalui kegiatan:
a. penatagunaan Sumber Daya Air;
b. penyediaan Sumber Daya Air;
c. penggunaan Sumber Daya Air; dan
d. pengembangan Sumber Daya Air.
(3) Kegiatan Pendayagunaan Sumber Daya Air sebagaimana dimaksud pada ayat (2)
mengacu pada Pola Pengelolaan Sumber Daya Air dan Rencana Pengelolaan
Sumber Daya Air dengan memperhatikan keseimbangan aspek ekologi, ekonomi,
dan sosial budaya.
III - 11
STUDI KELAYAKAN
UU 23 Tahun 2014
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah adalah undang-

undang yang memuat aturan-aturan dasar penyelenggaraan pemerintahan daerah dengan
lebih memperhatikan aspek-aspek hubungan antar susunan pemerintahan dan antar
pemerintahan daerah, potensi dan keanekaragaman daerah, peluang dan tantangan
persaingan global dengan memberikan kewenangan yang seluas-luasnya kepada daerah
disertai dengan pemberian hak dan kewajiban menyelenggarakan otonomi daerah dalam
kesatuan sistem penyelenggaraan pemerintahan negara.
Undang-Undang ini menggantikan undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 yang dinilai sudah
tidak sesuai lagi dengan perkembangan keadaan, ketatanegaraan, dan tuntutan
penyelenggaraan otonomi daerah.
Berikut pasal-pasal dari undang-undang tersebut yang terkait dengan SPAM dalam rangka
pelayanan umum yang akan menjadi dasar pelaksanaan penyelenggaraan SPAM di Kab.
Tangerang :
o Pasal 9
(3) Urusan pemerintahan konkuren sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah
Urusan Pemerintahan yang dibagi antara Pemerintah Pusat dan Daerah provinsi
dan Daerah kabupaten/kota.
(4) Urusan pemerintahan konkuren yang diserahkan ke Daerah menjadi dasar
pelaksanaan Otonomi Daerah.
o Pasal 11
(1) Urusan pemerintahan konkuren sebagaimana di maksud dalam Pasal 9 ayat (3)
yang menjadi kewenangan Daerah terdiri atas Urusan Pemerintahan Wajib dan
Urusan Pemerintahan Pilihan.
(2) Urusan Pemerintahan Wajib sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri atas
Urusan Pemerintahan yang berkaitan dengan Pelayanan Dasar dan Urusan
Pemerintahan yang tidak berkaitan dengan Pelayanan Dasar.
(3) Urusan Pemerintahan Wajib yang berkaitan dengan Pelayanan Dasar
sebagaimana dimaksud pada ayat (2) adalah Urusan Pemerintahan Wajib yang
sebagian substansinya merupakan Pelayanan Dasar.
III - 12
STUDI KELAYAKAN
o Pasal 12
Urusan Pemerintahan Wajib yang berkaitan dengan Pelayanan Dasar sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 11 ayat (2) meliputi:
a. pendidikan;
b. kesehatan;
c. pekerjaan umum dan penataan ruang;
d. perumahan rakyat dan kawasan permukiman;
e. ketenteraman, ketertiban umum, dan pelindungan masyarakat; dan
f. sosial.
o Pasal 13
(1) Pembagian urusan pemerintahan konkuren antara Pemerintah Pusat dan Daerah
provinsi serta Daerah kabupaten/kota sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat
(3) didasarkan pada prinsip akuntabilitas, efisiensi, dan eksternalitas, serta
kepentingan strategis nasional.
(4) Berdasarkan prinsip sebagaimana dimaksud pada ayat (1) kriteria Urusan
Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah kabupaten/kota adalah:
a. Urusan Pemerintahan yang lokasinya dalam Daerah kabupaten/kota;
b. Urusan Pemerintahan yang penggunanya dalam Daerah kabupaten/kota;
c. Urusan Pemerintahan yang manfaat atau dampak negatifnya hanya dalam
Daerah kabupaten/kota; dan/atau
d. Urusan Pemerintahan yang penggunaan sumber dayanya lebih efisien apabila
dilakukan oleh Daerah kabupaten/kota.
o Pasal 18
(1) Penyelenggara Pemerintahan Daerah memprioritaskan pelaksanaan Urusan

Pemerintahan Wajib yang berkaitan dengan Pelayanan Dasar sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 11 ayat (3).
(2) Pelaksanaan Pelayanan Dasar pada Urusan Pemerintahan Wajib yang berkaitan
dengan Pelayanan Dasar sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berpedoman pada
standar pelayanan minimal yang ditetapkan oleh Pemerintah Pusat.
o Pasal 334
(1) Perusahaan umum Daerah adalah BUMD yang seluruh modalnya dimiliki oleh
satu Daerah dan tidak terbagi atas saham.
III - 13
STUDI KELAYAKAN
(3) Perusahaan umum Daerah dapat membentuk anak perusahaan dan/atau memiliki
saham pada perusahaan lain.
C. Peraturan Pemerintah
PP 121 Tahun 2015 tentang Pengusahaan SDA
o Pasal 4
(1) Pengusahaan Sumber Daya Air dilakukan pada Sumber Daya Air
Permukaan dan Air Tanah.
(2) Pengusahaan Sumber Daya Air sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
mengutamakan Sumber Daya Air Permukaan.
(3) Pengusahaan Sumber Daya Air sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat
diselenggarakan apabila Air untuk kebutuhan pokok sehari-hari dan pertanian
rakyat telah terpenuhi, serta sepanjang ketersediaan Air masih mencukupi.
(4) Pengusahaan Sumber Daya Air sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dilakukan dengan memperhatikan fungsi sosial dan lingkungan hidup, serta
terjaminnya keselamatan kekayaan negara dan kelestarian lingkungan.
o Pasal 5
(1) Pengusahaan Sumber Daya Air diselenggarakan berdasarkan rencana
penyediaan Air dan/atau zona pemanfaatan ruang pada Sumber Air untuk
Pengusahaan Sumber Daya Air yang terdapat dalam rencana Pengelolaan
Sumber Daya Air.
(2) Pengusahaan Sumber Daya Air dapat dilakukan oleh perseorangan atau badan
usaha berdasarkan Izin Pengusahaan Sumber Daya Air atau Izin Pengusahaan
Air Tanah dari Pemerintah Pusat atau Pemerintah Daerah sesuai dengan
kewenangannya.
(3) Pemberian izin dilakukan secara ketat dengan urutan prioritas:
a. pemenuhan kebutuhan pokok sehari-hari bagi kelompok yang memerlukan
Air dalam jumlah besar;
b. pemenuhan kebutuhan pokok sehari-hari yang mengubah kondisi alami
Sumber Air;
c. pertanian rakyat di luar sistem irigasi yang sudah ada;
d. Pengusahaan Sumber Daya Air untuk memenuhi kebutuhan pokok
sehari-hari melalui sistem penyediaan Air Minum;
e. kegiatan bukan usaha untuk kepentingan publik;
III - 14
STUDI KELAYAKAN
f. Pengusahaan Sumber Daya Air oleh badan usaha milik negara atau badan
usaha milik daerah; dan
g. Pengusahaan Sumber Daya Air oleh badan usaha swasta atau
perseorangan.
o Pasal 6
Pengusahaan Sumber Daya Air sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 ayat (1)
berupa:
a. kegiatan usaha yang memerlukan Air sebagai bahan baku utama untuk
menghasilkan produk berupa Air Minum; atau
b. kegiatan usaha yang memerlukan Air sebagai bahan pembantu proses
produksi untuk menghasilkan produk selain Air Minum.
o Pasal 7
(1) Zona pemanfaatan ruang pada Sumber Air untuk Pengusahaan Sumber Daya
Air sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (1) diperhitungkan dengan
mengutamakan zona pemanfaatan ruang pada Sumber Air untuk kelestarian
Sumber Daya Air serta kepentingan sosial, budaya, dan hak ulayat
masyarakat hukum adat yang berkaitan dengan Sumber Daya Air.
o Pasal 13
(1) Pengusahaan Sumber Daya Air dapat dilakukan pada:
a. titik atau lokasi tertentu pada Sumber Air;
b. ruas tertentu pada Sumber Air;
c. bagian tertentu dari Sumber Air; atau
d. satu Wilayah Sungai secara menyeluruh.
(2) Pengusahaan Sumber Daya Air sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf
a, huruf b, dan huruf c dilakukan oleh:
a. badan usaha milik negara;
b. badan usaha milik daerah;
c. badan usaha milik desa;
d. badan usaha swasta;
e. koperasi;
f. perseorangan; atau
g. kerja sama antar badan usaha.
III - 15
STUDI KELAYAKAN
(3) Pengusahaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat berbentuk:

a. Pengusahaan Sumber Daya Air sebagai media;
b. pengusahaan Air dan daya Air sebagai materi baik berupa produk Air
maupun berupa produk bukan Air;
c. Pengusahaan Sumber Air sebagai media; dan/atau
d. pengusahaan Air, Sumber Air, dan/atau daya Air sebagai media dan materi.
(4) Pengusahaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, huruf b, dan
huruf c dapat dilakukan oleh badan usaha milik negara atau badan usaha
milik daerah di bidang Pengelolaan Sumber Daya Air berdasarkan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
(5) Pengusahaan Sumber Daya Air yang meliputi satu Wilayah Sungai secara
menyeluruh sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d dilaksanakan oleh:
a. badan usaha milik negara di bidang Pengelolaan Sumber Daya Air;
b. badan usaha milik daerah di bidang Pengelolaan Sumber Daya Air; atau
c. kerja sama antara badan usaha milik negara di bidang Pengelolaan Sumber
Daya Air dengan badan usaha milik daerah di bidang Pengelolaan Sumber
Daya Air.
Peraturan Pemerintah Nomor 122 Tahun 2015 tentang SPAM
Pada PP 122/2015, dicantumkan secara jelas dalam Pasal 36 sampai dengan Pasal 41, seperti
diperlihatkan dalam bagan di bawah ini.
Gambar 3.2 Wewenang dan Tanggung Jawab
III - 16
STUDI KELAYAKAN
Pasal 36
(1) Penyelenggaraan SPAM menjadi tanggung jawab Pemerintah Pusat dan/atau
Pemerintah Daerah sesuai dengan kewenangannya guna memenuhi kehidupan yang
sehat, bersih, dan produktif sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
(2) Dalam rangka melaksanakan Penyelenggaraan SPAM sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) dibentuk BUMN dan/atau BUMD oleh Pemerintah Pusat atau Pemerintah
Daerah sesuai dengan kewenangannya.
(3) Dalam hal Penyelenggaraan SPAM sebagaimana dimaksud pada ayat (1) di luar
jangkauan pelayanan BUMN dan/atau BUMD, maka Pemerintah Pusat atau
Pemerintah Daerah dapat membentuk UPT atau UPTD sesuai dengan kewenangannya.
(4) Pembentukan UPT atau UPTD sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dilaksanakan
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
(5) Dalam rangka efisiensi dan efektivitas Penyelenggaraan SPAM, Pemerintah Pusat dan
Pemerintah Daerah dapat melakukan kerja sama.
Pasal 40
Wewenang dan tanggung jawab pemerintah kabupaten/kota dalam Penyelenggaraan SPAM
meliputi:
a. menyusun dan menetapkan Kebijakan dan Strategi Kabupaten/Kota Penyelenggaraan
SPAM;
b. menyusun dan menetapkan Rencana Induk SPAM Kabupaten/Kota;
c. melaksanakan Penyelenggaraan SPAM di wilayahnya;
d. membentuk BUMD dan/atau UPTD;
e. melakukan pencatatan laporan yang disampaikan oleh Kelompok Masyarakat;
f. memberikan izin kepada Badan Usaha untuk melakukan Penyelenggaraan SPAM;
g. melakukan pembinaan dan pengawasan kepada pemerintah desa dan Kelompok
Masyarakat di wilayahnya dalam Penyelenggaraan SPAM;
h. melakukan pemantauan dan evaluasi terhadap Penyelenggaraan SPAM di wilayahnya;
i. menyampaikan laporan hasil pemantauan dan evaluasi Penyelenggaraan SPAM kepada
pemerintah provinsi;
j. menjamin ketersediaan Air Baku untuk Penyelenggaraan SPAM di wilayahnya; dan
k. melakukan kerja sama dengan Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah lain.
Pasal 54
(1) Pembiayaan Penyelenggaraan SPAM menjadi tanggung jawab Pemerintah Pusat
dan/atau Pemerintah Daerah sesuai dengan kewenangannya.
III - 17
STUDI KELAYAKAN
(2) Pembiayaan Penyelenggaraan SPAM sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan
untuk membiayai Pengembangan SPAM dan Pengelolaan SPAM.
(3) Sumber dana untuk pembiayaan Penyelenggaraan SPAM berasal dari:
a. Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara dan/atau Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah;
b. BUMN atau BUMD;
c. dana masyarakat; dan/atau
b. sumber dana lain sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
(4) Sumber dana yang berasal dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
sebagaimana dimaksud pada ayat (3) huruf a digunakan untuk mendanai kegiatan
Penyelenggaraan SPAM bagi lintas daerah provinsi dan kepentingan strategis nasional.
(5) Sumber dana yang berasal dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
sebagaimana dimaksud pada ayat (4) juga dapat digunakan untuk:
a. keadaan darurat;
b. pemenuhan standar pelayanan minimal; dan/atau
c. masyarakat berpenghasilan rendah.
Pasal 55
(1) Pemerintah Pusat dan/atau Pemerintah Daerah sesuai dengan kewenangannya dapat
memberikan pinjaman, hibah, penerusan hibah, dan/atau melakukan penyertaan
modal guna meningkatkan kinerja pelayanan BUMN dan/atau BUMD dalam
Penyelenggaraan SPAM.
(2) Dalam hal pendapatan yang diperoleh dari penjualan air tidak dapat memenuhi biaya
operasi dan pemeliharaan, Pemerintah Daerah harus memberikan subsidi dalam
upaya perbaikan terhadap Penyelenggaraan SPAM yang dilakukan oleh BUMD
untuk tercapainya keseimbangan antara pendapatan dengan biaya operasi dan
pemeliharaan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
(3) Pemberian pinjaman, hibah, dan/atau penyertaan modal sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
PP Nomor 54 Tahun 2017 tentang BUMD
o Pasal 4
(1) Daerah dapat mendirikan BUMD.
(2) Pendirian BUMD ditetapkan dengan Perda.
III - 18
STUDI KELAYAKAN
(3) BUMD terdiri atas:

a. perusahaan umum Daerah; dan
b. perusahaan perseroan Daerah.
(4) Kedudukan perusahaan umum Daerah sebagai badan hukum diperoleh pada saat
Perda yang mengatur mengenai pendirian perusahaan umum Daerah mulai
berlaku.
o Pasal 8
Pendirian perusahaan umum Daerah diprioritaskan dalam rangka menyelenggarakan
kemanfaatan umum berupa penyedia barang dan/atau jasa yang bermutu bagi
pemenuhan hajat hidup masyarakat sesuai kondisi, karakteristik dan potensi Daerah
yang bersangkutan berdasarkan tata kelola perusahaan yang baik.
o Pasal 95
(1) BUMD dapat melakukan pinjaman dari lembaga keuangan, Pemerintah Pusat,
Pemerintah Daerah, dan sumber dana lainnya dari dalam negeri untuk
pengembangan usaha dan investasi.
(2) Dalam hal pinjaman sebagaimana dimaksud pada ayat (1) mempersyaratkan
jaminan, aset BUMD yang berasal dari hasil usaha BUMD dapat dijadikan jaminan
untuk mendapatkan pinjaman.
(3) Dalam hal BUMD melakukan pinjaman sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
kepada Pemerintah Daerah, tidak dipersyaratkan jaminan.
(4) Ketentuan lebih lanjut mengenai pinjaman BUMD diatur dalam Peraturan Menteri.
PP Nomor 28 Tahun 2018 tentang Kerja Sama Daerah
Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 2018 tentang Kerja Sama Daerah adalah pelaksanaan
dari Pasal 369 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, dalam
rangka Pelaksanaan Kerja Sama Daerah.
Berikut adalah pasal-pasal yang terkait dengan kerja sama daerah yang menjadi dasar
pelaksanaan SPAM di Kab. Tangerang:
o Pasal 2
(1) Dalam pelaksanaan KSDD, daerah diwakili oleh gubernur atau bupati/wali kota
yang bertindak untuk dan atas nama daerah.
(2) Gubernur atau bupati/wali kota sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat
memberikan kuasa kepada pejabat di lingkungan perangkat daerah untuk
III - 19
STUDI KELAYAKAN
menandatangani perjanjian kerja sama.

(3) Pejabat di lingkungan perangkat daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (2)
o Pasal 3
(1) KSDD dikategorikan menjadi kerja sama wajib dan kerja sama sukarela.
(2) Kerja sama wajib sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan oleh 2 (dua)
atau lebih daerah yang berbatasan untuk penyelenggaraan urusan pemerintahan
yang memiliki eksternalitas lintas daerah dan penyediaan layanan publik yang
lebih efisien jika dikelola bersama.
(3) Kerja sama sukarela sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan oleh 2
(dua) atau lebih daerah yang berbatasan atau tidak berbatasan untuk
penyelenggaraan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah namun
dipandang lebih efektif dan efisien jika dilaksanakan dengan bekerja sama.
o Pasal 4
(1) Objek KSDD merupakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah
untuk terwujudnya kesejahteraan masyarakat dan percepatan pemenuhan
pelayanan publik.
(2) Daerah menetapkan prioritas objek KSDD sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
berdasarkan perencanaan pembangunan daerah sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
(3) Daerah dapat melaksanakan KSDD yang objeknya belum tercantum dalam
perencanaan pembangunan daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dengan
ketentuan untuk:
a. mengatasi kondisi darurat;
b. mendukung pelaksanaan program strategis nasional; dan/atau
c. melaksanakan penugasan berdasarkan asas tugas pembantuan.
(4) Objek dan pelaksanaan KSDD tidak boleh bertentangan dengan kesusilaan,
ketertiban umum, kepentingan nasional, dan/atau ketentuan peraturan perundang-
undangan.
III - 20
STUDI KELAYAKAN
C. Peraturan Menteri
Peraturan Menteri PUPR Nomor 01/PRT/M/2016 tentang Tata Cara Perizinan SDA dan
Penggunaan SDA
Pasal 5
(1) Pengusahaan sumber daya air atau penggunaan sumber daya air dapat dilakukan
pada:
a. titik atau lokasi tertentu pada sumber air;
b. ruas tertentu pada sumber air;
c. bagian tertentu dari sumber air; atau
d. satu wilayah sungai secara menyeluruh.
(2) Pengusahaan sumber daya air atau penggunaan sumber daya air sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) dapat berbentuk:
a. pengusahaan sumber daya air atau penggunaan sumber daya air sebagai medis;
b. pengusahaan air dan daya air atau penggunaan air dan daya air sebagai materi
baik berupa produk air maupun produk bukan air;
c. pengusahaan sumber air atau penggunaan sumber air sebagai media; dan/atau
d. pengusahaan air, sumber air, dan/atau daya air sebagai media dan materi.
Pasal 6
(2) Pengusahaan air dan daya air sebagai materi sebagaimana dimaksud dalam Pasal
5 ayat (2) huruf b, meliputi:
a. pengusahanan air baku sebagai bahan baku produksi;
b. usaha industri;
c. usaha makanan;
d. usaha perhotelan;
e. usaha perkebunan;
f. usaha air minum oleh Badan Usaha Milik Negara atau Badan Usaha Milik
Daerah;
g. usaha air minum dalam kemasan; atau
h. kegiatan usaha lain.
Pasal 9
(1) Pengusahaan sumber daya air atau penggunaan sumber daya air sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 5 dapat dilakukan oleh perseorangan atau badan usaha
berdasarkan izin pengusahaan sumber daya air atau izin penggunaan sumber daya
air.
III - 21
STUDI KELAYAKAN
Pasal 13
Wewenang Menteri dalam penandatanganan pemberian izin pengusahaan sumber
daya air atau izin penggunaan sumber daya air dilaksanakan oleh Direktur Jenderal
Sumber Daya Air berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Pasal 39
(1) Izin pengusahaan sumber daya air atau izin penggunaan sumber daya air
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 36 ayat (3), diberikan untuk jangka waktu
paling lama 10 (sepuluh) tahun.
(2) Dalam hal pengusahaan sumber daya air atau penggunaan sumber daya air
memerlukan sarana dan prasarana dengan investasi besar, izin pengusahaan
sumber daya air atau izin penggunaan sumber daya air diberikan untuk jangka
waktu sesuai dengan perhitungan rencana keuangan investasi.
(3) Jangka waktu izin pengusahaan sumber daya air atau izin penggunaan sumber daya
air sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2),dapat diperpanjang.
Peraturan Menteri PUPR Nomor 27/PRT/M/2016 tentang Penyelenggaraan SPAM:
o Pasal 4
(1) Penyelenggaraan SPAM meliputi:

a. Pengembangan SPAM; dan
b. Pengelolaan SPAM.
(2) Penyelenggaraan SPAM sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan
mengikuti proses dasar manajemen yang saling terkait dan tidak dapat dipisahkan.
(3) Penyelenggaraan SPAM sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dituangkan dalam
landasan Penyelenggaraan SPAM yang mengikuti prinsip penyelenggaraan SPAM.
(4) Prinsip Penyelenggaraan SPAM sebagaimana dimaksud pada ayat (3) terdiri atas:
a. pembangunan berkelanjutan;
b. tata kelola pemerintahan yang baik dan/atau tata kelola perusahaan yang baik.
o Pasal 5
(1) Landasan Penyelenggaraan SPAM sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 ayat (1)
terdiri atas:
a. Kebijakan dan Strategi SPAM; dan
b. Rencana Induk SPAM.
III - 22
STUDI KELAYAKAN
(2) Kebijakan dan Strategi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, terdiri atas:
a. KSNP SPAM;
b. Jakstra SPAM Provinsi; dan
c. Jakstra SPAM Kabupaten/Kota
(3) Rencana Induk SPAM sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b terdiri atas:
a. Rencana Induk SPAM Lintas Provinsi;
b. Rencana Induk SPAM Lintas Kabupaten/Kota; dan
c. Rencana Induk SPAM Kabupaten/Kota.
(4) Rencana Induk SPAM Lintas Kabupaten/Kota sebagaimana dimaksud pada ayat (3)
huruf b dan/atau Rencana Induk SPAM Kabupaten/Kota sebagaimana dimaksud
pada ayat (3) huruf c yang di dalam lingkup rencananya bersinggungan atau
menjadi kewenangan Pemerintah Pusat dan/atau Pemerintah Provinsi, Rencana
Induk SPAM Lintas Kabupaten/Kota dan/atau Rencana Induk SPAM
Kabupaten/Kota dimaksud mendapatkan persetujuan Menteri dan/atau gubernur
sesuai dengan kewenangannya.
(5) Dalam hal pemenuhan Kebutuhan Pokok Air Minum Sehari-hari telah dipenuhi,
dalam penyusunan Landasan Penyelenggaraan SPAM sebagaimana dimaksud pada
ayat (1), Pemerintah Pusat atau Pemerintah Daerah dapat memperhitungkan
pemenuhan kebutuhan Air Minum Non Domestik dalam rangka mendorong laju
perekonomian.
(6) Pemerintah Pusat dan/atau Pemerintah Daerah menyediakan kebutuhan Air
Baku untuk kebutuhan Air Minum Domestik dan Air Minum Non Domestik di
kawasan permukiman.
(7) Kebutuhan Air Minum Non Domestik sebagaimana dimaksud pada ayat (5)
berlaku untuk aktifitas masyarakat di pusat kota, pusat niaga, pusat pemerintahan,
serta fasilitas sosial dan fasilitas umum termasuk di dalamnya penyediaan hidran
lingkungan.
D. Peraturan Daerah Kab/Kota
Peraturan Daerah Kabupaten Tangerang Nomor 06 Tahun 2019 tentang Perusahaan

Umum Daerah Air Minum Tirta Kerta Raharja Kabupaten Tangerang:
Pasal 6
(1) Maksud pendirian PERUMDAM TKR yaitu melaksanakan Penyelenggaraan SPAM

bagi masyarakat khususnya di Daerah.
III - 23
STUDI KELAYAKAN
(2) Pendirian PERUMDAM TKR bertujuan untuk:

a. menyediakan Air Minum bagi masyarakat, khususnya di Daerah berdasarkan Tata
Kelola Perusahaan Yang Baik;
b. mewujudkan pengelolaan dan pelayanan Air Minum yang berkualitas dengan
harga yang terjangkau;
c. tercapainya kepentingan yang seimbang antara Pemerintah Daerah,
PERUMDAM TKR dan masyarakat;
d. memberikan manfaat bagi perkembangan perekonomian Daerah melalui dividen;
dan
e. memperoleh laba dan/atau keuntungan.
Pasal 7
Kegiatan usaha PERUMDAM TKR meliputi:

a. memproduksi dan mendistribusikan Air Minum kepada Pelanggan baik secara
langsung maupun melalui Pipa Transmisi, Pipa Distribusi, dan/atau Pipa Dinas atau
media lainnya;
b. membangun dan/atau mengelola instalasi pengolahan serta jaringan distribusi Air
Minum;
c. melaksanakan tugas Penyelenggaraan SPAM yang diberikan Pemerintah Daerah;
d. menyediakan dan melakukan penjualan serta pembelian air curah; dan
e. mengembangkan usaha lain dalam mendukung maksud dan tujuan pendirian
perusahaan.
Pasal 70
(1) PERUMDAM TKR dapat melakukan pinjaman dari lembaga keuangan,

pemerintah pusat, Pemerintah Daerah, dan sumber dana lainnya dari dalam negeri
untuk pengembangan usaha dan investasi.
(2) Dalam hal pinjaman sebagaimana dimaksud pada ayat (1) mempersyaratkan
jaminan, aset PERUMDAM TKR yang berasal dari hasil usaha PERUMDAM TKR
dapat dijadikan jaminan untuk mendapatkan pinjaman.
(3) Dalam hal PERUMDAM TKR melakukan pinjaman sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) kepada Pemerintah Daerah, tidak dipersyaratkan jaminan.
(4) Ketentuan lebih lanjut mengenai pinjaman PERUMDAM TKR diatur berdasarkan
ketentuan Peraturan Perundang-undangan.
III - 24
STUDI KELAYAKAN
Pasal 74
(1) Pelayanan Air Minum oleh PERUMDAM TKR kepada Pelanggan dilakukan
berdasarkan ketentuan umum berlangganan.
(2) Kewenangan PERUMDAM TKR yaitu:
a. mengambil Air Baku dari sumber air permukaan dan/atau air tanah;
b. mengolah Air Baku untuk diolah menjadi Air Minum;
c. menyalurkan Air Minum melalui Pipa Transmisi/Pipa Distribusi kepada
Pelanggan;
d. menjual Air Minum kepada Pelanggan baik secara langsung maupun melalui
Pipa Transmisi/Pipa Distribusi/Pipa Dinas;
e. menjual Air Minum kepada Pelanggan Khusus dalam bentuk air curah; dan/atau
f. memberikan rekomendasi teknis Izin Penyelenggaraan SPAM kepada Badan
Usaha.
3.2.2. KERANGKA REGULASI
Pasal 36 Pasal 37 ayat 1

Penyelenggara Pemerintah Pusat Lembaga yang
dan/atau menangani
SPAM peningkatan
Pemerintah Daerah Penyelenggaraan SPAM
Badan usaha yang dibentuk khusus untuk melakukan

BUMN kegiatan Penyelenggaraan SPAM yang seluruh atau
sebagian besar modalnya dimiliki oleh negara
1
Badan usaha yang dibentuk khusus untuk melakukan
BUMD kegiatan Penyelenggaraan SPAM yang seluruh atau
sebagian besar modalnya dimiliki oleh daerah
Unit yang dibentuk khusus untuk melakukan

sebagian kegiatan penyelenggaraan SPAM oleh
2 UPT pemerintah pusat yang bersifat mandiri untuk
melaksanakan tugas teknis operasional tertentu
dan/atau tugas teknis penunjang dari organisasi
Unit yang dibentuk khusus untuk melakukan

sebagian kegiatan penyelenggaraan SPAM oleh
pemerintah daerah untuk melaksanakan sebagian
UPTD
kegiatan teknis operasional tertentu dan/atau tugas
teknis penunjang yang mempunyai wilayah kerja satu
atau beberapa daerah Kabupaten/Kota
Badan Usaha untuk Bidang usaha pokoknya bukan usaha penyedia Air
3 Kebutuhan sendiri Minum
Kumpulan himpunan atau paguyuban yang dibentuk

4 Kelompok Masyarakat
masyarakat dalam penyelenggaraan SPAM
Gambar 3.3. Wewenang dan Tanggung Jawab Penyelenggaraan SPAM
Pemerintah Kabupaten/Kota merupakan penanggung jawab urusan pelayanan air minum di

wilayah Kabupaten/Kota sebagaimana disebut dalam Undang-Undang Nomor 23 Tahun
III - 25
STUDI KELAYAKAN
2014 tentang Pemerintahan Daerah. Dalam Pasal 1 ayat (5) disebutkan bahwa “Urusan
pemerintahan adalah kekuasaan pemerintahan yang menjadi kewenangan Presiden yang
pelaksanaannya dilakukan oleh kementerian negara dan penyelenggara Pemerintahan
Daerah untuk melindungi, melayani, memberdayakan, dan menyejahterakan masyarakat”.
Dalam melaksanakan penyelenggaraan SPAM di wilayah kabupaten/kota, sesuai dengan

Pasal 40 PP 122 tahun 2015 tentang SPAM, Pemerintah kabupaten/Kota mempunyai
wewenang dan tanggung jawab sebagai berikut:
a. menyusun dan menetapkan Kebijakan dan Strategi Kabupaten/Kota Penyelenggaraan
SPAM;
b. menyusun dan menetapkan Rencana Induk SPAM Kabupaten/Kota;
c. melaksanakan Penyelenggaraan SPAM di wilayahnya;
d. membentuk BUMD dan/atau UPTD;
e. melakukan pencatatan laporan yang disampaikan oleh Kelompok Masyarakat;
f. memberikan izin kepada Badan Usaha untuk melakukan Penyelenggaraan SPAM;
g. melakukan pembinaan dan pengawasan kepada pemerintah desa dan Kelompok
Masyarakat di wilayahnya dalam Penyelenggaraan SPAM;
h. melakukan pemantauan dan evaluasi terhadap Penyelenggaraan SPAM di wilayahnya;
i. menyampaikan laporan hasil pemantauan dan evaluasi Penyelenggaraan SPAM kepada
pemerintah provinsi;
j. menjamin ketersediaan Air Baku untuk Penyelenggaraan SPAM di wilayahnya; dan
k. melakukan kerja sama dengan Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah lain.
Agar penyelenggaraan SPAM di Kabupaten Tangerang dapat berjalan sesuai harapan, maka
dibutuhkan dukungan kebijakan dari instansi pemerintah kabupaten yang pengelolanya dapat
dilaksanakan oleh Badan Usaha Milik Daerah Kabupaten sesuai dengan prinsip pengelolaan
air di Indonesia dan amanat putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 85/PUU-XII/2013.
3.2.3. KESESUAIAN RENCANA INVESTASI SPAM DAN BATASAN YANG PERLU

DIPERHATIKAN
Pada PP Nomor 122/2015 beberapa istilah dalam ketentuan umum digunakan sebagai acuan
dalam kajian. Terlihat bahwa penyelenggaraan SPAM bukan saja berarti peralatan fisik
untuk mencapai tujuannya, seperti instalasi pengolahan air minum, jaringan perpipaan dan
lainnya, tetapi juga prasarana yang dapat mendukung penyelengaraan termasuk tata kelola
pengoperasian dan pengembangannya. Tujuan diselenggarakannya SPAM akan diuraikan
dalam bagian selanjutnya dari kajian ini.
III - 26
STUDI KELAYAKAN
Gambar 3.4. Pasal 1 ayat (1) Istilah SPAM
▪ Serangkaian kegiatan dalam melaksanakan pengembangan dan

Penyelenggara SPAM pengelolaan sarana dan prasarana yang mengikuti proses dasar
manajemen untuk penyediaan air minum kepada masyarakat.
▪ Kegiatan yang dilakukan terkait dengan ketersediaan sarana dan

prasarana SPAM dalam rangka memenuhi kuantitas, kualitas dan
Pengembangan SPAM
kontinuitas air minum yang meliputi pembangunan baru,
peningkatan dan perluasan.
▪ Kegiatan yang diakukan terkait dengan kemanfaatan fungsi sarana

dan prasarana SPAM terbangun yang meliputi operasi dan
Pengelolaan SPAM
pemeliharaan, perbaikan, peningkatan sumber daya manusia serta
kelembagaan.
▪ Presiden Republik Indonesia yang memegang kekuasaan

pemerintah Negara Republik Indonesia yang dibantu oleh wakil
Pemerintah Pusat
presiden dan menteri sebagaimana dimaksud dalam undang-
undang dasar Republik Indonesia tahun 1945.
▪ Kepala daerah sebagai unsur penyelenggara Pemerintah Daerah

Pemerintah Daerah yang memimpin Pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi
kewenangan daerah otonom.
▪ Selanjutnya disebut BUMN adalah badan usaha yang dibentuk

Badan Usaha Milik Negara
khusus untuk melakukan kegiatan Penyelenggaraan SPAM yang
Penyelenggara SPAM
seluruh atau sebagian besar modalnya dimiliki oleh Negara.
▪ Selanjutnya disebut BUMD adalah badan usaha yang dibentuk

Badan Usaha Milik Daerah khusus untuk melakukan kegiatan Penyelenggaraan SPAM yng
Penyelenggara SPAM seluruh atau sebagian besar modalnya dimiliki oleh Daerah.
III - 27
STUDI KELAYAKAN
Istilah dan penjelasan atas istilah-istilah tersebut diatas menunjukkan kesamaan muatan
dengan Permendagri Nomor 70 dan 71 Tahun 2015,
Adapun SPAM diselenggarakan untuk memberikan pelayanan Air Minum kepada

masyarakat untuk memenuhi hak rakyat atas Air Minum (Pasal 2, ayat (1) dan ayat (2).
SPAM diselenggarakan dengan tujuan untuk:
a. Tersedianya pelayanan air minum untuk memenuhi hak rakyat atas Air Minum;
b. Terwujudnya pengelolaan dan pelayanan Air Minum yang berkualitas dengan harga yang
terjangkau;
c. Tercapainya kepentingan yang seimbang antara pelanggan dan BUMN, BUMD, UPT,
UPTD, Kelompok Masyarakat, dan Badan Usaha; dan
d. Tercapainya penyelenggaraan Air Minum yang efektif dan efisien untuk memperluas
cakupan pelayanan Air Minum.
Tujuan SPAM diatas menyoroti pentingnya keseimbangan kepentingan dalam

penyelenggaraan SPAM. Pencapaian kepentingan pemerintah/negara yaitu pemenuhan hak
rakyat atas air - yang diwakili oleh BUMN/D serta UPT/UPTD. Serta pencapaian
kepentingan pihak swasta dalam hal mencari keuntungan yang wajar dalam berpartisipasi
pada pencapaian tadi.
Pencapaian tujuan penyelenggaraan SPAM dipenuhi dan dicapai dengan indikator:

• Tercapainya standar air minum sesuai dengan persyaratan kualitas yang ditetapkan dan
• Disertai dengan pelayanan dan tata kelola penyelenggaraan, tidak hanya memiliki
kualitas, tetapi juga harus efektif dan efisien dalam harga yang terjangkau serta
• Memiliki kemampuan untuk memperluas cakupan pelayanan.
III - 28
STUDI KELAYAKAN
Kajian akan banyak berfokus pada kajian SPAM Jaringan Perpipaan sesuai dengan konsep
SPAM Zona E 500 Liter/detik yang dikembangkan dalam Studi Kelayakan ini.
Berdasarkan PP 122/2015 SPAM Jaringan Perpipaan terdiri dari:
Gambar 3.8. Konsep Pengembangan dan Pengelolaan SPAM
Pada Studi Kelayakan ini terlihat konsep pengembangan dan pengelolaan SPAM Zona E 500
Liter/detik adalah mencakup semua unit yang termasuk dalam SPAM Jaringan Perpipaan
seperti dalam gambar di atas. PP Nomor 122/2015 juga menjelaskan tentang pengembangan
dan pengelolaan SPAM sebagai bagian dari penyelenggaraan, seperti terlihat dalam gambar
di bawah ini.
Gambar 3.9. Acuan Pengembangan SPAM Berdasarkan PP Nomor122/2015
Kajian selanjutnya berfokus pada penyelenggaraan konsep SPAM Zona E 500 Liter/detik
oleh penerima tugas wewenang dan tanggung jawab penyelenggaraan SPAM berdasarkan
amanat PP Nomor122/2015 ini dan peraturan teknis lainnya.
Yang dimaksud dengan peraturan teknis adalah ketentuan peraturan yang terkait langsung
dengan teknis pelaksanaan SPAM. Ketentuan tersebut antara lain adalah sebagai berikut :
1) Pasal 33 ayat (3) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;
2) Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1999 Tentang Larangan Praktek Monopoli dan
Persaingan Usaha Tidak Sehat;
III - 29
STUDI KELAYAKAN
3) Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 Tentang Perlindungan Konsumen;

4) Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan;
5) Undang-Undang Nomor 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang;
6) Undang-undang Nomor 25 tahun 2009 tentang Pelayanan Publik;
7) Undang-undang Nomor 32 tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup;
8) Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2012 Tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan
Untuk Kepentingan Umum;
9) Undang-Undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;
10) Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2019 tentang Sumber Daya Air;
11) Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2012 tentang Hibah Daerah;
12) Peraturan Pemerintah Nomor 27 tahun 2012 tentang Izin Lingkungan;
13) Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014 Tentang Pengelolaan Barang Milik
Negara/Daerah;
14) Peraturan Pemerintah Nomor 121 Tahun 2015 tentang Pengusahaan Sumber Daya Air;
15) Peraturan Pemerintah Nomor 122 Tahun 2015 tentang Sistem Penyediaan Air Minum;
16) Peraturan Pemerintah Nomor 54 tahun 2017 tentang Badan Usaha Milik Daerah;
17) Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 Tentang Penyelenggaraan Pengadaan Tanah
Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum sebagaimana telah diubah dengan
Peraturan Presiden Nomor 40 Tahun 2014, Peraturan Presiden Nomor 99 Tahun 2014,
dan Peraturan Presiden Nomor 30 Tahun 2015;
18) Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2009 Tentang Pemberian Jaminan dan Subsidi
Bunga oleh Pemerintah Pusat Dalam Rangka Percepatan Penyediaan Air Minum
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden Nomor 46 Tahun 2019 Tentang
Pemberian Jaminan dan Subsidi Bunga oleh Pemerintah Pusat Dalam Rangka
Percepatan Penyediaan Air Minum
19) Peraturan Menteri Keuangan Nomor 188/PMK.07/2012 tentang Hibah dari Pemerintah
Pusat Kepada Pemerintah Daerah;
20) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 72 Tahun 2012 Tentang Biaya Operasional
dan Biaya Pendukung Penyelenggaraan Pengadaan Tanah bagi Pembangunan untuk
Kepentingan Umum yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah;
21) Peraturan Menteri Keuangan Nomor 13/PMK.02/2013 Tentang Biaya Operasional dan
Biaya Pendukung Penyelenggaraan Pengadaan Tanah bagi Pembangunan untuk
Kepentingan Umum yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara;
22) Peraturan Menteri Keuangan Nomor 78/PMK.06/2014 Tentang Tata Cara Pelaksanaan
Pemanfaatan Barang Milik Negara;
III - 30
STUDI KELAYAKAN
23) Peraturan Menteri Keuangan Nomor 164/PMK.06/2014 Tentang Tata Cara

Pelaksanaan Pemanfaatan Barang Milik Negara Dalam Rangka Penyediaan
Infrastruktur;
24) Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 5 tahun 2015 tentang Jenis
Rencana Usaha dan/atau Kegiatan yang Wajib Memiliki Analisis Mengenai Dampak
Lingkungan;
25) Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 21/PRT/M/2009
tentang Pedoman Teknis Penilaian Kelayakan Investasi Pengembangan SPAM oleh
PDAM
tentang Standar Dan Pedoman Pengadaan Pekerjaan Konstruksi Terintegrasi Rancang
Dan Bangun (Design.And Build);
tentang Tata Cara Perizinan Pengusahaan Sumber Daya Air Dan Penggunaan Sumber
Daya Air;
28) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 19 Tahun 2016 tentang Pedoman Pengelolaan
Barang Milik Daerah;
tentang Penyelenggaraan Sistem Penyediaan Air Minum;
30) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 70 Tahun 2016 tentang Pedoman Pemberian
Subsidi dari Pemerintah Daerah kepada Badan Usaha Milik Daerah Penyelenggara
Sistem Penyediaan Air Minum;
31) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 71 Tahun 2016 tentang Perhitungan dan
Penetapan Tarif Air Minum;
32) Permen PUPR Nomor 29/PRT/M/2018 tentang Standar Teknis Standar Pelayanan
Minimal Bidang Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat;
33) Keputusan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 47 tahun 1999 tentang
Pedoman Penilaian Kinerja Perusahaan Daerah Air Minum;
34) Keputusan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 153 tahun 2004 tentang
Pedoman Pengelolaan Barang Daerah Yang Dipisahkan;
35) Keputusan Menteri Otonomi Daerah Nomor 8 tahun 2000 tentang Pedoman Akuntansi
Perusahaan Daerah Air Minum;
36) Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 5 Tahun 2012 Tentang Petunjuk
Teknis Pelaksanaan Pengadaan Tanah sebagaimana telah diuban dengan Peraturan
Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 6 Tahun
2015;
III - 31
STUDI KELAYAKAN
37) Peraturan Kepala Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Nomor 9

Tahun 2018 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Melalui Penyedia;
38) Standar Akuntansi Entitas Tanpa Akuntabilitas Publik (SAK ETAP PDAM) Tahun
2011.
39) Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2019 tentang Perusahaan Umum Daerah Air Minum
Tirta Kerta Raharja Kabupaten Tangerang;
40) Peraturan Direksi Perusahaan Daerah Air Minum Tirta Kerta Raharja Kabupaten
Tangerang Nomor 060/Per.03-Adm/2015 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja
Perusahaan Daerah Air Minum Tirta Kerta Raharja Kabupaten Tangerang.
3.2.4. PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN

Perlindungan dan pengelolaan lingkungan akan menetapkan tingkat kajian lingkungan yang
perlu dilakukan terkait dengan besaran Proyek SPAM Zona E 500 Liter/detik yang akan
dilakukan, apakah AMDAL, UKL/UPL atau izin lingkungan. Hal ini diatur dalam:
a. Undang-undang Nomor 32 tahun 2009 tentang perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup;
b. Peraturan Pemerintah Nomor 27 tahun 2012 tentang Izin Lingkungan;
c. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 5 tahun 2015 tentang Jenis
Rencana Usaha dan/atau Kegiatan yang Wajib Memiliki Analisis Mengenai Dampak
Lingkungan
3.2.5. PERSAINGAN USAHA

Perihal persaingan usaha dalam proyek SPAM diatur dalam Undang-undang Nomor 5 Tahun
1999, penyelenggara usaha air minum adalah Pemerintah yang diwakili oleh Badan Usaha
Milik Negara dan Pengadaan Badan Usaha Pelaksana dilakukan secara pelelangan terbuka
sesuai dengan peraturan dan Perundang-undangan yang berlaku.
3.2.6. KETENAGAKERJAAN
Dalam hal kegiatan pengusahaan SPAM, tentu akan menimbulkan hubungan
ketenagakerjaan. Badan Usaha Pelaksana dalam kaitan dengan ketenagakerjaan akan
mengikuti Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan.
3.2.7. PEMANFAATAN LAHAN KELOLA DAN BARANG MILIK PEMERINTAH

Dalam hal kegiatan pengusahaan SPAM melibatkan pemanfaatan lahan kelola dan
pemanfaatan barang milik pemerintah maka akan merujuk pada peraturan terkait berikut ini:
1. UU No 2 Tahun 2012, Tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan
Umum;
III - 32
STUDI KELAYAKAN
2. Peraturan Presiden No 71 Tahun 2012 Tentang Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi

Pembangunan Untuk Kepentingan Umum sebagaimana telah diubah Dengan Perpres No
40 Tahun 2014, Peraturan Presiden No 99 Tahun 2014 Dan Perpres No 30 Tahun 2015;
3. Peraturan Kepala BPN No 5 Tahun 2012 Tentang Petunjuk Teknis Pengadaan Tanah
Sebagaimana Telah Diubah Dengan Peraturan Menteri Agraria Dan Tata Ruang/ Kepala
BPN No 6 Tahun 2015;
4. Peraturan Mendagri No 72 Tahun 2012 Tentang Biaya Operasional Dan Biaya
Pendukung Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Kepentingan Umum
Yang Bersumber Dari Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah;
5. Peraturan Menteri Keuangan No 13/PMK.02/2013 Tentang Biaya Operasional Dan Biaya
Pendukung Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan
Umum Yang Bersumber Dari Anggaran Pendapatan Belanja Negara;
6. Peraturan Pemerintahan No 27 Tahun 2014 Tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/
Daerah;
7. Permenkeu No 78/PMK.06/2014 Tentang Tat Acara Pelaksanaan Pemanfaatan Barang
Milik Negara;
8. Peraturan Menteri Keuangan No 164/PMK.06/2014 Tentang Tata Acara Pelaksanaan
Pemanfaatan Barang Milik Negara Dalam Rangka Penyediaan Infrastruktur.
3.2.8. PEMBIAYAAN PROYEK SPAM
Pembiayaan atas SPAM berdasarkan PP Nomor 122/2015 dapat dilihat pada gambar berikut.
Gambar 3.10. Pembiayaan SPAM
III - 33
STUDI KELAYAKAN
Konsep pembiayaan SPAM Zona E 500 Liter/detik menggunakan sumber modal

PERUMDAM TKR dan pinjaman, sesuai rencana dalam Business Plan.
Terkait pinjaman, Prosedur Pemberian Kredit dapat diajukan sebagai berikut:

Proses pemberian dan penilaian kredit secara umum antar bank tidak jauh berbeda. Yang
menjadi perbedaan mungkin hanya terletak dari bagaimana cara-cara bank tersebut menilai
serta persyaratan yang diterapkan dengan pertimbangan masing-masing bank.
Secara umum proses pemberian kredit oleh badan hukum :
1. Pengajuan berkas-berkas
Pemohon kredit mengajukan permohonan kredit yang dituangkan dalam pengajuan
proposal.
2. Penyelidikan Berkas Pinjaman
Untuk mengetahui apakah berkas sudah lengkap sesuai persyaratan termasuk menyelidiki
keabsahan berkas.
3. Wawancara Awal
Merupakan penyidikan kepada calon peminjam dengan langsung berhadapan calon
peminjam.
4. On The Spot
Kegiatan pemeriksaan ke lapangan dengan meninjau berbagai objek yang akan dijadikan
usaha atau jaminan.
5. Wawancara II
Merupakan kegiatan perbaikan berkas, jika mungkin ada kekurangan setelah on the spot.
6. Keputusan Kredit
Untuk menentukan apakah kredit diterima atau ditolak. Keputusan kredit biasanya
merupakan keputusan tim.
7. Penandatanganan Akad Kredit/ Perjanjian Lainnya
Calon nasabah menandatangani akad kredit, mengikat jaminan dengan hipotik dan surat
perjanjian atau pernyataan yang dianggap perlu baik penandatanganan langsung atau
dengan melalui notaris.
8. Realisasi Kredit
9. Penyaluran/ Penarikan Dana
Berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 46 Tahun 2019 Tentang Pemberian Jaminan dan
Subsidi Bunga oleh Pemerintah Pusat Dalam Rangka Percepatan Penyediaan Air Minum
merupakan kelanjutan dari Perpres 29/2009 tentang Pemberian Jaminan Dan Subsidi Bunga
oleh Pemerintah Pusat dalam rangka Percepatan Penyediaan Air Minum yang masa
III - 34
STUDI KELAYAKAN
berlakunya telah habis pada 31 Desember 2014, Perpres 46/2019 memberikan peluang bagi
PERUMDAM TKR untuk memperoleh kredit investasi dari perbankan nasional dalam
rangka percepatan penyediaan air minum untuk mendorong pencapaian akses aman 100%
air minum.
Fasilitas yang disediakan oleh Perpres 46/2019, yaitu :
a. Penjaminan sebesar 70% dari pokok kredit yang gagal bayar
b. Subsidi bunga sebesar maksimum 5% yang ditanggung Pemerintah Pusat, PDAM hanya
menanggung tingkat bunga kredit sebesar imbal hasil rata-rata tertimbang hasil lelang
SPN 12 bulan, seperti tercantum dalam Pasal 15 ayat (1).
Kelengkapan dokumen permohonan SJPP:

1. Pernyataan kesediaan PDAM untuk memenuhi target IKU dalam menggunakan
pinjaman perbankan yang mendapat penjaminan dan subsidi bunga dari Pemerintah
Pusat;
2. Pernyataan kesediaan Pemda untuk melakukan perbaikan manajemen PDAM sesuai
rekomendasi Pemerintah Pusat, baik finansial maupun non finansial dalam hal PDAM
tidak memenuhi target IKU yang ditetapkan;
3. Pernyataan kesediaan Pemda untuk memastikan penyelesaian utang kepada Pemerintah
Pusat, termasuk mengambil alih kewajiban PDAM kepada Pemerintah Pusat;
4. Pernyataan kesediaan Pemda untuk dilakukan pemotongan DAU dan/atau DBH dalam
rangka penyelesaian kewajiban PDAM kepada Pemerintah Pusat;
5. Persetujuan DPRD atas pernyataan-pernyataan 3 dan 4;
6. Hasil Audit Kinerja oleh BPKP yang menerangkan sehat dan antara lain menyatakan
bahwa tarif rata-rata yang lebih tinggi dari seluruh biaya rata- rata per unit (full cost
recovery);
III - 35
STUDI KELAYAKAN
Untuk PDAM yang mempunyai tunggakan pinjaman kepada Pemerintah Pusat: surat
persetujuan Menteri Keuangan tentang persetujuan restrukturisasi
7. Surat Rekomendasi Direktur Jenderal Cipta Karya Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat mengenai kelayakan proyek;
8. Surat Pernyataan Direktur Jenderal Cipta Karya Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat dan Direktur Jenderal Sumber Daya Air Kementerian Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat mengenai kesiapan proyek;
9. Dokumen Mitigasi Risiko yang dibuat oleh Pemerintah Daerah dan PDAM yang paling
kurang memuat rencana aksi pemenuhan kewajiban pembayaran pinjaman perbankan
dan rencana aksi penyelesaian proyek; dan
10. Laporan keuangan PDAM (audited) minimal 3 (tiga) tahun terakhir.
Alur penerbitan SJPP adalah sebagai berikut :
Proses Permohonan SJPP
3.2.9. PENETAPAN TARIF

Pendekatan yang digunakan pada kajian ini adalah dengan mengidentifikasi kisaran tarif
yang dipersyaratkan peraturan yang berlaku. Pendekatan penting ini dilakukan karena
berdasarkan observasi konsultan mengasumsikan, tarif yang berlaku saat ini belum
mengikuti prinsip dasar kebijakan penetapan tarif seperti tercantum dalam Pasal 2
Permendagri 71/2016, yaitu:
a. Keterjangkauan dan keadilan,
b. Mutu pelayanan,
c. Pemulihan biaya,
III - 36
STUDI KELAYAKAN
b. Efisiensi pemakaian air,

c. Perlindungan air baku dan
d. Transparansi dan akuntabilitas.
Dalam mengidentifikasi kisaran tarif dalam studi ini, 3 panduan yang digunakan adalah:
1. Peraturan Pemerintah
Penyelenggaraan SPAM mengutamakan kepentingan masyarakat berpenghasilan rendah,
terdapat dalam dalam Pasal 57 PP 122/2015.
2. Peraturan Menteri Dalam Negeri
a. Nomor 70/2016: Kewajiban subsidi untuk menjamin pemulihan biaya secara penuh
(full cost recovery).
Kebutuhan dasar warga negara salah satunya adalah: tersedianya air minum yang
berkualitas dengan harga terjangkau dimana hal ini adalah untuk memenuhi hak
rakyat atas air (Bab III, Pasal 3). Kebutuhan dasar tersebut dipenuhi dengan apa yang
disebut pelayanan dasar, maka terkait pelayanan dasar tersebut penyelenggaraan
SPAM menurut peraturan menteri ini adalah urusan pemerintahan wajib. Akan tetapi
walaupun pelayanan dasar, peraturan yang sama menyebutkan secara spesifik bahwa
penyelenggaraan SPAM wajib memenuhi Standar Pelayanan Minimal sesuai dengan
Permen PU Nomor 14 tahun 2010 dengan standar 60 l/o/hari atau 10 m3 dengan
standar air minum sesuai dengan peraturan Permenkes Nomor 492/2010.
Pengertian atas Subsidi pada peraturan ini adalah alokasi anggaran yang diberikan
oleh Pemerintah Daerah kepada Badan Usaha Milik Daerah Penyelenggara SPAM,
yang bertujuan untuk membantu biaya produksi air minum, agar harga jual produksi
yang dihasilkan dapat terjangkau oleh masyarakat banyak. Hal ini mengisyaratkan
bahwa keterjangkauan masyarakat yang dimaksud, adalah atas harga air yang
dikeluarkan langsung oleh masyarakat untuk memenuhi kebutuhan pokok airnya.
Harga air yang dimaksud dalam Pasal 4 ayat (2) adalah tarif rata-rata.
Peraturan ini mengamanatkan tarif rata-rata yang dimaksud memenuhi prinsip “full
cost recovery”, artinya seluruh biaya pengelolaan dapat dipenuhi oleh tarif rata-rata
yang dibayarkan pelanggan. Biaya Pengelolaan pada peraturan selanjutnya yang
terkait, yaitu Permendagri Nomor 71/2016 disebutkan juga sebagai Biaya Pemulihan.
Biaya yang ditujukan untuk memenuhi Kebutuhan Operasional dan Pengembangan
Pelayanan Air Minum. Lebih jauh tentang tarif dapat dilihat dalam Permendagri
Nomor 71 Tahun 2016, terdapat panduan kategori tarif pelanggan dalam
penerapannya. Konsultan berpendapat bahwa Amanat MK untuk mengutamakan
masyarakat berpenghasilan rendah akan terwakili pada kategori tarif pelanggan
rumah tangga sangat sederhana seperti terlihat pada gambar di bawah.
III - 37
STUDI KELAYAKAN
Gambar 3.11. Kategori Tarif Pelanggan
b. Pasal 2 dan Pasal 3 Permendagri Nomor 71/2016 prinsip penting dalam pasal ini
adalah:
1. Keterjangkauan - Biaya air untuk kebutuhan pokok masyarakat sebesar
10 m3/bulan tidak melebihi 4% Upah Minimum Provinsi;
2. Pemulihan Biaya - memenuhi Kebutuhan Operasional dan Pengembangan
Pelayanan Air Minum; dan
3. Mutu Pelayanan - mempertimbangkan keseimbangan dengan tingkat mutu
pelayanan yang diterima oleh pelanggan.
Prinsip lain yang diatur dalam peraturan ini adalah kelompok pelanggan dan jenis tarif
untuk dapat menghasilkan tarif rata rata;
Tarif 10 m³
Tarif> 10 m³
Pertama
UMP/UMK
Tarif rata-rata
Biaya operasi dan Biaya depresiasi/amortisasi, Biaya lain dan/atau

pemeliharaan biaya bunga pinjaman keuntungan yang wajar
Pengembangan
Kebutuhan Operasional/Biaya Pengelolaan Pelayanan Air Minum
Gambar 3.12. Komponen Tarif Rata – rata
III - 38
STUDI KELAYAKAN
Bagan di atas memperlihatkan bahwa tarif rata-rata merupakan hasil perhitungan dari
seluruh konsumsi pelanggan dengan tarif berbeda-beda baik untuk standar kebutuhan
pokok minimum maupun kebutuhan lain lebih besar dari 10 m3, maupun jenis tarif
yang diaplikasikan untuk masing-masing kelompok pelanggan atas konsumsinya.
Tarif 10 m³
pertama UMp/UMK Tarif > 10 m³
Gambar 3.13. Perhitungan Tarif Rata – rata
Jenis tarif dalam Peraturan Menteri ini adalah seperti terlihat dalam bagan diatas.
Dimana prinsip utamanya adalah hanya tarif rendah yang akan menerima subsidi
silang yang dibebankan pada tarif penuh dan kesepakatan. Sedang Tarif Dasar nilainya
sama dengan biaya dasar, tanpa pembebanan keuntungan dan subsidi silang.
Kelompok pelanggan mana saja yang berhak atas masing - masing tarif dan pada
tingkat konsumsi berapa dijelaskan dalam tabel berikut.
Tabel 3.1. Kelompok Pelanggan dan kelompok Tarif
Kelompok
10 m³ pertama >10 m³
Pelanggan
Kelompok I Tarif Rendah/Subsidi Tarif Dasar
Tarif Dasar s/d Tarif

Kelompok II Tarif Dasar
kebijakan/Tarif Penuh
Kelompom III Tarif Penuh Tarif Penuh
Kelompok Khusus Tarif Dasar s/d Tarif Penuh Tarif Dasar s/d Tarif Penuh
III - 39
STUDI KELAYAKAN
Selanjutnya penentuan pelanggan ke dalam kelompok tersebut di atas dalam Pasal 12,
ditentukan oleh BUMD Air Minum (PERUMDAM TKR) berdasarkan kondisi
obyektif dan karakteristik pelanggan di daerah masing-masing.
Penetapan tarif dilakukan oleh Kepala Daerah dan ditetapkan paling lambat setiap
bulan November. Sedangkan proses pengajuan usulannya oleh PERUMDAM TKR,
dimulai dibulan Juli seperti yang tercantum dalam BAB III Mekanisme dalam Pasal
25 sampai dengan Pasal 28.
Beberapa prinsip terkait kebijakan penetapan tarif dalam peraturan ini seperti telah
digambarkan dalam bagan bagan sebelumnya:
a. Biaya pemulihan ditujukan untuk menutup kebutuhan operasional dan
pengembangan pelayanan air minum.
b. Biaya Usaha adalah biaya untuk: biaya operasi dan pemeliharaan, biaya
depresiasi/amortisasi, biaya bunga pinjaman, biaya lain dan/atau keuntungan yang
wajar.
Kedua Biaya yaitu Usaha dan Pemulihan memiliki satu kesamaan muatan yaitu
biaya operasional dan pemeliharaan.
Gambar 3.14. Biaya Pemulihan dan Biaya Usaha
Kajian mendalam atas tarif masing masing PERUMDAM TKR dalam

wilayah adalah menjadi bagian penting dalam tahap Studi Kelayakan.
c. Biaya dasar – biaya yang diperlukan untuk memproduksi setiap meter kubik
air minum dihitung atas dasar total biaya usaha dibagi dengan volume air
terproduksi dikurangi volume kehilangan air standar dalam periode satu
tahun. Dalam laporan Perpamsi biaya ini disebut sebagai HPP dengan NRW
Standar-20% yang ditetapakan oleh Permen PU Nomor 20 Tahun 2006.
Komponen biaya dasar serta cara perhitungannya seperti dimaksud dalam
Permendagri Nomor 71/2016 adalah sebagai berikut:
III - 40
STUDI KELAYAKAN
Gambar 3.15. Komponen Biaya Usaha, Biaya Pemulihan, HPP dan Tarif
d. Tarif atas standar kebutuhan pokok air minum pelanggan:

• Disesuaikan dengan kemampuan membayar pelanggan yang berpenghasilan
sama dengan Upah Minimum Provinsi.
• Serta tidak melampaui 4% (empat perseratus) dari pendapatan masyarakat
pelanggan (Rata – rata).
Sehingga batas bawah untuk tarif kebutuhan pokok adalah disesuaikan dengan
UMP, dimana skala prosentasenya tidak disebutkan sehingga konsultan
mengasumsikan adalah 4% menggunakan batasan prosentase yang sama dengan
batas atas.
Batas atas untuk pemakaian 10 m3 pertama adalah tidak melampaui pendapatan dari
pelanggan (rata – rata) dengan prosentase disebutkan 4%. Konsultan
mengasumsikan pendapatan pelanggan (rata – rata) yang dipakai sebagai acuan
adalah pendapatan berdasarkan UMK masing masing wilayah.
Gambar 3.16. Tarif Standar Kebutuhan Pokok Air Minum 10 m3 pertama
III - 41
STUDI KELAYAKAN
e. Pasal 10 dan Pasal 11 Permendagri Nomor 71 Tahun 2016 mengenai tarif

kesepakatan komersil dan non komersil adalah:
Tarif pelanggan yang termasuk kelompok Khusus yaitu pelanggan yang membayar
tarif berdasarkan kesepakatan yang dituangkan dalam perjanjian terdiri atas:
a. non komersial, diberlakukan sekurang-kurangnya sama dengan tarif dasar; dan
b. komersial, diberlakukan sekurang-kurangnya sama dengan tarif penuh.

Ketentuan mengenai tarif kesepakatan adalah :
1) Dalam hal terdapat investasi oleh pelanggan yang cukup besar sehingga tarif
kesepakatan lebih rendah dari tarif penuh maka tarif khusus komersial
diperhitungkan dengan besaran nilai investasi dimaksud;
2) Dalam hal pengembalian nilai investasi yang diperhitungkan telah terpenuhi

maka aset hasil investasi wajib diserahkan kepada BUMD Air Minum untuk
selanjutnya dikenakan tarif khusus komersial ;
3) Dalam hal terjadi tarif kesepakatan lebih rendah dari tarif penuh, BUMD Air
Minum melaporkan kepada Kementerian Dalam Negeri melalui Direktorat
Jenderal Bina Keuangan Daerah.
Kepala Daerah dapat mendelegasikan penetapan tarif kesepakatan kepada direksi
yang dilakukan dengan persetujuan Dewan Pengawas/Komisaris.
3. Pengertian mengenai UMP dan UMK menurut Pasal 1 Peraturan Menteri Tenaga Kerja
dan Transmigrasi Nomor 7 Tahun 2013 tentang Upah Minimum (“Permen Upah
Minimum”):
• Upah Minimum adalah, upah bulanan terendah yang terdiri atas upah pokok
termasuk tunjangan tetap yang ditetapkan oleh gubernur sebagai jaring
pengaman.
• UMP adalah Upah Minimum yang berlaku untuk seluruh kabupaten/kota di satu
provinsi.
• UMK adalah Upah Minimum yang berlaku di wilayah kabupaten/kota.
III - 42
STUDI KELAYAKAN
3.2.10. PENGENAAN PAJAK
Pengenaan pajak atas kegiatan yang ada dalam SPAM Zona E 500 Liter/detik dilakukan
sesuai dengan ketentuan perundang-undangan sebagai berikut:
Tabel 3.2. Ketentuan Pajak Dalam Penyelenggaraan Kerjasama SPAM

PIHAK YANG
JENIS PAJAK KETENTUAN
MEMBAYAR
Pajak Penghasilan Badan Usaha Pelaksana UU 36 tahun 2008, pasal 2
UU 12 tahun 1985, pasal 3 sebagaimana telah

Pajak Bumi dan Bangunan Badan Usaha Pelaksana
diamandemen melalui UU 12 tahun 1994
Pajak Pertambahan Nilai Badan Usaha Pelaksana UU 42 tahun 2009, pasal 4A
3.2.11. RISIKO DAN MITIGASI HUKUM
Dalam pelaksanaan penyelenggaraan SPAM di Kabupaten Tangerang oleh Pemerintah

Daerah Kabupaten terdapat beberapa isu yang berpotensi memberikan dampak pada tahap
penyiapan, transaksi, maupun pelaksanaan proyek antara lain:
Identifikasi risiko dilakukan untuk mengetahui jenis risiko yang mungkin timbul di dalam
proyek. Secara umum, risiko dalam penyediaan umum terdiri dari namun tidak terbatas pada:
• Risiko Lokasi
• Risiko Desain
• Risiko Sponsor
• Risiko Finansial
• Risiko Operasional
• Risiko Pendapatan
• Risiko Politik
• Risiko Kahar
• Risiko Kepemilikan Aset
Dengan melihat beberapa isu tersebut maka dibutuhkan beberapa strategi untuk
meminimalisasi hal tersebut, antara lain:
Dalam pelaksanaan proyek SPAM di Kabupaten Tangerang, pendistribusian atau alokasi

risiko harus dapat dilakukan secara optimal dengan cara mengalihkan risiko kepada pihak
yang memang dapat mengelola risiko-risiko tersebut secara lebih efisien dan efektif.
Prinsip alokasi risiko lazimnya adalah risiko sebaiknya dialokasikan kepada pihak yang
relatif lebih mampu mengelolanya atau dikarenakan memiliki biaya terendah untuk
menyerap risiko tersebut. Jika prinsip ini diterapkan dengan baik, diharapkan dapat
menghasilkan premi risiko yang rendah dan biaya proyek yang lebih rendah sehingga
berdampak positif bagi pemangku kepentingan proyek tersebut.
III - 43
STUDI KELAYAKAN
Dalam transaksi proyek dalam Perjanjian perlu memenuhi prinsip Alokasi Risiko. Upaya
menghasilkan suatu skema alokasi risiko yang optimal penting demi memaksimalkan nilai
manfaat uang (value for money).
3.2.12. PERIJINAN-PERIJINAN YANG DIBUTUHKAN

Perijinan-perijinan yang dibutuhkan dalam pelaksanaan proyek SPAM Zona E 500
Liter/detik diantaranya:
1. AMDAL dan Izin Lingkungan;
2. Surat Penetapan lokasi dari Kepala Daerah
3. Surat Izin Pengusahaan Sumber Daya Air
4. Izin Gangguan
5. Izin Galian Pipa
6. Izin Perlintasan
7. Izin Mendirikan Bangunan (IMB)
8. Dll.
3.2.13. RENCANA DAN JADWAL PEMENUHAN PERSYARATAN PERATURAN DAN

HUKUM
Berikut ini adalah rencana dan jadwal pemenuhan persyaratan peraturan SPAM Zona E
500 Liter/detik.
Tabel 3.3. Jadwal Rencana Pemenuhan Persyaratan Peraturan SPAM Zona E

500 Liter/detik
2020
KEGIATAN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Jadwal pelaksanaan konstruksi SPAM Zona E 300 Liter/detik Solear (Kp. Jengkol)
Pra-Operasional
DED DED
Pembebasan Lahan Pembebasan Lahan
Perijinan Perijinan
AMDAL AMDAL
2020
KEGIATAN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Jadwal pelaksanaan konstruksi SPAM Zona E 200 Liter/detik Balaraja
Pra-Operasional
DED DED
Perijinan Perijinan
AMDAL AMDAL
III - 44
STUDI KELAYAKAN
3.3. KAJIAN KELEMBAGAAN
3.3.1. BENTUK LEMBAGA PENGELOLA SPAM SAAT INI

Pengelola SPAM berbentuk Perusahaan Umum Daerah Tirta Kerta Raharja (PERUMDAM
TKR), yang pertama kali dibentuk dengan Peraturan Daerah Kabupaten Tangerang Nomor
10/Huk/1976 tanggal 13 April 1976 tentang Pembentukan Perusahaan Daerah Air Minum
Dati II Kabupaten Tangerang dan telah beberapa kali diubah, terakhir kali dengan Peraturan
Daerah Kabupaten Tangerang Nomor 06 Tahun 2019 tentang Perusahaan Umum Daerah Air
Minum Tirta Kerta Raharja Kabupaten Tangerang (PERUMDAM TKR), yang diberikan
kewenangan oleh Pemerintah Kabupaten Tangerang untuk untuk melaksanakan
Penyelenggaraan SPAM bagi masyarakat khususnya di Kabupaten Tangerang.
3.3.2. STRUKTUR ORGANISASI

Susunan Organisasi PERUMDAM TKR mengacu pada Peraturan Direksi Nomor
060/Per.03-Adm/2015 tanggal 5 Februari 2015 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja
Perusahaan Daerah Air Minum Tirta Kerta Raharja Kabupaten Tangerang dan Peraturan
Direksi Perusahaan Daerah Air Minum Tirta Kerta Raharja Kabupaten Tangerang Nomor
060/Per.01-Huk/2016 tanggal 29 Februari 2016 tentang Pembentukan Unit Kerja Fungsional
Proyek Investasi dalam Rangka Peningkatan Cakupan Pelayanan Air Minum. Unsur
Organisasi PERUMDAM TKR terdiri dari :
a. Dewan Pengawas;
b. Pimpinan yaitu Direksi yang terdiri dari Direktur Utama, Direktur Umum dan Direktur
Teknik;
c. Unsur Pembantu Pimpinan yaitu Satuan Pengawasan Intern, Satuan Penelitian dan
Pengembangan, Satuan Sekretariat Perusahaan, Satuan Usaha Air Curah dan Peran Serta
Swasta, Proyek Investasi, dan Staf Ahli; dan
d. Unsur Pelaksana yaitu Cabang, Wilayah Pelayanan, Pelayanan IKK, dan Bagian.
Pada Tahun 2019 jumlah pegawai di Cabang Tigaraksa (Zona E) berjumlah 36 orang, terdiri
dari 1 Kepala Cabang, 4 Kepala Seksi, 4 Staf Umum, 4 Staf Pelayanan Pelanggan, 11 Staf
Distribusi dan 12 Staf Produksi. Dari hasil Analisa berdasarkan pada kebutuhan untuk
operasional ketika pengembangan SPAM Zona E dengan kapasitas 500 Liter/detik mulai
beroperasi, maka total jumlah personil yang dibutuhkan berjumlah 152 orang.
III - 45
STUDI KELAYAKAN
Optimalisasi struktur organisasi bertujuan agar pengoperasian sarana SPAM dapat berjalan
secara berkesinambungan pada sebagian dan/atau keseluruhan unit meliputi:
1. unit air baku;
2. unit produksi (Operator IPA);
3. unit distribusi (Operator Booster Pump dan Jaringan, DMA dan NRW untuk
menurunkan angka NRW); dan
4. unit pelayanan (Pembaca Meter dan Loket).
Adapun struktur organisasi dipersiapkan untuk mengakomodir kebutuhan kelayakan

operasional pengembangan SPAM Zona E hingga Tahun 2024, sebagaimana tercantum pada
Gambar 3.17.
RENCANA
Sumber : Analisa Konsultan 2019 dan Buku Petunjuk Teknis Penilaian Kinerja PDAM, BPPSPAM
Gambar 3.17. Struktur Rencana Pengembangan Kelembagaan SPAM Zona E 500 Liter/detik
III - 46
STUDI KELAYAKAN
3.3.3. KEBUTUHAN SDM
Analisa kebutuhan SDM dipengaruhi oleh jumlah pelanggan yang dilayani. Jumlah pegawai
Cabang Tigaraksa pada akhir tahun 2018 sebanyak 36 pegawai, dengan rasio pegawai
sebesar 2,8 yang artinya 3 orang pegawai melayani 1.000 unit pelanggan. Rasio pegawai
tersebut lebih kecil jika dibandingkan dengan standar yang ditetapkan oleh indikator
BPPSPAM untuk wilayah kabupaten yaitu ≤8 orang pegawai melayani 1.000 unit pelanggan.
Namun standar ini tidak sepenuhnya dapat diterapkan karena perlu memperhatikan beban
kerja, banyaknya sebaran unit pelayanan dan jangkauan jaringan distribusi. Rasio pegawai
terhadap pelanggan menggambarkan tingkat efisiensi dan efektifitas penggunaan tenaga
kerja untuk memberikan pelayanan kepada pelanggan. Semakin tinggi rasio yang terukur
menggambarkan rendahnya efisiensi dan efektifitas tenaga kerja yang ada begitu pula
sebaliknya. Kualifikasi kebutuhan SDM mengacu pada struktur organisasi sebagaimana
diatur dalam Peraturan Direksi Perusahaan Daerah Air Minum Tirta Kerta Raharja
Kabupaten Tangerang Nomor 060/Per.03-Adm/2015 tanggal 5 Februari 2015 tentang
Susunan Organisasi dan Tata Kerja Perusahaan Daerah Air Minum Tirta Kerta Raharja
Kabupaten Tangerang.
Berdasarkan jumlah SDM yang ada pada saat ini di Cabang Tigaraksa (Zona E), maka perlu
dilakukan penyesuaian jumlah pegawai yang ada dengan rencana pengembangan SPAM
Zona E kapasitas 500 Liter/detik yaitu penambahan 116 pegawai dengan
mempertimbangkan:
1. penambahan jumlah pelanggan sebesar 18.319 SL di Sub SPAM IPA Solear Baru
kapasitas 300 Liter/detik; dan
2. penambahan jumlah pelanggan sebesar 14.044 SL di Sub SPAM IPA Balaraja kapasitas
200 Liter/detik;
Adapun tabel kebutuhan pegawai untuk rencana pengembangan SPAM Zona E sebagaimana
tercantum dalam Tabel 3.4.
III - 47
STUDI KELAYAKAN
Tabel 3.4. Kebutuhan SDM Rencana Pengembangan SPAM Zona E 500 Liter/detik
RENCANA PENGEMBANGAN
EKSISTING
No KOMPONEN TAHUN
2019 2022 2023 2024 2025
1 Rasio Jumlah Pegawai 3 3 3 3 3
- Jumlah Pegawai 36 79 105 137 152
- Jumlah Pelanggan 13103 28599 38308 49848 55466
2 Standar Kabupaten <8
SDM cukup memadai karena semakin tinggi rasio menggambarkan rendahnya
3 Kelayakan
efisiensi dan efektivitas tenaga kerja dan sebaliknya
Sumber : Analisa Konsultan 2019 dan Buku Petunjuk Teknis Penilaian Kinerja PDAM, BPPSPAM
Dalam rangka efisiensi dan efektifitas pengelolaan SPAM, maka rasio pegawai per seribu
pelanggan eksisting sudah cukup memadai jika didukung oleh integrasi seluruh sub sistem
dari pengelolaan PERUMDAM TKR serta optimalisasi pengembangan Bagian Sistem
Informasi Manajemen eksisting, yang berada dibawah Direktur Umum, terutama
implementasi dalam bidang.
1. Sistem Produksi dan Distribusi : Scada, GIS, DMA
2. Sistem Administrasi : Financial Resource Management, Supply Chain Mangement,
Human Resources Management
3. Sistem Hubungan Pelanggan : Billing System, Pasang Baru, Putus Sambung, Customer
Relationship Management
4. Sistem Keuangan, Sistem Kepegawaian, Sistem Aset, Sistem Logistik, Sistem Work
Order, Sistem E-Office (MIS)
Rencana pengembangan kelembagaan ini nantinya harus mengikuti SOTK PERUMDAM
TKR yang sedang disusun.
3.3.4. RENCANA PENGEMBANGAN SDM

Peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) merupakan keharusan dalam
pengelolaan SPAM. Berdasarkan kondisi SDM saat ini, maka perlu dilakukan pelatihan
sesuai dengan kapasitas pegawai yang ada. Materi pelatihan yang diperlukan sebagai berikut:
a. Achievement Motivation Training
b. Operasional dan Pemeliharaan
c. Pengendalian kehilangan air
d. Sistem Informasi manajemen
e. Manajemen Keuangan
f. Manajemen pemasaran dan hubungan pelanggan
g. Pengendalian kualitas air
h. Optimasi dan rehabilitasi instalasi pengolahan
III - 48
STUDI KELAYAKAN
i. Optimasi dan rehabilitasi jaringan distribusi

j. Manajemen proyek
3.3.5. PENGELOLAAN ASET

Manajemen aset sangat penting diaplikasikan PERUMDAM TKR. Diharapkan dengan
diterapkan sistem manajemen aset pada PERUMDAM TKR akan meningkatkan efisiensi.
Manfaat pengelolaan aset adalah untuk mengoptimalkan pendapatan dan menjaga agar risiko
tidak melampaui batas yang dapat ditolerir sehingga PERUMDAM TKR dapat memberikan
pelayanan prima dan berkesinambungan kepada pelanggan eksisting dan calon pelanggan,
tanpa terganggu oleh ketidaksiapan sarana dan prasarana insfrastruktur SPAM Zona E.
Tahapan Kegiatan Pengelolaan Aset meliputi:
1) Penyamaan Persepsi tentang Manajemen Aset

Dalam melaksanakan Manajemen Aset perlu dilakukan penyamaan persepsi. Hal ini
sangat penting dalam pembentukan komitmen dalam manajemen PERUMDAM TKR
untuk bersama- sama menerapkan sistem manajemen aset.
2) Pembentukan Tim Aset

PERUMDAM TKR membentuk tim manajemen aset melalui Keputusan Direksi. Tim
manajemen aset ini yang akan bertanggung jawab secara keseluruhan terhadap jalannya
pelaksanaan manajemen aset.
3) Pengumpulan/Inventarisasi Data Aset PERUMDAM TKR

Kegiatan pengumpulan/ inventarisasi asset berdasarkan data/ arsip yang ada pada
PERUMDAM. Hal ini dilakukan sebelum Tim Manajemen Aset melakukan
pengecekan fisik dilapangan dan merupakan langkah awal didalam penyusunan data
base aset. Tim manajemen aset akan mengklasifikasikan aset berdasarkan unit SPAM :
1) Unit Air Baku, 2) Unit Produksi, 3) Unit Distribusi dan 4) Unit Pelayanan. Setelah
dilakukan klasifikasi berdasarkan unit SPAM, maka tim melakukan
verifikasi/pengecekan fisik dilapangan, apakah aset yang telah tercatat pada daftar aset
sesuai dengan yang ada di lapangan baik secara spesifikasi ataupun lokasinya. Hal
tersebut perlu dilakukan karena banyak aset yang telah berpindah lokasi, atau telah tidak
terpakai karena kondisi yang rusak tidak terinformasikan dengan baik kebagian
pencatatan aset. Dari hasil kegiatan pengecekan dilapangan diharapkan dapat
memperoleh suatu data base tentang aset PERUMDAM TKR yang telah ter update.
4) Penyusunan Daftar Aset / Data Base Aset

Penyusunan database aset disusun berdasarkan nama aset yang sudah ter update baik
dari segi keberadaan aset maupun kondisi serta kinerja aset itu sendiri. Database aset
III - 49
STUDI KELAYAKAN
yang disusun minimal menginformasikan catatan aset, kondisi aset, analisa risiko,
tingkat pelayanan, biaya operasi dan pemeliharaan, penghapusan aset, nilai residu, total
siklus biaya hidup aset dan strategi penanganan aset.
3.3.6. RENCANA BISNIS

Rencana bisnis PERUMDAM TKR adalah untuk menciptakan perusahaan penyedia air
minum yang berdaya guna dalam memberikan penyediaan air minum secara efektif dan
efisien, dengan tetap menjaga equilibrium atau keseimbangan antara pemenuhan hak rakyat
atas air dan pengembangan badan usaha, dengan tetap memperhatikan kelestarian
lingkungan hidup. Dalam rangka melaksanakan Peraturan Pemerintah Nomor 54 Tahun 2017
tentang Badan Usaha Milik Daerah tersebut, PERUMDAM TKR telah menyusun rencana
bisnis pengembangan SPAM Zona E sebagaimana tertuang dalam Rencana Bisnis
PERUMDAM TKR Periode Tahun 2020-2024 yang memuat:
a. evaluasi hasil rencana bisnis sebelumnya;
b. kondisi PERUMDAM saat ini;
c. asumsi yang dipakai dalam penyusunan rencana bisnis; dan
d. penetapan visi, misi, sasaran, strategi, kebijakan, dan program kerja.
PERUMDAM TKR saat ini telah memiliki program kegiatan dalam 5 (lima) tahun ke depan
yaitu Business Plan Periode Tahun 2020-2024.
III - 50
STUDI KELAYAKAN
BAB 4. KAJIAN TEKNIS
4.1 GAMBARAN UMUM WILAYAH KABUPATEN TANGERANG
4.1.1. UMUM
Kabupaten Tangerang adalah salah satu kabupaten di Provinsi Banten dan merupakan
kabupaten terbesar ke tiga di Provinsi Banten. Kabupaten Tangerang memiliki posisi
cukup strategis berada di bagian timur Provinsi Banten dengan Jarak antara Kabupaten
Tangerang dengan Pusat Pemerintahan Republik Indonesia (DKI Jakarta) sekitar 30 km.
Kedudukan geografis Kabupaten Tangerang yang berbatasan dengan DKI Jakarta menjadi
salah satu potensi Kabupaten Tangerang untuk berkembang menjadi daerah penyangga
Ibukota Negara. Kedekatan dengan Ibukota dan sebagai pintu gerbang antara Banten dan
DKI Jakarta, maka akan menimbulkan interaksi yang menumbuhkan fenomena
interdepedensi yang kemudian berdampak pada timbulnya pertumbuhan di suatu wilayah.
4.1.2. WILAYAH ADMINISTRASI KABUPATEN TANGERANG
Secara adminstratif Kabupaten Tangerang adalah salah satu daerah tingkat II yang
merupakan bagian dari wilayah pemerintahan Provinsi Banten, wilayah pemerintahan
Kabupaten Tangerang terdiri atas 29 (dua puluh sembilan) kecamatan, 28 (dua puluh
delapan) kelurahan dan 274 (dua ratus tujuh puluh empat) desa. Luas rata- rata kecamatan
di Kabupatan Tangerang sendiri yaitu 33.09 Ha per kecamatan atau 3.4% dari total luas
wilayah kabupaten yang mencapai 959.61 ha
IV - 1
STUDI KELAYAKAN
Tabel 4.1. Pembagian Luas Administrasi Kabupaten Tangerang

Jumlah Luas Wilayah Jumlah Luas Wilayah
No Kecamatan Desa / No Kecamatan Desa /
Kelurahan Km² Persentase Kelurahan Km² Persentase
1 Cisoka 10 26.98 2.8% 16 Sukamulya 8 26.94 2.8%
2 Solear 7 29.01 3.0% 17 Kresek 9 25.97 2.7%
3 Tigaraksa 14 48.74 5.1% 18 Gunung Kaler 9 29.63 3.1%
4 Jambe 10 26.02 2.7% 19 Kronjo 10 44.23 4.6%
5 CIkupa 14 42.68 4.4% 20 Mekar Baru 8 23.82 2.5%
6 Panongan 8 34.93 3.6% 21 Mauk 12 51.42 5.4%
7 Curug 7 27.41 2.9% 22 Kemiri 7 32.7 3.4%
8 Kelapa Dua 6 24.38 2.5% 23 Sukadiri 8 24.14 2.5%
9 Legok 11 35.13 3.7% 24 Rajeg 13 53.7 5.6%
10 Pagedangan 11 45.69 4.8% 25 Sepatan 8 17.32 1.8%
11 Cisauk 6 27.77 2.9% 26 Sepatan Timur 8 18.27 1.9%
12 Pasar Kemis 9 25.92 2.7 % 27 Pakuhaji 14 51.87 5.4%
13 Sindang jaya 7 37.15 3.9% 28 Teluknaga 13 40.58 4.2%
14 Balaraja 9 33.56 3.5% 29 Kosambi 10 29.76 3.1%
15 Jayanti 8 23.89 2.5% Jumlah 274 959.61 100%
Sumber: Kabupaten Tangerang Dalam Angka Tahun 2018
Batas-batas wilayah administrasi Kabupaten Tangerang adalah sebagai berikut.:

Sebelah Utara : Laut Jawa
Sebelah Selatan : Kabupaten Bogor
Sebelah Barat : Kabupaten Serang dan Lebak
Sebelah Timur : Kota Tangerang Selatan, Kota Tangerang dan Kota Jakarta Barat
4.1.2.1. Karakteristik Fisik Kabupaten Tangerang
Topografi
Secara geografis Kabupaten Tangerang berada di bagian Timur Provinsi Banten pada posisi
106 º 20’–106 º 43’ Bujur Timur dan 6 º 00’ – 6 º 20’ Lintang Selatan. Luas wilayah
Kabupaten Tangerang, adalah berupa daratan seluas 959,61 km/m 2. Pada umumnya
kondisi topografi Kabupaten Tangerang relatif datar yang terdiri dari 2 (dua) bagian.:
- Di bagian utara ketinggian tanah berkisar antara 0 - 25 meter di atas permukaan laut, yaitu
Kecamatan Teluknaga, Mauk, Kemiri, Sukadiri, Kresek, Kronjo, Pakuhaji, dan Sepatan.
- Di bagian tengah ke arah selatan ketinggian tanah mencapai lebih dari 25 meter di atas
permukaan laut.
Berdasarkan kondisi tersebut ketinggian tanah wilayah Kabupaten Tangerang terbagi atas
2 dataran, yaitu 44.595 Ha atau 40,16% berada pada ketinggian tanah 0 - 25 m dan 66.443 Ha
IV - 2
STUDI KELAYAKAN
atau 59,84% berada pada ketinggian tanah 26 - 50 m di atas permukaan laut. Keadaan ini
memberikan gambaran bahwa wilayah dataran Kabupaten Tangerang sebagian besar berada
pada ketinggian tanah antara 26 - 50 meter di atas permukaan laut.
Sumber: RTRW Kabupaten Tangerang, Tahun 2011-2031
Gambar 4.1. Peta Wilayah Administrasi Kabupaten Tangerang
Adapun sungai-sungai yang melintasi Kabupaten Tangerang yaitu.: Cirarab, Sabi,

Cimanceuri, Dadap, Ciranggon, Cileleua, Cimauk, Ciasin, Cikapadilan. Sungai terpanjang di
kabupaten Tangerang yaitu sungai Cimanceuri dengan panjang 106,88 km.
Tipe Iklim
Tipe iklim di Kabupaten Tangerang termasuk iklim tropis, menurut Stasiun Meterologi di
Kabupaten Tangerang, tahun2017 suhu udara minimum rata-rata 24,7 oC dan suhu
udara maksimum rata-rata berkisar antara 32,5oC
Curah Hujan
Berdasarkan hasil pengolahan data BPS Kabupaten Tangerang tahun 2008-2017 dan data
stasiun meteorologi Budiarto tahun 2018, curah hujan rata – rata di wilayah studi adalah
1805,2 mm per tahun atau 11,6 mm per hari hujan.
Suhu Udara
Suhu udara di wilayah studi pada tahun 2008-2018 berkisar antara 18,3°C sampai 36,4°C.
Suhu udara maksimum, minimum dan rata-rata.
IV - 3
STUDI KELAYAKAN
Kelembaban Udara dan Penyinaran Matahari
Kelembaban udara pada tahun 2008-2018 di wilayah studi berkisar antara 69-88% dengan
kelembaban rata-rata antara 76,7-82,4%. Sedangkan penyinaran matahari rata-rata berkisar
antara 33,6-63,3%.
Kecepatan dan Arah Angin
Kecepatan angin rata-rata pada 5 tahun terakhir (2013-2017) di wilayah studi berkisar antara
(3 – 12,6) Km/jam, dengan arah angin dominan Timur Laut (2016) dan Timur (2017).
Angin memiliki peran utama dalam penyebaran polutan. Polutan selanjutnya akan bergerak
sesuai arah angin, dimana kekuatan angin turut mempengaruhi kecepatan penyebaran polutan
dari sumbernya. Angin yang kuat mempercepat proses penyebaran polutan sedangkan angin
yang bergerak relatif pelan, proses penyebarannya lebih banyak dilakukan melalui proses
difusi dengan atmosfer sekitar.
Kecepatan angin rata-rata pada tahun 2008-2018 di wilayah studi berkisar antara 3-12,6
Km/jam, dengan arah angin dominan berasal dari Utara untuk tahun 2008, 2009, 2010 dan
2018. Sedangkan angin dari arah Barat dominan pada tahun 2011, angin dari arah Timur Laut
dominan pada 2016, dan angin dari arah Timur dominan pada 2017. Berdasarkan data iklim
dari Stasiun Meteorologi Budiarto Kabupaten Tangerang satu tahun terakhir
(http://dataonline.bmkg.go.id/data_iklim) yaitu dari tanggal 1 Januari 2018 hingga 31
Desember 2018, arah datang angin terbanyak berasal dari arah Utara (25,7%) dan Barat
(22,5%) serta sedikit dari arah Barat Laut (15,6%) dan Barat Daya (12,1%). Kecepatan angin
dominan berkisar antara 0,5-2,1 m/dt (85,8%).
4.1.2.2. Kondisi Demografi Kabupaten Tangerang
Penduduk Kabupaten Tangerang berdasarkan proyeksi penduduk tahun 2017 sebanyak 3,58
juta jiwa yang terdiri atas 1,83 juta jiwa penduduk laki-laki dan 1,75 juta jiwa penduduk
perempuan. Sementara itu besarnya angka rasio jenis kelamin tahun 2017 penduduk laki-laki
terhadap penduduk perempuan sebesar 104,69.
Penduduk Kabupaten Tangerang paling banyak berumur 0-4 tahun, yaitu 359,8 ribu jiwa.
Yang kedua terbanyak adalah penduduk berusia 5-9 tahun, yaitu 346,1 ribu jiwa.
Kepadatan penduduk di 29 kecamatan cukup beragam dengan kepadatan penduduk tertinggi

terletak di Kecama2.1tan Pasar Kemis dengan kepadatan sebesar 13.313 jiwa/km2 dan
terendah di Kecamatan Kemiri sebesar 1.356 jiwa/km2, selengkapnya dapat dilihat pada
Tabel 4.2. Dari tabel tersebut terlihat Kepadatan Penduduk menurut Kecamatan di
Kabupaten Tangerang, 2017.
IV - 4
STUDI KELAYAKAN
Tabel 4.2. Kepadatan Penduduk menurut Kecamatan di Kabupaten Tangerang, 2017
Luas Jumlah Rumah Rata-rata Kepadatan

No Kecamatan Wilayah Penduduk Tangga RT Penduduk
(Km2) (Jiwa) (KK) (Jiwa/KK) (Jiwa/km2)
1 Cisoka 26.98 96,516 22,594 4.27 3,577
2 Solear 29.01 93,741 20,873 4.49 3,231
3 Tigaraksa 48.74 161,133 35,462 4.54 3,306
4 Jambe 26.02 45,588 11,187 4.08 1,752
5 Cikupa 42.68 289,065 86,148 3.36 6,773
6 Panongan 34.93 144,561 29,557 4.89 4,139
7 Curug 27.41 215,003 58,259 3.69 7,845
8 Kelapa Dua 24.38 236,379 57,053 4.14 9,696
9 Legok 35.13 125,463 29,143 4.31 3,571
10 Pagedangan 45.69 120,967 27,790 4.35 2,648
11 Cisauk 27.77 86,205 18,822 4.58 3,104
12 Pasar Kemis 25.92 345,070 81,841 4.22 13,313
13 Sindang Jaya 37.15 96,722 21,820 4.43 2,604
14 Balaraja 33.56 134,696 38,348 3.51 4,014
15 Jayanti 23.89 74,051 17,210 4.3 3,100
16 Sukamulya 26.94 66,821 17,331 3.86 2,480
17 Kresek 25.97 66,207 17,516 3.78 2,549
18 Gunung Kaler 29.63 53,012 13,727 3.86 1,789
19 Kronjo 44.23 62,317 15,749 3.96 1,409
20 Mekar Baru 23.82 38,437 10,377 3.70 1,614
21 Mauk 51.42 83,293 21,118 3.94 1,620
22 Kemiri 32.7 44,329 10,649 4.16 1,356
23 Sukadiri 24.14 56,455 14,983 3.77 2,339
24 Rajeg 53.7 178,251 39,164 4.55 3,319
25 Sepatan 17.32 123,047 27,366 4.50 7,104
26 Sepatan Timur 18.27 96,924 23,498 4.12 5,305
27 Pakuhaji 51.87 115,982 29,838 3.89 2,236
28 Teluknaga 40.58 167,058 40,723 4.10 4,117
29 Kosambi 29.76 167,447 41,400 4.04 5,627
TOTAL 959.61 3,584,770 879,566 4.08 3, 736
Sumber: Kabupaten Tangerang Dalam Angka 2018
Dari Tabel 4.2. terlihat bahwa kepadatan penduduk di Kabupaten Tangerang tahun 2017
mencapai 3.736 jiwa/km persegi dengan rata-rata jumlah orang per rumah tangga 4,08 orang.
4.1.2.3. Penggunaan Lahan
Sebagian besar lahan di Kabupaten Tangerangn pada umumnya dimanfaatkan untuk sawah
irigasi teknis. Penggunaan lahan di Kabupaten Tangerang berdasarkan Rencana Tata Ruang
Wilayah (RTRW) Kabupaten Tangerang 2011-2031 meliputi penggunaan untuk kawasan
lindung yaitu sempadan pantai, danau/situ, dan sempadan sungai dan penggunaan lahan untuk
kawasan budi daya meliputi perumahan perkotaan, perumahan perdesaan, perdagangan dan
jasa, zona industri, kawasan industri, pertanian irigasi teknis, pertanian tadah hujan, kebun
campuran, tegalan, perikanan (tambak), hutan, dan lain-lain.
IV - 5
STUDI KELAYAKAN
Tabel 4.3. Penggunaan Lahan di Wilayah Kabupaten Tangerang
Karakter perkembangan kawasan terbangun Kabupaten Tangerang tidak lepas dari

keberadaan Kabupaten Tangerang yang berada pada perlintasan pergerakan antar wilayah
serta jaringan jalan regional yang menghubungkan kota-kota utama di Provinsi DKI Jakarta,
Banten, dan Jawa Barat. Sebagai konsekuensinya kawasan terbangun yang mencakup
permukiman perkotaan, permukiman perdesaan, perdagangan dan jasa, zona industri,
kawasan industri dan fasilitas umum cenderung berkembang mengikuti pola jaringan jalan
utama (linier).Penggunaan lahan di Kabupaten Tangerang saat ini meliputi penggunaan untuk
kawasan lindung dan penggunaan lahan untuk kawasan budidaya.
IV - 6
STUDI KELAYAKAN
Gambar 4.2. Peta Tutupan Lahan (Penggunaan Lahan) di Kabupaten Tangerang
IV - 7
STUDI KELAYAKAN
4.2 GAMBARAN UMUM WILAYAH SPAM ZONA E
Wilayah Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) Zona E adalah salah satu SPAM yang dimiliki
oleh PERUMDAM Tirta Kerta Raharja (TKR) dan dikelola oleh Cabang Tigaraksa, dengan area
pelayanan meliputi 6 kecamatan yaitu.: Tigaraksa, Balaraja, Sukamulya, Cisoka, Solear dan Jambe.
4.2.1. WILAYAH ADMINISTRASI SPAM ZONA E
Secara administratif S P A M Z o n a E terdiri dari 6 Kecamatan dan 58 Desa/Kelurahan

dengan total luas wilayah191.25 Km2. Kecamatan Tigaraksa merupakan kecamatan yang
memiliki wilayah paling luas yaitu 48.74 Km 2 , sedangkan wilayah kecamatan yang
paling kecil luasnya yaitu Kecamatan J am be yaitu 2 6 . 0 2 K m 2 . Untuk lebih jelasnya
dapat dilihat pada Tabel 4.4. dan pada Gambar 4.3.
Tabel 4.4. Luas Wilayah SPAM Zona E Kabupaten Tangerang

Nama Jumlah Luas Wilayah
No Kecamatan Desa / Kelurahan (Km2) (%)
1 Cisoka 10 26.98 14.11%
2 Solear 7 29.01 15.17%
3 Tigaraksa 14 48.74 25.48%
4 Jambe 10 26.02 13.61%
5 Balaraja 9 33.56 17.54%
6 Sukamulya 8 26.94 14.09%
Jumlah 58 191.25 100%
Sumber : Kabupaten Tangerang Dalam Angka 2018
Gambar 4.3. Luas Wilayah SPAM Zona E
IV - 8
STUDI KELAYAKAN
Adapun mengenai batas-batas wilayah SPAM Zona E adalah sebagai berikut:

• Sebelah Utara : Zona C (Kec. Mauk, Rajeg, Sukadiri, Kemiri, Kresek,
Kronjo, Mekar Baru, Gunung Kaler)
• Sebelah Selatan : Kabupaten Bogor
• Sebelah Timur : Zona Sistem Air Curah PT. AAT dan Zona A (Kec. Pasar
Kemis, Curug, Panongan, Legok, Kelapa Dua, Pagedangan).
• Sebelah Barat : Zona Sistem Air Curah PT. AAT dan Kabupaten Lebak
IV - 9
STUDI KELAYAKAN
Sumber : RISPAM Kabupaten Tangerang Tahun 2019 - 2028

Gambar 4.4. Batas Wilayah SPAM Zona E
IV - 10
STUDI KELAYAKAN
4.2.2. KONDISI DEMOGRAFI ZONA E
Kepadatan penduduk di Kabupaten Tangerang tahun 2017 mencapai 3.736 jiwa per km
persegi dengan rata-rata jumlah penduduk per rumah tangga 4,08 orang.
Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) Zona E PERUMDAM Tirta Kerta Raharja
Kabupaten Tangerang ini terdiri dari 6 kecamatan, yaitu.: Kecamatan Solear, Kecamatan
Cisoka, Kecamatan Tigaraksa, Kecamatan Balaraja, Kecamatan Sukamulya dan Kecamatan
Jambe.
Tabel 4.5. Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin Menurut Kecamatan

di Wilayah Studi, Tahun 2017
Laki-laki Perempuan Jumlah

Nomor Kecamatan Sex ratio
(jiwa) (jiwa) (jiwa)
1 Solear 47.799 45.942 93.741 104,04
2 Cisoka 49.923 46.593 96.516 107,15
3 Tigaraksa 82.316 78.817 161.133 104,44
4 Balaraja 69.424 65.272 134.696 106,36
5 Sukamulya 34.004 32.817 66.821 103,62
6 Jambe 23,393 22,195 45,588 105,40
Penduduk yang berada di SPAM Zon a E p ada tahun 2017 adalah sebanyak 5 98 , 495
jiwa terdiri dari 30 6 ,8 59 laki-laki dan 291,636 perempuan. Luas z on a w i l ay a h E
adalah sebesar 191 .25 Km 2 , maka dengan demikian kepadatan penduduk rata-rata adalah
521.56 jiwa/Km2. Jumlah keluraga di Zona E adalah 145,795 KK, maka rata-rata
anggota keluarga adalah 4 jiwa/KK.
Jumlah rumah tangga yang terbanyak terdapat di Kecamatan Balaraja dengan jumlah
rumah tangga sebanyak 38,348 rumah tangga, sedangkan yang terkecil terdapat di
Kecamatan Jambe dengan jumlah rumah tangga sebanyak 11,187 rumah tangga. Untuk
lebih jelas mengenai jumlah rumah tangga per kecamatan di Z o n a E dapat dilihat
pada Tabel 4.6.
Tabel 4.6. Jumlah dan Kepadatan Penduduk Zona E

Luas Populasi Rata-rata
No Kecamatan
(Km2) (Jiwa) (KK) (Jiwa/Km2) (Jiwa/KK)
1 Cisoka 26.98 96,516 22,594 3,577.32 4.27
2 Solear 29.01 93,741 20,873 3,231.33 4.49
3 Tigaraksa 48.74 161,133 35,462 3,305.97 4.54
4 Jambe 45,588 11,18 1,752.04 4.08
5 Balaraja 26.02
33.56 134,696 7
38,34 4,013.59 3.51
6 Sukamulya 26.94 66,821 8
17,33 2,480.36 3.86
Total 191.25 598,495 1
145,795 521.56 4.12
Sumber: Kabupaten Tangerang Dalam Angka 2018
IV - 11
STUDI KELAYAKAN
Berdasarkan Jumlah penduduk SPAM Zona E pada tahun 2016 terdapat sekitar 584,409 jiwa
dan terjadi kenaikan menjadi 5 9 8 , 4 9 5 jiwa pada tahun 2017 atau mengalami k e n a i k a n
sebesar 1 4 , 0 8 6 jiwa dengan laju pertumbuhan rata-rata penduduk sebesar 2.47 %
pertahun. Kecamatan yang mengalami k e n a i k a n penduduk terbesar adalah
Kecamatan T i g a r a k s a yaitu rata-rata 4 . 0 3 % , sedangkan kecamatan yang mengalami
kenakian jumlah penduduk terendah adalah Kecamatan J amb e d eng an l a ju
p er tumbuh an r at a - r at a sebesar 1,37 % pertahun.
Untuk lebih jelasnya mengenai laju pertumbuhan penduduk Zona E selama 2 tahun
terakhir dapat terlihat dalam Tabel 4.7.
Tabel 4.7. Laju Pertumbuhan Penduduk di Zona E
Penduduk (Jiwa) Pertumbuhan

No Kecamatan 2016 2017 Jiwa/Th (%)
1 Cisoka 94,116 96,516 2,400 2.55
2 Solear 90,946 93,741 2,795 3.08
3 Tigaraksa 154,897 161,133 6,236 4.03
4 Jambe 44,973 45,588 615 1.37
5 Balaraja 131,566 134,696 3,130 2.38
6 Sukamulya 65,911 66,821 910 1.38
Total 582,409 598,495 16,086 2.76%
Sumber: Kabupaten Tangerang dalam Angka 2018
4.2.3. SOSIAL EKONOMI ZONA E
4.2.3.1. Kecamatan Tigaraksa
Kondisi sosial-ekonomi yang dipaparkan di bawah ini digunakan untuk pengambilan sample
non-domestik sehingga dalam penentuan sample menjadi tepat sasaran.
a. Sarana Pendidikan
Pendidikan adalah tonggak dari pembangunan manusia dalam rangka meningkatkan
kualitas kehidupan perlu adanya dukungan dalam penyelenggaraan pendidikan di suatu
wilayah.
Pada jenjang pendidikan Sekolah Dasar Kecamatan Tigaraksa memiliki 37 sekolah negeri
dan 15 sekolah swasta, 4 buah SLTP negeri dan 18 Buah SLTP swasta. Pada jenjang
pendidikan 2 buah SMA negeri dan 3 buah SMA swasta, serta 1 buah SMK negeri dan
11 SMK swasta.
IV - 12
STUDI KELAYAKAN
Tabel 4.8. Sarana Pendidikan di Kecamatan Tigaraksa Tahun 2017

SD SLTP SLTA SMK
No. Kecamatan
Negeri Swasta Negeri Swasta Negeri Swasta Negeri Swasta
1 Cileles 3 - 1 - - - -
2 Bantar Panjang 3 - 1 - - - 1
3 Tapos 2 1 1 - 1 - 1
4 Sodong 2 - - - - - -
5 Tigaraksa 4 1 1 3 - 1 1 1
6 Pete 2 4 2 - - - 1
7 Tegalsari 3 - - - - - -
8 Cisereh 2 - - - - - -
9 Pematang 1 - 1 - - - - -
10 Pasir Nangka 7 5 1 4 1 - - 4
11 Pasir Bolang 2 - 2 - - - 2
12 Matagara 2 - 1 1 - - 1
13 Kaduagung 2 - - - 1 - -
14 Margasari 2 4 1 3 - - - -
Total 37 15 4 18 2 3 1 11
Sumber.: Kecamatan Tigaraksa Dalam Angka, BPS, 2018
b. Sarana Ekonomi dan Usaha Perdagangan

Sarana ekonommi dan perdagangan merupakan fasilitas dalam meningkatkan
perekonomian dan kesejahteraan masyarakat di sutu wilayah. Baik jumlah dan kualitas
sarana sangat diperlukan dalam perkembangan perekonomian suatu wilayah.
Jumlah bank umum di kecamatan Tigaraksa ada 5 bank. Sedangkan jumlah sarana usaha
perdagangan pasar permanen/ semi permanen sebanyak 2 buah dan 11 pasar tanpa
bangunan. Untuk jumlah kelompok pertokoan/ ruko sebanyak 7, bengkel kendaraan
bermotor sebanyak 79 buah dan salon kecantikan 16 buah.
Tabel 4.9. Sarana Ekonomi dan Usaha Perdagangan Kecamatan Tigaraksa Tahun 2017
Bank Pasar kelompok Bengkel
Hotel, Salon
No. Kecamatan Permanen/ Tanpa Pertokoan/ Kendaraan
Motel Umum BPR Kecantikan
Semi Bangunan Ruko Bermotor
1 Cileles - - - - 1 - 3 2
2 Bantar Panjang - - - - 1 - 2 1
3 Tapos - - - - - - 6 2
4 Sodong - - - - 1 - 3 -
5 Tigaraksa - 4 - 1 1 1 10 2
6 Pete - - - - 1 - 4 3
7 Tegalsari - - - - - - 4 -
8 Cisereh - - - - - - 3 -
9 Pematang - - - - 1 - 5 -
10 Pasir Nangka - - - - 2 1 10 2
11 Pasir Bolang - - - - 1 - 3 1
12 Matagara - - - - - - 6 -
13 Kaduagung - 1 - - 1 4 12 2
14 Margasari - - - 1 1 1 8 1
Total - 5 - 2 11 7 79 16
Sumber : Kecamatan Tigaraksa Dalam Angka, BPS, 2018
IV - 13
STUDI KELAYAKAN
4.2.3.2. Kecamatan Balaraja
wilayah.
Pada jenjang pendidikan Sekolah Dasar Kecamatan Balaraja memiliki 29 sekolah negeri
dan 7 sekolah swasta, 3 buah SLTP negeri dan 10 Buah SLTP swasta. Pada jenjang
pendidikan 3 buah SMA negeri dan 5 buah SMA swasta, serta tidak ada SMK negeri dan
7 SMK swasta.
Tabel 4.10. Sarana Pendidikan di Kecamatan Balaraja Tahun 2017

Banyaknya Sekolah menurut Jenjang Pendidikan
No. Kecamatan SD SLTP SLTA SMK
1 Gembong 3 - - 2 - - - 1
2 cangkudu 4 - - - - - - -
3 Sentul 2 2 - 2 - - - -
4 Sentul Jaya 2 1 - - - - - -
5 Talagasari 2 1 1 3 2 3 - 2
6 Balaraja 3 1 1 1 - 1 - 2
7 Tobat 5 - 1 - - - - -
8 Sukamurni 2 - - 1 - - - 1
9 Saga 6 2 - 1 1 1 - 1
Total 29 7 3 10 3 5 - 7
Sumber: Kecamatan Balaraja Dalam Angka, BPS, 2018
b. Sarana Kesehatan
Pembangunan bidang kesehatan adalah bagian dari pembangunan nasional sebab

kesehatan menyentuh semua aspek kehidupan manusia. Infrastruktur kesehatan yang
berkualitas dan menjangkau semua kawasan mutlak diperlukan dalam rangka
meningkatkan kesehatan lingkungan dan masyarakat suatu wilayah.
Jumlah sarana kesehatan yang terdapat di Kecamatan Balaraja yang tersebar di desa/
kelurahan adalah sebagai berikut:
IV - 14
STUDI KELAYAKAN
Tabel 4.11. Sarana Kesehatan di Kecamatan Balaraja Tahun 2017

Banyaknya Sarana Kesehatan
No. Desa/ Kelurahan Rumah Rumah Sakit Poliklinik/
Puskesmas Pustu Poskesdes
Sakit Bersalin Polindes
1 Gembong - - 1 - 2 -
2 Cangkudu 1 1 - - 3 -
3 Sentul - - - - - -
4 Sentul Jaya - - - - 1 -
5 Talagasari - 1 1 - - -
6 Balaraja - 1 - - - -
7 Tobat 1 - - - - -
8 Sukamurni - - - - - -
9 Saga - 1 - 1 9 -
Total 2 4 2 1 15 -
c. Industri Pengolahan
Sektor industri pengolahan merupakan salah satu sektor ekonomi yang cukup
mendominasi perekonomian Kecamatan Balaraja.
Jumlah industri kecil/ kerajinan rumah tangga yang terdapat di Kecamatan Balaraja yang
tersebar di desa/ kelurahan adalah sebagai berikut:
Tabel 4.12. Industri Pengolahan di Kecamatan Balaraja Tahun 2017

Jumlah Industri kecil/ Kerajinan Rumah Tangga
No. Desa/ Kelurahan Kulit dan Anyaman/
Kayu Bambu Kain Logam Makanan
Kulit Tiruan Gerabah
1 Gembong - 2 - - - - 13
2 cangkudu - 5 - - - - 1
3 Sentul - 2 - - 2 - 2
4 Sentul Jaya - 1 - - - - 2
5 Talagasari - 1 - - - - 4
6 Balaraja 1 1 - - - - 8
7 Tobat - 3 - - - - 4
8 Sukamurni - - - - - - -
9 Saga 15 5 - 2 1 - 1
Total 16 20 - 2 3 - 35
d. Sarana Ekonomi dan Usaha Perdagangan

Jumlah bank umum di kecamatan Balaraja ada 12 bank. Sedangkan jumlah sarana usaha
bangunan. Untuk jumlah kelompok pertokoan/ ruko sebanyak 32, bengkel kendaraan
bermotor sebanyak 66 buah dan salon kecantikan 25 buah.
IV - 15
STUDI KELAYAKAN
Tabel 4.13. Sarana Ekonomi dan Usaha Perdagangan di Kecamatan Balaraja Tahun 2017
Banyaknya Sarana Ekonomi dan Perdagangan
Bank Pasar
Desa/ Permanen/ Tanpa kelompok Restoran/ Warung/ Bengkel
No. Mini Salon
Kelurahan Hotel, Semi Bangunan/ Pertokoan/ market Rumah Kedai Kendaraan
Umum BPR Kecantikan
Motel Permanen/ Pasar Ruko Makan Makanan Bermotor
Tradisional Kaget
1 Gembong - - 1 1 - 2 - - - 7 1
2 cangkudu - - 1 - 1 10 - - - 5 4
3 Sentul - - - - 3 3 - - - 4 3
4 Sentul Jaya - - - - 3 2 - - - 5 5
5 Talagasari - 3 2 - - 3 - - - 4 1
6 Balaraja - 7 - 1 1 5 - - - 11 4
7 Tobat - 1 - 1 3 2 - - - 10 -
8 Sukamurni - - - - 1 - - - - 3 -
9 Saga - 1 - - 4 5 - - - 17 7
Total - 12 4 3 16 32 - - - 66 25
4.2.3.3. Kecamatan Solear

wilayah.
Pada jenjang pendidikan Sekolah Dasar Kecamatan Solear memiliki 21 sekolah negeri
dan 7 sekolah swasta, 7 buah SLTP negeri dan 7 buah SLTP swasta. Pada jenjang
pendidikan 1 buah SMA negeri dan 1 buah SMA swasta, serta 1 buah SMK negeri dan 3
SMK swasta.
Tabel 4.14. Sarana Pendidikan di Kecamatan Solear Tahun 2017

SD SLTP SLTA SMK
No. Kecamatan
1 Cikasungka 4 2 2 1 - - - -
2 Cikuya 5 - - 1 - - - 1
3 Cikareo 1 - - - - - - -
4 Cireundeu 2 2 1 1 1 - - 1
5 Solear 3 - 1 1 - - - -
6 Pasanggrahan 4 1 2 2 - 1 1 -
7 Munjul 2 2 1 1 - - - 1
Total 21 7 7 7 1 1 1 3
Sumber: Kecamatan Solear Dalam Angka, BPS, 2018
IV - 16
STUDI KELAYAKAN
b. Sarana Kesehatan
Jumlah sarana kesehatan yang terdapat di Kecamatan Solear yang tersebar di desa/
Tabel 4.15. Sarana Kesehatan di Kecamatan Solear Tahun 2017

Sarana Kesehatan
No. Desa/ Kelurahan
Rumah Sakit Rumah Sakit Bersalin Puskesmas Pustu Poliklinik
1 Cikasungka - - - - -
2 Cikuya - - 1 - 1
3 Cikareo - - - - -
4 Cireundeu - - - - 1
5 Solear - - - - -
6 Pasanggrahan - - - 1 5
7 Munjul - - - 1 2
Total - - 1 2 9
c. Industri Pengolahan
Sektor industri pengolahan merupakan salah satu sektor ekonomi yang cukup
mendominasi perekonomian Kecamatan Solear.
Jumlah industri kecil/ kerajinan rumah tangga yang terdapat di Kecamatan Solear yang
tersebar di desa/ kelurahan adalah sebagai berikut:
Tabel 4.16. Industri Pengolahan di Kecamatan Solear Tahun 2017

Industri Kecil/ Terajinan Rumah Tangga
No. Desa/ Kelurahan Kulit dan Anyaman/ Kain/
Kayu Bambu Logam Lainnya
Kulit Tiruan Gerabah Tenun
1 Cikasungka - - - 1 - - -
2 Cikuya - 7 - 3 - - -
3 Cikareo - - - - - 2 -
4 Cireundeu - - - - - - -
5 Solear - 5 - 5 - - -
6 Pasanggrahan - 1 - 15 1 - -
7 Munjul 1 - - - - - -
Total 1 13 - 24 1 2 -
d. Sarana Ekonomi dan Usaha Perdagangan

IV - 17
STUDI KELAYAKAN
Jumlah bank umum di kecamatan Solear tidak ada bank. Sedangkan jumlah sarana usaha
bangunan. Untuk jumlah kelompok pertokoan/ ruko sebanyak 227, mini market sebanyak
11 buah, bengkel kendaraan bermotor sebanyak 95 buah dan salon kecantikan 15 buah.
Tabel 4.17. Sarana Ekonomi dan Usaha Perdagangan di Kecamatan Solear Tahun 2017
Sarana Ekonomi dan Perdagangan
Bank Pasar kelompok Restoran/ Warung/ Bengkel
No. Kecamatan Hotel, Mini Salon
Permanen/ Tanpa Pertokoan/ Rumah Kedai Kendaraan
Motel Umum BPR market Kecantikan
Semi Bangunan Ruko Makan Makanan Bermotor
1 Cikasungka - - - - 1 120 4 - 20 50 3
2 Cikuya - - - 1 1 50 1 - 15 10 2
3 Cikareo - - - - - 2 - - - 3 -
4 Cireundeu - - - - - - - - 3 5 3
5 Solear - - - - 1 5 1 - 3 7 1
6 Pasanggrahan - - - - 3 - 3 - 18 5 4
7 Munjul - - - - 1 50 2 - 23 15 2
Total - - - 1 7 227 11 - 82 95 15
4.2.3.4. Kecamatan Sukamulya
wilayah.
Pada jenjang pendidikan Sekolah Dasar Kecamatan Sukamulya memiliki 20 sekolah
negeri dan 2 sekolah swasta, 2 buah SLTP negeri dan 7 buah SLTP swasta. Pada jenjang
SMK swasta.
Tabel 4.18. Sarana Pendidikan di Kecamatan Sukamulya Tahun 2017

SD SLTP SLTA SMK
No. Kecamatan
1 Kubang 2 - - 1 - - - 1
2 Parahu 3 1 1 3 - - - -
3 Sukamulya 2 1 - 1 - - - 1
4 Kaliasin 3 - - 1 - - - 2
5 Merak 3 - - 1 - - - 1
6 Bunar 3 - - - - - - 1
7 Benda 2 - - - - - - -
8 Buniayu 2 - 1 - - - - -
Total 20 2 2 7 - - - 6
Sumber: Kecamatan Sukamulya Dalam Angka, BPS, 2018
IV - 18
STUDI KELAYAKAN
4.2.3.5. Kecamatan Cisoka
wilayah.
Pada jenjang pendidikan Sekolah Dasar Kecamatan Cisoka memiliki 28 sekolah negeri
pendidikan 1 buah SMA negeri dan 5 buah SMA swasta, serta 0 buah SMK negeri dan
0 SMK swasta.
Tabel 4.19. Sarana Pendidikan di Kecamatan Cisoka Tahun 2017

1 Jeungjing - - - - - - - -
2 Cisoka - - - - - - - -
3 Sukatani - - - - - - - -
4 Cempaka - - - - - - - -
5 Karangharja - - - - - - - -
6 Carenang - - - - - - - -
7 Bojongloa - - - - - - - -
8 Caringin - - - - - - - -
9 Slapajang - - - - - - - -
10 Cibugel - - - - - - - -
Total 28 6 2 10 1 5 - -
Sumber: Kecamatan Cisoka Dalam Angka, BPS, 2018
b. Sarana Ekonomi dan Usaha Perdagangan
Sarana ekonomi dan perdagangan merupakan fasilitas dalam meningkatkan

Jumlah bank umum di kecamatan Solear 4 bank. Sedangkan jumlah sarana usaha
perdagangan pasar permanen/semi permanen sebanyak 1 buah dan 8 pasar tanpa
0 buah, bengkel kendaraan bermotor sebanyak 0 buah dan salon kecantikan 0 buah.
IV - 19
STUDI KELAYAKAN
Tabel 4.20. Sarana Ekonomi dan Usaha Perdagangan di Kecamatan Cisoka Tahun 2017
Banyaknya Sarana Ekonomi dan Perdagangan
Bank Pasar
No Desa/ Permanen/ kelompok Restoran/ Warung/ Bengkel
. Kelurahan Tanpa Mini Salon
Hotel, Semi Pertokoan Rumah Kedai Kendaraan
Umum BPR Bangunan/ market Kecantikan
Motel Permanen/ / Ruko Makan Makanan Bermotor
Pasar Kaget
Tradisional
1 Jeungjing - - - - 1 - - - - - -
2 Cisoka - 3 - 1 - 1 - - - - -
3 Sukatani - 1 - - 1 - - - - - -
4 Cempaka - - - - 1 - - - - - -
5 Karangharja - - - - 1 - - - - - -
6 Carenang - - - - - - - - - - -
7 Bojongloa - - - - 1 - - - - - -
8 Caringin - - - - 1 - - - - - -
9 Slapajang - - - - 1 - - - - - -
10 Cibugel - - - - 1 - - - - - -
Total - 4 - 1 8 1 - - - - -
Sumber: Kecamatan Cisoka Dalam Angka, BPS, 2018
4.2.3.6. Kecamatan Jambe
wilayah.
Pada jenjang pendidikan Sekolah Dasar Kecamatan Jambe memiliki 16 sekolah negeri
SMK swasta.
Tabel 4.21. Sarana Pendidikan di Kecamatan Jambe Tahun 2017

1 Mekarsari 2 - - - - - - -
2 Daru 2 - - 1 - - - -
3 Sukamanah 2 - - 1 - 1 - -
4 Taban 2 - - - - - - -
5 Ancol Pasir 1 - - - - - - -
6 Rancabuaya 1 - 1 - - - - -
7 Tiparraya 1 - - - 1 - 1 -
8 Jambe 2 - - 1 - - - -
9 Kutruk 3 - - 1 - - - 1
10 Pasir Barat - - - - - - - -
Total 16 - 1 4 1 1 1 1
Sumber: Kecamatan Jambe Dalam Angka, BPS, 2018
IV - 20
STUDI KELAYAKAN
b. Sarana Kesehatan

Jumlah sarana kesehatan yang terdapat di Kecamatan Jambe yang tersebar di desa/
Tabel 4.22. Sarana Kesehatan di Kecamatan Jambe Tahun 2017

Banyaknya Sarana Kesehatan
No. Desa/ Kelurahan Rumah Sakit Poliklinik/
Rumah Sakit Puskesmas Pustu Poskesdes
Bersalin Polindes
1 Mekarsari - - - 1 1 1
2 Daru - - - - - -
3 Sukamanah - - - 1 - 1
4 Taban - - - - - -
5 Ancol Pasir - - - - - -
6 Rancabuaya - - - - - 1
7 Tiparraya - - 1 - - -
8 Jambe - - - - - -
9 Kutruk - - - 1 1 -
10 Pasir Barat - - - - - 1
Total - - 1 3 2 4
c. Sarana Ekonomi dan Usaha Perdagangan

Jumlah bank umum di kecamatan Solear 1 bank. Sedangkan jumlah sarana usaha
3 buah, dan warung/ kedai makanan 37 buah.
IV - 21
STUDI KELAYAKAN
Tabel 4.23. Sarana Ekonomi dan Usaha Perdagangan di Kecamatan Jambe Tahun 2017
Sarana Ekonomi dan Perdagangan
Bank Pasar
Desa/ Permanen/ Tanpa kelompok Restoran/ Warung/ Bengkel
No. Hotel, Mini Salon
Kelurahan Semi Bangunan/ Pertokoan/ market Rumah Kedai Kendaraan
Motel Umum BPR Kecantikan
Permanen/ Pasar Ruko Makan Makanan Bermotor
Tradisional Kaget
1 Mekarsari - - - - 1 - - - - - -
2 Daru - - - 1 - - 1 - 2 - -
3 Sukamanah - - - - 2 - - - - - -
4 Taban - - - - 1 - - - 2 - -
5 Ancol Pasir - - - - - - - - - - -
6 Rancabuaya - - - - - - - - 3 - -
7 Tiparraya - 1 - - 1 - 1 - 12 - -
8 Jambe - - - - 2 - - - 6 - -
9 Kutruk - - - - 1 - - - 5 - -
10 Pasir Barat - - - - 1 - 1 - 7 - -
Total - 1 - 1 9 - 3 - 37 - -
4.3 KONDISI EKSISTING SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM
4.3.1. PROFIL PERUMDAM TIRTA KERTA RAHARJA KABUPATEN TANGERANG
PERUMDAM Tirta Kerta Raharja (TKR) Kabupaten

Tangerang pada awalnya adalah Perusahaan Daeah Air
Minum (PDAM) yang didirikan berdasarkan Peraturan
Daerah Kabupaten Tangerang Nomor 10/HUK/1976.
Kemudian pada Tahun 1983, PDAM dibentuk dengan
nama Unit Pengelola Air Minum (UPAM). Kemudian
dua tahun kemudian, yaitu Tahun 1985, UPAM
bergabung ke dalam PDAM Kabupaten Tangerang. Pada Tahun 2001, berdasarkan Peraturan
Daerah Kabupaten Tangerang Nomor 16/2001, PDAM Kerta Raharja Kabupaten Tangerang.
Pada Tahun 2008, keberadaan PDAM Tirta Kerta Raharja Kabupaten Tangerang lebih
dikukuhkan oleh Peraturan Daerah Nomor 10 Tahun 2008 yang diubah dengan Peraturan
Daerah Nomor 1 Tahun 2013 Tentang PDAM Tirta Kerta Raharja Kabupaten Tangerang.
Kemudian pada Tahun 2019, untuk melaksanakan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014
tentang Pemerintah Daerah, Pendirian BUMD ditetapkan dengan Peraturan Daerah
Kabupaten Tangerang Nomor 06 Tahun 2019 tentang Perusahaan Umum Daerah Air Minum
Tirta Kerta Raharja Kabupaten Tangerang.
SPAM yang dikelola oleh PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Kabupaten Tangerang dibagi
menjadi Jaringan perpipaan Ibukota Kabupaten dan Jaringan Perpipaan Ibukota Kecamatan
(IKK) dengan total 11 unit SPAM berkapasitas produksi terpasang sebesar 5.037,5 Liter/detik.
IV - 22
STUDI KELAYAKAN
PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Kabupaten Tangerang saat ini beroperasi melayani
masyarakat Kabupaten Tangerang, Kota Tangerang, Kota Tangerang Selatan dan DKI
Jakarta. Di Kabupaten Tangerang, PERUMDAM Tirta Kerta Raharja melayani 16 kecamatan
dengan jumlah sambungan pelanggan pada akhir tahun 2018 berjumlah 145.738 sambungan
langganan.
4.3.1.1. Area Pelayanan Perumdam Tirta Kerta Raharja
Area pelayanan PERUMDAM Tirta Kerta Raharja saat ini beroperasi melayani masyarakat
Kabupaten Tangerang (62.155 SL), Kota Tangerang (70.946 SL), Kota Tangerang Selatan
(12.600 SL) dan Air Curah (37 SL).
Kabupaten Air Curah

Tangerang 62.155 37 SL
SL 0.03%
42.66%
48.69%
Kota Tangerang
8.65% 70.946 SL
Kota Tangerang
Kota Tangerang Selatan
selatan
12.600 SL
12.600 SL
Sumber : Laporan Kinerja dan Keuangan PDAM TKR Tahun 2018
Gambar 4.5. Persentasi Jumlah SL Wilayah Pelayanan Lintas Kabupaten/Kota,

PERUMDAM Tirta Kerta Raharja
IV - 23
STUDI KELAYAKAN
Pembagian zona wilayah pelayanan PERUMDAM Tirta Kerta Raharja dan Mitra Swasta
Kabupaten Tangerang dapat dilihat pada Tabel 4.24. berikut ini.
Tabel 4.24. Pembagian Zona Pelayanan PERUMDAM Tirta Kerta Raharja

Kabupaten Tangerang
Wilayah Pelayanan
Pembagian Zona Sumber Air Baku
(Kecamatan)
Zona A - Pasarkemis (sebagian); - Panongan; Sungai Cisadane
- Curug; - Legok;
- Kelapa Dua; - Pagedangan.
Zona B - Teluknaga; Sungai Cisadane
- Kosambi;
- Pakuhaji.
Zona C - Kresek; - Gunung Kaler; Sungai Cisadane dan
- Kronjo; - Mekar Baru; Sungai Cidurian
- Mauk; - Kemiri;
- Rajeg; - Sukadiri.
Zona D - Cisauk. Sungai Cisadane
Zona E - Tiga Raksa; - Cisoka; Sungai Cidurian
- Balaraja; - Suka Mulya; Sungai Cimanceuri
- Solear; - Jambe Sistem Air Curah
Zona Swasta - Cikupa (sebagian); - Jayanti; Sungai Cisadane, Sungai
- Pasar Kemis (sebagian); - Sepatan (sebagian); Cimanceuri, dan
- Sindang Jaya (sebagian); - Sepatan Timur; dan Bendungan Karian
- Balaraja (sebagian); - Sukamulya (sebagian);.
Sumber : RISPAM Kabupaten Tangerang Tahun 2019-2028
Sumber.: RISPAM Kabupaten Tangerang Tahun 2019-2028
Gambar 4.6. Peta Daerah Pelayanan Zona SPAM PERUMDAM TKR
IV - 24
STUDI KELAYAKAN
Tabel 4.25. Cakupan Pelayanan Air Minum PERUMDAM Tirta Kerta Raharja
No. Uraian 2014 2015 2016 2017 2018
Jumlah penduduk Terlayani
1.1. 844,271 953,541 1,018,210 1,092,942 1,201,326
(Jiwa)
1.2. Jumlah Penduduk (Jiwa) 3,264,776 3,370,594 3,477,495 3,588,338 3,698,788
1.3 Cakupan Pelayanan (%) 25.86 28.29 29.28 30.46 32.48
Sumber: Laporan Kinerja dan Keuangan PDAM Tirta Kerta Raharja 2018
Jumlah sambungan langganan domestik PERUMDAM Tirta Kerta Raharja dalam kurun
waktu 5 tahun terakhir (2013-3017) dapat dilihat pada Gambar 4.7. berikut ini.
Gambar 4.7. Jumlah Sambungan Langganan Domestik PERUMDAM Tirta Kerta Raharja
IV - 25
STUDI KELAYAKAN
4.3.1.2. SPAM PERUMDAM Tirta Kerta Raharja
Sumber air baku yang digunakan oleh PERUMDAM TKR sebagian besar adalah air yang
berasal dari Sungai Cisadane. PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Kabupaten Tangerang telah
memiliki Surat Izin Pengusahaan Sumber Daya Air.
Pada akhir tahun 2018, PERUMDAM

Tirta Kerta Raharja Kabupaten Tangerang
memiliki kapasitas produksi terpasang
sebesar 4.787,5 liter per detik yang terdiri
dari sebagaimana tabel berikut ini. Proses
pengolahan air baku menjadi air minum
dilakukan dengan mengolah air baku
melalui sistem pengolahan air minum
secara konvensional yang terdiri atas 11
(sebelas) instalasi pengolahan air minum seperti dapat dilihat pada Tabel 4.26. dan Gambar
4.8. berikut ini.
Tabel 4.26. Sistem Penyediaan Air Minum PERUMDAM Tirta Kerta Raharja
Unit Produksi Jenis Reservoir
Sistem
No SPAM Sumber air baku Kapasitas Tahun pengolahan Produksi
Pengaliran
Pembangunan air (m3)
(Liter/detik)
1 Cikokol Sungai Cisadane 1.275 1984 IPA Lengkap 1.300
2 Perumnas Sungai Cisadane 120 - IPA Lengkap 120
3 Serpong Sungai Cisadane 3.000 IPA Lengkap 3.000
4 Babakan Sungai Cisadane 80 1980 IPA Lengkap 75
5 Bojongrenged Sungai Cidurian 100 1995 IPA Lengkap 90
Pompa dan
6 Solear Sungai Cidurian 100 1994 IPA Lengkap 100 Gravitasi
7 Cisauk Sungai Cidurian 50 2009 IPA Lengkap 50
8 Kronjo Sungai Cipasilian 7.5 1992 IPA Lengkap 10
9 Kresek Sungai Cimanceuri 15 1988 IPA Lengkap 15
10 Mauk Sungai Cisadane 15 1989 IPA Lengkap 15
11 Rajeg Sungai Cisadane 25 1982 IPA Lengkap 25
4.787,5
IV - 26
STUDI KELAYAKAN
Gambar 4.8. Peta Kapasitas Produksi SPAM
Selain 11 (sebelas) IPA yang dimiliki oleh PERUMDAM TKR, Sistem Air Curah PT. AAT
telah memiliki kerjasama dengan Pemerintah Kabupaten Tangerang untuk melayani
sebagian wilayah di 8 (delapan) kecamatan di Kabupaten Tangerang, yaitu Pasar Kemis,
Sepatan, Sepatan Timur, Sindang Jaya, Cikupa, Balaraja, Jayanti, dan Sukamulya.
Penyediaan dan pelayanan air minum dengan total kapasitas sistem jaringan 900 Liter/detik
ini memanfaatkan sumber air baku dari sungai Cisadane yang akan melayani 72.000
sambungan baik sambungan rumah tangga maupun industri.
Total jumlah penduduk yang dilayani mencapai 350.000 jiwa. AAT memiliki pipa distribusi
dengan diameter 90 – 1000 milimeter dengan total panjang mencapai 267,7 km yang terdiri
atas jaringan pipa transmisi air baku 6,3 km, jaringan pipa utama air minum 34,4 km dan
jaringan pipa air minum sekunder dan tersier 227 km.
IV - 27
STUDI KELAYAKAN
Berdasarkan Laporan Kinerja PERUMDAM Tirta Kerta Raharja selama 5 (lima) tahun
terakhir yaitu 2014-2018 (Gambar 4.9), t e r l i h a t b a h w a . :
▪ Volume produksi air pertahun meningkat dari 154.167.632 m3 menjadi 156.354.032 m3
▪ Volume distribusi air pertahun meningkat dari 153.722.341 m3 menjadi 159.372.010 m3
▪ Pemakaian air pertahun meningkat dari 133.447.628 m3 menjadi 137.21.,875 m3
▪ Peningkatan jumlah sambungan langganan pertahun dari 124.945 SL menjadi 145.738 SL.
▪ Peningkatan tingkat kehilangan air dari 13.19% menjadi 13.90%.
Gambar 4.9. Kinerja PERUMDAM TKR 2015-2018
Beberapa permasalahan mengenai unit produksi PERUMDAM Tirta Kerta Raharja untuk
melayani kebutuhan air minum di Kabupaten Tangerang adalah sebagai berikut:
• Adanya penurunan kuantitas dan kualitas air permukaan yang digunakan sebagai sumber
air baku PERUMDAM Tirta Kerta Raharja
• Terbatasnya ketersediaan lahan untuk pembangunan intake dan IPA
Pada saat ini PERUMDAM Tirta Kerta Raharja sedang melaksanakan dan merencanakan
pengembangan kapasitas produksi air minum sebagai berikut:
Tabel 4.27. Pengembangan SPAM PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Tahun 2019
No Cabang Proyek Kapasitas

1 Teluk Naga Penyempurnaan Intake Neglasari 200 Liter/detik
2 Tiga Raksa Penyelesaian pembangunan intake & IPA 100 Liter/detik
Pembangunan Intake & IPA Baru Solear 100 Liter/detik
3 Serpong Optimalisasi IPA Cisauk 50 Liter/detik
4 SPAM Cikokol Pembangunan uprating IPA Cikokol 300 Liter/detik
IV - 28
STUDI KELAYAKAN
4.3.1.3. Struktur Organisasi dan Personalia
Jumlah karyawan PERUMDAM Tirta Kerta Raharja pada akhir tahun 2018 adalah 406 orang,
dengan komposisi pegawai seperti terlihat pada tabel dibawah ini. Rasio pegawai
PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Kabupaten Tangerang tahun 2018 adalah sebesar 2,8 yang
artinya 3 orang pegawai melayani 1.000 orang pelanggan.
Jumlah Pegawai Pegawai

Uraian Calon Pegawai
Pegawai Tetap Kontrak
Satuan Pengawasan Intern 11 11 0 0
Satuan Litbang 8 8 0 0
Satuan Usaha Air Curah 11 10 0 1
Satuan Sekretariat Perusahaan 15 11 0 4
Proyek Investasi 8 7 0 1
Bagian Rumah Tangga 23 17 0 6
Bagian Keuangan 14 12 0 2
Bagian Kepegawaian 9 6 0 3
Bagian Pelayanan Pelanggan 7 5 0 2
Bagian Sistem Informasi Manajemen 11 8 0 3
Bagian Transmisi & Distribusi 9 6 0 3
Bagian Produksi 36 14 0 22
Bagian Perencanaan 14 14 0 0
Bagian Perawatan dan Pemeliharaan 5 5 0 0
Wilayah Pelayanan I 22 18 0 4
Wilayah Pelayanan II 37 31 0 4
Wilayah Pelayanan III 35 33 0 3
Cabang Serpong 39 27 3 9
Cabang Tigaraksa 35 29 0 7
Cabang Teluk Naga 32 20 0 12
Pelayanan IKK 24 15 0 9
Total 405 307 3 94
Tabel 4.28. Jumlah Pegawai PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Tahun 2018
Sumber: Laporan Kinerja dan PDAM TKR Kab. Tangerang, 2018
Susunan Organisasi PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Kabupaten Tangerang masih

mengacu kepada Peraturan Direksi Perusahaan Daerah Air Minum Tirta Kerta Raharja
Kabupaten Tangerang Nomor : 069/Per.03-Adm/2015 tanggal 5 Februari 2015 tentang
Susunan Organisasi Dan Tata Kerja Perusahaan Daerah Air Minum Tirta Kerta Raharja
Kabupaten Tangerang. Unsur Organisasi PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Kabupaten
Tangerang terdiri dari:
a. Dewan Pengawas
b. Pimpinan yaitu Direksi yang terdiri dari Direktur Utama, Direktur Umum dan Direktur
Teknik
IV - 29
STUDI KELAYAKAN
c. Unsur Pembantu Pimpinan yaitu Satuan Pengawasan Intern, Satuan Penelitian dan
Pengembangan, Satuan Sekretariat Perusahaan, Satuan Usaha Air Curah dan Peran
Serta Swasta, Proyek Investasi, dan Staf Ahli.
d. Unsur Pelaksana yaitu Cabang, Wilayah Pelayanan, Pelayanan IKK, dan Bagian
Untuk lebih jelasnya struktur organisasi tersebut dapat dilihat pada Gambar 4.10.
Jumlah tenaga kerja PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Kabupaten Tangerang hingga akhir
tahun 2018 mencapai 405 orang ditambah 195 tenaga kerja outsourcing. Adapun profil
tenaga kerja pada tahun 2018 adalah seperti terlihat pada Tabel 4.29. berikut ini.
Tabel 4.29. Profil Karyawan PERUMDAM Tirta Kerta Raharja

Tahun 2018
Deskripsi Jumlah
Status Pegawai
Pegawai Tetap 329
Calon Pegawai -
Pegawai Kontrak 62
Total 391
Berdasarkan Pendidikan
Strata 2 (S2) 8
Strata 1 (S1) 100
Diploma (D3, D4) 20
SLTA 263
Total 391
Outsourcing
Satpam 135
Cleaning service 31
Gardening 29
Total 195
IV - 30
STUDI KELAYAKAN
Gambar 4.10. Struktur Organisasi PERUMDAM Tirta Kerta Raharja
IV - 31
STUDI KELAYAKAN
4.3.2. PROFIL SPAM ZONA E
Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) Zona E adalah salah

satu SPAM yang dimiliki oleh PERUMDAM Tirta Kerta
Raharja (TKR) yang dikelola oleh Cabang Tigaraksa. Area
pelayanan saat ini meliputi kecamatan Tigaraksa, Balaraja,
Sukamulya, Cisoka dan Solear dengan total jumlah
pelanggan sebanyak 13.103 Sambungan Langganan (SL)
pada akhir Desember 2018.
4.3.2.1. Sumber Air Baku dan Fasilitas Produksi
Sumber air baku yang digunakan PERUMDAM Cabang Tigaraksa saat ni adalah Air
Permukaan Sungai Cidurian. Unit intake dan IPA yang dimiliki oleh SPAM E meliputi.:
a. 2 (dua) unit bangunan penangkap air baku (Intake):

- Eksisting : Kapasitas 100 Liter/detik di Desa Solear, Kecamatan Solear (tidak
dioperasikan setelah Intake baru selesai dibangun);
- Masa Konstruksi : Kapasitas 200 Liter/detik di Desa Solear, Kecamatan Solear.
b. 2 (dua) unit Instalasi Pengolahan Air (IPA)

- Eksisting.: Satu unit IPA kapasitas 100 Liter/detik di Desa Solear, Kecamatan
Solear;
- Masa Konstruksi.: Satu unit IPA kapasitas 100 Liter/detik di Desa Solear,
Kecamatan Solear.
Seperti yang terlihat pada Tabel 4.30, dari seluruh sistem yang ada saat ini, jumlah kapasitas
terpasang adalah 100 Liter/detik, akan tetapi kemampuan kapasitas pengolahan adalah
sebesar 90 Liter/detik), hal ini t e r l i h a t d a r i jumlah kapasitas yang dioperasikan adalah
sebesar 94.2 Liter/detik, . Pada saat ini hampir seluruhnya jam operasi produksi air minum
berjalan selama 24 jam dan operasi distribusi juga dilakukan selama 24 jam per hari.
Produksi air per 31 Desember 2018 hanya mengalami penurunan sebesar 6,18% dibanding
tahun 2016, dimana jumlah produksi air pada tahun 2016 sebesar 2,724,735 m3 menjadi
2,556,426 m3 pada tahun 2018. Sedangkan jumlah air yang didistribusikan juga mengalami
penurunan yaitu dari 4,120,475 m3 pada tahun 2016 menjadi 4,114,834 m3 pada tahun
2018 atau penurunan sebesar 5.641 m3. Selengkapnya data produksi dan distribusi dapat
dilihat pada Tabel 4.30. berikut ini:
IV - 32
STUDI KELAYAKAN
Tabel 4.30. Kapasitas Produksi SPAM Zona E
Nomor Uraian 2016 2017 2018

1 Kapasitas Terpasang (Liter/detik) 100 100 100
2 Kapasitas Dioperasikan (Liter/detik) 97.8 95.2 94.2
3 Operasi Produksi (Jam) 24 24 24
4 Operasi Distribusi (Jam) 24 24 24
5 Volume Air Baku (m3/tahun) 3,040,146 2,986,440 2,735,925
6 Volume Air Bersih (m3/tahun) 2,724,735 2,523,709 2,556,426
Volume Distribusi Sistem Air Curah PT.
1,395,740 1,310,020 1,558,408
AAT
Sumber : Laporan Bulanan PDAM TKR Cabang Tigaraksa Tahun 2016, 2017, 2018'
Upaya pengembangan SPAM Zona E diantaranya adalah

a) Pembangunan 1 (satu) unit bangunan penangkap air baku (Intake) Kapasitas 200
Liter/detik di Desa Solear, Kecamatan Solear.
b) Pembangunan 1 (satu) unit Instalasi Pengolahan Air (IPA) kapasitas 100 Liter/detik
di Desa Solear, Kecamatan Solear.
4.3.2.2. Cakupan Pelayanan
Daerah yang telah mendapat pelayanan jaringan SPAM Zona E hingga saat ini adalah
hanya 5 (lima) dari 6 (enam) kecamatan yang termasuk ar ea pe lay anan Zona E
mengingat PERUMDAM TKR Cabang Tigaraksa hanya memiliki 1 (satu) unit IPA yaitu
IPA Solear dan 1 (satu) unit Sistem Air Curah di Balaraja (PT. AAT).
Jumlah penduduk yang telah mendapat pelayanan dihitung dari jumlah pelanggan air minum
dimana hingga bulan Desember 2018 jumlah pelanggan aktif tercatat sebanyak 13.107
sambungan atau sekitar 78.642 jiwa. Seperti yang terlihat pada Gambar 4.12, bila
dibandingkan dengan jumlah penduduk wilayah pelayanan Zona E pada akhir tahun 2018
sebesar 598.495. Maka jumlah penduduk yang telah mendapat pelayanan adalah 9 %.
Cakupan pelayanan yang masih rendah tersebut karena permasalahan keterbatasan sumber
air baku dari Sungai Cidurian.
IV - 33
STUDI KELAYAKAN
Sumber : Penyusunan Dokumen Lingkungan SPAM Zona E PDAM TKR 2018
Gambar 4.11. Peta Jaringan Pipa Distribusi Utama Eksisting SPAM Zona E
Sumber : Laporan Bulanan PDAM TKR Cabang Tigaraksa Tahun 2016, 2017, 2018
Gambar 4.12. Cakupan Pelayanan SPAM Zona E
Jumlah penjualan air selama 3 tahun terakhir hanya sedikit mengalami peningkatan yaitu dari
3,053,741 m3 pada tahun 2016 meningkat menjadi 3,375,520 m3 pada tahun 2018. Penjualan
air kepada pelanggan terbanyak adalah jenis pelanggan Rumah Tangga yaitu sebesar
2.904.570 m3. Selengkapnya data jumlah pelanggan dan penjualan air menurut golongan
pelanggan dapat dilihat pada Gambar 4.13. berikut ini:
IV - 34
STUDI KELAYAKAN
Gambar 4.13. Jumlah Pelanggan dan Penjualan Air SPAM Zona E per Tahun
4.3.2.3. Reservoir dan Booster Pump Eksisting
Keberadaan reservoir sebagai bagian dari unit distribusi, merupakan unit yang penting
sebagai penampung air bersih hasil olahan. Pada SPAM Zona E terdapat 3 (tiga) unit
reservoir dengan booster pump yaitu:
- Booster Pete dengan kapasitas pompa 50 Liter/detik dan kapasitas reservoir 500 m3;
- Booster Selapajang dengan kapasitas pompa 50 Liter/detik dan kapasitas reservoir
500 m3
- Booster Balaraja dengan kapasitas pompa 50 Liter/detik.
4.3.2.4. Jaringan Pipa Transmisi & Distribusi
Sistem pengaliran air minum di daerah pelayanan dilakukan dengan sistem pemompaan, baik
langsung dari IPA maupun dari reservoir distribusi. Sistem pemompaan ini dilakukan
karena daerah pelayanan Zona E ini merupakan daerah yang datar dan lokasi IPA berada
pada elevasi yang relatif sama dengan daerah pelayanan. Jaringan pipa yang melayani
kebutuhan air minum di SPAM Zona E meliputi:
a) 2 (dua) jalur pipa transmisi air baku terdiri atas:

- Eksisting : Diameter 300 mm sepanjang 1.013 m, untuk mengalirkan air baku
sebesar 100 Liter/detik;
- Masa Konstruksi : Diameter 350 mm sepanjang 1.200 m, direncanakan untuk
mengalirkan air baku sebesar 200 Liter/detik.
b) Pipa distribusi utama diameter bervariasi dari 100 mm sampai dengan 350 mm
dengan total panjang pipa 134,03 Km.
IV - 35
STUDI KELAYAKAN
4.3.2.5. Kapasitas Sistem
Rata-rata distribusi air di daerah pelayanan SPAM Zona E pada tahun 2016 adalah 86.4
Liter/detik dan pada tahun 2018 menurun menjadi 81.1 Liter/detik. Akan tetapi dengan
adanya tambahan distribusi dari sistem air curah PT. AAT, penjualan air meningkat dari
88.6 Liter/detik menjadi 97.8 Liter/detik p a d a periode yang sama. Sedangkan NRW pada
tahun 2016 sebesar 2 4 . 2 5 % dan pada tahun 2018 menurun menjadi 22.58%. Untuk
jelasnya jumlah distribusi air bersih serta air yang terjual dan NRW dapat dilihat pada
Tabel 4.31. Dari tabel terlihat persentase volume air yang berasal dari IPA Solear
mengalami penurunan 6,2% selama 3 tahun terakhir.
Tabel 4.31. Kapasitas Sistem Penyediaan Air Minum SPAM Zona E

m³/Tahun
Uraian
2016 2017 2018
Produksi IPA Solear 3,040,148 2,986,440 2,988,289
Produksi PT AAT 1,3950,740 1,433,854 1,567,252
Distribusi IPA Solear 2,724,736 2,752,632 2,792,638
Distribusi PT AAT 1,3950,740 1,433,854 1,567,252
Air Terjual 3,121,4420 3,178,389 3,375,468
Total Keilangan Air 999,056 1,008,097 984,422
Kehilangan Air (%) 24.25% 24.08% 22.58%
Gambar 4.14. Volume Air Terjual SPAM Zona E
IV - 36
STUDI KELAYAKAN
Penjualan air terbesar di SPAM Zona E pada tahun 2018 adalah di Kecamatan Balaraja
yaitu 65% dari keseluruhan air yang terjual di wilayah pelayanan ini, diikuti dengan
Kecamatan Tigaraksa sebesar 23%. Persentase penjualan untuk non kom e r si l ( rumah
tangga) relatif tetap sekitar (85-86)%.
4.3.2.6. Sambungan Pelanggan
Jumlah sambungan pelanggan yang dilayani SPAM Zona E pada tahun 2018 adalah 13.107
sambungan, yang terdiri dari 7.437 sambungan pelanggan yang dilayani IPA Solear, atau
sekitar 57% dari seluruh jumlah sambungan yang dilayani SPAM Zona E dan 5.670
sambungan pelanggan yang dilayani sistem air curah PT. AAT atau 43% dari seluruh
jumlah sambungan yang dilayani SPAM Zona E. P e r t u m b u h a n jumlah
sambungan SPAM Zona E dapat dilihat pada Gambar 4.15.
Kenaikan jumlah pelanggan di SPAM Zona E dari tahun 2016 sampai dengan tahun 2018
adalah sebesar 1.690 sambungan, yang terdiri dari 1.168 sambungan di wilayah pelayanan
IPA Solear dan 522 sambungan di wilayah pelayanan Sistem Air Curah PT. AAT. Rata-
rata pertumbuhan jumlah sambungan adalah sebesar 15% seperti terlihat pada Tabel 4.33.
Gambar 4.15. Jumlah Sambungan Pelanggan SPAM Zona E
4.3.2.7. Struktur Organisasi SPAM Zona E
Sesuai Peraturan Direksi PDAM Tirta Kerta Raharja Nomor 0 60/ Per.03 - Adm/ 2015
tentang Struktur Organisasi dan Tata Kerja Perusahaan Daerah Air Minum Tirta Kerta
Raharja Kabupaten Tangerang, dapat dilihat pada Gambar 4.16. Struktur organisasi
PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Cabang Tigaraksa terdiri dari:
IV - 37
STUDI KELAYAKAN
a. Seksi Umum
b. Seksi Produksi
c. Seksi Distribusi
d. Seksi Pelayanan Pelanggan
Sumber : PDAM TKR Cabang Tigaraksa Tahun 2019
Gambar 4.16 Struktur Organisasi PERUMDAM TKR Cabang Tigaraksa
4.4 KETERSEDIAAN AIR BAKU
4.4.1. KONDISI AIR TANAH
Debit air tanah di Kabupaten Tangerang berkisar antara 3 – 10 Liter/detik/km2. Air tanah ini
cenderung diambil secara berlebihan di sepanjang jalan Jakarta – Tangerang oleh industri-
industri, sehingga terjadi penurunan muka air tanah yang cukup drastis. Di bagian utara
kabupaten air tanah umumnya tidak dapat digunakan karena asin/payau.
Di Kabupaten Tangerang terdapat 5 cekungan air bawah tanah (CABT) dengan potensi air
tanah secara total cukup besar. Potensi tersebut dapat dibagi menjadi dua kelompok yaitu:
▪ Potensi sebagai imbuhan air tanah bebas (Q1) sebesar 3.278 juta m³/tahun;
▪ Potensi sebagai aliran air tanah tertekan (Q2) sebesar 100 juta m³/tahun.
IV - 38
STUDI KELAYAKAN
Luas dan persentase kelas air tanah dapat dilihat pada Tabel 4.32. berikut ini.
Tabel 4.32. Luas (Ha) dan Persentase (%) Tiap Kelas Air Tanah
Kode Air Tanah Nilai Luas (Ha) Persentase (%)

A1 Penyebaran Luas 4 12.481 11,24
A2 Penyebaran Sedang-Tinggi setempat (lokal) 3 53.776 48,43
A3 Penyebaran Kecil-sedang setempat (lokal) 2 9.604 8,65
A4 Penyebaran air tanah langka 1 35.177 31,68
Jumlah 100
Sumber: RISPAM Kabupaten Tangerang
Penyebaran air tanah terdiri dari :
1. Penyebaran sedang – tinggi sebesar 48,43% wilayah persebarannya meliputi bagian

tengah antara lain: seluruh kecamatan Pasarkemis, Balaraja, Panongan, Jambe, Jayanti,
Pagedangan, sebagian besar Cisoka, Cisauk, Sebagian Kresek dan Rajeg, serta sebagian
kecil Sepatan.
2. Penyebaran langka air tanah sebesar 31,68% persebarannya meliputi sebagian besar
wilayah pesisir utara serta sebagian kecil wilayah selatan antara lain: seluruh kecamatan
Kosambi, Teluknaga, Pakuhaji, Sukadiri, Mauk, Kemiri, Kronjo, sebagian kecamatan
Sepatan, Rajeg dan Kresek serta sebagian kecil kecamatan Cisoka bagian selatan, Cisauk
bagian timur, dan Serpong barat daya.
3. Penyebaran luas sebesar 11,24% wilayah persebarannya antara lain sebagian kecamatan
Serpong bagian utara, serta seluruh Kecamatan Pondokaren, Ciputat, dan Pamulang.
4. Penyebaran kecil-sedang sebesar 8,65% persebarannya meliputi sebagian kecamatan
Curug bagian Timur, Legok bagian Timur, Serpong bagian barat dan selatan.
Kualitas air tanah Kabupaten Tangerang sendiri telah terintrusi air laut sejauh ± 7 km dari
pantai ke darat di Kecamatan Mauk dengan kedalaman intrusi maksimal 70 m. Adapun
kualitas air tanah di daerah utara (Mauk) didominasi oleh air tanah payau-asin sedang ke
arah selatan kualitas air tanah relatif lebih baik. Lebih jelasnya kondisi air tanah di
Kabupaten Tangerang dapat dilihat pada Tabel 4.33. berikut ini.
Tabel 4.33. Kondisi Air Tanah Kabupaten Tangerang
No Jenis Kedalaman Debit Kualitas

1 Air Tanah Dangkal < 20 m 3 – 10 Terintrusi air laut (wilayah utara)
Liter/detik/km2.
2 Air Tanah Menengah 20-70 m 3 – 10 Terintrusi air laut (wilayah utara)
Liter/detik/km2.
3 Air Tanah Dalam > 70 m 3 – 10 Baik (memenuhi baku mutu)
Liter/detik/km2.
Sumber: RISPAM Kabupaten Tangerang Tahun 2019-2028
IV - 39
STUDI KELAYAKAN
Gambar 4.17. Peta Lokasi Sebaran Air Tanah di Kabupaten Tangerang
IV - 40
STUDI KELAYAKAN
4.4.2. KONDISI AIR PERMUKAAN

Jenis-jenis air permukaan yang terdapat di Kabupaten Tangerang adalah air sungai dan
situ/rawa.
4.4.2.1. Sungai
Kuantitas Air Sungai
Kuantitas air sungai di Kabupaten Tangerang relatif cukup tinggi meskipun terjadi fluktuasi
debit aliran yang cukup besar antara musim hujan dan musim kemarau, sedangkan
kualitasnya menunjukkan adanya indikasi pencemaran di beberapa sungai.
Potensi air sungai dan situ/rawa yang merupakan potensi air permukaan di Kabupaten
Tangerang berdasarkan Satuan Wilayah Sungai (SWS) menunjukan potensi sebagai berikut:
debit terkecil rata-rata bulanan SWS Cisadane-Ciliwung, sebesar 2,551 m³/dt diwakili oleh
pengukuran di Sungai Cidurian stasiun Parigi pada tahun 1995, sedang debit terbesar rata-
rata bulanan sebesar 115,315 m³/dt diukur di Sungai Cisadane, stasiun Batu Beulah dalam
periode 1991 sampai 1998.
Luas DAS yang melintasi Kabupaten Tangerang dapat dilihat pada Tabel 4.34. berikut ini.
Sedangkan peta Daerah Aliran Sungai Kabupaten Tangerang dapat dilihat pada
Gambar 4.17. berikut ini.
Tabel 4.34. Daerah Aliran Sungai (DAS) di Wilayah Kabupaten/Kota

No Nama DAS Luas (Ha) Debit (m³/dt)
1 Sungai Cimanceuri Panjang ± 60 km; Luas ± 25,141 ha 0,601

2 Sungai Cirarab Panjang ± 20,9 Km; Luas ± 20,488 ha 113,44
3 Sungai Cisadane Panjang ± 140 km; Luas ± 30,892 ha 115,315
4 Sungai Cidurian Panjang ± 81,5 km; luas ± 17,140 ha 2,551
5 Sungai Cipasilian Luas ± 5,964 ha N/A
6 Sungai Cileleus Luas ± 8,631 ha N/A
Sumber: RTRW Kabupaten Tangerang 2011-2031
IV - 41
STUDI KELAYAKAN
Gambar 4.18. Daerah Aliran Sungai (DAS) Kabupaten Tangerang
IV - 42
STUDI KELAYAKAN
Gambar 4.19. Peta Sungai Besar yang Melintasi Kabupaten Tangerang
IV - 43
STUDI KELAYAKAN
Kualitas Air Sungai
Hasil kajian potensi air baku RISPAM Kabupaten Tangerang Tahun 2019-2028, kualitas air
sungai yang ada di Kabupaten Tangerang yaitu: Sungai Cimanceuri, Sungai Cirarab dan
Cisadane berdasarkan pemantauan yang dilakukan Bagian Laboratorium pada BLHD
Kabupaten Tangerang pada tahun 2010, ditambah Sungai Cidurian pada tahun 2011 adalah
sebagai berikut:
1. Hasil pemantauan kualitas air Sungai Cimanceuri
Titik Pengambilan Sampel Sungai Cimanceuri yaitu di Jembatan Kutruk (Desa Pasir
Barat, Jl. Kutruk, Kec. Jambe), Jembatan Surya Toto (Jl. Arya Jaya Santika, Ds. Pasir
Bolang, Kec.Tigaraksa), Jembatan Balaraja (Jl. Raya Serang Km. 24, Ds. Talaga Sari,
Kec.Balaraja), Jembatan Barong (Ds. Ranca Labuh, Kec.Kemiri) dan Jembatan Lontar
(Jl. Raya Kronjo-Mauk, Ds. Kronjo, Kec.Kronjo). Parameter yang melebihi nilai ambang
baku mutu untuk sungai Cimanceuri yaitu: Residu Tersupensi (TSS), Belerang sebagai
H2S, BOD5, COD, Kadmium, Khlorida Bebas (Cl), Khrom Hexavalent (Cr 6+), Nitrit
sebagai N (NO2-N), pH, Seng (Zn), Senyawa Fenol sebagai Fenol, Sianida, Tembaga
(Cu).
2. Hasil pemantauan kualitas air Sungai Cirarab
Jembatan Blokeng (Jl. Serdang kulon, Ds. Serdang Kulon, Kec. Panongan), Jembatan
Cukang Galih (Jl. Cukang Galih, Ds. Cukang Galih, Kec.Curug), Jembatan Blunder
(Kampung Blunder, Kec.Cikupa), Jembatan Pasar Kemis (Jl. Raya Pasar Kemis, Ds. Kuta
Jaya, Kec.Pasar Kemis), Jembatan Cadas (Jl. Raya Cadas, Desa Dukun, Kec.Sepatan).
Parameter yang melebihi nilai ambang baku mutu untuk sungai Cirarab yaitu: Residu
Tersuspensi (TSS), Belerang sebagai H2S, BOD5, COD, Kadmium (Cd), Khlorida Bebas
(Cl), Khrom Heksavalen (Cr6+), Nitrit sebagai N (NO2-N), pH, Senyawa Fenol sebagai
Fenol, Sianida (CN), Tembaga (Cu), Timbal (Pb).
3. Hasil pemantauan kualitas air Sungai Cisadane
Jembatan Cihuni (Jl. Cihuni, Kec. Pagedangan), Jembatan Eretan Kajangan (Desa Gaga,
Kec. Pakuhaji), Desa Tanjung Burung, Kec. Teluk Naga. Parameter yang melebihi nilai
ambang baku mutu untuk sungai Cisadane yaitu: Residu Tersuspensi (TSS), Belerang
sebagai H2S, BOD5, COD, Khlorida Bebas (Cl), Khrom Hexavalen (Cr2+), Nitrit sebagai
N (NO2-N), pH, Seng (Zn), Senyawa Fenol sebagai Fenol, Sianida (CN), Tembaga (Cu),
Timbal (Pb).
IV - 44
STUDI KELAYAKAN
4. Hasil pemantauan kualitas air Sungai Cidurian
Bendungan Ranca Sumur Desa Pasanggrahan Kec. Solear, Desa Carenang Kopo Kec.
Cisoka, Jl. Raya Serang Km. 36 Kamp. Kajangan Ds. Cikande Kec. Jayanti, Desa Kresek,
Kecamayan Kresek, Bendungan Ranca Sumur Desa Pasanggrahan Kec. Solear, Desa
Carenang Kopo, Kec. Cisoka, Jl. Raya Serang Km. 36 Kamp. Kajangan Ds. Cikande Kec.
Jayanti, Desa Kresek Kecamatan Kresek, Desa Kedaung, Kecamatan Mekar Baru.
Parameter yang melebihi nilai ambang baku mutu untuk sungai Cidurian yaitu: Residu
Tersuspensi (TSS), Belerang sebagai H2S, BOD5, COD, DO, Khlorida Bebas (Cl) Khrom
Heksavalen (Cr6+), Nitrit sebagai N (NO2-N), Tembaga (Cu), Timbal (Pb) Sianida (CN).
Tabel 4.35. Kondisi Daerah Aliran Sungai (DAS)
Nama Debit Parameter Melebihi Ambang Batas sesuai PP

No Luas
DAS m3/dt 82/2001
1 Sungai Panjang ± 60 km; 0,601 Residu Tersupensi (TSS), Belerang sebagai
Cimanceuri Luas ± 25,141 ha H2S,BOD5, COD,Kadmium,Khlorida Bebas
km. Balaraja) (Cl),Khrom Hexavalent (Cr6+),Nitrit sebagai N
(NO2-N),pH,Seng (Zn),Senyawa Fenol sebagai
Fenol,Sianida, Tembaga (Cu).
2 Sungai Panjang ± 20,9 km; 113,44 Residu Tersuspensi (TSS), Belerang sebagai
Cirarab Luas 20,488 ha H2S,BOD5,COD,Kadmium (Cd),Khlorida Bebas
(Cl),Khrom Heksavalen (Cr6+),Nitrit sebagai N
(NO2-N),pH,Senyawa Fenol sebagai Fenol,Sianida
(CN),Tembaga (Cu),Timbal (Pb).
3 Sungai Panjang ± 140 km; 115,315 Residu Tersuspensi (TSS), Belerang sebagai H2S,
Cisadane Luas ± 30,892 ha BOD5, COD, Khlorida Bebas (Cl), Khrom
Hexavalen (Cr2+), Nitrit sebagai N (NO2-N), pH,
Seng (Zn), Senyawa Fenol sebagai Fenol, Sianida
(CN), Tembaga (Cu), Timbal (Pb).
4 Sungai Panjang ± 81,5 km; 2,551 Residu Tersuspensi (TSS), Belerang sebagai H 2S,
Cidurian luas ± 17.140 ha BOD5, COD, DO, Khlorida Bebas (Cl) Khrom
Heksavalen (Cr6+), Nitrit sebagai N (NO 2-N),
Tembaga (Cu), Timbal (Pb) Sianida (CN).
5 Sungai Luas ± 5,964 ha N/A N/A
Cipasilian
6 Sungai Luas ± 8,631 ha N/A NA
Cileleus
Sumber: BLHD Kabupaten Tangerang Tahun 2012
4.4.2.1.1. Daerah Aliran Sungai
Potensi sumber air baku untuk pasokan sistem penyediaan air minum Kabupaten Tangerang
berada pada daerah wilayah Sungai C i d a n a u - C i t a r u m yang meliputi:
a. DAS Cisadane;
b. DAS Ciliwung;
c. DAS Citarum;
IV - 45
STUDI KELAYAKAN
d. DAS Cidanau;
e. DAS Ciujung; dan
f. DAS Cidurian.
4.4.2.1.2. WS Ciliwung-Cisadane
A. Daya Dukung WS Ciliwung-Cisadane
Wilayah Sungai Ciliwung-Cisadane merupakan Wilayah Sungai Lintas Provinsi meliputi

Provinsi Daerah Khusus Ibukota (DKI) Jakarta, Provinsi Jawa Barat dan Provinsi Banten,
yang memiliki memiliki luas 528.719 Ha dan terdiri dari 15 (lima belas) Daerah Aliran Sungai
(DAS), yaitu: DAS Cimanceuri, DAS Ciranggon, DAS Cileleus, DAS Cimauk, DAS Cirarab,
DAS Ciasin, DAS Cisadane DAS Cikapadilan, DAS Angke, DAS Krukut, DAS Ciliwung,
DAS Sunter, DAS Cakung, DAS Blencong, dan DAS Bekasi, seperti terlihat pada Gambar
dibawah ini.
Sumber : Pola PSDA Ciliwung Cisadane, Tahun 2015
Gambar 4.20. Peta DAS WS Ciliwung-Cisadane
IV - 46
STUDI KELAYAKAN
WS Ciliwung-Cisadane dimasukkan ke dalam wilayah beriklim tropis dengan curah hujan

dan kelembaban udara yang tinggi sepanjang tahun dan sedikit variasi suhu udara antara
bulan satu dengan lainnya. Tinggi curah hujan tahunan bervariasi sesuai lokasi dan
kondisi topografinya. Secara umum, curah hujan tahunan rata-ratanya antara 2.000 mm
untuk bagian utara yang relatif datar, hingga 4.000 mm untuk bagian selatan yang
merupakan daerah berpegunungan. Musim hujan berlangsung antara bulan Bulan
Oktober hingga Bulan April, sedangkan untuk bulan-bulan lainnya berlangsung musim
kemarau. Curah hujan tertinggi terjadi pada Bulan Januari hingga Bulan Februari,
sedangkan yang terendah terjadi pada Bulan Juli sampai Bulan Agustus.
Jumlah lahan kritis di WS Ciliwung-Cisadane adalah 343.932 ha. Lahan “sangat kritis”
pada WS Ciliwung-Cisadane seluas 802 ha. Peta lokasi lahan kritis di WS Ciliwung-
Cisadane dapat dilihat pada Gambar 4.21.
Sumber.: Pola PSDA Ciliwung Cisadane, Tahun 2015
Gambar 4.21. Peta Lokasi Lahan Kritis di WS Ciliwung-Cisadane
IV - 47
STUDI KELAYAKAN
B. Pengelolaan dan Pemanfaatan Ruang WS Ciliwung-Cisadane
Berdasarkan plotting RTRW Pulau Jawa Bali dan RTRW Provinsi (Provinsi Banten,
Provinsi DKI Jakarta dan Provinsi Jawa Barat), diperoleh gambaran bahwa pada tahun akhir
rencana (yakni Tahun 2030) dilihat dari Rencana Pola Ruang, rencana penggunaan ruang di
WS Ciliwung-Cisadane akan didominasi oleh kawasan permukiman/perkotaan yang
mencapai sekitar 31% dari total luas WS Ciliwung-Cisadane.
Dengan demikian kebutuhan air baku untuk permukiman perkotaan dan industri akan
meningkat, sedangkan kebutuhan air untuk irigasi kemungkinan akan menurun/berkurang.
Selain itu, guna mempertahankan ketahanan pangan nasional, maka perlu dihindari
pengembangan kawasan permukiman dan industri pada kawasan irigasi teknis.
C. Potensi Air Permukaan WS Ciliwung-Cisadane
Potensi air permukaan WS Cisadane-Ciliwung menunjukkan potensi debit terkecil rata-rata

bulanan SWS Cisadane-Ciliwung, sebesar 2,551 m³/dt diwakili oleh pengukuran di Sungai
Cidurian, stasiun Parigi dalam tahun 1995, sedang debit terbesar rata-rata bulanan sebesar
115,315 m³/dt, diukur di Sungai Cisadane, stasiun Batu Beulah dalam periode 1991 sampai
1998.
Untuk WS Ciliwung-Cisadane, kondisi ketersediaan airnya bersifat tidak mandiri. Artinya,

jumlah air tersedia di wilayah ini tidak hanya berasal dari wilayah sungainya sendiri tetapi
sebagian berasal dari DAS lain. Sistem ketersediaan air di sini bersifat interkoneksi dengan
sistem dari DAS tetangga, utamanya dari DAS Citarum dengan Waduk Jatiluhur melalui West
Tarum Canal (WTC). Dengan interkoneksi tersebut menjadikan pola tersedianya air
sepanjang tahun akan lebih datar. Pada musim kemarau ketersediaan air relatif masih tinggi.
Perbandingan ketersediaan air sebagai runoff total terhadap curah hujan tahunan untuk WS
Ciliwung-Cisadane sekitar 70%. Secara umum sumber air permukaan yang ada di WS
Ciliwung-Cisadane relatif cukup untuk memenuhi berbagai kebutuhan, baik untuk irigasi,
rumah tangga, perkotaan maupun industri pada bulan basah. Akan tetapi pada beberapa 89
lokasi tertentu terjadi kekurangan air irigasi maupun RKI di musim kemarau. Selain
kualitasnya yang secara umum sudah tercemar, lokasi untuk menampung sumber air belum
ada meskipun ada beberapa potensi waduk. Berdasarkan neraca air/analisis keseimbangan di
WS Ciliwung-Cisadane tahun 2015, ditinjau dari total ketersediaan air (dari curah hujan) dan
total kebutuhan air seperti yang ditunjukkan pada Gambar 4.22, terjadi defisit. Jika ditinjau
secara ruang dan waktu (dalam hal ini skala distrik air dan waktu perhitungan timestep dua
mingguan selama kurun waktu perhitungan) menunjukkan adanya kekurangan air pada
tempat-tempat tertentu.
IV - 48
STUDI KELAYAKAN
Sumber.: Pola PSDA Ciliwung Cisadane, Tahun 2015
Gambar 4.22. Perkiraan Ketersediaan dan Kebutuhan Air di WS Ciliwung-Cisadane

Tahun 2030
Terdapat 5 (lima) sungai yang memungkinkan dijadikan sumber air baku untuk wilayah
Kabupat en meliput i :
1. Sungai Cis adan e;
2. Sungai Ciduri an;
3. Sungai Ciman ceu ri ;
4. Sungai Cir ar ab; d an
5. Sungai kecil lainnya.
D. Sungai Cimanceuri
- Panjang total 106,88 km dan yang mengalir dalam wilayah Kabupaten Tangerang
adalah 60,63 km;
- Luas Daerah Aliran Sungai Cimanceuri meliputi 444,92 km2 yang berhulu dari
Gunung Salak Kabupaten Bogor;
- Melintasi wilayah Kabupaten Bogor sepanjang 40 km;
- Debit andalan Sungai Cimanceuri dihitung dengan memakai F,J, Mock adalah
sebesar 493 Liter/detik, dengan debit andalan rata-rata tahunan sebesar 9,3042
Liter/detik.
IV - 49
STUDI KELAYAKAN
4.4.2.1.3. WS Cidanau-Ciujung-Cidurian
A. Daya Dukung WS Cidanau-Ciujung-Cidurian
WS Cidanau-Ciujung-Cidurian memiliki 34 (tiga puluh empat) DAS, dengan DAS terbesar

adalah DAS Cidanau, DAS Ciujung dan DAS Cidurian.
Tabel 4.36. DAS yang terdapat di WS Cidanau-Ciujung-Cidurian
NO NAMA DAS NO NAMA DAS

1 Cidanau 18 Cinangka
2 Cikalahi 19 Sumur
3 Runteun Girang 20 Bojonegoro
4 Cilegok 21 Candi
5 Setu Lor 22 Ckebel
6 Kopomasjid 23 Cikubang
7 Kali Malang 24 Cikaidau
8 Cigobang 25 Cibako
9 Cicendo 26 Cigisik
10 Cigeblak 27 Cibanten
11 Cikebeletes 28 Cirangrang
12 Cibatu 29 Ciwaku
13 Cinangsi 30 Cibunar
14 Cilasak 31 Ciujung
15 Cipetey 32 Cidurian
16 Caringin 33 Cirumpak
17 Ciraginggang 34 Cipayeun
Sumber : Pola PSDA Cidanau-Ciujung-Cidurian Tahun 2014
Secara umum, curah hujan tahunan rata-ratanya antara 2.000 mm untuk bagian utara yang
relatif datar, hingga 4.000 mm untuk bagian selatan yang merupakan daerah berpegunungan.
Musim hujan berlangsung antara bulan Oktober hingga bulan April, sedangkan untuk bulan-
bulan lainnya berlangsung musim kemarau. Curah hujan tertinggi terjadi pada bulan Januari
hingga bulan Februari, sedangkan yang terendah terjadi pada bulan Juli sampai bulan
Agustus.
Lahan “sangat kritis” pada WS Cidanau-Ciujung-Cidurian seluas 1.024 ha. Peta lokasi lahan
kritis di WS Cidanau-Ciujung-Cidurian dapat dilihat pada Gambar 4.23. Persentase luas
lahan yang termasuk Sangat Kritis, Kritis, Agak Kritis pada WS Cidanau-Ciujung-Cidurian
sebesar 35,36% (120.249 ha).
IV - 50
STUDI KELAYAKAN
Sumber. : Pola PSDA Cidanau-Ciujung-Cidurian Tahun 2014
Gambar 4.23. Peta Lokasi Lahan Kritis di WS Cidanau-Ciujung-Cidurian
B. Pengelolaan dan Pemanfaatan Ruang WS Cidanau-Ciujung-Cidurian
Bedasarkan plotting RTRW Pulau Jawa Bali dan RTRW Provinsi (Banten dan Jawa Barat),
diperoleh gambaran bahwa pada tahun akhir rencana (yakni Tahun 2030) dilihat dari
Rencana Pola Ruang, rencana penggunaan ruang diWS Cidanau-Ciujung-Cidurian akan
didominasi oleh kawasan permukiman/perkotaan, kawasan pertanian (terutama pertanian
lahan basah/irigasi teknis) dan kawasan lindung. Kawasan permukiman (perkotaan), industri
dan permukiman akan mencapai sekitar 5% dari total luas WS Cidanau-Ciujung-Cidurian.
Dengan demikian kebutuhan air baku untuk permukiman perkotaan dan industri akan
meningkat, sedangkan kebutuhan air untuk irigasi kemungkinan akan menurun/berkurang.
Selain itu, guna mempertahankan ketahanan pangan nasional maka perlu dihindari
pengembangan kawasan permukiman dan industri pada kawasan irigasi teknis.
IV - 51
STUDI KELAYAKAN
C. Potensi Air Permukaan WS Cidanau-Ciujung-Cidurian
Perkiraan Ketersediaan Air Permukaan di WS Cidanau-Ciujung-Cidurian adalah 5,5 Milyar

m3/tahun. Ketersediaan air rata-rata tertinggi terjadi pada bulan Januari, yaitu kurang lebih
1,9 Milyar m3/tengah bulanan, sedangkan yang terendah terjadi pada bulan Agustus, yaitu
kurang lebih 0,5 Milyar m3/tengah bulanan. Besarnya kekurangan air pada Tahun 2010
sebesar 2.01% dari total kebutuhan air (defisit dibagi kebutuhan) dan diperkirakan akan
meningkat menjadi 5.97% pada Tahun 2030 jika tidak dilakukan upaya penanganan.
D. Sungai Cidurian
Luas Daerah Aliran Sungai Cidurian (Catchment Area) sekitar 928 km²; Panjang total sungai
± 95,47 km yang berhulu dari Gunung Halimun; Melintasi 3 Kecamatan, yaitu: Cisoka,
Kresek dan Kronjo dengan total panjang 40 Km dan lebar rata rata 62,5 m. Debit yang
tercatat pada pengukuran tahun 1999 maksimum 21 m3/det dan minimum 0,5 m3/det.
Berdasarkan RTRW 2011-2031, Sungai Cidurian merupakan sumber air baku bagi rencana
pengembangan SPAM yang melayani zona E yaiitu Kecamatan Cisoka, Kecamtan
Tigaraksa, Kecamatan Panongan dan Kecamatan Jambe.
4.4.2.2. Situ dan Rawa
Situ dan rawa di Kabupaten Tangerang menjadi salah satu potensi cadangan sumber air baku
permukaan di Kabupaten Tangerang. Terdapat 6 situ dan 12 rawa yang dapat dimanfaatkan
untuk potensi sumber air baku alternatif di Kabupaten Tangerang dan. Selengkapnya dapat
dilihat pada Tabel 4.37. dan Gambar 4.24. berikut ini.
Tabel 4.37. Nama Situ dan Rawa di Kabupaten Tangerang
No Nama Situ dan Rawa No Nama Situ dan Rawa

1 Situ Pondok di Kecamatan Sindangjaya; 10 Rawa Patrasana di Kecamatan Kresek;
2 Situ Cilongok di Kecamatan Pasarkemis; 11 Rawa Gabus di Kecamatan Kresek;
3 Situ Pasirgadung di Kecamatan Cikupa; 12 Rawa Genggong di Kecamatan Kresek;
4 Situ Kelapa Dua di Kecamatan Kelapa Dua; 13 Rawa Setingin di Kecamatan Kemiri;
5 Situ Cihuni di Kecamatan Pagedangan; 14 Rawa Gede di Kecamatan Sukadiri;
6 Situ Jengkol di Kecamatan Solear; 15 Rawa Kepuh di Kecamatan Pakuhaji;
7 Rawa Ranca Ilat di Kecamatan Kronjo; 16 Rawa Gelam di Kecamatan Pasar Kemis;
8 Rawa Waluh di Kecamatan Kronjo; 17 Rawa Warung Rebo di Kecamatan
Sindang Jaya
9 Rawa Garukgak di Kecamatan Kresek; 18 Rawa Jambu di Kecamatan Rajeg.
IV - 52
STUDI KELAYAKAN
Gambar 4.24. Peta Lokasi Situ dan Rawa di Kabupaten Tangerang
IV - 53
STUDI KELAYAKAN
4.4.2.3. Kondisi Sumber Lain
Selain sumber air baku yang telah diuraikan di atas, berikut ini beberapa sumber air baku
alternatif yang bisa dijadikan sebagai air baku air minum untuk SPAM Kabupaten Tangerang
berdasarkan Master Plan PDAM TKR Tahun 2012-2032 dan RISPAM Kabupaten
Tangerang Tahun 2019-2038 yaitu :
1. Estuary Dam.
- Estuary Dam Cimanceuri dengan debit andalan sebesar 2217 Liter/detik dan debit
potensial sebesar 9,304 Liter/detik.
- Estuary Dam Cirarab dengan debit andalan sebesar 717 Liter/detik dan debit
potensial sebesar 3,137 Liter/detik.
2. Karian Dam dengan debit sebesar 14,6 m3/dt.
3. Rencana pembangunan estuary DAM Sungai Cisadane dengan kapasitas 2000
Liter/detik.
4.4.2.4. Bendung Karian
Selain sumber air permukaan yang telah disampaikan diatas, Pemerintah Pusat sedang
melaksanakan pembangunan Bendungan Karian di Kabupaten Lebak Provinsi Banten
(2015-2019), yang akan menyediakan air untuk Kabupaten Lebak Kota Tangerang, Kab.
Tangerang, Kota Tangerang Selatan dan wilayah Prov. DKI Jakarta. Penyediaan Air RKI
sebesar 9,1 m3/detik melalui Karian-Serpong Conveyance System (KSCS). Disamping itu
manfaat Bendung Karian ini adalah sebagai penyedia kebutuhan suplesi ke DI. Ciujung
dengan luas 22.000 ha dan pemenuhan kebutuhan Air RKI Kota Cilegon serta Kab. Serang
sebesar 5,5 m3/detik; pengendalian banjir daerah hilir yang merupakan kawasan strategis
dengan infrastruktur penting seperti Jalan Tol Jakarta-Merak, Kawasan Industri terpadu,
dengan kapasitas tampungan banjir sebesar 60,8 juta m3 serta menyediakan sarana rekreasi
dan tujuan wisata air serta potensi pembangkit energi listrik sebesar 1,8 megawatt melalui
pembangkit listrik tenaga mini hidro (PLTMH).
IV - 54
STUDI KELAYAKAN
Sumber. : Pembangunan Bendungan Karian, Kementerian PUPR
Gambar 4.25. Bendungan Karian
4.4.3. KEBUTUHAN AIR BAKU
Kebutuhan air meliputi kebutuhan untuk air baku/air minum di pemukiman dan perumahan
(R), air minum untuk perkotaan (K) dan air untuk keperluan industri (I). Kebutuhan air untuk
agro industri dan industri pariwisata terangkum dalam kegiatan industri. Kebutuhan air RKI
terus akan meningkat sesuai pertambahan jumlah penduduk. Kebutuhan air untuk irigasi
dihitung berdasar pola tanam padi – padi – palawija atau padi – palawija – palawija, berarti
ditargetkan untuk dicapai intensitas tanam 300% tiap tahun untuk lahan beririgasi.
Perhitungan kebutuhan irigasi didasarkan pada buku Kriteria Perencanaan (KP) Kementerian
Pekerjaan Umum yakni KP-01. Perhitungan pemeliharaan sungai berdasarkan pada
Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2011 tentang Sungai.
Kebutuhan air maksimal Sungai Cidurian pada tahun 2018 adalah sebesar 13.05 m3/detik
dengan rincian seperti terlihat pada Tabel berikut.
IV - 55
STUDI KELAYAKAN
Tabel 4.38. Pemanfaatan Air di Sungai Cidurian Tahun 2018
Jenis Kebutuhan Air Debit m3/detik Keterangan

RKI 0.656
Irigasi (8.707 Ha) 4.86 Kebutuhan maks = 10.88 m3/detik
Pemeliharaan Sungai (Q95%=1.44 1.506
m3/detik) + kehilangan air (10% RKI)
Jumlah 7.022 Kebutuhan maks = 13.05 m3/detik
Sumber : Rekomtek Bidang SDA BBWS Cidanau-Ciujung-Cidurian, Tahun 2018
Kebutuhan air Sungai Cimanceuri pada tahun 2018 adalah sebesar 3.303 m3/detik dengan
rincian seperti terlihat pada Tabel berikut.
Tabel 4.39. Pemanfaatan Air di Sungai Cimanceuri Tahun 2018
Jenis Kebutuhan Air Debit m3/detik

RKI 0.724
Irigasi 0.503
Pemeliharaan Sungai (Q95% + kehilangan air (10% RKI) 2.075
Jumlah 3.303
Sumber : Rekomtek Bidang SDA BBWS Ciliwung Cisadane, Tahun 2018
4.4.4. ANALISIS KETERSEDIAAN AIR
4.4.4.1. Sungai Cidurian
Ketersediaan air debit andalan (potensial) Q80% di Sungai Cidurian rata-rata adalah
14.14 m3/detik atau setara dengan 446 juta m3/tahun. Untuk perhitungan neraca air, maka
perlu memperhitungkan kebutuhan air sesuai hasil proyeksi kebutuhan air RKI tersaji pada
gambar-gambar di bawah ini. Asumsi kebutuhan PERUMDAM TKR untuk pengambilan
dan pemanfaatan Sungai Cidurian adalah 240 Liter/detik SIPPA eksisting dan
378 Liter/detik rencana, atau total sebesar 618 Liter/detik. Diasumsikan juga bahwa
pemenuhan kebutuhan PERUMDAM TKR selanjutnya adalah dengan memanfaatkan
Bendung Karian yang akan menyediakan air untuk Kabupaten dan Kota Tangerang dengan
penyediaan Air RKI sebesar 9,1 m3/detik melalui Karian-Serpong Conveyance System
(KSCS).
IV - 56
STUDI KELAYAKAN
Sumber: Analisa Konsultan, 2019
Gambar 4.26. Neraca Air Eksisting pada Sungai Cidurian Tahun 2019
Gambar 4.27. Neraca Air pada Sungai Cidurian Tahun 2038
IV - 57
STUDI KELAYAKAN
Tabel 4.40. Neraca Air Eksisting pada Sungai Cidurian Tahun 2019
Debit (M3/detik)
Deskripsi
Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec
I KETERSEDIAAN AIR
Rerata / Optimum (m3/detik) 125.42 161.82 260.82 248.52 100.52 269.22 23.02 5.02 63.92 85.52 196.12 163.02
Debit Andalan 80% (m3/detik) 12.50 16.13 25.99 24.77 10.02 26.83 2.29 0.50 6.37 8.52 19.55 16.25
II KEBUTUHAN AIR
Kebutuhan air RKI Eksisting 0.416 0.416 0.416 0.416 0.416 0.416 0.416 0.416 0.416 0.416 0.656 0.656
Kebutuhan PERUMDAM TKR 0.618 0.618 0.618 0.618 0.618 0.618 0.618 0.618 0.618 0.618 0.618 0.618
Kebutuhan air tanaman 5.220 5.220 5.220 5.220 5.220 5.220 5.220 5.220 5.220 5.220 5.220 5.220
Pemeliharaan Sungai dan kehilangan air 1.506 1.506 1.506 1.506 1.506 1.506 1.506 1.506 1.506 1.506 1.506 1.506
Total Kebutuhan Air (m3/detik) 7.760 7.760 7.760 7.760 7.760 7.760 7.760 7.760 7.760 7.760 8.000 8.000
III NERACA AIR
Debit Andalan - Total Kebutuhan Air (m3/detik) 4.74 8.37 18.23 17.01 2.26 19.07 (5.47) (7.26) (1.39) 0.76 11.55 8.25
Status SURPLUS SURPLUS SURPLUS SURPLUS SURPLUS SURPLUS DEFISIT DEFISIT DEFISIT SURPLUS SURPLUS SURPLUS
Tabel 4.41. Neraca Air pada Sungai Cidurian Tahun 2038
Debit (M3/detik)
Deskripsi
I KETERSEDIAAN AIR
Rerata / Optimum (m3/detik) 126.25 162.65 261.65 249.35 101.35 270.05 23.85 5.85 64.75 86.35 196.95 163.85
Debit Andalan 80% (m3/detik) 10.81 13.93 22.40 21.35 8.68 23.12 2.04 0.50 5.53 7.38 16.86 14.03
Total 10.81 13.93 22.40 21.35 8.68 23.12 2.04 0.50 5.53 7.38 16.86 14.03
II KEBUTUHAN AIR
Kebutuhan air tanaman 5.22 5.220 5.220 5.220 5.220 5.220 5.220 5.220 5.220 5.220 5.220 5.220
Pemeliharaan Sungai dan kehilangan air 1.51 1.51 1.51 1.51 1.51 1.51 1.51 1.51 1.51 1.51 1.51 1.51
Total Kebutuhan Air (m3/detik) 7.76 7.76 7.76 7.76 7.76 7.76 7.76 7.76 7.76 7.76 8.00 8.00
III NERACA AIR
Debit Andalan - Total Kebutuhan Air (m3/detik) 3.05 6.17 14.64 13.59 0.92 15.36 (5.72) (7.26) (2.23) (0.38) 8.86 6.03
Status SURPLUS SURPLUS SURPLUS SURPLUS SURPLUS SURPLUS DEFISIT DEFISIT DEFISIT DEFISIT SURPLUS SURPLUS
IV - 58
STUDI KELAYAKAN
A. Lokasi Intake (Pengambilan air) di Sungai Cidurian
Ada 2 (dua) lokasi rencana intake, seperti terlihat pada gambar berikut. Lokasi rencana
intake – 1 terletak di aliran Sungai Cidurian bagian hilir berjarak kurang 4,5 km melalui jalur
sungai. Sementara untuk rencana intake – 2 berdekatan dengan intake eksisiting Solear
berjarak kurang lebih 150 meter. Untuk lebih jelas dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 4.42. Rencana Lokasi Intake di Sungai Cidurian
No Uraian Intake - 1 Intake - 2

1 Lokasi Kampung Jengkol, Desa Cikuya Kampung , Desa Cikuya,
Kecamatan Solear Kecamatan Solear
2 Koordinat 6o19’4.96” S 6o19’5.28” S
106o23’59.99” E 106o24’57.52” E
3 Jarak ke Jalan Raya Cisoka ± 2 km ± 2 km
4 Akses jalan masuk Jalan desa bisa dilalui roda 4 dan Jalan desa bisa dilalui roda 4 dan
2. Kondisi jalan akses sebagian 2. Kondisi jalan akses sudah
masih tanah dan sebagian beraspal dibeton
5 Situasi permukiman Sedikit dan terkonsentrasi didekat Relatif padat di sepanjang jalan
penduduk rencana lokasi intake dan ipa akses
6 Posisi rencana intake Berjarak ± 4.5 km dari intake Berjarak ± 150 m dari intake
eksisiting Solear (via sungai) eksisiting Solear (via sungai)
7 Ketersediaan lahan untuk Tersedia. Lahan dimiliki oleh Tersedia. Terdapat lahan milik
IPA warga pemda yang dapat dimanfaatkan
oleh PERUMDAM
8 Elevasi muka sungai ± 2-2.5 m pada musim kemarau. ± 2-2.5 m pada musim kemarau.
terhadap permukaan tanah ± 0.5- 1 m pada musim hujan ± 0.5-1 m pada musim hujan
9 Kondisi aliran sekitar intake Relatif tenang Relatif tenang
IV - 59
STUDI KELAYAKAN
Gambar 4.28. Gambaran Rencana Lokasi Intake di Sungai Cidurian
IV - 60
STUDI KELAYAKAN
Gambar 4.29. Gambaran Kondisi Rencana Lokasi Intake 1 di Sungai Cidurian
IV - 61
STUDI KELAYAKAN
Gambar 4.30. Gambaran Kondisi Rencana Lokasi Intake 2 Sungai Cidurian
IV - 62
STUDI KELAYAKAN
B. Debit Aliran Sungai Cidurian

Berdasarkan atas kajian Rekomtek BBWS Cidanau Ciujung Cidurian terhadap neraca air
kondisi Tahun 2018 menunjukkan bahwa telah terjadi defisit selama 2 (dua) bulan yaitu
mulai bulan pertengahan Juni hingga pertengahan Agustus, dengan debit andalan rata-rata
(Q80%) sebesar 15.95 m3/detik.
Keandalan debit aliran dilokasi yang direncanakan untuk intake, dilakukan berdasarkan
analisis terhadap series data pemantauan debit secara terus menerus dalam waktu yang lama,
sehingga bisa diketahui sifat dan karakter aliran dari sungai yang dimaksud. Berdasarkan
analisa hidrologi Sungai Cidurian selama tahun 2009 hingga 2018 diketahui bahwa debit
maksimum 25.99 m3/detik, debit optimum 14.14 m3/detik dan debit minimum 0.15 m3/detik.
Sedangkan berdasarkan peninjauan sesaat debit aliran sungai direncana titik pengambilan
(intake), diperkirakan mencapai ±6 m3/detik. Berdasarkan data tersebut di atas, maka
pengambilan 0.378 m3/detik dilokasi yang direncanakan tersebut adalah aman dan
tidak ada masalah terkait dengan ketersediaan sumber air baku. Ketersediaan air di
Sungai Cidurian bervariasi menurut waktunya . Debit aliran sungai pada suatu bulan sangat
dipengaruhi oleh tingginya curah hujan yang terjadi di DAS. Dari bulan Juli hingga bulan
September, debit sungai akan mengalami penurunan jika dibandingkan dengan debit pada
bulan-bulan lainnya. Hal tersebut terkait dengan kondisi musim yang berlangsung di wilayah
ini. Pada kondisi ini PERUMDAM TKR harus menyesuaikan jumlah pengambilan air
dengan kondisi ketersediaan air di lokasi intake Sungai Cidurian mengingat prioritas alokasi
air untuk bulan-bulan tersebut diberikan untuk pemenuhan kebutuhan pokok minimal sehari-
hari dan irigasi bagi pertanian rakyat. Agar dibuat kolam penampung air (tandon air) sesuai
kebutuhan untuk cadangan pada musim kemarau jika debit air mengalami penyusutan/kecil.
Kebutuhan luas lahan tandon adalah 1306 m2 dengan kedalaman 5 meter. Kolam tandon ini
agar dibuat sebelum pengambilan air dilaksanakan.
4.4.4.2. Sungai Cimanceuri

Ketersediaan air debit andalan (potensial) Q 80% di Sungai Cimanceuri rata-rata adalah
7.66 m3/detik atau setara dengan 242 juta m3/tahun. Untuk perhitungan neraca air, maka
perlu memperhitungkan kebutuhan air sesuai hasil proyeksi kebutuhan air RKI tersaji pada
gambar-gambar di bawah ini. Asumsi kebutuhan PERUMDAM TKR untuk pengambilan
dan pemanfaatan Sungai Cimanceuri adalah 252 Liter/detik. Diasumsikan juga bahwa
pemenuhan kebutuhan PERUMDAM TKR selanjutnya adalah dengan memanfaatkan
Bendung Karian yang akan menyediakan air untuk Kabupaten dan Kota Tangerang dengan
penyediaan Air RKI sebesar 9,1 m3/detik melalui Karian-Serpong Conveyance System
(KSCS) .
IV - 63
STUDI KELAYAKAN
Gambar 4.31. Neraca Air Eksisting pada Sungai Cimanceuri Tahun 2019
Gambar 4.32. Neraca Air pada Sungai Cimanceuri Tahun 2038
IV - 64
STUDI KELAYAKAN
Tabel 4.43. Neraca Air Eksisting pada Sungai Cimanceuri Tahun 2019
Debit (M3/detik)
Deskripsi
I KETERSEDIAAN AIR
Rerata / Optimum 98.55 95.14 52.52 16.82 85.09 66.22 20.02 2.02 60.92 82.52 100.12 93.32
Debit Andalan 80% 11.71 11.31 6.24 2.00 10.11 7.87 2.38 0.24 7.24 9.81 11.90 11.09
II KEBUTUHAN AIR
Irigasi 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39
Pemeliharaan Sungai 2.36 2.36 2.36 2.36 2.36 2.36 2.36 2.36 2.36 2.36 2.36 2.36
Total Kebutuhan Air 3.73 3.73 3.73 3.73 3.73 3.73 3.73 3.73 3.73 3.73 3.73 3.73
III NERACA AIR 7.99 7.58 2.52 (1.73) 6.39 4.15 (1.35) (3.49) 3.52 6.08 8.17 7.37
STATUS SURPLUS SURPLUS SURPLUS DEFISIT SURPLUS SURPLUS DEFISIT DEFISIT SURPLUS SURPLUS SURPLUS SURPLUS
Tabel 4.44. Neraca Air pada Sungai Cimanceuri Tahun 2038
Debit (M3/detik)
Deskripsi
I KETERSEDIAAN AIR
Rerata / Optimum 100.22 96.82 54.19 18.49 86.76 67.89 21.69 3.69 62.59 84.19 101.79 94.99
Debit Andalan 80% 7.88 7.61 4.26 1.45 6.82 5.33 1.70 0.29 4.92 6.70 8.10 7.56
II KEBUTUHAN AIR
Irigasi 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39
Pemeliharaan Sungai 2.36 2.36 2.36 2.36 2.36 2.36 2.36 2.36 2.36 2.36 2.36 2.36
Total Kebutuhan Air 3.73 3.73 3.73 3.73 3.73 3.73 3.73 3.73 3.73 3.73 3.73 3.73
III NERACA AIR 4.15 3.88 0.53 (2.27) 3.09 1.61 (2.02) (3.44) 1.19 2.97 4.37 3.83
STATUS SURPLUS SURPLUS SURPLUS DEFISIT SURPLUS SURPLUS DEFISIT DEFISIT SURPLUS SURPLUS SURPLUS SURPLUS
IV - 65
STUDI KELAYAKAN
A. Lokasi Intake (Pengambilan air) di Sungai Cimanceuri
Lokasi rencana intake terletak di aliran Sungai Cimanceuri bagian hilir berjarak kurang
500 m melalui jalur sungai. Untuk lebih jelas bisa dilihat pada tabel berikut.
Tabel 4.45. Rencana Lokasi Intake di Sungai Cimanceuri
No Uraian Intake - Balaraja
1 Lokasi Desa Talang, Kecamatan Balaraja

6o11’12.68” S
2 Koordinat
106o28’0.19” E
3 Jarak ke Jalan Raya Serang ± 500 m
Jalan desa bisa dilalui roda 4 dan 2. Kondisi jalan
4 Akses jalan masuk
akses sudah beraspal
Sedikit dan terkonsentrasi didekat rencana lokasi
5 Situasi permukiman penduduk
intake dan ipa
Berjarak ± 100 meter ke unit bangunan Booster
6 Posisi rencana intake
Pump Talang.
Lahan tersedia yang dimiliki oleh PERUMDAM
berada dalam area bangunan Booster Pump
Ketersediaan lahan untuk
7 Talang seluas 2.995 m2. Kebutuhan luas lahan
intake dan IPA
intake dan IPA adalah 2.846 m2, dan kolam
tandon 871 m2.
Elevasi muka sungai terhadap ± 2 - 2.5 m pada musim kemarau.
8
permukaan tanah ± 1 – 1.5 m pada musim hujan
9 Kondisi aliran sekitar intake Relatif tenang karena dekat dengan bendungan air
IV - 66
STUDI KELAYAKAN
RENCANA LOKASI IPA BALARAJA

(TALANG)
RENCANA LOKASI IPA INTAKE

(TALANG)
Gambar 4.33. Gambaran Rencana Lokasi Intake di Sungai Cimanceuri
IV - 67
STUDI KELAYAKAN
B. Debit Aliran Sungai Cimanceuri

Berdasarkan atas kajian Rekomtek BBWS Ciliwung Cisadane terhadap neraca air kondisi
Tahun 2018 menunjukkan bahwa telah terjadi defisit sepanjang tahun kecuali pada minggu
ke-1 Januari dan minggu ke-2 Februari, dengan debit andalan rata-rata (Q90%) sebesar 2.718
m3/detik.
Keandalan debit aliran dilokasi yang direncanakan untuk intake, dilakukan berdasarkan
analisis terhadap series data pemantauan debit secara terus menerus dalam waktu yang lama,
sehingga bisa diketahui sifat dan karakter aliran dari sungai yang dimaksud. Berdasarkan
analisa hidrologi Sungai Cimanceuri selama tahun 2009 hingga 2018 diketahui bahwa debit
maksimum 11.9 m3/detik, debit optimum 7.66 m3/detik dan debit minimum 0.24 m3/detik.
Sedangkan berdasarkan peninjauan sesaat debit aliran sungai direncana titik pengambilan
(intake), diperkirakan mencapai 2.21 m3/detik. Berdasarkan data tersebut di atas, maka
pengambilan 0.252 m3/detik dilokasi yang direncanakan tersebut adalah aman dan
tidak ada masalah terkait dengan ketersediaan sumber air baku.
Ketersediaan air di Sungai Cimanceuri bervariasi menurut waktunya . Debit aliran sungai
pada suatu bulan sangat dipengaruhi oleh tingginya curah hujan yang terjadi di DAS. Pada
bulan April, Juli, dan Agustus, debit sungai akan mengalami penurunan jika dibandingkan
dengan debit pada bulan-bulan lainnya. Hal tersebut terkait dengan kondisi musim yang
berlangsung di wilayah ini. Pada kondisi ini PERUMDAM TKR harus menyesuaikan
jumlah pengambilan air dengan kondisi ketersediaan air di lokasi intake Sungai Cimanceuri
mengingat prioritas alokasi air untuk bulan-bulan tersebut diberikan untuk pemenuhan
kebutuhan pokok minimal sehari-hari dan irigasi bagi pertanian rakyat. Agar dibuat kolam
penampung air (tandon air) sesuai kebutuhan untuk cadangan pada musim kemarau jika debit
air mengalami penyusutan/kecil. Kebutuhan luas lahan tandon adalah 871 m2 dengan
kedalaman 5 meter. Kolam tandon ini agar dibuat sebelum pengambilan air dilaksanakan.
4.4.5. UPAYA KONSERVASI DAS
Pengambilan air baku Sungai Cidurian sebesar 0.378 m3/detik dibandingkan dengan
ketersediaan air pada musim kering yang defisit 0.5 m m3/detik atau 76% signifikan
berpengaruh kepada daya rusak lingkungan khususnya Sungai Cidurian. Hal yang sama juga
terjadi pada pengambilan air baku sebesar 0.252 m3/detik di Sungia Cimanceuri. Namun
demikian untuk menjamin kesinambunagan ketersediaan air bagi proyek, (kuantitas, kualitas
dan kontinuitas) perlu diupayakan strategi Maximum Management :
- Melaksanakan kegiatan Rencana Teknik Rehabilitasi Hutan dan Lahan (RTKRHL) pada
lahan kritis dan agak kritis
IV - 68
STUDI KELAYAKAN
- Perlindungan dan pelestarian keanekaragaman hayati pada kawasan lindung

- Sinkronisasi Gerakan Nasional Rehabilitasi Hutan dan Lahan (GN-RHL/Gerhan) dan
Gerakan Nasional Kemitraan Penyelamatan Air (GNKPA)
- Memberikan arahan lokasi yang sesuai untuk penambangan
- Melaksanakan pembuatan sumur resapan dan biopori kepada masyarakat
- Penerapan perda sempadan sungai dan situ /waduk
- Membuat waduk, kolam dan retensi
- Perlindungan alur dan tebing sungai
- Melaksanakan pengendalian dan pemantauan pengambilan air tanah
- Melaksanakan pembangunan Instalasi Pengolahan Air Limbah
- Merencanakan dan membangun saluran pembuangan air limbah perkotaan terpisah
dengan saluran drainase
- Menerapkan, memantau dan mengevaluasi pelaksanaan sistem pemberian insentif dan
disinsentif secara berkelanjutan.
4.4.6. PERIJINAN AIR BAKU
Izin Pengusahaan Sumber Daya Air adalah izin untuk memperoleh dan/atau mengambil
Sumber Daya Air Permukaan untuk melakukan kegiatan usaha. PERUMDAM TKR
merupakan usaha air minum oleh Badan Usaha Milik Daerah. Mengacu kepada
Kementerian Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat Direktorat Jenderal Sumber Daya
Air BBWS Cidanau – Ciujung – Cidurian, untuk mendapatkan Surat Ijin Pengusahaan Dan
Penggunaan Sumber Daya Air untuk air permukaan, beberapa persyaratan yang harus
dipenuhi oleh lembaga/badan pengelola. Dalam hal ini dibedakan antara persyaratan
pengusahaan baru dan perpanjangan.
A. Pengusahaan SDA Baru

1. Surat Permohonan
Jika tidak diusulkan oleh Dirut atau Pimpinan Badan Usaha, maka harus dilengkapi :
a. Surat Kuasa,
b. Bukti Pengangkatan sebagai Kepala Cabang, atau
c . Bukti yang berhak mew akili badan usaha sesuai perjanjian kerjasama
2. Gambar Lokasi/ Peta Situasi Berskala (titik koordinat)
Menjelaskan situasi lokasi intake (titik pengambilan), dilengkapi koordinat dengan
format DMS (Degree, Minute, Second)
3. Gambar Desain Konstruksi Bangunan
a. Detail Gambar Konstruksi
b. Perhitungan Struktur (bila diperlukan) *
IV - 69
STUDI KELAYAKAN
c. Perhitungan Geologi Teknik (bila diperlukan) *

d. Perhitungan Hidrologi/ Hidrolika (bila diperlukan) *
e. Laporan Uji Model Fisik (bila diperlukan) *
Gambar desain harus dilengkapi dengan tanda tangan pengesahan dari pembuat gambar
dan perusahaan
*) Diperlukan apabila untuk permohonan rekomtek :
a. Konstruksi/ Bangunan Melintang Sungai
b. Konstruksi/ Bangunan Tanggul dan Dermaga
4. Spesifikasi Teknis Bangunan Konstruksi dan/ atau Alat Pendukung Lainnya
Menjelaskan spesifikasi alat teknis atau bahan yang digunakan pada bangunan (Misal :
Jenis Pompa, ukuran pipa, bahan pondasi, dll)
5. Metode Pelaksanaan Pekerjaan
Khusus untuk kegiatan Konstruksi
6. Proposal Teknik/ Penjelasan Pengusahaan Air
7. Rencana Operasional dan Pemeliharaan pada Sumber Air
Penjelasan rencana kegiatan O&P yang akan dilakukan
8. Bukti Kepemilikan atau Pengusahaan Lahan (Sertifikat Tanah)
9. Fotokopy Akta Perusahaan dan Perubahannya
10. Izin Lingkungan
Berupa Laporan Pemantauan dan Pengelolaan Lingkungan.
11. Hasil / Berita acara Konsultasi Publik (PKM)
Apakah terdapat keberatan dari masyarakat di lingkungan rencana.
pengusahaan? (Disertai absensi yang ditandatangani oleh peserta)
B. Pengusahaan SDA Perpanjangan

1. Surat Permohonan
Jika tidak diusulkan oleh Dirut atau Pimpinan Badan Usaha, maka harus dilengkapi :
a. Surat Kuasa,
b. Bukti Pengangkatan sebagai Kepala Cabang, atau
c . Bukti yang berhak mew akili badan usaha sesuai perjanjian kerjasama
2. Gambar Lokasi/ Peta Situasi Berskala (titik koordinat)
Menjelaskan situasi lokasi intake (titik pengambilan), dilengkapi koordinat dengan
format DMS (Degree, Minute, Second)
3. Gambar Desain Konstruksi Bangunan
b. Perhitungan Struktur (bila diperlukan) *
c. Perhitungan Geologi Teknik (bila diperlukan) *
IV - 70
STUDI KELAYAKAN
d. Perhitungan Hidrologi/ Hidrolika (bila diperlukan) *

e. Laporan Uji Model Fisik (bila diperlukan) *
Gambar desain harus dilengkapi dengan tanda tangan pengesahan dari pembuat gambar
dan perusahaan
*) Diperlukan apabila untuk permohonan rekomtek :
a. Konstruksi/ Bangunan Melintang Sungai
b. Konstruksi/ Bangunan Tanggul dan Dermaga
4. Spesifikasi Teknis Bangunan Konstruksi dan/ atau Alat Pendukung Lainnya
Menjelaskan spesifikasi alat teknis atau bahan yang digunakan pada bangunan (Misal :
Jenis Pompa, ukuran pipa, bahan pondasi, dll)
5. Proposal Teknik/ Penjelasan Pengusahaan Air
6. Operasional dan Pemeliharaan pada Sumber Air Penjelasan kegiatan O&P yang telah
dilakukan Penjelasan kegiatan O&P yang telah dilakukan
7. Data dan Rekapitulasi volume pengambilan air 1 (satu) tahun terakhir
8. Bukti setor / pembayaran pajak air permukaan 1 (satu) tahun terakhir
9. Bukti setor BPJSDA air permukaan 1 (satu) tahun terakhir
10. Izin SIPPA Lama
Pengajuan perpanjangan dilakukan paling lambat 3 (tiga) bulan sebelum masa berlaku
SIPPA dari instansi yang sama habis, lebih dari itu maka proses permohonan masuk
kategori baru
11. Izin Lingkungan
Berupa Laporan Pemantauan dan Pengelolaan Lingkungan.
12. Hasil / Berita acara Konsultasi Publik (PKM)
Apakah terdapat keberatan dari masyarakat di lingkungan rencana pengusahaan?
(Disertai absensi yang ditandatangani oleh peserta)
Segala tata cara perijinan terkait pemanfaatan air baku dapat dilihat pada Peraturan Menteri
Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat Republik Indonesia Nomor 01/PRT/M/2016
Tentang Tata Cara Perizinan Pengusahaan Sumber Daya Air Dan Penggunaan Sumber Daya
Air.
4.4.7. PROTEKSI SUMBER AIR BAKU
Rencana lokasi intake, berada di areal yang secara topografi adalah datar – landai. Mengacu
keadaan tersebut, maka penempatan intake di area tersebut harus mempertimbangkan hal-
hal berikut ini, diantaranya:
• Perpindahan aliran sungai
• Pendangkalan oleh proses sedimentasi
IV - 71
STUDI KELAYAKAN
• Kualitas air baku

• Kenaikan muka air saat banjir
• Muka air terendah.
4.5 RENCANA PENGEMBANGAN SPAM ZONA E
Berdasarkan analisis ketersediaan air baku diatas diketahui bahwa sumber air baku untuk pelayanan
zona E diperoleh dari pemanfaatan Sungai Cidurian sebesar 378 Liter/detik dan Sungai Cimanceuri
sebesar 252 Liter/detik.
Tabel 4.46. Kebutuhan Air Baku SPAM Zona E PERUMDAM TKR Kabupaten Tangerang
Tahun (liter/detik)
Uraian
2018 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 Total
Kapasitas IPA 100 200 200 500 700 1,850 1850 1,850 1,850 1,850
PT. AAT 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50
Kebutuhan Air Baku
478 634 803 982 1,092 1,168 1,275 1,387 1,503
(Skenario 60%)
Surplus/Defisit(-)
-228 -384 -253 -232 808 732 -275 -137 -3
Skenario 60%
S. Cidurian 100 200 200 360 420 500 500 500 500 500
S. Cimanceuri 60 120 200 200 200 200
Karian Dam 1,150 1,150 1,150 1,150 1,150
Pembangunan IPA 300 200 1,150 1,650
Sumber: Business Plan 2020-2024 dan Analisa Konsultan, 2019
Berdasarkan rencana Business Plan PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Kabupaten Tangerang, maka
rencana pengembangan SPAM Zona E tahun 2020-2024 adalah :
A. Sub SPAM IPA Solear Baru (Kp. Jengkol)

1. Pembangunan unit air baku yang bersumber dari Sungai Cidurian dengan kapasitas
378 Liter/detik.
2. Pembangunan unit produksi atau IPA (Instalasi Pengolahan Air) berkapasitas 300 Liter/detik.
3. Pemasangan jaringan baru guna melayani kebutuhan di 3 Kecamatan dengan cakupan pelayanan
14.9% atau 18.319 SL pada 2024
Skematik SPAM Pengembangan Zona E Sub SPAM IPA Solear Baru (Kp. Jengkol) dapat dilihat
pada Gambar 4.34.
IV - 72
STUDI KELAYAKAN
Gambar 4.34. Skematik SPAM Zona E Sub SPAM IPA Solear Baru (Kp. Jengkol)
B. Sub SPAM IPA Balaraja

1. Pembangunan unit air baku yang bersumber dari Sungai Cimanceuri dengan kapasitas
252 Liter/detik.
2. Pembangunan unit produksi atau IPA (Instalasi Pengolahan Air) berkapasitas 200 Liter/detik.
3. Pemasangan jaringan baru guna melayani kebutuhan di Kecamatan Balaraja dan Kecamatan
Sukamulya dengan cakupan pelayanan 11.4% atau 14.044 SL pada 2025
Skematik SPAM Pengembangan Zona E Sub SPAM IPA Balaraja dapat dilihat pada Gambar 4.35.
IV - 73
STUDI KELAYAKAN
Gambar 4.35. Skematik SPAM Zona E Sub SPAM IPA Balaraja
Terkait dengan pengambilan air baku yang berasal dari Sungai Cidurian, harus dilakukan koordinasi
dengan Kantor Balai Besar Wialyah Sungai 3 Ci, di mana harus diperoleh secara akurat neraca air
yang menggambarkan ketersediaan untuk proyek ini sebesar 378 Liter/detik pada rentang waktu 20
tahun, dan akan ditindaklaknjuti oleh PERUMDAM TKR Kabupaten Tangerang untuk mendapatkan
SIPPA (Surat Ijin Pengusahaan dan Penggunaan Sumber Daya Air) dari Menteri PUPR. Hal yang
sama juga dilakukan dengan pengambilan air baku yang berasal dari Sungai Cimanceuri, harus
dilakukan koordinasi dengan Kantor Balai Besar Wialyah Sungai 2 Ci, di mana harus diperoleh
secara akurat neraca air yang menggambarkan ketersediaan untuk proyek ini sebesar 252 Liter/detik
pada rentang waktu 20 tahun
4.6 STANDAR DAN SPESIFIKASI DESAIN
Kebutuhan Desain dari keseluruhan unit SPAM mengikuti kaidah-kaidah perencanaan Permen PU
27/2016 tentang SPAM berikut spesifikasi teknis yang didasarkan atas SNI (Standard Nasional
Indonesia) dan ISO khususnya untuk pemilihan material pipa dan IPA. Desain dari system juga
memperhatikan kondisi lapangan terutama pemasangan pipa harus memenuhi standar Bina Marga.
Lahan yang akan dipergunakan untuk Intake, IPA dan Reservoir yang akan dilakukan dengan
IV - 74
STUDI KELAYAKAN
pembelian dari masyarakat/swasta perlu mengikuti ketentuan terkait untuk menjadi pertimbangan.
Pelaksanaan konstruksi SPAM Zona E Kabupaten Tangerang akan dilaksanakan selama 3 tahun
mulai dari 2020-2022 dan penyerapan air akan dimulai selama 4 tahun mulai 2022-2025.
Spesifikasi keluaran dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Tabel 4.47. Spesifikasi Keluaran
NO URAIAN KRITERIA
I Intake
1 Konstruksi Beton Bertulang
2 Kapasitas Pompa 370 Liter/detik dan 220 Liter/detik
II IPA
1 Kapasitas 300 Liter/detik dan 200 Liter/detik
2 Konstruksi Beton Bertulang
III Pipa Transmisi Air Minum
1 Kapasitas
2 Tekanan Maksimum 60 - 80 m kolom air
3 Tekanan Minimum - 10 m kolom air
IV Tingkat Kehilangan Air
1 Intake 2%
2 Fasilitas Produksi 3%
3 Jaringan Pipa Transmisi 1-2%
V Jam Operasi 24 jam/hari
Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 49 Tahun 2010,
VI Kualitas Air Minum dan persyaratan petunjuk kesehatan air minum WHO
(WHO Guidelines for Drinking-Water Quality, 2011)
Indonesia : SNI
VII Standard Material Internasional : ISO, JIS, AWWA, ASTM,ANSI, DIN,
BS
Indonesia : SNI
VIII Kelangsungan pasokan Internasional : ISO, JIS, AWWA, ASTM,ANSI, DIN,
BS
1 Lama penghentian rata-rata 1 jam dalam 24 jam
2 Penghentian operasi untuk pemeliharaan 2 hari dalam 365 hari
Penghentian operasi karena gangguan
3 1 hari dalam 365 hari
listrik
IX Sistem Pemantuan dan Pengawasan SCADA
1 Sistem otomatis terpusat
2 Sistem meter
3 Sistem komunikasi
Berikut diuraikan mengenai standar yang akan digunakan sebagai acuan dalam proses desain
berdasarkan spesifikasi desain yang akan ditetapkan.
IV - 75
STUDI KELAYAKAN
Tabel 4.48. Parameter dan Standar Spesifikasi
NO PARAMETER STANDAR DAN SPESIFIKASI

1 Unit Air Baku 1. Peraturan Pemerintah Nomor 82/2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan
Pengendalian Pencemaran Air
2. Metode Pengambilan Contoh Kuliatas Air, SNI 06-2412-1991
3. Metode Analisa Uji Fisik, meliputi parameter:
• Suhu, SNI 06-6989.23-2005
• Rasa, SNI 03-6859-2002
• Bau, SNI 03-6860-2002
• pH, DHL, Turbidity, Warna, SNI M-03-1989
4. BOD/COD
5. Biologi: Coliform SNI 03-6858-2002
6. Pengukuran debit, SNI 03-2414-1991
7. Penjernihan air jika ada mengikuti Peraturan Pemerintah Nomor 82/2001 tentang
Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air
8. Ketentuan yang disyaratkan oleh perijinan yang dikeluarkan oleh pemerintah
9. Fasilitas/bangunan pengembalian air tidak berdampak buruk pada lingkungan
sekitar
2 Unit Produksi 1. Perencanaan teknis instalasi pengolahan air minum konvensional (lengkap secara
proses) sesuai SNI 19-6774-2002 tentang Tata Cara Perencanaan Unit Paket
Instalasi Penjernihan Air, SNI 75-08:2015 tentang Tata Cara Penentuan Jenis
Unit IPA Berdasarkan Sumber Air Baku dan SNI 75-10:2011 tentang Tata Cara
Perencanaan Pengolahan Lumpur Pada IPA Dengan SDB
2. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 492/2010
3 Perpipaan 1. Bahan/Material perpipaan harus memenuhi standar berikut:
• PVC SNI 03-6419-2000
• SK SNI S-20-1990-2003
• Pipe steel medium class BS 1387-67
• Pipe Steel fabricated AWWA C200 atau SNI 07-0822-1989 atau
• SII 2527-90 atau JIS G 3452 dan JIS G 3457
• Ductile Pipe ISO 2531 dan BS 4772
• Standar International lain
2. Pengujian Pipa:
a. PIPA PVC:
• RSNI T-17-2004
• SNI 06-2550-1991
• SNI 06-2551-1991
• SNI 06-2552-1991
• SNI 06-2553-1991
• SNI 06-2554-1991
• SNI 06-2555-1991
• SNI 06-2556-1991
• SNI 06-2558-1991
• SNI 06-2559-1991
b. Pipa Polietilena (PE):
• SNI 19-6778-2002
• SNI 19-6779-2002
• SNI 19-6780-2002
• SNI 19-6781-2002
• SNI 19-6778-2002
• SNI 06-4821-1998
• ISO 6964-1986, Polyolefin pipes and fittings-Determination of carbon black
content by calcinations pyprolysis-Test method and basic specification
• ISO 11420: 1996, Method for the assessment of the degree of carbon black
dispersion in in polyolefin pipes, fitting and coumpounds
IV - 76
STUDI KELAYAKAN

• ISO 6259/1985, Pipe for polyethylene-Part 1: Determination of tensile
properties
• ISO 3126:1974, Plastyc pipe-measurement of dimention ISO 1167:1996,
Thermoplastic pipes for the conveyance of fluids-resistence to internal
pressure-Test Method
• ISO 1133:1991, Plastic-Determination of the melt mass flow rate (MRF) and
melt volume flow rate (MVR) of thermoplastics
• ISO 2505-1-1994, thermoplastics pipe-Longitudinal reversion-part 1:
determination methods ISO 3607:19977/E, Tolerences on outside diameters
and wall thicknesses
• AS/NZS 4130:97, Polyethylene pipes for pressure application
• ASTM D 3350 -1999, Standart specification poluethylene plastics pipe and
fitting material
• JIS 6762-1998, Double wall plyethylene pipe for water supply
c. Pipa besi dan baja:
• SNI 07-0068-1987
• SNI 0039-1987
• SNI 07-0242-1989
• SNI 07-0822-1989
• SNI 07-1338-1989
• SNI 07-0949-1991
• SNI 07-1769-1990
• SNI 07-1969-1991
• SNI 07-2255-1991
• SNI 07-3080-1991
• SNI 07-3078-1992
• SNI 07-3073-1992
• SII 2527-90, Water Sipply Steel Pipe
• ISO 7/1, Pipe Threads Where Pressuretight Joins are Made on The Threads
• ISO 1459, Metallic coating-Protection Against Corrosion by Hot Dip
Galvanizing Guilding Principles
• ISO 1461 Metallic Coating Hot-Dip Galvanized Coating on Fabricated
Ferrous Products Requirments
• ASTM A 283F, Flow and Intermediate tensile Strenght Carbon Steel Plates,
Shapes and Bars
• ASTM A 570, Steel Sheet and Strip, Carbon Hot Rolled Structural Quality
• AWWA C 200, Steel Water Pipe 6 Inches and Larger AWWA C Pipelines
Enamel and Tape Hot Applied
• AWWA C 205, Cement Mortar Protective Lining and Coating for steel
Water Pipe 4 Inches and larger Shop Applied
• AWWA C 210 Liquid Epoxy Coating System for the interior and Exterior
Steel Water Pipe
• JIS G 3101, Rolled Steel for General Structur
• JIS G 3452, Carbon Steel Pipes for Ordinary Piping
• JIS G 3457, Arc Welded Carbon Steel Pipe
• JIS B 2311, Steel Butt-Welding Pipe Fitting for Ordinary Use
• JIS G 3451, Fitting of Coating Steel Pipe for Water Service
• JIS G 550, Spheroidal Graphite Iron Castings
• JIS G 5702, Blackheart Malleable Iron Castings
• JIS G 3454, Carbon Steel Pipes for Preasure Service
• JIS K 6353, Rubber Goods Pipes for Water Works
d. Pipa Ductile
• ISO 2531
• ISO 4772
e. Pipa GRP (Glass Fiber Reincorced Thermosetting Resin) Pressure Pipe
• SNI 03-0445-1989
IV - 77
STUDI KELAYAKAN

• SNI 07-2053-1990
• SNI 03-6785-2002
• SNI 6-0084-2002
• ISO 7432:2002
• ISO 7509:2000
• ISO 8639:2000
• ISO 14828:2003
• ISO 15306:2004
• ISO 10467:2004 (E)
• ISO 10639:2004 (E)
• JIS A 5350
• ASTM D 3517-04
f. Pipa RCP dan RCCP (Reinforced Concrete Cilynder Pipe)
• AWWA
• EN
4 Mekanikal dan 1. Pompa
Elektrikal • Foundation slab concrete fc-22,5
• Foundation Thickness:
o <55,0 KW:600 mm
o 55,0-75,0 KW:750 mm
o 75,00-100,0 KW: 1000 mm
o >100 KW, designed
2. Elektrikal
• SNI 04-0225-200, Persyaratan Umum Instalasi Listrik (PUIL 2000)
• Standar IEE dan NEC
• British Standar Association (BS)
• Japan Industrial Standard (JIS)
• German Standard (VDE) dan DIN
• Standar PLN (SPLN)
5 Bahan Kimia Spesifikasi air minum berdasarkan SNI dan Standar Internasional
• Berkualitas baik
• Food Grade
• Standar SNI atau AWWA
• Mudah ditransportasikan
6 Pekerjaan Sipil 1. Semen: SNI NI-8/1972, ASTM C-150, SNI 15-2049-1994 untu semen portland
2. Agregat beton dan batu bata: ASTM-C33, SNI 03-1750-1990, diameter 2,5 cm
3. Agregat Batu keras, tidak berpori, dengan ketajaman tidak lebih dari 20%, bersih
dari bahan organik.
4. Agregat batu keras dengan keasuan tidak lebih dari 50%, sesuai dengan ASTAM
C-131-55 atau SNI 03-2417-1991
5. Agregat dari pasir, bukan hancuran beton
6. Penggunaan pasir laut tidak dijinkan
7. Penggunaan air minum dan tidak ada zat aditif
8. Karakteristik besi baja
• Fy=240 Mpa (BJTP-24) < 12 mm
• Fy= 400 Mpa (BJTD-40) > 12 mm
• Fy = 500 Mpa
• Struktur baja SNI 03-6764-2002, SNI 03-6861.2-2002
• Pengelasan baja SNI 07-024.1-2000, SNI 07-6402-2000 SNI 03-6763-2002
• Pengecatan SNI 03-2408-1991
IV - 78
STUDI KELAYAKAN
4.7 DESAIN DASAR
4.7.1. PERHITUNGAN KEBUTUHAN AIR
Kebutuhan air di wilayah rencana pengembangan SPAM Zona E diawali dengan proyeksi
jumlah penduduk kecamatan yang termasuk Zona E. Data jumlah penduduk eksisting
diambil dari Data BPS untuk setiap Kecamatan Dalam Angka tahun 2018. Proyeksi
penduduk dapat dilihat pada gambar berikut ini.
Gambar 4.36. Proyeksi Penduduk SPAM Zona E PERUMDAM TKR Kabupaten Tangerang
Dari proyeksi penduduk tersebut, dilakukan perhitungan kebutuhan air untuk wilayah
tersebut dengan menggunakan beberapa data dan asumsi sebagai berikut.
Tabel 4.49. Asumsi dan Dasar Perhitungan Kebutuhan Air
Uraian Nilai Satuan Sumber data

Laju penduduk:
Tigaraksa 4.12 %
Balaraja 2.48 %
Kecamatan Dalam Angka 2018
Solear 3.18 %
Cisoka 2.66 %
Sukamulya 1.50 %
Jambe 1.51 %
Jiwa Per KK 4 jiwa Hasil RDS 2019
Konsumsi air domestik 16.8 m3/SL/bulan kesepakatan*
140 L/o/h
% jumlah sambungan non domestik 3 Data PERUMDAM terkait 2016-2018 &
%
terhadap sambungan domestik: diolah
% kubikasi non domestik terhadap kubikasi 15 % Data PERUMDAM terkait, 2016-2018.
domestik: dan kesepakatan
% NRW distribusi 17 % Business Plan 2020-2024
Faktor maksimum 1.2
*) Hasil RDS untuk konsumsi domestik sebesar 23.23 m3/SR/bulan, namun asumsi konsumsi pada proyek hanya 20.4 m3/SR/bulan
dengan pertimbangan konsumsi untuk keperluan air minum menggunakan air kemasan. Hal ini seperti hasil dari survei RDS.
IV - 79
STUDI KELAYAKAN
Dengan menggunakan asumsi dan dasar perhitungan di atas, maka dihitunglah kebutuhan air
ideal untuk 6 kecamatan yang menjadi wilayah pelayanan SPAM Zona E PERUMDAM
TKR.
Gambar 4.37. Proyeksi Total Kebutuhan Air di SPAM Zona E
Dari perhitungan tiap kecamatan di atas, maka kebutuhan air untuk keseluruhan zona E
adalah 1.064.8 Liter/detik pada tahun 2024 dan 1.503 Liter/detik pada tahun 2028 .
Rencana jenis pelayanan pengembangan SPAM Zona E, disesuaikan dengan kategori
pelayanan air minum eksisting yang dibagi menjadi pelayanan domestik dan pelayanan non
domestik. Dengan adanya rencana pengembangan maka proyeksi penambahan sambungan
rata-rata adalah sekitar 8.000 sambungan per tahun.
Proyeksi penyerapan sambungan pelanggan untuk wilayah pelayanan pengembangan SPAM

Zona E, didukung oleh hasil survey kebutuhan nyata (RDS) yang menunjukan minat dan
kemampuan masyarakat (affordability) terhadap pelayanan air minum yang tinggi yaitu
78%.
4.7.2. PEMENUHAN KEBUTUHAN AIR DARI SPAM ZONA E
Pengembangan SPAM Zona E PERUMDAM TKR ini direncanakan memiliki 2 (dua) sub
SPAM yaitu :
1) Sub SPAM IPA Solear Baru (Kp. Jengkol) kapasitas 300 Liter/detik untuk memenuhi
kebutuhan air masyarakat sebesar 14.9 % dengan skenario pelaksanaan unit pelayanan
bertahap yaitu:
• 2022 : 60 Liter/detik Masyarakat + Swasta 100 Liter/detik
• 2023 : 120 Liter/detik + Swasta 100 Liter/detik
• 2024 : 200 Liter/detik+ Swasta 100 Liter/detik
IV - 80
STUDI KELAYAKAN
Pemenuhan kebutuhan air pada studi kelayakan ini akan melayani :

1) PERUMDAM TKR 200 Liter/detik
2) Swasta (Modernland Cilejit) 100 Liter/detik
2) Sub SPAM IPA Balaraja kapasitas 200 Liter/detik untuk memenuhi kebutuhan air
masyarakat sebesar 11.4 % dengan skenario pelaksanaan unit pelayanan bertahap yaitu:
• 2023 : 60 Liter/detik
Perhitungan pemenuhan kebutuhan air total untuk SPAM Zona E hingga tahun 2024 akan
mencapai 45%, atau terjadi gap sebesar 10% jika dibandingkan terhadap target Business Plan
sebesar 55% di tahun 2024, hal ini dapat dilihat pada Tabel 4.49. Gap sebesar 10% tersebut
adalah terhadap cakupan pelayanan administratif (jumlah penduduk). Jika pelayanan ke
swasta PT. Modern Cilejit berupa air curah sebesar 100 Liter/detik diekivalenkan, maka
sebenarnya ini setara dengan 10.000 SL atau cakupan pelayanan sebesar 8.1%. Sehingga
aktualnya cakupan pelayanan teknis untuk SPAM Zona E hingga tahun 2024 akan mencapai
53% dari target 55%.
Tabel 4.50. Pemenuhan Kebutuhan SPAM Zona E

Target Tahun 2024
Kapasitas Eksisting Kapasitas Pengembangan Pengembangan
Deskripsi Satuan 100 Liter/detik (1) Eksisting 100 IPA 300 IPA 200
TOTAL
+ AAT 50 Liter/detik Baru Liter/detik Liter/detik
Liter/detik (2) S.Cidurian S.Cimanceuri
1 2 3 4 5 6 7
Tiga Raksa Jiwa 221185 221185 221,185 221185 221185
Balaraja Jiwa 161521 161521 161,521 161521 161521
Solear Jiwa 116814 116814 116,814 116814 116814
Cisoka Jiwa 118866 118866 118,866 118866 118866
Suka Mulya Jiwa 71205 71205 71,205 71205 71205
Jambe Jiwa 50371 50371 50,371 50371 50371
Jumlah Penduduk Jiwa 739962 739962 739,962 739962 739962
Tingkat Pelayanan PERUMDAM % 0.6 8.1 14.9 11.4 45.0
Penduduk Terlayani Jiwa 78,618 60,000 109,914 84,264 332,796
Jumlah SL/SR Unit 13,103 10,000 18,319 14,044 55,466
Konsumsi Domestik Liter/org/hr 140 140 140.00 140 140
Kebutuhan Air Domestik Liter/detik 127.39 97.22 178.10 136.54 539.25
Kebutuhan Air Non Domestik Liter/detik 20.38 0.00 21.20 3.00 44.58
Total Kebutuhan Air Liter/detik 147.77 97.22 199.30 139.54 583.84
Kehilangan air
Persentase % 17 17 17 17 17
Jumlah kehilangan air Liter/detik 25.12 16.53 33.88 23.72 99.25
Kebutuhan air rata-rata Liter/detik 172.89 113.75 233.18 163.26 683.09
Kebutuhan Hari Maksimum
Faktor hari maksimum 1.2 1.2 1.2 1.2 1.2
Kebutuhan air maksimum Liter/detik 207.47 136.50 279.82 195.91 819.70
Kebutuhan Swasta (Modern Cilejit) Liter/detik 100.00 100.00
Kebutuhan air Total Liter/detik 207.47 136.50 379.82 195.91 919.70
IV - 81
STUDI KELAYAKAN
4.7.3. KAJIAN RENCANA INTAKE
A. Intake
Intake merupakan sarana pengambilan/ penyadapan dan/atau penyedia air baku yang
bersumber dari air permukaan yang umumnya terdiri dari bangunan penampungan air,
bangunan pengambilan/ penyadapan (intake), alat pengukuran dan peralatan pemantauan,
sistem pemompaan, dan/atau bangunan sarana pembawa (perpipaan atau saluran terbuka)
serta perlengkapannya.
A.1. Intake Solear Baru (Kp. Jengkol)
Rencana intake merupakan intake bebas yang mentransfer air baku dari Sungai
Cidurian dengan cara dipompakan ke IPA. Transfer air dari intake ke IPA
menggunakan Empat (4) Pompa submersible (3 Duty, 1 Standby) akan memompakan
air dari Sungai Cidurian yang telah melewati Trash Rack dan Bar Screen.
Gambar 4.38. Rencana Lokasi Intake Solear Baru (Kp Jengkol)
Lokasi rencana intake berada pada lahan milik masyarakat pada alur sungai yang
sedikit berbelok dan dekat dengan jalan akses. Elevasi lahan intake lebih tinggi dari
muka air Sungai Cidurian sekitar 2 – 2.5 m. Posisi intake direncanakan berdekatan
dengan lokasi IPA karena lahan yang tersedia untuk IPA bisa terpenuhi.
IV - 82
STUDI KELAYAKAN
Gambar 4.39. Rencana Posisi Intake di Kp. Jengkol untuk Pengembangan SPAM Zona E
PERUMDAM TKR Sub SPAM IPA Solear Baru (Sungai Cidurian)
A.2. Intake Balaraja
Rencana intake merupakan intake bebas yang mentransfer air baku dari Sungai Cimanceuri
dengan cara dipompakan ke IPA. Transfer air dari intake ke IPA menggunakan Empat (4)
Pompa submersible (3 Duty, 1 Standby) akan memompakan air dari Sungai Cimanceuri yang
telah melewati Trash Rack dan Bar Screen.
Rencana Posisi Intake
Gambar 4.40. Rencana Posisi Intake di Desa Talagasari/Talang untuk Pengembangan

SPAM Zona E PERUMDAM TKR Sub SPAM IPA Balaraja (Sungai
Cimanceuri)
IV - 83
STUDI KELAYAKAN
B. Kriteria Disain Intake
Untuk mengurangi sedimentasi di saluran pembawa maka kecepatan aliran masuk kedalam
intake min. 0,6 m/detik. Dua (2) saluran pembawa Intake dibuat agar kontinuitas air masuk
ke dalam bak penampung tetap terjamin pada saat salah satu saluran dalam perawatan.
Saluran Intake
Saluran intake direncanakan dengan aliran secara gravitasi dengan kelandaian yang
memenuhi kriteria sebagai berikut:
1) Kecepatan operasi harus lebih besar dari kecepatan pengendapan
2) Hindari kondisi aliran stabil terkait dengan aliran kritis (Froude Number antara 0,8-1,4)
3) Mempertimbangkan jarak titik penyadap ke mulut syphon > 100 m, dirancang sekitar
120 m.
4) Hindari kecepatan yang berlebihan yang menyebabkan erosi pada saluran.
Pipa transmisi Air Baku

Kecepatan Max. 2 m/det Kecepatan Min. 1,2 m/det
Bar Screen
Setiap intake mempunyai dua saluran pembawa dan dilengkapi dengan Bar Screen, bila
terjadi perawatan terhadap salah satu saluran pembawa maka saluran pembawa yang lain
harus mampu mengalirkan debit sebesar 110% dari debit rencana pada kondisi air minimum
dan Bar Screen 50% clogging.
Trash Rack
Setiap intake mempunyai dua saluran pembawa dan dilengkapi dengan trash rack, bila
terjadi perawatan terhadap salah satu saluran pembawa maka saluran pembawa yang lain
harus mampu mengalirkan debit sebesar 110% dari debit rencana pada kondisi air minimum
dan trash track 50% clogging.
Fine Screen
Sama Halnya dengan Trash Track, Setiap intake mempunyai dua saluran pembawa dan
dilengkapi dengan fine screen, bila terjadi perawatan terhadap salah satu saluran pembawa
maka saluran pembawa yang lain harus mampu mengalirkan debit sebesar 110% dari debit
rencana pada kondisi air minimum dan fine screen 50% clogging.
Pompa Air Baku
Pompa Air Baku disiapkan 2 (dua) pompa dan 1 (satu) unit stand by, pompa harus
mempunyai effisiensi tinggi minimum 70% agar biaya operasional rendah. Pemilihan pompa
harus positif suction guna meminimalisir permasalahan operasi.
IV - 84
STUDI KELAYAKAN
4 3
Gambar 4.41. Ilustrasi Bangunan Intake

Catatan: perubahan dilapangan terbatas lahan, setelah Nomor 1: pintu, langsung berbelok
sejajar Sungai Cidurian, dan bagian pemompaan ada didalam lokasi Unit Produksi.
Pipa Transmisi Air Baku
Pipa transmisi air baku dari Intake Sungai Cidurian ke IPA direncanakan menggunakan pipa
Steel dengan diameter 1.000 mm sepanjang + 100 m. Intake dan IPA berada di 1 lokasi yang
sama.
IV - 85
STUDI KELAYAKAN
Butterfly Valve DN1000 Pressure Transmiter

Pipa Header Ø1200 Air Valve Ø150
KE WTP
Steel Structure Hoist Crane
Pompa Vertical Turbin
Water Level
Penstock 1200x1200
Turun
Trash Track
Fine Track
Steel Gratting
Trash Track
SUNGAI CISADANE
Penstock 1200x1200
Fine Track
Steel Gratting
Turun
Water Level
Sungai
27000
Pagar BRC
Butterfly Valve DN1000 Air Valve Ø150

Pipa Header Ø1200
Pressure Transmiter
Ruang Panel
Rumah Panel
Pos Security
Pos Security
Gambar 4.42. Rencana Site Plan Intake untuk Pengembangan SPAM Zona E PERUMDAM TKR Sub SPAM IPA Solear Baru (S.Cidurian)
& Sub SPAM IPA Balaraja (S.Cimanceuri)
IV - 86
STUDI KELAYAKAN
C. Kesiapan pengambilan air baku beserta perizinannya

Saat studi ini disusun kesiapan pengambilan air baku beserta perizinannya belum tersedia
karena beberapa persyaratan belum lengkap. Sesuai dengan Peraturan Menteri Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 1 Tahun 2016 tentang Tata Cara Perizinan
Pengusahaan Sumber Daya Air Dan Penggunaan Sumber Daya Air, terdapat beberapa
lampiran yang harus disertakan dalam mengajukan permohonan izin pengusahaan SDA yang
meliputi:
1. Surat Permohonan;
2. Gambar lokasi atau peta situasi berskala disertai dengan titik koordinat lokasi.
Menjelaskan situasi lokasi intake (titik pengambilan), dilengkapi dengan format DMS
(Degree, Minute, Second);
3. Gambar Desain Konstruksi Bangunan;
b. Perhitungan Struktur (bila diperlukan)
c. Perhitungan Geologi Teknik (bila diperlukan)
d. Perhitungan Hidrologi/Hidrolika (bila diperlukan)
e. Laporan Uji Model Fisik (bila diperlukan)
4. Spesifikasi teknis bangunan pengambilan air;
5. Metoda Pelaksanaan Pekerjaan;
6. Proposal Teknik/Penjelasan Pengusahaan Air;
7. Operasional dan pemeliharaan pada sumber air;
8. Data dan rekapitulasi volume pengambilan air 1 (satu) tahun terakhir
9. Bukti setor/pembayaran pajak air permukaan 1 (satu) tahun terakhir
10. Bukti setor BPJSDA air permukaan 1 (satu) tahun terakhir
11. Izin SIPPA lama. Pengajuan perpanjangan dilakukan paling lambat 3 (tiga) bulan
sebelum masa berlau SIPPA dari instansi yang sama habis, lebih dari itu maka proses
permohonan masuk kategori baru.
12. Izin lingkungan. Amdal, UKL-UPL, atau SPPL atau Laporan Pemantauan dan
Pengelolaan Lingkungan (untuk perpanjangan).f
13. Hasil/Berita Acara Konsultasi Publik (PKM)
D. Kesiapan pengambilan air baku beserta perizinannya (IMB)

Untuk membuat IMB Bangunan Umum Non Rumah Tinggal (s.d 8 lantai) pemohon harus
melengkapi beberapa syarat mengurus IMB berupa:
- Formulir permohonan IMB
- Surat pernyataan tidak sengketa (bermaterai)
IV - 87
STUDI KELAYAKAN
- Surat Kuasa (jika dikuasakan)

- KTP dan NPWP (pemohon dan/yang dikuasakan)
- Surat Pernyataan Keabsahan dan Kebenaran Dokumen
- Bukti Pembayaran PBB
- Akta Pendirian (Jika pemohon atas nama perusahaan/badan/yayasan)
- Bukti kepemilikan tanah (surat tanah)
- Ketetapan Rencana Kota (KRK)/RTLB
- SIPPT (untuk luas tanah > 5.000 m2)
- Gambar rancangan arsitektur (terdiri atas gambar situasi, denah, tampak, potongan,
sumur resapan) direncanakan oleh arsitek yang memiliki IPTB, diberi notasi GSB, GSJ
dan batas tanah)
- Gambar konstruksi serta perhitungan konstruksi dan laporan penyelidikan tanah
(direncanakan oleh perencana konstruksi yang memiliki IPTB)
- Gambar Instalasi (LAK/LAL/SDP/TDP/TUG)
- IPTB (Izin Pelaku Teknis Bangunan) arsitektur, konstruksi dan instalasi (legalisir asli)
- IMB lama dan lampirannya (untuk permohonan mengubah/menambah bangunan)
4.7.4. KAJIAN UNIT PRODUKSI
Unit produksi berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 122/2015 tentang Sistem

Penyediaan Air Minum menyatakan bahwa Unit Produksi merupakan infrastruktur yang
dapat digunakan untuk proses pengolahan air baku menjadi air minum melalui proses fisika,
kimia, dan/atau biologi yang terdiri atas:
a) Bangunan pengolahan dan perlengkapannya;
b) Perangkat operasional;
c) Alat pengukuran dan peralatan pemantauan; dan
d) Bangunan penampungan air minum.
Unit produksi harus harus dilengkapi dengan sarana pengolahan lumpur sisa hasil
pengolahan air baku menjadi air minum.
Unit produksi SPAM Zona E PERUMDAM TKR Kabupaten Tangerang memiliki supply air
baku dari intake yang direncanakan di 2 (dua) lokasi yaitu
1. Lokasi di pinggir Sungai Cidurian dan berjarak ± 100 meter menuju Instalasi Pengolahan
Air (IPA) lengkap berkapasitas 300 Liter/detik yang direncanakan berada di Kampung
Jengkol, Desa Cikuya, Kecamatan Solear, Kabupaten Tangerang. Dari IPA di Kampung
Jengkol, kemudian air olahan akan disalurkan melalui jaringan pipa distribusi utama ke
3 (tiga) kecamatan yang ada di Zona E Kabupaten Tangerang yang meliputi Kecamatan
IV - 88
STUDI KELAYAKAN
Solear, Tigaraksa dan Jambe. IPA yang akan dibangun di Kampung Jengkol ini
merupakan IPA lengkap yang menjadi dasar kriteria rancang bangun terkait air baku
tersebut.
2. Lokasi di pinggir Sungai Cimanceuri menuju Instalasi Pengolahan Air (IPA) lengkap
berkapasitas 200 Liter/detik yang direncanakan berada di Talang, Kecamatan Balaraja,
Kabupaten Tangerang. Dari IPA tersebut, kemudian air olahan akan disalurkan melalui
jaringan pipa distribusi utama ke 2 (dua) kecamatan yang ada di Zona E Kabupaten
Tangerang yang meliputi Kecamatan Balaraja dan Sukamulya. IPA yang akan dibangun
di merupakan IPA lengkap yang menjadi dasar kriteria rancang bangun terkait air baku
tersebut.
A. Kualitas Air Baku
A.1. Sungai Cidurian
Salah satu aspek penentuan desain unit produksi adalah kualitas air yang akan
diolah. Untuk itu, terdapat pengujian kualitas air Sungai Cidurian sebagai bahan
pertimbangan desain IPA. Pengujian dilakukan pada 4 titik opsi intake seperti
terlihat pada Gambar 4.43. T i t i k s a m p l i n g 1 berada di rencana intake 2 di
Desa Solear yang berdekatan dengan intake eksisting sebanyak 2 titik, sementara
untuk t i t i k s a m p l i n g 2 berada di lokasi rencana intake 1 di Kampung Jengkol
sebanyak 2 titik. Dokumentasi pelaksanaan sampling kualitas Sungai Cidurian
dapat dilihat pada Gambar 4.44.
IV - 89
STUDI KELAYAKAN

Gambar 4.43. Lokasi Sampling Air Baku di Sungai Cidurian
IV - 90
STUDI KELAYAKAN
Sumber: Dokumentasi Konsultan, 2019
Gambar 4.44. Dokumentasi Pelaksanaan Sampling Kualitas Sungai Cidurian
IV - 91
STUDI KELAYAKAN
Paramenter pemeriksaan air baku ini dilakukan dengan PP 82/2001, seperti terlihat
pada Tabel 4.51.
Tabel 4.51. Tabel Hasil Uji Laboratorium Sampel Air Baku Sungai Cidurian (Lokasi 1/Kp. Solear)
Standar Titik
Parameter Satuan Rata-rata
Kelas I 1 2
Fisik
o
Temperature C Normal ± 3 30.0 30.0 30.0
Total Dissolved Solid mg/L 1000 90 88 89
Total Suspended Solid mg/L 50 38 38 38
Kimia Anorganik
pH - 6-9 6.7 6.8 6.75
BOD 5 days 20 oC mg/L 2 19 18 18.5
COD mg/L 10 29 28 28.5
Dissolved Oxygen (DO) mg/L >6 3.6 3.6 3.6
Iron (Fe) mg/L 0.3 0.1 0.03 0.065
Nitrate as N (NO3-N) mg/L 10 0.4 0.5 0.45
Nitrit as N (NO2-N) mg/L 0.5 0.08 0.06 0.07
· Arsenic (As) mg/L 0.05 < 0.005 < 0.005 < 0.005
· Cobalt (Co) mg/L 0.2 < 0.004 < 0.004 < 0.004
· Barium (Ba) mg/L 1 0.02 < 0.018 < 0.01
· Boron (B) mg/L 1 < 0.016 < 0.016 < 0.0016
· Selenium (Co) mg/L 0.01 < 0.003 < 0.003 < 0.003
Cadmium (Cd) mg/L 0.01 < 0.001 < 0.001 < 0.001
Chromium Hexavalent (Cr6+) mg/L 0.05 < 0.002 < 0.002 < 0.002
Copper (Cu) mg/L 0.02 <0.004 <0.004 0.004
Total Phosphate as P mg/L 0.2 0.1 0.1 0.1
Lead (Pb) mg/L 0.3 < 0.011 < 0.011 < 0.011
Manganese (Mn) mg/L 0.1 0.02 0.02 0.02
· Mercury (Hg) mg/L 0.001 < 0.001 < 0.001 < 0.001
Zinc (Zn) mg/L 0.05 <0.003 <0.003 <0.003
Chloride (Cl) mg/L 600 14 7 10.5
Cyanide (CN) mg/L 0.02 0.002 0.003 0.0025
Fluoride (F) mg/L 0.5 0.2 0.1 0.15
Ammonia (NH3-N) mg/L 0.5 0.1 0.2 0.15
Sulfate (SO42-) mg/L 400 34 33 33.5
Free Chlorine (Cl2) mg/L 0.03 < 0.02 < 0.02 < 0.02
Sulfur as H2S mg/L 0.002 < 0.002 < 0.002 < 0.002
Kimia Organik
Oil & Grease µg/L 1000 500 300 400
Surfactants Anionic as MBAS µg/L 200 54 61 57.5
Phenolic Compound µg/L 1 <1 <1 <1
Mikrobiologi
· Faecal Coliform Per 100 mL 100 670 301 485.5
· Total Coliform Per 100 mL 1,000 12,440 11,080 11760
Sumber: Hasil uji laboratorium Karsa Buana Lestari, 2019, diolah
IV - 92
STUDI KELAYAKAN
Tabel 4.52. Tabel Hasil Uji Laboratorium Sampel Air Baku Sungai Cidurian (Lokasi 2/Kp. Jengkol)
Standar Titik
Parameter Satuan Rata-rata
Kelas I 3 4
Fisik
o
Temperature C Normal ± 3 30.0 30.0 30.0
Total Dissolved Solid mg/L 1000 82 86 84
Total Suspended Solid mg/L 50 36 40 38
Kimia Anorganik
pH - 6-9 6.8 6.8 6.8
BOD 5 days 20 oC mg/L 2 18 23 18.5
COD mg/L 10 27 31 28.5
Dissolved Oxygen (DO) mg/L >6 3.9 3.9 3.9
Iron (Fe) mg/L 0.3 0.2 0.04 0.2
Nitrate as N (NO3-N) mg/L 10 0.03 0.3 0.17
Nitrit as N (NO2-N) mg/L 0.5 0.03 0.02 0.025
· Arsenic (As) mg/L 0.05 < 0.005 < 0.005 < 0.005
· Cobalt (Co) mg/L 0.2 < 0.004 < 0.004 < 0.004
· Barium (Ba) mg/L 1 0.02 < 0.018 < 0.0119
· Boron (B) mg/L 1 < 0.016 < 0.016 < 0.0016
· Selenium (Se) mg/L 0.01 < 0.003 < 0.003 < 0.003
Cadmium (Cd) mg/L 0.01 0.005 < 0.001 < 0.001
Chromium Hexavalent (Cr6+) mg/L 0.05 < 0.002 < 0.002 < 0.002
Copper (Cu) mg/L 0.02 <0.004 <0.004 0.004
Total Phosphate as P mg/L 0.2 0.1 0.2 0.15
Lead (Pb) mg/L 0.3 < 0.011 < 0.011 < 0.011
Manganese (Mn) mg/L 0.1 <0.016 <0.016 <0.0016
· Mercury (Hg) mg/L 0.001 < 0.001 < 0.001 < 0.001
Zinc (Zn) mg/L 0.05 <0.003 <0.003 <0.003
Chloride (Cl) mg/L 600 5 6 5.5
Cyanide (CN) mg/L 0.02 0.003 0.004 0.0035
Fluoride (F) mg/L 0.5 0.1 0.04 0.07
Ammonia (NH3-N) mg/L 0.5 0.1 0.3 0.3
Sulfate (SO42-) mg/L 400 30 30 30
Free Chlorine (Cl2) mg/L 0.03 0.02 < 0.02 < 0.02
Sulfur as H2S mg/L 0.002 < 0.002 < 0.002 < 0.002
Kimia Organik
Oil & Grease µg/L 1000 200 200 200
Surfactants Anionic as MBAS µg/L 200 73 96 84.5
Phenolic Compound µg/L 1 <1 <1 <1
Mikrobiologi
· Faecal Coliform Per 100 mL 100 224 725 474.5
· Total Coliform Per 100 mL 1,000 10,500 18,600 14,550
Sumber: Hasil uji laboratorium Karsa Buana Lestari, 2019, diolah
IV - 93
STUDI KELAYAKAN
Melihat hasil di atas, jika dibandingkan dengan baku mutu kelas 1 (untuk air baku
air minum) yang tercantum dalam PP Nomor 82 Tahun 2001 tentang Pengelolaan
Kualitas Air dan Pengendalian Pencemataran Air, maka Sungai Cidurian
memenuhi persyaratan untuk dijadikan air baku SPAM Zona E PERUMDAM
TKR Kabupaten Tangerang, baik untuk lokasi 1 maupun lokasi 2.
Tabel 4.53. Baku Mutu Kelas I (PP 82/2001)
IV - 94
STUDI KELAYAKAN
A.2. Sungai Cimanceuri
Penilaian kualitas air Sungai Cimanceuri didasarkan pada pemantauan yang

dilakukan oleh Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Kabupaten Tangerang,
seperti dapat dilihat pada Tabel 4.54.
Tabel 4.54. Tabel Hasil Uji Laboratorium Sampel Air Baku Sungai Cimanceuri
Tahun 2018
Standar Titik Sampling

Parameter Satuan
Kelas I Kec. Balaraja
Fisik
oC
Temperature Normal ± 3 29.8
Dissolved Solid mg/Liter 1000
Suspended Solid mg/Liter 50 51
Kimia Anorganik
pH - 6-9 8.44
BOD 5 days 20 oC mg/Liter 2 14
COD by K2Cr2O7 mg/Liter 10 36
Dissolved Oxygen mg/Liter >6 4
Total Phosphate as P mg/Liter 0.2
Nitrate as N mg/Liter 10 1.3
Ammonia mg/Liter 0.5 1
· Arsenic Dissolved mg/Liter 0.05 <0.005
· Cobalt Dissolved mg/Liter 0.2
· Barium Dissolved mg/Liter 1
· Boron Dissolved mg/Liter 1 <0.01
· Selenium Dissolved mg/Liter 0.01 <0.002
Cadmium Dissolved mg/Liter 0.01
Chromium Hexavalent mg/Liter 0.05 <0.01
Copper Dissolved mg/Liter 0.02
Iron Dissolved mg/Liter 0.3 <0.02
Lead Dissolved mg/Liter 0.03 19.05
Manganese Dissolved mg/Liter 0.1 <0.02
· Mercury Dissolved mg/Liter 0.001 <0.0005
Zinc Dissolved mg/Liter 0.05
Chloride mg/Liter 600
Cyanide mg/Liter 0.02
Fluoride mg/Liter 0.5
Nitrite as N mg/Liter 0.06 1.584
Sulfate mg/Liter 400 60
Free Chlorine mg/Liter 0.03 <0.01
Sulfur as H2S mg/Liter 0.002 0.003
Kimia Organik
Oil & Grease µg/Liter 1000 <0.2
Surfactants Anionic as MBAS µg/Liter 200 0.08
Phenolic Compound µg/Liter 1
Mikrobiologi
· Faecal Coliform Per 100 mLiter 100 260
· Total Coliform Per 100 mLiter 1,000 1,100
Sumber: DLHK Kabupaten Tangerang, 2018, diolah
Kualita air Sungai Cimanceuri di lokasi sampling Kecamatan Balaraja mengalami

penurunan terutama kandungan organik dan nitrite, serta terdeteksinya logam
Timbal sebagai akibatnya adanya kegiatan yang dilakukan oleh masyarakat dan
industri.
IV - 95
STUDI KELAYAKAN
B. Kajian lokasi IPA
B.1. IPA Solear Baru (Kp. Jengkol) 300 Liter/detik
Berdasarkan hasil tinjauan ke lapangan yang telah dilakukan oleh pihak Konsultan
dan PERUMDAM TKR Kabupaten Tangerang disepakati rencana lahan IPA dan
bangunan pendukung lainnya dengan detail sebagai berikut:
• Luas Lahan + 1,7 ha
• Kondisi lahan merupakan areal sawah tadah hujan.
• Akses jalan masuk dari Jl. Raya Cisoka masih berupa tanah dan sebagian lagi
sudah diaspal
• Permukiman penduduk disepanjang jalan akses masuk belum terlalu padat
Gambar 4.45. Rencana Lokasi IPA Solear Baru (Kp. Jengkol) 300 Liter/detik
B.2. IPA Balaraja 200 Liter/detik
Berdasarkan hasil hasil tinjauan ke lapangan yang telah dilakukan oleh pihak
Konsultan dan PERUMDAM TKR Kabupaten Tangerang disepakati rencana
lahan IPA dan bangunan pendukung lainnya dengan detail sebagai berikut:
• Luas Lahan + 1 ha
• Lokasi rencana lahan merupakan milik PERUMDAM TKR.
• Akses jalan masuk dari Jl. Raya Serang dan sudah diaspal
• Permukiman penduduk disepanjang jalan akses masuk relatif padat dan berada
dekat dekat dengan saluran irigasi.
IV - 96
STUDI KELAYAKAN
Rencana
Rencana
Lokasi IPA
Lokasi Ipa
Balaraja
Balaraja
Gambar 4.46. Rencana Lokasi IPA Balaraja (Talang) 200 Liter/detik
C. Instalasi Pengolahan Air Minum
Umum
Berbagai teknik pengolahan air khususnya air minum untuk menyisihkan material
pengotor/polutan telah dicoba dan dikembangkan sedemikian rupa untuk mencapai
efektifitas dan efisiensi pengolahan. Secara garis besar kelompok material
pengotor/polutan terbagi menjadi 2 (dua), yakni :
1. Padatan tersuspensi (suspended solid)
2. Padatan terlarut (dissolved solid)
Dengan demikian perlua adanya unit pengolahan air baku menjadi air bersih/minum
yang dapat menyisihkan polutan tersebut sampai dengan baku mutu yang memenuhi
untuk air minum serta memenuhi pula dari aspek kuantitas dan kontinuitas.
Jika dilihat secara umum secara keseluruhan maka pola atau sistem pengolahan air
minum/bersih terebut bisa dilihat pada gambar berikut.
IV - 97
STUDI KELAYAKAN
Gambar 4.47. Skema Pengolahan Air Minum
Metodologi
Secara umum metodologi penyusunan & perencanaan IPA yang meliputi urutan langkah
kegiatan sebagai berikut:
1. Latar belakang pendataan dan analisis sebagai dasar-dasar perencanaan,
2. Ketentuan (asumsi) dan syarat yang telah ditetapkan dalam lingkup pekerjaan,
3. Susunan metoda standar perencanaan sesuai norma dan kaidah/formula yang
berlaku,
4. Kriteria perencanaan dan operasi IPA sesuai teknologi yang digunakan
5. Analisis, perhitungan dan uraian perencanaan, untuk menentukan konfigurasi sistem,
dimensi dan besaran komponen unit proses dan bangunannya
6. Penyusunan produk rancang-bangun berupa: gambar perencanaan, spesifikasi
komponen peralatan proses yang diperlukan, dan ketentuan konstruksi struktural
7. Aspek pelaksanaan pengadaan dan pembangunannya
8. Aspek pengujian kinerja, dan kehandalan operasi/pemeliharaan.
9. Aspek pedoman operasi, pemeliharaan dan control diikuti pelatihan operator.
Metodologi dapat dikembangkan sesuai kebutuhan dan mempertimbangkan penanganan

kendali mutu integral dengan pengelolaan risiko yang memungkinkan terjadi.
Khususnya penanganan survei dan penerapan perencanaan mengikuti metoda standar
yang berlaku, rincian standardisasi terkait dibahas terpisah.
IV - 98
STUDI KELAYAKAN
Konsep Dasar Perencanaan
Basic concept design sebagai dasar pokok perencanaan telah ditetapkan untuk mengolah
air baku dengan pengolahan lengkap secara Highrate dilengkapi sistem SCADA untuk
kontrol operasionalnya. Secara prinsip, dasar filosophi proses pengolahan lengkap yaitu:
• Pembubuhan koagulan akan mendestabilkan ion-ion dalam air baku agar melepas
partikel-partikel koloid [koagulasi] [caranya dengan mengurangi muatan
elektrostatis hingga menurunkan potensial zeta/lapisan difus Stumm &
Morgan,1996], pemerataannya disempurnakan dengan pengadukan cepat yang
dilanjutkan pengadukan lambat agar memberi kesempatan partikel koloid saling
bertumbukan dan bergabung satu dengan lainnya [flokulasi], membesar menjadi flok
yang mudah mengendap (menjadi limbah lumpur) pada aliran laminer [Sedimentasi]
sehingga air terdekantasi menjadi supernatan yang jernih.
• Walau jernih, selalu terdapat micro-flok (MF) yang hanyut oleh kecepatan alir
sedimentasi, untuk itu disaring [dengan proses fitrasi] yang bekerja intermitten
sampai saat mampat dilakukan pencucian aliran balik (back washing) dengan
kecepatan 4 – 8 kali kecepatan sedimentasi. Demikan filtrasi berulang tiap siklus
run-time sehingga memastikan deposit lumpur terangkat dan dibuang.
• Air filtrate dikondisikan dengan pH netral [netralisasi] dan pemusnah kuman
[desinfeksi] didalam bak kontak [reservoir] untuk pemanfaatan hasil air minum
terolah.
• Adapun limbah buangan lumpur dari flokulasi, sedimentasi dan sisa larutan kimia
umumnya bersifat pencemar dan dikumpulkan dalam bak pemekat lumpur
[lagoon/sludge holding tank] selanjutnya lumpur pekat di keringkan sampai kadar
tertentu agar mudah dibuang/reklamasi melalui proses pengeringan
[decanter/filterpress]. Sedangkan air terdekantasi dari lagoon dan decanter bersama
air limbah pencucian filter dikembalikan keprapengolahan [bak pengumpul air baku
[intake].
Ketentuan dan syarat dalam filosofi perencanan bahwa, penerapan teknologi instalasi
pengolahan air meliputi:
• Proses pengolahan air secara high-rate, dalam proses penjernihan dipilih koagulasi
dan flokulasi hidrolis diikuti proses sedimentasi dengan rectangular-tube settler
aliran counter flow. Dengan teknologi ini, kecepatan proses dipersingkat sehingga
dengan volumetric ½ bahkan 1/3 teknologi konvensional.
• Filosofi disain proses pengolahan air mengharuskan analisa air baku terhadap baku
mutu air yang harus diproduksi. Percobaan pengolahan (treatment test) berupa
minimal Jar test dan Imhoff test yang disyaratkan akan mendapat karakteristik
IV - 99
STUDI KELAYAKAN
perubahan suspended solid menjadi seatabel solid. Hal ini menjadi dasar
perencanaan sesuai kondisi air bakunya untuk menetapkan kriteria proses
penjernihan dan perhitungan volume lumpur terendapkan. Settling cone test dan
filtration test dapat dilakukan sebagai tambahan untuk perencanaan. Adapun data
sekunder dari IPA eksisting di semua PERUMDAM dapat dipilih secara
representatif dalam rekomendasi penerapan proses pengolahan
• Untuk menunjang proses penjernihan yang lebih cepat dan akurat, dipilih
pengatur/controller dosis koagulan berupa SCM (streaming current monitor) yang
secara kontinu mendapatkan input potensial Zeta melalui pembacaan Interface
current unit, menentukan besaran dosis koagulan secara automatis real time
sehingga menjamin proses terukur secara efisien dan optimal terhadap penggunaan
koagulan menghadapi fluktuasi kondisi air bakunya.
• Penggunaan proses sedimentasi rectangular tube/plate settler untuk meningkatakan
kapasitas dengan optimasi disain didukung analisis aliran dengan CFD (computing
fluid dynamic), bila diperlukan.
• Penerapan teknologi pengolahan secara hidrolis IPA lengkap sehingga menghemat
unit operasi energi listrik untuk motor stator proses kagulasi-flokulasi dan pompa
pencucian filter dengan cara mutual infilter backwashing.
• Menggunakan inverter untuk pemompaan air baku dan transmisi/distribusi dan
dosing koagulan sehingga operasi pompa dengan VSD (variable speed drive) panel
untuk menyesuaikan kapasitas dan head/tekanan air pada kebutuhan pemompaan
yang optimal sekaligus menghemat energi listrik.
• Penerapan sistem SCADA (supervisory control aided designed data acquisition)
sehingga operasi lebih optimal dan akurasi tinggi untuk automatic operation
procedure, semi automatis maupun manual. Penerapan teknologi ini sangat relevan
untuk menjaga keseluruhan proses pengolahan secara akurat sehingga dicapai
excellence performance level sesuai syarat kualitas produk yang disyaratkan.
• Syarat ketentuan konstruksi dipilih menggunakan standar lebih tinggi (terhadap SNI)
yaitu K-300-U32 (umumnya K 225 - U24) untuk beton bertulang sehingga lebih
menjamin kedap air.
• Adapun untuk system perpipaan diterapkan jenis, ukuran dan spesifikasi teknis
sesuai kebutuhan/peruntukannya.
Ketentuan penerapan teknologi lainnya yang berhubungan dengan komponen/unit

operasi IPA lengkap ditetapkan lebih lanjut kemudian. Untuk penanganan dasar pra-
perencanaan ini diperlukan survei air baku dan uji pengolahan (treatment test) secara
primer maupun sekunder.
IV - 100
STUDI KELAYAKAN
Metoda Pra-perencanaan Rinci
Langkah awal dalam pra-perencanaan rinci melakukan sistem kapasitas setiap unit
operasinya dengan pertimbangan sebagai berikut:
• Besaran skala proses hidrolis pengolahan terkait efisiensi dan efektifitasnya secara
keselarasan tahapan proses tiap unit operasi.
• Kesetaraan modular lokasi IPA rencana maupun terkait keterbatasan lahan sekaligus
penghematan biaya inventasi/perawatan.
• Pola operasi terkait tahapan pelayanan minimal pada tahun pertama operasinya.
• Kemudahan pemeliharaan dan perawatan juga memperkecil resiko kelangkaan
pelayanan air kepelanggan.
• Aspek kemudahan konstruksi dan pilihan komponen dengan biaya investasi dan
operasi pemeliharaannya.
Sistem kapasitas dalam menetapkan modul unit operasi dan komponen proses
pengolahan minimal dua unit. Dengan ketentuan modular ini dapat disusun PFD (process
flow diagramme). Sehingga besaran utama unit operasi dankomponen proses dapat
diperhitungkan. Sejalan dengan hasil survai topografi, leveling dan tata-ruang IPAM
dapat dirancang untuk memastikan profil hidrolis dan perhitungan neraca balance
hidrolis sesuai PFD tersebut. Penyusunan konfigurasi sistem IPA lengkap dengan
perhitungan rincian unit operasi dan komponen proses didukung data spesifikasi teknis
terkait ketersediaan produk pabrikan dipasaran. Dengan demikian, dapat disusun PID
(Process Instrumentation Diagramme). Secara garis besar telah dapat diprediksi volume
pekerjaan pembangunan IPA lengkap dengan pembiayaannya. Adapun untuk aspek
konstruksi dibutuhkan survei daya dukung tanah melalui soil test.
Metoda Rancang-bangun dan Operasi Pemeliharaan
Perencanaan teknis disusun dengan metoda normatif yang umum berlaku meliputi:
1. Pemahaman umum unit proses dan sasaran disain, terkait juga apresiasi terhadap
persyaratan teknis yang ditentukan.
2. Menetapkan kofigurasi disain, merupakan besaran fisik sesuai dengan aspek
dimensional metric.
3. Perhitungan teknis, hidrolika pada komponen setiap unit proses/operasi, dengan
pencapaian pada criteria.
4. Penanganan hasil samping/limbah terkait proses yang terjadi dan pengkondisian
operasionalnya.
5. Aspek-aspek perencanaan terkait operasional pemeliharaan dan penerapan
pelaksanaan pembangunannya.
IV - 101
STUDI KELAYAKAN
Sasaran perencanaaan dituangkan langsung dalam produk disain berupa gambar-gambar

perencanaan yang dibahas untuk penerapan pelaksanaan pembangunannya. Dalam hal
ini juga disusun metoda pelaksanaan kendali mutu dengan memperhatikan aspek
penanganan, meminimalisir risiko yang berlaku untuk seluruh milestone secara
konprehensif.
D. Kriteria Umum
Dasar Perencanaan
Berdasarkan analisis air baku terhadap baku mutu air diproduksi disusun kriteria dasar
proses pengolahan sebagai berikut.
Tabel 4.55. Kriteria Air Baku IPA
No Uraian Satuan Min Maks
1 Suhu oC 23 24
2 pH 6.5 7.4
3 Kekeruhan NTU 10 >1000
4 Warna PtCo -
5 Padatan Terlarut mg/lt 50 >500
6 Padatan Tersuspensi mg/lt 100 >600
Dosis koagulan (PAC/alum) rata-rata harian
7 mg/lt 10 90
27.5 mg/lt
Uji pengolahan (treatment test : Jartest &
8
Imhofftest)
a. Kekeruhan supernatant (setelah jartest) NTU 2 4
b. Lama jartest menit 10 20
c. Flok-flok mengendap jartest menit 5 15
d. Seatabel solid volume (SSV) ml/lt 1 20
e. Sludge Volume Index (SV) <50 <100
f. Kekeruhan supernatant (setelah conetest) NTU 3 10
g. Kekeruhan filtrat (setelah melewati kertas
NTU 1 5
saring)
Pola dosis optimal terhadap peningkatan NTU
9 konstan acak
air baku
harus
10 MPN fecal & total coliform 0
dihilangkan
harus
11 Pestisida dan kimia logam berat 0
dihilangkan
IV - 102
STUDI KELAYAKAN
Tabel 4.56. Kriteria Proses Pengolahan Pra Perencanaan IPA
KRITERIA
No URAIAN SATUAN
MIN MAKS
1 Pipa Penghantar
a Material pipa air baku, dan
m/dt Baja PN 10 1.5 HDPES 2
Kecepatan aliran, diperhitungkan
b Material pipa transfer filtrat ke reservoir, dan
Liter/detik Baja PN 10 1 HDPES 2.5
Kecepatan aliran, diperhitungkan
c Perpipan penunjang, kimia, sampling, servis, dll Sesuai kebutuhan konstruksi umum
2 Koagulasi
a Jenis Hidrolis – inline pipe static mixer
b Material Static Mixer SS-304 SS-316
c Keketalan larutan koagulan % 10 15
d G, Gradient kecepatan -/dt >400 1000
e Gtd 6000 40000
3 Flokulasi
a Td, waktu kontrak mnt 12 20
b G, Gradient kecepatan -/dt <15 150
C Gtd 6000 20000
d Praktis : control aliran agar flok-flok tidak pecah Supervise
4 Sedimentasi
a Zona pengendapan metoda lamellae, material Plate - tube : SS-3404
b Kecepatan pengendapan disain, Vo m/jam 0.5 0.7
c Beban permukaan m/jam >10 25
d Kemiringan plates ° (der) 50 60
e Kemiringan kantung lumpur ° (der) >40 60
f Pembuangan lumpur limbah % kap 1 <3
g Kualitas produksi supernatant, kekeruhan rerata harian ntu 5 8
5 Filtrasi
a Media : gradasi mm 0.75 1.2
Tebal pada kinerja Very good exelent
b Head operasi m 2 4
C Beban permukaan m/jam >10 25
d Kcepatan backwash m/jam 40 60
e Under drain Walker system
f Praktis : energi dilepas operasi dan backwash memenuhi proporsional (US Practice)
g Penggunaan air backwash % kap 3 <4
h Kualitas produksi filtrat, kekeruhan rerata harian, dan Ntu 0.5 2
pH 6,8 7,5
6 Khlorinasi (diluar kontrak-resevoar)

a Waktu kontrak mnt 5 45
B Sisa khlor di reseryoar produksi mg/Liter 1 4
c Sisa khlor di off take terjauh mg/Liter 0.5 2
IV - 103
STUDI KELAYAKAN
Tabel 4.57. Kriteria Operasi dan Kontrol IPA

KRITERIA
No URAIAN SATUAN
MIN MAKS
2 Koagulasi
a Level muka air, diamati saat uji coba/start-up Setara disain
b Kinerja koagulasi disetting sesuai SCM ICU +/-0.9 Min. 0.1
c Pengamatan kondisi fisik Perlu penyesuaian Baik/berfungi
3 Flokulasi
a Pengamatan periodic, imhoof test sampling di F-9 mLiter <15 >5
b Apakah flok-flok terbentuk Visual cukup baik sanagat baik
c Pengamatan kondisi fisik perlu penyesuian baik/berfungsi
4 Sedimentasi
a Kualitas produksi supernatant, kekeruhan rerata harian Ntu 5 8
b Pengamatan sesuai Monitor SCADA setara eks. memenuhi
c Pembuangan lumpur limbah perlu penyesuian baik/berfungsi

d Pengamatan sesuai Monitor SCADA level 75% 100%
e Pengamatan fungsi drain lumpur, ditakar m³/mnt Dilakukan seluruh drain, rerata
f Kehilangan air harian % kap <3
g Pengamatan kondisi fisik perlu penyesuian baik/berfungsi
h Uji-coba kapasitas overflow, bila diperlukan % kap 50 100

Opreasi filtrasi seluruh valve inlet TUTUP cukup baik
5 Filtrasi
a Kualitas produksi filtrat, kekeruhan rerata harian Ntu <1 <5
b Pengamatan sesuai Monitor SCADA setara eks. memenuhi
c Filtering run-time cycle jam 24 48

d Backwash, opreasi manual Cukup mudah baik
e Backwash, opreasi automatic perlu penyesuian baik/berfungsi
f Pengamatan fungsi :
opreasi manual cukup/penyesuian memenuhi
operasi backwash, blower dan aliran balik cukup/penyesuian memenuhi
g Pengamatan kondisi fisik perlu penyesuian baik/berfungsi
6 Sistem SCADA
a Fungsi operasi normal cukup baik
b Fungsi operasi darurat cukup baik
c Setting ulang cukup baik
d Monitor seluruh parameter Logic Controller cukup baik
e Print-out Pelaporan setiap status/kondisi cukup baik
f Akurasi pembacaan instrumentasi cukup baik
g Data kalkulasi kumulatif, periodik/reguler cukup baik
H Kontinuitas operasi (24 jam/hari selama masa komisioning) cukup baik
Adapun gambaran Tata Ruang antara bangunan intake, IPA dan reservoar berikut
penempatan bangunan operasi lainnya disusun dengan gambar- gambar berikut ini.
IV - 104
STUDI KELAYAKAN
Gambar 4.48. Konsep Layout IPA untuk Pengembangan SPAM Zona E PERUMDAM Tirta Kerta Raharja
IV - 105
STUDI KELAYAKAN
Reservoir
Fungsi reservoir adalah untuk menampung supply air dari IPA sebelum didistribusikan
ke pelanggan. Reservoir terdiri dari bangunan penampung air, pompa distribusi, flow
meter, dan sensor kualitas dan kuantitas. Reservoir penampungan dapat berupa ground
reservoir, tangki air, dan menara air.
Lokasi dan tinggi reservoir ditentukan berdasarkan pertimbangan sebagai berikut:

• Reservoir pelayanan di tempat sedekat mungkin dengan pusat daerah pelayanan,
kecuali kalau keadaan tidak memungkinkan. Selain itu harus dipertimbangkan
pemasangan pipa paralel;
• Tinggi reservoir pada sistem gravitasi ditentukan sedemikian rupa sehingga tekanan
minimum sesuai hasil perhitungan hidrolis di jaringan pipa distribusi. Muka air
reservoir rencana diperhitungkan berdasarkan tinggi muka air minimum.
• Jika elevasi muka tanah wilayah pelayanan bervariasi, maka wilayah pelayanan
dapat dibagi menjadi beberapa zona wilayah pelayanan yang dilayani masing-
masing dengan satu reservoir.
Penentuan volume reservoir distribusi pelayanan (service reservoir) berdasarkan:

• Jumlah volume air maksimum yang harus ditampung pada saat pemakaian air
minimum ditambah volume air yang harus disediakan pada saat pengaliran jam
puncak karena adanya fluktuasi pemakaian air di wilayah pelayanan dan periode
pengisian reservoir.
• Cadangan air untuk pemadam kebakaran kota sesuai dengan peraturan yang berlaku
untuk daerah setempat Dinas Kebakaran.
• Kebutuhan air khusus, yaitu pengurasan reservoir, taman dan peristiwa khusus.
Perbandingan keuntungan dan kelemahan masing-masing tipe reservoir dapat dilihat

pada tabel berikut.
IV - 106
STUDI KELAYAKAN
Tabel 4.58. Perbandingan Tipe Reservoir
Ground Reservoir Tangki air Menara Air
Terbuat dari beton bertulang Terbuat dari plat baja: glass fused to Dapat terbuat dari rangka baja atau
K225 steel rangka beton; penampung air dapat
berupa tangki atau beton
Boros lahan Hemat lahan 30-40% Boros lahan
Memerlukan pemompaan Memerlukan pemompaan Tidak memerlukan pemompaan
Boros energi Penghematan energi sekitar 50% Hemat energi
Sisa tekan di offtakes tak Pemanfaatan sisa tekan di titik Pemanfaatan sisa tekan di titik Offtakes
termanfaatkan Offtakes untuk mendistribusikan air untuk mendistribusikan air langsung ke
langsung ke pelanggan tanpa pompa pelanggan tanpa pompa
Biaya sekitar 3-3,5 juta/m3 Biaya sekitar 2-2,5 juta/m3, tergantung Biaya 3-4x dari ground reservoir
fondasi
Menyumbang angka NRW Membantu mengurangi NRW dengan Membantu pengurangan NRW karena
akibat pemompaan menggunakan VSD pump tekanan pipa terkendali dan stabil
berfluktuasi
Standar desain normal Harus didesain khusus sesuai zona Harus didesain khusus sesuai zona
gempa setempat gempa setempat
IV - 107
STUDI KELAYAKAN
Gambar 4.49. Konsep Bangunan Reservoir untuk Pengembangan SPAM Zona E PERUMDAM Tirta Kerta Raharja
IV - 108
STUDI KELAYAKAN
Kantor & Ruang Operator
Kebutuhan ruang per orang normal adalah 9 m 2, atau batas minimal 7,2 m2 per orang.
Ketinggian rata-rata langit-langit 2,80 m dengan pengatur udara, khusus untuk ruang
operator dengan pengatur udara sesuai dengan persyaratan peralatan operasi dan
SCADA.
Sistem Operasi dan Kontrol
Sistem SCADA
Rencana pengoperasian IPA akan menggunakan Sistem SCADA yang berfungsi untuk
pengendalian dan pemantauan seluruh proses pengolahan mulai dari Trashtack, Stasiun
Pompa Intake serta Station Pompa Distribusi. Sistem SCADA IPA harus mengendalikan
dan memantau keseluruhan proses yang ada mulai dari Trashtrack, intake pump, sampai
pompa distribusi. Jenis peralatan/perangkat Sistem SCADA baik di IPA adalah sejenis
yang terdiri dari hardware dan software. Perangkat hardware terdiri dari:
− Panel kubikal,
− IO module,
− power supply module,
− Kontroller PLC dan Prosesor,
− Switch/hub,
− Komunikasi module lengkap antenna,
− Komputer operator station lengkap dengan monitor LED,
− Komputer polling data lengkap dengan monitor LED,
− Komputer historical data lengkap dengan monitor LED,
− Komputer Engineering Work Station lengkap dengan monitor LED,
− Sistem wiring atau pengkabelan termasuk kabel interkoneksi antar peralatan dan
aksesoris terminasi.
Sedangkan perangkat software terdiri dari:

− Software HMI termasuk kontroller,
− Software SCADA termasuk polling data,
− Software Engineering Work Station,
− Software Historical Data.
Dengan komunikasi modul dan antenna maka Sistem SCADA IPA dapat berkomunikasi
secara real time data melalui jaringan GSM atau sejenisnya. Sistem SCADA di IPA akan
berintegrasi dengan sistem lainnya antara lain:
− Panel Kendali Sistem kelistrikan yang terdiri Panel Switchgear, Panel MCC, Panel
Generator, Panel UPS (Uninterruptabel Power Supply).
− Panel Kendali Lokal maupun Panel Analyzer yang merupakan bawaan dari sistem
paket mekanikal / subsystem.
IV - 109
STUDI KELAYAKAN
Konfigurasi atau arsitektur dari Sistem SCADA dapat dilihat pada gambar skematik.
Konfigurasi Sistem SCADA IPA dan untuk jumlah IO bisa dilihat di gambar skematik
P&ID dan Single Line Diagram. SCADA System setidaknya akan melakukan beberapa
fungsi berikut:
• Memonitor kondisi proses termasuk alarm, metering, trending, running hour, dll.
• Mengendalikan proses baik interlock, analog (PID control), PH Control dan sequence
control.
• Berbasis PLC (Programmable Logic Controller) redundant system dan online
maintenance.
• Fungsi Emergency yang bersifat independent.
• Bisa berkomunikasi dan berintegrasi dengan sub system lain (panel kontrol lokal) dan
berbasis open communication system termasuk bisa berkomunikasi dengan sistem
kelistrikan (Trafo, MCC, Generator, Switchgear, dll)
• Memiliki fungsi diagnostic terhadap komponen-komponen hardware dan software.
Agar Sistem SCADA bisa melakukan fungsi kendali maupun pemantauan proses maka
PLC Sistem SCADA melalui IO module akan tersambung dengan instrumentasi di
lapangan antara lain instrument tekanan, level termasuk mengukur level dua fasa
misalnya air dan lumpur, temperature, turbidity, katup kendali (control valve), dll.
Dengan SCADA System, maka:
• Kondisi proses yang ada di IPA bisa dimonitor melalui jaringan internet yang handal.
• Diharapkan proses dapat diawasi dan dikendalikan dengan baik sehingga mutu
produksi terjaga sesuai standar sesuai yang diinginkan, pengukuran jumlah air ke
konsumen bisa dimonitor secara akurat dan dari jarak jauh serta memperkecil down
time peralatan.
• Seluruh plant dapat dimonitor dan dikendalikan dari ruang kendali termasuk start/stop
motor, membuka dan menutup katup, start/stop sistem mekanikal paket, motor
vibration, motor temperature, bearing temperature, lube oil temperature, running
hour, tegangan, arus, kilowatt (kW), kilovolt ampere (kVA), frekuensi, dll.
Untuk menjaga agar perangkat hardware dari Sistem SCADA berkerja dengan stabil dan
tidak mengalami kenaikan suhu yang signifikan maka ditempatkan dalam ruangan yang
dikondisikan menggunakan Air Conditioning System (HVAC) yang menjaga suhu dan
kelembaban.
Untuk menjaga agar perangkat hardware software dari Sistem SCADA dapat melakukan
proses pengolahan data maupun sinyal secara bersamaan dengan stabil tanpa gangguan
maka perlu adanya cadangan memori processor yang cukup.
IV - 110
STUDI KELAYAKAN
Selain itu perlu adanya cadangan ruang panel, ruang module, jumlah IO module untuk
tiap jenis IO untuk mengantisipasi adanya ekspansi maupun modifikasi di masa
mendatang.
Karena Sistem SCADA ini merupakan komponen yang amat penting dan harus tetap
nyala agar program-program maupun file-file tidak terhapus ketika terjadi pemadaman /
gangguan supply tenaga listrik, maka supply tenaga listrik di-backup dengan UPS
(Uninterruptabel Power Supply). Dengan adanya UPS ini ketika terjadi pemadaman
maupun transisi supply tenaga listrik dari PLN ke Generator dan sebaliknya selama
beberapa detik maka perangkat hardware Sistem SCADA tidak mengalami voltage dip
(Tegangan Jatuh Sesaat) karena voltage dip bisa mengganggu kinerja sistem operasi dari
Sistem SCADA.
E. Struktur Bangunan IPA
Tinjauan aspek gempa dalam perencanaan

Aspek gempa ditinjau mengacu pada SNI 1726:2012, yaitu gempa dengan periode ulang
2500 tahun. Sedangkan untuk perencanaan, tinjauan aspek gempa ini dilakukan mengacu
pada ACI 350.3-06 (seismic design of liquid containing concrete structures and
commentary).
Faktor kepentingan (I) diambil sebesar satu, dengan asumsi bangunan IPA ini sebagai
penunjang system IPA yang sudah ada dan tidak termasuk dalam system lifeline, yaitu
sebagai bangunan kritis yang harus berfungsi setelah terjadinya gempa besar (jika
termasuk dalam system lifeline, makan nilai I factor kepentingan harus ditingkatkan
menjadi 1.25, gaya gempa yang ditinjau meningkat 25% lebih tinggi). Sedangkan untuk
factor modifikasi respon (R) yang digunakan adalah sebesar 2 untuk kasus tanki diatas
tanah, dan sebesar 3 untuk kasus tanki terbenam dalam tanah. Beban gempa yang
ditinjau meliputi gaya inersia, gaya hydrodynamic Impulsive, hydrodynamic convective,
dan tekanan tanah dinamis.
Tinjauan kinerja sistem struktur

Sistem struktur yang diadopsi untuk bangunan reservoir, untuk atap adalah pelat lantai
dengan penebalan duduk di kolom beton (flat slab dengan drop panel) memikul secara
gravitasi, sedangkan beban gempa dipikul oleh sistem dinding (searah memanjang
dinding) yang berada pada keliling bangunan, pelat atap juga berfungsi sebagai penyalur
gaya gempa ke dinding keliling tersebut (sebagai diaphragm). Selain itu, dinding dan
pelat dasar juga memikul gaya gempa hydrodynamic tegak lurus bidang dinding, lalu
diteruskan ke sistem pondasi.
Untuk bangunan lain, karena tidak ada atap, maka gaya gempa langsung dipikul oleh
sistem dinding dan pelat lantai, dan diteruskan ke sistem pondasi.
IV - 111
STUDI KELAYAKAN
Untuk meminimalisir kemungkinan terjadinya honey comb pada saat pelaksanaan, maka
disyaratkan untuk menggunakan campuran beton dengan menggunakan ukuran
maksimum aggregate kasar adalah 25mm, sehingga konsistensi dan kelecakan beton
terjadi dengan kohesi yang baik. Pemakaian superplastisizer sangat dianjurkan. Slump
dibatasi 10 cm ~12cm, dengan kadas semen (tipe 1) minimum 290 kg/m 3, dan rasio air
semen maksimum 0.5.
Untuk meminimalisir retak, pemakaian besi tulangan dengan diameter lebih kecil tapi
terdistribusi merata adalah lebih baik dibanding memakai tulangan dengan diameter
besar tapi berjauhan.
F. Sub SPAM IPA Solear Baru (Kp. Jengkol) 300 Liter/detik
Dengan uraian pembahasan dalam sub bab-sub bab di atas, maka dengan memanfaatkan
Sungai Cidurian untuk membangun IPA berkapasitas produksi 300 Liter/detik dimensi
untuk unit yang digunakan dalam operasional dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 4.59. Bentuk dan Dimensi Fasilitas Utama IPA Solear Baru (Kp. Jengkol) 300 Liter/detik
NO UNIT BENTUK DAN DIMENSI

1 Intake Sumber Air Baku
a Influent Channel • Bentuk persegi
• Dua process lines
• P 20,0 m x L 4,0 m x T 5,0 m
b Grit Chamber • Bentuk persegi
• P 4,0 m x L 12,0 m x T 3,0 m
c Ruang Pompa Air Baku • Bentuk persegi
• P 15,0 m x L 10,5 m x T 10,0 m
2 Instalasi Pengolahan Air (Water Treatment Process)
a Bak Pengumpul (Receiving Well) • Bentuk persegi
• P 42,0 m x L 24,0 m x T 5,0 m
b Ruang Flokulasi dan Sedimentasi
Ruang Pengadukan Cepat (Rapid Mixing Chamber) • Bentuk persegi
• Empat process lines
• P 5,0 m x L 5,0 m x T 2,2 m
Ruang Flokulasi • Bentuk persegi
• Tiga Tahap dengan delapan process lines
• P 12,0 m x L 4,0 m x T 3,0 m
Ruang Sedimentasi • Bentuk persegi
• Tipe up flow tube settler
• P 10,0 m x L 4 m x T 4,4 m
c Rapid Sand Filter • Bentuk persegi
• Enam belas process lines
• Backwash air dan udara
• P 3,59 m x L 3,15 m x T 3,45 m
d Clean Water Tank
Clean Water Chamber • Bentuk persegi
• P 18,0 m x L 4,5 m x T 2,7 m
Ruang Pompa • Bentuk persegi
• P 15,0 m x L 10,5 m x T 10,0 m
3 Reservoir • Bentuk persegi
• P 32,0 m x L 30,0 m x T 4,0 m
IV - 112
STUDI KELAYAKAN
G. Sub SPAM IPA Balaraja 200 Liter/detik
Dengan uraian pembahasan dalam sub bab-sub bab di atas, maka dengan memanfaatkan
Sungai Cimanceuri untuk membangun IPA berkapasitas produksi 200 Liter/detik
dimensi untuk unit yang digunakan dalam operasional dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 4.60. Bentuk dan Dimensi Fasilitas Utama IPA

1 Intake Sumber Air Baku
a Influent Channel • Bentuk persegi
• P 20,0 m x L 4,0 m x T 5,0 m
b Grit Chamber • Bentuk persegi
• P 4,0 m x L 12,0 m xT 3,0 m
c Ruang Pompa Air Baku • Bentuk persegi
• P 11,0 m x L 10,5 m x T 10,0 m
2 Instalasi Pengolahan Air (Water Treatment Process)
a Bak Pengumpul (Receiving Well) • Bentuk persegi
• P 40,0 m x L 21,0 m x T 5,0 m
b Ruang Flokulasi dan Sedimentasi
Ruang Pengadukan Cepat (Rapid Mixing • Bentuk persegi
Chamber) • Empat process lines
• P 5,0 m x L 5,0 m x T 2,2 m
Ruang Flokulasi • Bentuk persegi
• Tiga Tahap dengan delapan process lines
• P 12,0 m x L 4,0 m x T 3,0 m
Ruang Sedimentasi • Bentuk persegi
• Tipe up flow tube settler
• P 10,0 m x L 4 m x T 4,4 m
c Rapid Sand Filter • Bentuk persegi
• Enam belas process lines
• Backwash air dan udara
• P 3,59 m x L 3,15 m x T 3,45 m
d Clean Water Tank
Clean Water Chamber • Bentuk persegi
• P 18,0 m x L 4,5 m x T 2,7 m
Ruang Pompa • Bentuk persegi
• P 11,0 m x L 10,5 m x T 10,0 m
3 Reservoir • Bentuk persegi
• P 26,0 m x L 25,0 m x T 4,0 m
IV - 113
STUDI KELAYAKAN
4.7.5. KAJIAN RENCANA SISTEM DISTRIBUSI
Salah satu tujuan yang harus dicapai PERUMDAM adalah mensupply pelanggan-
pelanggannya dengan kondisi air yang dapat diandalkan baik kuantitas, kualitas maupun
kontinuitasnya disertai dengan tekanan air yang cukup dan sistem yang efisien.
Air dialirkan kepada pelanggan melalui jaringan perpipaan transmisi dan distribusi. Oleh
karena itu, mendesain dan mengelola jaringan perpipaaan transmisi dan distribusi secara
efisien merupakan hal yang sangat penting.
Untuk keperluan di atas, diperlukan pemahaman yang baik agar jaringan-jaringan distribusi
air bersih berfungsi secara baik, salah satunya adalah Model Sistem Distribusi yang
bertujuan:
• Mendesain sistem yang optimal
• Mengelola dan mengawasi sistem secara efisien
• Mendisain pengembangan sistem secara bertahap.
Baik desain maupun operasi sistem merupakan dua bidang yang dapat dioptimalisasikan.
Berdasarkan perkiraan konsumsi air; biaya konstruksi, pemeliharaan dan operasi dapat
dioptimalisasikan dalam tahap desain.
Bila jaringan tersebut telah dibangun, yang dapat dioptimalisasikan hanyalah biaya operasi
dan rencana pengembangan sistem.
Sebuah model jaringan perpipaan yang telah dikalibrasikan, program komputer yang sesuai,
dan sebuah komputer (mini) adalah perangkat untuk memecahkan semua pekerjaan disain
dan masalah-masalah operasi secara praktis.
Untuk mendesain sistem distribusi yang baru, dibutuhkan program perhitungan jaringan
perpipaan dari sebuah komputer.
Suatu Struktur Teknis dan Struktur Konsumsi yang ditentukan dengan baik merupakan
titik tolak untuk perhitungan. Struktur Teknis mencakup seluruh perlengkapan yang
digunakan untuk memenuhi kebutuhan air bersih dalam sistem distribusi. Struktur ini
biasanya sangat sederhana dan mudah dimengerti. Dilain pihak, Struktur Konsumen sedikit
rumit dan sulit diperkirakan, sangat labil dan yang penting juga dipengaruhi oleh faktor-
faktor luar.
Suatu model jaringan mencoba untuk menggabungkan struktur teknis dan konsumsi. Untuk
memungkinkan penggunaan sebuah simulasi komputer dari aliran-aliran dalam jaringan
distribusi, jaringan harus di skematisasikan ke dalam sejumlah nomor pipa dengan simpul-
simpul pada awal dan akhir dari pipa-pipa tersebut. Jika pipa-pipa di interkoneksikan dengan
pipa-pipa lain, maka interkoneksinya selalu pada sebuah simpul. Pengambilan air dari, atau
supply ke dalam jaringan dipusatkan dalam simpul.
IV - 114
STUDI KELAYAKAN
A. Struktur Konsumsi
Program simulasi jaringan distribusi pada komputer memakai dasar perhitungan
kehilangan tekanan dalam perpipaan. Untuk perhitungan ini, ketepatan dari data awal
sangatlah penting. Selain itu, dibutuhkan estimasi yang sistematis dari data input.
Konsumsi air minum tergantung kepada variabel-variabel di bawah ini:
1) Proyeksi penduduk dengan asumsi laju pertumbuhannya;
2) Cakupan penduduk;
3) Hidrolik disain dengan tahapanya;
4) Waktu operasi;
5) Konsumsi per orang per hari untuk Sambungan Rumah (SR)
6) Konsumen Non-domestik (merupakan persentase dari kebutuhan air domestik);
7) Kehilangan Air merupakan presentase dari kebutuhan air total;
8) Faktor-faktor variasi aliran:
a. Kebutuhan pada hari maksimum: 1,1 x kebutuhan hari rata-rata.
b. Kebutuhan pada jam puncak: 1,5 x kebutuhan hari maksimum.
Konsumsi pada jam puncak ini didistribusikan kepada simpul-simpul yang berlainan
sesuai dengan presentase dari populasi sebenarnya. Perhitungan untuk konsumsi air telah
dijabarkan pada sub bab Perhitungan Kebutuhan Air.
Jumlah total konsumsi air pada sebuah simpul dianggap sebagai aliran yang keluar dari
jaringan. Untuk menyeimbangkan sistem jaringan maka pada salah satu atau beberapa
simpul dibuat aliran masuk.
B. Struktur Teknis
Survei topografi yang akurat adalah dasar dari struktur teknis yang baik. Dari hasil survei
ini lokasi yang tepat untuk reservoir, sistem pompa dan lain-lain panjang-panjang pipa
dan elevasi dari simpul yang dapat ditentukan. Input-input yang dapat dibutuhkan untuk
prgram komputer akan didiskusikan secara detail dalam sub bab berikut ini.
Program ANALISIS HIDROLIS
HYDROLIS Jaringan terdiri dari pipa, junction (node), pompa, valve dan tanki
penyimpanan atau reservoir.
Program Analisis Hidrolis memberikan sistem yang terintegrasi untuk pengeditan input
data jaringan running hidrolik dan simulasi kualitas air, dan tampilan hasil dalam format
yang bervariasi.
Hal ini termasuk dengan peta jaringan dengan kode warna, tabel-tabel data, grapik
dengan time series dan plot kontur.
Program analisis hidrolis yang umum digunakan adalah EPANET, dibuat oleh water
supply and water resouces division (drinking water researceh division) dari
IV - 115
STUDI KELAYAKAN
Environmental Protection agency national risk management research laboratory.
Kemampuan Model Hidrolik

Input data Hidrolik yang akurat merupakan pra-syarat untuk melakukan model kuantitas
air yang efektif. EPANET mempunyai kemampuan analisis hidrolik yang terdiri dari:
• Tidak terbatasnya jumlah jaringan yang akan dianalisa
• Menghitung head loss akibat gesekan dengan menggunakan persamaan Hazen-
Williams, Darcy-Weisbach, atau Chazy-Manning.
• Termasuk minor headlosses untuk bends (belokan) fitting, dll.
• Model dapat menggunakan pompa dengan kecepatan (speed) konstan dan bervariasi.
• Menghitung energi dan biaya pemompaan
• Memodelkan macam-macam tipe valve termasuk shutoff, check, pressure
regulating, dan flow control valves
• Menydiakan tanki penyimpanan yang meiliki berbagai bentuk (diameter dan tinggi
dapat bervariasi)
• Dapat memenuhi variasi kebutuhan pada tiap node (juntion) sesuai dengan pola dan
variasi waktu
• Sistem operasi dapat didasarkan pada kontrol waktu sederhana atau kontrol yang
kompleks.
Kemampuan Model Kualitas Air

Selain dapat memodelkan hidrolik, EPANET juga memberikan model untuk melakukan
analisa kualitas air, seperti berikut:
• Model penggerakan material non reaktif memalui jaringan sepanjang waktu.
• Model penggerakan akhir dari reaktif material sebagai pertumbuhan (misalnya:
prodak sampingan desinfeksi) atau peluruhan (residu klor) terhadap waktu.
• Model lamanya air (water age) didalam jaringan
• Model reaksi dalam aliran dan dinding pipa
• Menggunakan order kinetik ke-n untuk memodelkan reaksi dalam aliran
• Menggunakan order kinetik 0 atau 1 untuk memodelkan reaksi pada dinding pipa
• Dapat melakukan modifikasi koefisien reaksi secara umum dan dapat diedit pada
masing-masing pipa
• Dapat mengkolerasikan koefisien reaksi pada dinding dengan kekasaran pipa
• Dapat memvariasikan waktu konsentrasi atau input massa pada lokasi didalam
jaringan
• Model tanki penyimpanan dapat berupa complete mix, plugh flow atau to
compartemen reactors.
IV - 116
STUDI KELAYAKAN
Dengan memakai kelebihan ini EPANET dapat melalukan study fenomena kualitas air,
seperti:
• Campuran air dari sumber yang berbeda
• Lamanya air didalam sistem
• Kehilangan residu khlor
• Pertimbuhan dari produk samping desinfeksi
• perkembangbiakan kontaminan
C. Perencanaan Jaringan dan Fasilitas Lainnya
Denah (Lay - Out) Jaringan Pipa Distribusi
Perencanaan denah (lay-out) jaringan pipa distribusi ditentukan berdasarkan

pertimbangan:
• Situasi jaringan jalan di wilayah pelayanan; jalan-jalan yang tidak saling
menyambung dapat menggunakan sistem cabang. Jalan- jalan yang saling
berhubungan membentuk jalur jalan melingkar atau tertutup, cocok untuk sistem
tertutup, kecuali bila konsumen jarang.
• Kepadatan konsumen; makin jarang konsumen lebih baik dipilih denah (lay-out)
pipa berbentuk cabang.
• Keadaan topografi dan batas alam wilayah pelayanan.
• Tata guna lahan wilayah pelayanan.
• Terletak di tanah pemerintah atau umum (misalnya di pinggir jalur umum)
• Pipa yang menyebrangi jalan umum harus dilindungi.
• Setiap sambungan (fitting) harus diberi bantalan (trust block) yang ukurannya
disesuaikan dengan kebutuhan.
• Kedalaman pipa minimal 90-120 cm untuk pipa diameter < 900 mm, dan 150 cm
untuk pipa dengan diameter > 1.000 mm.
• Tekanan yang terjadi dalam pipa tidak boleh melebihi 70% tekanan pipa yang yang
diijinkan. Tekanan minimum pada pipa induk adalah 1 kg/cm2.
Komponen Jaringan Distribusi
Jaringan pipa distribusi harus terdiri dari beberapa komponen untuk memudahkan
pengendalian kehilangan air.
a) Zona distribusi suatu sistem penyediaan air minum adalah suatu area pelayanan
dalam wilayah pelayanan air minum yang dibatasi oleh pipa jaringan distribusi
utama (distribusi primer). Pembentukan zona distribusi didasarkan pada batas alam
(sungai, lembah, atau perbukitan) atau perbedaan tinggi lebih besar dari 40 meter
IV - 117
STUDI KELAYAKAN
antara zona pelayanan dimana masyarakat terkonsentrasi atau batas administrasi.

Pembentukan zona distribusi dimaksudkan untuk memastikan dan menjaga tekanan
minimum yang relatif sama pada setiap zona. Setiap zona distribusi dalam sebuah
wilayah pelayanan yang terdiri dari beberapa Sel Utama (biasanya 5-6 sel utama)
dilengkapi dengan sebuah meter induk.
b) Jaringan Distribusi Utama (JDU) atau distribusi primer yaitu rangkaian pipa
distribusi yang membentuk zona distribusi dalam suatu wilayah pelayanan SPAM.
JDU mempunyai jangkauan terluas dan diameter terbesar. Pipa ini melayani dan
membagikan ke tiap blok-blok pelayanan di daerah pelayanan, dan disetiap blok
memiliki satu atau dua titik penyadapan (tapping) yang dihubungkan dengan pipa
induk sekunder (secondary feeder). Secara fisik pipa induk utama dibatasi dengan
kriteria sebagai berikut:
• Dimensinya direncanakan untuk dapat mengalirkan air sampai dengan akhir
perencanaan dengan debit jam puncak.
• Tidak melayani penyadapan langsung ke konsumen.
• Jenis pipa yang dipilih harus mempunyai ketahanan tinggi.
c) Jaringan distribusi pembawa atau distribusi sekunder adalah jalur pipa yang
menghubungkan antara JDU dengan Sel Utama. Pipa cabang (pipa sekunder),
merupakan jenis hantaran yang kedua dari suatu sistem jaringan. Pipa ini
meneruskan air dari pipa induk utama ke tiap-tiap blok pelayanan. Pipa ini
selanjutnya mempunyai percabangan terhadap pipa servis. Secara fisik pipa
sekunder dibatasi sebagai berikut:
• Tidak melayani penyadapan langsung ke konsumen
• Dimensi dihitung berdasarkan banyaknya sambungan yang melayani konsumen.
• Kelas pipa yang dipergunakan sama atau lebih rendah dari pipa induk utama.
d) Jaringan distribusi pembagi atau distribusi tersier adalah rangkaian pipa yang
membentuk jaringan tertutup Sel Utama.
e) Pipa pelayanan adalah pipa yang menghubungkan antara jaringan distribusi pembagi
dengan Sambungan Rumah. Pendistribusian air minum dari pipa pelayanan
dilakukan melalui Clamp Sadle.
f) Sel utama (Primary Cell) adalah suatu area pelayanan dalam sebuah zona distribusi
dan dibatasi oleh jaringan distribusi pembagi (distribusi tersier) yang membentuk
suatu jaringan tertutup. Setiap sel utama akan membentuk beberapa Sel Dasar
dengan jumlah sekitar 5-10 sel dasar. Sel utama biasanya dibentuk bila jumlah
sambungan rumah (SR) sekitar 10.000 SR.
IV - 118
STUDI KELAYAKAN
g) Sel dasar (Elementary Zone) adalah suatu area pelayanan dalam sebuah sel utama
dan dibatasi oleh pipa pelayanan. Sel dasar adalah rangkaian pipa yang membentuk
jaringan tertutup dan biasanya dibentuk bila jumlah sambungan rumah SR mencapai
1.000-2.000 SR. Setiap sel dasar dalam sebuah Sel Utama dilengkapi dengan sebuah
Meter Distrik.
h) Pipa pelayanan (pipa tersier) adalah pipa yang menyadap dari pipa induk sekunder
dan langsung melayani konsumen. Diameter yang dipakai tergantung pada besarnya
pelayanan terhadap konsumen. Sistem pipa ini dibedakan menjadi:
• Pipa Cabang (Small Distribution Main), d apat mengalirkan langsung ke rumah
dan dapat mengalirkan ke pipa yang lebih kecil.
• Pipa Service (Service Line) Pipa ini merupakan pipa sambungan rumah.
Diameter Pipa Distribusi
Ukuran diameter pipa distribusi ditentukan berdasarkan aliran pada jam puncak dengan sisa
tekan minimum di jalur distribusi, pada saat terjadi kebakaran jaringan pipa mampu
mengalirkan air untuk kebutuhan maksimum harian dan tiga buah hidran kebakaran masing-
masing berkapasitas 250 gpm dengan jarak antara hidran maksimum 300 meter. Faktor jam
puncak terhadap debit rata-rata tergantung pada jumlah penduduk wilayah terlayani sebagai
pendekatan perencanaan dapat digunakan tabel di bawah ini.
Tabel 4.61. Faktor Jam Puncak Untuk Perhitungan Pipa Distribusi

Pipa Distribusi Pipa Distribusi
Faktor Pipa Distribusi Pembagi
Utama Pembawa
Jam Puncak 1,15 - 1,7 2 3
Tabel 4.62. Diameter Pipa Distribusi

Pipa Distribusi Pipa Distribusi Pipa Distribusi
Cakupan Sistem Pipa Pelayanan
Utama Pembawa Pembagi
Sistem
> 100 mm 75-100 mm 75 mm 50 mm
Kecamatan
Sistem Kota > 150 mm 100-150 mm 75 -100 mm 50 – 75 mm
IV - 119
STUDI KELAYAKAN
Analisis jaringan pipa distribusi antara lain memenuhi ketentuan sebagai berikut:
1. Jika jaringan pipa tidak lebih dari empat loop, perhitungan dengan metode hardy-cross
masih diijinkan secara manual. Jika lebih dari empat loop harus dianalisis dengan
bantuan program komputer.
2. Perhitungan dapat dihitung dengan rumus sebagai berikut:
Kehilangan tekanan
dalam pipa (rumus Kecepatan aliran Debit aliran
Hazen Williams)
Hf = 10,66-1,85 D-4,87 L V = 0,38464 C.D 0,63 I 0,54 Q = 0,27853 C.D 2,63 I 0,54
Dimana: • Q = debit air dalam pipa (m3/detik)

• C = koefisien kekasaran pipa diameter pipa
• D = diameter pipa (m)
• S = slope/kemiringan hidrolis Hf = kehilangan tekanan (m)
• L = panjang pipa (m)
• V = kecepatan aliran dalam pipa (m/detik)
• A = luas penampang pipa (m2)
Bahan Pipa
Pemilihan bahan pipa bergantung pada pendanaan atau investasi yang tersedia. Hal yang
terpenting adalah harus dilaksanakannya uji pipa yang terwakili untuk menguji mutu pipa
tersebut. Tata cara pengambilan contoh uji pipa yang dapat mewakili tersebut harus
memenuhi persyaratan teknis dalam SNI 06-2552-1991 tentang Metode Pengambilan
Contoh Uji Pipa PVC Untuk Air Minum, atau standar lain yang berlaku.
Pemilihan jenis material pipa air minum perlu mempertimbangkan berbagai aspek, antara
lain: kondisi korosifitas tanah, jenis tanah, tekanan air dalam pipa, angka kebocoran air yang
ingin dicapai, target kualitas air yang ingin disalurkan, kesulitan pemasangan, dan biaya
secara keseluruhan (capex dan opex). Berbagai spesifikasi kehandalan dan kelemahan
material pipa air minum dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
IV - 120
STUDI KELAYAKAN
Tabel 4.63. Perbandingan spesifikasi beberapa jenis pipa
DCIP PVC HDPE GRP
Menambah unsur Zinc kedalam

Terbuat dari bahan PVC Material HDPE P-100 Black Komposit resin, glass, dan
material baja, untuk
ditambah filler Compound silica sand (pengaku)
memperlambat proses korosi
Angka kekasaran cement lining Angka Kekasaran dalam Angka Kekasaran dalam pipa: C Angka Kekasaran dalam
:C HW = 120 pipa: C HW = 140 HW = 140 pipa: C HW = 140
Diameter ekonomis < 600 Diameter ekonomis > 400
Diameter ekonomis > 400 mm Diameter ekonomis < 1.100 mm
mm mm
Tensile Strength:1.5 ~ 2 Tensile Strength: 2 ~ 2.5 Tensile Strength: 5 ~ 5.5
Tensile Strength: 43 kgf/mm2
kgf/mm2 kgf/mm2 kgf/mm2
Push-In Joint
Rubber Ring Joint Butt or Electrofusion welded EPDM Coupling Joint
Flange Joint
Usia Pakai: 50 tahun Usia Pakai: 50 tahun Usia Pakai: 50 tahun Usia pakai: 50 tahun
Sangat tahan terhadap korosi / Sangat tahan terhadap korosi
Tahan terhadap korosi Tahan terhadap korosi
Chemical Resistance / Chemical Resistance
Tekanan pipa: > 30 bar Tekanan pipa: 8 - 12 bar Tekanan pipa: 6 - 12 bar Tekanan pipa: 6 - 16 bar
Sangat tahan terhadap tekanan Kurang tahan terhadap Tahan terhadap tekanan Tahan terhadap tekanan
eksternal tekanan eksternal eksternal eksternal
Angka kebocoran sangat rendah,
Tingkat kebocoran relatif
Tingkat kebocoran rendah terutama bila menggunakan Tingkat kebocoran rendah
tinggi
electrofusion clamp saddle
Perlu maintenance /
Free maintenance Free maintenance Free maintenance
Pembersihan akar pohon
Memerlukan Thrust Block Memerlukan Thrust Block Tidak memerlukan Thrust Block Memerlukan Thrust Block
Impor Produksi dalam negeri Produksi dalam negeri Impor
Pipa yang umumnya digunakan untuk pipa distribusi air minum di perkotaan adalah pipa
PVC dan pipa HDPE. Pipa steel jarang digunakan untuk pipa distribusi air minum. Berikut
perbandingan antara kedua pipa tersebut.
Tabel 4.64. Perbandingan pipa PVC dan HDPE
NO Uraian PIPA PVC (Polvinyl Chloride) PIPA HDPE (high density polyethylene)
1 Bahan Pembuatan Materi vinyl dan menghasilkan pipa Bahan polyethylene dengan kepadatan tinggi,
yang ringan, kuat, tidak berkarat dan sehingga pipa yang dihasilkan dapat untuk
tahan lama. menahan daya tekan yang tinggi, kuat,
lentur/fleksibel dan tahan terhadap bahan kimia.
2 Kelenturan Pipa Kurang lentur/tidak fleksibel sehingga Lentur dan bisa digulung sehingga mengurangi
memerlukan lebih banyak fitting atau penggunaan fitting atau sambungan pipa. Pipa
sambungan. HDPE dapat dilengkungkan sampai radius 25 kali
diameter luarnya karena daya lenturnya sangat
tinggi.
3 Ketahanan Pipa PVC putih lebih tahan terhadap Pipa HDPE tidak punya potensi untuk
sinar ultraviolet tetapi tidak kuat terkontaminasi air dan menjadi media tumbuhnya
menahan lumut. Sebaliknya, pipa pvc lumut, sehingga aman untuk kesehatan.
abu-abu tahan terhadap lumut tetapi
akan menyerap sinar ultraviolet.
4 Fungsional Hanya untuk menampung air dingin Dapat digunakan untuk air panas dan air dingin.
5 Usia Pemakaian 20 - 25 tahun saja Dapat bertahan hingga 50 tahun.

6 Harga Harga Pipa PVC lebih murah dari pipa Pipa HDPE jauh lebih mahal dibanding pipa
HDPE PVC.
IV - 121
STUDI KELAYAKAN
Keuntungan Pipa HDPE:

• Pipa HDPE tahan hingga 50 tahun pemakaian
• Pipa HDPE (pipa PE) aman bagi kesehatan karena bersifat “Food Grade”, sangat
disarankan untuk distribusi air minum
• Pipa HDPE mudah dalam pemasangan serta ringan dalam pengangkutan
• Harga pipa HDPE relatif lebih murah jika dibanding Black Steel maupun pipa besi
lainnya.
• Memiliki eksibilitas tinggi (kekuatan tensil >22 mPa dan elasitas >700%).
• Memiliki kemampuan dalam menahan benturan (Impact Strength).
• Memiliki ketahanan akan temperatur rendah bahkan temperatur air beku.
• Ringan (mengapung di air) dengan densitas 0.94 gr/cm 3, sehingga mudah dalam
penanganan dan transportasi.
• Tahan terhadap korosi dan abrasi.
• Permukaan halus, akan meminimalisasi hilangnya tekanan.
• Metode penyambungan yang cepat dan mudah. Pipa HDPE bisa disambung dengan
berbagai cara yaitu Butt fusion join, electrofusion join dan mechanical joint.
• Tidak memerlukan thrust block untuk pergerakan vertical dan minimal pemakaian
fittings bend.
• Bila menggunakan tapping tee electrofusion, maka tingkat kebocoran bisa dibawah 10%.
Kelemahan Pipa PVC:

• Sering bocor di sambungan bila pemasangan tidak sesuai standar pabrik dan
menggunakan rubber ring yang tidak standar.
• Memerlukan trust block
• Sulit mencapai tingkat kebocoran diatas 20% setelah beroperasi 10 tahun
Material yang akan digunakan untuk jaringan pipa distribusi sekunder dan tersier
adalah HDPE.
Fasilitas Terkait
Peralatan penting atau aksesoris tambahan pipa sangat penting untuk menjamin sistem
distribusi dapat berjalan dengan baik. Aksesoris pipa yang digunakan dalam perencanaan ini
dapat dilihat pada uraian di bawah ini.
a) Fitting, fungsi dari berbagai jenis fitting adalah sebagai berikut:

• Adaptor Sambungan pipa untuk menghubungkan dua atau lebih pipa dengan ukuran
dan jenis yang sama, dengan metode sambungan sambungan mekanis, sambungan
bergandeng, atau sambungan fleksibel.
IV - 122
STUDI KELAYAKAN
• Reducer dan increaser digunakan untuk menghubungkan dua atau lebih pipa yang
berbeda diameter
• Elbow atau bend dan tee atau cross digunakan ntuk mengubah dan membagi aliran
digunakan.
• Penyumbat caps, plug, dan blind flange digunakan untuk menghentikan aliran air
(membuat buntu),
• Air Valve digunakan untuk mengeluarkan udara yang terjebak di dalam pipa,
misalnya di jembatan pipa, dll.
• Gate Valve digunakan untuk mengisolasi pipa untuk perbaikan pipa.
• Blow off atau washout, berfungsi untuk menghilangkan padatan tersuspensi yang
mengendap dalam pipa dan distribusi yang diperlukan dalam keadaan darurat,
misalnya ketika ada pengistirahatan pipa. Blow off dilakukan pada lokasi terendah
yang memungkinkan adanya akumulasi lumpur dan akan dilengkapi dengan carrier
(pengangkut).
• Control valve, digunakan untuk mengontrol kondisi seperti aliran, debit, tekanan,
suhu dan permukaan air dengan cara menetapkan pembukaan dan penutupan katup.
Control valve digunakan untuk memanipulasi proses sinyal kontrol variabel.
• Stop valve, digunakan untuk menghentikan aliran air.
• Pipe Bridge, digunakan jika distribusi pipa melintasi lembah atau bentangan sungai
dengan panjang lebih dari 4 meter. Pipa bisa di pasang diatas jembatan dan juga dapat
berfungsi sebagai jembatan.
• Manhole, merupakan fasilitas yang bisa diakses manusia untuk dapat melakukan
inspeksi dan memperbaiki peralatan distribusi bantuan untuk ditempatkan
didalamnya.
• Water Meter, untuk mengetahui jumlah air yang mengalir keluar dari pipa. Peralatan
ini juga ditempatkan pada pola penggunaan air waduk untuk menentukan populasi
dan jumlah kebocoran yang terjadi
b) Thrust Block, berfungsi untuk mencegah sambungan yang tidak pas jika tekanan air
dialirkan kedalamnya.
Metode Pemasangan Pipa dan Aksesoris
Standar pemasangan perpipaan sesuai dengan ketentuan-ketentuan berikut ini:

a. Pengiriman komponen sistem terutama pengangkutan pipa di lokasi dilaksanakan sesuai
SNI RSNI T-17-2004 tentang Standar Tata Cara Penanganan, Pemasangan dan
Pengujian Pipa PVC untuk Penyediaan Air Minum, atau untuk jenis pipa lain
menggunakan standar lain berlaku;
b. Pipa-pipa air harus dipasang bebas dari kantong-kantong udara dan lurus-lurus;
IV - 123
STUDI KELAYAKAN
c. Seluruh panjang pipa utuh harus dipakai kecuali jika panjang yang terpasang lebih
pendek daripada panjang pipa;
d. Pipa yang ditempatkan di atas tanah sedapat mungkin harus didukung secara merata dan
material yang langsung berhubungan dengan pipa harus bersih atau bebas dari batu besar
atau bahan- bahan yang merusak pipa;
e. Pipa dan sambungannya harus dilaksanakan secara seksama untuk menjamin lancarnya
aliran air terutama sekali pada saluran pembuangan air kotor dan juga untuk
memudahkan pengontrolan dari sistem;
f. Ujung-ujung pipa yang terbuka kadang-kadang harus ditutup selama jangka waktu
pelaksanaan untuk menghindarkan kotoran atau lumpur yang akan masuk kedalam pipa;
g. Tes yang akan menguji apakah seluruh sistem telah dapat bekerja dengan baik harus
dilaksanakan sebelum penyelesaian pekerjaan akhir.
Perlengkapan penting dan pokok dalam sistem transmisi air minum antara lain sebagai
berikut:
a. Katup pelepas udara, yang berfungsi melepaskan udara yang terakumulasi dalam pipa
transmisi, yang dipasang pada titik-titik tertentu dimana akumulasi udara dalam pipa
akan terjadi.
b. Katup pelepas tekanan, yang berfungsi melepas atau mereduksi tekanan berlebih yang
mungkin terjadi pada pipa transmisi.
c. Katup penguras (Wash-out Valve), berfungsi untuk menguras akumulasi lumpur atau
pasir dalam pipa transmisi, yang umumnya dipasang pada titik-titik terendah dalam
setiap segmen pipa transmisi.
d. Katup ventilasi udara perlu disediakan pada titik-titik tertentu guna menghindari
terjadinya kerusakan pada pipa ketika berlangsung tekanan negatif atau kondisi vakum
udara.
Gambar 4.50. Air Valve
IV - 124
STUDI KELAYAKAN
GALIAN TERBUKA (OPEN TRENCH/CUT)
Adalah metode penanaman pipa dengan langsung menggali jalur pemasangan pipa, setelah
elevasi kedalaman pipa yang direncanakan tercapai pipa dimasukkan dan ditimbun kembali.
Prinsip kerja galian terbuka ini adalah clean construction dimana:
1. Galian terbuka maksimum sepanjang 24 m setiap harinya.
2. Tidak boleh ada tumpukan material di lokasi pemasangan pipa, baik material galian,
material timbunan, maupun material pipa beserta aksesoris dan peralatan untuk
pemasangannya.
3. Untuk menghindari adanya debu dilakukan pembasahan/penyiraman berkala pada area
pemasangan pipa.
4. Dilengkapi pagar pengaman dan rambu lalu lintas yang memadai. Untuk pekerjaan di
malam hari, dilengkapi dengan lampu penerangan/pengaman.
Metode kerja galian terbuka adalah sebagai berikut:

1. Melakukan koordinasi dengan dinas-dinas terkait dengan jalur pemasangan pipa, baik
dinas-dinas pemerintah sebagai pemilik wewenang dan pemangku kebijakan atau dinas-
dinas pemilik utilitas di lokasi yang akan dilewati jalur pipa.
2. Melaksanakan test hole pada jalur rencana pemasangan pipa untuk mengetahui kondisi
dibawah permukaan tanah yang akan digali antara lain karakteristik tanah, muka air
tanah, dan utilitas-utilitas yang ada di dalam tanah sehingga dapat dilakukan langkah-
langkah persiapan lebih lanjut untuk penggalian tanah nantinya. Test hole dilakukan
dengan membuat galian memotong jalur pipa dengan dimensi panjang sama dengan
lebar galian dan kedalaman sama dengan kedalaman galian rencana. Jumlah test hole
sepanjang jalur pipa diantara dua perempatan dan atau pertigaan jalan minimal satu titik,
jika berdasarkan informasi atau diduga disepanjang jalur antara dua perempatan dan atau
pertigaan banyak ragam utilitas harus dilakukan dua atau tiga titik disesuaikan kondisi
lapangan. Pada waktu pelaksanaan test hole harus dilengkapi rambu-rambu peringatan
keselamatan dan segera ditimbun kembali dan dipadatkan setelah selesai.
3. Inventarisasi utilitas-utilitas (tiang listrik, tiang telepon, tiang reklame dan lain-lain) dan
pohon yang ada dipermukaan tanah di sepanjang jalur pemasangan pipa. Jalur
pemasangan pipa diusahakan semaksimal mungkin tidak mengganggu pohon dan
utilitas-utilitas yang ada, tetapi jika kondisi tidak memungkinkan akan diambil langkah-
langkah lebih lanjut berdasarkan data inventarisasi utilitas dan pohon yang ada.
4. Menentukan lokasi untuk pembuangan tanah galian.
5. Membuat marking / tanda jalur penggalian.
6. Memobilisasi peralatan untuk proses penggalian tanah diantaranya excavator, dump
truck, turap, pompa dan lain-lain.
IV - 125
STUDI KELAYAKAN
7. Menyiapkan rambu-rambu peringatan keselamatan, pagar pengaman, dan lampu

peringatan/pengaman untuk pekerjaan yang dilaksanakan pada malam hari.
8. Melaksanakan penggalian dengan dimensi galian berpedoman pada gambar kerja yang
ada. Untuk lapis permukaan yang berupa perkerasan aspal harus dilakukan pemotongan
lapisan aspal searah jalur pipa terlebih dahulu sebelum penggalian dilaksanakan, untuk
lapis permukaan berupa perkerasan beton dimana bucket excavator tidak mampu untuk
memotongnya maka penggalian lapis permukaan dapat menggunakan jack hammer,
sedang lapis permukaan berupa paving block harus dilaksanakan pembongkaran terlebih
dahulu sebelum penggalian dilaksanakan agar dapat digunakan kembali kecuali
ditentukan lain. Segera setelah penggalian dilaksanakan, tanah galian dimuat ke dalam
dump truck untuk dibuang ke lokasi yang telah ditentukan.
9. Pada lokasi galian yang dilihat secara visual rawan runtuh harus dipasang turap penahan
tanah dari konstruksi steel sheet pile atau kombinasi kolom WF 100X100 dengan dinding
papan tebal 3 cm.
10. Pada lokasi galian dengan muka air tanah dangkal harus disediakan pompa air yang
cukup untuk proses dewatering agar kondisi galian selalu dalam keadaan kering, dan
harus disediakan saluran pembuangan yang baik untuk membuang air kurasan. Air tidak
boleh dibuang di permukaan tanah yang dapat mengganggu dan merusak lingkungan
sekitar.
11. Segera setelah galian telah mencapai elevasi yang ditentukan dalam satu segmen
pemasangan pipa, didatangkan dan langsung dilakukan penghamparan pasir urug yang
berfungsi sebagai lantai kerja pemasangan pipa dengan tebal sesuai dengan gambar
rencana dan dipadatkan secukupnya dengan menggunakan alat pemadat mekanis
(stamper).
12. Selama proses pemadatan pasir urug, pipa didatangkan dan segera diturunkan setelah
proses pemadatan selesai dan elevasi lantai kerja pipa telah sesuai dengan rencana. Jika
diperlukan proses penyambungan di permukaan, maka dilaksanakan penyambungan
terlebih dahulu sebelum pipa diturunkan. Metode penurunan pipa dapat menggunakan
mobil crane atau kombinasi chain block, three port, dan forklift, dipilih metode mana
yang paling efisien. Setelah pipa diturunkan dilaksanakan penyambungan dengan pipa
yang telah dipasang sebelumnya dan segera dilaksanakan pekerjaan timbunan. Proses
penyambungan pipa harus sesuai dengan prosedur yang telah ditetapkan.
13. Tanah timbunan segera didatangkan dan dituang setelah pemasangan pipa selesai
dilaksanakan. Pekerjaan penimbunan harus mengikuti ketentuan-ketentuan berikut:
• Pekerjaan timbunan harus memperhitungkan kecukupan ujung pipa untuk
penyambungan pipa selanjutnya.
IV - 126
STUDI KELAYAKAN
• Untuk galian jalur pipa di mana mulai permukaan sampai dengan dasar galian berupa
tanah asli, tanah timbunan menggunakan pasir urug atau sirtu dengan gradasi butiran
maksimal 3 cm atau sesuai dengan yang disyaratkan.
• Untuk galian jalur pipa di mana mulai permukaan sampai dengan dasar galian
terdapat ragam lapisan, maka jika mulai dasar galian sampai dengan elevasi tertentu
berupa tanah asli, timbunan menggunakan pasir urug atau sirtu dengan gradasi butiran
maksimal 3 cm atau sesuai dengan yang disyaratkan. Dan untuk lapisan di atasnya
yang berupa timbunan pilihan saja atau dengan lapis perkerasan tertentu
dipermukaannya maka jenis timbunan harus sesuai dengan jenis timbunan aslinya
atau lebih baik kualitasnya.
• Dari dasar pipa sampai dengan elevasi tertentu, pemadatan timbunan harus mengikuti
prosedur yang disyaratkan untuk keamanan pipa dari pemasok pipa.
• Untuk timbunan pilihan prosedur pemadatan mengikuti prosedur yang ditentukan
dinas terkait yang biasanya mengacu pada jenis dan kelas jalan.
• Jika tidak ada ketentuan yang mengatur, pemadatan dilaksanakan lapis per lapis
dengan tebal lapisan sebesar 20 cm.
• Pada permukaan tanah dengan lapis perkerasan, jika lapis perkerasan tidak segera
dikerjakan maka timbunan tanah harus dibuat dan dijaga tetap rata dengan permukaan
jalan eksisting dan bila diperlukan harus ditutup pelat baja dengan tebal 5 mm. Pada
saat nantinya lapis perkerasan dikerjakan maka dilakukan pengupasan kembali pada
timbunan yang ada.
• Pekerjaan lapis perkerasan (rekondisi) harus mengikuti prosedur yang ditetapkan
oleh dinas-dinas terkait.
14. Untuk kondisi khusus di mana tidak memungkinkan penggalian tanah sampai dengan
kedalaman yang disyaratkan, sehingga pipa dipasang pada galian yang dangkal, maka
untuk melindungi pipa harus dipasang pelat beton dengan tebal minimal 15 cm yang
ditumpu pasangan batu kali yang dipasang di samping kiri dan kanan pipa.
JACKING
Untuk daerah-daerah yang tidak dimungkinkan penanaman dengan cara galian terbuka
disebabkan sangat mengganggu aktivitas yang ada (perlintasan jalan dengan lalu lintas yang
sangat padat, perlintasan jalan kereta api, perlintasan jalan tol, perlintasan utilitas yang rawan
rusak, dan lain-lain) penanaman pipa dilaksanakan dengan membuat terowongan mendatar
dibawah tanah dengan melakukan pengeboran dan kemudian pipa didorong masuk ke dalam
terowongan tersebut. Metode ini dikenal dengan istilah Jacking. Jacking adalah sebuah
proses pembangunan terowongan kecil yang menggunakan mesin bor (Microtunnel Boring
Machines, MTBM) dan dikombinasikan dengan teknik jacking (mendorong) pipa pracetak
IV - 127
STUDI KELAYAKAN
ke dalam tanah dalam arah mendatar, setelah terowongan pipa selubung terpasang pipa
didorong masuk ke dalamnya. Prinsip dasar kerja dari pemasangan pipa dengan metode
jacking ini adalah dari starting pit (jacking shaft, starting shaft) mesin bor yang langsung
dirangkai dengan pipa selubung yang akan dipasang didorong masuk dalam tanah dalam arah
horizontal sampai dengan arriving pit (receiving shaft), disebabkan keterbatasan ruang
dalam starting pit maka pipa selubung dibagi menjadi beberapa segment dengan ukuran
tertentu yang akan dirangkai dan didorong berulang-ulang hingga mencapai arriving pit,
dengan metode ini daerah pengeboran langsung terlindungi dengan pipa selubung sehingga
resiko deformasi tanah dapat dihilangkan. Untuk memudahkan pengupasan dan
pembuangan tanah pada proses pengeboran, metode pengeboran yang paling efisien adalah
menggunakan slurry system dimana pada bagian muka tanah yang dibor disemprot dengan
air sehingga material tanah yang terkupas menjadi berbentuk lumpur yang akan dibuang
melalui pipa pembuangan. Dengan slurry system ini relatif tidak ada getaran selama proses
pengeboran disebabkan material tanah yang terkupas menjadi sangat lunak dan berupa
butiran-butiran halus.
Gambar 4.51.(a) Ilustrasi Proses Penanaman Pipa Dengan Jacking
IV - 128
STUDI KELAYAKAN
Gambar 4.51.(b) Ilustrasi Proses Penanaman Pipa Dengan Jacking
Adapun komponen utama pemasangan pipa dengan metode jacking adalah sebagai berikut:
1. Starting Pit
Adalah lubang vertikal untuk memulai pemasangan pipa, didalam lubang ini terpasang
jacking rig untuk mendorong pipa dan mesin bor sampai dengan arriving pit.
2. Arriving Pit
Adalah lubang vertikal untuk akhir pemasangan pipa, lubang ini berfungsi untuk
mengambil mesin bor setelah pekerjaan pengeboran selesai dilaksanakan.
3. Jacking Rig
Adalah alat yang berfungsi untuk mendorong mesin bor dan pipa ke dalam tanah dalam
arah horizontal.
4. Mesin bor (Tunnel Boring Machine – TBM)
Terdiri dari dua bagian yaitu :
• Cutter head, merupakan bagian utama dari mesin bor yang berguna untuk menggali
tanah, didalam cutter head terdapat cutter disc untuk mengupas tanah, crusher wall dan
crusher cone untuk menghancurkan kupasan tanah, slurry chamber untuk menampung
lumpur sebelum dibuang lewat pipa pembuang, steering cylinder untuk mengatur arah
cutter head dalam arah horizontal atau vertikal, bypass valve dan jet valve untuk
menyemprotkan air pada cutting disc, crusher wall, dan crusher cone, target laser
guidance system untuk mengontrol elevasi dan kelurusan cutter head.
• Trailer with power pack, merupakan rangkaian dari cutter head untuk menghubungkan
pipa dengan mesin bor.
IV - 129
STUDI KELAYAKAN
5. Discharge pump dan charge pump

Discharge pump berfungsi untuk menyemprotkan air ke bagian muka cutter head untuk
memudahkan proses pengupasan dan pembuangan tanah galian. Dengan
disemprotkannya air ke muka bagian tanah yang akan digali membuat struktur tanah
menjadi lunak dan ketika telah terkupas serta bercampur air material tanah berubah
bentuk menjadi lumpur (slurry) yang akan dengan mudah dipompa keluar menuju ke
tanki pengendapan dengan menggunakan charge pump.
6. Tangki pengendapan (separation tank)

Tangki pengendapan berfungsi untuk memisahkan material tanah dan air, untuk
selanjutnya air digunakan kembali untuk proses pengeboran dengan dipompa menuju
bagian cutting head dengan menggunakan discharge pump.
7. Laser Guidance System

Adalah sistem untuk mengontrol kelurusan arah pengeboran dengan menembakkan sinar
laser dari jacking rig ke target yang berada pada cutter head, selama titik sinar laser tetap
berada pada titik tengah lingkaran target maka kelurusan proses pengeboran sudah benar.
8. Generator
Merupakan sumber tenaga untuk menggerakkan seluruh sistem pada proses jacking pipa.
9. Gantry Crane
Alat untuk menurunkan dan menaikkan peralatan dan material pipa dari permukaan tanah
ke dalam starting pit dan sebaliknya.
10. Control Room

Ruang pengendali untuk menjalankan dan mengontrol kerja semua peralatan dalam
proses jacking pipa.
Metode kerja jacking pipa adalah sebagai berikut:

1. Melakukan koordinasi dengan dinas-dinas terkait dengan pekerjaan jacking pipa.
2. Membuat lubang starting pit dengan dimensi 7m x 3m x 4m di mana untuk mencegah
keruntuhan, dinding diperkuat dengan turap steel sheet pile dan pengaku WF 150X75,
lantai starting pit di cor beton yang berfungsi untuk perletakan jacking rig, pada dinding
belakang starting pit diberi thrust wall yang berfungsi untuk menahan jacking rig ketika
mendorong pipa selubung dan mesin bor ke arah terowongan mendatar.
3. Membuat lubang arriving pit dengan dimensi 3m x 3m x 4m di mana untuk mencegah
keruntuhan, dinding diperkuat dengan turap steel sheet pile dan pengaku WF 150X75,
lantai arriving pit di cor beton yang berfungsi untuk memudahkan dalam proses
pengambilan mesin bor. Jika arriving pit difungsikan kembali sebagai starting pit maka
ukuran arriving pit di buat sama dengan starting pit.
IV - 130
STUDI KELAYAKAN
4. Setelah thrust wall dan lantai pelat beton telah mencapai kekuatan maksimum maka
peralatan jacking dipasang dengan susunan seperti pada gambar.
5. Langkah selanjutnya disiapkan pipa beton selubung yang akan dipasang.
6. Langkah awal jacking adalah mesin bor didorong masuk mendatar ke dalam tanah, setelah
mesin bor masuk ke dalam tanah sampai ekornya rata dengan dinding depan starting pit,
pipa selubung dirangkai dibelakangnya dan mesin bor kembali didorong masuk ke dalam
tanah sampai bagian belakang pipa selubung rata dengan dinding depan starting pit,
selanjutnya pipa selubung kedua dipasang dirangkai dengan pipa selubung pertama,
selanjutnya pipa selubung dan mesin bor didorong masuk kedalam tanah demikian proses
ini diulang-ulang sampai tembus ke lubang arriving pit.
7. Pengambilan material galian pada metode ini adalah dengan mencampur material galian
dengan air hingga menjadi lumpur, kemudian dipompa ke dalam separation tank,
diendapkan kemudian material endapan dimuatkan ke dalam dump truck untuk dibuang
ke lokasi yang sudah ditentukan.
8. Setelah mesin bor diangkat dari lubang arriving pit, langkah selanjutnya memasukkan
pipa utama ke dalam pipa selubung. Pipa pertama dengan jacking rig didorong masuk ke
dalam pipa selubung sampai pada batas kecukupan ujung untuk penyambungan pipa,
selanjutnya pipa kedua dipasang, disambung dengan pipa pertama dan keduanya didorong
masuk ke dalam pipa selubung, demikian proses ini diulang-ulang sampai tiba di lubang
arriving pit.
Gambar 4.52. Lay-out Arriving Pit Untuk Pemasangan Pipa
IV - 131
STUDI KELAYAKAN
9. Langkah selanjutnya jacking rig dibongkar dan pipa disambung dengan pipa yang ada di
depan arriving pit dan dibelakang starting pit.
10. Setelah pipa tersambung dan aksesoris-aksesoris pipa terpasang, selanjutnya starting pit
dan arriving pit dibongkar dan ditimbun kembali sesuai dengan prosedur yang sudah
disyaratkan.
JEMBATAN PIPA
Adalah pemasangan pipa dengan meletakkan pipa diatas struktur jembatan pipa.
Pemasangan ini digunakan untuk jalur pipa yang melintasi sungai atau tebing-tebing yang
curam di mana pemasangan metode galian terbuka (open trench) tidak dimungkinkan dan
dengan metode jacking terlalu mahal atau tidak dimungkinkan karena terlalu dalam.
Metode kerja pemasangan pipa pada jembatan pipa adalah sebagai berikut:
1. Melakukan koordinasi dengan dinas-dinas terkait dengan pekerjaan jembatan pipa.
2. Membuat pondasi dengan atau tanpa pilar (abutment) untuk perletakan jembatan pipa.
Tipe pondasi ini sangat tergantung dengan kondisi tanah dan berat jembatan pipa yang
harus dipikul. Pondasi jembatan dapat berupa pondasi pelat setempat, pondasi strauss,
atau pondasi tiang pancang.
3. Setelah pondasi siap untuk selanjutnya diletakkan jembatan pipa yang terbuat dari
konstruksi baja yang telah difabrikasi sebelumnya diwork shop atau work site. Jembatan
pipa dapat berupa jembatan profil WF, jembatan profil WF castilated, atau model rangka
batang, dipilih model yang paling efisien dan ekonomis. Untuk bentang-bentang pendek
dengan dimensi pipa yang besar, pipa steel cukup mampu untuk difungsikan ganda
sebagai pipa pembawa dan jembatan pipa.
4. Setelah jembatan pipa terpasang selanjutnya dipasang pipa diatasnya berikut aksesorisnya
dan dihubungkan dengan pipa yang ada di depan dan belakang jembatan, sudut
penyambungan pipa harus diperhatikan, maksimum 45 0.
5. Untuk pengaman pipa pada jembatan pipa, di ujung-ujung pipa dipasang pagar matahari
dan dipunggung pipa dipasang pelat bergerigi yang dikenal dengan istilah punggung
buaya.
IV - 132
STUDI KELAYAKAN
Gambar 4.53. Ilustrasi Jembatan Pipa
Untuk pengamanan pipa dari gangguan, pada konstruksi jembatan dipasang pagar seperti
terlihat pada gambar di atas, dan dilengkapi dengan air valve pada badan pipa untuk
menghilangkan udara yang terperangkap di dalam bagian atas pipa.
Pemilihan Pompa
Pompa distribusi berfungsi untuk mendorong supply air bersih dari reservoir ke jaringan
distribusi. Debit pompa distribusi ditentukan berdasarkan fluktuasi pemakaian air dalam satu
hari. Pompa harus mampu mensupply debit air saat jam puncak dimana pompa besar bekerja
dan saat pemakaian minimum pompa kecil yang bekerja. Debit pompa besar ditentukan
sebesar 50% dari debit jam puncak. Pompa kecil sebesar 25% dari debit jam puncak.
Ketentuan jumlah dan ukuran pompa distribusi sesuai dengan tabel di bawah ini.
Tabel 4.65. Jumlah dan Ukuran Pompa Distribusi
Debit (m3/hari) Jumlah Pompa (unit) Total Pompa (unit)

Sampai 120 2 (1) 3
120 s.d 400 Besar : 1 (1) 2
Kecil : 1 1
Lebih dari 400 Besar : lebih dari 3 (1) Lebih dari 4
Kecil : 1 1
Sumber: Permen PU 18/2007 dan Analisis Konsultan
Ketentuan teknis pompa penguat adalah sebagai berikut:

a) Pemasangan pompa penguat diperlukan untuk menaikkan tekanan berdasarkan
pertimbangan teknis:
• Jarak atau jalur pipa terjauh;
• Kondisi topografi;
• Kemiringan hidrolis maksimum pipa yang akan digunakan. Dalam kondisi normal,
kemiringan hidrolis berkisar antara 2-4 m/1.000 m.
IV - 133
STUDI KELAYAKAN
b) Lokasi stasiun pompa penguat (booster pump) harus memenuhi ketentuan teknis berikut:
• Elevasi muka tanah stasiun pompa harus termasuk dalam desain hidrolis sistem
distribusi;
• Terletak di atas muka banjir dengan periode ulang 50 tahun. Jika tidak ada data,
ditempatkan pada elevasi paling tinggi dari pengalaman waktu banjir;
• Mudah dijangkau dan sedekat mungkin dengan masyarakat atau permukiman.
c) Dimensi
• Sistem langsung atau Direct Boosting: Debit pompa sesuai dengan debit melalui pipa.
Jika pompa penguat dipasang pada pipa distribusi, pompa harus memompakan air
sesuai dengan fluktuasi kebutuhan air wilayah pelayanan. Sistem perpipaan harus
dilengkapi dengan pipa bypass yang dilengkapi katup searah untuk mencegah (pukulan
air (water hammer)). Ukuran pipa bypass sama dengan pipa tekan.
• Sistem tidak langsung:
o Volume tangki hisap minimum ditentukan sesuai dengan waktu penampungan
selama 30 menit, jika debit pengisian dan debit pemompaan konstan.
o Volume tangki hisap minimum untuk penampungan selama 2 jam atau sesuai
dengan debit masuk dan keluar, jika debit pengisian dan pemompaan berfluktuasi.
o Jumlah dan ukuran pompa penguat (booster pump) sistem distribusi sesuai dengan
tabel di atas dan debit pompa sesuai dengan fluktuasi pemakaian air di wilayah
pelayanan.
d) Pemilihan Pompa, faktor-faktor yang harus dipertimbangkan dalam pemilihan pompa
adalah:
• Efisiensi pompa; kapasitas dan total head pompa mampu beroperasi dengan efisiensi
tinggi dan bekerja pada titik optimum sistem.
• Tipe pompa
o Bila ada kekhawatiran terendam air, gunakan pompa tipe vertikal;
o Bila total head kurang dari 6 m ukuran pompa (bore size) lebih dari 200 m,
menggunakan tipe mixed flow atau axial flow;
o Bila total head lebih dari 20 m, atau ukuran pompa lebih kecil dari 200 mm,
digunakan tipe sentrifugal;
o Bila head hisap lebih dari 6 m atau pompa tipe mixed-flow atau axial flow yang
lubang pompanya (bore size) lebih besar dari 1.500 mm, digunakan pompa tipe
vertikal.
• Kombinasi pemasangan pompa
o Kombinasi pemasangan pompa harus memenuhi syarat titik optimum kerja pompa.
Titik optimum kerja pompa terletak pada titik potong antara kurva pompa dan kurva
sistem.
IV - 134
STUDI KELAYAKAN
o Penggunaan beberapa pompa kecil lebih ekonomis dari pada satu pompa besar.
Pemakaian pompa kecil akan lebih ekonomis pada saat pemakaian air minimum di
daerah distribusi. Perubahan dari operasi satu pompa ke operasi beberapa pompa
mengakibatkan efisiensi pompa masing-masing berbeda-beda.
e) Pompa Cadangan, diperlukan untuk mengatasi supply air saat terjadi perawatan dan
perbaikan pompa. Pemasangan beberapa pompa sangat ekonomis, dimana pada saat jam
puncak semua pompa bekerja, dan apabila salah satu pompa tidak dapat berfungsi, maka
kekurangan supply air ke daerah pelayanan tidak terlalu banyak.
D. Rencana Jaringan Pipa Distribusi
Jaringan pipa distribusi adalah jaringan pipa yang mengalirkan air bersih dari IPA ke
konsumen melalui jaringan pipa induk dan pipa pembagi. Jaringan pipa distribusi
direncanakan menggunakan pipa HDPE. Pemetaan rencana jaringan perpipaan,
termasuk crossing jaringan, dengan menggunakan program EPANET disajikan seperti
gambar di bawah ini.
D.1. Sub SPAM IPA Solear Baru (Kp. Jengkol) 300 Liter/detik
Dari hasil simulasi program EPANET, optimalisasi jangkauan pelayanan pada

sub SPAM ini mampu melayani hingga 18.319 SL (199 Liter/detik base demand)
dan swasta (Modern Cilejit) 100 Liter/detik
IV - 135
STUDI KELAYAKAN
Pengelola SPAM berbentuk Perusahaan Umum Daerah (PERUMDA), yang pertama kali dibentuk dengan Peraturan Daerah Kabupaten Tangerang Nomor
10/Huk/1976 tanggal 13 April 1976 tentang Pembentukan Perusahaan Daerah Air Minum Dati II Kabupaten Tangerang dan telah beberapa kali diubah, terakhir
kali dengan Peraturan Daerah Kabupaten Tangerang Nomor 06 Tahun 2019 tentang Perusahaan Umum Daerah Air Minum Tirta Kerta Raharja Kabupaten
Tangerang (PERUMDAM TKR), yang diberikan kewenangan oleh Pemerintah Kabupaten Tangerang untuk untuk melaksanakan Penyelenggaraan SPAM bagi
masyarakat khususnya di Kabupaten Tangerang.
Sub Zona Cidurian

Sub Zona Cimanceuri
Keterangan :
Area Pelayanan Eksisting
Rencana Area Pelayanan
= Rencana Pipa JDU
Gambar 4.54. Area Pelayanan Jaringan Perpipaan SPAM Zona E PERUMDAM TKR Zona E (Eksisiting dan Rencana)
IV - 136
STUDI KELAYAKAN
Keterangan :
= Rencana Pipa JDU
Gambar 4.55. Rencana Jalur Pipa JDU Sub SPAM IPA Solear Baru, Zona E PERUMDAM TKR
IV - 137
STUDI KELAYAKAN
Jl. Cisoka
(1.2 Liter/detiktk)
(± 124 SL)
Bukit Cikasungka
Kp. Jengkol Pertigaan Cikuya - Adiyasa (5.5 Liter/detiktk)
(1 Liter/detiktk) (± 567 SL)
(0.5 Liter/detiktk)
(± 103 SL) (± 52 SL)sacwrhio7r
Grand Palme
(5.15
Liter/detiktk)
Cisoka 1 (± 531 SL)
Adiyasa 1
(1.7 Liter/detiktk) (0.9
(± 175 SL) Liter/detiktk)
(± 93 SL)
Grand Puri Solear

(2.04 Liter/detiktk)
(± 211 SL)
Batara Park View, Bumi

Tigaraksa Permai,Puri Taman Adiyasa & Puri
Harmoni Cikasungka Adiyasa
(7.8 Liter/detiktk) (17.42 Liter/detiktk)
(± 804 SL) (± 1,796 SL)
Gambar 4.56. Rencana Wilayah Pelayanan Sub SPAM IPA Solear Baru, Zona E PERUMDAM TKR (1)
IV - 138
STUDI KELAYAKAN
Metro Munjul
(3.06
Liter/detiktk)
(± 315 SL) Perum Munjul
(5.64
Liter/detiktk)
Kp. Cilimus (± 581 SL)
(2.3 Liter/detiktk)
(± 237 SL)
Kawasan
Pergudangan
(7.0 Liter/detiktk)
IV - 139
STUDI KELAYAKAN
Aria Wisanggara 2
(1.3 Liter/detiktk)
Gajah Barongan (± 134 SL)
(1.8 Liter/detiktk)
(± 186 SL)
Kp. Leungsir
(3.2
Liter/detiktk)
(± 330 SL)
Sudirman Indah
(25.63.3
Liter/detiktk)
(± 2,642 SL)
Aria Wisanggara 1
(1.3 Liter/detiktk) KI Mas Laeng 1
(± 134 SL) (2.0 Liter/detiktk)
(± 206 SL)
Savana Residence
(± 260 SL)
Flamboyan Garden 2 Grand Metro Sodong 1
(± 542 SL) (± 389 SL)
Grand Metro Sodong 2
(± 121 SL)
IV - 140
STUDI KELAYAKAN
Abd. Wahid (SDN Kadu Agung)

(± 88 SL)
Pertigaan Abd.
Wahid - Mahbubih
Pertigaan Abd Wahid – (1 Liter/detiktk)
Lingkar Selatan (± 103 SL)
(0.4 Liter/detiktk)
(± 41 SL)
Perempatan Bugel
KI Mas Laeng 2 (1.2 Liter/detiktk)
(1 Liter/detiktk) (± 124 SL)
(± 103 SL)
Kantor Pemkab
Tangerang 2
(4.5 Liter/detiktk) Abdul Wahid 1
(1 Liter/detiktk)
(± 103 SL)
Pertigaan Abd.
Wahid – KD. Agung
(0.3 Liter/detiktk)
(± 31 SL)
Kantor Pemkab
Tangerang 1
(4 Liter/detiktk)
IV - 141
STUDI KELAYAKAN
KH. Moch. Achyar Raya Margasari

(± 31 SL) (± 165 SL)
PWS
Tigaraksa
(20.63
Liter/detiktk)
Aria Wisangkara 3
(0.5 Liter/detiktk) Atiek Suardia
(± 52 SL) (7.5
Liter/detiktk)
(± 567 SL)
Bungur
(4
Liter/detiktk)
Green Garden Taman

(4 Kp. Lio
Anggrek (0.65
Liter/detiktk) (5 Liter/detiktk) Liter/detiktk)
(± 412 SL) (± 67 SL)
Flamboyan
Garden 3
(2.9 Liter/detiktk)
(± 433 SL)
Bidan Lina
(0.5
Liter/detiktk)
(±52 SL)
IV - 142
STUDI KELAYAKAN
Kp. Lio 1
(0.7
Liter/detiktk)
(± 72 SL)
Tapos Kutruk
(6 Liter/detiktk)
(± 619 SL)
Flamboyan Garden 1
(4.2 Liter/detiktk)
(± 433 SL)
Griya Asri
Tigaraksa
(1.8 Liter/detiktk)
(± 186 SL)
IV - 143
STUDI KELAYAKAN
Mesjid Nurul Huda

(0.5 Liter/detiktk) Simpang Tenjo
(± 52 SL) (1.5 Liter/detiktk)
(± 155 SL)
Simpang Sarwani
(0.8 Liter/detiktk)
(± 82 SL)
IV - 144
STUDI KELAYAKAN
Daru Permai
(2 Liter/detiktk)
(± 206 SL)
Daru Estate
(5.2 Liter/detiktk)
(± 536 SL)
Modern Land
Cileujit
(105 Liter/detiktk)
(Curah)
Daru Indah
(2.5 Liter/detiktk)
(± 258 SL)
IV - 145
STUDI KELAYAKAN
Gambar 4.64. Analisa Hidrolis Sub SPAM IPA Solear Baru, Zona E PERUMDAM TKR
IV - 146
STUDI KELAYAKAN

Gambar 4.65. Pressure Vs Velocity Sub SPAM IPA Solear Baru, Zona E PERUMDAM TKR (1)
IV - 147
STUDI KELAYAKAN

IV - 148
STUDI KELAYAKAN

IV - 149
STUDI KELAYAKAN

IV - 150
STUDI KELAYAKAN

IV - 151
STUDI KELAYAKAN

IV - 152
STUDI KELAYAKAN
IV - 153
STUDI KELAYAKAN
IV - 154
STUDI KELAYAKAN
IV - 155
STUDI KELAYAKAN
IV - 156
STUDI KELAYAKAN
IV - 157
STUDI KELAYAKAN
IV - 158
STUDI KELAYAKAN
IV - 159
STUDI KELAYAKAN
IV - 160
STUDI KELAYAKAN
Tabel 4.66. Hasil Analisa Hidrolis Jaringan Distribusi berdasarkan Node

Sub SPAM IPA Solear Baru 300 Liter/detik (1)
Network Tabel - Nodes
Elevation Base Demand Demand Head Pressure
Node ID
m LPS LPS m m
Junc 2_Kp_Jengkol 37 1 1.2 78.83 41.83

Junc 2 40 0 0 78.62 38.62
Junc 3 52 0 0 78.11 26.11
Junc 4_Jl.Cisoka 60 1.2 1.44 77.22 17.22
Junc 5 26 0 0 80.09 54.09
Junc 6_Cisoka1 60 1.7 2.04 76.65 16.65
Junc 7_pertigaan_cikuya-adiyaksa 56 0.5 0.6 75.77 19.77
Junc 8_Tmn_Adiyaksa&PuriAdiyaksa 59 17.42 20.9 75.11 16.11
Junc 8 60 0 0 74.88 14.88
Junc 9 55 0 0 74.69 19.69
Junc 10 51 0 0 74.24 23.24
Junc 11 52 0 0 74.07 22.07
Junc 12 55 0 0 73.86 18.86
Junc 13_Adiyasa1 51 0.9 1.08 73.7 22.7
Junc 14 40 0 0 72.97 32.97
Junc 15_Bkt_Cikasungka 44 5.5 6.6 72.62 28.62
Junc 4_GRND_PALME 46 5.15 6.18 72.29 26.29
Junc 15 47 0 0 72.17 25.17
Junc 16 44 0 0 71.43 27.43
Junc 17_Kwsn_Pergudangan 53 7 8.4 70.8 17.8
Junc 17_Kp_Cilimus 42 2.3 2.76 69.42 27.42
Junc 17_Metro_Munul 34 3.06 3.67 68.94 34.94
Junc 17_Perum_Munjul_dsk 44 5.64 6.77 68.16 24.16
Junc 17 45 0 0 67.61 22.61
Junc 18_Savana_Residn 39.5 2.52 3.02 67.24 27.74
Junc 19_kp_Lengsir 38 3.2 3.84 67.01 29.01
Junc 20_FlamboyanGrdn_2 28 5.26 6.31 66.49 38.49
Junc 21_JL._Gajah_Barongan 33 1.8 2.16 65.99 32.99
Junc 22_ARIA_WISANGKARA1 33 2.5 3 65.79 32.79
Junc 23_ARIA_WISANGKARA2 34 2.3 2.76 65.41 31.41
Junc 24_sudirman_indah 35 25.63 30.76 64.14 29.14
Junc 25_Ki_Mas_Laeng1 34 2 2.4 64.1 30.1
Junc 26_Ki_Mas_Laeng2 35 1 1.2 63.68 28.68
Junc 27 24 0 0 63.56 39.56
Junc 28_perempatan_bugel 33 1.7 2.04 63.16 30.16
Junc 29_GPS 53 2.042 2.45 75.62 22.62
Junc 31 52 0 0 75.3 23.3
Junc 32_BTP,BPV,PHC 32 7.8 9.36 74.03 42.03
Junc 34_Grd_Metro_Sodong1 34 3.77 4.52 65.47 31.47
Junc 35_Grd_Metro_sodong2 38 1.17 1.4 65.3 27.3
Junc 35_ 35 0 0 65.06 30.06
IV - 161
STUDI KELAYAKAN

Node ID
m LPS LPS m m
Junc 36_Aria_Wisangkara3 32 0.5 0.6 64.65 32.65

Junc 37_Green_Garden 38 4 4.8 63.63 25.63
Junc 38 33 0 0 63.91 30.91
Junc 39_arah_flamboyan_grdn_3 44 2.9 3.48 63.17 19.17
Junc 40_Bidan_lina_hendi 41 0.5 0.6 62.83 21.83
Junc 41_Tapos_Kutruk 45 6 7.2 61.93 16.93
Junc 41_Griya_Asri_3Raksa 50 1.8 2.16 61.68 11.68
Junc 42_Mesjid_Nurul_Huda 43 0.5 0.6 61.33 18.33
Junc 43_Simpang_tenjo1 42 1.5 1.8 60.3 18.3
Junc 43_simpang_sarwani 42 0.8 0.96 59.29 17.29
Junc 44_Daru_Permai 46 2 2.4 56.75 10.75
Junc 45_Daru_Indah 48 2.5 3 80.39 32.39
Junc 46 50 0 0 79.77 29.77
Junc 47_daru_estate 51 5.2 6.24 78.84 27.84
Junc 48 52 0 0 78.15 26.15
Junc 49_modern_land_cileujit 59 100.5 100.5 76.54 17.54
Junc 50_KH.Moch_Achyar 35 0.3 0.36 64.18 29.18
Junc 51 35 0 0 64.08 29.08
Junc 52_Jl_Bungur 32 4 4.8 63.73 31.73
Junc 53_TAMAN_ANGGREK 32 5 6 63.35 31.35
Junc 54_jl._Atik_Soeardia 29 7.5 9 62.89 33.89
Junc 55 44 0 0 62.09 18.09
Junc 56_Ktr_Pemkab1 31 4 4.8 61.57 30.57
Junc 57_Ktr_pemkab2 32 4.5 5.4 61.35 29.35
Junc 58 47 0 0 55.35 8.35
Junc 60_SD_Kaduagung_1/jl._abd_wahid 35 0.85 1.02 62.99 27.99
Junc 61_per3an_abd_wahid-lgkr_sltn 34 0.4 0.48 62.86 28.86
Junc 62_per3an_abd_wahid-mahbubih 38 1 1.2 62.62 24.62
Junc 63_Abd_Wahid1 38 1 1.2 62.51 24.51
Junc 64_per3an_abd_wahid--kd_agung 35 0.3 0.36 62.36 27.36
Junc 65 40 0 0 62.18 22.18
Junc 66_jl_raya_margasari 39 1.6 1.92 61.95 22.95
Junc 67_PWS_3raksa 35 20.63 24.76 58.93 23.93
Junc 67_Kp.Lio 42 0.65 0.78 58.55 16.55
Junc 68_Kp.Lio_1 40 0.7 0.84 58.36 18.36
Junc 69_Flambyngarden1 45 4.2 5.04 58.16 13.16
Resvr 1 26 299.392 -339.17 26 0
Sumber: Analisa Konsultan, EPANET, 2019
IV - 162
STUDI KELAYAKAN

Sub SPAM IPA Solear Baru 300 Liter/detik (2)
Network Tabel - Links
Length Diameter Flow Velocity Unit Headloss
Link ID Roughness Status
m mm LPS m/s m/km
Pipe 3 150 630 140 337.97 1.08 1.44 Open

Pipe 4 350 630 140 337.97 1.08 1.44 Open
Pipe 5 620 630 140 337.97 1.08 1.44 Open
Pipe 2 865 630 140 339.17 1.09 1.45 Open
Pipe 6 400 630 140 336.53 1.08 1.43 Open
Pipe 7 623 630 140 334.49 1.07 1.41 Open
Pipe 8 500 630 140 322.08 1.03 1.32 Open
Pipe 9 200 630 140 301.18 0.97 1.16 Open
Pipe 10 160 630 140 301.18 0.97 1.16 Open
Pipe 11 390 630 140 301.18 0.97 1.16 Open
Pipe 12 150 630 140 301.18 0.97 1.16 Open
Pipe 13 175 630 140 301.18 0.97 1.16 Open
Pipe 14 135 630 140 301.18 0.97 1.16 Open
Pipe 15 640 630 140 300.1 0.96 1.16 Open
Pipe 16 300 630 140 300.1 0.96 1.16 Open
Pipe 17 300 630 140 293.5 0.94 1.11 Open
Pipe 18 110 630 140 287.32 0.92 1.07 Open
Pipe 19 690 630 140 287.32 0.92 1.07 Open
Pipe 20 590 630 140 287.32 0.92 1.07 Open
Pipe 21 1370 630 140 278.92 0.89 1.01 Open
Pipe 22 490 630 140 276.16 0.89 0.99 Open
Pipe 23 800 630 140 272.48 0.87 0.97 Open
Pipe 24 600 630 140 265.72 0.85 0.92 Open
Pipe 25 400 630 140 265.72 0.85 0.92 Open
Pipe 26 260 630 140 262.69 0.84 0.9 Open
Pipe 27 590 630 140 258.85 0.83 0.88 Open
Pipe 28 590 630 140 252.54 0.81 0.84 Open
Pipe 29 250 630 140 250.38 0.8 0.83 Open
Pipe 30 800 450 140 76.75 0.48 0.48 Open
Pipe 31 500 315 140 73.99 0.95 2.53 Open
Pipe 32 150 400 140 43.24 0.34 0.29 Open
Pipe 33 500 315 140 40.84 0.52 0.84 Open
Pipe 34 150 315 140 39.64 0.51 0.8 Open
Pipe 35 500 315 140 39.64 0.51 0.8 Open
Pipe 36 200 200 140 11.81 0.38 0.77 Open
Pipe 38 214 160 140 9.36 0.47 1.49 Open
Pipe 39 850 160 140 9.36 0.47 1.49 Open
Pipe 43 250 500 140 170.63 0.87 1.25 Open
Pipe 44 150 500 140 166.1 0.85 1.19 Open
Pipe 45 200 500 140 164.7 0.84 1.17 Open
Pipe 46 350 500 140 164.7 0.84 1.17 Open
Pipe 48 350 500 140 133.74 0.68 0.8 Open
IV - 163
STUDI KELAYAKAN
Network Tabel - Links

m mm LPS m/s m/km
Pipe 49 610 500 140 128.94 0.66 0.75 Open

Pipe 50 490 500 140 125.46 0.64 0.71 Open
Pipe 51 1280 500 140 124.86 0.64 0.7 Open
Pipe 52 400 500 140 117.66 0.6 0.63 Open
Pipe 53 570 500 140 115.5 0.59 0.61 Open
Pipe 54 575 400 140 114.9 0.91 1.78 Open
Pipe 55 585 400 140 113.1 0.9 1.73 Open
Pipe 56 1490 400 140 112.14 0.89 1.71 Open
Pipe 58 400 400 140 106.74 0.85 1.56 Open
Pipe 59 600 400 140 106.74 0.85 1.56 Open
Pipe 60 490 400 140 100.5 0.8 1.39 Open
Pipe 61 1162 400 140 100.5 0.8 1.39 Open
Pipe 62 400 500 140 164.1 0.84 1.16 Open
Pipe 63 350 500 140 133.74 0.68 0.8 Open
Pipe 67 240 200 140 19.2 0.61 1.9 Open
Pipe 68 457 160 140 10.2 0.51 1.75 Open
Pipe 69 300 160 140 10.2 0.51 1.75 Open
Pipe 70 410 160 140 5.4 0.27 0.54 Open
Pipe 73 850 400 140 109.74 0.87 1.64 Open
Pipe 76 236 315 140 37.6 0.48 0.72 Open
Pipe 77 185 315 140 36.58 0.47 0.69 Open
Pipe 78 360 315 140 36.1 0.46 0.67 Open
Pipe 79 178 315 140 34.9 0.45 0.63 Open
Pipe 80 262 315 140 33.7 0.43 0.59 Open
Pipe 81 311 315 140 33.34 0.43 0.58 Open
Pipe 82 400 315 140 33.34 0.43 0.58 Open
Pipe 83 638 200 140 31.42 1 4.73 Open
Pipe 84 480 160 140 6.66 0.33 0.79 Open
Pipe 85 300 160 140 5.88 0.29 0.63 Open
Pipe 86 415 160 140 5.04 0.25 0.47 Open
Pipe 91 222 315 140 30 0.38 0.48 Open
Pipe 92 745 315 140 30 0.38 0.48 Open
Pipe 93 121 200 140 25.2 0.8 3.14 Open
Pump 1 - - - 339.17 0 -54.09 Open
Pump 37_Booster_Pump - - - 109.74 0 -25.04 Open
IV - 164
STUDI KELAYAKAN
Berdasarkan simulasi dengan menggunakan Epanet, panjang pipa distribusi utama

adalah sepanjang 34.042 meter yang terbagi atas beberapa diameter pipa.
Direncanakan pipa distribusi yang akan digunakan adalah pipa HDPE dengan
diameter seperti pada tabel berikut.
Tabel 4.68. Data Hidrolis Sub SPAM IPA Solear Baru 300 Liter/detik

1 Unit Intake dan Transmisi
a Debit Rencana Intake • 370 Liter/detik
b Head Pompa Intake/Transmisi (m) • 10 m
c Panjang Pipa Transmisi • GIP Ø630 mm 250 m
2 Unit Distribusi
a Debit Booster Pump • 110 Liter/detik
Head Pompa Booster • 25 m
Jumlah Pompa • 1 unit + 1 cadangan
b Debit Distribusi • 340 Liter/detik
c Elevasi Reservoir • 26 m
Elevasi Daerah Pelayanan Maksimum • 23 m
d Head Pompa Distribusi • 55 m
e Panjang Pipa Distbusi • HDPE 34024 m
• Ø630 mm 12698 m
• Ø500 mm 5400 m
• Ø450 mm 450 m
• Ø400 mm 6302 m
• Ø315 mm 4549 m
• Ø200 mm 1199 m
• Ø160 mm 3426 m
f Tekanan air • Maksimum 54.09 m
• Mininum 8.35 m
g Kecepatan aliran • Maksimum 1.09 m
• Mininum 0.25 m
D.2. Sub SPAM IPA Balaraja 200 Liter/detik
Dari hasil simulasi program EPANET, optimalisasi jangkauan pelayanan pada sub
SPAM ini mampu melayani hingga 14.044 SL (139 Liter/detik base demand)
IV - 165
STUDI KELAYAKAN
Keterangan :
Area Pelayanan Eksisting
= Rencana Pipa JDU
Gambar 4.79. Area Pelayanan Jaringan Perpipaan Sub SPAM IPA Balaraja, Zona E PERUMDAM TKR (Eksisiting dan Rencana)
IV - 166
STUDI KELAYAKAN
Griya Sutra Balaraja

(± 5,247 SL)
Gambar 4.80. Area Pelayanan Sub SPAM IPA Balaraja, Zona E PERUMDAM TKR
untuk Area Griya Sutra Balaraja
IV - 167
STUDI KELAYAKAN
Saga Bunar 2
(± 372 SL)
Salaka Nagara & Bumi

Asri Saga
(5.8 Liter/detiktk)
(± 598 SL)
Saga Bunar 1
(3.8 Liter/detiktk)
(± 392 SL)
Grand Harmoni 2
(± 2,103 SL) Grand Hijau
(3.2 Liter/detiktk)
(± 330 SL)
Jl. Saga Bunar (Royal
Permata)
(± 745 SL)
Pasar & Terminal Balaraja
(8 Liter/detiktk)
(± 825 SL)
Gambar 4.81. Area Pelayanan Sub SPAM IPA Balaraja, Zona E PERUMDAM TKR,
untuk Jl. Saga Bunar (Royal Permata) – Pasar& Terminal Balaraja
IV - 168
STUDI KELAYAKAN
Jl. Prahu
(5.2 Liter/detiktk)
(± 536 SL)
Taman Balaraja
(± 686 SL)
Kresek 2
(3.3 Liter/detiktk)
Kresek 1 (± 340 SL)
(6.9 Liter/detiktk)
(± 711 SL)
Batas Kec. Sukamulya

(Jl. Merak)
(2.2 Liter/detiktk)
(± 227 SL)
Gambar 4.82. Area Pelayanan Sub SPAM IPA Balaraja, Zona E PERUMDAM TKR,
untuk Area Jl. Prahu – Batas Kec. Sukamulya (jl. Merak)
IV - 169
STUDI KELAYAKAN
Gambar 4.83. Analisa Hidrolis Jaringan Perpipaan Sub SPAM IPA Balaraja, Zona E PERUMDAM TKR (1)
IV - 170
STUDI KELAYAKAN
IV - 171
STUDI KELAYAKAN
IV - 172
STUDI KELAYAKAN
IV - 173
STUDI KELAYAKAN
IV - 174
STUDI KELAYAKAN
IV - 175
STUDI KELAYAKAN

Sub SPAM IPA Balaraja 200 Liter/detik (1)
Node ID
m LPS LPS m m
Junc 2 15 0 0 63.53 48.53
Junc 3 11 0 0 60.29 49.29
Junc 4_gran_sutra_balaraja+permuk 15 50.9 61.08 57.86 42.86
Junc 5 14 0 0 63.3 49.3
Junc 7 23 0 0 62.76 39.76
Junc 8 19 0 0 61.56 42.56
Junc 9 17 0 0 61.18 44.18
Junc 10 21 0 0 60.49 39.49
Junc 11 22 0 0 60.26 38.26
Junc 12 22 0 0 59.92 37.92
Junc 13 19 0 0 59.83 40.83
Junc 14_Jl._Saga_bunar_(Ryl_Prmata) 19 7.23 8.68 59.7 40.7
Junc 15_Jl.Raya_Irigasi_Saga 18 6.24 7.49 59.26 41.26
Junc 16_Pasar,trml 18 11 13.2 58.75 40.75
Junc 17_pesona_saga+Vila_balaraja 14 0 0 58.51 44.51
Junc 18_jl.raya_parahu 17 5.2 6.24 58.06 41.06
Junc 19_Taman_balaraja 14 6.65 7.98 57.45 43.45
Junc 20_Villa_Ilhami 20 2.8 3.36 57.33 37.33
Junc 21_Kresek1 17 6.9 8.28 57.26 40.26
Junc 22_Kresek_2 14 3.3 3.96 57.05 43.05
Junc 23_batas_sukamulya 16 2.2 2.64 57.02 41.02
Junc 31_irigasi_saga1 18 0 0 56.15 38.15
Junc 32_ 19 0 0 53.92 34.92
Junc 33_Grand_Hijau 19 3.2 3.84 51.92 32.92
Junc 34_Bm_Asri_blrj+salaknagara 13 5.8 6.96 47.79 34.79
Junc 35_grand_harmoni2 13 20.4 24.48 36.81 23.81
Junc 36_Saga_Bunar1 18 3.8 4.56 36.17 18.17
Junc 37_Saga_Saga2 18 3.61 4.33 35.39 17.39
Resvr 1 14 -139.293 -167.08 14 0
IV - 176
STUDI KELAYAKAN

Sub SPAM IPA Balaraja 200 Liter/detik (2)

m mm LPS m/s m/km
Pipe 2 150 400 140 106 0.84 1.54 Open
Pipe 3 200 200 140 61.08 1.94 16.2 Open
Pipe 4 150 200 140 61.08 1.94 16.2 Open
Pipe 6 350 400 140 106 0.84 1.54 Open
Pipe 7 500 400 110 106 0.84 2.4 Open
Pipe 8 250 400 140 106 0.84 1.54 Open
Pipe 9 450 400 140 106 0.84 1.54 Open
Pipe 10 150 400 140 106 0.84 1.54 Open
Pipe 11 220 400 140 106 0.84 1.54 Open
Pipe 12 60 400 140 106 0.84 1.54 Open
Pipe 13 80 400 140 106 0.84 1.54 Open
Pipe 14 340 400 140 97.32 0.77 1.31 Open
Pipe 15 160 250 140 45.66 0.93 3.19 Open
Pipe 16 140 250 140 32.46 0.66 1.69 Open
Pipe 17 265 250 140 32.46 0.66 1.69 Open
Pipe 18 535 250 140 26.22 0.53 1.14 Open
Pipe 19 200 250 140 18.24 0.37 0.58 Open
Pipe 20 175 250 140 14.88 0.3 0.4 Open
Pipe 21 275 160 140 6.6 0.33 0.78 Open
Pipe 22 200 160 140 2.64 0.13 0.14 Open
Pipe 30 350 200 140 44.17 1.41 8.89 Open
Pipe 31 250 200 140 44.17 1.41 8.89 Open
Pipe 32 225 200 140 44.17 1.41 8.89 Open
Pipe 33 550 200 140 40.33 1.28 7.51 Open
Pipe 34 700 160 140 33.37 1.66 15.68 Open
Pipe 35 475 160 140 8.89 0.44 1.35 Open
Pipe 36 350 110 140 4.33 0.46 2.22 Open
Pump 1 - - - 167.08 0 -49.53 Open
IV - 177
STUDI KELAYAKAN
Berdasarkan simulasi dengan menggunakan Epanet, panjang pipa distribusi utama adalah
sepanjang 9.200 meter yang terbagi atas beberapa diameter pipa. Direncanakan pipa
distribusi yang akan digunakan adalah pipa HDPE dengan diameter seperti pada tabel
berikut.
Tabel 4.71. Data Hidrolis Sub SPAM IPA Balaraja 200 Liter/detik

1 Unit Intake dan Transmisi
a Debit Rencana Intake • 220 Liter/detik
b Head Pompa Intake/Transmisi (m) • 8m
c Panjang Pipa Transmisi • GIP Ø400 mm 200 m
2 Unit Distribusi
a Debit Distribusi • 200 Liter/detik
b Elevasi Reservoir • 14 m
Elevasi Daerah Pelayanan • 23 m
Maksimum
c Head Pompa Distribusi • 45 m
d Panjang Pipa Distbusi • HDPE 9200 m
• Ø400 mm 2550 m
• Ø250 mm 1475 m
• Ø200 mm 2825 m
• Ø250 mm 4525 m
• Ø160 mm 2350 m
e Tekanan air • Maksimum 48.53 m
• Mininum 17.39 m
f Kecepatan aliran • Maksimum 1.94 m
• Mininum 0.3 m
Untuk jalur pipa yang bersinggungan dengan persimpangan jalan, diperlukan perijinan
khusus yang ditujukan kepada Dinas Bina Marga Kota/Kabupaten untuk jalan kota, Dinas
PU kabupaten Tangerang untuk jalan provinsi dan Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional
untuk jalan nasional. Perijinan perlu menyertakan detail crossing, termasuk durasi
pengerjaan dan metode pengerjaan.
Untuk menunjang operasional dan perawatan terhadap sistem distribusi dan pelayanan, perlu
adanya sistem untuk monitoring dan pengendalian jaringan. Sistem yang direncanakan antara
lain:
• Pembangunan DMA, berfungsi untuk pembagian zona distribusi air minum. Dengan
pembagian zona tersebut diharapkan akan memudahkan dalam memantau indikasi
kebocoran pada pipa
• Pelatihan penanganan kebocoran, dimana terdapat tim/SDM yang khusus ditugaskan
untuk menangani kebocoran sesegera mungkin dengan ditunjang dengan peralatan yang
memadai
IV - 178
STUDI KELAYAKAN
• Pergantian dan peneraan meter air pelanggan secara berkala untuk mendapatkan akurasi
penggunaan air yang lebih baik di meter pelanggan
4.7.6. KAJIAN RENCANA UNIT PELAYANAN
4.7.6.1. Sub SPAM Solear Baru (Kp. Jengkol) 300 Liter/detik
Rincian wilayah yang akan dilayani sub SPAM Solear Baru (Kp. Jengkol) Zona E 300
Liter/detik beserta jumlah sambungannya, adalah 3 kecamatan yaitu Kecamatan Solear,
Kecamatan Tigaraksa dan Kecamatan Jambe Kabupaten Tangerang, dengan tahun
penyerapan direncanakan mulai tahun 2022-2024. Pada tahun pertama (2022) akan diserap
sebesar 160 Liter/detik pada 3 kecamatan dan tahun ketiga (2024) sebesar akumulatif 300
Liter/detik di 3 kecamatan.
Rencana tahapan pemasangan sambungan pelanggan
Dengan mengikuti total serapan seperti di atas, maka rencana jumlah SL menjadi sebagai
berikut:
1. Tahun 2022 : 5.496 unit + Air Curah 100 Liter/detik Modern Cilejit
2. Tahun 2023 : 10.991 unit
3. Tahun 2024 : 18.319 unit
Tabel 4.72. Unit Pelayanan SPAM Zona E Sub SPAM Solear Baru 300 Liter/detik
Debit (Liter/detik)
Base Demand Demand Potensi
Node ID Non
(Liter/detik) (Liter/detik) Domestik SL (Unit)
Domestik
Junc 2_Kp_Jengkol 1 1.20 1 103
Junc 4_Cisoka 1.2 1.44 1.2 124
Junc 6_Cisoka1 1.7 2.04 1.7 175
Junc 7_Pertigaan_Cikuya-Adiyaksa 0.5 0.60 0.5 52
Junc 8_Tmn_Adiyasa & Puri Adiyasa 17.42 20.90 17.42 1,796
Junc 13_Adiyasa1 0.9 1.08 0.9 93
Junc 15_Bkt_Cikasungka 5.5 6.60 5.5 567
Junc 4_Grand Palme 5.15 6.18 5.15 531
Junc 17_Kwsn_Pergudangan 7 8.40 0 7 0
Junc 17_Kp_Cilimus 2.3 2.76 2.3 237
Junc 17_Metro_Munjul 3.06 3.67 3.06 315
Junc 17_Perum_Munjul_dsk 5.64 6.77 5.64 581
Junc 18_Savana_Residance 2.52 3.02 2.52 260
Junc 19_Kp_Lengsir 3.2 3.84 3.2 330
Junc 20_Flamboyan Garden_2 5.26 6.31 5.26 542
Junc 21_Gajah_Barongan 1.8 2.16 1.8 186
Junc 22_Aria Wisangkara 1 2.5 3.00 1.3 1.2 134
IV - 179
STUDI KELAYAKAN
Debit (Liter/detik)
Base Demand Demand Potensi
Node ID Non
(Liter/detik) (Liter/detik) Domestik SL (Unit)
Domestik
Junc 23_Aria Wisangkara 2 2.3 2.76 1.3 1 134
Junc 24_Sudirman Indah 25.63 30.76 25.63 2,642
Junc 25_Ki Mas Laeng 1 2 2.40 2 206
Junc 26_Ki Mas Laeng 2 1 1.20 1 103
Junc 28_Perempatan Bugel 1.7 2.04 1.2 0.5 124
Junc 29_Grand Puri Solear (GPS) 2.042 2.45 2.042 211
Junc 32_Bumi Tigaraksa Permai, Batara Park
View, Puri Harmoni Cikasungka (BTP, BPV, 7.8 9.36 7.8 804
PHC)
Junc 34_Grand Metro Sodong 1 3.77 4.52 3.77 389
Junc 35_Grand Metro Sodong 2 1.17 1.40 1.17 121
Junc 36_Aria Wisangkara 3 0.5 0.60 0.5 52
Junc 37_Green Garden 4 4.80 4 412
Junc 39_Flamboyan Garden 3 2.9 3.48 2.9 299
Junc 40_Bidan Lina Hendi 0.5 0.60 0.5 52
Junc 41_Tapos_Kutruk 6 7.20 6 619
Junc 41_Griya_Asri_Tigaraksa 1.8 2.16 1.8 186
Junc 42_Mesjid_Nurul_Huda 0.5 0.60 0.5 52
Junc 43_Simpang_Tenjo 1 1.5 1.80 1.5 155
Junc 43_Simpang Ssarwani 0.8 0.96 0.8 82
Junc 44_Daru Permai 2 2.40 2 206
Junc 45_Daru Indah 2.5 3.00 2.5 258
Junc 47_Daru Estate 5.2 6.24 5.2 536
Junc 49_Modern Land Cileujit 100.5 100.50 100.5 0
Junc 50_KH.Moch_Achyar 0.3 0.36 0.3 31
Junc 52_Bungur 4 4.80 3 1 309
Junc 53_Taman Angrek 5 6.00 5 515
Junc 54_Atik Soeardia 7.5 9.00 5.5 2 567
Junc 56_Ktr_Pemkab 1 4 4.80 0 4 0
Junc 57_Ktr_pemkab 2 4.5 5.40 0 4.5 0
Junc 60_SD_Kaduagung 1/abd wahid 0.85 1.02 0.85 88
Junc 61_Pertigaann_Abd Wahid-Lingkar_Selatan 0.4 0.48 0.4 41
Junc 62_Pertigaan_Abd Wahid-Mahbubih 1 1.20 1 103
Junc 63_Abd_Wahid1 1 1.20 1 103
Junc 64_Pertigaan_Abd_Wahid-KD Agung 0.3 0.36 0.3 31
Junc 66_Raya_Margasari 1.6 1.92 1.6 165
Junc 67_PWS_Tigaraksa 20.63 24.76 20.63 2,127
Junc 67_Kp.Lio 0.65 0.78 0.65 67
Junc 68_Kp.Lio_1 0.7 0.84 0.7 72
Junc 69_Flamboyan Garden 1 4.2 5.04 4.2 433
Resvr 1 299.392 339.17 177.692 121.7 18,319
IV - 180
STUDI KELAYAKAN
4.7.6.2. Sub SPAM IPA Balaraja 200 Liter/detik

Rincian wilayah yang akan dilayani SPAM sub SPAM Balaraja 200 Liter/detik Zona E
beserta jumlah sambungannya, adalah 2 kecamatan yaitu Kecamatan Balaraja dan
Kecamatan Sukamulya Kabupaten Tangerang, dengan tahun penyerapan direncanakan mulai
tahun 2023-2025. Pada tahun pertama (2023) akan diserap sebesar 60 Liter/detik pada
Kecamatan Balaraja dan tahun ketiga (2025) sebesar akumulatif 200 Liter/detik di
Kecamatan Sukamulya.
Rencana tahapan pemasangan sambungan pelanggan

Dengan mengikuti total serapan seperti di atas, maka rencana jumlah SL menjadi sebagai
berikut:
4. Tahun 2023 : 4.213 unit
5. Tahun 2024 : 8.426 unit
6. Tahun 2025 : 14.044 unit
Tabel 4.73. Unit Pelayanan Sub SPAM IPA Balaraja 200 Liter/detik
Base Demand Demand Kebutuhan (Liter/detik) Potensi SL

Node ID
(Liter/detik) (Liter/detik) (Unit)
Domestik Non Domestik
Junc 4_gran_sutra_balaraja 50.9 61.08 50.9 5,247
Junc 14_Permukiman+Per_Ryl_Permata 7.23 8.68 7.23 745
Junc 15_Jl.Raya_Irigasi_Saga 6.24 7.49 6.24 643
Junc 16_Pasar,trml 11 13.2 8 3 825
Junc 18_jl.raya_parahu 5.2 6.24 5.2 536
Junc 19_Taman_balaraja 6.65 7.98 6.65 686
Junc 20_Villa_Ilhami 2.8 3.36 2.8 289
Junc 21_Kresek1 6.9 8.28 6.9 711
Junc 22_Kresek_2 3.3 3.96 3.3 340
Junc 23_batas_sukamulya 2.2 2.64 2.2 227
Junc 33_Grand_Hijau 3.2 3.84 3.2 330
Junc 34_Bm_Asri_blrj+salaknagara 5.8 6.96 5.8 598
Junc 35_grand_harmoni2 20.4 24.48 20.4 2,103
Junc 36_Saga Bunar 1 3.8 4.56 3.8 392
Junc 37_Saga Bunar 2 3.61 4.33 3.61 372
Resvr 1 139.23 167.08 136.23 3 14,044
4.7.6.3. Sambungan Rumah
Yang dimaksud dengan pipa sambungan rumah adalah pipa dan perlengkapannya, dimulai
dari titik penyadapan sampai dengan meter air. Fungsi utama dari sambungan rumah adalah:
- mengalirkan air dari pipa distribusi ke rumah konsumen;
- untuk mengetahui jumlah air yang dialirkan ke konsumen.
IV - 181
STUDI KELAYAKAN
Perlengkapan minimal yang harus ada pada sambungan rumah adalah:

- bagian penyadapan pipa;
- meter air dan pelindung meter air atau flowrestrictor;
- katup pembuka/penutup aliran air;
- pipa dan perlengkapannya. Pipa dimaksud berada di persil pelanggan dengan panjang
maksimal 6 m’
Terdapat dua jenis Sambungan Rumah yang saat ini digunakan oleh PERUMDAM untuk
pelanggan rumah tangga, yaitu SR dengan material (GIP) dan HDPE seperti terlihat pada
gambar di bawah ini.

Gambar 4.89. Standar Minimal Sambungan Rumah (Pipa GIP)

Gambar 4.90. Standar Minimal Sambungan Rumah (Pipa HDPE & GIP)
IV - 182
STUDI KELAYAKAN
Spesifikasi teknis untuk meter air adalah Type B:

• Dry Kering
• Multi Jet
• Threaded – Bahan casing/body kuningan lapis cat epoxy anti gores
• Starting flowrate < 10 l/h – Qmin/Q1 20 l/h-32 l/h
• Transitional Flow Qt/Q2: 120 l/h – 128 l/h
4.7.7. KESIMPULAN KAJIAN TEKNIK
Berdasarkan hasil kajian teknis maka dapat disimpulkan kelayakan teknik pengembangan
SPAM Zona E Kapasitas 500 Liter/detik seperti terlihat pada tabel dibawah ini.
Tabel 4.74. Kesimpulan Kelayakan Teknik Pengembangan SPAM Zona E Kapasitas 500 Liter/detik
Tahapan dan Layak

No Hasil Kajian Hasil Kajian
Jenis Kegiatan /Tidak
1 Kebutuhan air Defisit kapasitas Dari sisi kapasitas eksisting PERUMDAM TKR terhadap kebutuhan Layak
eksisting air minum di Zona E, masih terdapat defisit supply. Kebutuhan air di
wilayah pelayanan sampai dengan tahun 2024 total sebesar 1.092
Liter/detik
2 Potensi Air Baku
S. Cidurian Kualitas, Hasil Tes Lab 3 Oktober 2019 , terhadap seluruh komponen fisika, Layak
Kuantitas, kimia, dan biologi untuk air baku air minum berdasarkan PP Nomor
Kontinuitas Air 82 Tahun 2001, kualitas air baku masih dapat diolah dengan
Baku pengolahan konvensional.
Debit maks = 25.99 m3/det. Debit Min = 0,15 m3/det. Debit rata-rata =
14.14 m3/det. Terkait kontinuitas akan dipersiapkan storage (tandon)
S. Cimanceuri Kualitas, Hasil Tes Lab triwulan II 2018 oleh DLHK Kab.Tangerang , terhadap Layak
Kuantitas, seluruh komponen fisika, kimia, dan biologi untuk air baku air minum
Kontinuitas Air berdasarkan PP Nomor 82 Tahun 2001, kualitas air baku masih dapat
Baku diolah dengan pengolahan konvensional.
Debit maks = 11,9 m3/det. Debit Min = 0,24 m3/det. Debit rata-rata =
7,66 m3/det. Terkait kontinuitas akan dipersiapkan storage.
3 Operasional –
Distribusi
Sub SPAM IPA Penyerapan SL Sampai dengan tahun 2024, rencana penyerapan 100% dari debit Layak
Solear Baru (Kp sebesar 300 Liter/detik, target penduduk terlayani sebesar 109.914
Jengkol) 300 jiwa, atau setara dengan penyambungan SL baru sebanyak 18.319 SR
Liter/detik dan debit air curah sebesar 100 Liter/detik.
Perhitungan Jaringan Distribusi Utama : kecepatan aliran 0,3 - 1,94 m/s. tekanan Layak
Hidrolis air 17,39 - 48.53 m, memenuhi kriteria perencanaan sisa tekan
Sub SPAM IPA Penyerapan SL Sampai dengan tahun 2025, rencana penyerapan 100% dari debit Layak
Balaraja 200 sebesar 200 Liter/detik, target penduduk terlayani sebesar 84.264 jiwa,
Liter/detik atau setara dengan penyambungan SR baru sebanyak 14.044 SL
Perhitungan Jaringan Distribusi Utama : kecepatan aliran 0,25 - 1,09 m/s. tekanan Layak
Hidrolis air 8,35 - 54.09 m, memenuhi kriteria perencanaan sisa tekan
IV - 183
STUDI KELAYAKAN
Tahapan dan Layak

No Hasil Kajian Hasil Kajian
Jenis Kegiatan /Tidak
5 Operasional – Tingkat pelayanan air minum perpipaan eksisting di zona E adalah Layak
Pelayanan Prosentase 10.6%. Melalui pengembangan SPAM Zona E 500 Liter/detik pada
Pelayanan tahun 2024 persentase pelayanan penduduk meningkat cukup
signifikan sebesar 34%, sehingga total rata-rata sebesar 45%.
Rincian persentasenya sebagai berikut :
- IPA Solear Eksisting 100 Liter/detik (1) + AAT 50 Liter/detik =
10.6%;
- IPA Solear Eksisting Baru 100 Liter/detik = 8.1%;
- IPA Solear Baru 300 Liter/detik = 14.9%;
- IPA Balaraja 200 Liter/detik = 11.4%.
Sedangkan persentase pelayanan teknis pada tahun 2024 adalah 53%
(ditambah ekivalen terhadap air curah 100 Liter/detik ke PT.
Modernland Cilejit.)
4.7.7.1. Jadwal Pelaksanaan Konstruksi SPAM Zona E
Untuk jadwal pelaksanaan konstruksi secara umum, dapat dilihat pada tabel berikut. Jadwal
pelaksanaan konstruksi ini bersifat tentative dimana pada pelaksanaannya, dapat berubah
sesuai kondisi. Risiko perubahan jadwal konstruksi dan rencana mitigasi dapat dilihat pada
Bab Kajian Risiko dan Mitigasi. Setelah konstruksi, maka sistem akan masuk masa
operasional dan perawatan. Selama masa tersebut, beberapa perawatan standar antara lain:
pergantian sparepart instrumentasi mekanikal elektrikal, replacement seluruh alat atau
sparepart alat (pompa intake, pompa transmisi, pompa distribusi, meter air induk),
pemeliharaan pipa dan penanganan kebocoran apabila ada, perawatan peralatan di
laboratorium, dan lain sebagainya. Diharapkan dengan adanya perawatan, asset yang sudah
terbangun dapat beroperasi dengan baik secara kontinu dan tetap terpelihara
IV - 184
STUDI KELAYAKAN
Tabel 4.75. Jadwal Pelaksanaan Konstruksi SPAM Zona E

2020 2021 2022 2023
KEGIATAN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Jadwal pelaksanaan konstruksi SPAM Zona E 300 Liter/detik
Pra-Operasional
DED DED
Perijinan Perijinan
AMDAL AMDAL
Konstruksi
Persiapan (Mobilisasi & Demobilisasi)
Pembangunan Unit Intake INTAKE
Pipa Transmisi Pipa Transmisi
Pembangunan Unit IPA 200 Lps IPA 200 Lps
Pembangunan Unit Distribusi
a. Jaringan Distribusi Utama (JDU) Pipa JDU
b. Jaringan Distribusi Pembagi (JDP) Pipa Jaringan Distribusi Pembagi
c. DMA DMA
d. Crossing dan Jembatan Crossing/Boring & Jembatan
e. Booster Pump Booster Pump
Pembangunan Unit Pelayanan
a. Jaringan Pipa Tersier Jaringan Pipa Tersier
b. Jaringan SL Jaringan SL
Pekerjaan Lain-lain
a. Rekondisi Jalan Rekondisi Jalan
b. Supervisi Supervisi
Jadwal pelaksanaan konstruksi SPAM Zona E 200 Liter/detik

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Pra-Operasional
DED DED
Perijinan Perijinan
AMDAL AMDAL
Konstruksi
Persiapan (Mobilisasi & Demobilisasi)
Pembangunan Unit Intake INTAKE
Pipa Transmisi Pipa Transmisi
Pembangunan Unit IPA 200 Lps IPA 100 Lps
Pembangunan Unit Distribusi
a. Jaringan Distribusi Utama (JDU) Pipa JDU
b. Jaringan Distribusi Pembagi (JDP) Pipa Jaringan Distribusi Pembagi
c. DMA DMA
d. Crossing dan Jembatan Crossing/Boring & Jembatan
e. Booster Pump Booster Pump
Pembangunan Unit Pelayanan
a. Jaringan Pipa Tersier Jaringan Pipa Tersier
b. Jaringan SL Jaringan SL
Pekerjaan Lain-lain
a. Rekondisi Jalan Rekondisi Jalan
b. Supervisi Supervisi
IV - 185
STUDI KELAYAKAN
4.7.7.2. Rencana Anggara Biaya Pengembangan SPAM Zona E
Penyusunan rencana anggaran biaya SPAM Zona E adalah berdasarkan :

1) Jenis pekerjaan meliputi perijinan, DED, supervisi hingga konstruksi (persiapan,
pembebasan lahan, unit intake, unit produksi, unit distribusi dan unit pelayanan).
2) Daftar Harga satuan Dasar sesuai HPS Kabupaten Tangerang dan SHP
PERUMDAM TKR.
3) Analisis harga satuan sesuai Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat Nomor 28/PRT/M/2016 tentang Pedoman Analisis Harga Satuan Pekerjaan
Bidang Pekerjaan Umum.
Karena pengembangan SPAM Zona E ini terdiri dari 2 (dua) sub SPAM, maka masing-
masing dihitung RAB secara terpisah, seperti terlihat pada Tabel berikut.
Tabel 4.76. Rencana Anggaran Biaya Sub SPAM IPA Solear Baru (Kp. Jengkol) 300 Liter/detik
Konstruksi
Amdal Perizinan DED MK - Supervisi
Nilai Konstruksi (Pelaksanaan)
Uraian
0.25% 0.45% 0.55% 98.40% 0.35%
Rp 490,232,713,215 Rp 1,225,581,783 Rp 2,206,047,209 Rp 2,696,279,923 Rp 482,388,989,803 Rp 1,715,814,496
Rp 1,225,581,783 Rp 2,206,047,209 Rp 2,696,279,923 Rp 482,388,989,803 Rp 1,715,814,496
Biaya Persiapan (Non Konstruksi) Rp 611,655,208 Rp 1,529,138 Rp 2,752,448 Rp 3,364,104 Rp 601,868,725 Rp 2,140,793
Pembebasan Lahan Rp 2,925,650,000 Rp 7,314,125 Rp 13,165,425 Rp 16,091,075 Rp 2,878,839,600 Rp 10,239,775
Unit Intake Rp 39,154,930,230 Rp 97,887,326 Rp 176,197,186 Rp 215,352,116 Rp 38,528,451,346 Rp 137,042,256
Pipa Transmisi Rp 5,274,342,250 Rp 13,185,856 Rp 23,734,540 Rp 29,008,882 Rp 5,189,952,774 Rp 18,460,198
Unit Produksi IPA kapasitas 300 Liter/detik Rp 25,113,986,246 Rp 62,784,966 Rp 113,012,938 Rp 138,126,924 Rp 24,712,162,466 Rp 87,898,952
Reservoir Kapasitas 3900 m3 Rp 21,310,487,470 Rp 53,276,219 Rp 95,897,194 Rp 117,207,681 Rp 20,969,519,671 Rp 74,586,706
Bangunan Operasi dan Gudang Kimia ( 6 m X 21 m ) Rp 376,322,891 Rp 940,807 Rp 1,693,453 Rp 2,069,776 Rp 370,301,724 Rp 1,317,130
Landscape Rp 586,811,920 Rp 1,467,030 Rp 2,640,654 Rp 3,227,466 Rp 577,422,929 Rp 2,053,842
Unit Pengolah Lumpur (Sludge Drying Bed) Rp 1,024,477,358 Rp 2,561,193 Rp 4,610,148 Rp 5,634,625 Rp 1,008,085,720 Rp 3,585,671
Pipa Distribusi Utama Rp 15,827,235,633 Rp 289,568,089 Rp 521,222,560 Rp 637,049,796 Rp 113,973,999,862 Rp 405,395,325
Pekerjaan Lain-lain Rp 8,612,450,266 Rp 21,531,126 Rp 38,756,026 Rp 47,368,476 Rp 8,474,651,062 Rp 30,143,576
Unit Distribusi Rp 69,414,363,743 Rp 673,535,909 Rp 1,212,364,637 Rp 1,481,779,001 Rp 265,103,733,923 Rp 942,950,273
Tabel 4.77. Rencana Anggaran Biaya Sub SPAM IPA Balaraja 200 Liter/detik
Konstruksi
Uraian
0.25% 0.45% 0.55% 98.40% 0.35%
Rp 262,752,990,803 Rp 656,882,477 Rp 1,182,388,459 Rp 1,445,141,449 Rp 258,548,942,950 Rp 919,635,468
Rp 656,882,477 Rp 1,182,388,459 Rp 1,445,141,449 Rp 258,548,942,950 Rp 919,635,468
Biaya Persiapan (Non Konstruksi) Rp 578,392,860 Rp 1,445,982 Rp 2,602,768 Rp 3,181,161 Rp 569,138,574 Rp 2,024,375
Pembebasan Lahan Rp 2,201,550,000 Rp 5,503,875 Rp 9,906,975 Rp 12,108,525 Rp 2,166,325,200 Rp 7,705,425
Unit Intake Rp 26,576,667,660 Rp 66,441,669 Rp 119,595,004 Rp 146,171,672 Rp 26,151,440,977 Rp 93,018,337
Pipa Transmisi Rp 2,844,703,000 Rp 7,111,758 Rp 12,801,164 Rp 15,645,867 Rp 2,799,187,752 Rp 9,956,461
Unit Produksi IPA kapasitas 200 Liter/detik Rp 17,416,092,725 Rp 43,540,232 Rp 78,372,417 Rp 95,788,510 Rp 17,137,435,241 Rp 60,956,325
Reservoir Kapasitas 2600 m3 Rp 13,706,360,376 Rp 34,265,901 Rp 61,678,622 Rp 75,384,982 Rp 13,487,058,610 Rp 47,972,261
Bangunan Operasi dan Gudang Kimia ( 6 m X 21 m ) Rp 2,293,291,442 Rp 5,733,229 Rp 10,319,811 Rp 12,613,103 Rp 2,256,598,779 Rp 8,026,520
Landscape Rp 544,494,260 Rp 1,361,236 Rp 2,450,224 Rp 2,994,718 Rp 535,782,352 Rp 1,905,730
Unit Pengolah Lumpur (Sludge Drying Bed) Rp 849,942,228 Rp 2,124,856 Rp 3,824,740 Rp 4,674,682 Rp 836,343,153 Rp 2,974,798
Pipa Distribusi Utama Rp 10,841,932,016 Rp 27,104,830 Rp 48,788,694 Rp 59,630,626 Rp 10,668,461,104 Rp 37,946,762
Pekerjaan Lain-lain Rp 8,612,450,266 Rp 21,531,126 Rp 38,756,026 Rp 47,368,476 Rp 8,474,651,062 Rp 30,143,576
Unit Distribusi Rp 176,287,113,969 Rp 440,717,785 Rp 793,292,013 Rp 969,579,127 Rp 173,466,520,146 Rp 617,004,899
IV - 186
STUDI KELAYAKAN
BAB 5. KAJIAN KEUANGAN
5.1. SURVEY KEBUTUHAN NYATA (REAL DEMAND SURVEY)
5.1.1. WILAYAH SURVEI DAN JUMLAH RESPONDEN

Survei dilakukan di wilayah SPAM Zona E yang direncanakan melayani 6 kecamatan.
Dalam penentuan sampel menggunakan sampel acak (random sampling atau probability
sampling) dengan teknik sampel Multi Stage purposive Random Sampling. Berdasarkan
data Statistik Kabupaten Tangerang dalam angka tahun 2018 menunjukkan jumlah rumah
tangga di 6 Kecamatan sebesar 145.795 rumah tangga. Sehingga jumlah sample dalam
survey Real Demand Survei di SPAM Zona E minimum sebesar 383 rumah tangga,
konsultan akan melebihkan menjadi 400 rumah tangga. Sedangkan untuk responden non
domestik ditentukan berdasarkan perbandingan jumlah sample antara golongan rumah
tangga (domestic) dan komersial (non domestic) yakni: [1] Domestik 80%; dan
[2] Komersial 20%
Dalam pelaksanaannya jumlah responden yang disurvei adalah sebanyak 402 responden,
dimana jumlah responden untuk rumah tangga (R1) mendekati antara rencana dengan
realisasi. Sedangkan jumlah responden rumah tangga (R2) nilainya berbeda antara rencana
sebesar 20% dengan realisasi sebesar 63,4%. Namun, persentase rumah tangga (R2) ini
mendekati persentase pelanggan rumah tangga (R2) eksisting di Zona E PERUMDAM Tirta
Kerta Raharja, yaitu sebesar 55%. Sedangkan jumlah responden rumah tangga (R4) ada
perbedaan antara rencana dengan realisasi, dan hal ini mendekati dengan jumlah pelanggan
rumah tangga (R4) eksisting Zona E PERUMDAM Tirta Kerta Raharja yang berjumlah
dibawah 1%. Realisasi sebaran jumlah responden yang disurvei pada rumah tangga (R2)
dan (R4) lebih mendekati persentase pelanggan eksisting Zona E PERUMDAM Tirta kerta
Raharja. Sehingga sample yang terambil mendekati kondisi cukup ideal dan cukup
representatif dalam pengambilan keputusan.
Tabel 5.1 Rencana Jumlah Responden Domestik dan Realisasi

Rencana Realisasi
Kecamatan Rumah Tangga Jumlah Rumah Tangga
R1 R2 R3 R4 R1 R2 R3 R4 Jumlah
Tigaraksa 19 19 39 19 96 9 86 11 0 106
Solear 11 11 23 11 56 1 47 0 0 48
Balaraja 21 21 41 21 104 59 21 15 8 103
Cisoka 13 13 25 13 64 0 62 2 0 64
Sukamulya 10 10 18 10 48 21 22 5 1 49
Jambe 6 6 14 6 32 4 17 9 2 32
Jumlah 80 80 160 80 400 94 255 42 11 402
Persentase 20.0% 20.0% 40.0% 20.0% 23.4% 63.4% 10.4% 2.7%
V-1
STUDI KELAYAKAN
Rencana Jumlah Responden Realisasi Jumlah Responden

2.70%
20.00% 20.00% 10.40%

23.40%
R1 R1
R2 R2
20.00% R3 R3
R4 R4
40.00%
63.40%
Sumber: Data RDS dan analisis, 2019
Gambar 5.1. Rencana Jumlah Responden Domestik dan Realisasi
5.1.2. HASIL SURVEI KEBUTUHAN NYATA (REAL DEMAND SURVEY)
5.1.2.1 Responden Domestik

1. Pendapatan
Rata-rata pendapatan responden RDS domestik di Zona E adalah sebesar 37.8% pada interval
Rp 3.800.001–Rp 4.800.000 dan terbanyak kedua adalah pendapatan Rp 4.800.001-
Rp 5.800.000 sebesar 16,9% dan pendapatan Rp 2.800.001–Rp 3.800.000 sebesar 13,7%.
Rata-rata pendapatan seluruh anggota rumah tangga sebesar Rp 5.195.522. per bulan, hal
tersebut terlihat pada Tabel 5.4. Dengan demikian pendapatan per kapita Rp 1.298.881 per
bulan (rata-rata dalam 1 rumah tangga terdapat 4 anggota rumah tangga)
Pendapatan Responden per Bulan

1.2% 0.2%
3.7% Diatas Rp 9.000.000

4.5%
13.7% Rp 7.800.001 - Rp 8.800.000
9.2%
Rp 6.800.001 - Rp 7.800.000
Rp 5.800.001 - Rp 6.800.000
12.7% Rp 4.800.001 - Rp 5.800.000
Rp 3.800.001 - Rp 4.800.000
37.8% Rp 2.800.001 - Rp 3.800.000
16.9% Rp 1.800.001 - Rp 2.800.000
Rp 800.001 - Rp 1.800.000
Gambar 5.2. Pendapatan Responden di Wilayah Studi
V-2
STUDI KELAYAKAN
Tabel 5.2. Pendapatan Seluruh Anggota Keluarga per Bulan
No Internal Pendapatan Nilai Tengah (NT) Frekuensi Frek * NT

1 Diatas Rp 9.000.000 9,300,000 15 139,500,000
2 Rp 7.800.001 - Rp 8.800.000 8,300,000 18 149,400,000
3 Rp 6.800.001 - Rp 7.800.000 7,300,000 37 270,100,000
4 Rp 5.800.001 - Rp 6.800.000 6,300,000 51 321,300,000
5 Rp 4.800.001 - Rp 5.800.000 5,300,000 68 360,400,000
6 Rp 3.800.001 - Rp 4.800.000 4,300,000 152 653,600,000
7 Rp 2.800.001 - Rp 3.800.000 3,300,000 55 181,500,000
8 Rp 1.800.001 - Rp 2.800.000 2,300,000 5 11,500,000
9 Rp 800.001 - Rp 1.800.000 1,300,000 1 1,300,000
Total 402 2,088,600,000
Rata-Rata 5,195.522
Pada Gambar 5.3. terlihat bahwa responden tersurvei dengan tingkat pendapatan
Rp. 3.800.001-Rp. 4.800.000 per bulan dengan persentase tertinggi terdapat di Kecamatan
Jambe sebesar 50,0% kemudian diikuti Kecamatan Tigaraksa sebesar 39,6% dan Kecamatan
Sukamulya sebesar 38,8%. Pendapatan antara Rp. 4.800.001-Rp. 5.800.000 per bulan dengan
persentase tertinggi terdapat di Kecamatan Jambe sebesar 25,0% kemudian diikuti Kecamatan
Balaraja sebesar 21,4% dan Kecamatan Tigaraksa sebesar 17,0%.
Pendapatan Responden
0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2%

100%
3.0% 0.5% 1.5%
90% 2.0% 1.2%
80% 5.7%
8.2% 4.0% 10.4%
70%
4.5% 4.7%
60%
50%
5.5% 6.0% 4.5%
40% 1.0%
1.5%
2.0% 1.2% 2.7%
30%
4.7% 1.7% 0.2%
20% 2.5%
1.2% 2.2% 6.5%
10% 2.0% 1.5%
1.0%
2.0% 0.7% 0.2% 0.5% 0.7%
0% 0.2% 0.2%
BALARAJA CISOKA JAMBE SOLEAR SUKAMULYA TIGARAKSA
Diatas Rp 9.000.000 Rp 7.800.001 - Rp 8.800.000 Rp 6.800.001 - Rp 7.800.000

Rp 5.800.001 - Rp 6.800.000 Rp 4.800.001 - Rp 5.800.000 Rp 3.800.001 - Rp 4.800.000
Rp 2.800.001 - Rp 3.800.000 Rp 1.800.001 - Rp 2.800.000 Rp 800.001 - Rp 1.800.000
Gambar 5.3. Perbandingan Pendapatan Seluruh Anggota Rumah Tangga

di setiap Kecamatan
V-3
STUDI KELAYAKAN
2. Pengeluaran
Berdasarkan Gambar 5.4. dan Tabel 5.3 dapat dilihat bahwa rata-rata responden RDS
domestik di 6 (enam) Kecamatan adalah 35.1% dengan pengeluaran antara Rp 2.800.001–
Rp 3.800.000, kemudian diikuti oleh pengeluaran Rp 1.800.001– Rp 2.800.000 sebesar
34,1% dan pengeluaran Rp 3.800.001 – Rp 4.800.000 sebesar 17,4%. Dengan kondisi
tersebut, maka rata-rata pengeluaran sebesar Rp 3.290.050 per bulan.
Pengeluaran Responden
0.5% 0.5%
3.7% 1.2%
Rp 7.800.001 - Rp 8.800.000
7.5% Rp 6.800.001 - Rp 7.800.000
Rp 5.800.001 - Rp 6.800.000
17.4%
34.1% Rp 4.800.001 - Rp 5.800.000
Rp 3.800.001 - Rp 4.800.000
Rp 2.800.001 - Rp 3.800.000
Rp 1.800.001 - Rp 2.800.000
35.1% Rp 800.001 - Rp 1.800.000
Gambar 5.4. Pengeluaran Responden di Wilayah Studi
Tabel 5.1 Pengeluaran Rumah Tangga Responden
No Internal Pengeluaran Nilai Tengah (NT) Frekuensi Frek * NT

1 Rp 7.800.001 - Rp 8.800.000 8,300,000 2 16,600,000
2 Rp 6.800.001 - Rp 7.800.000 7,300,000 2 14,600,000
3 Rp 5.800.001 - Rp 6.800.000 6,300,000 5 31,500,000
4 Rp 4.800.001 - Rp 5.800.000 5,300,000 30 159,000,000
5 Rp 3.800.001 - Rp 4.800.000 4,300,000 70 301,000,000
6 Rp 2.800.001 - Rp 3.800.000 3,300,000 141 465,300,000
7 Rp 1.800.001 - Rp 2.800.000 2,300,000 137 315,100,000
8 Rp 800.001 - Rp 1.800.000 1,300,000 15 19,500,000
Jumlah 402 1,322,600,000
Rata-rata 3,290,050
Besarnya pengeluaran rumah tangga per bulan pada interval Rp 2.8001-Rp 3.800.000 dengan
persentase tertinggi terdapat di Kecamatan Jambe sebesar 56,3% kemudian diikuti oleh
Kecamatan Tigaraksa sebesar 41,5% dan Kecamatan Solear sebesar 33,3%. Pengeluaran
rumah tangga per bulan pada interval Rp 3.800.001-Rp 4.800.00 dengan persentase tertinggi
terdapat di Kecamatan Sukamulya sebesar 28,6% kemudian diikuti oleh Kecamatan Balaraja
sebesar 26,2% dan Kecamatan Jambe sebesar 21,9% seperti terlihat pada Gambar 5.5.
V-4
STUDI KELAYAKAN
Pengeluaran Rumah Tangga per Bulan per Kecamatan
Rp 7.800.001 - Rp 8.800.000 Rp 3.800.001 - Rp 4.800.000 Rp 2.800.001 - Rp 3.800.000

Rp 1.800.001 - Rp 2.800.000 Rp 800.001 - Rp 1.800.000
1.6%
8.3%
15.6%
6.8%
21.4% 6.1% 34.0%
50.0% 16.3%
65.6%
56.3%
33.0% 26.5%
41.5%
33.3%
26.2% 25.0% 21.9% 28.6%
4.7% 8.3% 14.2%
1.0% 3.1%
Gambar 5.5. Perbandingan Pengeluaran Rumah Tangga Responden di Setiap Kecamatan
Pengeluaran Listrik, Rokok, Telepon dan Air
Besarnya rata-rata pengeluaran untuk rokok per bulan lebih tinggi dibandingkan pengeluaran
untuk listrik maupun telepon dan air. Rata-rata pengeluaran untuk rokok sebesar Rp 207.500
perbulan lebih tinggi dibandingkan pengeluaran listrik sebesar Rp 204.783 per bulan,
pengeluaran telepon/HP sebesar Rp 159.801 per bulan dan pembelian air sebesar
Rp 103.881 per bulan.
Rata-rata Pengeluaran per Bulan
204,783 207,500
159,801
103,881
PENGELUARAN PENGELUARAN PENGELUARAN PENGELUARAN

LISTRIK ROKOK TELP./ HP BELI AIR
Gambar 5.6. Perbandingan Pengeluaran Listrik, Rokok, Telpon/Hp dan Air
Pada Gambar 5.7. terlihat bahwa pengeluaran rokok tertinggi berada di Kecamatan
Tigaraksa sebesar Rp 293.726 per bulan kemudian diikuti oleh Kecamatan Jambe Rp 285.000
per bulan. Sedangkan pembelian air tertinggi jika dibandingkan dengan pengeluaran listrik,
rokok dan telpon terjadi di Kecamatan Balaraja, Cisoka dan Solear.
V-5
STUDI KELAYAKAN
Pengeluaran Rumah Tangga per Bulan per Kecamatan

800,000
111,426
78,286
600,000 103,200
117,500 98,290 138,750 158,632
87,800
198,265
164,078 149,063 142,292
400,000
285,000 293,726
149,272 146,250 151,458 175,408
200,000
191,471 217,719 222,375 185,396 196,735 216,972
0
Pengeluaran listrik Pengeluaran rokok Pengeluaran telp./ Hp Pengeluaran beli air
Gambar 5.7. Perbandingan Pengeluaran Listrik, Rokok, Telpon/Hp dan Air

di Setiap Kecamatan
3. Sumber Air
Sumber air responden domestik dalam survei RDS ini dibagi dalam 2 fungsi. yaitu fungsi air
untuk minum/masak dan fungsi air untuk mandi/cuci pakaian.
A. Sumber Air untuk Minum
Dari Gambar 5.8. terlihat bahwa di 6 Kecamatan yang disurvei RDS, sumber air untuk
minum responden cenderung membeli air kemasan (isi ulang/ bermerk) 78,6% dan air sumur
(sumur bor dengan pompa listrik jet-pump + sumur bor dengan pompa listrik biasa + sumur
gali) sebesar 29,6%.
Sumber Air untuk Minum Sumber Air minum per Kecamatan

100% 1.0% 2.0%
0.4% 3.1% 8.3% 3.8%
15.5%
5.8% 80%
20.2%
59.2%
87.5%
61.2%
4.7% 60%
0.6% 86.8%
92.2% 93.8%
0.2% 1.0% 2.0%
40% 1.9% 2.0%
68.0% 6.8%
28.1%
20% 42.9%
44.7%
Sumur bor dengan pompa listrik jet-pump 3.8%
21.9% 2.1%
Sumur bor dengan pompa listrik biasa 7.8% 6.3%
11.3%
Sumur gali 0%
Hidran umum BALARAJA CISOKA JAMBE SOLEAR SUKAMULYA TIGARAKSA
Membeli air kemasan (isi ulang/ bermerk) lainnya Membeli air dari gerobak air/ jerigen
Membeli air dari gerobak air/ jerigen Membeli air kemasan (isi ulang/ bermerk) Hidran umum
lainnya Sumur gali Sumur bor dengan pompa listrik biasa
Gambar 5.8. Sumber Air Untuk Minum di Wilayah Studi
V-6
STUDI KELAYAKAN
Gambar 5.8. menunjukkan bahwa di Kecamatan Cisoka, Jambe, Solear dan Tigaraksa yang
menggunakan air minum dengan membeli air kemasan (isi ulang/bermerk) adalah diatas
80,0%, sedangkan di kecamatan Balaraja sebesar 61,2% dan Kecamatan Sukamulya sebesar
59,2%.
B. Sumber Air untuk Masak
Untuk keperluan memasak responden cenderung menggunakan air tanah sebesar 51,9% dan
membeli air kemasan (isi ulang/ bermerk) sebesar 38,3%.
Sumber Air untuk Masak Sumber Air untuk Masak

100% 1.0%
8.3% 6.1%
13.6%
90% 21.9%
8.3% 20.8% 30.2%
80% 59.4%
10.3% 70% 46.6% 51.0% 4.7%
60% 22.9%
35% 43.8% 21.7%
50% 1.9% 2.0%
6.8% 2.0%
40% 34.4% 27.1% 4.1% 10.4%
34.5% 6.3%
30%
10.8%
0.2% 20% 49.5% 44.9% 36.8%
28.1% 37.5% 31.3%
0.7% 10%
0%
Sumur bor dengan pompa listrik jet-pump BALARAJA CISOKA JAMBE SOLEAR SUKAMULYA TIGARAKSA
Sumur bor dengan pompa listrik biasa
Sumur bor dengan pompa tangan Sumur bor dengan pompa listrik jet-pump Sumur bor dengan pompa listrik biasa
Sumur gali
Membeli air kemasan (isi ulang/ bermerk) Sumur bor dengan pompa tangan Sumur gali
Membeli air dari gerobak air/ jerigen Membeli air kemasan (isi ulang/ bermerk) Membeli air dari gerobak air/ jerigen
lainnya
lainnya
Gambar 5.9. Sumber Air Untuk Masak di Wilayah Studi
Responden dengan persentase tertinggi menggunakan air untuk memasak dengan membeli
air (membeli air kemasan dan membeli air dari gerobak air jerigen) diatas 50% terjadi di
Kecamatan Balaraja, Cisoka, Jambe, dan Sukamulya. Sedangkan Kecamatan Tigaraksa
sebesar hanya 26,4%.
C. Sumber Air untuk Mandi dan Cuci
Dalam hal mandi dan cuci, persentase responden yang menggunakan air sumur (sumur bor
dengan pompa listrik jet-pump + sumur bor dengan listrik biasa + sumur gali) mencapai
84,6%. Responden di Kecamatan Balaraja, Cisoka, Jambe dan Sukamulya menggunakan
sumur untuk mandi/cuci dengan persentase diatas 80,0%. Sedangkan di kecamatan Solear
V-7
STUDI KELAYAKAN
sebesar 64,6% dan Kecamatan Tigaraksa sebesar 58,5%. Hal ini menunjukkan bahwa
ketersediaan air tanah di wilayah survei mencukupi untuk keperluan mandi/cuci dan
minum/masak.
Sumber Air untuk Mandi dan Cuci Sumber Air untuk Mandi dan Cuci
2.9% 1.6% 2.0%
100% 1.6%
5.8% 6.1%
90% 1.0% 1.9% 12.5% 18.8% 4.1%
1.4% 12.7% 4.9% 4.1%
80% 4.1% 38.7%
5.0% 13.6%
0.7% 16.7%
70% 62.5% 2.1%
60% 4.2%
1.7% 2.8%
50% 13.2%
16.7% 27.1%
61.8% 85.9% 91.8%
40%
81.6%
30%
20% 45.3%
37.5% 37.5%
10%
Sumur bor dengan pompa listrik jet-pump
0%
Sumur bor dengan pompa listrik biasa BALARAJA CISOKA JAMBE SOLEAR SUKAMULYA TIGARAKSA
Sumur gali
lainnya Membeli air dari gerobak air/ jerigen
Hidran umum
Membeli air kemasan (isi ulang/ bermerk) Hidran umum
Membeli air kemasan (isi ulang/ bermerk)
Membeli air dari gerobak air/ jerigen Sumur gali Sumur bor dengan pompa listrik biasa
lainnya Sumur bor dengan pompa listrik jet-pump
Gambar 5.10. Sumber Air Untuk Mandi dan Cuci di Wilayah Studi
D. Menggunakan Sumber Air Lainnya – Tidak Memiliki Sumur Sendiri (Domestik)
Dari hasil RDS diketahui bahwa bila responden domestik tidak memiliki sumur sendiri maka
61.6% menggunakan sumur bersama, 23.2% membeli air bermerk/isi ulang, dan hal yang
cukup menjadi perhatian adalah dengan menggunakan sumber air yang dibangun developer
perumahan, yaitu sebesar 12,2%.
Persentase Penggunaan Sumber Air Bila Tidak

Memiliki Sumber Sendiri
4.0% 1.0%
Sumber dari sistem yang
dibangun developer
12.1% Sumur bersama (berbagi
19.2% air)
Sumur tetangga
Truk tangki air

13.1%
Gerobak air/ jerigen
1.0% 10.1% 61.6% Galon isi ulang
Galon ber-merk
Gambar 5.11. Sumber Air bila Tidak Memiliki Sumur Sendiri
V-8
STUDI KELAYAKAN
E. Ketersediaan
Dalam survei RDS, responden ditanyakan bagaimana ketersediaan air tanah baik di musim
hujan maupun musim kemarau, dan responden menjawab mencukupi sepanjang tahun
sebesar 52,0%, hal ini mengindikasikan bahwa air tanah kurang tersedia secara kontinu dan
relatif sulit didapatkan. Ketersediaan air di musim kemarau untuk Kecamatan Balaraja
mengalami kesulitan air sekitar 74.8% dan Sukamulya 85.7%.
Ketersediaan Air Sepanjang Tahun Ketersediaan Air selama Setahun Terakhir

100.0%
27.4%
80.0% 37.5% 40.6%
50.0%
60.0% 74.8%
85.7%
48.0%
52.0% 40.0% 72.6%
62.5% 59.4%
50.0%
20.0%
25.2%
14.3%
0.0%
Mencukupi sepanjang tahun

Permukaan airnya turun jika ada kemarau panjang
Permukaan airnya turun jika ada kemarau panjang
Mencukupi sepanjang tahun
Gambar 5.12. Ketersediaan Air Sepanjang Tahun di Wilayah Studi
F. Kualitas Air
Kualitas air bagi responden domestik (sumber air tanah) dirasa baik pada musim hujan
menyatakan airnya jernih 65,9 %, tidak berasa 60,7 %, dan tidak berbau 79,4 %, sedangkan
pada musim kemarau menyatakan airnya jernih 67,2 %, tidak berasa 58,5 %, dan tidak berbau
76,4 %. Dari Gambar 5.27, 4.28, dan 4.29 terlihat bahwa kualitas air di Kecamatan Cisoka
adalah yang paling “kurang baik” dibandingkan 5 Kecamatan yang lain, baik dari segi
kualitas warna, rasa dan bau.
V-9
STUDI KELAYAKAN
Kualitas Warna Air pada Musim Kemarau Kualitas Warna Air pada Musim Kemarau per Kecamatan
100.0%
29.1% 21.9% 25.5%
80.0% 31.3% 32.7%
57.8%
32.8% 60.0%
40.0% 78.1% 74.5%

70.9% 68.8% 67.3%
20.0% 42.2%
67.2%
0.0%
Tidak berwarna (jernih) Berwarna Tidak berwarna (jernih) Berwarna
Gambar 5.13. Kualitas Air Berwarna pada Musim Kemarau
Kualitas Rasa Air pada Musim Kemarau Kualitas Rasa Air pada Musim Kemarau
100%
31.3% 33.3% 30.2%
80% 45.6% 44.9%
62.5%
41.5% 60%
40%
58.5% 68.8% 66.7% 69.8%
54.4% 55.1%
20% 37.5%
0%
Tidak berasa Berasa Tidak berasa Berasa
Gambar 5.14. Kualitas Rasa Air pada Musim Kemarau
Kualitas Bau Air pada Musim Kemarau Kualitas Bau Air pada Musim Kemarau
100.0% 0.0%
21.9% 16.3% 20.8%
24.3%
80.0%
23.6% 51.6%
60.0%
100.0%
40.0% 78.1% 83.7% 79.2%
75.7%
48.4%
76.4% 20.0%
0.0%
Tidak berbau Berbau Tidak berbau Berbau
Gambar 5.15. Kualitas Bau Air pada Musim Kemarau
V - 10
STUDI KELAYAKAN
4. Kejadian Penyakit yang disebabkan Media Air)
A. Penyakit Diare/ Muntaber/ Cholera
Kejadian penyakit diare/muntaber/cholera terdapat di 21 dari 402 KK (5,2 persen) yaitu

sebanyak 26 orang. Pada Gambar 5.16. terlihat bahwa jumlah KK yang terjangkit penyakit
diare/muntaber/cholera di Kecamatan Balaraja sebanyak 3,23% (=13/402) dan di Kecamatan
Tigaraksa sebanyak 1,24% (=5/402). Pada Kecamatan Cisoka, Jambe, dan Solear tidak ada
kejadian penyakit diare/muntaber/cholera.
Penyakit Diare/Muntaber/Cholera Penyakit Diare/Muntaber/Cholera

0.7%
100%
80%
60%
97% 100% 100% 100% 100% 100%
40%
20%
3%
99% 0%
Ya Tidak Ya Tidak
Gambar 5.16. Kejadian Penyakit Diare/Muntaber/Cholera
B. Penyakit Typhus
Kejadian penyakit typhus terdapat di 4 dari 402 KK yaitu di Kecamatan Balaraja.
Penyakit Typhus Penyakit Typhus

0.7%
100%
80%
60%
97% 100% 100% 100% 100% 100%
40%
20%
3%
99% 0%
Ya Tidak Ya Tidak
Gambar 5.17. Kejadian Penyakit Typhus
V - 11
STUDI KELAYAKAN
C. Penyakit Kulit/ Gatal-gatal
Kejadian penyakit kulit/gatal-gatal terdapat di 14 dari 402 KK (3,5%) dengan jumlah orang
yang terkena penyakit kulit/gatal-gatal sebanyak 23 orang. Persentase kejadian penyakit
kulit/gatal-gatal tertinggi berada di Kecamatan Tigaraksa sebesar 2% kemudian diikuti
Kecamatan balaraja 1% dan Sukamulya 0,5%.
Penyakit Kulit/Gatal-gatal Penyakit Kulit/Gatal-gatal
3.2% 100%
80%
60%
97% 100% 100% 100% 98% 92%
40%
20%
97% 0% 3% 2% 8%
Ya Tidak Ya Tidak

Gambar 5.18. Kejadian Penyakit Kulit/Gatal-gatal
5. Pengeluaran Biaya Air Bersih/Minum
Dalam hal pembelian air oleh responden, sebagian besar responden tidak membeli air untuk
kebutuhan mandi/mencuci, hal ini disebabkan oleh tercukupinya kebutuhan responden untuk
kebutuhan mandi/mencuci dari air tanah berupa sumur. Penggunaan air tanah ini masih
diminati, meskipun sudah adanya jangkauan pelayanan air perpipaan, juga dianggap murah,
praktis dan efisien. Sebagian besar reponden melakukan pembelian air berupa air kemasan,
baik air galon bermerk maupun air galon isi ulang yaitu sebesar 91,3%.
Penggunaan Air Kemasan
9%
Ya
Tidak
91%

Gambar 5.19. Pemakaian Air Kemasan (galon bermerek / galon isi ulang)
V - 12
STUDI KELAYAKAN
6. Pemakaian Air
Berdasarkan pola konsumsi responden dengan rata-rata jumlah anggota rumah tangga di
lokasi survei sebanyak 4 orang, maka rata-rata tingkat konsumsi air bersih untuk mandi dan
cuci sebesar 19,45 m3/bulan atau konsumsi per orang per hari sebanyak 172 liter. Sedangkan
untuk minum/masak serta mandi/cusi sebesar 21,76 m3/bulan atau konsumsi per orang per
hari sebanyak 192 liter. Tingkat pemakaian air diatas rata-rata adalah di Kecamatan
Sukamulya dan Balaraja.
Tabel 5.2 Pemakaian air untuk Mandi/Cuci Responden Domestik
Keterangan N Minimum Maximum Mean
Mandi & Cuci (Lt/KK/hari) 402 20.57 14406.86 648.43

Pemakaian air utk Mandi & Cuci (Lt/orang/hari) 402 4.11 2881.37 171.53
Pemakaian air utk Mandi & Cuci (m3/KK/bulan) 402 .62 432.21 19.45
Tabel 5.3 Pemakaian air untuk Minum/Masak, dan Mandi/Cuci Responden Domestik
Keterangan N Minimum Maximum Mean
Total Pemakaian air (Lt/KK/hari) 402 46.43 14482.86 725.19
Total Pemakaian air (Lt/orang/hari) 402 10.00 2897.00 192.43
Total Pemakaian air (m3/KK/bulan) 402 1.39 434.49 21.76
Pemakain Air Zona E (m3/Bulan)
TIGARAKSA 13.84
SUKAMULYA 30.16
SOLEAR 13.10
JAMBE 17.20
CISOKA 15.61
BALARAJA 26.19
RATA-RATA 19.45
Gambar 5.20. Pemakaian Air Rata-rata di Wilayah Studi
V - 13
STUDI KELAYAKAN
7. Kemauan Menyambung (Willingness to Connect – WTC)
Dari 402 responden domestik, yang berminat untuk menyambung SPAM Zona E adalah
sebesar 88,1 persen. Pada penelitian ini menggunakan margin error sebesar 5 persen maka
dengan menggunakan batas bawah pada domestik yang bersedia menyambung sebesar 83,1
persen. Gambar 5.34 mengindikasikan keminatan responden dalam menyambung SPAM
PERUMDAM. Kemauan menjadi pelanggan PERUMDAM dengan persentase tertinggi ada
di Kecamatan Balaraja sebesar 93,2% dan yang terendah berada di Kecamatan Jambe sebesar
68,8%.
Kemauan Menyambung
(Willingness to Connect - WTC)
12%
Berminat
Tidak berminat
88%
Gambar 5.21. Kemauan Menyambung Responden Domestik
Alasan responden tidak berminat menyambung SPAM PERUMDAM karena sumber air
yang ada sudah cukup, memuaskan dan murah sebesar 95,8% dan 4,2% dengan alasan tidak
sanggup membayar biaya penyambungan. Di Kecamatan Solear dan Sukamulya sebanyak
20% tidak bersedia menyambung dengan alasan tidak sanggup membayar biaya
penyambungan.
V - 14
STUDI KELAYAKAN
8. Kemauan Membayar (Willingness to Pay – WTP) Biaya Penyambungan Pipa dan

Rekening Air
Kemauan rata-rata membayar biaya penyambungan pipa pada responden domestik adalah
sebesar Rp 1.201.554 per SL.
Kemauan Membayar (Willingness to Pay – WTP)

Biaya Penyambungan
1.4% 0.8%
1,200,000
1,250,000
1,300,000
97.7%

Responden Domestik
Tabel 5.4 Kemauan Membayar Biaya Penyambungan Domestik

Biaya Penyambungan frekuensi Biaya*Frek
1,200,000 346 415,200,000
1,250,000 5 6,250,000
1,300,000 3 3,900,000
Jumlah 354 425,350,000
Rata-rata 1,201,554
Cara pembayaran biaya penyambungan yang diinginkan responden domestik adalah dengan
dicicil selama 6 bulan (6 kali) sebesar 64,1 persen, dan mencicil selama 3 bulan (3 kali)
sebesar 19,5 persen. Pembayaran secara cash/kontan diminati paling tinggi oleh responden
di Kecamatan Sukamulya sebesar 43,2% dan terendah di Kecamatan Cisoka sebesar 3,6%.
V - 15
STUDI KELAYAKAN
Sistem Pembayaran Sistem Pembayaran

Biaya Penyambungan Biaya Penyambungan
100%
90%
16% 80%
31.8%
40.6%
70%
68.2%
60% 76.3%
83.9% 25.0%
20% 50% 95.3%
30.2%
64% 40%
30%
20% 18.2% 43.2%
29.2% 19.4%
10% 12.5% 0.0%
13.6%
0% 3.6% 4.7% 4.3%
Bayar kontan BALARAJA CISOKA JAMBE SOLEAR SUKAMULYA TIGARAKSA
Cicilan 3 bulan (bayar 3 kali)
Cicilan 6 bulan (bayar 6 kali) Bayar kontan Cicilan 3 bulan (bayar 3 kali) Cicilan 6 bulan (bayar 6 kali)
Gambar 5.23. Sistem Pembayaran Biaya Penyambungan yang Diminati Responden Domestik
Jika dilihat dari pengalokasian dana per bulan untuk air bersih, maka dana yang ingin
dialokasikan responden per bulan untuk membayar rekening air dari SPAM PERUMDAM,
sebagian besar responden memilih antara Rp. 50.000 s/d Rp.100.000 sebesar 84,7%. Rata-
rata kemauan responden membayar rekening per bulan sebesar Rp.86.441 ≈ Rp 86.500.
Kemauan Membayar (Willingness to Pay – WTP)

Biaya Rekening Air per Bulan
1.4%
2.3% 0.8%
10.7%
50.000 - 100.000
101.000 - 150.000
151.000 - 200.000
201.000 - 250.000
251.000 - 300.000
84.7%
Gambar 5.24. Kemauan Membayar (Willingness to Pay – WTP)

Biaya Rekening Air per Bulan pada Responden Domestik
V - 16
STUDI KELAYAKAN
Tabel 5.5. Kemauan Membayar Rekening Air per Bulan Responden Domestik
Interval Kemauan
∑ Rumah Tangga (RT) % Nilai Tengah (NT) NT*∑ RT
Membayar
50.000 – 100.000 300 84.7% 75,000 22,500,000
101.000 – 150.000 38 10.7% 125,000 4,750,000
151.000 – 200.000 8 2.3% 175,000 1,400,000
201.000 – 250.000 5 1.4% 225,000 1,125,000
251.000 – 300.000 3 0.8% 275,000 825,000
Jumlah 354 100.0% 30,600,000
Rata-rata 86,441
9. Kemampuan Membayar (Ability to Pay – ATP)
Pendekatan 1.
Pendekatan ini berbanding lurus dengan kemampuan membayar air bersih responden yang
saat ini sudah dikeluarkan. Untuk mendapatkan gambaran dari besarnya biaya yang
dibutuhkan untuk memenuhi kebutuhan air bersih/minum responden non domestik,
digunakan pendekatan atau asumsi bahwa biaya-biaya yang termasuk dalam kaitannya
dengan pasokan air adalah :
- Pengeluaran kas untuk membeli air air minum/masak oleh responden,
- Pengeluaran kas untuk kebutuhan air mandi/cuci dari sumur bor pompa listrik,
dikaitkan dengan biaya investasi, perbaikan/pemeliharaan dan biaya listrik/KWH
(biaya operasional).
Dari asumsi-asumsi tersebut diperoleh kemampuan membayar air bersih responden di
SPAM Zona E adalah sebesar Rp.171.142/bulan. Kemampuan membayar tarif
Rp.171.142/bulan per bulan dan konsumsi air domestik 21.76 m3 per bulan, menunjukkan
bahwa biaya yang harus dikeluarkan responden saat ini untuk kebutuhan air bersih yaitu
sekitar Rp.7.865 per m3, lebih tinggi dibandingkan dengan tarif rata-rata PERUMDAM Tirta
Kerta Raharja sebesar Rp4.088 per m3.
Tabel 5.6. Kemampuan Membayar Air Bersih Responden Domestik (Pendekatan 1)
No Item Biaya Unit

A Biaya Pembelian Air Minum/Masak 86,681 Rp/bulan
B Biaya Air Mandi/Cuci menggunakan Pompa Listrik
B.1 Biaya Listrik/bulan (asumsi 500 watt) 1,562 RP/hari
49,214 Rp/bulan
2,262 Rp/m3
B.2 Biaya Investasi & Operasional Pemeliharaan 1,620 Rp/m3
(Umur teknis 8 tahun)
B.3 Total Biaya Pengambilan Air per m3 84,461 Rp/bulan
C Kemampuan membayar air bersih 21.76 m 3/hari 171,142 Rp/bulan
7,865 Rp/m3
Sumber: Analisa Konsultan
V - 17
STUDI KELAYAKAN
Pendekatan 2.
Pendekatan ini berdasarkan keterjangkauan untuk membayar air minum khususnya untuk
kategori jenis sambungan rumah. Keterjangkauan membayar dihitung dari persentase
jumlah pengeluaran yang wajar dari total penghasilan per bulan per keluarga menurut
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 23 Tahun 2006 tentang Pedoman Teknis dan Tata
Cara Pengaturan Tarif Air Minum pada Perusahaan Daerah Air Minum atau
perbaharuannya. Tarif untuk standar kebutuhan pokok air minum harus terjangkau oleh
daya beli masyarakat pelanggan yang berpenghasilan sama dengan Upah Minimum
Provinsi. Tarif memenuhi prinsip keterjangkauan apabila pengeluaran rumah tangga untuk
memenuhi standar kebutuhan pokok air minum tidak melampaui 4% dari pendapatan
masyarakat pelanggan.
Tabel 5.11. menunjukkan bahwa untuk responden domestik, apabila tagihan rekening air
per bulan per KK rata-rata adalah Rp. 80.000-Rp. 100.000 maka sebesar 99% (KK) akan
mampu membayar tagihan.
Tabel 5.7 Keterjangkauan Membayar Bersih Responden Domestik (Pendekatan 2)

∑ Rumah 4% Kumulatif
Interval pendapatan (Rp) Bobot (%) Bobot (%)
Tangga (RT) Pendapatan (Rp)
1.501.000 - 2.000.000 1 0.2% 100.0% 60.000 - 80.000
2.001.000 - 2.500.000 3 0.7% 99.8% 80.000 - 100.000
2.501.000 - 3.000.000 9 2.2% 99.0% 100.000 - 120.000
3.001.000 - 3.500.000 30 7.5% 96.8% 120.000 - 140.000
3.501.000 - 4.000.000 79 19.7% 89.3% 140.000 - 160.000
4.001.000 - 4.500.000 71 17.7% 69.7% 160.000 - 180.000
4.501.000 - 5.000.000 49 12.2% 52.0% 180.000 - 200.000
5.001.000 - 5.500.000 24 6.0% 39.8% 200.000 - 220.000
5.501.000 - 6.000.000 31 7.7% 33.8% 220.000 - 240.000
6.001.000 - 6.500.000 25 6.2% 26.1% 240.000 - 260.000
6.501.000 - 7.000.000 24 6.0% 19.9% 260.000 - 280.000
> 7.000.000 56 13.9% 13.9% > 280.000
Jumlah 402 100.0%
Catatan: Permendagri Nomor 71 tahun 2016 tentang Perhitungan dan Penetapan tarif Air Minum, pada pasal 3, “Tidak
melampaui 4% (empat perseratus) dari pendapatan masyarakat pelanggan”.
Keterjangkauan membayar air responden pada pemakaian air per bulan adalah
Rp 86.441/21,76 m3 = Rp. 3.972/m3 dan nilai ini tidak terlalu jauh berbeda jika dibandingkan
terhadap tarif rata-rata PERUMDAM Tirta Kerta Raharja sebesar Rp4.088/m3.
Tabel 5.8 Tarif Pelanggan Domestik PERUMDAM Tirta Kerta Raharja

0 - 10 11 - 20 21 - 40 Rata-rata
Kelompok Pelanggan > 40 (Rp./m3)
(Rp./m3) (Rp./m3) (Rp./m3) (Rp./m3)
Rumah Tangga (R1) 1875 2675 3600 4250 3100
Rumah Tangga (R2) 2300 3250 4250 5100 3725
Rumah Tangga (R3) 2800 3900 5100 5850 4413
Rumah Tangga (R4) 3350 4650 5850 6600 5113
Rata-rata 4088
Sumber: Peraturan Bupati Tangerang Nomor 7 Tahun 2009
V - 18
STUDI KELAYAKAN
10. Responden Peminat Penyambung SPAM PERUMDAM
Berdasarkan kemauan menyambung, kemauan membayar, dan kemampuan membayar,

parameter peminat penyambung SPAM PERUMDAM adalah sebagai berikut :
1. Minat menyambung perpipaan PERUMDAM,
2. Mampu membayar biaya penyambungan Rp 1.200.000
3. Mampu membayar rekening per bulan minimal sebesar Rp 80.000
Dari responden yang tersurvei diperoleh hasil sebagai berikut :

1. Yang berminat menyambung perpipaan PERUMDAM sebesar 354 responden.
2. Mampu membayar biaya penyambungan Rp 1.200.000 sebesar 297 responden
3. Mampu membayar rekening per bulan minimal sebesar Rp 80.000 sebesar 297 responden.
Berdasarkan parameter tersebut diatas maka responden peminat penyambung SPAM

PERUMDAM yang memenuhi kriteria diatas adalah sebesar 83,9% (297/354).
Sebaran Responden Peminat Penyambung SPAM Zona E
100%
80%
60%
93.2% 87.5% 89.6% 89.8% 87.7%

40%
68.8%
20%
0%
Gambar 5.25. Sebaran Responden Domestik Peminat Penyambung SPAM Zona E
11. Tingkat Pelayanan yang Diharapkan Responden
Untuk mendapatkan gambaran tentang tingkat pelayanan yang diharapkan responden

domestik, dalam RDS ditawarkan produk yang akan diberikan oleh SPAM PERUMDAM,
dan hasilnya adalah calon pelanggan mengharapkan tingkat pelayanan yaitu (1) pasokan air
lancar sebesar 94,1%, dan (2) kualitas air PERUMDAM terjamin sebesar 91,2%.
V - 19
STUDI KELAYAKAN
Harapan Calon Pelanggan

(Responden Boleh Menjawab Lebih Dari 1)
94.07% 91.24%
74.58%
18.64%
0.56%
LOKET PASOKAN AIR KUALITAS AIR PELAYANAN YG LAINNYA

PEMBAYARAN LANCAR PDAM TERJAMIN BAIK DARI KANTOR
REKENING TIDAK PDAM
TERLALU JAUH
Gambar 5.26. Harapan Calon Pelanggan Domestik
Harapan utama calon pelanggan yang berada di Kecamatan Balaraja, Cisoka, Jambe, Solear
dan Tigaraksa adalah pasokan air lancar (>90%) dan di Kecamatan Cisoka, Jambe, Solear
dan Tigaraksa adalah kualitas air PERUMDAM terjamin (>90%).
Persentase Harapan Calon Pelanggan per Kecamatan

(Responden Boleh Menjawab Lebih dari 1)
Loket pembayaran rekening tidak terlalu jauh Pasokan air lancar

Kualitas air PDAM terjamin Pelayanan yg baik dari kantor PDAM
Lainnya
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
95.7%
95.3%
94.6%
93.8%
93.0%
87.5%
87.1%
86.4%
77.3%
70.5%
52.1%
40.9%
33.3%
27.3%
17.2%
13.6%
7.0%
2.3%
1.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%

Gambar 5.27. Harapan Calon Pelanggan Domestik di Setiap Kecamatan
Sistem pembayaran yang diminati oleh responden adalah pembayaran di Indomart, Alfamart,
Alfamidi dll sebesar 89,5% dan di loket PERUMDAM sebesar 5,6%.
V - 20
STUDI KELAYAKAN
Sistem Pembayaran yang Diharapkan
0.3% 5.6%
0.8%
3.7% Loket PDAM
Pos Indonesia
ATM Bank
Indomaret, Alfamart. Alfamidi dll
Lainnya
89.5%
Gambar 5.28. Sistem Pembayaran yang Diminati oleh Responden Domestik
Harapan Pelanggan untuk Sistem Pembayaran
Loket PDAM Pos Indonesia ATM Bank Indomaret, Alfamart. Alfamidi dll Lainnya
2.3%
74.0%
90.9% 88.6% 94.6%
100.0% 100.0%
10.4%
15.6% 3.2%
9.1% 6.8%
2.3% 2.2%
Gambar 5.29. Sistem Pembayaran yang Diminati Responden Domestik di Setiap Kecamatan
5.1.2.2 Responden Non Domestik
1. Karakteristik Responden
Dalam survei responden non domestik, tim mendatangi bidang usaha sesuai golongan tarif
PERUMDAM TKR yaitu B1 Niaga Kecil, B2, Niaga Besar, B4 Industri Besar, S1 Sosial
Murni dan S2 Sosial Komersil, di 6 (enam) kecamatan dengan jumlah responden golongan
niaga/industri sebesar 72,0% dan sosial sebesar 20,8%.
V - 21
STUDI KELAYAKAN
Karakteristik Responden (%)
2%
18% 16% Sosial Umum (S1)
Sosial Khusus (S2)

12%
Bisnis_1 (B1)
Bisnis_2 (B2)
52% Bisnis_4 (B4)
Gambar 5.30. Bidang Usaha Responden Non Domestik
2. Sumber Air dan Tingkat Pemakaian Air Bersih/Minum
Terkait dengan jenis usaha yang diasumsikan membutuhkan cukup banyak air bersih didalam
proses produksinya, karakteristik calon pelanggan non domestik yang berlokasi usaha di
wilayah pengembangan SPAM Zona E adalah jenis usaha perdagangan dan jasa.
Responden non domestik yang memiliki sumur bor/artesis adalah sebesar 59.8 % untuk
memenuhi kebutuhan air bersih dalam operasionalnya, dan sisanya ada yang menggunakan
air permukaan dan membeli air. Yang menggunakan air permukaan untuk keperluan
operasional non domestrik terdapat di kelompok bisnis (B2) sebesar 38,9% kemudian diikuti
kelompok bisnis (B1) sebesar 23,1%.
S um be r Air untuk O pe ra siona l N on Dom e stik

(R e sponde n B ole h Me nj a wa b Le bih da ri 1)
Sumur bor/ Artesis Air permukaan Membeli air Lainnya

100.0%
100.0%
83.3%
80.0% 68.8%
72.2%
55.8%
60.0%
44.2%
38.9%
40.0% 31.3%
27.8%
23.1%
16.7% 16.7% 16.7%
20.0% 12.5%
5.8% 0.0%
0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
0.0%
Sosial Umum (S1) Sosial Khusus (S2) Bisnis_1 (B1) Bisnis_2 (B2) Bisnis_4 (B4)
Gambar 5.31. Sumber Air untuk Operasional Non Domestik
V - 22
STUDI KELAYAKAN
Skala usaha responden non domestik cukup bervariasi, sehingga tingkat konsumsi air bersih
untuk keperluan operasional juga bervariasi, Kebutuhan air bersih minimum sebesar 2
m3/bulan hingga maksimum 5.000 m3 per bulan. Rata-rata tingkat konsumsi air bersih untuk
kebutuhan operasional sebesar 336 m3 per bulan.
Tabel 5.9 Pemakaian Air Non Domestik
Rata-rata Pemakaian Air

Kategori
m3 per Bulan
Sosial Umum (S1) 437
Sosial Khusus (S2) 343
Bisnis_1 (B1) 323
Bisnis_2 (B2) 189
Bisnis_4 (B4) 337
3. Kemauan Menyambung (Willingness to Connect - WTC)
Secara umum, minat menyambung SPAM PERUMDAM di kalangan dunia usaha cukup
tinggi, yaitu sebesar 68 %, Pada survei ini menggunakan margin error sebesar 5 persen maka
dengan menggunakan batas bawah pada non domestik yang bersedia menyambung sebesar
63,0%.
Pada kelompok sosial minat menyambung sebesar 75,0% pada sosial umum dan 68,3% pada
sosial khusus. Sedangkan pada kelompok bisnis berada pada 50,0% - 72,2%.
Kemauan Menyambung SPAM PERUMDAM Kemauan Menyambung SPAM PERUMDAM

(Non Domestik) Non Domestik
Berminat Tidak berminat Berminat Tidak berminat
25.0% 32.7% 27.8%

41.7% 50.0%
32.0%
75.0% 67.3% 72.2%

58.3% 50.0%
68.0%
SOSIAL SOSIAL BISNIS_1 BISNIS_2 BISNIS_4

UMUM (S1) KHUSUS (S2) (B1) (B2) (B4)
Gambar 5.32. Kemauan Menyambung Responden Non Domestik
Alasan dominan yang tidak berminat menyambung SPAM, dikarenakan telah memiliki
sumber air yang memadai (93,75%), disusul kualitas dan kuantitas air saat ini sudah cukup
memuaskan,
V - 23
STUDI KELAYAKAN
4. Kemauan Membayar (Willingness to Pay – WTP)
A. Biaya Rekening Air per Bulan
Kebutuhan air pada kebutuhan non domestik, salah satunya dipengaruhi oleh jumlah personil
yang berkegiatan pada organisasi tersebut tersebut. Memperhatikan variasi responden non
domestik dari yang penggunaan airnya sedikit sampai yang banyak memanfaatkan air, maka
sebagaimana Tabel 5.14. menunjukkan bahwa pada non domestik rata-rata kemauan
membayar per bulan adalah:
- Sosial Umum (S1) sebesar Rp 94.000,-
- Sosial Khusus (S2) sebesar Rp 160.000,-
- Bisnis (B1) sebesar Rp 150.000,-
Tabel 5.10. Kemauan Membayar (Willingness to Pay – WTP) Biaya Rekening Air
Responden Non Domestik
Biaya per bulan Total
40,000 50,000 70,000 100,000 120,000 130,000 150,000 200,000 300,000 500,000 1,000,000 1,200,000
Count 1 1 0 9 0 1 0 0 0 0 0 0 12
Sosial Umum
% within Kategori usaha 8.3% 8.3% 0.0% 75.0% 0.0% 8.3% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 100.0%
(S1)
Rata-rata 94,000
Count 0 0 0 5 1 0 0 0 0 1 0 0 7
Sosial Khusus
% within Kategori usaha 0.0% 0.0% 0.0% 71.4% 14.3% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 14.3% 0.0% 0.0% 100.0%
(S2)
Rata-rata 160,000
Count 0 4 2 20 1 0 5 3 0 0 0 0 35
Kategori
Bisnis_1 (B1) % within Kategori usaha 0.0% 11.4% 5.7% 57.1% 2.9% 0.0% 14.3% 8.6% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 100.0%
usaha
Rata-rata 150,000
Count 0 2 1 3 1 0 2 1 1 1 0 1 13
Rata-rata 250,000
Count 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1
Rata-rata 900,000
Count 1 7 3 37 3 1 7 4 1 2 1 1 68
Total % within Kategori usaha 1.5% 10.3% 4.4% 54.4% 4.4% 1.5% 10.3% 5.9% 1.5% 2.9% 1.5% 1.5% 100.0%
Rata-rata kemauan membayar sebesar Rp 222.414 per bulan ≈ Rp 225.000 per bulan, dimana
golongan/kelompok sosial sebesar Rp 204.545 per bulan dan golongan/kelompok niaga
sebesar Rp 240.000 per bulan.
V - 24
STUDI KELAYAKAN
B. Biaya penyambungan
Kemauan membayar biaya penyambungan pada kelompok non domestik adalah antara Rp
1.000.000-Rp 1.200.000 sebesar 61,8% dan Rp 1.200.001- Rp 1.500.000 sebesar 38,2%
WTP Biaya Penyambungan WTP Biaya Penyambungan Non Domestik

Non Domestik
100.0%
8.3%
28.6%
80.0% 42.9% 50.0%
38.2% 60.0%
100.0%
91.7%
40.0%
61.8% 71.4%
57.1% 50.0%
20.0%
0.0% 0.0%
Sosial Umum Sosial Khusus Bisnis_1 (B1) Bisnis_2 (B2) Bisnis_4 (B4)
Rp 1.000.000 - Rp. 1.200.000 (S1) (S2)
Rp 1.200.001 - Rp. 1.500.000 Rp 1.000.000 - Rp. 1.200.000 Rp 1.200.001 - Rp. 1.500.000
Gambar 5.33. Kemauan Membayar (Willingness to Pay – WTP)

Biaya Penyambungan Responden Non Domestik
Cara pembayaran biaya penyambungan non domestik adalah tunai/cash sebesar 38,2%
kemudian diikuti dengan mencicil selama 6 bulan sebesar 35,3% dan mencicil selama 3 bulan
sebesar 26,5%.
Cara Pembayaran Cara Pembayaran Biaya Penyambungan
Kontan Cicil 3 bulan Cicil 6 bulan Kontan Cicil 3 bulan Cicil 6 bulan
16.7% 23.1%
28.6%
48.6%
35.3% 38.2% 30.8%
100.0%
83.3%
71.4% 40.0%
46.2%
11.4%
26.5%
SOSIAL SOSIAL BISNIS_1 BISNIS_2 BISNIS_4
UMUM (S1) KHUSUS (S2) (B1) (B2) (B4)
Gambar 5.34. Sistem Pembayaran Biaya Penyambungan yang Diminati Responden Non Domestik
V - 25
STUDI KELAYAKAN
Waktu pemasangan pipa pelayanan diharapkan bersamaan dengan pembangunan sarana

(segera) sebesar 89,7%.
Waktu Pemasangan Pipa Pelayanan Waktu Pemasangan Pipa pelayanan
1 - 3 bulan berikutnya
Bersamaan dengan pembangunan sarana (segera)
10%
14.3% 8.6%
23.1%
100.0% 100.0%
85.7% 91.4%
76.9%
90%
Bersamaan dengan pembangunan sarana (segera) SOSIAL SOSIAL BISNIS_1 BISNIS_2 BISNIS_4
UMUM (S1) KHUSUS (B1) (B2) (B4)
1 - 3 bulan berikutnya (S2)
Gambar 5.35. Waktu Pemasangan Pipa Pelayanan yang Diminati Responden Non Domestik
5. Kemampuan Membayar (Ability to Pay – ATP)
Pengeluaran biaya untuk kebutuhan produksi, tergantung dari sumber air utamanya, dimana
unit usaha yang disurvei terbanyak menggunakan sumur bor milik sendiri. Besarnya biaya
yang dibutuhkan untuk memenuhi kebutuhan air bersih/minum, responden non
domestik dengan pendekatan atau asumsi umum, yaitu bahwa biaya-biaya yang
termasuk dalam kaitannya dengan pasokan air adalah biaya investasi sumur, peralatan
pengolahan, biaya perawatan dan pompa serta biaya operasionalnya. Dengan rata-rata
tingkat konsumsi sebesar 336 m3/bulan, maka rata-rata biaya pemakaian air bersih saat ini
atau kemampuan membayar air pelanggan non domestik adalah sebesar Rp3.925 per m 3,
lebih rendah dibandingkan dengan tarif rata-rata PERUMDAM Tirta Kerta Raharja sebesar
Rp4.869 per m3.
Tabel 5.11. Biaya Pemakaian Air Bersih Non Domestik

Biaya Pemakaian Air Pemakaian Air Biaya Pemakaian Air
Kategori
(Rp/Bulan) (m3/bulan) (Rp/m3)
Sosial Umum (S1) 343,404 437 786
Sosial Khusus (S2) 1,661,042 343 4,843
Bisnis_1 (B1) 921,197 323 2,852
Bisnis_2 (B2) 960,833 189 5,084
Bisnis_4 (B4) 2,041,667 337 6,058
V - 26
STUDI KELAYAKAN
Tabel 5.12. Tarif Pelanggan Non Domestik PERUMDAM Tirta Kerta Raharja
0 - 10 11 - 20 21 - 40 > 40 Rata-rata
Kelompok Pelanggan
(Rp./m3) (Rp./m3) (Rp./m3) (Rp./m3) (Rp./m3)
Sosial Umum (S1) 1.125 1.125 1.125 1.125 1125
Sosial Khusus (S2) 1.125 1.375 1.625 1.875 1500
Niaga Kecil (B1) 5.350 6.600 6.600 6.600 5084
Niaga Besar (B2) 5.600 7.250 7.250 7.250 6838
Industri Besar (B4) 9.800 9.800 9.800 9.800 9800
Rata-rata 4869
6. Harapan Calon Pelanggan Non Domestik
Harapan calon pelanggan non domestik pada sistem pembayaran adalah menggunakan
pembayaran di Indomart, Alfamart, Alfamidi dll sebesar 69,1% kemudian di loket
PERUMDAM sebesar 23,5%.
Harapan Terhadap Sistem Pembayaran - Non Domestik
Loket PDAM Indomaret, Alfamart, Alfamidi dll Lainnya, sebutkan
11.4% 7.7% 7.4%
53.8%
83.3% 85.7% 68.6% 69.1%
100.0%
38.5%
16.7% 14.3% 20.0% 23.5%
SOSIAL UMUM SOSIAL KHUSUS BISNIS_1 (B1) BISNIS_2 (B2) BISNIS_4 (B4) TOTAL
(S1) (S2)
Gambar 5.36. Harapan Terhadap Sistem Pembayaran Non Domestik
5.1.3. KESIMPULAN DAN REKOMENDASI
5.1.3.1. Kesimpulan
Kesimpulan yang diperoleh dari hasil Survei Kebutuhan Nyata (RDS) yang dilaksanakan
di Zona E PERUMDAM Tirta Kerta Raharja adalah sebagai beirkut :
1. Pendapatan Responden Domestik

Rata-rata pendapatan responden domestic adalah sebesar Rp5.195.522 per bulan.
2. Pengeluaran Responden Domestik

Rata-rata pengeluaran responden domestic adalah sebesar Rp3.290.050 per bulan,.
Besarnya rata-rata pengeluaran biaya air yaitu Rp 103.881 per bulan adalah lebih kecil
jika dibandingkan dengan pengeluaran untuk rokok (Rp 207.500 per bulan), listrik (Rp
204.783 per bulan) dan telepon/HP (Rp 159.801 per bulan.)
V - 27
STUDI KELAYAKAN
3. Sumber Air Utama Responden

Domestik
a. untuk minum menggunakan air kemasan (isi ulang/ bermerk) sebesar 78,6%;
b. untuk masak menggunakan air sumur sebesar 51,9%;
c. untuk mandi dan cuci menggunakan air sumur sebesar 84,6%.
Hal ini menunjukkan bahwa ketersediaan air tanah di Zona E mencukupi sebagai
sumber air.
Non Domestik
Responden non domestik menggunakan sumber air artesis / sumur bor sebesar 59.8 %
untuk memenuhi kebutuhan air bersih dalam kegiatan operasionalnya, dan sisanya ada
yang menggunakan air permukaan dan membeli air.
4. Kualitas Air di Wilayah Survei

a. Pada musim hujan menyatakan airnya jernih 65,9 %, tidak berasa 60,7 %, dan tidak
berbau 79,4 %,
b. Pada musim kemarau menyatakan airnya jernih 67,2 %, tidak berasa 58,5 %, dan
tidak berbau 76,4 %
c. Kualitas air di Kecamatan Cisoka memiliki kualitas yang “kurang baik” jika
dibandingkan terhadap 5 Kecamatan lainnya, baik dari kualitas warna, rasa dan bau.
b. Pemakaian air
Domestik
Rata-rata pemakaian air domestik adalah sebesar 171,53 Liter/orang/hari atau
19,45 m3/SL/bulan, lebih kecil dari standar yang diberikan Pemerintah yaitu
>210 Liter/orang/hari untuk Kota Metropolitan.
Non Domestik
Rata-rata pemakaian air non domestik adalah sebesar 336 m3/SL/bulan.
c. Kemauan menyambung (Willingness to Connect - WTC)

a. Responden domestik yang berminat menyambung SPAM PERUMDAM adalah
83,1%. Alasan yang tidak berminat adalah karena sumber air saat ini sudah cukup
memuaskan dan murah (5,8%) dan tidak sanggup membayar biaya penyambungan
(4,2%.)
b. Responden non domestik yang berminat menyambung SPAM PERUMDAM adalah
73,0%. Alasan yang tidak berminat adalah karena sumber air saat ini sudah
mencukupi (93,75%).
V - 28
STUDI KELAYAKAN
d. Kemauan membayar (Willingness to Pay - WTP)

Domestik
a. Kemauan membayar responden domestik untuk biaya rekening air adalah sebesar
Rp86.500 per bulan.
b. Kemauan membayar responden domestik untuk membayar biaya menyambung
SPAM PERUMDAM adalah sebesar Rp 1.201.554 per SL.
c. Cara pembayaran untuk biaya penyambungan adalah dicicil selama 6 bulan (6 kali)
(64,1%).
Non Domestik
a. Kemauan membayar responden non domestik untuk biaya rekening air adalah
Sosial Umum (S1) Rp 94.000,-
Sosial Khusus (S2) Rp 160.000,-
Bisnis (B1) Rp 150.000,-
Bisnis (B2) Rp 250.000,-
Bisnis (B4) Rp 900.000,-
b. Kemauan membayar responden non domestik untuk membayar biaya menyambung
SPAM PERUMDAM adalah antara Rp 1.000.000-Rp 1.200.000 sebesar 61,8% per
SL.
c. Cara pembayaran untuk biaya penyambungan adalah tunai/cash 38,2% mencicil
selama 6 bulan 35,3% dan mencicil selama 3 bulan 26,5%.
e. Kemampuan membayar (Ability to Pay - ATP)
Domestik
a. Kemampuan membayar berdasarkan biaya pemakaian air yang dikeluarkan saat ini
sebesar Rp Rp.171.142 per bulan dan konsumsi air domestik 21.76 m3 per bulan,
menunjukkan bahwa biaya yang harus dikeluarkan responden saat ini untuk
kebutuhan air bersih yaitu sebesar Rp.7.865 per m3, lebih tinggi dibandingkan
dengan tarif air minum tarif rata-rata PERUMDAM Tirta Kerta Raharja sebesar
Rp4.088 per m3.
b. Kemampuan membayar berdasarkan keterjangkauan menurut Peraturan Menteri

Dalam Negeri Nomor 23 Tahun 2006 tentang Pedoman Teknis dan Tata Cara
Pengaturan Tarif Air Minum pada Perusahaan Daerah Air Minum yaitu Rp. 3.972
per m3, relative sesuai dengan tarif air minum tarif rata-rata PERUMDAM Tirta
Kerta Raharja sebesar Rp4.088 per m3.
c. Kemampuan membayar responden domestik untuk membayar tagihan rekening air

per bulan per KK antara Rp. 80.000 - Rp. 100.000 adalah sebesar 99%.
V - 29
STUDI KELAYAKAN
Non Domestik
Kemampuan membayar pelanggan non domestik rata-rata adalah sebesar Rp3.925 per
m3, lebih rendah dibandingkan dengan tarif rata-rata PERUMDAM Tirta Kerta Raharja
sebesar Rp4.869 per m3, dengan rincian kemampuan membayar air berdasarkan
golongan :
d. Sosial Umum (S1) Rp 786,-
e. Sosial Khusus (S2) Rp 4.843-
f. Bisnis (B1) Rp 2.852,-
g. Bisnis (B2) Rp 5.084-
h. Bisnis (B4) Rp 6.058,-
f. Responden Domestik Peminat Penyambung SPAM Pengembangan Zona E
Reponden peminat yang memiliki kriteria mampu membayar biaya penyambungan dan
rekening air per bulan adalah sebesar 83,9% (297 dari 354 responden domestik yang
berminat)
g. Potensi Pelanggan
Adanya potensi calon pelanggan domestic dan non domestik yang cukup besar yang
didukung oleh kemampuan masyarakat yang lebih tinggi dibandingkan kemauan
membayar, akan tetapi pembiayaan akan air minum untuk rumah tangga bukan
menjadi prioritas yang lebih tinggi daripada kebutuhan lainnya.
5.1.3.2. Rekomendasi
1. Diperlukan promosi/edukasi/sosialisasi dan strategi marketing dari PERUMDAM TKR

untuk meningkatkan menyambung SPAM PERUMDAM (WTC) dan kemauan
membayar (WTP) menjadi prioritas yang lebih tinggi, dengan merubah “mind-set”
masyarakat bahwa air minum PERUMDAM adalah hal yang sangat penting bagi
kehidupan dan kesehatan manusia.
2. Mengupayakan rencana pengembangan SPAM Zona E dengan jaminan kepastian

kuantitas dan kualitas air minum serta kontinuitas pengaliran 24 (dua puluh empat) jam
sesuai PP Nomor 122 Tahun 2015 dan Permen PUPR Nomor 27/PRT/M/2016.
3. Hasil RDS ini dapat dijadikan sebagai salah satu referensi bagi studi kelayakan
pengembangan SPAM Zona E PERUMDAM Tirta Kerta Raharja.
V - 30
STUDI KELAYAKAN
5.2. ANALISIS PASAR

Adapun analisis pasar dengan rencana pengembangan SPAM Zona E sebesar 500 Liter/detik adalah
sebagai berikut :
1. Sub SPAM IPA Solear baru (Kp Jengkol) kapasitas 300 Liter/detik
Rencana daerah pelayanan meliputi Kecamatan Solear, Kecamatan Tigaraksa dan Kecamatan
Jambe dengan penambahan jumlah sambungan langganan selama tahun 2022-2024 adalah
18.319 SL dan penjualan air curah sebesar 100 Liter/detik ke PT. Modernland Cilejit dengan
rincian sebagai berikut :
a. Tahun 2022 : 5.496 SL + Air Curah 100 Liter/detik Modern Cilejit
b. Tahun 2023 : 10.991 SL
c. Tahun 2024 : 18.319 SL
2. Sub SPAM Balaraja Kapasitas 200 Liter/detik

Rencana daerah pelayanan meliputi Kecamatan Balaraja dan Kecamatan Sukamulya dengan
penambahan jumlah sambungan langganan selama tahun 2023-2025 adalah 15.746 SL dengan
rincian sebagai berikut :
a. Tahun 2023 : 4.213 SL
b. Tahun 2024 : 8.426 SL
c. Tahun 2025 : 14.044 SL
3. Dengan adanya pengembangan SPAM Zona E kapasitas 500 Liter/detik diperkirakan hingga
tahun 2024 terjadi penambahan 32.363 SL dan penjualan air curah 100 Liter/detik
(PT. Modernland Cilejit).
4. Dalam menentukan tarif air curah dengan swasta (PT. Modernland Cilejit) akan disesuaikan
dengan Permendagri Nomor 71 tahun 2016 tentang Perhitungan dan Penetapan Tarif Air Minum
dengan menggunakan tarif kesepakatan/khusus. Pada peraturan tersebut penetapan tarif
kesepakatan/khusus adalah sebagai berikut :
a. Tarif Khusus Non Komersial sama dengan Tarif Dasar
b. Tarif Khusus Komersial sesuai kesepakatan, minimal sama dengan Tarif Penuh (Full Cost
Recovery).
Hasil perhitungan secara cepat (fast track) dapat dilihat pada tabel dibawah ini.
V - 31
STUDI KELAYAKAN
Tabel 5.15. Perhitungan Tarif SPAM Zona E PERUMDAM Tirta Kerta Raharja
Keterangan 2016 2017 2018

Biaya Usaha (Rp) 11,351,466,095 11,713,582,330 12,604,278,401
Volume Produksi (m3) 3,040,148 2,986,440 2,988,289
Tingkat Kehilangan Air Standar
608,030 597,288 597,658
(20%* Vol. Produksi) (m3)
Volume Produksi – Volume Kehilangan Air Standar (m )
3
2,432,118 2,389,152 2,390,631
Tarif Dasar (Rp/m3) 4,667 4,903 5,272
RTK (Rata2 Tk. Keuntungan) (Rp/m3) 933 981 1,054
RSbS (Rata2 Subsidi Silang) (Rp/m3) 10 10 12
Tarif Penuh (Rp/m3) 5,610 5,894 6,338
Biaya Rendah 7,765,428,843 7,767,846,614 8,287,270,524
Subsisi (20% * Tarif Dasar) 933 981 1,054
Tarif Rendah 3,734 3,922 4,218
Sumber : Laporan Keuangan PERUMDAM Tirta Kerta Raharja 2016-2018 dan Analisis Konsultan
Pada tabel diatas, diperoleh hasil bahwa tarif dasar pada tahun 2018 sebesar Rp 5.272 / m3 dan
tarif penuh sebesar Rp 6.338/ m3.
Dalam analisis keuangan akan menggunakan tarif khusus/kesepakatan non komersial untuk
jual air curah di PT. Modern Cilejit sebesar Rp 6.000/ m3.
5. Cabang Tigaraksa harus mempunyai jadwal rutin untuk melakukan promosi dan
berhubungan/berkomunikasi dengan pelanggan, sehingga mengetahui secara nyata potensi daya
beli masyarakatnya sebagai dasar untuk menetapkan besaran tarif dan volume air yang harus
dijual. RDS dan Survei Kepuasan Pelanggan merupakan sarana untuk mengukur kemauan dan
kemapuan masyarakat serta kinerja PERUMDAM perlu dilakukan, disamping promosi melalui
media digital juga sudah mulai harus dikembangkan, database penduduk di wilayah Tigaraksa
harus sudah mulai di lakukan termasuk juga data base usaha-usaha dan industri-industri yang
tumbuh di sekitar Cabang Tigaraksa.
6. Market Sounding perlu dilakukan untuk mengetahui potensi Lembaga Keuangan/ perbankan
yang akan mendanai proyek ini. Ketertarikan calon Investor terhadap suatu proyek SPAM
apabila proyek tersebut mempunyai tingkat pengembalian dari investasi yang ditanamkan
(FIRR) setelah mempertimbangkan Weighted Average Cost of Capital (WACC) harus sesuai
dengan ekspektasi calon investor. Pada beberapa kajian SPAM besaran WACC berkisar 11% -
12% sedangkan FIRR besarannya kisaran 12% - 18%. Besaran tingkatan FIRR untuk masing –
masing proyek SPAM tersebut dari beberapa Proyek SPAM yang sudah dilakukan pelelangan
antara lain Proyek SPAM Umbulan menghasilkan FIRR 14%, Proyek SPAM Pekanbaru 15%,
Proyek SPAM Semarang 16%, dan Proyek SPAM Medan 17,8% serta Proyek SPAM Serang
12,02%. Dalam proses Financial Close tidak mudah mendapatkan lembaga keuangan baik
perbankan maupun non-perbankan, memerlukan waktu yang cukup lama. Hubungan yang
harmonis dengan lembaga perbankan dan non perbankan mempercepat proses Financial Close.
Kajian risiko yang secara umum diperkirakan akan timbul, dapat dilakukan identifikasi berikut
mitigasi, dan para pihak yang akan menanggungnya (lihat Bab Kajian Risiko), termasuk strategi
yang akan dilakukan proyek ini.
V - 32
STUDI KELAYAKAN
5.3. ANALISIS KEUANGAN
Analisa keuangan dilakukan pada kegiatan studi kelayakan pengembangan SPAM Zona E kapasitas
500 Liter/detik dengan skema sesuai Business Plan yaitu :
1) Pembiayaan sepenuhnya (100%) oleh PERUMDAM TKR
2) Pembiayaan dengan Pinjaman Perbankan dan PERUMDAM TKR
Kelayakan keuangan akan dikaji masing-masing sesuai rencana pengembangan Zona E yang dibagi
menjadi 2 (dua) sub SPAM yaitu kapasitas 300 Liter/detik dan 200 Liter/detik.
Tabel 5.16. Skenario Pembiayaan Pengembangan SPAM Zona E

Nomor Kapasitas 300 Liter/detik Kapasitas 200 Liter/detik
Opsi PERUMDAM PINJAMAN PERUMDAM PINJAMAN
1 100% 0% 100% 0%
2 30% 70% 30% 70%
3 70% 30% 70% 30%
4 90% 10% 98% 2%
Analisa keuangan menggunakan beberapa faktor atau asumsi yang akan menentukan, seperti tarif
dan kinerja PERUMDAM. Asumsi yang mendasari terdiri dari biaya investasi dan operasional
PERUMDAM, pendanaan dan asumsi ekonomi makro.
5.3.1. PROGRAM PENGEMBANGAN

Rencana pengembangan SPAM Zona E PERUMDAM Tirta Kerta Raharja dengan kapasitas
500 Liter/detik dibagi menjadi 2 sub SPAM, yaitu :
1) Sub SPAM IPA Solear baru, kapasitas 300 Liter/detik dan sumber air dari Sungai
Cidurian, dengan rencana pelayanan terdiri dari :
- 200 Liter/detik untuk Kecamatan Solear dan Tigaraksa;
- 100 Liter/detik untuk PT. Modernlan Cilejit (air curah) di Kecamtan Jambe
2) Sub SPAM IPA Balaraja, kapasitas 200 Liter/detik dan sumber air dari sungai
Cimanceuri, dengan rencana pelayanan untuk Kecamatan Balaraja dan Sukamulya.
5.3.2. NILAI INVESTASI

Secara keseluruhan estimasi nilai investasi pengembangan SPAM Zona E PERUMDAM
Tirta Kerta Raharja kapasitas 500 Liter/detik mencapai Rp. 778.099.690.263 atas harga
dasar 2019 dan sudah termasuk PPN 10% (Tabel 5.43 dan Tabel 5.44). Nilai investasi
tersebut dibagi dalam beberapa komponen, dengan nilai investasi masing-masing rencana
sub SPAM yaitu :
1) Sub SPAM IPA Solear baru 300 Liter/detik sebesar Rp. 515,346,699,461
2) Sub SPAM IPA Balaraja, 200 Liter/detik sebesar Rp. 262,752,990,803
V - 33
STUDI KELAYAKAN
Tabel 5.42. Komponen CAPEX Pengembangan SPAM Zona E PERUMDAM Tirta Kerta Raharja
Kapasitas 500 Liter/detik
Nomor Uraian Nomor Uraian

1 Biaya persiapan (Non 7 Bangunan Operasi dan Gudang kimia (6 m x 21
konstruksi) m)
2 Pembebasan lahan 8 Landscape
3 Unit intake 9 Unit Pengolahan Lumpur (Sludge Drying Bed)
4 Pipa Transmisi 10 Pipa Distribusi Utama
5 Unit Produksi IPA 11 Pekerjaan Lain-lain
6 Reservoir 12 Unit Distribusi
Sumber: Analisis Konsultan, 2019
V - 34
STUDI KELAYAKAN
Tabel 5.18. CAPEX Pengembangan Sub SPAM IPA Solear Baru Kapasitas 300 Liter/detik
Konstruksi
Komponen
0.25% 0.45% 0.55% 98.40% 0.35%
515,346,699,461 1,288,366,749 2,319,060,148 2,834,406,847 507,101,152,269 1,803,713,448
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
Biaya Persiapan (Non Konstruksi) 611,655,208 1,529,138 2,752,448 3,364,104 601,868,725 2,140,793
Pembebasan Lahan 2,925,650,000 7,314,125 13,165,425 16,091,075 2,878,839,600 10,239,775
Unit Intake 39,154,930,230 97,887,326 176,197,186 215,352,116 38,528,451,346 137,042,256
Pipa Transmisi 5,274,342,250 13,185,856 23,734,540 29,008,882 5,189,952,774 18,460,198
Unit Produksi IPA kapasitas 300 Liter/detik 50,227,972,492 125,569,931 226,025,876 276,253,849 49,424,324,932 175,797,904
Reservoir Kapasitas 3900 m3 21,310,487,470 53,276,219 95,897,194 117,207,681 20,969,519,671 74,586,706

Bangunan Operasi dan Gudang Kimia ( 6 m X
376,322,891 940,807 1,693,453 2,069,776 370,301,724 1,317,130
21 m )
Landscape 586,811,920 1,467,030 2,640,654 3,227,466 577,422,929 2,053,842
Unit Pengolah Lumpur (Sludge Drying Bed) 1,024,477,358 2,561,193 4,610,148 5,634,625 1,008,085,720 3,585,671
Pipa Distribusi Utama 115,827,235,633 289,568,089 521,222,560 637,049,796 113,973,999,862 405,395,325
Pekerjaan Lain-lain 8,612,450,266 21,531,126 38,756,026 47,368,476 8,474,651,062 30,143,576
Unit Distribusi 269,414,363,743 673,535,909 1,212,364,637 1,481,779,001 265,103,733,923 942,950,273

V - 35
STUDI KELAYAKAN
Tabel 5.19. CAPEX Pengembangan Sub SPAM IPA Balaraja Kapasitas 200 Liter/detik
Konstruksi MK -
Amdal Perizinan DED
Nilai Konstruksi (Pelaksanaan) Supervisi
Komponen
0.25% 0.45% 0.55% 98.40% 0.35%
803262,752,990, 656,882,477 1,182,388,459 1,445,141,449 258,548,942,950 919,635,468
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
Biaya Persiapan (Non Konstruksi) 578,392,860 1,445,982 2,602,768 3,181,161 569,138,574 2,024,375
Pembebasan Lahan 2,201,550,000 5,503,875 9,906,975 12,108,525 2,166,325,200 7,705,425
Unit Intake 26,576,667,660 66,441,669 119,595,004 146,171,672 26,151,440,977 93,018,337
Pipa Transmisi 2,844,703,000 7,111,758 12,801,164 15,645,867 2,799,187,752 9,956,461
Unit Produksi IPA kapasitas 200 Liter/detik 17,416,092,725 43,540,232 78,372,417 95,788,510 17,137,435,241 60,956,325
Reservoir Kapasitas 2600 m3 13,706,360,376 34,265,901 61,678,622 75,384,982 13,487,058,610 47,972,261

Bangunan Operasi dan Gudang Kimia ( 6 m X 21
2,293,291,442 5,733,229 10,319,811 12,613,103 2,256,598,779 8,026,520
m)
Landscape 544,494,260 1,361,236 2,450,224 2,994,718 535,782,352 1,905,730
Unit Pengolah Lumpur (Sludge Drying Bed) 849,942,228 2,124,856 3,824,740 4,674,682 836,343,153 2,974,798
Pipa Distribusi Utama 10,841,932,016 27,104,830 48,788,694 59,630,626 10,668,461,104 37,946,762
Pekerjaan Lain-lain 8,612,450,266 21,531,126 38,756,026 47,368,476 8,474,651,062 30,143,576
Unit Distribusi 176,287,113,969 440,717,785 793,292,013 969,579,127 173,466,520,146 617,004,899

V - 36
STUDI KELAYAKAN
5.3.3. ASUMSI-ASUMSI POKOK

Beberapa asumsi-asumsi yang mempengaruhi proyeksi keuangan secara signifikan,
diantaranya adalah:
A. ASUMSI UMUM
Termasuk dalam asumsi umum diantaranya adalah:
A.1. Inflasi
Perkembangan tingkat Inflasi dan tingkat Suku Bunga Bank Indonesia berpengaruh
besar pada kegiatan investasi dan operasional bidang air minum. Dalam kurun waktu
2013 – 2018, rata-rata tingkat inflasi real berfluktuasi antara diatas dan dibawah dari
target inflasi yang ditetapkan Pemerintah. Target dan realisasi tingkat inflasi dapat
dilihat pada Tabel 5.20.
Tabel 5.20. Target dan Realisasi Tingkat Inflasi serta BI Rate
Inflasi Aktual
Tahun Target Inflasi Rata-rata BI Rate
(y-o-y)
2016 4 ± 1% 3,02 4,75%
2017 4 ± 1% 3,16 4,25%
2018 3,5 ± 1% 3,35 5,25%
2019* 3,5 ± 1% 6,27%
2020* 3 ± 1%
2021* 3 ± 1%
Sumber: Bank Indonesia
*SK Menteri Keuangan, PMK 124/PMK.010/2017 .
Berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan, PMK Nomor93/PMK.011/2014, tanggal

21 Mei 2014 tentang Sasaran Inflasi tahun 2016, 2017 dan 2018. Sasaran inflasi yang
ditetapkan oleh Pemerintah untuk periode 2016 – 2018, masing-masing sebesar 4%,
4% dan 3,5% masing-masing dengan deviasi ±1%. Sedangkan untuk tahun 2019-
2021 target inflasi yang ditetapkan merujuk pada SK Menteri Keuangan, PMK
124/PMK.010/2017 tentang Sasaran Inflasi tahun 2019 - 2021, masing-masing 3,5,
3,0 dan 3,0 masing-masing dengan deviasi 1%
Oleh karenanya dalam proyeksi keuangan ini, di tahun 2020-2024 di asumsikan

tingkat Inflasi Indonesia rata-rata sebesar 5%.
A2. Tarif Pajak Efektif
Tarif pajak efektif di asumsikan sebesar 25%, yaitu sebesar tarif pajak penghasilan
(PPh) bagi Wajib Pajak Badan di Indonesia. (UU Nomor 36 tahun 2008 tentang
Perubahan Keempat atas UU Nomor 7 Tahun 1983 tentang Pajak Penghasilan dan
turunannya).
V - 37
STUDI KELAYAKAN
A.3. Tarif Penambahan Nilai (PPN)
Tarif pajak penambahan nilai sebesar 10% (UU Nomor 42 Tahun 2009 tentang
Perubahan Ketiga Atas UU Nomor 8 Tahun 1983 tentang Pajak Pertambahan Nilai
dan turunannya)
A.4. Jumlah Hari Penagihan Piutang
Jumlah hari penagihan piutang usaha di estimasikan 60 hari dan ini juga merupakan
besaran minimal ketersediaan kas proyek.
B. ASUMSI OPERASIONAL DAN TEKNIS

Asumsi-asumsi teknis dan operasional, diantaranya adalah sebagai berikut:
B.1. NRW Produksi
Kehilangan air di IPA Solear eksisting selama 2015-2018 rata-rata sebesar 7,93%
yang menyalurkan air olahan ke titik off-take/meter induk. Perkembangan kehilangan
air produksi dari tahun 2015 – 2018 dapat dilihat pada Tabel 5.21.
Tabel 5.21. Tingkat Kehilangan Air Produksi
Kehilangan Air
Tahun Produksi Distribusi
m3 %
2015 3,007,218 2,797,820 209,398 6.96
2016 3,040,148 2,724,736 315,412 10.37
2017 2,986,440 2,752,632 233,808 7.83
2018 2,988,289 2,792,638 195,651 6.55
Rata-rata NRW Produksi 7.93
Sumber: Laporan Keuangan PDAM TKR 2015-2018, diolah
B.2. NRW Distribusi
Tingkat kehilangan distribusi rata-rata selama periode 2015-2018 sebesar 24,94%.

Sumber air yang didistribusikan di PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Zona E berasal
dari IPA Solear dan Sistem Air Curah PT. AAT. Perkembangan kehilangan air
distribusi dari tahun 2015 – 2018 dapat dilihat pada Tabel 5.22.
Tabel 5.22. Tingkat Kehilangan Distribusi

Kehilangan Air
Tahun IPA Solear IPA PT. AAT Total Distribusi Penjualan
m3 %
2015 2,797,820 1,106,379 3,904,199 2,777,954 1,126,245 28.85
2016 2,724,736 1,395,740 4,120,476 3,121,420 999,056 24.25
2017 2,752,632 1,433,854 4,186,486 3,178,389 1,008,097 24.08
2018 2,792,638 1,567,252 4,359,890 3,375,468 984,422 22.58
Rata-rata NRW Distribusi 24.94
V - 38
STUDI KELAYAKAN
B.3. Supply Air

Pada Tabel 5.23. terlihat bahwa rata-rata pertumbuhan per tahun distribusi air SPAM
Zona E sebesar 3,76%. Dalam analisis proyeksi keuangan pertumbuhan distribusi air
diasumsikan sebesar 4,0% per tahun.
Tabel 5.23. Pertumbuhan Distribusi Air

Pertumbuhan per tahun
Tahun IPA Solear PT. AAT Total Distribusi
(%)
2015 2,797,820 1,106,379 3,904,199
2016 2,724,736 1,395,740 4,120,476 5.54
2017 2,752,632 1,433,854 4,186,486 1.60
2018 2,792,638 1,567,252 4,359,890 4.14
Rata-Rata Pertumbuhan per tahun 3.76
Pada Tabel 5.24. terlihat bahwa rata-rata pertumbuhan per tahun penjualan air SPAM
Tabel 5.24. Pertumbuhan Penjualan Air

Pertumbuhan per tahun
Tahun Penjualan Air
(%)
2015 2,777,954
2016 3,121,420 12.36
2017 3,178,389 1.83
2018 3,375,468 6.20
Rata-rata Pertumbuhan per tahun 6.80
Pada Tabel 5.50. terlihat bahwa rata-rata pertumbuhan per tahun penjualan air SPAM
Tabel 5.25. Volume Air Terjual (m3/tahun) berdasarkan Golongan

Pertumbuhan Rata-rata
Volume Air Terjual (m3/tahun)
Kelompok (%) Pertumbuhan
2015 2016 2017 2018 2016 2017 2018 (%)
Sosial Umum (S1) 81,594 62,529 88,843 69,506 (23.37) 42.08 (21.77) (1.02)
Sosial Khusus (S2) 48,715 63,062 70,756 61,081 29.45 12.20 (13.67) 9.33
Rumah Sangat Sederhana (R1) 336 - 5,295 -
Rumah Sederhana (R2) 1,568,476 1,530,730 1,526,593 1,591,740 (2.41) (0.27) 4.27 0.53
Rumah Menengah (R3) 709,594 1,145,390 1,163,910 1,295,963 61.41 1.62 11.35 24.79
Rumah Mewah (R4) 12,280 12,801 13,813 16,867 4.24 7.91 22.11 11.42
Instansi Pemerintah (R5) 64,231 60,014 57,297 76,200 (6.57) (4.53) 32.99 7.30
Niaga Kecil (B1) 51,559 53,501 50,281 50,175 3.77 (6.02) (0.21) (0.82)
Niaga Besar (B2) 12,938 14,247 14,493 14,856 10.12 1.73 2.50 4.78
Industri Kecil (B3) 100 34 - - (66.00)
Industri Besar (B4) 228,131 179,112 187,108 199,080 (21.49) 4.46 6.40 (3.54)
Jumlah 2,777,954 3,121,420 3,178,389 3,375,468 12.36 1.83 6.20 6.80
Sumber : Laporan Keuangan PDAM TKR 2015-2018, diolah
V - 39
STUDI KELAYAKAN
Pada Tabel 5.26. terlihat bahwa kontribusi pemakaian (volume) air PERUMDAM di
Zona E tertinggi adalah pada kelompok Rumah Sederhana (R2) sebesar 50,17%
kemudian diikuti oleh kelompok Rumah Menengah (R3) sebesar 34,32%. Untuk
kelompok yang lain dapat dilihat pada Tabel 5.26. Dalam analisis proyeksi keuangan
untuk kontribusi pemakaian (volume) air digunakan.
Tabel 5.26. Pemakaian Air (m3/tahun) berdasarkan Golongan

Kontribusi
Volume Air Terjual (m3/tahun) Rata-rata
Kelompok (%)
(%)
2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018
Sosial Umum (S1) 81,594 62,529 88,843 69,506 2.94 2.00 2.80 2.06 2.45
Sosial Khusus (S2) 48,715 63,062 70,756 61,081 1.75 2.02 2.23 1.81 1.95
Rumah Sangat Sederhana (R1) 336 - 5,295 - 0.00
Rumah Sederhana (R2) 1,568,476 1,530,730 1,526,593 1,591,740 56.46 49.04 48.03 47.16 50.19
Rumah Menengah (R3) 709,594 1,145,390 1,163,910 1,295,963 25.54 36.69 36.62 38.39 34.33
Rumah Mewah (R4) 12,280 12,801 13,813 16,867 0.44 0.41 0.43 0.50 0.45
Instansi Pemerintah (R5) 64,231 60,014 57,297 76,200 2.31 1.92 1.80 2.26 2.07
Niaga Kecil (B1) 51,559 53,501 50,281 50,175 1.86 1.71 1.58 1.49 1.66
Niaga Besar (B2) 12,938 14,247 14,493 14,856 0.47 0.46 0.46 0.44 0.45
Industri Kecil (B3) 100 34 - - 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Industri Besar (B4) 228,131 179,112 187,108 199,080 8.21 5.74 5.89 5.90 6.44
Jumlah 2,777,954 3,121,420 3,178,389 3,375,468 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
Sumber : Laporan Keuangan PDAM TKR 2015-2018, diolah
B.4. Tahap Penyerapan Air Curah
Penyerapan air curah rencana pengembangan SPAM Zona E kapasitas 500 Liter/detik
adalah sebesar 100 Liter/detik oleh PT. Modern Cilejti pada sub SPAM IPA Solear
Baru 300 Liter/detik, dan akan terserap mulai tahun 2022-2024 dengan pentahapan
seperti pada tabel dibawah ini.
Tabel 5.27. Tahapan Penyerapan Air Curah
Penyerapan Air Penyerapan Air

Tahun Pembangunan Kapasitas 300 Liter/detik Kapasitas 200 Liter/detik
(Sub SPAM IPA Solear Baru) (Sub SPAM IPA Balaraja)
2021 200 Liter/detik IPA Solear Baru (Kp. Jengkol)
+ 100 Liter/detik (Air Curah ke PT.
Modernland Cilejit)
2022 200 Liter/detik IPA Balaraja 200 Liter/detik IPA Solear Baru
(Kp. Jengkol)
+ 100 Liter/detik (Air Curah ke
PT. Modernland Cilejit)
2023 200 Liter/detik IPA Solear Baru 200 Liter/detik IPA Balaraja
(Kp. Jengkol)
2024 200 Liter/detik IPA Solear Baru 200 Liter/detik IPA Balaraja
(Kp. Jengkol)
2025 200 Liter/detik IPA Balaraja
Sumber: Analisis konsultan, 2019
V - 40
STUDI KELAYAKAN
B.5. Penambahan Sambungan
Pada Tabel 5.28. dijelaskan secara terperinci mengenai penambahan sambungan

langsung (SL) pada pengembangan SPAM Zona E dengan kapasitas 500 Liter/detik
selama tahun 2022-2025 yaitu sebesar 32.363 SL + Air Curah 100 Liter/detiket (1 SL
PT. Modernland Cilejit).
Tabel 5.28. Tahapan Penambahan Sambungan Langsung (SL)
Kumulatif Penambahan SL Kumulatif Penambahan SL

Tahun Pembangunan Kapasitas 300 Liter/detik Kapasitas 200 Liter/detik
(sub SPAM IPA Solear Baru) (Sub SPAM IPA Balaraja)
2021 200 Liter/detik IPA Solear Baru (Kp. Jengkol)
+ 100 Liter/detik (Air Curah ke PT.
Modernland Cilejit)
2022 200 Liter/detik IPA Balaraja 5.496 SL
+ Air Curah 100 Liter/detiket (1 SL)
2023 10.991 SL + Air Curah 100 4.213 SL
Liter/detiket (1 SL)
2024 18.319 SL + Air Curah 100 8.426 SL
Liter/detiket (1 SL)
2025 14.044 SL
Sub Total Penambahan SL 18.319 SL 14.044 SL
+ Air Curah 100 Liter/detiket (1 SL)
Total Penambahan SL 32.363 SL + Air Curah 100 Liter/detiket (1 SL)
Sumber: Analisis konsultan, 2019
B.6. Biaya Air Baku
Pada Tabel 5.29. terlihat bahwa pengeluaran pada beban retribusi air baku pada tahun
2016-2018 dan kemudian membandingkan dengan volume air yang dihasilkan maka
pada tahun 2018 biaya air baku sebesar Rp 39/m3. Sedangkan bila dibandingkan
dengan volume air yang didistribusikan maka biaya air baku Rp 42/m3. Nilai
Perolehan Air Permukaan Sebagai Dasar Pengenaan Pajak dan diasumsikan akan
meningkat 5% per lima tahun.
Tabel 5.29. Biaya Air Baku

Tahun
Uraian
2016 2017 2018
Beban Retribusi Air Baku 125,249,110 115,818,253 114,779,801
Volume air baku (m3/tahun) 3,040,148 2,986,440 2,988,289
Volume distribusi air (m3/tahun) 2,724,736 2,752,632 2,792,638
Beban Retribusi air baku/ volume air baku (Rp/m3/tahun) 37.75 38.78 39.32
Beban Retribusi air baku/ volume distribusi
42.13 42.08 42.08
(Rp/m3/tahun)
Sumber: Laporan Keuangan PDAM TKR dan Laporan Bulanan Cabang Tigaraksa 2015-2018, diolah
V - 41
STUDI KELAYAKAN
B.7. Biaya Bahan Kimia
Pada Tabel 5.30. terlihat bahwa pengeluaran pada biaya bahan kimia pada tahun
2016-2018 dan kemudian membandingkan dengan volume air yang dihasilkan maka
pada tahun 2018 biaya bahan kimia sebesar Rp 235/m3. Sedangkan bila dibandingkan
dengan volume air yang didistribusikan maka biaya bahan kimia Rp 251/m3.
Diasumsikan biaya tersebut meningkat rata-rata 5% per tahun
Tabel 5.30. Biaya Bahan Kimia

Tahun
Uraian
2016 2017 2018
Biaya bahan kimia 68,679,000 52,565,000 701,481,000
Biaya bahan kimia/ volume air baku (Rp/m3/tahun) 219.95 251.99 234.74
Biaya bahan kimia/ volume distribusi (Rp/m3/tahun) 245.41 273.40 251.19
B.8. Beban Listrik
Pada Tabel 5.31. terlihat bahwa pengeluaran pada beban listrik pada tahun 2016-2018
dan kemudian membandingkan dengan volume air yang dihasilkan maka pada tahun
2018 beban listrik sebesar Rp 863/m3. Sedangkan bila dibandingkan dengan volume
air yang didistribusikan maka beban listrik Rp 923/m3. Diasumsikan biaya tersebut
meningkat rata-rata 5% per tahun.
Tabel 5.5631. Beban Listrik

Tahun
Uraian
2016 2017 2018
Beban listrik 2,323,176,815 2,444,532,605 2,579,953,875
Beban listrik/ volume air baku (Rp/m3/tahun) 764.17 818.54 863.35
Beban listrik/ volume distribusi (Rp/m3/tahun) 852.62 888.07 923.84
B.9. Beban Bahan Bakar Minyak (BBM)
Pada Tabel 5.32. terlihat bahwa pengeluaran pada beban BBM pada tahun 2016-2018
dan kemudian membandingkan dengan volume air yang dihasilkan maka pada tahun
2018 beban BBM sebesar Rp 74/m3. Sedangkan bila dibandingkan dengan volume
air yang didistribusikan maka beban BBM Rp 79/m3. Diasumsikan biaya tersebut
meningkat rata-rata 5% per tahun.
V - 42
STUDI KELAYAKAN
Tabel 5.32. Beban Bahan Bakar Minyak (BBM)

Tahun
Uraian
2016 2017 2018
Beban BBM 101,434,500 131,440,750 220,120,500
Beban BBM/ volume air baku (Rp/m3/tahun) 33.36 44.01 73.66
Beban BBM/ volume distribusi (Rp/m3/tahun) 37.23 47.75 78.82
B.10. Biaya Pemeliharaan

Biaya pemeliharaan diasumsikan naik sebesar 0,1% sampai 3% dari nilai Investasi
asset. Untuk kasus Zona E Asumsi kenaikan adalah 3% setiap tahun.
B.12. Jumlah Pegawai

Di tahun 2018 Jumlah pengelola/pegawai di PERUMDAM TKR Cabang Tigaraksa
berjumlah 36 orang, terdiri dari 1 kepala Cabang, 4 Kepala Seksi, 4 Staf Umum, 4 staf
Pelayanan Pelanggan, 11 staf distribusi dan 12 staf produksi. Estimasi untuk kenaikan
pada pengembangan ini adalah 5% setiap tahunnya.
B.13. Gaji Rata-rata per Pegawai

Gaji rata-rata per pegawai adalah gaji tahunan dibagi sebanyak 14 bulan dalam 1
tahun. 14 bulan dalam satu tahun, diartikan ada 1 bulan untuk pembayaran tunjangan
hari raya dan maksimal 1 bulan gaji untuk bonus akhir tahun atau bonus untuk
apresiasi prestasi. Beban pegawai (gaji rata-rata 2015-2018) diproyeksikan naik
sebesar 5% setiap tahunnya (sesuai dengan proyeksi kenaikan inflasi 5% per tahun).
B.14. Biaya Administrasi & Umum Kantor

Besarnya biaya administrasi kantor yang terdiri dari ATK, Kebutuhan bahan bakar
kendaraan operasional, dan lain-lain diasumsikan sebesar 10% dari biaya tenaga kerja
yang ada.
B.15. Biaya Penyusutan

Besarnya biaya penyustan terhadap asset yang dimiliki diasumsikan meningkat 5%
setiap tahun.
V - 43
STUDI KELAYAKAN
C. ASUMSI KEUANGAN
C.1. Tingkat Suku Bunga Pinjaman

Salah satu faktor penting dalam kegiatan investasi yang sumber pendanaannya dari
pinjaman, adalah tingkat suku bunga pinjaman. Tingkat suku bunga pinjaman dalam
proyek ini diasumsikan sebesar 10% per tahun dengan masa pembayaran selama 20
tahun.
C.2. Pendapatan Proyek

Pendapatan proyek pengembangan SPAM Zona E adalah pendapatan usaha dari
Kapasitas 500 Liter/detik; diestimasi pendapatan akan diperoleh dari: (1) pendapatan
air berdasarkan keompok pelanggan dan (2) pendapatan non air dari estimasi
sambungan baru yang akan dibangun. Rincian dapat dilihat pada Tabel 5.33.
Tabel 5.33. Pengembangan SPAM Zona E Kapasitas 500 Liter/detik
Kontribusi
Rata-rata Kapasitas Volume Air
Nomor Kelompok
Vol. Air
2015-2018 Nilai Satuan (m3)
1 Pendapatan Air
Kelompok I (Sosial)
Sosial Umum (S1) 2.45% 9.80 Liter/detik 309,046.90
Sosial Khusus (S2) 1.95% 7.81 Liter/detik 246,408.74
Kelompok II (Domestik)
Rumah Sangat Sederhana (R1) 0.00% 0.00 Liter/detik 0.00
Rumah Sederhana (R2) 50.19% 200.77 Liter/detik 6,331,627.86
Rumah Menengah (R3) 34.33% 137.32 Liter/detik 4,330,383.28
Rumah Mewah (R4) 0.45% 1.79 Liter/detik 56,361.69
Instansi Pemerintah (R5) 2.07% 8.30 Liter/detik 261,694.50
Kelompok III (Pelanggan Bisnis)
Niaga Kecil (B1) 1.66% 6.64 Liter/detik 209,439.77
Niaga Besar (B2) 0.45% 1.82 Liter/detik 57,366.67
Industri Kecil (B3) 0.00% 0.00 Liter/detik 147.89
Industri Besar (B4) 6.44% 25.75 Liter/detik 811,922.71
Kelompok IV (Curah)
PT. Modernland (Cilejit) 100 Liter/detik 3,153,600.00
Jumlah 500.00 Liter/detik 15,768,016.33
2 Pendapatan Non Air

Sambungan tahun 2022 5,496
Jumlah Total Sambungan Baru 32,363
V - 44
STUDI KELAYAKAN
C.3. Tarif Air
Untuk PERUMDAM TKR Cabang Tigaraksa, penerapan Tarif air minum pelanggan
berdasarkan Peraturan Bupati Tangerang Nomor 07 tahun 2009 tentang Tarif Air
Minum dan BIaya Lainnya pada PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Kabupaten
Tangerang. Sedangkan untuk tariff air curah ditentukan berdasarkan kesepakatan.
Tabel 5.34. Tarif Air Minum pada PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Kabupaten Tangerang
sesuai Perda Nomor 7 Tahun 2009
Blok Konsumsi
Kelompok Pelanggan 0-10 11-20 21-40 > 40
(Rp./m3) (Rp./m3) (Rp./m3) (Rp./m3)
Sosial Umum S1 1,125 1,125 1,125 1,125
Sosial Khusus S2 1,125 1,375 1,625 1,875
Instansi Pemerintah R5 3,900 2,675 3,600 4,250
Kelompok Non Komersial
Rumah Sangat Sederhana R1 1,875 3,250 4,250 5,100
Rumah Sederhana/RT II R2 2,300 3,900 5,100 5,850
Rumah Menengah/RT III R3 2,800 4,650 5,850 6,600
Rumah Mewah/RT IV R4 3,350 5,150 6,600 7,250
Kelompok Komersial (Bisnis)
Niaga Kecil B1 5,350 6,600 6,600 6,600
Niaga Besar B2 5,600 7,250 7,250 7,250
Industri Kecil B3 8,050 8,050 8,050 8,050
Industri Besar B4 9,800 9,800 9,800 9,800
Sumber: Peraturan Bupati Nomor7 Tahun 2009
Tarif pada tahun 2022 pada pengembangan kapsitas 300 Liter/detik menggunakan
rata-rata penjualan air /m3 antara tahun 2016-2018 diperoleh rata-rata tarif rurumah
tangga sebesar Rp 4.300/m3 (lihat Tabel 5.35). Nilai tersebut tidak jauh berbeda
dengan Business Plan PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Tahun 2020-2024 pada
tahun 2022 sebesar Rp 4.279/m3. Untuk tahun-tahun berikutnya diproyeksikan
dengan kenaikan 20% per 2 tahun sesuai Business Plan PERUMDAM Tirta Kerja
Raharja.
(Kapasitas 300 Liter/detik)
Tarif air
Nomor Kelompok Pelanggan
(Rp/m3)
A Pelanggan Domestik
1 Rumah Tangga (R1) 3.000
B Pelanggan Non Domestik
1 Niaga Kecil (B1) 7.300
2 Niaga Besar (B2) 7.500
3 Industri Perumahan (B3) 8.050
4 Industri Besar (B4) 9.900
5 Sosial Umum (S1) 1.300
6 Sosial Khusus (S2) 2.000
7 Instansi Pemerintah (R5) 7.250
C Kesepakatan/Khusus 9.000
V - 45
STUDI KELAYAKAN
Sedangkan tarif pada tahun 2023 menggunakan rencana pengembangan SPAM

Zona E kapasitas 200 Liter/detik menggunakan rata-rata tarif berdasarkan Peraturan
Bupati Nomor 7 Tahun 2009 yang kemudian dinaikkan 20% sehingga diperoleh
rata-rata tarif rumah tangga sebesar Rp 5.125/m 3 (lihat Tabel 5.36). Nilai tersebut
tidak jauh berbeda dengan Business Plan PERUMDAM Tirta Kerta Raharja
Tahun 2020-2024 pada tahun 2023 sebesar Rp 5.135/m3. Tarif rata-rata rumah
tangga Rp 5.125/m3 sudah mendekati tarif dasar dari data keuangan
menggunakan tahun fiscal 2018 sebesar Rp 5.272/m 3. Untuk tahun-tahun
berikutnya diproyeksi dengan kenaikan 20% per 2 tahun. Untuk tahun-tahun
berikutnya diproyeksikan dengan kenaikan 20% per 2 tahun, sesuai Business Plan
PERUMDAM Tirta Kerja Raharja.
(Kapasitas 200 Liter/detik)
Tarif air
Nomor Kelompok Pelanggan
(Rp/m3)
A Pelanggan Domestik
B Pelanggan Non Domestik
1 Niaga Kecil (B1) 8.760
2 Niaga Besar (B2) 9.000
3 Industri Perumahan (B3) 9.000
4 Industri Besar (B4) 11.500
5 Sosial Umum (S1) 1.700
6 Sosial Khusus (S2) 2.400
7 Instansi Pemerintah (R5) 8.700
C Kesepakatan/Khusus 9.000
C.4. Kenaikan Tarif Air
Kenaikkan tarif air untuk estimasi tahun proyeksi diasumsikan meningkat sebesar
20% per 2 tahun sesuai Business Plan PERUMDAM TKR 2020-2024.
5.3.4. ANALISA KEUANGAN PROYEK
Analisa keuangan pengembangan SPAM PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Zona E

Kapasitas 500 Liter/detik terbagi dalam 2 sistem sub SPAM, yaitu :
1) Sub SPAM IPA Solear baru, kapasitas 300 Liter/detik dan sumber air dari Sungai
- 200 Liter/detik untuk Kecamatan Tigaraksa, Solear dan Cisoka;
- 100 Liter/detik untuk PT. Modernlan Cilejit (air curah)
V - 46
STUDI KELAYAKAN
2) Sub SPAM IPA Balaraja, kapasitas 200 Liter/detik dan sumber air dari sungai
Cimanceri, dengan rencana pelayanan untuk Kecamatan Balaraja dan Sukamulya.
Dalam analisa keuangan pengembangan kapasitas 300 Liter/detik menggunakan

4 (empat) alternatif skenario sebagai berikut:
1) PERUMDAM (100%);
2) PERUMDAM (30%) dan Pinjaman (70%);
3) PERUMDAM (70%) dan Pinjaman (30%); dan
4) PERUMDAM (90%) dan Pinjaman (10%)
Dalam analisa keuangan pengembangan kapasitas 200 Liter/detik menggunakan

4 (empat) alternatif skenario sebagai berikut:
1) PERUMDAM (100%);
2) PERUMDAM (30%) dan Pinjaman (70%);
3) PERUMDAM (70%) dan Pinjaman (30%); dan
4) PERUMDAM (98%) dan Pinjaman (2%)
D.1 SUB SPAM IPA SOLEAR BARU, KAPASITAS 300 LITER/DETIK
D.1.1. SKENARIO 1, (PEMBIAYAAN PERUMDAM 100%; 20 TAHUN)

1) Nilai Investasi sebesar Rp.515,346,699,461
2) Seluruhnya dibiayai oleh PERUMDAM Tirta Kerta Raharja,
3) Melakukan kerjasama dengan PT. Modernland Cilejit dengan menjual air
curah kapasitas 100 Liter/detik dan pola sesuai peraturan yang berlaku.
4) Tarif mengikuti Perbup dan meningkat 20% setiap 2 Tahun
5) Tarif Air Curah untuk PT. Modern Cilejit sebesar Rp6.000 per m3.
6) Estimasi waktu perencanaan selama 20 tahun
Hasil analisa keuangan adalah sebagai berikut:

a. Kebutuhan Investasi
Kebutuhan investasi pengembangan SPAM Zona E sub SPAM IPA
Solear Baru Kapasitas 300 Liter/detik sebesar Rp 515,346,699,461
(sudah termasuk pajak). Rincian komponen investasi dapat dilihat pada
Tabel 5.37.
V - 47
STUDI KELAYAKAN
Tabel 5.37. Biaya Investasi Pengembangan Sub SPAM IPA Solear Baru Kapasitas 300 Liter/detik
PPN
NO U R A I AN JUMLAH HARGA JUMLAH
10%
PEMGEMBANGAN - SPAM Kapasitas 300 Liter/detik
Biaya Persiapan (Non Konstruksi) 556,050,189 55,605,019 611,655,208
Pembebasan Lahan 2,659,681,818 265,968,182 2,925,650,000
Unit Intake 35,595,391,118 3,559,539,112 39,154,930,230
Pipa Transmisi 4,794,856,591 479,485,659 5,274,342,250
Unit Produksi IPA kapasitas 300 Liter/detik 45,661,793,175 4,566,179,317 50,227,972,492
Reservoir Kapasitas 3900 m3 19,373,170,427 1,937,317,043 21,310,487,470
Bangunan Operasi dan Gudang Kimia ( 6 m X 21 m ) 342,111,719 34,211,172 376,322,891
Landscape 533,465,382 53,346,538 586,811,920
Unit Pengolah Lumpur (Sludge Drying Bed) 931,343,052 93,134,305 1,024,477,358
Pipa Distribusi Utama 105,297,486,939 10,529,748,694 115,827,235,633
Pekerjaan Lain-lain 7,829,500,242 782,950,024 8,612,450,266
Unit Distribusi 244,922,148,857 24,492,214,886 269,414,363,743
Jumlah Kebutuhan Dana Pengembangan SPAM 300
468,496,999,510 46,849,699,951 515,346,699,461
Liter/Detik
SUMBER DANA
1. APBD KAB.
2. APBN
3. PERUMDAM (Porsi 100%) 468,496,999,510 46,849,699,951 515,346,699,461
4. PINJAMAN
468,496,999,510 46,849,699,951 515,346,699,461
Liter/Detik
Sumber : Analisa Konsultan, 2019
b. Sambungan Langsung (SL)

Pada tahun 2022 ada penambahan sambungan langsung (SL) sebesar
5.496 (SL) dan 1 SL (PT. Modernland Cilejit (=5.497 SL), kemudian pada
tahun 2023 penambahan SL sebesar 5.496 SL dan pada tahun 2024
penambahan SL sebesar 7.327 SL. Dengan demikian, sampai dengan
tahun 2024 terdapat sambungan langsung sebesar 18.319 SL + 1 SL (PT.
Modern Cilejit), untuk lebih detailnya dapat dilihat pada Tabel 5.38.
Tabel 5.38. Jumlah Pelanggan Pengembangan Sub SPAM IPA Solear Baru Kapasitas 300 Liter/Detik
Pengembangan dan
PROYEKSI
Jumlah Pelanggan : Pembangunan
2020-2021 2022 2023 2024 2025 2026 …… 2041
Kelompok Pelanggan
a. Pelanggan Domestik
Rumah Tangga (R1) 0 0 0 0 0 0
Rumah Tangga (R2) 2,973 5,947 9,911 9,911 9,911 9,911
Rumah Tangga (R3) 2,325 4,650 7,749 7,749 7,749 7,749
Rumah Tangga (R4) 16 33 55 55 55 55
b. Pelanggan Non Domestik
Niaga Kecil (B1) 93 187 311 311 311 311
Niaga Besar (B2) 16 33 55 55 55 55
Industri Perumahan (B3) 0 0 0 0 0 0
Industri Besar (B4) 5 11 18 18 18 18
Sosial Umum (S1) 44 88 147 147 147 147
Sosial Khusus (S2) 16 33 55 55 55 55
Instansi Pemerintah (R5) 5 11 18 18 18 18
Terminal air 0 0 0 0 0 0
c. Modernland Cilejit (Jual curah 100 lt/dt) 1 1 1 1 1 1
Jumlah Pelangan Akhir 5,497 10,993 18,320 18,320 18,320 18,320
Sumber : Analisis Konsultan, 2019
V - 48
STUDI KELAYAKAN
c. Produksi, Distribusi dan Penjualan Air

Pada tahun 2020-2021 ada pengembangan sub SPAM IPA Solear Baru
dengan kapasitas produksi sebesar 300 Liter/detik. Dari kapasitas
tersebut direncanakan akan melayani PT. Modernland Cilejit dengan
menjual air curah sebesar 100 Liter/detik dan 200 Liter/detik untuk
melayani wilayah Kecamatan Tigaraksa, Solear dan Kecamatan Jambe.
Dengan adanya penambahan kapasitas produksi 300 Liter/detik maka
kapasitas terpasang pada tahun 2022 adalah sebesar 9.626.779 m3.
Pada tahun 2022

Dengan mengasumsikan volume produksi sebesar 95% dari kapasitas
terpasang maka volume produksi yang dihasilkan sebesar
9.145.440 m3 (95% * 6.307.200 = 5.991.840 + 3.153.600)
Dengan mengasumsikan tingkat kehilangan air di produksi sebesar 5%
maka jumlah air yang didistribusikan adalah sebesar 8.845.848 m3
(5.692.248 + 3.153.600)
Dengan mengasumsikan tingkat kehilangan air di distribusi sebesar 21%
maka air yang terjual adalah sebesar 7.650.476 m3 (4.496.876 +
3.153.600)
Direncanakan pada tahun 2025 tingkat kehilangan air menjadi 20%.
Rincian estimasi/rencana sampai pada tahun 2041 dapat dilihat pada
Tabel 5.39.
V - 49
STUDI KELAYAKAN
Tabel 5.39.(a) Produksi, Distribusi dan Penjualan Air Pengembangan sub SPAM IPA Solear Baru Kapasitas 300 Liter/Detik
Pengembangan
PRODUKSI, DISTRIBUSI DAN PENJUALAN PROYEKSI
I Kapasitas
AIR
2020-2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
1 Kapasitas terpasang (Liter/detik) 0 300 300 300 300 300 300
Tambahan Kapasitas ke PT Modernland Cilejit (100
2 100
Liter/detik)
3 Tambahan Kapasitas (Liter/detik) 200
4 Jumlah kapasitas terpasang (Liter/detik) 300 300 300 300 300 300 300
5 Kapasitas Terpasang (m3) 6,307,200 6,307,200 6,307,200 6,307,200 6,307,200 6,307,200 6,307,200
6 Produksi Riel (m3) 5,991,840 5,991,840 5,991,840 5,991,840 5,991,840 6,054,912 6,054,912
7 Produksi Riel (%) 95.00% 95.00% 95.00% 95.00% 95.00% 96.00% 96.00%
8 Produksi tidak dimanfaatkan 315,360 315,360 315,360 315,360 315,360 252,288 252,288
9 Kapasitas terpakai (Liter/detik) 190 190 190 190 190 192 192
10 Volume produksi (m3) 5,991,840 5,991,840 5,991,840 5,991,840 5,991,840 6,054,912 6,054,912
11 Kehilangan Air Produksi (%) 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 4.00% 4.00%
12 Kehilangan air Produksi (m3) 299,592 299,592 299,592 299,592 299,592 242,196 242,196
13 Distribusi air cab tigaraksa 5,692,248 5,692,248 5,692,248 5,692,248 5,692,248 5,812,716 5,812,716
3
14 Pembelian air dari Sistem Air Curah PT. AAT (m )
15 Jumlah Distribusi Air Total (m3) 5,692,248 5,692,248 5,692,248 5,692,248 5,692,248 5,812,716 5,812,716
16 Jumlah Penjualan air 4,496,876 4,496,876 4,496,876 4,553,798 4,553,798 4,650,172 4,650,172
17 Kebocoran air Distribusi 1,195,372 1,195,372 1,195,372 1,138,450 1,138,450 1,162,543 1,162,543
18 Estimasi kebocoran Air ( % ) 21.00% 21.00% 21.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20.00%
19 Harga beli air per m3 dari Sistem Air Curah PT. AAT
Volume produksi (m3) ke PT. Midern Cilejit (100
20 3,153,600 3,153,600 3,153,600 3,153,600 3,153,600 3,153,600 3,153,600
Liter/detik)
Jumlah Penjualan air (200 Liter/detik + 100
21 7,650,476 7,650,476 7,650,476 7,707,398 7,707,398 7,803,772 7,803,772
Liter/detik)
Jumlah Air Terjual 7,650,476 7,650,476 7,650,476 7,707,398 7,707,398 7,803,772 7,803,772
V - 50
STUDI KELAYAKAN
Tabel 5.39.(b) Produksi, Distribusi dan Penjualan Air Pengembangan sub SPAM IPA Solear Baru Kapasitas 300 Liter/Detik

I
AIR
2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035
1 Kapasitas terpasang (Liter/detik) 300 300 300 300 300 300 300
Tambahan Kapasitas ke PT Modernland Cilejit ( 100
2
Liter/detik)
3 Tambahan Kapasitas (Liter/detik)
4 Jumlah kapasitas terpasang (Liter/detik)` 300 300 300 300 300 300 300
6 Produksi Riel (m3) 6,054,912 6,054,912 6,054,912 6,054,912 6,054,912 6,054,912
6,054,912
7 Produksi Riel (%) 96.00% 96.00% 96.00% 96.00% 96.00% 96.00% 96.00%
9 Kapasitas terpakai (Liter/detik) 192 192 192 192 192 192 192
3
Volume produksi (m3) ke PT. Midern Cilejit (100
20 3,153,600 3,153,600 3,153,600 3,153,600 3,153,600 3,153,600 3,153,600
Liter/detik)
Jumlah Penjualan air (200 Liter/detik + 100
21 7,803,772 7,803,772 7,803,772 7,803,772 7,803,772 7,803,772 7,803,772
Liter/detik)
V - 51
STUDI KELAYAKAN
Tabel 5.39.(c) Produksi, Distribusi dan Penjualan Air Pengembangan sub SPAM IPA Solear Baru Kapasitas 300 Liter/Detik
PROYEKSI
I PRODUKSI, DISTRIBUSI DAN PENJUALAN AIR
2036 2037 2038 2039 2040 2041
1 Kapasitas terpasang (Liter/detik) 300 300 300 300 300 300
2 Tambahan Kapasitas ke PT Modernland Cilejit (100 Liter/detik)
3 Tambahan Kapasitas (Liter/detik)
4 Jumlah kapasitas terpasang (Liter/detik) 300 300 300 300 300 300
5 Kapasitas Terpasang (m3) 6,307,200 6,307,200 6,307,200 6,307,200 6,307,200 6,307,200
6 Produksi Riel (m3) 6,054,912 6,054,912 6,054,912 6,054,912 6,054,912 6,054,912
7 Produksi Riel (%) 96.00% 96.00% 96.00% 96.00% 96.00% 96.00%
8 Produksi tidak dimanfaatkan 252,288 252,288 252,288 252,288 252,288 252,288
9 Kapasitas terpakai (Liter/detik) 192 192 192 192 192 192
10 Volume produksi (m3) 6,054,912 6,054,912 6,054,912 6,054,912 6,054,912 6,054,912
11 Kehilangan Air Produksi (%) 4.00% 4.00% 4.00% 4.00% 4.00% 4.00%
12 Kehilangan air Produksi (m3) 242,196 242,196 242,196 242,196 242,196 242,196
13 Distribusi air cab tigaraksa 5,812,716 5,812,716 5,812,716 5,812,716 5,812,716 5,812,716
3
15 Jumlah Distribusi Air Total (m3) 5,812,716 5,812,716 5,812,716 5,812,716 5,812,716 5,812,716
16 Jumlah Penjualan air 4,650,172 4,650,172 4,650,172 4,650,172 4,650,172 4,650,172
17 Kebocoran air Distribusi 1,162,543 1,162,543 1,162,543 1,162,543 1,162,543 1,162,543
18 Estimasi kebocoran Air ( % ) 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20.00%
20 Volume produksi (m3) ke PT. Midern Cilejit (100 Liter/detik) 3,153,600 3,153,600 3,153,600 3,153,600 3,153,600 3,153,600
21 Jumlah Penjualan air (200 Liter/detik + 100 Liter/detik) 7,803,772 7,803,772 7,803,772 7,803,772 7,803,772 7,803,772
Jumlah Air Terjual 7,803,772 7,803,772 7,803,772 7,803,772 7,803,772 7,803,772
V - 52
STUDI KELAYAKAN
d. Proyeksi Arus Kas dan Kelayakan
Nilai kelayakan keuangan adalah sebagai berikut:
a. Berdasarkan perhitungan Net Present Value (NPV) selama 20 (dua

puluh) tahun dengan Discounterd Factor (DF) sebesar 10%
menunjukkan bernilai positif, yakni sebesar Rp 63.388.499.567,-
maka usulan pengembangan SPAM Zona E PERUMDAM Tirta Kerta
Raharja dengan Kapasitas 300 Liter/detik di Kabupaten Tangerang
dinyatakan “LAYAK”.
b. Internal Rate of Return (IRR) yang menggambarkan kelayakan

pengembangan SPAM Zona E PERUMDAM Tirta Kerta Raharja
dengan Kapasitas 300 Liter/detik) sebesar 11,26%. Kalau ini kita
bandingkan dengan Discounted Factor (DF) sebesar 10%, maka hasil
IRR tersebut dinilai “LAYAK”. (IRR = 11,26% > DF 10%)
c. Payback Periode (PBP) adalah waktu yang diperlukan untuk investasi

mencapai kondisi pulang pokok (BEP) dari jangka waktu yang
direncanakan 20 tahun, maka PBP sebesar 7,67 (7 tahun dan 8 bulan)
artinya waktu proyek pengembangan SPAM Zona E PERUMDAM
Tirta Kerta Raharja kapasitas 300 Liter/detik mencapai BEP relatif
lebih pendek dari waktu perencanaan selama 20 tahun. Oleh karena itu
pengembangan Zona E PERUMDAM Tirta Kerta Raharja dengan
Kapasitas 300 Liter/detik di Kabupaten Tangerang dinyatakan
LAYAK.
“Secara keseluruhan, Analisa keuangan pengembangan SPAM Zona E

PERUMDAM Tirta Kerta Raharja dengan kapasitas 300 Liter/detik dengan dana
seluruhnya dari PERUMDAM adalah “LAYAK”.
Rincian perhitungan arus kas dapat dilihat pada Tabel 5.40. dan Analisa kelayakan
pengembangan SPAM Zona E dengan kapasitas 300 Liter/detik dapat dilihat pada
Tabel 5.40.
V - 53
STUDI KELAYAKAN
Tabel 5.40.(a) Perhitungan Arus Kas Pengembangan SPAM Zona E Kapasitas 300 Liter/Detik (PERUMDAM 100%)
Pengembangan
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas Kapasitas
2020-2021 2022 2023 2024 2025 2026
I Arus Kas Masuk
a. Pendapatan Operasional Penjualan Air 49,641,227,993 50,322,149,417 61,021,982,069 61,788,480,702 73,601,469,438
b Pendapatan Operasional Non Air 8,333,842,980 8,356,475,230 10,928,169,372 2,162,596,825 2,576,051,430
c Pendapatan Non Operasi 2,029,127,484 2,053,751,863 2,518,255,300 2,238,287,713 2,666,213,230
Jumlah Pendapatan 0 60,004,198,457 60,732,376,510 74,468,406,742 66,189,365,240 78,843,734,099
II Arus Kas Keluar

Pengembangan SPAM Zona E
a.
1 Biaya Persiapan (Non Konstruksi) 611,655,208
2 Pembebasan Lahan 2,925,650,000
3 Unit Intake 39,154,930,230
4 Pipa Transmisi 5,274,342,250
Unit Produksi IPA kapasitas 300
5 50,227,972,492
Liter/detik
6 Reservoir Kapasitas 3900 m3 21,310,487,470
Bangunan Operasi dan Gudang Kimia
7 376,322,891
( 6 m X 21 m )
8 Landscape 586,811,920
Unit Pengolah Lumpur (Sludge Drying
9 1,024,477,358
Bed)
10 Pipa Distribusi Utama 115,827,235,633
11 Pekerjaan Lain-lain 8,612,450,266
12 Unit Distribusi 269,414,363,743
Total Investasi 515,346,699,461
b. OPEX
Biaya Operasi Tunai
1 BEBAN OPERASIONAL
Beban Pegawai 3,581,714,609 3,760,800,339 3,948,840,356 4,146,282,374 4,353,596,492
Beban Listrik 2,708,951,569 2,844,399,147 2,986,619,105 3,135,950,060 3,292,747,563
Beban BBM 323,041,033 329,332,465 335,623,897 341,915,329 348,206,761
Beban Pemakaian Bahan Kimia 736,555,050 773,382,803 812,051,943 852,654,540 895,287,267
V - 54
STUDI KELAYAKAN
Pengembangan
TAHUN PROYEKSI
2020-2021 2022 2023 2024 2025 2026
Beban Pembelian Air Curah 0 0 0 0 0
Beban Pemeliharaan 1,319,911,042 1,385,906,594 1,455,201,924 1,527,962,020 1,604,360,121
Beban Operasi Lainnya 774,826,372 813,567,690 854,246,075 896,958,379 941,806,298
Beban Pemakaian Bahan Pembantu 0 0 0 0 0
Beban Air Baku 256,480,662 262,772,094 269,063,526 275,354,958 281,646,390
Beban Administrasi & Umum 782,800,200 821,940,210 863,037,221 906,189,082 951,498,536
Beban Penyusutan 2,975,231,699 3,123,993,284 3,280,192,948 3,444,202,596 3,616,412,726
Beban Usaha Lainnya 0 0 0 0 0
Beban pokok pinjaman 0 0 0 0 0

Beban bunga pinjaman 0 0 0 0 0
Jumlah Beban Operasional 13,459,512,235 14,116,094,626 14,804,876,993 15,527,469,336 16,285,562,152
2 Beban Non Opearsi 52,421,403 54,960,507 57,623,420 60,416,334 63,345,747
Total Biaya 515,346,699,461 13,511,933,638 14,171,055,133 14,862,500,414 15,587,885,670 16,348,907,900
Pendapatan Sebelum bunga dan Pajak 46,492,264,819 46,561,321,377 59,605,906,328 50,601,479,571 62,494,826,199
Pajak Badan 25% 11,623,066,205 11,640,330,344 14,901,476,582 12,650,369,893 15,623,706,550
Pendapatan Sesudah Pajak (515,346,699,461) 34,869,198,615 34,920,991,033 44,704,429,746 37,951,109,678 46,871,119,650

V - 55
STUDI KELAYAKAN
Tabel 5.40.(b) Perhitungan Arus Kas Pengembangan SPAM Zona E Kapasitas 300 Liter/Detik (PERUMDAM 100%)
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2027 2028 2029 2030 2031
I Arus Kas Masuk
Jumlah Pendapatan 79,524,023,078 95,428,827,693 95,428,827,693 113,814,388,205 114,514,593,232
II Arus Kas Keluar

Pengembangan SPAM Zona E Kapasitas
a.
300 Liter/detik
1 Biaya Persiapan (Non Konstruksi)
2 Pembebasan Lahan
3 Unit Intake
4 Pipa Transmisi
5 Unit Produksi IPA kapasitas 300 Liter/detik
6 Reservoir Kapasitas 3900 m3
7
( 6 m X 21 m )
8 Landscape
9 Unit Pengolah Lumpur (Sludge Drying Bed)
10 Pipa Distribusi Utama
11 Pekerjaan Lain-lain
12 Unit Distribusi
Total Investasi
b. OPEX
Biaya Operasi Tunai
1 BEBAN OPERASIONAL
Beban Pegawai 4,571,276,317 4,799,840,133 5,039,832,139 5,291,823,746 5,556,414,934
Beban Listrik 3,457,384,941 3,630,254,188 3,811,766,897 4,002,355,242 4,202,473,004
Beban BBM 358,229,753 364,587,410 370,945,068 377,302,725 383,660,383
Beban Pemakaian Bahan Kimia 940,051,630 987,054,212 1,036,406,922 1,088,227,268 1,142,638,632
V - 56
STUDI KELAYAKAN
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2027 2028 2029 2030 2031
Beban Operasi Lainnya 988,896,613 1,038,341,443 1,090,258,515 1,144,771,441 1,202,010,013
Beban Air Baku 290,968,747 297,326,404 303,684,062 310,041,720 316,399,377
Beban Administrasi & Umum 999,073,462 1,049,027,136 1,101,478,492 1,156,552,417 1,214,380,038

Total Biaya 17,154,145,249 17,992,009,178 18,871,127,360 19,793,562,506 20,761,480,465
Pajak Badan 25% 15,592,469,457 19,359,204,629 19,139,425,083 23,505,206,425 23,438,278,192
Pendapatan Sesudah Pajak 46,777,408,372 58,077,613,886 57,418,275,250 70,515,619,274 70,314,834,575

V - 57
STUDI KELAYAKAN
Tabel 5.40.(c) Perhitungan Arus Kas Pengembangan SPAM Zona E Kapasitas 300 Liter/Detik (PERUMDAM 100%)
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2032 2033 2034 2035 2036
I Arus Kas Masuk
II Arus Kas Keluar

a.
300 Liter/detik
2 Pembebasan Lahan
3 Unit Intake
4 Pipa Transmisi
7
( 6 m X 21 m )
8 Landscape
12 Unit Distribusi
Total Investasi
b. OPEX
Biaya Operasi Tunai
1 BEBAN OPERASIONAL
Beban Pegawai 5,834,235,680 6,125,947,464 6,432,244,838 6,753,857,080 7,091,549,934
Beban Listrik 4,412,596,655 4,633,226,487 4,864,887,812 5,108,132,202 5,363,538,812
Beban BBM 390,018,041 396,375,698 402,733,356 409,091,013 415,448,671
Beban Pemakaian Bahan Kimia 1,199,770,563 1,259,759,091 1,322,747,046 1,388,884,398 1,458,328,618
V - 58
STUDI KELAYAKAN
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2032 2033 2034 2035 2036
Beban Operasi Lainnya 1,262,110,514 1,325,216,040 1,391,476,842 1,461,050,684 1,534,103,218
Beban Air Baku 322,757,035 329,114,692 335,472,350 341,830,008 348,187,665
Beban Administrasi & Umum 1,275,099,040 1,338,853,992 1,405,796,691 1,476,086,526 1,549,890,852

Total Biaya 21,777,155,377 22,842,975,090 23,961,446,844 25,135,203,241 26,367,008,514
Pajak Badan 25% 28,700,027,617 28,433,572,689 34,982,818,043 34,689,378,943 42,323,989,766

V - 59
STUDI KELAYAKAN
Tabel 5.40.(d) Perhitungan Arus Kas Pengembangan SPAM Zona E Kapasitas 300 Liter/Detik (PERUMDAM 100%)
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2037 2038 2039 2040 2041
I Arus Kas Masuk
II Arus Kas Keluar
Pengembangan SPAM Zona E Kapasitas 300
a.
Liter/detik
2 Pembebasan Lahan
3 Unit Intake
4 Pipa Transmisi
7
( 6 m X 21 m )
8 Landscape
12 Unit Distribusi
Total Investasi
b. OPEX
Biaya Operasi Tunai
1 BEBAN OPERASIONAL
Beban Pegawai 7,446,127,430 7,818,433,802 8,209,355,492 8,619,823,266 9,050,814,430
Beban Listrik 5,631,715,753 5,913,301,541 6,208,966,618 6,519,414,948 6,845,385,696
Beban BBM 421,806,329 428,163,986 434,521,644 440,879,301 447,236,959
Beban Air Baku 354,545,323 360,902,980 367,260,638 373,618,296 379,975,953
V - 60
STUDI KELAYAKAN
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2037 2038 2039 2040 2041
Total Biaya 27,659,765,105 29,016,520,582 30,440,474,888 31,934,987,964 33,503,587,750

Pajak Badan 25% 42,252,874,428 51,444,760,128 51,088,771,551 62,454,921,337 62,062,771,391
Tabel 5.41. Analisa Kelayakan Pengembangan SPAM Zona E Kapasitas 300 Liter/Detik (PERUMDAM 100%)
Nomor Uraian 2022 2023 … 2041

1 PV Factor (DF 11 %) 11% 1.0000 0.9009 …….. 0.1240
2 PV Factor (DF 12 %) 12% 1.0000 0.8929 0.1037
3 Present Value (DF 11 %) (515,346,699,461) 31,413,692,446 23,093,664,061
4 Present Value (DF 12 %) (515,346,699,461) 31,133,213,049 19,301,540,226
5 Jumlah PV (11 %) 1 s/d 20 Tahun 527,254,351,247
7 Selisih Jumlah PV 1 s/d 20 Tahun 45,188,383,675
8 Nilai Investasi 515,346,699,461
9 Net Present Value (NPV) (11 %) 11,907,651,786 NPV (11%)
10 Net Present Value (NPV) (12 %) (33,280,731,888)
11 Internal Rate of Return (IRR) 11.26 IRR
12 Payback Period/PBP 7.67 7 tahun dan 8 bulan
V - 61
STUDI KELAYAKAN
D.1.2. SKENARIO 2, (PEMBIAYAAN PERUMDAM 30% DAN PINJAMAN

70%; 20 TAHUN)

2) Pembiayaan oleh PERUMDAM Tirta Kerta Raharja sebesar 30% dari
nilai investasi;
3) Pembiayaan dari pinjaman ke pihak ketiga sebesar 70% dari nilai
investasi;
curah dengan kapasitas 100 Liter/detik dan pola sesuai peraturan yang
berlaku.
6) Tarif Air Curah untuk PT. Modern Cilejit sebesar Rp6.000 per m3.
Dari hasil perhitungan arus kas pada Tabel 5.42. dan Analisa kelayakan
keuangan pada Tabel 5.43. maka nilai kelayakan keuangan adalah sebagai
berikut:
a. Berdasarkan perhitungan Net Present Value (NPV) selama 20 (duapuluh)

tahun dengan Discounterd Factor (DF) sebesar 10% menunjukkan
bernilai negatif, yakni sebesar (Rp 287.273.810.863,-) maka usulan
pengembangan SPAM Zona E PERUMDAM Tirta Kerta Raharja dengan
Kapasitas 300 Liter/detik di Kabupaten Tangerang dinyatakan “TIDAK
LAYAK”.
Kapasitas 300 Liter/detik) sebesar 4,31%. Kalau ini kita bandingkan
dengan Discounted Factor (DF) sebesar 10%, maka hasil IRR tersebut
dinilai “TIDAK LAYAK”. (IRR = 4,31% < DF =10%)
artinya waktu proyek pengembangan SPAM Zona E PERUMDAM Tirta
Kerta Raharja dengan Kapasitas 300 Liter/detik mencapai BEP relatif
LAYAK.
V - 62
STUDI KELAYAKAN

PERUMDAM Tirta Kerta Raharja dengan kapasitas 300 liter/detik dengan
pembiayaan dari PERUMDAM 30% dan Pinjaman 70% adalah
“TIDAK LAYAK”.
V - 63
STUDI KELAYAKAN
Tabel 5.42.(a) Perhitungan Arus Kas Pengembangan SPAM Zona E Kapasitas 300 Liter/Detik (PERUMDAM 30% DAN Pinjaman 70%)
Pengembangan
TAHUN PROYEKSI
2020-2021 2022 2023 2024 2025 2026
I Arus Kas Masuk
II Arus Kas Keluar

a.
3 Unit Intake 39,154,930,230
5 50,227,972,492
Liter/detik
7 376,322,891
( 6 m X 21 m )
8 Landscape 586,811,920
9 1,024,477,358
Bed)
b. OPEX
Biaya Operasi Tunai
1 BEBAN OPERASIONAL
Beban Pegawai 3,581,714,609 3,760,800,339 3,948,840,356 4,146,282,374 4,353,596,492
Beban Listrik 2,708,951,569 2,844,399,147 2,986,619,105 3,135,950,060 3,292,747,563
Beban BBM 323,041,033 329,332,465 335,623,897 341,915,329 348,206,761
V - 64
STUDI KELAYAKAN
Pengembangan
TAHUN PROYEKSI
2020-2021 2022 2023 2024 2025 2026
Beban Air Baku 256,480,662 262,772,094 269,063,526 275,354,958 281,646,390
Beban pokok pinjaman 18,037,134,481 18,037,134,481 18,037,134,481 18,037,134,481 18,037,134,481

Beban bunga pinjaman 36,074,268,962 36,074,268,962 36,074,268,962 36,074,268,962 36,074,268,962
Total Biaya 515,346,699,461 67,803,708,426 68,462,829,921 69,154,275,202 69,879,660,458 70,640,682,688
Pendapatan Sebelum bunga dan Pajak (7,799,509,969) (7,730,453,411) 5,314,131,540 (3,690,295,217) 8,203,051,411
Pajak Badan 25% 1,328,532,885 2,050,762,853
Pendapatan Sesudah Pajak (515,346,699,461) (7,799,509,969) (7,730,453,411) 3,985,598,655 (3,690,295,217) 6,152,288,558

V - 65
STUDI KELAYAKAN
Tabel 5.42.(b) Perhitungan Arus Kas Pengembangan SPAM Zona E Kapasitas 300 Liter/Detik (PERUMDAM 30% DAN Pinjaman 70%)
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2027 2028 2029 2030 2031
I Arus Kas Masuk
a. Pendapatan Operasional Penjualan Air 106,246,949,245 106,900,598,130
74,236,526,479 89,083,831,775 89,083,831,775
II Arus Kas Keluar

a.
Liter/detik
2 Pembebasan Lahan
3 Unit Intake
4 Pipa Transmisi
7 Bangunan Operasi dan Gudang Kimia ( 6 m X 21 m )
8 Landscape
12 Unit Distribusi
Total Investasi
b. OPEX
Biaya Operasi Tunai
1 BEBAN OPERASIONAL
Beban Pegawai 4,571,276,317 4,799,840,133 5,039,832,139 5,291,823,746 5,556,414,934
Beban Listrik 3,457,384,941 3,630,254,188 3,811,766,897 4,002,355,242 4,202,473,004
Beban BBM 358,229,753 364,587,410 370,945,068 377,302,725 383,660,383
V - 66
STUDI KELAYAKAN
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2027 2028 2029 2030 2031
Beban Air Baku 290,968,747 297,326,404 303,684,062 310,041,720 316,399,377

Total Biaya 71,445,920,037 72,283,783,967 73,162,902,148 74,085,337,294 75,053,255,253
Pajak Badan 25% 2,019,525,760 5,786,260,932 5,566,481,386 9,932,262,728 9,865,334,495

V - 67
STUDI KELAYAKAN
Tabel 5.42.(c) Perhitungan Arus Kas Pengembangan SPAM Zona E Kapasitas 300 Liter/Detik (PERUMDAM 30% DAN Pinjaman 70%)
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2032 2033 2034 2035 2036
I Arus Kas Masuk
II Arus Kas Keluar

a.
Liter/detik
2 Pembebasan Lahan
3 Unit Intake
4 Pipa Transmisi
Bangunan Operasi dan Gudang Kimia ( 6 m X 21 m
7
)
8 Landscape
12 Unit Distribusi
Total Investasi
b. OPEX
Biaya Operasi Tunai
1 BEBAN OPERASIONAL
Beban Pegawai 5,834,235,680 6,125,947,464 6,432,244,838 6,753,857,080 7,091,549,934
Beban Listrik 4,412,596,655 4,633,226,487 4,864,887,812 5,108,132,202 5,363,538,812
Beban BBM 390,018,041 396,375,698 402,733,356 409,091,013 415,448,671
V - 68
STUDI KELAYAKAN
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2032 2033 2034 2035 2036
Beban Air Baku 322,757,035 329,114,692 335,472,350 341,830,008 348,187,665

Total Biaya 76,068,930,165 77,134,749,878 78,253,221,632 79,426,978,029 80,658,783,302
Pajak Badan 25% 15,127,083,920 14,860,628,992 21,409,874,346 21,116,435,246 28,751,046,069

Sumber : Analisis Konsultan,2019
V - 69
STUDI KELAYAKAN
Tabel 5.42.(d) Perhitungan Arus Kas Pengembangan SPAM Zona E Kapasitas 300 Liter/Detik (PERUMDAM 30% DAN Pinjaman 70%)
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2037 2038 2039 2040 2041
I Arus Kas Masuk
a. Pendapatan Operasional Penjualan Air 183,594,728,295 219,184,168,679 219,184,168,679 263,021,002,415
263,021,002,415
II Arus Kas Keluar

a.
Liter/detik
2 Pembebasan Lahan
3 Unit Intake
4 Pipa Transmisi
8 Landscape
12 Unit Distribusi
Total Investasi
b. OPEX
Biaya Operasi Tunai
1 BEBAN OPERASIONAL
Beban Pegawai 7,446,127,430 7,818,433,802 8,209,355,492 8,619,823,266 9,050,814,430
Beban Listrik 5,631,715,753 5,913,301,541 6,208,966,618 6,519,414,948 6,845,385,696
Beban BBM 421,806,329 428,163,986 434,521,644 440,879,301 447,236,959
V - 70
STUDI KELAYAKAN
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2037 2038 2039 2040 2041
Beban Air Baku 354,545,323 360,902,980 367,260,638 373,618,296 379,975,953
Total Biaya 81,951,539,893 83,308,295,370 84,732,249,676 86,226,762,752 87,795,362,538
Pajak Badan 25% 28,679,930,731 37,871,816,431 37,515,827,854 48,881,977,640 48,489,827,694
Tabel 5.43. Analisa Kelayakan Pengembangan SPAM Zona E Kapasitas 300 Liter/Detik (PERUMDAM 30% DAN Pinjaman 70%)
Nomor Uraian 2022 2023 … 2041

1 PV Factor (DF 4%) 4% 1.0000 0.9615 …….. 0.4564
2 PV Factor (DF 5%) 5% 1.0000 0.9524 0.3769
3 Present Value (DF 4%) (515,346,699,461) (7,499,528,816) 66,390,373,149
4 Present Value (DF 5%) (515,346,699,461) (7,428,104,732) 54,825,918,252
5 Jumlah PV (4%) 1 s/d 20 Tahun 538,099,992,888
9 Net Present Value (NPV) (4%) 22,753,293,427 NPV (4%)
10 Net Present Value (NPV) (5%) (51,506,135,838)
13 Net Present Value (NPV) (10%) (287,273,810,863) NPV (10%)
V - 71
STUDI KELAYAKAN

30%; 20 TAHUN)
nilai investasi;
investasi;
curah dengan kapasitas 100 Liter/detik dan pola sesuai peraturan yang
berlaku.
6) Tarif Air Curah untuk PT. Modern Cilejit sebesar Rp6.000 per m 3.
berikut:
bernilai negatif, yakni sebesar (Rp. 85.181.084.614,-) maka usulan
LAYAK”.
dinilai “TIDAK LAYAK”. (IRR = 8,33% < DF = 10%)
LAYAK.
V - 72
STUDI KELAYAKAN

“TIDAK LAYAK”.
V - 73
STUDI KELAYAKAN
Pengembangan
TAHUN PROYEKSI
Nomor ARUS KAS Kapasitas
2020-2021 2022 2023 2024 2025 2026
I Arus Kas Masuk
II Arus Kas Keluar

a.
3 Unit Intake 39,154,930,230
5 50,227,972,492
Liter/detik
7 376,322,891
( 6 m X 21 m )
8 Landscape 586,811,920
9 1,024,477,358
Bed)
b. OPEX
Biaya Operasi Tunai
1 BEBAN OPERASIONAL
Beban Pegawai 3,581,714,609 3,760,800,339 3,948,840,356 4,146,282,374 4,353,596,492
Beban Listrik 2,708,951,569 2,844,399,147 2,986,619,105 3,135,950,060 3,292,747,563
Beban BBM 323,041,033 329,332,465 335,623,897 341,915,329 348,206,761
V - 74
STUDI KELAYAKAN
Pengembangan
TAHUN PROYEKSI
Nomor ARUS KAS Kapasitas
2020-2021 2022 2023 2024 2025 2026
Beban Air Baku 256,480,662 262,772,094 269,063,526 275,354,958 281,646,390

Total Biaya 515,346,699,461 36,779,837,118 37,438,958,613 38,130,403,894 38,855,789,150 39,616,811,380
Pajak Badan 25% 5,806,090,335 5,823,354,474 9,084,500,712 6,833,394,023 9,806,730,680

V - 75
STUDI KELAYAKAN
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2027 2028 2029 2030 2031
I Arus Kas Masuk
II Arus Kas Keluar

a.
Liter/detik
2 Pembebasan Lahan
3 Unit Intake
4 Pipa Transmisi
8 Landscape
12 Unit Distribusi
Total Investasi
b. OPEX
Biaya Operasi Tunai
1 BEBAN OPERASIONAL
Beban Pegawai 4,571,276,317 4,799,840,133 5,039,832,139 5,291,823,746 5,556,414,934
Beban Listrik 3,457,384,941 3,630,254,188 3,811,766,897 4,002,355,242 4,202,473,004
Beban BBM 358,229,753 364,587,410 370,945,068 377,302,725 383,660,383
V - 76
STUDI KELAYAKAN
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2027 2028 2029 2030 2031
Beban Air Baku 290,968,747 297,326,404 303,684,062 310,041,720 316,399,377

Total Biaya 40,422,048,729 41,259,912,659 42,139,030,841 43,061,465,987 44,029,383,945
Pajak Badan 25% 9,775,493,587 13,542,228,759 13,322,449,213 17,688,230,554 17,621,302,322

V - 77
STUDI KELAYAKAN
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2032 2033 2034 2035 2036
I Arus Kas Masuk
II Arus Kas Keluar

a.
Liter/detik
2 Pembebasan Lahan
3 Unit Intake
4 Pipa Transmisi
8 Landscape
12 Unit Distribusi
Total Investasi
b. OPEX
Biaya Operasi Tunai
1 BEBAN OPERASIONAL
Beban Pegawai 5,834,235,680 6,125,947,464 6,432,244,838 6,753,857,080 7,091,549,934
Beban Listrik 4,412,596,655 4,633,226,487 4,864,887,812 5,108,132,202 5,363,538,812
Beban BBM 390,018,041 396,375,698 402,733,356 409,091,013 415,448,671
V - 78
STUDI KELAYAKAN
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2032 2033 2034 2035 2036
Beban Air Baku 322,757,035 329,114,692 335,472,350 341,830,008 348,187,665

Total Biaya 45,045,058,857 46,110,878,570 47,229,350,325 48,403,106,722 49,634,911,994
Pajak Badan 25% 22,883,051,747 22,616,596,819 29,165,842,172 28,872,403,073 36,507,013,896

V - 79
STUDI KELAYAKAN
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2037 2038 2039 2040 2041
I Arus Kas Masuk
II Arus Kas Keluar

a.
Liter/detik
2 Pembebasan Lahan
3 Unit Intake
4 Pipa Transmisi
8 Landscape
12 Unit Distribusi
Total Investasi
b. OPEX
Biaya Operasi Tunai
1 BEBAN OPERASIONAL
Beban Pegawai 7,446,127,430 7,818,433,802 8,209,355,492 8,619,823,266 9,050,814,430
Beban Listrik 5,631,715,753 5,913,301,541 6,208,966,618 6,519,414,948 6,845,385,696
Beban BBM 421,806,329 428,163,986 434,521,644 440,879,301 447,236,959
V - 80
STUDI KELAYAKAN
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2037 2038 2039 2040 2041
Beban Air Baku 354,545,323 360,902,980 367,260,638 373,618,296 379,975,953
Total Biaya 50,927,668,586 52,284,424,063 53,708,378,368 55,202,891,445 56,771,491,231
Pajak Badan 25% 36,435,898,558 45,627,784,258 45,271,795,681 56,637,945,467 56,245,795,520
Nomor Uraian 2022 2023 … 2041

1 PV Factor (DF 8%) 8% 1.0000 0.9259 0.2145
2 PV Factor (DF 9%) 9% 1.0000 0.9174 0.1784
3 Present Value (DF 8%) (515,346,699,461) 16,128,028,707 36,202,303,809
4 Present Value (DF 9%) (515,346,699,461) 15,980,065,141 30,107,962,024
V - 81
STUDI KELAYAKAN

10%; 20 TAHUN)
nilai investasi;
investasi;
curah kapasitas 100 Liter/detik dan pola sesuai peraturan yang berlaku.
6) Tarif Air Curah untuk PT. Modern Cilejit sebesar Rp6.000 per m 3.
berikut:
bernilai positif, yakni sebesar Rp 13.865.304.840,- maka usulan
“LAYAK”.
dinilai “LAYAK”. (IRR = 10,29% > DF = 10%)
Kerta Raharja dengan Kapasitas 300 Liter/detik mencapai BEP relatif lebih
pendek dari waktu perencanaan selama 20 tahun. Oleh karena itu
Kapasitas 300 Liter/detik di Kabupaten Tangerang dinyatakan LAYAK.

pembiayaan dari PERUMDAM 90% dan Pinjaman 10% adalah “LAYAK”.
V - 82
STUDI KELAYAKAN
Pengembangan
TAHUN PROYEKSI
2020-2021 2022 2023 2024 2025 2026
I Arus Kas Masuk
II Arus Kas Keluar

a.
3 Unit Intake 39,154,930,230
5 50,227,972,492
Liter/detik
7 376,322,891
( 6 m X 21 m )
8 Landscape 586,811,920
9 1,024,477,358
Bed)
b. OPEX
Biaya Operasi Tunai
1 BEBAN OPERASIONAL
Beban Pegawai 3,581,714,609 3,760,800,339 3,948,840,356 4,146,282,374 4,353,596,492
Beban Listrik 2,708,951,569 2,844,399,147 2,986,619,105 3,135,950,060 3,292,747,563
Beban BBM 323,041,033 329,332,465 335,623,897 341,915,329 348,206,761
V - 83
STUDI KELAYAKAN
Pengembangan
TAHUN PROYEKSI
2020-2021 2022 2023 2024 2025 2026
I Arus Kas Masuk
Beban Air Baku 256,480,662 262,772,094 269,063,526 275,354,958 281,646,390

Total Biaya 515,346,699,461 21,267,901,465 21,927,022,960 22,618,468,241 23,343,853,497 24,104,875,726
Pajak Badan 25% 9,684,074,248 9,701,338,387 12,962,484,625 10,711,377,936 13,684,714,593

V - 84
STUDI KELAYAKAN
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2027 2028 2029 2030 2031
I Arus Kas Masuk
II Arus Kas Keluar

a.
Liter/detik
2 Pembebasan Lahan
3 Unit Intake
4 Pipa Transmisi
8 Landscape
12 Unit Distribusi
Total Investasi
b. OPEX
Biaya Operasi Tunai
1 BEBAN OPERASIONAL
Beban Pegawai 4,571,276,317 4,799,840,133 5,039,832,139 5,291,823,746 5,556,414,934
Beban Listrik 3,457,384,941 3,630,254,188 3,811,766,897 4,002,355,242 4,202,473,004
Beban BBM 358,229,753 364,587,410 370,945,068 377,302,725 383,660,383
V - 85
STUDI KELAYAKAN
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2027 2028 2029 2030 2031
Beban Air Baku 290,968,747 297,326,404 303,684,062 310,041,720 316,399,377

Total Biaya 24,910,113,076 25,747,977,005 26,627,095,187 27,549,530,333 28,517,448,292
Pajak Badan 25% 13,653,477,501 17,420,212,672 17,200,433,127 21,566,214,468 21,499,286,235

V - 86
STUDI KELAYAKAN
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2032 2033 2034 2035 2036
I Arus Kas Masuk
II Arus Kas Keluar

a.
Liter/detik
2 Pembebasan Lahan
3 Unit Intake
4 Pipa Transmisi
8 Landscape
12 Unit Distribusi
Total Investasi
b. OPEX
Biaya Operasi Tunai
1 BEBAN OPERASIONAL
Beban Pegawai 5,834,235,680 6,125,947,464 6,432,244,838 6,753,857,080 7,091,549,934
Beban Listrik 4,412,596,655 4,633,226,487 4,864,887,812 5,108,132,202 5,363,538,812
Beban BBM 390,018,041 396,375,698 402,733,356 409,091,013 415,448,671
V - 87
STUDI KELAYAKAN
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2032 2033 2034 2035 2036
Beban Air Baku 322,757,035 329,114,692 335,472,350 341,830,008 348,187,665

Total Biaya 29,533,123,204 30,598,942,917 31,717,414,671 32,891,171,068 34,122,976,341
Pajak Badan 25% 26,761,035,660 26,494,580,732 33,043,826,086 32,750,386,987 40,384,997,809

V - 88
STUDI KELAYAKAN
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2037 2038 2039 2040 2041
I Arus Kas Masuk
a. Pendapatan Operasional Penjualan Air 183,594,728,295 219,184,168,679 219,184,168,679 263,021,002,415
263,021,002,415
II Arus Kas Keluar

a.
Liter/detik
2 Pembebasan Lahan
3 Unit Intake
4 Pipa Transmisi
8 Landscape
12 Unit Distribusi
Total Investasi
b. OPEX
Biaya Operasi Tunai
1 BEBAN OPERASIONAL
Beban Pegawai 7,446,127,430 7,818,433,802 8,209,355,492 8,619,823,266 9,050,814,430
Beban Listrik 5,631,715,753 5,913,301,541 6,208,966,618 6,519,414,948 6,845,385,696
Beban BBM 421,806,329 428,163,986 434,521,644 440,879,301 447,236,959
V - 89
STUDI KELAYAKAN
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2037 2038 2039 2040 2041
Beban Air Baku 354,545,323 360,902,980 367,260,638 373,618,296 379,975,953
Total Biaya 35,415,732,932 36,772,488,409 38,196,442,715 39,690,955,791 41,259,555,577
Pajak Badan 25% 40,313,882,471 49,505,768,171 49,149,779,595 60,515,929,380 60,123,779,434
Nomor Uraian 2022 2023 … 2041

1 PV Factor (DF 10%) 10% 1.0000 0.9091 0.1486
2 PV Factor (DF 11%) 11% 1.0000 0.9009 0.1240
3 Present Value (DF 10%) (515,346,699,461) 26,411,111,586 26,811,050,117
4 Present Value (DF 11%) (515,346,699,461) 26,173,173,644 22,372,161,817
V - 90
STUDI KELAYAKAN
D.2 SUB SPAM IPA BALARAJA, KAPASITAS 200 LITER/DETIK

D.2.1. SKENARIO 1, (PEMBIAYAAN PERUMDAM 100%; 20 TAHUN)
1) Nilai Investasi sebesar Rp.262.752.990.803
2) Seluruhnya dibiayai oleh PERUMDAM Tirta Kerta Raharja,
Hasil analisa keuangan adalah sebagai berikut:

a. Kebutuhan Investasi
Kebutuhan investasi pengembangan SPAM Zona E Sub SPAM IPA
Balaraja Kapasitas 200 Liter/detik adalah sebesar Rp.262.752.990.803
(sudah termasuk pajak). Rincian komponen investasi dapat dilihat pada
Tabel 5.48.
Tabel 5.48. Biaya Investasi Pengembangan Sub SPAM IPA Balaraja Kapasitas 200 Liter/detik
PPN
NO U R A I AN JUMLAH HARGA JUMLAH
10%
PEMGEMBANGAN - SPAM Kapasitas 200 Liter/detik
Biaya Persiapan (Non Konstruksi) 525,811,691 52,581,169 578,392,860
Pembebasan Lahan 2,001,409,091 200,140,909 2,201,550,000
Unit Intake 24,160,606,964 2,416,060,696 26,576,667,660
Pipa Transmisi 2,586,093,636 258,609,364 2,844,703,000
Unit Produksi IPA kapasitas 200 Liter/detik 15,832,811,568 1,583,281,157 17,416,092,725
Reservoir Kapasitas 2600 m3 12,460,327,614 1,246,032,761 13,706,360,376
Bangunan Operasi dan Gudang Kimia (6 m X 21 m) 2,084,810,402 208,481,040 2,293,291,442
Landscape 494,994,782 49,499,478 544,494,260
Unit Pengolah Lumpur (Sludge Drying Bed) 772,674,753 77,267,475 849,942,228
Pipa Distribusi Utama 9,856,301,833 985,630,183 10,841,932,016
Pekerjaan Lain-lain 7,829,500,242 782,950,024 8,612,450,266
Unit Distribusi 160,261,012,699 16,026,101,270 176,287,113,969
238,866,355,275 23,886,635,528 262,752,990,803
Liter/Detik
SUMBER DANA
1. APBD KAB.
2. APBN
3. PERUMDAM (Porsi 100%) 238,866,355,275 23,886,635,528 262,752,990,803
4. PINJAMAN
238,866,355,275 23,886,635,528 262,752,990,803
Liter/Detik
b. Sambungan Langsung (SL)

Pada tahun 2023 ada penambahan sambungan langsung (SL) sebesar
4.213 (SL), kemudian ada tahun 2024 penambahan SL sebesar 4.213 SL
dan pada tahun 2025 penambahan SL sebesar 5.618 SL). Dengan
demikian, sampai dengan tahun 2025 terjadi penambahan sambungan
langsung sebesar 14.044 SL. Lebih detail dapat dilihat pada Tabel 5.49.
V - 91
STUDI KELAYAKAN
Tabel 5.49. Jumlah Pelanggan Pengembangan Sub SPAM IPA Balaraja Kapasitas 200 Liter/Detik
Pengembangan
PROYEKSI
Jumlah Pelanggan : dan Pembangunan
2021-2022 2023 2024 2025 2026 2027 ……… 2042
Kelompok Pelanggan
a. Pelanggan Domestik
Rumah Tangga (R1) 0 0 0 0 0 0
Rumah Tangga (R2) 2,279 4,558 7,598 7,598 7,598 7,598
Rumah Tangga (R3) 1,782 3,564 5,941 5,941 5,941 5,941
Rumah Tangga (R4) 13 25 42 42 42 42
b. Pelanggan Non Domestik
Niaga Kecil (B1) 72 143 239 239 239 239
Niaga Besar (B2) 13 25 42 42 42 42
Industri Perumahan (B3) 0 0 0 0 0 0
Industri Besar (B4) 4 8 14 14 14 14
Sosial Umum (S1) 34 67 112 112 112 112
Sosial Khusus (S2) 13 25 42 42 42 42
Instansi Pemerintah (R5) 4 8 14 14 14 14
Terminal air 0 0 0 0 0 0
Jumlah Pelangan Akhir 4,213 8,426 14,044 14,044 14,044 14,044
c. Produksi, Distribusi dan Penjualan Air

Pada tahun 2021-2022 ada pengembangan sub SPAM IPA Balaraja
dengan kapasitas produksi sebesar 200 Liter/detik. Dari kapasitas
tersebut direncanakan akan melayani Kecamatan Balaraja dan Kecamatan
Sukamulya. Dengan adanya penambahan kapasitas produksi 200
Liter/detik maka pada tahun 2023 kapasitas terpasang adalah sebesar
9.460.800 m3.
Pada tahun 2023

Dengan mengasumsikan produksi riil sebesar 95% dari kapasitas
terpasang maka produksi riil yang dihasilkan sebesar 8.987.760 m3.
Dengan mengasumsikan tingkat kehilangan air di produksi sebesar 5%
maka jumlah air yang didistribusikan adalah sebesar 8.538.372 m3.
Asumsi pembelian air curah dari Sistem Air Curah PT. AAT sebesar
1.500.000 m3 maka distribusi air ke pelanggan sebesar 10.038.372 m3.
Dengan mengasumsikan tingkat kehilangan air sebesar 21% maka air
yang terjual adalah sebesar 7.930.314 m3.
Direncanakan pada tahun 2026 tingkat kehilangan air menjadi 20%.
Rincian estimasi/rencana sampai pada tahun 2042 dapat dilihat pada
Tabel 5.50.
V - 92
STUDI KELAYAKAN
Tabel 5.50.(a) Produksi, Distribusi dan Penjualan Air Pengembangan Sub SPAM IPA Balaraja Kapasitas 200 Liter/Detik
Pengembangan
PROYEKSI
I PRODUKSI, DISTRIBUSI DAN PENJUALAN AIR Kapasitas
2021-2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
1 Kapasitas terpasang (lt/dt) 0 200 200 200 200 200 200
2 Tambahan Kapasitas (lt/dt) 200
3 Jumlah kapasitas terpasang (lt/dt) 200 200 200 200 200 200 200
5 Produksi Riel (m3) 5,991,840 5,991,840 5,991,840 5,991,840 5,991,840 6,054,912 6,054,912
6 Produksi Riel (%) 95.00% 95.00% 95.00% 95.00% 95.00% 96.00% 96.00%
8 Kapasitas terpakai (lt/dt) 190 190 190 190 190 192 192
13 Pembelian air dari Sistem Air Curah PT. AAT (m3)
V - 93
STUDI KELAYAKAN
Tabel 5.50.(b) Produksi, Distribusi dan Penjualan Air Pengembangan Sub SPAM IPA Balaraja Kapasitas 200 Liter/Detik
PROYEKSI
I PRODUKSI, DISTRIBUSI DAN PENJUALAN AIR
2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036
1 Kapasitas terpasang (lt/dt) 200 200 200 200 200 200 200
2 Tambahan Kapasitas (lt/dt)
3 Jumlah kapasitas terpasang (lt/dt) 200 200 200 200 200 200 200
3
5 Produksi Riel (m ) 6,054,912 6,054,912 6,054,912 6,054,912 6,054,912 6,054,912 6,054,912
6 Produksi Riel (%) 96.00% 96.00% 96.00% 96.00% 96.00% 96.00% 96.00%
8 Kapasitas terpakai (lt/dt) 192 192 192 192 192 192 192
V - 94
STUDI KELAYAKAN
Tabel 5.50.(c) Produksi, Distribusi dan Penjualan Air Pengembangan Sub SPAM IPA Balaraja Kapasitas 200 Liter/Detik

I
AIR
2037 2038 2039 2040 2041 2042
1 Kapasitas terpasang (lt/dt) 200 200 200 200 200 200
2 Tambahan Kapasitas (lt/dt)
3 Jumlah kapasitas terpasang (lt/dt) 200 200 200 200 200 200
4 Kapasitas Terpasang (m3) 6,307,200 6,307,200 6,307,200 6,307,200 6,307,200 6,307,200
3
5 Produksi Riel (m ) 6,054,912 6,054,912 6,054,912 6,054,912 6,054,912 6,054,912
6 Produksi Riel (%) 96.00% 96.00% 96.00% 96.00% 96.00% 96.00%
7 Produksi tidak dimanfaatkan 252,288 252,288 252,288 252,288 252,288 252,288
8 Kapasitas terpakai (lt/dt) 192 192 192 192 192 192
9 Volume produksi (m3) 6,054,912 6,054,912 6,054,912 6,054,912 6,054,912 6,054,912
10 Kehilangan Air Produksi (%) 4.00% 4.00% 4.00% 4.00% 4.00% 4.00%
11 Kehilangan air Produksi (m3) 242,196 242,196 242,196 242,196 242,196 242,196
12 Distribusi air cab tigaraksa 5,812,716 5,812,716 5,812,716 5,812,716 5,812,716 5,812,716
14 Jumlah Distribusi Air Total m3 5,812,716 5,812,716 5,812,716 5,812,716 5,812,716 5,812,716
15 Jumlah Penjualan air 4,708,300 4,708,300 4,708,300 4,708,300 4,708,300 4,708,300
16 Kebocoran air Distribusi 1,104,416 1,104,416 1,104,416 1,104,416 1,104,416 1,104,416
17 Estimasi kebocoran Air ( % ) 19.00% 19.00% 19.00% 19.00% 19.00% 19.00%
Jumlah Air Terjual 4,708,300 4,708,300 4,708,300 4,708,300 4,708,300 4,708,300
V - 95
STUDI KELAYAKAN
d. Proyeksi Arus Kas dan Kelayakan

Nilai kelayakan keuangan adalah sebagai berikut:
a. Berdasarkan perhitungan Net Present Value (NPV) selama 20

(duapuluh) tahun dengan Discounterd Factor (DF) sebesar 10%
menunjukkan bernilai positif, yakni sebesar Rp 5.984.558.920,- maka
usulan pengembangan SPAM Zona E PERUMDAM Tirta Kerta
Raharja dengan Kapasitas 200 Liter/detik di Kabupaten Tangerang
dinyatakan “LAYAK”.

pengembangan SPAM Zona E PERUMDAM Tirta Kerta Raharja
dengan Kapasitas 200 Liter/detik) sebesar 10,24%. Kalau ini kita
bandingkan dengan Discounted Factor (DF) sebesar 10%, maka
hasil IRR tersebut dinilai “LAYAK”. (IRR = 10,24% > DF 10%)
c. Payback Periode (PBP) adalah waktu yang diperlukan untuk

investasi mencapai kondisi pulang pokok (BEP) dari jangka waktu
yang direncanakan 20 tahun, maka PBP sebesar 8,08 (8 tahun dan 1
bulan) artinya waktu proyek pengembangan SPAM Zona E
PERUMDAM Tirta Kerta Raharja dengan kapasitas 200 Liter/detik
mencapai BEP relatif lebih pendek dari waktu perencanaan selama 20
tahun. Oleh karena itu pengembangan SPAM Zona E PERUMDAM
Tirta Kerta Raharja dengan Kapasitas 200 Liter/detik di Kabupaten
Tangerang dinyatakan “LAYAK”.

PERUMDAM Tirta Kerta Raharja dengan kapasitas 200 Liter/detik
dengan dana seluruhnya dari PERUMDAM adalah “LAYAK”.
Rincian perhitungan arus kas dapat dilihat pada Tabel 5.51. dan Analisa
kelayakan pengembangan SPAM Zona E dengan kapasitas 200 Liter/detik dapat
dilihat pada Tabel 5.51.
V - 96
STUDI KELAYAKAN
Tabel 5.51.(a) Perhitungan Arus Kas Pengembangan SPAM Zona E Kapasitas 200 Liter/Detik (PERUMDAM 100%)
Pengembangan
Nomo TAHUN PROYEKSI
Arus Kas Kapasitas
r
2021-2022 2023 2024 2025 2026 2027
I Arus Kas Masuk
II Arus Kas Keluar

a.
200 Liter/detik
3 Unit Intake 26,576,667,660
5 Unit Produksi IPA kapasitas 200 Liter/detik 17,416,092,725
7 2,293,291,442
( 6 m X 21 m )
8 Landscape 544,494,260
9 Unit Pengolah Lumpur (Sludge Drying Bed) 849,942,228
b. OPEX
Biaya Operasi Tunai
1 BEBAN OPERASIONAL
Beban Pegawai 3,581,714,609 3,760,800,339 3,948,840,356 4,146,282,374 4,353,596,492
Beban Listrik 2,708,951,569 2,844,399,147 2,986,619,105 3,135,950,060 3,292,747,563
Beban BBM 323,041,033 329,332,465 335,623,897 341,915,329 348,206,761
V - 97
STUDI KELAYAKAN
Pengembangan
Nomo TAHUN PROYEKSI
Arus Kas Kapasitas
r
2021-2022 2023 2024 2025 2026 2027
Beban Air Baku 256,480,662 262,772,094 269,063,526 275,354,958 281,646,390

Total Biaya 262,752,990,803 13,511,933,638 14,171,055,133 14,862,500,414 15,587,885,670 16,348,907,900
Pajak Badan 25% 5,047,731,165 5,111,062,880 6,974,080,774 5,141,540,286 6,774,343,420

V - 98
STUDI KELAYAKAN
Tabel 5.51.(b) Perhitungan Arus Kas Pengembangan SPAM Zona E Kapasitas 200 Liter/Detik (PERUMDAM 100%)
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2028 2029 2030 2031 2032
I Arus Kas Masuk
a. Pendapatan Operasional Penjualan Air
41,371,717,788 49,646,061,346 49,646,061,346 59,074,163,023 59,575,273,615
II Arus Kas Keluar

a.
Liter/detik
2 Pembebasan Lahan
3 Unit Intake
4 Pipa Transmisi
8 Landscape
12 Unit Distribusi
Total Investasi
b. OPEX
Biaya Operasi Tunai
1 BEBAN OPERASIONAL
Beban Pegawai 4,571,276,317 4,799,840,133 5,039,832,139 5,291,823,746 5,556,414,934
Beban Listrik 3,457,384,941 3,630,254,188 3,811,766,897 4,002,355,242 4,202,473,004
Beban BBM 358,229,753 364,587,410 370,945,068 377,302,725 383,660,383
V - 99
STUDI KELAYAKAN
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2028 2029 2030 2031 2032
Beban Air Baku 290,968,747 297,326,404 303,684,062 310,041,720 316,399,377

Total Biaya 17,154,145,249 17,992,009,178 18,871,127,360 19,793,562,506 20,761,480,465
Pajak Badan 25% 6,791,068,285 8,797,523,222 8,577,743,676 10,872,039,444 10,764,260,503

V - 100
STUDI KELAYAKAN
Tabel 5.51.(c) Perhitungan Arus Kas Pengembangan SPAM Zona E Kapasitas 200 Liter/Detik (PERUMDAM 100%)
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2033 2034 2035 2036 2037
I Arus Kas Masuk
II Arus Kas Keluar

a.
Liter/detik
2 Pembebasan Lahan
3 Unit Intake
4 Pipa Transmisi
8 Landscape
12 Unit Distribusi
Total Investasi
b. OPEX
Biaya Operasi Tunai
1 BEBAN OPERASIONAL
Beban Pegawai 5,834,235,680 6,125,947,464 6,432,244,838 6,753,857,080 7,091,549,934
Beban Listrik 4,412,596,655 4,633,226,487 4,864,887,812 5,108,132,202 5,363,538,812
Beban BBM 390,018,041 396,375,698 402,733,356 409,091,013 415,448,671
V - 101
STUDI KELAYAKAN
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2033 2034 2035 2036 2037
Beban Air Baku 322,757,035 329,114,692 335,472,350 341,830,008 348,187,665

Total Biaya 21,777,155,377 22,842,975,090 23,961,446,844 25,135,203,241 26,367,008,514
Pajak Badan 25% 13,540,227,241 13,273,772,313 16,791,057,591 16,497,618,492 20,552,702,244

V - 102
STUDI KELAYAKAN
Tabel 5.51.(d) Perhitungan Arus Kas Pengembangan SPAM Zona E Kapasitas 200 Liter/Detik (PERUMDAM 100%)
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2038 2039 2040 2041 2042
I Arus Kas Masuk
II Arus Kas Keluar

a.
Liter/detik
2 Pembebasan Lahan
3 Unit Intake
4 Pipa Transmisi
8 Landscape
12 Unit Distribusi
Total Investasi
b. OPEX
Biaya Operasi Tunai
1 BEBAN OPERASIONAL
Beban Pegawai 7,446,127,430 7,818,433,802 8,209,355,492 8,619,823,266 9,050,814,430
Beban Listrik 5,631,715,753 5,913,301,541 6,208,966,618 6,519,414,948 6,845,385,696
Beban BBM 421,806,329 428,163,986 434,521,644 440,879,301 447,236,959
Beban Air Baku 354,545,323 360,902,980 367,260,638 373,618,296 379,975,953
V - 103
STUDI KELAYAKAN
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2038 2039 2040 2041 2042

Total Biaya 27,659,765,105 29,016,520,582 30,440,474,888 31,934,987,964 33,503,587,750
Pajak Badan 25% 20,422,761,886 25,319,215,102 24,963,226,525 31,104,267,305 30,712,117,359

Tabel 5.52. Analisa Kelayakan Pengembangan SPAM Zona E Kapasitas 200 Liter/Detik (PERUMDAM 100%)
Nomor Uraian 2023 2024 … 2042

1 PV Factor (DF 10%) 10% 1.0000 0.9091 0.1486
2 PV Factor (DF 11%) 11% 1.0000 0.9009 0.1240
3 Present Value (DF 10%) (262,752,990,803) 13,766,539,540 13,695,481,646
4 Present Value (DF 11%) (262,752,990,803) 13,642,516,661 11,428,031,733
10 Net Present Value (NPV) (11 %) (18,499,112,334)
V - 104
STUDI KELAYAKAN

70%; 20 TAHUN)

nilai investasi;
investasi;
berikut:
LAYAK”.
pengembangan PERUMDAM Tirta Kerta Raharja Zona E dengan
“LAYAK”.

PERUMDAM Tirta Kerta Raharja dengan kapasitas 200 Liter/detik dengan
“TIDAK LAYAK”.
V - 105
STUDI KELAYAKAN
Tabel 5.53.(a) Perhitungan Arus Kas Pengembangan SPAM Zona E Kapasitas 200 Liter/Detik (PERUMDAM 30% Dan Pinjaman 70%)
Pengembangan
TAHUN PROYEKSI
2021-2022 2023 2024 2025 2026 2027
I Arus Kas Masuk
II Arus Kas Keluar

a.
200 Liter/detik
3 Unit Intake 26,576,667,660
7 2,293,291,442
( 6 m X 21 m )
8 Landscape 544,494,260
b. OPEX
Biaya Operasi Tunai
1 BEBAN OPERASIONAL
Beban Pegawai 3,581,714,609 3,760,800,339 3,948,840,356 4,146,282,374 4,353,596,492
Beban Listrik 2,708,951,569 2,844,399,147 2,986,619,105 3,135,950,060 3,292,747,563
Beban BBM 323,041,033 329,332,465 335,623,897 341,915,329 348,206,761
V - 106
STUDI KELAYAKAN
Pengembangan
TAHUN PROYEKSI
2021-2022 2023 2024 2025 2026 2027
Beban Air Baku 256,480,662 262,772,094 269,063,526 275,354,958 281,646,390

Total Biaya 262,752,990,803 41,192,961,219 41,852,082,714 42,543,527,995 43,268,913,251 44,029,935,481
Pendapatan Sebelum bunga dan Pajak (7,490,102,923) (7,236,776,060) 215,295,517 (7,114,866,437) (583,653,902)
Pajak Badan 25%
Pendapatan Sesudah Pajak (262,752,990,803) (7,490,102,923) (7,236,776,060) 215,295,517 (7,114,866,437) (583,653,902)

V - 107
STUDI KELAYAKAN
Tabel 5.53.(b) Perhitungan Arus Kas Pengembangan SPAM Zona E Kapasitas 200 Liter/Detik (PERUMDAM 30% Dan Pinjaman 70%)
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2028 2029 2030 2031 2032
I Arus Kas Masuk
II Arus Kas Keluar

a.
Liter/detik
2 Pembebasan Lahan
3 Unit Intake
4 Pipa Transmisi
8 Landscape
12 Unit Distribusi
Total Investasi
b. OPEX
Biaya Operasi Tunai
1 BEBAN OPERASIONAL
Beban Pegawai 4,571,276,317 4,799,840,133 5,039,832,139 5,291,823,746 5,556,414,934
Beban Listrik 3,457,384,941 3,630,254,188 3,811,766,897 4,002,355,242 4,202,473,004
Beban BBM 358,229,753 364,587,410 370,945,068 377,302,725 383,660,383
V - 108
STUDI KELAYAKAN
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2028 2029 2030 2031 2032
Beban Air Baku 290,968,747 297,326,404 303,684,062 310,041,720 316,399,377

Total Biaya 44,835,172,830 45,673,036,759 46,552,154,941 47,474,590,087 48,442,508,046
Pendapatan Sebelum bunga dan Pajak (516,754,442) 7,509,065,306 6,629,947,125 15,807,130,197 15,376,014,433
Pajak Badan 25% 1,877,266,327 1,657,486,781 3,951,782,549 3,844,003,608
Pendapatan Sesudah Pajak (516,754,442) 5,631,798,980 4,972,460,343 11,855,347,648 11,532,010,825

V - 109
STUDI KELAYAKAN
Tabel 5.53.(c) Perhitungan Arus Kas Pengembangan SPAM Zona E Kapasitas 200 Liter/Detik (PERUMDAM 30% Dan Pinjaman 70%)
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2033 2034 2035 2036 2037
I Arus Kas Masuk
II Arus Kas Keluar

a.
Liter/detik
2 Pembebasan Lahan
3 Unit Intake
4 Pipa Transmisi
8 Landscape
12 Unit Distribusi
Total Investasi
b. OPEX
Biaya Operasi Tunai
1 BEBAN OPERASIONAL
Beban Pegawai 5,834,235,680 6,125,947,464 6,432,244,838 6,753,857,080 7,091,549,934
Beban Listrik 4,412,596,655 4,633,226,487 4,864,887,812 5,108,132,202 5,363,538,812
Beban BBM 390,018,041 396,375,698 402,733,356 409,091,013 415,448,671
V - 110
STUDI KELAYAKAN
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2033 2034 2035 2036 2037
Beban Air Baku 322,757,035 329,114,692 335,472,350 341,830,008 348,187,665

Total Biaya 49,458,182,958 50,524,002,671 51,642,474,425 52,816,230,822 54,048,036,095
Pajak Badan 25% 6,619,970,346 6,353,515,417 9,870,800,696 9,577,361,597 13,632,445,349

V - 111
STUDI KELAYAKAN
Tabel 5.53.(d) Perhitungan Arus Kas Pengembangan SPAM Zona E Kapasitas 200 Liter/Detik (PERUMDAM 30% Dan Pinjaman 70%)
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2038 2039 2040 2041 2042
I Arus Kas Masuk
II Arus Kas Keluar
a. Pengembangan SPAM Zona E Kapasitas 200 Liter/detik

2 Pembebasan Lahan
3 Unit Intake
4 Pipa Transmisi
8 Landscape
12 Unit Distribusi
Total Investasi
b. OPEX
Biaya Operasi Tunai
1 BEBAN OPERASIONAL
Beban Pegawai 7,446,127,430 7,818,433,802 8,209,355,492 8,619,823,266 9,050,814,430
Beban Listrik 5,631,715,753 5,913,301,541 6,208,966,618 6,519,414,948 6,845,385,696
Beban BBM 421,806,329 428,163,986 434,521,644 440,879,301 447,236,959
Beban Air Baku 354,545,323 360,902,980 367,260,638 373,618,296 379,975,953
V - 112
STUDI KELAYAKAN
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2038 2039 2040 2041 2042

Total Biaya 55,340,792,686 56,697,548,163 58,121,502,469 59,616,015,545 61,184,615,331
Pajak Badan 25% 13,502,504,991 18,398,958,206 18,042,969,630 24,184,010,410 23,791,860,464

Tabel 5.54. Analisa Kelayakan Pengembangan SPAM Zona E Kapasitas 200 Liter/Detik (PERUMDAM 30% Dan Pinjaman 70%)
Nomor Uraian 2023 2024 … 2042

1 PV Factor (DF 3%) 3% 1.0000 0.9709 0.5537
2 PV Factor (DF 4%) 4% 1.0000 0.9615 0.4564
3 Present Value (DF 3%) (262,752,990,803) (7,271,944,585) 39,518,928,857
4 Present Value (DF 4%) (262,752,990,803) (7,202,022,041) 32,574,883,624
13 (175,299,056,060) NPV (10%)
V - 113
STUDI KELAYAKAN

30%; 20 TAHUN)
nilai investasi;
investasi;
berikut:
LAYAK”.
“LAYAK”.

pembiayaan dari PERUMDAM 70% dan Pinjaman 30% adalahZona “TIDAK
LAYAK”.
V - 114
STUDI KELAYAKAN
Pengembangan
TAHUN PROYEKSI
2021-2022 2023 2024 2025 2026 2027
I Arus Kas Masuk
II Arus Kas Keluar

a.
200 Liter/detik
3 Unit Intake 26,576,667,660
7 2,293,291,442
( 6 m X 21 m )
8 Landscape 544,494,260
b. OPEX
Biaya Operasi Tunai
1 BEBAN OPERASIONAL
Beban Pegawai 3,581,714,609 3,760,800,339 3,948,840,356 4,146,282,374 4,353,596,492
Beban Listrik 2,708,951,569 2,844,399,147 2,986,619,105 3,135,950,060 3,292,747,563
V - 115
STUDI KELAYAKAN
Pengembangan
TAHUN PROYEKSI
2021-2022 2023 2024 2025 2026 2027
Beban BBM 323,041,033 329,332,465 335,623,897 341,915,329 348,206,761
Beban Air Baku 256,480,662 262,772,094 269,063,526 275,354,958 281,646,390

Total Biaya 262,752,990,803 25,375,231,172 26,034,352,668 26,725,797,948 27,451,183,204 28,212,205,434
Pajak Badan 25% 2,081,906,781 2,145,238,496 4,008,256,391 2,175,715,902 3,808,519,036

V - 116
STUDI KELAYAKAN
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2028 2029 2030 2031 2032
I Arus Kas Masuk
II Arus Kas Keluar

a.
Liter/detik
2 Pembebasan Lahan
3 Unit Intake
4 Pipa Transmisi
8 Landscape
12 Unit Distribusi
Total Investasi
b. OPEX
Biaya Operasi Tunai
1 BEBAN OPERASIONAL
Beban Pegawai 4,571,276,317 4,799,840,133 5,039,832,139 5,291,823,746 5,556,414,934
Beban Listrik 3,457,384,941 3,630,254,188 3,811,766,897 4,002,355,242 4,202,473,004
Beban BBM 358,229,753 364,587,410 370,945,068 377,302,725 383,660,383
V - 117
STUDI KELAYAKAN
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2028 2029 2030 2031 2032
Beban Air Baku 290,968,747 297,326,404 303,684,062 310,041,720 316,399,377

Total Biaya 29,017,442,784 29,855,306,713 30,734,424,895 31,656,860,041 32,624,777,999
Pajak Badan 25% 3,825,243,901 5,831,698,838 5,611,919,293 7,906,215,061 7,798,436,120

V - 118
STUDI KELAYAKAN
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2033 2034 2035 2036 2037
I Arus Kas Masuk
II Arus Kas Keluar

a.
Liter/detik
2 Pembebasan Lahan
3 Unit Intake
4 Pipa Transmisi
8 Landscape
12 Unit Distribusi
Total Investasi
b. OPEX
Biaya Operasi Tunai
1 BEBAN OPERASIONAL
Beban Pegawai 5,834,235,680 6,125,947,464 6,432,244,838 6,753,857,080 7,091,549,934
Beban Listrik 4,412,596,655 4,633,226,487 4,864,887,812 5,108,132,202 5,363,538,812
Beban BBM 390,018,041 396,375,698 402,733,356 409,091,013 415,448,671
V - 119
STUDI KELAYAKAN
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2033 2034 2035 2036 2037
Beban Air Baku 322,757,035 329,114,692 335,472,350 341,830,008 348,187,665

Total Biaya 33,640,452,911 34,706,272,625 35,824,744,379 36,998,500,776 38,230,306,048
Pajak Badan 25% 10,574,402,857 10,307,947,929 13,825,233,208 13,531,794,108 17,586,877,860

V - 120
STUDI KELAYAKAN
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2038 2039 2040 2041 2042
I Arus Kas Masuk
II Arus Kas Keluar

a.
Liter/detik
2 Pembebasan Lahan
3 Unit Intake
4 Pipa Transmisi
8 Landscape
12 Unit Distribusi
Total Investasi
b. OPEX
Biaya Operasi Tunai
1 BEBAN OPERASIONAL
Beban Pegawai 7,446,127,430 7,818,433,802 8,209,355,492 8,619,823,266 9,050,814,430
Beban Listrik 5,631,715,753 5,913,301,541 6,208,966,618 6,519,414,948 6,845,385,696
Beban BBM 421,806,329 428,163,986 434,521,644 440,879,301 447,236,959
Beban Air Baku 354,545,323 360,902,980 367,260,638 373,618,296 379,975,953
V - 121
STUDI KELAYAKAN
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2038 2039 2040 2041 2042

Total Biaya 39,523,062,640 40,879,818,117 42,303,772,422 43,798,285,499 45,366,885,285
Pajak Badan 25% 17,456,937,503 22,353,390,718 21,997,402,141 28,138,442,922 27,746,292,975

Nomor Uraian 2023 2024 … 2042

1 PV Factor (DF 7%) 7% 1.0000 0.9346 0.2584
2 PV Factor (DF 8%) 8% 1.0000 0.9259 0.2145
3 Present Value (DF 7%) (262,752,990,803) 5,837,121,816 21,510,508,087
4 Present Value (DF 8%) (262,752,990,803) 5,783,074,392 17,858,752,260
V - 122
STUDI KELAYAKAN

2%; 20 TAHUN)
nilai investasi;
3) Pembiayaan dari pinjaman ke pihak ketiga sebesar 2% dari nilai investasi;
berikut:
bernilai positif, yakni sebesar Rp 934.611.945,- maka usulan
“LAYAK”.
dinilai “LAYAK”. (IRR = 10,04% > DF = 10%)
“LAYAK”.

pembiayaan dari PERUMDAM 98% dan Pinjaman 2% adalah “LAYAK”.
V - 123
STUDI KELAYAKAN
Pengembangan
TAHUN PROYEKSI
2021-2022 2023 2024 2025 2026 2027
I Arus Kas Masuk
II Arus Kas Keluar

a.
200 Liter/detik
3 Unit Intake 26,576,667,660
7 2,293,291,442
( 6 m X 21 m )
8 Landscape 544,494,260
b. OPEX
Biaya Operasi Tunai
1 BEBAN OPERASIONAL
Beban Pegawai 3,581,714,609 3,760,800,339 3,948,840,356 4,146,282,374 4,353,596,492
Beban Listrik 2,708,951,569 2,844,399,147 2,986,619,105 3,135,950,060 3,292,747,563
V - 124
STUDI KELAYAKAN
Pengembangan
TAHUN PROYEKSI
2021-2022 2023 2024 2025 2026 2027
Beban BBM 323,041,033 329,332,465 335,623,897 341,915,329 348,206,761
Beban Air Baku 256,480,662 262,772,094 269,063,526 275,354,958 281,646,390
Beban pokok pinjaman 262,752,991 262,752,991 262,752,991 262,752,991 262,752,991

Beban bunga pinjaman 525,505,982 525,505,982 525,505,982 525,505,982 525,505,982
Total Biaya 262,752,990,803 14,302,820,140 14,961,941,635 15,653,386,916 16,378,772,172 17,139,794,402
Pajak Badan 25% 4,850,009,539 4,913,341,255 6,776,359,149 4,943,818,660 6,576,621,794

V - 125
STUDI KELAYAKAN
TAHU PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2028 2029 2030 2031 2032
I Arus Kas Masuk
II Arus Kas Keluar

a.
Liter/detik
2 Pembebasan Lahan
3 Unit Intake
4 Pipa Transmisi
8 Landscape
12 Unit Distribusi
Total Investasi
b. OPEX
Biaya Operasi Tunai
1 BEBAN OPERASIONAL
Beban Pegawai 4,571,276,317 4,799,840,133 5,039,832,139 5,291,823,746 5,556,414,934
Beban Listrik 3,457,384,941 3,630,254,188 3,811,766,897 4,002,355,242 4,202,473,004
Beban BBM 358,229,753 364,587,410 370,945,068 377,302,725 383,660,383
V - 126
STUDI KELAYAKAN
TAHU PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2028 2029 2030 2031 2032
Beban Air Baku 290,968,747 297,326,404 303,684,062 310,041,720 316,399,377

Total Biaya 17,945,031,751 18,782,895,681 19,662,013,862 20,584,449,008 21,552,366,967
Pajak Badan 25% 6,593,346,659 8,599,801,596 8,380,022,051 10,674,317,819 10,566,538,878

V - 127
STUDI KELAYAKAN
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2033 2034 2035 2036 2037
I Arus Kas Masuk
II Arus Kas Keluar

a.
Liter/detik
2 Pembebasan Lahan
3 Unit Intake
4 Pipa Transmisi
8 Landscape
12 Unit Distribusi
Total Investasi
b. OPEX
Biaya Operasi Tunai
1 BEBAN OPERASIONAL
Beban Pegawai 5,834,235,680 6,125,947,464 6,432,244,838 6,753,857,080 7,091,549,934
Beban Listrik 4,412,596,655 4,633,226,487 4,864,887,812 5,108,132,202 5,363,538,812
V - 128
STUDI KELAYAKAN
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2033 2034 2035 2036 2037
Beban BBM 390,018,041 396,375,698 402,733,356 409,091,013 415,448,671
Beban Air Baku 322,757,035 329,114,692 335,472,350 341,830,008 348,187,665

Total Biaya 22,568,041,879 23,633,861,592 24,752,333,346 25,926,089,743 27,157,895,016
Pajak Badan 25% 13,342,505,615 13,076,050,687 16,593,335,966 16,299,896,866 20,354,980,619

V - 129
STUDI KELAYAKAN
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2038 2039 2040 2041 2042
I Arus Kas Masuk
II Arus Kas Keluar

a.
Liter/detik
2 Pembebasan Lahan
3 Unit Intake
4 Pipa Transmisi
8 Landscape
12 Unit Distribusi
Total Investasi
b. OPEX
Biaya Operasi Tunai
1 BEBAN OPERASIONAL
Beban Pegawai 7,446,127,430 7,818,433,802 8,209,355,492 8,619,823,266 9,050,814,430
Beban Listrik 5,631,715,753 5,913,301,541 6,208,966,618 6,519,414,948 6,845,385,696
Beban BBM 421,806,329 428,163,986 434,521,644 440,879,301 447,236,959
Beban Air Baku 354,545,323 360,902,980 367,260,638 373,618,296 379,975,953
V - 130
STUDI KELAYAKAN
TAHUN PROYEKSI
Nomor Arus Kas
2038 2039 2040 2041 2042

Total Biaya 28,450,651,608 29,807,407,084 31,231,361,390 32,725,874,466 34,294,474,252
Pajak Badan 25% 20,225,040,261 25,121,493,476 24,765,504,900 30,906,545,680 30,514,395,733
Nomor Uraian 2023 2024 … 2042

1 PV Factor (DF 10%) 10% 1.0000 0.9091 0.1486
2 PV Factor (DF 11%) 11% 1.0000 0.9009 0.1240
3 Present Value (DF 10%) (262,752,990,803) 13,227,298,743 13,607,311,466
4 Present Value (DF 11%) (262,752,990,803) 13,108,133,889 11,354,459,176
9 Net Present Value (NPV) (10%) 934,611,945 NPV (10%)
13 Net Present Value (NPV) (10%) 934,611,945 NPV (10%)
V - 131
STUDI KELAYAKAN
5.3.5. KAJIAN KELAYAKAN INVESTASI
1. Sub SPAM IPA Solear baru, kapasitas 300 Liter/detik dan sumber air dari Sungai
- 200 Liter/detik untuk Kecamatan Solear dan Tigaraksa;

- 100 Liter/detik untuk PT. Modernland Cilejit (air curah) di Kecamatan Jambe
Tabel 5.59. Kajian Kelayakan Investasi Sub SPAM IPA Solear Baru Kapasitas 300 Liter/detik
Payback Period
No Skema Pembiayaan IRR NPV Kesimpulan
(PBP)
7 tahun dan
1 PERUMDAM 100% 11.26% Layak 63.388.499.567 Layak Layak LAYAK
8 bulan
PERUMDAM 30%, Tidak Tidak 12 tahun TIDAK
2 4,31% (287.273.810.863) Layak
Pinjaman 70% Layak Layak dan 4 bulan LAYAK
PERUMDAM 70%, Tidak Tidak 9 tahun dan TIDAK
3 8,33% (85.181.084.164 Layak
Pinjaman 30% Layak Layak 1 bulan LAYAK
PERUMDAM 90%, 8 tahun dan
4 10,29% Layak 13.865.304.840 Layak Layak LAYAK
Pinjaman 10% 1 bulan
Analisis aspek keuangan dengan biaya invetasi yang diperkirakan sebesar

Rp.515,346,699,461,- dan estimasi biaya operasional setiap tahun meningkat 5%,
skenario pembiayaan pengembangan SPAM Zona E 300 Liter/detik ini disusun dengan 4
(empat) skenario kelayakan.
Skenario Pertama, dengan pembiayaan penuh oleh PERUMDAM TKR, Tarif sesuai
Perbup Tangerang, Tarif Air Curah ke PT. Modern Cilejit Rp6.000 m3, tingkat suku bunga
dasar kredit 10%, dan waktu perencanaan pengembangan 20 tahun; hasilnya NPV, IRR,
dan PBP semuanya layak, sehingga secara keseluruhan nilainya layak;
Skenario kedua, dengan pembiayaan oleh PERUMDAM TKR 30% dan Pinjaman 70%,
Tarif sesuai Perbup Tangerang, Tarif Air Curah ke PT. Modern Cilejit Rp6.000 m3,
tingkat suku bunga dasar kredit 10% dan waktu perencanaan pengembangan 20 tahun;
hasil kriteria kelayakan NPV dan IRR tidak layak, dan PBP layak.
Skenario ketiga, dengan pembiayaan oleh PERUMDAM TKR 70% dan Pinjaman 30%,
Tarif sesuai Perbup Tangerang, Tarif Air Curah murah ke PT. Modern Cilejit Rp6.000
m3, tingkat suku bunga dasar kredit 10% dan waktu perencanaan pengembangan 20 tahun;
hasil kriteria kelayakan NPV dan IRR tidak layak, dan PBP layak.
Skenario keempat, dengan pembiayaan oleh PERUMDAM TKR 90% dan Pinjaman
10%, Tarif sesuai Perbup Tangerang, Tarif Air Curah ke PT. Modern Cilejit Rp6.000 m3,
tingkat suku bunga dasar kredit 10% dan waktu perencanaan pengembangan 20 tahun;
hasilnya NPV, IRR, dan PBP semuanya layak, sehingga secara keseluruhan nilainya
layak;
V - 132
STUDI KELAYAKAN
Dari keempat skenario di atas PERUMDAM TKR dapat mengambil keputusan

menggunakan hanya 2 (dua) dari 4 (empat) opsi di atas dengan urutan prioritas pertama
adalah skenario ke-1 dan kedua Skenario ke-4.
Beberapa strategi yang dapat dilakukan dengan kondisi di atas antara lain:
1. Kebijakan tarif dengan asumsi kenaikan setiap 2 tahun sebesar 20% perlu terus
dipertahankan, karena ini memberikan nilai tambah yang tinggi bagi pendapatan
PERUMDAM TKR.
2. Tarif air curah sebesar Rp 6.000 per m3 untuk penjualan ke PT. Modern Cilejit perlu
dijaga untuk menjadi kesepakatan, karena tarif tersebut mendorong peningkatan
pendapatan sehingga mampu menutupi biaya-biaya yang cukup besar dari
operasional PERUMDAM TKR.
3. Pinjaman maksimal 90% kepihak lembaga keuangan masih memberikan kelayakan
finansial bagi pengembangan SPAM Zona E PERUMDAM TKR.
2. Sub SPAM IPA Balaraja, kapasitas 200 Liter/detik dan sumber air dari sungai
Cimanceri, dengan rencana pelayanan untuk Kecamatan Balaraja dan Sukamulya.
Analisis aspek keuangan dengan biaya invetasi yang diperkirakan sebesar

Rp.262.752.990.803 dan estimasi biaya operasional setiap tahun meningkat 5%, skenario
pembiayaan pengembangan SPAM Zona E 200 Liter/detik ini disusun dengan 4 (empat)
skenario kelayakan.
Skenario Pertama, dengan pembiayaan penuh oleh PERUMDAM TKR, Tarif sesuai
Perbup Tangerang, tingkat suku bunga dasar kredit 10%, dan waktu perencanaan
pengembangan 20 tahun; hasilnya NPV, IRR, dan PBP semuanya layak, sehingga secara
keseluruhan nilainya layak;
Skenario kedua, dengan pembiayaan oleh PERUMDAM TKR 30% dan Pinjaman 70%,
Tarif sesuai Perbup Tangerang, tingkat suku bunga dasar kredit 10% dan waktu
perencanaan pengembangan 20 tahun; hasil kriteria kelayakan NPV dan IRR tidak layak,
dan PBP layak.
Skenario ketiga, dengan pembiayaan oleh PERUMDAM TKR 70% dan Pinjaman 30%,
perencanaan pengembangan 20 tahun; hasil kriteria kelayakan NPV dan IRR tidak layak,
dan PBP layak.
Skenario keempat, dengan pembiayaan oleh PERUMDAM TKR 98% dan Pinjaman 2%,
perencanaan pengembangan 20 tahun; hasilnya NPV, IRR, dan PBP semuanya layak,
sehingga secara keseluruhan nilainya layak;
V - 133
STUDI KELAYAKAN
Dari keempat skenario di atas PERUMDAM TKR dapat mengambil keputusan

menggunakan hanya dua dari empat opsi di atas dengan urutan prioritas pertama adalah
skenario ke-1 dan kedua Skenario ke-4.
Tabel 5.60. Kajian Kelayakan Investasi Sub SPAM IPA Balaraja Kapasitas 200 Liter/detik
Payback Period
No Skema Pembiayaan IRR NPV Kesimpulan
(PBP)
8 tahun dan 1
1 PERUMDAM 100% 10,24% Layak 5.984.558.920 Layak Layak LAYAK
bulan
PERUMDAM 30%, Tidak Tidak 13 tahun dan TIDAK
2 3,17% (175.299.056.060) Layak
Pinjaman 70% Layak Layak 11 bulan LAYAK
PERUMDAM 70%, Tidak Tidak 9 tahun dan 8 TIDAK
3 7,30% (69.764.645.696) Layak
Pinjaman 30% Layak Layak bulan LAYAK
PERUMDAM 98%, 8 tahun dan 3
4 10,04 Layak 934.611.945 Layak Layak LAYAK
Pinjaman 2% bulan
Beberapa strategi yang dapat dilakukan dengan kondisi di atas antara lain:
1. Kebijakan tarif dengan asumsi kenaikan setiap 2 tahun sebesar 20% perlu terus
dipertahankan, karena ini memberikan nilai tambah yang tinggi bagi pendapatan
PERUMDAM TKR.
2. Pinjaman maksimal 98% kepihak lembaga keuangan masih memberikan kelayakan

finansial bagi pengembangan SPAM Zona E PERUMDAM TKR.
V - 134
STUDI KELAYAKAN
BAB 6. KAJIAN LINGKUNGAN
Beberapa landasan hukum terkait dengan aspek lingkungan yang terkait baik secara langsung maupun tidak
langsung dari rencana pembangunan dan pengelolaan air minum adalah sebagai berikut:
a) Undang-Undang Indonesia Nomor 32/2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan
b) Peraturan Pemerintah Nomor 27/2012 tentang Izin Lingkungan
c) Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 5/2012 tentang jenis-jenis usaha dan/atau kegiatan yang
diwajibkan untuk melakukan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL)
d) Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 16/2012 tentang Pedoman Penyusunan Lingkungan
Hidup.
e) Undang-Undang Nomor 2 /2012 tentang pengadaan tanah bagi pembangunan untuk kepentingan umum
f) Peraturan Presiden Nomor 71/2012 tentang pelaksanaan pengadaan tanah bagi pembangunan untuk
kepentingan umum
g) Perpres Nomor 30 /2015 tentang perubahan ketiga Perpres Nomor 71/2012 tentang pelakanaan
pengadaan tanah bagi pembangunan untuk kepentingan umum.
6.1. PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN
Undang Undang Nomor 32 tahun 2009 mengatur hal-hal sebagai berikut:

a) Keutuhan unsur-unsur pengelolaan lingkungan hidup;
b) Kejelasan kewenangan antara pusat dan daerah;
c) Penguatan pada upaya pengendalian lingkungan hidup;
d) Penguatan instrumen pencegahan dan/atau kerusakan lingkungan hidup, yang meliputi instrumen
kajian lingkungan hidup strategis, tata ruang, baku mutu lingkungan hidup, kriteria baku
kerusakan lingkungan hidup, amdal, upaya pengelolaan lingkungan hidup, perizinan, instrumen
ekonomi lingkungan hidup, peraturan perundang-undangan berbasis lingkungan hidup, anggaran
berbasis lingkungan hidup, analisis risiko lingkungan hidup, dan instrumen lain yang sesuai
dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi;
e) Pendayagunaan perizinan sebagai instrumen pengendalian;
f) Pendayagunaan pendekatan ekosistem;
g) Kepastian dalam merespon dan mengantisipasi perkembangan lingkungan global;
h) Penguatan demokrasi lingkungan melalui akses informasi, akses partisipasi, dan akses keadilan
serta penguatan hak-hak masyarakat dalam perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup;
i) Penegakan hukum perdata, administrasi, dan pidana secara lebih jelas;
j) Penguatan kelembagaan perlindungan dan pegelolaan lingkungan hidup yang lebih efektif dan
responsif; dan
VI - 1
STUDI KELAYAKAN
k) Penguatan kewenangan pejabat pengawas lingkungan hidup dan penyidik pegawai negeri sipil
lingkungan hidup.
6.1.1. PENAPISAN
Penjelasan Pasal 22 pada Undang-undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan Dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup, bahwa hanya rencana proyek yang diprakirakan akan
mempunyai dampak penting terhadap lingkungan saja yang diwajibkan untuk dilengkapi
dengan AMDAL. Pada tabel di bawah ditampilkan mengenai jenis kegiatan yang wajib
AMDAL disektor Ke-PU-an sebagaimana tertuang dalam Lampiran 1 Peraturan Menteri
Lingkungan Hidup Nomor5 Tahun 2012.
Tabel 6.1. Jenis Kegiatan dan Atau Usaha yang Wajib Memiliki AMDAL
Jenis Kegiatan Skala/ Besaran Alasan Ilmiah Khusus
Jaringan air bersih di kota besar / metropolitan
a. Pembangunan jaringan distribusi Berpotensi menimbulkan dampak hidrologi dan
- luas layanan > 500 ha persoalan keterbatasan air
b. Pembangunan jaringan transmisi Konflik sosial pemakaian air di sepanjang
- panjang > 10 km jaringan pipa
Sumber : Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor5 tahun 2012
Mengacu Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 5 Tahun 2012 tentang Jenis Kegiatan
Yang Wajib AMDAL, bahwa kewajiban AMDAL akan berlaku jika suatu kegiatan memenuhi
suatu kriteria sebagai berikut:
• Pembangunan pipa transmisi di kota besar sepanjang ≥10 km; dan/atau
• Area pelayanan seluas ≥ 500 ha ; dan/atau
• Debit penyadapan air baku ≥ 250 Liter/detik dari air permukaan
Sedangkan pengembangan SPAM Zona E, akan memanfaatkan air baku dengan kapasitas
produksi 252 Liter/detik dan 378 Liter/detik, dengan area pelayanan seluas ≥ 500 ha. Dengan
demikian “Proyek Pengembangan SPAM Zona E ini merupakan jenis kegiatan yang
wajib AMDAL”.
6.1.2. KAJIAN AWAL LINGKUNGAN

Rencana pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) Zona E merupakan rencana
kegiatan yang berpotensi menimbulkan perubahan terhadap rona llingkungan hidup yang
menyebabkan timbulnya dampak negatif terhadap lingkungan hidup. Kajian mengenai
dampak lingkungan dan sosial dari rencana kegiatan ini dilakukan melalui studi AMDAL,
namun perlu diawali dengan identifikasi dampak-dampak lingkungan yang berpotensi timbul
saat rencana kegiatan berlangsung, dimana hasil identifikasi ini dituangkan dalam suatu
pelaporan yang disebut dengan Kerangka Acuan Analisis Dampak Lingkungan (KA-
ANDAL).
VI - 2
STUDI KELAYAKAN
Berdasarkan komponen kegiatan penyebab dampak dan komponen lingkungan yang terkena
dampak, maka dilakukan proses identifikasi dampak-dampak potensial yang mungkin terjadi
akibat rencana kegiatan tersebut. Identifikasi dampak potensial dari rencana pembangunan
SPAM Zona E dilakukan melalui serangkaian hasil konsultasi dan diskusi dengan para pakar,
pemrakarsa, instansi pemerintah yang bertanggungjawab dan masyarakat yang
berkepentingan. Tanggapan masyarakat terhadap pengumuman rencana kegiatan di media
massa (koran) dan pendapat langsung yang disampaikan pada saat sosialisasi merupakan salah
satu cara untuk berdiskusi/konsultasi dengan masyarakat yang berkepentingan. Selain itu,
identifikasi dampak juga dilakukan melalui penelaahan pustaka, analisis isi, brainstorming,
pengamatan/evaluasi terhadap protes-protes masyarakat sekitar, daftar uji, matriks interaksi
sederhana, bagan alir, pelapisan (overlay) dan atau pengamatan lapangan (observasi).
Setelah melalui proses evaluasi terhadap dampak potensial dari masing-masing komponen
kegiatan, maka ditemukan beberapa dampak penting yang secara hipotetik, yang disebut
dengan Dampak Penting Hipotetik (DPH), dapat timbul akibat rencana kegiatan
pembangunan SPAM Zona E. Dampak penting hipotetik ini selanjutnya akan dianalisis dan
dievaluasi secara mendalam pada dokumen Analisis Dampak Lingkungan (ANDAL) yang
pada akhirnya akan menghasilkan suatu arahan Rencana Pengelolaan Lingkungan (RKL) dan
Rencana Pemantauan Lingkungan (RPL).
Adapun komponen kegiatan pembangunan SPAM Zona E yang berpotensi menimbulkan
dampak lingkungan (dampak potensial) terkait dengan upaya Pengamanan lingkungan
meliputi perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup melalui tahapan-tahapan AMDAL
dalam Pedoman Teknis Bidang Pekerjaan Umum mulai dari tahapan pra-konstruksi, tahapan
konstruksi, tahapan pasca konstruksi dan tahapan operasi, adalah sebagai berikut ini:
A. Tahap Pra Konstruksi

1. Pengurusan Izin
2. Sosialisasi Kegiatan
3. Persiapan Lahan
B. Tahap Konstruksi
1. Penerimaan Tenaga Kerja
2. Pengadaan dan Pengoperasian Direksi Kit, Bengkel
3. Mobilisasi, Peralatan dan Material
4. Pembersihan lahan
5. Pengangkutan Material Konstruksi
6. Konstruksi intake
8. Konstruksi Pipa Transmisi
7. Konstruksi IPA
VI - 3
STUDI KELAYAKAN
8. Konstruksi Pipa JDU

9. Pengangkutan Tanah galian dan pengeboran
10. Pengadaan energi listrik
11. Penataan lokasi kegiatan
12. Demobilisasi Peralatan dan konstruksi
13. Pelepasan Tenaga kerja konstruksi
C. Tahap Operasi
1. PenerimaanTenaga Kerja
2. Operasional SPAM
3. Pemeliharaan SPAM
Rekapitulasi dari dampak yang ditimbulkan SPAM Zona E mulai dari tahap pra konstruksi,
tahap konstruksi, tahap pasca konstruksi dan tahap operasi tertuang dalam tabel berikut ini.
VI - 4
STUDI KELAYAKAN
Tabel 6.2. Dampak Potensial Lingkungan dari Rencana Pengembangan SPAM Zona E
Tahapan Kegiatan
Kegiatan Komponen
No Pra Keterangan
Lingkungan Konstruksi Operasi
Konstruksi
1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 1 2 3 Tahap Pra Konstruksi
A Komponen Fisik Kimia 1 Pengurusan Izin
1 Kualitas Udara √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 2 Sosialisasi Kegiatan
2 Kebisingan √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 3 Persiapan Lahan
3 Stabilitas Tanah √ √ √
4 Sedimentasi tanah/kanal √ √ Tahap Konstruksi
5 Limbah lumpur (sludge) √ √ 1 Penerimaan Tenaga Kerja
Pengadaan dan Pengoperasian
6 Kualitas Air Permukaan √ √ √ √ √ √ √ 2
Direksi Kit, Bengkel
7 Kualitas Air Tanah √ √ 3 Mobilisasi, Peralatan dan Material
8 Lalu Lintas √ √ √ √ √ √ √ 4 Pembersihan Lahan
9 Kondisi Jalan Umum √ √ √ √ √ √ 5 Pengangkatan Material Konstruksi
10 Gangguan Utilitas √ √ 6 Konstruksi Intake
B Komponen Biologi 7 Konstruksi IPA
1 Flora Darat √ 8 Konstruksi Pipa Transmisi
Pengangkutan Tanah Galian dan
2 Fauna Darat √ √ 9
Pengeboran
3 Gangguan Biota Perairan √ √ √ √ √ √ √ 10 Pengadaan Energi Listrik
Komponen Sosial Ekonomi
C 11 Penataan Lokasi Kegiatan
Budaya
Demobilisasi Peralatan dan
1 Kesempatan Kerja √ √ √ √ 12
Konstruksi
Pelepasan Tenaga Kerja
2 Peluang Berusaha √ √ √ √ 13
Konstruksi
3 Pandangan Masyarakat √ √ √ √
4 Keresahan Sosial √ √ Tahap Operasi
5 Kecemburuan Sosial √ √ √ 1 Penerimaan Tenaga Kerja
6 Kamtibnas √ √ √ 2 Operasional SPAM
7 Aksesibilitas Masyarakat √ √ 3 Pemeliharaan SPAM
8 Persepsi Masyarakat √ √ √ √ √
9 Hilangnya Kesempatan Kerja √ √
10 Penurunan Peluang Berusaha √ √
Penurunan Pendapatan
11 √ √
Masyarakat
D Kesehatan Masyarakat
1 Kesehatan Masyarakat √ √ √ √ √ √ √ √ √
2 Sanitasi Lingkungan √ √ √ √
VI - 5
STUDI KELAYAKAN
Selanjutnya evaluasi dampak dari rencana kegiatan dilakukan terhadap dampak-dampak potensial
yang telah diidentifikasi yang bertujuan untuk menetapkan dampak apa saja yang nantinya akan dikaji
dan dampak apa saja yang tidak akan dikaji dalam Analisis Dampak Lingkungan (ANDAL). Dampak
yang tidak dikaji merupakan dampak potensial yang dianggap tidak relevan atau tidak penting, serta
dampak-dampak yang sejak awal kegiatan telah ditetapkan oleh Pemrakarsa untuk dikelola, dimana
telah memiliki bentuk pengelolaan yang sudah dibuat sebelumnya, misalnya sudah memiliki SOP.
Untuk memperoleh dampak penting hipotetik (DPH) yang dimaksud, maka dilakukan evaluasi melalui
penilaian berdasarkan 4 (empat) kriteria kepada setiap dampak potensial yang ada. Ke-4 kriteria
tersebut adalah sebagai berikut:
a) Apakah beban terhadap komponen lingkungan tertentu sudah tinggi? Hal ini dapat dilihat dari
hasil analisis data sekunder dan kunjungan lapangan.
b) Apakah komponen lingkungan tersebut memegang peranan penting dalam kehidupan sehari-hari
masyarakat sekitar (nilai sosial dan ekonomi) dan terhadap komponen lingkungan lainnya (nilai
ekologis) sehingga perubahan besar pada kondisi komponen lingkungan tersebut akan sangat
berpengaruh pada kehidupan masyarakat dan keutuhan ekosistem? Dapat dilihat dari hasil telaah
pra-survei.
c) Apakah ada kekhawatiran dari masyarakat tentang komponen lingkungan tersebut? Dapat dilihat
dari hasil telaah pra-survei.
d) Apakah ada aturan atau kebijakan yang akan dilanggar dan atau dilampaui oleh dampak tersebut?
Diperoleh dari hasil telaah terhadap peraturan yang menetapkan baku mutu lingkungan, baku
mutu emisi/limbah, tata-ruang, dan sebagainya).
Dampak potensial yang teridentifikasi sebelumnya dapat dievaluasi dengan menggunakan rona
lingkungan awal, yaitu kondisi lingkungan dimana belum ada rangkaian kegiatan yang berlangsung
di lokasi kegiatan tersebut, sehingga dapat dilihat dampak lingkungan apa saja yang bisa timbul jika
rencana kegiatan berlangsung nantinya.
Berdasarkan evaluasi dampak potensial lingkungan tersebut di atas, maka Dampak Penting Hipotetik
(DPH) yang akan dikaji secara cermat dan mendalam pada studi ANDAL adalah sebagai berikut ini.
A. Tahap Pra Konstruksi

1. Komponen Sosial Ekonomi dan Budaya
a) Timbulnya persepsi masyarakat.
b) Keresahan sosial.
B. Tahap Konstruksi
1. Komponen Geofisik – Kimia
a) Penurunan kualitas udara (terutama debu)
b) Peningkatan kebisingan.
VI - 6
STUDI KELAYAKAN
c) Penurunan stabilitas tanah.

d) Penurunan kualitas air permukaan.
e) Gangguan lalu lintas.
f) Gangguan kondisi jalan umum.
g) Gangguan utilitas eksisting.
2. Komponen Biologi
a) Ganguan kehidupan biota perairan.
3. Komponen Sosial Ekonomi dan Budaya
a) Kesempatan kerja
b) Meningkatnya pendapatan kerja.
c) Gangguan Kamtibmas
d) Gangguan aksesibilitas masyarakat.
e) Persepsi masyarakat
4. Komponen Kesehatan Masyarakat
a) Gangguan kondisi kesehatan
b) Penurunan sanitasi lingkungan.
C. Tahap Operasi
1. Komponen Geofiskim
a) Pendangkalan sungai/kanal
b) Penanganan Limbah Lumpur (Sludge)
2. Komponen Sosial-Ekonomi-Budaya
a) Timbulnya persepsi masyarakat
VI - 7
STUDI KELAYAKAN
Tabel 6.3. Dampak Penting Hipotetik Lingkungan
Kegiatan Komponen Tahapan Kegiatan

No
Lingkungan Pra Konstruksi Konstruksi Operasi
1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 1 2 3
A Geofisik - Kimia
1 Kualitas Udara
2 Kebisingan
3 Bentang Alam
4 Stabilitas Tanah
5 Pendangkalan Sungai/Kanal
6 Kualitas Air Permukaan
7 Kualitas Air Tanah
8 Lalu Lintas
9 Kondisi Jalan Umum
10 Utilitas Eksisting
B Biologi
1 Flora Darat
2 Fauna Darat
3 Biota Perairan
C Sosial Ekonomi dan Budaya
1 Kesempatan Kerja
2 Peluang Berusaha
3 Pendapatan Masyarakat
4 Keresahan Sosial
VI - 8
STUDI KELAYAKAN
Kegiatan Komponen Tahapan Kegiatan

No
Lingkungan Pra Konstruksi Konstruksi Operasi
1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 1 2 3
5 Kecemburuan Sosial
6 Kamtibnas
7 Aksesibilitas Masyarakat
8 Persepsi Masyarakat
9 Hilangnya Kesempatan Kerja
10 Penurunan Peluang Berusaha
Penurunan Pendapatan
11
Masyarakat
D Kesehatan Masyarakat
1 Kondisi Kesehatan
2 Sanitasi Lingkungan
Keterangan :
Dph : dampak penting hipotetik →
Dtph : dampak tidak penting hipotetik →
VI - 9
STUDI KELAYAKAN
6.2. PENGAMANAN SOSIAL DAN PENGADAAN LAHAN
6.2.1. POTENSI DAMPAK SOSIAL DAN RENCANA MITIGASINYA
Pada pelaksanaan tahapan proyek akan menimbulkan dampak terhadap aspek sosial. Aspek
sosial merupakan aspek kunci dalam berjalannya sebuah proyek, sehingga potensi dampak
yang akan timbul harus dianalisis dengan cermat dan perlu direncanakan mitigasi terhadap
dampak yang akan timbul.
VI - 10
STUDI KELAYAKAN
Tabel 6.4. Matriks Indikasi Dampak Yang Ditimbulkan SPAM Zona E
Tahap Pra-Konstruksi Tahap Konstruksi Tahap Pasca Konstruksi Tahap Operasi

Pembersihan Mobilisasi Konstruksi Penerimaan
Komponen Mobilitas Konstruksi Penggunaan
Pengurus Perencanaan dan Peralatan dan Struktur Pelaksanaan Pembersihan Demobilisasi Demobilisasi Penghuni
Kegiatan Tenaga Struktur Fasilitas Air
Perizinan Teknis Pematangan Material Bawah Penghijaun Lahan Pekerja Peralatan dan Tenaga
Kerja Atas Bersih
Lahan Konstruksi (Pondasi) Kerja
Komponen
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Lingkungan
KOMPONEN FISIKA - KIMIA
Kualitas udara ─ ─ ─ v v v v v ─ ─ v ─ v
Kebisingan ─ ─ ─ v v v v v v ─ v ─ v
Getaran ─ ─ ─ ─ v v ─ ─ ─ ─ v ─ v
Air larian ─ ─ ─ ─ ─ ─ v v v ─ ─ ─ v
Air bersih ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ v ─ ─ ─ v
Air tanah ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ v v ─ ─ ─ v
Air permukaan ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ v ─ ─ ─ v
Sampah padat ─ ─ ─ v v v v ─ v ─ v ─ v
Stabilitas tanah ─ ─ ─ ─ ─ v v ─ ─ ─ ─ ─ v
KOMPONEN BIOLOGI
Flora darat ─ ─ ─ v ─ ─ ─ v v ─ ─ ─ v
Fauna darat ─ ─ ─ v ─ ─ ─ v ─ ─ ─ ─ v
Vektor penyakit ─ ─ ─ v ─ ─ v ─ ─ ─ ─ ─ ─
Flora air tawar ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ v
KOMPONEN SOSEKBUD, KESMAS & LINGKUNGAN BINAAN
Kepadatan
─ ─ v ─ ─ ─ ─ ─ ─ v ─ v ─
penduduk
Struktur mata
─ ─ v ─ ─ ─ ─ ─ ─ v ─ v ─
pencaharian
Kesempatan kerja
─ v v ─ ─ ─ ─ ─ v v ─ v ─
dan berusaha
Pendapatan
─ v v ─ ─ ─ ─ ─ v v v v ─
masyarakat
Pendapatan daerah v ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ v ─
Estetika dan
─ ─ ─ ─ ─ ─ v ─ v ─ v v v
sanitasi lingkungan
Interaksi sosial
─ ─ v ─ ─ ─ ─ ─ v ─ ─ v ─
masyarakat
Kamtibnas ─ ─ ─ ─ ─ ─ v ─ v v ─ ─ v
Kesehatan
─ ─ ─ ─ ─ ─ v ─ v ─ ─ ─ v
masyarakat
Persepsi
─ ─ v v ─ ─ v ─ v ─ ─ v ─
masyarakat
Tata ruang v v ─ ─ ─ ─ ─ ─ v ─ v ─ ─
Transportasi ─ ─ ─ v ─ ─ ─ v ─ ─ ─ ─
VI - 11
STUDI KELAYAKAN
Pengamanan sosial dan pengadaan lahan mencakup indikasi dampak yang ditimbulkan
terhadap komponen fisik-kimia, biologi, sosial kemasyarakatan serta lingkungan binaan dalam
empat tahapan proyek sampai dengan operasional.
6.2.2. KAJIAN KEGIATAN PENGADAAN LAHAN
A. Kebutuhan Lahan
Lahan yang akan digunakan untuk SPAM Zona E terdiri dari lahan dengan peruntukan:
• Intake
• Instalasi Pengolahan Air/IPA
• Unit Pengolah Lumpur
• Ruang Pompa
• R. Blower/Kompresor
• R. Dosing
• Rumah Genset
• Kantor, Lab
• R. Penjaga
• Gardu Jaga
• Reservoir
• Booster Pump
• Kolam tandon
Detail beberapa kebutuhan lahan untuk setiap bangunan bergantung pada kapasitas unit
pengolahan yang digunakan. Untuk detail kebutuhan lahan, dapat dilihat pada tabel-tabel
berikut.
Tabel 6.5. Contoh Kebutuhan Lahan Berdasarkan Kapasitas Pengolahan

Intake IPA Kolam Lumpur Ruang Pompa
Kapasitas
Tinggi Panjang Lebar Luas Tipe Panjang Lebar Luas Luas Panjang Lebar Luas
Liter/detik m m m m2 m m m2 m2 m m m2
3,100 31 4 62 93 Beton kedasih 90 130 11,700 1,124 50 10 498
1,050 11 4 42 63 --------- ---- ---- ---- 761 29 10 290
1,000 ---- ---- ---- ---- Beton kedasih 70 49 3,400 ---- ---- ---- ----
900 9 4 36 54 Beton kedasih 65 52 3,400 653 27 10 266
700 7 4 28 42 Beton kedasih 60 40 2,400 508 25 10 250
650 7 4 26 39 Beton kedasih 58 41 2,378 471 23 10 225
630 ---- ---- ---- ---- --------- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----
600 6 4 24 36 Beton kedasih 55 42 2,325 435 22 10 222
550 6 4 22 33 Beton kedasih 52 44 2,272 399 22 10 222
500 5 4 20 30 Beton kedasih 50 25 1,250 363 21 10 208
390 ---- ---- ---- ---- --------- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----
360 ---- ---- ---- ---- --------- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----
350 4 4 14 21 Beton kedasih 44 26 1,144 254 17 10 174
300 3 4 12 18 Beton kedasih 42 24 992 218 15 10 152
250 5 4 20 30 Beton kedasih 40 21 840 181 14 10 142
200 ---- ---- ---- ---- --------- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----
150 3 4 12 18 Baja 18 12 216 109 11 10 109
100 2 4 8 12 Baja 16 10 160 73 9 10 86
Sumber : Sesuai dengan Panduan Teknis Sarana dan Prasarana Sistem Penyediaan Air Minum dan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Nomor 27/PRT/M/2015 Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum.
VI - 12
STUDI KELAYAKAN
Tabel 6.6. Contoh Kebutuhan Lahan Berdasarkan Kapasitas Pengolahan (lanjutan)

R. Blower/Kompresor R. Dosing Rumah Genset Kantor, Lab R. Penjaga Gardu Jaga
Kapasitas
Panjang Lebar Luas Luas Panjang Lebar Luas Luas Luas Luas
Liter/det m m m2 m2 m m m2 m2 m2 m2
3,100 31 4 124 124 113 7 395 465
1,050 18 4 72 72 42 7 294 315
1,000 ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----
900 17 4 68 68 36 7 252 270
700 15 4 60 60 28 7 196 210
650 15 4 60 60 26 7 182 195
630 ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----
600 14 4 56 56 24 7 168 180
550 14 4 56 56 22 7 154 165
36 9
500 13 4 52 52 20 7 140 150
390 ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----
360 ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----
350 11 4 44 44 14 7 98 105
300 10 4 40 40 12 7 84 90
250 9 4 36 36 10 7 70 75
200 ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----
150 7 4 28 28 6 7 42 60
100 6 4 24 24 4 7 28 50
Sumber : Sesuai dengan Panduan Teknis Sarana dan Prasarana Sistem Penyediaan Air Minum dan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Nomor 27/PRT/M/2015 Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum.
Tabel 6.7. Total Kebutuhan Lahan IPA & Bangunan Penunjangnya

Kapasitas IPA Luas Total Luas
Perpipaan Parkir dan Akses Jalan RTH
Liter/detik m2 m2 Ha
20% 30% 50%
3,100 16,255 3,251 4,877 8,128 32,511 3.25
1,050 5,866 1,173 1,760 2,933 11,731 1.17
900 5,555 1,111 1,667 2,778 11,111 1.11
700 6,229 1,246 1,869 3,114 12,457 1.25
650 4,037 807 1,211 2,019 8,075 0.81
600 3,841 768 1,152 1,921 7,682 0.77
550 3,646 729 1,094 1,823 7,293 0.73
500 4,010 802 1,203 2,005 8,020 0.80
350 3,157 631 947 1,579 6,315 0.63
300 1,849 370 555 924 3,698 0.37
250 2,250 450 675 1,125 4,501 0.45
200 1,693 339 508 847 3,387 0.34
150 1,136 227 341 568 2,273 0.23
100 549 110 165 275 1,098 0.11
Sumber : Sesuai dengan Kepmen Kimpraswil Nomor 332/KPTS/M/2002, tentang Pedoman Teknis Bangunan Negara
Karena rencana SPAM Zona E ini terdiri dari sub SPAM maka kebutuhan lahan untuk
IPA dan bangunan penunjang lainnya (kecuali reservoir) yaitu
1) Sub SPAM IPA Solear Baru (Kp. Jengkol) 300 Liter/detik

Total kebutuhan lahan 0.6279 Ha dengan detail sebagai berikut:
• Lahan untuk IPA : 0,1849 Ha
• Lahan untuk perpipaan : 0,0370 Ha
• Lahan untuk parkir & akses jalan : 0,0555 Ha
• Lahan untuk RTH : 0,0924 Ha
• Lahan untuk Reservoir : 0.0975 Ha
VI - 13
STUDI KELAYAKAN
• Lahan untuk Kolam Tandon : 0.1306 Ha

• Lahan untuk Booster Pump : 0.0300 Ha
2) Sub SPAM IPA Balaraja 200 Liter/detik
Total kebutuhan lahan 0.4017 Ha dengan detail sebagai berikut:
• Lahan untuk IPA : 0,1098 Ha
• Lahan untuk perpipaan : 0,0220 Ha
• Lahan untuk parkir & akses jalan : 0,0330 Ha
• Lahan untuk RTH : 0,0550 Ha
• Lahan untuk Reservoir : 0.0650 Ha
• Lahan untuk Kolam Tandon : 0.0871 Ha
Luasan lahan untuk kebutuhan reservoir dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 6.8. Luas Lahan untuk Reservoir

Reservoir
Kapasitas
Volume Tinggi Panjang Lebar Luas
Liter/detik m3 m m m m2
3,100 40,200 4 101 100 10,050
1,050 13,700 4 59 58 3,425
1,000 13,000 4 58 56 3,250
900 11,700 4 55 53 2,925
700 10,000 4 50 50 2,500
650 9,000 4 50 45 2,250
630 8,200 4 50 41 2,050
600 8,000 4 45 44 2,000
550 8,000 4 45 44 2,000
500 7,000 4 42 42 1,750
390 5,100 4 36 35 1,275
360 5,000 4 36 35 1,250
350 5,000 4 36 35 1,250
300 3,900 4 32 30 975
250 3,300 4 29 28 825
200 2,600 4 26 25 650
150 2,000 4 23 22 500
100 1,300 4 19 17 325
Sumber : Sesuai dengan Panduan Teknis Sarana dan Prasarana Sistem Penyediaan Air Minum dan
Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 27/PRT/M/2015
Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum.
B. Strategi Pembebasan Lahan
Pembebasan lahan harus memperhatikan dampak sosial. Seperti yang sering terjadi
dengan proyek-proyek sebelumnya, masalah sosial yang sering timbul dari Pembebasan
Lahan adalah keberatan dari pemilik lahan, serta kesepakatan antara proyek dan pemilik
yang terkena dampak tidak pernah terjadi, sehingga pengadaan lahan gagal dan ada
kalanya proyek perlu mengubah lokasi yang direncanakan sebelumnya.
Untuk Proyek pengembangan SPAM Zona E, proses pengadaan tanah diimplementasikan
dengan pertimbangan kondisi aktual di lapangan sebagai berikut:
VI - 14
STUDI KELAYAKAN
a) Pembebasan lahan tidak memerlukan adanya relokasi penduduk, karena penduduk

yang terkena dampak tinggal di tempat lain.
b) Metode konsultasi dan koordinasi dengan pemangku kepentingan harus dilakukan
untuk menghindari konflik kepentingan dalam penggunaan lahan, terutama di daerah
persimpangan jalan umum.
c) Proses pengadaan memerlukan pendekatan dan pengawasan badan penasihat untuk
memastikan transparansi dan akuntabilitas.
Analisis kelayakan dampak sosial akan mencakup tinjauan survei pendahuluan dan survei
lapangan untuk instalasi pengolahan air dan jaringan pipa transmisi air di lokasi yang
diusulkan. Dampak sosial utama dari proyek ini adalah pembebasan lahan dan
kompensasi yang akan dibahas pada migrasi berikutnya dalam Rencana Pengadaan Tanah
dan Pemukiman Kembali (Land Acquisition and Resettlement Action Plan - LARAP).
Survei untuk studi LARAP bersifat spesifik dan survei ini akan memeriksa aspek hukum
dan kelembagaan, serta menguraikan biaya rencana pembebasan lahan dan
kompensasinya.
Hukum dan Peraturan Perihal Akuisisi Tanah

Undang-undang dan peraturan yang terkait dengan pembebasan lahan, kompensasi dan
perencanaan pemukiman kembali adalah sebagai berikut:
• Undang-undang Nomor 5 tahun 1960 tentang peraturan dasar pokok-pokok agraria
• Undang-undang Nomor 2 tahun 2012 tentang pengadaan tanah bagi pembangunan
untuk kepentingan umum
• Peraturan Presiden Nomor 71 tahun 2012 tentang pengadaan tanah bagi pembangunan
untuk kepentingan umum sebagaimana telah diubah terakhir kalinya melalui Perpres
Nomor 148 tahun 2015
• Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional (BPN) Nomor 5 tahun 2012 tentang
petunjuk teknis pelaksanaan pengadaan tanah sebagaimana telah diubah terakhir
kalinya melalui Peraturan Kepala BPN Nomor 22 tahun 2015
• Peraturan Menteri Keuangan Nomor 2 tahun 2008
Bank Dunia menjelaskan prinsip-prinsip dasar yang memenuhi persyaratan pembebasan

lahan berkaitan dengan prosedur pelaksanaan Initial Environmental Examination Study
(IEES). Pedoman IESS adalah sebagai berikut:
• Pengambilalihan kembali tanah atau pemukiman kembali harus dicegah atau
diminimalkan. Dalam proyek ini, prioritas diberikan untuk meminimalkan
pengambilalihan lahan.
VI - 15
STUDI KELAYAKAN
• Jika pembebasan lahan tidak dapat dihindari, penduduk imigran di zona pengaruhnya
harus dipertimbangkan untuk mencapai tingkat standar hidup yang sama sebelum
proyek ini dimulai.
• Masyarakat yang terkena dampak bisnis akan mendapatkan kompensasi yang sesuai
dengan mengambil alternatif biaya aset, dengan memperhitungkan harga pasar dan
pajak.
• Dalam menentukan nilai kompensasi, harus berdasarkan konsultasi dan diskusi dengan
penduduk setempat dan apabila mereka inginkan, mereka bisa mendapatkan informasi
yang relevan mengenai pembebasan lahan, relokasi dan hak untuk terlibat dalam
rencana.
Kegiatan Akuisisi Tanah

Situs yang akan digunakan untuk fasilitas SPAM Zona E adalah:
• Intake
Intake akan IPA akan berlokasi di lokasi sama yang dimiliki oleh masyarakat.
• Jaringan distribusi utama
Jaringan distribusi utama akan dipasang di bawah jalanan Kecamatan Solear,
Kecamatan Tigaraksa, dan Kecamatan Jambe sepanjang 34,024 m serta Kecamatan
Balaraja dan Kecamatan Sukamulya sepanjang 9,200 m.
• Booster Pump
Booster Pump akan berlokasi di lahan milik jalan/masyarakat di sekitar Daru
Kecamatan Jambe.
Pembebasan lahan yang dibutuhkan untuk proyek pengembangan SPAM Zona E
didasarkan pada identifikasi lokasi proyek terbatas yang dibutuhkan untuk IPA, jaringan
distribusi utama dan booster pump.
Komite Pengadaan Tanah

Pengadaan tanah untuk kepentingan umum diatur dalam Peraturan Presiden Nomor 71
tahun 2012 tentang pengadaan tanah bagi pembangunan untuk kepentingan umum
sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Presiden Nomor 148 Tahun 2015
dan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional (BPN) Nomor
5 tahun 2012 tentang petunjuk teknis pelaksanaan pengadaan tanah sebagaimana telah
diubah terakhir dengan Peraturan Kepala BPN Nomor 22/2015.
Berdasarkan Pasal 11 UU Nomor 2/2012, pemerintah memiliki kewenangan untuk

melakukan pengadaan tanah untuk kepentingan umum dan pengadaan tanah tersebut akan
dimiliki oleh pemerintah atau pemerintah daerah, atau dalam hal ini Instansi yang
membutuhkan tanah.
VI - 16
STUDI KELAYAKAN
Lembaga yang memerlukan tanah adalah lembaga negara, kementerian, lembaga

pemerintah non kementerian, pemerintah provinsi, pemerintah kabupaten / kota dan
Badan Hukum Milik Negara / Badan Hukum Milik Daerah yang memiliki tugas khusus
dari Pemerintah atau Badan Usaha yang diberi wewenang berdasarkan kesepakatan
lembaga negara, lembaga pemerintah non kementerian, pemerintah provinsi, pemerintah
kabupaten/kota dan Badan Hukum Milik Negara/Badan Hukum Milik Daerah yang
diberikan tugas khusus oleh Pemerintah untuk menyelenggarakan infrastruktur untuk
kepentingan umum.
Sehubungan dengan rencana kegiatan pengembangan SPAM Zona E, PERUMDAM TKR
dikategorikan sebagai institusi yang membutuhkan lahan, dan jika perlu pembebasan
lahan yang merupakan bagian dari kepentingan umum, maka pengadaan lahan tunduk
pada ketentuan UU Nomor 2/2012 dan peraturan pelaksanaannya.
Pengadaan Tanah Untuk Kepentingan Umum tidak lebih dari 5 (lima) hektar, dapat
dilakukan langsung oleh Instansi yang memerlukan tanah dengan pemegang hak atas
tanah, dengan cara transaksi atau ditukar atau cara lain yang disepakati oleh semua pihak.
Untuk lahan dengan luas lebih dari 5 (lima) hektare, pembebasan lahan harus mengikuti
prosedur berdasarkan UU No 2/2012, dimana pembebasan lahan tersebut akan dilakukan
oleh Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional/ Kepala Badan Pertanahan
Nasional Wilayah sebagai kepala pembebasan tanah. Prosedur untuk pembebasan lahan
jenis ini adalah sebagai berikut:
• Persiapan pembebasan lahan;
• Inventaris dan identifikasi;
• Penilaian;
• Negosiasi menentukan bentuk kompensasi;
• Pemberian kompensasi;
• Pengalihan hak atas objek pembebasan tanah;
• Penghentian kepemilikan tanah dari pembeli; dan
• Dokumentasi tanah
PP Nomor 71/2012 dan amandemennya juga menyatakan bahwa pemberian kompensasi

dapat berupa:
• Tunai
• Penggantian tanah;
• Pemukiman kembali
• Saham; atau
• Bentuk lain yang disetujui oleh kedua belah pihak
VI - 17
STUDI KELAYAKAN
Kompensasi dalam bentuk pemukiman kembali diberikan oleh Institusi yang

membutuhkan tanah melalui Pelaksana Pembebasan Tanah. Dalam proses musyawarah
juga ditetapkan perihal rencana lokasi lahan pengganti atau pemukiman kembali.
Pendanaan untuk Pengadaan Tanah untuk Pembangunan untuk Kepentingan Umum
dilakukan oleh instansi yang membutuhkan lahan, yang tercantum dalam dokumen
pengajuan anggaran sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Dalam hal Pengadaan Tanah dilakukan oleh Badan Usaha Milik Negara/Daerah yang
menerima penugasan khusus, dana bersumber dari internal perusahaan atau sumber lain
Alokasi dana untuk pengadaan Perolehan Lahan berasal dari biaya kompensasi, biaya
operasional, dan biaya pendukung untuk kegiatan:
• Perencanaan ;
• Persiapan ;
• Implementasi ;
• Pengiriman hasil ;
• Administrasi dan pengelolaan ; dan
• Sosialisasi
Ketentuan lebih lanjut mengenai biaya operasional dan biaya dukungan, termasuk:
• Sumber dana yang berasal dari APBN diatur dengan Peraturan Menteri Keuangan.
Kebutuhan lebih lanjut perihal biaya operasional dan biaya pendukung;
• Sumber dana yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah diatur
dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri;
• Sumber pendanaan yang dilakukan Badan Usaha Milik Negara/Badan Usaha Milik
Daerah yang mendapat tugas khusus mengacu pada Peraturan Menteri Keuangan.
Akuisisi Tanah dan Rencana Pemukiman Kembali
Proses pembebasan lahan itu sendiri belum dilakukan, sehingga perlu dipastikan kesiapan
lahan untuk pembangunan fasilitas proyek SPAM Zona E. Dokumen Rencana Pengadaan
Lahan dan Rencana Pemukiman Kembali atau LARAP perlu segera disusun, karena
merupakan rencana aksi yang holistik dan berkelanjutan dalam konteks yang
berhubungan dengan kegiatan pembebasan lahan, terutama dalam upaya memperbaiki
atau setidaknya memulihkan kondisi kehidupan masyarakat/penduduk setara dengan
kondisi sebelum proyek berlangsung. Rencana aksi tersebut akan menjadi komitmen
Pemerintah Daerah dalam menangani pengadaan lahan untuk tujuan pembangunan
infrastruktur.
VI - 18
STUDI KELAYAKAN
BAB 7. KAJIAN RISIKO DAN MITIGASI
7.1. IDENTIFIKASI RISIKO

Berbagai risiko dapat timbul selama adanya kerjasama, termasuk kerjasama penyelenggaraan SPAM.
Pada SPAM Zona E PERUMDAM TKR ini, berbagai pihak ikut terlibat dalam perencanaan,
persiapan dan pelaksanaannya sehingga segala risiko yang dapat terjadi dikemudian hari dapat
teridentifikasi dan dianalasis sehingga dapat diupayakan rencana mitigasinya yang tidak merugikan
banyak pihak. Risiko-risiko yang mungkin terjadi meliputi berbagai ketegori, yaitu:
• Risiko perencanaan pembangunan proyek
• Risiko teknologi
• Risiko regulasi/peraturan dan kondisi politik
• Risiko kebutuhan dan penggunaan air
• Risiko keuangan dan pembiayaan
• Risiko proses pengadaan
• Risiko konstruksi
• Risiko operasional
• Risiko kondisi sosial masyarakat dan lingkungan
Segala jenis risiko tersebut dapat berdampak bagi seluruh stakeholder yang terlibat. Penjabaran
terhadap risiko-risiko tersebut dapat dilihat pada sub bab selanjutnya.
7.2. PRINSIP ALOKASI RISIKO

Dalam mengidentifikasi dan menganalisis risiko, dilakukan observasi dan wawancara dengan pihak
pemangku kepentingan terkait seperti Pemerintah Daerah, Sponsor, Penyedia Dana (Lender) dan Sub-
kontaktor untuk mengetahui hal-hal penting dan harapan dari para stakeholder.
A. Pemerintah Daerah dan PERUMDAM/BUMD

Pemerintah Daerah dan PERUMDAM/BUMD mengharapkan adanya pelayanan yang baik,
dengan biaya wajar, dan adanya kepastian harga selama rentang waktu perjanjian kerjasama.
B. Kreditur
Kreditur mengharapkan adanya kompensasi atas risiko yang diterima/ dilaksanakan. Ruang
lingkup dan kebutuhan terdefinisi dengan jelas untuk meminimalisir risiko perselisihan. Adanya
aktivitas identifikasi, manajemen dan kontrol risiko akan memudahkan dalam mengambil
keputusan selama tahapan proyek. Proses tender yang efisien dari segi waktu merupakan nilai
tambah dan akan memberikan keuntungan bagi Kreditur dan Pemerintah Daerah dalam mencapai
kinerja layanan masyarakat.
VII - 1
1
STUDI KELAYAKAN
C. Pemberi Dana
Pemberi Dana mengharapkan adanya dukungan kuat dari pemerintah, kemampuan untuk mitigasi
dan memindahkan risiko (hedge ability). Demikian juga keamanan dan jaminan perlindungan atas
hak-hak investasi.
D. Sub-Kontraktor
Sub-Kontraktor berharap adanya hubungan yang seimbang antara risiko yang diambil dengan
hasil yang diterima. Ruang lingkup aktivitas yang terdefinisi dengan jelas akan memudahkan dan
meminimalisir risiko.
7.3. METODE PENILAIAN RISIKO
Berdasarkan pembahasan dengan para Pemangku Kepentingan telah diidentifikasi risiko-risiko terkait
Proyek SPAM Zona E PERUMDAM TKR. Kerangka analisis dalam identifikasi risiko adalah sebagai
berikut.
Tabel 7.1. Kerangka Analisis dalam Identifikasi Risiko

Tingkat Kemungkinan Dampak Jenis Resiko
1 1 Rendah
1 2 Sedang
1 3 Sedang
2 1 Rendah
2 2 Sedang
2 3 Tinggi
3 1 Sedang
3 2 Sedang
3 3 Sangat Tinggi
Tindak lanjut yang direkomendasikan berdasarkan analisis jenis Risiko dibagi menjadi 4 jenis tindak
lanjut seperti berikut ini:
a) "Hindari" - Risiko ini perlu dihindari - ditiadakan
b) "Bagikan" - Risiko ini perlu ditanggung bersama antar pihak tertentu
c) "Pindahkan" - Risiko ini perlu dipindah ke pihak lain yang lebih mampu atau lebih bertanggung
jawab dalam menindaklanjuti risiko tersebut.
d) "Terima" - Risiko ini dapat diterima, dimana pihak penerima akan melakukan hal-hal terkait agar
risiko dapat dikendalikan dan memberikan hasil sesuai target yang dibutuhkan.
VII - 2
STUDI KELAYAKAN
7.4. MITIGASI RISIKO
Hasil evaluasi risiko dengan peta risiko adalah sebagai berikut:
7.4.1. KATEGORI RISIKO PERENCANAAN PEMBANGUNAN PROYEK

a) Biaya Pembangunan
Biaya Pembangunan yang tinggi atau rendah mempunyai faktor risiko. Nilai Risiko
ditetapkan “Sedang” dan tindak lanjut yang direkomendasi adalah “Terima”. Aktivitas
pembangunan agar dilakukan dan didanai oleh Pemenang Tender.
b) Waktu Pembangunan
Waktu Pembangunan proyek yang berlarut melewati target waktu yang ditetapkan
memiliki nilai Risiko “Sedang” dan tindak lanjut yang direkomendasi adalah “Terima”.
Biaya overhead perlu diminimalisir untuk memastikan waktu yang berlarut tidak
berdampak pada biaya proyek.
c) Kesalahan Desain
Penggunaan desain lama yang menghasilkan instalasi produksi yang tidak berfungsi
efisien. Nilai Risiko “Sedang” dan tindak lanjut yang direkomendasi adalah “Hindari”.
Dalam persyaratan dan pemilihan desain diperlukan bukti konsep yang telah teruji dan
daftar pengalaman sejenis.
7.4.2. KATEGORI RISIKO TEKNOLOGI
a) Teknologi Usang
Teknologi pengolahan air yang tidak sesuai lagi untuk diaplikasikan saat ini (terkait
waktu, biaya operasional dan lainnya). Risiko untuk penggunaan Teknologi Usang adalah
“Sedang” dan tindaklanjut untuk risiko ini adalah “Hindari”. Pemilihan teknologi yang
tepat sesuai dengan kondisi spesifik atas Proyek ini perlu dilakukan untuk menghindari
risiko ini.
b) Kinerja Desain
Penggunaan teknologi dalam desain juga harus memperhatikan rencana jangka panjang
dari penggunaan Instalasi Produksi yang dibangun. Risiko Kinerja Desain adalah
“Sedang” dan tindak lanjut untuk risiko ini yaitu “Hindari”. Untuk pemilihan teknologi
yang sesuai maka perlu untuk menetapkan rencana umur jangka panjang dan target
kinerja dalam jangka panjang tersebut.
VII - 3
STUDI KELAYAKAN
7.4.3. KATEGORI RISIKO PERATURAN DAN KONDISI POLITIK
a) Stabilitas Politik
Stabilitas politik yang rendah baik dipusat maupun di daerah dapat mempengaruhi proses
investasi, konstruksi dan aktivitas operasional. Pergantian kepeminpinan daerah setiap
lima tahun adalah pemicu potensi Risiko ini yang ditetapkan “Sangat Tinggi” dan tindak
lanjut yang direkomendasi adalah “Pindahkan”. Risiko ini perlu dipindahkan ke pihak
lain yang mempunyai kapasitas menerima risiko ini. Pihak penerima risiko misalnya
Pemerintah Daerah, Asuransi atau badan regulatory.
b) Kepastian Hukum – Otorisasi Untuk Melaksanakan Layanan
Pelaksanaan layanan perlu ditetapkan dengan otorisasi yang jelas antara lain peraturan
daerah, kontrak dan/atau produk hukum lainnya. Risiko ini ditetapkan “Tinggi” dan
tindak lanjut yang direkomendasi adalah “Pindahkan”. Risiko ini perlu dipindahkan ke
pihak lain yang mempunyai kapasitas menerima risiko ini. Pihak penerima risiko seperti:
Pemerintah Daerah atau Badan Regulator Daerah atau Pihak lain yang ditetapkan Kepala
Wilayah.
c) Kepastian Hukum – Penetapan Tarif
Ketidakjelasan penetapan/ perubahan tarif adalah risiko “Tinggi” dan tindaklanjut
direkomendasi “Hindari”. Direkomendasikan bahwa skema penetapan dan perubahan
tarif ditetapkan bersama antara Pemerintah Daerah, Pemilik proyek dan Badan Regulator
sebelum proyek dilaksanakan.
d) Kepastian Hukum – Pihak Penanggung Jawab Proses Pengadaan
Ketidak jelasan penanggung jawab proses Pengadaan merupakan risiko “Tinggi” dan
direkomendasi tindaklanjut “Pindahkan”. Tim penanggung jawab proses Pengadaan perlu
ditetapkan dengan produk hukum yang sesuai.
e) Keterlibatan pihak swasta
Sentimen negatif atas keterlibatan pihak swasta dapat berisiko atas kelangsungan proyek.
Risiko terhadap sentimen negatif adalah “Sangat Tinggi” dan tindak lanjut
direkomendasikan “Hindari”. Sehingga aktivitas aktivitas berupa Konsultasi, sosialisasi,
aktivitas hubungan masyarakat dan pemangku kepentingan sangatlah penting untuk
dilakukan dengan tepat waktu dan sesuai profil pihak-pihak yang mungkin menimbulkan
risiko ini.
f) Praktek korupsi
Praktek korupsi akan berdampak pada biaya birokrasi yang mahal dan dapat
menyebabkan biaya pembangunan proyek membengkak atau waktu yang berlarut.
Risiko hal ini “Sedang” dan tindak lanjut yang direkomendasi adalah “Hindari”. Pemilik
proyek perlu meminta komitmen bersama dan implementasi standar GCG (Good
Corporate Governance).
VII - 4
STUDI KELAYAKAN
7.4.4. KATEGORI KEBUTUHAN DAN PENGGUNAAN AIR
a) Kemauan kerjasama dari PERUMDAM

Koordinasi dan kerjasama dengan PERUMDAM merupakan salah satu faktor penentu
kesuksesan implementasi proyek ini. Risiko “Tinggi” dan tindak lanjut adalah “Bagikan”.
b) Kemampuan PERUMDAM untuk menghormati kontrak
PERUMDAM juga perlu mempunyai sumber daya yang cukup dan tepat untuk
menunjang keberhasilan proyek. Air yang telah diproduksi perlu didistribusikan dan
dilakukan proses terkait seperti sambungan baru, penagihan rekening dan pemeliharaan
jaringan.
Risiko “Sangat Tinggi” dan diperlukan tindak lanjut “Terima” yaitu ruang lingkup
kerjasama dan kontrak Proyek perlu meliputi semua aspek tidak hanya produksi tetapi
juga distribusi dan manajemen kepelangganan.
c) Penerimaan atas Tarif
Tarif yang ditetapkan dan diimplementasi berisiko lebih rendah dari perhitungan atau
usulan pada tahap rencana. Risiko “Sangat Tinggi” dan tindak lanjut “Terima”.
Tindaklanjut terhadap penerimaan risiko ini adalah dengan menyusun strategi prioritas
area/pelanggan yang akan dilayani, identifikasi sumber pendapatan dan penggunaan
teknologi agar biaya operasional dapat dikontrol lebih baik.
d) Tingkat Penerimaan Publik Untuk Menjadi Pelanggan dan Menggunakan Air
Risiko penerimaan Publik adalah “Tinggi” dan tindak lanjut “Hindari”. Konsultasi dengan
pemangku kepentingan, perencanaan dan implementasi aktivitas hubungan masyarakat
perlu dilakukan agar terhindar dari risiko tingkat penerimaan Publik yang rendah.
e) Peningkatan Kebutuhan Air
Peningkatan kebutuhan air tidak terjadi sesuai target. Risiko “Tinggi” dan tindak lanjut
“Terima”. Dalam hal ini, aktivitas tahapan investasi perlu disusun dengan cermat dengan
memperhatikan pertumbuhan kebutuhan air secara periodik.
f) Tersedianya Produk Substitusi Dari Sambungan Air PAM
Ketersediaan produk substitusi seperti air tanah atau air galon masih dianggap lebih
murah dan lebih murah dibanding air PAM. Risiko “Sangat Tinggi” dan tindak lanjut
“Terima”. Diperlukan penetapan Peraturan Daerah dan penegakan hukum agar
penggunaan air substitusi khususnya air tanah berkurang. Sementara untuk air galon perlu
diidentifikasi strategi untuk bersaing secara sehat.
VII - 5
STUDI KELAYAKAN
7.4.5. KATEGORI KEUANGAN DAN PEMBIAYAAN
a) Model Bisnis Proyek Tidak Menarik Secara Komersial

Hasil studi kelayakan Proyek Pengembangan jSPAM Zona E PERUMDAM TKR tidak
menarik untuk pendanaan dari Bank. Risiko “Berat” dan tindak lanjut “Hindari”. Proyek
perlu menggunakan scenario pendanaan dari APBN dan Pemerintah Daerah.
b) Ketersediaan Modal
Kreditur perlu memastikan ketersediaan modal sesuai persyaratan yang diminta
Pemerintah Daerah/ Pemilik Proyek. Risiko “Sedang” dan tindak lanjut “Hindari”.
Kreditur perlu mengidentifikasi opsi-opsi pembiayaan aset yang tersedia dan mendapat
komitmen sebelum proyek dapat dilaksanakan.
c) Biaya Pendanaan
Adanya kemungkinan biaya pendanaan yang tinggi terkait hasil identifikasi risiko yang
ada. Risiko “Sedang” dan tindak lanjut adalah “Hindari”. Pemiilihan institusi penyedia
dana perlu dilakukan untuk menghindari risiko ini.
d) Tingkat Inflasi
Kenaikan inflasi diatas perkiraan proyeksi keuangan dan dapat menyebabkan risiko dalam
pembiayaan proyek. Risiko “Tinggi dan tindak lanjut “Terima” dengan melakukan
aktivitas hedging /lindung nilai investasi.
e) Nilai Tukar
Fluktuasi nilai tukar dapat berdampak pada saat pembangunan proyek (pembelian
peralatan) dan saat operasional (impor bahan kimia). Risiko Nilai Tukar adalah “Sedang”
dan tindak lanjut “Terima”. Memastikan jadwal proyek sesuai target dan melakukan
aktivitas lindung nilai (hedging) merupakan salah satu bentuk tindak lanjut terkait risiko
ini.
f) Penerimaan/Pembayaran Tagihan
Kesadaran pembayaran tagihan yang “cukup” dari pelanggan dapat mengakibatkan risiko
penerimaan pendapatan. Risiko termasuk “Tinggi” dan tindaklanjut direkomendasikan
“Hindari”. Tindak lanjut seperti penegakan hukum, sosialisasi kepada masyarakat dan
penggunaan metoda teknologi seperti meter dengan kemampuan “prepaid” diharapkan
dapat menghindarkan dari risiko penerimaan yang rendah.
7.4.6. KATEGORI KONSTRUKSI
a) Keterlambatan Konstruksi
Durasi Konstruksi yang harus diperpanjang adalah Risiko “Tinggi”. Rekomendasi
tindaklanjut “Hindari” dengan implementasi tahap konstruksi menggunakan panduan
Proyek Management.
VII - 6
STUDI KELAYAKAN
b) Biaya Berlebih
Pengeluaran biaya melebihi rencana yang telah direncanakan adalah risiko “Tinggi”.
Rekomendasi tindaklanjut “Bagikan” dengan menggunakan kontrak dengan metode
Engineering Procurement Construction (EPC)
c) Akuisisi Lahan
Lahan tidak dapat diperoleh dengan biaya yang wajar adalah risiko “Tinggi”.
Rekomendasi untuk risiko ini “Hindari”. Proyek perlu didesain dengan akuisisi lahan
(diluar kepemilikan SPR) minimal.
d) Kecelakaan Kerja
Kecelakaan kerja adalah risiko “Rendah” dan rekomendasi risiko “Terima” dengan
implementasi K3L policy dengan tegas dan ketat.
e) Kinerja Instalasi Produksi
Kinerja Instalasi Produksi tidak sesuai desain adalah risiko “Sedang”. Rekomendasi untuk
tindak lanjut “Pindahkan”. Kinerja Instalasi adalah tanggung jawab pelaksana operasional
dan merupakan bagian ruang lingkup aktivitas operasional.
7.4.7. KATEGORI OPERASIONAL
a) Kehilangan air (Non-Revenue Water) di JDU

Tingkat kehilangan air yang tinggi di JDU adalah risiko “Rendah”. Tindak lanjut
direkomendasi “Hindari”. Jaringan pipa utama dan material harus direncanakan untuk
menghasilkan tingkat kehilangan air rendah.
b) Kehilangan air (Non-Revenue Water) di JDB & JDL
Tingkat kehilangan air yang tinggi di jaringan pipa sekunder tersier adalah risiko “Sangat
Tinggi”. Tindak lanjut direkomendasi “Hindari”. Jaringan pipa sekunder tersier dan
material harus direncanakan untuk menghasilkan tingkat kehilangan air rendah.
c) Kecelakaan kerja
Kecelakaan kerja adalah salah satu penyebab gangguan atau keterlambatan dalam
aktivitas operasional, merupakan risiko “Rendah”. Tindak lanjut “Hindari” dengan
menyusun dan implementasi kebijakan K3L.
d) Hubungan Industri
Perselisihan tenaga kerja akan menyebabkan keterlambatan dan atau gangguan aktivitas
operasional, juga biaya berlebih. Risiko untuk hubungan industrial adalah “Sedang” dan
tindak lanjut yaitu “Hindari” dengan menyusun dan melaksanakan strategi untuk
keterlibatan karyawan (employee engagement)
e) Biaya Berlebih dan Kerugian Operasional
Biaya yang tidak dikontrol dengan baik dapat menyebabkan kerugian operasional
khususnya air baku dan listrik. Risiko adalah “Tinggi” dan tindak lanjut “Bagikan”
VII - 7
STUDI KELAYAKAN
dengan optimalisasi penggunaan air baku dan tarif listrik

f) Gangguan Produksi – Air Baku
Gangguan Produksi karena supply air baku adalah risiko “Tinggi” dan tindak lanjut
“Hindari” dengan perjanjian manajemen air baku
g) Gangguan Produksi – Listrik
Gangguan Produksi karena listrik adalah risiko “Tinggi: dan tindak lanjut adalah
“Hindari.
h) Force Majeur
Bencana alam dapat mengakibatkan keterlambatan dan/atau gangguan produksi dan biaya
berlebih, adalah risiko “Sedang”. Tindak lanjut adalah “Hindari” dengan menggunakan
klausa “Force Major” dalam setiap perjanjian terkait.
i) Kemampuan Sumber Daya PERUMDAM/BUMD/BUMN
Kemampuan PERUMDAM dan BUMD dalam melaksanakan operasional berbasis
kinerja, khususnya pada unit distribusi dan pelayanan, untuk menjamin tercapainya
rencana usaha. Mengakibatkan biaya operasi yang tinggi (NRW) dan tingkat kesuksesan
pencapaian usaha menjadi rendah yang berakibat langsung pada kondisi keuangan dan
tingkat pengembalian investasi. Risiko ini masuk kategori “Tinggi” dan tindak lanjutnya
adalah “Hindari”.
7.4.8. KATEGORI SOSIAL DAN LINGKUNGAN
a) Kerusakan Lingkungan
Aktivitas pembangunan proyek dan operasional instalasi memberikan dampak kerusakan
lingkungan adalah risiko “Sedang”. Risiko ini ditindaklanjuti dengan “Hindari” dengan
melaksanakan dan mengikuti standar tinggi Enviroment National Standard (ENS) dengan
baik.
b) Dampak Sosial
Keresahan sosial yang diakibatkan oleh proyek baik yang diinisiasi oleh masyarakat
langsung atau melalu LSM adalah risiko “Sedang”. Tindak lanjut adalah “Hindari”
dengan melaksanakan dan mengikuti standar tinggi ENS dengan baik.
Dari risiko-risiko yang telah dijabarkan di atas, rangkuman dari seluruh risiko tersebut dapat dilihat
pada tabel berikut.
Konsultan menyarankan untuk melakukan kajian lebih mendalam secara kuantitatif atas risiko – risiko
yang sudah di identifikasikan diatas. Jika diperlukan dilakukan proyeksi dampak risiko tersebut
kedalam proyeksi keuangan. Lebih jauh dalam tahap studi kelayakan disarankan untuk dilakukan
penyusunan mitigasi dengan lebih sistematis dan detail.
VII - 8
STUDI KELAYAKAN
7.5. ALOKASI RISIKO
Setelah semua risiko Proyek telah diidentifikasi, kesesuaian alokasi risiko menjadi substansi analisis
risiko dalam studi kelayakan proyek dan sangat terkait dengan analisis struktur proyek dimana lingkup
pekerjaan proyek juga ditentukan oleh struktur alokasi risiko.
Alokasi risiko secara kontraktual yang optimal berbanding lurus dengan value for money yang
maksimal. Pada umumnya, setiap risiko harus dialokasikan kepada pihak terbaik yang mampu
mengelola, mengurangi ataupun mendiversifikasi, sesuai dengan logika berikut:
a. Mengelola kemungkinan terjadinya suatu risiko,
b. Alokasi risiko kepada pihak terbaik yang mampu mengelola suatu risiko yang kemungkinan
terjadi,
c. Mengurangi dampak terjadinya suatu risiko pada hasil proyek,
d. Jika suatu risiko tidak dapat dengan mudah dikelola oleh salah satu pihak, risiko tersebut perlu
dikelola oleh pihak yang paling mampu untuk mengurangi dampaknya. Dalam hal ini termasuk
mengantisipasi terjadinya risiko tersebut, dan memberikan respon untuk meminimalisasi dampak
kerugiannya,
e. Mendiversifikasi biaya untuk menyerap risiko,
Tabel 7.2. Matriks Alokasi Resiko SPAM Zona E PERUMDAM TKR
Kategori Risiko dan Kondisi Spesifik terkait

Deskripsi Strategi Mitigasi Penanggungjawab
Peristiwa Risiko Alokasi Risiko
1. RISIKO LOKASI
Keterlambatan dan kenaikan Keterlambatan dan kenaikan Pemerintah menyediakan Kebutuhan lahan untuk IPA PERUMDAM TKR
biaya pembebasan lahan biaya akibat proses pembebasan lahan proyek sebelum proses dan jaringan transmisi sudah
lahan yang berkepanjangan pengadaan diidentifikasi dengan jelas
Lahan tidak dapat dibebaskan Kegagalan perolehan lokasi Status hukum lahan dan Kejelasan status hukum dan PERUMDAM TKR
lahan proyek karena proses prosedur yang jelas dalam tata ruang lahan bisa menjadi
pembebasan lahan yang sulit pembebasan lahan proyek kendala
Kesulitan pada kondisi lokasi Keterlambatan karena Data historis penggunaan Karena lahan tidak luas KONSULTAN
yang tak terduga ketidakpastian kondisi lokasi lahan dan penyelidikan risiko geoteknis relatif bisa PERENCANA
tanah dikelola
Keterbatasan ruang kerja Terkait penyediaan lahan untuk Metode konstruksi yang Bila ada penolakan PERUMDAM TKR,
/working space konstruksi ruang kerja pada masa konstruksi baik; Sosialisasi oleh masyarakat Pemerintah dapat KONTRAKTOR
Pemerintah membantu PELAKSANA
Gagal menjaga keselamatan Implementasi prosedur KONTRAKTOR
dalam lokasi keselamatan kerja yang baik PELAKSANA
Kontaminasi/ polusi ke Kesesuaian dengan studi
lingkungan lokasi Amdal yang baik
2. RISIKO DESAIN ,KONSTRUKSI DAN UJI OPERASI
Ketidakjelasan spesifikasi Keterlambatan dan kenaikan Klarifikasi saat proses Spesifikasi output harus KONSULTAN
output biaya akibat spesifikasi output tender; Kapasitas desain mengacu ke best practice PERENCANA,
tidak jelas yang baik PERUMDAM TKR
Kesalahan desain Menyebabkan ekstra/revisi Konsultan desain yang Biasanya teridentifikasi saat KONSULTAN
desain sesuati standar berpengalaman dan baik uji operasi teknis PERENCANA
Terlambatnya penyelesaian Dapat termasuk terlambatnya Kontraktor yang handal dan KONSULTAN
konstruksi pengembalian akses lokasi klausul kontrak yang standar PENGAWAS,
PERUMDAM TKR
Kenaikan biaya konstruksi Kesepakatan faktor eskalasi KONSULTAN
harga tertentu dalam kontrak PERENCANA,
PERUMDAM TKR
Risiko uji operasi Kesalahan estimasi waktu/ biaya Koordinasi kontraktor dan PERUMDAM TKR
dalam uji operasi teknis operator yang baik
VII - 9
STUDI KELAYAKAN

4. RISIKO FINANSIAL
Kegagalan mencapai financial Tidak tercapainya financial close Koordinasi yang baik dengan Bisa juga karena conditions PERUMDAM TKR
close karena ketidakpastian kondisi potential lenders precedence tidak terpenuhi
pasar
Risiko struktur finansial Inefisiensi karena struktur modal Konsorsium didukung PERUMDAM TKR
proyek yang tidak optimal sponsor
/lender yang kredibel
Risiko tingkat inflasi Kenaikan (non ekstrim) tingkat Faktor indeksasi tarif; Bisa dibagi dengan PERUMDAM TKR
inflasi terhadap asumsi dalam Rebasing tarif Pemerintah apabila
life-cycle cost fluktuasinya ekstrim
Risiko suku bunga Fluktuasi (non ekstrim) tingkat Lindungi nilai tingkat suku Bisa dibagi dengan PERUMDAM TKR
suku bunga bunga Pemerintah apabila
fluktuasinya ekstrim
Risiko asuransi (1) Cakupan asuransi untuk risiko Konsultansi dengan Khususnya untuk cakupan PERUMDAM TKR
tertentu tidak lagi tersedia di spesialis/broker asuransi risiko terkait keadaan kahar
pasaran
Risiko asuransi (2) Kenaikan substansial tingkat Konsultansi dengan Khususnya untuk cakupan PERUMDAM TKR
premi terhadap estimasi awal spesialis/ broker asuransi risiko terkait keadaan kahar
5. RISIKO OPERASI
Kenaikan biaya O&M Akibat kesalahan estimasi biaya Operator yang handal; Menerapkan sistim PERUMDAM TKR
O&M atau kenaikan tidak Faktor eskalasi dalam manajemen
terduga kontrak keuangan yang akurat.
Kesalahan estimasi biaya life Akibat kesalahan estimasi biaya Kesepakatan/kontrak dengan Pengawasan yang baik dari PERUMDAM TKR
cycle life cycle supplier seawal mungkin pemrakarsa kegiatan
Kenaikan biaya energi karena Akibat desain sistem yang tidak Kualitas dan spesifikasi unit Pengawasan yang baik dari PERUMDAM TKR
inefisiensi unit efisien ataupun penentuan yang baik pemrakarsa kegiatan
spesifikasi unit yang tidak sesuai
Tidak teraturnya ketersediaan Tindakan antisipasi: fasilitas Umumnya sudah harus KONSULTAN
utilitas back up listrik/utilitas diantisipasi sedini mungkin PERENCANA,
lainnya PERUMDAM TKR
Berkurangnya kuantitas air Defisit air baku karena alasan Regulasi dan koordinasi yang Mempersiapkan DINAS PUPR
baku dalam kendali sektor publik baik antar instansi terkait penyimpanan air KABUPATEN
baku/tendon (embung) TANGERANG,
dengan volume yang KONSULTAN
mencukupi selama aliran PERENCANA
utama terganggu
Menurunnya kualitas air baku Kualitas air baku turun karena Regulasi dan koordinasi yang Pembuatan desain IPA yang KONSULTAN
alasan dalam kendali sektor baik antar instansi terkait antisipatif terhadap PERENCANA
publik terjadinya perubahan tingkat
kualitas
Ketidakpastian kontinuitas air Kontinuitas air baku turun Regulasi dan koordinasi yang Tergantung lokasi sumber DINAS PUPR
baku karena alasan dalam kendali baik antar instansi terkait air KABUPATEN
sektor publik TANGERANG,KON
SULTAN
PERENCANA
Berkurangnya kuantitas air Operator yang handal; Penerapan sistem jam kerja PERUMDAM TKR
bersih hasil produksi Mekanisme penalti yang optimum (shift kerja
yang sesuai)
Menurunnya kualitas air Kualitas air bersih hasil produksi Operator yang handal; Training dan Pelatihan PERUMDAM TKR
bersih pada produksi berkurang dikarenakan Mekanisme penalti secara periodic
kesalahan operasional (menyesuaikan
perkembangan teknologi
yang diterapkan)
6. RISIKO PENDAPATAN
Penurunan volume Mengakibatkan penurunan Program osialisasi yang baik; Menurunnya konsumsi air PERUMDAM TKR
permintaan output proyek pendapatan penjualan air dan Programpenurunan NRW; pelanggan PERUMDAM
defisit bagi PERUMDAM TKR Pengelolaan keuangan DAM sehingga menurunkan
volume air terjual
Kegagalan penetapan awal Akibat user affordability and Dukungan kelayakan Regulasi yang mendukung PEMKAB
tarif. Penyesuaian tarif willingness di bawah tingkat (VGF); Regulasi yang dapat berbentuk Perda TANGERANG
periodik terlambat kelayakan pada indeksasi tarif mendukung Kinerja operasi
terhadap tingkat inflasi yang baik; Regulasi yang
mendukung
Tingkat penyesuaian tarif khususnya setelah indeksasi tarif Kinerja operasi yang baik; Regulasi yang mendukung PEMKAB
lebih rendah dari proyeksi dan rebasing tarif Regulasi yang mendukung dapat berbentuk Perda TANGERANG
Kesalahan perhitungan Estimasi tariff yang terlalu Survey user affordability Kajian khusus mengenai PEMKAB
estimasi tarif rendah and willingness yang handal penetapan tarif TANGERANG
VII - 10
STUDI KELAYAKAN

7. RISIKO KONEKTIFITAS JARINGAN

Risiko jaringan Terlambatnya otoritas Pemahaman kontrak yang Pemuatan jadwal PERUMDAM TKR
membangun dan memelihara baik oleh sektor publik pelaksanaan pekerjaan PEMKAB
jaringan yang diperlukan TANGERANG
8. RISIKO PENYERAPAN SL
Penyerapan SL tidak Penyerapan SL yang tidak sesuai Subsidi biaya Penyerapan SL yang tidak PERUMDAM TKR
mencapai target dengan perencanaan penyambungan SL, promosi mencapai target
PERUMDAM kepada calon mengakibatkan penjualan air
pelanggan yang tiak sesuai target
Sumber: Panduan Teknis Studi Kelayakan SPAM, KemenPUPR, 2017, diolah
VII - 11
STUDI KELAYAKAN
BAB 8. KAJIAN HAL-HAL YANG PERLU DITINDAKLANJUTI
8.1. IDENTIFIKASI HAL-HAL KRITIS
Berdasarkan kajian-kajian yang sudah diuraikan pada bab-bab sebelumnya, dapat disimpulkan
beberapa hal kritis yang menjadi titik berat perencanaan yang perlu dipersiapkan, yaitu:
▪ Perizinan: lahan, AMDAL, SIPPA
▪ Produk :
- Memastikan kepada pihak pengelola air minum PT. Modern Cilejit untuk mensepakati
kerjasama supply air curah dari PERUMDAM TKR Cabang Tigaraksa dengan kapasitas
minimal 100 Liter/detik, dengan harga kesepakatan tidak kurang dari Rp6.000 per m3
- Pengelola cabang Tigaraksa harus berusaha keras untuk menurunkan NRW produksi
▪ Keuangan:
- Tarif PERUMDAM TKR
- Perda Pembatasan Pemanfaatan Air Tanah
▪ Pencapaian target Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) cakupan pelayanan
air bersih di Kabupaten Tangerang 60% pada tahun 2023:
8.2. RENCANA PENYELESAIAN HAL-HAL KRITIS
8.2.1. PERIJINAN
Sebelum melaksanakan proyek perlu untuk mengurus Kelengkapan Dokumen yaitu:
1. AMDAL, dimana Penyelenggara SPAM berkoordinasi dengan DLHK Kabupaten untuk
memulai proses pendaftaran hingga mendapatkan persetujuan AMDAL
2. SIPPA, sama halnya dengan AMDAL, Penyelenggara SPAM berkoordinasi dengan Balai
Besar Wilayah Sungai Ciliwung Cisadane dan Balai Besar Wilayah Sungai Cidanau
Ciujung Cidurian untuk mendapatkan Rekomtek dan selanjutnya SIPA dari Menteri
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat.
3. Ijin Lingkungan (izin lingkungan berdasarkan Peraturan Menteri Lingkungan Hidup
Nomor 5 Tahun 2012 tentang Jenis Rencana Usaha dan/atau Kegiatan yang Wajib
Memiliki Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Hidup.), setelah kedua dokumen di atas
diperoleh oleh Penyelenggara SPAM maka proses perolehan Ijin Lingkungan dan berbagai
ijin lain dapat diperoleh dari instansi terkait baik tingkat nasional, propinsi maupun
kabupaten/kota.
VIII - 1
STUDI KELAYAKAN
4. Koordinasi dengan PT. AAT, memastikan rencana pengembangan sub SPAM IPA
Balaraja Zona E PERUMDAM TKR tidak tumpang tindih dengan program pengembangan
pelayanan Zona Swasta PT. AAT di Kecamatan Balaraja dan Kecamatan Sukamulya.
8.2.2. KEUANGAN
TARIF PERUMDAM
1. Perlu penyusunan tarif karena yang terakhir berdasarkan SK Bupati Nomor 7 Tahun 2009
2. Perlu dukungan pemerintah seperti telah diatur dalam Permendagri 70/2016 tentang
Pedoman Pemberian Subsidi dari Pemerintah Daerah Kepada Badan Usaha Milik Daerah
Penyelenggara Sistem Penyediaan Air Minum dan Permendagri Nomor 71/2016 tentang
Perhitungan dan Penetapan Tarif Air Minum.
PERDA PEMBATASAN PEMANFAATAN AIR BAWAH TANAH

1. Pada area-area khusus rencana pelayanan SPAM Zona E di 6 kecamatan maka Pemkab
harus memberlakukan secara tegas pembatasan penggunaan air tanah khususnya oleh
pelanggan komersial dan industri.
2. Tarif yang diberlakukan oleh PERUMDAM TKR untuk rumah tangga secara umum akan
lebih murah dibandingkan dengan pemompaan air tanah yang menggunakan listrik, selain
itu kualitas air tanah juga lebih buruk dibandingkan dengan air dari PERUMDAM TKR.
3. Retribusi air tanah yang ditetapkan oleh bupati harus lebih mahal dibandingkan harga jual
dari PERUMDAM TKR agar pelanggan segera beralih kepada perpipaan PERUMDAM.
8.2.3. PENCAPAIAN TARGET CAKUPAN PELAYANAN RPJMD TAHUN 2023
Terjadinya gap sebesar 10% terhadap pemenuhan kebutuhan SPAM jaringan perpipaan Zona
E yang tidak sesuai target Business Plan sebesar 55% di tahun 2024, bukan hanya merupakan
tugas PERUMDAM TKR sepenuhnya, terutama untuk wilayah atau kawasan tidak terjangkau
pelayanan PERUMDAM TKR, akan tetapi memerlukan dukungan yaitu :
A. Pemerintah Kabupaten Tangerang dalam konteks tugas dan kewenangan pemerintah dalam
mencapai akses aman air minum
1) Kinerja
a. Menerapkan SPAM berbasis kebutuhan sesuai Permen PUPR Nomor
29/PRT/M/2018 tentang Standar Teknis Standar Pelayanan Minimal Bidang
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat;
b. Program strategi pembangunan SPAM di Kawasan Khusus (Kawasan Kumuh,
Kawasan Nelayan, Kawasan Rawan Air)
VIII - 2
STUDI KELAYAKAN
2) Air Baku
a. Pemerintah Kabupaten Tangerang dan PERUMDAM TKR harus memiliki
perencanaan kebutuhan air baku
b. Koordinasi intensif dalam rangka menjamin ketersediaan air baku
c. Prioritas Penanganan berdasarkan ketersediaan air baku, demand mengacu pada
dokumen RISPAM kabupaten
3) Koordinasi antar stakeholders yaitu Pemkab, Kementerian PUPR, Kementerian
Kesehatan, Kemendagri, Kemendes, Donor/Swasta, Kementerian ESDM, Kementerian
Kelautan dan Perikanan
4) Peningkatan porsi pendanaan APBD untuk sektor air minum
5) Dukungan peraturan dan kebijakan lain yang menjadi perhatian terkait sumber daya air
yaitu
a. Air Baku
b. Hak dan Kewajiban Pelanggan
c. AMDK dan SPAM dalam Kawasan Industri
d. Efisiensi energi dan kehilangan air
e. Inovasi teknologi
f. Gerakan 100-0-100 Universal Access
B. PERUMDAM TKR
Perlu adanya peningkatan operasional yaitu :
a. Idle Capacity dan Kinerja Operasional
b. Pemanfaatan sistem eksisting secara efisien dan efektif sebelum melakukan investasi
untuk membangun sistem baru
C. Pengembangan air minum yang dikelola oleh swasta dan atau Badan Pengelola air minum
lainnya di Kecamatan Balaraja, Sukamulya, dan Cikupa.
Upaya pemenuhan target dapat tercapai diantaranya adalah dengan pemanfaaatan rencana
pengalihan SPAM yang dikelola oleh PT. Citra Raya, pada tahun 2020, yang berada di Zona
Swasta yaitu Kecamatan Cikupa. PT. Citra Raya memiliki Intake dari Sungai Cimanceuri
sebesar 300 Liter/detik, dengan kapasitas terpasang 120 Liter/detik, dimana secara
administrasi Kecamatan Cikupa ini berbatasan langsung dengan Kecamatan Tigaraksa.
Untuk itu PERUMDAM TKR perlu menindaklanjuti proses pengalihan tersebut, agar dapat
dipastikan untuk penambahan kapasitas cakupan pelayanan SPAM Zona E PERUMDAM
TKR, sambil menunggu supply dari bendungan Karian dapat terpenuhi untuk tahap jangka
panjang.
VIII - 3
STUDI KELAYAKAN
BAB 9. KESIMPULAN
Dari hasil uraian dalam Studi Kelayakan SPAM Zona E PERUMDAM TKR Kabupaten Tangerang 500
Liter per detik ini, dapat disimpulkan beberapa hal, yaitu:
1) Rencana SPAM ini akan memanfaatkan air Sungai Cidurian dengan kapasitas produksi 300 Liter per
detik yang akan melayani 3 kecamatan di Zona E (Kecamatan Tigaraksa, Kecamatan Solear,
Kecamatan Jambe) dan Sungai Cimanceuri dengan kapasitas produksi 200 Liter per detik yang akan
melayani 2 kecamatan di Zona E (Kecamatan Balaraja dan Kecamatan Sukamulya). Air yang
diproduksi ini direncanakan akan terserap habis dalam jangka waktu 3 tahun (2022-2024)
2) Kelayakan Hukum
Kelayakan hukum pengembangan SPAM Zona E sudah mengacu pada ketentuan peraturan perundang-
undangan yang berlaku; peraturan terbaru seperti UU Nomor 17 Tahun 2019 tentang SDA dan Perpres
Nomor 46 Tahun 2019 tentang Pemberian Jaminan dan Subsidi Bunga sudah dijadikan rujukan, selain
beberapa regulasi yang terkait dengan pengembangan SPAM Zona E seperti PP Nomor 122 Tahun
2015 tentang SPAM, PP Nomor 54 Tahun 2017 tentang BUMD, PP Nomor 28 Tahun 2018 tentang
Kerjasama Daerah, Permen PUPR Nomor 27 Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan SPAM, dan
Peraturan Daerah Kabupaten Tangerang Nomor 06 Tahun 2019 tentang Perusahaan Umum Daerah Air
Minum Tirta Kerta Raharja Kabupaten Tangerang. Sehingga secara aspek Hukum pengembangan
SPAM Zona E dinilai layak untuk dikembangkan.
3) Kelayakan Kelembagaan
SDM dan struktur kelembagaan eksisting SPAM Zona E PERUMDAM TKR dinilai layak dan perlu
dipersiapkan untuk mengakomodir kebutuhan untuk operasional pengembangan SPAM 500
Liter/detik.
4) Kelayakan Teknis
a. Kebutuhan Air
- Untuk mengejar target cakupan pelayanan pada tahun 2024 seebesar 55%, SPAM Zona E
PERUMDAM TKR Kabupaten Tangerang sangat membutuhkan tambahan supply air untuk
memenuhi kebutuhan air masyarakatnya yaitu sebesar 1.092 Liter/detik. Dengan adanya
pengembangan SPAM Zona E diharapkan dapat menambah kapasitas supply air dan
meningkatkan pelayanan air minum di Kabupaten Tangerang, khususnya Kecamatan
Tigaraksa, Kecamatan Solear, Kecamatan Jambe, Kecamatan Balaraja dan Kecamatan
Sukamulya.
IX - 1
STUDI KELAYAKAN
b. Potensi Air Baku Sungai Cidurian

- Hasil pengujian kualitas air pada tanggal 3 Oktober 2019 , terhadap seluruh komponen fisika,
kimia, dan biologi untuk air baku air minum berdasarkan PP Nomor 82 Tahun 2001, bahwa
kualitas air baku masih dapat diolah dengan pengolahan konvensional.
- Debit maksimum = 25.99 m3/det, debit minimum = 0,15 m3/det dan debit rata-rata = 14.14
m3/det. Terkait kontinuitas akan dipersiapkan storage (tandon)
c. Potensi Air Baku Sungai Cimanceuri
- Hasil pengujian kualitas air pada triwulan II 2018 oleh DLHK Kab.Tangerang , terhadap
seluruh komponen fisika, kimia, dan biologi untuk air baku air minum berdasarkan PP Nomor
82 Tahun 2001, kualitas air baku masih dapat diolah dengan pengolahan konvensional
ditambah unit penurunan kadar timbal.
- Debit maksimum = 11,9 m3/det, debit minimum = 0,24 m3/det dan debit rata-rata = 7,66 m3/det.
Terkait kontinuitas akan dipersiapkan storage.
d. Operasional – Distribusi
Sub SPAM IPA Solear Baru (Kp Jengkol) 300 Liter/detik
- Penyerapan SL sampai dengan tahun 2024, rencana penyerapan 100% dari debit sebesar 300
Liter/detik, target penduduk terlayani sebesar 109.914 jiwa, atau setara dengan penyambungan
SL baru sebanyak 18.319 SR dan debit air curah sebesar 100 Liter/detik untuk PT. Modernland
Cilejit.
- Perhitungan hidrolis di Jaringan Distribusi Utama : kecepatan aliran 0,3 - 1,94 m/s. tekanan
air 17,39 - 48.53 m, memenuhi kriteria perencanaan sisa tekan
Sub SPAM IPA Balaraja 200 Liter/detik
- Penyerapan SL sampai dengan tahun 2025, rencana penyerapan 100% dari debit sebesar 200
Liter/detik, target penduduk terlayani sebesar 84.264 jiwa, atau setara dengan penyambungan
SR baru sebanyak 14.044 SL
- Perhitungan Hidrolis di Jaringan Distribusi Utama : kecepatan aliran 0,25 - 1,09 m/s. tekanan
air 8,35 - 54.09 m, memenuhi kriteria perencanaan sisa tekan
e. Operasional – Pelayanan
Tingkat pelayanan air minum perpipaan eksisting di zona E adalah 10.6%. Melalui pengembangan
SPAM Zona E 500 Liter/detik maka pada tahun 2024 persentase pelayanan penduduk meningkat
cukup signifikan sebesar 34%, sehingga total rata-rata sebesar 45%. Sedangkan persentase
pelayanan teknis pada tahun 2024 adalah sebesar 53% (yaitu ditambah ekivalen terhadap penjualan
air curah 100 Liter/detik ke PT. Modernland Cilejit.)
5) Kelayakan Keuangan
a. Kemampuan keuangan PERUMDAM TKR dilihat dari Laporan Neraca Keuangan, Laporan Rugi
Laba dan rasio-rasio keuangan yang dianalisis, menunjukan indikasi bahwa PERUMDAM TKR
IX - 2
STUDI KELAYAKAN
akan mampu untuk membiayai secara mandiri atau bekerja sama dengan berbagai pihak, baik
lembaga keuangan maupun mitra-mitra strategis di dalam mengelola kerjasama pengembangan
SPAM Zona E ebesar 500 Liter/detik. Dengan jumlah Aset di tahun 2018 mencapai diatas Rp
804,- miliar dan beban-beban hutang yang relative kecil (±7%), serta laba usaha PERUMDAM
TKR mencapai Rp 82,87 miliar di tahun 2018, diprediksi akan mampu membiayai serta membayar
kewajiban-kewajiban yang akan timbul ketika akan melakukan pengembangan SPAM di Zona E.
b. Analisis aspek keuangan dengan CAPEX yang diperkirakan sebesar Rp 778.099.690.263,- yang
dibagi menjadi :
- Sub SPAM IPA Solear Baru Kapasitas 300 Liter/detik Rp. 515,346,699,461
- Sub SPAM IPA Balaraja, kapasitas 200 Liter/detik Rp. 262,752,990
c. Skenario pembiayaan pengembangan SPAM Zona E 500 Liter/detik ini disusun dengan 4 (empat)
skenario kelayakan.
Sub SPAM IPA Solear Baru (Kp Jengkol) 300 Liter/detik
Skenario pembiayaan memperoleh hasil bahwa dengan menggunakan :
- Skenario ke-1 PERUMDAM TKR sendiri(100%) atau
- Skenario ke-4 PERUMDAM TKR 90% dan Pinjaman Perbankan 10%
maka nilai kelayakan finansial menghasilkan nilai sekarang bersih (NPV) yang positif. Perhitungan
Internal Rate of Return (IRR) juga menghasilkan angka yang relatif cukup tinggi di atas tingkat
suku bunga yang berlaku sesuai SBDK dengan asumsi 10,0%.
Sub SPAM IPA Balaraja 200 Liter/detik
Skenario pembiayaan memperoleh hasil bahwa dengan menggunakan :
- Skenario ke-1 PERUMDAM TKR sendiri(100%) atau
- Skenario ke-4 PERUMDAM TKR 98% dan Pinjaman Perbankan 2%
maka nilai kelayakan finansial menghasilkan nilai sekarang bersih (NPV) yang positif. Perhitungan
Internal Rate of Return (IRR) juga menghasilkan angka yang relatif cukup tinggi di atas tingkat
suku bunga yang berlaku sesuai SBDK dengan asumsi 10,0%.
d. Dengan rencana penyerapan selama 3 (tiga) tahun, dari analisis keuangan memberikan hasil Tarif
sesuai Perbup Tangerang, tarif air curah ke PT. Modernland Cilejit Rp 6.000 m3, tarif dasar Rp
5.272 / m3 dan tarif penuh Rp 6.338/ m3.
6) Kelayakan Lingkungan
Dari sisi regulasi yang ada mengenai kelayakan lingkungan, proyek SPAM Zona E ini merupakan jenis
kegiatan yang wajib AMDAL sehingga studi AMDAL perlu dilakukan sebagai bagian dari
persiapan/perijinan
7) Kajian Risiko dan Mitigasi
Segala risiko telah diidentifikasi, termasuk rencana mitigasi dan pihak yang akan menanggung risiko
tersebut.
IX - 3
STUDI KELAYAKAN
8) Kajian Hal-Hal yang perlu ditindaklanjuti

Beberapa hal kritis yang menjadi titik berat perencanaan yang perlu disiapkan yaitu :
• Perizinan: lahan, AMDAL, SIPPA, koordinasi dengan PT. AAT
• Keuangan:
o Tarif PERUMDAM TKR
o Perda Pembatasan Pemanfaatan Air Tanah
• Pencapaian target cakupan pelayanan RPJMD Tahun 2023 memerlukan dukungan dari :
o Pemerintah Kabupaten Tangerang
o Peningkatan operasional PERUMDAM TKR
o Swasta dan atau Badan Pengelola air minum lainnya di Kecamatan Balaraja, Sukamulya, dan
Cikupa.
9) Kesimpulan
Proyek Pengembangan SPAM Zona E PERUMDAM TKR 500 Liter/detik dinyatakan LAYAK
diimplementasikan dengan skema pembiayaan dari PERUMDAM TKR sendiri (100%).
IX - 4

Laporan Akhir FS SPAM ZONA E PDAM TKR FI

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Laporan Akhir FS SPAM ZONA E PDAM TKR FI

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

STUDI KELAYAKAN

SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM (SPAM) ZONA E

Bandung, Desember 2019

PT. Citrawees Salawasna

KATA PENGANTAR .............................................................................................................................. i

BAB 1. PENDAHULUAN ............................................................................................................... I - 1

BAB 2. KAJIAN KEBUTUHAN DAN KEPATUHAN .............................................................. II - 1

BAB 3. KAJIAN HUKUM DAN KELEMBAGAAN ............................................................... III - 1

BAB 4. KAJIAN TEKNIS ........................................................................................................... IV - 1

4.2.3. SOSIAL EKONOMI ZONA E................................................................... IV - 12

4.6. STANDAR DAN SPESIFIKASI DESAIN ............................................................ IV - 74

BAB 5. KAJIAN KEUANGAN ................................................................................................... V - 1

BAB 6. KAJIAN LINGKUNGAN ............................................................................................... VI - 1

6.2. PENGAMANAN SOSIAL DAN PENGADAAN LAHAN .................................. VI - 10

BAB 7. KAJIAN RISIKO DAN MITIGASI ............................................................................. VII - 1

BAB 8. KAJIAN HAL-HAL YANG PERLU DITINDAKLANJUTI ................................... VIII - 1

BAB 9. KESIMPULAN ............................................................................................................... IX - 1

Gambar 3.1. Kajian Hukum SPAM ............................................................................................. III - 1

Gambar 4.1. Peta Wilayah Administrasi Kabupaten Tangerang ................................................. IV - 3

Gambar 4.14. Volume Air Terjual SPAM Zona E ........................................................................ IV - 36

Gambar 5.1. Rencana Jumlah Responden Domestik dan Realisasi ............................................ V - 1

Gambar 5.18. Kejadian Penyakit Kulit/Gatal-gatal ....................................................................... V - 12

Tabel 3.1. Kelompok Pelanggan dan Kelompok Tarif ..................................................................... III - 39

Tabel 4.1. Pembagian Luas Administrasi Kabupaten Tangerang .................................................... IV - 2

Tabel 4.11. Sarana Kesehatan di Kecamatan Balaraja Tahun 2017 ................................................... IV - 15

Tabel 4.55. Kriteria Air Baku IPA ..................................................................................................... IV - 102

Tabel 5.1. Rencana Jumlah Responden Domestik dan Realisasi ....................................................... V - 1

Tabel 7.1. Kerangka Analisis dalam Identifikasi Risiko ................................................................. VII - 2

1.1. LATAR BELAKANG

a. Pembangunan IPA baru berkapasitas 500 Liter/detik tahun 2020;

b. Pemasangan jaringan sekunder untuk SL baru sepanjang 288.000 meter.

Terhadap rencana-rencana tersebut di atas, PERUMDAM TKR melaksanakan Penyusunan Studi

1.2. MAKSUD, TUJUAN DAN SASARAN KEGIATAN

1.3. DASAR HUKUM

1.4. RUANG LINGKUP

1.5. KEMAMPUAN KEUANGAN

1.5.1. EKONOMI DAERAH

Distribusi PDRB Atas Dasar Harga

Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Tangerang digunakan PDRB harga Konstan. Selama

Tabel 1.3. Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Tangerang

Tahun Pertumbuhan PDRB

1.5.2. KEUANGAN DAERAH

Tabel 1.4. Proporsi Realisasi APBD Kabupaten Tangerang 2015-2017

Tabel 1.5. Rasio Kemandirian Kabupaten Tangerang 2015-2017

Pendapatan Rasio Kemampuan

Tabel 1.6. Rasio Efektifitas Kabupaten Tangerang 2015-2017

Tabel 1.7. Rasio Efisiensi Kabupaten Tangerang 2015-2017

Tabel 1.8. Rasio DSCR Kabupaten Tangerang 2015-2017

2015 2016 2017

Tabel 1.9. Kapasitas Fiskal Kabupaten Tangerang 2015-2017

Keterangan 2014 2015 2016 2017

1.5.3. KEUANGAN PERUMDAM

Jumlah Pendapatan Operasi 436,304,797,605 465,832,793,884 467,036,306,416 510,867,571,119

Beban Pegawai 78,791,936,776 83,446,518,383 71,624,654,304 105,645,451,443

Jumlah Beban Operasi 345,883,396,030 371,986,549,852 365,823,123,064 425,427,317,219

LABA (RUGI) OPERASI 90,421,401,575 93,846,244,032 101,213,183,352 85,440,253,901

Pendapatan Non Operasi 28,679,894,366 26,632,782,443 22,362,124,420 30,530,657,660

Hasil analisis kinerja PERUMDAM adalah sebagai berikut:

Tabel 1.12. Analisis Keuangan Rasio Likuiditas

B. Rasio Solvabilitas atau Leverage Ratio

Tabel 1.13. Analisis Keuangan Rasio Solvabilitas atau Leverage Ratio

Tabel 1.14. Analisis Keuangan Rasio Aktivitas

Tabel 1.15. Analisis Keuangan Rasio Profitabilitas