MAKALAH FUNGSI PANCASILA

PENGGANTI UJIAN TENGAH SEMESTER

Nama : Kerby S. Yosua H. Simbolon

Nim : 200401015

Kelas :E

Matakuliah : Ppkn

Program Studi : Teknik Mesin

Dosen Pengampu : Roy Fachraby Ginting SH M.Kn

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

0
 KATA PENGANTAR

Segala puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan yang Maha Esa yang
telah memberikan hikmah, hidayah, kesehatan serta umur yang panjang sehingga
makalah ini yang berjudul “Pancasila” ini dapat terselesaikan. Kami juga
berterima kasih kepada bapak Roy Fachraby Ginting SH M.Kn. yang
memberikan tugas ini untuk pembelajaran dan penilaian untuk mata kuliah
Pancasila ini.

Dalam makalah ini kami akan membahas masalah mengenai “Pancasila

Sebagai Dasar Negara, Pancasila sebagai Ideologi Bangsa, Pancasila Sebagai
Filsafat, Pascasila Sebagai Etika Berbangsa dan Bernegara, dan Pancasila Sebagai
Pandangan hidup bangsa Indonesia” karena sangat penting untuk kita ketahui apa
itu Pancasila dan kami juga membahas lebih detil tentang Fungsi Pancasila
tersebut. Kami menyadari sepenuhnya, bahwa dalam pembuatan makalah ini jauh
dari kesempurnaan. Oleh karena itu, kami mengharapkan kritik dan saran yang
bisa membangun menuju kesempurnaan dari pada pembaca untuk kesempurnaan
makalah kami selanjutnya

Medan, 24 Oktober 2022

Kerby S Yosua H Simbolon

i
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR..............................................................................................i
DAFTAR ISI............................................................................................................ii
BAB I.......................................................................................................................1
PENDAHULUAN...................................................................................................1
1.1 Latar Belakang..........................................................................................1
1.2 Rumusan Masalah.....................................................................................1
1.3 Tujuan Masalah.........................................................................................1
BAB II......................................................................................................................3
PEMBAHASAN......................................................................................................3
2.1 Pancasila Sebagai Dasar Negara...............................................................3
2.1.1 Pengertian Pancasila..........................................................................3
2.1.2 Pancasila Sebagai Dasar Negara........................................................4
Gambar 2.1...........................................................................................................4
2.1.3 Rumusan Pancasila Dasar Negara Indonesia.....................................7
Gambar 2.2...........................................................................................................7
2.2 Pancasila sebagai Ideologi Bangsa..........................................................12
2.2.1 Pengertian Pancasila dan Ideologi...................................................12
Gambar 2.3.........................................................................................................12
2.2.2 Makna Pancasila sebagai Ideologi...................................................13
2.2.3 Fungsi Pancasila sebagai Ideologi...................................................14
Gambar 2.4.........................................................................................................14
2.2.4 Nilai Pancasila sebagai Ideologi......................................................15
2.2.5 Peranan Ideologi Pancasila Membangun Kesejahteraan Bangsa.....16
2.2.6 Perbandingan Ideologi Pancasila dengan Ideologi lainnya..............17
2.3 Pancasila Sebagai Filsafat.......................................................................20
2.3.1 Pengertian Pancasila dan Filsafat.....................................................20
2.3.2 Pancasila merupakan suatu Filsafat.................................................23
2.3.3 Objek Filsafat Pancasila...................................................................24
Gambar 2.5.........................................................................................................25

ii
 2.3.4 Pancasila melalui pendekatan dasar Ontologis, Epistemologis,
Aksiologis......................................................................................................26
Gambar 2.6.........................................................................................................26
2.4 Pancasila Sebagai Sistem Etika Berbangsa dan Bernegara.....................28
2.4.1 Pengertian Pancasila sebagai Sistem Etika......................................28
Gambar 2.7.........................................................................................................28
2.4.2 Urgensi Pancasila Sebagai Sistem Etika dalam Kehidupan.............29
2.4.3 Konsep Pancasila sebagai Sistem Etika dalam Kehidupan..............30
2.4.4 Esensi Pancasila sebagai Sistem Etika dalam Kehidupan...............30
2.4.5 Sumber Historis, Sosiologis, Politis Tentang Pancasila..................31
Gambar 2.8.........................................................................................................31
2.4.6 Mendeskripsikan Esensi dan Urgensi Pancasila Sebagai Sistem
Etika 34
2.4.7 Alasan diperlukannya Pancasila sebagai Sistem Etika....................36
2.4.8 Membangun Argumen tentang Dinamika dan Tantangan Pancasila
sebagai Sistem Etika......................................................................................37
2.5 Pancasila Sebagai Pandangan Hidup Bangsa Indonesia.........................40
2.5.1 Arti Pandangan Hidup Suatu Bangsa...............................................40
2.5.2 Pandangan Hidup Bangsa Indonesia................................................40
2.5.3 Pancasila Sebagai Pandangan Hidup Bangsa...................................42
Gambar 2.8.........................................................................................................42
2.5.4 Penjabaran Nilai - Nilai Pancasila...................................................43
Gambar 2.10.......................................................................................................43
2.5.5 Upaya Menjaga Nilai – Nilai Luhur Pancasila................................49
BAB III..................................................................................................................50
PENUTUP..............................................................................................................50
3.1 Kesimpulan..............................................................................................50
3.2 Saran........................................................................................................50
DAFTAR PUSTAKA............................................................................................52
DAFTAR RIWAYAT HIDUP...............................................................................54

iii
 BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Menghadapi Era Globalisi yang semakin maju ini .Pastinyabangsa dan

negara Indonesia yang ingin berdiri kokoh kuat, tidak mudah terkecohkan olehk
erasnya masalah kehidupan berbangsa dan bernegara, tentunya perlu memiliki
dasar negara dan ideologi negara yang kokoh dan kuat pula. Tanpa itu, bangsa dan
negara akan dihadapi dengan makin maraknya budaya asing yang masuk ke dalam
negara indonesia, makin banyaknya terorisme, komunisme dan fundalisme yang
makin membahayakan bagi negeri ini.

Mempelajari Pancasila lebih dalam menjadikan kita sadar sebagai bangsa

Indonesia yang memiliki jati diri dan harus diwujudkan dalam pergaulan hidup
sehari-hari untuk menunjukkan identitas bangsa yang lebih bermartabat dan
berbudaya tinggi. Untuk itulah diharapkan dapat menjelaskan Pentingnya
Pancasila sebagai Indeologi yang membangun kesejahteraan bangsa. Oleh sebab
itu kita warga negara indonesia jangan pernah lupa untuk megaplikasikan nilai-
nilai pancasila dalam kehidupan sehari-hari, berbangsa dan bernegara.

1.2 Rumusan Masalah

Dari latar belakang tersebut, maka ditentukanlah rumusan masalah dalam
makalah ini adalah sebagai berikut :

1. Pancasila sebagai Dasar Negara

2. Pancasila sebagai Ideologi Bangsa
3. Pancasila sebagai Filsafat
4. Pancasila sebagai Sistem etika Berbangsa dan Bernegara
5. Pancasila sebagai Pandangan hidup bangsa Indonesia

1.3 Tujuan Masalah

Dari rumusan masalah tersebut, maka ditentukanlah tujuan dalam makalah
ini adalah sebagai berikut :

1
1. Mengetahui Pancasila sebagai Dasar Negara
2. Mengetahui Pancasila sebagai Ideologi Bangsa
3. Mengetahui Pancasila Filsafat
4. Mengetahui Pancasila sebagai Sistem etika Berbangsa dan Bernegara
5. Mengetahui Pancasila sebagai Pandangan hidup bangsa Indonesia

2
 BAB II

PEMBAHASAN

2.1 Pancasila Sebagai Dasar Negara

2.1.1 Pengertian Pancasila
Pancasila adalah sistem ajaran bangsa Indonesia dalam menjalani
kehidupan bernegara dan bermasyarakat. Bangsa Indonesia meyakini kebenaran
nilai-nilai yang terkandung dalam Pancasila sebagai pedoman berpikir dan
bertindak. Karena itu, setiap manusia ingin melakukan tindakan harus bercermin
pada nilai-nilai Pancasila terlebih dahulu. Pancasila sebagai norma fundamental
berfungsi sebagai suatu cita-cita atau ide yang harus diwujudkan menjadi suatu
kenyataan. Wujud Pancasila sebagai konkret ialah Pancasila dalam setiap
perbuatan, tingkah laku dan sikap hidup sehari-hari. Pancasila adalah etika dan
moral bangsa Indonesia dalam arti merupakan inti bersama dari bersama dari
berbagai moral yang secara nyata terdapat di Indonesia. Bangsa Indonesia
mempunyai berbagai moral yang berasal darimagama-agama, kepercayaan, dan
adat istiadat. Masing-masing moral itu mempunyai coraknya sendiri, berbeda satu
sama lain dan hanya berlaku bagi kelompok yang bersangkutan. Namun demikian,
dalam moral-moral itu terdapat unsur-unsur bersama yang bersifat umum dan
mengatasi segala paham golongan. Dengan demikian, nampaklah bahwa moral
Pancasila mengatasi segala golongan dan bersifat nasional. Pancasila adalah lima
asas moral yang relevan untuk di tetapkan menjadi dasa r Negara. Karena itu,
nilai-nilai Pancasila yang juga memiliki ilmu pengetahuan dari aspek ontologi,
epistemologi, dan aksiologi itu harus mampu dijadikan landasan dasar dalam
upaya mengembangkan Pancasila dan mengatasi persoalan bangsa Indonesia saat
ini. Pancasila menurut para ahli, yaitu:

1. Prof. Muhammad Yamin

Pancasila berasal dari kata Panca yang berarti lima dan Sila yangberarti sendi,
atas, dasar, atau peraturan tingkah laku yang penting dan baik. Maka
demikian Pancasila merupakan lima dasar yang berisi pedoman atau aturan
tentang tingkah lakumyang penting dan baik.

3
2. Notonegoro
Pancasila adalah dasar falsafah Negara Indonesia, sehingga dapat diambil
kesimpulan bahwa Pancasila merupakan dasar falsafah dan ideology Negara
yang diharapkan menjadi pandangan hidup bangsa Indonesia sebagai dasar
pemersatu, lambing persatuan dan kesatuan serta sebagai pertahanan bangsa
dan Negara Indonesia
3. Ir. Soekarno
Pancasila adalah isi jiwa bangsa Indonesia yang turun-temurun sekian abad
lamanya terpendam bisu oleh kebudayaan barat. Dengan demikian, Pancasila
tidak saja falsafah Negara, tetapi lebih luas lagi, yakni falsafah bangsa
Indonesia.

2.1.2 Pancasila Sebagai Dasar Negara

Gambar 2.1
Pancasila sebagai dasar Negara berarti setiap sendi-sendi ketatanegaraan
pada Negara Republik Indonesia harus berlandaskan pada nilai-nilai Pancasila.
Artinya, Pancasila harus senantiasa menjadi ruh atau power yang menjiwai
kegiatan dalam membentuk Negara. Setijo menyatakan, bahwa konsep Pancasila
sebagai dasar Negara diajukan oleh Ir. Soekarno dalam pidatonya pada hari

4
terakhir sidang pertama BPUPKI tanggal 1 Juni 1945, yang isinya untuk
menjadikan Pancasila sebagai dasar Negara falsafah Negara atau filosophische
grondslag bagi Negara Indonesia merdeka. Usulan tersebut ternyata dapat
diterima oleh seluruh anggota sidang.

Hasil-hasil sidang selanjutnya dibahas oleh Panitia Kecil atau Panitia 9

dan menghasilkan rumusan “Rancangan Mukadimah Hukum Dasar” pada tanggal
22 Juni 1945, yang selanjutnya oleh Muhammad Yamin disarankan diberi nama
Jakarta Charter, atau Piagam Jakarta, yang di dalamnya terdapat Pancasila pada
alinea IV, Piagam Jakarta, selanjutnya disahkan oleh Panitia Persiapan
Kemerdekaan Indonesia menjadi Pembukaan UUD, dengan mengalami beberapa
perubahan yang bersamaan dengan Pancasila disahkan menjadi dasar Negara.

Sejak itu Pancasila sebagai dasar Negara yang mempunyai kedudukan

sebagai berikut:

1. Sumber dari segala sumber hukum di Indonesia,

2. Meliputi suasana kebatinan dari UUD 1945,
3. Menciptakan cita-cita hukum bagi hukum dasar Negara,
4. Menjadi sumber semangat bagi UUD 1945, dan
5. Mengandung norma-norma yang mengharuskan UUD untuk mewajibkan
pemerintah maupun penyelenggara Negara yang lain untuk memelihara budi
pekerti luhur.

Penetapan Pancasila sebagai dasar Negara itu memberikan pengertian

bahwa Negara Indonesia adalah Negara Pancasila. Hal itu mengandung arti bahwa
Negara harus tunduk kepadanya, membela dan melaksanakannya dalam seluruh
perundang-undangan. Mengenai hal itu “Negara Pancasila adalah suatu Negara
yang didirikan, dipertahankan dan dikembangkan dengan tujuan untuk melindungi
dan mengembangkan martabat dan hak-hak asasi semua warga bangsa Indonesia
(kemanusiaan yang adil dan beradab), agar masing-masing dapat hidup layak
sebagai manusia, mengembangkan dirinya dan mewujudkan kesejahteraan umum,
yaitu kesejahteraan lahir batin seluruh rakyat, dan mencerdaskan kehidupan
bangsa (keadilan social).”

5
 Pandangan tersebut melukiskan Pancasila secara integral (utuh dan
menyeluruh) sehingga merupakan penopang yang kokoh terhadap Negara yang
didirikan diatasnya, dipertahankan dan dikembangkan dengan tujuan untuk
melindungi dan mengembangkan martabat dan hak-hak asasi semua warga bangsa
Indonesia. Perlindungan dan pengembangan martabat kemanusiaan itu merupakan
kewajiban Negara.

Dengan demikian dapatlah disimpulkan bahwa Pancasila sebagai dasar

Negara sesungguhnya berisi:

1. Ketuhanan yang maha esa, yang ber-Kemanusiaan yang adil dan beradab,
yang ber-Persatuan Indonesia, yang ber-Kerakyatan yang dipimpin oleh
hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan/perwakilan, serta ber-Keadilan
social bagi seluruh rakyat Indonesia.
2. Kemanusiaan yang adil dan beradab, yang ber-Ketuhana yang maha esa, yang
ber-Persatuan Indonesia, yang ber-Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat
kebijaksanaan dalam permusyawaratan/ perwakilan, ber-Keadilan social bagi
seluruh rakyat Indonesia.
3. Persatuan Indonesia, yang ber-Ketuhanan yang maha esa, yang ber-
Kemanusian yang adil dan beradab, ber-Kerakyatan yang dipimpin oleh
hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan/ perwakilan, dan ber-Keadilan
social bagi seluruh rakyat Indonesia.
4. Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam
permusyawaratan/ perwakilan, yang berKetuhanan yang maga esa, yang ber-
Kemanusiaan yang adil dan beradab, yang ber-Persatuan Indonesia, dan ber-
Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.
5. Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia, yang ber-Ketuhanan yang
maha esa, yang ber-Kemanusiaan yang adil dan beradab, yang ber-Persatuan
Indonesia, dan ber-Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan
dalam permusyawaratan/ perwakilan.

6
2.1.3 Rumusan Pancasila Dasar Negara Indonesia

Gambar 2.2
Dari uraian diatas menunjukkan dalam sidang-sidang tanggal18,19,20, dan
tanggal 22 agustus 1945 setelah indonnesia merdeka 17 agustus 1945 PPKI telah
membuat keputusan. Keputusan terpenting dan sebgai keputusan pertama adalah
pengesahan pembukaan UUD nedara republic Indonesia tahun 1945, yang
didalam nya terdapat rumusan dasar Negara pancasila. Menurut perjalanan sejarah
naskah pembukaan undang-undang dasar berasal dari rancangan pembukaan
hukum dasar Negara indonesiahasil rapat panitia kecil penyidik usul-usul/perumus
dasar Negara yan branggotakan Sembilan irang, karena itu sering disebut panitia
kecil Sembilan panitia kecil ini dibentuk dalam rapat anggota badan penyidik
usaha-usaha persiapan kemerdekaan Indonesia(BPUPKI) yang dihadiri 38
anggotaa BPUPKI. Rangcangan pembukaan hukum dasar Indonesia hasil rapat
panitia kecil Sembilan ini diterima pada hari itu juga yaitu tanggal 22 juni. Ke 38
anggota BPUPKI yang dibentuk oleh pemerintah jepang dijawa dan Madura
tanggal 29 april 1945 hadir kedalam rapat tersebut karena diundang oleh panitia
kecil senbilan/ pemeriksa usul-usul BPUPKI yang berjumlah delpan orang karena
itu sering hjuga disebut panitia kecil delapan.

7
 Panitia kecil delapan dibentuk pada akhir masda sidang 1 BPUPKI
tanggal 1 juni 1945. Panitia ini dibentuk karena BPUPKI pada masa sidang 1
yang berlangsung pada tanggal 29 mei 1945 sampaqi dengan 1 juni belum
mencapai kata sepakat tentang rumusan dasar Negara Indonesia yang akan
merdeka. Panitia kecil delapn inilah yang bertugas untuk menampung, memeriksa,
dan mengumpulkan pendapat-pendapat da nasal usul tertulis atau lisan yang
masuk dari para anggota BPUPKI pada masa sidang 1 untuk dilaporkan pada
masa sidang 2 yang pada masa itu akan berlangsung pada tanggal 10 juni 1945
sampai dengan 17 juli. Serta memasukkan asal usul secara tertulis dari para
anggota sampai denan selambat lambatnya tangal 20 juni. Masa reses BPUPKI
berlangsung sesat setelah sidang 1 ditutup sampai dengan dengan sesaat
menjelang rapat paripurna atau siadang pleno yang ketiak itu di gunakan istilah
“rapat besar” hari pertama pada sidang 2 dibuka pada tanggal 10 juni 1945. Slah
satu putusan yangv didapat dalam rapat tersebut adalah membentuk satu poanitia
kecil penyidik asal usul/ perumusan dasar Negara(panitia kecil sembilan) yang
bertugas merumuskan dasar Negara yang dituangkan dalam bentuk rangcangan
pembukaan atau mukadimah hukum dasar. Kenyataanya, panitia kecil Sembilan
ini dapat menyelesaikan tugasnya dengan berhasil menyusun “rancangan
oembukaan hukum dasar Negara indonesia”. Yang kemudian diterima dalam rapat
838 anggota BPUPKI pada tanggal 22 juni 1945 tersebut.

Pada rapat besar hari pertama masa sidang BPUPKI tanggal; 10 juli 1945.
Ketua panitia kecil delapan (yang juga ketua panitia kecil sembilan) antara lain
melap[orkan proses pembentukan panitia kecil Sembilan pada tanggal 22 juni dan
hasil panitia kecil Sembilan berupa rancangan pembukaan hukum dasar Negara
Indonesia. Yang hasil tersebut dibahas dalm rapat BPUPKI pertama dan pada hari
itu tidak disetujui oleh ketua BPUPKI sampai habis masa sidang 2 tanggal 17
juli.

Akan tetapi, kemudian ketua panitia perancang undang-undang dasar

( yang juga ketua panitia kecil delapan dan kutua panitia kecil sembilan) pada
rapat besar BPUPKI tanggal 14 juli melaporkan rancangan uindonesia merdeka
yang juga sebagai rancangan teks proklamasi yang cukup panjang, yang kalau
dilihat dari isi naskahnya merupakn perluasan yang berupa historis perjuangan

8
pergerakan bangsa Indonesia dari alenia ke satu, kedua, dan ketiga rancangan
pembukaan undang-undang dasar yang lebih singkat dari naskah rencana
pernyataan Indonesia merdeka. Yang kalau dilihat dari sei naskahnya sudah
sedikit mendapat tambaham dari alenia ke empat rancangan pembukaan hukum
dasar Negara Indonesia. Kedua naskah ini merupakn hasil rancangan ataupun
rumusan panitia kecil perancangyang dibentuk pada rapat apnitia perancang UUD.
Kedua rancangan tersebut setelah m,engalami pembahasan intensif diterima bulat
oleh para anggota BPUPKI. Namunkarena perunahan dan perkembangann cepat
setelah jepang mengumumkan menyerah tanpa syarat kepada sekutu, kedua
naskah rancangan tidak sempat dibahas lagi dan bahkan tidak ditergunakan.

Prof.Mr. Muhammad Yamin dalam kapasitasnya sebagai anggota BPUPKI

yang kemudian juga selaku guru besar bidang hukum dan pakar hukum konstitusi
(the law of the constitution) ketika ituy menyebut”rancangan pembukaan hukum
dasar Negara indonesia” dengan piagam Jakarta dan dr. soekiman wirjosandjojo
dalam kapsitas sebagai anggota BPUPKI menyebutnya dengan “gentlemen
agreement” rancangan pembukaan hukum dasar Negara Indonesia tersebut
terwujud saat mengkristanya desakan, tuntutan, keinginan, dan kemauan bangsa
Indonesia merdeka.

Dalam pembukaan UUD republic Indonesia tahun 1945 alenia keempat

dan bagian terakhir terdapat rumusan yang menyatakan” ketuhanan yang maha
esa, kemanusiaan yang adil dan beradap, persatuan Indonesia, kerakyatan yang
dipimpin oleh hikmat kebiajksanaan dalam permusyawafratan dalam perwakilan,
serta keadilan bagi seluruh rakyat indonesia”. Rumusan ini terjalin secara
harmonis, hirarkis, pyramidal, terpadu, padat, utuh, bulat, dan menyeluruh.

Menrurut tinjauan atau penafsiran histiris, rumusan dlam alenia keempat

bagian akhir pembukaan UUD Negara republic Indonesia tahun 1945 yang disah
kan/ ditetapkan oleh PPKI yang beruap sila-sila yang kemudian sila itu di
namakan pancasila. Perumusan defenitifnya merupakan hasil perumusan ulang
dan pemantapan perumusan sistematis, hirarkis, dan sinirgis oleh para pendiri
Negara Indonesia yang di disesuaikan dengan kedudukan pancasila sebagai
filsafat Negara dan sebagai dasar Negara Indonesia merdeka yang menganut

9
kedaulatan rakyat dan kerakyatan sebgai konsekuensi keberadaan Negara
Indonesia sebagai isi Negara Indonesia yan serba pluralistic atau bhinneka.

Adapun penggunaan istilah pancasila itu sendiri berasal dari atau mengacu
pada materi rapat besar BPUPKI yang ketika sidang resmi tersebut
diintroduksikan sesuatu istilah bahaa Indonesia yang semula berasal dari bahasa
sansekerta, yaitu pancasila. Oleh karena rumusan pancasila terdapat dalam
pembukaan UUD 1945 negara republic Indonesia dimana UUD tersebut sebagai
hu tahun 1945 yang hukum tertinggi yang tidak dapat diubah secra hukum
(hukum positif), maka pancasila dasar Negara Indonesia bersifat final dan
mengikat bagi seluruh lembaga Indonesia beserta lembaga subdivisinya,
organisasi kemasyarakatan, kelompok, dan perseorangan warga Negara Indonesia.

Naskah pembukaan UUD Negara republic Indonesia tahun 1945 yang

bersal dari rancangan pebukaan hukum dasr Negara Indonesia setelah
dilakuakannya penyesesuain tersebut disahkan/ditetapkan oleh PPKI dalam sidang
nya pada tanggal 18 agustus. Dalam pada itu naskah UUD Negara republic
indonesia yang tanpa atau belum dengan penjelasannya pada mulanya berasal dari
naskah rancangan UUD rumusan panitia kecil Sembilan. Dalam kehidupan
kenegaraan atau ketatanegaraan Indonesia sejak pembukaan di UUD itu
disahkan/ditetapkan oleh PPKI dan berlaku diseluruh Indonesia pada tanggal 18
agustus sampai dengan 27 desember 1949 dan sejak pembukaan dan batang tubuh
UUD neggara republic Indonesia tahun 1945 yang secra resmi telah di sertai
dengan penjelasaanya diberlakukan kembali melalui keputusan presiden RI nomor
150 tahun1959 tanggal 5 juli 1959 sampai dengan sekarang.

Dengan demikian jelas, kedudukan utama dan pertama pancasila itu adalah
sebagai dasar Negara, bukan sebagai yang lain, dimana pancasila dibentuk sebgai
dasar Negara setelah manampung dan menyerap berbagai pandangan yang
demokratis dari para anggota BPUPKI dan PPKI sebagai representasi bangsa
ketika itu. Apabila dasra Negara dihubungkan dengan cita – cita dan tujuan
Negara/nasional, maka jadilah ideology Negara/ nasional pancasila. Sementara itu
tujuan nasional Indonesia termasuk termaktub pada alenia bagian kjeempat yaitu
pada bagian awal yang menyatakan “ melindungi dari segenap bangsa Indonesia

10
dari tumpah dara Indonesia dan untuk memajukan kesejahteraan umum,
mencerdaskan kehidupan bangsa dan ikut melaksanakan ketetiban dunia yang
berdasarkan kemrdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial.”

Oleh karena itu, dalam konteks ini ideology nasional dpat dimaknai
sebagai sistem kehidupan nasional yang meliputi aspek politik, ekonomi, sosial
buadaya, dan pertahanan keamana dalam rangka pencapaian cita – cita dan tujuan
bangsa yang telah menegara berlandaskan dasar negaranya, yang untuk Indonesia
adalah pancasila. Ideology nasional ini secara sosiologis juga merupakan ideology
masyarakat, dimana menurut soerjono soekanto, S,H., M.A. (1975). “ ideology
masyarakat yang merupakan dasar integrasi masyarakat tersebut”

11
2.2 Pancasila sebagai Ideologi Bangsa

2.2.1 Pengertian Pancasila dan Ideologi

Gambar 2.3
Pancasila adalah ideologi dasar dalam kehidupan bagi negara Indonesia.
Nama ini terdiri dari dua kata dari Sanskerta: pañca berarti lima dan śīla berarti
prinsip atau asas. Pancasila merupakan rumusan dan pedoman kehidupan
berbangsa dan bernegara bagi seluruh rakyat Indonesia.Lima sendi utama
penyusun Pancasila adalah Ketuhanan Yang Maha Esa, kemanusiaan yang adil
dan beradab, persatuan Indonesia, kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat
kebijaksanaan dalam permusyawaratan/perwakilan, dan keadilan sosial bagi
seluruh rakyat Indonesia, dan tercantum pada alinea ke-4 Preambule (Pembukaan)
Undang-Undang Dasar 1945.Meskipun terjadi perubahan kandungan dan urutan
lima sila Pancasila yang berlangsung dalam beberapa tahap selama masa
perumusan Pancasila pada tahun 1945, tanggal 1 Juni diperingati sebagai hari
lahirnya Pancasila.

Ideologi merupakan suatu ide atau gagasan. Kata ideologi sendiri

diciptakan oleh Antoine Destutt de Tracy pada akhir abad ke-18untuk
mendefinisikan "sains tentang ide". Ideologi dapat dianggap sebagai visi yang
komprehensif, sebagai cara memandang segala sesuatu (bandingkan

12
Weltanschauung), secara umum (lihat Ideologi dalam kehidupan sehari hari) dan
beberapa arah filosofis (lihat Ideologi politis), atau sekelompok ide yang diajukan
oleh kelas yang dominan pada seluruh anggota masyarakat. Tujuan utama di balik
ideologi adalah untuk menawarkan perubahan melalui proses pemikiran normatif.
Ideologi adalah sistem pemikiran abstrak (tidak hanya sekadar pembentukan ide)
yang diterapkan pada masalah publik sehingga membuat konsep ini menjadi inti
politik. Secara implisit setiap pemikiran politik mengikuti sebuah ideologi
walaupun tidak diletakkan sebagai sistem berpikir yang eksplisit. (definisi
ideologi Marxisme).

Pancasila sebagai ideologi berarti Pancasila merupakan

landasan/ide/gagasan yang fundamental dalam proses penyelenggaraan tata
pemerintahan suatu negara, mengatur bagaimana suatu sistem itu dijalankan.visi
atau arah dari kehidupan berbangsa dan bernegara di Indonesia ialah terwujudnya
kehidupan yang menjunjung tinggi ketuhanan, nilai kemanusiaan, persatuan ,
kerakyatan serta nilai keadilan. visi atau arah dari kehidupan berbangsa dan
bernegara di Indonesia ialah terwujudnya kehidupan yang menjunjung tinggi
ketuhanan, nilai kemanusiaan, persatuan , kerakyatan serta nilai keadilan. seluruh
warga negara Indonesia menjadikan pancasila sebagai dasar sistem kenegaraan.
seluruh warga negara Indonesia menjadikan pancasila sebagai dasar sistem
kenegaraan.

2.2.2 Makna Pancasila sebagai Ideologi

Pancasila sebagai Ideologi bangsa Indonesia memiliki makna-makna, yaitu

sebagai berikut :

1. Sebagai cita-cita negara

Ideologi Pancasila sebagai cita – cita negara berarti bahwa nilai – nilai dalam
Pancasila diimplementasikan sebagai tujuan atau cita – cita dari
penyelenggaraan pemerintahan negara. Secara luas dapat diartikan bahwa nilai
- nilai yang terkandung dalam ideologi Pancasila menjadi visi atau arah dari
penyelenggaraan kehidupan berbangsa dan bernegara. Visi atau arah yang
dimaksud adalah terwujudnya kehidupan yang berdasar Ketuhanan Yang Maha

13
 Esa, berperi kemanusiaan, menjunjung tinggi persatuan, pro rakyat, serta adil
dan makmur.
Dengan begitu, sudah sewajarnya apabila Pancasila diamalkan dalam seluruh
aspek kehidupan. Akan tetapi, contoh yang paling menggambarkan makna
Pancasila sebagai ideologi negara adalah dengan mengamalkan nilai Pancasila
di bidang politik. Contoh penerapan nilai–nilai pancasila dalam bidang politik
ada banyak sekali bentuknya. Sebagai contoh, pemilihan umum yang dilakukan
secara langsung, sebagai perwujudan dari sila ke-empat.Dan juga, penetapan
kebijakan – kebijakan yang lebih mementingkan kepentingan rakyat dari pada
kepentingan pribadi atau golongan. Hal itu sesuai dengan Pancasila sila kelima.
2. Sebagai nilai integratif bangsa dan negara
Pancasila sebagai ideologi negara yang diwujudkan dalam nilai integratif
bangsa dan negara membuat Pancasila menjadi sarana untuk menyatukan
perbedaan bangsa Indonesia. 3 Disitulah makna dari Pancasila sebagai ideologi
negara memegang peran yang penting untuk persatuan dan kesatuan. Sebagai
wujud nilai bersama yang menjadi pemecah konflik atau penyetara
kesenjangan.

2.2.3 Fungsi Pancasila sebagai Ideologi

14
 Gambar 2.4
Ada beberapa fungsi Pancasila sebagai Ideologi bangsa Indonesia, yakni
sebagai berikut :

1. Mempersatukan bangsa, memelihara dan mengukuhkan persatuan dan kesatuan

itu. Fungsi ini sangatlah penting bagi bangsa Indonesia karena sebagai
masyarakat majemuk sering kali terancam perpecahan.
2. Membimbing dan mengarahkan bangsa menuju tujuannya. Pancasila memberi
gambaran cita-cita bangsa Indonesia sekaligus menjadi sumber motivasi dan
tekad perjuangan mencapai cita-cita, menggerakkan bangsa melaksanakan
pembangunan nasional sebagai pengamalan Pancasila.
3. Memberikan tekad untuk memelihara dan mengembangkan identitas bangsa.
Pancasila memberi gambaran identitas bangsa Indonesia, sekaligus memberi
dorongan bagi nation and character building berdasarkan Pancasila.
4. Menyoroti kenyataan yang ada dan mengkritisi upaya perwujudan cita-cita
yang terkandung dalam Pancasila. Pancasila menjadi ukuran untuk melakukan
kritik mengenai keadaan Bangsa dan Negara.

Fungsi Pancasila sebagai ideologi negara, yaitu:

1. Memperkokoh persatuan bangsa karena bangsa Indonesia adalah bangsa yang

majemuk.
2. Mengarahkan bangsa Indonesia menuju tujuannya dan menggerakan serta
membimbing bangsa Indonesia dalam melaksanakan pembangunan.
3. Memelihara dan mengembangkan identitas bangsa dan sebagai dorongan
dalam pembentukan karakter bangsa berdasarkan Pancasila.
4. Menjadi standar nilai dalam melakukan kritik mengenai keadaan bangsa dan
negara.

2.2.4 Nilai Pancasila sebagai Ideologi

Pancasila sebagai ideologi memiliki nilai-nilai yang sangat berarti. Maka

berikut adalah nilai-nilai Pancasila sebagai Ideologi bangsa :

1. Nilai Dasar Artinya sila-sila Pancasila bersifat universal sehingga didalamnya

terkandung cita-cita, tujuan serta nilai-nilai yang baik dan benar. sebuah nilai

15
 yang mendasar yang relatif tetap dan tidak berubah dan ini terdapat dalam isi
kelima sila dalam Pancasila.
2. Nilai Instrumental Artinya Pancasila dapat dijabarkan lebih lanjut secara
kreatif dan dinamis sehingga dapat diterapkan dalam kehidupan sehari-hari
dengan catatan, nilainilai penjabarannya tidak bertentangan dengan nilai-nilai
dasar Pancasila.
3. Nilai Praktis Artinya Pancasila dapat diterapkan secara riil dalam kehidupan
seharihari.perwujudan nilai instrumental dalam bentuk nyata di dalam
kehidupan bermasyarakat, berbangsa, maupun bernegara. Dalam
perwujudannya nilai praktis bersifat abstrak, misalnya saling menghormati,
bekerjasama, dan kerukunan antar sesama.

2.2.5 Peranan Ideologi Pancasila Membangun Kesejahteraan Bangsa.

Menurut kamus besar bahasa Indonesia sejahtera ialah aman sentosa dan
makmur, menurut Wikipedia sejahtera merupakan kondisi yang baik, situasi
manusia dimana orangorangnya dalam keadaan makmur, dalam keadaan sehat dan
damai. Sejahtera memiliki kunci, di dalam islam kunci kesejahteraan penduduk itu
adalah iman dan takwa. Iman dan taqwa dasar dari kesejahteraan, sedangkan
kesejahteraan berdasarkan kemaksiatan merupakan kesejahteraan yang semata dan
sementara. Kesejahteraan masyarakat yang akan selalu menjadi prioritas, lantas
terpinggirkan oleh mengedepankan politik kekuasaan. Menurut Kaelan (2006),
reformasi yang berjalan dengan bergulir ini tidak di dasarkan pada core
philosophy bangsa Indonesia, sehingga dapat berakibat pada krisis yang
berkepanjangan berupa konflik kekerasan, terorisme, konflik etnis, ras, suku,
golongan dan agama di negeri ini. Dengan demikian peran ideologi pancasila
dalam membangun kesejahteraan bangsa adalah :

1. Ideologi pancasila sebagai arah nyata dan kebudayaan hidup masyarakat luas,
arahan nyata di dalam masyarakat luas akan menjunjung harga diri, harkat dan
martabat sebagai bangsa yang besar yang sejahtera dalam Negara Kesatuan
Republik Indonesia yang penuh kedamaian.
2. Pancasila mempunyai tujuan dan nilai luhur yang mempunyai ciri masyarakat
yang beradab, bermutu, demokratis dan berbudaya.

16
3. Pancasila yang berfalsafah dasar, yaitu peningkatan tujuan reformasi
mewujudkan masyarakat yang sejahtera melalui pemerintah yang berwibawa,
bebas KKN dan melaksanakan demokrasi di segala bidang, menjunjung tinggi
supremasi hukum dan melaksanakan otonomi daerah.
4. Ideologi pancasila sebagai alat pemersatu, yaitu khususnya untuk pemacu
upaya pemberdayaan masyarakat mendiri, profesional, sejahtera dan
berbudaya.
5. Pancasila sesungguhnya telah diarahkan sebagai landasan untuk membangun
masyarakat yang sejahtera
6. Pancasila di jadikan bangsa Indonesia sebagai tujuan dalam berpikir dan
bertindak dalam menentukan suatu gagasan

2.2.6 Perbandingan Ideologi Pancasila dengan Ideologi lainnya

1. Ideologi Komunisme
Ideologi komunis ini pertama kali diterbitkan pada 18 Februari 1848 berasal
dari Manifest der Kommunistischen Manifest der Kommunistischen. Pada saat
itupaham ini menjadi salah satu gerakan yang paling berpengaruh dalam
dunia . Pada abad 19 komunisme adalah sebuah paham atau ideologi yang
menjadi bahan pembenaran mengenai paham kapitalisme , di masa itu paham
ini lebih mengedepankan ekonomi hal itu menjadikan petani atau buruh
menjadi bagian dari produksi . Di masa selanjutnya muncul beberapa faksi
internal di paham komunis ini, karena adanya perbedaaan teori dan cara
perjuangan dalam pencapaian tujuan yaitu masyarakat sosialis untuk berubah
menjdai masyarakat yang disebut masyarakat utopia yang didebatkan oleh
penganut komunis teori dan komunis revulusioner. Komunis sebagai paham
anti kapitalisme menjadi paham yang sangat menentang akumulasi modal pada
individu. Paham ini mempunyai prinsip bahwa semua dipreorientasikan
sebagai milik rakyat maka dari itu paham ini beranggapan bahwa semua alat-
alat produksi harus dikuasai oleh negara demi kemakmuran rakyat secara
merata. Dalam paham ini sistem demokrasi keterwakilan yang dilakukan oleh
para petinggi kelompok komunis ini dan membatasi demokrasi pada rakyat
yang bukan penganut paham komunis karena dalam komunis tidak ada hak

17
 perorangan seperti halnya paham liberalis. Pada dasarnya paham ini tidak
berdasarkan kepercayaan mitos, takhayul, dan agama.
2. Ideologi Liberalisme
Munculnya ideologi liberalisme dilatarbelakangi oleh situasi di Eropa sebelum
abad ke-18 yang diwarnai oleh perang agama, feodalisme, dominasi kelompok
aristokrasi, dan bentuk pemerintahan yang bercorak monarki absolut. Dalam
situasi demikian, ide-ide liberal yang mencerminkan aspirasi kelompok
industrialis dan pedagang mulai diterima. 6 Selanjutnya, dengan dukungan
pemikir-pemikir liberal klasik seperti John Locke, J.S. Mill, Herbert Spencer,
Adam Smith, dan David Hume, ide-ide liberal tersebut mulai terwujud baik
dalam pemikiran ekonomi, politik maupun sosial, hingga akhirnya
perkembangan liberalisme sebagai ideologi politik, semakin mantap seiring
dengan terjadinya Revolusi Inggris (1688), Revolusi Amerika (1776) dan
Revolusi Prancis(1789). Ketiga Revolusi tersebut mengukuhkan dua prinsip
hukum yang mendasari politik liberal, yaitu (1) pernyataan tentang hak asasi
manusia (HAM), dan (2) adanya konstitusi yang menetapkan tatanan politik.
Di tingkat praksis, kedua prinsip tersebut menjiwai pedoman-pedoman dalam
kehidupan bernegara. Pedoman-pedoman tersebut antara lain ialah (1) adanya
hukum yang tidak memihak dan berlaku umum (tidak ada keistimewaan bagi
kelompok ningrat, agamawan, atau golongan terpandang lainnya) dan (2)
hukum dibuat untuk menjamin sebesar mungkin hak yang sama bagi tiap
individu agar mereka dapat mengejar tujuan hidupnya (Eatwell dan Wright
(ed.), 2001). Terdapat beberapa prinsip dasar yang melandasi liberalisme, yaitu
individualisme, kebebasan, keadilan dan kesetaraan, serta utilitarianisme.
3. Ideologi Pancasila
Pencasila sebagai dasar filsafat serta ideologi bangsa dan negara Indonesia,
bukan terbentuk secara mendadak serta bukan hanya diciptakan oleh seseorang
sebagaimana yang terjadi pada ideologi-ideologi lain di dunia, namun
terbentuknya Pancasila melalui proses yang cukup panjang dalam sejarah
bangsa Indonesia. Secara kausalitas Pancasila sebelum disahkan menjadi dasar
filsafat negara nilai-nilainya telah ada dan berasal dari bangsa Indonesia sendiri
yang berupa nilai-nilai adat istiadat, kebudayaan dan nilai-nilai religius.

18
Kemudian para pendiri negara Indonesia mengangkat nilai-nilai tersebut dan
dirumuskan secara musyawarah mufakat berdasarkan moral yang luhur, antara
lain dalam sidang-sidang BPUPKI pertama, sidang Panitia Sembilan yang
kemudian menghasilkan piagam Jakarta yang memuat Pancasila yang pertama
kali, kemudian dibahas lagi dalam sidang BPUPKI yang kedua. Setelah
kemerdekaan Indonesia sebelum sidang resmi PPKI Pancasila sebagai calon
dasar filsafat negara dibahas serta disempurnakan kembali dan akhirnya pada
tanggal 18 Agustus 1945 disahkan oleh PPKI sebagai filsafat negara republik
Indonesia. Ditinjau secara kausalitas asal mula Pancasila dibedakan atas dua
macam yaitu: asal mula langsung dan asal mula tidak langsung. Asal mula
langsung tentang pancasila adalah asal mula terjadinya pancasila sebagai dasar
filsafat negara yaitu asal mula sesudah dan menjelang proklamasi
Kemerdekaan yaitu sejak dirumuskan oleh para pendiri negara sejak sidang
BPUPKI pertama, Panitia Sembilan, sidang BPUPKI kedua serta sidang PPKI
sampai pengesahannya. Asal mula tidak langsung tentang Pancasila adalah asal
mula sebelum proklamasi kemerdekaan, yaitu asal mula adanya nilai-nilai
pancasila yang terdapat dalam adat istiadat, dalam kebudayaan serta dalam
nilai-nilai agama bangsa Indonesia. Dengan demikian Pancasila pada
hakikatnya adalah sebagai pandangan hidup bangsa Indonesia, yang jauh
sebelum bangsa Indonesia membentuk negara, nilai-nilai tersebut telah
tercermin dan teramalkan dalam kehidupan sehari-hari.

19
2.3 Pancasila Sebagai Filsafat
2.3.1 Pengertian Pancasila dan Filsafat
Secara etimologis istilah “pancasila” berasal dari sansekerta dari India
(bahasa kata brahmana) adapun bhasa rakyat biasa adalah bahasa Prakerta.
Menurut Muhammad Yamin, dalam bahasa sansekerta perkataan “pancasila”
memiliki dua macam arti secara leksikal yaitu : “panca” artinya “lima”, “syila”
vokal i pendek artinya “batu sendi”, “alas”, atau “dasar”, “syila” vokal i panjang
artinya “peraturan tingkah laku yang baik, yang penting atau senonoh” Kata-kata
tersebut kemudian dalam bahasa Indonesia terutama bahasa Jawa diartikan
“susila” yang memiliki hubungan dengan moralitas. Oleh karena itu secara
etimologis kata “pancasila” yang dimaksudkan adalah istilah “Panca Syiila”
dengan vokal i pendek yang memiliki makna leksikal “berbatu sendi lima” atau
secara harfiah “dasar yang memiliki lima unsur”. Adapun istilah “Panca Syiila”
dengan huruf Dewanagari i bermakna 5 aturan tingkah laku yang penting.

Secara Historis Proses perumusan Pancasila diawali ketika dalam sidang

BPUPKI pertama dr. Radjiman Widyodiningrat, mengajukan suatu masalah,
khususnya akan dibahas pada sidang tersebut. Masalah tersebut adalah tentang
suatu calo rumusan dasar negara Indonesia yang akan dibentuk. Kemudian
tampilah pada sidang tersebut tiga orang pembicara yaitu Mohammad Yamin,
Soepomo, dan Soekarno. viii Pada tanggal 1 Juni 1945 di dalam sidang tersebut Ir.
Soekarno berpidato secara lisan mengenai calon rumusan dasar negara Indonesia.
Kemudian untuk memberikan nama “Pancasila” yang artinya lima dasar, hal ini
menurut Soekarno atas saran dari salah seorang temannya yaitu seorang ahli
bahasa yang tidak disebutkan namanya. Pada tanggal 17 Agustus 1945 Indonesia
memproklamirkan kemerdekaannya, kemudian keesokan harinya tanggal 18
Agustus 1945 disahkannya Undang-Undang Dasar 1945 termasuk pembukaa
UUD 1945 dimana didalamnya termuat isi rumusan lima prnsip sebagai satu dasar
negara yang diberi nama Pancasila. Sejak saat itulah perkataan Pancasila menjadi

20
bahasa Indonesia dan merupakan istilah umum. Walaupun dalam linea IV
Pembukaan UUD 1945 tidak termuat istilah “Pancasila”, namun yang
dimaksudkan Dasar Negara Republik Indonesia adalah disebut dengan istilah
“Pancasila”. Hal ini didasarkan atas interpretasi historis terutama alam rangka
pembentukancalon rumusan dasar negara, yang secara spontan diterima oleh
peserta sidang secara bulat.

Secara Terminologis Proklamasi kemerdekaan tanggal 17 Agustus 1945

itu telah melahirkan negara Republik Indonesia. Untuk melengkai alat-alat
perlengkapan negara sebagaimana lazimnya negara-negara yang merdeka, maka
Panitia Persiapan Kemerdekaan Indonesia (PPKI) segera megadakan sidang.
Dalam sidangnya tanggal 18 Agustus 1945 telah berhasil mengesahkan UUD
negara Republik Indonesia yang dikenal dengan UUD 1945. Adapun UUD 1945
yang berisi 37 ix pasal, 1 Aturan Peralihan yang terdiri atas 4 pasal dan 1 Aturan
Tambahan erdiri atas 2 ayat. Dalam bagian pembukaan UUD 1945 yang terdiri
atas empat alinea tersebut tercantum rumusan Pancasilla sebagai berikut :

1. Ketuhanan Yang Maha Esa

2. Kemanusiaan yang adildan beradab
3. Persatuan Indonesia
4. Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam
permusyawaratan/perwakilan
5. Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia

Rumusan Pancasila sebagaimana tercantum dalam Pembukaan UUD 1945

inilah yang secara konstitusional sah dan benar sebagai dasar negara Republik
Indonesia, yang disahkan oleh PPKI yang mewakili seluruh rakyat Indonesia.

Pengertian Filsafat Secara umum adalah suatu kebijaksanaan hidup

(filosofia) untuk memberikan suatu pandangan hidup yang menyeluruh
berdasarkan refleksi atas pengalaman hidup maupun pengalaman ilmiah. Filsafat
merupakan suatu ilmu pengetahuan karena memiliki logika, metode dan sistem.
Namun filsafat berbeda dari ilmu-ilmu pengetahuan kehidupan lainnya oleh
karena memiliki obyek tersendiri yang sangat luas. Sebagai contoh, dalam ilmu
psikologi mempelajari tingkah laku kehidupan manusia, namun dalam ilmu

21
filsafat tidak terbatas pada salah satu bidang kehidupan x saja, melainkan
memberikan suatu pandangan hidup yang menyeluruh yaitu tentang hakiki hidup
yang sebenarnya. Pandangan hidup tersebut merupakan hasil pemikiran yang
disusun secara sistematis menurut hukum-hukum logika. Seorang yang berfilsafat
(filsuf) akan mengambil apa yang telah ditangkap dalam pengalaman hidup
maupun pengalaman ilmiah kemudiaan memandangnya di bawah suatu horizon
yang lebih luas, yakni sebagai unsur kehidupan manusia yang menyeluruh.

Pengertian filsafat menurut menurut para ahli memiliki perbedaan dalam

mendefinisikan filsafat yang disebabkan oleh berbedaan konotasi filsafat dan
keyakinan hidup yang dianut mereka. Perbedaan pendapat muncul juga
dikarenakan perkembangan filsafat itu sendiri sehingga akhirnya menyebabkan
beberapa ilmu pengetahuan memisahkan diri dari ilmu filsafat. Berikut beberapa
pengertian filsafat menurut menurut para ahli yang memiliki pengertian jauh lebih
luas dibandingkan dengan pengertian menurut bahasa.

1. Cicero ( (106 – 43 SM ) Filsafat adalah seni kehidupan sebagai ibu dari semua
seni.
2. Aristoteles (384 – 322 SM) Filsafat adalah memiliki kewajiban untuk
menyelidiki sebab dan asas segala benda.
3. Plato (427 – 347 SM) Filsafat itu adalah tidaklah lain dari pengetahuan tentang
segala yang ada.
4. Al Farabi (wafat 950 M) Filsafat itu ialah ilmu pengetahuan tentang alam yang
maujud dan bertujuan menyelidiki hakekatnya yang sebenarnya.
5. Thomas Hobbes (1588 – 1679) Filsafat ialah ilmu pengetahuan yang
menerangkan perhubungan hasil dan sebab atau sebab dari hasilnya, dan oleh
karena itu senantiasa adalah suatu perubahan.
6. Johann Gotlich Fickte (1762-1814) Filsafat merupakan ilmu dari ilmuilmu,
yakni ilmu umum, yang jadi dasar segala ilmu. Filsafat membicarakan seluruh
bidang dan seluruh jenis ilmu untuk mencari kebenaran dari seluruh kenyataan.
7. Imanuel Kant ( 1724 – 1804) Filsafat adalah ilmu pengetahuan yang menjadi
pokok dan pangkal dari segala pengetahuan yang didalamnya tercakup empat
persoalan yaitu metafisika, etika agama dan antropologi.

22
8. Paul Nartorp (1854 – 1924) Filsafat sebagai ilmu dasar hendak menentukan
kesatuan pengetahuan manusia dengan menunjukan dasar akhir yang sama,
yang memikul sekaliannya.
9. Harold H. Titus (1979) Filsafat adalah sekumpulan sikap dan kepercayaan
terhadap kehidupan dan alam yang biasanya diterima secara tidak kritis.

Selain tokoh-tokoh dunia, adapun pendapat dari tokoh bangsa Indonesia

mengenai filsafat, yaitu :

1. Notonegoro: Filsafat menelaah hal-hal yang dijadikan objeknya dari sudut

intinya yang mutlak, yang tetap tidak berubah, yang disebut hakekat
2. Driyakarya: filsafat sebagai perenungan yang sedalam-dalamnya tentang
sebab-sebabnya ada dan berbuat, perenungan tentang kenyataan yang sedalam-
dalamnya sampai “mengapa yang penghabisan.
3. Sidi Gazalba: Berfilsafat ialah mencari kebenaran dari kebenaran untuk
kebenaran, tentang segala sesuatu yang dipermasalahkan, dengan berfikir
radikal, sistematik dan universal.
4. Hasbullah Bakry: Ilmu Filsafat adalah ilmu yang menyelidiki segala sesuatu
dengan mendalam mengenai Ke-Tuhanan, alam semesta dan manusia sehingga
dapat menghasilkan pengetahuan tentang bagaimana sikap manusia itu
sebenarnya setelah mencapai pengetahuan itu.
5. Prof. Dr. Ismaun, M.Pd.: Filsafat ialah usaha pemikiran dan renungan manusia
dengan akal dan qalbunya secara sungguh-sungguh , yakni secara kritis
sistematis, fundamentalis, universal, integral dan radikal untuk mencapai dan
menemukan kebenaran yang hakiki (pengetahuan, dan kearifan atau kebenaran
yang sejati.
6. Prof. Mr.Mumahamd Yamin: Filsafat ialah pemusatan pikiran , sehingga
manusia menemui kepribadiannya seraya didalam kepribadiannya itu
dialamiya kesungguhan.

2.3.2 Pancasila merupakan suatu Filsafat

Menurut Ruslan Abdulgani, Pancasila adalah filsafat negara yang lahir
sebagai ideologi kolektif (cita-cita bersama) seluruh bangsa Indonesia. Mengapa
pancasila dikatakan sebagai filsafat? Hal itu dikarenakan pancasila merupakan

23
hasil perenungan jiwa yang mendalam yang dilakukan oleh para pendahulu kita,
yang kemudian dituangkan dalam suatu xiii sistem yang tepat. Menurut
Notonagoro,

Filsafat Pancasila ini memberikan pengetahuan dan pengertian ilmiah

yaitu tentang hakikat pancasila. Filsafat pancasila dapat didefinisikan sebagai
refleksi kritis dan rasionl tentang pancasila sebagai dasar negara dan kenyataan
budaya bangsa, dengan tujuan untuk mendapatkan pokok-pokok pengertiannya
yang mendasar dan menyeluruh. Pancasila dikatakan sebagai filsafat karena
pancasila merupakan hasil perenungan jiwa yang mendalam yang dilakukan oleh
the founding fathers Indonesia, yang di tuangkan dalam suatu system (Abdul Gani
1998).

Pengertian filsafat pancasila secara umum adalah hasil berfikir atau

pemikiran yang sedalam-dalamnya dari bangsa Indonesia yang dianggap,
dipercaya dan diyakini sebagai kenyataan, norma-norma dan nilai-nilai yang
benar, adil, bijaksana dan paling sesuai dengan kehidupan dan kepribadian bangsa
Indonesia. Filsafat pancasila kemudian dikembangkan oleh Soekarno sejak 1955
sampai kekuasaannya berakhir pada 1965. Pada saat itu Soekarno selalu
menyatakan bahwa pancasila merupakan filsafat asli Indonesia yang diambil dari
budaya dan tradisi Indonesia, serta merupakan akulturasi budaya India (hindu-
buddha), Barat (Kristen), Arab (Islam).

Filsafat pancasila dapat digolongkan sebagai filsafat praktis sehingga

filsafat pancasila tidak hanya mengandung pemikiran yang sedalam-dalamnya
atau tidak hanya bertujuan mencari, tetapi hasil pemikiran yang berwujud filsafat
pancasila tersebut dipergunakan sebagai pedoman hidup sehari-hari (way of life
atau weltanschauung) agar hidup bangsa Indonesia dapat mencapai kebahagiaan
lahir dan batin, baik dunia maupun di akhirat (Salam, 1988:23-24).

2.3.3 Objek Filsafat Pancasila

Ditinjau dari segi obyektifnya, filsafat meliputi hal-hal yang ada atau
dianggap dan diyakini ada, seperti manusia, dunia, Tuhan dan seterusnya.

Ruang lingkup obyek filsafat :

24
1. Obyek material
2. Obyek formal

Gambar 2.5
Lebih jauh E.C. Ewing dalam bukunya Fundamental Questions of
Philosophy (1962) menyatakan bahwa pertanyaan-pertanyaan pokok filsafat
(secara tersirat menunjukan objek filsafat) ialah : Truth (kebenaran), Matter
(materi), Mind (pikiran), The Relation of matter and mind (hubungan antara
materi dan pikiran), Space and Time (ruang dan waktu), Cause (sebab-sebab),
Freedom (kebebasan), Monism versus Pluralism (serba tunggal lawan serba
jamak), dan God (Tuhan).

Pendapat-pendapat tersebut diatas menggambarkan betapa luas dan

mencakupnya objek filsafat baik dilihat dari substansi masalah maupun sudut
pandangnya terhadap masalah, sehingga dapat disimpulkan bahwa objek filsafat
adalah segala sesuatu yang berwujud dalam sudut pandang dan kajian yang
mendalam (radikal). Secara lebih sistematis para ahli membagi objek filsafat ke
dalam objek material dan obyek formal. Obyek material adalah objek yang secara
wujudnya dapat dijadikan bahan telaahan dalam berfikir, sedangkan obyek formal
adalah objek yang menyangkut sudut pandang dalam melihat obyek material
tertentu.

25
 Menurut Endang Saefudin Anshori (1981) objek material filsafat adalah
sarwa yang ada (segala sesuatu yang berwujud), yang pada garis besarnya dapat
dibagi atas tiga persoalan pokok yaitu : 1). Hakekat Tuhan; 2). Hakekat Alam; dan
3). Hakekat manusia, sedangkan objek formal filsafat ialah usaha mencari
keterangan secara radikal terhadap objek material filsafat. Dengan demikian objek
material filsafat mengacu pada substansi yang ada dan mungkin ada yang dapat
difikirkan oleh manusia, sedangkan objek formal filsafat menggambarkan tentang
cara dan sifat berfikir terhadap objek material tersebut, dengan kata lain objek
formal filsafat mengacu pada sudut pandang yang digunakan dalam memikirkan
objek material filsafat.

2.3.4 Pancasila melalui pendekatan dasar Ontologis, Epistemologis,

Aksiologis

Gambar 2.6
1. Dasar Ontologis (Hakikat Manusia) Sila–sila Pancasila
Manusia sebagai pendukung pokok sila–sila pancasil secara ontologis memiliki
hal–hal yg mutlak, yaitu terdiri atas susunan kodrat, raga dan jiwa jasmani dan
rohani, sifat kodrat manusia adalah sebagai makhluk individu dan makhluk
sosial, serta keddukan kodrat manusia sebagai makhluk pribadi berdiri sendiri
dan sebagai makhluk tuhan yang maha esa. Oleh karena kedudukan kodrat
manusia sebagai makhluk pribadi berdiri sendiri dan sebagai makhluk tuhan

26
 inilah maka secara hierarkis sila pertama ketuhanan yg maha esa mendasari
dan menjiwai keempat sila – sila pancasila yg lainnya (Notonagoro, 1975:53).
2. Dasar Epistemologis (Pengetahuan) Sila–sila Pancasila
Dasar epistemologis pancasila pada hakikatnya tidak dapat dipisahkan dengan
dasar ontologisnya. Pancasila sebagai suatu ideologi bersumber pada nilai –
nilai dasarnya yaitu filsafat pancasilaa (Soeryanto, 1991:51). Terdapat tiga
persoalan yang mendasar dalam epistemologi yaitu: pertama tentang sumber
pengethuan manusia, kedua tentang teori kebenaran pengetahuan manusia,
ketiga tentang watak pengetahuan manusia (titus, 1984:20). Adapun potensi
atau daya untuk meresapkan pengetahuan atau dengan lain perkataan
transformasi pengetahuan terdapat tingkatan sebagai berikut: xvii demonstrasi,
imajinasi, asosiasi, analogi, refleksi, intuisi, inspirasi dan ilham (Notonagoro,
tanpa tahun:3).
3. Dasar Aksiologis Pancasila
Aksiologi merupakan cabang filsafat ilmu yang mempertanyakan bagaimana
manusia menggunakan ilmunya. Aksiologi adalah istilah yang berasal dari kata
Yunani yaitu; axios yang berarti sesuai atau wajar. Sedangkan logos yang
berarti ilmu. Aksiologi dipahami sebagai teori nilai. Jujun S.Suriasumantri
mengartika aksiologi sebagai teori nilai yang berkaitan dengan kegunaan dari
pengetahuan yang diperoleh. Menurut John Sinclair, dalam lingkup kajian
filsafat nilai merujuk pada pemikiran atau suatu sistem seperti politik, sosial
dan agama. sedangkan nilai itu sendiri adalah sesuatu yang berharga, yang
diidamkan oleh setiap insan.
Aksiologi adalah ilmu yang membicarakan tentang tujuan ilmu pengetahuan itu
sendiri. Jadi Aksiologi merupakan ilmu yang mempelajari hakikat dan manfaat
yang sebenarnya dari pengetahuan, dan sebenarnya ilmu pengetahuan itu tidak
ada yang siasia kalau kita bisa memanfaatkannya dan tentunya dimanfaatkan
dengan sebaik-baiknya dan di jalan yang baik pula. Karena akhir-akhir ini
banyak sekali yang mempunyai ilmu pengetahuan yang lebih itu dimanfaatkan
di jalan yang tidak benar.
Pembahasan aksiologi menyangkut masalah nilai kegunaan ilmu. Ilmu tidak
bebas nilai. Artinya pada tahap-tahap tertentu kadang ilmu harus disesuaikan

27
 dengan nilai-nilai budaya dan moral suatu masyarakat; sehingga nilai kegunaan
ilmu tersebut dapat dirasakan oleh masyarakat dalam usahanya meningkatkan
kesejahteraan bersama, bukan sebaliknya malahan menimbulkan bencana.

2.4 Pancasila Sebagai Sistem Etika Berbangsa dan Bernegara

Pancasila sebagai sistem etika di samping merupakan way of life bangsa
Indonesia, juga merupakan struktur pemikiran yang disusun untuk memberikan
tuntunan atau panduan kepada setiap warga negara Indonesia dalam bersikap dan
bertingkah laku. Pancasila sebagai sistem etika, dimaksudkan untuk
mengembangkan dimensi moralitas dalam diri setiap individu sehingga memiliki
kemampuan menampilkan sikap spiritualitas dalam kehidupan bermasyarakat,
berbangsa, dan bernegara. Pancasila sebagai sistem etika merupakan moral
guidance yang dapat diaktualisasikan ke dalam tindakan konkrit, yang melibatkan
berbagai aspek kehidupan. Oleh karena itu, sila-sila Pancasila perlu
diaktualisasikan lebih lanjut ke dalam putusan tindakan sehingga mampu
mencerminkan pribadi yang saleh, utuh, dan berwawasan moral-akademis.

2.4.1 Pengertian Pancasila sebagai Sistem Etika

28
 Gambar 2.7
Etika merupakan cabang filsafat Pancasila yang dijabarkan melalui sila-
sila Pancasila dalam mengatur perilaku kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan
bernegara di Indonesia. Etika Pancasila cenderung mendekati pada pengertian
etika kebajikan dalam sistem pemerintahan. Hal ini dikarenakan konsep
deontologis dan teologis terkandung di dalam Pancasila.

Deontologi artinya Pancasila mengandung kewajiban yang harus

dilaksanakan oleh warga negara. Teleologi artinya Pancasila menjadi tujuan dari
negara Idonesia. Namun, Pancasila tetap bersumber pada etika kebajikan. Tidak
hanya berorientasi pada kewajiban dan tujuan.

Adapun pemaknaan tersebut di dapatkan dari jenis etika yang mana

senantiasa terkait erat dengan bagaimana manusia bertingkah laku yang baik.
Etika bersifat universal, berbeda dengan etiket yang berlaku pada tempat tertentu
(misal adat bertamu orang Jawa berbeda dengan adat bertamu orang Batak). Etika
mencakup norma moral yang bersumber dari hati nurani demi kenyamanan
bersama.

Etika memiliki arti watak, sikap, adat atau cara berpikir. Secara etimologi,
etika mengandung arti ilmu mengenai segala sesuatu yang biasa dilakukan. Etika
sangat erat kaitannya dengan kebiasaan dan tata cara hidup yang baik pada diri
sendiri serta orang lain. Etika bertendensi dengan kata moral, berarti berasal dari
hati nurani setiap orang. Pada intinya, etika adalah struktur pemikiran yang
disusun guna memberi tuntunan kepada manusia dalam bersikap dan bertingkah
laku.

Pancasila sebagai sistem etika bersumber dari kehidupan masyarakat

berbagai etnik di Indoensia. Selain itu, Pancasila sebagai sistem etika terdapat
dalam norma dasar (grundnorm) yang digunakan sebagai pedoman penyusunan
peraturan.

Secara politis, Pancasila sebagai sistem etika mengatur masalah perilaku

politikus yang berhubungan dengan praktik institusi sosial, hukum, komunitas,

29
struktur sosial, politik dan ekonomi. Dengan kata lain, para penyelenggara negara
harus mencerminkan etika dari Pancasila.

2.4.2 Urgensi Pancasila Sebagai Sistem Etika dalam Kehidupan

Pentingnya Pancasila sebagai sistem etika terkait dengan permaslahan

yang dihadapi oleh bangsa Indonesia diantaranya:

1. Masih terdapat kasus korupsi yang melemahkan sendi kehidupan negara

2. Masih terdapat kasus terorisme yang mengatasnamakan agama sehingga
menurunkan sikap toleransi dan menghambat integrase nasional
3. Masih terjadinya pelanggaran atas arti HAM dalam kehidupan bermasyarakat,
berbangsa dan bernegara
4. Terdapat kesenjangan antara kelompok miskin dan kaya serta masih
terdapatnya kaum marginal di beberapa wilayah yang merasa terasingkan
5. Masih adanya ketidakadilan hukum dalam sistem peradilan di Indonesia
6. Banyak terjadi pengingkaran dalam pembayaran pajak, dan sebagainya.

2.4.3 Konsep Pancasila sebagai Sistem Etika dalam Kehidupan

Pancasila sebagai sistem etika memerlukan kajian kritis-rasional terhadap
nilai moral yang hidup agar tidak terjebak dalam pandangan yang bersifat mitos.
Misalnya korupsi terjadi karena pejabat diberi hadiah oleh seorang yang
membutuhkan sehingga urusannya lancar. Dia menerima hadiah tanpa
memikirkan alasan orang tersebut memberikan bantuan. Sehingga tidak tahu kalua
perbuatannya dikategorikan dalam bentuk suap.

Hal yang sangat penting dalam mengembangkan Pancasila sebagai sistem

etika meliputi:

1. Menempatkan Pancasila sebagai sumber moral dan penentu sikap, tindakan

serta keputusan yang akan diambil setiap warga negara.
2. Pancasila memberikan pedoman bagi setiap warga negara agar memiliki
orientasi yang jelas dalam pergaulan regional, nasional dan internasional
3. Pancasila menjadi dasar analisis kebijakan yang dibuat penyelenggara negara
sehingga mencerminkan semangat kenegaraan berjiwa Pancasila

30
4. . Pancasila menjadi filter terhadap pluralitas nilai yang berkembang dalam
berbagai bidag kehidupan

2.4.4 Esensi Pancasila sebagai Sistem Etika dalam Kehidupan

Pancasila sebagai sistem etika terletak pada hal-hal berikut :
1. Sila Ketuhanan mencerminkan bahwa Tuhan merupakan penjamin prinsip
moral. Setiap perilaku warga negara didasarkan pada prinsip moral yang
bersumber pada norma agama. Ketika prinsip moral berlandaskan pada norma
agama, maka akan memberikan kekuatan pada prinsip agar dilaksanakan oleh
pengikutnya.
2. Sila Kemanusiaan memiliki prinsip acta humanus. Tindakan kemanusiaan
diimplikasikan melalui sikap adil dan beradab guna menjamin tata pergaulan
antar manusia dan antar makhluk yang berdasar pada nilai kemanusiaan
tertinggi (kebajikan dan kearifan).
3. Sila Persatuan memiliki arti kesediaan hidup bersama di atas kepentingan
individu dan kelompok dalam kehidupan bernegara. Landasannya adalah nilai
solidaritas dan semangat kebersamaan yang melahirkan kekuatan dalam
menghadapi ancaman pemecah belah bangsa
4. Sila Kerakyatan sebagai sistem etika terletak pada konsep musyawarah untuk
mufakat.
5. Sila Keadilan sebagai perwujudan dari sistem etika tidak menekankan pada
kewajiban saja (deontologi) atau tujuan saja (teleologi). Akan tetapi lebih
menonjolkan pada kebijaksanaan (virtue ethics).

2.4.5 Sumber Historis, Sosiologis, Politis Tentang Pancasila

31
 Gambar 2.8
A. Sumber Historis,

Pada zaman Orde Lama, Pancasila sebagai sistem etika masih berbentuk
sebagai Philosofische Grondslag atau Weltanschauung. Artinya, nilai-nilai
Pancasila belum ditegaskan ke dalam sistem etika, tetapi nilai-nilai moral telah
terdapat pandangan hidup masyarakat. Masyarakat dalam masa orde lama telah
mengenal nilai-nilai kemandirian bangsa yang oleh Presiden Soekarno disebut
dengan istilah berdikari (berdiri di atas kaki sendiri).

Pada zaman orde baru, Pancasila sebagai system etika disosialisasikan

melalui penataran P-4 dan diinstusionalkan dalam wadah BP-7, Ada banyak butir
Pancasila yang dijabarkan dari kelima sila Pancasila sebagai hasil temuan dari
para peneliti BP-7, sebagai berikut :

1. Sila Ketuhanan Yang Maha Esa, cara pengamalannya :

a. Manusia Indonesia percaya dan takwa kepada Tuhan Yang Maha Esa
sesuai dengan agama dan kepercayaannya masing-masing menurut dasar
kemanusiaan yang adil dan beradab.
b. Hormat menghormati dan bekerja sama antar para pemeluk agama dan para
penganut kepercayaan yang berbeda-beda sehingga terbina kerukunan
hidup.

32
 c. Saling menghormati kebebasan menjalankan ibadah sesuai dengan agama
dan kepercayaannya.
d. Tidak memaksakan suatu agama dan kepercayaan kepada orang lain.
2. Sila Kemanusiaan Yang Adil dan Beradab, cara pengamalannya :
a. Mengakui persamaan derajat, persamaan hak, dan persamaan kewajiban
asasi antar sesame manusia sesuai dengan harkat dan martabatnyasebagai
makhluk Tuhan Yang Maha Esa.
b. Saling mencintai sesame manusia.
c. Mengembangkan sikap tenggang rasa.
d. Tidak semena-mena terhadap orang lain.
e. Menjunjung tinggi nilai kemanusiaan.
f. Gemar melakukan kegiatan kemanusiaan.
g. Berani membela kebenaran dan keadilan.
3. Sila Persatuan Indonesia, cara pengamalnnya :
a. Menempatkan persatuan, kesatuan, kepentingan, keselamatan bangsa dan
bernegara di atas kepentingan pribadi atau golongan
b. Rela berkorban untuk kepentingan bangsa dan negara
c. Cinta tanah air dan bangsa.
d. Bangga sebagai bangsa Indonesia dan bertanah air Indonesia.
e. Memajukan pergaulan demi persatuan dan kesatuan bangsa yang
berbhineka tunggal ika.
4. Sila Kerakyatan Yang Dipimpin Oleh Hikmat Kebijaksanaan dalam
Permusyawaratan/Perwakilan, cara pengamalannya :
a. Tidak memaksakan kehendak kepada orang lain.
b. Musyawarah untuk mencapai mufakat diliputi oleh semangat kekeluargaan.
c. Dengan itikad yang baik dan rasa tanggung jawab menerima dan
melaksanakan hasil putusan musyawarah.
d. Musyawarah dilakukan dengan akal sehat dan sesuai dengan hati nurani
yang luhur.
5. Sila Keadilan Sosial Bagi Seluruh Rakyat Indonesia, cara pengamalannya :
a. Bersikap adil
b. Menjaga keseimbangan antara hak dan kewajiban.

33
 c. Menghormati hak-hak orang lain.
d. Suka memberi pertolongan kepada orang lain
e. Bersama-sama berusaha mewujudkan kemajuan yang merata dan
berkeadilan sosial.

Pada era reformasi, Pancasila sebagai sistem etika tenggelam dalam hiruk-
pikuk perebutan kekuasaan yang menjurus kepada pelanggaran etika politik. Salah
satu bentuk pelanggaran etika politik adalah abuse of power, baik oleh
penyelenggara negara di legislatif, eksekutif, maupun yudikatif. Penyalahgunaan
kekuasaan atau kewenangan inilah yang menciptakan korupsi di berbagai
kalangan penyelenggara negara.

B. Sumber Sosiologis

Sumber sosiologis Pancasila sebagai sistem etika dapat ditemukan dalam

kehidupan masyarakat berbagai etnik di Indonesia. Misalnya, orang Minangkabau
dalam hal bermusyawarah memakai prinsip “bulat air oleh pembuluh, bulat kata
oleh mufakat”. Masih banyak lagi mutiara kearifan local yang bertebaran di bumi
Indonesia sehingga memerlukan penelitian yang mendalam.

C. Sumber Politis

Sumber politis Pancasila sebagai sistem etika terdapat dalam norma-norma

dasar sebagai sumber penyusunan berbagai peraturan perundang-undangan di
Indonesia. Hans Kelsen mengatakan bahwa teori hokum itu suatunorma yang
membentuk piramida. Norma yang lebih rendah memperoleh kekuatannya dari
suatu norma yang lebih tinggi. Semakin tinggi suatu norma, akan semakin abstrak
sifatnya, dan sebaliknya, semakin rendah kedudukannya, akan semakin konkrit
norma tersebut. Pancasila sebagai system etika merupakan norma tertinggi yang
sifatnya abstrak, sedangkan perundang-undangan merupakan norma yang ada di
bawahnya bersifat konkrit.

Etika politik mengatur masalah perilaku politikus, berhubungan juga

dengan praktik institusi social, hokum, komunitas, struktur-struktur social, politik,
ekonomi. Etika politik memiliki tiga dimensi, yaitu :

34
1. Dimensi Tujuan, terumuskan dalam upaya mencapai kesejahteraan masyarakat
dan hidup damai yang didasarkan pada kebebasan dan keadilan.
2. Dimensi Sarana, memungkinkan pencapaian tujuan yang meliputi system dan
prinsipprinsip dasar pengorganisasian praktik penyelenggaraan negara dan
yang mendasari institusi-institusi sosial.
3. Dimensi Aksi Politik, berkaitan dengan pelaku pemegang peran sebagai pihak
yang menentukan rasionalitas politik.Rasionalitas politikterdiri atas rasionalitas
tindakan dan keutamaan. Tindakan politik dinamakan rasional bila pelaku
mempunyai orientasi situasi dan paham permasalahan

2.4.6 Mendeskripsikan Esensi dan Urgensi Pancasila Sebagai Sistem Etika

A. Esensi Pancasila sebagai Sistem Etika

Hakikat Pancasila sebagai system etika terletak pada beberapa hal sebagai
berikut, yaitu :

1. Hakikat sila ketuhanan terletak pada keyakinan bangsa Indonesia bahwa Tuhan
sebagai penjamin prinsip-prinsip moral. Artinya, setiap perilaku warga negara
harus didasarkan atas nilai-nilai moral yang bersumber pada norma agama.
Setiap prinsip moral yang berlandaskan pada norma agama, maka prinsip
tersebut memiliki kekuatan untuk dilaksanakan oleh pengikut-pengikutnya.
2. Hakikat sila kemanusiaan terletak pada actus humanus, yaitu tindakan manusai
yang mengandung implikasi dan konsekuensi moral yang dibedakan dengan
actus homini, yaitu tindakan manusia yang biasa. Tindakan kemanusiaan yang
mengandung implikasi moral diungkapkan dengan cara dan sikap yang adil dan
beradab sehingga menjamin tata pergaulan antarmanusia dan antarmakhluk
yang bersendikan nilai-nilai kemanusiaan yang tertinggi, yaitu kebajikan dan
kearifan.
3. Hakikat sila persatuan terletak pada kesediaan untuk hidup bersama sebagai
warga bangsa yang mementingkan masalah bangsa diatas kepentingan individu
atau kelompok. System etika yang berlandaskan pada semangat kebersamaan,
solidaritas social akan melahirkan kekuatan untuk menghadapi penetrasi nilai
yang bersifat memecah belah bangsa.

35
4. Hakikat sila kerakyatan terletak pada prinsip musyawarah untuk mufakat,.
Artinya, menghargai diri sendiri sama halnya dengan menghargai orang lain.
5. Hakikat sila keadilan social bagi seluruh rakyat Indonesia merupakan
perwujudan dari sistem etika yang tidak menekankan pada kewajiban semata
atau menekankan pada tujuan belaka, tetapi lebih menonjolkan keutamaan
yang terkandung dalam nilai keadilan itu sendiri.
B. Urgensi Pancasila sebagai Sistem Etika

Hal-hal penting yang sangat urgen bagi pengembangan Pancasila sebagai

system etika meliputi hal-hal sebagai berikut :

1. Meletakkan sila-sila Pancasila sebagai system etika berarti menempatkan

Pancasila sebagai sumber moral dan inspirasi bagi penentu sikap, tindakan, dan
keputusan yang diambil setiap warga negara.
2. Pancasila sebagai system etika memberi guidance bagi setiap warga negara
sehingga memiliki orientasi yang jelas dalam tata pergaulan, baik local,
nasional, regional, maupun internasional.
3. Pancasila sebagai system etika dapat menjadi dasar analisis bagi berbagai
kebijakan yang dibuat oleh penyelenggara negara sehingga tidak keluar dari
semangat negara kebangsaan yang berjiwa Pancasila.
4. . Pancasila sebagai system etika dapat menjadi filter untuk menyaring pluralitas
nilai yang berkembang dalam kehidupan masyarakat sebagai dampak
globalisasi yang memengaruhi pemikiran warga negara.

2.4.7 Alasan diperlukannya Pancasila sebagai Sistem Etika

Pancasila sebagai sistem etika diperlukan dalam kehidupan politik untuk
mengatur sistem penyelenggaraan negara. Bayangkan apabila dalam
penyelenggaraan kehidupan bernegara tidak ada sistem etika yang menjadi
guidance atau tuntunan bagi para penyelenggara negara, niscaya negara akan
hancur. Beberapa alasan mengapa Pancasila sebagai sistem etika itu diperlukan
dalam penyelenggaraan kehidupan bernegara di Indonesia, meliputi hal-hal
sebagai berikut:

36
 Pertama, korupsi akan bersimaharajalela karena para penyelenggara
negara tidak memiliki rambu-rambu normatif dalam menjalankan tugasnya. Para
penyelenggara negara tidak dapat membedakan batasan yang boleh dan tidak,
pantas dan tidak, baik dan buruk (good and bad). Pancasila sebagai sistem etika
terkait dengan pemahaman atas kriteria baik (good) dan buruk (bad). Archie
Bahm dalam Axiology of Science, menjelaskan bahwa baik dan buruk merupakan
dua hal yang terpisah. Namun, baik dan buruk itu eksis dalam kehidupan manusia,
maksudnya godaan untuk melakukan perbuatan buruk selalu muncul. Ketika
seseorang menjadi pejabat dan mempunyai peluang untuk melakukan tindakan
buruk (korupsi), maka hal tersebut dapat terjadi pada siapa saja. Oleh karena itu,
simpulan Archie Bahm, ”Maksimalkan kebaikan, minimalkan keburukan” (Bahm,
1998: 58).

Kedua, dekadensi moral yang melanda kehidupan masyarakat, terutama

generasi muda sehingga membahayakan kelangsungan hidup bernegara. Generasi
muda yang tidak mendapat pendidikan karakter yang memadai dihadapkan pada
pluralitas nilai yang melanda Indonesia sebagai akibat globalisasi sehingga
mereka kehilangan arah. Dekadensi moral itu terjadi ketika pengaruh globalisasi
tidak sejalan dengan nilai-nilai Pancasila, tetapi justru nilai-nilai dari luar berlaku
dominan. Contoh-contoh dekadensi moral, antara lainpenyalahgunaan narkoba,
kebebasan tanpa batas, rendahnya rasa hormat kepada orang tua, menipisnya rasa
kejujuran, tawuran di kalangan para pelajar. Kesemuanya itu menunjukkan
lemahnya tatanan nilai moral dalam kehidupan bangsa Indonesia. Oleh karena itu,
Pancasila sebagai sistem etika diperlukan kehadirannya sejak dini, terutama dalam
bentuk pendidikan karakter di sekolah-sekolah.

Ketiga, pelanggaran hak-hak asasi manusia (HAM) dalam kehidupan

bernegara di Indonesia ditandai dengan melemahnya penghargaan seseorang
terhadap hak pihak lain. Kasus-kasus pelanggaran HAM yang dilaporkan di
berbagai media, seperti penganiayaan terhadap pembantu rumah tangga (PRT),
penelantaran anak-anak yatim oleh pihak-pihak yang seharusnya melindungi,
kekerasan dalam rumah tangga (KDRT), dan lain-lain. Kesemuanya itu
menunjukkan bahwa kesadaran masyarakat terhadap nilai-nilai Pancasila sebagai
sistem etika belum berjalan maksimal. Oleh karena itu, di samping diperlukan

37
sosialisasi sistem etika Pancasila, diperlukan pula penjabaran sistem etika ke
dalam peraturan perundang-undangan tentang HAM.

Keempat, kerusakan lingkungan yang berdampak terhadap berbagai aspek

kehidupan manusia, seperti kesehatan, kelancaran penerbangan, nasib generasi
yang akan datang, global warming, perubahan cuaca, dan lain sebagainya. Kasus-
kasus tersebut menunjukkan bahwa kesadaran terhadap nilai-nilai Pancasila
sebagai sistem etika belum mendapat tempat yang tepat di hati masyarakat.
Masyarakat Indonesia dewasa ini cenderung memutuskan tindakan berdasarkan
sikap emosional, mau menang sendiri, keuntungan sesaat, tanpa memikirkan
dampak yang ditimbulkan dari perbuatannya. Contoh yang paling jelas adalah
pembakaran hutan di Riau sehingga menimbulkan kabut asap. Oleh karena itu,
Pancasila sebagai sistem etika perlu diterapkan ke dalam peraturan perundang-
undangan yang menindak tegas para pelaku pembakaran hutan, baik pribadi
maupun perusahaan yang terlibat.

2.4.8 Membangun Argumen tentang Dinamika dan Tantangan Pancasila

sebagai Sistem Etika

A. Argumen tentang Dinamika Pancasila sebagai Sistem Etika.

Beberapa argumen tentang dinamika Pancasila sebagai sistem etika dalam

penyelenggaraan pemerintahan di Indonesia dapat diuraikan sebagai berikut:

Pertama, pada zaman Orde Lama, pemilu diselenggarakan dengan

semangat demokrasi yang diikuti banyak partai politik, tetapi dimenangkan empat
partaipolitik, yaitu Partai Nasional Indonesia (PNI), Partai Muslimin Indonesia
(PARMUSI), Partai Nahdhatul Ulama (PNU), dan Partai Komunis Indonesia
(PKI). Tidak dapat dikatakan bahwa pemerintahan di zaman Orde Lama
mengikuti sistem etika Pancasila, bahkan ada tudingan dari pihak Orde Baru
bahwa pemilihan umum pada zaman Orde Lama dianggap terlalu liberal karena
pemerintahan Soekarno menganut sistem demokrasi terpimpin, yang cenderung
otoriter.

Kedua, pada zaman Orde Baru sistem etika Pancasila diletakkan dalam
bentuk penataran P-4. Pada zaman Orde Baru itu pula muncul konsep

38
manusiaIndonesia seutuhnya sebagai cerminan manusia yang berperilaku dan
berakhlak mulia sesuai dengan nilai-nilai Pancasila. Manusia Indonesia seutuhnya
dalam pandangan Orde Baru, artinya manusia sebagai makhluk ciptaan Tuhan
Yang Maha Esa, yang secara kodrati bersifat monodualistik, yaitu makhluk rohani
sekaligus makhluk jasmani, dan makhluk individu sekaligus makhluk sosial.
Manusia sebagai makhluk pribadi memiliki emosi yang memiliki pengertian,
kasih sayang, harga diri, pengakuan, dan tanggapan emosional dari manusia lain
dalam kebersamaan hidup. Manusia sebagai mahluk sosial, memiliki tuntutan
kebutuhan yang makin maju dan sejahtera. Tuntutan tersebut hanya dapat
terpenuhi melalui kerjasama dengan orang lain, baik langsung maupun tidak
langsung. Oleh karena itulah, sifat kodrat manusia sebagai mahluk individu dan
sosial harus dikembangkan secara selaras, serasi, dan seimbang (Martodihardjo
1993: 171).

Manusia Indonesia seutuhnya (adalah makhluk mono-pluralis yang terdiri

atas susunan kodrat: jiwa dan raga; Kedudukan kodrat: makhluk Tuhan dan
makhluk berdiri sendiri; sifat kodrat: makhluk sosial dan mahluk individual.
Keenam unsur manusia tersebut saling melengkapi satu sama lain dan merupakan
satu kesatuan yang bulat. Manusia Indonesia menjadi pusat persoalan, pokok dan
pelaku utama dalam budaya Pancasila. (Notonagoro dalam Asdi, 2003: 17-18).

Ketiga, sistem etika Pancasila pada era reformasi tenggelam dalam eforia
demokrasi. Namun seiring dengan perjalanan waktu, disadari bahwa demokrasi
tanpa dilandasi sistem etika politik akan menjurus pada penyalahgunaan
kekuasaan, serta machiavelisme (menghalalkan segala cara untuk mencapi
tujuan). Sofian Effendi, Rektor Universitas Gadjah Mada dalam sambutan
pembukaan Simposium Nasional Pengembangan Pancasila sebagai Paradigma
Ilmu Pengetahuan dan Pembangunan Nasional (2006: xiv) mengatakan sebagai
berikut.

“Bahwa moral bangsa semakin hari semakin merosot dan semakin hanyut
dalam arus konsumerisme, hedonisme, eksklusivisme, dan ketamakan karena
bangsa Indonesia tidak mengembangkan blueprint yang berakar pada sila
Ketuhanan Yang Maha Esa”.

39
B. Argumen tentang Tantangan Pancasila sebagai Sistem Etika

Hal-hal berikut ini dapat menggambarkan beberapa bentuk tantangan

terhadap sistem etika Pancasila.

Pertama, tantangan terhadap sistem etika Pancasila pada zaman Orde

Lama berupa sikap otoriter dalam pemerintahan sebagaimana yang tercermin
dalam penyelenggaraan negara yang menerapkan sistem demokrasi terpimpin. Hal
tersebut tidak sesuai dengan sistem etika Pancasila yang lebih menonjolkan
semangat musyawarah untuk mufakat.

Kedua, tantangan terhadap sistem etika Pancasila pada zaman Orde Baru
terkait dengan masalah NKK (Nepotisme, Kolusi, dan Korupsi) yang merugikan
penyelenggaraan negara. Hal tersebut tidak sesuai dengan keadilan sosial karena
nepotisme, kolusi, dan korupsi hanya menguntungkan segelintir orang atau
kelompok tertentu.

Ketiga, tantangan terhadap sistem etika Pancasila pada era Reformasi

berupa eforia kebebasan berpolitik sehingga mengabaikan norma-norma moral.
Misalnya, munculnya anarkisme yang memaksakan kehendak dengan
mengatasnamakan kebebasan berdemokrasi.

2.5 Pancasila Sebagai Pandangan Hidup Bangsa Indonesia

2.5.1 Arti Pandangan Hidup Suatu Bangsa
Sejak tanggal 28 Oktober 1928 kita telah menjadi satu bangsa, artinya satu
kesatuan dari berbagai ragam latar belakang sosial budaya, agama dan keturunan
yang bertekad untuk membangun satu tatanan hidup berbangsa dan bernegara.

Setiap bangsa mempunyasi cita-cita untuk masa depan dan menghadapi

masalah bersama dalam mencapai cita-cita bersama. Cita-cita kita sebagai bangsa
Indonesia tercantum dalam Pembukaan UUD 1945, yakni mewujudkan suatu
tatanan masyarakat yang adil dan makmur materil dan spirituan berdasarkan
Pancasila. Seperti halnya keluarga, suatu bangsa yang bertekad mencapai cita-cita
bersama memerlukan suatu pandangan hidup. Tanpa pandangn hidup, suatu

40
bangsa akan terombang ambing. Dengan pandangan hidup suatu bangsa dapat
secara jelas mengetahui arah yang dicapai. Dengan pandangan hidup, suatu
bangsa akan : dengan mudah memandang persoalan-pesoalan yang dihadapi;
dengan mudah mencari pemecahan masalahmasalah yang dihadapi; memiliki
pedoman dan pegangan; dan membangun dirinya.

Dengan uraian di atas jelaslah betapa pentingnya pandangan hidup suatu

bangsa. Pertanyaan berikut yang secara wajar muncul pada diri kita sendiri “
apakah pandangan hidup itu sesungguhnya?”.

Pandangan hidup suatu bangsa adalah :

a. Cita-cita bangsa;
b. Pikiran-pikiran yang mendalam;
c. Gagasan mengenai wujud kehidupan yang lebih baik.

Jadi pandangan hidup suatu bangsa adalah inti sari (kristalisasi) dari nilai-
nilai yang dimiliki bangsa itu dan diyakini kebenaranya, yang berdasarkan
pengalaman sejarah dan yang telah menimbulkan tekad pada bangsa itu untuk
mewujudkanya dalam kehidupan sehari-hari

2.5.2 Pandangan Hidup Bangsa Indonesia

Dalam pandangan hidup terkandung konsep dasar mengenai kehidupan

yang dicitacitakan oleh sesuatu bangsa, terkandung pikiran yang dianggap baik.
Oleh karena itu pandangan hidup suatu bangsa merupakan masalah yang sangat
asasi bagi kekokohan dan kelestarian suatu bangsa. Negara Republik Indonesia
memang tergolong muda dalam barisan Negara-negara lain 7 di dunia. Tetapi
bangsa Indonesia lahir dari sejarah dan kebudayaan yang tua, melalui
gemilangnya Kerajaan Sriwijaya, Majapahit dan Mataram. Kemudian mengalami
penderitaan penjajahan sepanjang tiga setengah abad, sampai akhirnya bangsa
Indonesia memproklamasikan kemerdekaanya pada tanggal 17 Agustus 1945.
Sejarah perjuangan bangsa Indonesia untuk merebut kembali kemerdekaan
nasionalnya sama tuanya dengan sejarah penjajahan itu sendiri.

41
 Bangsa Indonesia lahir menurut cara dan jalan yang ditempuhnya sendiri
yang merupakan hasil antara proses sejarah di masa lampau, tantangan perjuangan
dan cita-cita hidup di masa yang akan datang, yang secara keseluruhan
membentuk kepribadianya sendiri. Oleh karena itu bangsa Indonesia lahir dengan
kepribadianya sendiri, yang bersamaan dengan lahirnya bangsa dan Negara itu,
kepribadian itu ditekankan sebagai pandangan hidup dan dasar Negara Pancasila.
Bangsa Indonesia lahir dengan kekuatan sendiri, maka percaya pada diri sendiri
juga merupakan salah satu ciri kepribadian bangsa Indonesia. Kare\na itulah,
Pancasila bukan lahir secara mendadak pada tahun 1945, melainkan telah melalui
proses yang panjang, dimatangkan oleh sejarah perjungan bangsa kita sendiri,
dengan melihat pengalaman bangsa-bangsa lain, dengan diilhami oleh bangsa kita
dan gagasan-gagasan besar bangsa kita sendiri

Karena pancasila sudah merupakan pandangan hidup yang berakar dalam

kepribadian bangsa, maka ia diterima sebagai Dasar Negara yang mengatur hidup
ketatanegaraan. Hal ini tampak dalam sejarah bahwa meskipun dituangkan dalam
rumusan yang agak berbeda, namun dalam tiga buah UUD yang pernah kita miliki
yaitu dalam pembukaan UUD 1945, Mukadimah Konstitusi Republik Indonesia
Serikat dan UUD sementara Republik Indonesia tahun 1950 pancasila itu tetap
tercantum di dalamnya.

Pancasila yang selalu dikukuhkan dalam kehidupan konstitusional kita,

Pancasila selalu menjadi pegangan bersama pada saat terjadi krisis nasional dan
ancaman terhadap eksistensi bangsa kita, merupakan bukti sejarah bahwa
Pancasila memang selalu dikehendaki oleh bangsa Indonesia sebagai dasar
kerohanian bangsa, dikehendaki sebagai Dasar Negara.

2.5.3 Pancasila Sebagai Pandangan Hidup Bangsa

42
 Gambar 2.8
Manusia yang diciptakan oleh Tuhan yang Maha Kuasa, dikodratkan
hidup secara berkelompok. Kelompok manusia itu akan selalu mengalami
perubahan dan perkembangan. Perkembangan manusia dari yang mengelompok
sampai pada suatu keadaan dimana mereka itu terjalin ikatan hubungan yang kuat
dan serasi. Ini adalah pertanda adanya kelompok manusia dengan ciri-ciri
kelompok tertentu, yang membedakan mereka dengan kelompok- 8 kelompok
manusia lainya. Kelopmok ini membesar dan menjadi suku-suku bangsa. Tiap
suku bangsa dibedakan oleh perbedaan nilai-nilai dan moral yang mereka patuhi
bersama. Berdasarkan hal ini kita dapat menyebutkan adanya kelompok suku
bangsa Minangkabau, Batak, Jawa, Flores, Sunda, Madura, dan lain sebagainya.
Semua suku itu adalah modal dasar terbentuknya kesadaran berbangsa dan adanya
bangsa Indonesia yang kita miliki adalah bagian dari bangsa itu sekarang ini.

Kelompok-kelompok manusia tersebut dikatakan suku bangsa, karena

mempunyai tujuan hidup. Tujuan hidup kelompok ini akan membedakan mereka
dengan kelompok suku bangsa lain di Nusantara. Jadi kita kenal dengan
pandangan hidup suku Jawa, Sunda, Batak, Flores, Madura, dan lain-lain
sebagainya.

Pandangan hidup merupakan wawasan atau cara pandang mereka untuk

memenuhi kehidupan di dunia dan bekal di hari akhir. Bangsa Indonesia yang

43
terdiri dari suku bangsa tersebut, meyakini adanya kehidupan di dunia dan hari
akhir. Berdasarkan hal tersebut kita menemukan persamaan pandangan hidup di
antara suku-suku bangsa di tanah air ini, ialah keyakinan mereka adanya dua
dunia kehidupan.

Inilah yang menyatukan pandangan hidup bangsa Indonesia, walaupun

mereka terdiri atas berbagai suku yang berbeda. Bangsa Indonesia yang terikat
oleh keyakinan Kepada Tuhan yang Maha Kuasa dan kuatnya tradisi sebagai
norma dan nilai kehidupan dalam masyarakat adalah tali persamaan pandangan
hidup antara berbagai suku bangsa di Nusantara ini. Pandangan hidup kita
berbangsa dan bernegara tersimpul dalam falsafah kita Pancasila.

Pancasila memberikan pancaran dan arah untuk setiap orang Indonesia

tentang masa depan yang ditempuhnya. Inilah pandangan hidup bangsa Indonesia
sebagaimana tertuang dalam kelima Sila Pancasila.

2.5.4 Penjabaran Nilai - Nilai Pancasila

Gambar 2.10
1. Sila Ketuhanan Yang Maha Esa
Dengan adanya dasar Ketuhanan maka Indonesia mengakui dan percaya
pada adanya Tuhan. Tuhan Yang Maha Esa, yang menjadi sebab adanya manusia
dan alam semesta serta segala hidup dan kehidupan di dalamnya. Dasar ini
menjamin kemerdekaan tiap-tiap penduduk Indonesia untuk memeluk
agamanya/kepercayaanya, sebagaimana tercantum dalam pasal 29 UUD 1945. Hal

44
ini berarti bahwa, Negara Indonesia yang terdiri atas beribu-ribu pulau dengan
lebih kurang 200 lebih juta 9 penduduk yang menganut beberapa agama,
menghendaki semua itu hidup tentram, rukun dan saling menghormati.Denga
demikian semua agama diakui di Negara Republik Indonesia, dapat bergerak dan
berkembang secara leluasa.
Sila pertama pancasila berbunyi “Ketuhanan Yang Maha Esa” terdiri dari
dua pengertian pokok yaitu pengertian tentang Ketuhanan dan tentang Yang Maha
Esa.
 Ketuhanan

Ketuhanan berasal dari kata Tuhan yakni Allah, zat Yang Maha Esa,
pencipta segala kejadian termasuk pencipta semua makhluk. Oleh karena itu
Tuhan sering disebut juga “sebab yang pertama” yang tidak disebabkan lagi.
Alam beserta kekayaanya seperti sumber-sumber minyak bumi, batubara, air dan
lain-lainya merupakan ciptaanya. Demikian dengan makhluk hidup merupakan
cipataan Tuhan juga.

 Yang Maha Esa

Yang maha Esa berarti yang maha satu atau maha tunggal dan tidak ada
yang mempersekutukan-Nya. Dia esa dalam zat-Nya, esa dalam sifat-Nya, esa
dalam perbuatan-Nya. Oleh kaena adanya kekhususanya itu, maka tidak ada yang
menyamainya dan Dia maha sempurna. Sila Ketuhanan Yang Maha Esa
mengandung pengertian bahwa kita bangsa Indonesia percaya dan takwa kepada
Tuhan Yang Maha Esa, pencipta alam semesta beserta isinya, baik benda mati
maupun makhluk hidup.
2. Sila Kemanusiaan Yang Adil dan Beradab
Internasionalisme ataupun peri kemanusiaan adalah penting sekali bagi
kehidupan sesuatu bangsa dalam Negara yang merdeka dalam hubunganya dengan
bangsa-bangsa lain. Manusia adalah makhluk Tuhan, dan Tuhan tidak
mengadakan perbedaan antara sesama manusia. Pandangan demikian
menimbulkan pandangan yang luas, tidak terikat oleh batas-batas Negara atau
bangsa sendiri, melainkan Negara harus selalu membuka pintu bagi persahabatan
dunia atas dasar persamaan derajat.

45
 Manusia mempunyai hak-hak yang sama, oleh karena itu tidaklah
dibenarkan manusia yang satu menguasai manusia yang lain, atau bangsa yang
satu menguasai bangsa yang lain. Berhubung dengan hal itu maka tidak
membenarkan adanya penjajahan di atas bumi, karena hal yang demikian
bertentangan dengan peri kemanusiaan serta hak setiap bangsa menentukan
nasibnya sendiri. Sesungguhnhya manusia itu dilahirkan mempunyai hak yang
tidak dapat 10 dirampas dan dihilangkan. Hak-hak itu harus dihormati oleh
siapapun. Golongan manusia yang berkuasa tidaklah diperkenankan memaksakan
kehendaknya yang bertentangan dengan hak seseorang.
Sila Kemanusiaan Yang Adil Dan beradab mengandung beberapa
pengertian pokok diantarnya:
 Kemanusiaan
Kemanusiaan berasal dari kata amnesia, uang merupakan makhluk ciptaan
tuhan Yang Maha Esa. Oleh Tuhan manusia di karunia jasmani dan rohani, yang
keduanya merupakan satu kesatuan serasi, yang sering disebut pribadi manusia.
 Adil
Adil mengandung arti obyektif atau sesuai dengan adanya, misalnya kita
memberikan sesuatu kepada orang lain, karena memang sesuatu itu merupakan
haknya. Jadi, kita tidak subyektif, tidak berat sebelah, tidak pilih kasih.
 Beradab
Beradab berasal dari kata adab yang secara bebas berearti budaya. Dengan
demikian beradab berarti berbudaya. Manusia yang beradab berarti manusia yang
tingkah lakunya selalu dijiwai oleh nilai-nilai kebudayaan. Niali-niali budaya
tidak lain ialah hal-hal yang luhur, yang dijunjung tinggi oleh manusia, yang
karena luhurnya itu dijadikan pedoman, ukuran, atau tuntunan untuk diikuti.
Kalau sesuai berarti baik, kalau tidak sesuai berarti tidak baik.
3. Sila Persatuan Indonesia
Dengan dasar kebangsaan (nasionalisme) dimaksudkan bahwa bangsa
Indonesia seluruhnya harus memupuk persatuan yang erat antara sesama warga,
tanpa membeda-bedakan suku atau golongan serta berdasarkan satu tekad yang
bulat dan satu cita-cita bersama. Prinsip kebangsaan itu merupakan ikatan yang
erat antara golongan dan suku bangsa.

46
 Paham kebangsaan kita adalah satu dasar kebangsaan yang menuju kepada
persaudaraan dunia, yang menghendaki bangsa-bangsa itu saling hormat-
menghormati dan harga-menghargai. Paham kebangsaan yang dianut oleh bangsa
Indonesia adalah:
a. Ke dalam, menggalang seluruh kepentingan rakyat dengan tidak
membedakan suku atau golongan.
b. Ke luar; tidak mengagungkan bangsa sendiri, namun dengan berdiri
tegak atas dasar kebangsaan sendiri juga menuju kea rah hidup
berdampingan secara damai, berdasar atas persamaan derajat antar
bangsa serta berdaya upaya untuk melaksanakan terciptanya
perdamaian dunia yang kekal; dan abadi, serta membina kerja sama
untuk kesejahteraan umat manusia. Sila Persatuan Indonesia
mengandung beberapa pengertian di antaranya:
 Persatuan
Persatuan berasal dari kata satu yang berarti utuh, tidak pecah belah,
persatuan mengandung pengertian disatukanya berbagai macam corak yang
beraneka ragam menjadi satu kebulatan. Dengan perkataan lain, hal-hal yang
beraneka ragam itu setelah disatukan menjadi sesuatu hal yang serasi, utuh dan
tidak saling bertentangan antar yang satu dengan yang lain.
 Indonesia
Yang dimaksud dengan Indonesia ialah dalam pengertian geografis dan
bangsa yang mendiami wilayah Indonesia.
4. Sila Kerakyatan Yang Dipimpin Oleh Hikmat Kebijaksanaan Dalam
Permusyawaratan/Perwakilan
Dasar mufakat, kerakyatan atau demokrasi menunjukan bahwa Negara
Indonesia menganut paham demokrasi. Paham demokrasi berarti bahwa
kekuasaan tertinggi (kedaulatan) untuk mengatur Negara dan rakyat terletak di
tangan seluruh rakyat. Dalam UUD 1945 menyatakan bahwa “kedaulatan adalah
di tangan rakyat dan dilakukan sepenuhnya oleh Majelis Permusyawaratan
Perwakilan”. Demokrasi Indonesia seperti yang tercantum dalam Pembukaan
UUD 1945 adalah demokrasi yang tercantum dalam pancasila sebagai sila ke
empat dan dinamakan demokrasi pancasila. Asas demokrasi di Indonesia ialah

47
demokrasi berdasarkan pancasila yang meliputi bidang-bidang politik, sosial dan
ekonomi, serta yang dalam penyelesaian masalah-masalah nasional berusaha
sejauh mungkin menmpuh jalan permusyawaratan untuk mencapai mufakat.
Hakikat dari musyawarah untuk mufakat dalam kemurnianya adalah suatu
tata cara khas yang bersumber pada inti paham kerakyatan yang dipimpin oleh
hikmat kebijaksaan dalam permusywaratan/ perwakilan untuk merumuskan dan
atau memutuskan sesuatu hal berdasrkan kehendak rakyat, dengan jalan
mengemukakan hikmat kebijaksanaan yang tiada lain dari pada pikiran (rasio)
yang sehat yang mengungkapkan dan mempertimbangkan persatuan dan kesatuan
bangsa, kepentingan rakyat sebagaimana yang menjadi tujuan pemebentukan
pemerintah Negara 12 termaksud dalam alinea ke empat Pembukaan UUD 1945.
Oleh semua wakil/utusan yang mencerminkan penjelmaan seluruh rakyat, untuk
mencapai keputusan berdasarkan kebulatan pendapat yang diitikadkan untuk
dilaksanakan secara jujur dan bertanggung jawab. Keputusan berdasrakan mufakat
adalah sah apabila diambil dalam rapat yang dihadiri oleh lebih dari separuh
anggota yang hadir.
Sila Kerakyatan Yang Dipimpin Oleh Hikmat Kebijaksanaan Dalam
Permusyawaratn/Perwakilan mengandung beberapa pengertian diantaranya:
 Kerakyatan
Kerakyatan berasal dari kata rakyat yang berarti sekelompok manusia yang
mendiami suatu wilayah tertentu. Kerakyatan berarti suatu prinsip yang mengakui
bahwa kekuasaan tertinggi berada di tangan rakyat. Kerakyatan disebut juga
kedaulatan rakyat, artinya rakyat yang berdaulat, berkuasa. Hal ini disebut juga
demokrasi yang berarti rakyat yang memerintah.
 Hikmat Kebijaksanaan
Hikmat Kebijaksanaan berarti suatu sikap yang dilandasi dengan
penggunaan pikiran yang sehat dengan selalu mempertimbangkan persatuan dan
kesataun bangsa. Kepentingan rakyat akan dijamin dengan sadar, jujur dan
bertanggung jawab serta didorong oleh iktikad baik sesuai dengan hati nurani
yang murni.
 Permusyawaratan

48
 Permusyawaratan berarti suatu tata cara yang khas Indonesia untuk
merumuskan dan atau memutuskan sesuatu hal berdasarkan kehendak rakyat
sehingga tercapai keputusan berdasarkan mufakat. Pelaksanaan dari kebenaran ini
memerlukan semangat mengutamakan kepentingan nasional daripada kepentingan
daerah, golongan dan pribadi. Hal ini memerlukan pula iktikd yang baik dan
ikhlas, dilandasi oleh pikiran yang sehat serta ditopang oleh kesadaran bahwa
kepentingan bangsa dan Negara mengalahkan kepentingan yang lain.
 Perwakilan
Perwakilan berarti suatu tata cara untuk mengusahakan ikut sertanya
rakyat mengambil bagian dalam urusan Negara. Bentuk keikutsertaan itu ialah
badan-badan perwakilan, baik di pusat seperti MPR dan DPR maupun di daerah
yang berwujud DPRD. Keanggotaan badan-badan perwakilan itu ditentukan
melalui suatu pemilihan yang bersifat langsung, umum, bebas dan rahasia.
5. Sila Keadilan Sosial Bagi Seluruh Rakyat Indonesia
Dalam pidato 1 Juni 1945 ditegaskan bahwa prinsip kesejahteraan adalah
prinsip tidak adanya kemiskinan di alam Indonesia Merdeka. Keadilan sosial
adalah sifat masyarakat adil dan makmur, kebahagiaan buat semua orang, tidak
ada penghisapan, tidak ada penindasan, dan penghinaan, semuanya bahagia,
cukup sandang dan pangan. Sila ini secara bulat berarti bahwa setiap rakyat
Indonesia mendapat perlakuan yang adil dalam bidan hukum, politik, ekonomi,
sosial budaya dan pertahanan keamanan. Sesuai dengan Undang-Undang Dasar
1945 pengertian keadilan mencakup pula pengertian adil dan makmur Sila
Keadilan Sosial Bagi Seluruh Rakyat Indonesia mengandung beberapa pengertian
diantaranya:
 Keadilan Sosial
Keadilan sosial berarti keadilan yang berlaku dalam masyarakat di segala
bidang kehidupan baik materil maupun spiritual. Hal ini berarti keadilan itu tidak
hanya berlaku bagi orang yang kaya saja, tetapi berlaku pula bagi orang miskin,
bukan hanya untuk para pejabat, tetapi untuk rakayta biasa pula.
 Seluruh Rakyat Indonesia

49
 Seluruh rakyat Indonesia berarti bahwa setiap orang yang menjadi rakyat
Indonesia baik yang berdiam di wilayah kekuasaan Republik Indonesia maupun
warga Negara Indonesia yang berada di Negara lain.

2.5.5 Upaya Menjaga Nilai – Nilai Luhur Pancasila

Nilai – nilai yang terkandung dalam pancasila merupakan suatu cerminan
dari kehidupan masyarakat Indonesia (nenek moyang kita) dan secara tetap telah
menjadi bagian yang tak terpisahkan dari kehidupan bangsa Indonesia. Untuk itu
kita sebagai generasi penerus bangsa harus mampu menjaga nilai – nilai tersebut.
Untuk dapat hal tersebut maka perlu adanya berbagai upaya yang didukung oleh
seluruh masyarakat Indonesia. Upaya – upaya tersebut antara lain :

1. Melalui dunia pendidikan, dengan menambahkan mata pelajaran khusus

pancasila pada setiap satuan pendidikan bahkan sampai ke perguruan tinggi;
2. Lebih memasyarakatkan pancasila;
3. Menerapkan nilai – nilai tersebut dalam kehidupan sehari – hari;
4. Memberikan sanksi kepada pihak – pihak yang melakukan pelanggaran
terhadap pancasila;
5. Menolak dengan tegas paham – paham yang bertentangan dengan pancasila.

50
 BAB III

PENUTUP

3.1 Kesimpulan
1. Pancasila  adalah  dasar  falsafah  negara  Indonesia, sehingga dapat diambil
kesimpulan bahwa  Pancasila merupakan  dasar falsafah dan
ideologi negara yang diharapkan menjadi pandangan hidup bangsa
Indonesia sebagai pemersatu, lambang persatuan dan kesatuan
serta sebagai pertahanan bangsa dan negara Indonesia.Pancasila sebagai
ideologi negara adalah sarana pemersatu masyarakat dan pengarah motivasi
bangsa untuk mencapai cita-cita. 
2. Pancasila dikatakan sebagai filsafat dikarenakan pancasila merupakan hasil
perenungan jiwa yang mendalam yang dilakukan oleh para pendahulu kita,
yang kemudian dituangkan dalam suatu sistem yang tepat,
dimana pancasila memiliki hakekatnya tersendiri yang terbagi menjadi lima
sesuai dengan kelima sila-silanya tersebut.
3. Pancasila merupakan dasar negara dan pandangan hidup bangsa
Indonesia. Sebagai dasar negara, Pancasila mengandung banyak nilai moral
dan kebaikan. Oleh karena itulah Pancasila dijadikan sebagai sistem etika.
4. Pancasila sebagai pandangan hidup bangsa mengandung makna bahwa semua
aktivitas kehidupan bangsa Indonesia sehari-hari harus sesuai dengan
Pancasila.
5. Maksud dari Pancasila sebagai pandangan hidup artinya kita menjadikan
Pancasila sebagai pedoman di setiap hal yang kita lakukan. Jadi sikap kita
sebagai warga negara Indonesia juga harus mencerminkan nilai-nilai yang ada
pada setiap butir Pancasila.

3.2 Saran
Sehubungan dengan pentingnya pengamalan butir-butir pancasila, maka
penulis menyarankan kepada seluruh warga negara Indonesia untuk mengamalkan
nilai-nilai luhur pancasila mulai dari diri sendiri dengan kesadaran dan keteladan
yang mungkin akan dicontoh oleh orang lain dan menjadi budaya yang positif

51
bagi bangsa Indonesia serta mampu mewujudkan tujuan dan cita-cita bangsa
sesuai yang terkandung dalam Pancasila dan UndangUndang Dasar 1945.

52
 DAFTAR PUSTAKA

Rey Manda Sianipar. 2013. “Pancasila Dalam Batang Tubuh UUD NRI 1945”.
Online. (http://reymandasianipar.blogspot.com/2013/10/pancasila-dalm-batang-
tubuh-uudnri.html?m=1) Diakses 22 September 2018.

Anak Ciremai. 2016. “Makalah PPKN tentang Hubungan Pancasila”. Online.

(http://www.anakciremai.com/2016/03/makalah-ppkn-tentang-
hubunganpancasila.html?m=1) Diakses 22 September 2018.

Ria Vinola. 2014. “Hubungan Antara Pembukaan UUD 1945”. Online.

(http://riaviinola.blogspot.com/2014/09/hubungan-antara-pembukaan-
uud1945_79.html?m=1) Diakses 22 September 2018.

Bhatara Media. (Tidak ada tahun). “Sebutkan dan Jelaskan Hubungan Antara
Pancasila Dengan Pembukaan UUD 1945”. Online.
(http://www.bhataramedia.com/forum/sebutkan-dan-jelaskan-hubungan-
antarapancasila-dengan-pembukaan-uud-1945/) Diakses 22 September 2018.

https://id.wikipedia.org/wiki/Pancasila

https://thegorbalsla.com/pengertian-pancasila/
https://www.gurupendidikan.co.id/pancasila-sebagai-dasar-negara/
https://id.wikipedia.org/wiki/Ideologi

Surbakti, K. (2018). UPAYA MENINGKATKAN HASIL BELAJAR PKN

SISWA DENGAN MENGGUNAKAN MODEL TALKING STICK MATERI
SISTEM PEMERINTAHAN PUSAT. JURNAL TEMATIK, 8(1), 166-171.

Surbakti, K. (2017). Pengaruh Game Online terhadap Remaja. JURNAL

CURERE, 1(1).

Heri Herdiawanto dan Jumanta Hamdayama, 2010. Cerdas, Kritis, Dan Aktif
Berwarganegara (Pendidikan Kewarganegaraan untuk Perguruan Tinggi).
ERLANGGA : Jakarta.

53
I Wayan Windia, I Gede Sutrisna, Wayan Kesieg, Adi Wisnyana dan Wirya
Agung.2014.Modul Pendidikan Pancasila Dalam Membangun Karakter Bangsa.
UDAYANA PRESS : Kampus Sudirman Denpasar

Chandrawinata, Andhyn. ______. Pengertian Pancasila Secara Etimologis,

Historis, & Terminologis. http://pancasila.weebly.com/pengertian-pancasila.html.
Diakses pada tanggal 3 Maret 2017.

Maulidi, Achmad. 2016. Pengertian Filsafat (Filosofi).

http://www.kanalinfo.web.id/2016/08/pengertian-filsafat-filosofi.html. Diakses
pada tanggal 3 Maret 2017.

Kansil C.S.T, Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945, Jakarta: PT pradnya

paramita

Pangeran Alhaj S.T.S dan Surya Partia Usman, 1995. Materi Pokok Pendekatan
Pancasila. Jakarta; Universitas Terbuka Depdikbud.

Setiady Elly M, Panduan Kuliah Pendidikan Pancasila, Jakarta: PT Gramedia

Pustaka Utama.

Srijanto Djarot, Waspodo Eling,dkk. 1994. Tata Negara Sekolah Menengah

Umum. Surakarta: PT. Pabelan, UU Nomor 32 Tahun 2003 tentang Sistem
Pendidikan Nasioana, Tematik 2016.

Surbakti, K., & Si, M. (2019). KAJIAN MENGENAI PENTINGNYA BASIS

DATA BAGI SEKOLAH SAAT INI. JURNAL CURERE, 2(2).

Surbakti, K. (2018). FOSTERING OF FEMALE PRISONERS IN TANJUNG

GUSTA PENITENTIARY OF MEDAN. PROCEEDING: THE DREAM OF
MILLENIAL GENERATION TO GROW, 216-225.

54
DAFTAR RIWAYAT HIDUP

55