Full

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
ANALISIS IMPLEMENTASI PROGRAM

KEMITRAAN DAN BINA LINGKUNGAN (PKBL)
DALAM MENUNJANG SUSTAINABLE
DEVELOPMENT GOALS (SDGs)
(Studi Kasus Pada PT Madubaru/PG-PS Madukismo)
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat

Memperoleh Gelar Sarjana Akuntansi
Program Studi Akuntansi
Oleh:
Serafica Eva Arum Kartika
NIM: 162114021
PROGRAM STUDI AKUNTANSI JURUSAN AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SANATA DHARMA
YOGYAKARTA
2020
ANALISIS IMPLMENTASI PROGRAM KEMITRAAN

DAN BINA LINGKUNGAN (PKBL)
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat

Memperoleh Gelar Sarjana Akuntansi
Program Studi Akuntansi
Oleh:

NIM: 162114021
PROGRAM STUDI AKUNTANSI JURUSAN AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SANATA DHARMA
YOGYAKARTA
2020
i
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
“All our dreams can come true, if we have the courage to pursue
them.”
Walt Disney
“Janganlah hendaknya kamu kuatir tentang apa pun juga, tetapi

nyatakanlah dalam segala hal keinginanmu kepada Allah dalam doa dan
permohonan dengan ucapan syukur.”
Filipi 4:6-7
Karya ini saya persembahkan untuk:
Kedua orang tua saya yang tercinta

Kakak saya yang terus menginspirasi untuk melanjutkan studi
Semua sahabat dan teman seperjuangan yang telah mendukung dan
membantu selama masa perkuliahan hingga menyusun skripsi ini sehingga
dapat menyelesaikan skripsi ini
vi
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ............................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ..................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................ ii
HALAMAN KEASLIAN KARYA TULIS .......................................................... iv
HALAMAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ..........................................................v
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................................... vi
HALAMAN KATA PENGANTAR .................................................................... vii
HALAMAN DAFTAR ISI .................................................................................... x
HALAMAN DAFTAR GAMBAR ..................................................................... xiii
HALAMAN DAFTAR TABEL ......................................................................... xiv
HALAMAN DAFTAR LAMPIRAN .................................................................. xv
ABSTRAK .......................................................................................................... xvi
ABSTRACT ......................................................................................................... xvii
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................. 1
A. Latar Belakang Masalah ................................................................... 1
B. Batasan Penelitian .............................................................................7
C. Rumusan Pertanyaan Penelitian ..................................................... 10
D. Tujuan Penelitian ............................................................................ 10
E. Manfaat Penelitian .......................................................................... 11
F. Sistematika Penulisan ..................................................................... 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA......................................................................... 13
A. Teori Stakeholder (Stakeholder Theory).......................................... 13
B. Teori Legitimasi (Legitimacy Theory) ............................................. 14
C. Corporate Social Responsibility (CSR) ........................................... 15
1. Pengertian Corporate Social Responsibility .............................. 15
2. Arti Penting CSR bagi Perusahaan ............................................ 16
3. Prinsip-Prinsip CSR................................................................... 16
4. Implementasi Program CSR ...................................................... 17
D. Program Kemitraan dan Bina Lingkungan ...................................... 17
x
E. Konsep Triple Bottom Line .............................................................. 20

1. Keuntungan (Profit)................................................................... 21
2. Masyarakat (People) .................................................................. 21
3. Lingkungan (Planet) .................................................................. 22
G. Pembangunan Berkelanjutan (Sustainable Development) .............. 22
1. Pengertian Pembangunan Berkelanjutan ................................. 22
2. Tujuan Pembangunan Berkelanjutan ....................................... 24
3. Hubungan Pembangunan dengan Aspek Ekonomi
Sosial serta Lingkungan .......................................................... 26
H. Kerangka Penelitian ........................................................................ 29
I. Penelitian Terdahulu ....................................................................... 30
BAB III METODE PENELITIAN ...................................................................... 32
A. Jenis Penelitian ............................................................................... 32
B. Waktu dan Tempat Penelitian ........................................................ 32
1. Waktu Penelitian ..................................................................... 32
2. Tempat Penelitian .................................................................... 32
C. Subjek dan Objek Penelitian........................................................... 32
1. Subjek Penelitian ..................................................................... 32
2. Obyek Penelitian ..................................................................... 32
D. Jenis Data dan Sumber Data ........................................................... 33
1. Jenis Data................................................................................. 33
2. Sumber Data ............................................................................ 33
E. Teknik Pengumpulan Data ............................................................. 34
1. Checklist .................................................................................. 34
2. Dokumentasi ............................................................................ 34
3. Wawancara .............................................................................. 34
F. Teknik Analisis Data ...................................................................... 35
BAB IV GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN .............................................. 37
A. Sejarah Singkat PT Madubaru ........................................................ 37
B. Lokasi ............................................................................................. 37
C. Kepemilikan Saham ........................................................................ 38
D. Kronologi Status Perusahaan dan Perubahan Manajemen ............. 38
xi
E. Visi dan Misi Perusahaan ............................................................... 39

F. Tujuan Perusahaan .......................................................................... 39
G. Struktur Organisasi Perusahaan ...................................................... 40
H. Struktur Organisasi Pelaksana PKBL ............................................. 46
BAB V ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ............................................ 48
A. Profil Narasumber .......................................................................... 44
B. Identifikasi Bentuk-bentuk Program .............................................. 48
1. Program Kemitraan ................................................................. 52
2. Bina Lingkungan ..................................................................... 53
C. Analisis Implementasi Program...................................................... 61
D. Dampak Pelaksanaan Program PKBL ............................................73
E. Kendala Implementasi Program .....................................................77
BAB VI PENUTUP ............................................................................................. 79
A. Kesimpulan ..................................................................................... 79
B. Keterbatasan Penelitian .................................................................. 80
C. Saran ............................................................................................... 80
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 82
LAMPIRAN .......................................................................................................... 86
BIOGRAFI PENULIS .........................................................................................116
xii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1. Kerangka Penelitian ............................................................................ 29

Gambar 2. Struktur Organisasi Fungsional PT Madubaru .................................... 45
Gambar 3. Struktur Organisasi Pelaksana PKBL PT Madubaru ......................... 47
xiii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1. Anggaran Program Kemitraan ................................................................ 59

Tabel 2. Anggaran Program Bina Lingkungan tahun 2017 .................................. 59
Tabel 5. Bentuk Program PKBL yang Menunjang SDGs .................................... 61
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1 Pedoman Wawancara untuk Perusahaan .......................................... 87

Lampiran 2 Pedoman Checklist untuk Perusahaan .............................................. 88
Lampiran 3 Pedoman Pertanyaan Wawancara ..................................................... 95
Lampiran 4 Dampak Pelaksanaan PKBL .............................................................. 97
Lampiran 5 Hasil Wawancara .............................................................................. 99
Lampiran 6 Jawaban Kuesioner ......................................................................... 105
Lampiran 7 Brosur Kegiatan PKBL ................................................................... 113
Lampiran 8 Surat Izin Penelitian ........................................................................ 115
xv
ABSTRAK
ANALISIS IMPLEMENTASI PROGRAM

KEMITRAAN DAN BINA INGKUNGAN (PKBL)

NIM: 162114021
Universitas Sanata Dharma
Yogyakarta
2020
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui implementasi Program

Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL) yang dilakukan oleh PT Madubaru
Yogyakarta serta mengetahui bahwa pelaksanaannya telah menunjang Tujuan
Pembangunan Berkelanjutan (Sustainable Development Goals). Penelitian ini
menjadi penting bagi PT Madubaru untuk mengevaluasi program PKBL yang
telah dibuat serta hambatan yang dihadapi dalam mengimplementasikan PKBL
yang menunjang SDGs.
Jenis penelitian ini merupakan penelitian studi kasus. Teknik
pengumpulan data menggunakan wawancara, checklist, dan dokumentasi. Adapun
teknik analisis yang digunakan adalah studi deskriptif dengan pendekatan
kualitatif.
Hasil penelitan menunjukkan bahwa pelaksanaan PKBL oleh PT
Madubaru dalam menunjang Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (Sustainable
Development Goals) telah memenuhi 9 goals. Hal ini merupakan awal yang
positif dan perlu ditingkatkan. Selain itu hasil penelitian menunjukkan terdapat
kendala yang dihadapi perusahaan dalam melaksanakan program PKBL seperti
kendala dana serta pelaksanaan kegiatan yang belum fokus memperhatikan aspek
lingkungan hidup, yaitu masih adanya kasus pencemaran lingkungan pada tahun
2017 lalu.
Kata Kunci : CSR, PKBL, Tujuan Pembangunan Berkelanjutan, PT. Madubaru

(PG-PS Madukismo).
xvi
ABSTRACT
THE ANALYSIS ON PARTNERSHIP PROGRAM AND

COMMUNITY DEVELOPMENT (PKBL)
IMPLEMENTATION IN SUPPORTING SUSTAINABLE
(Case Study at PT Madubaru/PG-PS Madukismo)

NIM: 162114021
Sanata Dharma University
Yogyakarta
2020
This study aims to determine the implementation of the Partnership and

Community Development Program (PKBL) conducted by PT Madubaru,
Yogyakarta and also aims to determine that this PKBL has supported to the
Sustainable Development Goals. This research is important for the Company as
an feedback in evaluating their PKBL programs and the obstacles.
The type of this research is a case study. Data collection techniques used
are interviews, checklists, and documentation. Data analysis technique used is
descriptive qualitative approach.
The results showed that the implementation of PKBL carried out by PT
Madubaru in supporting Sustainable Development Goals have been fulfilled 9
goals. This is a positive start and need to be improved. In addition, the result
indicate that there were obstacle faced by the company in implementing PKBL
programs namely funding constraints and the implementation of activities that
have not focused on environmental aspects because there are still have cases of
environmental pollution in 2017.
Keywords: CSR, PKBL, Sustainable Development Goals, PT Madubaru (PG-PS

Madukismo)
xvii
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Ditengah permasalahan dan tantangan global yang saat ini dihadapi

oleh Indonesia, seperti masalah kemiskinan, bencana alam, perubahan iklim,
dan krisis keuangan dan pencemaran lingkungan, memunculkan adanya isu
terkait dengan perencanaan pembangunan berkelanjutan dan mulai
memunculkan banyak tanggapan dari berbagai pihak untuk ikut serta
berpartisipasi melaksanakan kegiatan pembangunan berkelanjutan yang
tetap memerhatikan aspek keberlanjutan usaha dan permasalahan
lingkungan.
Konsep pembangunan berkelanjutan sendiri sudah lama menjadi
perhatian para ahli. Namun istilah keberlanjutan (sustainability) baru
muncul beberapa dekade yang lalu, walaupun perhatian terhadap
keberlanjutan sudah dimulai sejak Malthus pada tahun 1798 yang
mengkhawatirkan ketersediaan lahan di Inggris akibat ledakan penduduk
yang pesat (Rahadian, 2016).
Istilah SDGs (Sustainable Development Goals) kemudian diusulkan
untuk menjadi agenda pembangunan global yang pertama kali diusulkan
oleh pemerintah Kolombia, Peru, Guatemala dan Uni Emirat Arab sebelum
konferensi Rio De Janeiro pada tahun 2012. SDGs diharapkan menjadi
suatu agenda pembangunan yang akan menyelesaikan apa yang telah
ditetapkan oleh MDGs dan agenda pembangunan yang mampu menghadapi
tantangan lama dan baru yang semakin meningkat, setidaknya masalah
perubahan iklim. SDGs juga diharapkan menjadi suatu agenda transformasi
yang akan membentuk kembali perkembangan global yang bermanfaat bagi
generasi yang akan datang. Sebagaimana hasil dari Konferensi
Pembangunan Berkelanjutan PBB 2012 yang telah menegaskan bahwa
semua komunitas internasional arus melaksanakan pembangunan global,
1
dimana semua bangsa harus bertanggung jawab atas kesejahteraan manusia

dan planet (Statistik, 2014).
2
Lebih jauh, Tujuan Pembangunan Berkelanjutan atau yang lebih

dikenal dengan Sustainable Development Goals (SDGs) merupakan agenda
pembangunan global yang disepakati oleh negara-negara di dunia demi
kemaslahatan umat manusia dan planet bumi hingga tahun 2030. SDGs
mencakup 17 Tujuan, dan Indonesia merupakan salah satu negara yang ikut
mengadopsi SDGs kedalam pembangunan nasional. Selain itu, pemerintah
menjadikan SDGs sebagai acuan dalam penyusunan rencana pembangunan
nasional (RPJMN). Penyelarasan target-target SDGs di tingkat nasional
tersebut mencakup program, kegiatan dan indikator yang dapat mengukur
dan mengevaluasi serta indikasi dukungan pembiayaannya. Sehingga
agenda pembangunan nasional yang selaras dengan agenda pembangunan
global tersebut menunjukkan komitmen yang positif dari Indonesia dalam
upaya mencapai tujuan dan target yang disepakati secara global.
Dipilihnya Sustainable Development Goals (SDGs) sebagai
pengganti Millennium Development Goals (MDGs) karena daya dukung
alam alam terhadap kehidupan manusia semakin menurun sehingga perlu
penyelamatan. Penurunan daya dukung alam itu seperti jumlah penduduk
dunia yang terus meningkat setiap tahunnya sehingga akan meningkatkan
penggunaan sumber daya alam untuk pemenuhan kebutuhan hidup sehari-
hari. Peningkatan pemanfaatan sumber daya alam ini yang dikhawatirkan
akan merusak alam dan ekosistem di dalamnya. Kebutuhan manusia akan
bahan pangan, energi dan kebutuhan lainnya yang berasal dari hutan terus
meningkat sejak tahun 2007. Kehidupan penduduk lokal, terutama yang
berada di sekitar pantai dan hutan, terancam oleh bahaya banjir dan
kekeringan. Karena itu, muncul kesadaran baru diantara negara-negara di
dunia bahwa pola produksi dan konsumsi yang selama ini terjadi, dilihat
dari sisi lingkungan, tidak berkelanjutan.
Pembangunan berkelanjutan mencakup tiga pilar penting yaitu
ekonomi, sosial dan lingkungan yang harus dijalankan secara terintegrasi.
Pemahaman tentang pembangunan berkelanjutan tidak diartikan secara
sempit sebagai perlindungan lingkungan tetapi pemahaman tentang
keterkaitan antara ekonomi, sosial dan lingkungan alam. Munculnya

masalah ketersediaan bahan pangan, air, tanah dan energi merupakan akibat
dari tindakan manusia yang melakukan eksploitasi secara berlebihan.
Melalui konsep pembangunan berkelanjutan, maka pengelolaan sumber
daya alam harus dilakukan secara hati-hati agar generasi yang akan datang
tetap dapat, menikmati kekayaan alam tersebut.
Masalah pembangunan berkelanjutan terkait dengan kemajuan pesat
yang dicapai dalam pembangunan untuk meningkatkan taraf hidup dan
kesejahteraan masyarakat. Namun sayangnya semuanya itu diiringi oleh
kemunduran kemampuan sumberdaya alam seperti air, tanah, dan hutan dan
terkurasnya sumberdaya alam seperti perikanan, pertambangan, minyak dan
mineral lainnya. Pelaksanaan pembangunan juga menghasilkan produk
sampingan seperti limbah, sampah, dan buangan baik dalam bentuk padat,
cair, gas, maupun tingkat tekanan dan kebisingan.
Kemudian, perhatian terhadap aspek keberlanjutan ini mencuat
kembali ketika pada tahun 1987 World Commission on Environment and
Development (WCED) atau dikenal sebagai Brundland Commission
menerbitkan buku berjudul Our Common Future. Publikasi ini kemudian
memicu lahirnya agenda baru mengenai konsep pembangunan ekonomi dan
keterkaitannya dengan lingkungan dalam konteks pembangunan yang
berkelanjutan.
Suatu perusahaan dengan masyarakat dan lingkungannya sudah pasti
saling membutuhkan satu dengan yang lainnya. Keberadaan atau eksistensi
suatu perusahaan tidak bisa dipisahkan dengan masyarakat sebagai
lingkungan eksternalnya. Ada hubungan timbal balik yang seharusnya
sama-sama memberikan keuntungan antara perusahaan dengan masyarakat.
Seperti yang dikemukakan oleh Harahap (2006) dalam penelitian Hapsari
(2012) “Filosofi bisnis yang dimiliki sejak awal seharusnya adalah pihak
korporasi merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari masyarakat sekitar.
Begitu juga sebaliknya, masyarakat merupakan bagian yang tidak
terpisahkan dari pihak korporasi. Untuk itu, perlu keharmonisan dan
keselarasan antara pihak korporasi dan masyarakat sekitar, agar saling

menguntungkan (simbiosis mutualistik).”
Dari pernyataan tersebut, dapat dikatakan bahwa aspek penting yang harus
diperhatikan adalah tidak hanya dari aspek ekonomi yaitu sebatas
perusahaan harus berorientasi mendapatkan keuntungan (profit), tetapi juga
dari aspek sosial, perusahaan harus memberikan kontribusi secara langsung
kepada masyarakat yaitu meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat dan
lingkungannya. Perusahaan tidak hanya dihadapkan pada tanggung jawab
yang berpijak pada perolehan keuntungan/laba perusahaan semata, tetapi
juga harus memperhatikan tanggung jawab sosial dan lingkungannya. Jika
masyarakat (terutama masyarakat sekitar) menganggap perusahaan tidak
memperhatikan aspek sosial dan lingkungannya serta tidak merasakan
kontribusi secara langsung bahkan merasakan dampak negatif dari
beroperasinya sebuah perusahaan, maka kondisi itu akan menimbulkan
resistensi masyarakat atau gejolak sosial. Komitmen perusahaan untuk
berkontribusi dalam pembangunan bangsa dengan memperhatikan aspek
finansial atau ekonomi, sosial, dan lingkungan itulah yang menjadi isu
utama dari konsep tanggung jawab sosial perusahaan.
Salah satu contoh nyata bahwa perusahaan kurang memerhatikan
tanggung jawabnya terhadap aspek lingkungan adalah kasus pencemaran
sungai akibat pembuangan limbah yang terjadi di Yogyakarta. Berdasarkan
berita dari DetikNews pada Mei 2017 lalu, aliran Kali Bedog di Kabupaten
Bantul tercemar buangan limbah cair pabrik gula Madukismo. Saat itu,
pabrik gula Madukismo yang berada di Padokan, Kecamatan Kasihan,
Bantul sedang memasuki musim giling tebu. Sisa limbah cair hasil
penggilingan tebu ada yang masuk ke Kali Bedog yang terletak tidak jauh
dari pabrik. Akibatnya warna air sungai berubah kehitaman, keruh dan
berbau. Ikan-ikan di sungai tersebut juga banyak yang ditemukan mati.
Salah seorang warga dari Dusun Kentolan Kidul, Desa Guwosari,
Kecamatan Pajangan mengungkapkan, akibat pencemaran itu, masyarakat
yang biasa menambang pasir tradisional di sungai tersebut, kulitnya
mengalami gatal-gatal. Bau dari limbah tersebut juga cukup menyengat

sehingga warga di sekitar aliran sungai ikut terganggu. Pencemaran aliran
Kali Bedog sudah sering terjadi dan hampir setiap tahun terjadi terutama
saat musim giling tebu. Setiap musim giling tebu, air di sungai tersebut
kemudian berubah menjadi keruh.
Dalam kasus seperti ini, perusahaan diharapkan tidak hanya berfokus pada
mencari keuntungan saja, tetapi juga harus memerhatikan dampak dari
aktivitas produksi perusahaan. Saat ini, permasalahan lingkungan yang
terjadi mulai memunculkan banyak tanggapan dari berbagai pihak dan mulai
ada kesadaran untuk melakukan upaya mengatasi kerusakan lingkungan,
termasuk juga para pelaku bisnis dan pemilik perusahaan. Tidak sedikit juga
dari pelaku usaha di Indonesia yang sudah menerapkan tanggung jawab
sosial perusahaan. Tanggung jawab sosial perusahaan ini merupakan salah
satu wujud tanggung jawab perusahaan pada pemangku kepentingan
(stakeholders). Di Indonesia, kebijakan mengenai tanggung jawab sosial
perusahaan diatur dalam Undang-undang Nomor 40 Pasal 74 tentang
Perseroan Terbatas, dimana usaha yang berhubungan dengan pengelolaan
sumber daya alam harus memerhatikan tanggung jawab sosial dan
lingkungan, yang diperhitungkan sebagai biaya Perseroan sebagai
pendorong pembangunan berkelanjutan, selain itu juga berdampak langsung
pada keberlanjutan suatu usaha.
Tanggung jawab sosial yang dilakukan oleh perusahaan BUMN
umumnya berbentuk Program Kemitraan dan Bina Lingkungan atau dikenal
dengan nama PKBL seperti yang dilakukan oleh PT Madubaru. Dengan
diaturnya program PKBL dalam Undang-Undang, menunjukkan bahwa
Indonesia turut serta dalam mendukung pelaksanaan program tanggung
jawab sosial. Tanggung jawab perusahaan tidak lagi hanya berpijak pada
single bottom line (nilai perusahaan atau corporate value direfleksikan
dalam kondisi keuangannya saja), tetapi tanggung jawab perusahaan harus
berpijak pada triple bottom line yang adalah tanggung jawab selain finansial
yaitu bidang sosial (pemenuhan kesejahteraan masyarakat) dan lingkungan

(kelestarian lingkungan).
Bila ditelisik lebih jauh, pelaksanaan PKBL juga merupakan bentuk
implementasi dari praktik bisnis yang berkelanjutan atau sustainable.
Menurut Lesmana (2007) dalam Hermanto (2013) program tanggung jawab
sosial, dalam hal ini adalah PKBL, baru dapat menjadi berkelanjutan apabila
program yang dibuat oleh perusahaan merupakan komitmen bersama dari
segenap unsur yang ada dalam perusahaan itu sendiri. Tanpa ada komitmen
dan dukungan penuh dari karyawan dalam perusahaan maka program-
program tersebut tidak dapat berjalan baik. Dengan melibatkan karyawan
secara intensif, maka nilai dari program-program tersebut dapat memberikan
arti tersendiri bagi perusahaan. Terkait dengan bisnis yang berkelanjutan
atau Sustainable Business, perusahaan tidak hanya memikirkan tentang
bisnisnya saja tetapi juga harus memikirkan tentang isu pembangunan
berkelanjutan.
Saat ini juga memunculkan banyak sekali tanggapan positif dari
berbagai kalangan terutama perusahaan-perusahaan yang juga sudah mulai
ikut aktif turut serta dalam mewujudkan Pembangunan Berkelanjutan di
Indonesia. Pembangunan Berkelanjutan diatur dalam Undang-Undang
Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan
Hidup yang menyatakan, Pembangunan Berkelanjutan adalah upaya sadar
dan terencana yang memadukan aspek lingkungan hidup, sosial, dan
ekonomi ke dalam strategi pembangunan untuk menjamin keutuhan
lingkungan hidup serta keselamatan, kemampuan, kesejahteraan, dan mutu
hidup generasi masa kini dan generasi masa depan. Dari sudut pandang
perusahaan, para stakeholder menyadari bahwa keberhasilan suatu
perusahaan tidak semata-mata hanya dilihat dari seberapa banyak
perusahaan tersebut dapat mencari keuntungan, tetapi juga tetap
memerhatikan aspek sosial dan lingkungan demi kelangsungan proses bisnis
perusahaan tersebut.
Saat ini juga banyak perusahaan sudah mulai melakukan kegiatan-

kegiatan tanggung jawab sosial perusahaan berdasarkan Tujuan
Pembangunan Berkelanjutan atau Sustainable Development Goals (SDGs).
Adapun Tujuan Pembangunan Berkelanjutan berisi 17 Tujuan dan 169
Target yang merupakan rencana aksi global untuk 15 tahun ke depan
(berlaku sejak 2016 hingga 2030), guna mengakhiri kemiskinan,
mengurangi kesenjangan dan melindungi lingkungan. SDGs berlaku bagi
seluruh negara (universal), sehingga seluruh negara tanpa kecuali negara
maju memiliki kewajiban moral untuk mencapai Tujuan dan Target SDGs
(Panuluh & Fitri, 2016).
Mencapai semua TPB tersebut tidak hanya menjadi tanggung jawab
pemerintah Indonesia saja, tetapi juga tanggung jawab sektor swasta. Tak
terkecuali perusahaan-perusahaan di Indonesia termasuk juga PT Madubaru
yang menjalankan Program Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL) dalam
rangka sebagai bentuk tanggung jawab sosial dan juga untuk mewujudkan
TPB di Indonesia. Selain itu, PT Madubaru juga bekerja sama dengan para
mitra binaan untuk membantu petani tebu dan pelaku usaha baik UKM
maupun UMKM berskala kecil di Yogyakarta dan sekitarnya.
Agar bisnis korporasi bisa tumbuh secara berkelanjutan hanya ada
satu pilihan, yaitu menyelaraskan pencapaian kinerja laba (Profit), dengan
kinerja sosial (People), dan kinerja lingkungan (Planet) secara
berkesinambungan. Hal ini dimaksudkan agar perusahaan tidak hanya
berfokus pada keuntungan, namun juga bertanggung jawab akan dampak
dari aktivitas serta kondisi lingkungan sosial perusahaan, karena dalam
kegiatan produksinya apabila perusahaan tidak bijaksana dalam mengelola
sisa (limbah) produksinya, maka akan menghasilkan limbah dan bau yang
tidak sedap yang dapat mencemari lingkungan sekitar seperti yang pernah
terjadi sebelumya.
Dari uraian yang telah dibahas sebelumnya, maka dilakukannya
penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana pelaksanaan atau
implementasi dari Program Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL) yang
menunjang Sustainable Development Goals yang dilaksanakan oleh PT

Madubaru dalam memerhatikan kondisi ekonomi, sosial dan lingkungan
masyarakat sekitar perusahaan. Alasan pemilihan PT Madubaru sendiri
karena Perusahaan ini merupakan salah satu Perusahaan BUMN yang
memiliki program kegiatan tanggung jawab sosial berupa Program
Kemitraan dan Bina Lingkungan, yang mana kegiatan ini merupakan
kegiatan yang dimiliki oleh perusahaan yang juga merupakan ciri khas dari
perusahaan itu sendiri. Sedangkan kontribusi dari penelitian ini adalah untuk
memberikan pengetahuan kepada masyarakat mengenai tanggungjawab
perusahaan kepada masyarakat atas aktivitas perusahaan, serta memberikan
gambaran mengenai pentingnya pelaksanaan tanggung jawab sosial bagi
perusahaan. Penelitian ini penting untuk melihat sejauh mana SDGs sudah
dipenuhi oleh PT Madubaru melalui implementasi Program Kemitraan dan
Bina Lingkungan (PKBL) yang dimiliki oleh perusahaan, karena dengan
memenuhi SDGs, berarti perusahaan secara sadar maupun tidak sadar telah
berfokus dan turut serta dalam pelaksanaan tanggung jawab sosial
mencakup bidang ekonomi, sosial, dan lingkungan sebagaimana yang
terdapat pada 17 Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (Sustainable
Development Goals).
Hal ini menjadi tanggung jawab semua perusahaan termasuk
perusahaan BUMN untuk turut serta mensukseskan ketercapaian Tujuan
Pembangunan Berkelanjutan, selain sebagai sarana perusahaan untuk
menunjukkan citra baik kepada masyarakat selaku konsumen dan juga
kepada para stakeholder, hal ini juga dapat dijadikan evalusi oleh
perusahaan dalam pelaksanaan PKBL perusahaan termasuk juga PT
Madubaru, memang sudah sesuai target atau belum. Semua tujuan
pembangunan berkelanjutan memiliki target yang berhubungan, baik secara
langsung maupun tidak langsung dengan Pemerintah, Perusahaan maupun
masyarakat sebagai konsumen (pengguna).
Dalam hal ini, Pemerintah bukan hanya sebagai pelaksana agenda
pembangunan. Pemerintah daerah adalah pembuat kebijakan, yang paling
ideal adalah untuk menghubungkan tujuan global dengan komunitas daerah.

Selain itu dalam penelitian ini juga ingin mengetahui pada kriteria mana
pengungkapan sudah dilakukan ataupun yang masih terbatas
pengungkapannya. Pengungkapan yang terbatas kemungkinan
mengindikasikan pelaksanaannya yang masih belum optimal. Diharapkan
dari penelitian ini memberikan kontribusi bagi perusahaan untuk
meningkatkan pengungkapan PKBL yang memenuhi kriteria SDGs. Karena
semakin banyak kriteria SDGs yang telah dipenuhi oleh perusahaan, berarti
menunjukkan bahwa perusahaan tersebut telah concern (fokus) juga dalam
partisipasinya mewujudkan pembangunan berkelanjutan. Jadi tidak hanya
sekadar memberikan program-program PKBL untuk masyarakat saja,
namun juga ikut andil dalam mewujudkan perusahaan yang memerhatikan
pembangunan berkelanjutan.
Akan berbeda hasilnya bila perusahaan tidak turut serta mewujudkan
pembangunan berkelanjutan. Bisa jadi perusahaan tidak dapat bertahan dan
bersaing dengan perusahaan lain yang sejenis, dan program-program PKBL
yang dilaksanakan hanya sebagai formalitas pelaksanaan wajib bagi
perusahaan tanpa adanya perkembangan yang berarti. Lama kelamaan
lingkungan akan semakin rusak karena terus dieksploitasi dan perusahaan
tidak memerhatikan keadaan lingkungan karena hanya berfokus pada
pembagunan manusianya saja.
Apabila semua aspek seimbang dalam pelaksanaannya maka
kedepannya akan menguntungkan juga bagi PT Madubaru maupun
perusahaan yang lainnya, dan perusahaan dapat bertahan serta bersaing
dengan perusahaan lainnya yang tidak menerapkan Tujuan Pembangunan
Berkelanjutan dalam program PKBLnya. Dengan demikian, akan lebih
mudah juga bagi perusahaan untuk membuat citra baik di masyarakat karena
pertisipasinya dalam pembangunan berkelanjutan tersebut. Selain itu, dalam
praktik akademis, dapat menjadi referensi pengungkapan Program
Kemitraan dan Bina Lingkungan berdasarkan kriteria SDGs di Indonesia
untuk dijadikan indikator variable PKBL pada penelitian selanjutnya.
10
B. Batasan Penelitian
Peneliti membatasi masalah hanya pada implementasi CSR program
PKBL pada PT Madubaru dalam menunjang Tujuan Pembangunan
Berkelanjutan (Sustainable Development Goals). Batasan penelitian
mencakup bidang ekonomi, sosial, dan lingkungan, karena fokus program
PKBL perusahaan hanya pada bidang ekonomi, sosial, dan lingkungan saja,
kemudian dari pelaksanaan program PKBL tersebut apakah sudah sesuai
dengan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan. Dalam hal ini tidak membahas
terkait dengan goals/tujuan yang lainnya karena fokus pelaksanaan PKBL
PT Madubaru memang hanya pada bidang yang terkait ekonomi, sosial, dan
lingkungan, serta kendala apa saja yang dihadapi perusahaan dalam
pelaksanaan/implementasi program PKBL yang menunjang SDGs yang
dimiliki oleh perusahaan.
C. Rumusan Pertanyaan Penelitian

Adapun rumusan pertanyaan dalam penelitian ini adalah:
1. Apakah implementasi Program Kemitraan dan Bina Lingkungan
(PKBL) PT Madubaru sudah menunjang Sustainable Development
Goals (SDGs)?
2. Apa saja kendala yang dihadapi PT Madubaru dalam
mengimplementasikan Program Kemitraan dan Bina Lingkungan
(PKBL) yang menunjang Sustainable Development Goals (SDGs)
tersebut?
D. Tujuan Penelitian
1. Mengetahui dan memperoleh informasi terkait implementasi Program
Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL) PT Madubaru yang
menunjang Sustainable Development Goals.
11
2. Mengetahui hambatan dan kendala-kendala yang dihadapi PT

Madubaru dalam mengimplementasikan Program Kemitraan dan Bina
Lingkungan (PKBL) yang menunjang Sustainable Development Goals.
E. Manfaat Penelitian
1. Bagi Pihak Perusahaan
Penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak perusahaan untuk
mengetahui bentuk-bentuk Program Kemitraan dan Bina Lingkungan
(PKBL) yang telah dilaksanakan oleh perusahaan yang menunjang
SDGs. Selain itu pihak perusahaan juga dapat mengetahui implementasi
dan evaluasi dari program tersebut, apakah program PKBL yang telah
dilaksanakan masih ada kendala dan kekurangan untuk kemudian dapat
menjadi perbaikan, serta apakah pelaksanaan program PKBL
memberikan dampak pada pembangunan keberlanjutan baik bagi
lingkungan sekitar maupun skala yang lebih luas lagi.
2. Bagi Masyarakat
Masyarakat dapat mengetahui apa saja program PKBL yang telah
dilaksanakan oleh pihak perusahaan, sehingga masyarakat juga bisa ikut
berkontribusi mendukung implementasi program PKBL tersebut agar
terlaksana dengan lebih maksimal.
3. Bagi Peneliti
Peneliti atau penulis dapat mengimplementasikan pengetahuan yang
dimiliki, serta dapat mengetahui secara langsung fenomena sebenarnya
yang ada di lapangan berdasarkan topik yang diteliti.
F. Sistematika Penulisan
BAB I : PENDAHULUAN
Dalam bab ini menjelaskan latar belakang penelitian, batasan
penelitian, rumusan pertanyaan penelitian, tujuan penelitian,
manfaat penelitian, serta sistematika penulisan dalam penelitian.
BAB II : LANDASAN TEORI
12
Bab ini menguraikan teori-teori yang relevan serta hasil

penelitian terdahulu yang menjadi dasar bagi penelitian ini.
BAB III : METODE PENELITIAN

Dalam BAB III ini menjelaskan tentang jenis penelitian, subjek
dan objek penelitian, jenis data dan sumber data, populasi dan
sampel, teknik pengambilan sampel, jenis dan sumber data,
teknik pengumpulan data, serta teknik analisis data yang
digunakan umtuk menyelesaikan penelitian.
BAB IV : GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN
Dalam bab ini menjelaskan sejarah singkat, visi-misi
perusahaan, struktur organisasi dalam perusahaan, dan program
PKBL PT Madubaru yang peneliti jadikan objek dalam
penelitian skripsi ini.
BAB V : ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
Bab ini memberikan uraian analisis dan pembahasan atas hasil
dari informasi yang diperoleh selama penelitian di PT
Madubaru.
BAB VI : PENUTUP
Pada bab ini berisikan kesimpulan dari hasil yang diperoleh
selama penelitian, keterbatasan yang ada dalam penelitian dan
saran dari peneliti yang berguna untuk peningkatan kegiatan di
PT Madubaru di masa yang akan datang.
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
A. Teori Stakeholder (Stakeholder Theory)

Freeman (1984) dalam Untung (2014) mendefinisikan pemangku
kepentingan sebagai kelompok atau individu yang dapat memengaruhi
atau dipengaruhi oleh pencapaian tujuan organisasi. Premis dasar dari teori
stakeholder adalah apabila semakin kuat hubungan korporasi bisnis, maka
semakin mudah pencapaian tujuan organisasi. Sebaliknya, semakin buruk
hubungan korporasi bisnis, maka semakin sulit pencapaian tujuan
organisasi. Hubungan yang kuat dengan para pemangku kepentingan
didasari atas kepercayaan, rasa hormat, dan kerjasama. Tujuan dari teori
ini adalah untuk membantu korporasi memperkuat hubungan dengan
kelompok-kelompok eksternal untuk mengembangkan keunggulan.
Organisasi perlu memerhatikan kepentingan dan hubungan
korporasi bisnis dengan stakeholdernya, sehingga dapat mempertahankan
keberadaan dari organisasi tersebut (Hapsari, 2012). Teori stakeholder
digunakan dalam penelitian ini karena terkait dengan isu lingkungan dan
sosial, terlebih stakeholder dapat mendorong organisasi atau lembaga
untuk berkontribusi mengurangi masalah yang ditimbulkan dengan
pengimplementasian program-program CSR yang menunjang penerapan
dan pelaksanaan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (Sustainable
Development Goals) dan yang terkait dengan isu-isu tersebut. Kesadaran
stakeholders akan tanggung jawab sosial perusahaan juga akan mendorong
perusahaan semakin baik dalam menjalankan tanggung jawab sosialnya
dan secara tidak langsung juga akan membantu pemerintah mewujudkan
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan di Indonesia. Misalnya, dilihat dari
sisi pertanggungjawaban keuangan atas setiap investasi yang dikeluarkan
dari program CSR menjadi lebih jelas dan tegas, sehingga pada akhirmya
13
14
keberlanjutan yang diharapkan akan dapat terimplementasi berdasarkan

harapan stakeholders.
B. Teori Legitimasi (Legitimacy Theory)

Teori Legitimasi berhubungan erat dengan teori stakeholder.
Deegan (2018) dalam Ulum (2009) mengatakan bahwa Teori legitimasi
menyatakan bahwa organisasi secara berkelanjutan mencari cara untuk
menjamin operasi mereka berada dalam batas dan norma yang berlaku di
masyarakat. Hal ini dilakukan agar suatu organisasi memperoleh
penerimaan dan dukungan khususnya dari masyarakat sekitar yang
berpotensi terkena dampak dari kegiatan operasi yang dilakukan
organisasi. Organisasi yang tidak memperoleh legitimasi karena tidak
mampu menyesuaikan diri dengan ekspektasi masyarakat, akan
mendapatkan sanksi dari masyarakat, seperti pembatasan pada kegiatan
operasinya (Deegan, 2018).
Teori legitimasi digunakan dalam penelitian ini, berkaitan dengan
implementasi tanggung jawab sosial perusahaan yang merupakan sarana
bagi perusahaan untuk berkomunikasi dengan masyarakat dengan
memberikan informasi mengenai kegiatan perusahaan. Berdasarkan hal
tersebut, pengungkapan dan pelaksanaan tanggung jawab sosial
perusahaan dapat dikatakan mampu membantu perusahaan untuk
memperoleh legitimasi dari masyarakat (Raharjo, 2012). Di sisi lain
masyarakat mempertanyakan perusahaan yang berorientasi pada usaha
maksimalisasi keuntungan-keuntungan secara ekonomis memiliki
komitmen moral untuk mendistribusi keuntungan-keuntungannya
membangun masyarakat lokal, karena seiring waktu masyarakat tak
sekedar menuntut perusahaan untuk menyediakan barang dan jasa yang
diperlukan, melainkan juga menuntut untuk bertanggung jawab dalam
rangka mewujudkan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (Sustainable
Development Goals).
15
C. Corporate Social Responsibility (CSR)

1. Pengertian Corporate Social Responsibility
Setiap perusahaan pasti akan melakukan berbagai kegiatan
untuk dapat meningkatkan eksistensi perusahaan dan menjadi
perusahaan yang baik, dan salah satu kegiatannya adalah dengan
menerapkan Corporate Social Responsibility (CSR) atau yang lebih
dikenal dengan sebutan Tanggung Jawab Sosial Perusahaan. Tetapi
tanggung jawab yang dilakukan perusahaan tidak hanya sebatas
tanggung jawab sosial saja namun juga lingkungan. Lebih lanjut lagi,
CSR yang dilakukan perusahaan adalah sebagai bentuk tanggung
jawab dan juga tugas manajerial untuk mengambil tindakan
melindungi masyarakat sekaligus sarana membangun reputasi dan
meningkatkan keunggulan perusahaan dalam bersaing.
Sejalan dengan hal tersebut, Budimanta, et al. (2008) dalam
Mardikanto (2014) mengartikan CSR sebagai komitmen perusahaan
untuk membangun kualitas kehidupan yang lebih baik bersama
dengan para pihak yang terkait, utamanya masyarakat di sekelilingnya
dan lingkungan sosial di mana perusahaan tersebut berada, yang
dilakukan terpadu dengan kegiatan usahanya secara berkelanjutan.
Atau dengan kata lain, CSR merupakan kegiatan yang memerhatikan
keinginan dari semua stakeholder yang dilakukan untuk
keberlangsungan perusahaan itu sendiri. Corporate Social
Responsibility menurut Untung (2014:3) merupakan suatu komitmen
berkelanjutan dari dunia usaha untuk bertindak etis dan memberikan
kontribusi kepada pengembangan ekonomi dari komunitas setempat
ataupun masyarakat luas. World Business Council for Sustainable
Development (WBCSD) dalam Mardikanto (2014) mendefinisikan
CSR sebagai komitmen bisnis untuk berkontribusi terhadap
pembangunan ekonomi yang berkelanjutan, bekerja dengan karyawan,
keluarga mereka, dan masyarakat lokal.
16
Dari pengertian-pengertian tersebut dapat disimpulkan bahwa

Corporate Social Responsibility (CSR) adalah tindakan etis yang
dilakukan oleh suatu organisasi atau perusahaan, dimana dalam
pengelolaan organisasi atau perusahaan tersebut tidak hanya tentang
mendapatkan laba semata, tetapi juga tentang komitmen perusahaan
untuk dapat mempertanggung jawabkan semua kegiatannya untuk
pembangunan berkelanjutan dan masyarakat secara luas.
2. Arti Penting CSR bagi Perusahaan

Arti penting CSR bagi perusahaan yang diungkapkan oleh
Heimann (2008) dalam Mardikanto (2014) adalah sebagai berikut:
a. Merupakan hal yang etis dilakukan
b. Meningkatkan citra perusahaan
c. Hal ini diperlukan dalam rangka untuk menghindari peraturan
yang berlebihan
d. Jenis kegiatan dari tanggung jawab sosial dapat juga
menguntungkan
e. Lingkungan sosial yang lebih baik akan bermanfaat bagi
perusahaan
f. Dapat menarik minat investor
g. Dapat meningkatkan motivasi karyawan
h. Dapat membantu untuk memperbaiki masalah sosial yang
disebabkan oleh bisnis
3. Prinsip-Prinsip CSR
Komisi Brundtland (1987) dalam Mardikanto (2014) sudah
menetapkan beberapa prinsip CSR, yaitu:
a. Prinsip akuntabilitas, utamanya yang terkait dengan dampaknya
terhadap masyarakat dan lingkungan.
b. Prinsip perilaku etis berdasarkan prinsip-prinsip kejujuran,
keadilan, dan integritas.
17
c. Prinsip menghormati kepentingan stakeholders, dalam arti harus

menghormati, mempertimbangkan, dan menanggapi kepentingan
stakeholders.
d. Prinsip penghormatan terhadap supremasi hukum, yaitu
organisasi harus menerima bahwa penghormatan terhadap
supremasi hukum adalah wajib.
e. Prinsip menghormati norma-norma perilaku internasional.
f. Prinsip menghormati hak asasi manusia, dalam arti organisasi
harus menghormati hak asasi manusia dan mengakui pentingnya
dan universalitas mereka.
4. Implementasi Program CSR

Menurut Solihin (2003) terdapat 3 kondisi yang dibutuhkan
untuk menjamin terlaksananya implementasi program CSR dengan
baik, antara lain:
a. Implementasi CSR memperoleh persetujuan dan dukungan dari
pihak yang terlibat,
b. Ditetapkannya pola hubungan (relationship) diantara pihak-pihak
yang terlibat secara jelas,
c. Adanya pengelolaan program yang baik, dimana terdapat
kejelasan tujuan program, terdapat kesepakatan strategi yang akan
digunakan untuk mencapai tujuan program, dan adanya dukungan
terhadap program dari pihak-pihak yang terlibat dalam
pelaksanaan program CSR.
D. Program Kemitraan dan Bina Lingkungan

1. Pengertian
Program Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL) yang
dilaksanakan suatu perusahaan merupakan bentuk konkret dari
implementasi Program CSR yang dilakukan oleh perusahaan tersebut
sebagai bentuk tanggung jawab sosial dan lingkungan perusahaan
18
kepada masyarakat. Adapun PKBL sedikit berbeda dengan Program

CSR karena diatur dalam ketentuan yang berbeda walaupun keduanya
sama-sama merupakan bentuk tanggung jawab sosial dan lingkungan
yang dilaksanakan oleh perusahaan.
Pada hakikatnya, PKBL adalah salah satu bentuk dari implementasi
CSR. Namun pada praktiknya, PKBL lebih banyak berfokus pada
pemberian pinjaman ataupun mikro-kredit pada pengusaha kecil yang
potensial. Misalnya, pemberian dana pinjaman pada komunitas
pengrajin gerabah, petani, peternak, pedagang, dan sebagainya. Hal ini
juga dapat menjadi pemicu bagi para pengusaha kecil untuk
berkembang, sehingga mampu mengembalikan pinjaman yang
diberikan, beserta keuntungan bagi usahanya. Sementara CSR
mencakup bidang yang lebih luas dari mikro-kredit dan semacamnya,
baik secara ilmiah maupun praktis, mulai dari aktivitas charity (seperti
bantuan terhadap korban bencana alam), voluntary activities, social
marketing, ataupun philanthropy dengan mendonasikan sejumlah dana
pada aktivitas sosial tertentu (Haqiqi, 2012).
Ketentuan untuk melaksanakan Program Kemitraan dan Bina
Lingkungan (PKBL) tidak muncul pada Undang-Undang, melainkan
pada Peraturan Menteri Negara BUMN. Secara awam, mungkin dapat
diartikan bahwa hanya BUMN yang memiliki kewajiban untuk
melakukan program berbentuk kemitraan dengan masyarakat, serta bina
lingkungan. Program Kemitraan dan Program Bina Lingkungan dengan
memenuhi ketentuan-ketentuan yang diatur dalam Peraturan Menteri
Negara Badan Usaha Milik Negara Nomor PER-05/MBU/2007 Tentang
Program Kemitraan Badan Usaha Milik Negara dengan Usaha Kecil
dan Program Bina Lingkungan, dimana Persero Terbuka dapat
melaksanakan Program Kemitraan dan Program Bina Lingkungan
dengan berpedoman pada Peraturan ini yang ditetapkan berdasarkan
keputusan Rapat Umum Pemegang Saham (RUPS). Dalam Peraturan
Menteri Negara BUMN tersebut juga ditentukan bahwa pihak-pihak
19
yang berhak mendapat pinjaman adalah pengusaha dengan aset bersih

maksimal dua ratus juta rupiah atau mempunyai omzet paling banyak
satu miliar rupiah per tahun.
2. Aspek Kebijakan
Program Kemitraan dan Bina Lingkungan yang dimiliki oleh PT
Madubaru dilaksanakan berpedoman pada peraturan perundang-
undangan yaitu:
a. Surat Direksi PT RNI No. 361/RNI.04.2/XII/04 tentang Struktur
Organisasi PKBL PT RNI tanggal 28 Desember 2004.
b. Peraturan Menteri BUMN No.5/MBU/2007, tanggal 27 April 2007
tentang Program Kemitraan Badan Usaha Milik Negara dengan
Usaha Kecil dan Program Bina Lingkungan
Jika merujuk pada Pasal 74 ayat (1) undang-undang No. 40 Tahun
2007 tentang Perseroan Terbatas (UUPT) yang menyebutkan bahwa
Perseroan yang wajib melaksanakan tanggung jawab sosial atau CSR
adalah Perseroan yang menjalankan kegiatan usahanya pada bidang
atau berkaitan dengan sumber daya alam, dalam penjelasan Pasal 74
ayat (1) ini yang dimaksud Perseroan yang menjalankan usahanya pada
bidang sumber daya alam adalah Perseroan yang kegiatan usahanya
mengelola dan memanfaatkan sumber daya alam, sedangkan yang
dimaksud dengan Perseroan yang menjalankan kegiatan usahanya
berkaitan dengan sumber daya alam adalah Perseroan yang tidak
mengelola dan tidak memanfaatkan sumber daya alam tetapi kegiatan
usahanya berdampak pada fungsi kemampuan sumber daya alam.
Melihat Pasal 74 ayat (1) UU Perseroan Terbatas ini maka dapat
dikatakan bahwa PT Madubaru wajib melakukan Corporate Social
Responsibility atau pertanggung jawaban sosial dan lingkungan oleh
Perseroan, hal ini dikarenakan kegiatan Perseroan mengelola dan
memanfaatkan sumber daya alam yakni tanaman tebu dan juga
berkaitan dengan pengelolaan atau pemanfaat sumber daya alam yakni
20
angkutan untuk membawa tebu dari tempat membeli hingga sampai ke

Perseroan.
Menurut Pasal 15 huruf b Undang-Undang No. 25 Tahun 2007 tentang
Penanaman Modal mewajibkan setiap orang yang melakukan usaha dan
atau setiap penanam modal wajib melaksanakan CSR atau tanggung
jawab sosial perusahaan tanpa memandang apa kegiatan usahanya. PT
Madubaru sebagai Perseroan yang dikualifikasikan wajib untuk
melakukan CSR telah melaksanakannya, namun implementasi dari
pelaksanaan dari CSR adalah melaksanakan program PKBL.
Landasan dari PKBL yang dilaksanakan oleh PT Madubaru PG-PS
Madukismo adalah Surat Direksi PT RNI No. 361/RNI.04.2/XII/04
tentang Struktur Organisasi PKBL PT RNI tanggal 28 Desember 2004
dan Peraturan Menteri BUMN No.5/MBU/2007, tanggal 27 April 2007
tentang Program Kemitraan Badan Usaha Milik Negara dengan Usaha
Kecil dan Program Bina Lingkungan (saat ini diperbarui dalam
Peraturan Menteri BUMN PER-02/MBU/7/2017 tanggal 05 Juli 2017).
Dasar ini digunakan karena PT Madubaru yang masih satu manajemen
dengan PT RNI, jadi pelaksanaan CSRnya pun mengacu kepada PT
RNI dengan dasar penunjuk pelaksananya adalah peraturan menteri
yang telah disebutkan diatas.
E. Konsep Triple Bottom Line

Effendi (2016) menyebutkan, istilah Triple Bottom Line
dipopulerkan oleh John Elkington tahun 1997. Elkington dalam bukunya
yang berjudul “Cannibals with Forks: The Triple Bottom Line in 21st
Century Business 1998” mengungkapkan bahwa perusahaan yang ingin
berkelanjutan harus berpijak pada 3 prinsip yaitu Profit (keuntungan),
People (masyarakat), dan Planet (lingkungan). Elkington mengembangkan
konsep triple bottom lines dalam istlah economic prosperity, environmental
quality, dan social justice. Selain mengejar keuntungan (Profit) perusahaan
juga harus memerhatikan dan terlibat dalam pemenuhan kesejahteraan
21
masyarakat (People) serta turut berkontribusi aktif dalam menjaga

kelestarian lingkungan (Planet).
1. Keuntungan (Profit)
Keuntungan adalah unsur penting yang menjadi tujuan utama
dari kegiatan usaha. Banyak dari kegiatan dalam perusahaan yang
fokus utamanya adalah mengejar keuntungan (profit) sebanyak-
banyaknya secara langsung maupun tidak langsung. Profit sendiri
pada hakikatnya adalah tambahan pendapatan yang dapat digunakan
untuk menjamin kelangsungan bisnis perusahaan (Hermanto, 2013).
Sedangkan, aktivitas yang dapat ditempuh antara lain dengan
meningkatkan produktivitas dan melakukan efisiensi biaya, sehingga
perusahaan mempunyai keunggulan kompetitif yang dapat
memberikan nilai tambah semaksimal mungkin. Peningkatan
produktivitas dapat diperoleh dengan memperbaiki manajemen kerja
melalui penyederhanaan proses, mengurangi aktivitas yang tidak
efisien, menghemat waktu proses dan pelayanan, termasuk juga
menggunakan material sehemat mungkin dan biaya sekecil mungkin.
2. Masyarakat (People)
Masyarakat di sekitar perusahaan adalah salah satu stakeholder
penting yang juga harus diperhatikan oleh perusahaan. Dukungan
dari masyarakat sekitar sangat diperlukan bagi keberadaan,
kelangsungan hidup, dan perkembangan perusahaan sehingga
perusahaan semakin berupaya untuk memberikan manfaat yang
sebesar-besarnya kepada masyarakat. Operasi perusahaan berpotensi
memberikan dampak bagi masyarakat sekitar, sehingga perusahaan
perlu untuk melakukan berbagai kegiatan yang menyentuh
kebutuhan masyarakat. Secara singkat, jika perusahaan ingin tetap
mempertahankan usahanya, perusahaan juga harus menyertakan
tanggung jawab yang bersifat sosial (Untung, 2014).
22
3. Lingkungan (Planet)
Selain aspek masyarakat (people), perusahaan juga harus
memperhatikan tanggung jawabnya terhadap lingkungan. Karena
keuntungan merupakan inti dari dunia bisnis, terkadang sebagian
besar perusahaan tidak terlalu memerhatikan hal yang berhubungan
dengan lingkungan, sebab tidak ada keuntungan langsung di
dalamnya. Dengan melestarikan lingkungan, perusahaan akan
memperoleh keuntungan yang lebih lagi, misalnya dari sisi
kenyamanan dan tersedianya sumber daya yang dapat menjamin
kelangsungan hidup perusahaan (Roza, 2014). Kurangnya
kepedulian terhadap lingkungan nantinya dapat mengakibatkan
timbulnya berbagai macam penyakit, bencana lingkungan maupun
kerusakan alam lainnya. Menjaga dan memerhatikan kelestarian
lingkungan juga hal yang tidak kalah penting dari sekadar mencari
keuntungan semata. Untuk itu, perlu penerapan konsep Triple
Bottom Lines untuk menjaga keseimbangan profit, people, dan
planet tersebut.
F. Pembangunan Berkelanjutan (Sustainable Development)

1. Pengertian Pembangunan Berkelanjutan
Pembangunan dapat diartikan secara dinamis dari waktu ke waktu.
Secara tradisional, pembangunan hanya diartikan secara sederhana
sebagai upaya-upaya yang dilakukan untuk memenuhi kebutuhan
manusia dengan memanfaatkan keterbatasan sumber daya yang ada.
Hubungan antara program CSR dan pembangunan berkelanjutan
adalah keduanya berfokus pada dimensi yang sama yaitu ekonomi,
sosial, dan lingkungan, tetapi perbedannya adalah terletak pada
kegiatannya. Kegiatan-kegiatan community development, charity
maupun philanthropy yang saat ini mulai berkembang di Indonesia
kebanyakan masih merupakan kegiatan yang bersifat pengabdian
kepada masyarakat ataupun lingkungan yang berada tidak jauh dari
23
lokasi tempat perusahaan melakukan kegiatannya. Dan sering kali

kegiatannya belum dikaitkan dengan tiga elemen yang menjadi kunci
dari pembangunan berkelanjutan tersebut. Namun hal ini perlu
dikembangkan dan diperluas hingga benar-benar dapat dijadikan
kegiatan Corporate Social Responsibility yang benar-benar
sustainable (Usman, 2018).
Pada tahun 1990an pengertian pembangunan berkembang pada
perhatian terhadap upaya peningkatan kualitas hidup dibanding
semata-mata peningkatan pertumbuhan ekonomi. Pada tahun 2000an
dikenal konsep pembangunan berkelanjutan yang merupakan
perkembangan pengertian pembangunan yang tidak hanya
menekankan pada pemenuhan kebutuhan jangka pendek, tetapi juga
mempertimbangkan pemenuhan kebutuhan pada masa yang akan
datang. Definisi yang paling umum digunakan adalah definisi
pembangunan berkelanjutan sesuai dengan Brundtland Report dalam
WCED (1987) yaitu pembangunan yang memenuhi kebutuhan
generasi saat ini tanpa mengorbankan pemenuhan kebutuhan generasi
yang akan datang yang konsepnya terdiri dari tiga aspek yaitu
ekonomi, sosial dan lingkungan (Pratiwi, 2018). Pada jangka panjang,
diperlukan strategi pembangunan yang seimbang antara aspek
ekonomi, aspek sosial dan aspek lingkungan dengan didukung oleh
aspek kelembagaan yang baik.
Terdapat dua dimensi dalam konsep pembangunan berkelanjutan
yaitu dimensi waktu yang menyangkut apa yang terjadi pada masa
kini dan masa yang akan datang; dan dimensi interaksi yang
menyangkut sistem ekonomi dan sistem lingkungan karena
pemenuhan kebutuhan manusia pada dasarnya selalu berhubungan
dengan ketersediaan dan keterbatasan sumber daya alam.
Pembangunan berkelanjutan adalah penjajaran dua elemen utama
yang penting yaitu pembangunan yang bertujuan untuk selalu
mengembangkan potensi menuju kondisi yang lebih baik, dan
24
berkelanjutan yang mewakili makna ketahanan dan kelestarian

(Pratiwi, 2018). Interaksi antara ekonomi dan sosial disebut sebagai
equitable yang dapat diartikan dalam istilah keadilan;interaksi antara
lingkungan dan sosial disebut sebagai livable atau dikenal juga
sebagai konsep kualitas hidup yang dapat pula diartikan dalam istilah
kenyamanan; interaksi antara ekonomi dan lingkungan disebut sebagai
viable atau dalam artian usaha dalam meningkatkan kondisi ekonomi
harus memperhatikan daya dukung lingkungan dan menghindari
terjadinya kerusakan lingkungan yang dapat juga diartikan dalam
istilah kelestarian; sedangkan interaksi antara ekonomi, sosial dan
lingkungan disebut sebagai sustainable.
2. Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (Sustainable Development

Goals)
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (TPB) atau yang lebih
dikenal dengan Sustainable Development Goals (SDGs) merupakan
agenda pembangunan global yang disepakati oleh negara-negara di
dunia demi kemaslahatan umat manusia dan planet bumi hingga tahun
2030. Indonesia merupakan salah satu negara yang ikut mengadopsi
TPB kedalam pembangunan nasional. Berbagai cara telah dilakukan
pemerintah Indonesia dalam membumikan (localizing) agenda
pembangunan global tersebut misalnya dengan membentuk Sekretariat
TPB nasional, menyusun metadata TPB nasional, menyusun Rencana
Aksi Nasional, menyusun peta jalan (Road Map) dan berbagai
kegiatan lainnya. Selain itu, pemerintah menjadikan TPB sebagai
acuan dalam penyusunan rencana pembangunan nasional (RPJMN)
(Statistik, Badan Pusat;, 2019).
Penyelarasan target-target TPB di tingkat nasional tersebut
mencakup program, kegiatan dan indikator yang dapat mengukur dan
mengevaluasi serta indikasi dukungan pembiayaannya. Sehingga
agenda pembangunan nasional yang selaras dengan agenda
25
pembangunan global tersebut menunjukkan komitmen yang positif

dari Indonesia dalam upaya mencapai Tujuan dan target yang
disepakati secara global. TPB mencakup 17 Tujuan yaitu :
a. Tanpa Kemiskinan: mengakhiri kemiskinan dalam segala
bentuk di mana pun.
b. Tanpa Kelaparan: mengakhiri kelaparan, mencapai ketahanan
pangan dan nutrisi yang lebih baik dan mendukung pertanian
berkelanjutan.
c. Kehidupan Sehat dan Sejahtera: menjamin kehidupan yang
sehat dan meningkatkan kesejahteraan seluruh penduduk semua
usia.
d. Pendidikan Berkualitas: memastikan pendidikan yang inklusif
dan berkualitas setara juga mendukung bahwa semua penduduk
memiliki hak yang sama untuk mengakses pendidikan, baik laki-
laki maupun perempuan.
e. Kesetaraan Gender: mencapai kesetaraan gender dan
memberdayakan semua perempuan dan anak-anak, serta hak asasi
manusia, sehingga segala bentuk diskriminasi terhadap
perempuan harus dihapuskan.
f. Air Bersih dan Sanitasi Layak: menjamin ketersediaan serta
pengelolaan air bersih dan sanitasi yang berkelanjutan untuk
semua.
g. Energi Bersih dan Terjangkau: menjamin akses energi yang
terjangkau, andal, berkelanjutan dan modern untuk semua.
h. Pekerjaan Layak dan Pertumbuhan Ekonomi: meningkatkan
pertumbuhan ekonomi yang inklusif dan berkelanjutan,
kesempatan kerja yang produktif dan menyeluruh, serta pekerjaan
yang layak untuk semua.
i. Industri, Inovasi dan Infrastruktur: membangun infrastruktur
kuat, mempromosikan industrialisasi berkelanjutan dan
mendorong inovasi.
26
j. Berkurangnya Kesenjangan: mengurangi kesenjangan di dalam

dan antar negara-negara.
k. Kota dan Permukiman yang Berkelanjutan: menjadikan kota
dan permukiman iniklusif, aman, tangguh, dan berkelanjutan.
l. Konsumsi dan Produksi yang Bertanggung Jawab:
memastikan pola produksi dan konsumsi yang berkelanjutan.
m. Penanganan Perubahan Iklim: kebijakan untuk mengantisipasi
dan mengambil tindakan cepat untuk mengatasi terjadinya
perubahan iklim sehingga dampak dari perubahan iklim dapat
terkontrol dengan baik.
n. Ekosistem Lautan: perlindungan dan penggunaan samudera, laut
dan sumberdaya kelautan secara berkelanjutan.
o. Ekosistem Daratan: melindungi, merestorasi dan meningkatkan
pemanfaatan berkelanjutan ekosistem daratan, mengelola hutan
secara lestari, menghentikan penggurunan, memulihkan degradasi
lahan, serta menghentikan kehilangan keanekaragaman hayati.
p. Perdamaian, Keadilan dan Kelembagaan yang Tangguh:
menguatkan masyarakat yang inklusif dan damai untuk
pembangunan berkelanjutan, menyediakan akses keadilan untuk
semua, dan membangun kelembagaan yang efektif, akuntabel,
dan inklusif di semua tingkatan.
q. Kemitraan untuk Mencapai Tujuan: menghidupkan kembali
kemitraan global demi pembangunan berkelanjutan.
3. Hubungan Pembangunan dengan Aspek Ekonomi Sosial serta

Lingkungan
Pada hakikatnya pelaksanaan pembangunan memengaruhi dan
dipengaruhi oleh lingkungan dan keduanya tidak dapat dipisahkan.
Secara umum, pembangunan bertujuan untuk meningkatkan mutu
hidup rakyat dan memenuhi kebutuhan dasar (human needs) rakyat
yang lebih baik. Dalam upaya memperbaiki mutu hidup rakyat,
27
sebagaimana tujuan dari pembangunan, maka kemampuan lingkungan

hidup dalam mendukung kehidupan pada tingkat yang lebih tinggi
seharusnya dipelihara dari kerusakan. Pemeliharaan lingkungan hidup
diupayakan dalam rangka menghindari terjadinya kepunahan
kehidupan. Dengan kata lain, apabila terjadi kerusakan, kemerosotan
yang parah pada ekosistem tempat hidup manusia, maka kedepannya
kehidupan manusia akan mengalami kesulitan yang banyak. Dengan
demikian, dapat dikatakan bahwa pembangunan berkelanjutan tidak
terjadi. Sejalan dengan itu, The Global Tomorrow Coalition dalam
Rosana (2018) menyebutkan bahwa ada empat (4) hal yang menjadi
alasan dasar dari pembangunan berkelanjutan. Keempat hal tersebut
adalah:
a. Pembangunan ekonomi dan kesehatan lingkungan merupakan
dua hal pokok yang saling berkaitan. Proses pengambilan
keputusan atau perumusan kebijakan mengawali integrasi yang
terjadi antara lingkungan dan ekonomi.
b. Persoalan lingkungan merupakan hal yang saling terkait satu
sama lain.
c. Masalah ekonomi dan lingkungan juga berhubungan dengan
faktor sosial dan politik.
d. Pentingnya kerjasama dan komunikasi internasional diakibatkan
oleh faktor-faktor ekonomi, polusi, dan ekosistem yang tidak
mempedulikan batas-batas negara.
Atas dasar inilah maka Pembangunan Berkelanjutan yang baik
haruslah dapat mencakup pembangunan ekonomi, sosial dan
lingkungan, yang nantinya kedepannya akan lebih mudah diwujudkan
karena sudah ada kesadaran dari semua pihak. Tidak mudah memang
mewujudkan tanggung jawab sosial yang memerhatikan semua aspek,
tetapi kedepannya diharapkan semua pihak terutama perusahaan
memiliki visi dan misi menciptakan suasana lingkungan yang
28
kondusif yang diwujudkan dalam Tanggung Jawab Sosial yang

memerhatikan aspek Pembangunan Berkelanjutan.
29
G. Kerangka Penelitian
Gambar 1. Kerangka Penelitian
Program PKBL yang

dilaksanakan oleh
perusahaan
Implementasi program
menunjang 17 Sustainable sudah
Pelaksanaan program
Development Goals
PKBL
(SDGs)
belum
Kendala
penerapan
program PKBL
Berdasarkan Kerangka Penelitian ini, Peneliti ingin menjelaskan terkait

Program Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL) yang telah
dilaksanakan oleh PT Madubaru sudah menunjang/mencerminkan
penerapan dari Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (Sustainable
Development Goals). Apabila PKBL yang dimiliki Perusahaan tersebut
sudah menunjang SDGs kemudian bagaimana pelaksanaannya serta
apakah terdapat dampak terhadap masyarakat dan Perusahaan. Apabila
PKBL belum menunjang SDGs, kendala apa saja yang dihadapi oleh
Perusahaan dalam pengimplementasian program PKBL tersebut.
30
H. Penelitian Terdahulu
Umumnya penerapan program CSR berdampak pada 3 dimensi

utama pembangunan berkelanjutan yaitu dimensi ekonomi, sosial, dan
lingkungan, atau yang sering disebut dengan triple bottom line. Dalam
banyak penelitian sebelumnya juga mengungkapkan bahwa terdapat
dampak, baik secara langsung maupun tidak langsung dari implementasi
program CSR terhadap dimensi pembangunan berkelanjutan tersebut.
Beberapa penelitian tersebut akan penulis bahas sebagai berikut.
Menurut Christin (2018) dalam penelitiannya mengenai
implementasi program CSR pengelolaan pantai Somandeng di Gunung
Kidul, menyebutkan bahwa Implementasi program CSR yang ada di Pantai
Somandeng tersebut telah berdampak pada tiga dimensi pembangunan
berkelanjutan yaitu bidang ekonomi, sosial, dan lingkungan, serta dapat
dikelompokkan dalam 17 tujuan menurut SDGs yang mencakup bidang
ekonomi, sosial, dan lingkungan. Hanya saja masih ada beberapa hal yang
dinilai masih kurang baik dalam penerapannya seperti misalnya
penyediaan tempat sampah bagi pengunjung (aspek lingkungan), dan
implementasi program yang berkaitan dengan keanekaragaman hayati
yaitu membuat peraturan penangkapan ikan dan penebangan pohon masih
menghadapi masalah karena belum dibuat peraturan tertulis sehingga tidak
banyak yang mengetahui peraturan tersebut.
Kemudian dari penelitian yang dilakukan oleh Usman (2018)
dalam skripsinya yang berjudul “Pengaruh Program Kemitraan Dan
Program Bina Lingkungan Sebagai Tanggung Jawab Sosial Industri
Tepung Tapioka Terhadap Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat
Perspektif Ekonomi Islam” menyebutkan bahwa Program Kemitraan dan
program Bina Lingkungan tanggung jawab sosial (CSR) dari CV.
Semangat Jaya berpengaruh positif dan signifikan terhadap kesejahteraan
masyarakat. Adanya implementasi Corporate Social Responsibility (CSR)
yang baik tersebut maka masyarakat atau konsumen dapat lebih mengenal
31
perusahaan sebagai perusahaan yang selalu melakukan hal - hal yang

positif dan bermanfaat bagi masyarakat yang akan berdampak pula pada
bisnis perusahaan dengan meningkatnya citra atau corporate image serta
mempekuat brand image perusahaan dimata umum, selain itu dalam
pandangan Ekonomi islam pada dasarnya Corporate Social Responsibility
(CSR) tersebut merujuk pada praktik bisnis yang memiliki tanggung jawab
sosial kepada masyarakat secara etis tanpa mengabaikan batasan-batasan
yang diterapkan dalam ekonomi islam pada lingkungan sekitarnya.
Hal yang sama juga dibuktikan dalam skripsi lainnya yang
menyebutkan bahwa program PKBL merupakan strategi perusahaan dalam
membentuk citra perusahaan itu sendiri. Dalam penelitian yang dilakukan
Hapsari (2012) berdasarkan temuan dan analisis data, PKBL PT
Petrokimia Gresik yang dijalankan Departemen Humas untuk mewujudkan
visi dan misi perusahaan untuk berperan aktif dalam community
development, fungsi Departemen Humas sebagai mediator antara
kebutuhan perusahaan dan masyarakat, dan tujuan CSR perusahaan untuk
meningkatkan kualitas hidup serta kemandirian masyarakat sekitar.
Perwujudan tersebut diimplementasikan dengan tujuan untuk membentuk
citra positif bagi perusahaan. Pemberian bantuan dalam Program PKBL PT
Petrokimia Gresik untuk membentuk citra perusahaan tersebut dilakukan
dengan 2 cara, yaitu sentralistik dan desentralistik. Strategi pemberian
bantuan melalui sentralistik dan desentralistik dapat dibangun dalam satu
kesatuan PKBL dimana kemitraan bersifat desentralistik dan bina
lingkungan bersifat sentralistik. PKBL dapat membentuk citra perusahaan
apabila program yang disusun dapat bermanfaat bagi pihak perusahaan dan
masyarakat, agar tercipta kepercayaan masyarakat terhadap perusahaan
yang pada akhirnya akan meningkatkan citra PT Petrokimia Gresik di mata
masyarakat. Saat terjalin interaksi antara perusahaan dan masyarakat,
dapat terbangun citra positif bagi perusahaan. Bentuk interaksi yang
terjalin umumnya berdiskusi kemudian muncul sebuah wacana berupa
32
kegiatan sesuai kebutuhan masyarakat yang berasal dari ide dari

masyarakat sendiri.
Perbedaan penelitian ini dengan penelitian yang sebelumnya
dilakukan di PT Petrokimia Gresik, adalah selain terletak pada lokasi
penelitian, peneliti belum banyak menemukan tulisan atau hasil penelitian
yang membahas bagaimana keterkaitan pelaksanaan Program Kemitraan
dan Bina Lingkungan yang menunjang Tujuan Pembangunan
Berkelanjutan. Kebanyakan penelitian yang sudah ada hanya membahas
dari sisi implementasi CSR atau impelementasi PKBLnya saja, sedangkan
CSR dalam bentuk PKBL yang menunjang pada ketercapaian masing-
masing SDGs masih belum banyak dibahas. Peneliti tertarik dengan
mengambil judul penelitian ini karena kebanyakan perusahaan yang ada,
saat ini hanya sekadar menjalankan CSR atau Program Kemitraan dan
Bina Lingkungan saja tetapi belum menyadari bahwa kegiatan yang
dimiliki perusahaan tersebut seharusnya bisa merujuk pada cita-cita dan
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan yang ingin dicapai, sehingga
kedepannya juga diharapkan perusahaan tidak hanya membuat program
CSR semata-mata hanya untuk menyenangkan para stakeholder tetapi juga
dapat memilih program apa saja yang memang dibutuhkan oleh
masyarakat dan juga program tersebut sebisa mungkin mendukung
tercapainya Tujuan Pembangunan Berkelanjutan yang diharapkan
pemerintah tercapai paada tahun 2030 kelak.
BAB III
METODE PENELITIAN
A. Jenis Penelitian
Jenis penelitian ini adalah studi kasus (case study). Penelitian studi
kasus dilakukan untuk menguraikan suatu kasus dan berupaya untuk
menelaah sebanyak mungkin data mengenai subjek yang diteliti serta
penjelasan dari berbagai aspek seorang individu, kelompok, organisasi,
program, atau situasi sosial (Mulyana, 2010).
B. Waktu dan Tempat Penelitian

1. Waktu Penelitian
Penelitian dilaksanakan pada tanggal 28 Januari s.d 20 Maret 2020.
2. Tempat Penelitian
Penelitian ini dilakukan di PT Madubaru (Pabrik Gula-Pabrik Spiritus
Madukismo) Jl. Padokan, Rogocolo, Tirtonirmolo, Kecamatan
Kasihan, Bantul, Daerah Istimewa Yogyakarta.
C. Subjek dan Objek Penelitian
1. Subjek Penelitian
Subjek penelitian adalah narasumber yang dapat memberikan
informasi terkait dengan obyek yang diteliti. Adapun dalam penelitian
ini subjek penelitiannya adalah pimpinan atau penanggungjawab staf
bidang PKBL di PT Madubaru yang mengetahui dan mengurus
pelaksanaan dan penerapan PKBL di PT Madubaru.
2. Obyek Penelitian
Objek dalam penelitian ini adalah implementasi Program Kemitraan
dan Bina Lingkungan (PKBL) dalam menunjang Sustainable
Development Goals (SDGs) pada program-program yang dimiliki dan
dilaksanakan oleh perusahaan.
32
33
D. Jenis Data dan Sumber Data

1. Jenis Data
Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data
kualitatif. Data kualitatif dalam penelitian ini dalam bentuk profil
perusahaan dan data mengenai implementasi dari program PKBL yang
dilaksanakan PT Madubaru yang menunjang SDGs. Data
implementasi PKBL ini digunakan untuk mengetahui seperti apa
bentuk Program Kemitraan dan Bina Lingkungan yang telah
dilaksanakan PT Madubaru, dan bagaimana dampak yang diakibatkan
dari pelaksanaan program PKBL tersebut bagi pembangunan
berkelanjutan serta kendala yang dihadapi perusahaan dalam
pelaksanaan PKBL tersebut.
2. Sumber Data
Sumber data yang digunakan oleh peneliti adalah data primer dan
data sekunder dengan uraian sebagai berikut:
a. Data primer
Data primer diperoleh dari pimpinan perusahaan maupun divisi
yang bertanggung jawab terhadap pelaksanaan PKBL di PT
Madubaru (dalam hal ini adalah staf PKBL). Checklist kuesioner
dan wawancara dengan narasumber yaitu staf PKBL berkaitan
dengan implementasi program PKBL yang menunjang
Sustainable Development Goals (SDGs) dan dampaknya
terhadap masyarakat/penerima program dan perusahaan.
Adapun data ini diperoleh dari pihak-pihak yang terkait dengan
pelaksanaan program PKBL (staff pembina dan pelaksana
PKBL).
b. Data Sekunder
Data sekunder dalam penelitian ini didapatkan dari sumber-
sumber di internet maupun website perusahaan terkait dengan
profil perusahaan maupun gambaran umum perusahaan.
34
E. Teknik Pengumpulan Data

1. Checklist
Checklist menurut Arikunto (2010) merupakan jenis kuesioner
dimana dalam pengisiannya hanya membubuhkan tanda (√) atau
check pada kolom yang sesuai. Dalam penelitian ini lembar checklist
yang diserahkan berisi pertanyaan-pertanyaan terkait program-
program PKBL yang kemudian diisi oleh salah satu pimpinan
perusahaan atau pimpinan divisi yang mengurus bagian PKBL di PT
Madubaru.
(Pedoman Checklist lengkap terlampir pada bagian lampiran)
2. Dokumentasi
Dokumentasi digunakan untuk mengumpulkan data mengenai
implementasi Program Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL)
yang menunjang SDGs yang dilakukan oleh Perusahaan baik untuk
masyarakat maupun karyawan perusahaan itu sendiri, yang
kemudian dianalisis dan digunakan untuk dasar pembahasan
penelitian.
(Pedoman dokumentasi lengkap terlampir pada bagian lampiran)
3. Wawancara
Wawancara merupakan teknik pengumpulan data dengan
menggunakan pertanyaan secara lisan, dilakukan sambil bertatap
muka antara pewawancara dengan responden dan juga bisa melalui
alat komunikasi. (Sanusi, 2011). Dalam proses ini peneliti
mengajukan pertanyaan apakah perusahaan sudah
mengimplementasikan program Kemitraan dan Bina Lingkungan
(PKBL) yang menunjang/mencerminkan Sustainable Development
Goals (SDGs), serta dampak dan kendala yang dihadapi selama ini
dalam menjalankan CSR berbentuk PKBL.
(Pedoman wawancara terlampir pada bagian lampiran)
35
F. Teknik Analisis Data

1. Untuk menjawab rumusan pertanyaan penelitian yang pertama:
a. Mengidentifikasi semua program PKBL yang sudah ditentukan/
dimiliki oleh perusahaan dengan cara melakukan wawancara
dengan pimpinan atau divisi yang berkaitan dengan PKBL dan
checklist pertanyaan
b. Mendeskripsikan hasil checklist dari pimpinan perusahaan/divisi
yang mengetahui dan mengawasi terkait dengan penerapan PKBL
yang dimiliki PT Madubaru yang menunjang SDGs.
c. Mendeskripsikan hasil wawancara dengan pimpinan
perusahaan/divisi yang mengetahui dan mengawasi terkait dengan
penerapan PKBL yang dimiliki PT Madubaru yang menunjang
SDGs
d. Mengidentifikasi bentuk-bentuk program PKBL dan hasil
checklist serta wawancara, program/kegiatan mana saja yang
menunjang 17 Goals dari Sustainable Development Goals
(SDGs).
e. Mendeskripsikan seluruh informasi dan data yang telah
didapatkan dari hasil wawancara
f. Mencocokkan dengan list kegiatan/program yang dimiliki oleh
perusahaan dan menarik kesimpulan apakah program CSR PKBL
perusahaan sudah benar-benar menerapkan atau
mengimplementasikan salah satu atau beberapa Tujuan
Pembangunan Berkelanjutan atau Sustainable Development Goals
(SDGs)
g. Menganalisis apakah perusahaan telah menerapkan semua
kegiatan PKBL yang dimiliki dan telah menunjang 17 TPB. Bila
telah menunjang 17 TPB berarti sudah cukup baik, bila belum
maka mengidentifikasi kendala yang dihadapi dalam menjalankan
kegitannya.
36
h. Menganalisis dampak pelaksanaan program PKBL bagi

Pembangunan Berkelanjutan menurut tiga dimensi (ekonomi,
sosial, dan lingkungan) dan menurut SDGs.
2. Untuk menjawab rumusan pertanyaan penelitian yang kedua yaitu
terkait kendala-kendala yang dihadapi PG Madukismo dalam
mengimplementasikan program PKBL yang menunjang Sustainable
Development Goals yaitu:
a. Mengidentifikasi kendala-kendala yang dihadapi perusahaan dan
penyebabnya dari hasil wawancara
b. Menarik kesimpulan mengapa kendala tersebut muncul dan
bagaimana perusahaan mengatasi kendala yang ada tersebut.
BAB IV
GAMBARAN UMUM
A. Sejarah Singkat PT Madubaru

PT Madubaru, PG-PS Madukismo adalah salah satu Pabrik Gula
dan Pabrik Spiritus (Alkohol) yang berada di Propinsi Daerah Istimewa
Yogyakarta yang mengemban tugas untuk mensukseskan program
pengadaan pangan Nasional khususnya Gula Pasir. Sebagai perusahaan
padat karya, PT Madubaru banyak menampung tenaga kerja dari Propinsi
Daerah Istimewa Yogyakarta. PT Madubaru (awalnya PT Madukismo) ini
dibangun pada tahun 1955 atas prakarsa Sri Sultan Hamengku Buwono IX.
Kemudian Badan usaha ini menjadi perseroan terbatas yang didirikan
dengan akta notaris pada tanggal 14 Juni 1955 dengan nama PT Madubaru
oleh Sri Sultan Hamengku Buwono IX dan diresmikan pada tanggal 29
Mei 1958 oleh Presiden Soekarno. PT Madubaru memiliki dua pabrik,
yaitu Pabrik Gula (PG) dan Pabrik Spritus (PS) Madukismo. Pabrik gula
mulai beroperasi pada tahun 1959, sedangkan pabrik spritus mulai
beroperasi pada tahun 1960.
B. Lokasi
PT Madubaru, PG-PS Madukismo terletak di Desa Padokan,
Kelurahan Tirtonirmolo, Kecamatan Kasihan, Kabupaten Bantul, Propinsi
Daerah Istimewa Yogyakarta. Alasan pemilihan lokasi adalah sebagai
berikut:
1. Letak pabrik dekat dengan pusat Kota dan sarana transportasi
sehingga memudahkan dalam penyaluran hasil produksi dan
pengadaan bahan baku serta bahan pembantu untuk pabrik gula
maupun pabrik spiritus.
37
38
2. Daerah sekitar pabrik merupakan kawasan persawahan, dan ladang

terbuka sehingga menguntungkan dan baik untuk menanam tanaman
tebu sebagai bahan produksi gula.
3. Tenaga kerja mudah dicari dan didapat, karena sebagai perusahaan
padat karya PT Madubaru banyak menampung tenaga kerja dari
daerah sekitar perusahaan saja.
C. Kepemilikan Saham
Pada awal berdirinya perusahaan ini, 75% saham dimiliki oleh Sri
Sultan Hamengku Buwono IX dan 25% saham dimilik Pemerintah RI
(Departemen Pertanian RI). Namun saat ini telah berubah menjadi 65%
saham dimiliki oleh Sri Sultan Hamengku Buwono X, dan 35% saham
dimiliki oleh Pemerintah (dikuasakan kepada PT Rajawali Nusantara
Indonesia, BUMN).
D. Kronologi Status Perusahaan dan Perubahan Manajemen

Tahun 1955-1962: Perusahaan Swasta (PT)
Tahun 1962-1966: Bergabung dengan Perusahaan Negara dibawah BPU-

PPN (badan Pimpinan Umum-Perusahaan Negara),
karena adanya policy Pemerintah RI yang mengambil
alih semua Perusahaan di Indonesia.
Tahun 1966: BPU – PPN bubar.

PG-PG di Indonesia boleh memilih tetap sebagai
perusahaan Negara, atau keluar menjadi Perusahaan
Swasta (PT). Kemudian PT Madubaru memilih
perusahaan swasta.
Tahun 1966-1984: PT Madubaru kembali menjadi Perusahaan Swasta

dengan susunan Direksi yang dipimpin Sri Sultan
39
Hamengku Buwono IX sebagai Presiden Direktur.

Kemudian tanggal 4 Maret 1984-24 Februari 2004,
diadakan kontrak manajemen dengan PT Rajawali
Nusantara Indonesia (RNI) yaitu salah satu BUMN
milik Departemen Keuangan RI.
Tanggal 24 Februari 2004 hingga sekarang PT Madubaru menjadi

perusahaan mandiri yang dikelola secara profesional dan independen.
E. Visi dan Misi Perusahaan
Visi
PT Madubaru menjadi perusahaan Agro Industri yang unggul di Indonesia
dengan petani sebagai mitra sejati
Misi
1. menghasilkan gula dan ethanol yang berkualitas untuk memenuhi
permintaan masyarakat dan industri di Indonesia.
2. menghasilkan produk dengan memanfaatkan teknologi maju yang
ramah lingkungan, dikelola secara profesional dan inovatif,
memberikan pelayanan yang prima kepada pelanggan serta
mengutamakan kemtiraan dengan petani
3. mengembangkan produk/bisnis baru yang mendukung bisnis inti.
4. menempatkan karyawan dan stakeholders lainnya sebagai bagian
terpenting dalam proses penciptaan keunggulan perusahaan dan
pencapaian shareholders value.
F. Tujuan Perusahaan
PT Madubaru memiliki tujuan dengan menumbuh kembangkan
perusahaan melalui:
1. Pertumbuhan profit yang berkelanjutan.
2. Jumlah unit usaha dan atau jenis produk (produk overing)
bertambah.
40
3. Meningkatkan manfaat perusahaan bagi stake holder.
G. Struktur Organisasi Perusahaan

Semua perusahaan sejatinya pasti memiliki struktur organisasi yang
jelas dan teratur supaya perusahaan tersebut dapat berjalan dengan baik
selain itu juga dalam menjalankan kegiatannya dapat dipertanggung-
jawabkan,. Struktur organisasi juga menunjukkan atau menggambarkan
mengenai tanggung jawab serta hubungan antar bagian-bagian yang ada
dalam suatu organisasi.
Adapun fungsi dan tugas masing-masing jabatan pada PT Madubaru
adalah sebagai berikut:
1. Direktur
Fungsi Direktur adalah mengelola perusahaan secara keseluruhan
untuk melaksanakan kebijakan rapat umum pemegang saham.
Tugas direktur adalah sebagai berikut:
a. Merumuskan tujuan perusahaan
b. Menetapkan strategi untuk mencapai tujuan perusahaan.
c. Menyusun rencana jangka panjang perusahaan.
d. Menetapkan kebijakan-kebijakan dan pedoman-pedoman
penyusunan anggaran tahunan.
e. Menetapkan rancangan anggaran perusahaan yang akan
diusulkan kepada rapat umum pemegang saham.
2. Satuan Pengawas Intern (SPI)

Tugas dan wewenang SPI adalah:
a. Melakukan pengawasan melalui kegiatan audit, konsultasi
dan pembinaan terhadap semua kegiatan dan fungsi
organisasi.
b. Melakukan pengawasan atas pihak-pihak yang terkait dengan
perusahaan atas persetujuan Direktur.
41
c. Melakukan audit investigasi terhadap aspek yang dapat

menimbulkan kerugian bagi perusahaan.
d. Dalam rangka penugasan memiliki aspek penuh dan bebas
keseluruh fungsi, catatan, dokumen, aset dan karyawan.
e. Mengalokasikan sumber daya dan menentukan lingkup kerja,
serta menetapkan teknik-teknik audit.
f. Memperoleh bantuan kerjasama dari personil di unit-unit
perusahaan pada saat melakukan pengawasan, juga jasa-jasa
khusus lainnya dari dalam maupun luar perusahaan.
g. Menjadi bagian counterpart auditor external dalam
pelaksanaan tugasnya. Selanjutnya tugas dan wewenang
fungsi peawasan internal secara lebih rinci diuraikan dalam
Charer Internal Audit yang merupakan bagian yang tidak
terpisahkan dari pedoman kebijakan perusahaan ini.
3. Manajer Umum (General Manager)

Fungsi general manager adalah mengelola perusahaan secara
keseluruhan sesuai dengan kebijakan yang telah ditetapkan oleh
direksi.
Tugas general manager adalah sebagai berikut:
a. Merumuskan sasaran kerangka tujuan yang telah ditetapkan
direksi.
b. Menetapkan strategi untuk mencapai sasaran perusahaan.
c. Menetapkan ketentuan-ketentuan pelaksanaan kebijakan
direksi.
d. Membantu direksi dalam menyusun rencana jangka panjang
perusahaan.
e. Melasanakan kebijakan dan pedoman penyusunan anggaran
tahunan.
4. Kepala Bagian Pemasaran

42
Fungsi Kepala Bagian Pemasaran adalah melaksanakan kebijakan

direksi dalam ketentuan general manager dalam bidang pemasaran,
serta memimpin divisi pemasaran untuk mencapai sasaran dan tujuan
perusahaan.
Tugas Kepala Bagian Pemasaran adalah sebagai berikut:
a. Menyususn strategi pemasaran
b. Mengusahakan pengembangan pasar untuk produk-produk
PT Madubaru.
c. Merencanakan dan mengawasi pengiriman barang dan proses
penagihan.
d. Mengadakan perbaikan sistem pemasaran.
e. Menilai prestasi kerja staf pemasaran.
5. Kepala bagian Akuntansi dan Keuangan

Fungsi Kepala Bagian Akuntnasi dan Keuangan adalah
melaksanakan kebijakan direksi dalam ketentuan general manager
dibidang keuangan, anggaran, serta memimpin divisi akuntansi dan
keuangan untuk mencapai sasaran tujuan perusahaan.
Tugas Kepala Bagian Akuntansi dan Keuangan menjalankan
kebijakan direksi dan ketentuan general manager dalam bidang
keuangan, pengelolaan data dan akuntansi perusahaan.
6. Kepala Bagian Sumber Daya Manusia dan Umum

Fungsi Bagian Sumber Daya Manusia dan Umum adalah
melaksanakan kebijakan direksi dalam ketentuan general manager
dalam bidang personalia, bertanggung jawab kepada administrator
dan mengkoordinir setiap kegiatan pengelolaan tenaga kerja dan
kesejahteraan karyawan serta mempersiapkan sumber daya manusia
yang diperlukan.
7. Kepala Bagian Tanaman

43
Fungsi Bagian Tanaman adalah membantu general manager dalam

kebijakan direksi di bidang penanaman dan penyediaan bibit tebu,
pemasukan areal tebu rakyat intensifikasi (TRI), penyuluhan teknis
penanaman tebu, rencana tebang dan angkutan tebu, dan kegitan lain
yang menyangkut penyediaan supply tebu sebagai bahan baku pabrik
gula serta memimpin seksi-seksi yang berada dalam bagiannya untuk
mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan.
Tugas bagian Tanaman adalah sebagai berikut:
a. Membantu general manager dalam melaksanakan kebijakan
direksi dalam penetapan rencana dan pelaksanaan penanaman
tebu bibit dan produktifitas tebu giling.
b. Membantu general manager dalam melaksanakan pencapaian
target penanaman tebu bibit dan tebu giling.
c. Membantu general manager dalam menetapkan komposisi
jenis tebu, jadwal penanaman, tebang dan angkutan tebu.
8. Kepala Bagian Instalasi

Fungsi Kepala Bagian Instalasi adalah membantu kepala bagian
pabrik gula dan pabrik spritus yang lain dalam melaksanakan
kebijakan direksi dan ketentuan administrasi dalam pengoperasian,
pemeliharaan dan reparasi mesin dan peralatan pabrik, lori dan loko,
kendaraan, traktor, pompa, pemeliharaan dan reparasi bangunan,
penyediaan tenaga listrik, serta memimpin seksi-seksi yang berada
dalam bagiannya untuk mencapai tujuan dan sasaran yang telah
ditetapkan.
Tugas Kepala Bagian Instalasi adalah sebagai berikut:
a. Melaksanakan rencana penggunaan instalasi untuk melayani
pabrik.
b. Mempertahankan operasi instalasi untuk menjaga kontinuitas
penyediaan jasa untuk memenuhi kebutuhan pabrik.
44
c. Bekerjasama dengan kepala bagian tanaman melakukan

pengelolaan, pemeliharaan dan reparasi remise (lori dan
loko), pompa air dan traktor.
d. Memberikan pertimbangan-pertimbangan teknis kepada
semua bagian dalam pengadaan barang teknis keperluan
perusahaan.
9. Kepala Bagian Pabrikasi

Fungsi Kepala Bagian Pabrikasi Membantu kepala bagian pabrik
gula dan pabrik spritus yang lain dalam melaksanakan kebijakan
direksi dan ketentuan general manager dalam pengelolaan gula dan
memimpin seksi-seksi yang berada dibawah wewenangnya untuk
mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan.
Tugas Kepala Bagian Pabrikasi adalah sebagai berikut:
a. Melaksanakan rencana produksi gula.
b. Mengawasi mutu, penimbangan, dan pembungkusan gula.
c. Mengendalikan proses produksi gula untuk memenuhi target
produksi gula.
10. Kepala Bagian Pabrik Alkohol dan Spritus

Fungsi Kepala Bagian Pabrik Alkohol dan Spritus adalah mengolah
alkohol dan spritus serta memimpin seksinya untuk mencapai tujuan
dan sasaran yang telah ditetapkan.
Tugas Kepala Bagian Pabrik Alkohol dan Spritus adalah sebagai
berikut:
a. Melaksanakan rencana produksi alkohol dan spritus.
b. Mengawasi mutu alkohol dan spritus.
c. Mengendalikan produksi alkohol dan produksi spritus untuk
memenuhi target produksi.
45
Gambar 2. Struktur Organisasi Fungsional PT Madubaru
DEWAN
KOMISARIS
DIREKTUR
KEPALA SATUAN
PENGAWAS INTERN (SPI)
GENERAL
MANAGER
KEPALA KABAG AKT. KABAG SDM KABAG

KABAG KABAG KABAG
PABRIK & KEUANGAN & UMUM PEMASARAN
TANAMAN INSTALASI PABRIKASI
SPIRITUS
45
46
H. Struktur Organisasi Pelaksana PKBL

Adapun dalam pelaksanaan tugasnya, PKBL juga memiliki struktur
organisasi. Struktur Organisasi Pelaksana PKBL PT Madubaru adalah
sebagai berikut:
1. Direktur
Direktur dalam hal ini memiliki tugas sebagai Penanggung Jawab
tugas dan Pelaksaan Program Kemitraan dan Bina Lingkungan
(PKBL). Adapun Direktur untuk periode saat ini dijabat oleh Bapak
Irwan Revianto Rares.
2. Kabag Akuntansi dan Keuangan
Kabag Akuntansi dijabat oleh Bapak Gatot Wibowo, dimana dalam
tugasnya yaitu sebagai Pembina dalam pelaksanaan PKBL.
3. Kasie PKBL
Kasie PKBL memiliki tugas dan tanggung jawab dalam pelaksaan
program PKBL dan juga membantu kelancaran dalam pelaksanaan
PKBL. Dalam hal ini Kasie PKBL dijabat oleh Bapak Mohammad
Ruslani. Kasie PKBL dalam pelaksanaan tugasnya bekerjasama
dengan Kabag Akuntansi dan Keuangan sebagai pembina pelaksana
program-program PKBL.
4. Assisten Pembina
Asisten Pembina membantu Kasie PKBL dan Kabag Akuntansi dan
Keuangan dalam pelaksanaan program kemitraan dan bina lingkungan
agar dapat terselanggara dengan baik, dan dapat tepat sasaran bagi
masyarakat yang membutuhkan bantuan. Dalam hal ini Assisten PKBL
dijabat oleh Bapak Hanafi
Gambar 3. Struktur Organisasi Pelaksana PKBL PT Madubaru

(yang diberi warna merupakan staf/divisi yang bertanggung jawab terhadap pelaksanaan PKBL PT Madubaru)
DEWAN
KOMISARIS
DIREKTUR
KEPALA SATUAN
PENGAWAS INTERN (SPI)
GENERAL MANAGER
KEPALA KABAG AKT. & KABAG SDM KABAG

KABAG KABAG KABAG
PABRIK KEU & UMUM PEMASARAN
TANAMAN INSTALASI PABRIKASI SPIRITUS
Kasie PKBL
(Pembina)
Sumber: Asisten Pembina Pelaksanaan PKBL PT Madubaru Asisten Pembina
47
BAB V
ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Profil Narasumber Sebagai Responden Wawancara

PT Madubaru memiliki kegiatan tanggung jawab sosial perusahaan atau
lebih dikenal dengan istilah Corporate Social Responsibility. Bentuk konkret
dari kegiatan CSR di PT Madubaru yakni Program Kemitraan dan Bina
Lingkungan (PKBL). Unit Pelaksana PKBL sendiri memiliki Struktur
Organisasi Pelaksana PKBL yang terdiri atas Direktur, Kepala Bagian
Akuntansi dan Keuangan, Kasie PKBL, serta Asisten Pembina PKBL.
Dalam menggali informasi, peneliti mewawancarai Pak Ruslani selaku
Kasie PKBL dan Pak Hanafi selaku Asisten PKBL, dimana Beliau merupakan
orang yang mengetahui dan bertanggung jawab terhadap pelaksanaan PKBL di
PT Madubaru. Informasi dan profil Kasie PKBL serta Asisten Pembina PKBL
adalah sebagai berikut :
Narasumber 1
Nama : Mohamad Ruslani
Usia : 52 tahun
Pendidikan akhir : Sarjana
Jabatan saat ini : Kasie PKBL
Lama bekerja : 29 tahun
Narasumber 2
Nama : Hanafi
Usia : 45 tahun
Pendidikan akhir : Sarjana
Jabatan saat ini : Asisten Kasie PKBL
48
49
Adapun dalam melakukan penelitian di PT Madubaru, peneliti

mewawancarai Pak Ruslani selaku Kasie PKBL dan Pak Hanafi selaku Asisten
Kasie PKBL, karena dalam setiap kegiatan terkait dengan pelaksanaan dan
monitoring (pengawasan) kegiatan PKBL, beliau berdua yang akan turun
langsung ke lokasi untuk menjalankan tugasnya dimana para mitra binaan
maupun masyarakat membutuhkan bantuan dari perusahaan.
B. Identifikasi bentuk-bentuk Program Kemitraan dan Bina Lingkungan

(PKBL) di PT Madubaru
Sejak tahun 1991, perusahaan telah melaksanakan program PKBL yang
dahulu dikenal dengan nama PEGELKOP (Pembinaan Golongan Ekonomi
Lemah dan Koperasi). Dalam perkembangannya program ini kemudian
mengalami perubahan nama dan saat ini dikenal dengan nama Program
Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL).
Perubahan tersebut berdasarkan keputusan RUPS (Rapat Umum
Pemegang Saham), antara Sri Sultan Hamengku Buwono X dan PT Rajawali
Nusantara Indonesia (PT RNI), PT Madubaru melaksanakan Program
Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL) yang merupakan bentuk praktik
tanggung jawab sosial (CSR) untuk BUMN yang diatur dalam Peraturan
Menteri BUMN. Keputusan RUPS (Rapat Umum Pemegang Saham) tersebut
juga dipertegas dengan terbitnya Surat Direksi PT Rajawali Nusantara
Indonesia (PT RNI) No.361/RNI.04.2/XII/04 tentang Struktur Organisasi
PKBL PT Rajawali Nusantara Indonesia (PT RNI) tanggal 28 Desember 2004.
Hal tersebut menuntut PT Madubaru untuk melaksanakan CSR dalam bentuk
Program Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL) dengan berpedoman pada
Peraturan Menteri Badan Usaha Milik Negara Nomor PER-09/MBU/07/2015
yang sebagaimana telah diubah menjadi Peraturan Menteri Badan Usaha Milik
Negara Nomor PER-03/MBU/12/2016 tentang Perubahan Atas Program
Kemitraan dan Program Bina Lingkunga Badan Usaha Milik Negara.
Program Kemitraan merupakan kegiatan pemberdayaan masyarakat
(people) yang berada di sekitar wilayah perusahaan untuk meningkatkan
50
kemampuan Mitra Binaan agar menjadi mandiri dan berdaya saing melalui
pemberian sebagian keuntungan (profit) dalam bentuk pinjaman dan atau
hibah.
Program ini diharapkan dapat meningkatkan kemandirian, kebersamaan, dan
kewirausahaan Mitra Binaan untuk berkarya dengan prakarsa sendiri. Adapun
Program Kemitraan (PK) pada PT Madubaru terdiri atas:
1 Pinjaman
a. Pinjaman modal kerja
Perusahaan memberikan pinjaman untuk biaya modal kerja para
mitra binaan untuk membantu aktivitas usaha dari mitra binaan
yang ada.
b. Pinjaman Investasi
PT Madubaru memberikan pinjaman untuk pembelian aset tetap
dalam rangka meningkatkan produksi dan penjualan, seperti
misalnya pembelian alat produksi atau mesin produksi untuk usaha.
c. Pinjaman Khusus
PT Madubaru memberikan pinjaman tambahan untuk membiayai
kebutuhan yang sifatnya kebutuhan jangka pendek dalam rangka
memenuhi kebutuhan dari rekan usaha Mitra Binaan, seperti untuk
membantu pengrajin dalam membuat pesanan konsumen dalam
estimasi waktu yang singkat misalnya dalam waktu satu minggu.
2 Hibah/Beban Pembinaan
a. Manajerial
Beban pembinaan atau hibah dalam bentuk manajerial di PT
Madubaru adalah hibah yang disalurkan untuk kegiatan manajerial
berupa pelatihan. Umumnya pelatihan yang diberikan adalah
pelatihan kewirausahaan untuk para mitra binaan.
b. Pemasaran
Hibah dalam bentuk pemasaran disalurkan dalam bentuk kegiatan
Pameran dan Promosi Produk Unggulan.
51
Program yang selanjutnya, yang dilaksanakan di PT Madubaru

adalah Program Bina Lingkungan atau Program BL, yaitu program
pemberdayaan kondisi sosial masyarakat yang dilakukan oleh perusahaan
Badan Usaha Milik Negara. Dalam hal ini PT Madubaru turut serta
malaksanakan program Bina Lingkungan kepada masyarakat di sekitar
perusahaan, dengan harapan agar masyarakat dapat mengembangkan diri
menuju kemandirian dan sinergi. Adapun kegiatan dari program Bina
Lingkungan ini meliputi bantuan untuk korban bencana alam, bantuan
beasiswa untuk pendidikan maupun pelatihan bagi masyarakat, bantuan
peningkatan kesehatan masyarakat, bantuan pengembangan sarana dan
prasarana umum, bantuan sarana ibaadah, dan bantuan bagi pelestarian
alam serta bantuan sosial kemasyarakatan dalam rangka pengentasan
kemiskinan berupa:
a. Elektrifikasi di daerah yang belum teraliri listrik;
b. Penyediaan sarana air bersih;
c. Penyediaan sarana Mandi Cuci Kakus (MCK);
d. Bantuan pendidikan, pelatihan, pemagangan, promosi, dan bentuk
bantuan lain yang terkait dengan upaya peningkatan kemandirian
ekonomi usaha kecil selain Mitra Binaan Program Kemitraan;
e. Perbaikan rumah untuk masyarakat tidak mampu;
f. Bantuan pembibitan untuk pertanian, peternakan dan perikanan
Berdasarkan informasi yang diberikan oleh Pak Hanafi dan Pak

Ruslani selaku staf pelaksana dan pembina PKBL di PT Madubaru,
program yang dimiliki oleh PT Madubaru kebanyakan memang fokusnya
adalah pemberian pinjaman kepada pemilik usaha tertentu, atau dalam
PKBL kemudian disebut sebagai Mitra Binaan. Mitra Binaan ini tidak
hanya diberikan pinjaman dalam bentuk modal (dana) saja, tetapi juga
diberikan pelatihan kewirausahaan dan pembinaan usaha selama menjadi
52
mitra di PT Madubaru agar nantinya para mitra tersebut dapat semakin

berkembang usahanya.
Dalam melaksanakan Program Kemitraan dan Bina Lingkungan
tersebut, PT Madubaru telah menetapkan sasaran wilayah pelaksanaan
program dan pemberian bantuan. Adapun sasaran wilayahnya adalah
daerah-daerah di Yogyakarta, seperti: Bantul, Gunung Kidul, Sleman,
Kulon Progo dan Yogyakarta Kota, dan juga daerah diluar Yogyakarta
seperti Magelang. Berikut adalah gambaran pelaksanaan program-
program tersebut:
1. Program Kemitraan
Program ini adalah program dalam bentuk pinjaman bagi para
pengusaha kecil dan menengah. Berbagai sektor usaha di Daerah
Istimewa Yogyakarta banyak yang telah menjalin mitra dengan PT
Madubaru Adapun cara untuk menjadi mitra binaan adalah dengan
mengajukan proposal pengajuan, maka dengan mudah para pengusaha
kecil dan menengah tersebut dapat menerima pinjaman dengan proses
survei terlebih dahulu. Proposal yang masuk, umumnya akan diajukan
kepada Unit Keuangan untuk mendapat persetujuan, yang kemudian
dilengkapi dengan berkas-berkas seperti fotocopy KTP, Kartu Keluarga
dan Surat Ijin Usaha, setelah disetujui barulah akan di survei tentang
kelayakan usaha tersebut. Besarnya pinjaman pun bermacam-macam,
tergantung pengajuan dan ketersediaan dana. Ada yang hanya sebesar
Rp1.000.000,00 sampai dengan Rp100.000.000,00
Proses survei sendiri dilakukan untuk menilai kelayakan para
pengusaha dalam mengajukan pinjaman. Dari hasil survei baru akan
diputuskan berapa nominal yang akan dipinjamkan. Apabila usahanya
dinilai masih kecil dan belum berkembang, maka nantinya nominal yang
diajukan akan dipotong sesuai dengan penilaian kelayakan. Hal ini
sebagaimana yang disampaikan Pak Hanafi, sebagai berikut:
“Dari survei baru kita dapat menilai apakah usaha tersebut layak
mendapatkan bantuan atau tidak. Kadang ada pula yang tidak
53
sesuai, mengajukan terlalu besar namun saat disurvei ternyata

usahanya masih terlalu kecil” (Wawancara Unit PKBL PT
Madubaru).
Sementara itu besar kecilnya dana yang dikeluarkan dalam

Program Kemitraan ini memang berbeda-beda setiap tahunnya. Hal
tersebut karena jumlah laba yang didapatkan perusahaan juga berbeda-
beda, selain karena besar kecilnya laba yang diperoleh, adanya
perbedaan jumlah dana yang digunakan juga disebabkan karena perubahan
peraturan perundang-undangan itu sendiri. Jika pada tahun 2013
pemerintah meminta setiap perusahaan negara (BUMN) mengalokasikan
2% dari laba yang diperoleh untuk pelaksanaan program ini, kemudian di
tahun 2014 dinaikan menjadi 4%, dan di tahun 2015 kemudian diturunkan
kembali menjadi 3%. Hal ini sebagaimana yang disampaikan Pak
Hanafi, sebagai berikut:
“Jumlah tiap tahunnya berbeda-beda. Hal ini, karena disesuaikan
dengan laba yang diperoleh perusahaan setiap tahun juga.
Peraturan pemerintah juga berubah-ubah, contohnya jika tahun
2013 kemarin 2% dari laba, 2014 adalah 4%, dan 2015 sendiri
hanya 3%, lalu untuk tahun 2019 malah menjadi 1% dari laba”
(Wawancara Unit PKBL PT Madubaru).
2. Bina Lingkungan
Bina Lingkungan merupakan sebuah program yang diwujudkan
dalam bentuk bantuan-bantuan sosial kepada masyarakat. Sama dengan
kemitraan, program ini juga merupakan aturan pemerintah bagi setiap
Badan Usaha Milik Negara (BUMN). Program ini dibagi dalam
beberapa jenis, seperti: bencana alam, pendidikan, kesehatan, sarana
prasarana umum, sarana ibadah, dan pelestarian alam.
Program ini dilaksanakan berdasarkan pada usulan masyarakat. Hampir
tidak ada program yang dinisiasikan sendiri oleh unit PKBL dalam
54
program ini. Hal ini dikarenakan jumlah permintaan saja pada umumnya
sangat banyak, bahkan sampai ada beberapa yang tidak dapat
direalisasikan karena keterbatasan dana. Oleh karenanya hampir tidak ada
yang dilakukan sendiri, semua yang dilaksanakan adalah sesuai dengan
permohonan yang masuk ke unit PKBL. Khusus untuk program bantuan
bencana alam, karena hal yang tidak terduga, maka pelaksanaan bantuan
(charity) dalam sebuah bencana alam adalah karena adanya inisiatif dari
PT Madubaru sendiri, seperti contohnya saat Gempa Bumi di Yogyakarta
pada tahun 2006 atau Musibah Awan Panas di Yogyakarta juga pada
tahun 2010 lalu.
Berikut ini, adalah beberapa bidang program/kegiatan yang telah rutin
dilaksanakan oleh PT Madubaru dalam 5 tahun terakhir:
a. Bidang Pendidikan
Pemberian beasiswa kepada siswa berprestasi di tingkat SD dan

SMP merupakan program rutin yang dilakukan oleh PT Madubaru.
Dari tahun 2015 PT Madubaru bekerjasama dengan Dinas
Pendidikan Kabupaten Bantul memberikan beasiswa kepada siswa
SD, SMP, dan SMA. Siswa tersebut diberikan beasiswa sebesar
Rp900.000,00 (sembilan ratus ribu rupiah) per semester untuk SD
dan Rp1.800.000,00 (satu juta delapan ratus ribu rupiah) per
semester untuk SMP dan Rp2.400.000,00 (dua juta empat ratus
ribu rupiah) per semester untuk SMA. Dalam memberikan
beasiswa ini, PT Madubaru hanya sebatas menerima data dari
Dinas Pendidikan Bantul. Adapun proses seleksi dan penjaringan
siswa-siswa berprestasi tersebut dilakukan oleh Dinas Pendidikan
Bantul sendiri. Pada saat peneliti memberikan pertanyaan lebih
lanjut, mengenai apa dasar pemberian beasiswa tersebut PT
Madubaru (Unit PKBL) tidak bisa menyebutkan dengan jelas,
mengingat PT Madubaru hanya mendapatkan data dari Dinas
55
Pendidikan kepada siapa-siapa saja beasiswa tersebut akan

diberikan.
b. Bidang Sarana Prasana

Membangun sarana-prasana umum adalah salah satu program
yang dilalukan PT Madubaru dalam melaksanakan Program Bina
Lingkungan ini. Banyak sarana-prasana yang telah dibangun oleh
PT Madubaru, seperti: perbaikan jalan, pembuatan selokan,
pembangunan gapura, pembuatan toilet umum, dan lain
sebagainya.
Umumnya program-program pengadaaan sarana-prasarana ini
adalah permintaan dari masyarakat sendiri yang menginginkan
adanya perbaikan sarana-prasarana di tempat tinggal mereka.
Dengan mengajukan permohonan kepada PT Madubaru,
kemudian akan dilakukan survei terkait bisa atau tidaknya
permohonan tersebut disetujui.
Jika program tersebut disetujui, kemudian masyarakat
sendirilah yang melakukan pembangunan sarana-prasarana
tersebut. PT Madubaru hanya sebatas memberikan dana dan
monitoring (pemantauan) pelaksanaan kegiatan pembangunan
sarana dan prasarana. Dengan adanya monitoring yang dilakukan,
diharapkan proses pengerjaan sarana-prasana dapat berjalan
dengan baik, sesuai dengan harapan dari masyarakat. Monitoring
ini tidak hanya dilakukan saat sarana-prasana sudah selesai
dibangun, namun juga saat proses pengerjaan.
Pak Ruslani dan Pak Hanafi yang langsung melakukan proses
monitoring terkait dengan pembangunan sarana-prasarana ini. Saat
sudah selesai dibangun, pada umumnya akan ada prosesi
peresmian sarana/prasarana yang telah dibuat tersebut. Adapun dari
PT Madubaru yang memimpin prosesi peresmian adalah Bapak
Revianto Rares, selaku Dirut Keuangan, akan tetapi tidak menutup
56
kemungkinan apabila beliau berhalangan hadir, maka Pak Ruslani

atau Pak Hanafi yang meresmikannya.
c. Bidang Kesehatan
Dalam bidang kesehatan, program PKBL ini diwujudkan dalam
bentuk pengobatan gratis bekerjasama dengan Puskesmas Padokan.
Pengobatan Gratis yang pernah dilakukan pada tahun 2016 yang
lalu, banyak mendapatkan antusiasme dari masyarakat. Tidak
kurang dari 500 (lima ratus) orang yang mengikuti pengobatan
gratis tersebut. Ada yang memeriksa gula darah, tekanan darah,
kolesterol, demam, flu, batuk, masalah gigi, mata, dan lain
sebagainya.
d. Bidang Pelestarian Lingkungan

Upaya-upaya terhadap pelestarian lingkungan juga
senantiasa dilakukan PT Madubaru. Salah satunya adalah dengan
memberikan bibit-bibit tanaman ke warga Padokan. Pemberian
bibit tanaman tersebut dilakukan untuk menghijaukan daerah
sekitar perusahaan. Pemberian bibit tanamanan dilakukan sendiri
oleh Bapak Ruslani dan Hanafi selaku staff pelaksana unit
PKBL, dengan mendatangi rumah-rumah warga di Desa Padokan
Kasihan Bantul. Masyarakat pun menyambut baik pemberian bibit
tanaman tersebut.
Adapun bibit tanaman yang diberikan adalah bibit tanaman
buah-buahan, dan tanaman obat keluarga. Selanjutnya, pemberian
tanaman ini diharapkan dapat ditingkatkan lagi cakupan
wilayahnya, tidak hanya di daerah Padokan sendiri. Selain Unit
PKBL, pemberian tanaman kepada masyarakat ini juga pernah
dilakukan oleh Unit Pengelolaan Tanaman (UPT) PT Madubaru.
Tidak hanya sekadar membagikan tanaman kepada masyarakat,
tetapi Unit Tanaman juga melakukan upaya edukasi kepada
masyarakat terkait dengan pembudidayaan tanaman.
57
e. Bidang Sosial Lainnya

Berbagai bantuan sosial kepada masyarakat juga seringkali
dilakukan oleh Unit PKBL Madubaru. Beberapa diantaranya,
adalah pemberian air bersih di Gunung Kidul saat terjadi
kekeringan, pemberian ambulance, pembangunan apotek, acara
gathering dengan masyarakat saat musim panen tebu, dan
pemberian makanan maupun obat-obatan kepada korban bencana
alam Gunung Merapi pada tahun 2010 yang lalu. Selain
memberikan bantuan sosial kepada masyarakat luas, PT Madubaru
juga kerap kali memberikan bantuan kepada karyawan PT
Madubaru sendiri. Hal ini dilakukan untuk meningkatkan
kesejahteraan karyawan. Adapaun beberapa bantuan yang
seringkali dilakukan oleh PT Madubaru kepada para karyawan
diantaranya: pemberian beasiswa kepada anak-anak karyawan,
rumah-rumah dinas untuk karyawan, pinjaman dana karyawan.
Upaya-upaya untuk meningkatkan kesejahteraan karyawan
memang terus dilakukan oleh PT Madubaru, hal ini juga
merupakan program CSR. Mengingat Program CSR tidak hanya
dilakukan kepada masyarakat luar saja, namun juga untuk internal
perusahaan. Hal ini sebagaimana disampaikan oleh Bapak Hanafi,
sebagai berikut:
“Program PKBL tidak hanya dilakukan untuk masyarakat
luar saja, tetapi juga diberikan kepada internal perusahaan.
Beberapa program yang sudah dilakukan, diantaranya:
pemberian beasiswa kepada anak-anak karyawan, rumah
dinas, asuransi kesehatan, pinjaman dana, maupun juga
dana pensiun”. (Wawancara Unit PKBL).
Dari Tahun 2017 hingga akhir tahun 2019 diperoleh informasi

bahwa PT Madubaru menganggarkan sejumlah dana untuk pelaksanaan
Program Kemitraan dan Bina Lingkungan. Adapun menurut penuturan
58
Pak Hanafi, sumber pendanaan perusahaan dituangkan dalam Rencana

Kerja dan Anggaran (RKA) perusahaan. Dalam RUPS tersebut
diputuskan besaran anggaran yang digunakan untuk penyelenggaraan
PKBL. Untuk program PKBL bersumber dari laba bersih perusahaan
sebesar 1%. Pembagian laba sebesar 0.5% digunakan untuk program
kemitraan dan sebesar 0.5% untuk program bina lingkungan. Kemudian
bunga (pendapatan jasa) ditetapkan sebesar 3% per tahun, dan saldo
akhir periode tahun yang lalu yang dianggarkan untuk pemberian
bantuan program kemitraan dan bina lingkungan. Kemudian untuk
anggaran juga dapat disesuaikan dan dialihkan untuk periode
mendatang apabila program tidak terlaksana atau terdapat selisih
(surplus).
Berdasarkan Pasal 9 ayat (1) Peraturan Menteri BUMN Nomor:

PER09/MBU/07/2015 yang telah diperbarui dengan Peraturan Menteri
BUMN Nomor: PER-02/MBU/7/2017, dana program kemitraan
disalurkan dalam bentuk:
a. Pinjaman Jangka Panjang: Pinjaman untuk membiayai modal kerja
dan/atau pembelian aset tetap dalam rangka meningkatkan produksi
dan penjualan.
b. Pinjaman Jangka Pendek (Khusus): Pinjaman tambahan untuk
membiayai kebutuhan yang bersifat jangka pendek dalam rangka
memenuhi pesanan dari rekanan usaha mitra binaan.
c. Beban Pembinaan:
1. Untuk membiayai promosi, pelatihan, pemagangan,
pendidikan, pemasaran, dan hal-hal lain yang menyangkut
peningkatan produktivitas mitra binaan serta untuk penelitian
yang berkaitan dengan program kemitraan.
2. Beban pembinaan bersifat hibah dan besarnya paling banyak
20% (dua puluh persen) dari dana program kemitraan yang
disalurkan pada tahun berjalan; dan
59
3. Beban pembinaan hanya dapat diberikan kepada atau untuk

kepentingan mitra binaan.
Adapun rincian realisasi anggaran Program Kemitraan dan Bina

Lingkungan Unit PKBL PT Madubaru pada periode 2017-2019 adalah
sebagai berikut :
Tabel 1 Anggaran Program Kemitraan
Tahun Jumlah mitra binaan Besaran modal pinjaman (Rp)

2017 42 mitra 1.634.000.000
2018 40 mitra 1.710.000.000
2019 35 mitra 1.975.000.000
Total penggunaan dana 5.319.000.000
Tabel 2. Anggaran Program Bina Lingkungan tahun 2017
Jumlah Bantuan
No Nama Kegiatan Alamat (Rp)
1 Bantuan Kemasyarakatan Bantul 3.000.000

2 Bantuan Bakti sosial Kodya 700.000
3 Bantuan SDN Padokan 2 Bantul 1.950.000
4 Bantuan Ds. Mrisi Bantul 1.110.000
Bantuan berupa pemberian
5 tempat sampah Bantul 5.000.000
6 Bantuan bibit ikan Sleman 4.600.000
Jumlah 16.360.000
Jumlah Bantuan
60
1 Bantuan pembangunan Musholla Bantul 7.500.000

2 Pembangunan Masjid Sholihin Bantul 460.000
3 Bantuan air bersih Gunung Kidul 2.275.000
4 Bantuan Bantul Ekspo Bantul 560.000
5 Bantuan perbaikan jalan Bantul 3.500.000
Jumlah 14.295.000
Jumlah Bantuan
1 Bantuan Masjid AL Barokah Bantul 1.720.000
2 Bantuan Bibit ikan Sleman 2.500.000
3 Bantuan Perbaikan jembatan Bantul 2.000.000
4 Bantuan Renovasi Musholla Bantul 750.000
AR- Rifai
5 Bantuan Air bersih Gunung Kidul 875.000
6 Bantuan Bantul ekspo Bantul 580.000
7 Bantuan Rumah Tidak Layak Bantul 10.000.000
Huni (RTLH)
8 Bantuan Pemasangan Instalasi Bantul 5.000.000
61
PDAM
Jumlah 23.425.000
Sumber: wawancara dengan Pak Hanafi selaku Staff Unit PKBL
C. Analisis Implementasi Program Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL)

PT Madubaru yang Menunjang SDGs
Implementasi Program Kemitraan dan Bina Lingkungan akan diuraikan dalam
8 program/kegiatan. Adapun bentuk-bentuk Program PKBL yang dilaksanakan
oleh PT Madubaru yang menunjang Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
(Sustainable Development Goals) merupakan kegiatan-kegiatan di bidang
ekonomi, sosial, dan lingkungan.
Selanjutnya, untuk target capaian dalam 17 Tujuan Pembangunan
Berkelanjutan (Sustainable Development Goals) di PT Madubaru terbagi
menjadi 9 bagian utama yang menjadi pokok dari pelaksanaan program PKBL
PT Madubaru yaitu: Tanpa Kemiskinan (No Poverty); Tanpa Kelaparan (Zero
Hunger); Pendidikan Berkualitas (Quality Education); Kehidupan Sehat dan
Sejahtera (Good health and well-being); Air Bersih dan Sanitasi Layak (Clean
Water and Sanitation); Pekerjaan Layak dan Pertumbuhan Ekonomi (Decent
Work and Economic Growth); Industri, Inovasi, dan Infrastruktur (Industry,
Inovation, and Infrastructure); Konsumsi dan Produksi yang Bertanggung
jawab (Responsible Consumption and Production) serta Kemitraan untuk
mancapai Tujuan (Partnership for the Goals).
Tabel 5. Bentuk Program PKBL yang menunjang SDGs
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan

No Bentuk Program PKBL
yang ada di PT Madubaru Tujuan Target capaian
62

yang ada di PT Madubaru
1 Pemberian bantuan modal Tanpa Menjamin bahwa semua laki-
kerja kepada UKM dan Kemiskinan laki dan perempuan,
bantuan pelatihan bagi (No Poverty) khususnya masyarakat miskin
UKM yang membutuhkan dan rentan, memiliki hak
kemampuan tambahan Goal 1 yang sama terhadap sumber
dalam bidang daya ekonomi, serta akses
kewirausahaan. terhadap pelayanan dasar,
kepemilikan dan kontrol atas
tanah dan bentuk kepemilikan
lain, warisan, sumber daya
alam, teknologi baru, dan jasa
keuangan yang tepat,
termasuk keuangan mikro.
Pekerjaan Layak Mencapai tingkat

dan produktivitas ekonomi yang
Pertumbuhan lebih tinggi, melalui
Ekonomi diversifikasi, peningkatan dan
(Decent Work inovasi teknologi, termasuk
and Economic fokus pada peningkatan nilai
Growth) tambah tinggi dan sektor
padat karya
Goal 8
2 Pemberian bantuan kepada Tanpa Penduduk yang menerima

kaum Dhuafa berupa Kelaparan program perlindungan sosial,
pemberian sembako dan (Zero Hunger) menurut kategori kelompok
pelayanan kesehatan yang anak berkebutuhan khusus,
rutin dilaksanakan. Goal 2 pengangguran, lansia,
penyandang disabilitas, ibu
hamil/melahirkan, korban
kecelakaan kerja, kelompok
miskin dan rentan.
63

3 Pemberian fasilitas Kehidupan Mengurangi hingga sepertiga
pengobatan gratis, apotek, Sehat dan angka kematian dini akibat
dan poliklinik gratis bagi Sejahtera penyakit tidak menular,
karyawan dan masyarakat di (Good health melalui pencegahan dan
sekitar perusahaan yang and well-being) pengobatan serta
membutuhkan bantuan, meningkatkan kesehatan
terutama kepada masyarakat Goal 3 mental dan kesejahteraan
yang kurang mampu.
4 Pemberian beasiswa dan Pendidikan Secara signifikan memperluas

bingkisan pendidikan bagi Berkualitas secara global, jumlah
pelajar dan siswa berprestasi (Quality beasiswa bagi negara
setiap tahunnya untuk siswa Education) berkembang
Sekolah Dasar (SD),
Sekolah Menengah Pertama Goal 4
(SMP), dan Sekolah
Menengah Atas (SMA) di
Bantul
5 Pemberian bantuan air Air Bersih dan Mencapai akses universal dan
bersih dan air minum saat Sanitasi Layak merata terhadap air minum
terjadi kekeringan di (Clean Water yang aman dan terjangkau
Gunung Kidul Yogyakarta and Sanitation) bagi semua
Goal 6
6 Diversifikasi usaha seperti Industri, Membangun infrastruktur

agrowisata dalam pabrik Inovasi, dan yang tangguh, meningkatkan
gula, membuat gula untuk Infrastruktur industri inklusif dan
kemasan retail dan (Industry, berkelanjutan, serta
pembuatan hand sanitizer Inovation, and mendorong inovasi
Infrastructure)
Goal 9
64

7 Limbah vinasse diolah Konsumsi dan Secara substansial
kembali untuk dijadikan Produksi yang mengurangi produksi limbah
pupuk cair Bertanggung melalui pencegahan,
jawab pengurangan, daur ulang, dan
(Responsible penggunaan kembali
Consumption
and Production)
Goal 12
8 Menjalin kerjasama dengan Kemitraan untuk Mendorong dan

mitra UKM dan UMKM mancapai meningkatkan kerjasama
dalam rangka membantu Tujuan pemerintah-swasta dan
perekonomian usaha kecil (Partnership for masyarakat sipil yang efektif,
dalam berbagai sektor the Goals) berdasarkan pengalaman dan
usaha, seperti petani, bersumber pada strategi
peternak, dan pengusaha di Goal 17 kerjasama
bidang jasa
Sumber: Data diolah 2020
Tabel ini merupakan rincian bentuk program CSR yang dilaksanakan oleh PT
Madubaru yang secara khusus menunjang Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
(Sustainable Development Goals) dan mencerminkan konsep triple bottom line
yaitu Profit, People, dan Planet. Adapun untuk target capaian dalam 17 Tujuan
Pembangunan Berkelanjutan (Sustainable Development Goals) di PT Madubaru
penjelasannya akan diuraikan sebagai berikut:
1. Tujuan 1: Tanpa Kemiskinan

Pemberian bantuan modal kerja kepada UKM dan bantuan pelatihan
bagi UKM yang membutuhkan kemampuan tambahan dalam bidang
kewirausahaan merupakan salah satu program yang dimiliki oleh PT
Madubaru dalam PKBL. Tujuan dilakukannya program tersebut adalah
selain karena adanya minat dari pelaku usaha (UKM dan pengusaha) adalah
juga untuk mendorong para pemilik dan pelaku usaha untuk membantu
65
mereka untuk meminjamkan modal agar dapat dimanfaatkan sehingga

semakin mengembangkan usaha yang mereka miliki, selain itu
diselenggarakannya program pelatihan kewirausahaan untuk para mitra
binaan adalah supaya mereka juga memiliki kemampuan lebih terutama
dalam berwirausaha sehingga nantinya diharapkan dapat memberi manfaat
bagi pengusaha yang membutuhkan, dan ke depannya diharapkan mampu
memajukan usaha-usaha kecil disekitar lingkungan perusahaan maupun di
wilayah lain bila usahanya semakin berkembang, perusahaan juga
mengharapkan tidak ada lagi kemiskinan dan masyarakat semakin bisa
berkembang perekonomiannya.
Bila dilihat dalam target capaian SDGs, program PKBL ini
mencerminkan target capaian untuk menjamin bahwa semua laki-laki dan
perempuan, khususnya masyarakat miskin dan rentan, memiliki hak yang
sama terhadap sumber daya ekonomi, serta akses terhadap pelayanan dasar,
kepemilikan dan kontrol atas tanah dan bentuk kepemilikan lain, warisan,
sumber daya alam, teknologi baru, dan jasa keuangan yang tepat, termasuk
keuangan mikro seperti pinjaman kredit yang diberikan oleh perusahaan.
sehingga program tersebut dapat dikatakan menunjang salah satu dari 17
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan yaitu tujuan (goals) ke-1.
Di Indonesia sendiri, capaian SDGs pada goals ke-1 ini tergolong
sudah mulai membaik dan ada peningkatan terlebih dalam rentang waktu
2016 hingga sekarang ini dibandingkan tahun sebelum 2012, dimana saat ini
perusahaan dan masyarakat mulai menyadari bahwa kegiatan yang
menunjang ketercapaian SDGs mulai ditingkatkan. Sejumlah Pemerintah
Daerah juga mulai melaksanakan SDGs antara lain dengan menyiapkan
dukungan teknis dan regulasi (Panuluh & Fitri, 2016). Selain itu, Selain dari
Pemerintah Daerah dan Organisasi Sosial, inisiatif juga datang dari
Perguruan Tinggi yang telah menyatakan komitmen untuk melaksanakan
SDGs bahkan sudah diimplementasikan dalam kegiatan pembelajaran antara
lain Universitas Gadjah Mada Yogyakarta, Universitas Islam Negeri Sunan
Kalijaga Yogyakarta, Universitas Katolik Soegijapranata Semarang dan
66
Universitas lain dengan mengadakan kegiatan pengembangan inovasi untuk

sustainable city, pengembangan model pembangunan untuk sustainable city,
pengembangan model UMKM, menjalin kerjasama antara berbagai elemen
dan lain sebagainya. Sehingga diharapkan tahun yang akan datang semua
elemen masyarakat semakin meningkat kesadarannya untuk mewujudkan
SDGs di Indonesia (Panuluh & Fitri, 2016).
Pentingnya program PKBL ini terutama dalam menunjang goals ke-1
dalam SDGs ini adalah meningkatkan kesadaran dan juga tanggung jawab
perusahaan dan juga masyarakat bahwa sebenarnya masih banyak orang
yang belum beruntung dalam segi ekonomi, sehingga perlu adanya kegiatan
yang membantu orang-orang tersebut untuk dapat juga berkembang dan
setara dengan yang lainnya. Selain itu kegiatan ini juga dapat dijadikan
sebagai bentuk kesadaran akan tanggung jawab kita mensukseskan SDGs di
tahun 2030 mendatang.
2. Tujuan 8: Pekerjaan Layak dan Pertumbuhan Ekonomi

Pemberian bantuan program modal kerja kepada UMKM dan UKM
selain sebagai bentuk tanggung jawab sosial juga sebagai usaha perusahaan
untuk memotivasi para pelaku usaha dalam meningkatkan pertumbuhan
ekonominya. Perusahaan tidak hanya memberikan bantuan berupa pinjaman
dana, tetapi juga memberikan pelatihan seperti pelatihan kewirausahaan
bagi mitra binaan yang tergabung dalam program kemitraan ini.
Pada periode 2011-2015, laju pertumbuhan PDB riil per kapita
Indonesia menunjukkan adanya tren penurunan. Pada tahun 2011 laju
pertumbuhan PDB riil per kapita mencapai 4,65 persen dan secara bertahap
setiap tahunnya terus mengalami penurunan. Hingga tahun 2015 tercatat
laju pertumbuhan PDB riil per kapita Indonesia hanya mencapai 3,44
persen. Angka tersebut hanya setengah dari target minimal 7 persen per
tahun. (Statistik, Badan Pusat, 2018). Hal ini menunjukkan bahwa masih
perlu kerja keras untuk mencapai tujuan pertumbuhan ekonomi yang
berkelanjutan dan inklusif.
67
Bila dilihat dalam target capaian SDGs, sasaran program ini adalah
untuk mencapai tingkat produktivitas ekonomi yang lebih tinggi, melalui
diversifikasi, peningkatan dan inovasi teknologi, termasuk fokus pada
peningkatan nilai tambah tinggi dan sektor padat karya, sehingga nantinya
para pelaku usaha dapat mandiri menjalankan usaha dan memiliki
keterampilan yang dapat bersaing dengan pelaku usaha lainnya. Program ini
dapat dikatakan menunjang salah satu dari 17 Tujuan Pembangunan
Berkelanjutan yaitu tujuan (goals) ke-8.
perusahaan dan juga masyarakat umum bahwa peningkatan ekonomi akan
berjalan dengan baik apabila seluruh lapisan masyarakat menyadari bahwa
perlu adanya kegiatan peningkatan produktivitas dan inovasi yang
mendukung peningkatan ekonomi dan membantu para pelaku untuk dapat
semakin berkembang dan setara dengan yang lainnya. Selain itu kegiatan ini
juga dapat dijadikan sebagai bentuk kesadaran akan tanggung jawab
bersama mensukseskan SDGs di tahun 2030 mendatang.
3. Tujuan 2: Tanpa Kelaparan

Pemberian bantuan kepada kaum Dhuafa berupa pemberian sembako
dan pelayanan kesehatan yang rutin dilaksanakan. merupakan salah satu
bentuk tanggung jawab perusahaan juga, mengingat masih banyak sekali
orang-orang yang kurang beruntung dalam segi perekonomiannya, sehingga
bantuan yang diberikan tidak hanya untuk para pelaku usaha saja, tetapi
juga untuk masyarakat yang kurang beruntung seperti kaum dhuafa.
untuk penduduk yang menerima program perlindungan sosial, menurut
kategori kelompok anak berkebutuhan khusus, pengangguran, lansia,
penyandang disabilitas, ibu hamil/melahirkan, korban kecelakaan kerja,
kelompok miskin dan rentan, sehingga program tersebut dapat dikatakan
68
menunjang salah satu dari 17 Tujuan Pembangunan Berkelanjutan yaitu

tujuan (goals) ke-2.
perusahaan dan juga masyarakat umum bahwa sebenarnya masih banyak
orang yang belum beruntung dalam segi ekonomi, sehingga perlu adanya
kegiatan yang membantu orang-orang tersebut untuk dapat juga
berkembang dan setara dengan yang lainnya. Selain itu kegiatan ini juga
dapat dijadikan sebagai bentuk kesadaran akan tanggung jawab kita
mensukseskan SDGs di tahun 2030 mendatang.
4. Tujuan 3: Kehidupan Sehat dan Sejahtera

Pemberian fasilitas pengobatan gratis, apotek, dan poliklinik gratis
bagi karyawan dan masyarakat di sekitar perusahaan yang membutuhkan
bantuan, terutama kepada masyarakat yang kurang mampu merupakan salah
satu bentuk program yang dimiliki oleh PT Madubaru dalam menciptakan
kehidupan yang sehat bagi siapa saja. Pengobatan gratis ini rutin
dilaksanakan oleh perusahaan setiap tahunnya bekerjasama dengan
Puskesmas Padokan. Bila dilihat dalam target capaian SDGs, sasaran
program ini adalah untuk mengurangi hingga sepertiga angka kematian dini
akibat penyakit tidak menular, melalui pencegahan dan pengobatan serta
meningkatkan kesehatan mental dan kesejahteraan, sehingga program
tersebut dapat dikatakan menunjang salah satu dari 17 Tujuan Pembangunan
Perusahaan harus mulai memikirkan bagaimana kegiatan yang
dilaksanakan tidak hanya sesuai dengan kebutuhan masyarakat saja, tetapi
juga menunjukkan bahwa kegiatan PKBL yang ada dalam perusahaan itu
juga menunjang pelaksanaan SDGs sebagaimana yang telah direncanakan
oleh negara-negara lain agar kedepannya dapat dilaksanakan dengan
maksimal.
69
5. Tujuan 4: Pendidikan Berkualitas

Pemberian beasiswa dan bingkisan pendidikan bagi pelajar dan siswa
berprestasi setiap tahunnya untuk siswa Sekolah Dasar (SD), Sekolah
Menengah Pertama (SMP), dan Sekolah Menengah Atas (SMA) di Bantul
merupakan salah satu bentuk tanggung jawab perusahaan yang diberikan
dalam bidang pendidikan. Pemberian beasiswa kepada siswa berprestasi ini
merupakan program rutin yang dilakukan oleh PT Madubaru dari tahun
2015. PT Madubaru bekerjasama dengan Dinas Pendidikan Kabupaten
Bantul memberikan beasiswa kepada siswa SD, SMP, dan SMA. Siswa
tersebut diberikan beasiswa sebesar Rp900.000,00 (sembilan ratus ribu
rupiah) per semester untuk SD dan Rp1.800.000,00 (satu juta delapan ratus
ribu rupiah) per semester untuk SMP dan Rp2.400.000,00 (dua juta empat
ratus ribu rupiah) per semester untuk SMA. Dalam memberikan beasiswa
ini, PT Madubaru hanya sebatas menerima data dari Dinas Pendidikan
Bantul. Adapun proses seleksi dan penjaringan siswa-siswa berprestasi
tersebut dilakukan oleh Dinas Pendidikan Bantul sendiri. PT Madubaru
hanya mendapatkan data dari Dinas Pendidikan kepada siapa-siapa saja
beasiswa tersebut akan diberikan.
untuk secara signifikan memperluas secara global, jumlah beasiswa bagi
negara berkembang, sehingga program tersebut dapat dikatakan menunjang
salah satu dari 17 Tujuan Pembangunan Berkelanjutan yaitu tujuan (goals)
ke-4. Lebih jauh, sasaran SDGs tidak dapat dipisahkan, saling terhubung,
dan terintegrasi satu sama lain guna mencapai kehidupan manusia yang
lebih baik. Kepala negara dan pemerintahan yang menyepakati SDGs telah
meneguhkan komitmen bersama untuk menghapuskan kemiskinan,
menghilangkan kelaparan, memperbaiki kualitas kesehatan, meningkatkan
pendidikan, dan mengurangi ketimpangan. Agenda pembangunan ini juga
menjanjikan semangat bahwa tidak ada seorangpun yang akan ditinggalkan.
Dijelaskan bahwa setiap orang dari semua golongan akan ikut melaksanakan
70
dan merasakan manfaat SDGs, dengan memprioritaskan kelompok-

kelompok yang paling termarginalkan.
6. Tujuan 6: Air Bersih dan Sanitasi Layak

Pemberian bantuan air bersih dan air minum saat terjadi kekeringan di
Gunung Kidul Yogyakarta juga merupakan bentuk tanggung jawab sosial
kepada masyarakat yang membutuhkan. Saat terjadi kekeringan di wilayang
Gunung Kidul, PT Madubaru juga turut membantu memberikan pengadaan
air bersih layak konsumsi. Bila dilihat dalam target capaian SDGs, sasaran
program ini adalah untuk mencapai akses universal dan merata terhadap air
minum yang aman dan terjangkau bagi semua masyarakat khususnya
wilayah yang kekurangan air bersih, sehingga program tersebut dapat
dikatakan menunjang salah satu dari 17 Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
yaitu tujuan (goals) ke-6.
perusahaan dan juga masyarakat umum bahwa sebenarnya masih banyak
orang yang belum mendapat pemerataan fasilitas, seperti misalnya wilayah-
wilayah yang mengalami kesulitan untuk mendapatkan air bersih untuk
menunjang kegiatan sehari-hari mereka, sehingga perlu adanya kegiatan
yang membantu orang-orang tersebut untuk dapat juga berkembang dan
setara dengan yang lainnya. Selain itu kegiatan ini juga dapat dijadikan
sebagai bentuk kesadaran akan tanggung jawab kita mensukseskan SDGs di
tahun 2030 mendatang.
7. Tujuan 9: Industri, Inovasi, dan Infrastruktur

Pembangunan Berkelanjutan Tujuan 9 mengandung tiga aspek penting
dari pembangunan berkelanjutan yaitu: infrastruktur, industrialisasi dan
inovasi. Infrastruktur menyediakan fasilitas fisik dasar yang penting untuk
bisnis dan masyarakat; industrialisasi mendorong pertumbuhan ekonomi dan
penciptaan lapangan kerja sehingga mengurangi ketimpangan pendapatan;
71
dan inovasi memperluas kemampuan teknologi sektor industri dan

mengarah pada pengembangan keterampilan baru. Sektor industri
merupakan salah satu sektor yang sangat penting dan sebagai sektor yang
menyumbang paling besar dalam pembentukan PDB nasional. Kontribusi
sektor industri dalam pembentukan PDB menjadi yang teratas diikuti oleh
sektor pertanian.
Program yang dimiliki perusahaan dalam hal ini adalah diversifikasi
usaha seperti agrowisata dalam pabrik gula, membuat gula untuk kemasan
retail dan pembuatan hand sanitizer. Agrowisata pabrik gula selain
menambah pemasukan untuk perusahaan juga dapat dijadikan tempat wisata
untuk menambah pengetahuan terkait proses sejarah pabrik gula dan pabrik
spiritus hingga mengetahui bagaimana pembuatan gula dilakukan. Selain itu
pembuatan hand sanitizer sendiri merupakan bentuk inovasi yang dilakukan
oleh PT Madubaru dalam menjalankan usahanya.
untuk membangun infrastruktur yang tangguh, meningkatkan industri
inklusif dan berkelanjutan, serta mendorong inovasi. Program ini juga dapat
dikatakan menunjang salah satu dari 17 Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
yaitu tujuan (goals) ke-9.
perusahaan serta masyarakat umum untuk terlibat aktif dalam memantau
dan mendukung adanya inovasi dalam bidang industri dan infrastruktur.
Adanya kegiatan peningkatan produksi dan inovasi akan mendukung
peningkatan ekonomi dan membantu para pelaku usaha untuk dapat
semakin berkembang dan dapat bersaing dengan yang lainnya. Selain itu
kegiatan ini juga dapat dijadikan sebagai bentuk kesadaran akan tanggung
jawab bersama mensukseskan SDGs di tahun 2030 mendatang.
8. Tujuan 12: Konsumsi dan Produksi yang Bertanggung jawab

72
Target dari tujuan/goals ke-12 diharapkan pada tahun 2030, secara

substansial mengurangi produksi limbah melalui pencegahan, pengurangan,
daur ulang, dan penggunaan kembali. Adapun limbah/sampah yang didaur
ulang merupakan jumlah timbulan sisa kegiatan sehari-hari manusia
dan/atau proses alam yang berbentuk padat (sampah rumah tangga, sampah
sejenis sampah rumah tangga, dan sampah spesifik) yang melalui upaya
pengurangan, pembatasan dan pemanfaatan kembali. Jumlah timbulan yang
didaur ulang dihitung dari berbagai tempat daur ulang termasuk dari unit
recycle center (pusat daur ulang) skala kota yang sudah beroperasi.
Indikator ini akan digunakan untuk memantau pengelolaan sampah yang
didaur ulang guna mengurangi, membatasi dan memanfaatkan kembali
timbulan sampah, sebagai upaya penerapan pola konsumsi dan produksi
berkelanjutan.
Dalam menjalankan produksinya, PT Madubaru menghasilkan limbah
industri. Sebagai bentuk tanggung jawab terhadap lingkungan hidup,
perusahaan kemudian membuat limbah tersebut menjadi berdaya guna
sebelum akhirnya limbah yang sudah tidak berbahaya dapat dibuang.
Contoh kegiatannya adalah mengolah kembali limbah vinasse untuk
dijadikan pupuk cair. Limbah vinasse merupakan produk sampingan dari
proses pembuatan etanol dalam pengolahan gula. Setelah diolah, limbah
vinasse ini dapat dijadikan pupuk cair sehingga dapat digunakan kembali.
Selain dijadikan pupuk cair, limbah vinasse ini juga dapat diolah menjadi
pakan ternak maupun produksi garam kalium. Pengolahan limbah vinasse
ini secara substansial dapat mengurangi produksi limbah berbahaya melalui
pencegahan, pengurangan, daur ulang, dan penggunaan kembali. Program
ini juga dapat dikatakan menunjang salah satu dari 17 Tujuan Pembangunan
perusahaan dan juga masyarakat umum bahwa perusahaan perlu
mengembangkan dan menerapkan kebijakan dan mengelola aspek
73
lingkungan berdasarkan Sistem Manajemen Lingkungan (SML) yang

mengacu pada standar nasional dan internasional. Indikator ini digunakan
untuk memantau dan mendorong perusahaan guna mengembangkan dan
menerapkan kebijakan dan pengelolaan aspek lingkungan berdasarkan SNI
ISO14001 yang dapat mendukung pengelolaan perusahaan secara ramah
lingkungan, selain itu kegiatan ini juga dapat dijadikan sebagai bentuk
kesadaran akan tanggung jawab bersama mensukseskan SDGs di tahun
2030 mendatang.
9. Tujuan 17: Kemitraan untuk Mencapai Tujuan

Kemitraan dapat berbentuk kerjasama dengan masyarakat maupun
dengan pemerintah atau badan usaha. Kerjasama Pemerintah dan Badan
Usaha adalah kerjasama antara pemerintah dan Badan Usaha dalam
Penyediaan Infrastruktur untuk kepentingan umum dengan mengacu pada
spesifikasi yang telah ditetapkan sebelumnya oleh Menteri/Kepala
Lembaga/ Kepala Daerah/Badan Usaha Milik Negara/Badan Usaha Milik
Daerah, yang sebagian atau seluruhnya menggunakan sumber daya Badan
Usaha
Menjalin kerjasama dengan mitra UKM dan UMKM dalam rangka
membantu perekonomian usaha kecil dalam berbagai sektor usaha, seperti
petani, peternak, dan pengusaha di bidang jasa merupakan bentuk program
yang dimiliki oleh PT Madubaru. Sebagai penyedia pinjaman dana dan
pemberi pelatihan kewirausahaan, PT Madubaru memiliki tujuan untuk
memajukan perekonomian para pelaku usaha selain itu juga karena
kebutuhan masyarakat yang menginginkan program tersebut tetap
dilaksanakan. Bila dilihat dalam target capaian SDGs, sasaran program ini
adalah untuk mendorong dan meningkatkan kerjasama pemerintah-swasta
dan masyarakat sipil yang efektif, berdasarkan pengalaman dan bersumber
pada strategi kerjasama. Program ini juga dapat dikatakan menunjang salah
satu dari 17 Tujuan Pembangunan Berkelanjutan yaitu tujuan (goals) ke-17.
74

dalam SDGs ini adalah meningkatkan kemampuan pengusaha atau pelaku
usaha untuk mengembangkan dan memperluas jangkauan serta kemampuan
pelaku usaha agar dapat secara mandiri menjalankan usahanya serta
memiliki kemampuan yang lebih untuk dapat bersaing dengan pelaku usaha
lain. Selain itu mendorong masyarakat untuk secara aktif terlibat dalam
kebijakan dan mengelola serta mendukung perusahaan dan secara bersama
mensukseskan SDGs di tahun 2030 mendatang.
Dari uraian yang telah disebutkan sebelumnya, berkaitan dengan

implementasi program PKBL yang dilakukan oleh PT Madubaru, menunjukkan
bahwa secara umum dapat dikatakan bahwa PT Madubaru telah melaksanakan
program PKBL yang menunjang Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (9 Goals
dari 17 Goals sudah terpenuhi dari 8 kegiatan yang dimiliki oleh perusahaan, dan
juga telah dilaksanakan dengan baik oleh PT Madubaru, dibuktikan dengan selalu
terselanggaranya program dan mendapatkan umpan balik yang baik dari penerima
program serta masyarakat sekitar perusahaan). Dari keseluruhan program tersebut,
kegiatan/program yang ada merupakan kegiatan yang rutin dilaksanakan setiap
tahunnya bahkan merupakan kegiatan yang selalu dilaksanakan dalam PKBL PT
Madubaru. Ada juga beberapa kegiatan tambahan yang dilakukan apabila
program/kegiatan tersebut diminta atau dibutuhkan oleh masyarakat maupun
karyawan PT Madubaru sendiri.
Perusahaan kemungkinan besar tidak menyadari bahwa kegiatan/program
yang selama ini dimiliki sebenarnya menunjang tujuan dari SDGs karena pada
saat diwawancarai lebih detail, ternyata kegiatan/program yang ada atau yang
dilaksanakan rutin di Perusahaan tersebut merupakan kegiatan atas inisiatif dari
warga masyarakat yang memang benar-benar membutuhkan bantuan, dan
sebelumnya telah mengajukan proposal ke PT Madubaru, sehingga
program/kegiatan tersebut memang sudah sesuai dengan kebutuhan masyarakat
dan menunjang Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (Sustainable Development
Goals)
75
Kemudian bila dilihat dalam tinjauan pustaka terutama Teori Stakeholders

dan Teori Legitimasi, perusahaan secara tidak langsung melakukan tanggung
jawab sosial berupa PKBL ini bagi masyarakat maupun para mitra binaan adalah
karena kegiatan semacam ini merupakan bentuk bagian dari korporasi untuk
memperkuat hubungan dengan kelompok-kelompok eksternal terutama para mitra
binaan dan masyarakat yang menerima bantuan sebagai sarana mengembangkan
usaha bagi masyarakat maupun perusahaan. Pak Hanafi menuturkan bahwa
selama ini, perusahaan menerima umpan balik yang baik dari masyarakat sekitar
perusahaan dan selalu mendukung kelancaran terselenggaranya kegiatan apabila
PT Madubaru melakukan suatu kegiatan untuk masyarakat maupun untuk para
Mitra Binaannya. Hal ini dilakukan PT Madubaru dimana dalam
implementasinya, perusahaan juga sekaligus dapat menunjukkan citra baik kepada
para stakeholders, dan juga para mitra binaan dapat terbantu baik dalam segi
finansial, maupun bantuan lain yang diberikan PT Madubaru.
Selain itu, berkaitan dengan implementasi tanggung jawab sosial,
perusahaan dapat berkomunikasi dengan masyarakat terkait dengan informasi
mengenai kegiatan perusahaan serta dapat memperoleh legitimasi dari masyarakat
berdasarkan komitmen perusahaan untuk turut serta mengembangkan
perekonomian para Mitra Binaan, karena seiring waktu masyarakat tak sekadar
menuntut perusahaan menyediakan barang dan jasa yang dibutuhkan, melainkan
juga menuntut untuk melaksanakan tanggung jawab dalam rangka mewujudkan
Sustainable Development Goals (Tujuan Pembangunan Berkelanjutan). Lebih
jauh terkait dengan pelaksanaan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan, selanjutnya
perusahaan menjadi agen perubahan yang turut membantu Pemerintah
mewujudkan Goals pada TPB di tahun 2030 kelak, karena dalam
implementasinya perusahaan sudah menunjang Tujuan Pembangunan
Berkelanjutan yang selanjutnya dapat terus dikembangkan dan semakin
ditingkatkan, sehingga dapat menjadi gambaran untuk perusahaan lain agar
kedepannya juga memikirkan bagaimana merancang suatu program/kegiatan
tanggung jawab sosial yang tidak hanya sebatas pada pemberian bantuan secara
sukarela (voluntary) saja, tetapi juga memerhatikan aspek yang menunjang
76
pemenuhan Sustainable Development Goals (Tujuan Pembangunan

Berkelanjutan).
D. Dampak Pelaksanaan Program PKBL PT Madubaru

Adapun dampak pelaksanaan Program PKBL PT Madubaru bagi Pembangunan
Berkelanjutan Menurut Tiga Dimensi dan Menurut SDGs adalah sebagai berikut:
NO Dampak penerapan Pembangunan Pembangunan Ya Tidak

Program PKBL PT Berkelanjutan Berkelanjutan
Madubaru menurut Tiga menurut SDGs
Dimensi
1. Dengan dilaksanakannya Dimensi 15.Life on Land
program PKBL Lingkungan (Ekosistem
berdampak pada Darat)
kebersihan, kenyamanan 
dan kelestarian
lingkungan di sekitar
pabrik/perusahaan
2. Dengan dilaksanakannya Dimensi 14. Life Bellow
program PKBL Lingkungan Water
berdampak pada (Ekosistem
kelestarian lingkungan Perairan) 
perairan di sekitar
pabrik/perusahaan (tidak
mencemari lingkungan
perairan)
3. Dengan dilaksanakannya Dimensi 8. Decent Work
program PKBL Ekonomi and Economic
berdampak pada Growth
pertambahan pendapatan (pekerjaan yang 
yang diterima layak dan
masyarakat yang ada di pertumbuhan
sekitar pabrik ekonomi)
4. Dengan dilaksanakannya Dimensi 12. Responsible
program PKBL Ekonomi Consumption
berdampak pada and Production
pertambahan jumlah (menjamin pola 
pengunjung pada wisata produksi dan
konsumsi yang
77

Program PKBL PT Berkelanjutan Berkelanjutan
Madubaru menurut Tiga menurut SDGs
Dimensi
Madukismo berkelanjutan
5. Dengan dilaksanakannya Dimensi 9. Industry,
program PKBL Ekonomi Inovation and
berdampak pada Infrastructure
pengembangan pabrik (Industri, 
sebagai tujuan lokasi Inovasi, dan
wisata Infrastruktur)
6. Dengan dilaksanakannya Dimensi 1. No Poverty
program PKBL Ekonomi (Tanpa
berdampak pada Kemiskinan)
peningkatan
kesejahteraan
masyarakat (dalam hal 
ekonomi) disekitar
pabrik/perusahaan yang
menerima program
PKBL
7. Dengan dilaksanakannya Dimensi 16. Peace,
program PKBL Sosial Justice, and
berdampak pada semakin Strong
terjaminnya keselamatan Institution
karyawan (Perdamaian,
Keadilan, dan 
Institusi yang
Kuat)
terjaminnya Institution 
kesejahteraan karyawan (Perdamaian,
dan keluarganya Keadilan, dan
Institusi yang
Kuat)
Sumber: Diolah oleh peneliti
78
E. Kendala Impelementasi Program Kemitraan dan Bina Lingkungan
1. Kendala Penentuan Program

Kendala dalam penerapan PKBL yang menunjang SDGs yaitu utamanya
adalah adanya kesulitan perusahaan dalam menentukan program mana saja
yang menunjang pelaksanaan Sustainable Development Goals (SDGs).
Kemungkinan besar karena perusahaan dalam menentukan
kegiatan/program tidak memerhatikan kriteria dan goals dari Tujuan
Pembangunan Berkelanjutan dan hanya fokus kepada kebutuhan
masyarakat saja. Lebih lanjut, perusahaan memiliki kegiatan utamanya
karena inisiatif dan permintaan dari masyarakat yang membutuhkan
bantuan, terkadang perusahaan sulit untuk mengembangkan kegiatan lain
karena dikhawatirkan tidak sesuai dengan kebutuhan masyarakat secara
umum sehingga tidak dapat diterapkan dan kegiatannya tidak dapat terus
berlanjut.
Seperti yang telah dijelaskan oleh Pak Hanafi sebelumnya, bahwa
kebanyakan kegiatan yang dimiliki oleh perusahaan merupakan kegiatan
yang memang benar-benar dibutuhkan masyarakat sehingga peerusahaan
tidak lagi membuat kegiatan yang sifatnya bukan kebutuhan masyarakat
karena ditakutkan kegiatan nanti tidak dapat dilakukan.
“Program PKBL tidak hanya dilakukan untuk masyarakat luar saja,
tetapi juga diberikan kepada internal perusahaan. Beberapa
kegiatan yang sudah dilakukan, merupakan kegiatan yang biasanya
dibutuhkan oleh masyarakat, kemudian masyarakat mengajukan
proposal bantuan, lalu perusahaan baru menyetujui apabila
memang kegiatan tersebut benar dibutuhkan dengan melakukan
survei sebelumya”. (Wawancara Unit PKBL).
2. Kendala Limbah dan Lingkungan

Kendala lainnya adalah dalam segi lingkungan yaitu terkadang PT
Madubaru masih kesulitan mengelola limbah produksinya, sehingga
limbah yang dibuang ke sungai merupakan limbah yang berbahaya dan
79
memiliki bau yang tidak sedap sehingga mengganggu masyarakat di

sekitarnya. Walaupun PT Madubaru sudah melaksanakan daur ulang
limbah vinasse, tetapi limbah yang dihasilkan ternyata masih terlalu buruk
dan berbahaya bila langsung dibuang ke sungai.
3. Kendala Jumlah Dana

Kendala berikutnya adalah dalam hal dana/anggaran program dan
kegiatan.
Berdasarkan hasil wawancara dengan Bapak Hanafi selaku asisten
pembina (pelaksana) PKBL PT Madubaru, terkadang masih ada juga
beberapa kendala dalam pelaksanaan program PKBL seperti misalnya
keterbatasan dana yang dimiliki oleh perusahaan sehingga anggaran yang
dikeluarkan oleh perusahaan untuk memberikan bantuan pinjaman dana
kepada masyarakat pun terbatas. Dana yang disalurkan untuk pelaksanaan
PKBL dituangkan dalam Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) perusahaan.
Anggaran yang digunakan untuk menyelenggarakan PKBL diputuskan
dalam Rapat Umum Pemegang Saham (RUPS). RUPS menetapkan
penyaluran dana PKBL berasal dari 1% laba bersih perusahaan.
Pembagian laba tersebut dibagi sebesar 0,5% untuk program kemitraan
dan 0,5% untuk bina lingkungan. Meskipun PT Madubaru merupakan
anak perusahaan BUMN, untuk penyaluran dana PKBL berasal dari laba
bersih PT Madubaru sendiri bukan diterima dari induk perusahaan. Biaya
yang dikeluarkan perusahaan untuk PKBL setiap tahunnya pun berubah-
ubah, mengingat keuntungan perusahaan yang jumlahnya juga tidak selalu
tetap.
“Jumlah dana yang dikeluarkan setiap tahunnya berbeda-beda. Hal
ini, karena disesuaikan dengan laba yang diperoleh perusahaan
setiap tahun juga. Peraturan pemerintah juga berubah-ubah,
contohnya jika tahun 2013 kemarin 2% dari laba, 2014 adalah 4%,
dan 2015 sendiri hanya 3%, lalu untuk tahun 2019 malah menjadi
1% dari laba” (Wawancara Unit PKBL PT Madubaru).
80
BAB VI
PENUTUP
A. Kesimpulan
Berdasarkan hasil analisis dalam Bab V dapat diambil kesimpulan

bahwa, PT Madubaru memiliki Program Kemitraan dan Program Bina
Lingkungan atau yang lebih dikenal dengan nama PKBL. PKBL tersebut
secara umum terdapat 8 kegiatan/program pokok yang mana dari program-
program tersebut dalam implementasinya sudah menunjang 9 tujuan/goals
dari 17 Tujuan Pembangunan Berkelanjutan atau Sustainable Development
Goals (SDGs). Dari hasil tersebut dinilai sudah cukup baik karena semua
program tersebut setiap tahunnya rutin dilaksanakan oleh perusahaan dan
memang merupakan program yang dibutuhkan oleh masyarakat serta
prakarsa dari masyarakat sendiri. Namun dalam pelaksanaannya juga
masih ada beberapa hal yang belum dilaksanakan secara maksimal karena
adanya beberapa kendala baik dari segi pendanaan maupun fasilitas
pendukung. Dalam pelaksanaannya, PT Madubaru juga belum fokus pada
pelaksanaan SDGs bidang lingkungan. Terbukti dari masih banyaknya
laporan bahwa limbah (sisa) buangan produksi gula yang mencemari
lingkungan dan sungai di sekitar perusahaan serta bau yang menyengat
dari limbah tersebut. Kemungkinan besar karena disebabkan oleh sulitnya
mengolah limbah tersebut sebelum dibuang ke sungai.
Kemudian juga ada beberapa kendala penerapan program PKBL seperti
dalam hal anggaran yaitu kadang tidak bisa diprediksi karena keuntungan
yang didapatkan perusahaan tidak selalu sama setiap tahunnya. Sehingga
dana yang dikeluarkan untuk bantuan baik itu pinjaman maupun hibah
tidak dapat secara maksimal digunakan. Anggaran yang tidak bisa
diprediksi ini juga membuat pelaksanaan beberapa kegiatan menjadi tidak
maksimal dan
79
80
tidak bisa melayani semua permintaan bantuan yang diajukan oleh mitra
binaan. Kemudian untuk penyelenggaraan Tanggung Jawab Sosial
Perusahaan (PKBL), yakni belum ada penyampaian rencana PKBL yang
akan dilakukan pihak Perseroan kepada Tim CSR Bantul padahal hal ini
merupakan poin yang penting supaya dapat menjamin pihak-pihak yang
menerima PKBL adalah pihak yang benar-benar tepat sehingga tujuan
PKBL salah satunya pengentasan kemiskinan dapat tercapai secara
maksimal.
Kendala lainnya adalah dalam segi lingkungan yaitu terkadang PT
Madubaru masih kesulitan mengelola limbah produksinya, sehingga
limbah yang dibuang ke sungai memiliki bau yang tidak sedap yang dapat
mencemari lingkungana dan mengganggu kesehatan masyarakat di
sekitarnya. Walaupun PT Madubaru sudah melaksanakan daur ulang
limbah vinasse, tetapi limbah yang dihasilkan ternyata masih terlalu buruk
dan berbahaya bila langsung dibuang ke sungai.
B. Keterbatasan Penelitian
Dalam penelitian ini terdapat beberapa keterbatasan antara lain:
1. Terlalu umumnya informasi yang didapatkan dan tidak ada sumber
dari website perusahaan yang tersedia dan dapat diakses, sehingga
peneliti perlu menggali lagi informasi yang dibutuhkan dengan
wawancara yang lebih banyak.
2. Sulitnya mewawancarai narasumber yang menerima bantuan dari
kegiatan PKBL khususnya Mitra Binaan karena lokasi narasumber
yang terpisah dan tidak diketahui dengan pasti dimana alamat
mereka tinggal.
C. Saran
1. Saran bagi PT Madubaru
PT Madubaru sudah cukup baik dalam hal implementasi PKBLnya
terutama sudah menunjang 9 goals dari 17 goals SDGs, hal tersebut
81
harus ditingkatkan lagi agar kedepannya dapat menerapkan semua

goals sehingga juga dapat membantu pemerintah dalam perannya
mewujudkan cita-cita terlaksananya Tujuan Pembangunan
Berkelanjutan pada tahun 2030 mendatang.
Selain itu diharapkan PT Madubaru menjalankan CSR (program
PKBL) sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku
selain agar tujuan dari pelaksanaan PKBL dapat terwujud, juga
menambah kepercayaan masyarakat bahwa PT Madubaru bertanggung
jawab kepada masyarakat dan lingkungan dan memerhatikan lebih
lagi terkait dengan tanggung jawab sosial dan lingkungan. Karena
dengan turut memerhatikan lingkungan, maka citra perusahaan di
mata masyarakat pun akan dinilai semakin baik.
2. Bagi pihak pemerintah Kabupaten Bantul
Berkoordinasi dengan PT Madubaru dan melakukan monitoring
terhadap pelaksanaan PKBL yang dilakukan PT Madubaru agar tujuan
dan sasaran PKBL benar-benar diberikan kepada pihak-pihak yang
tepat sasaran.
3. Bagi pihak penerima Program Kemitraan dan Bina Lingkungan

Bagi pihak yang menerima PKBL diharapkan menggunakan dana
PKBL dengan sebaik mungkin, dan memotivasi diri untuk semakin
berkembang sehingga kedepannya dapat bersaing dengan pihak lain
yang memiliki kemampuan serupa.
4. Bagi Penelitian Selanjutnya
Bagi penelitian selanjutnya agar diharapkan mengembangkan
penelitian ini di lokasi lain maupun menambah komponen yang lain
sesuai dengan penelitian, sehingga hasilnya dapat dibandingkan.
82
DAFTAR PUSTAKA
Agustin, O., & Frisko, D. (2013). Analisis Penerapan Corporate Social

Responsibility Berdasar Prinsip Good Corporate Governance. Jurnal
Ilmiah Mahasiswa Universitas Surabaya Vol.2 No.1, 1-18.
Arikunto, S. (2010). Prosedur Penelitian: Suatu Pendekatan Praktik. Edisi Revisi
2010. Jakarta: PT Rineka Cipta.
Aristya, C. K. (2018). Evaluasi Implementasi Program Corporate Social
Responsibility (CSR) Pengelolaan Pantai. Skripsi Mahasiswa Jurusan
Akuntansi Universitas Sanata Dharma Yogyakarta, 8-10.
Daly, H. E. (n.d.). Sustainable Development: From Concept and Theory to
Operational Principles. Population and Development Review, Vol. 16,
Supplement: Resources, Environment and Population, 25-43.
Deegan, C. M. (2018). Legitimacy Theory: Despite Its Enduring Popularity and
Contribution, Time is Right for a Necessary Makeover. Accounting,
Auditing & Accountability Journal, 1-23.
Development, International NGO Forum on Indonesian;. (2017). Sustainable
Development Goals. Diambil kembali dari Sustainable Development
Goals: https://www.sdg2030indonesia.org/page/1-tujuan-sdg
Dewi, G. S. (2019). Analisis Peranan Environmental Management Accounting
(EMA) Untuk Meningkatkan Eko-Efisiensi. Skripsi Mahasiswa Fakultas
Ekonomi Universitas Sanata Dharma, 1-2.
Effendi, M. A. (2016). The Power of Good Corporate Governance: Teori dan
Implementasi Edisi 2. Jakarta Selatan: Salemba Empat.
Hadi, U. (2017, Mei 16). Detik News. Retrieved November 17, 2019, from Detik
News: https://news.detik.com/berita-jawa-tengah/d-3502945/kali-bedog-
bantul-tercemar-limbah-tebu
Hapsari, Y. N. (2012). Program Kemitraan dan Bina Lingkungan Sebagai Strategi
Pembentukan Citra Perusahaan Sebagai Program Corporate Social
Resposibility PT Petrokimia Gresik. 1-13.
Haqiqi, M. I. (2012). Pola Kemitraan Pemerintah Kota Bandar Lampung Dengan
PT. Perkebunan Nusantara Vii (Persero) (Studi Program Kemitraan dan
Bina Lingkungan (PKBL) pada Pengrajin Keripik di Sentra Industri
Keripik Jalan Pagar Alam Bandar Lampung). Skripsi Fakultas Ilmu Sosial
Dan Ilmu Politik Universitas Lampung.
83
Herdiansyah, H. (2013). Wawancara, Observasi, dan Focus Groups: Sebagai

Instrumen Penggalian Data Kualitatif. Jakarta: Rajawali Pers.
Hermanto, R. B. (2013). Evaluasi Implementasi Konsep Sustainable Development
Dalam Program Corporate Social Responsibility (CSR) Perusahaan
Tekstil. Skripsi Fakultas Ekonomi Universitas Sanata Dharma.
Kastutisari, S., Hasana, N., & Dewi, U. (n.d.). Pengaruh Pengungkapan Corporate
Social Responsibility (CSR) Terhadap Abnormal Return. Jurnal STIE
Perbanas Surabaya, 102-121.
Keuangan, Otoritas Jasa. (2016, November 2). Undang-Undang No. 40 Tahun
2007 Tentang Perseroan Terbatas. Dipetik Oktober 12, 2019, dari
https://www.ojk.go.id/sustainable-finance/id/peraturan/undang-
undang/Documents/5.%20UU-40-
2007%20PERSEROAN%20TERBATAS.pdf
Keuangan, Otoritas Jasa;. (2016, November 2). Sustainable Finance. Diambil
kembali dari Undang-Undang No. 40 Tahun 2007 Tentang Perseroan
Terbatas: https://www.ojk.go.id/sustainable-finance/id/peraturan/undang-
undang/Pages/Undang-Undang-No.-40-tahun-2007-tentang-Perseroan-
Terbatas.aspx
Madubaru, PT;. (2018). Buku Saku Mengenal PT Madubaru. Yogyakarta: PT
Madubaru.
Manager, C. S.-C. (2017). Triple Bottom Line. In C. S.-C. Manager, SINERGY.
Bontang, Kalimantan Timur: Corporate Communication Department .
Mardikanto, T. (2014). Tanggung Jawab Sosial Korporasi. Bandung: Alfabeta.
Mulyana, D. (2010). Metode Penelitian Kualitatif. Bandung: PT Remaja
Rosdakarya.
Panuluh, S., & Fitri, M. R. (2016). Perkembangan Pelaksanaan Sustainable
Development Goals (SDGs) di Indonesia Periode September 2015-
September 2016. Briefing Paper Sustainable Development Goals, 11-19.
Pratiwi, D. B. (2018). Analisis Implementasi Pembangunan Berkelanjutan Di
Jawa Timur. JIEP-Vol. 18, No 1.
Pratiwi, Niken ; Santosa, Dwi Budi ; Ashar, Khusnul;. (2018). ANALISIS
IMPLEMENTASI PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN DI JAWA
TIMUR. JIEP-Vol. 18, No 1.
Prescila, M. S. (2013). Penerapan Prinsip-Prinsip Good Corporate Governance
pada Program Corporate Social Responsibility. Jurnal Ilmiah Mahasiswa
Universitas Surabaya Vol.2 No.2, 1-17.
84
Rahadian, A. (2016). Strategi Pembangunan Berkelanjutan. Prosiding Seminar

STIAMI Volume III, No. 01.
Rahmawati, C. F. (2017). Analisis Pengungkapan Corporate Social Responsibility
Berdasarkan Global Reporting Initiative G4 . Jurnal Organisasi dan
Manajemen, Volume 13, Nomor 1, 53-60.
RELX. (2019, Desember 1). RELX SDG Resource Center. Retrieved from
https://sdgresources.relx.com/articles-features/sdgs-opportunity-business
Republik Indonesia, Kementerian Badan Usaha Milik Negara;. (2017, Agustus 3).
Diambil kembali dari Jaringan Dokumentasi dan Informasi Hukum
Kementerian BUMN: http://jdih.bumn.go.id/lihat/PER-02/MBU/7/2017
Rosana, M. (2018). Kebijakan Pembangunan Berkelanjutan yang Berwawasan
Lingkungan di Indonesia. Jurnal KELOLA : Jurnal Ilmu Sosial Vol 1 No
1, 148-163.
Roza, S. (2014). Perencanaan Implementasi dan Program CSR. Vol.3. No.1. 407-
416.
S, M. B., & Raharjo, S. T. (2012). Corporate Social Responsibility (CSR) Dari
Sudut Pandang Perusahaan. 13-29.
Sari, E. K., Mulyana, A., & Alfitri. (2015). Implementasi Program CSR
Lingkungan PT. Semen Baturaja (Persero) Tbk Terhadap Kondisi Sosial
Ekonomi Masyarakat Di Kabupaten Ogan Komering Ulu Sumatera
Selatan. Jurnal Ilmu Lingkungan Volume 13 Issue 1, 42-54.
Sarosa, S. (2012). Penelitian Kualitatif Dasar-Dasar. Jakarta: PT Indeks.
Sekaran, U., Bougie, & Roger. (2017). Metode Penelitian untuk Bisnis. Jakarta:
Salemba Empat.
Situmeang, I. V. (2016). Corporate Social Responsibility, Dipandang dari
Perspektif Komunikasi Organisasi. Yogyakarta: Ekuilibria.
Solihin, I. (2009). Corporate Social Responsibility from Charity to Sustainability.
Jakarta: Salemba Empat.
Spillane, SJ, James J;. (2008). Metodologi Penelitian Bisnis. Yogyakarta:
Universitas Sanata Dharma.
Statistik, Badan Pusat. (2018). Indikator Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
(TPB) Indonesia. Jakarta: Badan Pusat Statistik.
Statistik, Badan Pusat;. (2014). Kajian Indikator Sustainable Development Goals
(SDGs). Jakarta: Badan Pusat Statistik.
85
Statistik, Badan Pusat;. (2018). Pilar Lingkungan: Indikator Pembangunan

Berkelanjutan 2018. Jakarta: Badan Pusat Statistik.
Statistik, Badan Pusat;. (2019). Indikator Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
(TPB) Indonesia 2019. Jakarta: Badan Pusat Statistik RI.
Theresia. (2018). Analisis Penerapan Sustainable Development Goals (SDGS)
Pada Beberapa Anggota Indonesia Global Compact Network (IGCN).
National Conference of Creative Industry, 941-951.
Ulum, I. (2009). Intellectual Capital; Konsep dan Kajian Empiris . Yogyakarta:
Graha Ilmu.
Umar, H. (2007). Metode Penelitian untuk Skripsi dan Tesis Bisnis. Jakarta:
Rajagrafindo Persada.
Untung, B. (2014). CSR dalam Dunia Bisnis. Yogyakarta: CV Andi Offset.
Usman, A. (2018). Pengaruh Program Kemitraan dan Program Bina Lingkungan
Sebagai Tanggung Jawab Sosial Industri Tepung Tapioka Terhadap
Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat Perspektif Ekonomi Islam. Skripsi
Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Islam Universitas Islam Negeri Raden Intan
Lampung.
Wahyuni, Sumarni, M., & Salamah. (2006). Metodologi Penelitian Bisnis.
Yogyakarta: C.V Andi Offset.
LAMPIRAN
86
87
Lampiran 1
PEDOMAN WAWANCARA UNTUK PERUSAHAAN

Pelaksanaan Program Kemitraan dan Bina Lingkungan Di PT Madubaru
Nama : Hanafi
Jabatan : Asisten Pembina PKBL
Lama Bekerja : 10 tahun
Waktu wawancara : 4 Februari 2020
Lokasi : Kantor Pusat PG Madukismo, Kasihan, Bantul
NO Aspek yang Dibutuhkan Deskripsi Hasil Wawancara

1. Sejarah perusahaan
2. Visi Misi Perusahaan
3. Struktur organisasi perusahaan
4. Program – program CSR yang
sudah atau sedang
dilaksanakan
Sumber: peneliti
88
Lampiran 2
PEDOMAN CHECKLIST PROGRAM PKBL UNTUK PIHAK PERUSAHAAN

Nama :
Usia :
Pendidikan Terakhir :
Jabatan :
Lama bekerja :
Pernyataan kuesioner ini terkait dengan “Program Corporate Social Responsibility
(CSR) pada lokasi dimana Ibu/Bapak bekerja. Ibu/Bapak dimohon memberi tanda
(√) pada pernyataan yang paling sesuai dengan kondisi yang ada pada pengelolaan
program CSR di perusahaan.
Y : “YA” (Apabila sesuai)
T : “TIDAK” (Apabila Tidak sesuai)
Apabila jawaban Y (Ya) isilah kolom jenis program/nama kegiatan yang dimiliki
oleh perusahaan dan kolom keterangan alasan melaksanakan program CSR. Lalu
untuk kolom Tujuan/Goals dari SDGs, Ibu/Bapak dapat mengisi sesuai dengan
uraian sebagai berikut :
Goals Tujuan Pembangunan Penjelasan
Berkelanjutan
1. No poverty (tanpa mengakhiri kemiskinan dalam segala
kemiskinan) bentuk di manapun
2. Zero hunger (tanpa mengakhiri kelaparan, mencapai ketahanan
kelaparan) pangan dan nutrisi yang lebih baik dan
mendukung pertanian berkelanjutan.
3. Good health and well-being menjamin kehidupan yang sehat dan
(kehidupan Sehat dan meningkatkan kesejahteraan seluruh
Sejahtera) penduduk semua usia.
4. Quality Education memastikan pendidikan yang inklusif dan
(Pendidikan Berkualitas) berkualitas setara juga mendukung bahwa
semua penduduk memiliki hak yang sama
untuk mengakses pendidikan, baik laki-laki
maupun perempuan
89

Berkelanjutan
5. Gender Equality mencapai kesetaraan gender dan
(Kesetaraan Gender) memberdayakan semua perempuan dan
anak-anak, serta hak asasi manusia,
sehingga segala bentuk diskriminasi
terhadap perempuan harus dihapuskan
6. Clean Water and Sanitation menjamin ketersediaan serta pengelolaan
(Air Bersih dan Sanitasi air bersih dan sanitasi yang berkelanjutan
Layak) untuk semua.
7. Affordable and Clean menjamin akses energi yang terjangkau,
Energy (Energi Bersih dan andal, berkelanjutan dan modern untuk
Terjangkau) semua
8. Decent Work and meningkatkan pertumbuhan ekonomi yang
Economic Growth inklusif dan berkelanjutan, kesempatan
(Pekerjaan Layak dan kerja yang produktif dan menyeluruh, serta
Pertumbuhan Ekonomi) pekerjaan yang layak untuk semua
9. Industry, Inovation and membangun infrastruktur kuat,
Infrastructure (Industri, mempromosikan industrialisasi
Inovasi dan Infrastruktur) berkelanjutan dan mendorong inovasi.
10. Reducted Inequalities mengurangi kesenjangan di dalam dan
(Berkurangnya antar negara-negara
Kesenjangan)
11. Sustainables Cities and menjadikan kota dan permukiman iniklusif,
Communities (Kota dan aman, tangguh, dan berkelanjutan
Permukiman yang
Berkelanjutan)
12. Responsible Consumption memastikan pola produksi dan konsumsi
and Production (Konsumsi yang berkelanjutan
dan Produksi yang
Bertanggung Jawab)
13. Climate Action kebijakan untuk mengantisipasi dan
(Penanganan Perubahan mengambil tindakan cepat untuk mengatasi
Iklim) terjadinya perubahan iklim sehingga
dampak dari perubahan iklim dapat
terkontrol dengan baik.
90

Berkelanjutan
14. Life Below Water perlindungan dan penggunaan samudera,
(Ekosistem Lautan) laut dan sumberdaya kelautan secara
berkelanjutan
15. Life on Land (Ekosistem melindungi, merestorasi dan meningkatkan
Daratan) pemanfaatan berkelanjutan ekosistem
daratan, mengelola hutan secara lestari,
menghentikan penggurunan, memulihkan
degradasi lahan, serta menghentikan
kehilangan keanekaragaman hayati
16. Peace, Justice and Strong menguatkan masyarakat yang inklusif dan
Institution (Perdamaian, damai untuk pembangunan berkelanjutan,
Keadilan dan Kelembagaan menyediakan akses keadilan untuk semua,
yang Tangguh) dan membangun kelembagaan yang efektif,
akuntabel, dan inklusif di semua tingkatan.
17. Partnership for the Goals menghidupkan kembali kemitraan global
(Kemitraan untuk demi pembangunan berkelanjutan
Mencapai Tujuan)
Sumber: Badan Pusat Statistik
A. Bentuk-Bentuk Program PKBL Merujuk pada SDGs
BIDANG LINGKUNGAN Y T Keterangan/Nama Kegiatan yang

dimiliki perusahaan
1. Perusahaan telah memiliki
91

dimiliki perusahaan
program yang menunjukkan
kepedulian terhadap
lingkungan seperti
penerapan Cleaner
Production (Produksi
Bersih)
kepedulian terhadap
lingkungan seperti
penerapan EcoOffice
(Kantor Ramah
Lingkungan)
kepedulian terhadap
lingkungan seperti
Konservasi Energi dan
Sumber Daya Alam
kepedulian terhadap
lingkungan seperti
pengelolaan sampah
melalui 3R (Reduce, Reuse,
Recycle)
kepedulian terhadap
lingkungan seperti
menggunakan Renewable
Energy (Energi Terbarukan)
kepedulian terhadap
lingkungan seperti Bakti
Lingkungan Hidup
92

dimiliki perusahaan
kepedulian terhadap
lingkungan seperti Adaptasi
Perubahan Iklim
Sumber: peneliti
BIDANG SOSIAL Y T Keterangan/Nama Kegiatan yang

dimiliki perusahaan
kepedulian terhadap
pendidikan
kepedulian terhadap
kesetaraan gender
kepedulian terhadap
karyawan
kepedulian terhadap sesama
bila terjadi bencana
kepedulian dan tanggung
jawab terhadap produksi
dan konsumen.
Sumber: peneliti
93
BIDANG EKONOMI Y T Keterangan/Nama Kegiatan yang

dimiliki perusahaan
kepedulian terhadap
kesejahteraan karyawan dan
masyarakat sekitar
perusahaan
kepedulian terhadap
pertumbuhan ekonomi
masyarakat sekitar
perusahaan
kepedulian terhadap
industry, inovasi, dan
infrastruktur di perusahaan
kepedulian ekonomi
Sumber : peneliti
B. Dampak Program PKBL bagi Pembangunan Berkelanjutan Dimensi

Ekonomi
No. Deskripsi Y T Keterangan

1. Program tanggung jawab
sosial yang telah
dilaksanakan berdampak
pada pertambahan jumlah
pendapatan perusahaan
sosial yang telah
94
pada perkembangan
usaha
sosial yang telah
pada pengembangan
lokasi sebagai lokasi
wisata
sosial yang telah
pada peningkatan
kesejahteraan masyarakat
sekitar lokasi perusahaan
sosial yang telah
pada semakin banyaknya
investor
sosial yang telah
pada peningkatan
kesejahteraan para
karyawan dan pekerja di
perusahaan
sosial yang telah
pada meningkatnya minat
konsumen
-------- Terima kasih atas partisipasi anda dalam mengisi kuesioner ini --------
C. Biaya Program PKBL

95
1) Perusahaan telah menyiapkan biaya tersendiri yang dialokasikan

khusus untuk program tanggung jawab sosial/CSR yang
dilaksanakan.
a. Ya b. Tidak
2) Biaya untuk program tanggung jawab sosial atau PKBL tersebut

rutin setiap ….
a. Harian b. Bulanan
c. Tahunan d. Tidak tentu
3) Biaya tersebut bersumber dari (boleh pilih lebih dari satu)

a. Pendapatan (laba) b. Masyarakat
c. Investor d. Lain-lain …………………
4) Jika ada biaya khusus untuk program PKBL berapa nominal yang
rutin dialokasikan?
Rp…………………………
Lampiran 3
PEDOMAN PERTANYAAN WAWANCARA BAGI PERUSAHAAN

Hari/ Tanggal Wawancara :
Lokasi wawancara :
Nama narasumber :
Jabatan :
Lama bekerja :
96
Pelaksanaan
1. Apa tujuan program CSR PT Madubaru? Bagaimana kebijakan pemilihan

program CSR?
2. Apa saja program CSR yang sudah/sedang dilaksanakan oleh PT
Madubaru?
3. Bagaimana pelaksanaan program-program CSR PT Madubaru?
4. Strategi apa yang digunakan dalam pelaksanaan CSR PT Madubaru?
5. Apa prinsip yang digunakan dalam pelaksanaan CSR PT Madubaru?
6. Apa saja kategori program – program yang masuk dalam aktivitas CSR PT
Madubaru?
Evaluasi
1. Apakah ada dukungan dari top management atau pimpinan dalam
pelaksanaan CSR ini? Seperti apa bentuk dukungannya
2. Apakah terdapat laporan mengenai kegiatan CSR PT Madubaru?
Dilaporkan kepada siapa?
3. Bagaimana pelaporan kegiatan CSR oleh PT Madubaru?
4. Apakah program – program CSR sudah ditujukan secara tepat sesuai
dengan kebutuhan masyarakat?
5. Bagaimana respon masyarakat terhadap program – program CSR yang
sudah dilaksanakan?
6. Siapa saja yang menjadi ruang lingkup kegiatan CSR?
7. Bagaimana keberlanjutan program – program CSR yang sudah/sedang
dilaksanakan?
8. Bagaimana dampak bagi masyarakat atas kegiatan CSR yang
dilaksanakan?
97
Lampiran 4
Dampak Pelaksanaan Program PKBL PT Madubaru Bagi Pembangunan

Berkelanjutan Menurut Tiga Dimensi dan Menurut SDGs

Program CSR PG Berkelanjutan Berkelanjutan
Madukismo menurut Tiga menurut SDGs
Dimensi
9. Dengan dilaksanakannya Dimensi 15.Life on Land
program PKBL Lingkungan (Ekosistem
98

Dimensi
berdampak pada Darat)
kebersihan, kenyamanan
dan kelestarian
lingkungan di sekitar
pabrik/perusahaan
10. Dengan dilaksanakannya Dimensi 14. Life Bellow
program PKBL Lingkungan Water
berdampak pada (Ekosistem
kelestarian lingkungan Perairan)
perairan di sekitar
pabrik/perusahaan (tidak
mencemari lingkungan
perairan)
11. Dengan dilaksanakannya Dimensi 8. Decent Work
program PKBL Ekonomi and Economic
berdampak pada Growth
pertambahan pendapatan (pekerjaan yang
yang diterima layak dan
masyarakat yang ada di pertumbuhan
sekitar pabrik ekonomi)
12. Dengan dilaksanakannya Dimensi 12. Responsible
program PKBL Ekonomi Consumption
berdampak pada and Production
pertambahan jumlah (menjamin pola
pengunjung pada wisata produksi dan
PG Madukismo konsumsi yang
berkelanjutan
13. Dengan dilaksanakannya Dimensi 9. Industry,
program PKBL Ekonomi Inovation and
berdampak pada Infrastructure
pengembangan pabrik (Industri,
sebagai tujuan lokasi Inovasi, dan
wisata Infrastruktur)
14. Dengan dilaksanakannya Dimensi 1. No Poverty
program PKBL Ekonomi (Tanpa
99

Dimensi
berdampak pada Kemiskinan)
peningkatan
kesejahteraan
masyarakat (dalam hal
ekonomi) disekitar
pabrik/perusahaan yang
menerima program
PKBL
terjaminnya keselamatan Institution
karyawan (Perdamaian,
Keadilan, dan
Institusi yang
Kuat)
terjaminnya Institution
kesejahteraan karyawan (Perdamaian,
dan keluarganya Keadilan, dan
Institusi yang
Kuat)
Sumber: peneliti
Lampiran 5
Hasil Wawancara
Hari/ Tanggal Wawancara : 4 Februari 2020

100
Lokasi wawancara : PT Madubaru, Kasihan, Bantul

Nama narasumber : Bapak Ruslani
Jabatan : Kasie Pembina Unit PKBL
Pelaksanaan
1. Apa tujuan program CSR PKBL PT Madubaru? Bagaimana kebijakan
pemilihan program tersebut?
Tujuan dari program PKBL sendiri adalah sebagai bentuk tanggung jawab
perusahaan kepada masyarakat luas dan juga karyawan untuk membantu
masyarakat dan juga karyawan. Dalam program yang dimiliki ini terbagi
menjadi 2 kegiatan pokok yaitu Program Kemitraan (PK) dan Program Bina
Lingkungan (BL). Adapun kebijakan pemilihan program PKBL ini adalah
karena adanya kebutuhan masyarakat luas dalam hal pinjaman modal untuk
usaha. Selain itu karena PT Madubaru ini merupakan BUMN, sehingga dalam
pelaksanaan kegiatannya berpedoman pada Peraturan Menteri BUMN
No.5/MBU/2007, tanggal 27 April 2007 tentang Program Kemitraan Badan
Usaha Milik Negara dengan Usaha Kecil dan Program Bina Lingkungan (saat
ini diperbarui dalam Peraturan Menteri BUMN PER-02/MBU/7/2017 tanggal
05 Juli 2017).
2. Apa saja program PKBL yang sudah/sedang dilaksanakan oleh PT Madubaru?

Adapun program PKBL sendiri terdiri atas :
- Pemberian bantuan modal kerja kepada UKM dan bantuan pelatihan
bagi UKM yang membutuhkan kemampuan tambahan dalam bidang
kewirausahaan.
- Pemberian bantuan kepada kaum Dhuafa berupa pemberian sembako
dan pelayanan kesehatan yang rutin dilaksanakan
- Pemberian fasilitas pengobatan gratis, apotek, dan poliklinik gratis
bagi karyawan dan masyarakat di sekitar perusahaan yang
101
membutuhkan bantuan, terutama kepada masyarakat yang kurang

mampu.
- Pemberian beasiswa dan bingkisan pendidikan bagi pelajar dan siswa
berprestasi setiap tahunnya untuk siswa Sekolah Dasar (SD), Sekolah
Menengah Pertama (SMP), dan Sekolah Menengah Atas (SMA) di
Bantul
- Pemberian bantuan air bersih dan air minum saat terjadi kekeringan di
Gunung Kidul Yogyakarta
- Pemberian bantuan program modal kerja kepada UMKM dan UKM
- Diversifikasi usaha seperti agrowisata dalam pabrik gula, membuat
gula untuk kemasan retail dan pembuatan hand sanitizer
- Limbah vinasse diolah kembali untuk dijadikan pupuk cair
- Menjalin kerjasama dengan mitra UKM dan UMKM dalam rangka
membantu perekonomian usaha kecil dalam berbagai sektor usaha,
seperti petani, peternak, dan pengusaha di bidang jasa.
3. Bagaimana pelaksanaan program-program PKBL PT Madubaru?

Pelaksanaan program PKBL diawasi dan dimonitor oleh staf unit PKBL.
Misalnya ada masyarakat atau pengusaha yang mengajukan pinjaman untuk
modal usaha, selain memberikan pinjaman dana, terkadang pihak perusahaan
juga memberikan pelatihan untuk para pelaku usaha tersebut dalam hal
kewirausahaan, sehingga tidak hanya memiliki modal usaha, tetapi juga
memiliki kemampuan lebih dari orang lain dalam berwirausaha. Selain itu juga
memonitor bagaimana keberlanjutan usaha mereka. Perusahaan menyebutnya
sebagai mitra binaan. Jadi secara berkala unit PKBL juga mendatangi para
pelaku usaha tersebut dan melihat perkembangan usahanya.
4. Strategi apa yang digunakan dalam pelaksanaan PKBL PT Madubaru?

Tidak ada strategi khusus dalam pelaksanaan PKBL, hanya saja dalam
pelaksanaannya perusahaan melihat kebutuhan masyarakat seperti apa, baru
102
nanti perusahaan akan membantu baik dalam bentuk pinjaman modal dana
maupun dalam bentuk fasilitas umu atau bantuan lainnya.
5. Apa prinsip yang digunakan dalam pelaksanaan PKBL PT Madubaru?

Prinsip yang digunakan dalam pelaksanaan PKBL ini adalah perusahaan
membangun kepercayaan dengan mitra binaan dan masyarakat yang
membutuhkan bantuan dapat mengajukan kepada perusahaan, selama dana
yang dimiliki masih dapat dipergunakan.
6. Apa saja kategori program – program yang masuk dalam aktivitas PKBL PT
Madubaru?
Kategori Program PKBL terdiri atas:
Program Kemitraan (PK), yang terbagi menjadi 2 bentuk, yaitu Pinjaman
(Pinjaman Modal Kerja, Pinjaman Investasi, Pinjaman Khusus), dan Hibah;
Manajerial (berupa pemberian Pelatihan) dan Pemasaran (berupa pameran dan
promosi produk unggulan).
Kemudian untuk Program Bina Lingkungan yaitu pemberian bantuan Bencana
Alam, Pendidikan bagi Masyarakat, Kesehatan Masyarakat, Pengembangan
Sarana dan Prasarana Umum serta kegiatan Pelestarian Alam.
Evaluasi
1. Apakah ada dukungan dari top management atau pimpinan dalam pelaksanaan
CSR ini? Seperti apa bentuk dukungannya?
Dukungan dari pimpinan adalah seperti rutin mengadakan monitoring kepada
mitra binaan, kemudiaan memberikan pelatihan bagi para mitra binaan
tersebut, pimpinan juga memberikan pengarahan dan evaluasi terkait dengan
program-program yang dilaksanakan maupun yang tidak terlaksana.
2. Apakah terdapat laporan mengenai kegiatan PKBL PT Madubaru? Dilaporkan

kepada siapa?
103
Laporan kegiatan PKBL selalu ada, dan pelaporannya akan sampai kepada
pusat (PT RNI) juga nantinya.
3. Bagaimana pelaporan kegiatan PKBL oleh PT Madubaru?

Pelaporan kegaiatan PKBL dilaporkan berkala. Kegaiatan apa saja yang sudah
berjalan, kegiatan yang sedang berjalan, dan kegiatan yang tidak terealisasi
semuanya harus dilaporkan kepada pusat beserta dengan anggaran yang
dikeluarkan. Nantinya pimpinan akan menyampaikan kepada pusat, dalam hal
ini adalah PT RNI untuk kemudian dievaluasi.
4. Apakah program – program PKBL sudah ditujukan secara tepat sesuai dengan
kebutuhan masyarakat?
Program PKBL yang saat ini ada hampir keseluruhannya merupakan inisiasi
dari masyarakat sendiri karena kebutuhan masyarakat tersebut, kemudian
perusahaan membuat program yang memang benar-benar dibutuhkan oleh
masyarakat, karena kami menilai bahwa akan lebih efektif apabila program
yang kami laksanakan ini merupakan kebutuhan masyarakat. Ada juga program
yang memang kita laksanakan karena inisiatif dari perusahaan seperti misalnya
bantuan bila tiba-tiba ada kejadian bencana alam.
5. Bagaimana respon masyarakat terhadap program – program PKBL yang sudah

dilaksanakan?
Respon masyarakat hampir semuanya menyambut baik dan mensupport
program yang dilakukan perusahaan. Masyarakat juga memberikan timbal
balik yang baik untuk perusahaan, seperti misalnya loyalitas ke perusahaan,
dan ikut menjaga keberadaan perusahaan.
6. Siapa saja yang menjadi ruang lingkup kegiatan CSR?

Ruang lingkup kegiatan PKBL ini adalah semua karyawan dan juga
masyarakat baik masyarakat di sekitar perusahaan maupun dari wilayah lain
yang memang benar-benar membutuhkan bantuan dari perusahaan.
104
7. Bagaimana keberlanjutan program – program PKBL yang sudah/sedang

dilaksanakan?
Program PKBL sejauh ini selalu rutin dilaksanakan setiap tahunnya, hanya saja
ada beberapa program bantuan yang dilaksanakan bila memang benar-benar
dibutuhkan saja seperti misalnya bantuan saat ada bencana alam. Selebihnya
semua program selalu dilaksanakan karena memang merupakan kebutuhan
masyarakat dan karyawan.
8. Bagaimana dampak bagi masyarakat atas kegiatan PKBL yang dilaksanakan?

Dampak bagi masyarakat sendiri adalah masyarakat semakin terbantu dengan
adanya program PKBL, selain itu masyarakat dapat semakin mandiri dan
diharapkan dapat meningkatkan perekonomian masyarakat yang meneriman
program PKBL tersebut.
105
Lampiran 6
Jawaban Kuesioner
106
107
108
109
110
111
112
113
Lampiran 7
Brosur PKBL
114
115
Lampiran 8
Surat Izin Penelitian
116
BIOGRAFI PENULIS
Nama lengkap penulis adalah Serafica Eva Arum

Kartika. Lahir di Jakarta pada tanggal 4 Oktober
1997. Penulis lahir dari pasangan Necasius
Handono dan Katarina Wiwik Widiyatmi dan
merupakan anak kedua dari dua bersaudara.
Penulis mulai menempuh pendidikan Sekolah
Dasar pada tahun 2004 di SD Mardi Waluya
Cibinong dan lulus pada tahun 2010. Kemudian
pada tahun 2010 penulis melanjutkan pendidikan
ke SMP Mardi Waluya Cibinong dan lulus pada
tahun 2013.
Pendidikan Sekolah Menengah Atas mulai ditempuh pada tahun 2013 di SMA
Budi Mulia Bogor dan lulus pada tahun 2016.
Penulis kemudian melanjutkan pendidikan program Sarjana pada tahun 2016 di
Universitas Sanata Dharma Yogyakarta dan mengambil Program Studi Akuntansi.

Full

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Deskripsi Asli:

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Full

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

ANALISIS IMPLEMENTASI PROGRAM

Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat

Serafica Eva Arum Kartika

PROGRAM STUDI AKUNTANSI JURUSAN AKUNTANSI

ANALISIS IMPLMENTASI PROGRAM KEMITRAAN

Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat

Serafica Eva Arum Kartika

PROGRAM STUDI AKUNTANSI JURUSAN AKUNTANSI

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

“Janganlah hendaknya kamu kuatir tentang apa pun juga, tetapi

Karya ini saya persembahkan untuk:

Kedua orang tua saya yang tercinta

E. Konsep Triple Bottom Line .............................................................. 20

E. Visi dan Misi Perusahaan ............................................................... 39

Gambar 1. Kerangka Penelitian ............................................................................ 29

Tabel 1. Anggaran Program Kemitraan ................................................................ 59

Lampiran 1 Pedoman Wawancara untuk Perusahaan .......................................... 87

ANALISIS IMPLEMENTASI PROGRAM

Serafica Eva Arum Kartika

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui implementasi Program

Kata Kunci : CSR, PKBL, Tujuan Pembangunan Berkelanjutan, PT. Madubaru

THE ANALYSIS ON PARTNERSHIP PROGRAM AND

Serafica Eva Arum Kartika

This study aims to determine the implementation of the Partnership and

Keywords: CSR, PKBL, Sustainable Development Goals, PT Madubaru (PG-PS

A. Latar Belakang Masalah

Ditengah permasalahan dan tantangan global yang saat ini dihadapi

dimana semua bangsa harus bertanggung jawab atas kesejahteraan manusia

Lebih jauh, Tujuan Pembangunan Berkelanjutan atau yang lebih

keterkaitan antara ekonomi, sosial dan lingkungan alam. Munculnya

keselarasan antara pihak korporasi dan masyarakat sekitar, agar saling

mengalami gatal-gatal. Bau dari limbah tersebut juga cukup menyengat

yaitu bidang sosial (pemenuhan kesejahteraan masyarakat) dan lingkungan

Saat ini juga banyak perusahaan sudah mulai melakukan kegiatan-

menunjang Sustainable Development Goals yang dilaksanakan oleh PT

ideal adalah untuk menghubungkan tujuan global dengan komunitas daerah.

C. Rumusan Pertanyaan Penelitian

2. Mengetahui hambatan dan kendala-kendala yang dihadapi PT

Bab ini menguraikan teori-teori yang relevan serta hasil

BAB III : METODE PENELITIAN

A. Teori Stakeholder (Stakeholder Theory)

keberlanjutan yang diharapkan akan dapat terimplementasi berdasarkan

B. Teori Legitimasi (Legitimacy Theory)

C. Corporate Social Responsibility (CSR)

Dari pengertian-pengertian tersebut dapat disimpulkan bahwa

2. Arti Penting CSR bagi Perusahaan

c. Prinsip menghormati kepentingan stakeholders, dalam arti harus

4. Implementasi Program CSR

D. Program Kemitraan dan Bina Lingkungan

kepada masyarakat. Adapun PKBL sedikit berbeda dengan Program

yang berhak mendapat pinjaman adalah pengusaha dengan aset bersih

angkutan untuk membawa tebu dari tempat membeli hingga sampai ke

E. Konsep Triple Bottom Line

masyarakat (People) serta turut berkontribusi aktif dalam menjaga

F. Pembangunan Berkelanjutan (Sustainable Development)

lokasi tempat perusahaan melakukan kegiatannya. Dan sering kali

berkelanjutan yang mewakili makna ketahanan dan kelestarian

2. Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (Sustainable Development

pembangunan global tersebut menunjukkan komitmen yang positif

j. Berkurangnya Kesenjangan: mengurangi kesenjangan di dalam

3. Hubungan Pembangunan dengan Aspek Ekonomi Sosial serta