8

BAB II

GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN

II.1. Sejarah Kantor Desa Sei Bamban Kabupaten Langkat

Desa Sei Bamban berasal dari dua kata yaitu SEI yang berarti sungai dan

BAMBAN yaitu sejenis tumbuhan yang tumbuh dipinggiran Sungai atau Rawa

yang dimanfaatkan tumbuhan ini untuk pengikat (Tali). SEI BAMBAN berarti

sungai yang banyak ditumbuhi Tumbuhan Bamban..

Desa Sei Bamban merupakan salah satu dari 7 Desa dan 1 Kelurahan di

wilayah Kecamatan Batang Serangan, yang terletak ± 1 KM arah barat kota

kecamatan Desa Sei Bamban memiliki luas wilayah seluas : 1.143,60 Hektar

dengan batas wilayah sebagai berikut :

a. Sebelah Utara berbatas dengan Desa Sei Litur Tasik Kecamatan Sawit

Seberang

b. Sebelah Selatan berbatas dengan PTPN IV Kecamatan Padang Tualang

c. Sebelah Timur berbatas dengan Kelurahan Batang Serangan Kecamatan

Batang Serangan

d. Sebelah Barat berbatas dengan Desa Karya Jadi Kecamatan Batang

Serangan

Masa Kepemimpinan Desa Sei Bamban :

1. Kepala Desa I Bapak SULAIMAN HASIBUAN

2. Kepala Desa II Bapak A JIMIN

3. Kepala Desa III Bapak WAKIDJAN

 9

4. Kepala Desa IV Bapak GIMANTO

5. Kepala Desa V Bapak MUHAMMAD YASRIPIN dan

6. Kepala Desa VI Bapak AHMADY

7. Kepala Desa VII Bapak RUDI ARIYANTO

Iklim

Iklim Desa Sei Bamban sebagaimana Desa-desa lain diwilayah Indonesia

mempunyai 2 (Dua) iklim yaitu :

a. Iklim Kemaran dan

b. Iklim Penghujan

Desa Sei Bamban terdiri dari 17 Dusun dengan Jumlah Penduduk

a. Laki-laki : 5.077 Jiwa

b. Perempaun : 4.649 Jiwa

c. Jumlah Keluarga : 2.852 KK

Gambaran Umun Desa Dan Pemerintahan Desa

Visi dan Misi Kepala Desa

Sebagai dokumen perencanaan yang menjabarkan dari Dokumen RPJM-

Desa maka seluruh rencana programdan kegiatan pembangunan yang akan

dilakukan oleh Desa serta bertahap dan berkesinambungan harus dapat

menghantarkan tercapainya Visi-Misi Desa. Visi Misi Desa Sei Bamban

disamping merupakan Visi-Misi Kepala Desa yang juga diintegrasikan dengan

 10

keinginan bersama masyarakat desa dimana proses penyusunannya dilakukan

secara partisipatif mulai dari tingkat Dusun sampai tingkat Desa.

Adapun Visi Desa Sei Bamban adalah sebagai berikut :

“Mewujudkan Desa Sei Bamban Yang Maju, Mandiri, Sehat, Religius, dan

Sejahtera Dengan Melayani Masyarakat Desa Secara Menyeluruh“.

Dalam rangka mencapai visi yang telah ditetapkan, maka visi tersebut

diimplementasikan kedalam misi pembangunan sebagai berikut :

1. Mengoptimalkan cara kerja Perangkat Desa secara maksimal demi

tercapainya pelayanan yang baik dan tidak membedakan ras/kedudukan

bagi masyarakat Desa.

2. Melaksanakan Kordinasi antar mitra kerja, untuk mempercepat

Kemandirian Pembangunan Desa.

3. Meningkatkan Sumber Daya Manusia (SDM) yang handal di tengah-

tengah masyarakat.

4. Meningkatkan Pelayanan kesehatan kepada masyarakat yang berkualitas

yang didukung dengan Posyandu, Pos Lansia dan memasyaraktkan

masyarakat cinta sehat.

5. Melibatkan masyarakat Desa untuk membuat kegiatan yang mempercepat

kamajuan Desa seperti kelompok-kelompok pembangunan Gotong

Royong dll. Melaksanakan kegiatan pembangunan yang jujur, baik dan

transparan serta dipertanggung jawabkan.

 11

Tujuan dan sasaran yang ingin dicapai dari masing-masing misi tersebut

sebagai berikut :

1. Mewujudkan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa dan pelayanan kepada

masyarakat secara berkualitas dan terpercaya, serta mewujudkan Pola

hubungan kemitraan dan kebersamaan antara Pemerintah Desa, BPD dan

masyarakat dengan target sasaran meningkatkan kemampuan para Aparat

Desa dalam mengelola Pemerintahan serta penigkatan peran serta Aparat

Desa, BPD dan masyarakat dalam upaya menumbuhkan rasa saling

memiliki..

2. Meningkatkan Sumber Daya Manusia, terutama dibidang Kesehatan

dengan target sasaran meningkatkan keterbukaan Penyelenggaraan

Pemerintah Desa.

3. Meningktakan dan memperluas sumber Perekonomian Rakyat dalam

rangka meningkatkan Pendapatan masyarakat secara berkelanjutan,

dengan target sasaran Meningkatkan Partisipasi masyarakat dalam

Pemerintahan dan Pembangunan.

4. Meningkatkan kapasitas dan kemandirian masyarakat dalam mengelola

dan mengembangkan aset Ekonomi, Sosial Budaya mewujudkan

masyarakat Desa yang berpendidikan dan berwawasandengan target

sasaran Kelembagaan/Kelompok masyarakat Ekonomi, sosial dan Budaya

yang ada di Desa mampu mengelola dan mengembangkan aset-aset Desa

sehingga meningkatkan Pendapatan serta di Bidang Pendidikan mampu

menurunkan angka anak Putus Sekolah.

 12

5. Menyediakan Prasarana sarana Perekonomian yang di Perioritaskan

masyarakat dengan target sasaran adanya Percepatan Peningkatan aktifitas

Perekonomian dan Pendapatan Kelompok masyarakat Petani, Peternak,

dan UMKM.

6. Menyediakan Prasarana sasaran sosial dasar yang diprioritaskan

masyarakat dalam mendukung percepatan peningkatan kesejahteraan

dengan target sasaran meningkatakn kemudahan Akses kebutuhan dasar

dan kenyamanan bagi masyarakat Desa.

Pada Tahun 2022 Desa Sei Bamban Berstatus swasembada, dimana dalam

menjalankan roda pemerintahan di desa pada tahun 2022, Desa Sei Bamban

dipimpin oleh Bapak RUDI ARIYANTO sebagai Kepala Desa dengan dibantu

oleh 1 (satu) orang Sekretaris Desa, 3 (tiga) orang Kepala Urusan, 3 (tiga) orang

Kepala Seksi, 1 (satu) orang Operator Komputer, 1 (satu) orang Staf, serta 17

(tujuh) orang Kepala Dusun.

II.2. Struktur Organisasi Kantor Desa Sei Bamban Kecamatan Batang

Serangan Kabupaten Langkat

Struktur merupakan salah satu sarana bagi perusahaan dalam

mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan yang akan dilaksanakan oleh perusahaan

meliputi kerja sama antar individu untuk mencapai tujuan yang ingin di capai oleh

perusahaan tersebut, Organisasi dalam perusahaan merupakan sebagai wadah

untuk melaksanakan tugas-tugas, tanggung jawab, dan lainnya dalam rangka

mencapai tujuan yang sudah direncanakan dan sudah di tetapkan sebalumnya.

 13

Struktur oraganisasi merupakan bagan yang menggambarkan secara

skematis tentang hubungan dari orang-orang yang terdapat dalam suatu

oraganisasi untuk mencapai tujuan bersama dari orang-orang yang saling mengisi

dalam suatu organisasi tersebut. Maka dapat disimpulkan bahwa struktur

organisasi adalah suatu bagian ataupun skema yang menggambarkan secara

tersusun dengan teratur dan terarah tentang pendelegasian wewenang, pengawasan

atau tanggung jawab dari masing-masing dalam organisasi dalam rangka

mencapai tujuan yang sudah terencana sebelumnya.

Dalam hal ini struktur organisasi sebagai tempat untuk mengemban dam

menyelenggarakan tugas-tugas yang ada dalam mencapai tujuan organisasi

tersebut. Dengan adanya struktur organisasi tersebut maka setiap pegawai

mengetahui tugas, kewajiban dan tanggung jawab sehingga para pegawai dapat

menjalankan tugas yang harus ditanggungjawapinya tersebut dengan baik dan

terkodinir.

Struktur adalah susunan atau urutan orang-orang yang terdapat dalam

organisasi untuk melaksanakan tugas-tugas dan kewajiban masing-masing sesuai

dengan kedudukannya yang terdaftar dalam organisasi tersebut. Maka struktur

organisasi adalah susunan orang-orang yang terdapat dalam organisasi yang sudah

direncanakan sebelumnya dengan dasar melaksanakan tujuan bersama diantara

orang-orang yang tertera didalam organisasi tersebut.

Syarat terbentuknya organisasi yaitu adanya struktur organisasi. Terdapat

kedudukan yang jelas dari masing-masing anggota yang terkait dalam organisasi
 14

tersebut. Syarat dalam membangun organisasi ialah pembagian kerja yang jelas

bagi masing-masing anggotanya.

Syarat untuk membangun organisasi antara lain :

1. Visi dan misi.

2. Adanya tujuan yang jelas.

3. Terdapat struktur organisasi yang terarah.

4. Adanya pembagian kerja yang jelas bagi masing-masing anggota.

5. Waktu serta subjek dalam partisipasi hendaknya relevan.

6. Mempunyai kemampuan dalam berpartisipasi serta untuk melakukan

komunikasi timbal balik.

7. Dapat melaksanakan peran yang sesuai dengan suatu persyaratan yang

sebelumnya sudah ditentukan.

8. Terdapat kegiatan yang didasari kepada kebebasan dalam kelompok.

Tujuan Struktur Organisasi mempunyai pengaruh dalam mengembangkan

organisasi baik itu untuk perekrutan anggota, serta pencapaian apa yang ingin

dicapai dalam berjalannya organisasi.

Tujuan organisasi tersebut antara lain :

1. Untuk mengatasi terbatasnya kemandirian, kemampuan, serta sumber daya

yang dimilikinya untuk mencapai sebuah tujuan.

2. Tempat untuk mencapai tujuan dengan efisien serta selektif karena

dilakukan secara bersama-sama.

3. Tempat dalam mendapatkan pembagian kerja dan jabatan.

4. Tempat untuk mencari keuntungan dan pendapatan bersama-sama.

 15

5. Tempat untuk mengelola lingkungan secara bersama-sama.

6. Tempat untuk mendapatkan penghargaan.

7. Tempat mendapatkan pengawasan dan kekuasaan.

8. Tempat untuk menambat pergaulan serta memanfaatkan adanya waktu

luang.

Adapun fungsi / kegunaan dari struktur dalam sebuah organisasi, berikut

dibawah ini penjelasannya:

1. Kejelasan tanggung jawab.

Setiap anggota dari organisasi harus dapat bertanggung jawab dan juga apa

saja yang harus dipertanggungjawabkan. Setiap anggota suatu organisasi

tentunya harus dapat bertanggung jawab kepada pimpinannya atau kepada

atasannya yang telah memberikan kewenangan, karena pelaksanaan atau

implementasi kewenangan tersebut yang perlu dipertanggungjawabkan.

Itulah fungsi struktur organisasi tentang kejelasan tanggung jawab.

2. Kejelasan kedudukan.

Yang selanjutnya yaitu kejelasan mengenai kedudukan,disini artinya

anggota atau seseorang yang ada didalam struktur organisasi sebenarnya

dapat mempermudah dalam melakukan koordinasi dan hubungan, sebab

adanya keterkaitan penyelesaian mengenai suatu fungsi yang telah di

percayakan kepada seseorang atau anggota.

3. Kejelasan mengenai jalur hubungan.

Fungsi selanjutnya yaitu sebagai kejelasan jalur hubungan maksudnya

dalam melaksanakan pekerjaan dan tanggung jawab setiap pegawai

 16

didalam sebuah organisasi maka akan dibutuhkan kejelasan hubungan

yang tergambar dalam struktur sehingga dalam jalur penyelesaian suatu

pekerjaan akan semakin lebih efektif dan dapat saling memberikan

keuntungan.

1. Kejelasan uraian tugas.

Dan Fungsi lainnya yaitu kejelasan mengenai uraian tugas didalam

struktur organisasi akan sangat membantu pihak atasan atau pimpinan

untuk dapat melakukan pengawasan maupun pengendalian, dan juga bagi

bawahan akan dapat lebih berkonsentrasi dalam melaksanakan suatu tugas

atau pekerjaan karena uraian yang jelas. Itulah salah satu fungsi sebagai

kejelasan uraian tugas.

Gambar II.1. Logo Sei Bamban Langkat

 17

Adapun struktur organisasi Kantor Desa Sei Bamban Kecamatan Batang

serangan Kabupaten Langkat dapat kita lihat pada gambar dibawah ini:

KEPALA DESA
SEI BAMBAN

SEKERTARIS DESA

KEPALA URUSAN KEPALA URUSAN KEPALA URUSAN

KEPALA SEKSI KEUANGAN KEUANGAN KEUANGAN
KEPALA SEKSI KEPALA SEKSI
PEMERINTAHAN KESEJAHTERAAN PELAYANAN

STAF OPERATOR

KEPALA DUSUN KEPALA DUSUN KEPALA DUSUN KEPALA DUSUN KEPALA DUSUN
PUJIDADI I PUJIDADI II PUJIDADI III PUJIDADI IV SUMBERJO UTARA

KEPALA DUSUN KEPALA DUSUN KEPALA DUSUN KEPALA DUSUN KEPALA DUSUN KEPALA DUSUN
SUMBERJO SELATAN JATI MULYO JATIMULYO MAKMUR SIDO MULYO TAHUN X UTARA TAHUN X SELATAN

KEPALA DUSUN KEPALA DUSUN KEPALA DUSUN TITI KEPALA DUSUN TIT KEPALA DUSUN KEPALA DUSUN
BENTENG TELADAN TITI BELANGA BELANGA SENTOSA BELANGA SEJATERA KLONIE I TAHUN XI

Gambar II.2. Struktur Organisas dan Tata Kerja Desa Sei Bamban

Kecamatan Batang serangan

Uraian Tugas Struktur Organisasi Desa Sei Bamban

A. Kepala Desa

Tugas :

Kepala Desa bertanggung jawab terhadap kegiatan sosialisasi dan

kegiatan lainnya. Kepala Desa bertugas Menyelenggarakan

 18

pemerintahan Desa, Melaksanakan pembangunan Desa, Pembinaan

kemasyarakatan Desa, Dan pemberdayaan masyarakat Desa.

Fungsi :

1. Memimpin penyelenggaraan Pemerintahan Desa.

2. Mengangkat dan memberhentikan Perangkat Desa.

3. Memegang kekuasaan pengolaan Keuangan dan Aset Desa.

4. Menetapkan Peraturan Desa.

5. Menetapkan APB Desa.

6. Membina Ketentraman dan ketertiban Masyakat Desa.

7. Membina dan meningkatkan perekonomian Desa, serta

Mengintegrasikannya agar mencapai perekonomian skala produktif

untuk membesarkan kemakmuran Masyarakat Desa.

8. Mengoordinasikan pembangunan Desa secara partisipatif.

9. Mewakili Desa di dalam dan diluar pengadilan atau Menunjuk

kuasa hukum untuk mewakilinya sesuai dengan ketentuan

peraturan Perundang-undangan.

B. Sekretaris Desa

Tugas :

Sekretaris Desa Bidang Pengumpulan mempunyai tugas membantu

kepala desa dalam bidang administrasi pemerintahan.

Fungsi :

10. Melaksanakan urusan ketatausahaan seperti tata naskah,

administrasi, surat-menyurat, arsip, dan ekspedisi.

 19

11. Melaksankan urusan umum seperti penataan admiistrasi perangkat

desa, menyediakan prasarana perangkat desa dan kantor,

menyiapkan rapat, inventarisasi, dan pelayan umum.

12. Melaksanakan urusan keuangan seperti pengurusan administrasi

keuangan, administrasi sumber-sumber pendapatan dan

pengeluaran, verifikasi administrasi keuangan, dan administrasi

penghasilan kepala desa, perangkat desa, BPD, dan lembaga

pemerintahan desa lainya.

13. Melaksanaka urusan perencanaan seperti menyusun rencana

anggaran pendapatan dan belanja desa, menginventarisir data-data

dalam rangka pembangunan, melakukan monitoring dan evaluasi

program.

14. Melaksanakan buku administrasi desa sesuai dengan bidang tugas

Sekretaris desa atau sesuai dengan keputusan Kepala desa

15. Melaksankan tugas lain yang diberikan oleh kepala desa dan

Pemerintah yang lebih tinggi.

C. Kepala Urusan Tata Usaha Dan Umum

Tugas :

Kepala urusan tata usaha dan umum bertugas membantu membantu

Sekretataris desa dalam urusan pelayanan administrasi pendukung

pelaksanaan tugas-tugas pemerintahan.

Fungsi :

1. Melaksanakan urusan ketatausahaan seperti tata naskah dinas.

 20

2. Melaksanakan administrasi surat menyurat.

3. Melaksanakan penataan administrasi perangkat desa.

4. Penyediaan prasaeana perangkat desa dan kantor.

5. Penyiapan rapat.

6. Pengadministrasian Aset desa, Inventarisasi desa, Dan perjalanan

Dinas.

7. Melaksanakan pelayanan umum.

D. Kepala Urusan Keuangan

Tugas :

Membantu Sekretaris desa dalam urusan pelayanan administrasi

pendukung pelaksanaan tugas-tugas pemerintahan.

Fungsi :

1. Melakukan verifikasi administrasi keuangan.

2. Pengurusan administrasi sumber-sumber pendapatan dan

pengeluaran.

3. Melakukan verifikasi administrasi penghasilan Perbekel,

penghasilan Perangkat Desa, tunjangan Badan Permusyarawaratan

Desa, dan administrasi keuagan lembaga pemerintahan desa

lainnya.

4. Pengadministrasian pertanggungjawaban keuangan desa.

E. Kepala Urusan Perencanaan

Tugas :
 21

Membantu Sekretaris desa dalam urusan pelayanan administrasi

pendukung pelaksanaan tugas-tugas pemerintahan. Dan melaksanakan

Tugas-tugas kedinasan lain yang diberikan oleh atasan.

Fungsi :

1. Mengkoordinasikan urusan perencanaan Desa.

2. Menginventarisir Data-data dalam rangka pembangunan Desa.

3. Melakukan monitoring dan evaluasi program pemerintahan Desa.

4. Menyusun rencana pembangunan jangka menengah desa

(RPJMDesa) dan rencana kerja pemerintahan desa (RKPDesa).

5. Menyusun laporan kegiatan Desa.

6. Melaksanakan Tugas-tugas kedinasan lain yang diberikan oleh

atasan.

F. Kepala Urusan Pemerintahan

Tugas :

Membantu Kepala Desa sebagai pelaksana tugas operasional dibidang

pemerintahan.

Fungsi :

1. Melaksankan managemen tata praja Pemerintahan Desa.

2. Menyusun rancangan regulasi Desa.

3. Melaksanakan pembinaan ketentraman masyarakat Desa.

4. Melaksanakan penataan dan pengelolahan wilayah Desa.

5. Melaksanakan pendataan dan pengelolaan profil Desa.

G. Kepala Urusan Kesejahteraan

 22

Tugas :

Membantu Kepala Desa sebagai pelaksana tugas operasional di bidang

Kesejahteraan.

Fungsi :

1. Melaksanakan tugas sosialisasi serta motivasi masyarakat dibidang

social budaya.

2. Melaksanakan tugas sosialisasi serta motivasi masyarakat dibidang

ekonomi.

3. Melaksanakan tugas sosialisasi serta motivasi masyarakat dibidang

politik.

4. Melaksanakan tugas sosialisasi serta motivasi masyarakat dibidang

lingkungan hidup.

5. Melaksanakan tugas sosialisasi serta motivasi masyarakat dibidang

pemberdayaan keluarga.

6. Melaksanakan tugas sosialisasi serta motivasi masyarakat dibidang

pemuda, olahraga, dan karang taruna.

H. Kepala Urusan Pelayanan

Tugas :

Membantu Kepala Desa sebagai pelaksana tugas operasional dibidang

pelayanan.

Fungsi :

1. Melaksanakan peyuluhan dan motivasi terhadap pelaksanaan hak dan

kewajiban masyarakat Desa.

 23

2. Melaksankan pelestarian nilai social budaya, keagamaan dan

ketenagakerjaan masyarakat Desa.

3. Melaksanakan pekerjaan teknis pelayanan nikah, talak, cerai, dan

rujuk.

4. Melaksanakan pekerjaan teknis urusan kelahiran dan kematian.

5. Melaksankan pembangunan sarana dan prasarana pendesaan.

6. Melaksanakan pembangunan bidang pendidikan dan bidang kesehatan.

I. Kepala Dusun

Tugas :

Kepala Dusun berkedudukan sebagai unsure satuan tugas kewilayahan

yang bertugas membantu Kepala Desa dalam pelaksanaan tugasnya di

wilayahnya.

Fungsi :

1. Pembinaan ketentraman dan ketertiban, pelaksanaan upaya

perlindungan masyarakat, mobilitas kedudukan, dan penataan

pengelolaan wilayah.

2. Mengawasi pelaksanaan pembangunan di wilayahnya.

3. Melakukan Upaya-upaya pemberdayaan masyarakat dalam menunjang

kelancaran pemyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan.

II.3. Mekanisme Sistem Yang Berjalan

Pada kantor Desa Sei Bamban Kecamatan Batang Serangan Kabupaten

Langkat merupakan sebuah badan resmi yang bergerak sebagai pelayanan

Masyarakat. Berdasarkan hasil pengamatan yang dilakukan Penulis, mekanisme

 24

yang berjalan di Desa Sei Bamban Kecamatan Batang Serangan Kabupaten

Langkat masih menggunakan sistem Komputerisasi yang masih sederhana dengan

menggunakan Ms.Excel dalam penggajian pegawai, Cara tersebut kurang efisien

apabila di gunakan oleh Kantor Desa Sei Bamban Kecamatan Batang Serangan

Kabupaten Langkat. Maka penulis menyarankan untuk menggunakan Visual

Basic agar mempermudah kerja pegawai dalam system penggajian.