Nama : Satria Dermawan

NIM : 043775373
Prodi : Ilmu Komunikasi
Mata Kuliah : Penghantar Ilmu Politik

1. Bandingkan mekanisme checks and balances masa Orde Baru dengan era reformasi

Perbandingan antara era orde baru dengan zaman reformasi di dalam mekanisme checks
and balances (Saling mengawasi dan saling mengimbangi) adalah sebagai berikut:

• Era Orde Baru

1. Kekuasaan kelembagaan negara bersifat vertikal, didalam artian MPR (Majelis

Permusyawaratan Masyarakat) selaku pemegang kekuasaan tertinggi.
2. Kekuasaan Presiden yang besar makin menguat (Heavy executive) dalam pembentukan
Undang - undang
3. Dalam supremasi MPR, menggunakan prinsip “Pembagian kekuasaan” (Distribution of
power)

• Zaman Reformasi

1. Kekuasaan kelembagaan negara bersifat horizontal fungsional yaitu kekuasaan dipisah-

pisahkan ke dalam fungsi-fungsi tertentu
2. Proses pembentukan Undang - Undang melibatkan DPR yang bersifat legislative heavy
3. Memakai prinsip “Pemisahan kekuasaan” (Sparation of power) bersama dengan prinsip
checks and balances sebagai karakteristik perekatnya

2. Contoh pelaksanaan sistem check and balances adalah:

1. Penyusunan undang-undang dari pengusulan Rancangan Undang-Undang (RUU) dari

pemerintah, pembahasan oleh DPR dan pengujian peraturan (judicial review )oleh
Mahkamah Konstitusi.
2. Peran DPR dalam mengawasi pemerintah melalui hak interpelasi dan hak angket.

Pembahasan:

Dalam negara denga sistem demokrasi menganut pembagian kekuasaan sesuai dengan Trias
Politika. Ini adalah teori di mana kekuasaan dalam suatu negara dibagi menjadi
kekuasaan eksekutif, legislatif dan yudikatif yang disertai adanya mekanisme saling
mengawasi dan mengimbangi (checks and balances).

1. Legislatif adalah lembaga yang berperan untuk membuat peraturan undang-undang.

Legislatif juga berwenang melakukan pengawasan terhadap jalanya pemerintahan oleh
eksekutif. Di Indonesia, legislatif adalah Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) dan Dewan
perwakilan Daerah (DPD).
2. Eksekutif berwenang untuk menjalankan pemerintahan. Eksekutif merumuskan
kebijakan berupa rancangan anggaran dan rancangan perundangan yang akan disetujui
oleh Legislatif. Di Indonesia, eksekutif adalah Presiden dan kabinet para menteri yang
membantunya.
3. Yudikatif adalah kekuasaan untuk menindak pelanggaran dalam peraturan perundangan
yang dibuat oleh Legislatif dan Eksekutif. Di Indonesia, yudikatif adalah Mahkamah
Konstitusi dan Mahkamah Agung serta peradilan di bawahnya.

Pembagian kekuasaan ini bertujuan untuk mencegah kekuasaan absolut dan kesewenang-
wenangan di suatu negara, dengan memberikan kekuasaan koreksi atas jalannya pemerintahan.
Ini juga bertujuan untuk menjaga independensi peradilan dari campur tangan penguasa.

Check and balance misalnya terlihat pada saat perumusan undang-undang. Rancangan
undang-Undang (RUU) dibuat oleh pemerintah sebagai lembaga eksekutif, kemudian dibahas
bersama dengan DPR sebagai lembaga legislatif, yang melihat apakah RUU ini bertentangan
dengan kepentingan rakyat atau tidak.

Kemudian setelah RUU disahkan menjadi UU, pihak yang merasa dirugikan oleh UU ini dapat
mengajukan pengujian peraturan (e) ke Mahkamah Konsitusi (MK), yang akan
melakukan check and balance dengan memutuskan apakah UU tersbut sesuai dengan peraturan
di Undang-Undang Dasar 1945 atau tidak.

Contoh lain check and balance adalah DPR mengawasi kebijakan pemerintah dengan
melakukan interpelasi (meminta keterangan mengenai kebijakan pemerintah yang penting dan
strategis), hak angket (melakukan penyelidikan terhadap kebijakan yang diduga bertentangan
dengan perundang-undangan) dan mengajukan pemakzulan (impeachment) kepada Mahkamah
Konstitusi jika presiden melakukan pelanggaran berat pada undang-undang dasar.