HAM

SUMBER RUJUKAN

1. GEOFFREY R, KEJAHATAN TERHADAP KEMANUSIAAN,

KOMNASHAM R.I, JAKARTA, 2002
2. UNDANG UNDANG NO 26 TAHUN 2000
3. UNDANG UNDANG NO 39 TAHUN 1999
4. TAP MPR NO XVII/MPR/1998
5. TAP MPR NO X/MPR/1998
6. PP NOMOR 2 TAHUN 2002 DAN PP NOMOR 3 TAHUN 2002
7. MASYHUR EFFENDY, PERKEMBANGAN DIMENSI H.A.M,
GHALIA INDONESIA, BOGOR, 2005
8. PERPPU NOMOR 1 TAHUN 1999 TENTANG PENGADILAN H.A.M
9. UNDANG UNDANG DASAR NEGARA R.I TAHUN 1945

HAM
PENGANTAR DISKUSI :

1. APA SESUNGGUHNYA YANG HARUSNYA KITA PAHAMI

TENTANG H.A.M ?
2. KENAPA SEDEMIKIAN PENTING MASALAH H.A.M DEWASA
INI ?BAGIMANA REALITA EMPIRISNYA
3. BAGAIMANA PENANGANAN PELANGGARAN H.A.M,
KHUSUSNYA
PELANGGARAN H.A.M YANG BERAT ? BAIK TEHNIS YURIDIS
MAUPUN FILOSOFIS YANG MENJIWAI RUMUSAN PENGATUR
AN HUKUM PENGADILAN H.A.M ?
4. KONDISI IDEAL YANG BAGAIMANAKAH PADA MASA DEPAN
YANG MEMUNGKINKAN PENGHORMATAN,
PERLINDUNGAN,PE
MAJUAN DAN PENEGAKKAN H.A.M MENJADI MAKIN BAIK ?

HAM
1. SUMBER NILAI H.A.M BERALAS PADA FILSAFAT BUDAYA
DAN AGAMA
2. MENGEDEPAN MENJADI PERBINCANGAN ATAU DIS
KURSUS PUBLIK SECARA GLOBAL SETELAH PERANG
DUNIA II
3. PARAMETER UTAMA DALAM PERGAULAN GLOBAL
4. MASIH TERPOSISI DALAM SILANG PENDAPAT
ANTARA UNIVERSALISM DAN PARTICULARISM
5 BLOK BARAT (EROPA – AMERIKA) LEBIH MENGUTA
MAKAN PERJUANGAN HAK SIPIL POLITIK, NEGARA
KOMUNIS LEBIH MENARUH PERHATIAN PADA HAK
EKONOMI, SOSIAL DAN BUDAYA

HAM
1. INHEREN, SECARA KODRATI MELEKAT PADA DIRI
MANUSIA
2. UNIVERSAL, BERLAKU BAGI SEMUA TANPA DIS
KRIMINASI
3. INALIENABLE, TIDAK DAPAT DIBAGI
4. INTERDEPENDEN, SALING TERGANTUNG
5. HARUS DILINDUNGI, DIHORMATI, DAN DIPER
JUANGKAN
6. TIDAK BOLEH DIRAMPAS/DIKURANGI OLEH
SIAPAPUN

HAM
• HAM SBG BAWAAN KODRAT, ARTINYA PD WAKTU
SESEORANG DILAHIRKAN- DIA SDH MEMPUNYAI
H.A.M
• HAM SBG KARUNIA TUHAN YME, BERDASARKAN
KONSEP INI HAM BUKAN BAWAAN KODRAT,
MELAINKAN KARUNIA TUHAN YME
• HAM TIMBUL KRN DIATUR OLEH HUKUM DALAM
HAL INI HUKUM TERTULIS, OLEH KARENA ITU
KONSEP INI BERANGGAPAN BAHWA HAM ADALAH
LEGAL RIGHTS

HAM
• SIDANG PPKI OLEH PENDIRI NEGARA MENJELANG
KEMERDEKAAN
• MASA BERLAKUNYA KRIS (1949) DAN UUDS (1950-
1959)
• TAP MPRS NO XIV/MPRS/1966 : PEMBENTUKAN
PANITIA AD HOC, BERTUGAS MENYIAPKAN
DOKUMEN RANCANGAN PIAGAM HAM DAN HAK
HAK SERTA KEWAJIBAN WARGA NEGARA

HAM
• BERDASARKAN KEPUTUSAN PIMPINAN MPRS NO
24/B/1967 HASIL KERJA PANITIA DITERIMA, NAMUN
PD SIDANG MPRS TAHUN 1968 RANCANGAN TSB
TDK PERNAH DIBAHAS
• TERBENTUKNYA KOMNAS HAM PADA 7 JUNI 1993
MELALUI KEPPRES 50/1993 DAN PENGANGKATAN
ANGGOTA KOMNAS HAM 7 DESEMBER 1993
MELALUI KEPPRES 455/M/93

HAM
• PENCANTUMAN PENGATURAN HAM PADA GBHN HASIL SUMPR 98,
LEBIH KHUSUS PD PEMBANGUNAN BIDANG HUKUM
• PENETAPAN TAP MPR XVII/MPR/1998, TENTANG HAM, MELALUI
SIDANG ISTIMEWA MPR NOVEMBER 1998
• DIUNDANGKANNYA UU NO 39 TH 1999 TENTANG HAK ASASI
MANUSIA
• DIKELUARKANNYA PERPU NOMOR 1 TAHUN 1999 TENTANG
PENGADILAN HAM
• DIUNDANGKANNYA UU NO 26 TAHUN 2000 TENTANG PENGADILAN
HAM
• AMANDEMEN UUD 45 KE II BAB X A PS 28

HAM
BEBERAPA CATATAN :

1. BAHWA H.A.M DAN DEMOKRASI ADALAH DUA KONSEP

SISTEM NILAI YANG BERBEDA TETAPI BERKAITAN DAN
SALING MEMPERSYARATKAN

2. POSITIVISASI H.A.M DI INDONESIA BERSEIRING DG

PERUBAHAN POLITIK DALAM NEGERI DAN PENGARUH
TEKANAN INTERNASIONAL AKIBAT PERISTIWA2 DUGA
AN PELANGGARAN H.A.M YANG BERAT

HAM
PASAL 28 I AYAT 1 = PASAL 4 UU 39/99
Pasal 37 TAP MPR XVII/1998

HAK UNTUK HIDUP, HAK UNTUK TDK DISIKSA

HAK KEMERDEKAAN PIKIRAN DAN HATI NURA
NI,HAK BERAGAMA, HAK UNTUK TIDAK DIPER
BUDAK, HAK UNTK DIAKUI SBG PRIBADI DIHA
DAPAN HUKUM, DAN HAK UNTUK TDK DITUNTUT
ATAS DASAR HUKUM YANG BERLAKU SURUT
ADALAH HAM YANG TDK DPT DIKURANGI DLM
KEADAAN APAPUN

HAM
MENURUT PENJELASAN UMUM PADA
ALINEA TERAKHIR :

UNDANG UNDANG TENTANG HAM INI ADALAH

MERUPAKAN PAYUNG DARI SELURUH
PERATURAN PERUNDANGAN TENTANG HAM.
OLEH KARENA ITU PELANGGARAN ATAS
HAM DIKENAKAN SANKSI PIDANA, PERDATA,
DAN ATAU ADMINISTRASI SESUAI DENGAN
KETENTUAN PERATURAN PERUNDANGAN

HAM
UNTUK MENEGAKKAN DAN MELINDUNGI
HAM SESUAI DENGAN PRINSIP NEGARA
HUKUM YANG DEMOKRATIS
MAKA PELAKSANAAN HAM, DIJAMIN,
DIATUR DAN DITUANGKAN
DALAM PERATURAN PERUNDANG UNDANGAN

HAM
PASAL 69 UU NO 39/1999

(1)SETIAP ORANG WAJIB MENGHORMATI HAM

ORANG LAIN, MORAL ,ETIKA, DAN TATA TERTIB
KEHIDUPAN BERMASYRAKAT, BERBANGSA DAN
BERNEGARA

(2) SETIAP HAM SESEORANG MENIMBULKAN KEWAJIBAN

DASAR DAN TANGUNG JAWAB UNTUK MENGHORMA
TI HAM ORANG LAIN SECARA TIMBAL BALIK, SERTA
MENJADI TUGAS PEMERINTAH UNTUK MENGHORMATI
MELINDUNGI, MENEGAKKAN DAN MEMAJUKANNYA

HAM
DALAM MENJALANKAN HAK DAN KEWAJIBANNYA
SETIAP ORANG WAJIB TUNDUK KEPADA PEMBA
TASAN, YANG DITETAPKAN OLEH UNDANG2 DENGAN
MAKSUD UNTUK MENJAMIN PENGAKUAN SERTA PENG
HORMATAN ATAS HAK DAN KEBEBASAN ORANG LAIN
DAN UNTUK MEMENUHI TUNTUTAN YANG ADIL SESU
AI DENGAN PERTIMBANGAN MORAL, KEAMANAN DAN
KETERTIBAN UMUM DALAM SUATU MASYARAKAT
DEMOKRATIS

HAM
(1) SEIAP ORANG WAJIB MENGHORMATI H.A.M ORANG
LAIN DLM TERTIB KEHIDUPAN BERMASYARAKAT,
BERBANGSA DAN BERNEGARA

(2) DALAM MENJALANKAN HAK DAN KEBEBASANNYA, SE

TIAP ORANG WAJIB TUNDUK KEPADA PEMBATASAN
YANG DI TETAPKAN DENGAN UNDANG2 DGN MAKSUD
SEMATA MATA UNTUK MENJAMIN PENGAKUAN SERTA
PENGHORMATAN ATAS HAK DAN KEBEBASAN ORANG
LAIN DAN UTK MEMENUHI TUNTUTAN YANG ADIL, SESUAI
DENGAN PERTIMBANGAN MORAL,NILAI2 AGAMA, KEAMA
NAN DAN KETERTIBAN UMUM DALAM SUATU MASYARA
KAT DEMOKRATIS

HAM
1. MURNI BERANGGOTAKAN TOKOH2 MASYARAKAT
2. DIATUR DALAM PASAL 75 S/D 99 UU NO 39/1999
(KECUALI SEKJEN DIJABAT OLEH PEGAWAI NEGERI)
DIPILIH OLEH DPR DAN DIRESMIKAN OLEH PRESIDEN
SEBAGAI KEPALA NEGARA
3. UNTUK MENCAPAI TUJUANNYA KOMNAS HAM MELAK
SANAKAN FUNGSI : PENGKAJIAN, PENELITIAN, PENYU
LUHAN, PEMANTAUAN,DAN MEDIASI TTG HAM

HAM
PASAL 100
SETIAP ORANG, KELOMPOK, ORPOL, ORMAS ATAU
LEMBAGA KEMASYARAKATAN LAINNYA, BERHAK BER
PARTISIPASI DALAM PERLINDUNGAN, PENEGAKKAN,
DAN PEMAJUAN HAM

PASAL 101
……….BERHAK MENYAMPAIKAN LAPORAN ATAS TER
JADINYA PELANGGARAN HAM KPD KOMNAS HAM ATAU
LEMBAGA LAIN YANG BERWENANG DLM RANGKA PER
LINDUNGAN, PENEGAKAN DAN PEMAJUAN HAM

HAM
PASAL 103
SETIAP ORANG,KELOMPOK, ORPOL, ORMAS
PERGURUANTINGGI, LEMBAGA STUDI ATAU
LEMBAGA KEMASYARAKATAN LAINNYA,
BAIK SECARA SENDIRI2 MAUPUN BEKERJA
SAMA DENGAN KOMNAS HAM, DAPAT
MELAKUKAN PENELITIAN, PENDIDIKAN
DAN PENYEBAR LUASAN INFORMASI
MENGENAI HAM

HAM
PASAL 71 UNDANG UNDANG NO 39/1999

PEMERINTAH WAJIB DAN BERTANGUNG JAWAB

MENGHORMATI,MENEGAKKAN DAN MEMAJUKAN
HAM, YG DIATUR DLM UNDANG2 INI, PERATURAN
PERUNDANGAN LAIN,DAN HUKUM INTERNASIONAL
TENTANG HAM YG DITERIMA OLEH NEGARA R.I

PASAL 72 UNDANG UNDANG NO 39/1999

KEWJIBAN DAN TANGGUNG JAWAB PEMERINTAH

SBGMANA DIMAKSUD DLM PSL 71, MELIPUTI LANG
KAH IMPLEMENTASI YG EFEKTIF DLM BIDANG HU
KUM, POLITIK, EKONOMI, SOSIAL, BUDAYA, PERTA
HANAN KEAMANAN NEGARA DAN BIDANG LAIN

HAM
PASAL 1 LAMPIRAN I
MENUGASKAN KEPADA LEMBAGA2 TINGGI NEGARA
DAN SELURUH APARATUR PEMERINTAH UNTUK
MENGHORMATI, MENEGAKKAN DAN MENYEBARLUAS
KAN PEMAHAMAN MENGENAI HAM KPD SELURUH
MASYARAKAT

PASAL 43 LAMPIRAN II
PERLINDUNGAN, PEMAJUAN, PENEGAKKAN DAN
PEMENUHAN HAM TERUTAMA MENJADI TANGGUNG
JAWAB PEMERINTAH

HAM
PASAL 28 I AYAT 4 UUD 1945

PERLINDUNGAN, PEMAJUAN, PENEGAKKAN

DAN PEMENUHAN HAM ADALAH TANGGUNG
JAWAB NEGARA TERUTAMA PEMERINTAH

HAM
1. HAK UNTUK HIDUP
2. HAK ATAS KEBEBASAN & KEAMANAN PRIBADI
3. HAK UNTUK BEBAS DARI PENYIKSAAN
4. HAK PARTISIPASI POLITIK
5. HAK ATAS HARTA BENDA
6. HAK ATAS PERKAWINAN& MEMBENTUK KLRG
7. HAK UNTUK BEBAS MENGEMUKAKAN PENDA
PAT DAN PIKIRAN
8. HAK UNTUK MEMELUK AGAMA
9. KEBEBASAN UNTUK BERKUMPUL DAN BERAPAT
10. HAK ATAS PEKERJAAN
11. HAK ATAS KEHIDUPAN YG LAYAK
12. HAK ATAS PENDIDIKAN
13. HAK UNTUK MENIKMATI KEBUDAYAAN

HAM
5. SEMUA H.A.M ADALAH UNIVERSAL, TIDAK DAPAT
DIPISAHKAN, SALING BERGANTUNGNDAN SALING TERKAIT.
MASYARAKAT INTERNASIONAL SECARA UMUM HRS MEM
PERLAKUKAN HAM DISELURUH DUNIA SECARA ADIL DAN
SECARA SEIMBANG , DENGAN MENGGUNAKAN DASAR PENE
KANAN YANG SAMA . SEMENTARA KEKHUSUSAN NASIONAL
DAN REGIONAL SERTA BERBAGAI LATAR BELAKANG SEJARAH
BUDAYA DAN AGAMA ADALAH SESUATU YANG PENTING DAN
HARUS MENJADI PERTIMBANGAN, ADALAH TUGAS SEMUA NE
GARA, APAPUN SISTEM POLITIK, EKONOMI DAN BUDAYANYA,
MEMAJUKAN DAN MELINDUNGI SEMUA HAM DAN KEBEBASAN
ASASI…………

HAM
Sama hal nya , bhw tidak ada hak hak asasi manusia,
tanpa pemulihan untuk setiap pelanggarannya. Pende
katan itulah yang menjadi dasar untuk menghukum
mereka yang bersalah atas kejahatan terhadap kemanu
siaan . Hal demikian diatur secara panjang lebar dan
jelas dalam piagam Nuremberg Pasal 6(c). Dengan dasar
itu sejumlah pemimpin Nazi mendapat hukuman pada
30 september 1946 untuk kejahatan terhadap kemanusiaan.
(terbunuhnya 8 juta jiwa, etnis yahudi bgs gypsi serta
kaum homoseksual dan berbagai tahanan politik)

…….pembunuhan, pemusnahan, perbudakan, pengasingan

dan tindakan lain, sebelum perang maupun selama perang,
atau kekerasan2 dan penyiksaan2 atas dasar politik, rasial
atau alasan2 keagamaan menjadi yurisdiksi pengadilan,
entah bertentangan dengan hukum nasional atau tidak dari
negara dimana kejahatan itu dilakukan pemimpin2,
organisator2……
HAM
………..organisator2, penghasut2 dan antek2 yang terlibat
ketika menyusun dan melaksanakan rencana bersama atau
berkonspirasi untuk melaksanakan kejahatanyang
bersangkutan , bertanggung jawab atas tindakan yang
dilakukan oleh siapapun yang ada dalam rencana tersebut.

(Geoffrey Robertson, hal 251 )

Catatan ;
Sejak berakhirnya perang dunia kedua, ada gelombang baru akan arti
penting keberadaan h.a.m dan tuntutan tanggung jawab moral serta
hukum bagi para pelaku kejahatan kemanusiaan

HAM
SECARA GARIS BESAR PEMBENTUKAN I.C.C ADALAH
AKUMULASI DARI RANGKAIAN PRESTASI MULAI DARI,
PENGADILAN INTERNASIONAL DI NUREMBERG (CHARTER
OF THE INTERNATIONAL MILITARY TRIBUNAL OF
NUREMBERG, MELALUI LONDON AGREEMENT PADA 8 AGUS
TUS 1945, YANG DITANDA TANGANI OLEH, UNI SOVIET,
INGGRIS, A.S, DAN PERANCIS ) , SAMPAI DENGAN DIBENTUK
NYA PENGADILAN AD HOC INTERNASIONAL BAGI YUGOSLAVIA
(ICTY) PADA 1991 DAN BAGI RWANDA (ICTR) PADA 1994 .

KEPUTUSAN DEWAN KEAMANAN P.B.B UNTUK MEMBENTUK

PENGADILAN TERHADAP YUGOSLAVIA DAN RWANDA
MENUNJUKAN BAHWA INTERVENSI DARI MASYARAKAT INTER
NASIONAL DAPAT DILAKUKAN TERHADAP NEGARA BANGSA,
APABILA TELAH TERJADI PELANGGARAN H.A.M YANG MERUPA
KAN KEJAHATAN SERIUS DAN SECARA UNIVERSAL DIKATEGO
RIKAN SEBAGAI KEJAHATAN INTERNASIONAL

HAM
STATUTA MAHKAMAH PIDANA INTERNASIONAL ( STATUTE OF
THE INTERNATIONAL CRIMINAL COURT ), YANG DIDEKLARASI
KAN DI ROMA PADA 17 JULI 1998 ,PADA PASAL 5 NYA MENEGAS
KAN BAHWA, YURISDIKSI MAHKAMAH TERBATAS PADA KEJAHA
TAN PALING SERIUS YANG MENYANGKUT KOMUNITAS INTERNA
SIONAL SECARA KESELURUHAN, YANG TERDIRI DARI :

- KEJAHATAN GENOSIDA (THE CRIME OF GENOCIDE)

- KEJAHATAN TERHADAP KEMANUSIAAN (CRIME AGAINST
HUMANITY )
- KEJAHATAN PERANG ( WAR CRIMES )
- KEJAHATAN AGRESI (CRIME OF AGRESSION)

HAM
 PENGERTIAN
PELANGGARAN H.A.M
PASAL 1 . 6
UNDANG UNDANG NOMOR 39 TAHUN 1999

1. SETIAP PERBUATAN SESEORANG – KELOMPOK ORANG TERMASUK

APARAT NEGARA
2. DISENGAJA ATAU TIDAK DISENGAJA ATAU KELALAIAN
3. YANG SECARA MELAWAN HUKUM MENGURANGI, MENGHALANGI,
MEMBATASI DAN ATAU MENCABUT H.A.M SESEORANG/KELOMPOK
ORANG YANG DI JAMIN U.U INI
4. TIDAK MENDAPATKAN ATAU DIKHAWATIRKAN
TIDAK AKAN MEMPEROLEH PENYELESAIAN HUKUM YANG ADIL
DAN BENAR, BERDASARKAN MEKANISME
HUKUM YANG BERLAKU

HAM
 PENGERTIAN PELANGGARAN H.AM
DALAM PENJELASAN UMUM ALINEA KE 5
UNDANG UNDANG NOMOR 39 TAHUN 1999

PERILAKU TIDAK ADIL DAN DISKRIMINATIF TERSEBUT

MERUPAKAN PELANGGARAN H.A.M, BAIK YANG BERSI
FAT VERTIKAL (DILAKUKAN OLEH APARAT NEGARA THD
WARGA NEGARA ATAU SEBALIKNYA) MAUPUN HORIZONTAL
(ANTAR WARGA NEGARA SENDIRI) DAN TIDAK SEDIKIT
YANG MASUK DALAM KATEGORI PELANGGARAN H.A.M YANG
BERAT ( GROSS VIOLATION OF HUMAN RIGHT)

HAM
PASAL 89 (3) HURUF H
UNDANG UNDANG NOMOR 39 TAHUN 1999

UNTUK MELAKSANAKAN FUNGSI KOMNAS HAM DALAM

PEMANTAUAN SBGMANA DIMAKSUD DALAM PASAL 76
KOMNAS HAM BERTUGAS DAN BERWENANG:

PEMBERIAN PENDAPAT BERDASARKAN PERSETUJUAN

KETUA PENGADILAN TERHADAP PERKARA TERTENTU
YANG SEDANG DALAM PROSES PERADILAN , BILAMANA
PERKARA TERSEBUT TERDAPAT PELANGGARAN HAK
ASASI MANUSIA DALAM MASALAH PUBLIK DAN ACARA
PEMERIKSAAN OLEH PENGADILAN YANG KEMUDIAN
PENDAPAT KOMNAS HAM TERSEBUT WAJIB DIBERITAHUKAN
OLEH HAKIM KEPADA PARA PIHAK

HAM
I. PENJELASAN PASAL 89(3) HURUF H
“ YANG DIMAKSUD DENGAN PELANGGARAN
HAM DALAM MASALAH PUBLIK ANTARA
LAIN MENGENAI PERTANAHAN, KETENAGA
KERJAAN, DAN LINGKUNGAN HIDUP “

II. PENJELASAN PASAL 104 (1)

“ YANG DIMAKSUD DENGAN PELANGGARAN
HAM YANG BERAT ADALAH PEMBUNUHAN
MASSAL(GENOCIDE), PEMBUNUHAN SE
WENANG2 ATAU DILUAR PUTUSAN PENGA
DILAN(ARBITRARY/EXTRA JUDICIAL KILL
ING), PENYIKSAAN, PENGHILANGAN ORANG
SECARA PAKSA, PERBUDAKAN,ATAU DISKRI
MINASIYANG DILAKUKAN SECARA SISTEMATIS
(SYSTEMATIC DISCRIMINATION)
HAM
PELANGGARAN HAK ASASI MANUSIA
MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 39 TAHUN 1999

DILIHAT DARI SIFATNYA

- BERSIFAT VERTIKAL
- BERSIFAT HORIZONTAL

DI LIHAT KATEGORISASINYA
- PELANGGARAN H.A.M YANG BERAT
- PELANGGARAN H.A.M PADA MASALAH PUBLIK

CATATAN : PERLU ADA KEJELASAN PENGATURAN TENTANG

JENIS – MACAM PELANGGARAN H.A.M DALAM PENGATURAN
PASAL/BATANG TUBUH UNDANG UANDANG 39 TH 1999

HAM
BAB IX – PASAL 104
UNDANG UNDANG NOMOR 39 TAHUN 1999

(1) UNTUK MENGADILI PELANGGARAN HAM YANG BERAT

DIBENTUK PENGADILAN HAM DILINGKUNGAN
PERADILAN UMUM

(2) PENGADILAN SEBAGAIMANA DIMAKSUD DALAM AYAT(1)

DIBENTUK DENGAN UNDANG DALAM JANGKA WAKTU
PALING LAMA 4(EMPAT) TAHUN

(3) SEBELUM TERBENTUK PENGADILAN HAM SEBAGAIMANA

DIMAKSUD DALAM AYAT(2), MAKA KASUS-KASUS PELANG
GARAN HAM SBGMANA DIMAKSUD DALAM AYAT(1)
DIADILI OLEH PENGADILAN YANG BERWENANG

HAM
PENJELASAN PASAL 104 AYAT (3)

YANG DIMAKSUD DENGAN ”PENGADILAN YANG

BERWENANG”
MELIPUTI EMPAT LINGKUNGAN PERADILAN SESUAI DENGAN
UNDANG-UNDANG NOMOR NOMOR 14 TAHUN 1970 TENTANG
KETENTUAN-KETENTUAN POKOK KEKUASAAN KEHAKIMAN
SEBAGIMANA TELAH DIUBAH DENGAN UNDANG-UNDANG
NOMOR 35 TAHUN 1999

HAM
BEBERAPA HAL MENDASAR YANG BERHUBUNGAN DG DIBENTUK
NYA PENGATURAN HUKUM TENTANG PENGADILAN H.A.M ,

• SBGMANA DISEBUTKAN DALAM KONSIDERANS .PERPPU

NOMOR 1 TAHUN 1999 TTG PENGADILAN H.A.M
…………bahwa berdasarkan kondisi yang sangat mendesak
dikaitkan dengan tanggung jawab untuk ikut serta meme
lihara perdamaian dunia , maka untuk pelanggaran H.A.M
yang berat , perlu segera diselesaikan oleh pengadilan H.A.M

2. SBGMANA DISEBUTKAN DALAM KONSIDERANS UNDANG-

UNDANG NOMOR 26 TAHUN 2000
…………bahwa ….Perppu nomor 1 tahun1999 tentang Penga
dilan H.A.M yang dinilai tidak memadai, sehingga tidak di
setujui oleh DPR RI menjadi undang-undang, ………

HAM
3. SEBAGAIMANA TERSEBUT DALAM ALINEA KE 5 PENJELASAN
UMUM UNDANG UNDANG NOMOR 26 TAHUN 2000 :

……………BERTITIK TOLAK DARI PERKEMBANGAN HUKUM

BAIK DITINJAU DARI KEPENTINGAN NASIONAL MAUPUN
DARI KEPENTINGAN INTERNASIONAL, MAKA UNTUK ME
NYELESAIKAN MASALAH PELANGGARAN H.A.M YANG BERAT
DAN MENGEMBALIKAN KEAMANAN DAN PERDAMAIAN DI
INDONESIA PERLU DIBENTUK PENGADILAN H.A.M YANG
MERUPAKAN PENGADILAN KHUSUS BAGI PELANGGARAN
H.A.M YANG BERAT.

HAM
POSITIVISASI PENGATURAN HUKUM TENTANG
PENGADILAN HAK ASASI MANUSIA DIDASARKAN

KEBUTUHAN NYATA UNTUK MENYELESAIKAN BEBAGAI

PERSITIWA YANG DIDUGA MERUPAKAN PELANGGARAN
H.A.M YANG BERAT YANG TELAH TERJADI SELAMA BER
LANSUNGNYA PEMERINTAHAN REZIM LAMA

MEMENUHI KEWAJIBAN HUKUM SEBAGAI BAGAIAN DARI

ANGGOTA MASYARAKAT INTERNASIONAL

PADA KENYATAAANNYA DEWASA INI TELAH DIBENTUK

PENGADILAN H.A.M DI : MEDAN , JAKARTA,
SURABAYA,UJUNG PANDANG
HAM
 PENGADILAN H.A.M
UNDANG UNDANG NO 26 TAHUN 2000

PASAL 4
PENGADILAN HAM BERTUGAS DAN BERWENANG
MEMERIKSA DAN MEMUTUS PERKARA PELANGGARAN
HAM YANG BERAT

PASAL 5
PENGADILAN HAM BERWENANG JUGA MEMERIKSA
DAN MEMUTUS PERKARA PELANGGARAN HAM YANG BERAT
YANG DILAKUKAN DILUAR BATAS TERITORIAL WILAYAH
NEGARA INDONESIA OLEH WARGA NEGARA INDONESIA

PASAL 6
PENGADILAN HAM TIDAK BERWENANG MEMERIKSA DAN ME
MUTUS PERKARA PELANGGARAN HAM YANG BERAT YANG
DILAKUKAN OLEH SESEORANG YANG BERUMUR DIBAWAH
18 (DELAPAN BELAS) TAHUN PADA SAAT KEJAHATAN
DILAKUKAN
HAM
 PELANGGARAN H.A.M
YANG BERAT

PASAL 7
UNDANG UNDANG NOMOR 26 TAHUN 2000

PELANGGARAN HAM YANG BERAT MELIPUTI :

A. KEJAHATAN GENOSIDA
B. KEJAHATAN TERHADAP KEMANUSIAAN

HAM
KEJAHATAN GENOCIDA SBGMN DIMAKSUD DLM PSL 7 HURUF A
ADALAH SETIAP PERBUATAN YANG DILAKUKAN DG MAKSUD UNTK
MENGHANCURKAN SELURUH ATAU SEBAGIAN KELOMPOK BANGSA,
RAS,KELOMPOK ETNIS, KELOMPOK AGAMA, DENGAN CARA:

A. MEMBUNUH ANGGOTA KELOMPOK

B. MENGAKIBATKAN PENDERITAAN FISIK ATAU MENTAL YANG
BERAT TERHADAP ANGGOTA2 KELOMPOK
C. MENCIPTAKAN KONDISI KHDPAN KELOMPOK YG AKAN MENGAKIBAT
KAN KEMUSNAHAN SECARA FISIK BAIK SELURUH ATAU SBGANNYA
D. MEMAKSAKAN TINDAKAN2 YG BERTUJUAN MENCEGAH KELAHIRAN
DIDALAM KELOMPOK, ATAU
E. MEMINDAHKAN SCR PAKSA ANAK2 DARI KELOMPOK TERTENTU KE
KELOMPOK LAIN

HAM
PASAL 9 UNDANG UNDANG NO 26 TAHUN 2000

KEJAHATAN THD KEMANUSIAAN SBGMANA DIMASUD DLM PSL 7

HURUF b ADLH SALAH SATU PERBUATAN YG DILAKUKAN SBG
BAGIAN DR SERANGAN YG MELUAS ATAU SISTEMATIK YG DIKE
TAHUINYA BHW SERANGAN TSB DITUJUKAN SCR LANGSUNG
THD PENDUDUK SIPIL, BERUPA:

A. PEMBUNUHAN
B. PEMUSNAHAN
C. PERBUDAKAN
D. PENGUSIRAN ATAU PEMINDAHAN PENDUDUK SCR PAKSA
E. PERAMPASAN KEMERDEKAAN ATAU PERAMPASAN KEBEBASAN
FISIK LAIN SECARA SECARA SEWENANG WENANG YANG MELANGGAR
(ASAS ASAS) KETENTUAN POKOK HUKUM INTERNASIONAL
F. PENYIKSAAN
G. PERKOSAAN, PERBUDAKAN SEKSUAL, PELACURAN SCR PAKSA
PEMAKSAAN KEHAMILAN,PEMANDULAN ATAU STERILISASI
SECARA PAKSA ATAU BENTUK2 KEKERASAN SEKSUAL LAIN
YANG SETARA

HAM
H. PENGANIAYAAN TERHADAP SUATU KELOMPOK ,
TERTENTU ATAU PERKUMPULAN YANG DIDASARI
PERSAMAAN PAHAM POLITIK , RAS, KEBANGSAAN,
ETNIS, BUDAYA, AGAMA, JENIS KELAMIN ATAU ALASAN
LAIN YANG TELAH DIAKUI SECARA UNIVERSAL SEBAGAI
HAL YANG DILARANG MENURUT HUKUM INTERNASIONAL

I. PENGHILANGAN ORANG SECARA PAKSA; ATAU

J. KEJAHATAN APARTHEID

HAM
 HUKUM ACARA

PASAL 10
DALAM HAL TIDAK DITENTUKAN LAIN DALAM UNDANG
UNDANG INI, HUKUM ACARA PERKARA PELAGGARAN HAM
YANG BERAT DILAKUKAN BERDASARKAN KETENTUAN
HUKUM ACARA PIDANA

PASAL 11
JAKSA AGUNG SEBAGAI PENYIDIK BERWENANG MELAKUKAN
PENANGKAPAN UNTUK KEPENTINGAN PENYIDIKAN TERHADAP
SESEORANG YANG DIDUGA KERAS MELAKUKAN PELANGGARAN
HAM YANG BERAT BERDASARKAN BUKTI PERMULAAN YANG
CUKUP

HAM
 PASAL 12

AYAT (1)
JAKSA AGUNG SEBAGAI PENYIDIK DAN PENUNTUT UMUM
BERWENANG MELAKUKAN PENAHANAN ATAU PENAHANAN
LANJUTAN UNTUK KEPENTINGAN PENYIDIKAN DAN
PENUNTUTAN

AYAT (2)
HAKIM PENGADILAN HAM DENGAN PENETAPANNYA BERWE
NANG MELAKUKAN PENAHANAN UNTUK KEPENTINGAN PE
MERIKSAAN DI SIDANG PENGADILAN

HAM
 PENYELIDIKAN

PASAL 18

AYAT (1)
PENYELIDIKAN TERHADAP PELANGGARAN H.A.M YANG BERAT
DILAKUKAN OLEH KOMISI NASIONAL HAK ASASI MANUSIA

AYAT (2)
KOMISI NASIONAL HAK ASASI MANUSIA DALAM MELAKUKAN
PENYELIDIKAN SEBGAIMANA DIMAKSUD DALAM AYAT (1)
DAPAT MEMBENTUK TIM AD HOC YANG TERDIRI ATAS KOMISI
NASIONALHAK ASASI MANUSIA DAN UNSUR MASYARAKAT

HAM
 PENJELASAN PASAL 18

AYAT(1)
KEWENANGAN PENYELIDIKAN HANYA DILAKUKAN OLEH
KOMISI NASIONAL HAK ASASI MANUSIA DIMAKSUDKAN
UNTUK MENJAGA OBYEKTIVITAS HASIL PENYELIDIKAN
KARENA LEMBAGA KOMNAS HAM ADALAH LEMBAGA YANG
BERSIFAT INDEPENDEN

AYAT (2)
YANG DIMAKSUD DENGAN “UNSUR MASYARAKAT” ADALAH
TOKOH DAN ANGGOTA MASYARAKAT YANG PROFESIONAL,
BEDEDIKASI, BERINTEGRITAS TINGGI DAN MENGHAYATI
DIBIDANG H.A.M

HAM
PASAL 19

AYAT (1)
DALAM MELAKSANAKAN PENYELIDIKAN SEBAGIMANA DIMAK
SUD DALAM PASAL 18, PENYELIDIK BERWENANG :

a. MELAKUKAN PENYELIDIKAN DAN PEMERIKSAAN TERHADAP

PERISTIWA YANG TIMBUL DALAM MASYARAKAT , YANG
BERDASARKAN SIFAT ATAU LINGKUPNYA PATUT DIDUGA
TERDAPAT PELANGGARAN H.A.M YANG BERAT;

b. MENERIMA LAPORAN ATAU PENGADUAN DARI SESEORANG

ATAU KELOMPOK ORANG TENTANG TERJADINYA PELANG
GARAN H.A.M YANG BERAT, SERTA MENCARI KETERANGAN
DAN BARANG BUKTI

HAM
c. MEMANGGIL PIHAK PENGADU , KORBAN ATAU PIHAK YANG
DIADUKAN UNTUK DIMINTA DAN DIDENGAR KETERANGAN
NYA;

d. MEMANGGIL SAKSI UNTUK DIMINTA DAN DIDENGAR KE

SAKSIANNYA;

e. MENINJAU DAN MENGUMPULKAN KETERANGAN DITEMPAT

KEJADIAN DAN TEMPAT LAINNYA YANG DIANGGAP PERLU

f. MEMANGGIL PIHAK TERKAIT UNTUK MEMBERIKAN KETE

RANGAN SECARA TERTULIS ATAU MEYERAHKAN DOKUMEN
YANG DIPERLUKAN SESUAI DENGAN ASLINYA;

HAM
g. ATAS PERINTAH PENYIDIK DAPAT MELAKUKAN
TINDAKAN BERUPA ;

1) PEMERIKSAAN SURAT

2) PENGGELEDAHAN ATAU PENYITAAN

3) PEMERIKSAAN SETEMPAT TERHADAP RUMAH ,PEKA

RANGAN ,BANGUNAN, DAN TEMPAT-TEMPAT LAINNYA
YANG DIDUDUKI ATAU DIMILIKI PIHAK TERTENTU

4) MENDATANGKAN AHLI DALAM HUBUNGAN DENGAN

PENYELEDIKAN

HAM
 PENJELASAN
PASAL 19

PELAKSANAAN “PENYELIDIKAN” DALAM KETENTUAN INI

DIMAKSUDKAN SEBAGAI RANGKAIAN TINDAKAN KOMISI
NASIONAL HAK ASASI MANUSIA DALAM LINGKUP
PROJUSTISIA

HAM
 PASAL 20
AYAT 1

DALAM HAL KOMNAS HAM BERPENDAPAT BAHWA

TERDAPAT BUKTI PERMULAAN YANG CUKUP
TELAH TERJADI PERISTIWA PELANGGARAN
H.A.M YANG BERAT, MAKA HASIL PENYELIDIKAN
DISAMPAIKAN KEPADA PENYIDIK;

HAM
PENJELASAN PASAL 20 AYAT (1)

- DALAM KETENTUAN INI YANG DIMAKSUD DENGAN

“BUKTI PERMULAAN YANG CUKUP” ADALAH BUKTI
PERMULAAN UNTUK MENDUGA ADANYA TINDAK PIDANA
BHW SESEORANG YANG KARENA PERBUATANNYA ATAU
KEADAANNYA , BERDASARKAN BUKTI PERMULAAN PATUT
DIDUGA SEBGAI PELAKU PELANGGARAN H.A.M YANG BERAT

- DLM PENYELIDIKAN TETAP DIHORMATI ASAS PRADUGA

TAK BERSALAH SHG HSL PENYELIDIKAN BERSIFAT TER
TUTUP (TDK DISEBARLUASKAN) SEPANJANG MENANGKUT
NAMA-NAMA YANG DIDUGA MELANGGAR H.A.M YANG BERAT
SESUAI DENGAN KETENTUAN PASAL 92 UNDANG-UNDANG
NOMOR 39 TAHUN 1999 TTG H.A.M

HAM
BEBERAPA CATATAN

SECARA KELEMBAGAAN PENGATURAN HUKUM TENTANG

KEBERADAAN KOMNAS HAM SEBAGAI INSTITUSI PENYE
LIDIK PERLU MAKIN DIBERDAYAKAN, TERUTAMA MENYANG
KUT KEWENANGAN, SEBAGAIMAA DI ATUR DALAM PASAL
19 UNDANG UNDANG NOMOR 26 TAHUN 2000

SANGAT MASUK AKAL MUNCULNYA DISKURSUS PUBLIK

TENTANG KEHENDAK REPOSISI PERAN KOMNAS SEBAGAI
PENYELIDIK AD HOC, DAN PERAN POLISI SEBAGAI
PENYELIDIK PELANGGARAN HAM YANG BERAT

HAM
 PENYIDIKAN

PASAL 21

AYAT (1)
PENYIDIKAN PERKARA PELANGGARAN H.A.M YANG BERAT
DILAKUKAN OLAH JAKSA AGUNG

AYAT (2)
PENYIDIKAN SGBMANA DIMAKSUD DALAM AYAT(1) TDK
TERMASUK KEWENANGAN MENERIMA LAPORAN ATAU
PENGADUAN

AYAT (3)
DLM MELAKSANAKAN TUGAS SBGMANA DIMAKSUD DALAM
AYAT (1) , JAKSA AGUNG DAPAT MENGANGKAT PENYIDIK
AD HOC YANG TERDIRI ATAS UNSUR PEMERINTAH DAN
ATAU MASYARAKAT

HAM
PENJELASAN PASAL 21 AYAT (3)

DALAM KETENTUAN INI YANG DIMAKSUD “ UNSUR

MASYARAKAT” ADALAH TERDIRI DARI ORGANISASI
POLITIK, ORGANISASI KEMASYARKATAN , LEMBAGA
SWADAYA MASYARAKAT, ATAU LEMBAGA KEMASYA
RAKATAN YANG LAIN SEPERTI PERGURUAN TINGGI

KATA DAPAT DALAM KETENTUAN INI DIMAKSUDKAN

AGAR JAKSA AGUNG DALAM MENGANGKAT PENYIDIK
AD HOC DILAKUKAN SESUAI DENGAN KEBUTUHAN

HAM
 PENUNTUTAN

PASAL 23

AYAT (1)
PENUNTUTAN PERKARA PELANGGARAN H.A.M YANG
BERAT DILAKUKAN OLEH JAKSA AGUNG

AYAT (2)
DALAM PELAKSANAAN TUGAS SEBAGAIMANA DIMAKSUD
DALAM AYAT (1), JAKSA AGUNG DAPAT MENGANGKAT
PENUNTUT UMUM AD HOC YANG TERDIRI ATAS UNSUR
PEMERINTAH DAN ATAU MASYARAKAT

HAM
 PENJELASAN PASAL 23

AYAT (2)

PENUNTUT UMUM AD HOC DARI UNSUR MASYARAKAT

DIUTAMAKAN DIAMBIL DARI MANTAN PEUNTUT UMUM
DI PERADILAN UMUM ATAU ODITUR DIPERADILAN
MILITER

HAM
 PASAL 25

KOMNAS H.A.M SEWAKTU WAKTU DAPAT

MINTA KETERANGAN SECARA TERTULIS
KEPADA JAKSA AGUNG MENGENAI
PERKEMBANGAN PENYIDIKAN DAN
PENUNTUTAN PERKARA PELANGGARAN H.A.M
YANG BERAT

CUKUP BERALASAN – PATUT MENPEROLEH PER

HATIAN KEHENDAK BANYAK PIHAK
UNTUK MENGEFEKTIFKAN PENYIDIK DAN
PENUNTUT AD HOC AGAR SEJALAN DENGAN
PRINSIP DASAR DEMOKRASI

HAM
 PEMERIKSAAN DI SIDANG PENGADILAN

PASAL 27

AYAT (1)
PERKARA PELANGGARAN H.A.M YANG BERAT DIPERIKSA
DAN DIPUTUS OLEH PENGADILAN H.A.M SBGMANA DIMAK
SUD DALAM PASAL 4

AYAT (2)
PEMERIKSAAN PERKARA PELANGGARAN H.A.M YANG BERAT
SBGMANA DIMAKSUD DALAM AYAT (1) DILAKUKAN OLEH
MAJELIS HAKIM PENGADILAN H.A.M YANG BERJUMLAH 5(LIMA)
ORANG, TERDIRI DARI 2(DUA) ORANG HAKIM PADA PENGADIL
AN H.A.M YANG BERSANGKUTAN DAN 3(TIGA) ORANG HAKIM
AD HOC

HAM
 AYAT (3)

MAJELIS HAKIM SEBAGAIMANA DIMAKSUD DALAM

AYAT (2) DIKETUAI OLEH HAKIM DARI PENGADILAN
YANG BERSANGKUTAN

HAM
 PENJELASAN PASAL 28

AYAT (1)

HAKIM AD HOC ADALAH HAKIM YANG DIANGKAT DARI

LUAR HAKIM KARIER YANG MEMENUHI PERSYARATAN
PROFESIONAL, BERDEDIKASI DAN BERINTEGRITAS
TINGGI , MENGHAYATI CITA-CITA NEGARA HUKUM DAN
NEGARA KESEJAHTERAAN YANG BERINTIKAN KEADILAN,
MEMAHAMI DAN MENGHORMATI H.A.M DAN KEWAJIBAN
DASAR MANUSIA

HAM
PASAL 32

AYAT (1)
DALAM HAL PERKARA PELANGGARAN H.A.M YANG BERAT
DIMOHONKAN BANDING KE PENGADILAN TINGGI, MAKA
PERKARA TERSEBUT DIPERIKSA DAN DIPUTUS DALAM WAKTU
PALING LAMA 90 (SEMBILAN PULUH) HARI TERHITUNG
SEJAK PERKARA DILIMPAHKAN KE PENGADILAN TINGGI

AYAT (2)
PEMERIKSAAN PERKARA SBGMANA DIMAKSUD DALAM AYAT (1)
DILAKUKAN OLEH MAJELIS HAKIM BERJUMLAH 5(LIMA)
ORANG YANG TERDIRI ATAS 2(DUA) ORANG HAKIM PENGADIL
AN TINGGI YANG BERSANGKUTAN DAN 3 (TIGA) ORANG
HAKIM AD HOC

HAM
PASAL 33

AYAT (1)
DALAM HAL PERKARA PELANGGARAN H.A.M YANG BERAT
DIMOHONKAN KASASI KE MAHKAMAH AGUNG , PERKARA
TERSEBUT DIPERIKSA DAN DIPUTUS DALAM WAKTU PALING
LAMA 90(SEMBILAN PULUH) HARI TERHITUNG SEJAK PERKARA
DILIMPAHKAN KE MAHKAMAH AGUNG

AYAT (2)
PEMERIKSAAN PERKARA SEBAGAIMANA DIMAKSUD DALAM
AYAT (1) DILAKUKAN OLEH MAJELIS HAKIM YANG BERJUMLAH
5(LIMA) ORANG TERDIRI ATAS 2(DUA) ORANG HAKIM AGUNG
DAN 3(TIGA) ORANG HAKIM AD HOC

HAM
BEBERAPA CATATAN DISKUSI

1. LAMANYA WAKTU PENYIDIKAN:

A. 90 H SEJAK TGL HASIL PENYELIDIKAN DITERIMA
OLEH KETUA PENGADILAN HAM (PASAL 22 AYAT 1)
B. DAPAT DIPERPANJANG 90 H OLEH KETUA PENGADILAN
HAM (PASAL 22 AYAT 2)
C. DAPAT DIPERPANJANG 60 H OLEH KETUA PENGADILAN
HAM (PASAL 22 AYAT 3)

2. LAMANYA WAKTU PENUNTUTAN :

A. WAJIB DILAKUKAN PENUNTUTAN PALING LAMBAT
70 H SEJAK TANGGAL HASIL PENYIDIKAN DITERIMA

HAM
PEMERIKSAAN DI SIDANG PENGADILAN

1. DIPERIKSA DAN DIPUTUS OLEH PENGADILAN H.A.M

PALING LAMA 180 H, SEJAK PERKARA DILIMPAHKAN KE
PENGADILAN H.A.M

2. DIPERIKSA DAN DIPUTUS OLEH PENGADILAN TINGGI

PALING LAMA 9O H, SEJAK PERKARA DILIMPAHKAN
KEPENGADILAN TINGGI

3. DIPERIKSAN DAN DIPUTUS OLEH MAHKAMAH AGUNG

PALING LAMA 90 H, SEJAK PERKARA DILIMPAHKAN
KE MAHKAMAH AGUNG

HAM
PERLINDUNGAN KORBAN DAN SAKSI

PASAL 34

AYAT (1)
SETIAP KORBAN DAN SAKSI DALAM PELANGGARAN H.A.M
YANG BERAT BERHAK ATAS PERLINDUNGAN FISIK DAN
MENTAL DARI ANCAMAN, GANGGUAN, TEROR, DAN KEKE
RASAN DARI PIHAK MANAPUN

AYAT (2)
PERLINDUNGAN SEBAGAIMANA DIMAKSUD DALAM AYAT (1)
WAJIB DILAKSANAKAN OLEH APARAT PENEGAK HUKUM DAN
APARAT KEAMANAN SECARA CUMA-CUMA

HAM
 AYAT (3)

KETENTUAN MENGENAI TATA CARA PERLINDUNGAN

TERHADAP KORBAN DAN SAKSI DIATUR LEBIH
LANJUT DENGAN PERATURAN PEMERINTAH

HAM
PERATURAN PEMERINTAH R.I
NOMOR 2 TAHUN 2002
TATA CARA PERLINDUNGAN TERHADAP KORBAN DAN SAKSI
DALAM PELNGGARAN HAM YANG BERAT

PASAL 2

AYAT (1)
SETIAP KORBAN ATAU SAKSI DALAM PELANGGARAN H.A.M
YANG BERAT BERHAK MEMPEROLEH PERLINDUNGAN DARI
APARAT KEAMANAN

AYAT (2)
PERLINDUNGAN OLEH APARAT PENEGAK HUKUM DAN APA
RAT KEAMANAN SBGMNA DIMAKSUD DALAM AYAT (1) DIBE
RIKAN SEJAK TAHAP PENYELIDIKAN, PENYIDIKAN, PENUN
TUTAN, DAN ATAU PEMERIKSAAN DISIDANG PENGADILAN
HAM
PASAL 4

PERLINDUNGAN SEBAGIMANA DIMAKSUD DALAM PASAL

2 MELIPUTI :

a. PERLINDUNGAN ATAS KEAMANAN PRIBADI KORBAN

ATAU SAKSI DAN ANCAMAN FISIK DAN MENTAL

b. PERAHASIAN IDENTITAS KORBAN ATAU SAKSI

c. PEMBERIAN KETERANGAN PADA SAAT PEMERIKSAAN

DI SIDANG PENGADILAN TANPA BERTATAP MUKA
DENGAN TERSANGKA

HAM
PASAL 5
AYAT (1)
PERLINDUNGAN TERHADAP KORBAN DAN SAKSI DILAKUKAN
BERDASARKAN :
a. INISIATIF APARAT PENEGAK HUKUM DAN APARAT KEAMA
NAN , DAN ATAU
b. PERMOHONAN YANG DISAMPAIKAN OLEH KORBAN ATAU
SAKSI

AYAT (2)
PERMOHONAN SEBAGIMANA DIMAKSUD DALAM AYAT (1)
HURUF b DISAMPAIKAN KEPADA
a. KOMNAS HAM PADA TAHAP PENYELIDIKAN
b. KEJAKSAAN, PADA TAHAP PENYIDIKANN DAN PENUNTUTAN
c. PENGADILAN PADA TAHAP PEMERIKSAAN

HAM
UNDANG UNDANG NOMOR 26 TAHUN 2000
PASAL 35 -- BAB VI
(1) SETIAP KORBAN PELANGGARAN H.A.M YANG BERAT ATAU
AHLI WARISNYA DAPAT MEMPEROLEH KOMPENSASI
RESTITUSI, DAN REHABILITASI

(2) KOMPENSASI, RESTITUSI DAN REHABILITASI SBGMN DIMAK

SUD DLM AYAT(1) DICANTUMKAN DLM AMAR PUTUSAN PENGA
DILAN H.A.M

(3) KETENTUAN MENGENAI KOMPENSASI ,RESTITUSI DAN

REHABILITASI DIATUR LEBIH LANJUT DENGN PERAT
PEMERINTAH.

HAM
PENJELASAN PASAL 35

- YANG DIMAKSUD DENGAN KOMPENSASI ADALAH GANTI

KERUGIAN YANG DIBERIKAN OLEH NEGARA , KARENA
PELAKU TIDAK MAMPU MEMBERIKAN GANTI KERUGIAN
SEPENUHNYA YANG MENJADI TANGGUNG JAWABNYA

- YANG DIMAKSUD DENGAN RESTITUSI ADALAH GANTI

KERUGIAN YANG DIBERIKAN KEPADA KORBAN ATAU KE
LUARGANYA OLEH PELAKU ATAU PIHAK KETIGA .
RESTITUSI DPT BERUPA : PENGEMBALIAN HARTA MILIK,
PEMBAYARAN GANTI KERUGIAN UNTUK KEHILANGAN
ATAU PENDERITAAN, ATAU PENGGANTIAN BIAYA UNTUK
TINDAKAN TERTENTU

- YANG DIMAKSUD DENGAN REHABILITASI ADALAH PEMULI

HAN PADA KEDUDUKAN SEMULA , MISALNYA KEHORMAT
TAN ,NAMA BAIK, JABATAN ATAU HAK-HAK LAIN
HAM
PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA
NOMOR 3 TAHUN 2002
KOMPENSASI, RESTITUSI DAN REHABILITASI
TERHADAP KORBAN PELANGGARAN H.A.M YANG BERAT

PASAL 1 ANGKA 3
KORBAN ADALAH ORANG PERSEORANGAN ATAU KELOMPOK
ORANG YANG MENGALAMI PENDERITAAN, BAIK FISIK, MENTAL
MAUPUN EMOSIONAL, KERUGIAN EKONOMI, ATAU MENGALAMI
PENGABAIAN, PENGURANGAN ATAU PERAMPASAN HAK HAK
DASARNYA, SEBAGAI AKIBAT PELANGGARAN H.A.M YANG
BERAT, TERMASUK KORBAN ADALAH AHLI WARISNYA

PASAL 1 ANGKA 7
INSTANSI PEMERINTAH TERKAIT ADALAH INSTANSI PEMERINTAH
TERMASUK DEPERTEMEN KEUANGAN YANG SECARA DISEBUT
DALAM AMAR PUTUSAN

HAM
PASAL 3
AYAT (1)
INSTANSI PEMERINTAH TERKAIT BERTUGAS MELAKSANAKAN
PEMBERIAN KOMPENSASI DAN REHABILITASI BERDASARKAN
PUTUSAN PENGADILAN H.A.M YANG TELAH MEMPEROLEH
KEKUATAN HUKUM TETAP

AYAT (2)
DALAM HAL KOMPENSASI DAN ATAU REHABILITASI MENYANG
KUT PEMBIAYAAN DAN PERHITUNGAN KEUANGAN NEGARA
PELAKSANAAN DILAKUKAN OLEH DEPARTEMAN KEUANGAN

PASAL 4
PEMBERIAN RESTITUSI DILAKSANAKAN OLEH PELAKU ATAU
PIHAK KETIGA BERDASARKAN PERINTAH YANG TERCANTUM
DALAM AMAR PUTUSAN PENGADILAN H.A.M

HAM
PASAL 6
AYAT (1)
PENGADILAN H.A.M MENGIRIMKAN SALINAN PUTUSAN
PENGADILAN H.A.M, PENGADILAN TINGGI ATAU MAHKAMAH
AGUNG, YANG TELAH MEMPEROLEH KEKUATAN HUKUM
TETAP KEPADA KEJAKSAAN AGUNG

AYAT (2)
JAKSA AGUNG MELAKSANAKAN PUTUSAN SEBAGAIMANA DI
MAKSUD DALAM AYAT (1) DENGAN MEMBUAT BERITA ACARA
PELAKSANAAN PUTUSAN PENGADILAN KEPADA INSTANSI
PEMERINTAH TERKAIT UNTUK MELAKSANAKAN PEMBERIAN
KOMPENSASI DAN ATAU REHABILITASI DAN KEPADA PELAKU
ATAU PIHAK KETIGA UNTUKMELAKSANAKAN RESTITUSI

HAM
PENGADILAN H.A.M AD HOC
PASAL 43

AYAT (1)
PELANGGARAN H.A.M YANG BERAT YANG TERJADI SEBELUM
DIUNDANGKANNYA UNDANG-UNDANG INI, DIPERIKSA DAN
DIPUTUS OLEH PENGADILAN H.A.M AD HOC

AYAT (2)
PENGADILAN H.A.M AD HOC SEBGMNA DIMAKSUD DALAM
AYAT (1) DIBENTUK ATAS USUL DPR RI BERDASARKAN PERIS
TIWA TERTENTU DENGAN KEPUTUSAN PRESIDEN

AYAT (3)
PENGADILAN H.A.M AD HOC SBGMNA DIMAKSUD DALAM AYAT
(1) BERADA DILINGKUNGAN PERADILAN UMUM

HAM
PENJELASAN PASAL 43
AYAT (2)

DALAM HAL DPR RI MENGUSULKAN DIBENTUKNYA PENGA

DILAN H.A.M AD HOC , DPR RI MENDASARKAN PADA
DUGAAN TELAH TERJADINYA PELANGGARAN H.A.M
YANG BERAT, YANG DIBATASI LOCUS DAN TEMPUS
DELICTI TERTENTU YANG TERJADI SEBELUM DIUNDANG
KANNYA UNDANGUNDANG INI

CATATAN :
BAGAIMANA POSISI HASIL PENYELIDIKAN TIM AD HOC
KOMNAS HAM PADA KASUS DUGAAN PELANGGARAM H.A.M
YANG BERAT PADA MASA LALU, ATAU PENGARUHNYA
TERHADAP PEMBENTUKAN PENGADILAN H.A.M AD HOC ?
HAM
(1) PELANGGARAN H.A.M YANG BERAT YANG TERJADI SEBELUM
BERLAKUNYA UNDANG-UNDANG INI TDK MENUTUP KEMUNG
KINAN PENYELESAIANNYA DILAKUKAN OLEH KOMISI KEBENARAN
DAN REKONSILIASI

(2) KOMISI KEBENARAN DAN REKONSILIASI SEBAGAIMANA DIMAKSUD

DALAM AYAT 1 DIBENTUK DENGAN UNDANG UNDANG

HAM
 PASAL 42

AYAT (1)

KOMANDAN MILITER ATAU SESEORANG YANG SECARA EFEKTIF

BERTINDAK SBG KOMANDAN MILITER DAPAT DIPERTANGGUNG
JAWABKAN TERHADAP TINDAK PIDANA YANG BERADA DI
DALAM YURISDIKSI PENGADILAN H.A.M , YANG DILAKUKAN
PASUKAN YANG BERADA DIBAWAH KOMANDO DAN PENGENDA
LIANNYA YANG EFEKTIF, ATAU DIBAWAH KEKUASAAN DAN PE
NGENDALIANNYA YANG EFEKTIF DAN TINDAK PIDANA TERSE
BUT MERUPAKAN AKIBAT DARI TIDAK DILAKUKAN PENGENDA
LIAN PASUKAN SECARA PATUT, YAITU :

HAM
a. KOMANDAN ATAU SESEORANG TERSEBUT MENGETAHUI
ATAU ATAS DASAR KEADAAN SAAT ITU SEHARUSNYA
MENGETAHUI BAHWA PASUKAN TERSEBUT SEDANG ME
LAKUKAN ATAU BARU SAJA MELAKUKAN PELANGGARAN
HAM YANG BERAT, DAN

b. KOMANDAN MILITER ATAU SESEORANG TERSEBUT TDK

MELAKUKAN TINDAKAN YANG LAYAK DAN DIPERLUKAN
DALAM RUANG LINGKUP KEKUASAANNYA UNTUK MENCE
GAH ATAU MENGHENTIKAN PERBUATAN TERSEBUT ATAU
MENYERAHKAN PELAKUNYA KEPADA PEJABAT YANG BER
WENANG UNTUK DILAKUKAN PENYELIDIKAN, PENYIDIK
AN DAN PENUNTUTAN

HAM
AYAT (2)

SEORANG ATASAN , BAIK POLISI MAUPUN SIPIL LAINNYA

a. ATASAN TERSEBUT MENGETAHUI ATAU SECARA SADAR

MENGABAIKAN INFORMASI YANG SECARA JELAS MENUN
JUKAN BAHWA BAWAHAN SEDANG MELAKUKAN ATAU BARU
SAJA MELAKUKAN PELANGGARAN H.A.M YANG BERAT, DAN

a. ATASAN TERSEBUT TIDAK MENGAMBIL TINDAKAN YANG

LAYAK DAN DIPERLUKAN DALAM RUANG LINGKUP KEWE
NANGANNYA UNTUK MENCEGAH ATAU MENGHENTIKAN
PERBUATAN TERSEBUT ATAU MENYERAHKAN PELAKUNYA
KEPADA PEJABAT YANG BERWENANG UNTUK DILAKUKAN
PENYELIDIKAN , PENYIDIKAN, DAN PENUNTUTAN

HAM
TUJUAN REFORMASI PEMBANGUNAN

1. MENGATASI KRISIS EKONOMI DLM WAKTU SESINGKAT SINGKATNYA,

TERUTAMA UNTUK MENGHASILKAN STABILITAS MONETER YANG
TANGGAP TERHADAP PENGARUH GLOBAL DAN PEMULIHAN AKTIVI
TAS USAHA NASIONAL
2. MEWUJUDKAN KEDAULATAN RAKYAT DALAM SELURUH SENDI KEHI
DUPAN B ERMASYARAKAT, BERBANGSA DAN BERNEGARA MELALUI
PERLUASAN DAN PENINGKATAN PARTISIPASI POLITIK RAKYAT SE
CARA TERTIB UNTUK MENCIPTAKAN STABILITAS NASIONAL
3. MENEGAKAN HUKUM BERDASARKAN NILAI2 KEBENARAN DAN KE
ADILAN, HAK ASASI MANUSIA, MENUJU TERCIPTANYA KETERTIBAN
UMUM DAN PERBAIKAN SIKAP MENTAL
4. MELETAKKAN DASAR2 KERNGKA DAN AGENDA REFORMASI PEMBA
NGUNAN AGAMA DAN SOSIAL BUDAYA DALAM USAHA MEWUJUDKAN
MASYARAKAT MADANI

HAM
……………SELAMA TIGA PULUH DUA TAHUN PEMERINTAHAN ORDE
BARU , PEMBANGUNAN HUKUM KHUSUSNYA YANG MENYANGKUT
PERATURAN PERUNDANG UNDANGAN ORGANIK TENTANG PEMBA
TASAN KEKUASAAN PRESIDEN BELUM MEMADAI.

…………….TELAH TERJADI PENYALAH GUNAAN WEWENANG, PELE

CEHAN HUKUM, PENGABAIAN RASA KEADILAN, KURANGNYA PER
LINDUNGAN DAN KEPASTIAN HUKUM BAGI MASYARAKAT’

…………….PENEGAKAN HUKUM YANG BELUM MEMBERI RASA KEADI

LAN DAN KEPASTIAN HUKUM PADA KASUS-KASUS YANG MENGHA
DAPKAN PEMERINTAH ATAU PIHAK YANG KUAT DENGAN RAKYAT,
SEHINGGA MENEMPATKAN RAKYAT PADA POSISI YANG LEMAH

……………DST
HAM
1. PENANGGULANGAN KRISIS DIBIDANG HUKUM BERTUJUAN UNTUK
TEGAK DAN TERLAKSANANYA HUKUM DENGAN SASARAN TER
WUJUD KETERTIBAN, KETENANGAN, DAN KETENTRAMAN MASYARAKAT

AGENDA YANG HARUS DIJALANKAN ADALAH :

a. PEMISAHAN SECARA TEGAS FUNGSI DAN WEWENANG APARATUR PE

NEGAK HUKUM AGAR DAPAT DICAPAI PROPORSIONALITAS, PROFE
SIONALITAS DAN INTEGRITAS YANG UTUH

b. MENINGKATKAN DUKUNGAN PERANGKAT, SARANA DAN PRASARANA

HUKUM YANG LEBIH MENJAMIN KELANCARAN DAN KELANGSUNGAN
BERPERANNYA HUKUM SEBAGAI PENGATUR KEHIDUPAN NASIONAL

c. MEMANTAPKAN PENGHORMATAN DAN PENGHARGAAN TERHADAP

H.A.M MELALUI PENEGAK HUKUM DAN PENINGKATAN KESADARAN
BAGI SELURUH MASYARAKAT

d. MEMBENTUK UNDANG UNDANG KESELAMATAN DAN KEAMANAN NEGA

RA SEBAGAI PENGGANTI U.U NO 11/PNPS/1963 TENTANG PEMBERAN
TASAN TINDAK PIDANA SUBERSIV YANG AKAN DICABUT

HAM
2. PELAKSANAAN REFORMASI DIBIDANG HUKUM DILAKSANAKAN
ADA LAH UNTUK MENDUKUNG PENANGGULANGAN KRISIS
DIBIDANGHUKUM.

AGENDA YANG HARUS DIJALANKAN ADALAH :

a. PEMISAHAN YANG TEGAS ANTARA FUNGSI2 YUDIKATIF DARI

EKSEKUTIF

B. MEWUJUDKAN SISTEM HUKUM NASIONAL MELALUI PROGRAM

LEGISLASI NASIONAL SECRA TERPADU

c. MENEGAKKAN SUPREMASI HUKUM DALAM KEHIDUPAN BERMA

SYARAKAT , BERBANGSA, DAN BERNEGARA

d. TERBENTUKNYA SIKAP DAN PERILAKU ANGGOTA MASYARAKAT

TERMASUK PARA PENYELENGGARA NEGARA YANG MENGHOR
MATI DAN MENJUNJUNG TINGGI HUKUM YANG BERLAKU

HAM
MICHEL OKSENBERG & BRUCE DICKSON

1. REFORMASI PENDEMOKRASI
2. REFORMASI PEMBINAAN NEGARA
( STATE BUILDING )
3. REFORMASI EKONOMI BIROKRATIK
4. REFORMASI MULTIFASET

HAM
1. KESULITAN2 EKONOMI MEMICU HILANGNYA DUKUNGAN
PUBLIK PADA REZIM PENGUASA
2. KETIDAK PUASAN MAKIN MENINGKAT THD KEBIJAKAN REZIM
3. SOLUSINYA ADALAH MEMPERLUAS PARTISIPASI POLITIK,ME
LALUI PENCIPTAAN ATAU PEMBERDAYAAN PARLEMEN,PER
LUASAN KELOMPOK PEMILIK, PENGEMBANGAN PARTAI2
POLITIK

TANTANGAN YG MUNCUL

1. MENDISIPLIN LEMBAGA2 KONTROL OTORITER

2. MENGEMBANGKAN INSTITUSI PUBLIK, UNTUK MENAMPUNG
LEDAKAN PARTISIPASI PUBLIK
3. MENJAGA KESATUAN NEGARA YG DALAM TRANSISI
4. MENGEMBANGKAN HUBUNGAN LUAR NEGERI YANG BER
SAHABAT

HAM
1. KRISIS MENYANGKUT KELEMAHAN NEGARA YANG TELAH
TERUNGKAP BAIK MELALUI KESADARAN ADANYA ANCAMAN
MILITER LUAR ATAUPUN KETERBELAKANGAN EKONOMI,
SEPERTI KEKACAUAN2 YANG DISEBABKAN INDUSITRI
ALISASI DAN URBANISASI , SEPERTI PENGANGGURAN, KON
DISI KERJA YANG MENEKAN, PENDIDIKAN, DAN EXPLOITA
SI KONSUMEN

2. PARA REFORMIS BERUPAYA MENINGKATKAN KEKUATAN

NEGARA TIDAK UNTUK MENCIPTAKAN DAN MENGATUR
PASAR TAPI LEBIH UNTUK MENINGKATKAN KAPASITAS
INTERVENSI NEGARA

HAM
1. PADA DEKADE 1970 DAN 1980 PADA BANYAK NEGARA,
BIROKRASI MENDOMINASI PENGUASAAN SEKTOR
EKONOMI, SESUNGGUHNYA AWALNYA SEBAGAI RES
PON DARI DOMINASI KAPITALISM , SEHINGGA NEGARA
MELAKUKAN KONTROL TERHADAP KEKUATAN PASAR

2. SEHINGGA TUNTUTAN YANG KEMUDIAN MUNCUL ADALAH

DEREGULASI, PRIVATISASI, PENGAMBILAN PERUSAHAAN
PERUSAHAAN NEGARA, REVITALISASI PASAR, INI SEBA
GAIAN JUGA DISEBABKAN OLEH CAMPUR TANGAN KUAT
INSTITUSI-INSTITUSI INTERNASIONAL, SEPERTI BANK
DUNIA, IMF, GATT

HAM
1. REFORMASI INI SESUNGGUHNYA ADALAH RESPON
TERHADAP KRISIS EKONOMI DAN KRISIS POLITIK
SECARA BERSAMAAN,

2. PENGALAMAN NEGARA NEGARA, DIBAWAH PIMPI

NAN SEPERTI, MEIJI, ATATURK, CARDENAS, BERHASIL
KARENA PARA PIMPINANNYA MENERUSKAN OBOR
SUKSESI KEPADA PENERUSNYA YANG BERKOMITMEN
MENERUSKAN REFORMASI

3. PADA REFORMASI INI TUNTUTAN AKAN REFORMASI

DEMOKRATISASI LEBIH KERAS, DAN KESEMPATAN – KE
BUTUHAN UNTUK MENGINTEGRASIKAN EKONOMI KE
DALAM EKONOMI INTERNASIONAL MELALUI REFORMASI
PASAR JUGA LEBIH KUAT

HAM
 HAK ASASI MANUSIA DI
INDONESIA
Pegakuan akan hak asasi manusia di Indonesia
telah tercantum dalam UUD 1945 yang
sebenarnya lebih dahulu ada dibanding dengan
deklarasi Universal PBB yang lahir pada 10
Desember 1945.Pengakuan Hak Asasi Manusia
dalam Undang-Undang 1945 dan peraturan
perundang-undangan lainnya, adalah sebagai
berikut :

HAM
1. Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 Alinea
Pertama
2. Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 Alinea
Keempat
3. Batang Tubuh Undang-Undang Dasar 1945
4. Ketetapan MPR
5. Peraturan perundang-undangan

HAM
HAM