RESUME

PENGANTAR HUKUM KEPAILITAN

DOSEN PENGAMPUH:
RIZAL UMAMI, S.PD.,M.H

DI SUSUN OLEH:
KELOMPOK 5
1. DEKSIA MAHARANI PUTRI (2022B1C067)
2. LULU MAULINDA (2022B1C017)
3. FAHMI YUDIN AKBAR (2022B1C011)

JURUSAN ILMU ADMINISTRASI BISNIS

FAKULTAS ILMU SOSIAL & ILMU POLITIK (FISIPOL)
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MATARAM 2022/2023

DEKSIA MAHARANI PUTRI

Page 1
 DAFTAR ISI

Contents
BAB I............................................................................................................................................................................................... 4
PENGERTIAN HUKUM KEPAILITAN.................................................................................................................................................4
2. Pengertian Hukum Kepailitan.............................................................................................................................................4
3. Tujuan Pengaturan Kepailitan............................................................................................................................................5
BAB II........................................................................................................................................................................................... 6
SEJARAH HUKUM KEPAILITAN DAN PENUNDAAN KEWAJIBAN PEMBAYARAN UTUNG DI INDONESIA............6
1. Sebelum berlakunya Fv (Faillisements Verordening).........................................................................................................6
2. Masa berlakunya Fv (Faillisements verordening) S. 1905 No. 217 jo. S. 1906 No. 348....................................................6
3. Masa Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang (PERPU) No. 1 Tahun 1998 dan Undang-Undang No. 4 tahun
1998 tentang Kepailitan.............................................................................................................................................................6
4. Masa Undang-Undang No 37 Tahun 2004 Tentang Kepailitan dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang................7
BAB III........................................................................................................................................................................................ 10
SYARAT KEPAILITAN.............................................................................................................................................................10
A. Syarat debitur dapat dinyatakan pailit adalah sebagai berikut..........................................................................................10
BAB IV........................................................................................................................................................................................ 11
HUKUM ACARA KEPAILITAN...............................................................................................................................................11
1. Para Pihak dalam Kepailitan............................................................................................................................................11
2. Pengadilan yang Berwenang............................................................................................................................................11
3. Prosedur Permohonan Kepailitan.....................................................................................................................................12
4. Pengurusan dan Pemberesan Harta Pailit.........................................................................................................................12
BAB V......................................................................................................................................................................................... 15
AKIBAT HUKUM KEPAILITAN..............................................................................................................................................15
1. Bagi Debitur Pailit Dan Harta Kekayaannya....................................................................................................................15
2. Bagi Kreditur.................................................................................................................................................................... 16
BAB VI........................................................................................................................................................................................ 17
BERAKHIRNYA KEPAILITAN................................................................................................................................................17
1. Karena Perdamain (COMPASITIAN\AKKORRD)............................................................................................................17
2. Kepaulitan Berakhir Setelah Insolvensi dan Pembagian......................................................................................................17
2. Atas Saran Kurator...........................................................................................................................................................17
3. Rehabilitasi......................................................................................................................................................................17
BAB VII....................................................................................................................................................................................... 18
PENUNDAAN KEWAJIBAN PEMBAYARAN UTANG..........................................................................................................18
1. Urgensi Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang (PKPU)............................................................................................18
2. Para Pihak dalam Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang...........................................................................................18
3. Prosedur Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang........................................................................................................18
5. Penundaan Kewajiban Membayar Utang (T) TETAP......................................................................................................18
6. Berakhirnya Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang...................................................................................................19

DEKSIA MAHARANI PUTRI

Page 2
 BAB I

PENGERTIAN HUKUM KEPAILITAN

1. Pengertian Hukum
Hukum pada umumnya dikaitkan sebagai keseluruhan peraturan atau kaedah dalam kehidupan bersama, keseluruhan
tentang tingkah laku yang berlaku dalam suatu kehidupan bersama yang dapat dipaksakan pelaksanaanya dengan suatu
sanksi. Kehadiran hukum dalam masyarakat diantaranya adalah untuk mengintegrasikan dan mengkoordinasikan
kepentingan-kepen-tingan yang bisa berbenturan satu sama lain yang diintegrasikan sedemikian rupa sehingga bisa ditekan
sekecil-kecilnya. Pengorganisasian kepentingan-kepentingan itu dilakukan dengan membatasi dan melindungi kepentingan
kepentingan tersebut.
Kepustakaan ilmu hukum menetapkan beberapa pembidangan atau pengklasifikasian hukum, yaitu diantaranya:
a. Pembidangan Hukum Menurut Bentuknya
 Hukum tertulis, yaitu hukum yang dicantumkan dalam berbagai peraturan perundang-undangan.
 Hukum tidak tertulis, yaitu hukum yang masih hidup dalam keyakinan masyarakat, tetapi tidak tertulis namun
berlakunya ditaati seperti suatu peraturan perundang-undangan.
b. Pembidangan Hukum Menurut Sifatnya
 Hukum yang memaksa, yaitu hukum yang dalam keadaan bagaimanapun juga harus dan mempunyai paksaan
mutlak.
 Hukum yang mengatur, yaitu hukum yang dapat dikesampingkan apabila pihak-pihak yang bersangkutan telah
membuat peraturan sendiri dalam perjanjian.
c. Pembidangan Hukum Menurut Fungsinya
 Sumber hukum material, yaitu kesadaran hukum masyarakat atau sumber isi hukum yang menentukan agar sesuatu
dapat disebut hokum dan mempunyai kekuatan mengikat.
 Sumber hukum formil, yaitu sumber hukum yang membentuk hukum, menentukan berlakunya hukum atau
berkaitan dengan tata cara pembentukannya.
d. Pembidangan Hukum Berasaskan Hubungan yang Diaturnya
 Hukum obyektif, hukum yang mengatur hubungan antara dua orang atau lebih yang berlaku umum.
 Hukum subyektif, kewenangan atau hak yang di peroleh seseorang berdasarkan apa yang diatur oleh hukum
obyektif, disatu pihak menimbulkan hak dipihak lain menimbulkan kewajiban.
e. Pembidangan Hukum Menurut Sumbernya
 Sumber hukum material, yaitu kesadaran hukum masyarakat atau sumber isi hukum yang menentukan agar sesuatu
dapat disebut hokum dan mempunyai kekuatan mengikat.
 Sumber hukum formil, yaitu sumber hukum yang membentuk hukum, menentukan berlakunya hukum atau
berkaitan dengan tata cara pembentukannya.

2. Pengertian Hukum Kepailitan

Hukum Kepailitan terdiri dari dua suku kata yaitu “Hukum” dan “Kepailitan”. Kepailitan adalah segala sesuatu yang
berhubungan dengan peristiwa pailit. Pailit/failliet (Bahasa Belanda) atau bankrupt (Bahasa Inggris) adalah keadaan
berhenti membayar (utang-utangnya). Berhenti membayar utang disini bukan berarti bahwa si debitor berhenti sama sekali
untuk membayar utang-utangnya, melainkan debitor tersebut pada waktu diajukan permohonan pailit berada dalam keadaan
tidak membayar utang tersebut.
Pailit adalah suatu usaha bersama untuk mendapatkan pembayaran bagi semua kreditor secara adil dan tertib, agar semua
kreditor mendapatkan pembayaran menurut imbangan besar kecilnya piutang masing-masing dengan tidak berebutan. Arti
yang orisinil dari bangkrut atau pailit adalah seorang pedagang yang bersembunyi atau melakukan tindakan tertentu yang
cenderung untuk mengelabui pihak kreditornya.
Kepailitan adalah keadaan atau kondisi seseorang atau badan hukum yang tidak mampu lagi membayar kewajibannya
(dalam hal utang-utangnya) kepada si piutang. Pailit dalam khasanah ilmu pengetahuan hukum diartikan sebagai keadaan
debitur (yang berhutang) dan berhenti membayar utang-utangnya.
Pasal 1 angka 1 undang-undang No.37 tahun 2004 tentang kepailitan dan penundaan kewajiban pembayaran utang
menyatakan bahwa yang dimaksud kepailitan adalah sita umum atas semua kekayaan debitur pailit yang pengurusan dan
pemberesannya dilakukan oleh kurator di bawah pengawasan hakim pengawas. Pengertian kepailitan di atas, maka dapat
disimpulkan bahwa kepailitan mengandung unsur-unsur sebagai berikut:
1. Adanya sita umum atas seluruh kekayaan debitur
2. Untuk kepentingan semua kreditur
3. Debitur dalam keadaan berhenti membayar hutang

DEKSIA MAHARANI PUTRI

Page 3
 4. Itu tidak kehilangan hak keperdataannya
5. Terhitung sejak pernyataan pailit, debitur kehilangan hak untuk mengurus hak kekayaannya
6. Merealisasikan asas yang tercantum dalam pasal 1131 dalam pasal 1132 KUHperdata.

Pada dasarnya pihak yang dapat dinyatakan pailit adalah debitor. Yang dimaksud debitor antara lain:

1. Orang Perorangan
Laki-laki maupun perempuan, belum atau sudah menikah menjalankan perusahaan atau tidak. Jika permohonan
pernyataan pailit tersebut diajukan oleh debitur perorangan yang telah menikah, permohonan tersebut hanya dapat
diajukan atas persetujuan suami atau istrinya, kecuali antara suami istri tersebut tidak ada pencampuran harta.
Apabila seseorang dinyatakan pailit, yang pailit tersebut termasuk juga istri atau suaminya yang menikah atas
dasar persatuan harta (Pasal 23 Undang-Undang Nomor 37 Tahun 2004). Ketentuan ini membawa akibat hukum
yang serius, berhubungan dengan ikut pailitnya istri/suami, maka seluruh harta istri/suami yang termasuk ke dalam
persatuan harta juga terkena sita kepailitan dan masuk budel pailit
2. Badan Hukum
Badan hukum bukanlah makhluk hidup sebagaimana halnya manusia. Badan hukum kehilangan daya pikir,
kehendaknya, dan tidak mempunyai central bewustzijn. Oleh karena itu, ia tidak dapat melakukan perbuatan-
perbuatan hukum sendiri. la harus bertindak dengan perantara orang (natuurlijke personen), tetapi orang yang
bertindak itu tidak bertindak untuk dirinya sendiri melainkan untuk dan atas nama badan hukum. Pada badan
hokum selalu diwakili oleh organ dan perbuatan organ adalah perbuatan badan hukum itu sendiri. Organ hanya
dapat mengikatkan badan hukum, jika tindakannya masih dalam batas dan wewenang yang telah ditentukan dalam
anggaran dasar.
3. Persekutuan-persekutuan yang tidak berbadan hukum
Persekutuan-persekutuan yang tidak berbadan hukum Pasal 5 Undang-Undang Republik Indinesia Nomor 37
Tahun 2004. Tentang -tentang Kepailitan Dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utangs Permohonan menyatakan
bahwa pernyataan pailit terhadap suatu firma harus memuat nama dan tempat tinggal masingmasing pesero yang
secara tanggung renteng terikat untuk seluruh utang firma.
4. Harta peninggalan (warisan)
Harta warisan dari seseorang yang meninggal dunia dapat dinyatakan pailit apabila orang yang meninggal dunia
itu semasa hidupnya berada dalam keadaan berhenti membayar utangnya, atau harta warisannya pada pada saat
meninggal dunia harta pewaris tidak mencukupi untuk membayar utangnya. Dengan demikian, debitur yang telah
meninggal dunia masih saja dinyatakan pailit atas harta kekayaannya apabila ada kreditur yang mengajukan
permohonan tersebut. Akan tetapi permohonan tidak ditujukan bagi para ahli waris. Pernyataan pailit harta
peninggalan berakibat demi hukum dipisahkan harta kekayaan pihak yang meninggal dari harta kekayaan para ahli
waris dengan cara yang dijelaskan dalam Pasal 1107 KUH Perdata. Permohonan pailit terhadap harta peninggalan,
harus memperhatikan ketentuan Pasal 210 Undang-Undang Kepailitan Nomor 37 Tahun 2004, yang mengatur
bahwa permohonan pernyataan pailit harus diajukan paling lambat 90 (sembilan puluh) hari setelah debitur
meninggal.
Beberapa faktor perlunya pengaturan mengenai kepailitan dan penundaan kewajiban pembayaran utang yaitu
untuk menghindari adanya":
1. Perebutan harta debitor apabila dalam waktu yang sama ada beberapa kreditor yang menagih piutangnya dari
debitor.
2. Kreditor pemegang hak jaminan kebendaan yang menuntut haknya dengan cara menjual barang milik debitor
tanpa memperhatikan kepentingan debitor atau para kreditor lainya.
3. Kecurangan-kecurangan yang dilakukan oleh salah seorang kreditor atau debitor sendiri.

Penggunaan hukum kepailitan merupakan tindakan ter-akhir yang dapat dilakukan apabila langkah-langkah perdamaian
dan restrukturisasi hutang telah gagal dilakukan. Setelah diuraikan pengertian kepailitan di atas sudah bisa disimpulkan bahwa
pengertian hukum kepailitan adalah himpunan peraturan-peraturan mengenai kepailitan.

3. Tujuan Pengaturan Kepailitan

Tujuan peraturan kepanitiaan antara lain untuk menjamin keadilan dan ketertiban dalam pembayaran piutang-piutang
dari kekayaan seorang pailit, sedangkan tujuan pernyataan valid sebenarnya adalah untuk mendapatkan suatu penyitaan
umum atas kekayaan debitor (segala harta benda disita/seibekukan) untuk kepentingan semua orang yang
mengutangkannya (kreditor).

DEKSIA MAHARANI PUTRI

Page 4
 BAB II

SEJARAH HUKUM KEPAILITAN DAN PENUNDAAN KEWAJIBAN PEMBAYARAN UTUNG DI

INDONESIA

Sejarah berlakunya peraturan kepalitan di Indonesia, dapat menjadi 3 (tiga) masa, yakni masa sebelum Faillisements
Verordening berlaku, masa berlakunya Faillisements Verordening itu sendiri, dan masa berlakunya Undang-Undang
Kepailitan yang sekarang ini.

1. Sebelum berlakunya Fv (Faillisements Verordening)

Pengaturan hukum kepailitan itu diatur dalam dua tempat sebelum Fv (Faillisements Verordening) berlaku, yaitu
dalam:
1. Wet Book van koophandel selanjutnya disingkat dengan Wvk, buku ketiga yang berjudul van de Voorzieningen in
geval van Onvormogem van kooplieden atau peraturan tentang ketidakmampuan pedagang. Peraturan ini adalah
peraturan kepailitan bagi pedagang.
2. Reglement op de Rechtsvoordering (Rv) S. 1847-52 bsd 1849 63, buku ketiga bab ketujuh dengan judul van den staat
Von kennelijk Onvermogen atau tentang keadaan nyata-nyata tidak mampu.
Peraturan ini adalah peraturan kepailitan bagi orang-orang yang bukan pedagang. Akan tetapi ternyata dalam
pelaksanaannya, kedua aturan tersebut justru menimbulkan banyak kesulitan antara lain adalah:
a) Banyaknya formalitas sehingga sulit dalam pelaksanaanya.
b) Biaya tinggi
c) Pengaruh kreditor terlalu sedikit terhadap jalannya kepailitan
d) Perlu waktu yang cukup lama
Sehubungan dengan hal itu, maka dibuatlah aturan baru, yang sederhana dan tidak perlu banyak biaya, maka lahirlah
Faillisements Verordening (S. 1905-217) untuk mengantikan 2 (dua) peraturan kepailitan tersebut.

2. Masa berlakunya Fv (Faillisements verordening) S. 1905 No. 217 jo. S. 1906 No. 348
Mengenai kepailitan diatur dalam Fv (Faillisements verordening) S. 1905 -217 jo. S. 1906-348. Peraturan kepailitan
ini sebenarnya hanya berlaku bagi golongan Eropa, golongan Cina, dan golongan Timur Asing (S.1924-556). Golongan
Indonesia asli (pribumi) dapat saja menggunakan Fv (Faillisements verordening) ini dengan cara melakukan
penundukan diri. Kepailitan berlaku Fv (Faillisements verordening) 1905-217 yang berlaku bagi semua orang, yaitu
baik bagi pedagang maupun bukan pedagang, baik perseorangan maupun badan hukum. Jalanya sejarah peraturan
kepailitan di Indonesia ini adalah sejalan dengan apa yang terjadi di Negara Belanda dengan melalui asas konkordansi
(Pasal 131 IS), yakni dimulai dengan berlakunya Code de Commerce (tahun 1811 1838) kemudian pada tahun 1893
diganti dengan Faillisementswet 1893 yang berlaku pada 1 September 1896.35 Peraturan kepailitan termasuk dalam
hukum dagang, meskipun tidak diatur dalam Kitab Undang Hukum Dagang (KUHD). Peraturan kepailitan diatur dalam
peraturan tersendiri yaitu dalam Fv (Faillisements verordening) S. 1905 No. 217 jo. 1906-348 yang mengandung 279
pasal, terdiri dari 2 bab, yaitu:
a. Bab I, tentang kepailitan (Van faillisement) pasal 1 sampai pasal 211.
b. Bab II, tentang Penundaan Pembayaran (Surseaqnce Van Betaling) Pasal 212 sampai Pasal 279.

3. Masa Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang (PERPU) No. 1 Tahun 1998 dan Undang-Undang No. 4
tahun 1998 tentang Kepailitan
Setelah berlakunya Fv (Faillisements verordening) S. 1905 No. 217 jo. S. 1906 No. 348, Republik Indonesia mampu
membuat sendiri peraturan kepailitan (meskipun masih tambal sulam sifatnya), yakni sudah ada 3 (tiga) peraturan
perundangan yang merupakan produk hukum nasional, dimulai dari terbitnya Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-
undang (PERPU) No.1 tahun 1998 tentang Perubahan Atas Undang-Undang tentang Kepailitan yang kemudian
ditingkatkan menjadi Undang-Undang No. 4 Tahun 1998 dan terakhir pada tanggal 18 November 2004 disempurnakan
lagi dengan Undang-Undang No 37 tahun 2004 tentang Kepailitan dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang.
Pengaruh gejolak moneter yang terjadi di beberpa Negara di Asia termasuk di Indonesia sejak pertengahan tahun
1997 telah menimbulkan kesulitan yang sangat besar terhadap perekonomian nasional terutama kemampuan dunia
usaha dalam mengembangkan usahanya. Terlebih lagi dalam rangka untuk memenuhi kewajiban pembayaran mereka
pada para kreditor. Keadaan ini pada giliranya telah melahirkan akibat yang berantai dan apabila tidak segera
diselesaikan akan menimbulkan dampak yang lebih luas lagi.

DEKSIA MAHARANI PUTRI

Page 5
 Penyelesaian masalah utang haruslah dilakukan secara efektif. Selama ini masalah kepailitan dan penudaan
kewajiban membayar tadi diatur dalam Fv (Faillisements verordening) S 1905 No. 217 jo. S. 1906 No. 348. Secara
umum prosedur yang diatur dalam Fv (Faillisements verordening) tersebut masih baik, namun karena mungkin selama
ini jarang dimanfaatkan, mekanisme yang diatur di dalamnya menjadi semangkin kurang teruji, beberapa infrastruktur
yang mendukung mekanisme tersebut juga menjadi kurang terlatih. Sementara seiring dengan berjalannya waktu,
kehidupan perekonomian berlangsung pesat, maka wajarlah bahkan sudah semangkin mendesak untuk menyediakan
sarana hukum yang memadai yakni yang cepat, adil terbuka, dan efektif guna menyelesaikan utang piutang perusahaan
yang besar penyelesaiannya terhadap kehidupan perekonomian nasional. Baru tanggal 22 April tahun 1998, peraturan
kepailitan tersebut kemudian disempurnakan melalui PERPU No. 1 Tahun 1998 dan pada tanggal 9 September 1998
PERPU tersebut ditingkatkan menjadi undang-undang, yakni Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1998. Di dalam undang
undang yang baru ini terdiri dari 289 pasal, yang terbagi dalam 3 bab, yaitu:
a. Bab 1, tentang kepailitan mulai dari Pasal 1-211.
b. Bab II, tentang Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang (PKPU), Pasal 212- Pasal 279
c. Bab III, tentang Pengadilan Niaga, Pasal 280-289.

Bila dibandingkan dengan peraturan kepailitan yang lama ini, maka pada peraturan kepailitan yang baru ada
tambahan 1 bab yaitu bab ketiga yang berisi 10 pasal, yang mengatur tentang Pengadilan Niaga. Sedangkan pada bab
kesatu dan bab kedua pada prinsipnya sama dengan aturan yang lama tetapi dengan beberapa perubahan dan
penambahan subtansi maupun pasal di dalamnya.

4. Masa Undang-Undang No 37 Tahun 2004 Tentang Kepailitan dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang
Perkembangan perekonomian dan perdagangan serta pengaruh globalisasi yang melanda dunia usaha dewasa ini,
dan mengingat modal yang dimiliki oleh para pengusaha pada umumnya sebagian besar merupakan pinjaman yang
berasal dari berbagai sumber, baik dari bank, penanaman modal, penerbitan obligasi maupun cara lain yang
diperbolehkan, telah menimbulkan banyak permasalahan penyelesaian utang piutang dalam masyarakat.
Kepentingan dunia usaha dalam menyelesaikan masalah utang-piutang secara adil, cepat, terbuka, dan efektif, sangat
diperlukan perangkat hukum yang mendukungnya. Perubahan dilakukan terhadap Undang-Undang Kepailitan dengan
memperbaiki, menambah, dan meniadakan ketentuan-ketentuan yang dipandang sudah tidak sesuai lagi dengan
kebutuhan dan perkembangan hukum dalam masyarakat, karena jika ditinjau dari segi materi yang diatur, masih
terdapat berbagai kekurangan dan kelemahan.
Pada tanggal 18 November 2004 disahkan dan diundang. kanlah Undang-Undang No. 37 Tahun 2004 tentang
Kepailitan dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang. Undang-Undang ini didasarkan pada beberapa asas, Asas-
asas tersebut antara lain:
 Asas Keseimbangan, yaitu di satu pihak, terdapat ketentuan yang dapat mencegah terjadinya penyalah gunaan
pranata dan lembaga kepailitan oleh debitur yang tidak jujur, di lain pihak terdapat ketentuan yang dapat
mencegah terjadinya penyalahgunaan pranata dan lembaga kepailitan oleh kreditur yang tidak beritikad baik.
 Asas Kelangsungan usaha, dalam Undang-Undang ini, terdapat ketentuan yang memungkinkan perusahaan
debitur yang prospektif tetap berlangsung.
 Asas Keadilan, bahwa ketentuan mengenai kepailitan dapat memenuhi rasa keadilan bagi para pihak yang
berkepentingan. Asas keadilan ini untuk mencegah terjadinya kesewenang-wenangan pihak penagih yang
mengusahankan pembayaran atas tagihan masing masing terhadap debitur, dengan tidak memperdulikan
kreditur lainnya.
 Asas Integrasi, asas ini mengandung pengertian bahwa sistem hukum formal dan hukum materiilnya
merupakan satu kesatuan yang utuh dari sistem hukum perdata dan hukum acara perdata nasional.

Didalam undang-undang ini terdiri dari 7 (tujuh) bab,yaitu:

a. Bab I Tentang Ketentuan Umum terdiri dari 1 (satu) Pasal yang meliputi tentang Pengertian:
 Kepailitan adalah sita umum atas semua harta kekayaan debitur pailit yang pengurusan dan pemberesannya
dilakukan oleh kurator di bawah pengawasan hakim pengawas sebagaimana diatur dalam undang-undang ini.
 Kreditur adalah orang yang mempunyai piutang karena perjanjian atau undang-undang yang dapat ditagih di
muka pengadilan.
 Debitur adalah orang yang mempunyai utang karena perjanjian atau undang-undang yang pelunasannya dapat
ditagih di muka pengadilan.
 Debitur Pailit adalah debitur yang sudah dinyatakan pailit dengan putusan pengadilan.
 Kurator adalah balai harta peninggalan atau orang perseorangan yang diangkat oleh pengadilan untuk
mengurus dan membereskan harta debitor pailit di bawah pengawasan hakim pengawas sesuai dengan undang-
undang ini.

DEKSIA MAHARANI PUTRI

Page 6
  Utang adalah kewajiban yang dinyatakan atau dapat dinyatakan dalam jumlah uang, baik dalam mata uang
Indonesia maupun mata uang asing, baik secara langsung maupun yang akan timbul di kemudian hari atau
kontinjen, yang timbul karena perjanjian atau undang-undang dan yang wajib dipenuhi oleh debitur dan bila
tidak dipenuhi memberi hak kepada kreditur untuk mendapat pemenuhannya dari harta kekayaan debitur.
 Pengadilan adalah pengadilan niaga dalam lingkungan peradilan umum.
 Hakim Pengawas adalah hakim yang ditunjuk oleh pengadilan dalam putusan pailit atau putusan penundaan
kewajiban pembayaran utang.
 Hari adalah hari kalender dan apabila hari terakhir dari suatu tenggang waktu jatuh pada hari minggu atau hari
libur, berlaku hari berikutnya.
 Tenggang Waktu adalah jangka waktu yang harus dihitung dengan tidak memasukan hari mulai berlakunya
tenggang waktu tersebut.
 Setiap Orang adalah orang perseorangan atau korporasi termasuk korporasi yang berbentuk badan hukum
maupun yang bukan badan hukum dalam likuidasi.
b. Bab II tentang Kepailitan terdiri dari 220 pasal (Pasal 2 sampai dengan Pasal 221).
 Bagian kesatu mengatur tentang syarat dan putusan pailit (Pasal 2 sampai dengan Pasal 20).
 Bagian kedua mengatur tentang Akibat Kepailitan (Pasal 21 sampai dengan Pasal 64).
 Bagian ketiga mengatur tentang Pengurusan Harta Pailit, paragraf 1 mengenai Hakim Pengawas (Pasal 65
sampai dengan Pasal 68), paragraph 2 mengenai Kurator (Pasal 69 sampai dengan Pasal 78), paragraph 3
mengenai Panitia Kreditur (Pasal 79 sampai dengan Pasal 84), paragraph 4 mengenai Rapat Kreditur (Pasal 85
sampai dengan Pasal 90), paragraph 5 mengenai Penetapan Hakim (Pasal 91 sampai dengan Pasal 92). Pasal 91
sampai dengan Pasal 92 mengatur tentang pengurusan dan atau pemberesan harta pailit yang memerlukan
penetapan pengadilan.
 Bagian keempat mengatur tentang Tindakan Setelah Pernyataan Pailit dan Tugas Kurator (Pasal 93 sampai
dengan Pasal 112).
 Bagian kelima mengatur tentang pencocokan Piutang (Pasal 113 sampai dengan Pasal 143).
 Bagian keeenam tentang Perdamaian yang diatur dalam Pasal 144 sampai dengan 177.
 Bagian ketujuh mengatur tentang Pemberesan Harta Pailit (Pasal 178 sampai dengan Pasal 203).
 Bagian kedelapan mengatur tentang Keadaan Hukum Debitur Setelah Berakhirnya Pemberesan (Pasal 204
sampai dengan Pasal 206).
 Bagian kesembilan mengatur tentang Kepailitan Harta Peninggalan, kepailitan yang berhubungan dengan harta
peninggalan diatur dalam bagian tersendiri secara terperinci dalam Pasal 207 sampai dengan Pasal 211.
 Bagian kesepuluh mengatur tentang Ketentuan-ketentuan Hukum Internasional (Pasal 212 sampai dengan Pasal
214).
 Bagian kesebelas mengatur tentang Rehabilitas (Pasal 215 sampai dengan Pasal 221).
c. Bab II mengatur tentang Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang, terdiri dari 73 pasal (Pasal 222 sampai dengan
Pasal 294).
 Bagian kesatu mengatur tentang Pemberian Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang dan Akibatnya (Pasal
222 sampai dengan Pasal 264).
 Bagian kedua mengatur tentang Perdamaian (Pasal 265 sampai dengan Pasal 294).
d. Bab IV tentang Permohonan Peninjauan Kembali, terdiri dari 4 pasal (Pasal 295 sampai dengan Pasal 298).
e. Bab V tentang Ketentuan Lain-lain, terdiri 5 pasal (Pasal 299 sampai dengan Pasal 303). Peraturan yang digunakan
dalam undang-undang ini adalah Hukum Acara Perdata, kecuali ditentukan lain Pasal 299. Pengadilan Niaga juga
berwenang memutuskan perkara lain di bidang perniagaan yang penetapanya dilakukan dengan undang-undang,
pembentukan pengadilan niaga dilakukan secara bertahap dengan keputusan presiden (Pasal 300). Pasal 301 ayat
(1), pengadilan memeriksa dan memutuskan perkara pada tingkat pertama dengan hakim majelis. Pasal 302
mengatur tentang pengangkatan hakim pengadilan niaga berdasarkan keputusan. Mahkamah Agung, serta
mengenai syarat-syarat dapat diangkat menjadi hakim pengadilan niaga.
f. Bab VI tentang Ketentuan Peralihan, terdiri dari 2 pasal (Pasal 304 sampai dengan Pasal 305). Mengenai perkara
pada waktu undnag-undang ini berlaku ditentukan:
1. Sudah diperiksa dan diputus, tetapi belum dilaksanakan atau sudah diperiksa, tetapi belum diputus maka
diselesaikan berdasarkan peraturan perundang-undangan di bidang kepailitan sebelum berlakunya undang-
undang ini (Pasal 304 huruf a).
2. Sudah diajukan, tetapi belum diperiksa, diselesaikan berdasarkan ketentuan undang-undang ini (pasal 304 huruf
b).
Mengenai semua peraturan perundang-undangan yang merupakn pelaksanaan dari undang-undang kepailitan
tetap berlaku selama tidak bertentangan dan diganti dengan peraturan yang baru berdasarkan undang-undang ini
(Pasal 305).

DEKSIA MAHARANI PUTRI

Page 7
 g. Bab VII tentang Ketentuan Penutup, terdiri dari 3 pasal (Pasal 306 sampai dengan Pasal 308). Pengadilan niaga
yang dibentuk pada Pengadilan Negeri Jakarta berdasarkan Pasal 281 ayat (1) Peraturan Pemerintah Penganti
Undnag-Undang Nomor 1 Tahun 1998 tentang Perubahan Atas Undang-Undang tentang Kepailitan sebagaimana
telah ditetapkan menjadi Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1998, dinyatakan telah berwenang memeriksa dan
memutus perkara yang menjadi lingkup tugas Pengadilan Niaga (Pasal 306). Pada saat undang undang ini berlaku,
Undang-Undang tentang Kepailitan (Faillissements-verordening staatsblad 1905 217 juncto Staatsblad 1906:348)
dan Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1998 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Penganti Undang-Undang
Nomor 1 Tahun 1998 tentang perubahan atas Undang-Undang tentang Kepailitan menjadi undang-undang
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1998 Nomor 135, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 3778), dicabut dan dinyatakan tidak berlaku (Pasal 307). Undang-undang ini mulai berlaku pada tanggal
diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan undang-undang ini dengan
penempatanya dalam Lembaran Negara Republik Indonesia (Pasal 308).

DEKSIA MAHARANI PUTRI

Page 8
 BAB III

SYARAT KEPAILITAN

A. Syarat debitur dapat dinyatakan pailit adalah sebagai berikut

 Adanya utang;
 Minimal satu dari utang udah jatuh tempo;
 Minimal satu dari utsng dapat ditagih;
 Adanya debitur;
 Adanya kreditur;
 Kreditur lebih dari satu;

Pasal 2 Undang- Undang No. 37 Tahun 2004 tentang Kepailatan dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang dapat
disimpulkan syarat debitur dapat dinhyatakan pailit dan pihak-pihak yang dapat mengajukan pailit.

1. Debitur
Dalam setiap hal disyaratkan bahwa debitur mempunyai lebih dari satu orang kreditur, karena merasa tidak mampu atau
sudah tidak dapat membayar utanh-utangnya, dapat mengajukan permohonan pailit. Debitur harus membuktikan bahwa ia
mempunyai dua atau lebih kreditur serta juga membuktikan bahwa tidak dapat membayar salah satu atau lebih utangnya
yang telah jatuh tempo dan dapat di tagih. Apabilah debitur telah menika,maka harus ada persetujuan pasangannya, karena
hal ini menyangkut harta bersama, kecuali tidak ada pencanpuran harta.
2. Kreditur
Dua orang kreditur atau lebih, baik secara sendiri-sendiri maupun bersama-sama, dapat mengajukan permohonan
pernyataan pailit selama memenuhi syarat yang telah di tentukan dalam Undang-Undang Nomor 37 Tahun 2004. Kreditur
harus memenuhi syarat bahwa hak tuntutannya terbukti secara sederhana atau pembuktian mengenai hak kreditur untuk
menagih juga dilakukan secara sederhana.
3. Kejaksaan
Apabila permohonan pernyataan pailit mengandung unsur atau alasan untuk kepentingan umum maka, permohonan
harus diajukan oleh Kejaksaan. Kepentingan umum yang dimaksud dalam Undang-Undang adalah kepentingan Bangsa dan
Negara dan/atau kepentingan masyarakat luas, misalnya:
a) Debitur melarikan;
b) Debitur menggelapkan harus kekayaan;
c) Debitur mempunyai utang kepada BUMN atau badan usaha lain yang menghimpun dana dari masyarakat;
d) Debitur mempunyai utang yang berasal dari penghimpunan dana dari masyarakat luas;
e) Debitur tidak bertikad baik atau tidak kooperatif dalam menyelesaikan masalah utang piutang yang telah jatuh waktu;
atau
f) Dalam hal lainnya yang menurut kejaksaan merupakan kepentingan umum.
4. Bank Indonesia
Bank Indonesia adalah satu-satunya pihak yang dapat mengajukan permohonan pernyataan pailit bagi bank sepenuhnya
merupakan kewenangan Bank Indonesia dan semata-mata didasarkan atas penilaian kondisi keuangan dan kondisi
perbankan.
5. Badan Pengawas Pasar Model
Apabila debitur adalah perusahaan Bursa Efek, Lembaga Kliring dan Penjaminan, Lembaga Penyimpangan dan
Penyelesaian maka satu-satunys pihak yang dapat mengajukan permohonan pernyataan pailit Badan Pengawas Pasar
Model, karena lembaga tersebut melakukan kegiatan yang berhubungan dengan dana masyarakat yang diinvestasikan
dalam efek di bawah pengawasan Badan Pengawas Pasar Model.
6. Menteri Keuangan
Permohonan pernyataan pailit harus diajukan oleh Menteri Keuangan apabila debitur adalah Perusahaan Asuransi,
Perusahaan Reasuransi, Dana Pensiun, atau Badan Milik Negara yang bergerak di bidang kepentingan publik. Ketentuan ini
diperlukan untuk membangun tingkat kepercayaan masyarakat terhadap Perusahaan Asuransi atau Perusahaan Reasuransi
sebagai lembaga pengelola resiko dan sekaligus sebagai lembaga pengelola dana masyarakat yang memiliki kedudukan
strategis dalam pembangunan dan kehidupan perekonomian. Kemudian Kewenangan untuk mengajukan pailit bagi Dana
Pensiun, sepenuhnya ada pada Menteri Keuangan. Ketentuan ini diperlukan untuk membangun tingkat kepercayaan

DEKSIA MAHARANI PUTRI

Page 9
 masyarakat terhadap Dana Pensiun, mengingan Dana Pensiun mengelola dana masyarakat dalam jumlah besar dan dana
tersebut merupakan hak dari peserta yang banyak jumlahnya.

BAB IV

HUKUM ACARA KEPAILITAN

Pasal299 Undang-Undang Nomor 37 Tahun 2004 tentang kepailitan dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang
menentukan bahwa hukum acara yang berlaku adalah Hukum Acara Perdata.

1. Para Pihak dalam Kepailitan

Para pihak yang terlibat dalam proses kepailatan adalah sebagai berikut:
a) Pihak Pemohon Pailit
Salah satu pihak yang terlibat dalam perkara kepailitan adalah pihak pemohon pailit, yaitu pihak yang mengambil
inisiatif untuk mengajukan permohonan pailit ke pengadilan, yang dalam perkara biasa disebut sebagai pengguat.
Maka yang dapat menjadi pemohon dalam suatu perkara pailit adalah salah satu dari pihak berikut ini:
 Pihak debitur itu sendiri
 Salah satu atau lebih dari pihak kreditor
 Pihak kejaksaan jika menyakut dengan kepentingan umum
 Pihak Bank indonesia jika debitornya suatu bank
 Pihak badan pengawasan pasar modal jika debitornya adalah suatu perusahaan efek, bursa efek, lembaga
kliring dan penjamin serta lembaga penyimpanan dan penyelesaian
 Materi keuangan jia debitor perusahaan asuransi, reasuransi, dana pesion, atau badan usaha milik negara yang
bergerak di bidang kepentingan publik.
b) Para Kreditor
Menurut Pasal 55 Undang-Undang Republiik Indonesia Nomor 37 Tahun 2004 Tentang Kepailatan dan
Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang para kreditor dibagi dalam beberapa golongan.
1) Golongan kreditor dengan hak mendahului ;
a. Golongan separatisen, yaitu kreditor pemegang gadai, jaminan fidusia, hak tanggungan, hipotek, atau hak
agunan atas kebendaan lainnya, biasanya disebut kreditor preferen yaitu kreditor yang mempunyai hak
didahulukan disebut demikian karena para kreditor yang telah diberikan hak untuk mengeksekusi sendiri
haknya.
b. Golongan dengan hak privilege, pihak yang diberi kedudukan istimewa, contoh sewa rumah,ongkos dokter,
penjual barang yang belum menerima pembayaran.
2) Golongan kreditor konkuren, kreditor lain diluar kreditor yang didahulukan.
c) Pihak Debitor Pialit
Pihak debitor pailit adalah pihak yang memohon atau dimohonkan pailit ke pengadilan yang berwenang, yang
dapat menjadi debitor pailit adalah debitor yang mempunya 2 atau lebih kreditor.
d) Hakim Niaga
Hakim niaga adalah hakim yang diangkat melalui Keputusan Mahkamah Agung dalam hal menyangkut perkara
perniagaan.
e) Hakim Pengawas
Hakim pengawas adalah hakim yang ditunjuk oleh pengadilan dalam putusan pailit atau dalam putusan
penunddan kewajiban pembayaran utang.
f) Kurator
Kurator sebagai satu-satunya pihak yang akan menangani seluruh kegiatan pemberesan termasuk pengurusan
harta pailit.
g) Panitia Kreditor
Salah satu pihak dalam proses kepailitan adalah apa yang disebut panitia kreditor.
h) Pengurus
Yang dapat menjadi pengurus adalah Perorangan yang berdomisilih di Indonesia, yang memiliki keahlian khusu
yang dibutuhkan dalam rangka mengurus

2. Pengadilan yang Berwenang

Lembaga Pengadilan Niaga merupakan suatu lembaga peradilan tersendiri. Artinya lembaga ini berada di luar
lembaga peradilan yang sudah ada. Niaga berada di lingkungan Peradilan Umum. Di Indonesia terdapat 5 PengadilaN
Niaga yaitu di Medan, Jakarta Pusat, Semarang, Surabaya dan Makassar.

DEKSIA MAHARANI PUTRI

Page 10
 Pengadilan Niaga yang berada dalam lingkungan Peradilan Umum, merupakan Pengadilan khusus dengan Hakim-
hakim yang khsusus (Hakim Tetap ataupun Hakim Ad hoc) untuk memeriksa dan memutuskan perkara-perkara di
bidang perniagaan, tetapi tidak terbatas pada pemeriksaan perkara kepailitan. Pengadilan Niaga merupakan bagian dari
Pengadilan Negeri maka Ketua Pengadilan serta Panitera Pengadilan juga bertindak sebagai Ketua Pengadilan dan
Panitera Pengadilan Niaga. Namun, hakim yang menangani perkara niaga merupakan Hakim Karir yang khusus
ditunjuk atau ditugaskan untuk itu.

Sementara itu, hakim Ad-Hoc adalah seseorang yang bukan hakim Pengadilan Negeri, namun memiliki keahlian
dalammenangani perkara niaga dan memenuhi persyaratan yang telah ditentukan untuk ditugaskan di Pengadilan.
Seseorang yang menjabat sebagai hakim Ad-Hoc dapat merupakan pejabat pemerintah, pengacara, akademisi hukum
atau pensiunan hakim. Posisi hakim Ad Hoc ini dirancang untuk menambah seseorang yang ahli dalam bidang bidang
khusus yang terkait dengan perkara niaga, ke dalam Majelis Hakim yang menangani perkara niaga. Hakim Ad-Hoc
diangkat oleh Presiden RI dengan Keputusan Presiden, berdasarkan rekomendasi atau usul dari Ketua Mahkamah
Agung. Hakim Ad-Hoc diangkat untuk masa jabatan 3 (tiga) tahun dan dapat diangkat kembali untuk satu periode
berikutnya. Mereka dapat ditugaskan pada Pengadilan di tingkat pertama, kasasi atau peninjauan kembali.
Hukum acara yang berlaku bagi Pengadilan Niaga adalah hukum acara perdata yang berlaku secara umum, yaitu
hukum acara perdata yang berdasarkan atas Reglemen hukum acara di dalam pemeriksaan di muka Pengadilan Negeri
(HIR/RBG). Pengadilan Niaga merupakan bagian dari Pengadilan Umum, mempunyai kompetensi untuk memeriksa
perkara-perkara sebagai berikut:
 Perkara Kepailitan dan Penundaan Pembayaran.
 Perkara-perkara lainnya di bidang perniagaan yang ditetapkan dengan peraturan pemerintah.
Terhadap putusan Pengadilan Niaga tingkat pertama, khususnya mengenai permohonan pernyataan pailit dan
penundaan kewajiban pembayaran utang, hanya dapat diajukan kasasi pada Mahkamah Agung. Pasal 11 ayat (1)
Undang-Undang Nomor 37 Tahun 2004 tentang Kepailitan dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang
mengentukan bahwa Upaya hukum yang dapat diajukan terhadap putusan atas permohonan pernyataan pailit adalah
kasasi ke Mahkamah Agung.
Hakim Pengadilan Niaga harus memiliki syarat-syarat sebagai berikut:
 Berpengalaman. Untuk dapat diangkat menjadi hakim pengadilan niaga, dia harus telah berpengalaman sebagai
hakim di lingkungan peradilan umum.
 Mempunyai dedikasi dan pengetahuan. Para hakim tersebut harus mempunyai dedikasi dan menguasai pengetahuan
di bidang masalah-masalah yang menjadi lingkup kewenangan pengadilan niaga.
 Sikap yang baik. Para hakim pengadilan niaga haruslah berwibawa, jujur, adil dan berkelakuan tidak tercela.
 Pelatihan khusus. Para hakim pengadilan niaga haruslah telah berhasil menyelesaikan program pelatihan khusus
sebagai hakim pada peradilan niaga.
Prinsip-prinsip Hukum dari Peradilan Niaga:
 Prinsip Kesinambungan. Dalam hal ini ketua Mahkamah Agung harus menjamin terselenggaranya persidangan
secara berkesinambungan.
 Prinsip Persidangan yang Baik. Yang dimaksud adalah tersedianya prosedur Peradilan Niaga yang cepat, efektif,
dan terekam dengan baik.
 Prinsip Putusan yang Baik. Dalam hal ini kepada masyaraka pencari keadilan haruslah tersedia putusan yang
tertulis dan dengan memuat pertimbangan-pertimbangan yang cukup yang mendasari putusan yang bersangkutan.
 Prinsip Kearsipan yang Baik. Untuk itu setiap putusan haruslah diberi arsip dengan baik dan diterbitkan secara
berkala.

3. Prosedur Permohonan Kepailitan

Pasal 8 ayat (5) Undang-Undang Nomor 37 Tahun 2004 tentang Kepailitan dan Penundaan Kewajiban Pembayaran.
Utang: Putusan Pengadilan atas permohonan pernyataan pailit harus diucapkan paling lambat 60 (enam puluh) hari
setelah tanggal permohonan pemyataan pailit didaftarkan.
Tata cara permohonan keputusan pailit sampai dengan pailitnya debitor ditempuh dengan suatu time frame yang
singkat, akan tetapi setelah putusan, proses kepailitan dan pemberesanya boleh dikatakan tidak mempunyai batas
jangka waktu maksimum, hal mana tetap dipertahankan oleh Undang Undang Nomor 37 Tahun 2004 tentang
Kepailitan dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang.

4. Pengurusan dan Pemberesan Harta Pailit

Pengurusan adalah menginventarisasi, menjaga dan memelihara agar harta pailit tidak berkurang dalam jumlah, nilai
bahkan bertambah dalam jumlah dan nilai. Sedangkan pemberesan merupakan salah satu tugas yang dilalkukan oleh
Kurator terhadap pengurusan harta Debitor pailit, dimana pemberesan baru dapat dilakukan setelah Debitor pailit
benar-benar dalam keadaan tidak mampu membayar setelah adanya putusan pernyataan pailit.

DEKSIA MAHARANI PUTRI

Page 11
 Pengurusan Harta Pailit
Tahap pengurusan harta pailit adalah jangka waktu sejak Debitor dinyatakan pailit. Kurator yang ditetapkan dalam
putusan pailit segera bertugas untuk melakukan pengurusan dan penguasaan boedel pailit, dibawah pengawasan hakim
pengawas, meskipun terhadap putusan tersebut diajukan upaya hukum baik berupa kasasi ataupun peninjauan kembali.
Kurator dalam kepailitan adalah pihak yang telah ditetapkan oleh undang-undang untuk melakukan penguasaan dan
pengurusan harta pailit.

Dalam tahapan kepailitan, ada satu lembaga yang sangat penting keberadaannya, yakni kurator. Kurator merupakan
lembaga yang diadakan oleh undang-undang untuk melakukan pemberesan terhadap harta pailit. Vellimar dalam buku
Hadi Subhan mengatakan bahwa" De kurator is belast, aldus de wet, met het beheer en de vereffening van de failliete
boedel (kurator adalah bertugas, menurut undang undang, mengurus dan membereskan harta pailit)
o Pemberesan Harta Pailit
Istilah pemberesan harta pailit (insolvency) dalam Pasal 178 ayat (1) Undang-undang Kepailitan disebutkan, sebagai
keadaan tidak mampu membayar, artinya insolvency itu terjadi demi hukum, yaitu jika tidak terjadi perdamaian dan
harta pailit berada dalam keadaan tidak mampu membayar seluruh utang yang wajib dibayar.
Bahwa insolvency itu terjadi dengan istilah demi hukum jika tidak terjadi perdamaian dan harta pailit berada dalam
keadaan tidak mampu membayar seluruh utang yang wajib dibayar. Secara prosedural hukum positif, maka dalam suatu
proses kepäilitan, harta pailit dianggap berada dalam keadaan tidak mampu membayar jika:
1. Dalam rapat pencocokan piutang tidak ditawarkan perdamaian, atau
2. Rencana perdamaian yang ditawarkan telah ditolak, atau
3. Pengesahan perdamaian/homologasi ditolak berdasarkan putusan yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap.

Kurator memulai pemberesan harta pailit setelah harta pailit dalam keadaan tidak mampu membayar dan usaha
Debitor dihentikan. Kurator memutuskan cara pemberesan harta pailit dengan selalu memperhatikan nilai terbaik pada
waktu pemberesan.

Proses kepailitan yang disebabkan karena Debitor pailit tidak menawarkan perdamaian atau Debitor pailit menawarkan
perdamaian tetapi ditolak oleh para Kreditor atau jika Debitor pailit menawarkan perdamaian kemudian disetujui oleh
para Kreditor akan tetapi ditolak oleh Hakim Pengadilan Niaga, maka proses selanjutnya adalah tahap insolven Insolven
secara umum merupakan keadaan suatu perusahaan yang kondisi aktivanya lebih kecil dari pasivanya (utang perusahaan
lebih besar daripada harta perusahaan) hal ini biasa disebut technical insolvency.

Konsekuensi yuridis dari insolven Debitor pailit adalah harta pailit akan segera dilakukan pemberesan. Kurator akan
mengadakan pemberesan dan menjual harta pailit dimuka umum atau di bawah tangan serta menyusun daftar pembagian
dengan in Hakim Pengawas, Hakim Pengawas juga dapat mengadakan rapat Kreditor untuk menentukan cara
pemberesan.

o Actio Pauliana (clow Back)

Actio Pauliana atau clow back yaitu suatu upaya hukum untuk membatalkan transaksi yang dilakukan oleh debitur
untuk kepentingan debitur tersebut yang dapat merugikan kepentingan para kreditur.

Dengan begitu ada 2 elemen yang memenuhi agar perbuatan tersebut dapat disebut sebagai perbuatan hukum yaitu:

1. Berbuat sesuatu, dan

2. Mempunyai akibat hukum

Dengan demikian, melakukan sesuatu yang tidak mempunyai akibat hukum atau tidak melakukan sesuatu, tetapi
mempunyai akibat hukum tidak dianggap sebagai suatu perbuatan hukum sehingga tidak dapat dibatalkan karebna tidak
memenuhi elemen suatu perbuatan hukum sebagai berikut :

1. Debitur memusnahkan asetnya;

2. Debitur menolak menerima sumbangan atau hibah; dan
3. Debitur tidak mengeksekusi suatu kontrak yang sudh terlebih dahulu diperjanjikannya.
Debitur yang telah melakukan pembayaran atas hutangnya kepada kreditur tertentu sebelum putusan pailit dijatuhkan
kepadanya, sungguhpun ini merupakan perbuatan yang diwajibkan , pembayaran hutang tersebut masih dapat dibatalkan
jika:

DEKSIA MAHARANI PUTRI

Page 12
 1. Apabila dapat dibuktikan bahwa penrima pembayaran mengetahui pada saat dibayarnyahutang tersebut oleh debitur.
2. Apabila pembayaran hutang tersebut akibat kolusi antara kreditur dan debitur yang dapat memberikan keuntungan
kepada debitur tersebut.
Disamping itu, agar suatu perbuatan yang dilakukan debitur yang kemudian dinyatakan pailit untuk dapat
dibatalkan berdasarkan doktrin Actio Pauliana harus pula memenuhi syarat agar perbuatan tersebut merugikan pihak
kreditur.

DEKSIA MAHARANI PUTRI

Page 13
 BAB V

AKIBAT HUKUM KEPAILITAN

Pasan 24 undang- undang nomor 37 tahun 2004 menyebutkan bahwa terhtung sejak ditetapkannya putusan penyataan Pailit
debitur demi hukum kehilangan hak menguasai dan mengurus kekayaannya (persona stand in ludicio), artinya debitur pailit
tidak mempunyai kewenangaran atau tidak bisa berbuat bebas atas harta kekayaan yang dimilikinya.

1. Bagi Debitur Pailit Dan Harta Kekayaannya

Dengan dijatuhkannya putusan kepailitan, mempunyai pengaruh bagi debitur dan harta kekayaannya. Pasal 24 Undang-
Undang Nomor 37 Tahun 2004 menyebutkan bahwa terhitung sejak ditetapkannya putusan pernyataan pailit, debitur demi
hukum kehilangan hak menguasai mengurus kekayaannya (Persona Standi In Ludicio), dan artinya debitur pailit tidak
mempunyai kewenangan atau tidak bisa berbuat bebas atas harta kekayaan yang dimilikinya.

Akbat-Akibat yuridis terebut berlaku bagi debitur dengan dua metode pemberlakuan,yaitu:

1. Berlaku derni hukum

Ada beberapa akibat yuridis yang berlaku demi hukum segera setelah penyatakan atau setelah pernyataan pailit
mempunyai kekuataan hukum tetap ataupun setelah berakhirnya kepailitan.
2. Berlakunya secara rule of reason
Untuk akibat hukum yang berlaku secara rule of reson maka akibat hukum tersebut tidak secara otomatis berlaku,
akan tetapi berlaku jika diberlakukan oleh pihak-pihak tertentu, setelah mempunyai alasan yang wajar untuk
diberlakukkan.
Akibat hukum yang terjadi jika debitur dipailitkan, yaitu sebagai berikut:
1. Boleh dilakukan kopensansi
Kopensansi piutang ( set-off) dapat saja dilakukan oleh kreditur dengan drebitur asalkan :
a) Dilakukan dengan itikat baik
b) Dilakukan terhadap transaksi yang sudah ada sebelum pernyataan pailit terhadap debitur. ( pasal 51, pasal 52,
dan pasal 53 Undang- undang nomor 37 tahun 2004).

2. Kontrak timbale balik boleh dilanjutkan.

3. Berlaku penangguhan eksekusi.
4. Berlaku Actio pauliana.
5. Berlaku sitaan umum atas seluruh harta debitur.
6. Termasuk terhadap suami dan istri.
7. Debitur kehilanggan hak menggurus.
8. Perikatan setelah debitur pailit tidak dapat di bayarkan.
9. Gugatan hukum harus oleh/terhadap gugator.
10. Perkata penggadilan di tangguhkan atau di ambil alih oleh kurator.
11. Jika kurator dengan kreditur berpekara , kurator dan kreditor dapat minta perbuatan hukum
debitur di batalkan .
12. Pelaksanaan putusan hakim dihentikan.
13. Semua penyitaan di batalkan.
14. Debitur dikeluarkan dari penjara.
15. Uang paksa tidak di perlukaan.
16. Pelalagan yang sedang berjaln di ajukan.
17. Baik nama atau pendaftaran penjaminan hutang atas barang tidak bergerak dihentikan .
18. Daluwarsa dicegah.
19. Transaksi forward dihentikan.
20. Sewa-menyewa dapat dihentikan.
21. Kariawan dapat di PHK(pemutusan hubungan kerja).
22. Warisan dapat diterima kurator atau ditolak.
23. Pembayaran hutang sebelum pailit oleh debitur

DEKSIA MAHARANI PUTRI

Page 14
 24. Uang hasil perjualan surat berharga dapat di kembalikan
25. Pembayaran oleh debitur sesudah pernyataan pailit
26. Teman sekutu debitur pailit berhak mengkompensasi hutang dengan keuntungan
27. Hak retensi tidak hilang
28. Debitir pailit dapat disandera (gijzeling) dan daPat diberi pasaaan badan
29. Debiatur pailit dilepas dari tahanan dengan atau tanpa uang jaminan.
30. Debiatur pailit cemi hukum dicekal.
31. Harta pailit dapat disegel.
32. Surat-surat kepada debitur pailit dapat dibuka oleh kulator.
33. Barang-barang berharga milik debitur pailit disimpan oleh curator.
34. Uang tunai harus disimpan di bank.
35. Penyanderaan dan pecekalan berlaku juga buat direksi.
36. Keputusan pailit bersifat sert-merta.
37. Berlaku juga ketentuan pidana bagi debitur.
38. Debitur pailit,direktur dan komisaris perusahaan pailit tidak bleh menjadi direktur /komisaris di
perusahaan lain.
39. Hak-hak tertentu dari debitur pailit tetap berlaku.

2. Bagi Kreditur
Pada dasarnya para kreditur berkedudukan sama (Paritas Creditorium) dan karenanya mereka mempunyai hak yang
sama atas hasil eksekusi harta kepailitan, sesuai dengan besar tagihan masing-masing (Paripassu Prorata Parte) Hal ini
hanya berlaku bagi kreditur yang konkuren saja. Di dalam Kitab Undang Undang Hukum Perdata dikenal ada dua macam
kreditur, yaitu kreditur konkuren dan kreditur preferen. Kreditur konkuren tidak mempunyai kedudukan yang diutamakan
atau mendahului kreditur kreditur lain. kreditur preferen mempunyai kedudukan yang diutamakan atau mendahului
kreditur-kreditur lain. Yang tergolong kreditur preferen yaitu pemegang piutang yang dustemewakan, pemegang gadai,
pemegang hipotek, pemegang hak tanggungan, dan pemegang jaminan fidusia Mereka mempunyai hak yang diutamakan
atau mendahului dalam hal pelunasan utang tertentu terhadap harta kekayaan debitur. Harta kekayaan milik debitur
pailit yang telah digunakan pada hakkebendaan tertentu tidak termasuk sebagai harta kepailitan Dalam Pasal 1133 Kitab
Undang-Undang Hukum Perda dinyatakan bahwa hak untuk didahulukan di antara orang orang yang berpiutang
diterbitkan dari pemegang putang yang distimewakan, gadai dan hipotek, kemudian dalam Pasal 1137 Kitab Undang-
Undang Hukum Perdata dinyatakan bahwa hak kas negara, kantor lelang, dan lain-lain, badan umum yang dibentuk oleh
pemerintah harus didahulukan Sejalan dengan itu, Pasal 55 ayat (1) Undang-Undang Nomor 37 Tahun 2004 menyebutkan
bahwa setiap kreditur yang memegang hak tanggungan, hak gada, atau hak agunan atas kebendaan lainnya, dapat
mengekseku haknya seolah-olah tidak terjadi kepailitan. Namun, bila penagihan mereka adalah suatu piutang dengan
syarat tangguh atau suatu piutang yang masih belum tentu kapan boleh ditagih, mereka diperkenankan berbuat demikian
hanya sesudah penagihan mereka dicocokan, dan tidak dimanfaatkan untuk tujuan lain selain mengambil pelunasan
jumlah yang diakui dari penagihan tersebut. Setiap pemegang ikatan panenan juga diperbolehkan melaksanakan haknya,
seolah-olah tidak ada kepailitan.
Menurut Pasal 60 Undang-Undang Nomor 37 Tahun 2004, kreditur pemegang hak tanggungan, hak gadai, atau hak
agunan atas kebendaan lainnya yang melaksanakan haknya mengeksekusi benda-benda yang menjadi agunan dan kurator
mengenai hasil penjualan benda-benda yang menjadi agunan dan menyerahkan sisa penjualan yang telah di kurangi
jumlah utang, bunga dan baya, kepada kurator. Atas tuntutan kurator atau kreditor yang distimewakan, pemegang hak
tanggungan, hak gadai, atau hak agunan atas kebendaan lainnya wajib menyerahkan bagian dari hasil penjualan tersebut
untuk jumlah yang sama dengan tagihan yang diistimewakan.

BAB VI

BERAKHIRNYA KEPAILITAN

DEKSIA MAHARANI PUTRI

Page 15
1. Karena Perdamain (COMPASITIAN\AKKORRD)
Perdamaian atau accord adalah suatu perjanjian antaran pailit dan kreditor. Debitor pailit dapat menawarkan pembayaran
seluruh atau sebagian utang kepada debitor konkuren. Menurut undang–undang nomor 37tshun 2004,tentang kepalitan da
pendundaan kewajiban pembayaran utang, dua macam perdamaian:

1) Perdamaian yang di tawarkan oleh debitor dalam rangkah penundaan kewajiban pembayaran uang sebelum debitor
dinyatakan paliti oleh pengadilan niaga.
2) Perdamaian yang di tawarkn oleh dibitor kepada kereditornya dinyatakan pailit oleh pengadilan niaga.

Perdamaian adalah suatu perjanjian antara debitor pailit dan reditornya. Undang – undang No 37 Tahun 2004 tentang
kepailitan dan penundaan kewajiban pembayaran utang mengenali dua macam perdamaian. Tahap-tahap perdamaian yaitu,
sebagai berikut:

a. Tahap pengajuan usul perdamaian.

b. Tahap pengumuman usul perdamaian.
1. Apabila dalam rapat di angkat panitia kreditor tetap yang tidak terdiri atas orang-orang yang sama seperti panitia
2. Rencana perdamaian tidak di sediakan di kepaniteraan pengadilan dalam waktu yang di tentukan, sedangkan
jumlah terbanyak reditor yang hadir menghendaki pengunduran rapat.
c. Tahap rapat pengambilan keputusan perdamaian.
1. Debitor pailit memasukan rencana perdamain paling lambat 8 (delapan) hari sebelum rapat pencocokan piutang.
2. Rencana perdamaian di letakan kepaniteraan pengadilan negara
3. Rencana perdamaian telah diletakan di kantor kurator
4. Selain dari rencana perdamaian masing- masing harus dikirim kepada masing- masing anggota panitia keriditor
sementara
d. Tahap siding homologasi
Rencana perdamaian sebagai berikut:
1. Harta pailit , termasuk benda untuk mana di laksanakan hal untuk menahan sesuatu benda, jauh lebih besar dari
pada jumlah yang di setujui dalam perdamaian.
2. Pelaksanaan perdamaian tidak cukup terjamin
3. Perdamaian itu dicapai karena penipuan, atau persekongkolan dengan satu atau lebh kreditor, atau karena
pemakaian upaya lain yang tidak jujur dan tanpa menghiraukan apakah debitor atau pihak lain bekerja sama untuk
mencapai hal ini.
e. Tahap kasasi terhadap sidang homologasi

2. Kepaulitan Berakhir Setelah Insolvensi dan Pembagian

Pasal 202 ayat (1) undang-undang nomor 37 tahun 2004 menentukan segera setelah kepada Kreditor yang telah di
cocokan, dibayarkan jumlah penuh peutang mereka ,atau segarah daftar pembagian penutup menjadi megikat maka
berakhirlah kepalitan, dengan tidak menguragi berelakunya ketentuan sebagai mana di maksud ayat(2) menentukan kuratau
melakukan pengguguman mengenai berakhinya ke palitan dalam berita negara Indonesia dan surat kabar.

2. Atas Saran Kurator

Pasal 18 ayat (1)undang-undang nomor 37 tahun 2004 dalam harta pailit tidak cukup untuk membayar biaya kepailitan
maka pengadilan atas usur hakim pengawas dan mendengar panitia kreditor memanggil dengan sah atau mendegar
debitor,data memutuskan pencabutan putusan pailit dalam siding umum pasal 18 ayat (2) undang-undang nomor 37 tahun
2004.

3. Rehabilitasi
Pasal 166,pasal 202,dan pasal 207,maka debitor atau ahli warisnya berhak mengajukan permohonan rehabilitasi kepada
pengadilan yang telah mengucapkan putusan penyataan pailitan ( pasan 215 undang-undang nomor 37 Tahun 2004).

BAB VII

PENUNDAAN KEWAJIBAN PEMBAYARAN UTANG

DEKSIA MAHARANI PUTRI

Page 16
1. Urgensi Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang (PKPU)
Penundaan kewajiban pembayaran utang ( PKPU)Diatur dalam pasal 222 sampai dengan pasal 294 uu No. 37 tahun
2004 tentang kepailitan dan penundaan kewajiban pembayararan utang.Munir fuady bahwa yang dimaksud dengan tundaan
pembayaran hutang adalah suatu masa yang diberikan oleh undang-undang melalui putusan hakim pengadilan niaga.
Pengaturan penundaan kewajiban pembayaran utang undang-undang nomor 37 tahun 2004 adalah penundaan kewajiban
debitor untuk membayar utangnya dengan itikad baik dengan cara damai (surseance).PKPU dapat di bedakan menjadi 2
yaitu PKPU sementara yaitu PKPU yang penetapnnya dilakukan sebelum siding dimulai dan harus dikabulkan oleh
pengadilan setalah pendaftaran dilakukan dan PKPU tetap,merupakan PKPU yang ditetapkan setalah siding berdasarkan
persetujuan dari para kriditor.

2. Para Pihak dalam Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang

Para pihak yang terkait dalam PKPU antara lain adalah :
1) Debitor
Debitor adalah orang yang miliki hutang karena perjanjian atau uandang-undang yang yang pelunasanya dapat
ditagih dimuka pengadilan.
2) Kreditor
Kreditor adalah orang yang mempunyai piutang karena perjanjian atau undang-undang yang dapat di tagih
dimuka pengadilan. Kreditor dalam PKPU adalah:
a. Kreditor separatis
b. Kreditor preferen
c. Kreditor konsumen
d. Bank Indonesia
e. Badan pengawasan pasar modal
f. Manteri keuangan
g. Hakim pengawas
h. Pengurus
i. Panitia kreditor
j. Ahli

3. Prosedur Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang

1) Permohonan
Pemohonan PKPU harus diajukan kepada negara ketua pengadilan niaga di daerah tempat kedudukan hukum debitur
dengan ketentuan:
1. Apabila debitur telah meninggalkan wilayah negara Indonesia,pengadilan yang berwenang untuk menjutuhkan
permohonan putusan atas PKKU.adalah pengadilanyang daerah hukumnya meliputi tempat kedudukan hukum
terakhir debitur.
2. Apakah debitur adalah persero suatu firma pengadilan yang daerah hukumnya meliputi tempat kedudukan hukum
firma tersebut juga berwenang untuk memutuskan.
3. Apabila debitur tidak berkedudukan di wilayah Negara Indonesia akan tetapi menjalankan profesi atau usahanya di
wilayah Indonesia, maka pengadilan yang berwenang memutuskannya adalah Pengadilan Niaga yang daerah
hukumnya meliputi tempat kedudukan atau kantor pusat debitur.
4. Apabila debitur merupakan badan hukum, tempat keduduka nya hukumnya adalah sebagaimana dimaksud dalam
anggaran dasarnya.Perlu diketahui juga bahwa permohonan ini juga harus dilampiri dengan rencana perdamaian.
2) Surat permohonan
Lapiran disediaakan di kepaniteraan pengadilan agar dapat di lihaat oleh banyak orang sitiap orang secara cuma-
Cuma.
3) Pemeriksaan
Apabila permohonan PKPU dan kepailitan di periksapada saat yang bersamaan, maka permohonan PKPU haruslah di
putus terlebih dahulu.

5.Penundaan Kewajiban Membayar Utang (T) TETAP

1. Debitor kehilangan independensinya

2. Jika dibitor meminta dirinya pailit, dia tidak dapat lagi meminta penundaan pembayaran utang
3. Debitor tidak bisa di paksa membayar hutang dan pelaksanaan eksekusi ditangguhkan
4. Perkara yang sedang berjalan ditangguhkan

DEKSIA MAHARANI PUTRI

Page 17
 5. Bisa di lakukan kompernsasi
6. Kepastian terhadap perjanjian timbal balik

6.Berakhirnya Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang

1. Karena kesalahan debitur

2. Keadaan harta debitor sudah tidak memungkinkan untuk melanjutkan PKPU
3. Di cabut karena harta debitor sudah membaik
4. Karena tercapai perdamaian
5. Karena rencana perdamaian di tolak
6. Karena perdamaian tidak di sahkan oleh hukum niaga
7. Karena PKPU di batalkan
8. Masa PKPU terlampaui
9. Tidak tercapai perdamaian
10. Karena PKPU secara tetap tidak disetujui oleh kreditor

DEKSIA MAHARANI PUTRI

Page 18