Lembar Jawaban Tugas Mahasiswa

(Tugas Individu Budgeting: What are the Functions of Budgeting)

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

UNIVERSITAS JENDERAL SOEDIRMAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PROGRAM ADMINISTRASI PUBLIK
Jl.Prof.Dr.H.Bunyamin 993 TELP (0281) 635292 PURWOKERTO-53122
website:www.unsoed.ac.id
LEMBAR KEGIATAN MAHASISWA
MATA KULIAH Asas-Asas Manajemen
KODE SPA1102 sks 3 SEMESTER 1
DOSEN PENGAMPU Darmanto Sahat Satyawan, M.Kes., M.Si
Dr. Denok Kurniasih
Drs. Simin, M.Si
BENTUK WAKTU KEGIATAN: Pada setiap Pertemuan
Case Base Learning Pertemuan: 15.
JUDUL ARTIKEL Budgeting What are the Functions of Budgeting
RINGKASAN MATERI INDIVIDU OLEH:
NAMA : Ayu Silvia Rahman
NIM : F1B021119
KELAS : C Administrasi Publik

JAWABAN:

PENGANGGARAN: APA FUNGSI PENGANGGARAN?

Penganggaran dalam arti umum adalah tindakan mengukur tujuan dalam hal keuangan.
Penganggaran membantu manajer dalam proses pengambilan keputusan dalam suatu organisasi.
Penganggaran merupakan fungsi dari akuntan manajemen untuk menyediakan informasi yang
dibutuhkan dalam proses penganggaran. Seorang akuntan manajemen harus senang dengan
fungsi penganggaran yang dijelaskan di sini.

Secara garis besar, penganggaran melakukan fungsi-fungsi berikut di perusahaan:

 Kuantifikasi rencana
 Bantuan dalam perencanaan keuangan
 Memantau dan mengendalikan sumber daya yang langka melalui pengukuran kinerja

TUJUH (7) FUNGSI ANGGARAN

1. Peramalan (forecasting)
Peramalan memerlukan usaha yang diperhitungkan untuk mengetahui apa yang akan
terjadi di masa depan. Peramalan mungkin tidak sempurna seperti yang ditunjukkan oleh
bukti, tetapi lebih baik memiliki perkiraan untuk digunakan daripada tidak memilikinya
karena ini akan membantu persiapan. Peramalan adalah latihan yang kompleks yang
mengharuskan seorang manajer untuk mempertimbangkan banyak variabel dalam terang;
tindakan pesaing, tindakan pemerintah, prospek ekonomi, hubungan antara harga dan
permintaan.
2. Perencanaan (planning)
Secara umum, perencanaan tergantung pada ramalan yang telah dibuat di masa lalu untuk
membuat keputusan tentang masa depan. Data perkiraan yang dihasilkan oleh peramalan
 digunakan untuk membuat rencana. Spreadsheet adalah salah satu model keuangan yang
paling populer digunakan untuk perencanaan dan peramalan.
3. Komunikasi (communication)
Penganggaran dalam suatu organisasi bertindak sebagai alat komunikasi dengan cara
berikut:
a. Mengumpulkan informasi: informasi tentang perusahaan dan aktivitas pesaingnya
dikumpulkan selama proses pembuatan semua jenis anggaran. Manajer dan staf
non-manajerial lainnya perlu dikonsultasikan dan informasi diperoleh dari mereka.
Informasi ini kemudian akan dianalisis, ditantang dan dikritik untuk menghasilkan
informasi yang disaring.
b. Menyebarkan informasi: anggaran bila tidak ditindaklanjuti tidak berguna, jadi,
sistem anggaran memiliki kemampuan penyebaran informasi bawaan yang
memastikan bahwa manajer yang bertanggung jawab benar-benar mendapatkan
anggaran yang akan mereka kerjakan.
c. Komite penganggaran biasanya dibentuk untuk bertindak sebagai forum di mana
perwakilan dari berbagai bagian bisnis akan berkumpul untuk menyelesaikan
masalah yang berkaitan dengan perencanaan sumber daya bisnis.
4. Motivasi (motivation)
Motivasi adalah kekuatan pendorong yang membuat orang berlari menuju tujuan mereka
daripada berjalan dengan susah payah ke lainnya. Motivasi adalah istilah yang relatif dan
subjektif. Dua faktor perlu dipertimbangkan di sini: bagaimana membuat orang
mengikuti anggaran, dan mengatur tingkat kesulitan penganggaran. Ada dua pendekatan
utama yang dapat digunakan perusahaan untuk membuat staf mereka memperhatikan
anggaran, masing-masing memiliki kelebihan dan kekurangan. Mereka adalah metode
otoriter dan metode partisipatif, kedua pendekatan ini mewakili dua ekstrem. Metode
ideal yang benar-benar digunakan dalam praktik adalah metode yang berusaha mencapai
keseimbangan antara dua ekstrem. Sekali lagi, anggaran dapat dibuat begitu sulit atau
sangat mudah. Agar anggaran dapat memotivasi staf, tingkat kesulitannya harus berada di
tengah-tengah kesulitan dan kemudahan.
5. Evaluasi (evaluation)
Evaluasi berarti menilai sesuatu dengan semacam standar. Anggaran mewakili kinerja
target yang kemudian akan dibandingkan dengan kinerja aktual. Dan ini kemudian akan
mengarah pada tindakan kolektif yang diambil. Jika tidak ditangani dengan baik, evaluasi
dapat mendorong tindakan yang akan merugikan organisasi dalam jangka panjang. Sekali
lagi, ada beberapa aspek bisnis yang tidak dapat diukur yang sulit diukur. Contohnya
adalah; layanan pelanggan, moral staf, inovasi, keramahan lingkungan. Ada faktor non-
keuangan yang berdampak pada penilaian investasi yang harus dipertimbangkan sebelum
menilai seorang manajer, apakah dia mengelola investasi dengan benar di bawah
yurisdiksinya. Faktor keberhasilan bisnis lainnya sama-sama perlu diperhatikan.
6. Kontrol atau Koordinasi (control/coordination)
 Fungsi penganggaran ini sangat penting bagi suatu organisasi untuk berkembang.
Koordinasi berarti memastikan bahwa bagian-bagian yang berbeda dari bisnis bekerja
secara selaras.
7. Otorisasi (authorization)
Penganggaran membantu meminimalkan penyelewengan dan penggelapan yang akan
menjadi ciri perusahaan jika sistem otorisasi tidak ada. Melalui otorisasi, manajer dibuat
lebih bertanggung jawab atas pengeluaran mereka. Faktanya, penganggaran membantu
mencegah penipuan.

EMPAT (4) TAHAP SIKLUS ANGGARAN

Biasanya digunakan untuk menggambarkan penganggaran pemerintah, siklus anggaran
empat fase juga berlaku untuk usaha kecil yang beroperasi berdasarkan anggaran. Setiap langkah
atau fase proses, dengan sendirinya, berharga bagi bisnis Anda. Masing-masing memerlukan
pertimbangan pengeluaran bisnis Anda dan bagaimana mereka akan mempengaruhi profitabilitas
perusahaan Anda.
 Empat fase siklus anggaran untuk usaha kecil adalah: (1) persiapan, (2) persetujuan, (3)
pelaksanaan, dan (4) evaluasi.
 Siklus anggaran adalah kehidupan anggaran dari pembuatan atau persiapan, hingga evaluasi.
Sebagian besar usaha kecil tidak menggunakan istilah "siklus anggaran" tetapi mereka
menggunakan proses dan melalui masing-masing dari empat fase - persiapan, persetujuan,
pelaksanaan dan evaluasi.
1. Siapkan Anggaran Anda
Langkah pertama dari proses anggaran adalah membuatnya. Dilakukan dengan benar,
proses ini dimulai dengan pemikiran yang cermat di tingkat dasar. Berapa banyak
pendapatan yang dibutuhkan dan inisiatif baru apa yang dapat dimulai harus
dipertimbangkan. Sebagai pemilik usaha kecil, kepemimpinan dan visi Anda akan
memandu apa yang termasuk dan apa yang dikecualikan dari anggaran. Anda akan
mempertimbangkan pendapatan yang diantisipasi; pengeluaran untuk upah karyawan,
operasi dan bahan; dan biaya untuk setiap perbaikan yang Anda rencanakan untuk
perusahaan Anda.
2. Dapatkan Anggaran Anda Disetujui
Meskipun proses penganggaran politik agak berantakan, salah satu prinsip dasarnya sangat
berarti bagi bisnis Anda. Anggaran tidak disetujui atas dasar ya atau tidak. Sebaliknya,
mereka menjadi bahan perdebatan. Sementara, kadang-kadang, proses politik dapat
mendistorsi prioritas anggaran, bisnis tidak harus menjadi mangsa masalah itu.
Sebaliknya, proses persetujuan dapat menjadi kesempatan bagi Anda untuk mundur dan
melihat kembali bagaimana perusahaan Anda membelanjakan dananya. Sebagian besar
pemilik usaha kecil menangani sendiri keempat fase siklus anggaran mereka. Ini baik-baik
saja tetapi jangan melakukannya dalam ruang hampa. Minta akuntan Anda atau rekan
tepercaya untuk memeriksanya sebelum Anda memberi cap "Disetujui."
3. Jalankan Anggaran Anda
 Setelah anggaran disetujui, saatnya untuk mengimplementasikannya. Tidak seperti
pemerintah federal, pemilik bisnis seperti Anda tidak dapat menyita dana untuk mencegah
pemborosan pengeluaran. Tetapi Anda dapat menyesuaikan taktik bisnis Anda untuk
menangani peningkatan pengeluaran atau pendapatan yang lebih rendah dari yang
diharapkan. Sebagian besar waktu uang masuk dan keluar sesuai dengan anggaran.
Anggaran yang baik bukanlah batasan pada apa yang dapat dibelanjakan oleh perusahaan
Anda. Ini adalah perwujudan finansial dari strategi dan taktik perusahaan Anda untuk
tahun ini.
4. Evaluasi Anggaran Anda Secara Teratur
Bahkan anggaran terbaik yang direncanakan harus dievaluasi kembali dari waktu ke waktu
dan, jika perlu, direvisi. Perubahan pendapatan, penyesuaian biaya dan informasi baru
tentang basis pelanggan Anda adalah contoh hal-hal yang mungkin memerlukan revisi
anggaran.
Pemerintah mengaudit dan mengevaluasi pengeluaran untuk memastikan bahwa uang
dibelanjakan secara sah. Tetapi evaluasi berkelanjutan dari anggaran bisnis Anda
membutuhkan lensa yang lebih luas. Anda pasti ingin mengawasi seberapa efektif uang
dibelanjakan. Tetapi yang benar-benar penting dalam bisnis adalah apakah Anda
beroperasi dengan untung. Pikirkan anggaran bisnis Anda sebagai dokumen hidup yang
dapat membantu Anda menentukan tujuan Anda. Empat fase siklus anggaran
menyediakan kerangka kerja untuk mencapai tujuan tersebut.

APAKAH TIGA JENIS ANGGARAN PEMERINTAH?

Tergantung pada kelayakan perkiraan ini, anggaran terdiri dari tiga jenis: (1) anggaran
berimbang, (2) anggaran surplus, dan (3) anggaran defisit. Anggaran pemerintah adalah laporan
keuangan tahunan yang menguraikan perkiraan pengeluaran pemerintah dan penerimaan atau
pendapatan pemerintah yang diharapkan untuk tahun fiskal yang akan datang. Tergantung pada
kelayakan perkiraan ini, anggaran terdiri dari tiga jenis - anggaran berimbang, anggaran surplus
dan anggaran defisit. Disebutkan di bawah ini adalah penjelasan singkat dari ketiga jenis
anggaran tersebut:
1. Anggaran Seimbang
Anggaran pemerintah dikatakan anggaran berimbang jika perkiraan pengeluaran
pemerintah sama dengan penerimaan pemerintah yang diharapkan pada tahun anggaran
tertentu. Diadvokasi oleh banyak ekonom klasik, jenis anggaran ini didasarkan pada
prinsip "hidup sesuai dengan kemampuan". Mereka percaya pengeluaran pemerintah
tidak boleh melebihi pendapatan mereka. Meskipun pendekatan yang ideal untuk
mencapai ekonomi yang seimbang dan mempertahankan disiplin fiskal, anggaran yang
seimbang tidak menjamin stabilitas keuangan pada saat depresi ekonomi atau deflasi.
Secara teoritis, mudah untuk menyeimbangkan perkiraan pengeluaran dan pendapatan
yang diantisipasi, tetapi ketika menyangkut implementasi praktis, keseimbangan seperti
itu sulit dicapai.
Keuntungan
 Memastikan stabilitas ekonomi, jika diterapkan dengan sukses.
  Memastikan bahwa pemerintah menahan diri dari pengeluaran yang tidak hati-hati.
Kekurangan
 Tidak dapat bertahan pada saat resesi dan tidak menawarkan solusi apa pun untuk
masalah seperti pengangguran.
 Tidak dapat diterapkan di negara-negara kurang berkembang karena membatasi
ruang lingkup pertumbuhan ekonomi.
 Membatasi pengeluaran pemerintah untuk kesejahteraan masyarakat.
2. Anggaran Surplus
Anggaran pemerintah dikatakan surplus anggaran jika pendapatan pemerintah yang
diharapkan melebihi perkiraan pengeluaran pemerintah pada tahun anggaran tertentu.
Artinya penerimaan pemerintah dari pajak yang dipungut lebih besar dari jumlah yang
dikeluarkan pemerintah untuk kesejahteraan masyarakat. Anggaran surplus menunjukkan
kemakmuran finansial suatu negara. Anggaran seperti itu dapat diterapkan pada saat
inflasi untuk mengurangi permintaan agregat.
3. Anggaran Defisit
Anggaran pemerintah dikatakan defisit anggaran jika perkiraan pengeluaran pemerintah
melebihi pendapatan pemerintah yang diharapkan pada tahun anggaran tertentu. Jenis
anggaran ini paling cocok untuk negara berkembang, seperti India. Terutama membantu
pada saat resesi, anggaran defisit membantu menghasilkan permintaan tambahan dan
mendorong tingkat pertumbuhan ekonomi. Di sini, pemerintah mengeluarkan
pengeluaran yang berlebihan untuk meningkatkan tingkat penyerapan tenaga kerja. Hal
ini mengakibatkan peningkatan permintaan barang dan jasa yang membantu dalam
menghidupkan kembali perekonomian. Pemerintah menutupi jumlah ini melalui
pinjaman publik (dengan menerbitkan obligasi pemerintah) atau dengan menarik dari
akumulasi surplus cadangannya.
Keuntungan
 Membantu dalam mengatasi masalah publik seperti pengangguran pada saat resesi
ekonomi. Memungkinkan pemerintah membelanjakan untuk kesejahteraan
masyarakat.
Kekurangan
 Dapat mendorong pengeluaran yang tidak hati-hati oleh pemerintah. Menambah
beban pemerintah dengan menumpuk utang.