KATA PENGANTAR

Segala puja dan puji syukur kami ucapkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, atas selesainya
penyusunan Buku Panduan Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) di Bidang Pembangkit
Listrik Tenaga Air (PLTA). Buku Panduan K3 di Bidang PLTA ini dibuat dalam rangka
merevisi buku sebelumnya yang berjudul Panduan Keselamatan dan Kesehatan Kerja PLTM.
Tujuan revisi buku panduan ini adalah untuk memberikan gambaran penerapan K3 yang
lebih luas pada setiap tahapan pengembangan PLTA. Oleh karena itu, Tim Penyusun
mempertimbangkan untuk merevisi buku Panduan K3 PLTM tersebut menjadi Panduan K3
di Bidang PLTA yang lebih luas ruang lingkupnya agar dapat memberikan wawasan dan
gambaran terkait K3 kepada para pembaca. Atas dasar itulah, Tim Penyusun mencoba
melakukan revisi, menambah ruang lingkup dan pokok bahasan sampai buku Panduan K3 di
bidang PLTA ini dapat diselesaikan.

Dalam penyusunan buku Panduan K3 di Bidang PLTA, Tim Penyusun menerima banyak
masukan dari berbagai pihak yang terlibat dalam pengembangan PLTA. Masukan tersebut
diperoleh melalui berbagai rapat/pertemuan dan kegiatan kunjungan lapangan. Oleh karena
itu, Tim Penyusun mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada Direktorat
Jenderal Energi Baru Terbarukan dan Konservasi Energi, Direktorat Jenderal
Ketenagalistrikan, Komite Teknis 27-03 Aneka Energi Baru dan Energi Terbarukan Klaster
Energi Hidro, Asosiasi Pengembang Pembangkit Listrik Tenaga Air (APPLTA), Asosiasi
Hidro bandung (AHB), Pengembang PLTA (Independent Power Producer) serta pihak lain
yang terlibat dalam penyusunan buku ini.

Kami menyadari masih terdapat banyak kekurangan dalam buku ini. Oleh karena itu,
diperlukan saran dan masukan dari para pemangku kepentingan untuk penyempurnaan
buku panduan ini. Semoga buku ini dapat memberikan manfaat bagi semua pihak.

Akhir kata, kami mengucapkan terima kasih kepada seluruh pihak yang terlibat dalam
penyusunan buku panduan ini, dan kami juga menyampaikan permohonan maaf apabila
masih terdapat kekurangan dalam penyusunan buku ini.

Jakarta, Oktober 2022

Tim Penyusun

i
 DAFTAR ISI

SAMBUTAN .................................................................................................................
KATA PENGANTAR.................................................................................................. i
DAFTAR ISI .............................................................................................................. ii
DAFTAR GAMBAR.................................................................................................. iv
DAFTAR TABEL ....................................................................................................... v
BAB 1 PENDAHULUAN ......................................................................................... 1
1.1 Latar belakang ............................................................................................................. 1
1.2 Maksud dan Tujuan ................................................................................................... 2
1.3 Sasaran Pengguna ...................................................................................................... 2
1.4 Ruang Lingkup ........................................................................................................... 3
1.5 Regulasi K3 di Indonesia .......................................................................................... 3
1.6 Ketentuan Penerapan K3 di PLTA .......................................................................... 4
1.7 Gambaran Umum PLTA ........................................................................................... 5
1.8 Ruang Lingkup K3 PLTA ........................................................................................ 10
BAB 2 Manajemen Risiko PLTA ........................................................................ 11
2.1 Klasifikasi Faktor Penyebab Kecelakaan Kerja.................................................... 11
2.2 Jenis Bahaya ..............................................................................................................12
2.3 Kondisi Berbahaya .................................................................................................... 13
2.4 Sumber Bahaya Pada PLTA..................................................................................... 13
2.5 Kecelakaan akibat kerja ........................................................................................... 15
2.6 Penyakit akibat kerja ................................................................................................ 17
2.7 Identifikasi Bahaya dan Penilaian Risiko ............................................................ 18
2.8 Metode pengendalian bahaya pada PLTA ........................................................... 20
2.9 Dampak Kecelakaan Kerja Terhadap Kegiatan PLTA ....................................... 27
BAB 3 Pengaman Diri dan Perlengkapan Keselamatan Kerja .................. 29
3.1 Dasar Hukum Alat Pelindung Diri ........................................................................ 29
3.2 Jenis-jenis APD dan fungsinya .............................................................................. 30
3.3 Perawatan APD ......................................................................................................... 36
3.4 Rambu Rambu K3 .................................................................................................... 36
BAB 4 Sistem Manajemen K3 PLTA ................................................................ 38
4.1 Manajemen K3.......................................................................................................... 38
4.2 Langkah-Langkah Penerapan K3 .......................................................................... 40
4.3 Process safety management ....................................................................................41
BAB 5 Keselamatan Konstruksi PLTA ............................................................ 43
5.1 Tahapan Pengembangan PLTA ............................................................................. 43
5.2 Keselamatan Perancangan PLTA .......................................................................... 44
5.3 Keselamatan Konstruksi PLTA .............................................................................. 46
5.4 Pengelolaan Pendukung.......................................................................................... 50
5.5 Sistem Manajemen Keselamatan Konstruksi ..................................................... 54
5.6 Evaluasi Kinerja SMKK ........................................................................................... 57
BAB 6 Keselamatan Pengoperasian dan Pemeliharaan PLTA.................. 60

ii
 6.1 Keselamatan Ketenagalistrikan ............................................................................. 60
6.2 Sistem Manajemen Keselamatan Ketenagalistrikan ..........................................61
6.3 Pengoperasian PLTA ................................................................................................61
6.4 Pemeliharaan PLTA ................................................................................................. 64
6.5 Keselamatan Pengoperasian dan Pemeliharaan PLTA ..................................... 66
BAB 7 Pengelolaan Lingkungan PLTA ............................................................ 68
7.1 Prinsip Pengembangan PLTA Berwawasan Lingkungan .................................. 68
7.2 Dokumen Lingkungan ............................................................................................. 68
7.3 Potensi Limbah di PLTA .......................................................................................... 71
7.4 Manajemen pengelolaan limbah di PLTA ............................................................ 71
7.5 Pengujian parameter lingkungan .......................................................................... 72
BAB 8 Pembinaan dan Pengawasan K3 PLTA .............................................. 80
8.1 Pembinaan dan Pengawasan K3 PLTA ................................................................ 80
8.2 Pelaksanaan Pengawasan ....................................................................................... 81
8.3 Laporan Pelaksanaan K3 ........................................................................................ 81
BIBLIOGRAFI ........................................................................................................ 83
Lampiran ................................................................................................................ 84
Lampiran 1 Contoh formulir IPBR pada tahap perencanaan/persiapan konstruksi
..................................................................................................................................... 85
Lampiran 2 Contoh formulir IPBR pada tahap konstruksi ......................................... 86
Lampiran 3 Contoh formulir IPBR pada tahap operasi dan pemeliharaan ............ 93
Lampiran 4 Contoh formulir evaluasi kinerja SMKK ................................................... 95
Lampiran 5 Contoh formulir instruksi kerja ................................................................ 108
Lampiran 6 Contoh LDKB/MSDS .................................................................................. 109
Lampiran 7 Contoh Izin Kerja (Work Permit) ..............................................................122
Lampiran 8 Contoh SOP penanganan tumpahan ........................................................124
Lampiran 9 Contoh SOP penanganan korban kecelakaan ......................................... 125
Lampiran 10 Contoh SOP Pengendalian APD ..............................................................126

iii
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. 1 Skema pemanfaatan energi air menjadi PLTA ...................................... 6

Gambar 2. 1 Dampak kecelakaan kerja .................................................................... 16
Gambar 2. 2 Hierarki pengendalian bahaya ............................................................ 21
Gambar 2. 3 Dampak kecelakaan kerja ....................................................................28
Gambar 3.1 Jenis-jenis APD ...................................................................................30
Gambar 3.2 Alat pelindung kepala ........................................................................... 31
Gambar 3.3 Alat pelindung mata ............................................................................. 32
Gambar 3.4 Alat pelindung kaki ............................................................................... 32
Gambar 3.5 Alat pelindung tangan........................................................................... 33
Gambar 3.6 Alat pelindung saluran pernafasan ...................................................... 34
Gambar 3.7 Alat pelindung telinga ........................................................................... 35
Gambar 3.8 Pakaian pelindung ................................................................................ 36
Gambar 3.9 Sabu dan tali (body harness) ............................................................... 36
Gambar 3.10 Rambu-rambu K3 .............................................................................. 37
Gambar 5. 1 Perbedaan RMPK dan Program Mutu (kiscerti.co.id) ........................ 49
Gambar 5. 2 Tahap pelaksanaan SMKK ................................................................... 54
Gambar 5. 3 Ruang lingkup Sistem Manajemen Keselamatan Konstruksi ............. 55
Gambar 5. 4 Contoh format struktur organisasi pengelola SMKK untuk pekerjaan
risiko keselamatan konstruksi sedang dan besar ..................................................... 55
Gambar 6. 1 Empat pilar keselamatan ketenagalistrikan ....................................... 60
Gambar 6. 2 Gambar Alur penerapapan SMK2 ....................................................... 62

iv
 DAFTAR TABEL

Tabel 1. 1 Komponen PLTA dan fungsinya ................................................................. 7

Tabel 2. 1 Contoh panduan matriks risiko ............................................................... 19
Tabel 2. 2 Contoh parameter keseringan dari tabel matriks risiko ......................... 19
Tabel 2. 3 Contoh parameter keparahan dari tabel matriks risiko .......................... 19
Tabel 2. 4 Representasi kategori risiko yang dihasilkan dari penilaian matriks
risiko .........................................................................................................................20
Tabel 2. 5 Tipe dan aktivitas yang memerlukan work permit.................................. 22
Tabel 2. 6 Tahapan penerapan izin kerja ................................................................. 25
Tabel 3. 1 Dasar Hukum Alat Pelindung Diri .........................................................299
Tabel 4. 1 Penerapan SMK3 di PLTA........................................................................38
Tabel 4. 2 Penerapan SMK3 pada tahap pesriapan dan tahap penerapan ............. 40
Tabel 5. 1 Tahapan konstruksi PLTA ........................................................................ 43
Tabel 5. 2 Aspek rancangan SMKK pengkajian/perencanaan ................................. 45
Tabel 5. 3 Deskripsi muatan substansi RKK pekerjaan konstruksi/konstruksi
terintegrasi ................................................................................................................ 46
Tabel 5. 4 Muatan Substansi RKK Konsultansi Konstruksi Pengawasan/
Manajemen Penyelenggaraan Konstruksi ................................................................ 47
Tabel 5. 5 Pengelolaan keandalan konstruksi .......................................................... 50
Tabel 5. 6 Pengelolaan keselamatan kerja................................................................ 51
Tabel 5. 7 Contoh pengelolaan kesehatan kerja ....................................................... 53
Tabel 5. 8 Aktivitas pengelolaan lingkungan di area PLTA ..................................... 53
Tabel 5. 9 Uraian tugas dalam SMKK ...................................................................... 56
Tabel 6. 1 Langkah-langkah pengendalian operasi PLTA secara remote ................ 62
Tabel 7. 1 Dokumen lingkungan hidup ..................................................................... 69
Tabel 7. 2 Konversi Nilai Konsentrasi ...................................................................... 74
Tabel 7. 3 Kategori Indeks Standar Pencemar Udara (ISPU) .................................. 74
Tabel 7. 4 Penjelasan Nilai ISPU .............................................................................. 75
Tabel 7. 5 Ambang batas kebisingan ........................................................................ 77
Tabel 7. 6 Nilai ambang batas paparan seluruh tubuh ............................................ 78
Tabel 7. 7 Nilai ambang batas getaran untuk pemaparan lengan dan tangan ........ 79

v
 BAB 1
PENDAHULUAN

1.1 Latar belakang

Setiap pekerjaan memiliki risiko masing-masing, baik risiko keselamatan maupun
kesehatan. Oleh karena itu setiap perusahaan wajib menerapkan keselamatan dan
kesehatan kerja (K3) untuk memberikan perlindungan kepada tenaga kerja agar
siklus produksinya berjalan dengan lancar. Ada beberapa faktor yang mendorong
pentingnya K3 yaitu faktor kemanusiaan (berdampak pada tenaga kerja dan
keluarga), faktor kebijakan (mematuhi peraturan perundang-undangan) dan faktor
ekonomi (kerugian yang timbul akibat kecelakaan kerja).

Sebagai salah satu penyedia listrik, pengembang atau pengelola Pembangkit Listrik
Tenaga Air (PLTA) juga wajib menerapkan K3. Penerapan K3 PLTA wajib dilakukan
karena pekerjaan tersebut memiliki potensi risiko kecelakaan mulai dari tahap
perencanaan sampai dengan tahap pemeliharaan. Apabila terjadi kondisi berbahaya
di lingkungan PLTA, maka dampak yang ditimbulkan bisa bermacam-macam mulai
dari cidera ringan sampai dengan risiko kematian.

Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) telah diatur melalui Undang-Undang Nomor
1 Tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja dan telah diturunkan dalam berbagai
Peraturan Pemerintah dan Peraturan Menteri. Salah satu turunan Undang-Undang
Nomor 1 Tahun 1970 adalah Peraturan Pemerintah Nomor 50 Tahun 2012 yang
menginstruksikan pembentukan Sistem Manajemen K3 (SMK3) untuk setiap
perusahaan yang memiliki tenaga kerja paling sedikit 100 personil atau kegiatan
yang memiliki tingkat potensi bahaya tinggi. K3 juga telah diatur melalui Peraturan
Menteri Ketenagakerjaan Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2018 tentang
Keselamatan dan Kesehatan Kerja Lingkungan Kerja. Pada sektor energi, regulasi K3
pada sektor ketenagalistrikan telah diatur dalam Undang-Undang Nomor 11 Tahun
2020 Tentang Cipta Kerja.

Secara umum, PLTA memiliki area yang cukup luas karena umumnya memiliki
saluran air cukup panjang atau berada di sekitar bendungan. Sebagian PLTA

1
memiliki terowongan untuk jalan air serta fasilitas peralatan di area pembangkit
yang memiliki risiko seperti longsoran maupun gangguan suplai oksigen.
Berdasarkan beberapa kondisi tersebut, pengembang, pengelola maupun kontraktor
pelaksana pembangunan harus memiliki pengetahuan, pemahaman dan kesadaran
tentang K3 untuk menjamin keselamatan pekerja, sistem PLTA maupun lingkungan
di sekitarnya. Oleh karena itu, diperlukan sebuah buku panduan K3 di bidang PLTA
sebagai salah satu referensi bagi pengembang, pengelola maupun kontraktor
pelaksana pembangunan agar aktivitas di PLTA berjalan aman, handal dan ramah
lingkungan.

1.2 Maksud dan Tujuan

Panduan K3 PLTA ini diharapkan dapat menjadi salah satu rujukan dalam
perencanaan dan penerapan K3 di bidang PLTA mulai dari persiapan,
konstruksi/pemasangan sampai dengan pengoperasian dan pemeliharaan. Selain
itu, implementasi dari panduan ini diharapkan dapat mencegah dan/atau
mengurangi kecelakaan kerja, penyakit akibat kerja serta menjamin
keberlangsungan operasional PLTA secara optimal dan menciptakan lingkungan
kerja yang aman, nyaman serta efisien untuk mendorong produktivitas energi di
PLTA.

Panduan K3 PLTA bertujuan untuk memberikan petunjuk mengenai tata cara

mengidentifikasi, mengendalikan, mencegah dan/atau memberikan rekomendasi,
atau mengurangi potensi bahaya dan risiko khususnya pada sistem PLTA dan
lingkungan di sekitarnya yang bisa berdampak fatal pada tenaga kerja, komponen
PLTA maupun lingkungan sekitar. Lingkungan kerja PLTA pada buku ini meliputi
area bangunan sipil sampai dengan rumah pembangkit serta kondisi topografi di
sekitar komponen PLTA.

1.3 Sasaran Pengguna

Buku panduan ini ditujukan kepada stakeholder di bidang PLTA yang meliputi
Pemilik/Pengembang PLTA, Manajemen (pengelola), Operator Instalasi (tenaga
teknis) PLTA, Konsultan, Pemerintah Daerah dan Pemerintah Pusat serta pihak lain
yang terlibat dalam pengembangan PLTA.

2
1.4 Ruang Lingkup
Buku panduan ini membahas hal-hal yang berkaitan dengan aspek keselamatan pada
sistem PLTA dan lingkungan di sekitarnya yang dapat berdampak pada tenaga kerja,
komponen PLTA maupun lingkungan. Pokok bahasan panduan K3 PLTA dimulai
dari tahap perancangan (desain), konstruksi, pengoperasian sampai dengan
pemeliharaan. Pembahasan dimulai dari klasifikasi manajemen risiko, organisasi K3
PLTA, keselamatan konstruksi, keselamatan pengoperasian dan pemeliharaan,
pengelolaan lingkungan sampai pembinaan dan pengawasan K3 PLTA.

1.5 Regulasi K3 di Indonesia

K3 telah diatur melalui Undang-Undang No. 1 Tahun 1970 tentang Keselamatan
Kerja, Undang-Undang No. 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan dan Undang-Undang
No. 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja (meliputi bidang ketenagalistrikan,
konstruksi, lingkungan hidup dan kehutanan). K3 juga telah diamanatkan dalam
Undang-Undang No. 30 tahun 2007 tentang Energi. Beberapa aturan turunan dari
Undang-Undang tersebut antara lain:
1. Peraturan Pemerintah Nomor 50 Tahun 2012 Penerapan Sistem Manajemen
Keselamatan dan Kesehatan Kerja
2. Peraturan Pemerintan Nomor 22 Tahun 2021 tentang Penyelenggaran
Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan hidup
3. Peraturan Menteri Ketenagakerjaan Nomor 12 Tahun 2015 tentang Keselamatan
Dan Kesehatan Kerja Listrik Di Tempat Kerja
4. Peraturan Menteri Ketenagakerjaan Nomor 33 Tahun 2015 tentang Perubahan
Atas Peraturan Menteri Ketenagakerjaan Nomor 12 Tahun 2015 Tentang
Keselamatan Dan Kesehatan Kerja Listrik Di Tempat Kerja
5. Peraturan Menteri Ketenagakerjaan Nomor 9 Tahun 2016 tentang Keselamatan
Dan Kesehatan Kerja Dalam Pekerjaan Ketinggian
6. Peraturan Menteri Ketenagakerjaan Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2018
tentang Keselamatan dan Kesehatan Kerja Lingkungan Kerja
7. Peraturan Menteri Ketenagakerjaan Nomor 8 Tahun 2020 tentang Keselamatan
dan Kesehatan Kerja Pesawat Angkat dan Angkut
8. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan No. 6 tahun 2021 tentang
Tata Cara dan Persyaratan Pengelolaan Limbah Bahan Berbahaya dan Bercaun

3
9. Peraturan Menteri ESDM Nomor 10 Tahun 2021 tentang Keselamatan
Ketenagalistrikan
10. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 10 Tahun
2021 tentang Pedoman Sistem Manajemen Keselamatan Konstruksi

1.6 Ketentuan Penerapan K3 di PLTA

Syarat-syarat penerapan K3 telah dituangkan dalam Undang-Undang No 1 Tahun
1970 tentang Keselamatan Kerja. Berdasarkan undang-undang tersebut, ada delapan
belas ketentuan penerapan keselamatan kerja di tempat kerja yaitu:
1. Mencegah & mengurangi kecelakaan kerja.
2. Mencegah, mengurangi & memadamkan kebakaran.
3. Mencegah & mengurangi bahaya peledakan.
4. Memberi jalur evakuasi keadaan darurat.
5. Memberi P3K Kecelakaan Kerja.
6. Memberi Alat Pelindung Diri (APD) pada tenaga kerja.
7. Mencegah & mengendalikan timbulnya penyebaran suhu, kelembaban, debu,
kotoran, asap, uap, gas, radiasi, kebisingan & getaran.
8. Mencegah dan mengendalikan Penyakit Akibat Kerja (PAK) dan keracunan.
9. Penerangan yang cukup dan sesuai.
10. Suhu dan kelembaban udara yang baik.
11. Menyediakan ventilasi yang cukup.
12. Memelihara kebersihan, kesehatan & ketertiban.
13. Keserasian tenaga kerja, peralatan, lingkungan, cara & proses kerja.
14. Mengamankan & memperlancar pengangkutan manusia, binatang, tanaman &
barang.
15. Mengamankan & memelihara segala jenis bangunan.
16. Mengamankan & memperlancar bongkar muat, perlakuan & penyimpanan
barang
17. Mencegah tekena aliran listrik berbahaya.
18. Menyesuaikan & menyempurnakan keselamatan pekerjaan yang risikonya
bertambah tinggi.

4
Pihak pengembang PLTA maupun tenaga kerja memiliki kententuan masing-masing
dalam menerapkan K3. Disisi pengembang, terdapat beberapa kewajiban yang harus
dipenuhi antara lain:
1. Menulis dan memasang semua isyarat/rambu keselamatan pada tempat-tempat
yang mudah dilihat dan terbaca sesuai petunjuk dari pengawas atau Ahli K3.
2. Memasang semua gambar keselamatan kerja yang diwajibkan dan semua bahan
pembinaan lainnya pada tempat-tempat yang mudah dilihat dan terbaca sesuai
petunjuk pengawas atau Ahli K3.
3. Menyediakan APD yang wajib digunakan oleh tenaga kerja maupun orang lain di
area PLTA disertai instruksi yang diperlukan sesuai petunjuk pengawas atau Ahli
K3.

Adapun dari sisi tenaga kerja, terdapat beberapa hal yang perlu diperhatikan antara
lain:
1. Memberi keterangan yang benar apabila diminta pengawas/ Ahli K3.
2. Menggunakan APD sesuai ketentuan.
3. Memenuhi dan menaati semua ketentuan K3 di lokasi.
4. Meminta pada pengelola untuk mewajibkan penerapan K3 di lokasi.
5. Menyatakan keberatan kerja dimana syarat K3 dan APD yang diwajibkan
diragukan olehnya kecuali dalam hal khusus ditentukan lain oleh pengawas
dalam batas yang dapat dipertanggungjawabkan.

1.7 Gambaran Umum PLTA

1.7.1 Prinsip Kerja PLTA
Pembangkitan tenaga air adalah suatu bentuk perubahan energi dari energi air
dengan ketinggian dan debit tertentu menjadi energi listrik dengan menggunakan
turbin air dan generator. Daya yang dihasilkan adalah hasil kali dari tinggi jatuh dan
debit air. Oleh karena itu besaran kapasitas pembangkitan tenaga air tergantung
pada usaha untuk mendapatkan tinggi jatuh air dan debit yang dapat digunakan
secara efektif. Pada umumnya, penggunaan debit yang besar membutuhkan fasilitas
dengan ukuran yang besar misalnya, bangunan penyadap air (intake), saluran air
dan kapasitas turbin serta generatornya. Pembangkitan tenaga air juga memiliki
ketergantungan pada kondisi geografis lokasi, keadaan curah hujan dan daerah
aliran sungai/DAS atau catchment area. Jadi, pembangunan PLTA dapat

5
dilaksanakan di banyak daerah dengan skala kapasitas yang bermacam-macam dan
dapat dioperasikan menggunakan waduk/bendungan/danau, sistem kolam tando
maupun skema run off river.

Gambar 1. 1 Skema pemanfaatan energi air menjadi PLTA

Ada tiga skema yang dapat digunakan untuk mengembangkan PLTA (lihat Gambar
1.1) yaitu PLTA menggunakan waduk/bendungan, PLTA run off river atau PLTA
model pump storage (PLTA PS). PLTA dengan bendungan banyak dijumpai di
Indonesia, salah satunya adalah PLTA Cirata. PLTA run off river merupakan PLTA
yangpaling banyak ditemui di Indonesia mulai dari pikohidro sampai dengan skala
besar seperti PLTA Asahan 3. Adapun PLTA PS memiliki dua model operasi yaitu
open loop dan close loop. PLTA PS open loop mengambil air dari sungai dan
memompa ke reservoir atas dan dialirkan ke turbin pada saat beban tinggi. Air yang
telah digunakan mengalir bebas ke aliran sungai. Sedangkan PLTA PS close loop, air
yang digunakan untuk sirkulasi PLTA PS adalah air yang sama, namun perlu
memperhitungkan penguapan air karena tidak ada sumber air yang dapat digunakan
untuk mengisi reservoir atas.

Tipe PLTA telah ditetapkan melalui SNI Nomor 8396 tahun 2019 tentang Klasifikasi
PLTA. Menurut SNI 8396:2019, PLTA dibagi menjadi tiga tipe utama yaitu PLTA
Skala Kecil (pikohidro, mikrohidro dan minihidro), PLTA Skala Menengah dan PLTA
Skala Besar. Istilah PLTA biasanya digunakan pada tipe PLTA skala menengah dan
PLTA skala besar, sedangkan pada skala kecil umumnya disebut dengan pikohidro,
mikrohidro dan minihidro. Kapasitas pikohidro adalah sampai dengan 5 kW,
mikrohidro lebih dari 5 kW sampai dengan 1 MW dan minihidro lebih dari 1 MW
sampai dengan 10 MW. Adapun mikrohidro dibagi menjadi empat kelas yaitu Kelas
A (>5 kW sampai 200 kW), Kelas B (>200 kW sampai 400 kW), Kelas C (>400 kW
sampai 600 kW) dan Kelas D (>600 kW sampai 1 MW). Adapun PLTA skala

6
menengah memiliki kapasitas lebih dari 10 MW sampai dengan 50 MW dan PLTA
skala besar berkapasitas lebih dari 50 MW.

1.7.2 Komponen PLTA

Secara umum, PLTA terdiri dari tiga komponen utama yaitu komponen sipil,
komponen mekanikal dan komponen elektrikal. Komponen tersebut secara garis
besar dapat diringkas menjadi bangunan tenaga air, turbin air, generator dan
peralatan kontrol. Gambar dan fungsi masing-masing komponen dapat dilihat pada
Tabel 1.1.

Tabel 1. 1 Komponen PLTA dan fungsinya

Nama Komponen Fungsi/Keterangan
Bendung dan intake 1. Bendung berfungsi untuk menaikkan
level muka air
2. Dilengkapi dengan kantong
lumpur/sedimen dan saringan
sampah (trash rack)
3. Dilengkapi pintu pembilas/penguras
(bendung) atau pipa penguras
(bendungan) sedimen, intake.
Saluran pembawa 1. Berfungsi untuk menyalurkan air dari
sungai ke pipa pesat
2. Dapat dilengkapi pengendap dan
penguras sedimen beserta
kelengkapannya
3. Dapat ditambahkan saluran gendong

Forebay 1. Berfungsi untuk mengontrol

ketinggian muka air dan mencegah
turbulensi aliran dalam pipa pesat.
2. Dilengkapi dengan pintu penguras,
saringan sampah dan bangunan
pelimpas serta saluran air kembali ke
sungai

7
Nama Komponen Fungsi/Keterangan
Pipa Pesat 1. Berfungsi untuk mengalirkan air ke
turbin
2. Pada skema run off river, dipasang di
atas permukaan tanah dan dilengkapi
dengan sadlle support, anchor block
dan saluran pelepas tekanan (surge
tank)
Turbin 1. Berfungsi untuk mengkonversi energi
kinetik menjadi energi mekanik
2. Tipe yang sering digunakan adalah
Turbin Pelton (turbin impuls), Francis
atau Kaplan (turbin reaksi)
3. Dilengkapi dengan transmisi
mekanik, governor, katup utama,
draft tube (turbin reaksi) dan
peralatan pendukung lainnya
Generator 1. Berfungsi mengubah energi mekanik
menjadi energi listrik
2. Dilengkapi dengan sistem kontrol
seperti pengatur tegangan dsb
3. Dapat dilengkapi roda gila dan
dipasang secara horizontal (daya
kecil) maupun vertikal (daya besar)
Cubicle/kotak panel 1. Untuk menyimpan komponen
elektronik berupa sistem kontrol,
sistem hubung rangkaian listrik
2. Untuk mengendalikan/melindungi
sirkuit dan membagi tenaga listrik
serta mengukur besaran listrik
(tegangan, arus, daya, frekuensi dll)
yang dilakukan oleh alat metering.

8
 Nama Komponen Fungsi/Keterangan
Gedung Sentral/ rumah pembangkit 1. Berfungsi sebagai ruang turbin dan
generator beserta kelengkapannya,
ruang penyimpan kubikel, ruang
kontrol, peralatan dan komunikasi.
2. Harus dilengkapi dengan sistem
ventilasi/ pendingin, drainase,
penyediaan air, APAR dan
penerangan yang memadai.
3. Harus dilengkapi dengan tailrace
untuk mengembalikan air ke sungai

1.7.3 Tahapan Kegiatan PLTA

Pengembangan PLTA biasanya melewati beberapa tahapan seperti tahap
perancangan, tahap konstruksi serta tahap pengoperasian dan pemeliharaan.
Menurut PP 22 tahun 2020 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor
2 Tahun 2017 tentang Jasa Konstruksi, kegiatan perencanaan meliputi studi
kelayakan bangunan konstruksi, analisis terkait dampak lingkungan dan/atau
analisis dampak lalu lintas. Sedangkan kegiatan perancangan minimum terdiri dari
pemilihan standar dan metode perancangan, pelaksanaan perancangan dan
penyajian hasil perancangan konstruksi. Hasil perancangan konstruksi sebagaimana
dimaksud pada PP 22 tahun 2020 minimum meliputi:
1. Perhitungan teknis (engineering estimate)
2. Desain atau rancangan
3. Spesifikasi teknis
4. Daftar kuantitas atau daftar keluaran
5. Perkiraan biaya
6. Metode pelaksanaan
7. Penetapan tingkat kompleksitas pekerjaan
8. Kebutuhan sumber daya konstruksi beserta rantai pasoknya
9. Metode pengoperasian dan pemeliharaan bangunan
10. Rencana penjaminan mutu pekerjaan konstruksi (RMPK)
11. Rencana keselamatan konstruksi (RKK)

9
12. Lokasi lahan.
Tahap selanjutnya adalah fase konstruksi dan operasi/pemeliharaan. Pada tahap
konstruksi, desain yang diperoleh pada tahap perancangan diimplementasikan
melalui konstruksi dan instalasi seluruh komponen PLTA sampai dengan
Commercial Operation Date (COD). Tahap selanjutnya adalah fase pengoperasian
dan pemeliharaan PLTA.

1.8 Ruang Lingkup K3 PLTA

Keselamatan dan Kesehatan Kerja pada dasarnya mencakup semua aspek yang
berhubungan dengan tenaga kerja, peralatan serta material yang digunakan di
lingkungan kerja. Ada beberapa ruang lingkup pada penerapan K3 yang terdiri dari:
1. Manajemen risiko
2. Sistem Manajemen K3
3. Keselamatan Konstruksi
4. Keselamatan Pengoperasian dan Pemeliharaan
5. Pengelolaan lingkungan sekitar PLTA

10
 BAB 2
Manajemen Risiko PLTA

2.1 Klasifikasi Faktor Penyebab Kecelakaan Kerja

Penyebab terjadinya kecelakaan akibat kerja dapat dipengaruhi oleh beberapa faktor,
diantaranya faktor fisika, faktor kimia, faktor biologi, faktor ergonomi dan faktor
psikologi. Faktor-faktor bahaya tersebut secara singkat dideskripsikan sebagai
berikut:
a. Faktor fisika
Faktor fisika merupakan potensi bahaya apabila perkejaan dilakukan secara
kontinu dalam waktu yang cukup lama yang dapat menyebabkan gangguan
terhadap keselamatan dan kesehatan tenaga kerja karena melebihin ambang atas
paparan. Faktor penyebabnya antara lain kebisingan, cahaya/penerangan,
getaran, mesin/alat kerja, tekanan, suhu, listrik dan gelombang mikro dan sinar
ultra ungu.
b. Faktor biologi
Faktor biologi adalah potensi bahaya yang bersumber dari tanaman, binatang,
organisme atau mikro organisme yang dapat mengancam kesehatan. Contoh
faktor biologi antara lain virus, jamur, tanaman pengganggu, binatang.
c. Faktor kimia
Faktor kimia adalah potensi bahaya yang berasal dari bahan-bahan kimia baik
yeng berbentuk cair, padat atau gas di lingkungan sekitar. Bahan-bahan kimia
yang mengandung racun dapat merusak sistem dan organ tubuh manusia
apabila masuk ke dalam tubuh manusia baik melalui inhalasi (mengirup udara),
pencernaan (menelan) maupun melalui kontak dengan kulit luar. Selain itu
terdapat potensi bahaya bahan kimia lainnya yang bersumber dari bahan bersifat
korosif, iritan (penyebab iritasi), mudah terbakar/menyala, mudah meledak,
radioaktif dan bahan-bahan reaktif.
d. Faktor ergonomi/biomekanik
Biomekanik merupakan bidang kajian ergonomi yang berhubungan dengan
mekanisme tubuh dalam melakukan suatu pekerjaan, misalnya keterlibatan otot
manusia dalam bekerja dan sebagainya. Potensi bahaya pada factor
ergonomic/biomekanik muncul sebagai akibat dari cara kerja, posisi kerja, alat

11
 kerja, lingkungan kerja yang salah dan kontruksi yang salah. Hal tersebut
berdampak pada tubuh tenaga kerja seperti kelelahan fisik, nyeri otot, deformasi
tulang, perubahan bentuk, dislokasi dan kecelakaan.
e. Faktor psikologis
Factor psikologi adalah potensi bahaya yang berasal atau ditimbulkan oleh
kondisi aspek-aspek psikologis ketenagakerjaan yang kurang baik atau kurang
mendapatkan perhatian seperti penempatan pekerja yang tidak sesuai dengan
bakat, minat, kepribadian, motivasi, temperamen, pendidikan, sistem seleksi
dan klasifikasi pekerja yang tidak sesuai, kurangnya keterampilan pekerja dalam
melakukan pekerjaannya sebagai akibat kurangnya latihan kerja yang diperoleh,
serta hubungan antara individu yang tidak harmonis dan tidak serasi dalam
organisasi kerja. Beberapa contoh factor psikologis antara lain berteriak,
mengejek atau mengolok-olok, mengancam untuk memberikan penilaian kinerja
yang buruk, menolak makan dengan seseorang, kritik oleh seorang manajer
secara publik, beban kerja berlebihan serta faktor psikologis lainnya.

2.2 Jenis Bahaya

Bahaya dapat dibagi menjadi dua yaitu bahaya keselamatan dan bahaya kesehatan.
Beberapa contoh bahaya keselamatan dan kesehatan diuraikan sebagai berikut:
a. Bahaya keselamatan ialah suatu bahaya yang dapat menimbulkan risiko dan
kecelakaan langsung seperti luka bakar, luka sayat, patah tulang, cedera punggung
atau bahkan kematian. Contoh bahaya keselamatan adalah:
1) Terpeleset atau tersandung karena kabel listrik atau terdapat cairan tumpah di
lantai.
2) Kebakaran atau ledakan yang disebabkan oleh bahan mudah terbakar atau
bahan kimia peledak atau korsleting
3) Bekerja menggunakan perancah atau tangga.
4) Jatuh dari ketinggian
5) Kejatuhan benda
b. Bahaya kesehatan merupakan bahaya yang menimbulkan dampak jangka panjang
pada kesehatan atau bahkan menyebabkan sakit akibat kerja misalnya saja
kehilangan pendengaran karena suara yang berisik, terjadinya masalah
pernapasan yang disebabkan oleh paparan zat kimia atau bahkan cedera sendi.

12
c. Bahaya lingkungan merupakan suatu bahaya yang terjadi akibat perubahan
bentuk topografi maupun hal lain yang bekaitan dengan kondisi alami di suatu
lokasi akibat adanya rekayasa proyek untuk PLTA.

2.3 Kondisi Berbahaya

Ada banyak faktor yang menyebabkan suatu kondisi berpotensi menimbulkan
bahaya. Hal tersebut bisa disebabkan oleh faktor tenaga kerja, manajemen maupun
kondisi lingkungan yang tidak teratur. Beberapa contoh kondisi berbahaya dalam
pengembangan PLTA antara lain
1. Buruknya kondisi alat kerja yang disebabkan oleh minimnya
perawatan/pemeliharaan peralatan yang dilakukan
2. Tidak tersedia penerangan yang cukup saat bekerja
3. Tempat kerja yang kotor misalnya masih terdapat sisa potongan logam atau
sampah yang tidak dibersihkan
4. Kurangnya pemahaman terhadap lingkungan /objek kerja
5. Pengaturan manajemen lalu lintas yang tidak baik.
6. Kurangnya pemasangan rambu-rambu keselamatan dan tanda bahaya di tempat
kerja

2.4 Sumber Bahaya Pada PLTA

Sumber bahaya pada PLTA dapat diklasifikasikan menjadi beberapa kelompok yaitu
faktor tenaga kerja, komponen/sistem PLTA, faktor lain yang meliputi penggunaan
bahan kimia, material dan alat kerja, metode kerja serta lingkungan di sekitar PLTA
dan pekerjaan yang memiliki risiko tinggi. Selain itu, terdapat faktor eksternal
seperti banjir bandang, longsor dan sebagainya sehingga perlu dilakukan identifikasi
sumber bahaya.

2.4.1 Tenaga Kerja

Faktor tenaga kerja yang biasanya disebut sebagai human error. Faktor human eror
memberikan kontribusi paling besar dalam kecelakaan kerja. Meskipun demikian,
faktor tenaga kerja bukan hanya dari personal tenaga kerja semata, melainkan dapat
bersumber dari kesalahan pada perancangan dan prosedur kerja. Sumber bahaya
yang termasuk dalam kategori human error antara lain:

13
1. Penataan yang kurang baik pada komponen mekanikal, elektrikal, peralatan
kontrol serta fasilitas kerja lainnya.
2. Tingkat kompetensi pekerja rendah baik dari sisi pengalaman bekerja, tingkat
pemahaman terhadap PLTA maupun kemampuan dan aspek psikologis.
3. Sistem kerja yang kurang baik sehingga tidak nyaman bagi tenaga kerja.
4. Pekerja mengalami lelah dan stres karena terlalu banyak beban atau jam kerja.
5. Lingkungan kerja kurang mendukung dan membuat semangat kerja menurun
serta faktor lainnya.
6. Penerapan budaya K3 belum maksimal seperti penggunaan APD atau fasilitas
medis yang kurang memadai.
7. Komunikasi pada tingkat manajemen hanya satu arah atau tidak ada kejelasan
standar prosedur operasional (Standard Operational Procedure/SOP).

2.4.2 Komponen PLTA

Sumber bahaya yang berasal dari komponen atau sistem PLTA umumnya
disebabkan oleh hasil konstruksi yang tidak sempurna maupun alat bantu yang
digunakan. Kegagalan komponen/sistem biasanya berasal dari spesifikasi teknis
yang tidak sesuai standar, faktor keamanan desain yang kurang memadai serta
perawatan dan pemeliharaan peralatan yang tidak sesuai jadwal. Beberapa contoh
sumber bahaya yang berasal dari komponen/sistem PLTA antara lain:
1. Pembangunan komponen sipil serta pemasangan peralatan mekanikal dan
elektrikal tidak sesuai standar
2. Kegagalan komponen sipil seperti bocor atau retak
3. Tidak ada komponen pelindung pada bagian menghasilkan/mentransmisikan
listrik
4. Tidak tersedianya pengaman atau pagar pembatas pada area bangunan air
maupun komponen yang berputar
5. Rambu-rambu tanda bahaya tidak tersedia di sekitar PLTA

2.4.3 Bahan/Material atau Alat Kerja

Bahaya yang berasal dari bahan kimia pada PLTA mungkin tidak terlalu banyak
ditemui. Pada tahap konstruksi PLTA hal tersebut biasanya dijumpai pada
penggunaan mesin listrik seperti genset yang memerlukan bahan bakar dan pelumas
maupun penggunaan bahan kimia lainnya atau bahkan bahan peledak untuk kondisi

14
tertentu. Penggunaan bahan kimia juga bisa ditemui pada perawatan lingkungan
sekitar seperti tanaman liar juga memerlukan cairan seperti pestisida/herbisida.
Oleh karena itu perlu perhatian khusus pada saat menyimpan bahan yang mudah
terbakar atau mengandung racun serta selalu menjaga kebersihan workshop dan
tempat kerja lainnya.

Adapun potensi bahaya yang ditimbulkan dari penggunaan alat kerja dapat berupa
paparan kebisingan, getaran dan sebagainya. Selain itu, inspeksi dan pemeliharaan
alat kerja harus dilakukan secara berkala untuk menghindari bahaya keselamatan
penggunaan alat kerja. Selain itu, cara kerja atau posisi kerja juga perlu diperhatikan
karena berdampak pada faktor ergonomik tenaga kerja. Hal ini harus diidentifikasi
atau diawasi oleh pengawas agar tenaga kerja terhindar potensi bahaya ergonomik
akibat cara kerja yang dilakukan. Sisa potongan material besi dan sejenisnya harus
disimpan pada tempat yang tidak membahayakan tenaga kerja. Selain alat bantu
kerja, alat pelindung diri (APD) juga perlu diperiksa secara berkala untuk
menihilkan risiko pada saat bekerja.

2.4.4 Faktor Lingkungan di Sekitar PLTA

Faktor bahaya lingkungan kerja dapat diidentifikasi dari jenis sumber bahaya yang
ada. Salah satu potensi sumber bahaya yang biasanya muncul adalah gangguan
binatang liar yang masuk ke area PLTA. Selain itu sampah-sampah yang terbawa
aliran air sungai mengakibatkan pendangkalan air dan kerusakan apabila masuk ke
turbin. Struktur lereng di sekitar PLTA juga perlu diperhatikan untuk menghindari
bahaya longsor pada musim hujan.

2.5 Kecelakaan akibat kerja

Kecelakaan merupakan kejadian tidak terduga yang menyebabkan cidera, kesakitan,
kerusakan atau kerugian lainnya. Kecelakaan kerja didefinisikan sebagai kejadian
dalam suatu pekerjaan yang dapat menyebabkan cidera atau kematian dan
berpotensi merusak lingkungan. Kecelakaan kerja berdampak pada kerugian atau
penurunan kinerja pada tenaga kerja, properti, proses produksi energi listrik serta
lingkungan di sekitar PLTA. Deskripsi mengenai dampak kecelakaan kerja dapat
dilihat pada Gambar 2.1.

15
 Gambar 2. 1 Dampak kecelakaan kerja

Jenis cidera akibat kecelakaan kerja dapat dikelompokkan ke dalam beberapa

kriteria. Tujuannya adalah untuk memudahkan pencatatan dan pelaporan statistik
kecelakaan kerja. Salah satu referensi yang digunakan untuk klasifikasi cidera adalah
standar Australia AS 1885-1 (1990). Peringkat/rating kejadian juga perlu
diperhatikan dalam pencatatan dan pelaporan statistik kecelakaan kerja. Klasifikasi
cidera akibat kecelakaan kerja antara lain:
a. Cidera fatal (fatality), yaitu kematian yang disebabkan oleh cidera atau penyakit
akibat kerja
b. Cidera yang menyebabkan hilang waktu kerja (loss time injury), yaitu suatu
kejadian yang menyebabkan cacat permanen, atau kehilangan hari kerja selama
satu hari kerja atau lebih di luar hari kejadian.
c. Cidera yang menyebabkan kehilangan hari kerja (loss time day), yaitu absennya
seorang tenaga kerja karena mengalami cidera, tetapi tidak termasuk hari saat
terjadi kecelakaan. Juga termasuk hilang hari kerja karena cidera yang kambuh
dari periode sebelumnya. Kehilangan hari kerja juga termasuk hari pada saat
kerja alternatif setelah kembali ke tempat kerja.
d. Tidak mampu bekerja atau cidera dengan kerja terbatas (restricted duty), yaitu
karyawan yang tidak mampu untuk mengerjakan pekerjaan rutinnya dan
ditempatkan pada pekerjaan lain sementara atau yang sudah di modifikasi.
Pekerjaan alternatif termasuk perubahan lingungan kerja pola atau jadwal kerja.

16
e. Cidera dirawat di rumah sakit (medical treatment injury), kecelakaan kerja ini
tidak termasuk cidera hilang waktu kerja, tetapi kecelakaan kerja yang ditangani
oleh dokter, perawat, atau orang yang memiliki kualifikasi untuk memberikan
pertolongan pada kecelakaan.
f. Cidera ringan (first aid injury), yaitu cidera ringan akibat kecelakaan kerja yang
ditangani menggunakan alat pertolongan pertama pada kecelakaan setempat,
contoh luka lecet, mata kemasukan debu, dan lain-lain.
g. Kecelakaan yang tidak menimbulkan cidera (non injury incident), yaitu suatu
kejadian potensial yang dapat menyebabkan kecelakaan kerja atau penyakit
akibat kerja kecuali kebakaran, peledakan dan bahaya pembuangan limbah.

Adapun peringkat/rating kejadian diklasifikasikan sebagai berikut:

a. Incident rate, yaitu jumlah kejadian/kecelakaan cidera atau sakit akibat kerja
setiap seratus orang karyawan yang dipekerjakan.
b. Frequency rate, yaitu jumlah kejadian cidera atau sakit akibat kerja setiap satu
juta jam kerja.
c. Loss time injury frekwensi rate, yaitu jumlah cidera atau sakit akibat kecelakaan
kerja dibagi satu juta jam kerja.
d. Severity rate, yaitu waktu (hari) yang hilang dan waktu pada (hari) pekerjaan
alternatif yang hilang dibagi satu juta jam kerja.
e. Total recordable injury frekwensi rate, yaitu jumlah total cidera akibat kerja
yang harus dicatat dibagi satu juta jam kerja.

2.6 Penyakit akibat kerja

Penyakit Akibat Kerja (PAK) merupakan gangguan kesehatan baik jasmani maupun
rohani yang ditimbulkan ataupun diperparah oleh aktivitas kerja atau kondisi lain
yang berhubungan dengan pekerjaan. Penyakit akibat kerja penting untuk diketahui,
karena banyak orang tidak sadar bahwa keluhan yang mereka alami merupakan
dampak dari pekerjaan mereka sehari-hari. Beberapa contoh penyakit akibat kerja
(PAK) antara lain:
a. silicosis (karena paparan debu silica).
b. asbestosis (karena paparan debu asbes).
c. low back pain (karena pengangkutan manual).
d. white finger syndrom (karena getaran mekanis pada alat kerja), dsb.

17
2.7 Identifikasi Bahaya dan Penilaian Risiko
Identifikasi bahaya dan penilaian risiko merupakan salah satu tahap perencanaan
dalam Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) yang
diwajibkan dalam standar ISO 45001:2018 maupun standar PP No.50 Tahun 2012
terkait SMK3. Identifikasi bahaya adalah upaya untuk mengetahui, mengenal, dan
memperkirakan adanya bahaya pada suatu sistem, seperti peralatan, tempat kerja,
proses kerja, prosedur dan lain lain. sementara, penilaian risiko adalah proses
penilaian suatu risiko dengan membandingkan tingkat/kriteria risiko yang telah
ditetapkan untuk menentukan prioritas pengendalian bahaya yang sudah
diidentifikasi. Identifikasi bahaya dilakukan untuk mengetahui apa saja bahaya yang
mungkin terjadi dan dampak yang ditimbulkan terhadap lingkungan sekitar. Adapun
penilaian dan pengendalian risiko dapat dilakukan dengan beberapa tahapan yaitu:
a. Melakukan tinjauan awal untuk menilai semua potensi bahaya
b. Menggunakan matriks penilaian risiko, melakukan perhitungan risiko awal
(initial risk) dengan asumsi bahwa perusahaan belum melakukan pengendalian
risiko sama sekali.
c. Mengklasifikasikan skala risiko awal menjadi “penting” atau “tidak penting”
sesuai dengan matriks penilaian risiko.
d. Menentukan pengendalian risiko yang diterapkan oleh perusahaan dengan urutan
eliminasi, substitusi maupun dengan rekayasa (engineering).

Bahaya yang muncul dari aktivitas PLTA memiliki berbagai risiko dan berdampak
pada produksi energi listrik serta dapat mengganggu cashflow. Risiko tersebut
merupakan potensi kerugian yang diakibatkan oleh kondisi berbahaya atau
kegagalan salah satu fungsi manajemen atau komponen dalam sistem PLTA.
Selanjutnya, risiko ini dinilai berdasarkan tingkat keparahan serta frekuensi kejadian
yang dialami selama kegiatan PLTA berlangsung. Penilaian risiko harus dilakukan
oleh tenaga ahli K3 berkompetensi yang ditunjuk oleh pihak
pengembang/pengelola/pelaksana konstruksi PLTA. Contoh panduan untuk
menentukan kategori risiko dapat dilihat pada Tabel 2.1 sampai Tabel 2.4.

18
 Tabel 2. 1 Contoh panduan matriks risiko
Keparahan
Tabel Matriks Risiko
Sangat Ringan Ringan Sedang Berat Sangat Berat

Sangat Sering Sedang Tinggi Tinggi Ekstrim Ekstrim

Sering Sedang Sedang Tinggi Tinggi Ekstrim

Frekuensi
Sedang Rendah Sedang Sedang Tinggi Ekstrim

Jarang Rendah Sedang Sedang Tinggi Tinggi

Tabel 2. 2 Contoh parameter keseringan dari tabel matriks risiko

Kategori
Contoh Parameter I Contoh Parameter II
Keseringan

Terjadi 1X dalam masa lebih Probabilitas 1 dari 1.000.000 jam

Sangat Jarang
dari 1 tahun kerja orang lebih

Bisa terjadi 1X dalam Probabilitas 1 dari 1.000.000 jam

Jarang
setahun kerja orang

Bisa terjadi 1X dalam Probabilitas 1 dari 100.000 jam

Sedang
sebulan kerja orang

Bisa terjadi 1X dalam Probabilitas 1 dari 1000 jam kerja

Sering
seminggu orang

Probabilitas 1 dari 100 jam kerja

Sangat Sering Terjadi hampir setiap hari
orang

Tabel 2. 3 Contoh parameter keparahan dari tabel matriks risiko

Kategori
Contoh Parameter I Contoh Parameter II
Keparahan

Tidak terdapat cedera/penyakit, Total kerugian kecelakaan

Sangat Ringan tenaga kerja dapat langsung bekerja kerja kurang dari Rp.
kembali 1.000.000

Cedera ringan, tenaga kerja dapat Total kerugian kecelakaan

Ringan
langsung bekerja kembali kerja antara Rp. 1.000.000 –

19
 Kategori
Contoh Parameter I Contoh Parameter II
Keparahan

Rp. 1.500.000

Mendapat P3K atau tindakan Total kerugian kecelakaan

Sedang medis, tidak ada hilang jam kerja kerja antara Rp. 1.500.000 –
lebih dari 1X24 jam Rp. 5.000.000

Memerlukan tindakan medis Total kerugian kecelakaan

Parah lanjut/rujukan, cacat sementara, kerja antara Rp. 5.000.000 –
terdapat jam kerja hilang 1X24 jam Rp. 10.000.000

Cacat Permanen, Kematian, Total kerugian kecelakaan

Sangat Parah terdapat jam kerja hilang lebih dari kerja lebih dari Rp.
1X24 jam 10.000.000

Tabel 2. 4 Representasi kategori risiko yang dihasilkan dari penilaian matriks risiko
Rendah Perlu Aturan/Prosedur/Rambu

Sedang Perlu Tindakan Langsung

Tinggi Perlu Perencanaan Pengendalian

Ekstrim Perlu Perhatian Manajemen Atas

Sesuai representasi di atas, maka Tenaga Ahli K3 atau sistem manajemen K3 dapat
menentukan langkah pengendalian risiko yang paling tepat. Dengan demikian,
angka kecelakaan kerja diharapkan mendekati/menjadi nol kejadian.

2.8 Metode pengendalian bahaya pada PLTA

Setiap tahapan pengembangan PLTA memiliki potensi bahaya yang perlu dihindari
agar aktivitas di area pembangkit tidak terganggu. Oleh karena itu diperlukan upaya
mitigasi untuk menghilangkan atau mengurangi potensi dampak yang ditimbulkan
terhadap sistem PLTA dan tenaga kerja serta menjadi landasan untuk bekerja
dengan aman. Mitigasi biasanya dilakukan dengan mengidentifikasi sumber bahaya,
pengenalan dan pemantauan risiko, penerapan upaya penanggulangan serta
pemantauan menggunakan teknologi canggih maupun pengawasan lingkungan di
sekitar PLTA.

20
Risiko/bahaya yang sudah diidentifikasi dan dinilai masih memerlukan langkah
pengendalian untuk menurunkan tingkat risikonya menuju ke titik yang aman.
Pengendalian bahaya dengan cara eliminasi memiliki tingkat keefektifan,
kehandalan dan proteksi tertinggi di antara pengendalian lainnya dan pada urutan
hierarki setelahnya, tingkat keefektifan, kehandalan dan proteksi menurun.
Pengendalian bahaya merupakan suatu hierarki yang dilakukan berurutan sampai
dengan tingkat risiko/bahaya berkurang menuju titik yang aman. Hierarki
pengendalian tersebut antara lain ialah eliminasi, substitusi, perancangan,
administrasi dan alat pelindung diri (APD). Hierarki pengendalian bahaya dapat
dilihat pada Gambar 2.2

Gambar 2. 2 Hierarki pengendalian bahaya

Dalam rangka mendukung upaya pengendalian bahaya, beberapa aktivitas di lokasi

proyek berikut dapat dijadikan upaya mitigasi potensi bahaya pada PLTA yaitu:
1) Menetapkan area kerja terbatas (confined spaces)
2) Mengidentifikasi pekerjaan berisiko tinggi atau pekerjaan tertentu yang
memerlukan izin kerja (work permit)
3) Menyiapkan ruang penyimpanan bahan berbahaya di area PLTA
4) Mobilisasi peralatan, bahan dan material

2.8.1 Area kerja terbatas (confined spaces)

Penetapan area terbatas dapat dilakukan pada seluruh area PLTA, namun dapat
dibagi menjadi dua kategori yaitu area terbatas biasa dan area terbatas yang

21
memerlukan izin khusus. Pada ruang terbatas yang memerlukan izin khusus, maka
manajemen berkewajiban untuk membuat program ruang terbatas yang meliputi:
1) Langkah-langkah khusus untuk mencegah masuknya pihak yang tidak
berwenang.
2) Identifikasi dan evaluasi bahaya dalam ruang tersebut sebelum dimasuki oleh
pekerja
3) Penyediaan dan penggunaan peralatan sesuai kebutuhan
4) Izin khusus tersebut untuk melaksanakan aktivitas di ruang terbatas

2.8.2 Izin kerja (work permit)

Seluruh pekerjaan dan aktivitas yang memiliki risiko tinggi boleh dilakukan setelah
mendapatkan izin kerja (work permit). Izin kerja adalah sistem ijin bekerja tertulis
untuk mengontrol jenis pekerjaan tertentu yang berpotensi bahaya dan memastikan
bahwa pekerjaan dilakukan dengan aman dan efisien. Izin kerja juga bisa dipakai
sebagai alat untuk mengidentifikasi sebuah pekerjaan yang akan dikerjakan, potensi-
potensi yang dapat membahayakan pekerjaan dan juga sebagai tindakan pencegahan
maupun pengendalian potensi bahaya tersebut. Izin kerja juga berfungsi untuk
menyatakan tempat atau area kerja yang akan dilakukan sudah aman dan
identifikasi bahaya tahap awal serta tindakan-tindakan pencegahan yang dilakukan
oleh pekerja serta peralatan yang digunakan telah diketahui.

Ada beberapa tipe izin kerja yaitu izin kerja panas (hot work permit), izin kerja
dingin (cold work permit), izin kerja memasuki ruang terbatas (confined space entry
permit), izin kerja penggalian, izin kerja listrik, izin kerja radiografi dan izin bekerja
di atas ketinggian (misalnya minimal di ketinggian 4 m). Contoh aktivitas yang
memerlukan izin kerja dapat dilihat pada Tabel 2.5.
Tabel 2. 5 Tipe dan aktivitas yang memerlukan work permit
No Tipe work permit Aktivitas
1 Hot Work Permit a. Penggunaan api terbuka
b. Patri (brazing)
c. Las listrik, las gas/karbit (Oxy-Fuel Welding)
d. Pemotongan (torch cutting)
e. Grinding
f. Soldering

22
No Tipe work permit
2 Cold Work Permit
3 Confined Space
Entry Permit
4 Excavation Permit
5 Electric Work
Permit
Aktivitas
g. Torch-applied roofing
h. Pengoperasian peralatan penghasil panas, contoh
heat gun
a. Pekerjaan pengecatan
b. Konstruksi komponen sipil
a. Memasuki tangki vessel
b. Memasuki bak
c. Memasuki lubang galian dengan kedalaman lebih
dari 1,3 meter.
a. pekerjaan penggalian
b. pembuatan saluran
c. pembuatan water tunnel
d. penggalian saluran bawah tanah
a. perbaikan atau pemasangan kontaktor/isolator
b. perbaikan/pemasangan peralatan kontrol dan
proteksi listrik

Pada upaya mitigasi menggunakan izin kerja (work permit), terdapat beberapa hal
yang perlu diketahui oleh manajemen antara lain:
1) Formulir izin kerja, minimal memberikan informasi sebagai berikut:
a. Deskripsi pekerjaan,
b. Deskripsi lokasi,
c. Rincian peralatan kerja,
d. Rincian potensi bahaya,
e. Rincian tindakan pencegahan yang akan dilakukan,
f. Rincian APD yang diperlukan selama melakukan pekerjaan,
g. Orang lain yang diizinkan,
h. Batas waktu permit,
i. Tanda tangan orang yang bertanggung jawab,
j. Tanda tangan orang yang mengeluarkan permit,
k. Tanda tangan ketika ketika terjadi pergantian shift kerja,

23
 l. Keterangan bahwa orang yang bertanggung jawab dalam pekerjaan telah
melakukan pekerjaan selesai, atau belum selesai dan lokasi telah
ditinggalkan dalam kondisi aman,
m. Tanda tangan orang yang mengeluarkan izin yang mengkonfirmasikan
bahwa lokasi telah diperiksa dan peralatan telah dikembalikan atau isolasi
dalam keadaan aman atau izin/permit dibatalkan.
2) Personil yang mengeluarkan permit sebaiknya mampu menunjukan kemampuan
dan kompetensi mereka seperti berikut ini :
a. Layout plant dan peralatan
b. Proses ditempat kerja, seperti produksi, dan lainnya
c. Potensi bahaya yang ditimbulkan
d. Mengurangi bahaya sebelum permit dikeluarkan
e. Tanggung jawab terhadap permit
f. Persyaratan resmi yang berlaku
g. Kebijakan perusahaan dan plant dalam menerapkan sistem permit to work
h. Formulir yang berbeda dan rekaman terkait sistem permit to work
i. Kemampuan berkomunikasi
j. Persyaratan pergantian shift
k. Tindakan darurat
l. Persyaratan pelatihan terhadap pekerja
m. Persyaratan audit dan monitoring
3) Personil yang bertanggung jawab terhadap pekerjaan sebaiknya mampu
menunjukan kemampuan dan kompetensi mereka seperti berikut ini:
a. Potensi bahaya terkait kegiatan atau proses di plant
b. Persyaratan tindakan pencegahan sebelum memulai pekerjaan
c. Kebijakan plant menerapkan sistem permit to work
d. Rincian dokumen terkait permit
e. Tanggung jawab sebagai supervisor
f. Persyaratan pergantian shift
g. Tindakan darurat
h. Kemampuan komunikasi
i. Persyaratan pelatihan terhadap kerja dan tenaga kerja.
4) Tahapan penerapan sistem work permit meliputi (lihat Tabel 3):
a. Tahap Persiapan/Preparation Sistem Permit to Work

24
 b. Tahap Proses/Process Sistem Permit to Work
c. Tahap Penyelesaian/Completion Sistem Permit to Work

Tabel 2. 6 Tahapan penerapan izin kerja

No Penerapan sistem Prosedur Pelaksanaan
work permit
1 Tahap Persiapan/ a. Koordinasi
Preparation Sistem b. Perencanaan
Permit to Work c. Penilaian bahaya
d. Tipe atau kategori kerja
e. Masa berlaku
f. Prosedur isolasi
g. Tindakan pencegahan
h. Pengujian aliran listrik dsb
i. Tanda tangan
2 Tahap Proses/ a. Pekerjaan pengecatan
Process Sistem b. Konstruksi komponen sipil
Permit to Work c. Display of permit
d. Revalidation
e. Suspension
f. Shift hand-Over
g. Tindakan darurat
h. Pemantauan
3 Tahap Penyelesaian/ a. Pengembalian (return of permit to work)
Completion Sistem b. Inspeksi lokal (site inspecton)
Permit to Work c. Cancellation of overrides
d. Return to Service
e. Pencatatan

2.8.3 Ruang penyimpanan

Pada pengembangan PLTA, terdapat dua tipe ruang penyimpanan terutama pada
masa konstruksi yaitu penyimpanan material dan penyimpanan bahan peledak (jika
diperlukan). Selain kedua ruang penyimpanan tersebut, juga perlu disediakan ruang
penyimpanan limbah B3 di sekitar area pembangkit. Tata cara penyimpanan limbah

25
B3 dapat mengacu pada Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan
Nomor P.12/MENLHK/SETJEN/PLB.3/5/2020 tentang Penyimpanan Limbah
Bahan Berbahaya dan Beracun, sedangkan penyimpanan bahan peledak perlu
memperhatikan beberapa kondisi yaitu:
1) Izin penyimpanan bahan peledak sesuai ketentuan yang berlaku
2) Petugas dan pengamanan gudang bahan peledak
3) Persyaratan gudang bahan peledak di permukaan tanah
4) Persyaratan gudang bahan peledak di bawah tanah
5) Konstruksi gudang peledak
6) Jarak aman penyimpanan
7) Pengaturan ruangan
8) Tata cara penyimpanan sesuai ketentuan yang berlaku
9) Buku catatan/logbook bahan peledak
10) Penyimpanan bahan peledak peka detonator
11) Penyimpanan bahan peledak peka primer
12) Penyimpanan detonator

2.8.4 Mobilisasi Bahan (Peledak) dan Material

Seluruh peralatan, bahan dan material yang diangkut menuju area PLTA perlu
direncanakan dengan baik termasuk pengepakan maupun pengawalan kendaraan
serta pengaturan dan manajemen lalu lintas. Pengangkutan bahan peledak dilakukan
menggunakan kendaraan khusus pengangkut bahan peledak dengan ketentuan:
1) Tersedia rotary lamp berwarna merah;
2) Tersedia bendera merah dengan ukuran 30 x 40 cm dan diletakkan di belakang
kabin;
3) Memiliki tulisan “awas bahan peledak” yang dipasang pada sisi kiri, kanan dan
belakang unit pengangkut yang mudah terlihat;
4) Bak pengangkut bukan merupakan konduktor listrik. apabila merupakan
konduktor listrik harus dilapisi bahan isolator dan dapat ditutup;
5) Detonator harus ditempatkan dalam wadah khusus yang bukan merupakan
konduktor listrik dan terpisah satu sama lain;
6) Unit pengangkut detonator dan dinamit/booster mempunyai tempat tertutup
untuk menempatkan bahan peledak tersebut secara terpisah yang dilengkapi
pintu yang dapat dikunci;

26
7) Tersedia alat pemadam api ringan (APAR) yang siap digunakan dan tanda
“dilarang merokok”;
8) Unit pengangkut dinyatakan layak oleh KTT/PTL berdasarkan hasil pengujian
kelayakan.

Selama pengangkutan bahan peledak dari gudang ke lokasi peledakan, harus ada
petugas keamanan dan personil peledakan yang ikut dalam perjalanan pengawalan
dan jika terdapat bahan peledak sisa yang akan dikembalikan ke gudang bahan
peledak dari lokasi peledakan, maka dilakukan prosedur pengawalan yang sama.
Selama pengangkutan bahan peledak, rotary lamp dan lampu bahaya pada unit
pengangkut harus senantiasa dinyalakan dan unit pengangkut bahan peledak harus
tetap berada pada jalur unit pengawalan.

2.9 Dampak Kecelakaan Kerja Terhadap Kegiatan PLTA

Menurut teori domino effect kecelakaan kerja H.W Heinrich, kecelakaan terjadi
melalui hubungan mata-rantai sebab-akibat dari beberapa faktor penyebab
kecelakaan kerja yang saling berhubungan sehingga menimbulkan kecelakaan kerja
(cedera ataupun penyakit akibat kerja / PAK) serta beberapa kerugian lainnya.
Terdapat faktor-faktor penyebab kecelakaan kerja antara lain penyebab dasar,
penyebab langsung, penyebab tidak langsung dan penyebab dasar kecelakaan kerja.
Kontribusi terbesar penyebab kasus kecelakaan kerja adalah berasal dari faktor
kelalaian manusia yaitu sebesar 88%. Sedangkan 10% lainnya adalah dari faktor
ketidaklayakan properti/aset/barang dan 2% faktor lain-lain.

Kecelakaan kerja memberikan dampak baik secara langsung maupun tidak langsung
pada kegiatan PLTA yang berimbas pada kerugian secara finansial. Hal ini
disebabkan karena adanya kemungkinan penurunan sumber daya manusia,
komponen PLTA maupun penurunan fungsi bangunan tenaga air akibat bencana
alam.

27
Gambar 2. 3 Dampak kecelakaan kerja

28
 BAB 3
Pengaman Diri dan Perlengkapan Keselamatan Kerja

3.1 Dasar Hukum Alat Pelindung Diri

Alat Pelindung Diri (APD) telah diatur dalam Undang-Undang dan Peraturan
Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi. Ringkasan dasar hukum yang perlu
diketahui stakeholder terkait APD adalah sebagai berikut:

Tabel 3. 1 Dasar Hukum Alat Pelindung Diri

Dasar Hukum Uraian
Undang-undang No.1 a. Pasal 3 ayat (1) butir f: Dengan peraturan
tahun 1970 perundangan ditetapkan syarat-syarat untuk
memberikan APD
b. Pasal 9 ayat (1) butir c: Pengurus diwajibkan
menunjukkan dan menjelaskan pada tiap tenaga kerja
baru tentang APD.
c. Pasal 12 butir b: Dengan peraturan perundangan
diatur kewajiban dan atau hak tenaga kerja untuk
memakai APD.
d. Pasal 14 butir c: Pengurus diwajibkan menyediakan
APD secara cuma-cuma.
Permenakertrans Pasal 4 ayat (3) menyebutkan kewajiban pengurus
No.Per.01/MEN/1981 menyediakan alat pelindung diri dan wajib bagi tenaga
kerja untuk menggunakannya untuk pencegahan penyakit
akibat kerja
Permenakertrans Pasal 2 butir I menyebutkan memberikan nasehat
No.Per.03/MEN/1982 mengenai perencanaan dan pembuatan tempat kerja,
pemilihan alat pelindung diri yang diperlukan dan gizi
serta penyelenggaraan makanan di tempat kerja.
Permenakertrans Pasal 2 ayat (2) menyebutkan tenaga kerja yang mengelola
No.Per.03/Men/1986 Pestisida harus memakai alat-alat pelindung diri yg
berupa pakaian kerja, sepatu lars tinggi, sarung tangan,
kacamata pelindung atau pelindung muka dan pelindung

29
 pernafasan

3.2 Jenis-jenis APD dan fungsinya

APD harus digunakan selama berada di area proyek PLTA. Penggunaan APD harus
sesuai dengan standar dan syarat yang berlaku seperti bersih, pas, dan nyaman
dikenakan oleh pekerja. Selain itu, jika APD sudah tidak berfungsi dengan baik atau
habis batas waktu pemakaiannya, maka APD harus diganti.

Secara umum, APD digunakan untuk melindungi pekerja dari potensi kecelakaan
kerja. APD dipakai pada bagian tertentu sesuai dengan pekerjaan yang dilakukan.
APD biasanya digunakan pada bagian kepala, tangan, kaki, wajah yang meliputi
pelindung mata dan saluran pernafasan, pelindung telinga, pakaian pelindung
maupun sabuk keselamatan. Ada beberapa macam model APD dan masing-masing
memiliki fungsi dan kelebihan serta kekurangannya. Cara pemakaian APD dapat
dilihat pada Gambar 3.1.

Gambar 3. 1 Jenis-jenis APD

1. Alat pelindung kepala

Fungsi Melindungi kepala dari benturan, sengatan listrik, korosif, uap
panas/dingin dan bahaya lainnya
Ketentuan a. Tahan terhadap penetrasi atau tusukan benda tajam.
b. Dapat menyerap kejutan pukulan.
c. Tahan terhadap air dan tidak mudah terbakar

30
 Gambar 3.2 Contoh alat pelindung kepala

2. Alat pelindung mata/muka

Fungsi Melindungi mata dari percikan bahan bahan, korosif,
kemasukan debu atau partikel kecil yang melayang di udara,
pemaparan gas uap yang menyebabkan iritasi mata, radiasi
gelombang eletromagnetik, serta benturan atau pukulan benda
keras
Tipe a. Kacamata Safety
b. Goggles
c. Perisai Pengelasan (Welding)
d. Kacamata Pengaman Laser
e. Perisai Wajah
Ketentuan a. Mampu melindungi mata dan wajah dari bahaya spesifik
b. Nyaman dan dapat digunakan bersama APD lain
c. Tahan lama dan mudah dibersihkan
d. Tahan terhadap lemparan benda benda.
e. Dapat menyerap kejutan pukulan.
f. Tahan terhadap air dan tidak mudah terbakar
g. Dapat melindungi mata dari radiasi

Gambar 3.3 Contoh alat pelindung mata

31
3. Alat pelindung kaki
Fungsi Melindungi kaki dari tertimpa benda berat, terbakar oleh logam
cair, bahan kimia korosif, dermatitis/eksim karena zat kimia,
tersandung atau tergelincir
Tipe a. Safety shoes
b. Sepatu dengan sol dilapisi logam
c. Sepatu jahit tanpa paku (mencegah bahaya listrik)
d. Sepatu boot
e. Sepatu vinyl
f. Sepatu nitrile

Gambar 3.4 Contoh alat pelindung kaki

4. Alat pelindung tangan

Fungsi Melindungi tangan dari benda-benda tajam, bahan kimia,
kontak arus listrik, api, panas, dingin, radiasi elektromagnetik,
radiasi mengion, benturan, pukulan, luka, lecet, infeksi
Model a. Sarung tangan (gloves)
b. Mitten (jempol terpisah dan 4 jari menyatu)
c. Hand pad (melindungi telapak tangan)
d. Sleve (pergelangan tangan sampai lengan biasanya digabung
dengan sarung tangan)
Bahan a. Sarung tangan metal mesh
b. Sarung tangan kulit, vinil dan neoprene
c. Sarung tangan karet
d. Sarung tangan padded cloth
e. Sarung tangan heat resistant
f. sarung tangan latex disposable

32
 Gambar 3.5 Contoh alat pelindung tangan

5. Alat pelindung saluran pernafasan

Fungsi Melindungi pernafasan terhadap gas, uap, debu atau udara yang
terkontaminasi di tempat kerja yang bersifat racun, korosi
ataupun rangsangan
Model a. Masker ( melindungi dari debu/partikel yang masuk ke
dalam pernafasan)
b. Respirator ( melindungi pernafasan dari debu, kabut, uap
logam, asap dan gas)
Tipe a. Respirator yang memurnikan udara
b. Respirator dengan suplai udara bersih
c. Respirator dengan suplai oksigen

Gambar 3.6 Contoh alat pelindung saluran pernafasan

6. Alat pelindung telinga

Fungsi Melindungi pernafasan terhadap gas, uap, debu atau udara yang
terkontaminasi di tempat kerja yang bersifat racun, korosi
ataupun rangsangan
Model a. Sumbat telinga (ear plug)
b. Tutup telinga (ear muff)

33
Keuntungan dan kerugian penggunaan ear plug dan ear muff dapat dilihat sebagai
berikut
Ear Plug
Keuntungan a. Kecil dan mudah dibawa
b. Nyaman untuk digunakan
secara bersamaan dengan
pengaman lainnya
c. Lebih nyaman dipakai
untuk waktu yang lama di
tempat yang panas atau
lembab
d. Nyaman untuk digunakan
di daerah kerja terbatas
Kerugian a. Membutuhkan lebih banyak
waktu untuk penyesuaian
b. Lebih sulit ketika
memasukkan maupun
mengeluarkan dari telinga
c. Memerlukan tingkat
kebersihan yang tinggi
d. Dapat terjadi iritasi saluran
telinga
e. Mudah salah penempatan
f. Lebih sulit untuk melihat
dan memantau penggunaan
34
Ear Muff
a. Variasi atunuasi antar pengguna
sedikit
b. Dirancang sedemikian rupa
sehingga cocok semua ukuran
kepala
c. Mudah terlihat dari kejauhan
untuk membantu dalam
pemantauan penggunaan
d. Tidak mudah salah tempat atau
hilang
e. Dapat dipakai pada pekerja
dengan infeksi telinga ringan
a. Kurang portable dan lebih berat
b. Kurang nyaman untuk
digunakan dengan peralatan
pelindung pribadi lainnya
c. Kurang nyaman di tempat yang
panas dan lembab
d. Kurang nyaman untuk
digunakan di daerah kerja
terbatas
e. Dapat mengganggu saat
memakai kaca mata
keselamatan, karena akan
menimbulkan celah antara seal
ear muff dengan kulit karena
terganjal frame kaca mata
 Gambar 3.7 Contoh alat pelindung telinga

7. Pakaian pelindung
Fungsi Menutupi seluruh atau sebagian tubuh dari percikan api, panas,
suhu, dingin, cairan kimia dan minyak
Bahan Kain dril, kulit, plastik, asbes atau kain yang dilapisi aluminium
Tipe a. Flame resistant cotton atau duck (untuk bahaya panas atau
percikan api sedang)
b. Special flame-resistant and heat resistant synthetic fabrics
(untuk memadamkan api)
c. Rubber, neoprene, vinyl or other protective material (untuk
pekerjaan-pekerjaan yang basah atau menanggulangi asam,
korosi dan zat-zat kimia)

Gambar 3.8 Contoh pakaian pelindung

8. Sabuk dan tali

Fungsi Melindungi tubuh dari kemungkinan terjatuh
Tipe Full Body Harness

35
 Gambar 3.9 Contoh sabu dan tali (body harness)

3.3 Perawatan APD

APD merupakan salah satu peralatan keselamatan yang perlu dijaga dan dirawat
untuk menjaga keamanan pekerja. Perawatan APD berarti turut mnejaga
keselamatan pekerja di tempat kerja. Ada beberapa cara yang dapat dilakukan untuk
merawat APD yaitu:
1. Meletakkan APD pada tempatnya setelah selesai digunakan
2. Melakukan pembersihan secara berkala
3. Memeriksa APD sebelum dipakai untuk mengetahui adanya kerusakan atau
tidak layak pakai
4. Memastikan APD yang digunakan aman untuk keselamatan jika tidak sesuai
maka perlu diganti dengan yang baru.
5. Melakukan pemeriksaan rutin termasuk cara penyimpanan, kebersihan serta
kondisinya

3.4 Rambu Rambu K3

Safety Sign atau Rambu K3 merupakan salah satu cara yang bisa digunakan untuk
menginformasikan potensi bahaya-bahaya keselamatan dan kesehatan kerja para
pekerja pada area atau peralatan kerja serta aktivitas tertentu. Rambu K3 bertujuan
untuk mengantisipasi sedini mungkin bahaya yang muncul di area tersebut dan
meminimalisir risiko yang dapat terjadi pada setiap orang di lokasi baik pekerja,
tamu, maupun kontraktor. Ada banyak sekali rambu-rambu K3 dan para ahli telah
membaginya menjadi beberapa kelompok agar lebih mudah dipahami oleh semua
orang.

Sebagai dasar pengetahuan sebaiknya rambu-rambu yang ada di tempat kerja bisa
diinformasikan melalui safety induction. Untuk memudahkan pengenalan potensi

36
bahaya melalui rambu K3, biasanya rambu-rambu tersebut dibuat dalam berbagai
bentuk geometri maupun warna tertentu. Warna rambu-rambu K3 yang umumnya
digunakan antara lain:
1. Kuning (caution/waspada)
2. Biru (notice/perhatian)
3. Merah (danger/bahaya)
4. Hijau (emergency/safety/zona aman)

Gambar 3.10 Rambu-rambu K3

37
 BAB 4
Sistem Manajemen K3 PLTA

4.1 Manajemen K3
Organisasi yang mengatur keselamatan dan kesehatan kerja sangat diperlukan
dalam pegembangan PLTA. Hal ini sesuai dengan regulasi dan ketentuan
pemerintah guna menciptakan keamanan dalam bekerja sesuai norma dan standar
yang berlaku. Organisasi yang mengatur tentang keseamatan dan kesehatan kerja
disebut sebagai Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3).

SMK3 merupakan bagian dari sistem manajemen secara keseluruhan yang meliputi
struktur organisasi perencanaan, tanggung jawab, pelaksanaan, prosedur proses dan
sumber daya yang dibutuhkan bagi pengembangan pencapaian, pengkajian dan
pemeliharaan kebijakan keselamatan dan kesehatan kerja dalam
rangka pengendalian risiko yang berkaitan dengan kegiatan kerja guna terciptanya
tempat kerja yang aman. Tabel berikut mendeskripsikan aktivitas terkait penerapan
SMK3 di PLTA.

Tabel 4. 1 Penerapan SMK3 di PLTA

No Fungsi SMK3 Rencana Kegiatan Uraian
1 penetapan • melakukan tinjauan awal Kebijakan K3 minimal
kebijakan K3 kondisi K3 termasuk memuat visi, misi, tujuan
identifikasi bahaya, perusahaan, komitmen dan
penilaian dan tekad melaksanakan kebijakan
pengendalian risiko serta kerangka program kerja
• memperhatikan menyeluruh yang bersifat
peningkatan kinerja umum dan operasional
manajemen K3 secara
terus-menerus
• memperhatikan masukan
dari pekerja/buruh
dan/atau serikat
pekerja/serikat buruh.

38
No Fungsi SMK3 Rencana Kegiatan Uraian
2 perencanaan Pertimbangan dalam Rencana K3 paling sedikit
K3 perencanaan K3: memuat:
• hasil penelaahan awal; • tujuan dan sasaran;
• identifikasi potensi • skala prioritas;
bahaya, penilaian, dan • upaya pengendalian bahaya;
pengendalian risiko; • penetapan sumber daya;
• peraturan perundang- • jangka waktu pelaksanaan;
undangan dan • indikator pencapaian; dan
persyaratan lainnya; dan • sistem pertanggungjawaban
• sumber daya yang
dimiliki
3 pelaksanaan • Dilaksanakan oleh • Pelaksanaan K3 meliputi:
rencana K3 sumber daya manusia • tindakan pengendalian;
yang kompeten • perancangan (design) dan
• Didukung sarana rekayasa;
prasaran memadai (unit • prosedur dan instruksi
penanggung jawab K3, kerja;
biaya K3, SOP, instruksi • penyerahan sebagian
kerja) pelaksanaan pekerjaan;
• pembelian/pengadaan
barang dan jasa;
• produk akhir;
• upaya menghadapi keadaan
darurat kecelakaan dan
bencana industri; dan
• rencana dan pemulihan
keadaan darurat.

4 pemantauan • melakukan audit internal

dan evaluasi
kinerja K3

39
No Fungsi SMK3 Rencana Kegiatan Uraian
5 peninjauan • memperbaiki kinerja • merubah struktur organisasi
dan manajemen K3 • mendengar masukan tenaga
peningkatan kerja dll
kinerja K3

Menurut PP Nomor 50 Tahun 2012, SMK3 harus dibentuk apabila sebuah

perusahaan memiliki tenaga kerja lebih dari 100 orang atau pekerjaan tersebut
memiliki potensi bahaya yang tinggi. Meskipun demikian, perusahaan yang tidak
memenuhi kriteria sesuai PP Nomor 50 Tahun 2012 wajib memiliki unit K3 untuk
menjamin keamanan tenaga kerja di tempat kerja sesuai undang-undang.

4.2 Langkah-Langkah Penerapan K3

Dalam menerapkan SMK3 ada beberapa tahapan yang harus dilakukan agar SMK3
tersebut menjadi efketif, karena SMK3 mempunyai elemen-elemen atau
persyaratan-persyaratan tertentu yang harus dibangun di dalam suatu organisasi
atau perusahaan. Sistem Manajemen K3 juga harus ditinjau ulang dan ditingkatkan
secara terus menerus dalam pelaksanaannya untuk menjamin bahwa sistem itu
dapat berperan dan berfungsi dengan baik serta berkontribusi terhadap kemajuan
perusahaan. Implementasi SMK3 di PLTA mempunyai 2 tahap, yaitu tahap
persiapan serta tahap pengembangan dan penerapan. Tahap persiapan merupakan
tahapan awal yang harus dilakukan oleh perusahaan. Dalam tahap ini melibatkan
lapisan manajemen, sejumlah personel, mulai dari menyatakan komitmen sampai
dengan kebutuhan sumber daya yang diperlukan. Adapun tahap pengembangan dan
penerapan, mencakup beberapa langkah yang harus dilakukan oleh perusahaan
dengan melibatkan banyak personel, mulai dari melaksanakan penyuluhan dan
melaksanakan sendiri kegiatan audit internal serta tindakan perbaikannya sampai
dengan sertifikasi. Penerapan SMK3 pada tahap persiapan dan tahap penerapan
dideskripsikan pada tabel berikut.

40
 Tabel 4. 2 Penerapan SMK3 pada tahap persiapan dan tahap penerapan
Tahap Persiapan Tahap Penerapan
• komitmen manajemen puncak • menyatakan komitmen
• menentukan ruang lingkup • menetapkan cara penerapan
• menetapkan cara penerapan • membentuk kelompok kerja
• membentuk kelompok penerapan penerapan
• menetapkan sumber daya yang • melakukan menetapkan sumber daya
diperlukan. yang diperlukan
• kegiatan penyuluhan
• peninjauan sistem
• penyusunan jadwal kegiatan
• pengembangan Sistem Manajemen
K3
• penerapan sistem
• proses sertifikasi.

Dalam penerapan SMK3, Pengembang PLTA dapat menggunakan jasa konsultan

dengan pertimbangan pengalaman dan kompetensi yang dimiliki, independesi serta
memiliki waktu yang cukup karena tidak dibebani tugas-tugas lain dari pengembang.

4.3 Process safety management

Process Safety Management (PSM)/Manajemen Keselamatan Proses (MKP) dapat
diartikan sebagai sistem manajemen yang dilakukan perusahaan melalui pendekatan
proaktif dalam mengidentifikasi, memberikan pengertian dan pengendalian
terhadap bahaya dari keseluruhan aktifitas ataupun proses sebagai upaya
perlindungan di tempat kerja. Proses ini dapat mengacu ke dalam standar OSHA
3132 dan 3133 yang juga berfokus kepada pencegahan, persiapan, mitigasi, respon
serta upaya pemulihan yang harus dilakukan. Sehingga harapannya, akan
didapatkan keputusan-keputusan penting yang mengarah kepada insiden serius,
kejadian yang tidak terduga diluar kendali pekerja untuk memastikan bahwa semua
bahaya telah diidentifikasi dan dikontrol pada setiap prosesnya. Terdapat 14 elemen
yang harus dilakukan dalam penerapan Process Safety Management, diantaranya:
1. Employee Participation

41
2. Process Safety Information
3. Process Hazards Analysis
4. Operating Procedures
5. Training
6. Contractor’s obligation
7. Pre-startup safety review
8. Mecahnical Integrity
9. Hot Work Permit
10. Management of Change
11. Incident Investigation
12. Emergency Planning and Response
13. Compliance Audit
14. Trade Secret

42
 BAB 5
Keselamatan Konstruksi PLTA

5.1 Tahapan Pengembangan PLTA

Secara umum, tahap pengembangan PLTA dimulai dari perencanaan sampai dengan
serah terima untuk pengoperasian dan pemeliharaan. Pada konstruksi PLTA,
diperlukan tenaga ahli yang menguasai komponen mulai dari bangunan sipil,
peralatan elektromekanik, sistem kontrol maupun tenaga ahli K3. Dengan demikian,
diharapkan setiap tahapan pekerjaan dapat dideskripsikan secara jelas kepada
pengembang PLTA (jika pelaksanaannya dilakukan oleh pihak ketiga). Tahapan
pengembangan PLTA selengkapnya dapat dilihat pada Tabel 5.1.

Tabel 5. 1 Tahapan konstruksi PLTA

Tahapan Uraian Kegiatan Pihak yang terlibat
Perencanaan • Ide pengembangan PLTA • Pemilik proyek/
• Mencari lokasi pengembang
Studi • Menyusun rancangan proyek dan anggaran • Pemilik proyek
kelayakan biaya kasar • Manajemen
• Menyusun daftar manfaat yang akan konstruksi yang
diperoleh ditunjuk
• Menyusun analisis kelayakan proyek
• Menganalisa dampak lingkungan dari
pelaksanaan proyek
Penjelasan • Membuat rencana kerja dan menunjuk • Pemilik proyek
konsultan dan tenaga ahli. • Tenaga ahli
• Menghitung kebutuhan material beserta • Konsultan
biaya yang diperlukan serta persyaratan perencana.
mutu.
• Membuat ruang lingkup kerja, jadwal, serta
rencana pelaksanaan proyek.
• Membuat sketsa atau skema desain dalam
ukuran tertentu.

43
 Tahapan Uraian Kegiatan Pihak yang terlibat
Perancangan • Membuat gambar rencana • Konsultan
• Menentukan spesifikasi teknis perencana
• Membuat rencana anggaran biaya • Surveyor
• Membuat metode pelaksanaan
Pengadaan • Membuat dokumen pengadaan • Pemilik proyek
• Memilih pelaksana pekerjaan konstruksi • Kontraktor
• Membuat dokumen kontrak • Konsultan
pengawas
Pelaksanaan • Pekerjaan persiapan • Pemilik proyek
• Konstruksi bangunan sipil konsultan
• Instalasi komponen elektromekanik dan pengawas
kontrol • Kontraktor
• Pengujian mutu • Supplier
• Serah terima pekerjaan kepada pemilik • Instansi terkait.
proyek

5.2 Keselamatan Perancangan PLTA

Perancangan PLTA umumnya dilaksanakan oleh pihak ketiga dan dituangkan dalam
dokumen studi kelayakan dan perancangan teknis detail. Pada tahap ini, pihak
perencana harus mulai memikirkan aspek-aspek keselamatan terkait rencana
pengembangan PLTA yang dituangkan dalam dokumen Rancangan Konseptual
Sistem Manajemen Keselamatan Konstruksi (SMKK) (lihat Tabel 5.2).

Rancangan Konseptual SMKK adalah dokumen telaah tentang keselamatan

konstruksi yang disusun pada tahap pengkajian, perencanaan dan/atau
perancangan. Dalam melakukan pekerjaan pengkajian, perencanaan, dan
perancangan, penyedia jasa konsultansi konstruksi dan pekerjaan konstruksi
terintegrasi menyusun Rancangan Konseptual SMKK sesuai ketentuan yang berlaku.
Dalam menyusun Rancangan Konseptual SMKK, penyedia jasa konsultansi
konstruksi dan pekerjaan konstruksi terintegrasi harus memiliki ahli keselamatan
dan kesehatan kerja konstruksi, atau ahli keselamatan konstruksi. Rancangan
Konseptual SMKK minimum terdiri dari:

44
a. lingkup tanggung jawab perancang, termasuk pernyataan bahwa jika terjadi
revisi desain, tanggung jawab revisi desain dan dampaknya ada pada penyusun
revisi
b. metode pelaksanaan pekerjaan konstruksi
c. standar pemeriksaan dan pengujian
d. rekomendasi rencana pengelolaan lingkungan hidup
e. rencana manajemen lalu lintas, jika diperlukan
f. IBPRP ( identifikasi bahaya, penilaian risiko, penentuan pengendalian risiko,
dan peluang )
g. daftar standar dan/atau peraturan perundangundangan Keselamatan Konstruksi
yang ditetapkan untuk desain
h. pernyataan penetapan tingkat risiko Keselamatan Konstruksi
i. biaya SMKK serta kebutuhan personil keselamatan Konstruksi
j. rancangan panduan keselamatan pengoperasian dan pemeliharaan konstruksi
bangunan.

Tabel 5. 2 Aspek rancangan SMKK pengkajian/perencanaan

(sumber: http://kiscerti.co.id)
Aspek Informasi Informasi Awal Rekomendasi Teknis
Lokasi Kondisi lokasi, ketersediaan Perlakuan metode sesuai
material, bahan dan alat dengan kondisi yang
dibutuhan
Lingkungan Pengaruh konstruksi pada Kebutuhan perlindungan
fisik vegetasi, polusi, banguan sekitar lingkungan fisik
proyek
Sosio ekonomi Pengaruh hubungan sosial, Kebutuhan pengkajian
budaya, ekonomi, kesehatan dan dampak konstruksi
kearifan lokal masyarakat sekitar terhadap sosio ekonomi
proyek masyarakat sekitar proyek
Dampak Telaah aspek lingkungan Kebutuhan penyusuan
lingkungan dokumen lingkungan
(AMDAL, UKL-UPL,SPPL)

45
5.3 Keselamatan Konstruksi PLTA
5.3.1 Rencana Keselamatan Kerja Konstruksi
Rencana Keselamatan Konstruksi (RKK) adalah dokumen telaah tentang
Keselamatan Konstruksi yang memuat elemen SMKK dan merupakan satu kesatuan
dengan dokumen Kontrak. Setiap RKK memuat elemen SMKK yang terdiri atas:
a. kepemimpinan dan partisipasi tenaga kerja dalam Keselamatan Konstruksi;
b. perencanaan Keselamatan Konstruksi;
c. dukungan Keselamatan Konstruksi;
d. operasi Keselamatan Konstruksi;
e. evaluasi kinerja penerapan SMKK.

Tabel 5. 3 Deskripsi muatan substansi RKK pekerjaan konstruksi/konstruksi

terintegrasi (sumber: http://kiscerti.co.id)
Elemen Sub elemen
Kepemimpinan dan • Kepedulian pimpinan terhadap isu eksternal dan internal
partisipasi tenaga kerja • Organisasi pengelola SMKK
dalam keselamatan • Komitmen keselamatan konstruksi dan iartisipasi tenaga
konstruksi kerja
• Supervisi, training, akuntabilitas, sumber daya dan
dukungan
Perencanaan • IBPRP
keselamatan • Rencana tindakan keteknikan, manajemen dan tenaga
konstruksi kerja yang tertuang dalam sasaran dan program
• Pemenuhan standar dan peraturan perundang-undangan
keselamatan konstruksi
Dukungan • Sumber daya berupa teknologi, peralatan, material dan
keselamatan biaya
konstruksi • Kompensasi tenaga kerja
• Kepedulian organisasi
• Manajemen komunikasi
• Informasi terdokumentasi
Operasi keselamatan • Perencanaan implementasi RKK
konstruksi • Pengendalian operasi keselamatan konstruksi

46
 Elemen Sub elemen
• Kesiap-siagaan terhadap kondisi darurat
• Investigasi kecelakaan konstruksi
Evaluasi kinerja • Pemantauan atau inspeksi
penerapan SMKK • Audit
• Evaluasi
• Tinjauan manajemen
• Peningkatan inerja keselamatan konstruksi

Tabel 5. 4 Muatan Substansi RKK Konsultansi Konstruksi Pengawasan/ Manajemen

Penyelenggaraan Konstruksi (sumber: http://kiscerti.co.id)
Elemen Sub elemen
Kepemimpinan dan Lembar komitmen rencana aksi keselamatan konstruksi
partisipasi tenaga kerja
dalam keselamatan
konstruksi
Perencanaan • Identifikasi bahaya dan pengendalian risiko (IBPR)
keselamatan • Peraturan perundang-undangan dan standar
konstruksi • Sasaran dan program pengawasan
Dukungan • Kompetensi
keselamatan • Biaya
konstruksi
Operasi keselamatan • Struktur organisasi pengawasan pekerjaan konstruksi
konstruksi • Pengelolaan keselamatan konstruksi
Evaluasi kinerja • Laporan hasil pengawasan pelaksanaan pekerjaan
penerapan SMKK (sekurang-kurangnya mencakup lembar pengawasan dan
formulir izin kerja yang telah ditandatangani)
• Laporan penerapan pelaksanaan RKK pekerjaan
konstruksi

Rencana Keselamatan Konstruksi (RKK) biasanya terdiri atas:

a. RKK pengawasan, disusun oleh penyedia jasa konsutasi pengawasan

47
b. RKK manajemen penyelenggaraan konstruksi, disusun oleh penyedia jasa
manajemen penyelenggaraan konstruksi
c. RKK pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi, disusun oleh penyedia jasa pekerjaan
konstruksi

Dalam hal pekerjaan konsultansi pengawasan yang memiliki besaran biaya kurang
dari Rp. 100.000.000,00 (seratus juta rupiah), RKK pengawasan hanya memuat:
a. prosedur dan/atau instruksi kerja pengawasan;
b. formulir izin kerja yang telah ditandatangani; dan
c. laporan penerapan RKK pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi.

Jika pelaksanaan pekerjaan konstruksi dengan risiko keselamatan konstruksi kecil

melalui pengadaan langsung, maka RKK hanya memuat:
a. kebijakan Keselamatan Konstruksi
b. pengadaan alat pelindung diri dan alat pelindung kerja
c. rambu keselamatan sesuai identifikasi bahaya
d. jadwal inspeksi

5.3.2 Rencana Mutu Pekerjaan Konstruksi

Rencana Mutu Pekerjaan Konstruksi ( RMPK ) adalah dokumen kajian tentang
keselamatan konstruksi yang memuat uraian metode pekerjaan, rencana inspeksi
dan pengujian, serta pengendalian subpenyedia jasa dan pemasok, dan merupakan
satu kesatuan dengan dokumen kontrak. Setiap penyedia jasa pekerjaan konstruksi
wajib menyusun Penjaminan Mutu dan Pengendalian Mutu (PMPM) pekerjaan
konstruksi dalam RMPK. RMPK minimum terdiri dari:
a. Struktur organisasi penyedia jasa beserta hubungan kerja antara pengguna jasa
dan subpenyedia jasa
b. Jadwal pelaksanaan pekerjaan
c. Gambar dan spesifikasi teknis
d. Tahapan pekerjaan
e. Rencana metode pelaksanaan kerja (work method statement) terdiri atas
komponen metode kerja, tenaga kerja konstruksi, material, alat, dan aspek
keselamatan konstruksi
f. Rencana pemeriksaan dan pengujian;

48
g. Pengendalian subpenyedia jasa, meliputi kriteria persyaratan pemilihan
subpenyedia jasa yang dilakukan oleh penyedia jasa pelaksana konstruksi sesuai
dengan ketentuan yang ditetapkan oleh pengguna jasa
h. Pengendalian pemasok meliputi jenis pekerjaan yang dipasok, jumlah pemasok,
kriteria, dan prosedur pemilihan.

5.3.3 Program Mutu

Program Mutu adalah dokumen rencana penerapan keselamatan konstruksi yang
memuat perencanaan kegiatan penjaminan dan pengendalian mutu yang disusun
oleh penyedia jasa konsultansi konstruksi dan merupakan satu kesatuan dalam
Kontrak. Program Mutu sebagaimana dimaksud paling sedikit memuat:
a. Informasi kerja
b. organisasi kerja yang menggambarkan hubungan penyedia jasa dan pengguna
jasa
c. Jadwal pelaksanaan pekerjaan termasuk jadwal peralatan serta penugasan
personel inti dan personel pendukung
d. Metode pelaksanaan kerja
e. Pengendalian pekerjaan terkait kesesuaian pelaksanaan kegiatan dengan metode
kerja
f. Laporan pekerjaan.

Perbedaan mendasar dari RMPK dan Program Mutu dapat dilihat pada Gambar 5.1

Gambar 5. 1 Perbedaan RMPK dan Program Mutu (kiscerti.co.id)

49
5.4 Pengelolaan Pendukung
5.4.1 Pengelolaan keandalan konstruksi
Pengelolaan keandalan konstruksi merupakan bagian dari Program Mutu dan
Pengendalian Mutu (PMPM) pekerjaan konstruksi dan harus diintegrasikan dengan
spesifikasi teknis, rencana pelaksanaan pekerjaan pada dokumen Rencana Mutu
Pekerjaan Konstruksi (RMPK). Konstruksi yang dimaksud antara lain terdiri dari
bangunan tenaga air, rumah pembangkit, struktur jalan akses serta sarana
pendukung bangunan gedung di sekitar area pembangkit. Jika konstruksi memiliki
keandalan tinggi, diharapkan dapat meminimalisir atau mencegah potensi bahaya
yang terjadi di lingkungan PLTA. Untuk mengetahui keandalan konstruksi,
pemilik/pengembang dapat melakukan pemeriksaan pada dokumen dalam Tabel
5.5.

Tabel 5. 5 Pengelolaan keandalan konstruksi

Komponen Daftar periksa
Mutu bahan • SOP persetujuan atau pemeriksaan material/bahan di
lokasi dan pemeriksaan ulang di lokasi
• SOP inspeksi oleh petugas yang berwenag
Metode pekerjaan • SOP petunjuk kerja setiap tahapan
konstruksi • Analisis keselamatan konstruksi yang ditandatangani
oleh ahli/penanggung jawab teknik
Izin kerja (Permit to • SOP sistem permohonan izin kerja
Work/Request of Work) • Formulir izin kerja yang akan didokumentasikan
Pengamanan Lingkungan • SOP pengamanan lingkungan kerja
Kerja • Jumlah petugas keamanan yang dibutuhkan
• Jumlah CCTV di lokasi kerja dengan tingkat risiko
besar atau berpotensi terhadap tindakan kriminal;
• Pagar pengaman yang berbatasan langsung dengan
masyarakat
• Tanda pengenal (ID Card) untuk seluruh pekerja,
tamu, pemasok, dan pihak-pihak terkait pada
pelaksanaan pekerjaan yang masuk ke dalam area
pekerjaan konstruksi.

50
 Komponen Daftar periksa
Manajemen • SOP manajemen keselamatan lalu lintas pada lokasi
keselamatan lalu lintas pekerjaan
(Traffic Management) • Rambu-rambu pada zona kerja dalam manajemen lalu
lintas,
• Rambu tanda awal pekerjaan, penyempitan ruas,
pengarah lalu lintas, kerucut lalu lintas atau reflektor,
pagar pembatas zona kerja, rambu peringatan diawal
dan akhir pekerjaan, papan informasi, papan pembatas
zona kerja, alat bantu penerangan (sesuai kebutuhan).
• Untuk pekerjaan dengan keselamatan konstruksi
sedang dan besar disusun manajemen keselamatan lalu
lintas dalam Rencana Manajemen Lalu Lintas Proyek
(RMLLP)
Izin keluar/masuk • SOP permohonan izin keluar/masuk barang
barang • Formulir izin keluar/masuk barang
Penghentian kerja • Pemeriksaan pekerjaan yang berpotensi bahaya
• Formulir pengehentian pekerjaan

5.4.2 Pengelolaan Keselamatan kerja

Pengendalian bahaya keselamatan juga dapat dilakukan melalui pengelolaan
keselamatan kerja. Beberapa faktor utama yang mempengaruhi keselamatan kerja
antara kualitas peralatan yang digunakan, prosedur atau petunjuk pelaksanaan
pekerjaan serta pengendalian pada subkontraktor dan pemasok. Upaya untuk
menghilangkan/mengurangi bahaya atas risiko pekerjaan dapat dilihat pada
Tabel 5.6.

Tabel 5. 6 Pengelolaan keselamatan kerja

Komponen Daftar periksa
Mutu Peralatan • SOP penggunaan peralatan kerja (alat angkat, alat
angkut, alat berat, mesin perkakas)
• Inspeksi peralatan kerja
• Pemasangan stiker laik operasi pada peralatan kerja

51
 Komponen Daftar periksa
SOP sistem keamanan • Petunjuk pelaksanaan kerja/program kerja
bekerja • Instruksi kerja
• Penggunaan APD

Penyedia dapat membuat prosedur dan instruksi kerja pada setiap pekerjaan yang
dilaksanakan. Contoh pekerjaan yang memerlukan instruksi kerja adalah sebagai
berikut:
a. Prosedur induksi keselamatan konstruksi
b. Prosedur identifikasi bahaya, penilaian risiko, dan peluang
c. Prosedur pengukuran kinerja keselamatan konstruksi
d. Prosedur inspeksi keselamatan konstruksi
e. Prosedur komunikasi
f. Prosedur tinjauan manajemen
g. Prosedur pemenuhan peraturan perundangan keselamatan konstruksi
h. Instruksi kerja bekerja di ketinggian
i. Instruksi kerja pemasangan perancah
j. Instruksi kerja Alat Pelindung Kerja (APK)
k. Instruksi kerja Alat Pelindung Diri (APD)

5.4.3 Pengelolaan Kesehatan kerja

Tenaga kerja merupakan faktor yang cukup penting dalam proses konstruksi. Oleh
karena itu, pengembang/pengelola PLTA perlu memperhatikan Kesehatan para
tenaga kerjanya baik di lokasi PLTA maupun di area lain di luar PLTA. Pengelolaan
kesehatan kerja sama juga berarti mengelola aset tenaga kerja agar dapat melakukan
konstruksi PLTA sampai dinyatakan selesai. Dengan demikian, perlu dilakukan
beberapa aktivitas untuk menjaga kebugaran dan kesehatan tenaga kerja selama
konstruksi di lokasi PLTA. Hal ini bertujuan untuk mencegah gangguan kesehatan
dan penyakit yang diakibatkan oleh proyek PLTA. Contoh upaya pengelolaan
kesehatan dapat dilihat pada Tabel 5.7.

52
 Tabel 5. 7 Contoh pengelolaan kesehatan kerja
Kegiatan Uraian
Pemeriksaan Kesehatan • SOP pemeriksaan kesehatan berkala, pemeriksaan
kesehatan khusus, pencegahan penyakit menular dan
penyakit akibat kerja
• Pemeriksaan kesehatan bagi seluruh pekerja
• Menyediakan klinik dan fasilitas kesehatan
• Memberikan fasilitas P3K
Pemberantasan penyakit • Koordinasi dengan instansi terkait fogging
menular dan berbahaya • Sosialisasi pencegahan penyakit menular akibat virus
dsb
Peningkatan kesegaran • Olahraga rutin secara berkala
jasmani untuk menjamin • Memberikan suplemen (vitamin dsb)
kebugaran pekerja.
Perlindungan sosial Mendaftarkan pekerja ke program jaminan
tenaga kerja ketenagakerjaan dan jaminan kesehatan

5.4.4 Pengelolaan Lingkungan Hidup

Pengelolaan lingkungan kerja selama konstruksi PLTA dapat dituangkan dalam
Rencana Kerja Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan (RKPPL). Beberapa
parameter pengelolaan lingkungan selama konstruksi dapat dilihat pada Tabel 5.8.

Tabel 5. 8 Aktivitas pengelolaan lingkungan di area PLTA

Parameter Uraian
Pengukuran kondisi • Petunjuk kerja terkait pengelolaan lingkungan
lingkungan • SOP pencegahan polusi air, tanah dan udara
Tata graha (house • Prosedur pengelolaan tata graha (house keeping)
keeping) • Program tata graha kerja harian, mingguan, bulanan
Pengolahan sampah • Petunjuk pengelolaan sampah/limbah di area PLTA
dan limbah • Penyediaan fasilitas penampungan sampah/limbah
• Pemisahan sampah/limbah sesuai klasifikasinya

53
5.4.5 Kesiapsiagaan terhadap Kondisi Darurat
Kondisi darurat dapat terjadi kapan saja baik disebabkan oleh bencana alam
maupun kesalahan prosedur pekerjaan. Oleh karena itu, setiap pekerja di area PLTA
harus memiliki kesadaran dan kesiapsiagaan pada kondisi darurat. Para pekerja
diharapkan selalu siap dan sigap apabila terjadi kondisi darurat sehingga perlu
dilakukan sosialisasi dan publikasi serta pelatihan kondisi tanggap darurat.
Beberapa hal yang dapat disiapkan untuk menghadapi kondisi darurat antara lain:
a. Membuat SOP tanggap darurat
Memuat prosedur dan/atau petunjuk kerja tanggap darurat sesuai dengan sifat
dan klasifikasi pelaksanaan pekerjaan konstruksi yang dikerjakan serta
ditandatangani oleh Ahli Teknik terkait dan Penanggung Jawab Keselamatan
Konstruksi.
b. Membuat SOP penyelidikan insiden kerja
Prosedur merupakan petunjuk kerja penyelidikan insiden (kecelakaan, kejadian
berbahaya, dan penyakit akibat kerja) yang ditandatangani oleh penanggung
jawab keselamatan dan konstruksi kepala pelaksana pekerjaan konstruksi.

5.5 Sistem Manajemen Keselamatan Konstruksi

Sistem Manajemen Keselamatan Konstruksi (SMKK) merupakan bagian dari sistem
manajemen pelaksanaan pekerjaan konstruksi yang bertujuan untuk mewujudkan
pemenuhan standar keamanan, keselamatan dan kesehatan untuk menjamin
keselamatan dan kesehatan tenaga kerja, publik dan lingkungan.

Gambar 5. 2 Tahap pelaksanaan SMKK

SMKK wajib diterapkan oleh setiap konsultan manajemen konstruksi, konsultan

pengawasan konstruksi dan kontraktor pelaksana. SMKK diterapkan pada tahapan

54
pemilihan, pelaksanaan dan serah terima pekerjaan. Ruang lingkup SMKK dapat
dilihat pada gambar berikut:

Gambar 5. 3 Ruang lingkup Sistem Manajemen Keselamatan Konstruksi

Struktur organisasi pengelola SMKK disusun sesuai dengan tingkat risiko

keselamatan masing-masing pekerjaan. Struktur organisasi SMKK juga harus
dilengkapi dengan uraian tugas dan tanggung jawab masing-masing. Untuk
pekerjaan dengan risiko keselamatan kecil, fungsi pimpinan Unit Keselamatan
Konstruksi (UKK) melekat pada pimpinan tertinggi pekerjaan konstruksi. Contoh
struktur organisasi SMKK dapat dilihat pada Gambar 4.2, sedangkan uraian tugas
masing-masing dapat dilihat pada Tabel 4.1.

Gambar 5. 4 Contoh format struktur organisasi pengelola SMKK untuk pekerjaan

risiko keselamatan konstruksi sedang dan besar

55
 Tabel 5. 9 Uraian tugas dalam SMKK
Jabatan Tugas dan Tanggung Jawab
Direktur QHSE 1. Menetapkan kebijakan Keselamatan Konstruksi
2. Memastikan dipenuhinya persyaratan SMKK pada
pelaksanaan kegiatan
3. Memastikan terlaksananya pelaksanaan Keselamatan
Konstruksi pada proyek konstruksi
4. Menetapkan Sasaran Program Keselamatan
Konstruksi
5. Melaporkan Kinerja Penerapan SMKK kepada
pengguna jasa
Pimpinan UKK 1. Mengkoordinir penerapan SMKK di lokasi konstruksi
2. Menyiapkan dokumen-dokumen yang dipersyaratkan
dalam penerapan SMKK
3. Memastikan kegiatan Keselamatan Konstruksi di
tempat kerja terlaksana dengan baik
4. Melakukan inspeksi Keselamatan Konstruksi di
tempat kerja
5. Melakukan Koordinasi dengan pihak-pihak terkait
Petugas 1. Melaksanakan induksi Keselamatan Konstruksi
Keselamatan 2. Melaksanakan konsultasi dan komunikasi
Konstruksi Keselamatan Konstruksi di tempat kerja Melakukan
(anggota UKK) inspeksi Keselamatan Konstruksi di tempat kerja
3. Melaporkan kejadian baik berupa insiden maupun
accident kepada Manajer/Koordinator Keselamatan
Konstruksi
Petugas Tanggap 1. Melaporkan kejadian tanggap darurat kepada
Darurat Manajer/Koordinator Keselamatan Konstruksi
2. Mengumumkan kondisi darurat di tempat kerja,
kepada seluruh pekerja
Tenaga kesehatan 1. Melakukan tindakan pertolongan pertama pada
kecelakaan di tempat kerja

56
 Jabatan Tugas dan Tanggung Jawab
2. Melakukan koordinasi dengan faskes untuk
pemeriksaan kesehatan
3. Melakukan koordinasi dengan faskes/klinik untuk
kerjasama
Petugas Pengelola 1. Menyusun rencana manajemen lalu lintas
lalu lintas 2. Berkoordinasi dengan instansi terkait
(anggota UKK) 3. Memastikan pelaksanaan manajemen lalu lintas
Petugas 1. Menyusun rencana pengelolaan lingkungan
Pengelola 2. Melakukan inspeksi pengelolaan lingkungan di
lingkungan tempat kerja dan disekitar lingkungan proyek
(anggota UKK) 3. Mengembangkan dan memantau pelaksanaan
prosedur Penjaminan Mutu dan Pengendalian Mutu
(PMPM)
Personil 1. Menyusun Rencana Mutu Pekerjaan Konstruksi dan
Penjamin mengintegrasikan dengan Program Mutu
mutu Pengawasan/MK
(anggota 2. Berkoordinasi kepada tim proyek terkait rencana
UKK) pemeriksaan dan pengujian

5.6 Evaluasi Kinerja SMKK

Evaluasi kinerja keselamatan konstruksi merupakan kegiatan untuk melihat
manfaat dari pengendalian dan pelaksanaan penerapan SMKK yang dilakukan
dengan melihat kesesuaian proses. Evaluasi dapat dilakukan melalui pemeriksaan
dokumen laporan pelaksanaan pekerjaan konstruksi serta tindakan perbaikan dan
improvement-nya. Selain itu, evaluasi kinerja juga dapat dilakukan melalui
pemantauan atau inspeksi, audit, evaluasi terhadap kepatuhan manejemen terhadap
penerapan SMKK selama proses konstruksi

5.6.1 Pemantauan atau Inspeksi

Kegiatan pemantauan adalah berupa inspeksi sebagai upaya menemukan kondisi
dan perilaku tidak sesuai standar/menemukan ketidaksesuaian bersifat teknis untuk
mengidentifikasi potensi bahaya. Kegiatan ini mencakup:
a. Inspeksi pelaksanaan pekerjaan konstruksi PLTA

57
b. Pemeriksaan lembar periksa yang meliputi lingkup pekerjaan, pesawat
angkat & angkut (alat berat), perkakas, bahan/material, lingkungan,
kesehatan, keamanan, dan lain-lain.
c. Patroli keselamatan konstruksi oleh kontraktor, pengawas dan penyedia
jasa

5.6.2 Audit
Pengawasan K3 pada PLTA juga dapat dilakukan melalui audit Unit Pelaksana K3
dengan tujuan untuk menciptakan standar K3 yang terorganisir, terarah, dan berada
dalam koridor yang teratur. Dengan demikian, pengembang PLTA dapat
meningkatkan kinerja unit pelaksana K3 dan melakukan perbaikan terhadap
permasalahan- permasalahan yang terjadi. Audit unit pelaksana K3 diharapkan
dapat mencegah kerugian yang bisa terjadi akibat kecelakaan kerja dan dapat
menciptakan perasaan aman dan nyaman bagi karyawan dalam menjalankan tugas-
tugasnya baik secara sistem maupun operasional.

Audit merupakan upaya menemukan ketidaksesuaian dalam sistem untuk mengukur

efektifitas pelaksanaan sistem manajemen, di antaranya melalui audit internal. Audit
internal dilakukan dan ditetapkan secara berkala oleh Pelaksana Pekerjaan
Konstruksi dengan melibatkan auditor independen. Audit internal dilakukan
sekurang-kurangnya 1 kali dalam 1 Pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi dan/atau
untuk pekerjaan konstruksi tahun jamak mengikuti peraturan perundangan yang
berlaku.

5.6.3 Evaluasi Kinerja

Penilaian evaluasi dibuktikan melalui kepatuhan penerapan K3 melalui checklist
dan dokumentasi hasil kegiatan harian/mingguan/bulanan dalam Rencana
Keselamatan Konstruksi (RKK). Evaluasi juga dilakukan melalui
pemeriksaan hasil pengujian maupun kalibrasi pengukuran. RKK yang telah
dimasukkan pada tahap pemilihan penyedia jasa harus dinilai ulang agar
sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

58
 BAB 6
Keselamatan Pengoperasian dan Pemeliharaan PLTA

6.1 Keselamatan Ketenagalistrikan

Keselamatan Ketenagalistrikan (K2) adalah segala upaya atau langkah-angkah
pengamanan instalasi tenaga listrik dan pengamanan pemanfaat tenaga listrik untuk
mewujudkan kondisi andal bagi instalasi dan kondisi aman dari bahaya bagi
manusia, serta kondisi akrab lingkungan (ramah lingkungan) atau disingkat A3,
dalam arti tidak merusak lingkungan hidup di sekitar instalasi tenaga listrik. Upaya
untuk mewujudkan A3 dapat dilakukan dengan:
a. Standarisasi
b. Penerapan 4 pilar K2 (Keselamatan Kerja, Umum, Lingkungan, Instalasi)
c. Sertifikasi
d. Penerapan SOP
e. Adanya pengawas pekerjaan

Gambar 6. 1 Empat pilar keselamatan ketenagalistrikan

Lingkup K2 meliputi :
a. Standarisasi
b. Pengamanan instalasi dan pemanfaat tenaga listrik untuk mewujudkan kondisi :
1) Andal dan aman bagi instalasi ( keselamatan instalasi )
2) Aman dari bahaya bagi manusia :
➢ Tenaga kerja ( keselamatan kerja )

59
 ➢ Masyarakat umum ( keselamatan umum )
3) Akrab lingkungan ( keselamatan lingkungan )
c. Sertifikasi :
1) Sertifikasi laik operasi bagi instalasi penyediaan tenaga listrik,
2) Sertifikasi kesesuaian dengan standar Persyaratan Umum Instalasi Listrik
(PUIL) untuk instalasi pemanfaatan tenaga listrik (instalasi pelanggan),
3) Tanda keselamatan bagi pemanfaat tenaga listrik (alat kerja/rumah tangga)
4) Sertifikasi kompetensi bagi tenaga teknik ketenagalistrikan

Kegiatan K2 yang mempunyai potensi bahaya pada beberapa tahap tertentu. Oleh
karena itu diperlukan standardisasi terkait pekerjaan yang memiliki potensi bahaya
pada PLTA. Beberapa standardisasi yang dilakukan di PLTA antara lain:
a. Standardisasi proses ( pemasangan dsb)
b. Standardisasi uji (performance test, komisioning dsb)
c. Standardisasi produk (spesifikasi dsb)

6.2 Sistem Manajemen Keselamatan Ketenagalistrikan

Sistem Manajemen Keselamatan Ketenagalistrikan (SMK2) adalah bagian dari
sistem manajemen badan usaha secara keseluruhan dalam rangka pengendalian
risiko yang berkaitan dengan ketenagalistrikan guna terciptanya Keselamatan
Ketenagalistrikan. SMK2 diterapkan dalam pengoperasian dan pemeliharaan
pembangkit listrik dengan kapasitas minimal 5 MW.

Penerapan SMK2 dibina dan diawasi oleh Direktur Jenderal Ketenagalistrikan atas
nama Menteri ESDM atau Gubernur dibantu oleh Inspektur
Ketenagalistrikan/Penyidik PNS. Direktur Jenderal dapat memberikan penyuluhan,
bimbingan, pengawasan langsung maupun tidak langsung kepada pengembang
terkait penerapan SMK2. Selanjutnya, pengembang menyampaikan laporan
penerapan SMK2 kepada Direktur Jenderal Ketenagalistrikan secara berkala.

Alur manajemen penerapan SMK2 ditunjukkan pada Gambar 6.2.

60
 Gambar 6. 2 Gambar Alur penerapapan SMK2

6.3 Pengoperasian PLTA

Pada saat beroperasi, sistem PLTA dapat dikontrol oleh petugas melalui sistem
kontrol di gedung pusat atau power house yang digunakan sebagai pusat kendali
pengoperasian pembangkit. Pada saat beroperasi, operator mendokumentasikan
kondisi beban, sistem PLTA, perubahan operasi untuk pemeliharaan, kondisi cuaca
serta elevasi muka air waduk/danau (untuk PLTA berbasis waduk/danau). Kendali
operasi PLTA dapat dilakukan oleh satu orang (one man control system) melalui
kontrol jarak jauh pada turbin generator dan komponen lainnya. Pengendalian
operasi PLTA dapat dilakukan secara remote dari ruang kontrol untuk keperluan
starting PLTA, penghenstian operasi PLTA dan pengaturan beban. Akan tetapi
pengoperasian juga dapat dilakukan secara manual (dengan tangan) dan secara lokal
(dari panel pengatur turbin). Agar pengoperasian PLTA dapat berjalan denga
naman, maka diperlukan panduan atau SOP dalam pengoperasian PLTA. Contoh
langkah-langkah pengoperasian secara remote ditunjukkan pada Tabel 6.1.

61
 Tabel 6. 1 Contoh langkah-langkah pengendalian operasi PLTA secara remote
No Tahapan Keterangan
1 Persiapan Sebelum mesin pembangkit dijalankan, harus dilakukan
pemeriksaan kondisi kerja tiap-tiap sistem seperti air
pendingin, sistem minyak bertekanan, system minyak
pelumas, sistem udara tekan dan persiapan switch gear.
2 Pengoperasian Semua kegiatan dilakukan oleh operator dari ruang
Turbin pengawas diawali dengan menghubungkan saklar pisah
(Disconecting Switchpada posisi “ TURBIN REMOTE
CONTROL ON” dan “ AUTO SINCHRO ON”).
3 Pengoperasian Setelah turbin berputar, kemudian dilakukan penguat medan
Penguat (exitasi) pada generator. Operasi ini dijalankan melalui
Medan master controller yang ditempatkan pada kedudukan
“EXCITE”.
4 Pengoperasian Dalam keadaan belum terbebani, Unit pembangkit parallel
Paralel dengan system interconnection. Pengaturan parallel
dilakukan secara otomatis dengan menempatkan tombol
master controller pada kedudukan “PARALEL”.
5 Pengoperasian Master controller diatur pada posisi “LOAD”, lampu
Pembebanan indikator menyala “LOAD”, “AVR”, “TURBINE CONTROL
REMOTE”. Kemudian beban dinaikkan secara bertahap
sampai pada beban yang ditentukan sesuai rencana operasi.
Untuk operasi selanjutnya operator hanya menjaga tegangan
dan frekuensi supaya tetap stabil.
6 Penghentian Penghentian unit pembangkit secara normal (bukan oleh
Unit gangguan system atau kelalaian operasi) akan mengikuti
Pembangkit langkah-langkah sebagai berikut :
a. Penurunan beban secara bertahap dengan
memperhatikan frekuensi agar tetap stabil sampai
keadaan generator tidak terbebani.
b. Pada beban kurang lebih 1500 KW, indicator “ LOAD”
(30 detik) mati.
c. Master controller diubah ke posisi “STOP” secara

62
No Tahapan Keterangan
otomatis guide vane menutup dan memutus arus ABB
lepas, ditandai dengan lampu indikator “PARALEL”
padam.

6.4 Pemeliharaan PLTA

Pekerjaan pemeliharaan pada PLTA biasanya terdiri dari inspeksi, pembersihan,
penyempurnaan, pengujian dan pencatatan. Pemeliharaan merupakan syarat yang
sangat penting untuk memperpanjang umur dari peralatan dan kehandalan dari
semua unit pembangkit. Tujuan utama adanya pemeliharaan pada pembangkit
adalah agar kemampuan produksi daya listrik dengan sesuai permintaan,
menghindari kegiatan maintenance atau pemeliharaan yang dapat membahayakan
keselamatan para pekerja, dan dapat mencapai tingkat biaya pemeliharaan serendah
mungkin, dengan melaksanakan kegiatan pemeliharaan secara efektif dan efisien.
Kegiatan pemeliharaan dapat dibagi menjadi dua yaitu pemeliharaan rutin dan
pemeliharaan non rutin. Pemeliharaan rutin sendiri terdiri dari:
a. Preventive Maintenance
Dilakukan berdasarkan interval waktu yang telah ditetapkan atau sesuai kriteria
tertentu untuk mencegah/mengurangi kejadian yang tidak diinginkan.
Preventive maintenance dilakukan tanpa harus melakukan shut down unit
pembangkit.
b. Predictive Maintenance
Dilakukan berdasarkan hasil diagnosa/monitoring/kajian failure analysis
berdasarkan timbulnya gejala kerusakan yang dapat diketahui secara dini.
Predictive maintenance dilakukan tanpa harus melakukan shut down unit
pembangkit.
c. Corrective Maintenance
Dilakukan untuk mengembalikan (termasuk memperbaiki dan adjustment )
peralatan yang tidak bekerja atau tidak berfungsi sebagaimana mestinya.
Corrective maintenance dapat dilakukan pada saat peralatan sedang beroperasi
maupun stand by ataupun peralatan sedang tidak beroperasi.

Adapun pemeliharan pemeliharaan non rutin terdiri dari :

a. Overhaul (OH) atau Inspection

63
 Pemeliharaan menyeluruh semua peralatan sistem yang termasuk dalam satu
paket inspection merupakan satu paket pekerjaan besar yang terjadwal untuk
pemeriksaan yang luas dan perbaikan dari suatu item atau peralatan besar untuk
mencapai kondisi yang layak.
b. Repair atau Breakdown Maintenance (BD)
Pemeliharaan yang dilakukan karena terjadinya kerusakan peralatan sehingga
berakibat kegagalan fungsi dari peralatan tersebut. Dalam kejadian kerusakan
atau corrective atau kondisi darurat berkembang akan mengakibatkan peralatan
tersebut rusak berat dan harus diganti baru atau penggantian sebagai komponen
utamanya.
c. Engineering Maintenance
Suatu kegiatan yang dilakukan untuk suatu proyek atau modifikasi peralatan
atau unit, baik untuk mengembalikan atau menambah kemampuan dan
keandalan peralatan atau unit. Pelaksanaan pekerjaan ini bisa bersifat
menambah aset atau bisa juga hanya menyempurnakan kinerja peralatan atau
unit.

Dalam pelaksanaannya, klasifikasi pemeliharaan pada PLTA dapat dibagi menjadi

lima kelompok yaitu pemeliharaan harian, mingguan, bulanan, kwartal dan
pemeliharaan tahunan. Contoh deskripsi masing-masing kelompok adalah:
d. Pemeliharaan harian
Melakukan pengamantan pada getaran, suhu, bau, level, tekanan, aliran,
kebocoran, kekencangan sambungan dan pembersihan peralatan.
e. Pemeliharaan mingguan
Melakukan pemeriksaan dan pembersihan alat-alat bantu PLTA pada instalasi
listrik dan generator.
f. Pemeliharaan bulanan
Meliputi pemeliharaan harian, pemeliharaan bulanan dan pemeriksaan yang
meliputi seluruh bagian peralatan, baut pengikat, grease, filter, magger, motor-
motor sistem kontrol, wire rope, pembersihan menyeluruh dari bagian-bagian
peralatan filter, strainer, flow relay, fan coil.
g. Pemeliharaan kwartal

64
 Meliputi pemeliharaan harian, pemeliharaan mingguan, pemeliharaan bulanan,
pembersihan oli pada lubricating oil system dan pressure oil system,
pembersihan oil cooler dan pemeriksaan dengan teliti dari peralatan penting.
h. Pemeliharaan tahunan atau Annual inspection (AI)
Meliputi pemeliharaan harian, pemeliharaan mingguan, pemeliharaan bulanan,
pemeliharaan kwartal, pemeriksaan secara teliti dari seluruh peralatan unit
pembangkit dan peralatan umum.

6.5 Keselamatan Pengoperasian dan Pemeliharaan PLTA

Pengoperasian PLTA sesuai prosedur merupakan hal yang harus dilakukan demi
menjaga keselamatan dan keamanan di sekitar PLTA. Prosedur pengoperasian PLTA
biasanya diberikan ketika konstruksi sudah selesai dilaksanakan dan pembangkit
siap untuk dioperasikan. Selain itu, pemeliharaan PLTA yang dilakukan secara rutin,
baik dan benar bertujuan untuk menjaga kinerja pembangkit agar dapat beroperasi
dengan normal. Akan tetapi, kondisi bisa berubah dan keadaan darurat dapat terjadi
kapan saja di area PLTA. Oleh karena itu, perlu kesiapan dan kesigapan operator di
lapangan untuk menangani gangguan darurat. Dalam penanganan gangguan harus
selalu diperhatikan aspek keselamatan terutama pada pekerja, sistem PLTA dan
lingkungan di sekitarnya. Gangguan darurat dapat berasal dari internal maupun
eksternal PLTA seperti:
a. Banjir
Hampir semua PLTA memiliki potensi banjir 5, 10 atau 25 serta 50 tahunan yang
tidak dapat dipastikan kejadiannya. Banjir biasanya membawa banyak lumpur
dan sampah dan masuk ke bangunan sipil. Ketika hal itu terjadi, sebaiknya
pembangkit dihentikan sementara waktu dengan menutup pintu masuk intake.
Setelah banjir surut, operator harus mengecek kondisi saluran, pintu air dan
membersihkan sampah dan lumpur yang masuk ke saringan dan saluran
pembawa serta area lainnya dan memastikan bahwa PLTA siap dioperasikan
dengan aman.
b. Gempa bumi
Gempa bumi dapat mempengaruhi hampir semua komponen pembangkit. Dari
mulai struktur sipil, elektro mekanik dan jaringan transmisi. Oleh karena itu
setelah terjadi gempa bumi operator harus melakukan tindakan berikut ini :
1. Tutup pintu utama intake menuju saluran.

65
 2. Periksa kemungkinan kerusakan pada struktur sipil dari retak, longsor, bocor
dan kerusakan lainnya, segera perbaiki jika ada kerusakan.
3. Periksa kesejajaran shaft turbin dan generator dari kemungkinan pergeseran.
4. Periksa baut-baut dari kemungkinan longgar.
5. Periksa peralatan listrik dari kemungkinan kerusakan.
6. Periksa tiang listrik dan kabel dari kemungkinan roboh atau miring.
7. Lakukan perbaikan dan penanggulangan jika dianggap perlu dan dapat
mengganggu operasional pembangkit.
c. Kecelakaan
Jika terjadi kecelakaan selama operasional pembangkit, misalnya ada bagian
yang lepas atau konsleting listrik dll. Operator sebaiknya segera menghentikan
pembangkit. Langkah-langkah yang dapat dilakukan diantaranya adalah:
1. Hentikan pembangkit dengan segera.
2. Berikan bantuan atau pertolongan jika kecelakaan menimpa orang.
3. Laporkan kejadian kepada orang yang bersangkutan (ketua, lurah,dll).
4. Selidiki penyebab kecelakaan dengan teliti.
5. Kembali operasikan pembangkit jika operator dapat menangani dan
memperbaiki penyebab kecelakaan dan kerusakan.
6. Hubungi pembuat peralatan jika operator tidak dapat menemukan dan
memperbaiki kerusakan, minta petunjuk dan jika tidak yakin minta mereka
untuk memperbaikinya.
7. Penanganan Khusus
Apabila kondisi penangan darurat yang sudah disebutkan pada bagian
sebelumnya tidak dapat dilaksanakan maka operator sebaiknya mengetahui
informasi terkait produsen peralatan pembangkit untuk mempermudah
operator dan pengelola dalam berkoordinasi.

66
 BAB 7
Pengelolaan Lingkungan PLTA

7.1 Prinsip Pengembangan PLTA Berwawasan Lingkungan

Setiap pembangunan yang dilaksanakan akan berdampak pada
modifikasi/perubahan lingkungan setempat, sehingga hal tersebut dapat
mempengaruhi keseimbangan dan daya dukung lingkungan. Pembangunan PLTA
berwawasan lingkungan perlu dilakukan untuk mendukung kelestarian alam. Oleh
karena itu, setiap rencana program pengembangan PLTA harus mampu
mengidentifikasi dampak yang akan timbul dari rencana usaha yang dilakukan
sehingga dapat dikelola untuk mendapatkan lingkungan yang baik dan sehat.
Beberapa hal yang perlu diperhatikan terhadap kelayakan lingkungan pembangunan
PLTA antara lain:
a. Bangunan PLTA tidak melanggar ketentuan adat, hukum dan regulasi yang
berlaku;
b. Lokasi yang akan didirikan bangunan PLTA tidak menimbulkan dampak negatif
sosial masyarakat yang berkepanjangan;
c. Lokasi yang akan didirikan bangunan PLTA tidak mengganggu kelestarian
lingkungan;
d. Kontinuitas ketersediaan air;
e. Tidak menurunkan fungsi sistem keairan yang ada;
f. Melibatkan sumber daya manusia lokal yang dapat dikembangkan pada
pengembangan PLTA
g. Kejelasan status lahan;

7.2 Dokumen Lingkungan

Dokumen lingkungan PLTA disusun berdasarkan ketentuan yang diatur dalam
Permen LHK Nomor 4 Tahun 2021 tentang Daftar Usaha dan/atau Kegiatan Yang
Wajib Memiliki Analisis Mengenai Dampak Lingkungan hidup, Upaya Pengelolaan
Lingkungan hidup dan Upaya Pemantauan Lingkungan hidup atau Surat Pernyataan
Kesanggupan Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan hidup. Menurut PP Nomor
22 Tahun 2021 tentang Penyelenggaran Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan
hidup dokumen lingkungan terdiri dari jenis yaitu SPPL, formulir UKL-UPL Standar,

67
ataupun Amdal. Proses penyusunan dokumen lingkungan mengacu pada PP Nomor
22 tahun 2021 dan Permen LHK Nomor 4 tahun 2021.

Dokumen lingkungan dibagi menjadi tiga kategori yaitu Surat Pernyataan

Kesanggupan Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan hidup (SPPL), Formulir
Upaya Pengelolaan Lingkungan hidup dan Upaya Pemantauan Lingkungan hidup
(Formulir UKL-UPL) dan Analisis mengenai dampak lingkungan (AMDAL). Definisi
masing masing kategori dokumen lingkungan tersebut adalah:
a. SPPL adalah pernyataan kesanggupan dari penganggung jawab usaha dan/atau
kegiatan untuk melakukan pengelolaan dan pemantauan lingkungan hidup atas
dampak lingkungan hidup dari usaha dan/atau kegiatan diluar usaha dan/atau
kegiatan yang wajib AMDAL atau UKL-UPL.
b. Formulir UKL-UPL adalah pengelolaan dan pemantauan terhadap usaha/atau
kegiatan yang tidak berdampak penting terhadap lingkungan hidup yang
diperlukan bagi proses pengambilan keputusan tentang penyelenggaraan usaha
dan/atau kegiatan.
c. AMDAL adalah kajian mengenai dampak penting suatu usaha dan/atau kegiatan
yang direncanakan pada lingkungan hidup yang diperlukan bagi proses
pengambilan keputusan tentang penyelenggaraan usaha dan/atau kegiatan

Adapun kriteria dokumen lingkungan yang harus dipenuhi oleh pengembang PLTA
berdasarkan Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Republik
Indonesia Nomor 4 Tahun 2021 sebagaimana ditunjukkan pada tabel.

Tabel 7. 1 Dokumen lingkungan hidup

KETERANGAN SPPL UKL-UPL AMDAL
Kegiatan usaha Semua besaran Semua besaran
pemanfaatan jasa Untuk Mikrohidro Untuk Minihidro
lingkungan energi air skala (< 1 MW) (1 - 10 MW),
mikro, kecil, menengah, AMDAL kategori
dan besar pada kawasan C
konservasi

68
 KETERANGAN SPPL UKL-UPL AMDAL
Pembangunan PLTA tipe bendung
Berpotensi menimbulkan dampak pada:
a. aspek fisik-kimia, terutama pada kualitas udara (bau dan kebisingan) dan
kualitas air
b. aspek flora dan dan fauna
c. aspek sosial, ekonomi dan budaya, terutama pada pembebasan lahan dan
keresahan masyarakat
Tinggi bendung (diukur < 15 m ≥ 15 m
dari Pondasi terdalam),
atau
Luas genangan, atau < 200 ha ≥ 200 ha
Daya tampung < 500.000 m3 ≥ 500.000 m3
waduk, atau
Kapasitas daya < 50 MW ≥ 50 MW
Pembangunan pembangkit < 1 MW > 1 MW s.d < 50 ≥ 50 MW
listrik berbasis tenaga hidro MW
tipe Run-Off River (PLTA,
PLTM, PLT Piko Hidro,
dll). Berpotensi
menimbulkan dampak pada
hidrologi dan keberagaman
fauna;
Kegiatan Usaha Penyediaan Debit Debit ≥ 200
Jasa Lingkungan Energi Air <200 liter/detik
Pada Kawasan Konservasi liter/detik
(untuk tujuan pemenuhan
kebutuhan non komersial
masyarakat: listrik rumah
tangga dan kepentingan
sosial)

69
7.3 Potensi Limbah di PLTA
Limbah umumnya dibagi menjadi dua kelompok yaitu limbah B3 dan Non B3.
Limbah non B3 sering dijumpai diperkantoran dan perumahan seperti sampah
domestik yang berasal dari aktivitas perkantoran atau perumahan. Adapun limbah
B3 yang dapat ditemui pada PLTA antara lain oli bekas, tumpahan solar, bahan (cair
atau padat) bekas pembersihan alat/mesin.

Kemunculan limbah B3 yang berupa oli bekas dan filter oli dapat berasal dari alat
berat dan atau kendaraan penumpang selama masa konstruksi ataupun
pemeliharaan. Tumpahan oli bekas dapat diidentifikasi dari konndisi tanah atau
pasir yang terkena atau terkontaminasi eceran pelumas tersebut. Selain itu, potensi
kemunculan oli bekas selanjutnya adalah pada saat pengoperasian yaitu ketika
dilakukan penggantian oli dalam proses perawatan (overhaul) mesin pembangkit
dalam periode tertentu seperti sepuluh (10) tahun sekali.

7.4 Manajemen pengelolaan limbah di PLTA

Terdapat beberapa upaya yang dapat dilakukan untuk mengolah atau mengelola
limbah di area PLTA. Limbah yang bersifat Non B3 dapat dikelola seperti
pengelolaan sampah rumah tangga yang dihasilkan dalam kegiatan sehari-hari yang
meliputi:
a. Pengurangan sampah melalui pembatasan timbulan sampah, pendauran ulang
sampah dan/atau pemanfaat kembali sampah;
b. Penanganan sampah dengan melakukan pemilahan dalam bentuk
pengelompokan dan pemisahan sampah sesuai dengan jenis, jumlah, dan/atau
sifat sampah.

Sedangkan untuk kategori limbah B3, dapat dilakukan upaya sebagai berikut:
a. Melakukan penyimpan limbah B 3 (oli bekas dan pasir terkontaminasi)
b. Membuat SOP sistem tanggap darurat dalam hal penanganan Limbah B3
c. Melakukan pemeliharaan rekaman dan pelaporan limbah B3
d. Menyediakan lembar data keselamatan bahan
e. Membuat wadah‐wadah pencegah tumpahan (secondary containment) untuk
lokasi‐lokasi yang masih menggunakan genset sebagai sumber listrik
f. Melakukan analisa sifat kimia dan fisik material timbunan di spoil bank.

70
g. Melakukan uji lab terhadap air buangan (discharge water) dari kolam‐kolam
pengendapan yang mengalir ke sungai dan uji kualitas air sungai
h. Melakukan penghijauan pada tapak bukaan lahan yang sudah tidak digunakan
i. Membuat rencana penanggulangan pencemaran air pada keadaan darurat dan
atau keadaan tidak terduga lainnya
j. Membuat mekanisme pelaporan dugaan atau terjadinya pencemaran air kepada
Pejabat yang berwenang
k. Melakukan pembatasan timbulan, pendauran ulang dan pemanfaatan kembali
limbah Non B3.

7.5 Pengujian parameter lingkungan

7.5.1 Pengujian kualitas air
Pencemaran air adalah masuknya makhluk hidup, zat, energi, atau komponen lain ke
dalam air yang disebabkan karena adanya aktivitas yang dilakukan manusia
sehingga menurunkan kualitas air ke tingkat tertentu dan mengurangi nilai manfaat
air. Pencemaran air ini dapat diatasi melalui berbagai upaya dan kerjasama antara
pemerintah dengan masyarakat serta pengembang PLTA. Salah satu cara untuk
menanggulangi permasalahan ini adalah dengan mengukur kualitas air
menggunakan parameter uji seperti temperatur, pH, TSS, BOD, COD, dan DO.
Setelah diperoleh beberapa data yang diinginkan, maka langkah selanjutnya adalah
menentukan cara yang tepat dalam penanggulangan masalah pencemaran air.

Beberapa parameter pengujian air antara lain pengukuran temperature, pH dan lain
lain. Temperatur air biasanya diukur dengan menggunakan termometer air raksa
dengan skala Celcius (oC). Nilai pH air diukur dengan menggunakan pH meter,
dimana pengukuran ini bertujuan untuk mengekspresikan kondisi keasaman
(konsentrasi ion hidrogen) pada air. Skala pH berkisar antara 1-14, dimana kisaran
nilai pH 1-7 termasuk kondisi asam, pH 7-14 termasuk kondisi basa, dan pH 7 adalah
kondisi netral. Selanjutnya padatan tersuspensi atau TSS (Total Suspended Solid)
digunakan untuk menentukan kepekatan air, efisiensi proses dan beban unit proses.
Umumnya TSS dapat berupa lumpur, tanah liat, logam oksida, sulfida, ganggang,
bakteri, dan jamur. TSS dapat dihilangkan dengan cara flokulasi dan penyaringan.
TSS memberikan kontribusi untuk kekeruhan sehingga membatasi penetrasi cahaya
untuk fotosintesis dan visibilitas di perairan.

71
Selain beberapa hal di atas, perlu dilakukan pengukuran terhadap kadar oksigen di
air. Oksigen memegang peranan penting sebagai indikator kualitas suatu perairan,
hal ini dikarenakan oksigen terlarut berperan dalam proses oksidasi dan reduksi
bahan organik dan anorganik. Selain itu perlu dilihat pula BOD (Biological Oxygen
Demand) dan COD (Chemical Oxygen Demand) di dalam perairan sebagai salah
satu indikator kualitas air. Semakin tinggi BOD, maka semakin banyak oksigen yang
dibutuhkan di dalam air dan hal ini mengindikasikan wilayah air tersebut telah
tercemar. Hal yang sama juga berlaku ketika oksigen meningkat pada pengujian
COD.

7.5.2 Pengujian Kualitas Udara

Pada tahun 2020, KLHK telah mengeluarkan Peraturan Menteri Lingkungan Hidup
dan Kehutanan nomor 14 tahun 2020 tentang Indeks Standar Pencemar Udara yang
merupakan pengganti dari Keputusan Menteri Lingkungan Hidup No. 45 tahun
1997 tentang Perhitungan dan Pelaporan serta Informasi Indeks Standar Pencemar
Udara (ISPU). Pada peraturan pengganti ini, tercantum bahwa perhitungan ISPU
dilakukan pada 7 (tujuh) parameter yakni PM10, PM2.5, NO2, SO2, CO, O3, dan
HC. Terdapat penambahan 2 (dua) parameter yakni HC dan PM2.5 dari peraturan
sebelumnya. Penambahan parameter tersebut didasari pada besarnya risiko HC dan
PM2.5 terhadap kesehatan manusia.

Selain penambahan paramater, terdapat peningkatan frekuensi penyampaian

informasi ISPU kepada publik. Hasil perhitungan ISPU parameter PM2.5
disampaikan kepada publik tiap jam selama 24 jam. Sedangkan hasil perhitungan
ISPU parameter PM10, NO2, SO2, CO, O3, dan HC disampaikan kepada publik paling
sedikit 2 (dua) kali dalam 1 (satu) hari pada pukul 09.00 dan 15.00.

ISPU merupakan angka tanpa satuan, digunakan untuk menggambarkan kondisi

mutu udara ambien di lokasi tertentu dan didasarkan kepada dampak terhadap
kesehatan manusia, nilai estetika dan makhluk hidup lainnya. Khusus untuk daerah
rawan terdampak kebakaran hutan dan lahan, informasi ini dapat digunakan sebagai
early warning system atau sistem peringatan dini bagi masyarakat sekitar. Tujuan
disusunnya ISPU agar memberikan kemudahan dari keseragaman informasi mutu

72
udara ambien kepada masyarakat di lokasi dan waktu tertentu serta sebagai bahan
pertimbangan dalam melakukan upaya-upaya pengendalian pencemaran udara baik
bagi pemerintah pusat maupun pemerintah daerah. Tabel konversi nilai konsentrasi
parameter ISPU dan cara perhitungan sebagai berikut:

Tabel 7. 2 Konversi Nilai Konsentrasi

ISPU 24 Jam 24 Jam 24 Jam 24 Jam 24 Jam 24 jam 24 Jam
partikulat partikulat sulfur karbon ozon nitrogen hidrokarbon
(PM10) (PM2.5) dioksida monoksida (O3) dioksida (HC)
µg/m3 µg/m3 (SO2) (CO) µg/m3 (NO2) µg/m3
µg/m3 µg/m 3 µg/m 3

0 - 50 50 15,5 52 4000 120 80 45

51 - 100 150 55,4 180 8000 235 200 100
101 - 200 350 150,4 400 15000 400 1130 215
201 - 300 420 250,4 800 30000 800 2260 432
>300 500 500 1200 45000 1000 3000 648
Keterangan:
• Data pengukuran selama 24 jam secara terus-menerus.
• Hasil perhitungan ISPU parameter partikulat (PM2.5) disampaikan tiap jam
selama 24 jam.
• Hasil perhitungan ISPU parameter partikulat (PM10), sulfur dioksida (SO2),
karbon monoksida (CO), ozon (O3), nitrogen dioksida (NO2) dan hidrokarbon
(HC), diambil nilai ISPU parameter tertinggi dan paling sedikit disampaikan setiap
jam 09.00 dan jam 15.00.

Tabel 7. 3 Kategori Indeks Standar Pencemar Udara (ISPU)

Kategori Status Warna Angka Rentang
Baik Hijau 1 – 50
Sedang Biru 51 – 100
Tidak Sehat Kuning 101 – 200
Sangat Tidak Sehat Merah 201 - 300
Berbahaya Hitam ≥ 301

73
 Tabel 7. 4 Penjelasan Nilai ISPU
Kategori Keterangan Apa yang harus dilakukan
Baik Tingkat kualitas udara Sangat baik melakukan kegiatan di luar
yang sangat baik, tidak
memberikan efek negatif
terhadap manusia,
hewan, tumbuhan.
Sedang Tingkat kualitas udara Kelompok sensitif:
masih dapat diterima • Kurangi aktivitas fisik yang terlalu
pada kesehatan manusia, lama atau berat.
hewan dan tumbuhan. Setiap orang:
• Masih dapat beraktivitas di luar
Tidak sehat Tingkat kualitas udara Kelompok sensitif:
yang bersifat merugikan • Boleh melakukan aktivitas di luar,
pada manusia, hewan tetapi mengambil rehat lebih sering
dan tumbuhan. dan melakukan aktivitas ringan.
Amati gejala berupa batuk atau nafas
sesak.
• Penderita asma harus mengikuti
petunjuk kesehatan untuk asma dan
menyimpan obat asma.
Penderita penyakit jantung:
• Gejala seperti palpitasi/ jantung
berdetak lebih cepat, sesak nafas,
atau kelelahan yang tidak biasa
mungkin mengindikasikan masalah
serius.
Setiap orang:
• Mengurangi aktivitas fisik yang
terlalu lama di luar ruangan.

74
 Kategori Keterangan Apa yang harus dilakukan
Sangat Tingkat kualitas udara Kelompok sensitif:
Tidak yang memiliki potensi • Hindari semua aktivitas di luar.
Sehat meningkatkan risiko Perbanyak aktivitas di dalam
kesehatan pada sejumlah ruangan atau lakukan penjadwalan
segmen populasi yang ulang pada waktu dengan kualitas
terpapar. udara yang baik.
Setiap orang:
• Hindari aktivitas fisik yang terlalu
lama di luar ruangan, pertimbangkan
untuk melakukan aktivitas di dalam
ruangan.
Berbahaya Tingkat kualitas udara Kelompok sensitif:
yang dapat merugikan • Tetap di dalam ruangan dan hanya
kesehatan serius pada melakukan sedikit aktivitas
populasi dan perlu Setiap orang:
penanganan cepat. • Hindari semua aktivitas di luar

7.5.3 Pengukuran Kebisingan

Kebisingan adalah suara atau bunyi yang tidak dikehendaki dan dapat menyebakan
gangguan bagi makhluk. Suara bising dapat menggangu konsentrasi sehingga tidak
fokus kepada masalah yang dihadapi. Dampak yang ditimbulkan oleh suara bising
antara lain dapat melemahkan kemampuan berpikir serta dapat mempengaruhi
ketelitian seseorang untuk berbuat dan bertindak. Kebisingan dapat menyebabkan
rasa tergangggu yang merupakan reaksi psikologis seseorang menurut sifat/jenis
kebisingan itu sendiri (frekuensi atau intensitas yang diterima). Selain itu kebisingan
yang berlebihan dapat menimbulkan pengaruh pada kemampuan mendengar
(kehilangan pendengaran karena imbas kebisingan), efek berdengung di dalam
telinga, pergeseran ambang pendengaran dengan meningkatnya kesulitan
mendengar khususnya di ruang yang gaduh serta dapat menimbulkan kelelahan.
Untuk mengetahui indeks kebisingan, pengembang PLTA dapat mengukur ambang
batas suara bising melalui dua cara yaitu:

75
a. Cara sederhana, misalnya menggunakan sound level meter (mengukur tingkat
tekanan bunyi db (A) selama 10 (sepuluh) menit untuk tiap pengukuran.
Pembacaan dilakukan setiap 5 (lima) detik).
b. Cara langsung, menggunakan sebuah integrating sound level meter yang
mempunyai fasilitas pengukuran LTMS, yaitu Leq dengan waktu ukur setiap 5
detik, dilakukan pengukuran selama 10 (sepuluh) menit.

Adapun ambang batas nilai kebisingan saat ini mengacu pada Permennakertrans
Nomor 5 Tahun 2018 sebagaimana ditunjukkan pada tabel 7.5.

Tabel 7. 5 Ambang batas kebisingan

Waktu Per Hari Intensitas Kebisingan (dBA)
8 85
4 88
Jam
2 91
1 94
30 97
15 100
7,5 Menit 103
1,88 106
0,94 112
28,12 115
14,06 118
7,03 121
3,52 124
1,76 Detik 127
0,88 130
0,44 133
0,22 136
0,11 139

76
7.5.4 Nilai Indeks Getaran
Getaran adalah gerakan yang teratur dari benda atau media dengan arah bolak balik
dari kedudukan keseimbangan. Getaran di PLTA dapat terjadi saat mesin atau alat
dijalankan dengan motor, sehingga pengaruhnya bersifat mekanis. Getaran Mekanis
didefinisikan sebagai getaran-getaran yang ditimbulkan oleh alat-alat mekanis, yang
sebagian dari getaran tersebut sampai kepada tubuh pekerja, sehingga menimbulkan
akibat-akibat yang tidak diinginkan. Besarnya getaran dipengaruhi oleh intensitas
getaran, frekuensi getaran, dan durasi getaran. Getaran mekanis dapat beresonansi
dengan tubuh. Apabila frekuensi getaran sama dengan frekuensi alami tubuh
manusia, maka resonansi tersebut dapat mempengaruhi konsentrasi kerja,
mempercepat terjadinya kelelahan, dan menimbulkan gangguan kesehatan mata,
syaraf, otot, dan lain sebagainya

Berdasarkan paparan pada anggota tubuh manusia, getaran mekanis dapat

dibedakan menjadi dua macam, yaitu Whole Body Vibration (WBV) dan Hand
Transmitted Vibration (HTA). WBV terjadi apabila getaran diterima oleh seluruh
bagian tubuh, melalui kaki yang menapak pada permukaan lantai, dan melalui
punggung yang bersandar pada tempat duduk. Gejala yang ditunjukkan oleh
paparan WBV adalah rasa ketidaknyamanan, dan penurunan aktivitas kerja. Selain
itu, WBV dapat menyebabkan rasa mual dan gangguan sistem pencernaan, rasa
pusing dan gangguan keseimbangan, gangguan penglihatan, gangguan sistem
sirkulasi, gangguan sistem pernafasan, gangguan sistem metabolisme, dan gangguan
sistem kerangka dan otot.

Tabel 7. 6 Nilai ambang batas paparan seluruh tubuh

Jumlah waktu terpapar perhari Nilai Ambang Batas
(jam) (m/s2)
0,5 3,4644
1 2,4497
2 1,7322
4 1,2249
8 0,8661

77
Sedangkan, Hand Transmitted Vibration (HTV) terjadi jika getaran diterima oleh
tangan, akibat pemakaian peralatan yang bergetar, misalnya penggunaan gergaji
rantai, mesin potong rumput, gerinda tangan, dan palu. HTV berisiko menyebabkan
gangguan sistem sirkulasi darah telapak tangan, misalnya fenomena Raynoud yaitu
keadaan mati rasa yang diawali dari gejala berupa pucat dari ujung jari yang
bertambah parah jika berada pada lingkungan yang dingin, gangguan syarat yang
diawali dengan gejala berupa kesemutan, kerusakan pada persendian dan tulang,
serta melemahnya kekuatan otot-otot pada jari-jari.

Tabel 7. 7 Nilai ambang batas getaran untuk pemaparan lengan dan tangan
Jumlah waktu terpapar per hari Resultan percepatan di sumbu X, Y, Z
(jam) (m/s2)
6–8 5
4–6 6
2–4 7
1–2 10
0,5 – 1 14
< 0,5 20

78
 BAB 8
Pembinaan dan Pengawasan K3 PLTA

8.1 Pembinaan dan Pengawasan K3 PLTA

Pembinaan merupakan suatu proses yang di lakukan untuk mengubah sesuatu agar
dapat mencapai tujuan dengan yang diharapkan. Dalam hal K3 PLTA, pembinaan
merupakan upaya untuk mengubah perilaku khususnya tenaga kerja untuk
mencapai cita-cita keselamatan kerja di lingkungan PLTA. pembinaan K3 PLTA
dapat dilakukan melalui pembelajaran secara formal maupun informal sesuai
dengan kebijakan dari pengembang PLTA.

Setiap proyek konstruksi PLTA dengan tenaga kerja lebih dari 100 orang atau durasi
proyek di atas 6 (enam) bulan harus memiliki ahli K3 konstruksi. Sertifikat
kompetensi ahli K3 konstruksi dapat diperoleh melalui in house training pada oleh
asoaisasi K3 konstruksi atau lembaga lain sesuai ketentuan yang berlaku. Seseorang
dapat dinyatakan sebagai ahli K3 konstruksi apabila telah lulus dalam mata
pelajaran yang diberikan serta memenuhi syarat administrasi yang diperlukan.

Pengawasan berasal dari kata awas yang berarti mengamati dan menjaga baik - baik.
Definisi harfiah pengawasan adalah segala sesuatu yang berkaitan dengan proses
penjagaan dan pengarahan yang dilakukan secara sungguh-sungguh agar objek yang
diawasi dapat berjalan semestinya. Pengawasan K3 PLTA memiliki makna
pengamatan, pengarahan dan penjagaan tenaga kerja, sistem dan lingkungan di
sekitar PLTA untuk menurunkan atau menihilkan potensi kecelakaan dan penyakit
akibat kerja. Pengawasan terdiri dari dua jenis yaitu pengawasan internal dan
pengawasan eksternal. Pengawasan internal dilaksanakan oleh pengembang/IPP
sedangkan pengawasan eksternal biasanya dilakukan oleh pemerintah. Pengawasan
internal dan eksternal dapat dilakukan dengan bantuan pihak ketiga apabila tidak
tersedia personil yang memiliki kompetensi. Pengawasan dilaksanakan dengan
maksud untuk memperoleh informasi penyelenggaraan K3 di PLTA, pengelolaan
administrasi dan biaya K3 serta memperoleh umpan balik terkait rencana, kebijakan
dan pelaksanaan tugas terkait K3. Selain itu pengawasan dilakukan untuk mencegah
terjadinya kecelakaan, inefficiency serta hal lain yang dapat menyebabkan bahaya di

79
area PLTA. Ruang lingkup pengawasan K3 PLTA terdiri dari pemeriksaan
administrasi, inspeksi di lapangan serta kaji ulang laporan K3 yang telah
disampaikan.

8.2 Pelaksanaan Pengawasan

Pelaksanaan pengawasan K3 PLTA dapat dilakukan secara langsung melalui
kunjungan ke lokasi (inspeksi) mau pemeriksaan dokumen administrasi. Langkah-
langkah pengawasan dapat dilakukan melalui beberapa tahapan sebagai berikut:
1. Mengadakan pertemuan awal dengan pengelola/pengembang PLTA.
2. Mempelajari data-data dan menyiapkan prosedur dan teknik analisa
pemeriksaan.
3. Pengujian lapangan tentang validitas (keabsahan), keakuratan nilai/data
pemeriksaan.
4. Pengawasan rutin/reguler dilakukan dalam bentuk pemeriksaan, yaitu dengan
mekanisme pengamatan yang dilakukan dari dekat menurut ketentuan
peraturan yang berlaku.
5. Pembuatan Lembar Temuan dan Penandatanganan Kontrak Kinerja.
6. Lembar temuan berisi kondisi, kriteria, akibat, sebab dan tanggapan
pengelola/pengembang atas temuan.
7. Dalam hal adanya perbaikan-perbaikan yang memerlukan jangka waktu
tertentu, maka pengelola/pengembang diminta untuk menandatangani kontrak
kinerja bahwa ia bersedia untuk melakukan perbaikan dalam waktu tertentu.
Kontrak kinerja tersebut akan digunakan kemudian apabila diadakan kembali
pengawasan rutin.

8.3 Laporan Pelaksanaan K3

Kegiatan K3 baik harian, mingguan, bulanan dan tahun harus didokumentasikan
dengan baik dan dilaporkan secara periodik kepada instansi terkait. Laporan yang
dibuat dalam bentuk dokumen yang memuat segala hal terkait biaya K3, data
kecelakaan, penyakit dan hal hal lainnya yang terkait K3 di lingkungan PLTA.
Laporan pelaksanaan K3 disusun dengan mempertimbangkan hal-hal yang
tercantum dalam Permenakertrans Nomor 5 tahun 2018, Permen PUPR Nomor 10
tahun 2021 dan Permen ESDM Nomor 10 tahun 2021.

80
81
 BIBLIOGRAFI
Anton S. Wahjosoedibjo, Kesehatan dan Keselamatan Kerja Kelistrikan (Electrical
Safety)
Dena Hermawan Makalah Managemen Operasi Dan Pemeliharaan Instalasi
Pembangkit Listrik Tenaga Air (PLTA) Prodi Teknik Elektro Fakultas Teknik
Universitas Krisnadwipayana
https://sistemmanajemenkeselamatankerja.blogspot.com
www.kiscerty.co.id

82
Lampiran

83
Lampiran 1 Contoh formulir IPBR pada tahap perencanaan / persiapan konstruksi

No Komponen/ Uraian Identifikasi Bahaya Dampak/Risiko Pengendalian Risiko

Pekerjaan

1 Survei
• Pengukuran ulang • Terperosok ke lereng/jurang/air • Pekerja cidera • Penggunaan APD
potensi PLTA • Gangguan binatang liar/endemik • Alat kerja rusak • Menyediakan perbekalan
• Survei geoteknik • Sengatan panas matahari/ turun karena benturan/ yang cukup
• Survei topografi hujan aliran air • Menerbitkan izin kerja
• Pekerja dehidrasi
2 Persiapan
• Mobilisasi dan • Kecelakaan dalam pengiriman • Pekerja cidera • Mengecek kelaikan jalan
demobilisasi • Gangguan binatang liar/endemik • Pekerja kendaraan
• Pemasangan bowplank • Jembatan yang dilalui tidak cukup terluka/terkena • Memberikan pengawalan
• Pembuatan bedeng kuat penyakit endemik pengiriman
• Pembuatan gudang • Sengatan panas matahari/ turun yang disebabkan oleh • Menggunakan APD
sementara hujan binatang • Menyediakan perbekalan
• Pembuatan jalur akses • Terperosok ke lereng/jurang/air • Pekerja mengalami yang cukup
• Pengukuran ulang dehidrasi
komponen sipil

84
Lampiran 2 Contoh formulir IPBR pada tahap konstruksi
No Komponen/ Uraian Identifikasi Bahaya
Pekerjaan
1 Bendung
• Pekerjaan galian • Gangguan binatang
• Pekerjaan urugan liar/endemik
• Pemasangan batu • Sengatan panas matahari/
• Pengecoran beton turun hujan
• Pembuatan intake • Terperosok ke
• Pemasangan pintu air lereng/jurang/ galian
• Pemasangan saringan • Tertimpa longsoran tanah
sampah • Kecelakaan akibat
penggunaan escavator
• Tanah tergerus air
2 Saluran pembawa
• Pekerjaan galian • Gangguan binatang
• Pekerjaan urugan liar/endemik
• Pemasangan batu • Sengatan panas matahari/
• Pengecoran beton turun hujan
• Terperosok ke
lereng/jurang/ galian
• Tertimpa longsoran tanah
• Kecelakaan akibat
penggunaan escavator
3 Water tunnel
• Sebelum penggalian • Gangguan binatang
• Saat penggalian liar/endemik
• Setelah penggalian • Sengatan panas matahari/
• Konstruksi saluran turun hujan
85
Dampak/Risiko
• Pekerja terluka/terkena penyakit
endemik yang disebabkan oleh
binatang
• Pekerja/alat kerja terkena
longsoran tanah
• Dehidrasi
• Escavator rusak karena tejatuh
ke dalam galian/aliran air
• Pekerja terluka/terkena penyakit
endemik yang disebabkan oleh
binatang
• Pekerja/alat kerja terkena
longsoran tanah
• Dehidrasi
• Escavator rusak karena tejatuh
ke dalam galian/aliran air
• Pekerja terluka/terkena penyakit
endemik yang disebabkan oleh
binatang
• Pekerja/alat kerja terkena
Pengendalian Risiko
• Menggunakan APD
• Menyediakan perbekalan
yang cukup
• Memberikan rambu-
rambu di area pekerjaan
• Memberikan izin kerja
galian
• Menggunakan APD
• Menyediakan perbekalan
yang cukup
• Memberikan rambu-
rambu di area pekerjaan
• Memberikan izin kerja
galian
• Menggunakan APD
• Menyediakan perbekalan
yang cukup
• Memberikan rambu-
No Komponen/ Uraian Identifikasi Bahaya
Pekerjaan
pembawa • Terperosok ke
lereng/jurang/ galian
• Tertimpa longsoran tanah
• Kecelakaan akibat
penggunaan escavator
• Kecelakaan akibat
penggunaan baha peledak
4 Forebay
• Pekerjaan galian • Gangguan binatang
• Pekerjaan urugan liar/endemik
• Pemasangan batu • Sengatan panas matahari/
• Pengecoran beton turun hujan
• Pembuatan intake • Terperosok ke
• Pemasangan pintu air lereng/jurang/ galian
• Pemasangan saringan • Tertimpa longsoran tanah
sampah • Kecelakaan akibat
• Pembuatan saluran penggunaan escavator
pelimpah • Terkena gerinda/ percikan
• Pembuatan jalur air api/ potongan logam
limpasan
5 Pekerjaan metal
• Pembuatan pipa pesat • Terkena gerinda/ percikan
• Pembuatan draft tube api/ potongan logam
• Pembuatan pintu air • Sengatan panas mesin las
• Pembuatan saringan • Sengatan aliran listrik
sampah • Terkena alat potong logam
86
Dampak/Risiko
longsoran tanah
• Dehidrasi
• Escavator rusak karena tejatuh
ke dalam galian/aliran air
• Pekerja terkena percikan bahan
peledak/tertimbun material
ledakan
• Pekerja terluka/terkena penyakit
endemik yang disebabkan oleh
binatang
• Pekerja/alat kerja terkena
longsoran tanah
• Dehidrasi
• Escavator rusak karena tejatuh
ke dalam galian/aliran air
• Pekerja cidera akibat
penggunaan alat bantu
kerja/sisa material tak terpakai
• Pekerja cidera akibat
penggunaan alat bantu
kerja/sisa material tak terpakai
• Pekerja mengalami gangguan
kesehatan akibat polusi hasil
Pengendalian Risiko
rambu di area pekerjaan
• Memberikan izin kerja
galian
• Memberikan izin kerja
peledakan
• Mengecek kompetensi
juru ledak
• Menggunakan APD
• Menyediakan perbekalan
yang cukup
• Memberikan rambu-
rambu di area pekerjaan
• Memberikan ijin kerja
panas
• Memberikan izin kerja
terkait penggunaan alat
bantu kerja
• Memeriksa kompetensi
pekerja yang
menggunakan alat bantu
kerja
• Menggunakan APD
• Memberikan rambu-
rambu di area pekerjaan
• Memberikan ijin kerja
panas
No Komponen/ Uraian Identifikasi Bahaya Dampak/Risiko Pengendalian Risiko
Pekerjaan
• Pembuatan pagar • Terlalu banyak menghirup pengelasan/ pemotongan logam • Memastikan area kerja
pembatas aroma cat bersin dari
• Pembuatan pintu portal kotoran/sampah
• Pembuatan sangkar • Memastikan keamanan
pengaman komponen sambungan listrik
elektromekanik • Memberikan suplemen
• Pekerjaan pengecatan yang cukup untuk pekerja

6 Pemasangan pipa
pesat • Gangguan binatang • Pekerja terluka/terkena penyakit • Menggunakan APD
• Pembuatan sadel liar/endemik endemik yang disebabkan oleh • Menyediakan perbekalan
support • Sengatan panas matahari/ binatang yang cukup
• Pembuatan angkur turun hujan • Pekerja/alat kerja terkena • Memberikan rambu-
block • Terperosok ke longsoran tanah rambu di area pekerjaan
• Pekerjaan lereng/jurang/ galian • Dehidrasi • Memberikan ijin kerja
galian/urugan untuk • Tertimpa longsoran tanah • Escavator rusak karena tejatuh galian
pipa pesat • Kecelakaan akibat ke dalam galian/aliran air • Memberikan ijin kerja
• Pemasangan pipa pesat penggunaan escavator • Pekerja cidera akibat panas
• Terkena gerinda/ percikan penggunaan alat bantu
api/ potongan logam kerja/sisa material tak terpakai
7 Pembangunan rumah
pembangkit • Gangguan binatang • Pekerja terluka/terkena penyakit • Menggunakan APD
• Pekerjaan galian liar/endemik endemik yang disebabkan oleh • Menyediakan perbekalan
• Pekerjaan urugan • Sengatan panas matahari/ binatang yang cukup
• Pemasangan batu turun hujan • Pekerja/alat kerja terkena • Memberikan rambu-
• Pengecoran pondasi • Terperosok ke longsoran tanah rambu di area pekerjaan
turbin lereng/jurang/ galian • Dehidrasi • Memberikan ijin kerja
• Pembuatan tailrace • Tertimpa longsoran tanah • Escavator rusak karena tejatuh galian
• Pemasangan atap • Kecelakaan akibat ke dalam galian/aliran air • Memberikan ijin kerja

87
No Komponen/ Uraian Identifikasi Bahaya
Pekerjaan
• Pengecatan rumah penggunaan escavator
pembangkit • Terkena gerinda/ percikan
• Pemasangan pintu, api/ potongan logam/ kayu
jendela, lantai dsb. • Terlalu banyak menghirup
• Pekerjaan tailrace aroma cat
8 Pemasangan turbin
dan generator • Kejatuhan benda
• Pemasangan turbin • Salah posisi kerja
• Pemasangan generator • Tali crane putus
• Pemasangan transmisi • Bekerja di ruang sempit
mekanik • Struktur alat angkat angkut
kurang memadai
• Sistem elektromekanik tidak
balance
9 Pembangunan ruang
kontrol dan • Gangguan binatang
perkantoran liar/endemik
• Pekerjaan galian • Sengatan panas matahari/
• Pekerjaan urugan turun hujan
• Pemasangan batu • Terperosok ke
• Pemasangan atap lereng/jurang/ galian
• Tertimpa longsoran tanah
• Kecelakaan akibat
penggunaan escavator
• Terkena gerinda/ percikan
88
Dampak/Risiko
• Pekerja cidera akibat
penggunaan alat bantu
kerja/sisa material tak terpakai
• Pekerja cidera akibat benda
jatuh
• Pekerja mengalami gangguan
ergonomis
• Pekerja/ komponen PLTA
terganggu akibat kurang
kokohnya alat angkat angkut
• Sistem elektromekanik cepat
rusak akibat kurang balance
• Pekerja terluka/terkena penyakit
endemik yang disebabkan oleh
binatang
• Pekerja/alat kerja terkena
longsoran tanah
• Dehidrasi
• Escavator rusak karena tejatuh
ke dalam galian/aliran air
• Pekerja cidera akibat
penggunaan alat bantu
Pengendalian Risiko
panas
• Memastikan keamanan
sambungan listrik
• Memberikan suplemen
yang cukup untuk pekerja
• Membuat SOP
pemasangan komponen
mekanikal elektrikal
• Memasang rambu rambu
• Menggunakan APD
• menggunakan peralatan
sesuai kebutuhan di lokasi
• mengatur posisi dan
jadwal tenaga kerja
• memeriksa kopetensi
pekerja dan megeluarkan
izin kerja yang sesuai
• Menggunakan APD
• Menyediakan perbekalan
yang cukup
• Memberikan rambu-
rambu di area pekerjaan
• Memberikan ijin kerja
galian
• Memberikan ijin kerja
panas
No Komponen/ Uraian Identifikasi Bahaya Dampak/Risiko Pengendalian Risiko
Pekerjaan
api/ potongan logam/ kayu kerja/sisa material tak terpakai
• Terlalu banyak menghirup
aroma cat
10 Pemasangan kubikel
dan sistem kontrol • Salah posisi kerja • Pekerja cidera akibat crane putus • Memasang rambu rambu
• Pemasangan • Tali crane putus • Pekerja mengalami gangguan • Menggunakan APD
komponen kubikel • Bekerja di ruang sempit ergonomis • Menggunakan peralatan
incoming • Struktur alat angkat angkut • Pekerja/ komponen PLTA sesuai kebutuhan di lokasi
• Pemasangan kubikel kurang memadai terganggu akibat kurang • Memastikan kebersihan
metering • Terkena potongan kokohnya alat angkat angkut tempat kerja
• Pemasangan kubikel kabel/logam lainnya • Pekerja terluka akibat sisa
outgoing material logam
• Pemasangan kubikel
kopel (bus coupling)
11 Pemasangan sistem
proteksi • Struktur alat angkat angkut • Pekerja cidera akibat crane putus • Memasang rambu rambu
• Pemasangan proteksi kurang memadai • Pekerja mengalami gangguan • Menggunakan APD
petir • Terkena potongan ergonomis termasuk body harness
• Pemasangan kabel/logam lainnya • Pekerja/ komponen PLTA • Menggunakan peralatan
pembumian rumah • Tali pengikat proteksi petir terganggu akibat kurang sesuai kebutuhan di lokasi
pembangkit terputus kokohnya alat angkat angkut • Memastikan kebersihan
• Pemasangan • Tertimpa material penangkal • Pekerja terluka akibat sisa tempat kerja
pembumian sistem petir material logam
PLTA
12 Instalasi kelistrikan
rumah pembangkit • Terjatuh dari ketinggian • Pekerja mengalami cidera ringan • Memakai body harness
dan ruang kantor • Terkena potongan sisa kabel hingga berat akibat terjatuh • Menggunakan APD
• Pemasangan pada jalur atau jalur kabel • Pekerja terluka akibat sisa • Membuat SOP pekerjaan
utama material logam instalasi kelistrikan
• Pemasangan kabel

89
No Komponen/ Uraian Identifikasi Bahaya Dampak/Risiko Pengendalian Risiko
Pekerjaan
instalasi menuju
sakelar dan stop kontak
• Pembagian instalasi
listrik menjadi
beberapa kelompok
13 Instalasi kelistrikan
interkoneksi • Terperosok ke dalam galian • Pekerja terluka/terkena penyakit • Membuat SOP
• Pemasangan tiang dan • Gangguan binatang liar endemik yang disebabkan oleh pemasangan jaringan
kabel JTM • Kejatuhan benda binatang sampai gardu hubung
• Pemasangan trafo • Alat angkat angkut kurang • Pekerja/alat kerja terkena • Memasang rambu rambu
• Penyambungan kabel memadai longsoran tanah • Menggunakan APD
ke gardu hubung • Jatuh dari ketinggian • Dehidrasi • Mengatur posisi dan
• Tertimpa trafo/ kabel/ tiang • Escavator rusak karena tejatuh jadwal tenaga kerja
ke dalam galian/aliran air
• Pekerja mengalami cidera ringan
hingga berat akibat terjatuh
• Pekerja terluka akibat sisa
material logam
14 Konstruksi dan
instalasi komponen • Risiko akibat penggunaan • Pekerja mengalami cidera ringan • Menggunakan APD
lainnya alat konstruksi ringan (palu, hingga berat akibat terjatuh • Menggunakan body
• Konstruksi ruang tang, lisnggis dsb) • Pekerja terluka akibat sisa harness
petugas keamanan • Terkena percikan api gerinda material logam • Menerbitkan izin kerja
• Pemasangan portal atau las • Pekerja cidera akibat panas
• Pemasangan kamera • Terkena radiasi sinar penggunaan alat bantu
pengawas pengelasan kerja/sisa material tak terpakai
• Jatuh dari ketinggian
15 Pengiriman
komponen • Performansi komponen • Performa sistem PLTA menurun • Mengemas komponen
elektromekanik

90
No Komponen/ Uraian Identifikasi Bahaya Dampak/Risiko Pengendalian Risiko
Pekerjaan
• Packing komponen elektromekanik menurun akibat guncangan saat menggunakan packing
elektromekanik akibat guncangan/ pengiriman kayu dsb aagar tahan
• Aspek keamanan jalur kecelakaan • Komponen elektromekanik tidak guncangan dan cuaca
yang dilewati • Kendaraan terperosok di dapat digunakan karena • Meminta pengawalan
jembatan yang dilalui kecelakaan/terperosok/ terjatuh petugas keamanan
• Risiko yang ditimbulkan ke dalam jurang • Melakukan pemeriksaan
oleh cuaca jembatan yang akan
dilewati kendaraan
pembawa peralatan
16 Pekerjaan dengan
bahan peledak • Terkena percikan bahan • Bahan peledak meledak di jalan • Menetapkan area kerja
• Pengiriman bahan peledak • Bahan peledak meledak di terbatas
peledak • Bahan peledak meledak di gudang • Menerbitkan izin kerja
• Penyimpanan bahan pengiriman/ gudang • Pekerja cidera ringan hingga • Menyimpan bahan
peledak peyimpanan mengakibatkan kematian akibat peledak pada jarak
• Pekerjaan peledakan • Tertimpa longsoran ledakan/material longsoran tertentu dari lokasi proyek
batu/tanah tanah/batu • Meminta pengawalan
petugas keamanan
• Melakukan pekerjaan oleh
personil yang kompeten

91
Lampiran 3 Contoh formulir IPBR pada tahap operasi dan pemeliharaan

No Komponen/ Uraian Identifikasi Bahaya Dampak/Risiko Pengendalian Risiko

Pekerjaan
1 Pembersihan sedimen/
sampah apung • Terjatuh ke dalam air • Pekerja cidera ringan hingga • Memberi pagar
• Bendung • Cidera otot (karena mengakibatkan kematian pembatas
• Bak pengendap pekerjaan berulang) akibat terjatuh/tenggelam • Memasang body harness
• Forebay • Risiko tenggelam • Pekerja keseleo/cidera otot • Mengubah posisi kerja
lainnya secara berkala
2 Pemeriksaan komponen
sipil • Terjatuh ke dalam air/ • Pekerja cidera ringan hingga • Memberi pagar
• Bendung jurang mengakibatkan kematian pembatas
• Saluran pembawa • Gangguan binatang akibat terjatuh/tenggelam • Memasang body harness
• Water tunnel • Risiko tenggelam • Pekerja keseleo/cidera otot • Menetapkan area kerja
• Bak pengendap lainnya terbatas
• Forebay • Gangguan binatang liar • Memberikan suplemen
• Pipa pesat penyakit endemik tambahan kepada
• Rumah pembangkit pekerja
3 Pemeriksaan komponen
mekanikal elektrikal • Paparan suara turbin/ • Pekerja mengalami gangguan • Menggunakan APD
• Pemeriksaan getaran dan generator pendengaran (pelindung telinga)
tingkat kebisingan • Paparan getarang • Pekerja cidera akibat sengatan • Menggunakan pakaian
komponen berputar turbi/ generator listrik safety
• Pemeriksaan komponen • Tersengat listrik • Risiko terjadinya kebakaran • Memastikan kebersihan
transmisi mekanik • Tersandung kabel dsb. area pembangkit dan
• Pemeriksaan kontrol keamaan sambungan
mekanik dan elektrik kabel
4 Pemeriksaan instalasi
kelistrikan di lingkungan • Tersengat listrik • Pekerja cidera akibat sengatan • Menggunakan alat

92
No Komponen/ Uraian
Pekerjaan
PLTA
• Pemeriksaan seluruh
sambungan kabel
• Pemeriksaan komponen
dalam kubikel
• Pemeriksaan jalur kabel
sampai ke Gardu Hubung
6 Orverhaul komponen
mekanikal dan elektrikal
• Penghentian operasi PLTA
• Pemeriksaan komponen
elektromekanik
• Bongkar-pasang komponen
elektroemekanik
7 Pemeliharaan lingkungan
sekitar PLTA
• Pembersihan
tanaman/pohon pengganggu
• Pembuatan talud dan
drainase
• Pengujian sampel air setelah
melewati turbin
Identifikasi Bahaya
• Gangguan binatang liar
• Tertimpa pohon/
terperosok/ terjatuh ke
lubang/jurang
sepanjang jalur
transmisi
• Struktur alat angkat
angkut kurang
memadai
• Terkena potongan
kabel/logam lainnya
• Tali pengikat proteksi
petir terputus
• Tertimpa material
penangkal petir
• Tertimpa pohon
• Gangguan binatang liar
• Terjatuh ke area sungai
93
Dampak/Risiko
listrik
• Risiko terjadinya kebakaran
• Gangguan binatang liar
penyakit endemik
• Pekerja cidera ringan hingga
berat akibat alat angkut
tertimpa
• Pekeraj luka ringan akibat sisa
potonga material logam
• Pekerja cidera ringan hingga
berat akibat tertimpa material
penangkal petir
• Pekerja cidera ringan hingga
berat akibat tertimpa pohon
• Gangguan binatang liar
penyakit endemik
• Pekerja cidera ringga hingga
berat akibat tenggelam
Pengendalian Risiko
inspeksi khusus
kelistrikan
• Menggunakan APD
• Membawa alat potong
tanaman/ pohon
• Memberikan suplemen
tambahan kepada
pekerja
• Memasang rambu
rambu
• Menggunakan APD
termasuk body harness
• Menggunakan peralatan
sesuai kebutuhan di
lokasi
• Memastikan kebersihan
tempat kerja
• Menetapkan area kerja
terbatas (confined space)
• Menggunakan APD
• Bekerja sesuai SOP
• Menggunakan
pelampung
• Memberikan suplemen
tambahan kepada
pekerja
Lampiran 4 Contoh formulir evaluasi kinerja SMKK

PENILAIAN
NO. KRITERIA PENILAIAN PENJELASAN
YA TIDAK
1 KEPEMIMPINAN DAN PARTISIPASI PEKERJA DALAM KESELAMATAN KONSTRUKSI
1.1 Kepedulian Pimpinan Terhadap Isu Eksternal dan Internal
1.1.1 Daftar Identifikasi Isu Internal dan Eksternal
1.1.1.1 Terdapat daftar identifikasi isu internal dan eksternal yang
mempengaruhi pelaksanaan pekerjaan konstruksi
1.1.1.2 Daftar identifikasi isu internal dan eksternal minimal mencakup isu,
dampak, kategori isu, jenis isu, jenis SWOT, sumber isu, keinginan dan
harapan (internal dan eksternal)

1.1.1.3 Daftar identifikasi isu internal dan eksternal ditandatangani oleh ahli
teknik terkait dan penanggung jawab keselamatan konstruksi
1.1.2 Organisasi Pengelola SMKK
1.1.2.1 Terdapat bagan struktur organisasi yang dapat menjelaskan hubungan
koordinasi antara Pelaksana Konstruksi, Kantor Pusat dan pengelola
SMKK.
1.1.2.2 Jabatan pada bagan struktur organisasi terdapat Direktur Utama,
Direktur HSE, Pimpinan Tertinggi Pekerjaan Konstruksi dan/atau
Pimpinan UKK, dan ahli teknik terkait
1.1.2.3 Masing-masing jabatan dilengkapi dengan Tugas dan Tanggung Jawab
terhadap Keselamatan Konstruksi

1.1.2.4 Terdapat prosedur dan/atau petunjuk kerja yang menggambarkan

hubungan kerja antara Pelaksana Pekerjaan Konstruksi dengan Kantor
Pusat Penyedia Jasa yang sekurang- kurangnya meliputi:
1. Tugas, tanggung jawab dan wewenang Tim Pelaksana Pekerjaan
Konstruksi dan Kantor Pusat Penyedia Jasa;
2. Hubungan kerja antara Tim Pelaksana Pekerjaan Konstruksi dan
Kantor Pusat Penyedia Jasa;

94
 PENILAIAN
NO. KRITERIA PENILAIAN PENJELASAN
YA TIDAK
3. Jadwal pelaporan kinerja pelaksanaan pekerjaan khususnya terkait
Keselamatan Konstruksi pada pimpinan puncak Penyedia Jasa di
Kantor Pusat;
4. Kendala yang dihadapi terkait pelaksanaan pekerjaan khususnya
terkait masalah Keselamatan Konstruksi dan alternatif solusi
pemecahan masalah tersebut yang membutuhkan bantuan
dukungan dari pimpinan puncak Penyedia Jasa di Kantor Pusat.
1.1.2.5 Prosedur dan/atau petunjuk kerja ditandatangani oleh Direktur Utama
Penyedia Jasa
1.2 Komitmen Keselamatan Konstruksi
1.2.1 Terdapat komitmen keselamatan konstruksi
1.2.1.1 Isi komitmen keselamatan konstruksi sesuai dengan contoh
1.2.1.2 Komitmen ditandatangani oleh:
1. wakil sah badan usaha (untuk badan usaha yang tidak ber-KSO),
atau
2. pimpinan masing-masing badan usaha (untuk badan usaha yang
ber-KSO).
1.2.1.3 Komitmen menjadi satu kesatuan di dalam RKK
1.2.2 Terdapat Kebijakan Keselamatan Konstruksi
1.2.2.1 Kebijakan Keselamatan Kontraksi dibuat oleh Penyedia Jasa dan
disahkan oleh Pengguna Jasa
1.2.3 Tinjauan Pelaksanaan Komitmen
1.2.3.1 Terdapat jadwal kunjungan Pimpinan Perusahaan ke proyek. Pimpinan perusahaan
yaitu level dari direktur
hingga ke tingkat 1 level di
bawah direktur.
1.2.3.2 Jadwal kunjungan Pimpinan Perusahaan ke proyek dilakukan 3 bulan
sekali selama waktu pelaksanaan proyek.
1.2.3.3 Jadwal kunjungan Pimpinan Penyedia Jasa Pekerjaan Konstruksi ke
proyek minimal mencakup elemen, kegiatan, PIC, dan bulan
pelaksanaan kunjungan

95
 PENILAIAN
NO. KRITERIA PENILAIAN PENJELASAN
YA TIDAK
2 PERENCANAAN KESELAMATAN KONSTRUKSI
2.1 Identifikasi Bahaya, Penilaian Risiko, dan Peluang (IBPRP)
2.1.1 Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan
2.1.1.1 Terdapat jadwal pelaksanaan pekerjaan Memuat uraian seluruh
item pekerjaan yang akan
dilaksanakan sesuai dengan
kontrak dan menampilkan
jangka waktu yang
dibutuhkan setiap
pekerjaanya.
2.1.1.2 Format jadwal pelaksanaan minimal meliputi uraian pekerjaan, bobot,
dan waktu pelaksanaan.
2.1.2 Terdapat IBPRP
2.1.2.1 Format IBPRP minimal memuat aktivitas pekerjaan, identifikasi
bahaya, jenis bahaya, persyaratan pemenuhan peraturan, pengendalian
awal, penilaian tingkat risiko (kemungkinan, keparahan, nilai risiko,
tingkat risiko), pengendalian lanjutan, penilaian sisa risiko
(kemungkinan, keparahan, nilai risiko, tingkat risiko), keterangan.
2.1.2.2 Tahapan aktivitas IBPRP sesuai dengan lingkup pekerjaan
2.1.2.3 IBPRP dibuat oleh Ahli K3/ Ahli Keselamatan Konstruksi/Petugas K3
Konstruksi dan ditandatangani oleh pimpinan tertinggi pekerjaan
konstruksi. Penanggung Jawab
Keselamatan Konstruksi dan ditandatangani oleh Kepala Pelaksana
Pekerjaan Konstruksi
2.1.3 Analisis Keselamatan Konstruksi (AKK)*
*khusus untuk pekerjaan yang memiliki risiko besar
2.1.3.1 AKK minimal meliputi tahapan pekerjaan, bahaya, risiko,
pengendalian, dan tanggung jawab
2.1.3.2 AKK ditandatangani oleh Ahli K3/ Keselamatan Konstruksi, Pengguna Jasa,
ahli teknik terkait, Penyedia Jasa
2.2 Rencana Tindakan (Sasaran dan Program)

96
 PENILAIAN
NO. KRITERIA PENILAIAN PENJELASAN
YA TIDAK
2.2.1 Sasaran Umum dan Program Umum
2.2.1.1 Terdapat Sasaran Umum dan Program Umum
2.2.1.2 Sasaran Umum paling sedikit mencakup:
a. Kinerja keselamatan Konstruksi
● Severity Rate (SR) = 0
● Penilaian Indikator Kunci Kinerja Keselamatan Konstruksi
(Construction Safety KPI) = 85%
b. Kinerja Kesehatan Kerja
● Tidak ada Penyakit Akibat Kerja (PAK)
c. Kinerja Pengelolaan Lingkungan Kerja
● Tidak ada pencemaran lingkungan
d. Kinerja Pengamanan
● Tidak ada gangguan keamanan yang mengakibatkan
berhentinya pelaksanaan pekerjaan
2.2.1.4 Program Umum paling sedikit mencakup:
a. Kinerja keselamatan Konstruksi
● Komunikasi: Induksi Keselamatan Konstruksi, Pertemuan
pagi hari, Pertemuan kelompok kerja
,Rapat Keselamatan Konstruksi
● Pelatihan / Sosialisasi
b. Kinerja Kesehatan Kerja
● Pemeriksaan kesehatan (awal & berkala)
● Peningkatan kesegaran jasmani
c. Kinerja Pengelolaan Lingkungan Kerja
● AMDAL / UKL-UPL
● Tata Graha (Housekeeping)
● Pengolahan sampah dan limbah
d. Kinerja Pengamanan
● Petugas keamanan
● Koordinasi dengan pihak terkait
2.2.2 Sasaran Khusus dan Program Khusus
2.2.2.1 Terdapat Sasaran Khusus dan Program Khusus

97
 PENILAIAN
NO. KRITERIA PENILAIAN PENJELASAN
YA TIDAK
2.2.2.2 Sasaran Khusus dan Program Khusus dibuat berdasarkan identifikasi
bahaya, penilaian risiko dan peluang yang bersifat khusus yaitu
memiliki skala prioritas sedang dan tinggi
2.2.2.3 Sasaran Khusus dan Program Khusus minimal meliputi sasaran khusus,
program khusus, jadwal pelaksanaan, indikator pencapaian, dan
penanggung jawab
2.3 Standar dan Peraturan Perundang-Undangan
2.3.1 Terdapat Standar dan Peraturan Perundang-undangan
2.3.2 Format Standar dan Peraturan Perundang-Undangan minimal memuat Termasuk prosedur yang
pengendalian risiko, peraturan perundangan dan persyaratan lainnya, diacu
dan pasal sesuai dengan pengendalian risiko
3 DUKUNGAN KESELAMATAN KONSTRUKSI
3.1 Sumber Daya
3.1.1 Peralatan
3.1.1.1 Terdapat bukti Surat Ijin Kelaikan Operasi (SILO) pesawat angkut dan
angkut
3.1.1.2 Terdapat bukti sertifikat kelaikan peralatan konstruksi lainnya yang
digunakan pada Pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi
3.1.1.3 Terdapat daftar peralatan utama yang akan digunakan pada Status Kepemilikan peralatan
pelaksanaan pekerjaan konstruksi minimal memuat Jenis Peralatan, yang dibuktikan dengan
Merk & Tipe, Kapasitas, Jumlah, Lokasi, dan Status Kepemilikan surat kepemilikan maupun
surat perjanjian
3.1.1.4 Daftar peralatan utama di tandatangani oleh Pimpinan Tertinggi
Pekerjaan Konstruksi
3.1.2 Material
3.1.2.1 Terdapat Lembar Data Keselamatan Bahan (LDKB) dari pemasok
3.1.2.2 Terdapat daftar material impor yang akan digunakan pada Pelaksanaan
Pekerjaan Konstruksi
3.1.2.3 Format daftar material impor minimal memuat Jenis Material, Jumlah,
Negara Asal, Jadwal Pengiriman Barang
3.1.2.4 Daftar material impor ditandatangani oleh Pimpinan Tertinggi

98
 PENILAIAN
NO. KRITERIA PENILAIAN PENJELASAN
YA TIDAK
Pekerjaan Konstruksi
3.1.3 Biaya
Perhitungan Biaya SMKK mengacu pada peraturan yang berlaku
3.1.4 Kompetensi
3.1.4.1 Terdapat daftar personel yang ikut dalam Pelaksanaan Pekerjaan
Konstruksi
3.1.4.2 Format Daftar Personel minimum memuat Jabatan, Nama Personel,
Pendidikan, Sertifikat Kompetensi Kerja, dan Pengalaman
3.1.4.3 Terdapat bukti sertifikat personel yang terdaftar
3.1.5 Kepedulian
3.1.5.1 Terdapat prosedur dan/atau petunjuk kerja peningkatan kepedulian
Keselamatan Konstruksi.
3.1.5.2 Prosedur dan/atau petunjuk ditandatangani oleh Pimpinan Tertinggi
Pekerjaan Konstruksi dan ahli teknik sesuai bidang.
3.1.5.3 Terdapat analisis kebutuhan pelatihan dan sosialisasi SMKK
3.1.5.4 Terdapat Rencana Pelatihan Keselamatan Konstruksi
3.1.5.5 Format Rencana Pelatihan Keselamatan Konstruksi pada minimal
memuat Jenis Pelatihan, Target Peserta, PIC, dan Waktu Pelaksanaan
3.1.6 Komunikasi
3.1.6.1 Tedapat Prosedur dan/atau petunjuk kerja:
● Induksi Keselamatan Konstruksi;
● Pertemuan pagi hari;
● Pertemuan kelompok kerja;
● Rapat Keselamatan Konstruksi;
● Penerapan informasi bahaya- bahaya;
● Jadwal Program Komunikasi.
3.1.6.2 Format jadwal program komunikasi minimal memuat Jenis
Komunikasi, PIC, dan Waktu Pelaksanaan
3.1.6.3 Prosedur dan/atau petunjuk kerja ditandatangani oleh Penanggung
Jawab Keselamatan Konstruksi dan Pimpinan Tertinggi Pekerjaan
Konstruksi

99
 PENILAIAN
NO. KRITERIA PENILAIAN PENJELASAN
YA TIDAK
3.1.7 Informasi Terdokumentasi
3.1.7.1 Terdapat prosedur dan/atau petunjuk kerja pengendalian dokumen atas
semua dokumen yang dimiliki
3.1.7.2 Terdapat Prosedur dan/atau petunjuk kerja ditandatangani oleh
Pimpinan Tertinggi Pekerjaan Konstruksi
4 OPERASI KESELAMATAN KONSTRUKSI
4.1 Perencanaan dan Pengendalian Operasi
4.1.1 Struktur Organisasi Pelaksana Pekerjaan Konstruksi
4.1.1.1 Terdapat struktur organisasi Pelaksana Pekerjaan Konstruksi Hubungan antara
penangggung jwab di
Pengguna Jasa dan
Penyedia Jasa
4.1.1.2 Struktur organisasi dilengkapi dengan tugas dan tanggung jawab
terhadap Keselamatan Konstruksi
4.1.1.3 Terdapat Organisasi Unit Keselamatan Konstruksi
4.1.1.4 Struktur organisasi dilengkapi dengan tugas dan tanggung jawab
4.1.2 Pengelolaan Keamanan Lingkungan Kerja
4.1.2.1 Terdapat daftar material atau bahan yang akan digunakan pada
Pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi
4.1.2.2 Terdapat Analisis Keselamatan Konstruksi (AKK) yang ditandatangani AKK untuk pekerjaan
oleh ahli teknik terkait dan khusus
Penanggung Jawab Keselamatan Konstruksi risiko sedang dan besar
4.1.2.3 Terdapat prosedur dan/atau petunjuk kerja tahapan pekerjaan
konstruksi ditandatangani oleh Penanggung Jawab Teknik
4.1.2.4 Terdapat prosedur dan/atau petunjuk kerja sistem permohonan izin
kerja ditandatangani oleh Penanggung Jawab Keselamatan Konstruksi
dan Pimpinan Tertinggi Pekerjaan Konstruksi

100
 PENILAIAN
NO. KRITERIA PENILAIAN PENJELASAN
YA TIDAK
4.1.2.5 Izin kerja dilengkapi dengan:
a. analisis keselamatan Konstruksi (AKK)
b. Prosedur dan/atau petunjuk kerja sistem keamanan bekerja yang
ditandatangani oleh Penanggung Jawab Teknik yang dimaksudkan
dalam Work Method Statment
c. Lembar periksa yang ditandatangani oleh petugas yang berwenang
sesuai hasil inspeksi yang telah dilakukan
4.1.2.6 Tedapat Formulir izin kerja untuk masing-masing pekerjaan yang Sekurang-kurangnya terdiri
ditandatangani oleh Unit Keselamatan Konstruksi dari 3 rangkap
4.1.2.7 Terdapar prosedur dan/atau petunjuk kerja pengamanan lingkungan
kerja
4.1.2.8 Prosedur dan/atau petunjuk kerja pengamanan lingkungan
ditandatangani oleh ahli teknik terkait dan Pimpinan Tertinggi
Pekerjaan Konstruksi
4.1.2.9 Terdapat prosedur dan/atau petunjuk kerja manajemen keselamatan
lalu lintas (traffic management) pada lokasi pekerjaan yang berdampak
pada kelancaran lalu lintas
4.1.2.1 Prosedur dan/atau petunjuk kerja pengamanan lingkungan kerja
0 ditandatangani oleh Penanggung Jawab KeselamatanKonstruksi dan
Pimpinan Tertinggi Pekerjaan Konstruksi
4.1.2.1 Terdapat prosedur dan/atau petunjuk kerja sistem permohonan izin
1 keluar/masuk barang
4.1.2.1 Prosedur dan/atau petunjuk kerja sistem permohonan izin
2 keluar/masuk barang ditandatangani oleh ahli teknik terkait dan
Pimpinan Tertinggi Pekerjaan Konstruksi
4.1.2.1 Terdapat formulir izin keluar/masuk barang ditandatangani oleh
3 Penanggung Jawab Keselamatan Konstruksi dan Pimpinan Tertinggi
Pekerjaan Konstruksi
4.1.3 Pengelolaan Keselamatan Kerja
4.1.3.1 Terdapat prosedur/petunjuk kerja penggunaan pesawat angkat &
angkut (alat berat) dan peralatan konstruksi lainnya

101
 PENILAIAN
NO. KRITERIA PENILAIAN PENJELASAN
YA TIDAK
4.1.3.2 Prosedur/petunjuk kerja penggunaan pesawat angkat & angkut (alat
berat) dan peralatan konstruksi lainnya ditandatangani oleh
Penanggung Jawab Peralatan dan Pimpinan Tertinggi Pekerjaan
Konstruksi
4.1.3.3 Terdapat prosedur dan/atau petunjuk kerja sistem keamanan bekerja
berdasarkan program kerja
4.1.3.4 Prosedur dan/atau petunjuk kerja sistem keamanan bekerja
ditandatangani oleh Penanggung Jawab Keselamatan Konstruksi
4.1.3.5 Terdapat prosedur dan/atau petunjuk kerja penggunaan Alat Pelindung
Diri (APD) ditandatangani oleh Penanggung Jawab Keselamatan
Konstruksi
4.1.3.6 Terdapat uraian pengendalian subpenyedia jasa dan pemasok dalam Menjelaskan hubungan
mendukung pelaksanaan kontrak sesuai dengan kontrak yang telah koordinasi antara
disetujui subpenyedia jasa/pemasok
dengan penyedia jasa dalam
rangka pengelolaan
keselamatan kerja
4.1.3.7 Format uraian pengendalian minimal meliputi pengendalian
subkontraktor dan pengendalian pemasok
4.1.4 Pengelolaan Kesehatan Kerja
4.1.4.1 Terdapat prosedur dan/atau petunjuk kerja pengelolaan kesehatan
kerja paling sedikit mencakup: pemeriksaan kesehatan berkala,
pemeriksaan kesehatan khusus, pencegahan penyakit menular dan
penyakit akibat kerja
4.1.4.2 Prosedur dan/atau petunjuk kerja pengelolaan kesehatan kerja
ditandatangani oleh ahli teknik terkait dan Pimpinan Tertinggi Pekerjaan
Konstruksi
4.1.5 Pengelolaan Lingkungan Kerja
4.1.5.1 Terdapat prosedur dan/atau petunjuk kerja pengelolaan lingkungan
kerja terkait pencegahan pencemaran (terhadap air, tanah, dan udara)

102
 PENILAIAN
NO. KRITERIA PENILAIAN PENJELASAN
YA TIDAK
4.1.5.2 Prosedur dan/atau petunjuk kerja pengelolaan lingkungan kerja
ditandatangani oleh Penanggung Jawab Keselamatan Konstruksi dan
Pimpinan Tertinggi Pekerjaan Konstruksi
4.1.5.3 Pengukuran kondisi lingkungan sekurang-kurangnya terdiri atas Jenis
Pengukuran, Nilai Ambang Batas (NAB), Peraturan Perundang-
Undangan, dan Periode Pengukuran
4.1.5.4 Prosedur dan/atau petunjuk kerja pengelolaan Tata Graha
(Housekeeping) terkait Program 5R (Ringkas, Rapih, Resik, Rawat,
Rajin)
4.1.5.5 Terdapat Prosedur dan/atau petunjuk kerja pengelolaan Tata Graha
(Housekeeping) ditandatangani oleh Penanggung Jawab Keselamatan
Konstruksi dan Pimpinan Tertinggi Pekerjaan Konstruksi
4.1.5.6 Terdapat Prosedur dan/atau petunjuk kerja pengelolaan sampah/limbah
ditandatangani oleh Penanggung Jawab Keselamatan Konstruksi
4.2 Kesiapan dan Tanggapan Terhadap Kondisi Darurat
4.2.1 Daftar Induk Prosedur dan/atau Instruksi Kerja
4.2.1.1 Terdapat daftar induk prosedur dan/atau instruksi kerja
4.2.1.2 Daftar induk prosedur dan/atau instruksi kerja ditandatangani oleh ahli
teknik terkait dan Pimpinan Tertinggi Pekerjaan Konstruksi
4.2.1.3 Prosedur dan/atau instruksi kerja sekurang-kurangnya memuat Nomor
Dokumen, Daftar Dokumen (Prosedur, Instruksi Kerja) dan Pihak yang
Mengesahkan
4.2.2 Kesiap-siagaan dan Tanggap Terhadap Kondisi Darurat
4.2.2.1 Terdapat prosedur dan/atau petunjuk kerja tanggap darurat Sesuai dengan sifat dan
klasifikasi Pelaksanaan
Pekerjaan Konstruksi yang
dikerjakan
4.2.2.2 Prosedur dan/atau petunjuk kerja tanggap darurat ditandatangani oleh
ahli teknik terkait dan Penanggung Jawab Keselamatan Konstruksi
4.2.2.3 Terdapat prosedur dan/atau petunjuk kerja penyelidikan insiden
(kecelakaan, kejadian berbahaya, dan penyakit akibat kerja)

103
 PENILAIAN
NO. KRITERIA PENILAIAN PENJELASAN
YA TIDAK
4.2.2.4 Prosedur dan/atau petunjuk kerja penyelidikan insiden ditandatangani
oleh Penanggung Jawab Keselamatan Konstruksi dan Pimpinan
Tertinggi Pekerjaan Konstruksi
5 EVALUASI KINERJA KESELAMATAN KONSTRUKSI
5.1 Pemantauan atau Inspeksi
5.1.1 Terdapat prosedur dan/atau petunjuk kerja inspeksi
5.1.2 Prosedur dan/atau petunjuk kerja inspeksi ditandatangani oleh ahli
teknik terkait atau Penanggung Jawab Keselamatan Konstruksi dan
Pimpinan Tertinggi Pekerjaan Konstruksi
5.1.3 Terdapat lembar periksa paling minimum mencakup lembar periksa: - Lingkup pekerjaan
● lingkup pekerjaan; ditandatangani oleh ahli
● pesawat angkat & angkut alat berat (ditagging dan diisolasi); teknik terkait,
● peralatan; Penanggung Jawab
● bahan/material; Keselamatan Konstruksi.
● lingkungan; - Pesawat angkat &
● kesehatan; dan angkut (alat berat)
● keamanan. ditandatangani oleh ahli
teknik terkait,
Penanggung Jawab
Keselamatan Konstruksi.
- Perkakas ditandatangani
oleh ahli teknik terkait,
Penanggung Jawab
- Keselamatan Konstruksi.
- Bahan/material
ditandatangani oleh ahli
teknik terkait,
Penanggung Jawab
Keselamatan Konstruksi
dan disetujui oleh
Pengawas Pekerjaan.
- Lingkungan
(housekeeping,

104
 PENILAIAN
NO. KRITERIA PENILAIAN PENJELASAN
YA TIDAK
pencemaran, hygine)
ditandatangani oleh ahli
teknik terkait,
Penanggung Jawab
Keselamatan Konstruksi.
- Kesehatan
ditandatangani oleh ahli
terkait, Penanggung
Jawab Keselamatan
Konstruksi.
- Keamanan/ security
ditandatangani oleh ahli
terkait, Penanggung
Jawab Keselamatan
Konstruksi
5.1.4 Terdapat prosedur dan/atau petunjuk kerja Patroli Keselamatan
Konstruksi
5.1.5 Prosedur dan/atau petunjuk kerja Patroli Keselamatan Konstruksi
ditandatangani oleh ahli teknik terkait atau Penanggung Jawab
Keselamatan Konstruksi dan Pimpinan Tertinggi Pekerjaan Konstruksi
5.2 Audit

5.2.1 Terdapat Prosedur dan/atau petunjuk kerja audit internal

ditandatangani oleh ahli teknik terkait atau Penanggung Jawab
Keselamatan Konstruksi dan Pimpinan Tertinggi Pekerjaan Konstruksi
5.2.2 Terdapat jadwal pelaksanaan:
● inspeksi,
● patrol keselamatan konstruksi, dan
● audit
5.2.3 Jadwal pelaksanaan minimal mencakup Kegiatan, PIC, dan Jadwal
dalam Satuan Bulan yang ditandatangani oleh Penanggung Jawab
Keselamatan Konstruksi

105
 PENILAIAN
NO. KRITERIA PENILAIAN PENJELASAN
YA TIDAK
5.3 Evaluasi
5.3.1 Terdapat hasil evaluasi laporan harian, mingguan, bulanan
5.3.2 Terdapat prosedur evalusi pengujian dan kalibrasi
5.3.3 Format tindakan perbaikan untuk pelaksanaan pekerjaan konstruksi
minimal mencakup Uraian, Skala Penilaian, Catatan, serta Saran dan
Tindak Lanjut
5.4 Tinjauan Manajemen
5.4.1 Terdapat prosedur dan/atau petunjuk kerja terkait pelaksanaan
tinjauan manajemen
5.4.2 Prosedur dan/atau petunjuk kerja terkait pelaksanaan tinjauan
manajemen ditandatangani oleh ahli teknik terkait atau Penanggung
Jawab Keselamatan Konstruksi dan Pimpinan Tertinggi Pekerjaan
Konstruksi
5.4.3 Risalah rapat tinjauan manajemen minimal mencakup
Permasalahan, Rencana Tindak Lanjut, Target Waktu, Status, dan
Penanggung Jawab
5.5 Peningkatan Kinerja Keselamatan Konstruksi
5.5.1 Terdapat format tindakan perbaikan untuk pelaksanaan pekerjaan
konstruksi pada kontrak tahun jamak
5.5.2 Format tindakan perbaikan untuk pelaksanaan pekerjaan konstruksi
minimal mencakup Uraian, Skala Penilaian, Catatan, serta Saran dan
Tindak Lanjut
JUMLAH

Diisi dengan 1 (ada) atau 0 (tidak ada)

106
Lampiran 5 Contoh formulir instruksi kerja

Logo Nomor Dokumen Kode WBS dan Nama Revisi Ke 00

Perusahaan Pekerjaan Tanggal Revisi
Tanggal Berlaku Tanggal, bulan, tahun Halaman 1 Dari …
INSTRUKSI KERJA PENGGALIAN

PENGGALIAN

a. Tidak diperkenankan mengerjakan pekerjaan galian sebelum mendapat ijin dari

pihak yang berwenang.
b. Galian yang lebih dalam dari 1,5 meter diberi pengaman atau digali dengan
kemiringan tertentu dan harus dilakukan pemeriksaan sebelum melanjutkan
pekerjaan galian.
c. Seluruh galian harus diberi tanda – tanda dan pengahalang disekeliling galian
tersebut.
d. Setiap galian harus disediakan sebuah tangga untuk naik dan turunnya pekerja.
e. setiap tumpukan/timbunan bekas tanah galian harus diletakan minimal 1 meter dari
tepi/pinggir galian.
f. Semua galian harus diperiksa ulang/ kembali apabila pada saat pekerjaan berhenti
karena turun hujan sebelum dilanjutkan pekerjaan kembali.

107
Lampiran 6: Contoh LDKB/MSDS

LEMBAR DATA KESELAMATAN BAHAN (LDKB)

Tanggal cetak ...........

Tanggal revisi ...........

Identifikasi Produk Kimia dan Perusahaan

Kode Produk .................

Nama Produk .................

Penggunaan yang direkomendasikan : (sebutkan untuk material apa)

Alamat & Nomor Kontak Produsen Alamat & Nomor Kontak Pemasok /
......................................................... Importir
... .........................................................
......................................................... ...
... .........................................................
Telp. ...
................................................... Telp.
Fax. ...................................................
.................................................... Fax.
....................................................

1. IDENTIFIKASI BAHAYA

Klasifikasi bahan kima berbahaya atau campuran

Cairan mudah menyala Kategori ... - (............)
Toksisitas aspirasi Kategori ... - (............)
Toksisitas akut, terhirup (uap) Kategori ... - (............)
Toksisitas akut, terhirup (debu dan kabut) Kategori ... - (............)
Korosi/iritasi pada kulit Kategori ... - (............)
Kerusakan mata serius/iritasi pada mata Kategori ... - (............)
Mutagenisitas pada sel nutfah Kategori ... - (............)

108
 Toksisitas terhadap reproduksi Kategori ... - (............)
Toksisitas pada organ sasaran spesifik - Kategori ... - (............)
paparan tunggal
Kategori 1 - (H370) Sistem saraf utama.
Kategori 3 - (H335) Iritasi pernafasan. Kategori ... - (............)
Toksisitas pada organ sasaran spesifik -
paparan berulang
Kategori 1 - (H372) sistem peredaran darah, Kategori ... - (............)
hati, sistem syaraf, sistem pernafasan.
Toksisitas akuatik akut

Elemen label

Kata sinyal Bahaya

Pernyataan bahaya
H226 : Cairan dan uap mudah menyala
H304 : Mungkin fatal jika tertelan dan memasuki saluran/jalan udara
H315 : Menyebabkan iritasi kulit
H319 : Menyebabkan iritasi mata yang serius
H332 : Berbahaya jika terhirup
H341 : Diduga menyebabkan kerusakan genetik
H360 : Dapat merusak kesuburan atau janin
H401 : Toksik pada kehidupan perairan.
H335 : Dapat menyebabkan iritasi pada saluran pernafasan
H370 : Menyebabkan kerusakan pada organ berikut: keracunan secara menyeluruh
H372 : Menyebabkan kerusakan pada organ melalui paparan yang lama atau
berulang : sistem peredaran darah, hati, sistem syaraf, sistem pernafasan.

Pernyataan kehati-hatian- pencegahan

a. Dapatkan instruksi khusus sebelum menggunakannya
b. Jangan menanganinya sampai seluruh instruksi peringatan selesai dibaca dan
dipahami
c. Gunakan peralatan perlindungan diri seperti yang ditentukan
d. Gunakan hanya di luar atau di area yang mempunyai ventilasi udara yang baik

109
e. Basuh muka, tangan dan mana-mana kulit yang terpapar dengan teliti seusai
menanganinya
f. Jangan menghirup debu/asap/gas/kabut/uap/semburan
g. Dilarang makan,minum atau merokok saat menggunakan produk ini
h. Hindari pelepasan ke lingkungan
i. Jauhkan dari panas/percikan api /nyala terbuka/permukaan panas - Dilarang
merokok
j. Pastikan kemasan tetap tertutup rapat.
k. Berikan grounding/bounding antara kemasan dan peralatan penerimaan
l. Hanya gunakan alat yang tidak menimbulkan percikan
m. Ambil langkah pencegahan terhadap terbentuknya listrik statik

Penyataan peringatan
a. Jika terpapar: Hubungi segera PUSAT PENANGANAN KORBAN KERACUNAN
atau dokter/tenaga medis
b. JIKA TERKENA MATA: Bilas secara hati-hati dengan air selama beberapa menit.
Lepaskan lensa kontak, jika digunakan dan mudah untuk dilakukan. Teruskan
membilas
c. Jika iritasi mata berkelanjutan : Hubungi dokter/tenaga medis
d. Jika iritasi kulit terjadi : Hubungi dokter/tenaga medis
e. JIKA PADA KULIT (atau rambut): Lepaskan / Tanggalkan segera semua pakaian
yang tercemar. Bilas kulit dengan air / di pancuran
f. Cuci pakaian yang tercemar sebelum digunakan kembali
g. JIKA TERHIRUP: Pindahkan korban ke area berudara segar dan pastikan
beristirahat pada posisi yang nyaman untuk bernafas
h. Hubungi PUSAT PENANGANAN KORBAN KERACUNAN atau dokter / tenaga
medis jika anda merasa kurang sehat
i. JIKA TERTELAN: Hubungi segera PUSAT PENANGANAN KORBAN KERACUNAN
atau dokter / tenaga medis
j. JANGAN dimuntahkan
k. Jika terjadi kebakaran: Gunakan CO2, bahan kimia kering, atau busa untuk
pemadaman

Penyataan kehati-hatian - Penyimpanan

a. Simpan di tempat terkunci
b. Simpan di tempat yang mempunyai ventilasi udara yang baik. Pastikan dingin

110
Penyataan kehati-hatian - Pembuangan
Buang isi / wadah ke pabrik pembuangan limbah sesuai dengan peraturan
Lokal/Nasional/Internasional yang berlaku

Informasi lain Bahaya lain

Dapat berbahaya jika tertelan

Bahaya yang tidak diklasifikasikan (HNOC)

......................................................................

2. KOMPOSISI / INFORMASI KANDUNGAN BAHAN

Identitas Bahan Kimia .............................................
Bahan tunggal/campuran .............................................

Nama Kimia Sinonim Nomor CAS Berat-%

................................. .......................... .......................... ..........................
........... .......................... .......................... ..........................
................................. .............. .............. ..............
...........

3. TINDAKAN PERTOLONGAN PERTAMA

Saran umum Penanganan medis segera diperlukan jika terjadi

kecelakaan atau kondisi tidak sehat , segera dapatkan
bantuan medis (jika memungkinkan, tunjukkan cara
penggunaan atau lembar data keselamatan bahan dari
produk ini) . Jika gejala berkelanjutan, hubungi tenaga
medis
Saran terhirup Pindahkan korban ke area berudara segar Jika
pernafasan tidak teratur atau berhenti, beri bantuan
pernafasan. Hindari kontak langsung dengan kulit.
Gunakan penghalang untuk penafasan mulut ke mulut.
Hubungi tenaga medis. Bantuan pernafasan dan/atau
oksigen mungkin diperlukan. Pindahkan ke area berudara
segar jika terjadi penghirupan uap tidak sengaja. Jika
gejala berkelanjutan, hubungi tenaga medis.

111
 Setelah kontak Segera cuci bersih dengan air yang banyak. Cuci pakaian
kulit yang terkontaminasi sebelum digunakan kembali. Jika
iritasi kulit berlanjut, hubungi dokter. Segera cuci bersih
dengan sabun dan banyak air. Perhatian medis segera
tidak diperlukan. Segera cuci bersih dengan sabun dan
banyak air saat menanggalkan semua pakaian dan sepatu
yang terkontaminasi
Setelah kontak Basuh dengan air yang banyak dengan segera. Setelah
mata pembilasan awal, lepas lensa kontak dan teruskan
membilas untuk sekurang-kurangnya selama 15 menit.
Pastikan mata terbuka lebar sewaktu membilas Jika gejala
berkelanjutan, hubungi tenaga medis
Setelah tertelan JANGAN paksa muntah. Minum banyak air Jika gejala
berkelanjutan, hubungi tenaga medis. Bilas mulut dan
bersihkan mulut dengan air dan seterusnya minum air
yang banyak. Jangan beri apa-apa melalui mulut kepada
orang yang tidak sadarkan diri .Hubungi tenaga medis

Gejala dan efek yang paling penting, kedua-duanya akut dan jangan
terlambat
Indikasi dimana perawatan medis segera dan perawatan khusus diperlukan
Perlindungan diri .................................................................................
dengan Tindakan .................................................................................
pertolongan pertama

Catatan untuk dokter Rawat sesuai dengan gejalanya

4. LANGKAH-LANGKAH PEMADAMAN API

Media pemadam yang sesuai
Media pemadam Gunakan langkah-langkah pemadaman yang
yang sesuai sesuai dengan keadaan setempat dan
lingkungan
Media Pemadam Dinginkan drum dengan semprotan air
khusus
Prosedur pemadam Jika api terlalu sulit untuk dipadamkan,
khusus lindungi lingkungan dan biarkan api terbakar
dengan sendirinya sampai habis

112
Bahaya khusus yang timbul dari bahan kimia
Simpan produk dan wadah kosong jauh dari panas dan sumber api.

Peralatan pelindung dan peringatan untuk petugas pemadam kebakaran

Pakai alat bantu pernafasan dan baju pelindung

5. TINDAKAN ATAS KEBOCORAN/PELEPASAN YANG TIDAK SENGAJA

Langkah kehati-hatian personal
Pindahkan semua sumber nyala (pijar) Evakuasi personil ke area yang aman.
Pastikan ventilasi yang memadai, terutama di area terbatas Gunakan alat
perlindungan diri seperti yang telah ditentukan. Hindari berada pada arah
bertentangan dengan tumpahan/kebocoran

Langkah kehati-hatian lingkungan Langkah kehati-hatian lingkungan

Mencegah kebocoran lebih lanjut atau tumpahan jika aman untuk
melakukannya. Mencegah produk dari memasuki saluran pembuangan. Jangan
menyiram ke dalam air permukaan atau sistem pembuangan air limbah

Metode dan bahan untuk pembendungan dan pembersihan

Metode Cegah kebocoran lebih lanjut atau tumpahan
pembendungan jika aman untuk melakukannya
Kaedah pembersihan Angkat dan pindahkan ke dalam kemasan
yang telah diberi label dengan benar.
Membendung dan merendam dengan bahan
penyerap inert (seperti pasir, gel silika,
pengikat asam, pengikat universal, serbuk
gergaji).

6. PENANGANAN DAN PENYIMPANAN

Langkah kehati-hatian untuk penanganan bahan yang aman
Saran untuk penanganan bahan yang aman
a. Pastikan ventilasi yang memadai, terutama di area terbatas.
b. Jauhkan daripada panas, percikan api, nyala api dan sumber penyalaan
yang lain (seperti lampu petunjuk, motor elektrik dan listrik statik ).
c. Ambil tindakan pencegahan terhadap timbulnya listrik statik.
d. Gunakan alat dan peralatan yang explosion proof.

113
 e. Semua peralatan yang digunakan sewaktu menangani produk tersebut
harus digrounding.
f. Pergunakan exhaust.
g. Pergunakan alat pelindung diri seperti yang telah ditentukan.
h. Jangan menghirup debu/asap/gas/kabut/uap/semburan.

Kondisi penyimpanan yang aman, termasuk adanya inkompatibilitas.

Kondisi penyimpanan
a. Pastikan kemasan tertutup rapat di tempat yang kering dan sejuk.
b. Simpan dalam kemasan dengan label yang benar.
c. Pastikan kemasan selalu ditutup rapat dan disimpan di tempat yang dingin
dan mempunyai ventilasi udara yang baik.

Penanganan pencegahan Bahan atau Campuran yang tidak sesuai

Tidak ada informasi yang tersedia

7. PENGENDALIAN PAPARAN / PERLINDUNGAN DIRI

Pedoman paparan

Nama Kimia Indonesia

..................................
..................................
..................................
..................................
..................................
..................................
..................................
..................................
..................................
..................................

Nama Kimia ACGIH OSHA PEL NIOSH IDLH

.................................. .......................... .......................... ..........................
......

Pengendalian rekayasa
Pastikan cukup ventilasi ,khususnya di area yang terbatas

Alat Pelindung Diri (APD)

Pelindung Tangan Sarung tangan dibuat dari plastik atau karet
Pelindung Kacamata goggles yang rapat/ Kaca pelindung

114
 mata/muka wajah
Perlindungan kulit Sepatu antistatic. Pakailah pakaian
dan badan tahan/menghambat api/nyala. Sarung tangan
dibuat dari plastik atau karet. Pakailah Apron
pelindung yang sesuai.

8. SIFAT-SIFAT FISIK DAN KIMIA

Keadaan fisik
Bentuk fisik Cairan
Tampilan Tidak data yang tersedia
Warna Tidak berwarna
Bau Tidak data yang tersedia
Nilai Ambang Kebauan Tidak data yang tersedia
pH Tidak ada data tersedia
Titik leleh … °F / ... °C
Titik beku Tidak data yang tersedia
Titik didih awal Tidak data yang tersedia
Titik didih Tidak ada data tersedia
Titik nyala … °F / ... °C

Metode
Kadar penguapan Tidak ada data tersedia
Kemudahbakaran (padatan, gas) Tidak ada data tersedia
Batas ledakan
Batas atas
Batas bawah

115
 Tekanan uap @ 20 ° C 0,67
(kPa)

Kerapatan uap .............. Catatan

Koefisien partisi ..............
Specifik gravity ..............
Kelarutan dalam air ..............
Kelarutan .............. Catatan
Suhu nyala otomatis ...... °F / ...... °C
Suhu penguraian ..............
Viskositas dinamis ..............

9. KESTABILAN DAN REAKTIVITAS

Reaktivitas
Tidak ada informasi yang tersedia

Stabilitas
Stabil pada kondisi normal

Kemungkinan terjadinya reaksi yang berbahaya

Tidak ada pada proses normal

Kondisi yang harus dihindari

Panas, nyala dan percikan api

Bahan-bahan yang Inkompatibel

Tidak ada informasi yang tersedia

Tingkat bahaya pada produk yang terdekomposisi

Tidak ada pada kondisi penggunaan normal

10. INFORMASI TOKSIKOLOGI

Informasi tentang kemungkinan rute paparan

Terhirup Tidak ada data tersedia

116
 Kontak mata Tidak ada data tersedia
Kontak kulit Tidak ada data tersedia
Tertelan Jika tertelan dapat menyebabkan iritasi membran
mukosa

Informasi tentang efek toksikologi Keracunan akut

Nama Kimia Oral LD50 Dermis LD Inhalasi LC 50
50
.................. = ......... mg/kg ( Rat ..................................... = ... mg/L ( Rat ) ..
) h

Efek tertunda, segera dan seperti efek kronik dari paparan jangka pendek
ke jangka panjang

Iritasi kulit
Tidak ada data yang tersedia

Kerusakan mata yang parah /iritasi mata

Tidak ada data yang terseda

Sensitisasi
Tidak ada data yang tersedia

Mutagen sel germ

Tidak data yang tersedia

Karsinogen
Tabel di bawah menunjukkan apakah setiap agensi telah membuat daftar
bahan-bahan kimia sebagai karsinogen
Nama Indonesia IARC
Kimia
............ ............... ...............
.

Toksisitas reproduktif
Tidak ada data yang tersedia

117
 STOT-paparan tunggal
Tidak ada data yang tersedia

STOT - Paparan berulang

Tidak ada data yang tersedia

Toksisitas Kronis
Hindari paparan berulang dapat menyebabkan efek buruk terhadap hati.
Mengandung sesuatu yang dikenali atau diduga sebagai toksin reproduktif

Bahaya tertelan
Tidak ada data yang tersedia

Pengukuran tingkat keracunan secara numerik

Tidak ada data yang tersedia

11. INFORMASI EKOLOGI

0% dari campuran terdiri dari komponen (komponen-komponen) yang tingkat bahaya

terhadap lingkungan perairan tidak diketahui.

Nama Kimia Tumbuhan Ikan Udang-udangan

Algae/akuatik

Persisten dan penguraian

Tidak ada data yang tersedia .

Bioakumulasi
Tidak ada data yang tersedia .

Mobilitas
Tidak ada data yang tersedia .

118
Efek buruk lain
Tidak ada data yang tersedia

12. PERTIMBANGAN PEMBUANGAN

Sisa dari Residu / Produk yang Tidak Digunakan

Pembuangan sepatutnya mengikuti undang-undang dan peraturan
regional,nasional yang berlaku. Produk ini dapat didaur ulang

13. INFORMASI PENGANGKUTAN

IMDG
Nama pengiriman yang benar ............................
Kelas bahaya .............................
No. UN/ID UN…....................
Grup kemasan . ............................
EmS-No .............................
Peruntukan khusus .............................
Pencemar lautan .............................
Bahaya lingkungan .............................
Uraian .............................

RID
No. UN/ID .............................
Nama pengiriman yang benar .............................
Kelas bahaya .........................
Grup kemasan .............................
Bahaya lingkungan .............................
Kode klasifikasi .............................
Peruntukan khusus .............................
Uraian .............................

ADR
No. UN/ID .............................
Nama pengiriman yang benar .............................
Kelas bahaya .............................
Grup kemasan .............................
Bahaya lingkungan .............................

119
 Peruntukan khusus .............................
Kode klasifikasi .............................
Kode Batasan terowongan .............................
Uraian .............................
IATA
No. UN/ID .............................
Nama pengiriman yang benar ...........................
Kelas bahaya .............................
Grup kemasan .............................
Kode ERG .............................
Peruntukan khusus .............................
Uraian .............................

14. Informasi Peraturan

Peraturan Nasional
Sebutkan aturan terkait

15. INFORMASI LAIN

Tanggal disahkan: .................................

Catatan Revisi
...................................................................................................................................

Referensi
...................................................................................................................................

Informasi lain

...................................................................................................................................

120
Lampiran 7: Contoh Izin Kerja (Work Permit)

Formulir Ijin Kerja Kontraktor (Contractor Work Rev. ...

Permit) Halaman ... dari ...

INFORMASI
UMUM
Nama Perusahaan
Departemen Pengguna
Lokasi Kerja
Uraian Kerja
Tanggal /Jam mulai Tanggal/ Jam
selesai
DAFTAR PERIKSA Y T
1. Pekerja telah terlatih & kompeten untuk pekerjaan khusus ini?
2. Pengawas pekerjaan ini memiliki pengetahuan/ kecakapan yang dibutuhkan
untuk mengawasi pekerjaan dimaksud?
3. Apakah pekerjaan ini memiliki Standard Operation Procedure (SOP)?
4. Penilaian Risiko (JSA) telah dilakukan? (lampirkan)
5. Penilaian Risiko telah mencakup rencana pertolongan darurat?
6. Peralatan Kerja dan peralatan keselamatan dalam kondisi layak dan aman
untuk digunakan?
7. Pekerjaan tersebut menggunakan peralatan khusus yang terdaftar (misal:
crane, boiler, dll)
8. Pekerjaan ini telah dikomunikasikan dengan pengawas dan karyawan?
IZIN TAMBAHAN Y T (lampirkan, jika Y T
jawabannya Ya)
Electrical (Lock Out Tag Out) Izin Memasuki Ruang Terbatas
Ijin kerja bekerja diketinggian (1.8 Izin Kerja Panas
meter)
Ijin penggunaan Bahan Berbahaya
Beracun (B3)
BAHAYA K3L BERISIKO Y T BAHAYA K3L BERISIKO Y T
TINGGI TINGGI

121
Api – bahan yang mudah menyala Sumber energi (listrik, uap,
atau terbakar mekanis)
Percikan bunga api, pemotongan, Kerja pada ketinggian /Lubang
dan penggerindan. terbuka
Debu/kabut/asap atau bahan kimia Akses, jalan keluar dan pergerakan
berbahaya terbatas
PENANGGUNG JAWAB PELAKSANA
Menyatakan bahwa lokasi kerja Menyatakan bahwa prosedur keselamatan
telah diperiksa, dan semua telah diperiksa dan izin bekerja diberikan.
tindakan pencegahan akan
dipatuhi.
Penerima permit - Pemberi permit -
Nama Nama
Paraf Tang Paraf Tanggal/
gal/ Jam
Jam
Ijin Kerja Ini berlaku sampai dengan hari/ tanggal / Jam :

122
Lampiran 8. Contoh SOP penanganan tumpahan

A. Bahaya Dan Aspek Lingkungan

1. Tergelincir, terjatuh, terpeleset
2. Iritasi

B. APD yang wajib digunakan

1. Helmet
2. Safety Shoes
3. Sarung Tangan
4. Kaca Mata
5. Masker

C. Urutan Kerja
1. Jika pada saat bekerja terjadi tumpahan, segera hentikan pekerjaan jika mungkin.
2. Isolasi tumpahan tersebut agar tidak menjadi lebih banyak atau menjadi semakin
luas.
3. Gunakan kain majun atau serbuk gergaji atau pasir yang tersedia atau gunakan
sponge untuk mengambil tumpahan dan tuang ke dalam drum penampungan.
4. Jauhkan benda-benda yang mudah bereaksi dan mudah terbakar atau alat-alat yang
bisa menimbulkan percikan listrik dari tumpahan.
5. Amankan personil dari potensi-potensi bahaya
6. Ikuti petunjuk MSDS !!! Tutup permukaan tumpahan dengan menggunakan
sejumlah besar kain majun, serbuk gergaji atau pasir yang tersedia untuk pekerjaan
ini.
7. Kumpulkan semua sisa bahan yang digunakan dengan menggunakan sekop dan
masukkan ke dalam tong sampah B3
8. Bersihkan areal yang terkena tumpahan.
9. Jika tumpahan berjumlah banyak dan memerlukan penanganan oleh team, segera
minta bantuan orang yang terdekat disekitar area.
10.Bila tumpahan masuk ke saluran air hujan, maka minta bantuan utility untuk
melakukan pembendungan pada outlet saluran yang menuju ke saluran air hujan
11. Lakukan penyedotan dan netralisasi.
12. Buat laporan kejadian.

123
Lampiran 9. Contoh SOP penanganan korban kecelakaan

A. Bila terjadi kecelakaan, maka supervisor harus menilai kategori cidera

apakah termasuk kategori dibawah ini:
1. Cidera Ringan
2. Cidera Berat (menyebabkan Loss Time injury atau cacat)
3. Fatality

B. Lakukan penanganan korban sesuai kategori cidera tersebut diatas, yaitu:

1. Cidera Ringan
a. Segera berikan pertolongan dengan sesuai dengan jenis luka dengan
menggunakan sarana P3K yang ada
b. Segera buat laporan dengan menggunakan form yang ada dan serahkan kepada
QHSE untuk dilakukan investigasi
2. Cidera Berat
a. Segera laporkan kepada Manager terkait serta QHSE
b. Pindahkan korban ketempat yang lebih aman, berikan pertolongan pertama
c. Segera bawa korban ke RS/Klinik terdekat
d. Pastikan korban mendapatkan pertolongan yang sesuai
e. QHSE bersama dengan Head departemen terkait harus melakukan investigasi
sesuai dengan prosedur
3. Fatality
a. Segera laporkan kepada Manager terkait
b. Head Departemen segera melaporkan kejadian tersebut kepada Direktur
c. Segera pindahkan korban ketempat yang lebih aman
d. Bawa korban ke rumah sakit untuk dilakukan visum
e. Ketua P2K3 bersama dan Director serta manager terkait melakukan investigasi
sesuai prosedur
f. Informasi keluar (media massa) hanya melalui Direktur didampingi oleh HRD
manager
g. Segera hubungi pihak keluarga

124
Lampiran 10. Contoh SOP Pengendalian APD

A. Langkah/prosedur pengendalian
1. Divisi HSE melakukan identifikasi Alat Pelindung Diri untuk setiap aktifitas dan
atau area yang berisiko untuk kemudian menetapkan ke dalam Standar APD dan
kemudian disosialisasikan kepada semua Dept.
2. Divisi HSE mengajukan permintaan pembelian APD sesuai risiko kerja dan jumlah
personil yang membutuhkan kepada Procurement
3. Purchasing melakukan proses pembelian sesuai dengan permintaan
4. HSE mendistribusikan APD kepada semua departemen
5. Departemen Head melakukan sosialisasi standar kepada semua karyawan sesuai
dengan prosedur Komunikasi, Konsultasi dan Partisipasi
6. Karyawan terkait menggunakan APD sesuai dengan Standard Penggunaan APD
7. Supervisor Melakukan pengawasan penggunaan APD dan memberikan teguran
kepada karyawan terkait bila tidak sesuai dalam penggunaan APD
8. Setiap karyawan diwajibkan memakai APD dengan benar pada saat bekerja
maupun di area wajib APD
9. Pelanggaran terhadap pemakaian APD dapat ditindak tegas sesuai peraturan
perusahaan yang berlaku. Yang masuk dalam kriteria pelanggaran adalah dengan
sengaja merusak APD, merubah fungsi APD, tidak memakai APD di daerah atau
area kerja yang diwajibkan memakai APD
10. HSE Proyek membuat catatan pengeluaran APD dari masing – masing karyawan
dan membuat rangkuman pengeluaran masing – masing jenis APD
11. HSE menentukan jumlah persediaan minimal masing-masing APD yang harus
tersedia di site dengan persetujuan Project Manager
12. Jika persediaan APD sudah mendekati jumlah minimum persediaan maka HSE
Departemen harus mengajukan permintaan pembelian untuk pengadaan APD
tersebut sesuai Prosedur Permintaan Pembelian
13. HSE harus membuat summary pengeluaran dan pemasukan APD serta melakukan
penghitungan ulang jumlah persediaan APD (Stock Taking) setiap bulan

B. Pengeluaran APD untuk karyawan Baru

1. HRD menginformasikan kepada HSE mengenai keberadaan karyawan baru dan
mengajukan permintaan Alat Pelindung Diri untuk karyawan baru kepada
warehouse dengan sepengetahuan dari HSE
2. HSE memberikan rekomendasi kepada warehouse untuk mengeluarkan APD

125
 3. Warehouse mengeluarkan APD sesuai dengan rekomendasi HSE dan meminta
karyawan baru untuk menandatangani Form Pengambilan dan Penggantian APD
4. Karyawan baru menerima APD dari warehouse dan atau HRD dan menggunakan
APD standar yang telah ditetapkan

C. Penggantian dan Kerusakan APD

1. Pekerja mengajukan permintaan penggantian APD kepada HSE dengan membawa
APD yang lama setelah mendapat persetujuan dari Manager Terkait
2. Operator mengisi Form Pengambilan dan Penggantian APD
3. HSE mengevaluasi permintaan penggantian APD dari departemen dan memberikan
persetujuan penggantian bila sesuai
4. Warehouse mengeluarkan APD sesuai rekomendasi dari HSE dan meminta
karyawan yang bersangkutan untuk menandatangani Form Pengambilan dan
Penggantian APD

D. Kehilangan APD
1. Karyawan bersangkutan melaporkan ke atasan terkait untuk mendapatkan
rekomendasi
2. HSE mendistribusikan standar APD yang dibuat kepada semua departemen

126